會訊第 607 期 發行日期:中華民國九十七年二月一日

本會常務理事 張志恆、常務監事 王志郎、理事 彭廣柱、會務顧問 鍾金松、總幹事

陳美蓉、會員 呂隆成 簡麗珠 吳秋仁 陳秉鈞等於 1 月 22 日赴台中市參加財政部
國有財產局臺灣中區辦事處舉辦「國產業務法令說明會」 。

大湖地政事務所於 1 月 24 日、頭份地政事務所於 1 月 25 日、通霄地政事務所於

1 月 29 日舉辦歲末聯歡會，本會均致贈贊助金同樂。

本會理事長 何恭燕及常務理事 徐定禎於 1 月 25 日赴新營市出席全聯會第 5 屆

第 2 次會員代表大會。

本會理事長 何恭燕及會務顧問 鍾金松於 1 月 30 日出席苗栗縣政府召開之「不

動產糾紛調處會議」 。

本會理事長 何恭燕代表公會於 1 月 31 日出席苗栗縣政府召開之「地價評議委員

會」 。

本會訂於 2 月 4 日至 27 日止，受理各會員向本會申請登記為第七屆理、監事候
選人，(詳如附公文)，有意願之會員請於期限內向本會申請。

本會自 2 月 6 日至 2 月 11 日止休年假 6 天，本會刊下次出刊日期為 2 月 25 日，

不便之處敬請見諒，敬祝各會員新年快樂!

＊ 本會為製作第七屆第一次會員大會手冊及資料建檔，檢附各會員資料(含會
員編號、姓名、性別、通訊地址、電話、傳真、行動電話、e-mail(未登錄請向本會登
錄)、入會時間)等欄位，請校對，如有刊登錯誤或資料變更，請於 2 月 22 日前
來電告知本會更正，否則視同無誤並將逕交付印。
＊ 附苗栗縣政府公告：公告標售縣有非公用房地 16 筆(如附件)。

＊ 關於地政士申辦同一所有原同一案件之土地或建物，因地政機關對測量及登
記先後編列二個收件號碼，致造成重複課稅，建請國稅局對地政單位移送之測
量與登記資料，應就實務上再次修正系統程式配合辦理，以免虛耗徵納雙方資
源與爭議。

(前全聯會理事長 林雄提供)

＊ 附國有財產局台灣中區辦事處 96 年國產業務法令說明會座談會紀錄。

＊ 臺北市古亭地政事務所 97.01.21 北市古地一字第 09730100300 號函轉：

臺北市已全面實施跨所登記了，歡迎各會員到該所辦理各項登記業務。

＊ 訂購＜不動產登記一手教材＞或＜地上權 地役權 抵押權之物權法律解析暨

登記實務＞書籍，尚未領取之會員，請至公會領取並繳費 360 元或 448 元。

＊ 本會新增特約商店：
商店名稱 地 址 優 惠 內
容
到約日期

吳兆章皮膚科 頭份鎮中正路 220 號 醫學美容保養品訂價 9 折(特價品除外)、

各式美容護膚及雷射醫學美容療程享 9 折 97.12.31

貝克里麵包店 頭份鎮信東路 155 號 自製法國、日式等各式麵包 9 折(巨無霸

法國麵包、迷你可頌除外)，節慶優惠期間不另重複打折 97.12.31

＊ 中區國稅局竹南稽徵所函：為維護優良稅務風氣，該所在農曆春節前一週即
1 月 28 日至 2 月 5 日暫停部分調查作業，請會員配合。
部分資料轉載自本會法規委員會曾炳煥委員個人網站：
(http://agent.twbbs.org)

◎ 稅捐稽徵法第 6 條修正條文適用優先扣繳之房屋稅，即予開徵認定之基準日，
應以何日為準疑義。(P3)

◎ 修正「地籍謄本及相關資料申請書」格式及新增「政府機關使用地籍謄本統計
表」乙種。(P3)

◎ 集村農舍不宜採集中垂直集合住宅方式興建。(P4)

◎ 訂定「政府機關（構）編印地圖作業規則」 。(P4)

