Foda HGM

Hospital General de Mxico, O.
D
ENERO- DICIEMBRE 2010
PROGRAMA DE TRABAJO 2011
Enero 2011
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Hospital General de Mxico, O.D

NDICE 1. 2. 3. 4. Introduccin. Antecedentes Histricos. Marco de referencia Jurdico. Vinculacin con las prioridades Nacionales, Sectoriales e Institucionales: 4.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. 4.2 Programa Nacional de Salud 2007-2012. 4.3 Programa Sectorial de Salud 2007-2012. 4.4 Programa de Accin Especfico. 4.5 Plan Quinquenal del Director General. 5. Misin. 6. Visin. 7. Anlisis Estratgico. 7.1 Anlisis FODA por rea. 8. Propuesta Anual de Trabajo 2011, derivado del Anlisis Estratgico. 9. Objetivos especficos, estrategias, lneas de accin y proyectos especficos anuales. 9.1 Investigacin. 9.2 Educacin y Capacitacin en Salud. 9.3 Atencin Mdica. 9.4 Administracin. 10. Indicadores 10.1 Investigacin. 10.2 Educacin y Capacitacin en Salud. 10.3 Atencin Mdica. 10.4 Administracin. 3 5 9 22 23 25 25 27 28 30 32 34 35 40 46 47 49 51 53 55 56 58 60 63

INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES HISTRICOS

1. Introduccin Conformar una institucin moderna, innovadora, dinmica, efectiva y fuerte, que pueda proyectarse hacia la comunidad y se mantenga a la vanguardia en el cuidado de la vida, a travs de la asistencia, pero tambin de la educacin y la investigacin, mantenindose como un referente obligado en el desarrollo de la medicina mexicana. Los trabajadores, son el gran tesoro que tiene este hospital, gracias a ellos y a los que los han antecedido, esta institucin ha podido cumplir a cabalidad con la misin que le fue encomendada desde su inauguracin, hace ya casi 106 aos, al brindar atencin a los problemas de salud de la gente ms desprotegida y responder en los momentos ms difciles que ha vivido el pas, como fue la pasada crisis causada por el brote de influenza AH1N1, donde quedaron ms que demostrados, el compromiso, la entrega, la pasin, la dedicacin y la disciplina que siempre los ha caracterizado. A lo largo de est administracin nuestro hospital se ha comprometido en su proceso de innovacin, con la remodelacin de algunas de sus reas y la construccin de otras nuevas, como el edificio de oncologa, lo que permitir aumentar su capacidad en el prximo ao, con el fin de responder a los problemas de salud y las necesidades de atencin de la poblacin ms desprotegida, que acude al Hospital General de Mxico con la esperanza de recuperar su salud. A la par del cambio que se est dando en la infraestructura fsica, se impulsa la renovacin y adaptacin a una nueva visin de servicio, para dar lo mejor de nuestra institucin, en cada rea de trabajo con las tareas que tenemos encomendadas, pues de nada sirven las instalaciones ms modernas y mejor equipadas si quienes las usan no ponen toda su energa y empeo para aprovecharlas y hacer el mejor uso de ellas, en beneficio de nuestros pacientes. El presente ao estar lleno de retos, pero la modernizacin de nuestra institucin y la capacitacin de sus trabajadores, nos permitirn hacerles frente y salir avante de ellos, trabajando articuladamente como un gran equipo, para satisfacer las necesidades de nuestros usuarios con servicios eficientes y efectivos. En el Programa de Trabajo del Hospital General de Mxico, para el periodo 2009-2014, consiste en un proyecto slido generado a la luz de una planeacin estratgica en donde en primer lugar se expresan de manera directa o indirecta las opiniones tanto de los pacientes, sus familiares, el personal mdico y paramdico, as como las polticas sectoriales vertidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Programa Nacional de Salud 2007-2012. El Programa de Trabajo 2011, esta integrado por los parmetros determinados por la cabeza de sector y considera de manera especfica los objetivos y metas del Programa de Trabajo 2009-2014. El Hospital General de Mxico como Institucin de Salud y acorde a estos pronunciamientos, alinea sus principios y acciones hacia la atencin mdica, la formacin de recursos humanos, la investigacin y la educacin, debiendo orientar a los pacientes y su familia, adems de poder delinear estrategias

que puedan proyectarse hacia la comunidad, cumpliendo con esto, como una Organizacin Socialmente Responsable (OSR). Es as como se encamina a consolidar un Hospital moderno y diferente, que pueda desarrollarse ante las necesidades actuales de la medicina y las macro tendencias mundiales, maximizando el factor humano que posee, siendo solamente necesario establecer una buena estrategia en Direccin, Capacitacin y Formacin de equipos, logrando con esto forjar y apoyar a una organizacin que pueda crecer y estar lista para los retos que la poblacin exigir en los prximos 50 aos, el Hospital debe de ser una organizacin ms eficaz y efectiva que los aproveche y aplique ante la creciente demanda de servicios de salud. 2. Antecedentes Histricos. El da 5 de Febrero de 1905, siendo presidente de la Repblica Mexicana el General Porfirio Daz y Vocal del Consejo Superior de Salubridad el Dr. Eduardo Liceaga, junto con el Ing. Roberto Gayol, se inaugur el Hospital General de Mxico, su primer Director fue el Dr. Fernando Lpez y el Hospital tena una plantilla de 315 trabajadores entre mdicos y administrativos.
La presencia del Doctor Liceaga como Director del Consejo Superior de Salubridad, y su viaje realizado por varios pases de Europa que lo llevaron a visitar sus hospitales, le infundieron importantes ideas que se materializaran no solo en el HGM, sino en otros hospitales del pas. Dr. Eduardo Liceaga, Director del Consejo Superior de Salubridad En 1946 se fund la Oficina de Enseanza e Investigacin Cientfica y la Sociedad Mdica del Hospital General. El 28 de Octubre de 1952 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el cual se crea el Consejo Tcnico Administrativo del Hospital dependiente de la SSA, con objeto de dar una mayor autonoma a su gobierno interno. En el ao de 1964 y 1968, se realizaron dos remodelaciones modernizndose la planta fsica y el equipamiento. Para Septiembre de 1985 el HGM dispona de 1,700 camas, pero como consecuencia del sismo, el Hospital sufri daos considerables, quedando reducida su capacidad a 1,178 camas censables. El 7 de Abril de 1986, se publica en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el cual se crea, el Organismo Administrativo Desconcentrado del HGM, dependiente de la Secretara de Salud (SS), con

autonoma operativa y mayor presencia institucional para la prestacin de servicios de salud a la poblacin abierta. El 11 de Mayo de 1995, se publica en el Diario Oficial de la Federacin la creacin del Hospital General de Mxico como Organismo Descentralizado (OD) del Gobierno Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, con domicilio en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, que tendr por objeto coadyuvar a la consolidacin del Sistema Nacional de Salud, proporcionando servicios mdicos de alta especialidad e impulsando los estudios, programas, proyectos e investigaciones inherentes a su mbito de competencia, el cual estar sectorizado en la Secretara de Salud. El 16 de enero de 2009 tom protesta como Director General del Hospital General de Mxico el Dr. Francisco Pascual Navarro Reynoso, por un periodo de cinco aos. Al tomarle protesta al cargo, el Secretario de Salud, Jos ngel Crdova Villalobos, asegur que la Direccin del Hospital General de Mxico es un gran reto, pero a la vez una magnfica oportunidad para contribuir y ser parte de todo el engranaje de las polticas pblicas de salud consideradas en el Programa de este sexenio, orientadas a mejorar las condiciones de la poblacin, reducir las brechas o desigualdades, prestar servicios con calidad y seguridad y evitar el empobrecimiento de la poblacin por motivos de salud. Investigacin. El Hospital General de Mxico viene desarrollando que las acciones de los investigadores en salud se vinculen con las prioridades nacionales de salud. Para cumplir con esta lnea se han desarrollado proyectos de investigacin relacionados con problemas de enfermedades emergentes en el adulto, adulto en tercera edad, en el nio y en el adolescente, adems se creo la Coordinacin de Recursos (CORE) de Bioestadstica. El CORE es una herramienta que permitir mejorar la investigacin en la Institucin. La Coordinacin est conformada por un equipo de investigadores (matemticos, personal de salud con maestra y doctorado en investigacin) con amplia experiencia en anlisis estadsticos y metodologa. CORE da soporte estadstico y metodologa a los investigadores y mdicos del HGM as como a Institutos Nacionales e Internacionales. Educacin y Capacitacin en Salud. A lo largo de la historia de nuestra institucin, han existido grandes periodos de excelencia. Durante dcadas nuestro hospital fue uno de los pocos centros formadores de mdicos y enfermeras en todo el pas. De sus vastos campos clnicos, profesores e instalaciones, miles de personas de todas las entidades federativas del pas, as como de otras naciones, han obtenido los conocimientos que vierten da a da en beneficio de la sociedad. Los retos que genera la propuesta de una educacin mdica globalizada obligaron al Hospital General de Mxico a revisar su situacin y en particular todo lo relacionado con su modelo educativo. Se rescat lo que haba sido efectivo en el pasado y se identifico las nuevas necesidades y retos. Con la mirada puesta en el futuro y sin desaprovechar su vasta experiencia de ms de 100 aos en la formacin de mdicos, en el 2009 se redefinen sus tareas educativas, el cambio de denominacin de Enseanza a Educacin y Capacitacin en Salud, refleja que el Hospital General cuenta con un modelo educativo propio; ste incluye la transmisin de conocimientos que es la enseanza; sumndose a la espiral del aprendizaje significativo y colaborativo y soportados por una educacin humanista con transmisin de valores, los cuales reflejan el proceso de educacin. Es evidente que el cambio de

denominacin implic una definicin de rumbo filosfico, un compromiso tico, biotico y de innovacin y modernidad en el binomio estudiante profesor de una institucin de salud. Atencin Mdica. El Hospital General de Mxico ha proporcionado atencin mdico quirrgica en casi todas las ramas de especializacin en apoyo al Programa de Reforma al Sector Salud .y teniendo como objetivo la oportunidad, eficiencia y calidad de la atencin. Para cumplir con sus objetivos el Hospital General de Mxico cuenta con las cuatro especialidades bsicas: 1.- CIRUGA. Cardiologa, Ciruga General, Ciruga Plstica y Reconstructiva, Gastroenterologa, Estomatologa, Gastroenterologa, Odontopediatra, Oncologa, Oftalmologa, Otorrinolaringologa, Ortopedia, Urologa, Neurologa y Neurociruga, Coloproctologa, Ciruga Cardiovascular y Prtesis Maxilofacial, Neumologa 2.- GINECO/ OBSTRETRICIA. Ginecologa, Obstetricia, Planificacin familiar y Deteccin Oportuna de Cncer 3.- MEDICINA INTERNA. Alergia e Inmunologa, Biologa de la Reproduccin Humana, Dermatologa, Endocrinologa, Geriatra, Hepatologa, Infectologa, Medicina Interna, Reumatologa, Salud Mental, Terapia Medica Intensiva. 4.- PEDIATRIA. Cardiologa, Ciruga, Dermatologa, Endocrinologa, Epidemiologa, Gentica, Hematooncologa, Infectologa, Medicina Interna, Neonatologa, Neurologa, Neurociruga, Ortopedia, Otorrinolaringologa, Paidopsiquiatra, Pediatra General, Psicologa, Reumatologa y Urologa Cuenta adems con las subespecialidades correspondientes a cada una de estas ramas. Dentro de su infraestructura se cuenta con edificios del rea mdica asistencial, Los edificios del rea mdica cuentan con 34 servicios de alto nivel para la atencin a la poblacin, Consultorios de especialidades, salas de Terapia Intensiva, reas de urgencias, Unidad central de quirfanos y mesas quirrgicas perifricas, Servicio de Radiologa con una unidad central y unidades perifricas, Un anexo de Estudios Especiales, Resonancia Magntica Nuclear y Tomografa Axial Computarizada y Laboratorio Central y perifricos, Cubculos de terapia del Lenguaje, salas de endoscopia, servicio de Anatoma Patolgica, Epidemiologa, Banco de Sangre, Centro Electrnico de Informacin e Investigacin Documental para la Salud (CEIDS), Ingeniera Biomdica, Laboratorio de Investigacin farmacolgica, auditorios y aulas. Administracin y Finanzas. Tiene por objetivo general el planear, programar, presupuestar, evaluar y controlar los Recursos Humanos, Materiales, Servicios Generales y Financieros de la Institucin, a travs de procesos internos de apoyo, sustentados en el cumplimiento de la normatividad establecida por la Coordinadora Sectorial y las Dependencias Globalizadoras, que le permitan operar de la mejor forma al Hospital y asegurar el xito de su misin El rea tiene a su cargo el establecimiento de procedimientos tcnicos administrativos para el mejoramiento de la organizacin y funcionamiento del Hospital. En coordinacin con la Direccin General, adems debe proponer las polticas, normas y procedimientos internos para la administracin

de los recursos humanos, financieros y materiales de acuerdo con los objetivos y metas establecidos en el Programa de Trabajo quinquenal, considerando aspectos como procesos de mejora y simplificacin administrativa, programas de inversin y obra pblica, clima organizacional, servicios administrativos y generales, que posibiliten tener un buen ambiente laboral. Es el rea responsable de la adquisicin de bienes e insumos, as como de equipo y materiales de consumo de acuerdo a la Normatividad Federal vigente para los Organismos Descentralizados, y dictaminan los concursos y contratos que como entidad realice. Para el cumplimiento de sus funciones trabaja estrechamente con las distintas reas sustantivas que tiene la institucin y en forma destacada con los Directivos del rea Mdica, Jefes de Servicio y Unidad.

