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CDIGO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES LEY 3460 Ttulo I

mbito de Aplicacin

Artculo 1.- Esta Ley regir la actividad administrativa, del Estado, con excepcin de aquella que tenga rgimen establecido por ley especial, en cuyo se caso aplicarn las disposiciones de la presente como supletoria. Artculo .! Las normas de esta ley se aplicarn tambin en la orma establecida en el art!culo anterior a las personas p"blicas no estatales y a las privadas que e#er$an uncin administrativa por delegacin estatal, salvo, que lo impida la naturale$a del entero de su actividad. Artculo 3.! %e presume regida por el derec&o p"blico, toda la organi$acin, actividad o relacin del Estado y de los entes p"blicos' en consecuencia se requiere norma expresa para que se considere la organi$acin o actividad de los rganos p"blicos o las relaciones en que ellos sean parte, excluidas de la regulacin establecida por esta ley y las dems que integran el sistema administrativo provincial. La actividad de las personas privadas slo se considerar sometida a esta ley y a las dems que integran el sistema de derec&o administrativo provincial, cuando la ley expresamente lo disponga o sur#an en orma indudable del tipo de uncin e#ercida.

Ttulo II
(e las )uentes

S"cc#$% I *rincipios de Aplicacin +eneral


Artculo 4.! Los siguientes principios sern de aplicacin a toda actividad su#eta a la regulacin de esta Ley, a- Legalidad, La Administracin *"blica act"a sometida al ordenamiento #ur!dico y slo podr reali$ar los actos, unciones o servicios que autorice dic&o ordenamiento' se considera autori$ado el acto a"n no regulado totalmente, cuando al menos lo est en cuanto a motivo y contenido aunque sea en orma imprecisa' b- .mpulso e instruccin de o icio, %alvo que en alguna etapa del procedimiento, la actividad de los particulares sea necesaria para proseguirlo y ello tienda a declarar o constituir derec&os o privilegios para el particular remiso' c- (eterminacin de la verdad material, /ue prevalecer sobre la que ormalmente apare$ca a cuyo e ecto es acultad de la Administracin decretar las medidas necesarias autori$adas por Ley' d- 0eleridad, econom!a, sencille$ y e icacia, En sus trmites' e- 1oralidad, respeto y decoro, /ue se guardarn inexcusablemente las partes entre s!, en las gestiones escritas o verbales' - .n ormalismo, A cuya virtud los interesados no vern a ectados sus derec&os por la inobservancia de exigencias no esenciales, siempre que ellas puedan ser cumplidas posteriormente, sin a ectar derec&os de terceros, ni los otros principios establecidos en esta ley, y que en e ecto, se cumplan en el pla$o que para ellos se les otorgue. g- (ebido proceso ormal y material, 0uando la tramitacin y consecuente resolucin puedan a ectar derec&os sub#etivos o leg!timos de particulares, el cual deber ser proporcionado a los derec&os que puedan resultar a ectados, de con ormidad a las normas contenidas en el art. 23' &- *ublicidad, (e los procedimientos y resoluciones, salvo que la Administracin por acto expreso y undado disponga lo contrario para preservar la moralidad o seguridad p"blica en los casos que as! lo autoricen reglamentaciones. i- *resuncin de libertad, A cuya virtud el individuo estar autori$ado en sus relaciones con la Administracin, para &acer todo lo que no le est pro&ibido. %e entender pro&ibido todo aquello que impida o perturbe el e#ercicio leg!timo de las potestades administrativas o de los derec&os del particular, como as! los que violen el orden p"blico, la moral y las buenas costumbres.

S"cc#$% II

Nor&' I&(lc#t') A%'lo*') Pr#%c#(#o+ G"%"r'l"+ Artculo ,.El orden #ur!dico administrativo integra un sistema orgnico que tiene autonom!a respecto de otras ramas del derec&o. %i no &ay norma administrativa escrita que regule el caso, se aplicarn las normas administrativa no escritas y a alta de ellas regir el 0digo de *rocedimientos en lo 0ivil y 0omercial, el 0digo de *rocedimientos en lo *enal, y las dems leyes de la *rovincia, en ese orden. %i a"n as! no pudiese resolverse la cuestin planteada se atender a los principios en que se sustenta el orden #ur!dico local. %lo si el asunto sigue sin encontrar solucin se recurrir a las leyes anlogas de derec&o nacional y a los principios en que ese derec&o se unda. Artculo 6.! .ntegran el ordenamiento administrativo las normas no escritas necesarias para garanti$ar equilibrio entre la e icacia de la Administracin y la dignidad, libertad, propiedad y dems derec&os de los particulares. Artculo -.! La norma administrativa deber ser interpretada en la orma que me#or garantice la reali$acin del in p"blico a que se dirige, con el menor da4o posible a los derec&os e intereses de los particulares. Artculo ..! La actividad de los entes p"blicos queda su#eta a los principios generales necesarios para asegurar, respecto de la uncin administrativa la continuidad, regularidad, e icacia y adaptacin a todo cambio en el rgimen legal, a la necesidad general que satis ace, y a la igualdad en el trato de los administrados. Artculo /.! La urgente necesidad que no admita dilacin es uente de competencia administrativa en orma excepcional y limitada a lo estrictamente necesario para superar la necesidad urgente que &i$o nacer la competencia. El acto dictado en virtud de esa acultad queda equiparado al acto anulable y deber ser ob#eto de rati icacin o con irmacin tan pronto se superen las causas que le dieron origen, quedando tanto la rati icacin o con irmacin como la alta de ellas, su#etas a los mismos principios que los establecidos respecto al del acto viciado.

S"cc#$% III Co+tu&0r"


Artculo 10.- La costumbre puede ser invocada como uente cuando sea con orme con los principios generales del derec&o y cuando por su generalidad y necesidad se considere que la aplicacin de las normas consuetudinarias invocadas se a#usta a lo establecido en el 0digo 0ivil.

S"cc#$% IV C#rcul'r"+ " I%+trucc#o%"+


Artculo 11.- Las circulares, las instrucciones generales y los reglamento internos, no obligan a los particulares salvo que la ley disponga lo contrario y mediare adecuada publicidad. En cualquier caso, si de su violacin surgiese per#uicio para un particular, ello podr ser invocado como causa de nulidad, si tuviese la entidad requerida por esta ley y en la orma por ella establecida.
Ttulo III

D"l T#"&(o 1 2" lo+ Pl'3o+

S"cc#$% I D'+ 1 4or'+ 450#l"+


Artculo 1 .! Las actuaciones y diligencias administrativas, se practicarn en d!as y &oras &biles administrativas. Artculo 13.! Existiendo urgencia, mediante resolucin undada, podrn &abilitarse d!as y &oras in&biles de o icio o a peticin del interesado. La &abilitacin se noti icar en d!as y &oras &biles, salvo que la urgencia sea tal que no se &aya podido noti icarla o decretarla en d!a &bil. En este caso, sin embargo se procurar practicar la noti icacin personalmente a los interesados o a sus representantes.

S"cc#$% II D"l C$&(uto 2" Pl'3o+


Artculo 14.! Los pla$os se computarn en d!as &biles administrativos, salvo las excepciones previstas en la Ley y los supuestos que resulten de la aplicacin del Art!culo 567, ellos, a- %ern obligatorios para los interesados y la Administracin' b- %e computarn desde el d!a siguiente a la noti icacin. %i se tratare de actos de contenido general, regir lo dispuesto respecto de la publicacin de las leyes por el 0digo 0ivil'

c- 0uando no se &ubiere establecido un pla$o para la reali$acin de trmites, noti icaciones citaciones, cumplimiento de intimaciones y empla$amientos y contestacin de reclamos, vistas e in ormes, l ser de die$ d!as. La modi icacin del pla$o para los administrados slo puede ser establecido por la ley. *ara los agentes p"blicos bastar la disposicin escrita del %uperior #errquico cuando no a ectare a particulares. d- Antes del vencimiento del pla$o se lo podr ampliar de o icio o a instancia de parte, por el tiempo ra$onable que se i#are mediante resolucin undada y siempre que no resultare per#udicado derec&o de terceros. La denegatoria deber ser noti icada por lo menos con dos d!as de antelacin al vencimiento del pla$o cuya prrroga se &ubiese solicitado, si la solicitud se &ubiere presentado con cinco d!as de antelacin al menos al momento del vencimiento. %i el pedido &ubiese sido ormulado con posterioridad se procurar por la Administracin la resolucin y noti icacin mas pronta posible. La ampliacin podr ser resuelta por el rgano que intervenga o del superior cuando sea en bene icio del particular' cuando lo sea en avor del agente ser competencia del superior #errquico, que slo podr &acerlo por acto expreso y undado.

S"cc#$% III V"%c#&#"%to 2" Pl'3o+


Artculo 1,.! 8na ve$ vencido el pla$o para ormular peticiones, opciones, interponer recursos administrativos, e#ercer cualquier otro derec&o establecido por esta ley se perder el derec&o para ormali$arlos, salvo las excepciones establecidas por la Ley. Ello no obstar para que se considere la presentacin como peticin o como denuncia de ilegitimidad salvo, que se resolviere lo contrario por motivo de seguridad #ur!dica, o que, por estar excedidas ra$onables pautas temporales, se entienda que medi abandono voluntario del derec&o. Artculo 16.! 8na ve$ decretada la prdida de alguno de los derec&os mencionados en el art. 59 se mandar seguir los procedimientos seg"n su estado sin retrotraer etapas, siempre que no se tratare de los derec&os establecidos en el art. :: y con las excepciones establecidas en la Ley.

S"cc#$% IV 6or&' 2" Co&(ut'r Lo+ Pl'3o+


Artculo 1-.! 0uando el cmputo deba ser &ec&o en d!as o a4os regir lo establecido en el art. :; del 0digo 0ivil. Los pla$os de mes o meses en cambio comen$arn a contarse a la media noc&e del d!a en que termine el mes en que la diligencia se practique, cualquiera uese el n"mero de d!as que tuviese el mes o cualquiera uese el d!a en que la noti icacin se practic. As! el pla$o de un mes que comience el d!a quince, terminar a la medianoc&e del "ltimo d!a del mes siguiente, cualquiera uere el n"mero de d!as que tenga el mes o meses .-

S"cc#$% V Pl'3o 2" Gr'c#'


Artculo 1..! %e consideraran presentados dentro de trmino, los escritos que se entreguen en la o icina correspondiente &asta dos &oras despus de iniciado el &orario administrativo del primer d!a &bil posterior al del vencimiento del pla$o.

S"cc#$% VI Du2'
Artculo 1/.! En caso de duda en cuanto al cmputo de pla$os se estar en avor de lo que resulte mas avorable a la resolucin de que los escritos ueron presentados en trmino.

S"cc#$% VII I%t"rru(c#$% 2" lo+ Pl'3o+


Artculo 0.! Las actuaciones administrativas practicadas ante rgano administrativo competente o con su intervencin, siendo necesarias o "tiles para proseguir el trmite destinado a obtener el reconocimiento la de ensa o la constitucin de un derec&o de carcter administrativo producir la suspensin de los pla$os de prescripcin, de perencin, y los dems que estable$ca la ley. Ellos se reiniciarn si se opera, la caducidad del procedimiento a partir de la ec&a en que quede irme el acto que as! lo declare. Ttulo IV
C'2uc#2'2

Artculo 1.- <ranscurrido dos meses durante los cuales un trmite quede parali$ado por causa imputable al particular interesado, el rgano competente le noti icar que si transcurre otro mes de inactividad despus de la noti icacin se declarar la caducidad del procedimiento, dndoselo por concluido y arc&ivndose el expediente.

Artculo .! %e except"an de la caducidad los trmites relativos a previsin social y aquellos que la Administracin considerase que deben continuar por sus particulares circunstancias o por estar comprometido el inters p"blico. Artculo 3.! =perada la caducidad, el interesado podr, no obstante, e#ercer sus pretensiones en un nuevo expediente, en el que podr &acer valer las pruebas ya producidas.

Ttulo V
D" l' Or*'%#3'c#$% A2&#%#+tr't#7'

S"cc#$% I D" l' Co&("t"%c#'


Artculo 4.! La competencia de los rganos administrativos ser la que resulte seg"n los casos, de la 0onstitucin >acional, de las Leyes y de los reglamentos dictados en su consecuencia. %u e#ercicio constituye una obligacin de la autoridad y del rgano competente improrrogable a menos que la delegacin o sustitucin estuviesen expresamente autori$ados. La avocacin ser procedente a menos que una norma expresa disponga lo contrario. Artculo ,.! La competencia se limita por ra$n del territorio, del tiempo, de la materia y del grado. %e limita tambin por la naturale$a de la uncin que corresponda a un rgano dentro del procedimiento administrativo en que participa. Artculo 6.! 0uando una norma atribuya competencia o poder a un organismo p"blico compuesto por varias o icinas, sin otra especi icacin, ella corresponder a la o icina de uncin mas similar, al poder atribuido o in pretendido y si no la &ay, a la de grado superior. En este "ltimo caso , el %uperior podr delegar y avocar unciones sin necesidad de dictar previamente un acto espec! ico que opere la correspondiente trans erencia de unciones Artculo -.- ?abr limitacin de la competencia por ra$n del tiempo cuando su existencia o e#ercicio estn su#etos a pla$os, condiciones o trminos de extincin. Los pla$os para el e#ercicio de la competencia sern perentorios, salvo norma en contrario. La competencia por ra$n del grado y los poderes correspondientes dependern de posicin del rgano en la l!nea #errquica. Artculo ..- <odo rgano tiene la competencia necesaria para reali$ar las tareas regladas y operaciones materiales que sean requeridas para la e iciente atencin de los asuntos que le son con iados. La potestad de emitir certi icaciones corresponde al rgano que tenga unciones de decisin en cuanto a la materia certi icada, o a su sustituta legal, salvo las excepciones que estable$ca la ley o la delegacin que se realice con orme a esta reglamentacin. Artculo /.! La demora o negligencia en el e#ercicio de la competencia, o su no e#ercicio cuando ello correspondiere, constituye alta disciplinaria reprimible administrativamente, sin per#uicio de las responsabilidades civiles, penales y pol!ticas, en que, en su caso incurriere el agente. Artculo 30.! 0ompete a los rganos in eriores de la #erarqu!a, adems de la que otras disposiciones le impongan cumplir, aquellos actos o &ec&os que consistan en la simple reali$acin de comportamientos que sean necesarios para cumplir con supuestos totalmente reglados re erentes al procedimiento' pero no podrn, a- @ec&a$ar escritos o pruebas presentados por los interesados, ni negar el acceso de estos o sus representantes o letrados a las actuaciones administrativas en cualquier estado en que se encuentren, sin per#uicio de lo establecido en el art!culo 23, .nc. d-' b- @emitir al arc&ivo expedientes sin decisin expresa emanada de rgano superior competente, noti icada al interesado y irme que as! lo ordenare.

