LEY DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

LEY DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

Ley Publicada en el Peridico Oficial el: 14 de Marzo de 2005

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO II DE LA PROPAGANDA Artculos 31, 32, 33,

CAPTULO NICO Artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, TTULO SEGUNDO DE LOS INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

TTULO CUARTO DE LA JORNADA DE CONSULTA

CAPTULO I DE LA INSTALACIN DE LAS CASILLAS Artculos 34, 35, CAPTULO II DE LA VOTACIN, ESCRUTINIO Y CMPUTO Artculos 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, CAPTULO III DE LOS RESULTADOS Y DECLARACIN DE VALIDEZ DEL PROCESO Artculos 43, 44, 45, 46, 47 TTULO QUINTO DE LA INICIATIVA POPULAR

CAPTULO I DEL PLEBISCITO Artculos 8, 9, 10, 11, 12

CAPTULO II DEL REFERNDUM Artculos 13, 14, 15, 16, 17, CAPTULO III DISPOSICIONES COMUNES Artculos 18, 19, 20, 21, 22, TTULO TERCERO DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DEL PROCESO DE CONSULTA

CAPTULO NICO Artculos 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57,

CAPTULO I REGLAS COMUNES Artculos 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30

TRANSITORIOS 1, 2, 3, 4

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO Artculo 1.- Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto establecer, fomentar, promover y regular los instrumentos que permitan la organizacin y desarrollo de los procesos de la Participacin Ciudadana en los asuntos polticos de la entidad, con excepcin de los de carcter electoral y municipal, los cuales se regirn por la legislacin de la materia. Artculo 2.- Los instrumentos de la Participacin Ciudadana, para los efectos de esta Ley, son el Referndum, el Plebiscito y la Iniciativa Popular, sin perjuicio de otras formas que prevean otras disposiciones jurdicas en las relaciones de los ciudadanos con los rganos del gobierno estatal. Artculo 3.- La organizacin y desarrollo de los instrumentos y procesos de Participacin Ciudadana que establece esta Ley, con excepcin de la Iniciativa Popular, estarn a cargo del Instituto Electoral de Quintana Roo, el cual, para el desempeo de sus funciones, tendr el apoyo y colaboracin de las autoridades estatales y municipales. Asimismo, podr celebrar convenios con autoridades federales para el debido cumplimiento de sus fines. Para los efectos de la presente Ley, se entender como Instituto al Instituto Electoral de Quintana Roo.

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Artculo 4.- Tendrn derecho a participar en los procesos que establece la presente Ley, los ciudadanos quintanarroenses que no tengan suspendidas sus prerrogativas en trminos del Artculo 43 de la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 5.- La organizacin, desarrollo y efectos de los instrumentos de participacin que prev la presente Ley, se implementarn sin que se altere la forma de gobierno republicano, democrtico, representativo y popular instituida por los Artculos 40 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En ningn caso, los resultados del Plebiscito, del Referndum o de la Iniciativa Popular, producirn efectos vinculativos u obligatorios para las autoridades. Artculo 6.- Durante la celebracin de un Proceso Electoral Federal, Estatal o Municipal, no se podr realizar Referndum o Plebiscito. Artculo 7.- La interpretacin de esta Ley se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, y en lo no previsto por la misma, se aplicar supletoriamente la Ley Electoral de Quintana Roo.

TTULO SEGUNDO DE LOS INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

CAPTULO I DEL PLEBISCITO Artculo 8.- El Plebiscito es el instrumento de Participacin Ciudadana mediante el cual, a travs del voto mayoritario de los ciudadanos, se aprueban o rechazan actos o decisiones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Artculo 9.- Son objeto del Plebiscito: I. II. Los actos o decisiones del Gobernador del Estado, o de los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo, que sean considerados de trascendencia para la vida pblica o el inters social; y Los actos que le corresponde efectuar a la Legislatura del Estado en lo relativo a la creacin, fusin o supresin de Municipios.