MARCO DE REFERENCIA JURDICO

3. Marco de Referencia Jurdico. El 11 de Mayo de 1995, se publica en el Diario Oficial de la Federacin el decreto de creacin del Hospital General de Mxico como un organismo descentralizado del Gobierno Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, con domicilio en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, que tendr por objeto coadyuvar a la consolidacin del Sistema Nacional de Salud, proporcionando servicios mdicos de alta especialidad e impulsando los estudios, programas, proyectos e investigaciones inherentes a su mbito de competencia, el cual estar sectorizado en la Secretara de Salud. El Hospital General de Mxico tendr las siguientes funciones: I.- Proporcionar servicios de salud, particularmente en el campo de la alta especialidad de la medicina y en aquellas complementarias y de apoyo que determine su estatuto orgnico; II.- Prestar servicios de hospitalizacin en los servicios de especialidades con que cuenta, con criterios de gratuidad fundada en las condiciones socioeconmicas de los usuarios, sin que las cuotas de recuperacin desvirten la funcin social del Hospital General de Mxico; III.- Disear y ejecutar programas y cursos de capacitacin, enseanza y especializacin de personal profesional, tcnico y auxiliar en su mbito de responsabilidad; IV.- Impulsar la realizacin de estudios e investigaciones clnicas y experimentales en las especialidades con que cuente el Hospital General de Mxico, con apego a la Ley General de Salud y dems disposiciones aplicables; V.- Apoyar la ejecucin de los programas sectoriales de salud en el mbito de sus funciones y servicios; VI.- Actuar como rgano de consulta de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en su rea de responsabilidad y asesorar a instituciones sociales y privadas en la materia; VII.- Difundir informacin tcnica y cientfica sobre los avances que en materia de salud registre, as como publicar los resultados de las investigaciones y trabajos que realice, y VIII.- Prestar los dems servicios y efectuar las actividades necesarias para el cumplimiento de su objeto de conformidad con el presente Decreto y otras disposiciones legales aplicables. Las atribuciones establecidas en el Estatuto Orgnico del Hospital autorizadas por su rgano de Gobierno el 12 de marzo del 2009, que en su artculo 3 dice: el Hospital General de Mxico tendr las siguientes funciones:
I.
Proporcionar servicios de salud, particularmente en el campo de la alta especialidad de la medicina y en aquellas complementarias y de apoyo que determine este Estatuto. Prestar servicios de hospitalizacin en los servicios de especialidades con que cuenta con criterios de gratuidad fundada en las condiciones socioeconmicas de los usuarios, sin que las cuotas de recuperacin desvirten la funcin social del Hospital General de Mxico.
II.
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Disear y ejecutar programas y cursos de capacitacin, enseanza y especializacin de personal profesional, tcnico y auxiliar en su mbito de responsabilidad. Impulsar la realizacin de estudios e investigaciones clnicas y experimentales en las especialidades con que cuente el Hospital General de Mxico, con apego a la Ley General de Salud y dems disposiciones aplicables. Apoyar la ejecucin de los programas sectoriales de salud en el mbito de sus funciones y servicios. Actuar como rgano de consulta de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en su rea de responsabilidad y asesorar a instituciones sociales y privadas en la materia. Difundir informacin tcnica y cientfica sobre los avances que en materia de salud registre, as como publicar los resultados de las investigaciones y trabajos que realice, y objeto de conformidad con este Estatuto y otras disposiciones legales aplicables.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Prestar los dems servicios y efectuar las actividades necesarias para el cumplimiento de su
Como marco legal para el desarrollo de las actividades sustantivas mencionadas anteriormente el Hospital General de Mxico cuenta con: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-II-1917, ltima Reforma D.O.F. 24-VIII-2009. LEYES. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29-XII-1976, ltima Reforma D.O.F. 17-VI-2009. Ley Federal de Entidades Paraestatales. D.O.F. 14-V-1986, ltima Reforma D.O.F. 28-XI-2008. Ley General de Salud. D.O.F. 07-II-1984, ltima Reforma D.O.F. 20-VIII-2009 Ley de los Institutos Nacionales de Salud. D.O.F. 26-V-2000, ltima Reforma D.O.F. 14-VIII-2008. Ley General de Bienes Nacionales. D.O.F. 20-V-2004, ltima reforma D.O.F. 31-VIII-2007. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendara. D.O.F. 30-III-2006, ltima Reforma D.O.F. 31-XII-2008.
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Ley de Coordinacin Fiscal. D.O.F. 27-XII-1978, ltima Reforma D.O.F. 24-VI-2009. Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010. D.O.F. 25-XI-2009. Ley de Planeacin. D.O.F. 05-I-1983, ltima Reforma D.O.F. 13-VI-2003. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. D.O.F. 13-III-2002, ltima Reforma D.O.F. 28-V-2009. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D.O.F. 04-VIII-1994, ltima Reforma D.O.F. 30-V-2000. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artculo 123 Constitucional. D.O.F. 28-XII-1963, ltima Reforma D.O.F. 03-V-2006. Ley Federal del Trabajo. D.O.F. 01-IV-1970, ltima Reforma D.O.F. 17-I-2006. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. D.O.F. 31-III-2007. Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles. D.O.F. 31-XII-1975, ltima Reforma D.O.F. 9-VI-2009. Ley Federal de Derechos. D.O.F. 31-XII-1981, ltima Reforma D.O.F. 5-VI-2009. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. D.O.F. 01-VII-1992, ltima Reforma D.O.F. 30-IV-2009. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. D.O.F. 04-I-2000, ltima Reforma D.O.F. 28-V-2009. Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 04-I-2000, ltima Reforma D.O.F.28-V-2009. Ley General de Proteccin Civil. D.O.F. 12-V-2000, ltima Reforma D.O.F. 24-IV-2006.
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Ley Reglamentaria del artculo 5 Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal. D.O.F. 26-V-1945, ltima Reforma D.O.F. 22-XII-1993. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2002, ltima Reforma D.O.F. 06-VI-2006. Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos. D.O.F. 29-VI-1992, ltima Reforma D.O.F. 30-VI-2006. Ley del Impuesto sobre la Renta. D. O. F. 01-I-2002, ltima Reforma D.O.F. 04-VI-2009. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. D.O.F. 25-VI-2002, ltima Reforma D.O.F. 24-VI-2009. Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. D.O.F. 23-V-1996, ltima Reforma D.O.F. 21-I-2009. Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 10-IV-2003, ltima Reforma D.O.F. 09-I-2006. Ley de Asistencia Social. D.O.F. 02-IX-2004. Ley General para el Control del tabaco. D.O.F. 30-V-2008.. Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente modificados. D.O.F. 18-III-2005. Ley General para la Igualdad entre mujeres y hombres. D.O.F. 02-VIII-2006. Ley General de Contabilidad Gubernamental. D.O.F. 31-XII-2008. CDIGOS. Cdigo Fiscal de la Federacin. D.O.F. 31-XII-1981, ltima Reforma D.O.F. 04-VI-2009. Cdigo Penal Federal. D.O.F. 14-VIII-1931, ltima Reforma D.O.F. 20-VII-2009.
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Cdigo Civil Federal. D.O.F. 26-V-1928, ltima Reforma D.O.F. 13-IV-2007. Cdigo de Comercio. D.O.F. 07-X-1889, ltima Reforma D.O.F. 27-VIII-2009. REGLAMENTOS. Reglamento Interior de la Secretara de Salud. D.O.F. 19-I-2004, ltima Reforma D.O.F. 29-XI-2006. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica. D.O.F. 14-V-1986. Reglamento Interior de la Comisin Interinstitucional para la Formacin de Recursos Humanos para la Salud. D.O.F. 31-X-1986, ltima Reforma D.O.F. 12-XII-2006. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigacin para la Salud. D.O.F. 06-I-1987. Reglamento de Procedimientos para la Atencin de Quejas Mdicas y Gestin Pericial de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico. D.O.F. 21-I-2003, ltima Reforma 25-VII-2009. Reglamento de la Ley General para el Control del Tabaco. D.O.F. 31-V-2009, ltima Reforma D.O.F.31-V-2009. Reglamento Interior del Consejo Nacional contra las Adicciones. D.O.F. 20-VII-2000. Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 26-I-1990, ltima Reforma D.O.F. 07-IV-1995. Reglamento para la Prestacin del Servicio Social de los Estudiantes de las Instituciones de Educacin Superior de la Repblica. D.O.F. 30-III-1981. Reglamento de la Ley Federal de Trasparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2003. Reglamento Interno de la Comisin Nacional de Arbitraje mdico. D.O.F. 10-X-2002, ltima Reforma D.O.F. 03-II-2004. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
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D.O.F. 20-VIII-2001, ltima Reforma 30-XI-2006. Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 20-VIII-2001, ltima Reforma 29-XI-2006. Reglamento de Insumos para la Salud. D.O.F. 04-II-1998, ltima Reforma D.O.F. 05-VIII-2008. Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. D.O.F. 07-IV-1993. Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 6-IX-2007. Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. D.O.F. 24-VIII-2009. PLANES Y PROGRAMAS. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. D.O.F. 31-V-2007. Programa Nacional de Salud 2007-2012. D.O.F. 17-I-2008. Programa Nacional de Normalizacin 2009. D.O.F. 24-V-2004, ltima Reforma D.O.F. 24-IV-2009. Programa Nacional de Educacin 2007-2012. D.O.F. 17-I-2008. Programa Nacional de Combate a la Corrupcin y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo 2008-2012. D.O.F. 11-XII-2008. Programa Nacional de Proteccin Civil 2008-2012. D.O.F. 19-IX-2008. DECRETOS. Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (donde cambia de Secretara de Salubridad y Asistencia a Secretara de Salud). D.O.F. 21-I-1985. Decreto por el que se crea el Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez.
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D.O.F. 22-VIII-1988. Decreto por el que los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y Servidores Pblicos hasta el nivel de Director General en sector centralizado o su equivalente en el sector paraestatal, debern rendir al separarse de sus empleos, cargos o comisiones, un informe de los asuntos de sus competencias y entregar los recursos financieros humanos y materiales que tengan asignados para el ejercicio de sus atribuciones legales a quienes los sustituyan en sus funciones. D.O.F. 14-IX-2005. Decreto por el que se establece en favor de los trabajadores al servicio de la Administracin Pblica Federal que estn sujetos al rgimen obligatorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, un sistema de ahorro para el retiro. D.O.F. 27-III-1992. Decreto por el que se crea el Organismo Descentralizado Hospital General de Mxico. D.O.F. 11-V-1995. Decreto por el que se crea la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico. D.O.F. 03-VI-1996. Decreto por el que se establece la Cartilla Nacional de Salud de la Mujer. D.O.F. 06-III-1998. Decreto por el que se crea la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios. D.O.F. 05-VII-2001. Decreto por el que se crea el Hospital Jurez de Mxico, como un Organismo Descentralizado de la Administracin Pblica. D.O.F. 26-I-2005. Decreto por el que se crea el rgano Desconcentrado denominado Comisin Nacional de Biotica. D.O.F. 07-IX-2005. Decreto por el que se establece el Reconocimiento al Mrito en Enfermera Graciela Arroyo de Cordero, el cual tiene por objeto reconocer y honrar a los profesionales destacados en materia de Enfermera. D.O.F. 10-IV-2006. Decreto por el que se crea el Consejo Nacional para la Prevencin y el Tratamiento de las Enfermedades Visuales. D.O.F. 04-III-2005. Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010. D.O.F. 07-XII-2009.
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Decreto por el que se ordenan diversas acciones en material de salubridad general, para prevenir, controlar y combatir la existencia y transmisin del virus de influenza estacional epidmica. D.O.F. 25-IV-2009. Decreto por el que se expide el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica y se reforma el Reglamento del Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales. D.O.F. 15-IV-2009. ACUERDOS DEL EJECUTIVO. Acuerdo por el que se establece el reconocimiento al mrito mdico. D.O.F. 17-X-1995. Acuerdo que establece los lineamientos y estrategias generales para fomentar el manejo ambiental de los recursos en las oficinas administrativas de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 26-III-1999. Acuerdo que establece los lineamientos generales para la continuacin del Programa de Ahorro de Energa en Inmuebles de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 15-III-2000. Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administracin Pblica. D.O.F. 31-XII-2004. Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacin electrnica, en el envo de propuestas dentro de las Licitaciones Pblicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, as como la presentacin de las inconformidades por la misma va. D.O.F. 09-VIII-2000. Acuerdo por el que se crea la Comisin para la Transparencia y el Combate a la Corrupcin de la Administracin Pblica Federal, como una Comisin Intersecretarial de carcter permanente. D.O.F. 04-XII-2000. Acuerdo por el que se establece que las Instituciones Pblicas del Sistema Nacional de Salud slo debern utilizar los insumos establecidos en el Cuadro Bsico para el Primer Nivel de atencin mdica y, para el Segundo y Tercer nivel, el catlogo de insumos. D.O.F. 16-VI-2009. Acuerdo de coordinacin que celebran la Secretara de Salud con la participacin de la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud y la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, y el Gobierno del Distrito Federal, para el ejercicio de facultades en materia de control y fomento sanitarios, as como de Sanidad Internacional. D.O.F. 16-I-2006.
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ACUERDOS SECRETARIALES. Acuerdo por el que se abroga el diverso que interpreta el Decreto Presidencial que estableci el uso de las siglas SSA y determina que tanto stas como su logotipo se signan utilizando para designar a la Secretara de Salud, publicado el 22 de febrero de 1985. D.O.F. 25-III-2004. Acuerdo nmero 24, por el que se establecen las normas y lineamientos para la integracin y funcionamiento de los rganos de Gobierno de las Entidades Paraestatales Coordinadas por la Secretara de Salubridad y Asistencia. D.O.F. 30-III-1984. Acuerdo nmero 32, por el que los nombramientos de los servidores pblicos de mandos medios y superiores debern ser firmados, de conformidad con el Reglamento Interior de la Secretara de Salubridad y Asistencia, los acuerdos de coordinacin para la descentralizacin de los servicios de salud y las dems disposiciones aplicables, por las autoridades que se mencionan. F.E. 17-VIII-1984. Acuerdo nmero 43, por el que se crea el Comit de Investigacin en Salud. D.O.F. 11-I-1985. Acuerdo nmero 55, por el que se integran patronatos en las unidades hospitalarias de la Secretara de Salud y se promueve su creacin en los institutos nacionales de salud. D.O.F. 17-III-1986. Acuerdo nmero 71, por el que se crea el Sistema de Capacitacin y Desarrollo del Sector Salud. D.O.F. 20-IV-1987. Acuerdo nmero 88, por el que se restringen reas para consumo de tabaco en las unidades mdicas de la Secretara de Salud y en los institutos nacionales de salud. D.O.F. 17-IV-1990. Acuerdo nmero 90, por el que se desconcentran funciones en los rganos administrativos desconcentrados que se indican y se delegan facultades en sus titulares. D.O.F. 31-V-1990. Acuerdo nmero 106, por el que se establece el Centro Nacional de Capacitacin en Terapia del Dolor, con sede en el Hospital General de Mxico. D.O.F. 19-X-1992.
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Acuerdo nmero 110, por el que se establece el Centro Nacional de Displasias con sede en el Hospital General de Mxico. D.O.F. 19-IV-1993. Acuerdo nmero 127, por el que se crea el Comit Nacional para Estudio de la Mortalidad Materna y Perinatal. D.O.F. 02-VIII-1995. Acuerdo por el que se establecen las bases para la instrumentacin del Programa Nacional de Certificacin de Hospitales. D.O.F. 01-IV-1999. Acuerdo por el que se delegan en el titular de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico y en su Director General de Administracin, las funciones y facultades que se indican. D.O.F. 19-VI-2000. Acuerdo mediante el cual la Secretara de Salud expide las siguientes Polticas, bases y lineamientos que debern seguirse en los procesos de adquisicin y arrendamiento de bienes muebles y la contratacin de la prestacin de servicios de cualquier naturaleza, con excepcin a los servicios relacionados con la obra pblica, que realicen las Unidades administrativas competentes y subcomits de rganos Desconcentrados de la Secretara de Salud. D.O.F. 31-VII-2000. Acuerdo por el que se expide el clasificador por objeto del gasto para la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 13-X-2000, ltima Modificacin D.O.F. 09-XII-2009. Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos para la asignacin y distribucin de rganos y tejidos de cadveres de seres humanos para trasplante. D.O.F. 15-IV-2009. Acuerdo por el que la Secretara de Salud da a conocer las Reglas de Operacin e indicadores de gestin y evaluacin del Seguro Popular de Salud. D.O.F. 15-III-2002. Acuerdo por el que la Secretara de Salud da a conocer las Reglas de Operacin especficas e indicadores de gestin y evaluacin de la Cruzada Nacional por la Calidad de los Servicios de Salud. D.O.F. 2-V-2006. Acuerdo por el que se crea el Comit Nacional del Programa de Accin Arranque Parejo en la Vida. D.O.F. 30-X-2001. Acuerdo por el que se emite recomendacin a fin de proteger la salud de los no fumadores para la exposicin involuntaria al humo de tabaco. D.O.F. 28-V-2004.
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Acuerdo por el que la Secretara de Salud da a conocer las Reglas de operacin e indicadores de gestin y evaluacin Salud para todos (Seguro Popular de Salud). D.O.F. 14-VII-2003. Acuerdo por el que se designa a la Unidad de Enlace y se integra el Comit de Informacin de la Secretara de Salud D.O.F. 28-V-2003. Acuerdo mediante el cual se adscriben orgnicamente las Unidades Administrativas de la Secretara de Salud. D.O.F. 03-II-2003. Acuerdo Nacional para la Descentralizacin de los Servicios de Salud. D.O.F. 25-IX-1996. Acuerdo por el se establece la aplicacin obligatoria en las instituciones pblicas y privadas del Sistema Nacional de Salud, de los componentes sustantivos y estratgicos del Programa de Accin Arranque Parejo en la Vida y de la Vigilancia Epidemiolgica Activa de las Defunciones Maternas. D.O.F. 01-XI-2004. Acuerdo por el que se establecen disposiciones generales obligatorias para la prevencin, atencin y control del VIH/SIDA en las instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud. D.O.F. 12-XI-2004. Acuerdo por el que se crea el Comit Nacional para la Calidad en Salud. D.O.F. 24-XII-2007. Acuerdo por el cual se establecen la disposiciones relativas a la vigencia de derechos de las familias con al menos un nio nacido en territorio nacional a partir del 1 de diciembre de 2006 que sean incorporados al Sistema de Proteccin Social en Salud, as como a la aplicacin de recursos que por concepto de cuota social y aportaciones solidarias efectuarn los gobiernos federal, estatal y del Distrito Federal. D.O.F. 21-II-2007. Acuerdo por el que se crea el Comit Nacional de Guas de Prctica Clnica. D.O.F. 13-VI-2008. Acuerdo por el que la Secretara de Salud da a conocer los formatos de certificados de defuncin y de muerte fetal. D.O.F. 30-I-2009. Acuerdo por el que se adiciona y modifica la relacin de especialidades farmacuticas susceptibles de incorporarse al Catlogo de Medicamentos Genricos. D.O.F. 29-VII-2008.
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Acuerdo por el que se declara a la influenza humana AH1N1 enfermedad grave de atencin prioritaria. D.O.F. 2-V-2009. OTROS ORDENAMIENTOS JURDICOS. Edicin 2008 del Cuadro Bsico y Catlogo de Medicamentos. D.O.F. 25-III-2009. Edicin 2008 del Cuadro Bsico y Catlogo de Material de Curacin. D.O.F. 13-III-2009. Edicin 2008 del Cuadro Bsico y Catlogo de Auxiliares de Diagnstico. D.O.F. 03-IV-2009. Oficio-circular mediante el cual se dan a conocer las modificaciones al Acuerdo por el que se expide el manual de Normas Presupuestarias para la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 02-V-2001. Lineamientos de proteccin de datos personales. D.O.F. 22-IX-2005. Manual de Organizacin General de la Secretara de Salud. D.O.F. 04-I-2006. Manual de Percepciones de los Servicios Pblicos de los Servidores Pblicos de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29-V-2009. Estatuto Orgnico del Hospital General de Mxico. Autorizacin por la Junta de Gobierno del Hospital en Sesin XLIV del 16-VI-2006, ltima Reforma 12III-2009. Oficio circular por el que se da a conocer el Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 31-VII-2002. Lineamiento para evaluar la satisfaccin del usuario del Sistema de Proteccin Social en Salud. D.O.F. 27-IX-2007. Polticas, bases y lineamientos que debern observar los Servidores Pblicos de las Unidades Administrativas y de los rganos Desconcentrados de la Secretara de Salud en los procesos de adquisiciones y arrendamiento de bienes muebles y la prestacin de servicios de cualquier naturaleza, con excepcin de los servicios relacionados con la obra pblica. D.O.F. 9-V-2006.
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VINCULACIN CON LAS PRIORIDADES NACIONALES, SECTORIALES E INSTITUCIONALES
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4. Vinculacin con las Prioridades Nacionales, Sectoriales e Institucionales.
4.1 Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012