S"cc#$% II D" l' I%co&("t"%c#'


Artculo 31.- La incompetencia de un rgano administrativo para intervenir en la resolucin de un asunto podr ser declarada en cualquier estado del procedimiento, por el mismo rgano o sus superiores #errquicos, de o icio o a peticin de parte. La declaracin de incompetencia obliga a, quien la declare a remitir las actuaciones al rgano que considere competente. (eclarada la incompetencia, las actuaciones son remitidas en el estado en que se encuentren al rgano que se estime competente, el cual en primer lugar deber rati icar o recti icar las medidas precautorias y urgentes que se &ubiesen decretado, y que en primer lugar deber rati icar o recti icar las medidas precautorias y urgentes que &ubiesen decretado, y que se entendern subsistentes &asta que medie decisin en contra, salvo los casos previstos en la ley.

Artculo 3 .- El rgano que decline la competencia, &asta que otro la asuma puede dictar las medidas de urgencias necesarias para evitar da4os graves o irreparables a la Administracin *"blica o a los particulares, comunicndolo al rgano competente.

S"cc#$% III Co%8l#cto+ 2" Co&("t"%c#'


Artculo 33.- Los con lictos de competencia sern resueltos por, a- Los 1inistros respectivos, si se plantearan entre rganos del mismo 1inisterio, aunque ueren desconcentrados' b- *or el %uperior <ribunal de Austicia si la cuestin se planteare, A- .nvolucrando a una o ms 1unicipalidades' B- %i se planteare entre ramas del mismo 1unicipio' 0- %i involucrare a los *oderes Legislativo o Audicial' (- *or el +obernador en acuerdo general de 1inistros, en cualquier otro caso. Artculo 34.- En los con lictos de competencia, debern observarse las siguientes reglas, a- (eclarada la incompetencia, con orme lo dispuesto en el art!culo 65 se remitirn las actuaciones al rgano que se creyere competente, , considerndose que ste la acepta si no dicta resolucin en contrario dentro de los die$ d!as' b-%i se re&"sa la competencia. deber elevarse de inmediato la cuestin a consideracin de la autoridad &abilitada para resolver el con licto, seg"n lo establecido en el art!culo anterior' c-0uando dos rganos se encontraren y entendiendo en un mismo asunto, cualquiera de ellos, de o icio o a peticin de interesado, requerir la in&ibicin al otro. %i este mantiene la competencia, o no dicta resolucin en el pla$o del inciso a- se elevar sin ms trmite el conocimiento de la cuestin a quien deba resolverla seg"n lo establecido en el art!culo 66' d- La decisin de los con lictos de competencia se tomar sin otra sustanciacin que el dictamen #ur!dico del rgano consultivo permanente que corresponda' e-@esuelto el con licto, las actuaciones sern remitidas a quien deba proseguir el procedimiento' -El pla$o para la remisin de actuaciones ser de dos d!as y para producir dictamen y dictar la decisin, ser de cinco d!as. 1ientras se sustancie o resuelva la cuestin de competencia, entender en el procedimiento el rgano ante quien se lo &ubiere iniciado, salvo disposicin provisoria en contrario del rgano mencionado en el Art. 66. En caso de iniciacin simultnea proseguir interviniendo el uncionario de mayor #erarqu!a, siendo ellos de igual #erarqu!a el de ms antigCedad, y si a"n as! no pudiere resolverse, intervendr el uncionario que determine el +obernador de la *rovincia, quien deber &acerlo dentro de los die$ d!as de sometida la cuestin a su conocimiento, cualquiera sea de los casos previstos en el art!culo 66.

S"cc#$% IV D" l' Tr'%+8"r"%c#' 2" Co&("t"%c#'+


Artculo 3,.- La trans erencia de competencia de un rgano a otro salvo por avocacin o sustitucin necesita autori$acin normativa expresa. Excepto el supuesto del art. 62, la norma que autori$a la trans erencia &a de tener rango igual o superior que la que crea la competencia trans erida. >o podrn &acerse trans erencias por virtud de prcticas, uso o costumbre. Artculo 36.! >o podrn trans erirse las competencias de los rganos de la Administracin, cuando ellas sur#an de la 0onstitucin en orma directa, sino "nicamente las que tienen como uente inmediata a la ley y dems uentes iguales o in eriores del ordenamiento #ur!dico. Artculo 3-.- Las competencias administrativas o su e#ercicio podrn ser trans eridas mediante, a- (elegacin' b- Avocacin' c- %ustitucin. Artculo 3..- <oda trans erencia deber ser temporal y claramente limitada en su contenido por el acto que le da origen. <oda trans erencia de competencias debe ser motivada con las excepciones que se4ala esta ley. La violacin de los l!mites indicados causar la invalide$ tanto del acto origen de la trans erencia como de los dictados en e#ercicio de esta.

S"cc#$% V D" l' D"l"*'c#$%

Artculo 3/.- La delegacin de competencia de un uncionario superior en su inmediato in erior que tenga igual competencia, con di erencia slo de grado, puede ser autori$ada por ley o reglamento. Artculo 40.- La delegacin no #errquica, solo es posible cuando sea autori$ada en la orma determinada en el art. 69, es decir por norma de rango igual o superior a la que crea la competencia trans erida. Artculo 41.! >o ser posible la delegacin cuando la competencia &aya sido otorgada al delegante en su carcter estrictamente personal. Artculo 4 .! 0uando la delegacin no sea para un acto determinado, sino para un tipo o categor!a de actos, debe ser publicada en el mismo rgano en que se public la norma creadora de la competencia delegada. Artculo 43.! >o podr delegarse, a- La atribucin de dictar disposiciones reglamentarias, que estable$can obligaciones para los administrados en materia alguna' b- Las atribuciones in&erentes al carcter pol!tico de la autoridad' c- Las atribuciones delegadas, salvo autori$acin expresa, y en la orma por ella determinada' d- La totalidad de la competencia del rgano' e- Las competencias esenciales del rgano, que le dan nombre o #usti ican su existencia. Artculo 44.! >o puede &acerse delegacin sino entre rganos de la misma clase, por ra$n de la materia, del territorio y de la naturale$a de la uncin. Artculo 4,.! El rgano colegiado no puede delegar sus unciones sino "nicamente la e#ecucin de sus resoluciones. Artculo 46.- La delegacin debe ser expresa, contener en el mismo acto una clara y concreta enunciacin de cules son las tareas, acultades y deberes que comprende, y noti icarse, o publicarse seg"n corresponda a su contenido general o particular. Artculo 4-.! El delegante debe mantener la coordinacin y el e#ercicio de competencia trans erida, respondiendo por l irregular e#ercicio , cuando sea debido a culpa grave o negligencia en la eleccin del delegado o de ectuosa direccin , vigilancia u organi$acin que le ueren imputables Artculo 4..! El delegado es personalmente responsable por el e#ercicio de la competencia , trans erida, tanto rente al ente estatal como al administrado. %us actos son siempre impugnables con orme a las disposiciones de esta ley, ante el delegante. Artculo 4/.! El delegante puede en cualquier tiempo revocar total o parcialmente la delegacin, disponiendo en el mismo acto, expresamente, si reasume el e#ercicio de competencia o si la trans iere a otro rgano, debiendo en este caso procederse con orme a lo dispuesto en el art. ;D. La revocacin surte e ecto para el delegado desde su noti icacin y para los administrados desde su noti icacin o publicacin, seg"n uere el caso. Artculo ,0.! <ambin puede el delegante avocarse al conocimiento y decisin de cualquier asunto concreto que corresponda al delegado, en virtud de la delegacin.

S"cc#$% VI D" l' A7oc'c#$%


Artculo ,1.! %alvo ley expresa, el superior podr, por cualquier causa, incluso de oportunidad o mrito, avocarse al conocimiento de las cuestiones que estn sometidas a sus in eriores por ra$n de grado. Artculo , .! La avocacin de unciones respecto de un uncionario que no est en la misma l!nea #errquica del avocante, requiere ley expresa. Artculo ,3.! 0uando la avocacin no sea para un acto determinado, sino para un tipo o categor!a de actos, debe ser publicada en la orma establecida en el art. ;:. Artculo ,4.! @igen respecto de la avocacin las limitaciones de los incisos b-, d- y e- del art. ;6. Artculo ,,.! >o podr e#ercitarse avocacin respecto de competencias que &ubiesen sido delegadas en el rgano abocado por otro que no sea el avocante. Artculo ,6.! >o son ob#eto de avocacin, salvo ley expresa, a- Las acultades discrecionales otorgadas en ra$n de especial idoneidad tcnica requerida en el rgano' Las competencias de dictamen y contralor, cuando son requisitos de procedimiento establecido como esenciales por la ley.

S"cc#$% VII D" l' Su+t#tuc#$% 2" Co&("t"%c#'+

Artculo ,-.- El superior com"n a dos rganos con igual competencia podr disponer la sustitucin de la competencia de uno de ellos por otro en uno o ms procedimientos, cuando las necesidades del servicio lo &agan conveniente, salvo que la ley expresamente lo pro&!ba. Artculo ,..! <ambin podrn establecer la sustitucin los rganos involucrados por la misma causa, con la sola noti icacin al superior. *roducida la sustitucin, el procedimiento continuar con el rgano &a quien se &a trans erido la competencia.-

S"cc#$% VIII D" l' Su+t#tuc#$% (or Mor'


Artculo ,/.- El superior #errquico podr sustituir al in erior cuando ste omita la conducta necesaria para el cumplimiento de los deberes de su cargo, de o icio o a peticin de parte, cuando pese a estar vencido el pla$o para que realice la conducta requerida y de &aber sido intimado por el superior para que la cumpla, no lo &ace sin probar #usta causa al respecto. Artculo 60.! La intimacin se deber &acer en orma e&aciente' y otorgando un pla$o de tres d!as para el cumplimiento de la orden y advirtiendo al agente la posibilidad de la sustitucin. Artculo 61.- La sustitucin undada ser causa de sancin para el uncionario sustituido, en la orma que lo determine la, ley. Artculo 6 .! >o cabe la sustitucin, cuando no es admitida la avocacin. Artculo 63.! La competencia sustituida podr ser e#ercida por el superior #errquico, o por otro uncionario de igual #erarqu!a que el sustituido, designado por aquel, siempre que la ley le otorgase atribuciones su icientes para intervenir en la cuestin de que se trate.

S"cc#$% I9 D" l'+ Su(l"%c#'+ 1 Su0ro*'c#o%"+


Artculo 64.! Las suplencias subrogaciones , no signi ican delegaciones , avocacin, ni sustituciones , y estn regidas por la ley que regula la uncin p"blica, y en caso de silencio de este, por el 0digo de *rocedimiento en lo 0ivil y 0omercial.

S"cc#$% 9 E:cu+'c#$% 1 R"cu+'c#$%


Artculo 6,.! La excusacin y recusacin en el procedimiento administrativo se resolver observando las siguientes reglas, a- %on causas de excusacin y de recusacin las establecidas en el 0digo de *rocedimiento en lo 0ivil y 0omercial de la *rovincia' b- La intervencin anterior en el expediente, siempre que &ubiese sido como rgano del Estado, no se considera causal de recusacin o excusacin. %in embargo no podrn intervenir en un mismo asunto, e#ercitando uncin administrativa, legislativa o #udicial, quienes antes &ubiesen e#ercido otra de ellas en el mismo asunto' c-%i el uncionario recusado admitiese la causal, las actuaciones pasarn a aquel que deba e#ercer la competencia en caso de ausencia del recusado o excusado. %e considerar rec&a$ada si no &ay aceptacin expresa dentro de los die$ d!as' d-0ontra el acto que no admite la recusacin proceder el recurso de revocacin que se interpondr a"n en caso de rec&a$o por silencio, y el #errquico previsto en esta ley. En caso de revocacin del acto que deniegue la recusacin, se proceder en la orma determinada en el inciso c-, continuando el procedimiento en el estado en que se encontrare' e-%i el uncionario a quien se pasan las actuaciones por excusacin o por aceptacin de la recusacin, entiende no ser ella procedente, podr someter el caso a la autoridad que corresponda, seg"n el art!culo 66, solo si undadamente y dentro de los die$ d!as expone que para la gestin administrativa pudiere generar inconvenientes de importancia su intervencin. 1ientras la cuestin sea resuelta deber seguir entendiendo en el procedimiento' -%i no estuviese previsto el e#ercicio de la uncin por otro uncionario en ausencia del excusado o recusado, ste elevar la cuestin al conocimiento del superior #errquico, quien resolver, pertinente dentro de los cinco d!as, interviniendo l entretanto' g- %i se estimare necesario producir pruebas, ello deber &acerse dentro de los cinco d!as' &- La recusacin y excusacin sern resueltas por el superior #errquico sin otra sustanciacin que la indicada en el inciso anterior, dentro de los cinco d!as. %i se aceptare la excusacin o recusacin nombrar reempla$ante. %i la desestimare devolver las actuaciones al in erior para que prosiga interviniendo en el trmite' i-Las resoluciones que se dictaren para la sustanciacin de los incidentes de recusacin o excusacin o de los que la resuelvan, sern irrecurribles. >o son recusables los uncionarios que desempe4en cargos de carcter electivo, sin per#uicio de que puedan invocar la existencia de alguna causal de excusacin.