No podrn ser objeto de Plebiscito los actos que realice la autoridad por mandato de ley, los relativos a disposiciones tributarias, ni los acuerdos referentes a las tarifas de los servicios pblicos. Artculo 10.- Podrn solicitar la realizacin de Plebiscito: I. II. El Gobernador del Estado, respecto de sus propios actos o decisiones o de los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo; La Legislatura del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes;

III. Tres o ms Ayuntamientos; y IV. Los ciudadanos del Estado que constituyan el cinco por ciento del Padrn Estatal Electoral, cuando se trate de actos o decisiones del Poder Ejecutivo, que sean considerados de trascendencia para la vida pblica o el inters social de la entidad; o el diez por ciento del respectivo Padrn Electoral Municipal, cuando se trate de actos o decisiones que por su relevancia pudieran alterar de manera trascendente, el desarrollo econmico, poltico, social o cultural de un determinado Municipio. El porcentaje a que se refiere la primera parte de la fraccin anterior, deber ser representativo de todo el Estado de Quintana Roo. Para este efecto, el nmero de ciudadanos promoventes, por Municipio, no podr exceder del respectivo porcentaje que cada uno de los Municipios represente en el Padrn Estatal Electoral. En tratndose de actos de la Legislatura del Estado, relativos a la creacin, fusin o supresin de Municipios, el porcentaje a que se refiere la segunda parte de la fraccin anterior, deber ser satisfecho en cada uno de los Municipios que pudieran

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resultar afectados con los citados actos. Artculo 11.- Toda solicitud de Plebiscito deber contener los siguientes requisitos: I. II. El acto o decisin de gobierno que se solicita someter a Plebiscito; La exposicin de los motivos y razones por los cuales el acto o decisin se considera de importancia trascendente para la vida pblica o el inters social del Estado, o que por su relevancia pudiera alterar de manera trascendente, el desarrollo econmico, poltico, social o cultural del Municipio;

III. Autoridades que participan en la emisin del acto materia de la solicitud; IV. Si la solicitud es presentada por ciudadanos, deber de reunir asimismo, lo siguientes requisitos: a. b. c. d. e. Nombre completo; Domicilio; Clave de elector, folio de la Credencial de Elector y Seccin Electoral; Firma; y Nombre del representante comn y domicilio para or notificaciones en la Ciudad de Chetumal. Si no se hacen tales sealamientos, ser representante comn quien encabece la lista de solicitantes, y las notificaciones se harn por estrados.

V.

Si la solicitud es presentada por autoridades, aqulla se har por oficio; y

VI. En el caso de las solicitudes formuladas por los Ayuntamientos, se acompaar copia certificada de las respectivas Actas de Sesin. Artculo 12.- Para que la solicitud de Plebiscito sea admitida, ser necesario: I. Que a juicio del Instituto, el acto sea de trascendencia para la vida pblica o el inters social del Estado, o de relevancia tal que pudiera alterar de manera trascendente, el desarrollo econmico, poltico, social o cultural del Municipio; Que el acto que pretende realizar la autoridad, no derive de un mandato de ley, ni se relacione con disposiciones tributarias o con acuerdos referentes a las tarifas de los servicios pblicos;

II.

III. Que la autoridad haya manifestado su inters por realizar el acto o decisin; y IV. Que el acto no se haya ejecutado o est en proceso de ejecucin, tratndose de obras pblicas.

CAPTULO II DEL REFERNDUM Artculo 13.- El Referndum es el instrumento de Participacin Ciudadana mediante el cual, a travs de su voto mayoritario, los ciudadanos aprueban o rechazan los proyectos de creacin, reforma, derogacin o abrogacin de normas generales, en su contenido total o parcial. No podrn ser objeto de Referndum: I. II. Las reformas, adiciones o derogaciones a los preceptos de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. Las normas generales en materia Tributaria o Fiscal.