Igualdad de oportunidades: El desarrollo humano y el bienestar de las personas, tanto de quienes viven en pobreza como del resto de los mexicanos, constituyen el centro de la accin del Gobierno en materia de igualdad de oportunidades. EI Plan Nacional de Desarrollo en el Eje 2, estrategia 5.5 del objetivo 5, menciona: profundizar y facilitar los procesos de investigacin cientfica, adopcin e innovacin tecnolgica para incrementar la productividad de la economa nacional. Dentro del Eje 3 del PND destaca la importancia del Desarrollo Integral, es por ello que se refiere a el tpico de Salud en el cual se menciona que en los ltimos 50 aos se produjo en Mxico un descenso muy importante de la mortalidad en todos los grupos de edad. Este descenso se acompa de un cambio igualmente significativo en las principales causas de discapacidad y muerte. Hoy en el pas predominan, como causas de dao a la salud, las enfermedades no transmisibles y lesiones. Estos padecimientos son ms difciles de tratar y ms costosos que las infecciones comunes. El eje 3 trata sobre la igualdad de oportunidades, para lo cual se plantea varios objetivos: Mejorar las condiciones de salud de la poblacin. Brindar servicios de salud eficientes con calidad, calidez y seguridad para el paciente. Reducir las desigualdades de los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en comunidades marginadas y grupos vulnerables. - Evitar el empobrecimiento de la poblacin por motivos de salud mediante el aseguramiento medico universal. - Garantizar que la salud contribuya a la superacin de la pobreza y al desarrollo humano del pas.
Es importante mencionar que el objetivo primordial, en cuanto a salud se refiere, esta plasmado dentro del PND y el PRONASA, por lo que el HGM hace especial nfasis en: Brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente.
Junto con el mayor alcance de los servicios de salud y el mejoramiento de su infraestructura y equipamiento, es fundamental la superacin profesional y la sensibilizacin de quienes atienden al pblico usuario. Lograr que los mexicanos cuenten con servicios de salud eficientes y de alta calidad, ofrecidos con calidez y profesionalismo, es el propsito de las siguientes estrategias del PND y que el HGM se suma: ESTRATEGIA 5.1 Implantar un sistema integral y sectorial de calidad de la atencin mdica con nfasis en el abasto oportuno de medicamentos.
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Para mejorar los servicios de salud se implementar el Sistema Integral de Calidad en Salud que situar a la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud. Este sistema integral desplegar una estrategia de calidad total, mejora continua y adopcin de modelos de excelencia, que desarrollar la calidad tcnica y la calidad percibida de los servicios de salud, y los evaluar mediante indicadores que consideren dichos atributos. Las acciones se dirigirn a las tres dimensiones de la calidad: por una parte, se enfocarn hacia los ciudadanos y por otra, hacia los profesionales de la salud, proponiendo la mejora de la calidad como el eje de atencin. Se dirigirn a las organizaciones a travs de estrategias de la calidad para la gestin de los servicios de salud, cuya finalidad es conducir transformaciones que favorezcan la innovacin. Por otro lado, para contar con un abasto oportuno y eficiente de medicamentos se implementar una poltica integral que busque: Fortalecer la cadena de abasto de medicamentos, garantizar la oferta oportuna y promover la participacin del mercado de medicamentos genricos, evitar precios excesivos de medicamentos bajo patente, optimizar el gasto en medicamentos en las instituciones pblicas de salud, garantizar la seguridad y eficacia de los medicamentos. ESTRATEGIA 5.2 Mejorar la planeacin, la organizacin, el desarrollo y los mecanismos de rendicin de cuentas de los servicios de salud para un mejor desempeo del Sistema Nacional de Salud como un todo. Se implementar un Sistema Integral de Evaluacin y Seguimiento para fortalecer la rendicin de cuentas y mejorar el desempeo del Sistema Nacional de Salud. El sistema generar evidencias sobre la forma en que se realizan las funciones bsicas, aplicar mtodos y criterios homogneos para evaluar los servicios de salud, establecer comparaciones de los resultados obtenidos por las instituciones pblicas de salud en el mbito nacional y estatal como parte del proceso de mejora, incorporar actualizaciones y adecuaciones derivados de los procesos de planeacin y ejecucin de las polticas, programas y servicios de salud, integrar los conocimientos y experiencias de los prestadores y usuarios de los servicios, y asegurar la rendicin de cuentas del sector salud. ESTRATEGIA 5.3 Asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y tecnologas de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de salud de la poblacin. Se fortalecer la capacitacin profesional de avanzada entre el personal mdico, enfatizando la investigacin y la actualizacin sobre los adelantos e innovaciones ms recientes de la medicina en sus diferentes especialidades. Esto es muy importante para evitar las evaluaciones clnicas esquemticas y rutinarias que conducen a diagnsticos superficiales en perjuicio de la salud e incluso de la vida de los pacientes. Se procurarn inversiones suficientes para modernizar las instalaciones, mejorar su mantenimiento y renovar o sustituir los equipos obsoletos. En materia de infraestructura fsica en salud se consolidar la red de servicios de atencin a la salud, priorizando la red de hospitales regionales de alta especialidad y las unidades de especialidades mdicas. Asimismo, se implementar un programa nacional de conservacin y mantenimiento de la
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infraestructura en salud, as como el desarrollo de infraestructura para especialidades mdicas. Para impulsar esta estrategia se incentivar la inversin de asociaciones pblico-privadas. Para mejorar la calidad y la eficiencia de los servicios se aprovechar la tecnologa en la utilizacin eficiente del equipo mdico y de toda la infraestructura de servicios en general.
4.2 Programa Nacional de Salud 2007-2012 (PRONASA)