S"cc#$% 9I ;"r'r<u'
Artculo 66.- Los rganos superiores con competencia en la materia tienen sobre los agentes que de ellos dependen en la organi$acin centrali$ada, y en la delegada, poder #errquico, el que, a- .mplica la potestad de mando que se exteriori$a mediante rdenes particulares o generales dictadas para dirigir la actividad de los in eriores' b- .mporta la acultad de avocacin' c- )aculta a la delegacin cuando la ley lo autori$a. Las acultades de los incisos a- y b- se presumen siempre dentro de la organi$acin centrali$ada, excluyndose solo por norma expresa en contrario' abarca toda la actividad de los rganos dependientes y se re iere a todos los elementos de la legitimidad incluso a la oportunidad y conveniencia del acto, salvo que se &aya otorgado al agente discrecionalidad tcnica para apreciar la oportunidad por normas legislativas o reglamentarias, y en este caso en la medida establecida por dic&a norma. Artculo 6-.! Los superiores #errquicos, respecto de los organismos desconcentrados, tienen en relacin a estos las atribuciones in&erentes al poder #errquico a que se re iere el art!culo DD, en cuanto no uesen las cuestiones respecto de las cuales se les &a otorgado por Ley la competencia a que se re ieren los Arts. E:, E; y E9. Artculo 6..! Las entidades que no integran el comple#o orgnico a que se re iere el art. DD, estn sometidas a la #erarqu!a del *oder E#ecutivo, slo en los aspectos y en la extensin que determine la ley de su creacin y las normas de esta reglamentacin' y cuando el *oder E#ecutivo le &ubiese delegado, el e#ercicio de alguna atribucin espec! icamente suya en cuyo supuesto existir poder #errquico con respecto a esa materia delegada, en la extensin de los incisos a- y b- del art. DD.

S"cc#$% 9II D"l D"0"r 2" O0"2#"%c#'


Artculo 6/.! <odos los agentes estatales deben obediencia a sus superiores con las limitaciones que se estable$can en esta %eccin. Artculo -0.! Los rganos consultivos, los de control y los que realicen unciones estrictamente tcnicas no estn su#etos a subordinacin en cuanto a esas atribuciones, pero s! en los dems aspectos de su actividad. Artculo -1.! El subordinado tiene deber de controlar s! las rdenes que se emiten emanan del superior #errquico con atribuciones y competencias para darlas, seg"n las particularidades del caso, si tienen por ob#eto la reali$acin de actos de servicio, si corresponde a su competencia cumplir la conducta mandada y si ellas son transmitidas en la orma prescripta por la norma o prctica aplicable al caso.

S"cc#$% 9III D"+co%c"%tr'c#$% 1 D"+c"%tr'l#3'c#$%


C'(tulo I
D"+co%c"%tr'c#$%

Artculo - .- ?ay desconcentracin cuando el ordenamiento #ur!dico con iere en orma regular y permanente atribuciones a rganos in eriores dentro de la misma organi$acin y del mismo ente estatal, que acultan a aquellos a resolver las cuestiones que se las sometan sin a#ustarse a rdenes o instrucciones del superior #errquico, respecto de la cuestin ob#eto de desconcentracin, y sin que se le con iera personalidad #ur!dica y patrimonio propio Artculo -3.! El rgano desconcentrado se encuentra #errquicamente subordinado a las autoridades superiores del organismo o ente estatal en la orma establecida en los Arts. E; y E9. Artculo -4.! La desconcentracin ser establecida por Ley o reglamento. )aculta al rgano o entidad desconcentrada a resolver los asuntos concretos que estn comprendidos dentro de las acultades desconcentradas o para reali$ar actividades respecto de las cuales se &a otorgado discrecionalidad tcnica al ente, o resolver o reali$ar los dems asuntos que expresamente estable$ca la ley o reglamento de creacin. Artculo -,.! La desconcentracin ser de interpretacin restrictiva en cuando a su existencia y extensin. A su virtud la ley que establecer su extensin podr excluir de la competencia del superior, en relacin al rgano o ente desconcentrado, la posibilidad de, a- Avocar competencia del in erior' b- @evisar o sustituir la conducta del in erior

c- (ar rdenes, instrucciones o circulares al in erior. C'(tulo II


D"+c"%tr'l#3'c#$%

Artculo -6.- ?ay descentrali$acin cuando el ordenamiento #ur!dico con iere en orma regular y permanente atribuciones a entidades dotadas de personalidad #ur!dica y patrimonio propio que act"an por orden y cuenta propia ba#o el control del *oder E#ecutivo en la orma y con los ines establecidos en la ley. @especto de ellos, el *oder E#ecutivo no tiene ms poder #errquico que el mencionado en el art. D3. Artculo --.! A las entidades en que tengan participacin el Estado sin ser de las mencionadas en los Arts. E: y ED de esta ley, que e#er$an unciones administrativas se les aplica lo establecido respecto de los entes descentrali$ados, salvo ley expresa en contrario, o que ello sea incompatible con la naturale$a del ente o su actividad. Artculo -..! %in per#uicio de lo que otras normas estable$can al respecto, el control administrativo que el *oder E#ecutivo e#erce sobre las entidades descentrali$adas slo excluye el control de oportunidad o mrito de su actividad y comprende las atribuciones de, a- (ar instrucciones generales a la entidad, y decidir en los recursos y denuncias que se interpongan contra sus actos en los casos establecidos en los Arts. D3 y ED' e intervenirla en la orma establecida en el art. E2. b- >ombrar y remover a sus autoridades superiores en los pla$os y condiciones previstas en el ordenamiento #ur!dico. c- @eali$ar investigaciones preventivas.

S"cc#$% 9IV I%t"r7"%c#$% A2&#%#+tr't#7'


Artculo -/.- %alvo que la ley de creacin estable$ca otra cosa, la intervencin a las entidades descentrali$adas ser dispuesta por el *oder E#ecutivo en los siguientes casos, a- %uspensin grave e in#usti icada de la atencin o servicios a cargo del ente' b- 0omisin de graves o continuadas irregularidades administrativas' c- Existencia de un con licto institucional insoluble dentro del ente. Artculo .0.! El acto que la declare deber ser motivado y comunicado en el pla$o de die$ d!as a la ?. Legislatura. Artculo .1.! La intervencin no implica la caducidad de las autoridades superiores de la entidad intervenida. La separacin de stas de sus unciones deber ser resuelta expresamente por el *oder E#ecutivo a propuesta del .nterventor. Artculo . .! El .nterventor tiene slo aquellas atribuciones que sean imprescindibles para solucionar la causa que &a motivado la .ntervencin y asegurar la continuidad #ur!dica del ente. En ning"n caso tiene mayores atribuciones que las que corresponden normalmente a las autoridades superiores del ente. Artculo .3.! Los actos del interventor en el desempe4o de sus unciones se considerarn reali$ados por la entidad intervenida. Artculo .4.! La intervencin ser decretada por pla$o determinado, que ser i#ado en la resolucin y que no podr ser de ms de tres meses prorrogables por otros tres. %i el acto que decreta la intervencin no i#a el pla$o, se entender que &a sido establecido el de tres meses. Artculo .,.! Fencido el pla$o o su prrroga, la intervencin caducar automticamente, reasumiendo de pleno derec&o sus atribuciones las autoridades superiores de la entidad, que no &ubiesen sido separadas del cargo, con orme al art. 35. Artculo .6.! %i vencido el pla$o de la intervencin no &ubiera ninguna de las autoridades superiores de la entidad que pueda asumir la administracin, el interventor lo &ar saber al *oder E#ecutivo y a la ?. Legislatura, continuando interinamente en el e#ercicio de sus unciones &asta tanto se resuelva en de initiva la integracin de las re eridas autoridades.

Ttulo VI
Acto+ O0="to 2" R"*ul'c#$%

S"cc#$% I E%u&"r'c#$% G"%"r'l


Artculo .-.! Las disposiciones de esta ley, se aplicarn a la declaracin unilateral del rgano estatal obrando en uncin administrativa, destinada a producir consecuencias #ur!dicas individuales en orma directa y al que, en ella, se llama Gacto administrativo e#ecutorioG, Gacto

e#ecutorioG o GactoG indistintamente. 0omprende a los decretos y resoluciones de contenido particular y dems actos mediante los cuales se e#erce igual uncin. Artculo ...! %e aplicarn, tambin, a las dems unciones administrativas cuando se &aga expresa re erencia a ellas, y por analog!a cuando el silencio legislativo admita su aplicacin sin contradecir al esp!ritu de la institucin de que se trate. Artculo ./.! %e considerarn actos e#ecutorios a los actos separables que a"n integrando el procedimiento destinado a sancionar otro tipo de acto, tenga las caracter!sticas de los mencionados en el Art!culo 3E. Artculo /0.! La actuacin de personas no estatales a que se re iere el art!culo : que tengan las caracter!sticas de los actos mencionados en el art. 3E, quedan su#etos a la regulacin de esta ley, con la salvedad del art. :.

S"cc#$% II Acto E="cutor#o


Artculo /1.! %e considera acto e#ecutorio al que re"na todos los requisitos esenciales previstos por la ley, aunque alguno o algunos de ellos estuviesen viciados.

S"cc#$% III Acto ;ur2#c'&"%t" I%":#+t"%t"


Artculo / .! )altando uno o ms de los requisitos esenciales previstos por la ley para la existencia del acto, se considerar a la actuacin administrativa as! cumplida, como #ur!dicamente inexistente.

S"cc#$% IV D" l' Co&("t"%c#'


Artculo /3.! Los actos e#ecutorios deben emanar de rganos competentes seg"n el orden normativo. Artculo /4.! El acto debe ser dictado por uncionarios regularmente designados y en unciones al tiempo de dictarlo.

S"cc#$% V C'u+'
Artculo /,.! (eber sustentarse en &ec&os y antecedentes que seg"n la ley o el reglamento puedan ser causa para que la decisin sea tomada y en el derec&o aplicable.

S"cc#$% VI Proc"2#&#"%to+
Artculo /6.! Antes de su emisin deben cumplirse los procedimientos constitucionales y legales previstos en esta u otras leyes reglamentarias y los que resulten impl!citos del ordenamiento #ur!dico. Artculo /-.!- %in per#uicio de lo que estable$can otras normas, considrase necesario el dictamen previo del servicio permanente de asesoramiento #ur!dico cuando el acto pudiese a ectar derec&os sub#etivos o intereses leg!timos. Artculo /..! 0uando el acto pudiese involucrar derec&os sub#etivos o leg!timos de los particulares, ellos tendrn derec&o al debido proceso ad#etivo que comprende, a- El derec&o a ser o!dos y de exponer las ra$ones de sus pretensiones o de ensas, antes de la emisin del acto que se re iere a sus derec&os sub#etivos o leg!timos' b- ?acerse patrocinar y representar pro esionalmente. 0uando una norma permita que en sede administrativa se e#er$a la representacin por quienes no sean pro esionales del derec&o, el patrocinio letrado ser obligatorio en el caso en que se planteen o debatan cuestiones #ur!dicas' c- (erec&o a o recer y producir pruebas, cuando ellas ueren pertinentes, debiendo la Administracin requerir y producir los in ormes y dictmenes necesarios para el esclarecimiento de los &ec&os, todo con el contralor de los interesados o sus representantes pro esionales, quienes podrn presentar los alegatos y descargos una ve$ concluidos los procedimientos probatorios. <odo en la orma determinada en esta ley' d- (erec&o de acceso al expediente en la orma determinada por la presente ley y en especial, a que ba#o la responsabilidad del abogado matriculado, le sea prestado el expediente con excepcin de las pie$as que puedan considerarse esenciales y sean irreproducibles, de la que se le entregar copia en el caso y con las inalidades en que el 0digo de *rocedimientos en lo 0ivil y 0omercial prev el prstamo de los expedientes #udiciales. La Administracin podr obviar el prstamo del expediente original, entregando una copia certi icada por uncionario competente. En todo caso en que el particular deba contestar vistas, traslados, requerimientos o trmites similares, o tenga derec&o a plantear recursos, a su costa,

se le podr otorgar copia de las pie$as que indique. El pedido de copia suspender automticamente los pla$os &asta que ellas sean puestas a disposicin del interesado peticionante' e- (erec&o a una decisin undada y que el acto de decisin &aga expresa consideracin de los principales argumentos y de las cuestiones propuestas, en tanto ueren conducentes para la decisin del caso' - (erec&o a la suspensin automtica de los pla$os cuando solicitada vista del expediente no sea otorgada dentro del pla$o de ;3 &oras o cuando no se entregue en prstamo el mismo en el caso mencionado en el inciso d-' g- A que se &agan las noti icaciones en la orma determinada en esta ley' &- A interponer los recursos previstos por la ley.

S"cc#$% VII O0="to 1 Co%t"%#2o


Artculo //.! El ob#eto respecto del cual el acto verse, y su contenido deben ser ciertos, claros, posibles y existentes !sica y #ur!dicamente, y precisos. Artculo 100.! El acto debe decidir, certi icar o registrar, todas las cuestiones propuestas en el curso del procedimiento, pero puede involucrar otras no propuestas, en cuyo caso, si ello pudiese a ectar a un administrado deber previamente cumplir los requisitos del art. 23. Artculo 101.! El acto no puede contener resolucin que, a- Est pro&ibida por el orden normativo' b- Est en discordancia con la cuestin de &ec&o acreditada en el expediente' c- %ea impreciso u oscuro' d- %ea absurdo o imposible de &ec&o' e- 0ontravenga en el caso particular disposiciones constitucionales, legislativas o sentencias #udiciales. <ampoco podr vulnerar el principio de irrevocabilidad del acto administrativo en la orma establecida por esta ley. >o podr violar normas administrativas de carcter general i#adas por autoridad competente, sea que stas provengan de uncionario de igual, in erior o superior #erarqu!a o de la misma autoridad que dicta el auto, sin per#uicio de las atribuciones de sta de derogar la norma general mediante otro acto general.

S"cc#$% VIII Mot#7'c#$%


Artculo 10 .! %ern motivados, a- Los actos que limiten derec&os sub#etivos' b- Los que resuelvan recursos' c- Los que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de rganos consultivos' d- Los que deban serlo en virtud de ley' e- Los reglamentos y actos discrecionales de alcance general. Artculo 103.!- La motivacin expresar sucintamente lo requerido en el expediente, en orma concreta las ra$ones que inducen a emitir el acto, y si impusieren declararen obligaciones para el administrado, el undamento de derec&o. La motivacin puede consistir en la remisin a propuestas, dictmenes o resoluciones previas, que &a determinado realmente la adopcin del acto, a condicin de que cumplan los requisitos de este articulo, y de que se transcriba su texto o de que se acompa4e su copia al acto principal. Artculo 104.! En todo caso, sea o no necesaria la motivacin, si el acto impusiere o declarare obligaciones para el administrado, deber indicarse, en orma concreta pero claramente individuali$ado, el lugar donde ue publicada, la norma general que da sustento a la obligacin de que se trate. %i se tratase del Bolet!n = icial de la *rovincia, ec&a de publicacin y n"mero del mismo' si uese otra publicacin, los datos que permitan su inmediata individuali$acin en los registros o iciales.