III. Las normas generales que regulen la organizacin y funcionamiento de los Poderes del Estado y de los Municipios, o de sus entidades. Artculo 14.- El resultado del Proceso de Consulta tendr el efecto de recabar la opinin de los ciudadanos, respecto de si la Legislatura debe revisar o no, el contenido total o parcial de los proyectos de creacin, reforma, derogacin o abrogacin de normas generales, que hayan sido materia de la consulta.

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Artculo 15.- Podrn solicitar la realizacin del Referndum: I. II. El Gobernador del Estado; Los Diputados a la Legislatura del Estado, cuando lo solicite por lo menos las dos terceras partes de sus integrantes;

III. Los Municipios, respecto de proyectos de normas generales, cuando lo soliciten por acuerdo de sus respectivos Ayuntamientos, cuando menos, tres de los Municipios que integran el Estado; y IV. Los ciudadanos quintanarroenses, siempre que constituyan el cinco por ciento del Padrn Estatal Electoral. El porcentaje a que se refiere la fraccin anterior, deber ser representativo de todo el Estado de Quintana Roo. Para este efecto, el nmero de ciudadanos promoventes, por Municipio, no podr exceder del respectivo porcentaje que cada uno de los Municipios represente en el Padrn Estatal Electoral. Artculo 16.- La solicitud de Referndum deber presentarse por escrito ante el Instituto, dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha en que se publique en la pgina de internet del Poder Legislativo del Estado, el inicio ante la Legislatura, del proceso de creacin y formacin de normas generales, o de su reforma, derogacin o abrogacin. Para efectos del prrafo anterior, se entender como inicio del proceso de creacin y formacin de normas generales, o de su reforma, derogacin o abrogacin, la lectura que se realice de la iniciativa respectiva, en sesin de la Legislatura del Estado o de la Diputacin Permanente, en su caso. La Unidad de Vinculacin del Poder Legislativo del Estado, cuidar de la publicacin a que se refiere este artculo, de conformidad con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado. Artculo 17.- Toda solicitud de Referndum deber contener los siguientes requisitos: I. II. La norma general que se solicita someter a Referndum; Exposicin de motivos;

III. Autoridades que participan en el proceso legislativo de la norma general materia de la solicitud; IV. Si la solicitud es presentada por ciudadanos, deber de reunir asimismo, lo siguientes requisitos: a. b. c. d. e. Nombre completo; Domicilio; Clave de elector, folio de la Credencial de Elector y Seccin Electoral; Firma; y Nombre del representante comn y domicilio para or notificaciones en la Ciudad de Chetumal. Si no se hacen tales sealamientos, ser representante comn quien encabece la lista de solicitantes, y las notificaciones se harn por estrados.

V.

Si la solicitud es presentada por autoridades, aqulla se har por oficio; y

VI. En el caso de las solicitudes formuladas por los Ayuntamientos, se acompaar copia certificada de las respectivas Actas de Sesin.

CAPTULO III DISPOSICIONES COMUNES Artculo 18.- Recibida la solicitud de Plebiscito o Referndum, el Consejero Presidente del Instituto dar cuenta al Consejo General de ste, dentro de los cinco das hbiles siguientes. En el mismo trmino, el Instituto notificar a las autoridades que participen en la emisin del acto o norma general materia de la solicitud, para que si lo desean, en un plazo de cinco das hbiles, a partir del da siguiente de la notificacin, hagan llegar sus observaciones.

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Artculo 19.- Al resolver la solicitud, el Consejo General del Instituto deber revisar: I. II. Que el acto o norma general motivo de la solicitud respectiva, sea susceptible de someterse a Plebiscito o Referndum; Que la solicitud haya sido presentada en tiempo y rena los requisitos establecidos en Ley; y

III. Las observaciones que, en su caso, haga la autoridad. Artculo 20.- La resolucin del Consejo General del Instituto deber estar fundada y motivada. Se emitir dentro de los quince das hbiles siguientes a aquel en que se haya recibido la solicitud. Artculo 21.- El Instituto resolver la improcedencia del Plebiscito o Referndum, en los casos siguientes: I. II. Cuando la solicitud se presente extemporneamente; Cuando el acto o norma general de que se trate, no sean materia de Plebiscito o Referndum, segn el caso;