El PND y el PRONASA manejan en su misin un sistema de valores universales para las personas y que van alineados a los valores de las mismas. Los modelos de atencin para la salud en Mxico operan desde una perspectiva vertical y abarcan segmentos de la poblacin muy definidos desde el punto de vista del empleo permanente de los asegurados y beneficiados, esta segmentacin es artificialmente diseada por el sector salud, sin embargo afecta los niveles de salud de la poblacin no asegurada, al tener diferencias en el gasto pblico y en la disponibilidad de recursos para la atencin mdica y para los programas preventivos. Tras un amplio diagnstico de la situacin nacional, se han identificado ejes rectores que guiarn los esfuerzos sectoriales para dar cabal respuesta a las demandas ms vivas y legtimas de la poblacin: Estrategia 3. Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud. Actualmente se busca la consolidacin de un Sistema de Administracin Hospitalaria como plataforma para el mejoramiento de los procesos de gestin en la atencin de pacientes, que generar integracin de la infraestructura tecnolgica hospitalaria en la comunicacin de los servicios que llevan a cabo los procesos de atencin, que tendr como consecuencia el mejoramiento y eficacia de los mismos. Se cuenta con equipamiento de alta tecnologa que permite hacer altamente eficientes los procesos diagnsticos y teraputicos, disminuyendo la estancia hospitalaria con el consecuente impacto econmico en el tratamiento de pacientes. El HGM como Institucin de Salud y acorde a estos pronunciamientos, alinea sus principios y acciones hacia la atencin mdica, la formacin de recursos humanos, la investigacin y la educacin, debiendo orientar a los pacientes y su familia, adems de poder delinear estrategias que puedan proyectarse hacia la comunidad, cumpliendo con esto, como una organizacin socialmente responsable (OSR).
4.3 Programa Sectorial de Salud 2007-2012

Para cumplir con el objetivo y alcanzar las metas se instrumentarn estrategias asociadas a las funciones sustantivas del Sistema Nacional de Salud, cada estrategia contempla diversas lneas de accin, y actividades especficas. ESTRATEGIA 2. Fortalecer e integrar las acciones de promocin de la salud, prevencin y control de enfermedades.
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Lneas de accin - Fortalecer los servicios de promocin de la salud y prevencin de enfermedades incorporando acciones efectivas basadas en evidencias cientficas, as como reformando la accin comunitaria para el desarrollo de entornos saludables. - Reducir la incidencia de enfermedades prevenibles por vacunacin. - Fortalecer las acciones de prevencin de infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas en la infancia. - Fortalecer las polticas de salud materna y perinatal. - Promover la salud sexual y reproductiva responsable. - Impulsar una poltica integral de prevencin y atencin de infecciones por VIH y otras ITS. - Prevenir y controlar la tuberculosis. - Fortalecer las polticas de atencin contra las adicciones causadas por el abuso en el consumo de alcohol, tabaco, y drogas ilegales y mdicas no prescritas. - Impulsar una poltica integral para la prevencin y control del sobrepeso, obesidad, diabetes mellitus y riesgo cardio-vascular. - Promover la prevencin, deteccin y atencin temprana del cncer crvico-uterino y de mama. ESTRATEGIA 3. Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud. Lneas de accin - Implantar el Sistema Integral de Calidad en Salud (SICALIDAD) en el Sistema Nacional de Salud. - Incorporar programas de calidad en la formacin acadmica de tcnicos y profesionales de la salud. - Impulsar la utilizacin de las guas de prctica clnica y protocolos de atencin mdica. ESTRATEGIA 4. Desarrollar instrumentos de planeacin, gestin y evaluacin para el Sistema Nacional de Salud. Lneas de accin - Disear e instrumentar mecanismos innovadores para la gestin de unidades mdicas y redes de servicios de salud. - Priorizar las intervenciones en salud con base en un proceso institucional de evaluacin clnica, tica, social y econmica. - Promover la evaluacin de tecnologas para la salud. - Facilitar el acceso a informacin confiable y oportuna, as como el desarrollo de la mtrica e indicadores para la salud. ESTRATEGIA 5. Organizar e integrar la prestacin de servicios del Sistema Nacional de Salud. Lneas de accin - Consolidar y articular el Sistema Nacional de Atencin de Alta Especialidad. - Fortalecer la Red Nacional de Servicios de Sangre.
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Estrategia 9. Fortalecer la investigacin, la enseanza en salud para el desarrollo del conocimiento y los recursos humanos. Dentro de la misin institucional de encuentra el desarrollo de investigacin de vanguardia y la formacin de especialistas como complemento a la atencin medica fundada en bases cientficas. Estrategia 10. Apoyar la prestacin de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios. 4.4 Programa de Accin Especfico.
Investigacin para la salud

Impulsar la investigacin cientfica que mejore la salud y el bienestar de la poblacin. Mejorar el entorno laboral de los investigadores. Favorecer la descentralizacin de la investigacin en salud. Estimular la vinculacin con la industria en condiciones de inters y beneficia mutuos. Fortalecer los programas de formacin y desarrollo de recursos humanos para la investigacin y el desarrollo tecnolgico en salud. Incrementar la difusin de la produccin cientfica nacional en salud.
Medicina de Alta Especialidad

Disear un modelo integral de gestin hospitalaria con criterios homogneos para apoyar la toma de decisiones de los hospitales que otorgan servicios de alta especialidad. Adoptar un modelo de organizacin y de operacin innovadores, en las unidades de atencin de alta especialidad, para eficientar la gestin hospitalaria. Instrumentar un sistema de informacin en salud confiable para las unidades de alta especialidad, que permita la aplicacin de metodologas enfocadas al procesamiento de datos, el uso de mecanismos de comunicacin modernos y de tecnologas de la informacin actuales. Establecer un sistema estructurado de servicios hospitalarios que haga eficiente el funcionamiento en red de las unidades de alta especialidad, garantizando la accesibilidad a los servicios de alta especialidad. Asegurar la participacin de las unidades de alta especialidad en el sistema integral de calidad en salud, para mejorar los procesos y ofrecer servicios con calidad y seguridad del paciente. Impulsar la formacin de recursos humanos especializados en las unidades hospitalarias de alta especialidad, considerando las proyecciones demogrficas y epidemiolgicas que se presenten en el pas. Fortalecer la infraestructura y equipamiento de las unidades de alta especialidad en el pas, para brindar servicios de salud de alta calidad y favorecer el acceso.
4.5 Plan Quinquenal del Director General del Hospital General de Mxico.
El Programa de Trabajo de la Direccin General (DG) del HGM O. D., esta realizado con base en el anlisis de las necesidades asistenciales en salud que demanda la poblacin en la que se han incluido
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las tendencias nacionales y mundiales. As mismo esta alineado al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012, el Programa Nacional de Salud (PRONASA) 2007-2012 y el Programa Sectorial de Salud (PROSESA). Los objetivos generales del plan Quinquenal son: i. ii. Participar activamente en los programas y campaas de salud que han establecido la diferentes reas de la Secretara de Salud y que se encuentran encaminados a reducir los rezagos en la materia y a los problemas emergentes que se presentan en la sociedad. Garantizar la operacin y funcionamiento del Hospital mediante la bsqueda de mecanismos innovadores para la captacin y gasto de las cuotas de recuperacin, seguimiento estrecho de los ingresos por cuenta de terceros, as como los ingresos obtenidos por medio de fideicomisos de alta especialidad como el Seguro Popular y del Fondo de Gastos Catastrficos. Establecer acciones estratgicas en la institucin para fortalecer internamente los procesos sustantivos y administrativos de la Direccin General, Direccin General Adjunta Mdica, Direccin General Adjunta de Administracin y Finanzas y las Direcciones de Enseanza, Investigacin y Planeacin y Desarrollo de Sistemas Administrativos. Fortalecer y consolidar el segundo y tercer nivel de atencin mdica para convertir a la institucin en el Hospital Regional de Especialidades de la zona centro del pas, mediante la proposicin institucional del Seguro Popular en Salud, promoviendo un trato digno y servicios de salud efectivos y con seguridad al paciente y sus familiares, as como el mejoramiento de la atencin que garantice la calidad percibida. Convertirnos en uno de los hospitales de referencia obligado de especialidad para enfermedades de alta complejidad en el Sistema de Proteccin Social en Salud. Promover y ofrecer mayores oportunidades de realizacin profesional a mdicos, enfermeras y todos aquellos que participan en los procesos de atencin a la salud. Fortalecer la relacin entre el hospital y la sociedad basada en la rendicin de cuentas, brindando informacin oportuna y transparente Promover la participacin ciudadana en las actividades de servicios de salud con el propsito de que la Institucin pueda conocer con profundidad la problemtica, las limitaciones y propuestas ciudadanas que le permitir elevar la calidad y calidez de los servicios proporcionados. Trabajar en programas de poltica farmacutica integral, con la utilizacin de genricos intercambiables y el desarrollo de terceros autorizados, as como el proyecto de Farmacia Hospitalaria de la institucin. Coadyuvar a la disminucin de la muerte materna y perinatal as como contribuir con el conocimiento de vanguardia y atencin especializada. Elevar la calidad de los servicios mdicos hospitalarios a fin de mantener la certificacin de la institucin por parte de las instancias rectoras y de la sociedad, que le permitan el reconocimiento como una institucin de excelencia mdica. Impulsar la formacin de mdicos generales y especialistas que requiere el pas, garantizando la calidad educativa que permitan reposicionar a la institucin como un Hospital Escuela de referencia nacional e internacional. Fortalecer y reorientar la investigacin cientfica respecto a las necesidades mdicas de las Institucin y de los requerimientos de las enfermedades del futuro. Impulsar la reconversin de la estructura hospitalaria y de la tecnologa en salud que permitan elevar la calidad de la atencin mdica.
iii.
iv.
v. vi. vii. viii.
ix. x. xi. xii. xiii. xiv.
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xv. xvi.
Implementar la sistematizacin y automatizacin de los procedimientos de las reas mdica, enseanza, investigacin y administrativas. Establecer convenios con el sector pblico y privado que permitan renovar la infraestructura fsica y de tecnologa mdica instalada.
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MISIN
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Hospital Regional de la zona centro del pas que proporciona servicio de salud de alta especialidad con gran calidad y calidez, en las especialidades mdicas, quirrgicas y de apoyo al diagnostico y tratamiento, por lo que tiene el reconocimiento de la sociedad mexicana. Hospital formador de recursos humanos de excelencia para la salud del pas y a nivel internacional. Realiza investigacin de alto nivel cuyos resultados se difunden en publicaciones cientficas de impacto internacional, se preocupa por sus recursos humanos capacitndolos formando equipos como una necesidad de las actividades humanas
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VISIN
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Ser un centro hospitalario con reconocimiento nacional y de referencia internacional, generador de modelos de atencin en las especialidades mdicas, en la enseanza de la medicina y en proyectos de investigacin con alto rigor cientfico. Participante en las polticas sectoriales, principalmente en el Seguro Popular y del Fondo Directo de Gastos Catastrficos en Salud y apoyando la formacin de recursos humanos de alta calidad y de modelos de atencin a la salud, que impacte en los indicadores bsicos de salud, con aportaciones para la disminucin de los problemas relacionados con el rezago social y que propicie el ataque oportuno a los factores causales de los problemas emergentes, debindose mantener a la vanguardia.
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ANLISIS ESTRATGICO
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7. Anlisis Estratgico. El proyecto estratgico del Hospital General de Mxico, O. D., est realizado con base en el anlisis de las necesidades asistenciales en salud que demanda la poblacin en la que se han incluido las tendencias nacionales y mundiales. Para ello se ha elaborado un diagnstico situacional del Hospital, analizando cada una de las reas que lo conforman y que son: Investigacin. Educacin y Capacitacin en Salud. Atencin Mdica. Administracin.
7.1. Anlisis FODA por rea.