S"cc#$% I9 Volu%t'2
Artculo 10,.- La voluntad debe ser libre y conscientemente emitida sin que medie violencia !sica o moral. Artculo 106.! >o se admite el acto simulado a ning"n e ecto. Artculo 10-.! La voluntad del rgano administrativo no debe ser inducida a error, ni l puede obrar con dolo o negligencia. Artculo 10..! 0uando el rgano administrativo requiera la autori$acin de otro rgano para el dictado de un acto, aquella debe ser previa y no puede otorgarse luego de emitido el acto.

Artculo 10/.! El acto su#eto por el orden normativo a la aprobacin de otro rgano no podr e#ecutarse mientras aquella no &aya sido otorgada. Artculo 110.! Los actos de los rganos colegiados deben emitirse observando los principios de sesin, qurum y deliberacin. Artculo 111.! En ausencia de normas legales espec! icas supletoriamente, debern observarse las siguientes reglas, para los actos mencionados en el art!culo 55H.a- El *residente de los rganos colegiados &ar la convocatoria, comunicndola a los miembros con una antelacin m!nima de dos d!as salvo caso de urgencia con remisin de copia del orden del d!a' b- El orden del d!a ser i#ado por el *residente. Los miembros tendrn derec&o a que se incluyan en el mismo, los puntos que se4alen, siempre que &icieran la presentacin por lo menos dos d!as antes de la ec&a en que la sesin deba tener lugar. c- /uedar vlidamente constituido el rgano colegido aunque no se &ubieran cumplido todos los requisitos de la convocatoria, siempre que se &allen ormalmente reunidos todos los miembros y as! acuerden por unanimidad. d- El qurum para la vlida constitucin del rgano colegiado ser el de la mayor!a absoluta de sus componentes. %i no existiera qurum, el rgano se constituir en segunda convocatoria :; &oras despus de la se4alada por la primera, siendo su iciente para ella la asistencia de la tercera parte de ellos, y en todo caso en n"mero no in erior a tres. e- Las decisiones sern adoptadas por mayor!a absoluta de los miembros presentes. - >o podr ser ob#eto de decisin ning"n asunto que no igure en el orden del d!a, con excepcin de la establecida en el inciso c-. g- >inguna decisin podr ser adoptada por el rgano colegiado sin &aber sometido la cuestin a la deliberacin de sus miembros, otorgndosele ra$onable posibilidad de expresar su opinin. &- Los miembros podrn &acer constar en el acta su voto contrario al acuerdo adoptado y los motivos que los unden. 0uando voten en contra y &agan constar su oposicin motivada, quedaran exentos de las responsabilidades que puedan derivarse de las decisiones del rgano colegiado.

S"cc#$% 9 D"l S#l"%c#o


Artculo 11 .! El silencio o la ambigCedad de la Administracin rente a cuestiones que requieran de ella un pronunciamiento concreto, se interpretarn como negativa, slo mediando disposicin expresa podr acordarse al silencio un sentido positivo. %i las normas especiales no previeren un pla$o determinado para el pronunciamiento, ste no podr exceder de un mes computado en la orma determinada en el art. 5E, a partir del momento en que el expediente &ubiere quedado en estado de decidir respecto de lo peticionado en el trmite de que se trate. Fencido el pla$o que corresponda, el interesado podr requerir pronto despac&o, dentro del siguiente mes, y si transcurriere otro mes sin producirse el pronunciamiento requerido, se considerar que &ay silencio de la Administracin. El requerimiento de pronto despac&o mencionado es optativo y no obligatorio, de cualquier orma, si no mediare resolucin al trmino del tercer mes posterior al momento antes indicado, se acordar al silencio el signi icado a que se re iere este art!culo.

S"cc#$% 9I L' 6or&'


C'(tulo I
Pr#%c#(#o+ G"%"r'l"+

Artculo 113.! El acto e#ecutorio se mani estar expresamente y por escrito. %lo por excepcin, si las circunstancias lo permitieran, podr utili$arse una orma distinta. Artculo 114.! Los actos administrativos e#ecutorios que documenten por escrito, contendrn adems de la enumeracin y cumplimiento de los requisitos indicados en este <!tulo F.. a- Lugar y ec&a de emisin b- 1encin del rgano y entidad de quien emane' c- (eterminacin irma del agente interviniente. Artculo 11,.! >o ser necesaria la orma escrita, a- 0uando mediare urgencia o imposibilidad de &acerlo. En estos casos sin embargo' deber el acto documentarse por escrito a la brevedad posible, salvo cuando se trate de actos cuyos e ectos se &ayan agotado, y respecto de los cuales la registracin no tenga ra$onable #usti icacin' b- 0uando se tratare de cuestiones de servicio que se re ieran a asuntos extraordinarios. C'(tulo II

D"c#+#o%"+ 2" lo+ r*'%o+ Col"*#'2o+

Artculo 116.! En los rganos colegiados se levantar un acta de cada sesin, que contendr, a- <iempo y lugar de sesin' b- .ndicacin de las personas que &an intervenido' c- (eterminacin de los puntos principales de la deliberacin' d- )orma y resultado de la votacin. Los acuerdos se documentarn por separado, consignndose aparte lo relativo, en su caso, a los actos e#ecutorios, contratos y reglamentos. Artculo 11-.! Las actas de los rganos colegiados debern ser irmadas por el *residente y %ecretario, pudiendo tambin &acerlo los dems miembros que lo estimen necesario o conveniente. Artculo 11..! 0uando deba dictarse una serie de actos de la misma naturale$a podr resumirse en un "nico documento que especi icar las circunstancias que permitan individuali$ar cada uno de ellos, y slo dic&o documento llevar la irma de rigor. (ic&os actos sern considerados a todos los e ectos tales como noti icaciones, impugnacin, etc., como actos administrativos di erenciados. C'(#tulo III
M'%#8"+t'c#$% I&(lc#t'

Artculo 11/.- Los comportamientos y actividades materiales de la Administracin *"blica que tengan un sentido un!voco y que sean incompatibles con una voluntad diversa, servirn para expresar el acto, salvo que la naturale$a o circunstancias de ste exi#an mani estacin expresa. El acto podr expresarse a travs de otro que lo implicare necesariamente en cuyo caso tendrn existencia #ur!dica propia. En cualquiera de los supuestos se requerir que el comportamiento, la actividad o el acto dictado, lo &aya sido por el rgano que tenga la competencia para dictar el acto que se d por impl!citamente dictado.

S"cc#$% 9II 6#%'l#2'2


Artculo 1 0.- Los actos e#ecutorios deben ser emitidos para cumplir el in de la norma que otorga competencia al rgano emisor sin poder perseguir con su dictado otros ines p"blicos o privados. Al in principal del acto quedan subordinados los dems. Artculo 1 1.! >o se admite que se persiga un in distinto que el querido por la ley aunque slo se utilicen competencias legalmente otorgadas.

S"cc#$% 9III M>r#to


Artculo 1 .- Es requisito esencial de legitimidad del acto administrativo que los agentes estatales, para adoptar una decisin, valoren ra$onablemente las circunstancias de &ec&o y derec&o aplicables y dispongan lo que sea proporcionado al in perseguido por el orden #ur!dico, atendiendo la causa que motiva el acto. Artculo 1 3.! En ning"n caso podrn dictarse actos contrarios a reglas un!vocas de la ciencia o de la tcnica o a principios elementales de #usticia, lgica o conveniencia. La con ormidad del acto con esta regla no #ur!dica, es necesaria para su legitimidad. Artculo 1 4.! La discrecionalidad podr darse incluso en ausencia de ley para el caso concreto, pero estar sometida en todo caso a los l!mites que le impone el ordenamiento expresa o impl!citamente para lograr que su e#ercicio sea e iciente y ra$onable. Asimismo, siempre existir control sobre los aspectos reglados del acto discrecional y sobre la observancia de los l!mites de discrecionalidad, en la orma establecida para el control de legitimidad. Artculo 1 ,.! La discrecionalidad est limitada por los derec&os del particular cuando la potestad discrecional no tenga por ob#eto la limitacin o reglamentacin de los mismos.

S"cc#$% 9IV D" l' Pu0l#c'c#$% 1 Not#8#c'c#$%


Artculo 1 6.! Los actos administrativos deben ser noti icados a los interesados. La publicacin no suple la alta de noti icacin, salvo la excepciones establecidas en la ley. Artculo 1 -.! >o corren los pla$os para recurrir respecto de los actos no noti icados regularmente. Ellos pueden ser revocados en cualquier momento por la autoridad que los dict y sus superiores, mientras no estn noti icados. Artculo 1 ..! La noti icacin se e ectuar mediante el acceso directo de los interesados o sus representantes al expediente, de#ndose constancia expresa de la noti icacin del acto pertinente o presentacin espontnea del interesado, dndose por noti icado del acto.

Artculo 1 /.! %i el interesado o sus representantes no se noti icasen en alguna de las ormas indicadas en el art!culo anterior, podrn utili$arse las dems ormas establecidas por el 0digo de *rocesamiento en lo 0ivil y 0omercial de la *rovincia y los procedimientos all! determinados. Artculo 130.! Es admisible la noti icacin verbal cuando el acto, vlidamente no est documentado por escrito. Artculo 131.!- Las noti icaciones se diligenciarn dentro de los die$ d!as computados a partir del d!a siguiente al de la sancin del acto. Artculo 13 .! Al practicarse la noti icacin se indicarn los recursos de que puede ser ob#eto el acto, y el pla$o dentro del cual los mismos deben articularse. Artculo 133.! La omisin o el error en que pudiera incurrir la administracin al e ectuar la indicacin a la que se re iere el art!culo 56:, no per#udicar al interesado ni permitir darle por deca!do ese derec&o. Artculo 134.! %iempre que resultare del expediente &aber tenido la parte noticia de la providencia o resolucin, la noti icacin surtir desde entonces sus e ectos, como si estuviera leg!timamente &ec&a, sin que por eso quede relevado el uncionario de la responsabilidad administrativa que corresponda. Artculo 13,.! %i en el acto de la noti icacin, cualquiera sea la orma en que ella se practique, no se &ace conocer al interesado los recursos de que puede ser ob#eto el acto y el pla$o dentro del cual los mismos pueden articularse, o si se comete error en ello, se considerar inexcusablemente suspendido el pla$o de interposicin del recurso &asta que dic&a circunstancia sea &ec&a conocer en la orma establecida en los art!culos 5:3 y 5:2. Artculo 136.! >o se admitir en ning"n caso la noti icacin icta respecto de los recursos disponibles, si se supone conocida la ley que los prev.

S"cc#$% 9V D" l' Pr"+u%c#$% 2" L"*#t#&#2'2 1 6u"r3' E="cutor#'


Artculo 13-.! EL acto e#ecutorio go$a de presuncin de legitimidad' su uer$a e#ecutoria aculta a la Administracin a"n contra la voluntad o resistencia del obligado, su#eta a la responsabilidad que pudiere resultar a ponerlo en prctica por sus propios medios, salvo los casos previstos en la 0onstitucin o la ley' e impide que los recursos que interpongan los administrados sus pendan su e#ecucin y e ectos, salvo que norma expresa estable$ca lo contrario y en los casos del art. 23, .nc. -, 563 y art!culos 5H;, 56: y 566. Artculo 13..! La e#ecucin administrativa no podr ser anterior a la debida comunicacin del acto principal, so pena de responsabilidad. Artculo 13/.! La e#ecucin debe &acerse preceder de intimacin ormal, salvo caso de urgencia. La intimacin contendr el requerimiento de cumplir, clara enunciacin de lo requerido y comunicacin del medio coercitivo aplicable en caso de desobediencia, que no podr ser ms de uno, y un pla$o prudencial para cumplir. Las intimaciones pueden noti icarse con el acto principal o separadamente. Artculo 140.! >o &ay recurso administrativo contra la intimacin ni contra la e#ecucin. Artculo 141.! %i es posible elegir entre diversos medios coercitivos, el agente p"blico deber escoger el menos oneroso y per#udicial de entre los que sean su icientes al e ecto. Los medios coercitivos sern aplicables uno por uno a la ve$, pero podrn variarse o aumentarse ante la rebeld!a del administrado, si el medio anterior no &a surtido e ecto. Artculo 14 .! Los poderes que utilice la Administracin a los e ectos de los art!culos anteriores, debern ser expresamente otorgados por la ley y utili$ados en la orma y a los ines por ella previstos. Artculo 143.! La Administracin podr de o icio, o a peticin de parte, mediante resolucin undada, suspender la e#ecucin de un acto administrativo, por ra$ones de inters p"blico, para evitar per#uicios graves al interesado o da4o de imposible o di !cil reparacin o cuando se alegare undadamente una causa de nulidad. Artculo 144.! En los casos en que la 0onstitucin o la ley otorguen e#ecutoriedad impropia al acto, ser requisito esencial para disponer el cumplimiento que se acredite, a- /ue se &aya cumplido con el requisito del art!culo 5H;' b- /ue est cumplida la noti icacin' c- /ue se &aya &ec&o conocer lo establecido en el art!culo 56:' d- /ue est acreditado que no &aya pendiente pla$o de interposicin de recurso con e ecto suspensivo interpuesto, o que si ue interpuesto, est pendiente de resolucin.

Artculo 14,.! /ueda pro&ibida la resistencia violenta a la e#ecucin del acto administrativo, ba#o sancin de responsabilidad civil y en su caso penal. Artculo 146.! >o procede la e#ecucin del acto #ur!dicamente inexistente, y la misma de darse, constituye abuso de autoridad. En ese caso ba#o su responsabilidad, el particular puede resistir la e#ecucin del acto.

S"cc#$% 9VI M"2#2'+ Pr"c'utor#'+


Artculo 14-.! (urante el curso del procedimiento, o antes si &ubiera urgencia notoria, la Administracin podr disponer de o icio o a peticin de parte interesada, con uer$a e#ecutoria, medidas precautorias similares a las previstas en el 0digo de *rocedimientos en lo 0ivil y 0omercial, siempre que, a- %e re"nan algunas de las ra$ones expresadas en el art. 5;6 de esta ley, o el t!tulo correspondiente del 0digo de *rocedimientos en lo 0ivil y 0omercial' b- /ue el acto re"na los requisitos exigidos para el acto e#ecutorio, en especial respecto de competencia , voluntad, causa, orma y inalidad' c- /ue sea absolutamente preciso para asegurar el cumplimiento de acto e#ecutorio que sea el ob#eto inal del procedimiento.