III. Cuando los solicitantes no cumplan con los requisitos establecidos en la presente Ley; y IV. Tratndose de solicitudes presentadas por los ciudadanos, cuando exista error u omisin en ms del diez por ciento de los datos de la lista de solicitantes o no se renan los porcentajes mnimos de ciudadanos promoventes exigidos por esta Ley. Artculo 22.- Si se declara procedente el Plebiscito o el Referndum, segn se trate, se expedir la Convocatoria dentro de los cinco das hbiles siguientes de emitida la resolucin. Si se declara improcedente el Plebiscito o el Referndum, la resolucin se notificar dentro del mismo trmino a los solicitantes y a las autoridades que participan en la emisin del acto o norma general materia de la solicitud correspondiente. TTULO TERCERO DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DEL PROCESO DE CONSULTA

CAPTULO I REGLAS COMUNES Artculo 23.- Las etapas de los procesos de Plebiscito y Referndum son: I. II. De preparacin.- Comprende desde la expedicin de la Convocatoria al proceso de consulta de que se trate, hasta el principio de la jornada correspondiente; Jornada.- Inicia a las ocho horas del da sealado para realizar la consulta ciudadana, y concluye a las dieciocho horas con la clausura de las casillas; y

III. Resultados y declaracin de validez.- Comienza con la remisin de la documentacin y los expedientes de las mesas de casilla al Instituto, y termina con la declaracin de validez del proceso. Artculo 24.- La Convocatoria estar sujeta en su forma y contenido a lo que determine el Consejo General del Instituto y en todos los casos deber precisar: I. II. Fundamentacin; Procedencia de la solicitud, sealando si sta tiene su origen en alguna autoridad o en la ciudadana;

III. El objetivo del Plebiscito o Referndum, segn sea el caso, abstenindose de emitir juicios de valor respecto de la disposicin o acto materia de la consulta; IV. Condiciones para el registro; y V. Lugar, fecha y hora en que deber realizarse la Jornada.

La Convocatoria se publicar en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en los principales medios locales de

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comunicacin y, adems, se dar a conocer a travs de los mecanismos que el Instituto juzgue convenientes. Artculo 25.- Para la recepcin del voto en los Procesos de Participacin Ciudadana se instalar una casilla por seccin electoral, atendiendo el seccionamiento que tenga sealado el Registro Federal de Electores. Artculo 26.- El Instituto, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la publicacin de la Convocatoria, dar a conocer la ubicacin y el nmero de casillas a instalar. Los lugares para la ubicacin de las casillas debern reunir los requisitos que establece la Ley Electoral de Quintana Roo; utilizando preferentemente los lugares habituales en los Procesos Electorales. Artculo 27.- La designacin de los integrantes de las mesas directivas de casilla se sujetar a las siguientes disposiciones: I. II. Se nombrar a los ciudadanos designados como funcionarios de casilla en las ltimas Elecciones Ordinarias; y De no completarse la integracin de las mesas directivas de casilla, se estar a lo que disponga el Consejo General del Instituto.

Artculo 28.- El Consejo General del Instituto, al aprobar el formato de la boleta que habr de utilizarse, tomar las medidas que estime necesarias para garantizar la certeza en la emisin del voto. La boleta deber contener, cuando menos, los siguientes datos: I. II. Sealar el tipo de proceso; La pregunta sobre si el ciudadano est de acuerdo de manera ntegra o no, con el acto que se somete a Plebiscito o la norma general sometido a Referndum;

III. Cuadros o crculos para el S y para el NO; colocados simtricamente y en tamao apropiado para facilitar su identificacin por el ciudadano al momento de emitir su voto; IV. El objeto de la consulta; y V. Las firmas impresas del Presidente y Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto.