INVESTIGACIN FORTALEZAS - La investigacin clnica se encuentra realizada en base a criterios prioritarios en salud. - Se reorienta la innovacin tecnolgica y la investigacin hacia los padecimientos emergentes, las enfermedades no transmisibles y las lesiones. - Se consolida la investigacin de la salud del adulto mayor, Adulto en Tercera Edad, en el Nio y el Adolescente. - Se cuenta con el Servicio de Investigacin de Farmacologa Clnica. - Se realiza investigacin de alta calidad intra e interinstitucional. - El Director de Investigacin y el Director General del Hospital General de Mxico son nombrados Presidente y Secretario General Adjunto de la Academia Nacional de Medicina respectivamente. - Se cuenta con la Coordinacin de Recursos de Bioestadstica conformada por un equipo de investigadores (matemticos, personal de salud con maestra y doctorado en investigacin) con amplia experiencia en anlisis estadsticos y metodologa, que da soporte y apoyo a los investigadores y mdicos del Hospital General de Mxico, as como a Institutos Nacionales e Internacionales. OPORTUNIDADES - Las investigaciones relacionadas con la salud culminen con la generacin o modificacin del conocimiento. - Promover la difusin los resultados en publicaciones cientficas de alto impacto. - Promover el reconocimiento de los investigadores del Hospital por la Comisin Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Sistema Nacional de Investigacin (SIN), de acuerdo a la normatividad establecida por las instancias correspondientes.
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Fortalecer la incorporacin de ms investigadores en el HGM. Mejorar los apoyos para proyectos especficos que provienen de la DG, entre ellos el Programa de Trasplantes, endoscopa, etc. Aumentar las pruebas de Perfil Metablico Neonatal realizados en el Servicio de Investigacin de Farmacologa Clnica y los Servicio de Gineco-Obstetricia y Pediatra. Contar con et apoyo externo de organismos como CONACyT y la industria farmacutica. Fortalecer las fuentes externas de financiamiento para proyectos, por agencias no gubernamentales e internacionales para la asistencia a la salud.
DEBILIDADES - Falta fortalecer los modelos de atencin a la salud en problemas del rezago y otros emergentes como obesidad, diabetes, cncer y otras enfermedades degenerativas. - No se mantiene la publicacin de artculos cientficos por investigador. - Reducido nmero de publicaciones de artculos cientficos de los niveles III, IV y V. - Falta de vinculo con la investigacin-enseanza y atencin mdica. AMENAZAS - Restricciones presupuestales a nivel Federal. - Incremento en padecimientos relacionados con trastornos de la conducta y los relacionados con obesidad y desnutricin. - Escasos incentivos para la promocin de la investigacin. EDUCACIN Y CAPACITACIN EN SALUD. FORTALEZAS - Centro acadmico de formacin y actualizacin profesional continua de la Facultad de Medicina de la UNAM y sede de excelencia para la formacin en el pregrado y posgrado tanto mdico como de enfermera. - Creacin del Centro de Perfeccionamiento y Desarrollo de Habilidades Mdico Quirrgicas del Hospital General de Mxico - Servicios Educativos para la formacin de mdicos generales y de especialistas. - Servicios Educativos en la prctica clnica que coadyuve a la formacin de enfermeras a nivel tcnico y licenciatura, y la formacin de profesionales del equipo de salud (Ingenieros Biomdicos, psiclogos, qumicos, etc.). - Servicios Educativos de Educacin Continua que permiten la actualizacin de mdicos generales, especialistas, enfermeras y otros profesionales del equipo de salud. - Se cuenta con herramientas de tecnologas de la informacin para el uso de los servicios educativos. OPORTUNIDADES - Acceso a nuevas tecnologas de informacin. - Establecer nuevos convenios educativos de colaboracin. - Innovacin educativa para lograr aprendizaje significativo y educacin inclusiva. - Implementar un centro de educacin continua a distancia que permita ampliar la oferta educativa que proporciona el Hospital a nivel nacional e internacional.
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Promover cursos de apoyo en la formacin de estudiantes de pregrado y postgrado que permitan egresar profesionales de la salud, con compromiso social, tica humanista y que tengan siempre en el centro de su atencin la calidad y seguridad del paciente.
DEBILIDADES - Es necesario fortalecer la capacitacin en biotica, tanatologa y calidad con el fin de fortalecer los valores individuales, de la institucin y la bioseguridad. - Han perdido vanguardia los programas de ciruga de punta. - Falta de vinculo con la investigacin-enseanza y atencin mdica. - En los sistemas de enseanza existe la experiencia-anecdtica y la aoranza del pasado. AMENAZAS - No actualizacin de programas acadmicos. - Alta desercin de residentes. ATENCIN MDICA. FORTALEZAS - Hospital General de Alta especialidad en el Distrito Federal. - Cuenta con clnicas y programas de alta especialidad. - El hospital se reconoce como centro de referencia nacional en especialidades de vanguardia en la atencin mdica desde hace 100 aos. - Est a la vanguardia en el tratamiento de enfermedades oncolgicas, respiratorias e infecciosas. - Cuenta con un cuerpo mdico de especialistas certificados. - Hospital re certificado por el Consejo. - Hospital acreditado por el Seguro Popular. - reas certificadas por ISO 9001-2008. - Hospital Seguro por la OPS. - Valores institucionales y humansticos. - Comits y comisiones activos. - Pionero en la Ciruga general y procedimientos neuro quirrgicos. - Modelos de atencin en dermatologa, oftalmologa, reumatologa y endocrinologa. - Medicina de Rehabilitacin. - Buena imagen del Hospital en la poblacin usuaria y la comunidad mdica. - Programa de Citas va telefnica. - Equipo mdico de alta tecnologa. - Sistemas Informticos de desarrollo propio. OPORTUNIDADES - Nuevos modelos de atencin integral para la poblacin cada vez ms demandante. - Establecer una mejor coordinacin con la red de Institutos Nacionales de Salud, con la de los Hospitales Federales de Referencia, con la de los Hospitales Regionales de Alta Especialidad y con los servicios mdicos del Gobierno del Distrito Federal. - Establecer una mejor coordinacin con la red de Institutos Nacionales de Salud, con la de los
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Hospitales Federales de Referencia, con la de los Hospitales Regionales de Alta Especialidad y con los servicios mdicos del Gobierno del Distrito Federal. Normatividad del sector salud para la referencia y contra-referencia. Existencia de modelos de atencin integral para la poblacin en casos de envenenamientos y drogadiccin. Proporcionar dentro de los servicios hospitalarios, proyectos de mejora que coadyuven a mejorar la calidad, eficacia teraputica y seguridad del paciente. Conformacin de Clnicas multidisciplinarias que permitan proporcionar servicios mdicos integrales y multidisciplinarios en diagnsticos y padecimientos especficos que requieran los pacientes del Hospital. Implementar reas de ciruga, procedimientos y tratamiento de corta estancia que posibiliten elevar la calidad de vida de los pacientes y su incorporacin inmediata a sus actividades familiares, laborales y sociales. Modernizar la tecnologa informtica que permita tener informacin oportuna que le sirva a los mdicos durante el proceso de atencin de los servicios hospitalarios. Ampliar la participacin del Hospital en el Fondo de Gastos Catastrficos del Seguro Popular.
DEBILIDADES - Presupuesto insuficiente para poder desarrollar programas prioritarios, como el de trasplante, dilisis peritoneal ambulatoria, etc. - La red de referencia y contra-referencia es deficiente por falta de alianzas y convenios. - No existe expediente clnico electrnico. - Equipo de imagenologa y laboratorio que requiere de mayor actualizacin permanente. - Fortalecer el rea de nutricin que vigile y controle la prescripcin de alimentacin oral y parenteral. - Hay un incremento injustificado en el uso de los recursos y auxiliares de diagnstico en consulta externa y urgencias. - Subutilizacin de la capacidad instalada, por falta de turno vespertino. - Falta difusin para la aplicacin de las guas clnicas. - Han perdido vanguardia los programas de ciruga de punta. - Falta de comunicacin con pacientes, familiares y en general con el equipo de salud. - Red informtica de registro de procesos de atencin y de estadstica de las enfermedades a insuficiente y obsoleto. AMENAZAS - Mayor demanda de pacientes con necesidad de trasplantes de rganos (rin, hgado). - Aparicin de enfermedades emergentes tales como SIDA, hepatopatas crnicas.
Restricciones en la autorizacin de plazas de estructura que impidan la apertura de turnos vespertinos con el propsito de ampliar a un mayor nmero de ciudadanos los servicios que presta el Hospital.
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ADMINISTRACIN. FORTALEZAS
Organismo Descentralizado. Instalaciones rehabilitadas. Capacidad de respuesta a la demanda de atencin hospitalaria.