S"cc#$% 9VII D" l'+ V'+ 2" 4"c?o


Artculo 14..! La Administracin se abstendr de, a- E#ecutar el acto a que se re iere el art!culo 2:' b- (e poner en e#ecucin un acto estando pendiente alg"n recurso administrativo, de los que en virtud de norma expresa impliquen la suspensin de la e#ecutoriedad de aqul o que &abindose resuelto no &ubiere sido noti icado.

Ttulo VII
E:t#%c#$%

S"cc#$% I Cu&(l#&#"%to D"l O0="to.


Artculo 14/.! El acto e#ecutorio se extingue con el cumplimiento de la decisin que contenga, siendo los e ectos de esta extincin para el uturo.

S"cc#$% II Cu&(l#&#"%to 2" Co%2#c#$% o Pl'3o.


Artculo 1,0.! El acto e#ecutorio se extingue por cumplimiento de condicin resolutoria o pla$o, en cuyo caso el e ecto ser para el uturo. Artculo 1,1.! %e extingue tambin por cumplimiento de condicin suspensiva, en cuyo caso el e ecto ser retroactivo.

S"cc#$% III C'+o 6ortu#to o 6u"r3' M'1or.


Artculo 1, .! %e extingue por caso ortuito o uer$a mayor, en cuyo supuesto los e ectos sern para el uturo, salvo que por las circunstancias del caso, resulte el supuesto equiparable al del art!culo 5DH 5D5.

S"cc#$% IV D" l' E:t#%c#$% (or R"%u%c#' O R"c?'3o.


Artculo 1,3.! ?ay extincin del acto por renuncia, cuando el particular o administrado mani ieste expresamente su voluntad de no utili$ar el derec&o que el acto le acuerda y lo noti ique a la autoridad. Artculo 1,4.! %olamente pueden renunciarse aquellos actos que se otorgan en bene icio o inters privado del administrado, crendole derec&os. Los actos que crean obligaciones no son susceptibles de renuncia, pero, a- %i lo principal del acto uera un derec&o e impusiere obligaciones como contraprestaciones del derec&o otorgado, es viable la renuncia total' b-%i el acto en igual o equivalente medida, otorga derec&os e impone obligaciones pueden ser susceptibles de renuncia los primeros exclusivamente. Artculo 1,,.! La renuncia extingue de por s! el acto o derec&o al cual se renuncia, una ve$ que &aya sido noti icada la autoridad, sin que quede supeditada a la aceptacin por parte de sta..

Artculo 1,6.! La renuncia produce e ectos para el uturo pero no a ecta los derec&os de los sucesores del renunciante, cuando ellos ueren previstos por ra$ones de inters general o uesen de carcter previsional. Artculo 1,-.!- ?ay rec&a$o cuando el particular administrado, mani ieste expresamente su voluntad a no aceptar los derec&os que el acto le acuerda. El rec&a$o se rige por las normas de la renuncia, con la excepcin de que sus e ectos son retroactivos.

S"cc#$% V R"7oc'c#$% (or D"&>r#to o Il"*#t#&#2'2 So0r"7#%#"%t"


Artculo 1,..! La Administracin debe revocar o modi icar el acto que &abiendo reunido todos los requisitos mencionados por esta u otra ley al momento de su nacimiento, como consecuencia de &ec&os sobrevinientes o de modi icacin de las normas generales pierde su concordancia en el orden normativo. Antes de decretar la revocacin deber cumplirse con el procedimiento del art!culo 23. Artculo 1,/.! El acto de extincin por ilegitimidad o demrito sobreviniente surtir e ectos desde el momento de su noti icacin. Artculo 160.! El particular a ectado por una extincin por ilegitimidad o demrito sobreviniente tendr derec&o a ser indemni$ado del da4o directo e ectivamente su rido siempre que lo acredite, cuando, a- El &ec&o sobreviniente &aya sido reali$ado por la Administracin' b- En l, no &ubiese participado en avor de la modi icacin, el particular interesado.

S"cc#$% VI R"7oc'c#$% (or D#+t#%t' V'lor'c#$%


Artculo 161.! El retiro del acto por cambio de valori$acin pol!tica del inters p"blico a ectado, de &ec&o o derec&o, queda su#eto a la regulacin del art!culo 5DH, salvo en lo concerniente a la indemni$acin que se regir por los principios de la ley de expropiacin. Artculo 16 .! %e entender que &ay cambio de valori$acin pol!tica cuando el Estado, para resolver asuntos de inters general, para reali$ar obras o establecer servicios p"blicos, para cumplir su uncin de polic!a, desarrollar planes de omento, de desarrollo o en situaciones similares' imponga a un particular, a virtud de la extincin que decrete de un acto e#ecutorio, un per#uicio di erenciado.

S"cc#$% VII R"7oc'c#$% (or D"&>r#to o Il"*#t#&#2'2 D"r#7'2' 2" l' Acc#$% 2"l P'rt#cul'r
Artculo 163.! 0uando la modi icacin de &ec&o que, imponga la extincin de un &ec&o o acto por demrito sobreviniente o ilegitimidad sobreviniente, sea imputable exclusivamente a un particular, la Administracin no admitir ning"n tipo de responsabilidad directa o indirecta.

S"cc#$% VIII R"7oc'c#$% (or R'3o%"+ 2" C'r5ct"r G"%"r'l


Artculo 164.! <ampoco la administracin admitir responsabilidad cuando la ilegitimidad sobreviniente, sea debido a medidas generales que no ueren tomadas a los ines determinados en el Art!culo 5D:, sino como consecuencia de nuevos conocimientos o de situaciones que deriven de progresos tcnicos, de nuevos descubrimientos, o de situaciones equiparables o similares.

S"cc#$% I9 C'2uc#2'2
Artculo 16,.! (enominase caducidad a la extincin de un acto e#ecutorio dispuesto en virtud de incumplimiento grave re erido a obligaciones esenciales impuestas por el ordenamiento en ra$n del acto e imputable a culpa o negligencia del administrado. %i el incumplimiento es culpable o no reviste gravedad o no se re iere a obligaciones esenciales en ra$n del acto, deben aplicarse los medios de coercin directa o indirecta establecidos en el ordenamiento #ur!dico' ante la reiteracin del incumplimiento despus de lo establecido en tales medios de coercin, podr declararse la caducidad. Artculo 166.! 0uando la autoridad administrativa estime que se &a incurrido en causales que #usti iquen la caducidad del acto, debe &acrselo saber al interesado, quien podr, &acer su descargo y o recer la prueba pertinente de con ormidad con las disposiciones de esta ley. En caso de urgencia, estado de necesidad o especial!sima gravedad del incumplimiento, la autoridad podr imponer la suspensin provisoria del acto, &asta tanto se decida en de initiva en el procedimiento establecido en el prra o anterior.

S"cc#$% 9 C'2uc#2'2 2"l Acto Pr"c'r#o

Artculo 16-.! Los actos que recono$can a un administrado un derec&o expresa y vlidamente a t!tulo precario, pueden ser revocados por ra$ones de oportunidad o conveniencia en cualquier momento' pero la revocacin no debe ser intempestiva y arbitraria y debe darse en todos los casos un pla$o prudencial para el cumplimiento del acto de rescisin. Artculo 16..! La aceptacin de la concesin de un derec&o a t!tulo precario importa, por parte del administrado, la admisin por parte de l, de que no corresponde ning"n tipo de indemni$acin en caso de revocacin por causa de oportunidad o conveniencia, sin que esta sea revisable, en ning"n caso por autoridad #udicial.

S"cc#$% 9I D"l R"t#ro 2"l Acto V#c#'2o


Artculo 16/.! Es causa de extincin del acto administrativo e#ecutorio, con las excepciones previstas en la ley, que l contenga vicios que a ecten los requisitos mencionados en sta o en otra ley, o en los reglamentos que en su consecuencia se dicten. Artculo 1-0.! Las consecuencias #ur!dicas de los vicios en que se incurra en un acto e#ecutorio se grad"an seg"n su gravedad en, a- anulabilidad' b- nulidad. Artculo 1-1.! El acto con vicio leve es pasible de anulabilidad. Artculo 1- .! El acto con vicio grave es pasible de nulidad. Artculo 1-3.! El vicio intrascendente no a ecta la valide$ del acto. Artculo 1-4.! El acto #ur!dicamente inexistente a que se re iere el art!culo 2:, no requiere para que no produ$ca e ecto, declaracin alguna. %in embargo, a peticin de particular de o icio, deber dictarse acto declaratorio de su inexistencia #ur!dica para evitar con usiones en el orden normativo.

S"cc#$% 9II D" l'+ C'u+'+ 2" Nul#2'2


Artculo 1-,.! %on vicios graves, causante de nulidad, a- %i el acta adolece de incompetencia por &aberse e#ercido unciones de !ndole administrativa de otros rganos' b- %i el acto es dictado por rgano incompetente en ra$n del grado, en los casos en que la competencia &a sido leg!timamente concedida, pero el rgano se excede mani iestamente en la misma' c- %i es dictado, sin &aberse obtenido en su caso la previa autori$acin de otro rgano, siendo ella necesaria' d- %i es e#ecucin de un acto no aprobado, siendo la aprobacin exigida' e- %i transgrede pro&ibicin de un mandato expreso de normas legales, reglamentarias o sentencias #udiciales' - %i est en discordancia mani iesta con la situacin prevista como causa de &ec&o para el acto dictado, por el orden normativo g- %i se &a dictado mediante connivencia dolosa entre el agente estatal y el administrado' &- %i es dictado por error esencial del agente' i- %i &a sido dictado mediante dolo del agente o del administrado' #- %i &a sido dictado mediante violencia sobre el agente o el administrado' I- %i &a sido dictado sin GqurumG o sin la mayor!a necesaria tratndose de rganos colegiados' l- %i no se &a cumplido regularmente el requisito de la convocatoria' ll- %i el ob#eto o el contenido son, imposibles de determinar o de cumplir de &ec&o' m- 0uando se &a dictado omitiendo algunas de las etapas m esenciales que &acen a la garant!a de la de ensa'

S"cc#$% 9III D" L'+ C'u+'+ 2" A%ul'0#l#2'2


Artculo 1-6.! %e considera vicio leve, causante de anulabilidad, a- %i el acto es dictado con incompetencia en ra$n de grado, de territorio o tiempo, en los casos en que la competencia &a sido leg!timamente con erida, pero el rgano se excede de la misma dentro de pautas ra$onables b- 0uando el ob#eto o el contenido sea imprecisamente determinado' c- 0uando se &a incurrido en error que no sea esencial pero que de &aberse advertido &ubiere podido ra$onablemente provocar una situacin distinta d- %i se &a dado oportunidad de de ensa, pero slo imper ecta

e- 0uando en el procedimiento se &ayan omitido ormalidades de cuyo cumplimiento &ubiesen podido surgir ra$ones de &ec&o o de derec&o que pudieren undar una resolucin distinta que la dictada' con la salvedad de los art!culos 2E y 5E9 .nc. n-' - 0uando no decide expresamente sobre todos los puntos planteados por los interesados' g- 0uando la discrecionalidad e#ercida sobrepasa sus limites propios por violacin de principios elementales de lgica de #usticia o de conveniencia, seg"n lo indiquen las circunstancias de cada caso' &- 0uando no se &aya dado iel y completo cumplimiento a otro " otros requisitos establecidos por esta ley para el acto #ur!dico e#ecutorio que, de &aberse cumplido, &ubiese podido undar una resolucin distinta que la dictada, siempre que no pueda considerarse que es de las mencionadas en el art!culo 5E9.

S"cc#$% 9IV V#c#o+ I%tr'+c"%2"%t"+


Artculo 1--.! El vicio es intrascendente cuando la trasgresin a las normas que rigen lo concerniente a cualquiera de los requisitos del acto no &ubiere podido llevar a que se resuelva la cuestin de manera distinta, a"n si la alta no se &ubiere cometido. %lo generar responsabilidad administrativa para los agentes intervinientes, en su caso, pero no a ecta al acto. Artculo 1-..! La invalide$ de la clusula accidental o accesoria del acto administrativo no importar la nulidad de ste, siempre que uese separable y no a ectare el acto emitido en la orma prevista en el art!culo 5E9 yJo, 5ED en cuyo caso les ser aplicable al rgimen que de ellos resulta.

S"cc#$% 9V C'r5ct"r 2" l' E%u&"r'c#$% 2" lo+ V#c#o+


Artculo 1-/.! La enumeracin .de los art!culos que antecede es enunciativa y no taxativa' en caso duda se estar en avor de las consecuencias ms avorable para la valide$ del acto, si no a ectasen derec&os de terceros o a la moralidad p"blica. Artculo 1.0.! En los supuestos de los art!culos 5E9 y 5ED tendr en cuenta la gravedad del vicio para determinar la sancin, prevaleciendo dic&a circunstancia en la orma establecida en los art!culos 5E5 y 5E: a"n si el &ec&o estuviese nominado con consecuencia distinta a la que corresponde en ra$n de su gravedad en los art!culos mencionados en primer trmino.

S"cc#$% 9VI D"l Acto A%ul'0l"


Artculo 1.1.! El acto anulable, a- +o$a de presuncin de legitimidad y e#ecutoriedad' b- <anto los agentes estatales como los particulares tienen obligacin de cumplirlos' c- En sede #udicial no procede su anulacin de o icio salvo que resultare a ectada una garant!a o derec&o constitucional' d- %u extincin dispuesta en ra$n del vicio que lo a ecte, produce e ectos slo para el uturo e- El vicio prescribe a los tres a4os si slo a ectare derec&os u obligaciones administrativas.

S"cc#$% 9VII D"l Acto Nulo


Artculo 1. .! El acto nulo, a- <iene presuncin de legitimidad y e#ecutoriedad. <anto los agentes estatales como los particulares tienen obligacin de cumplirlos' b- En sede #udicial procede su anulacin de o icio' c- %u extincin tiene e ectos retroactivos' d- El vicio prescribe a los die$ a4os, si slo a ectare derec&os u obligaciones administrativas.