◎ 修正發佈「稅務違章案件減免處罰標準」第 2、13、14、18、19 條條文；並增訂

第 3-1 條條文。(P4)
財政部賦稅署　函

發文日期：中華民國 97 年 1 月 7 日 發文字號：台稅六發字第
09704505630 號

主旨：捐稽徵法第 6 條修正條文適用優先扣繳之房屋稅，即予開徵認定之基準
日，究應以拍定日或核發權利移轉證書之日為準疑義乙案。

說明：

　二、旨揭問題經函洽司法院秘書長以 96 年 12 月 4 日秘台廳民二字第
0960024123 號函復略以：「依本院所召集 96 年 5 月 28 日『稅捐稽徵法第 6
條修正條文適用疑義討論會』之決議內容，優先扣繳之地價稅、房屋稅雖應算至
不動產拍定（或承受或特拍准予應買）日為止，然於該討論會中既同時又決議：
拍賣公告中應加註拍定（或承受或特拍應買）人應承擔拍定（或承受或特拍應
買）日至權利移轉證書取得前之地價稅、房屋稅，則於該決議內容公告後所進行
之拍賣程序，自應解為拍定人（或承受人或准予應買人）業已允諾願意承擔拍
定（或承受或特拍應買）日至權利移轉證書取得前之地價稅、房屋稅，應不至於
發生拍定（或承受或特拍准予應買）日至權利移轉證書核發日之房屋稅，無人
願意繳納，而僅得向原所有權人補徵之情事。」，基於司法院係強制執行法之 主
管機關，自應尊重其見解。

　三、至拍定人（或承受人或特拍應買人）未代為繳納拍定（或承受或特拍應買）
日至權利移轉證書取得前之房屋稅時，財政部 89 年 3 月 24 日台財 第
890452112 號函及 91 年 1 月 17 日台財稅字第 0910450582 號函就房屋稅
分算日已有規定，該段期間之房屋稅納稅義務人為原所有權人，稅捐稽徵機關
對其徵收，應屬適法。
內政部　函

發文日期：中華民國 97 年 1 月 16 日 發文字號：內授中辦地字第
0970722356 號

主旨：為達成行政機關謄本減量目標，修正「地籍謄本及相關資料申請書」格式
及新增「政府機關使用地籍謄本統計表」乙式，請查照轉知。

說明：

　一、依據本部 96 年 9 月 7 日內授中辦地字第 0960727297 號函送研商「地

政服務即時通計畫－行政機關使用地籍謄本服務 E 點通」相關事宜會議紀錄陸、
一、結論辦理（該會議紀錄諒達）。

　二、依上開會議結論：「另於謄本案件收件簿新增受理謄本機關選取功能，於
謄本申請書填寫說明欄增列，請民眾告知受理謄本機關」，經本部召開二次會議，
決議修正「地籍謄本及相關資料申請書」格式及新增「政府機關使用地籍謄本統計
表」乙式（如附件），有關修正後之「地籍謄本及相關資料申請書」訂於本
（97）年 4 月 1 日開始作業，請轉知所轄地政事務所於 4 月 1 日起受理各類
謄本申請時，務必提醒民眾填寫申請用途，如勾選政府機關申請案或貸款案使
用者，尚需填寫政府機關名稱，以利爾後統計作業。

　三、另為接續辦理「政府機關使用地籍謄本統計表」統計作業，地政整合系統及
網路電子謄本之操作畫面皆另需新增下拉選單功能（二層式），供作業人員點
選中央類或地方類機關，並於地籍資料庫中記錄存檔。各政府機關之分類方式如
下：

　　　(一)中央類：1.內政部、2.交通部、3.經濟部、4.法務部、5.財政部、6.國防
部、7.農委會、8.海巡署、9.退輔會、10.司法院、11.其他（非１~10 類之機關）

　　　(二)地方類：1.工務 / 建管 / 都計、2.公所、3. 捐、4.警政、5.農業、6.水

利、7.工商、8.其他（非 1~7 類之機關）

　四、前開系統程式增修事宜，如地政事務所使用自行開發之系統，亦請於 97
年 4 月 1 日前完成增修相關程式及測試作業，並請各直轄市、縣（市）政府自
本（97）年 7 月 1 日起按季於 7 、10、1 、4 月等 10 日前彙整所轄各地政事
務所之統計資料（含臨櫃及網路資料）後函送本部彙辦。