reas certificadas por ISO 9001-2008. Hospital Seguro por la OPS. Valores institucionales y humansticos. Sistemas Informticos de desarrollo propio.
Existencia de una poltica de proteccin financiera.
OPORTUNIDADES
Acceso a nuevas tecnologas de informacin. Subrogacin de la infraestructura del HGM, para apoyar a otras instituciones (radioterapia, endoscopia, patologa, etc.). Mejora contina de la calidad y de la gestin gerencial. Verticalizacin del HGM.
Modernizar la tecnologa informtica que permita tener informacin oportuna que le sirva a los mdicos durante el proceso de atencin de los servicios hospitalarios. Ampliar la participacin del Hospital en el Fondo de Gastos Catastrficos del Seguro Popular.
DEBILIDADES
Infraestructura fsica y de equipo que requiere de modernizacin y adecuacin. Cuenta con un sistema de costos, an deficiente, necesario en la actualidad, para la aplicacin de convenios. Hospital horizontal con infraestructura muy antigua.
Presupuesto insuficiente para la operacin e inversin. Presupuesto nulo para la modernizacin del parque informtico.
AMENAZAS
Pobreza; el 50% de la poblacin en esta situacin. Recursos presupuestales insuficientes en todos los captulos del gasto y que dificulten la continuidad en la operacin sustantiva de la institucin. Incremento de los costos de operacin. Inflacin en Mxico y crisis econmica. Salarios e incentivos poco competitivos. Sobre normatividad creciente. Demanda creciente de servicios de la poblacin usuaria y saturacin de servicios. Restricciones en la autorizacin de plazas de estructura que impidan la apertura de turnos vespertinos con el propsito de ampliar a un mayor nmero de ciudadanos los servicios que presta el Hospital.
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PROPUESTA ANUAL DE TRABAJO 2011, DERIVADO DEL ANLISIS ESTRATGICO
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8. Propuesta Anual De Trabajo 2010, Derivado Del Anlisis Estratgico En esta gestin es muy importante el fortalecimiento de los valores, valores humanistas en tica, moral y profesionalismo, teniendo como referente al Hospital General de Mxico, a los pacientes y sus familiares, debiendo proyectar estos valores hacia la comunidad para impactar en la calidad de su salud, para impulsar a esta institucin a la modernizacin, buscando todas las formas posibles para brindar una mejor atencin y proyectando un cambio de actitud que debemos asumir. El lema A la vanguardia en el cuidado de la vida, no debe ser slo una frase sino un principio que motive, que empuje, que jale y que ayude a tomar la punta para transformarnos en un hospital que est a la vanguardia en el cuidado de la vida. Continuar trabajando en todas las acciones y actividades para llegar a ser ese hospital moderno, ese hospital a la vanguardia en el cuidado de la vida. Un ejemplo de ello es que obtuvimos la recertificacin del Consejo de Salubridad General para el periodo 2008 2011. El mdico debe de ser un luchador social permanente, que atienda la salud fsica, mental, familiar y emocional de todos lo individuos que le corresponda atender, proyectndose hacia la sociedad para retomar la posicin que tuvo en dcadas anteriores. Uno de los aspectos ms importantes de la presente gestin es la educacin y la capacitacin, preparando y haciendo cada vez ms eficientes a los mandos medios y directivos, para que ellos transmitan al resto de profesionistas y trabajadores cules son los nuevos derroteros que el hospital debe de seguir. En la actualidad, la conformacin de equipos de trabajo es verdaderamente importante, no de simples grupos sino de verdaderos equipos, de ah que otro de nuestros objetivos, a travs de la educacin y la capacitacin, sea justamente la conformacin de equipos de trabajo, sobre todo de alto rendimiento. Otra de las estrategias que hemos implementado es la auditoria mdica transversal, en la cual un equipo visita otro servicios y reciben una capacitacin, es decir, van a ver lo que otros hacen para que al regresar a sus lugares de trabajo, traten de mejorar y contagiar a la gente que tienen a sus alrededor de ese espritu de mejora constante. Ya hay evidencias de que el hospital ha cambiado, en reas donde se han ido asimilando rpidamente estos cambios, pero tambin tenemos otras reas e indicadores donde la incorporacin a lo que se pretende sea el nuevo accionar del hospital no ha sido suficientemente rpida, para hacer de sta una institucin efectiva y fuerte, que brinde buenos servicios de salud y que forme gente completa, con valores, inquietos, propositivos, que impacten con su actuar en la comunidad, ese es el gran reto del hospital, no slo para el ao que viene, sino para los siguientes. Para cumplir este reto ya se realizan acciones especficas en cada una de las cuatro reas, siguiendo las estrategias trazadas en el Plan Quinquenal de Trabajo del Hospital y a continuacin se mencionan.
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INVESTIGACIN. Es importante mencionar que la agenda de investigacin y desarrollo se encuentra realizada en base a criterios prioritarios en salud, por lo cual se promueve la investigacin clnica, dirigida a los problemas de Salud Pblica reales. Se continan desarrollando protocolos de investigacin en Farmacologa Clnica. Se brinda soporte y apoyo estadstico y metodolgico a los investigadores y mdicos del hospital as como a Institutos Nacionales e Internacionales a travs de la Coordinacin de Recursos de Bioestadstica CORE. Se reorienta la investigacin para la salud hacia los padecimientos emergentes, las enfermedades no transmisibles y lesiones. Se consolida la investigacin de la salud del adulto mayor en conjunto con el Instituto Nacional de Geriatra. Se difunden los resultados en publicaciones cientficas de alto impacto. Se coordina y programan las sesiones de los Comits de Investigacin, tica y Bioseguridad de acuerdo con la normatividad establecida en la materia. Se promueve el reconocimiento de los investigadores del Hospital por la Comisin Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Sistema Nacional de Investigacin (SIN), de acuerdo a la normatividad establecida por las instancias correspondientes. EDUCACIN Y CAPACITACIN EN SALUD. Se brinda al personal mdico educacin integral en salud, tanto la capacitacin acadmica y tcnica como los valores humanos, en tica, moral y profesionalismo que imparte el Hospital. Se capacita al personal mdico en las patologas de la transicin epidemiolgica que se vayan presentando, fortaleciendo los programas de residencias mdicas para adecuarlos a las necesidades demogrficas y epidemiolgicas del pas. Se desarrolla el proyecto del Centro de Perfeccionamiento y Desarrollo de Habilidades Mdico Quirrgicas del Hospital General de Mxico. Se capacita al personal mdico en el Centro acadmico de formacin y actualizacin profesional continua de la Facultad de Medicina de la UNAM y sede de excelencia para la formacin en el pregrado y postgrado tanto mdico como de enfermera. Se brindan Servicios Educativos de Educacin Continua que permiten la actualizacin de mdicos generales, especialistas, enfermeras y otros profesionales del equipo de salud.
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Se promueven el uso de la tecnologa en la educacin y capacitacin en salud, fortaleciendo la capacitacin semi-presencial y la educacin a distancia, para capacitar a los recursos humanos del Hospital y se brinda la informacin de salud actualizada y fidedigna a la poblacin en general a travs de los medios tecnolgicos con que se cuenta, continuando con la actualizacin de la pgina web del HGM. ATENCIN MDICA Se promueven acciones de prevencin de enfermedades, manteniendo actualizado el esquema bsico de vacunacin para menores de 5 aos, poblacin mayor de 60 aos y grupos especficos de la poblacin o llevando a cabo programas como el de Lavado de manos, 5 Pasos, Hospital Seguro, Semana Nacional de Salud etc. El Hospital es reconocido como centro de referencia nacional en especialidades de vanguardia en la atencin y como Hospital General de Alta Especialidad en el Distrito Federal. Se cuenta con un cuerpo mdico de especialistas certificados. El Hospital ha sido re certificado por el Consejo de Salubridad General y la Norma ISO 9001-2008, acciones que reafirman la calidad de los servicios otorgados. El HGM continuar promoviendo y midiendo de manera puntual todos los indicadores en material de calidad como trato digno, atencin mdica efectiva, satisfaccin por la oportunidad de la atencin etc. Se cuenta con el servicio de citas va telefnica, lo cual agiliza el servicio y ahorra tiempo en la atencin. Se contina con la frmaco-vigilancia, el desarrollo de el proyecto de Farmacia Hospitalaria y la actualizacin del Catalogo Institucional de Medicamentos. Se realiza el anlisis puntual de la morbilidad y mortalidad que sucede en la institucin y se mejoran las acciones dirigidas hacia la prevencin de infecciones nosocomiales, efectos y eventos adversos. El hospital ha sido declarado como Hospital Seguro por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y se promueven las acciones de las Estrategias enfocadas a la seguridad del paciente como ciruga segura, higiene de manos para evitar infecciones nosocomiales etc. Se fortalecen las acciones de prevencin de infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas en la infancia. Se fortalecen las polticas de salud materna y perinatal llevando a cabo el programa de Prevencin de Muerte Materna y mejorando el equipamiento e infraestructura en la atencin materno-infantil.
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Se promueve la salud sexual y reproductiva responsable promoviendo una campaa permanente de educacin sexual que favorezca el ejercicio de una sexualidad responsable y promueva el uso del condn entre los jvenes, previniendo infecciones por VIH y otras ITS, fortaleciendo tambin las estrategias de informacin y comunicacin en planificacin familiar, con apoyo de la Organizaciones Civiles que integran el Aval Ciudadano en el HGM. Se impulsa una poltica integral para la prevencin y control del sobrepeso, obesidad, diabetes mellitus y riesgo cardio-vascular con programas como cinco pasos, foros y talleres sobre diabetes etc. Se promueve la prevencin, deteccin y atencin temprana del cncer crvico-uterino y de mama. Se da prioridad a las intervenciones en salud con base en un proceso institucional de evaluacin clnica, tica, social y econmica, apoyados en el apartado de Reclasificacin Parcial de Nivel Socioeconmico que realiza trabajo social. Participa en la cobertura de atencin a las zonas altamente marginadas con escaso o nulo acceso a servicios de salud, a travs de las Caravanas de la Salud (unidades mviles y equipos de salud itinerantes), cirugas extramuros etc. y se promueven opciones de atencin integral a las personas con discapacidad. Se utiliza la tecnologa de ltima generacin y alto costo para fortalecer la atencin mdica de alta especialidad. Se cuenta con el programa hospitalario de transplantes y se capacita al personal mdico correspondiente. Se desarrollan modelos innovadores de atencin, tanto en el nivel ambulatorio como hospitalario. ADMINISTRATIVA
Se establecen metas anuales y mensuales de los servicios y unidades mdicas de la Institucin y se da seguimiento y evaluacin de las mismas. Se elaboran y difunden cuadernos trimestrales y el Anuario Estadstico del hospital, con el fin de que la comunidad hospitalaria, estudiantes y profesionales de la salud cuenten con informacin de sus actividades. Se promueve la renovacin de la infraestructura hospitalaria en funcin de los recursos automatizados para ese fin. Se trabaja para crear una herramienta informtica que automatice la administracin de los recursos humanos. Se revisa el marco regulatorio vigente para definir claramente las responsabilidades ejecutivas y administrativas del hospital.
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Se incorpora a los nios desde su nacimiento al Seguro Mdico para una Nueva Generacin y al Sistema de Proteccin Social en Salud SPSS y se contina con las acreditaciones con el SPSS y Gastos catastrficos. Se desarrollan competencias gerenciales en el personal directivo que fortalezcan la toma de decisiones en salud, con la participacin de universidades e instituciones nacionales e internacionales. Se continua trabajando para rehabilitar las instalaciones de la casa de mquinas y fomentando el financiamiento para la renovacin, adquisicin y mantenimiento de los equipos mdicos existentes. Se promueve la planeacin, distribucin, asignacin y uso racional de los equipos mdicos conforme a los lineamientos e indicadores del componente de equipamiento mdico del Plan Maestro Sectorial de Recursos de Atencin a la Salud y el certificado de necesidades de Equipo Mdico. Se trabaja sobre le proyecto de verticalizacin del HGM de acuerdo con lo establecido en el Plan Maestro de Infraestructura Fsica en Salud (PMI). Se formula, evala e implementan proyectos de inversin pblico-privado en infraestructura. Se sigue invirtiendo en innovaciones organizacionales, equipamiento, mantenimiento y dignificacin de la infraestructura del HGM. Se continua con la bsqueda de financiamientos internacionales para proyectos especficos.
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OBJETIVOS ESPECFICOS, ESTRATEGIAS, LNEAS DE ACCIN Y PROYECTOS ESPECFICOS ANUALES
OBJETIVOS GENERALES,
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9. Objetivos Generales, Objetivos Especficos, Estrategias, Lneas de Accin y Proyectos Especficos Anuales.
9.1 Investigacin.
Objetivo General Promover, impulsar y consolidar la bsqueda, indagacin y exploracin del conocimiento para la integracin de una investigacin cientfica de alta calidad en colaboracin con otras instituciones acadmicas nacionales e internacionales, que permitan el desarrollo de la ciencia. Objetivos Especficos. Participar de manera activa en la investigacin nacional, multicntrica y trasnacional. Estudiar las principales causas de egreso en nuestro hospital, as como las principales causas de morbilidad y mortalidad nacionales. Desarrollar proyectos en reas de inters como Frmaco-Economa y Costo-Efectividad, en conjunto con otras instituciones pblicas, privadas, nacionales o extranjeras. Fortalecer la colaboracin con el Programa Universitario en Salud (PUIS) y la Unidad de Medicina Experimental (UME) de la UNAM. Fortalecer el rea de investigacin clnica en medicina paliativa.
Con base en el Programa de Accin Especfico 207-2012 Investigacin para la Salud, se perseguirn los siguientes objetivos: Impulsar la investigacin cientfica que mejore la salud y el bienestar de la poblacin. Hacia los problema de salud que afectan de forma prioritaria a la poblacin. Fortalecer los programas de formacin y desarrollo de recursos humanos para la investigacin y el desarrollo tecnolgico en salud. Favorecer publicaciones en revistas indicadas de tipos III a V. Favorecer el ingreso de investigadores al Sistema Nacional de Investigadores. Mantener la participacin entusiasta de jvenes investigadores graduados en programas de maestra y doctorado, con preferencia de los de grados superiores para colaborar en la investigacin realizada en el hospital. Revisar cuidadosamente las solicitudes de investigacin por parte de la industria farmacutica para definir congruencia con los intereses institucionales, la tica de la investigacin y los derechos de los participantes. Cuidar, mantener y renovar los equipos y la tecnologa necesarios para desarrollar la investigacin con accesoria interna o externa. Atender en tiempo y forma las solicitudes de oficinas de enlace y autoridades para cumplir normas, reglamentos y leyes fundamentales.
Estrategias Principales.
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Para lograr este objetivo se recurre a la estrategia 8 del Programa de Trabajo 2009-2014 que tiene como fin promover una mayor productividad cientfica diseando protocolos de investigacin de calidad, encaminados a la investigacin nacional e internacional para lograr beneficiar a la poblacin mediante la difusin de mtodos y procedimientos de vanguardia para la prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin en la atencin de la salud en revistas de alto impacto, as como aportar conocimientos relacionados con temas mdicos y de la salud mediante la publicacin de artculos cientficos elaborados por los investigadores de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del Programa. Por otra parte la investigacin en medicina paliativa es parte fundamental del desarrollo de esta rea ya que aproximadamente el 35% de los pacientes se encuentran en etapas avanzadas de la enfermedad y requieren cuidados de este tipo. Cabe sealar la importancia de los siguientes aspectos: Colaboracin con Instituciones Educativas tanto Pblicas como Privadas Mejorar el entorno laboral de los investigadores Incentivar las actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico Consolidar y desarrollar armnicamente los diferentes grupos de investigacin Financiar de manera amplia y diversificada la investigacin en salud Favorecer el crecimiento de la comunidad cientfica en salud. Promover lneas de investigacin en salud en reas en las que se tengan ventajas competitivas nacionales para el desarrollo de nueva tecnologa Desarrollar programas de postgrado de investigacin en salud vinculados al programa de excelencia del CONACYT Ampliar programas de financiamiento para postgrados Mejorar la calidad de las publicaciones cientficas nacionales en salud favorecer el crecimiento de la comunidad cientfica en salud
Lneas de Accin o Proyectos Especficos. Impulsar la creacin de plazas de investigador. Estimular la generacin de protocolos de investigacin enfocados a problemas de salud que afectan de forma prioritaria a la poblacin Fortalecer el vnculo entre la investigacin bsica y clnica, as como la interrelacin de investigadores del hospital con instituciones internacionales. Fomentar investigaciones relacionadas con la mejora de los servicios pblicos de salud. Convocar a los profesionales involucrados en las tareas de investigacin en salud para trabajar de manera coordinada. Fomentar la inversin y las donaciones privadas. Generar programas de postgrado en reas emergentes de investigacin.
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9.2 Educacin y Capacitacin en Salud.

Objetivo General. Formar de manera integral recursos humanos de alto nivel de preparacin para la atencin especializada en cada servicio, para garantizar la existencia en forma permanente de mdicos capacitados para el sector salud en beneficio de la sociedad. Objetivos Especficos Fortalecer el modelo educativo y transformarlo en una educacin integral que aunado a la capacitacin sea llevado hacia un Desarrollo Profesional Continuo (DPC), para ser promotor del cambio y lograr la mejor enseanza de la medicina, en base a tcnicas especificas y programas de capacitacin que hagan el discernimiento correspondiente y fortalezcan el conocimiento a travs de un trabajo en equipo, para la formacin de mdicos de alto nivel con una educacin de calidad. Mantener al personal de salud permanentemente actualizado por medio de los recursos tecnolgicos con que cuenta el Centro Electrnico de Informacin e Investigacin Documental para la Salud (CEIDS). Estrechar de manera directa la comunicacin con los Institutos Nacionales de Salud, as como interactuar con instituciones homlogas internacionales para fortalecer y difundir las mejores practicas de enseanza mdica.
Estrategias Principales. Una de las principales fortalezas del HGM es la de ser un Hospital-Escuela, lo cual debe de aprovecharse y trabajar conjuntamente, basados en la estrategia 5 del Programa de Trabajo 20092014 que trata el tema referente a Educacin para con ello contribuir a formar los mdicos especialistas que requiere el pas, mejorar la eficiencia terminal en la formacin de especialistas en reas de la salud, e impartir cursos para la formacin, actualizacin y capacitacin de profesionales en Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades paraestatales que operan en el marco del Programa. Lneas de Accin o Proyectos Especficos Las lneas de accin a seguir se enfocan en la planeacin y organizacin de asuntos acadmicos, en el Desarrollo Profesional Continuo (DPC) y en las tcnicas pedaggicas para profesores, logrando as la cobertura de formacin de Especialistas Mdicos, la eficiencia terminal en la formacin de especialistas en reas de la salud y la eficiencia en la imparticin de cursos de formacin de profesionales de la salud. Implementar un programa de enseanza tutorial, impartido por mdicos expertos, enfocado a fortalecer el diagnstico clnico en la atencin de los mdicos en formacin. La siguiente lnea se enfoca en el apoyo que brinda el CEIDS a la educacin y capacitacin del personal del Hospital.
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Con estas acciones se cubren los puntos analizados en las Oportunidades (FODA) de esta rea, sobre establecer nuevos convenios educativos colaborativos y el acceso a nuevas tecnologas de informacin.
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9.3 Atencin Mdica.