S"cc#$% 9VIII D"l r*'%o <u" D"cl'r' l' A%ul'0#l#2'2


Artculo 1.3.! El acto administrativo anulable, del que &ubieran nacido derec&os sub#etivos en avor de un administrado, no puede ser revocado modi icado o sustituido, en sede ad administrativa salvo que, a- >o &ubiese sido noti icado' b- El particular interesado &ubiese conocido el vicio' c- La sustitucin, modi icacin o revocacin avoreciere al administrado sin causar per#uicios a terceros' d- El derec&o se &ubiere otorgado expresa y vlidamente a t!tulo precario.

S"cc#$% 9I9

D"l r*'%o <u" D"cl'r' l' Nul#2'2


Artculo 1.4 - El acto administrativo nulo debe ser revocado o sustituido en sede administrativa. >o obstante si &ubiese generado prestacin pendiente de cumplimiento deber pedirse #udicialmente su anulacin con las mismas excepciones del art!culo 536.

S"cc#$% 99 D" l' E%&#"%2'


Artculo 1.,.! El acto administrativo anulable, puede ser saneado mediante, a- 0on irmacin, por el rgano que dict el acto subsanando el vicio que lo a ecte, salvo que se tratase de vicio de competencia' b- @ati icacin del rgano superior, en todo caso. Los e ectos del saneamiento se retrotraen a la ec&a de emisin del acto ob#eto de rati icacin o con irmacin. Artculo 1.6.! %i los elementos vlidos del acto administrativo nulo, permiten integrar otro que uere vlido, podr e ectuarse su conversin en ste, consintindolo el interesado. La conversin tendr vigencia desde el momento en que se per eccionase el acto nuevo.

S"cc#$% 99I D" l'+ C'u+'+ 1 Co%+"cu"%c#'+ 2"l Acto ;ur2#c'&"%t" I%":#+t"%t"
Artculo 1.-.! %e considerar #ur!dicamente inexistente acto, cuando a- @esulte clara y terminantemente absurdo o imposible de &ec&o o de derec&a' b- *resente una oscuridad o impresin esencial o insuperable, mediando ra$onable es uer$o de interpretacin' c- %i adolece de incompetencia total' d- %i carece de irma del agente que lo emite' e- = de otra orma que sea sacramentalmente requerida' - Le altare alg"n otro requisito esencial si no estuviere contemplado en los art!culos 5E9 o 5ED' Artculo 1...- El acto #ur!dicamente inexistente, a- 0arece de presuncin de legitimidad y de e#ecutoriedad' b- Los particulares no est obligados a cumplirlos y los agentes tienen el derec&o y el deber de no cumplirlos ni e#ecutarlos' c- La declaracin de su inexistencia #ur!dica produce e ectos retroactivos' d- La accin para impugnarlos es imprescriptible y no existe a su respecto, pla$o de caducidad.

Ttulo VIII
D" lo+ R"cur+o+

S"cc#$% I E%u&"r'c#$% 1 O0="to


Artculo 1./.! El particular interesado dispone de los siguientes recursos en relacin a los procedimientos reglados por esta ley, a- Aclaratoria' b- @evocatoria o reposicin' c- Aerrquico' d- (e revisin' e- *or mora. Artculo 1/0.! El recurso de aclaratoria procede para procurar la correccin de errores materiales, aclaracin de conceptos oscuros sin alterar lo sustancial de la decisin y suplir cualquier omisin en que se &ubiere incurrido respecto de las pretensiones deducidas en el procedimiento Artculo 1/1.!. El recurso de revocatoria o de reposicin procede para que el mismo rgano que dict el acto lo modi ique, sustituya o revoque por contrario imperio Artculo 1/ .! El recurso #errquico tiene por ob#eto procurar que un rgano superior modi ique, sustituya o revoque el acto cuestionado. >o se distingue en esta ley entre el recurso en la Administracin centrali$ada o no, salvo respecto de la parte revisable del acto Artculo 1/3.! El recurso de revisin tiene por ob#eto obtener la revisin de actos administrativos irmes, como consecuencia de &aberse conocido circunstancias que no lo eran al momento de ser dictados. Artculo 1/4.! El recurso por mora tiene por ob#eto procurar que un rgano administrativo sea requerido para que prosiga un procedimiento, emita un dictamen o dicte un acto o resolucin, dentro del pla$o que se le i#e, cuando est vencido el trmino dentro del cual la actividad administrativa debi ser reali$ada.-

S"cc#$% II D" lo+ Pl'3o+ 1 l'+ 6or&'+ 2" I%t"r(o+#c#$% 2" R"cur+o+
C'(tulo I
Pr#%c#(#o+ G"%"r'l"+

Artculo 1/,.! Los recursos deben ser interpuestos dentro de los pla$os mencionados en los art!culos siguientes o los que estable$can las leyes especiales. %in embargo no &abindose constituido derec&o en bene icio de terceros, ni pudiendo la resolucin que se dicte per#udicar a estos, el recurso podr plantearse en cualquier momento, dentro de los pla$os de prescripcin C'(tulo II
Acl'r'tor#'

Artculo 1/6.- El recurso de aclaratoria debe interponerse dentro de los cinco d!as posteriores a la noti icacin y resolverse dentro del mismo trmino. Este pedido interrumpe los pla$os para interponer los dems recursos o acciones que procedan. %e interpone ante el mismo rgano que dict el acto. C'(tulo III
R"cur+o 2" R"7oc'tor#'

Artculo 1/-.- El recurso de revocatoria deber ser interpuesto dentro del pla$o de veinte d!as, directamente ante el rgano del que eman el acto ob#eto del recurso y resuelto dentro del mes siguiente al de su interposicin. Artculo 1/..! %e sustanciar en la orma prevista en el art!culo 23, si la modi icacin, sustitucin o revocacin del acto cuestionado pudiese per#udicar a otro interesado. Artculo 1//.! >o ser necesaria la sustanciacin del recurso si la modi icacin, sustitucin, o revocacin del acto cuestionado, slo interesase al peticionante. Artculo 00.! En los casos en que el recurso se dedu$ca a consecuencia de un acto dictado como resultado de un procedimiento en el que el peticionante no intervino, o de resolucin dictada de o icio, podr o recerse prueba de acuerdo a las previsiones de este 0digo KArt!culo 23 y correlativos-.Artculo 01.! %i la Administracin lo considerase necesario o conveniente, podr decretar medidas para me#or proveer. Artculo 0 .! . %i el acto impugnado emanare del +obernador de la *rovincia, o en su caso, de la autoridad superior del organismo o entidad de que se trate v no &ubiese otro recurso administrativo previsto en esta u otra ley, la decisin que recaiga en el recurso de revocatoria ser de initiva y causar estado. C'(tulo IV
R"cur+o ;"r5r<u#co

Artculo 03.! El recurso #errquico procede contra las resoluciones administrativas que tengan carcter de de initivas o que impidieron totalmente la tramitacin del reclamo o pretensin del administrado. *ara darle curso es requisito previo &aber presentado el de revocatoria y que el mismo &aya sido rec&a$ado o que &aya vencido el trmino para pronunciarse a su respecto. Artculo 04.! El recurso #errquico debe plantearse ante el mismo rgano que dict el acto. %i previamente no se &ubiese interpuesto el recurso de revocatoria, este "ltimo se tendr por deducido mediante el mismo escrito en que se plante el #errquico. *ara su interposicin regir el mismo trmino i#ado en el art!culo 52E. Artculo 0,.! El recurso de revocatoria lleva impl!cito el #errquico. *or consiguiente, rec&a$ada la revocatoria o vencido el trmino para pronunciarse a su respecto, se elevar directamente el expediente y actuaciones agregadas, para que entienda en la reclamacin ormulada, por v!a de recurso #errquico, el uncionario que corresponda, siempre que se trate de una resolucin de las mencionadas en el art!culo :H6. Artculo 06.! En este caso, el particular podr presentar un escrito me#orando el recurso, dentro de los die$ d!as de resuelta la revocatoria o de vencido el trmino para pronunciarse a su respecto. En cualquier momento podr renunciar a la presentacin de dic&o escrito. para que el procedimiento siga su trmite. Artculo 0-.! La reglamentacin correspondiente que se dicte de con ormidad al art!culo :3;, determinar los uncionarios que en la escala #errquica estn autori$ados para dictar la resolucin respectiva. Artculo 0..! <ranscurrido el mes siguiente a la interposicin del recurso, el particular podr presentarse directamente al rgano superior en la escala #errquica de que se trate, para que se avoque al conocimiento del recurso, tenindose este escrito como me#oramiento del recurso

seg"n el art!culo :HD, sirviendo el mismo como urgimiento o como que#a por denegacin de aqul, por el .n erior #errquico. Artculo 0/.! %e considerar denegada la peticin de modi icacin, sustitucin o revocacin del acto administrativo, vencido el tercer mes desde que qued en estado de resolucin el recurso #errquico o de la revocatoria que lo tenga impl!citamente por .nterpuesto, y en consecuencia expedita la v!a #udicial correspondiente de con ormidad al art. :::. C'(tulo V
R"cur+o ;"r5r<u#co 2" l' A2&#%#+tr'c#$% D"+c"%tr'l#3'2'

Artculo 10.- Las entidades que no .ntegran la administracin central que &ubiesen dictado actos en uncin administrativa respecto de los cuales se baya interpuesto recurso de revocatoria y lo &ubieran denegado en la orma establecida en el art!culo :H9 o #errquico, lo elevarn a conocimiento del *oder E#ecutivo, cuya resolucin causar estado. Es aplicable a su respecto lo dispuesto en los art!culos :H6, :H;, :H3 y :H2 del presente 0digo. Artculo 11.! El conocimiento de este recurso, por parte del *oder E#ecutivo no ser re erido, salvo expresa ley en contrario, al uso de las acultades discrecionales, sino slo a sus otros elementos o a los l!mites de aquella. C'(tulo VI
R"cur+o 2" R"7#+#$%

Artculo 1 . El @ecurso de revisin puede .nterponerse cuando, a- La parte .nteresada a ectada por un acto, &allare o recobrare documentos decisivos ignorados, extraviados o detenidos, por uer$a mayor o por obra de un tercero' b- El acto se &ubiere dictado en virtud de un documento reconocido o declarado also, .gnorndolo el recurrente, o cuya alsedad se reconociera o declarare despus por la #usticia e- La decisin se &ubiere dictado undada en prueba testimonial y alguno de los testigos uera condenado como alsario' d- %e &ubiera dictado como consecuencia de prevaricato, co&ec&o, violencia o maniobras raudulentas, cali icadas posteriormente as! por la #usticia criminal. Artculo 13.-Este recurso deber interponerse en el mes siguiente a contar de, a- El d!a en que el documento se &allare o recobrare' b- El d!a en que se conoci la declaracin de alsedad' c- La noti icacin o conocimiento de la sentencia irme ya declarado como alsario al testigo' d- La noti icacin o conocimiento de la sentencia irme que &ubiere declarado la existencia de prevaricato, co&ec&o, violencia o maniobra raudulenta. Artculo 14.- El recurso de revisin deber interponerse por quienes ueron a ectados por el acto irme prevista para el recurso de reconsideracin y #errquico en subsidio. Artculo 1,.! La administracin p"blica, conservar su potestad para declarar de o icio la extincin del acto, sea por nulidad o anulabilidad, aunque el administrado &aya de#ado caducar los recursos administrativos y acciones procedentes, siempre que la revisin se de en bene icio de los administrados y sus derec&os y no per#udique a terceros. C'(tulo VII
A&('ro (or Mor'

Artculo 16.- El que uere parte en un expediente administrativo podr, presentarse ante el Aue$ de *rimera .nstancia en lo 0ivil y 0omercial en turno de la 0apital solicitando que se libre orden de pronto despac&o. La orden ser procedente cuando la autoridad administrativa &ubiere de#ado vencer los pla$os i#ados y en el caso de no existir stos, si &ubiere transcurrido uno que excediere seg"n criterio del Aue$ lo ra$onable, sin emitir dictamen, o la resolucin de mero trmite o de ondo que requiera el interesado. Artculo 1-.- *resentado el petitorio, si el Aue$ lo estimare pertinente en atencin a las circunstancias, requerir a la autoridad administrativa interviniente que en el pla$o que se i#e, nunca mayor de die$ d!as in orme sobre la causa de la mora aducida. Artculo 1..- El pedido de in orme se dirigir simultneamente al rgano superior del organismo de que se trate y al uncionario que se encontrare en mora respecto al procedimiento, seg"n la denuncia que se ormule. Artculo 1/.- 0ontestado el requerimiento, o si no se le &ubiese evacuado, vencido el pla$o para ello, resolver lo pertinente acerca de la mora, librando la orden que correspondiere para que la autoridad administrativa responsable, despac&e las actuaciones en el pla$o prudencial que se estable$ca seg"n la naturale$a y la comple#idad del dictamen o trmite pertinente. Artculo 0.! La resolucin ser noti icada a los uncionarios mencionados en el art. :53. Artculo 1.- La desobediencia a la orden librada seg"n el, art!culo :52, &ar aplicable las sanciones a que &ubiere lugar y transcurrido el pla$o i#ado con orme a dic&a disposicin legal,

se tendr por agotada la instancia administrativa a los e ectos del art!culo :::, quedando expedita la v!a #udicial si correspondiere.

S"cc#$% III D"%"*'c#$% T5c#t'


Artculo .- Fencidos que uesen los pla$os respectivos sea para resolver el recurso de revocatoria si el acto uere dictado por la autoridad superior, para resolver el recurso #errquico en los supuestos que l proceda, o de cumplimiento a lo ordenado en el recurso por mora, se considerar agotada la reclamacin administrativa previa y expedita la accin contenciosa que correspondiere para reclamar en sede #udicial, lo que se &ubiere peticionado sin resultado en la instancia administrativa.

S"cc#$% IV Pr"+cr#(c#$% 1 C'2uc#2'2 2" l' Acc#$% ;u2#c#'l.