Artculo 29.- Ser responsabilidad del Consejo General del Instituto aprobar, proveer y salvaguardar la documentacin y material destinado a la preparacin de la Jornada. Artculo 30.- El material necesario para la realizacin de la Jornada deber ser entregado a los Presidentes de las Mesas de Casilla, dentro de los cinco das anteriores a la fecha de la misma. CAPTULO II DE LA PROPAGANDA Artculo 31.- Se consideran campaas propagandsticas al conjunto de acciones de difusin realizadas por las autoridades o los ciudadanos para promover la participacin en los Procesos de Consulta, buscando obtener el apoyo para lograr la aprobacin o rechazo de los actos de gobierno o de las normas generales, materia del Plebiscito o del Referndum. Artculo 32.- Los actos propagandsticos podrn realizarse desde la publicacin de la Convocatoria y hasta tres das antes de la Jornada de Consulta, y debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin de los objetivos del Plebiscito o Referndum. Artculo 33.- Toda propaganda impresa que se utilice o difunda durante los procesos de consulta deber contener la identificacin plena de quienes la hacen circular y no tendr ms limitaciones que el respeto a los derechos de terceros y evitar atentar contra la dignidad de las personas e instituciones. Para la colocacin y fijacin de la propaganda se estar a lo dispuesto por la Ley Electoral de Quintana Roo.

TTULO CUARTO DE LA JORNADA DE CONSULTA

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CAPTULO I DE LA INSTALACIN DE LAS CASILLAS Artculo 34.- La Jornada de Consulta se sujetar al procedimiento dispuesto por la Ley Electoral de Quintana Roo para la celebracin de la Jornada Electoral, con las particularidades que prev el presente Ttulo. Artculo 35.- De no instalarse la casilla con los funcionarios propietarios designados por el Instituto, a la hora sealada por esta Ley, se proceder en la forma siguiente: I. II. Si a las 08:15 horas no se presentara alguno o algunos de los funcionarios propietarios, actuarn en su lugar los suplentes de stos; Si a las 08:30 horas no est integrada la Mesa Directiva conforme a la fraccin anterior, pero estuviera el Presidente o su Suplente, de entre los ciudadanos presentes, designar a los funcionarios para suplir a los ausentes y proceder a su instalacin; y

III. De no encontrarse el Presidente o su Suplente, los funcionarios que se encuentren presentes tomarn acuerdo para designar a quien deba asumir el puesto, quien, de ser necesario, proceder conforme a la fraccin anterior. Al actualizarse instalacin. alguna de las hiptesis previstas por este artculo, deber asentarse en el acta de

CAPTULO II DE LA VOTACIN, ESCRUTINIO Y CMPUTO Artculo 36.- Una vez realizados los trabajos de instalacin y firmada el acta por los integrantes de la Mesa de Casilla, el Presidente anunciar el inicio de la votacin, que se sujetar a los requisitos, normas y procedimientos dispuestos por la Ley Electoral de Quintana Roo. Artculo 37.- En los procesos de Plebiscito y Referndum, los ciudadanos slo podrn ejercer su derecho de voto en la Seccin Electoral a que pertenecen. Artculo 38.- Una vez cerrada la votacin en los trminos de la Ley Electoral de Quintana Roo, se proceder a realizar el escrutinio y cmputo de los votos, de acuerdo a las siguientes reglas: I. II. El Secretario contar las boletas sobrantes y las inutilizar por medio de dos rayas diagonales con crayn; las guardar en un sobre especial el que quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que contiene; El Primer Escrutador contar el nmero de ciudadanos que aparezca que votaron conforme a la lista nominal de la Seccin;

III. El Presidente abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los presentes que la urna qued vaca; IV. El Segundo Escrutador contar las boletas extradas de la urna; V. Los dos Escrutadores, bajo la supervisin del Presidente, clasificarn las boletas para determinar: a. b. c. El nmero de votos emitidos a favor del S; El nmero de votos emitidos a favor del NO; El nmero de votos que sean nulos; y

VI. El Secretario asentar en el acta correspondiente el resultado de la votacin y los incidentes que se hayan presentado durante la Jornada. Artculo 39.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las siguientes reglas: I. II. Se contar un voto vlido por la marca que haga el ciudadano en un solo cuadro o crculo que determine claramente el sentido del voto como S o NO; y Se contar como voto nulo por la marca que haga el ciudadano en ambos cuadros o crculos, lo deposite en blanco o altere con leyendas el texto de la boleta.