附件：

內政部地政司網站之「地籍謄本及相關資料申請書」及「政府機關使用地籍謄本統
計表」格式尚未更新。
內政部營建署　函

發文日期：中華民國 97 年 1 月 16 日 發文字號：營署綜字第
0970000857 號

主旨：關於 20 戶起造人可否以持分同一層樓方式共同興建 20 層樓或 5 層樓

之集村農舍疑義乙案。

說明：按本署 93 年 1 月 29 日營署綜字第 0930003644 號函說明三：「農舍

與農業經營不可分離，自不宜採集中垂直集合住宅方式興建建築物。」（如附 件）
業已明示，請依前開函內容辦理。
內政部　令

發文日期：中華民國 97 年 1 月 17 日 發文字號：台內地字第
0970008751 號

訂定「政府機關（構）編印地圖作業規則」 。

　附「政府機關（構）編印地圖作業規則」

政府機關（構）編印地圖作業規則

第一條　　本規則依國土測繪法第二十三條規定訂定之。

第二條　　地圖編印作業應包含下列程序：

　　　　　一、擬訂製圖計畫。

　　　　　二、資料蒐集及分析。

　　　　　三、編纂。

　　　　　四、調繪。

　　　　　五、審查。

　　　　　六、印製。

第三條　　地圖應包含下列資料：

　　　　　一、圖名。

　　　　　二、圖廓：四隅應註記坐標。

　　　　　三、比例尺：採文字、分數或比例方式表示，並應輔以圖示方式標註
之。

　　　　　四、方位指示。

　　　　　五、圖例表。

　　　　　六、說明欄。

　　　　　七、其他經中央主管機關規定之事項。

第四條　　第三條第六款說明欄應記載之事項如下：
　　　　　一、參考系統。

　　　　　二、投影方式。

　　　　　三、資料來源及時間。

　　　　　四、發行者。

　　　　　五、發行日期。

　　　　　六、其他經地圖編印機關（構）認定之事項。

第五條　　地圖文字以中文表示者，採由左至右橫式方式書寫之。但為呈現地圖
空間資訊之必要，得依一般標註慣例為之。

第六條　　地圖使用之度量衡單位，採公制單位。但為符合國際通用慣例者，不
在此限。

第七條　　地圖之圖幅整飾、註記及圖式等標準圖式規格，依中央主管機關所定
地圖標準圖式規格表為之。

第八條　　地圖有繪製各級行政區域界線者，其有重複部分，應繪製上級行政
區域界線。

　　　　　前項行政區域界線有爭議者，以未定界之圖式標示之。

第九條　　本規則自發布日施行。
財政部 令

發文日期：中華民國 97 年 1 月 17 日 發文字號：台財稅字第
09704507110 號

第二條

依本法第四十四條規定應處罰鍰案件，有下列情事之一者，免予處罰：

一、每案應處罰鍰在新臺幣二千元以下。

二、營利事業購進貨物或勞務時，因銷售人未給與致無法取得合法憑證，在未經
他人檢舉及未經稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查前，已提出檢舉或
已取得 該進項憑證者；或已誠實入帳，且能提示送貨單及支付貨款證明，於稽
徵機關發現前，由會計師簽證揭露或自行於申報書揭露，經稽徵機關查明屬實。

三、營利事業銷售貨物或勞務時，未依規定開立銷售憑證交付買受人，在未經他
人檢舉及未經稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查前，已自動補開、補報，
其有漏稅情形並已補繳所漏稅款及加計利息。

四、營利事業銷售貨物或勞務時，誤用前期之統一發票交付買受人，在未經他人
檢舉及未經稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查前，已自動向主管稽徵
機關報備，其有漏報繳情形並已補報、補繳所漏稅款及加計利息。

五、營利事業取得非實際交易對像所開立之憑證，如經查明確有進貨事實及該項
憑證確由實際銷貨之營利事業所交付，且實際銷貨之營利事業已依法處罰。

第三條之一

營利事業所得稅納稅義務人依所得基本稅額條例第十五條規定應處罰鍰案件，
經調查核定所漏稅額在新臺幣一萬元以下者，免予處罰。但使用藍色申報書或委
託會計師查核簽證申報案件，經調查核定所漏稅額在新臺幣二萬元以下者，免
予處罰。

綜合所得稅納稅義務人依所得基本稅額條例第十五條規定應處罰鍰案件，有下
列情事之一者，免予處罰：

一、納稅義務人透過網際網路辦理結算申報，其經調查核定短漏報之所得，符合
下列情形：

（一）屬扣繳義務人、營利事業或信託行為之受託人依法應彙報稽徵機關之各類
所得扣繳暨免扣繳憑單（不包括執行業務所得格式代號 9A 之各類所得扣繳暨
免扣繳 憑單）、股利憑單、緩課股票轉讓所得申報憑單、信託財產各類所得憑單
及信託財產緩課股票轉讓所得申報憑單之所得資料。
（二）屬納稅義務人依規定向財政部財稅資料中心或稽徵機關查詢，而該機關
未能提供之所得資料。

二、納稅義務人未申報或短漏報之所得不屬前款規定情形，而其經調查核定有依
規定應課稅之所得額在新臺幣二十五萬元以下或其所漏稅額在新臺幣一萬五千
元以下，且無下列情事之一：