Artculo 3.! Pr"+cr#(c#$% 2" lo+ 2"r"c?o+ 1 o0l#*'c#o%"+ . El trmino de la prescripcin de los derec&os y obligaciones que tenga su origen en la legislacin dictada por la *rovincia en e#ercicio de sus acultades propias, no delegadas son de tres a4os, salvo los casos contemplados por leyes especiales. 0aducidad de la v!a contencioso-administrativa. Fencido el pla$o establecido en el art.:::, quedar expedita la v!a contencioso administrativa, la que podr ser iniciada &asta sesenta KDHd!as &biles #udiciales. 0uando la autoridad competente se &aya expedido expresamente, el pla$o para interponer la demanda ser de treinta K6H- d!as &biles Audiciales, contados desde que el acto ue debidamente noti icado. Texto segn Decreto Ley 182/2001

S"cc#$% V E8"cto+ 2" l' I%t"r(o+#c#$% 2" lo+ R"cur+o+


Artculo 4.! La interposicin de los recursos administrativos tienen por e ecto, a- .nterrumpir el pla$o de que se trate, aunque &aya sido deducido con de ectos ormales o ante rganos incompetentes' b- )acultar la suspensin de la e#ecucin de la resolucin recurrida de con ormidad a lo establecido en la ley' c- (eterminar el nacimiento de los pla$os que los agentes tienen para promoverlos y tramitarlos' d- .nterrumpir los pla$os de la prescripcin' e- (e#ar reservado el derec&o de iniciar o usar toda accin #udicial sin necesidad de mencin alguna.

S"cc#$% VI D" lo+ Acto+ <u" A*ot'% l' V' A2&#%#+tr't#7'


Artculo ,.- %e considerar agotada la v!a administrativa adems de lo establecido en el art!culo :::, cuando medie, 5- (ecreto del +obernador, resolviendo pedido de reconsideracin, si se tratase de reclamo promovido contra un acto dictado por dic&o uncionario, o vencimiento del pla$o previsto en el art!culo :H2' :- (ecreto del +obernador, resolviendo recurso #errquico, en los casos en que se tratare de actos de la Administracin centrali$ada, o de la desconcentrada cuando el recurso correspondiere, o de vencimiento del pla$o previsto en el art!culo :H2' 6- @esolucin de los rganos superiores de los organismos descentrali$ados, cuando uese en cuestin de su exclusiva competencia, o vencimiento del pla$o previsto en los art!culos :H2 y :5H. ;- @esolucin de cualquier rgano o autoridad cuando as! lo estable$ca una disposicin legal. Artculo 6.! *roducido alguno de los supuestos mencionados en el art!culo anterior, se considerar agotada la v!a administrativa, quedando slo expedita la #udicial, salvo el derec&o de los particulares de peticionar la modi icacin de los actos, en la orma indicada en el art. 526. Artculo -.- La ley establecer los casos en que no sea necesario agotar la v!a administrativa antes de iniciar la #udicial.

Ttulo I9
Otro+ Acto+ A2&#%#+tr't#7o+

S"cc#$% I D" lo+ R"*l'&"%to+

Artculo ..- 0onsiderase reglamento a toda declaracin unilateral e ectuada en e#ercicio de uncin administrativa que produce e ectos #ur!dicos generales en orma directa. %in per#uicio de las disposiciones contengan en ste art!culo, es aplicable a los reglamentos el rgimen #ur!dico establecido para el acto administrativo e#ecutorio en lo que no resulte incompatible con su naturale$a. 0omprende a los decretos de contenido general, ordenan$as de igual carcter y dems resoluciones mediante las cuales se e#erce igual uncin. Artculo /.! <odo reglamento debe ser publicado para tener e#ecutividad. La alta de publicacin no se subsana con la publicacin o noti icacin individual del @eglamento a todos o parte de los interesados. La publicacin debe &acerse con trascripcin integra y autntica del @eglamento en el Bolet!n = icial de la *rovincia, o en los medios que estable$ca la reglamentacin Artculo 30.! La irregular orma de publicidad del @eglamento vicia gravemente ese requisito.

S"cc#$% II D" l'+ C#rcul'r"+ " I%+trucc#o%"+


Artculo 31.- Las instrucciones o circulares administrativas internas no obligan a los administrados, pero estos pueden invocar a su avor las disposiciones que contemplan cuando ellas estable$can para los rganos administrativos o los agentes, obligaciones en relacin a dic&os administrados. Los actos administrativos e#ecutorios dictados en contravencin a instrucciones o circulares estn viciados del mismo modo que si contravinieran disposiciones reglamentarias cuando aquellas ueren en bene icio de los administrados y el acto per#udicare a estos. Artculo 3 .! Las instrucciones y circulares deben ponerse en vitrinas o murales en las o icinas respectiva durante un pla$o m!nimo de veinte d!as &biles y compilen un repertorio o carpeta que debe estar permanentemente a disposicin de los agentes estatales y de los administrados. Artculo 33.! 0uando so color de circular o instruccin se emitan decisiones que tengan e ectos respecto de terceros en la orma determinada en esta ley para reglamentos o en los actos administrativos e#ecutorios sern totalmente aplicables las disposiciones que se re ieren a ellos, sin per#uicio de la nominacin que se d al acto.

S"cc#$% III D" lo+ D#ct5&"%"+ " I%8or&"+


Artculo 34.- Los rganos en uncin administrativa activa, requerirn in orme, cuando ello sea obligatorio en virtud de norma expresa, o lo #u$gue conveniente para acordar o resolver. Artculo 3,.! %alvo disposicin en contrario que permita un pla$o mayor, los dictmenes o in ormes debern ser evacuados en el de quince d!as. (e no recib!rselos en pla$o, podrn proseguir las actuaciones, sin per#uicio de la responsabilidad en que incurre el agente culpable. Artculo 36.! El dictamen #ur!dico, cuando estn de por medio derec&os sub#etivos o .ntereses leg!timos de particulares H el dictamen contable cuando se trate de .nversin de rentas p"blicas, ser emitido, en todo caso, y no obstante la existencia de otros dictmenes #ur!dicos o contables, por los servicios permanentes #ur!dicos o contables del Estado.

S"cc#$% IV D" lo+ Co%tr'to+


Artculo 3-.- Los actos e#ecutorias dictados en el procedimiento para la ormacin de los contratos en la uncin administrativa y en la e#ecucin de stos, estn su#etos a las disposiciones de esta ley. Artculo 3..! En todo caso los contratos debern ser !ntegramente publicados antes de su e#ecucin.

Ttulo 9
El Tr5&#t" A2&#%#+tr't#7o

S"cc#$% I D" l' 6u%c#$% 2" l' Autor#2'2 A2&#%#+tr't#7' "% "l Proc"2#&#"%to A2&#%#+tr't#7o
Artculo 3/.- La autoridad administrativa a la que corresponda la direccin de las actuaciones, adoptar las medidas necesarias para la celeridad, econom!a y e icacia del trmite, a los ines determinados en el art!culo ;H. Artculo 40.! *ara asegurar el decoro y buen orden de las actuaciones podr la Administracin aplicar sanciones a los interesados intervinientes, por las altas que cometieron ya sea obstruyendo el curso de las mismas, o contra la dignidad o respeto de la administracin o por alta de lealtad o probidad en la tramitacin de los asuntos.

Artculo 41.!- La alta cometida por los agentes administrativos ser igualmente sancionada, debiendo aplicarse a igual o similar alta, mayor sancin al uncionario que al particular interesado. La ley especial establecer el rgimen aplicable a los agentes, sirviendo sta como supletorio. La no aplicacin por parte de la Administracin de sanciones en estos casos, aculta al particular a pedirlo al Aue$ de turno de *rimera .nstancia en lo 0ivil de la 0apital que resolver la cuestin siguiendo el procedimiento establecido en la ley de amparo, otorgando los pla$os y los recursos all! establecidos Artculo 4 .! Las sanciones que seg"n la gravedad de las altas podrn aplicarse a los interesados intervinientes son, a- Llamado de atencin' b- Apercibimiento' e- 1ulta, que no exceder la mitad del salarlo mensual m!nimo mvil que ri#a para la *rovincia.

S"cc#$% II I%t"r"+'2o+) R"(r"+"%t'%t"+ o T"rc"ro+


Artculo 43.! El trmite administrativo, podr iniciarse de o icio o a peticin de cualquier persona !sica o #ur!dica, p"blica o privada que .nvoque un derec&o sub#etivo o de inters leg!timo. Estas sern consideradas partes interesadas en el procedimiento administrativo. Artculo 44.! . 0uando de la presentacin del interesado o de los antecedentes agregados al expediente surgiera que alguna persona o entidad tiene en la gestin un derec&o de los mencionados en el art!culo anterior, se le noti icar de la existencia del expediente, al solo e ecto de que tome .ntervencin en el estado en que se encuentran las actuaciones sin retrotraer el curso del procedimiento, salvo que su no citacin anterior se deba a dolo del interesado o de la administracin, en cuyo caso se anular lo actuado para iniciar de nuevo el procedimiento. Artculo 4,.! Las personas que se presenten en las actuaciones administrativas, por un derec&o o inters que no sea propio aunque les competa e#ercerlo por representacin legal, debern acompa4ar al primer escrito, los documentos que acrediten la calidad invocada. %in embargo, los padres que compare$can en representacin de sus &i#os no tendrn obligacin de presentar las partidas correspondientes, salvo que undadamente les uera requerido. Artculo 46.! Los representantes o apoderados acreditarn su personar!a desde la primera presentar en que &agan a nombre de sus mandantes en la orma establecida en el 0digo de *rocedimientos 0iviles o con una carta-poder con irma autenticada por Aue$ de *a$, por Escribano *"blico o por el uncionario a cargo del procedimiento. En caso de encontrarse el .nstrumento agregado a otro expediente que tramite en la misma reparticin, bastar con la certi icacin correspondiente . %in embargo, mediando urgencia, ba#o la responsabilidad del representante, podr autori$arse a que intervengan quienes invocan una representacin, sin #usti icarla, con la prevencin de que debern acreditarla en el pla$o de die$ d!as de &ec&a la presentacin o ella le ser desglosada y devuelta. Artculo 4-.! En cada 1inisterio o entidad no centrali$ada la = icina de 1esa de Entrada o su equivalente, ?abilitar un registro de poderes donde los .nteresados podrn &acer registrarlos suyos, siempre que sean generales, de#ando para ello copia su iciente . En estos casos en las presentaciones que se &agan invocando este mandato, bastarn con que se mencione el n"mero ba#o el cual est all! registrado el poder El 1inistro del ramo, por @esolucin undada, podr disponer registros independientes del que se abra en 1esa de Entradas general del 1inisterio Artculo 4..! El mandato tambin podr otorgarse por acta ante autoridad administrativa, la que contendr una simple relacin de la .dentidad v domicilio del compareciente. designacin de la persona del mandatario, en su caso, mencin de la acultad de percibir suma de dinero u otra especial que se le con iera. 0uando se aculte a percibir sumas mayores al equivalente a un salario del salarlo m!nimo. vital y mvil vigente en .r *rovincia al momento de la percepcin se requerir poder autori$ado ante Escribano *"blico. Artculo 4/.! La representacin cesa en las ormas previstas por el 0digo de *rocedimientos en lo 0ivil v 0omercial de la *rovincia En estos casos se suspendern los trmites desde el momento en que conste en el expediente la causa de la cesacin y mientras vence el pla$o que se acuerde a los interesados. a sus representantes o sucesores, para comparecer nuevamente u otorgar nueva representacin.

Artculo ,0.! 0uando varias personas se presentaren ormulando un petitorio del que no sur#an intereses encontrados, la autoridad administrativa podr exigir la uni icacin de la representacin, dando para ello un pla$o de die$ d!as. ba#o apercibimiento de designar de entre los apoderados uno com"n para todos los peticionantes La uni icacin de la representacin podr tambin pedirse por las partes en cualquier estado del trmite. 0on el representante com"n se entendern los empla$amientos, estaciones y noti icaciones, incluso la de la resolucin de initiva, salvo resolucin o norma expresa que disponga se noti ique directamente a las partes .nteresadas, o las que tengan por ob#eto su comparencia personal Artculo ,1.! 8na ve$ &ec&o el nombramiento del mandatario com"n, podr revocarse por acuerdo unnime de los interesados o por la Administracin a peticin de uno de ellos, que tenga motivo que lo #usti ique.

S"cc#$% III Co%+t#tuc#$% 1 D"%u%c#' 2" Do&#c#l#o+


Artculo , .- <oda persona que compare$ca ante la autoridad administrativa, sea por si o en representacin de tercero, constituir en el primer escrito o acto en que intervenga. un domicilio dentro del radio urbano del asiento de aquella. El interesado, deber adems mani estar su domicilio real si no lo &iciere o no denunciare el cambio, las resoluciones que deban noti icarse en el domicilio real se noti icarn en el domicilio constituido. El domicilio constituido podr ser el mismo que el real Artculo ,3.! %i el domicilio no se constituyera con orme a lo dispuesto en el art!culo anterior, o si se lo constituyese donde no existiera, o desapareciera el local o edi icio indicado por el interesado, se intimar a ste en el domicilio real para que constituya uno nuevo, ba#o apercibimiento de continuar l trmite sin su .ntervencin o disponer su arc&ivo, seg"n corresponda, %e proceder de igual manera, respecto del domicilio real si siendo necesario conocer ste, no se lo &ubiera denunciado. A alta de ambos, si ello impidiera proseguir las resoluciones y ellas ueran en bene icio del interesado se dispondr el arc&ivo de las actuaciones. Artculo ,4.! . El domicilio constituido producir todos sus e ectos, sin necesidad de resolucin, y se reputar subsistente mientras no se designe otro. Artculo ,,.- El particular interesado podr constituir, adems de su obligacin mencionada en los art!culos anteriores, un domicilio postal en cualquier lugar de la @ep"blica, depositando, en el mismo acto, valores postales por el monto que estime conveniente En estos en casos, mientras los valores depositados sean su icientes, la administracin deber tambin noti icarlo en ese domicilio, mediante el sistema de pliego cerrado, enviado por carta certi icada con aviso de retorno. %e tendr como ec&a de la noti icacin postal la del d!a en que el 0orreo in orme que puso la carta a disposicin del interesado, se lo &ubiese &allado o no y existiese o no el domicilio. En este caso valdr como ec&a de la noti icacin de la resolucin o diligencia que pretenda noti icarse, la de la "ltima de las diligencias vlidamente practicadas a ese in.