Objetivo General. Proporcionar atencin de excelencia, con calidad y calidez a la poblacin que carece de seguridad social, con recursos humanos y recursos materiales de vanguardia, para contribuir al logro de la salud de los mexicanos. Objetivos Especficos Consolidar el segundo y tercer nivel de atencin mdica para convertir a la institucin en el Hospital Regional de Especialidades de la zona centro del pas, mediante la instauracin del Seguro Popular en Salud, promoviendo un trato digno y servicios de salud efectivos y con seguridad al paciente y sus familiares, as como el mejoramiento de la atencin que garantice la calidad percibida. Fortalecer el desarrollo de unidades y proyectos estratgicos. Reforzar los programas de apoyo a familiares y pacientes, en algunas de las enfermedades de mayor relevancia en el pas. Continuar impulsando la orientacin personalizada que se otorga a travs del Mdulo de Informacin y Orientacin de la consulta externa. Fortalecer el ptimo funcionamiento de la Unidad de Transplantes, por medio de la instrumentacin de dicha rea, optimizando as el uso de los recursos, mejorando los procedimientos y la especializacin en trasplantes. Promover la generacin de guas de atencin para las diferentes enfermedades que incluyan los aspectos mdicos y econmicos mas relevantes considerando su costo-beneficio. Establecer una plataforma que permita sistematizar la atencin medica, que facilite el diagnostico precoz y de vanguardia, que lleve a la mejor teraputica, de acuerdo a las diferentes patologas.
Estrategias Principales. Para lograr dicho objetivo se trabajar en las estrategias 1 y 6 del Programa del Trabajo 2009-2014, la primera trata de las Alianzas Estratgicas Externas, lo que permitir brindar atencin mdica de calidad en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del Programa. Mejorar la capacidad de atencin hospitalaria Realizar la programacin de los ingresos hospitalarios en los Institutos ya mencionados y Efectuar acciones de atencin; por otra parte en la estrategia 6 se atiende el desarrollo de unidades y proyectos estratgicos.
Lneas de Accin o Proyectos Especficos Fortalecer el funcionamiento de la Consulta Externa, abriendo el servicio de atencin en turno vespertino.
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Robustecer los procesos de atencin mdicos a travs de la certificacin y acreditacin institucionales. Consolidar el Expediente Clnico Electrnico Institucional a travs de las plataformas tecnolgicas del Sistema de Informacin Hospitalaria y el Sistema de Informacin de Laboratorios. Fortalecer la infraestructura hospitalaria de equipamiento, instalaciones y capital humano del hospital.
Con dichas acciones contrarrestan las debilidades y amenazas (FODA) de esta rea, como el no aplicar las guas clnicas, la mayor demanda de pacientes con necesidad de trasplantes de rganos (rin, hgado) y con los grupos de apoyo se atienden las enfermedades emergentes tales como SIDA, hepatopatas crnicas etc.
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9.4 Administracin.
Objetivo General. Ser una plataforma normativa y de gestin que establezca los parmetros de operacin a fin de que ser desarrollen las actividades asistenciales, de investigacin y enseanza en apego a la misin y visin del hospital, con un modelo de administracin con enfoque gerencial. Objetivos Especficos Garantizar los recursos financieros suficientes para llevar a cabo las acciones que dan cumplimiento a los compromisos establecidos para el logro de los objetivos institucionales, mediante la bsqueda de mecanismos innovadores para el financiamiento de la institucin conforme a las disposiciones aplicables a fin de proporcionar los bienes y servicios que requieren las diversas reas para el desarrollo de sus programas. Contribuir en el desarrollo de los programas estratgicos en observancia con la misin y visin del hospital, que fortalezcan el cumplimiento de sus requerimientos. Colaborar en el desarrollo de la plataforma de sistematizacin y en los procesos de atencin al paciente. Colaborar en todas las reas del Hospital para el establecimiento de una cultura de calidad, compromiso social y liderazgo a todos los niveles. Asesorar los proyectos de investigacin en relacin a la inclusin de parmetros que permitan analizar los resultados de los proyectos, considerando su costo-beneficio y evaluar los proyectos de inversin. Supervisar y vigilar que las actividades inherentes a la administracin y registro de los recursos financieros asignados al hospital, as como la integracin, autorizacin, ejercicio y control del presupuesto, sean llevadas conforme a la normatividad y en concordancia con los objetivos y metas institucionales. Administrar los recursos materiales en forma econmica, eficaz y eficiente, desde la requisicin, suministro de bienes y servicios, almacenamiento y distribucin, enfocada al uso, consumo y control ptimo con base en las necesidades de las reas de Atencin Medica, Investigacin, Enseanza y la propia Administracin a travs de la construccin de un modelo de abasto. Desarrollar las acciones necesarias para el mantenimiento y conservacin de la infraestructura del hospital, mobiliario y equipo, con el propsito de favorecer el ptimo funcionamiento y la prestacin de servicios de calidad. Contar con un modelo de gestin de recursos humanos que consolide una plataforma de capital humano.
Estrategias Principales. Para este objetivo se seguirn la estrategias 2 y 9 del Programa de Trabajo 2009-2014 la primera trata sobre Fuentes de Financiamiento y la segunda sobre el aspecto administrativo con ellas se posible atender oportunamente a las reas sustantivas con los recursos materiales y financieros
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autorizados en el presupuesto de egresos de la federacin, para dar cumplimiento a los compromisos establecidos en el ejercicio. Lneas de Accin o Proyectos Especfico. Las lneas a seguir en esta rea son las correspondientes a la estrategia dos referente a las Fuentes de Financiamiento y las lneas que tratan sobre los procesos administrativos eficientes, sobre la Administracin por Objetivos y Controles (AOC) y el Presupuesto Anual de Trabajo (PAT) Por otra parte se continua trabajando con el Sistema de Informtica Integral que comprende la Actualizacin de Mdulos, el Mdulo de trabajo social en el Apartado de Reclasificacin Parcial de Nivel Socioeconmico, el Mdulo de Cobro de Cuotas de Recuperacin y los Mdulos de Agenda Electrnica, de Consulta Externa para Medicina General y Especialidades, y el de Registro de Pacientes y Emisin de Carnet. Cabe sealar la importancia de: Fortalecer la operacin de la Subdireccin de Recursos Materiales de tal forma que se optimice el abasto y se garantice la operacin de las reas sustantivas. Consolidar un rea del manejo presupuestal basado en resultados. Consolidar un mtodo de trabajo para los asuntos jurdicos. Desarrollar un programa de profesionalizacin del personal.
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INDICADORES
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INVESTIGACIN DEFINICIN DEL INDICADOR INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR ndice de investigadores en el SNI No. de investigadores en el Sistema Nacional de Investigadores de las entidades coordinadas por la CCINSHAE No. de investigadores * ndice de artculos cientficos publicados en revistas indexadas No. de artculos cientficos publicados en revistas indexadas niveles III a V por Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del programa, durante el periodo de reporte Total de artculos cientficos publicados en revistas niveles I a V por Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del programa, durante el mismo periodo X100 Productividad en la realizacin de productos de investigacin No. de publicaciones totales producidas ** No. de investigadores * ndice de proyectos finalizados No. de proyectos de investigacin finalizados en el periodo No. de proyectos en proceso en el periodo Artculos Cientficos publicados en revistas de alto impacto Productividad en la Publicacin de Artculos Cientficos Protocolos de Investigacin Vigentes Aprobados
META ANUAL 2011
0.5 36 66 25.0
VARIABLE 1
35
VARIABLE 2
140
INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR INDICADOR INDICADOR
2.5 168 66 0.2 45 280
* Considera a investigadores en ciencias mdicas, miembros del SNI, y personal que public (en los grupos III a V) en el ao de referencia. ** Incluyendo publicaciones en los grupos I-V, libros, capitulos de libros
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Objetivos Especficos
Estrategias Especificas
Lneas de Accin o Proyectos Especficos
META
Participar de manera activa en la investigacin nacional, multicntrica y trasnacional en las principales causas de egreso en nuestra institucin, as como de las principales causas de morbilidad y mortalidad nacionales adems de reas de inters como Frmaco-Economa y Costo-Efectividad, en conjunto con otras instituciones pblicas, privadas, nacionales o extranjeras.
Beneficiar a la poblacin mediante la difusin de mtodos y procedimientos de vanguardia para la prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin en la atencin de la salud en revistas de alto impacto Aportar conocimiento relacionado con temas mdicos y de la salud mediante la publicacin de artculos cientficos elaborados por los investigadores de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del Programa Disear protocolos de investigacin de calidad en Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del Programa
Artculos Cientficos publicados en revistas de alto impacto
20 20 ------- X 100 124 16.1%
Productividad en la Publicacin de Artculos Cientficos
72 124 ------72 1.7
90 Protocolos de Investigacin Vigentes Aprobados 76 ------- X 100 90 84.4%
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INVESTIGACIN
AO 1) Nm. de publicaciones Grupo I: Grupo II: Total: Grupo III: Grupo IV: Grupo V: Total: 2) Nm. de plazas de investigador ICM A: ICM B: ICM C: ICM D: ICM E: ICM F: Total: 3. Publicaciones (I-II) / Plazas de investigador: 4. Publicaciones (III-IV-V) / Plazas de investigador: 5) Sistema Nacional de Investigadores Candidato: SNI I: SNI II: SNI III: Emrito Total: 6) Miembros del SNI / Plazas de investigador 7) Nm. total de citas a publicaciones 8. Produccin Libros editados: Captulos en libros: 9) Nm. de tesis concluidas Licenciatura: Especialidad: Maestra: Doctorado: 2009 164 110 1 111 31 11 11 53 28 6 5 4 6 1 6 28 4.0 1.9 36 5 20 7 3 1 36 1.3 No aplica 52 5 47 9 No aplica 7 1 1 2010 177 119 2 121 34 13 9 56 31 5 6 6 7 1 5 31 4.0 1.8 42 8 21 9 3 1 42 1.4 No aplica 32 2 30 14 No aplica 8 6 No aplica 2011
58

INVESTIGACIN
AO 10) Nm. de proyectos con patrocinio externo: Nm. Agencias no lucrativas (CONACYT): Monto total: Nm. Industria farmacutica: Monto total: 11) Premios, reconocimientos y distinciones recibidos: 2009 2010 2011 62 50 5 1 7558,584.00 2500,000.00 57 49 2021,595.95 36562,977.93 7 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12) Seale las 10 lneas de Investigacin ms relevantes de la Institucin 12.7 12.8 12.9 12.10 12.11 12.12 12.13 14
Estudio de las neoplasias. Enfermedades del Sistema Nervioso Central y sus manifestaciones. Estudio de las Enfermedades del Aparato Msculo Esqueltico. Estudio de Bioequivalencias. Estudio de la Oftalmopata. Evaluacin de las Enfermedades Gastrointestinales. Estudio de la enfermedades hepticas. Estudio de las Enfermedades de la Piel. Trastornos del metabolismo de la glucosa y sndrome metablico Estudio de las enfermedades respiratorias. Estudio de las Tcnicas Anestsicas. Estudio de la Infeccin por VIH/SIDA. Estudio de los alergenos.
59

ENERO- DICIEMBRE 2010 EDUCACIN Y CAPACITACIN EN SALUD DEFINICIN DEL INDICADOR INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR INDICADOR INDICADOR INDICADOR Eficiencia terminal de mdicos especialistas Nmero de especialistas mdicos titulados de la misma cohorte Nmero de especialistas mdicos inscritos de la misma cohorte X 100 Eficiencia terminal de profesionales de la salud Nmero de profesionales de la salud egresados de la misma cohorte con constancia de conclusin entregada por la institucin Nmero de profesionales de la salud inscritos de la misma cohorte X 100 Eficacia en la imparticin de educacin continua Nmero de personal de la salud que recibi constancia de conclusin por la institucin de programas de educacin continua Nmero de personal de la salud inscrito a los mismos programas de educacin continua X 100 Nivel de satisfaccin de postgrado en medicina. Sumatoria de la calificacin manifestada por los alumnos encuestados en el ciclo acadmico actual Total de alumnos encuestados del mismo ciclo acadmico Nivel de satisfaccin de postgrado de profesionales de la salud no mdicos Sumatoria de la calificacin manifestada por los profesionales de la salud no mdicos por los cursos de postgrado recibidos en el presente ao Total de profesionales de la salud no mdicos que cursan estudios de postgrado encuestados Eficacia en la imparticin de cursos de educacin continua Nmero de cursos de educacin continua impartidos por la institucin en el periodo Total de cursos de educacin continua programados por la institucin en el mismo periodo X 100 Cobertura de Formacin de Especialistas Mdicos por parte de la Secretara de Salud Eficiencia Terminal en la Formacin de Especialistas en reas de la Salud Eficiencia en la Imparticin de Cursos de Formacin de Profesionales de la Salud Eficiencia en la Imparticin de Cursos de Capacitacin y Actualizacin de Profesionales de la Salud
META ANUAL 2011
94.0% 156 166 100.0% 27 27 100.0% 4,400 4,400 8.0 1,200 150 8.0 312 39 100.0% 52 52
60

Lneas de Accin o Proyectos Especficos Cobertura de Formacin de Especialistas Mdicos por parte de la Secretara de Salud Eficiencia Terminal en la Formacin de Especialistas en reas de la Salud 180 180 ------ X 100 720
META
Contribuir a formar los especialistas mdicos que requiere el pas. Fortalecer el modelo educativo para transformarlo en una educacin integral que aunada a la capacitacin sea llevado hacia un Desarrollo Profesional Continuo (DPC), as como ser promotora del cambio para lograr la mejor enseanza de la medicina, con base a tcnicas especificas y programas de capacitacin que hagan el discernimiento correspondiente y fortalezcan el conocimiento a travs de un trabajo en equipo, trabajo asistenciaacadmico, para la formacin de mdicos de alto nivel con una educacin de calidad.
180
180
Mejorar la eficiencia terminal en la formacin de especialistas en reas de la salud
25.0%
Impartir cursos para la formacin de profesionales de la salud en Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades paraestatales que operan en el marco del Programa Impartir cursos para la actualizacin y capacitacin de profesionales de la salud en Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades paraestatales que operan en el marco del Programa
Eficiencia en la Imparticin de Cursos de Formacin de Profesionales de la Salud
50 50 ------ X 100 50 100%
Eficiencia en la Imparticin de Cursos de Capacitacin y Actualizacin de Profesionales de la Salud
104 104 ------ X 100 104 100%
61