（一）夫妻所得分開申報逃漏所得稅。

（二）虛報免稅額或扣除額。

（三）以他人名義分散所得。

第十三條

依遺產及贈與稅法第四十四條規定應處罰鍰案件，有下列情事之一者，免予處
罰：

一、有遺產未依限辦理遺產稅申報，經核定無應納稅額。

二、有遺產未依限辦理遺產稅申報，經核定應納稅額在新臺幣三萬五千元以下。

三、未依限辦理贈與稅申報，經核定應納稅額在新臺幣四千元以下。

四、未申報財產屬應併入遺產總額課徵遺產稅之被繼承人死亡前贈與之財產，該
財產於贈與稅申報期限內已申報或被繼承人死亡前已申報或核課贈與稅。

五、未申報財產屬應併入遺產總額課徵遺產稅之被繼承人死亡前以贈與論之贈與
財產，繼承人已依稽徵機關通知期限補報贈與稅或提出說明。

六、逾期自動補報而有短報、漏報財產，其短報、漏報情事符合第十四條各款規定
之一。

七、未申報財產屬應併入遺產總額課徵遺產稅之配偶相互贈與財產，於被繼承人
死亡前，已向稽徵機關申請或經核發不計入贈與總額證明書。

八、未申報財產屬被繼承人配偶於中華民國七十四年六月四日以前取得且應併入
遺產總額課徵遺產稅之財產。

九、未申報財產屬被繼承人或贈與人於中華民國八十九年一月二十七日以前，因
土地法第三十條之限制，而以能自耕之他人名義登記之農地，於中華民國八十
九年一 月二十八日以後，該項請求他人移轉登記之權利為遺產標的或贈與民法
第一千一百三十八條規定之繼承人，且繼承或贈與時該農地仍作農業使用。

第十四條

依遺產及贈與稅法第四十五條規定應處罰鍰案件，有下列情事之一者，免予處
罰：
一、短漏報遺產稅額在新臺幣三萬五千元以下或短漏報遺產淨額在新臺幣六十萬
元以下。

二、短漏報贈與稅額在新臺幣四千元以下或短漏報贈與財產淨額在新臺幣十萬元
以下。

三、短漏報財產屬同一年內以前各次所贈與應合併申報贈與稅之財產，該財產業
已申報或核課贈與稅。

四、短漏報財產屬應併入遺產總額課徵遺產稅之被繼承人死亡前贈與之財產，該
財產於贈與稅申報期限內已申報或被繼承人死亡前已申報或核課贈與稅。

五、短漏報財產屬應併入遺產總額課徵遺產稅之被繼承人死亡前以贈與論之贈與
財產，繼承人已依稽徵機關通知期限補報贈與稅或提出說明。

六、短漏報財產屬應併入遺產總額課徵遺產稅之配偶相互贈與財產，於被繼承人
死亡前，已向稽徵機關申請或經核發不計入贈與總額證明書。

七、短漏報財產屬被繼承人配偶於中華民國七十四年六月四日以前取得且應併入
遺產總額課徵遺產稅之財產。

八、短漏報財產屬被繼承人或贈與人於中華民國八十九年一月二十七日以前，因
土地法第三十條之限制，而以能自耕之他人名義登記之農地，於中華民國八十
九年一 月二十八日以後，該項請求他人移轉登記之權利為遺產標的或贈與民法
第一千一百三十八條規定之繼承人，且繼承或贈與時該農地仍作農業使用。

第十八條

依土地稅法第五十四條第一項第一款規定應處罰鍰案件，其短匿稅額符合下列
規定之一者，減輕或免予處罰：

一、短匿稅額每年在新臺幣二萬五千元以下者，免予處罰。

二、短匿稅額每年逾新臺幣二萬五千元至新臺幣五萬元者，按短匿稅額處○．五
倍之罰鍰。

三、短匿稅額每年逾新臺幣五萬元至新臺幣七萬五千元者，按短匿稅額處一倍之
罰鍰。

四、短匿稅額每年逾新臺幣七萬五千元至新臺幣十萬元者，按短匿稅額處二倍之
罰鍰。

依土地稅法第五十四條第二項規定應處罰鍰案件，其移轉現值在新臺幣一百萬
元以下者，或辦竣權利移轉登記前經依規定撤回或註銷移轉現值申報者，免予
處罰。

第十九條
依房屋稅條例第十六條規定應處罰鍰案件，經調查核定所漏稅額在新臺幣一萬
元以下者，或房屋領有使用執照或其使用情形變更已向主管稽徵機關辦理稅籍
相關登記，經調查核定所漏稅額在新臺幣五萬元以下者，免予處罰。

前項所定漏稅額，以每一納稅義務人單一層或單一戶每年所核算稅額為準。