S"cc#$% IV 6or&'l#2'2"+ 2" lo+ E+cr#to+


Artculo ,6.- Los escritos sern redactados a mquina o manuscritos, en tinta legible, en idioma nacional salvando toda testadura, enmienda o palabras interlineadas. Llevarn en la parte superior una suma o resumen del petitorio. %ern suscriptos por los interesados o sus representantes legales o apoderados. En el encabe$amiento de todo escrito, sin mas excepciones. que el que .nicia una gestin, debe indicarse la identi icacin del expediente a que corresponda, y, en su caso. precisarse la representacin que se e#er$a . *odr emplearse el medio telegr ico para contestar traslado o vistas e interponer recursos. Artculo ,-.! <odo escrito por el cual se promueva la iniciacin de una gestin administrativa. deber contener los siguientes recaudos, a->ombre, apellido, indicacin de identidad v domicilio real y constituido del interesado' b- @elacin de los &ec&os, y, si lo considera pertinente, la norma en que el interesado unde su derec&o' e- *eticin, concretada en trminos claros y precisos' d- = recimiento de toda la prueba de que el interesado &abr de valerse, acompa4ando la documentacin que obre en su poder o en su de ecto.. su mencin con la individuali$acin posible, expresando lo que de ella resulte. v designando el arc&ivo, o icina p"blica o lugar donde se encuentran los originales' e- )irma de los interesados o de sus representantes legales, con sus respectivas aclaraciones.

Artculo ,..! %i el interesado no pudiere o no supiere irmar, el uncionario proceder a darle lectura y certi icar que ste conoce el texto del escrito y &a estampado la impresin digital en su presencia. Artculo ,/.! . En caso de duda acerca de la autenticidad de la irma, podr la autoridad administrativa llamar al interesado para que en su presencia y previa #usti icacin de su identidad, rati ique la irma y el contenido del escrito. %i el citado negare la irma o el escrito, se re&usare a contestar o citado personal mente por segunda ve$ no compareciera, se tendr al escrito por no presentado Artculo 60.! <odo escrito inicial o en el que se dedu$ca un recurso deber presentarse por 1esa de Entradas del organismo competente u o icina equivalente o podr remitirse por 0orreo Los escritos posteriores podrn presentarse o remitirse indistintamente a la 1esa de Entradas, o a la o icina donde se encuentra el expediente La autoridad administrativa deber de#ar constancia en cada escrito la ec&a y &ora en que uera presentado, poniendo al e ecto el cargo pertinente o sello ec&ador. Los escritos recibidos por 0orreos se considerarn presentados en la ec&a de su imposicin en la = icina de 0orreos Ka cuyo e ecto se agregar el sobre sin destruir su sello ec&ador- o bien la que conste en el mismo escrito y que sur#a del sello ec&ador impreso por el agente postal &abilitado, a quien se &ubiera ex&ibido el escrito en sobre abierto, en el momento de ser despac&ado por carta expresa o certi icada - En caso de duda, deber estarse a la ec&a enunciada en el escrito y en su de ecto considerarse que la presentacin se &i$o en trmino. 0uando se empleare el medio telegr ico para contestar traslados o vistas, o interponer recursos, se tendr por presentado en la ec&a de su imposicin en la o icina postal. Artculo 61.! El rgano con competencia para decidir sobre el ondo, veri icar si se &an cumplido los requisitos exigidos en la presente %eccin y si as! no uera, resolver que debern subsanarse los de ectos u omisiones en el pla$o que se se4ale - %i no lo &iciere el interesado en el pla$o que se le acuerde , la presentacin ser desestimada sin ms sustanciacin. Artculo 6 .! 0uando se presentar escrito que inicie un procedimiento se dar a los interesados un comprobante que acredite su presentacin y el n"mero de expediente correspondiente %in per#uicio de ello, todo el que presente escrito ante la Administracin o inicie un procedimiento, puede exigir para su constancia que se le certi ique o devuelva en el acto, la copia del escrito con la ec&a, sello y irma del agente receptor.

S"cc#$% V R"*#+tro 1 Or2"%'&#"%to 2" lo+ E:("2#"%t"+


Artculo 63.- La iniciacin de los expedientes se registrar en un Libro o @egistro que est a cargo del Ae e de 1esa de Entradas o de quien &aga sus veces. En l se anotarn, sumariamente, los sucesivos pases o trmites ms importantes que a su respecto se cumplan, as! como las decisiones inales, sin per#uicio de que ello se e ect"e mediante el sistema de ic&as, con orme lo determina la autoridad correspondiente. Los interesados sern in ormados de tales registraciones cuantas veces lo soliciten, sin per#uicio de lo establecido en los art!culos 1 6 y :D3. La identi icacin inicial del expediente ser conservada a travs de las actuaciones sucesivas cualesquiera uesen los organismos que intervengan en su trmite, quedando pro&ibido asentar en el expediente otro n"mero o sistema de identi icacin que no sea el asignado por el organismo iniciador. >o rige esta disposicin respecto de expedientes que pasen de uno a otro poder del Estado, o a las 1unicipalidades. Artculo 64.! Los expedientes sern compaginados en cuerpos numerados que no excedan de doscientas o#as, salvo los casos en que tal l!mite obligara a dividir escritos o documentos que constituyan un solo texto. <odas las actuaciones debern oliarse por orden correlativo de incorporacin incluso cuando se integran por ms de un cuerpo de expedientes . Las copias de notas, in ormes o disposiciones que se agreguen #unto con su original se oliarn tambin con orden correlativo. Artculo 6,.! 0uando los expedientes vayan acompa4ados de antecedentes que por su volumen no puedan ser .ncorporados, se con eccionarn anexos los que sern numerados y oliados en orma .ndependiente. Artculo 66.! Los expedientes que se incorporen a otros continuarn las oliaturas de stos. Los que se soliciten al solo e ecto in ormativo debern acumularse por separado sin incorporarse <odo desglose se &ar ba#o constancia debiendo ser precedido por el de la resolucin que as! lo orden. Artculo 6-.! 0omprobada la prdida o extrav!o de un expediente, se ordenar su reconstruccin .ncorporndose las copias de escritos y documentacin que aporte el

interesado, &acindose constar el trmite registrado. %e reproducirn los dictmenes e in ormes y vistas legales y si &ubo resolucin se glosar copia autenticada de la misma, que ser noti icada %i la prdida o extrav!o es imputable a la accin u omisin de agentes administrativos, separadamente se instruir el sumario pertinente para determinar la responsabilidad correspondiente.

S"cc#$% VI D" l' V#+t' 2" l'+ Actu'c#o%"+


Artculo 6..! Los interesados en un procedimiento administrativo y su representante letrado, tendrn derec&o a conocer en cualquier momento el estado de su tramitacin y a tomar vista de las actuaciones sin necesidad de resolucin expresa a su respecto Artculo 6/.! La vista de las actuaciones se liar en todo caso .n ormalmente ante la simple solicitud verbal de los interesados, en las o icinas en que se encuentre el expediente, al momento de ser requerido. >o corresponder enviar las actuaciones a la 1esa de Entradas para ello. El uncionario interviniente, podr pedir la acreditacin de su identidad al interesado, cuando sta no le constare y deber acilitarle el expediente para su revi$acin. Artculo -0.! Las vistas y traslados se otorgarn sin limitacin de parte alguna del expediente y se .ncluirn tambin los .n ormes tcnicos y dictmenes iscales o letrados que se &ayan producido, con excepcin de aquellas actuaciones que ueren declaradas reservadas o secretas, mediante resolucin undada del rgano con competencia para decidir sobre el ondo. Artculo -1.! La vista se correr con prstamo de expediente en los casos determinados en el art!culo 23, .nc. d- - El prstamo de expediente en cuanto a orma y responsabilidades, queda su#eto a lo establecido por las leyes que regulan la actuacin ante el *oder Audicial.

S"cc#$% VII D" l'+ Not#8#c'c#o%"+


Artculo - .- (ebern ser noti icadas en la orma determinada en los art!culos 5:E y siguientes, a- Las decisiones administrativas de initivas' b- Las que resuelvan un incidente planteado o a ecten derec&os sub#etivos o intereses leg!timos' c- Las que dispongan empla$amientos, vistas o traslados' d- <odas las dems, que la autoridad as! dispusiera. teniendo en cuenta su naturale$a e importancia.

S"cc#$% VIII D" l' Pru"0' 1 D"c#+#$%


Artculo -3.- 0orresponde a los rganos que intervienen en el procedimiento administrativo, reali$ar las diligencias tendientes a la averiguacin de los &ec&os conducentes a la decisin, sin per#uicio del derec&o de los .nteresados de o recer y producir las pruebas pertinentes. Los &ec&os relevantes para la decisin de un procedimiento, podrn acreditarse mediante cualquier medio de prueba . 0uando la Administracin no tenga por ciertos los &ec&os alegados por los .nteresados o la naturale$a del procedimiento lo .ndica, la autoridad administrativa acordar la apertura a prueba por un pla$o no superior a treinta d!as ni .n erior a die$, a in de que puedan practicarse cuantas #u$gue pertinente Artculo -4.! En lo pertinente, la produccin de la prueba, ser regida por el 0digo en lo 0ontencioso-Administrativo de la *rovincia. Artculo -,.! *roducida la prueba se dar vista por el pla$o de die$ d!as a los interesados, para que aleguen sobre el mrito de la misma. Fencido el pla$o sin que el .nteresado &aya &ec&o uso de su derec&o, podr drsele por deca!do del mismo, prosiguindose el trmite. Artculo -6.! La prueba se apreciar con ra$onable criterio de libre eleccin. Ttulo 9I

S"cc#$% I D" l'+ D"%u%c#'+


Artculo --.- <oda persona o entidad que tuviere conocimiento de la violacin del orden #ur!dico por parte de rganos en unciones administrativas, podr denunciarlo con orme a las disposiciones de este 0digo. %i se tratare de uncionario p"blico, esta denuncia ser obligatoria. Artculo -..! La denuncia podr &acerse por escrito o verbalmente, directamente por representante o mandatario La denuncia escrita ser irmada. 0uando sea verbal, se labrar acta y en ambos casos el agente receptor comprobar y &ar constar la identidad del denunciante' adems la denuncia deber contener en cuanto sea posible y en modo claro, la relacin del &ec&o con las

circunstancias del lugar, tiempo y . modo de e#ecucin y la indicacin de sus autores, part!cipes, damni icados, testigos y dems datos que puedan conducir a su comprobacin. El denunciante no es parte en las actuaciones. Artculo -/.! *resentada una denuncia, el agente receptor la elevar de .nmediato a, la autoridad superior de la dependencia si no &ubiera sido reali$ada directamente ante la misma, y sta deber practicar las diligencias preventivas necesarias, dando oportuna intervencin al rgano competente Artculo .0.! %e considerar denuncia, lo que se mani ieste por un .nteresado como irregular en un procedimiento administrativo en el curso del expediente, en cuyo caso deber testimoniarse el escrito que servir a los ines a que se re iere este t!tulo-

S"cc#$% II Co%8l#cto+ @%t"r A2&#%#+tr't#7o+


Artculo .1.- >o &abr lugar a reclamacin pecuniaria de cualquier naturale$a o causa, entre los organismos administran vos del Estado *rovincial centrali$ados o descentrali$ados, incluidas las entidades autrquicas y empresas del Estado, cuando el monto de la reclamacin no sea mayor de 0.E> 1.L *E%=%' 0uando exceda de esa cantidad y no &aya acuerdo entre los organismos .nteresados, la cuestin se someter a la decisin de initiva e irrecurrible del *oder E#ecutivo. El *oder E#ecutivo podr elevar los .mportes i#ados en este art!culo cuando las circunstancias lo &icieren aconse#ables por ra$n de econom!a y expedicin administrativa. Artculo . .! Antes de resolver las cuestiones por aplicacin de lo dispuesto en el art!culo anterior, el *oder E#ecutivo queda acultado para disponer la agregacin a las actuaciones de toda clase de antecedentes vinculados con el di erendo, la produccin de todo medio de prueba y la colaboracin de los organismos administrativos con especiali$acin tcnica, a in de producir el .n orme o pericias conducentes a la solucin de la cuestin planteada. Los organismos .nteresados y aquellos a que se requiriera su cooperacin, debern dar cumplimiento a lo solicitado -

S"cc#$% III D#+(o+#c#o%"+ Co&(l"&"%t'r#'+


Artculo .3.- /uedan subsistentes el rgimen de recursos establecidos en materia de *revisin %ocial K#ubilaciones-, *olicial, <ribunal de 0uentas, @gimen (ocente y )iscal . (entro del pla$o de ciento veinte d!as computados a partir de la vigencia de la presente ley, el *oder E#ecutivo determinar cules son los procedimientos especiales actualmente aplicables que continuarn vigentes . La presente ley ser de aplicacin supletoria en las tramitaciones administrativas cuyos reg!menes especiales subsistan. Artculo .4.! El *oder E#ecutivo, las 0maras Legislativas y el %uperior <ribunal de Austicia, reglamentarn la presente ley, en lo que respectivamente les competa. Artculo .,.! Las 1unicipalidades debern a#ustar su organi$acin para la aplicacin de la presente Ley. En todo tipo de procedimiento debern dar cumplimiento a lo establecido en los art!culos 23, 5H; y 56:, ba#o pena de que lo actuado a virtud de ello sea considerado #ur!dicamente inexistente. %e considerar que adoptan esta ley, si dentro de los sesenta d!as no sancionan una =rdenan$a a .guales ines que la presente Artculo .6.! El recurso por mora ser aplicable a todo procedimiento a"n aquellos que por ser especiales queden excluidos de esta Ley y en relacin a todo organismo administrativo, .ncluso las 1unicipalidades. Artculo .-.! A toda cuestin respecto de la cual no se &aya dictado sentencia de initiva en los trminos del art!culo 5H; de la ley :2;6, se aplicar el rgimen de reclamo previo y pla$o de caducidad previsto en esta Ley, cualquiera sea el estado de las actuaciones. Artculo ...! (erganse los art!culos 6D al ;2 de la Ley :2;6 y toda otra disposicin que se oponga a la presente Ley. El reclamo previo a la accin #udicial queda cumplido con el agotamiento de los recursos previstos en la presente Ley. Artculo ./.! La presente Ley empe$ar a regir a los sesenta KDH- d!as de su publicacin en el Bolet!n = icial de la *rovincia Artculo /0.! La presente Ley ser re rendada por el se4or 1inistro de +obierno y Austicia. Artculo /1.! 0omun!quese, publ!quese, dese al @. =. y arc&!vese

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