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Artculo 40.- Agotado el procedimiento de escrutinio y cmputo se levantarn las actas correspondientes, que debern firmar todos los funcionarios, y se proceder a integrar el expediente de la Casilla con la siguiente documentacin: I. II. Un ejemplar del Acta de la Jornada; Un ejemplar del Acta de escrutinio y cmputo;

III. Sobres por separado que contengan: La lista nominal, las boletas sobrantes, los votos vlidos y los votos nulos; y IV. En la parte exterior del paquete se adherir un sobre que contenga copia del Acta de escrutinio y cmputo. Artculo 41.- Una vez concluidas las fases anteriores, el Presidente publicar en el exterior de la casilla los resultados de la consulta ciudadana. Artculo 42.- El Presidente de la Mesa de Casilla, bajo su responsabilidad, har llegar los paquetes y expedientes de Casilla al rgano Electoral correspondiente, en la forma y plazos que el mismo Instituto determine.

CAPTULO III DE LOS RESULTADOS Y DECLARACIN DE VALIDEZ DEL PROCESO Artculo 43.- El Consejo General del Instituto, segn las necesidades, naturaleza y mbito territorial de aplicacin del proceso, crear e integrar los rganos Distritales o Municipales necesarios para operar el proceso y garantizar la confiabilidad de los resultados, que tendrn las facultades y atribuciones que les sean conferidas. Artculo 44.- El cmputo preliminar deber celebrarse en los rganos Distritales o Municipales conforme se vayan recibiendo los resultados de las Casillas instaladas. Artculo 45.- Concluido el cmputo preliminar, se remitirn los resultados, junto con la documentacin, al Consejo General del Instituto a fin de que el domingo siguiente a la jornada, proceda a la declaracin de validez, ordenando la realizacin del cmputo definitivo. El Presidente del Consejo General dar a conocer los resultados del proceso y, en su caso, har la declaracin de validez, ordenando se notifique el resultado a las partes interesadas. Artculo 46.- Para que el resultado de un proceso de consulta pueda ser considerado vlido, se requerir la participacin de por lo menos el treinta por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal correspondiente. Si no se alcanzara el porcentaje mnimo de participacin ciudadana, se declarar nulo el proceso y no tendr ningn efecto sobre la disposicin o acto que lo provoc. El resultado del proceso de consulta, se determinar con la mitad ms uno de los votos vlidos. Artculo 47.- Concluida la calificacin del proceso de consulta, cualquiera que sea su resultado, el Consejo General del Instituto, lo notificar al Gobernador y a la Legislatura del Estado, para que valoren los resultados y tomen las decisiones que correspondan. Asimismo, se realizar la notificacin correspondiente al promovente. TTULO QUINTO DE LA INICIATIVA POPULAR

CAPTULO NICO Artculo 48.- La Iniciativa Popular es el derecho que faculta a los ciudadanos quintanarroenses a presentar ante la Legislatura del Estado: I. Iniciativas de Ley, como propuesta formal de normas generales, abstractas, impersonales y de observancia obligatoria;

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II. Iniciativas de Decreto, como propuesta formal de normas particulares, concretas, personales y obligatorias; y