EDUCACIN Y CAPACITACIN EN SALUD

AO 1) Total de Residentes: Nmero de Residentes Extranjeros: Mdicos Residentes por Cama: 2) Residencias de Especialidad: 3) Cursos de Alta Especialidad: 4) Cursos de Pregrado: 5) Nm. Estudiantes en Servicio Social 6. Nm. de Alumnos de Posgrado: 7) Cursos de Posgrado: 8) Nm. Autopsias: % Nm. de Autopsias / Nm. de Fallecimientos 9) Participacin Extramuros a) Rotacin de otras Instituciones (Nm. Residentes): b) Rotacin a otras Instituciones (Nm. Residentes): 10) % Eficiencia Terminal (Nm. de Residentes Egresados / Nm. de Residentes Aceptados): 11) Enseanza en Enfermera Cursos de Pregrado: Cursos de Posgrado: 12) Cursos de Actualizacin (Educacin Continua) Asistentes a Cursos de Actualizacin (Educacin Continua) 13) Cursos de Capacitacin: 14) Sesiones Interinstitucionales: Asistentes a Sesiones Interinstitucionales 15) Sesiones por Teleconferencia: 16) Congresos Organizados: 17) Premios, Reconocimientos y Distinciones Recibido 2009 588 22 1.9 38 11 37 373 918 8 667 27.5 408 308 100 30.1 5 1 4 59 3,750 202 36 17,013 13 3 0 2010 625 36 1.8 39 16 75 489 809 5 634 24.13 543 380 163 98.8 6 2 4 72 6,496 260 50 24,851 33 3 2011
62

ATENCIN MDICA DEFINICIN DEL INDICADOR INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 Promedio de consultas subsecuentes Nmero de consultas subsecuentes Nmero de consultas de primera vez Porcentaje de ocupacin hospitalaria en camas censables Das paciente durante el periodo de reporte en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y Servicios de Atencin Psiquitrica Das cama censables durante el mismo periodo en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y Servicios de Atencin Psiquitrica x 100 Porcentaje de ocupacin de cuidados intensivos Das cama de cuidados intensivos ocupados durante el periodo de reporte en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y Servicios de Atencin Psiquitrica Das cama de cuidados intensivos disponibles durante el mismo periodo en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y Servicios de Atencin Psiquitrica x 100 Promedio de exmenes de laboratorio por egreso hospitalario Nmero de exmenes de laboratorio realizados a pacientes egresados en el periodo Total de egresos hospitalarios realizados en el periodo Promedio de sesiones de rehabilitacin por paciente Nmero de sesiones de rehabilitacin realizadas en el periodo Total de pacientes que recibieron rehabilitacin en el mismo periodo Porcentaje de pacientes aceptados en preconsulta por la institucin Nmero de casos nuevos aceptados como pacientes en el rea de consulta externa en el periodo Nmero de pacientes a quienes se les otorg preconsulta en el periodo X 100 Porcentaje de ingresos hospitalarios programados Nmero de ingresos hospitalarios programados en el perodo Nmero de ingresos hospitalarios en el mismo periodo X 100
META ANUAL 2011
2.2 384,608 178,223 80.6% 249,569
VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1
309,520 80.6% 16,177
VARIABLE 2
20,075
INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2
33.3 1,389,797 41,725 5.3 67,564 12,685 74.0% 70,755 95,671 58.3% 24,296 41,702
63

DEFINICIN DEL INDICADOR INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR VARIABLE 1 VARIABLE 2 INDICADOR INDICADOR INDICADOR Porcentaje de estudios de laboratorio realizados Nmero de estudios de laboratorio realizados en el periodo Nmero de estudios de laboratorio programados en el mismo periodo X 100 Porcentaje de sesiones de rehabilitacin realizadas respecto a las programadas Nmero de sesiones de rehabilitacin realizadas en el periodo Nmero de sesiones de rehabilitacin programadas en el mismo periodo X 100 Egresos Hospitalarios por mejora. Ocupacin Hospitalaria. Consultas Totales Otorgadas.
META ANUAL 2011
94.8% 2,742,474 2,893,919 94.4% 63,778 67,564
64

Lneas de Accin o Proyectos Especficos 39,718 Egresos Hospitalarios por mejora 39,718 X ---------- 100 43,173 268,716 Ocupacin Hospitalaria 268,716 X ---------- 100 323,755 42,259 Ingresos Hospitalarios Programados 28,606 X ---------- 100 42,259
META
Brindar atencin mdica de calidad en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del Programa. Consolidar el segundo y tercer nivel de atencin mdica para convertir a la institucin en el Hospital Regional de Especialidades de la zona centro del pas, mediante la proposicin institucional del Seguro Popular en Salud, promoviendo un trato digno y servicios de salud efectivos y con seguridad al paciente y sus familiares, as como el mejoramiento de la atencin que garantice la calidad percibida. Mejorar la capacidad de atencin hospitalaria en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del Programa Realizar la programacin de los ingresos hospitalarios en los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del programa Efectuar acciones de atencin ambulatoria en Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de Alta Especialidad y otras entidades que operan en el marco del programa.
92.0%
83.0%
67.7%
Consultas Totales Otorgadas
764,443
764,443
65

ATENCIN MDICA
AO 1) Nm. de Consultas Ctorgadas: Nm. de Preconsultas: Consultas Subsecuentes: 2) Urgencias: ndice de Urgencias Reales / Urgencias Sentidas 3) Nm. de Casos Nuevos Atendidos: 4)Total de Mdicos Adscritos: Nm. de Consultas Totales / Nm. de Mdicos Adscritos: Nmero Mdicos Clnicos Nmero de Mdicos Cirujanos Nmero de Camas Censables Nmero de Camas No Censables Urgencias Terapia Intensiva Terapia Intermedia Atencin de Corta Estancia Otras Camas No Censables 5) Nm. de Ingresos Hospitalarios: 6) Total de Egresos Nm. de Egresos Hospitalarios por Mejora Altas Voluntarias 7) Nm. de Cirugas: Nm. de Cirugas / Sala / Da: Nmero de Cirugas Ambulatorias Cirugas Ambulatorias / Nm. de Cirugas 8) Nmero de Cirugas / Nm. de Cirujanos: Diferimiento Quirrgico 9) Tasa Bruta de Mortalidad Hospitalaria: 10) Tasa Ajustada de Mortalidad Hospitalaria: 11) Tasa de Infecciones Nosocomiales (Nm. de Pacientes con Infecciones Nosocomiales /Ttotal de Egresos) : 12) Porcentaje de Ocupacin Hospitalaria: Promedio de Das Estancia en Hospitalizacin: 13)Porcentaje de Pacientes del SPSS Atendidos en Consulta 14)Porcentaje de Pacientes del SPSS Atendidos en Hospitalizacin 2009 742,546 69,163 411,873 82,773 0.5 101,763 795(1) 1,179(2) 344 451 877 254 28 60 24 8 134 41,951 41,927 37,887 735 30,011 3.0 5,166 0.17 67 0(3) 4.2 3.2 3.9 80.1 5.8 0.3 5.3 2010 732,022 63,583 406,449 80,112 1.0 102,442 803 1,101 346 457 901 237 28 62 24 8 115 43,571 43,492 39.596 646 28,502 2.83 5,130 0.18 62 *0 4.45 3.53 3.3 81.77 5.81 0.4 7.1 2011
66

ATENCIN MDICA
AO 15) Total Personal de Enfermera: Personal Tcnico: Postcnico: Licenciatura: Posgraduados: Especialistas ndice de Enfermeras Tituladas / Tcnicas 16) Trabajo Social Nm. Estudios Socioeconmicos X Trabajadora Social Nm. de Camas / Nm. de Trabajadores Sociales: Nm. de Casos Nuevos / Nm. de Trabajadores Sociales: 17) Farmacia % De Abasto de Medicamentos (Recetas Surtidas/Total de Recetas): Farmacia: % Medicamentos Genricos / Total Medicamentos: Farmacia: % Medicamentos Innovadores / Total Medicamentos: % de Medicamentos Adquiridos por Licitacin: % de Medicamentos Adquiridos por Adjudicacin Directa: 18) Nm. de Estudios de Imagen (CT, RM y PET) 19) Nm. de Estudios de Laboratorio: 20) Transfusiones de Sangre y Hemoderivados: 21) Nm. de Estudios de Laboratorio Especializados: 2009 1,790 1,061 349 358 15 7 27 116 474 10 877 2010 1,805 981 289 499 22 14 42 118 481 8 868 2011
90 99 1 94.15* 5.85 143,274 2863,836 49,995 523,693
90 99 1 98.32 1.68 152,840 3,066,152 51,565 57,364
22)Grupos de Apoyo a Pacientes Constituidos (Denominacin de los Grupos): 33 Clnicas 34 Clnicas 22.1 ________________________ Multidisciplinarias Multidisciplinarias 22.2 ________________________ 22.3 ________________________ 22.4 ________________________ 23) Premios, Reconocimientos y Distinciones Recibidos: 0
67

ADMINISTRACIN DEFINICIN DEL INDICADOR INDICADOR INDICADOR INDICADOR INDICADOR INDICADOR INDICADOR ndice de Cuotas captadas Promedio de Gasto corriente por Paciente Presupuesto Ejercido Presupuesto Ejercido para Investigacin Presupuesto Ejercido para Enseanza Ingresos Propios Lneas de Accin o Proyectos Especficos
100
META ANUAL 2011
Objetivos Especficos Garantizar los recursos financieros suficientes para llevar a cabo las acciones que dan cumplimiento a los compromisos establecidos para el logro de los objetivos institucionales, mediante la bsqueda de mecanismos innovadores para el financiamiento de la institucin conforme a las disposiciones aplicables a fin de proporcionar los bienes y servicios que requieren las diversas reas para el desarrollo de sus programas.
Estrategias Especificas Atender oportunamente a las reas sustantivas con los recursos materiales y financieros autorizados en el presupuesto de egresos de la federacin, para dar cumplimiento a los compromisos establecidos en el ejercicio.
META
ndice de Cuotas captadas
215,450,343 -----------------215,450,343
100
X 100
2,375.77
Promedio de Gasto corriente por Paciente
1,945,479,734 ------------------818,883 100
2,376
Presupuesto Ejercido
2,143,185,077 ------------------2,143,185,077 100
100
X 100
Presupuesto Ejercido para Investigacin
3,896,722 ------------3,896,722 100
100
X 100
Presupuesto Ejercido para Enseanza
26,569,018 ---------------26,569,018
100
X 100
68

28.66
Ingresos Propios
477,450,343 ------------------1,665,734,734
28.66
X 100
ADMINISTRACIN
AO 2009 2010 1)Presupuesto federal original 1,665,734,734 1,740,370,412 1.1)Recursos propios original 477,450,343 425,357,543 2) Presupuesto federal modificado 1,805,135,792.88 1,852,088,583 2.1) Recursos propios modificado 373,603,184 425,357,543 3) Presupuesto federal ejercido 1,769,823,082.09 1,852,026,472 3.1) Recursos propios ejercido 357,450,121.84 401,839,376 4) % del Presupuesto total destinado a captulo 67.83 67.51 1000 y pago de honorarios: 5) % del Presupuesto a gastos de 0.19 0.08 investigacin: Total de captulos 2000,3000,4000,5000 y 6000 3,946,693.36 1,922,477.99 destinados a investigacin 6) % de Presupuesto a gastos de enseanza: 1.73 0.19 Total de captulos 2000,3000,4000, 5000 y 37,223,136.63 4,232,358 6000 destinados a Enseanza 7) % del Presupuesto a gastos de asistencia 30.25 32.22 Total de captulos 2000,3000,4000,5000 y 6000 654,161,055.08 728,019,112.06 destinados a asistencia 8) Total de recursos de terceros 36,773,503.14 36,037,058.37 *Recursos recibidos por Seguro Popular y 113,991.104 172,992,705.12 FPCGCS Recursos de origen externo: 9) Nm. De plazas laborales: 6,071 6,084 Nm. De plazas ocupadas 5,931 5,948 Nm. De plazas vacantes 112 104 % del personal administrativo: 21.4 21.40 % del personal de reas sustantivas: 64.06 64.09 % del personal de apoyo (Limpieza , 14.53 14.51 mantenimiento, vigilancia, jardinera, etc.): 10) Nm. De plazas eventuales: 70 32 2011
69

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PROGRAMA DE TRABAJO 2011

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INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES HISTRICOS

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MARCO DE REFERENCIA JURDICO

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VINCULACIN CON LAS PRIORIDADES NACIONALES, SECTORIALES E INSTITUCIONALES

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4. Vinculacin con las Prioridades Nacionales, Sectoriales e Institucionales.

4.1 Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012

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4.2 Programa Nacional de Salud 2007-2012 (PRONASA)

4.3 Programa Sectorial de Salud 2007-2012

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Investigacin para la salud

Medicina de Alta Especialidad

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v. vi. vii. viii.

ix. x. xi. xii. xiii. xiv.

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7.1. Anlisis FODA por rea.

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Organismo Descentralizado. Instalaciones rehabilitadas. Capacidad de respuesta a la demanda de atencin hospitalaria.

Existencia de una poltica de proteccin financiera.

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PROPUESTA ANUAL DE TRABAJO 2011, DERIVADO DEL ANLISIS ESTRATGICO

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OBJETIVOS ESPECFICOS, ESTRATEGIAS, LNEAS DE ACCIN Y PROYECTOS ESPECFICOS ANUALES