III. Iniciativas de reforma, adicin, derogacin o abrogacin de normas generales. Artculo 49.- No podrn ser objeto de Iniciativa Popular las disposiciones en materia fiscal o tributaria, ni la expropiacin de bienes, aunque se alegue causa de inters pblico. Artculo 50.- Los ciudadanos quintanarroenses podrn ejercer el derecho de Iniciativa Popular en forma espontnea o a Convocatoria de la Legislatura del Estado. Artculo 51.- Las Iniciativas de ley, decreto, reforma, adicin, derogacin o abrogacin de normas generales, que en forma espontnea sean formuladas por los ciudadanos quintanarroenses, debern ser suscritas cuando menos por el equivalente al cinco por ciento de ciudadanos inscritos en el Padrn Estatal Electoral y ser dirigida a la Legislatura del Estado y presentada ante la Oficiala de Partes de la propia Legislatura. El porcentaje a que se refiere el prrafo anterior, deber ser representativo de todo el Estado de Quintana Roo. Para este efecto, el nmero de ciudadanos promoventes, por Municipio, no podr exceder del respectivo porcentaje que cada uno de los Municipios represente en el padrn estatal electoral El escrito de presentacin deber sealar al representante comn; el domicilio para or notificaciones en la Ciudad de Chetumal y acompaarse de la lista de promoventes, que deber contener: a. b. c. d. e. f. Nombre completo; Domicilio; Clave de Elector; Folio de la Credencial de Elector; Seccin electoral; y Firmas respectivas.

Artculo 52.- Las Iniciativas contendrn: I. II. Nombre de la Iniciativa, proyecto, ley o decreto que se propone; Exposicin de motivos;

III. Texto de la propuesta con estructura lgico-jurdica; y IV. Artculos transitorios. Artculo 53.- Recibida la Iniciativa, la Legislatura o la Diputacin Permanente, en su caso, turnar la lista de promoventes al Instituto para que certifique la autenticidad de los datos de los ciudadanos que la suscriben. El Instituto, certificar asimismo, si se cubre o no, el porcentaje de ciudadanos autores de la Iniciativa requerido por esta Ley. El Instituto deber contestar dentro de un trmino de quince das hbiles contados a partir de la fecha en que le sea turnada la solicitud. Artculo 54.- Si la respuesta del Instituto es en el sentido de que la lista de promoventes satisface los requisitos previstos en el artculo anterior, el Oficial Mayor de la Legislatura dar cuenta al Secretario de la Mesa Directiva, o en su caso, al de la Diputacin Permanente, para que la Iniciativa entre a trmite, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. En caso contrario, previa autorizacin del Secretario de la Mesa Directiva, el Oficial Mayor dictar acuerdo de archivo de la Iniciativa, notificndolo a los promoventes, sin que proceda recurso alguno. Artculo 55.- La Legislatura del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso, deber dar trmite expreso a las Iniciativas presentadas en forma espontnea por los ciudadanos quintanarroenses, dentro del trmino de doce meses. Artculo 56.- Toda Iniciativa Popular desechada, no podr volver a presentarse sino hasta transcurrido un ao posterior a la fecha en que se desech.

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Artculo 57.- La Legislatura del Estado, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, podr convocar a los ciudadanos quintanarroenses para que presenten iniciativas de ley o decreto, o de reforma, adicin, derogacin o abrogacin de normas generales, respecto de temas y materias especficas. La presentacin y trmite de las Iniciativas Populares que provengan de consultas convocadas en forma expresa por la Legislatura del Estado, se sujetarn a las bases y trmites previstos en la respectiva Convocatoria. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Cuando haya lugar a un proceso de Plebiscito o Referndum, el Ejecutivo del Estado realizar las transferencias presupuestales necesarias para su financiamiento, al Instituto Electoral de Quintana Roo. TERCERO.- En la aplicacin de esta Ley, se aprovecharn los convenios de colaboracin suscritos entre el Instituto Electoral Quintana Roo y el Instituto Federal Electoral. CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. SALN DE SESIONES DEL HONORABLE PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE MARZO DEL AO DOS MIL CINCO. EL DIPUTADO PRESIDENTE: C. CARLOS GUTIRREZ GARCA EL DIPUTADO SECRETARIO: PABLO DE J. RIVERO ARCEO

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