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A LA MESA Y JUNTA DE PORTAVOCES DEL PARLAMENTO DE NAVARRA

Jos Miguel Nuin Moreno, parlamentario foral del Grupo Parlamentario de Izquierda-Ezkerra, al amparo de lo establecido en el reglamento de la Cmara, y para su debate y votacin en Pleno, formula la siguiente:

MOCIN Exposicin de motivos En el a o !""#, la empresa $renes de %a&arra, '()( tras un acuerdo con la empresa p*blica del Gobierno de %a&arra %)'+I%'), se instal, en Caste-,n y comenz, su acti&idad consistente en la fabricaci,n de estructuras para &agones y locomotoras y el monta-e tanto mecnico y de equipamiento como de la cone.i,n y pruebas de equipos el/ctricos( )s0 mismo, tambi/n realiza diferentes pruebas para trenes que ya estn en ser&icio( Para realizar su traba-o era necesaria una cone.i,n ferro&iaria entre la fbrica y la red 1erro&iaria de Inter/s General( Esta cone.i,n ferro&iaria deb0a atra&esar suelo urbano residencial y part0a la calle 2er,nimo 3arco en dos 4y teniendo en cuenta que dic5a calle solo tiene una salida, se quedaban los &ecinos cercados entre una empresa pri&ada, los terrenos de 6E%1E y la &0a que deb0a construirse7, por lo cual y dado que esos terrenos estaba pre&isto que formasen parte del futuro Pol0gono Industrial de Caste-,n, se acord, entre el Gobierno de %a&arra 4a tra&/s de la empresa p*blica %)'+I%')7, el )yuntamiento de Caste-,n y la empresa $6E%)') que %)'+I%') comprase las &i&iendas a los &ecinos afectados, el )yuntamiento de Caste-,n permutase los terrenos por otros de igual &alor en otro lugar dentro del casco urbano y los cediese posteriormente al Gobierno de %a&arra para que formasen parte del futuro Pol0gono Industrial( Prueba de ello son la tasaciones efectuadas a las &i&iendas de los &ecinos afectados realizadas por la empresa p*blica %)'+I%') y la carta en&iada a los &ecinos en el a o !""8 en donde se les indicaba que 9 la empresa Navarra de Suelo Industrial, S.A. adscrita al Departamento de Industria, Tecnologa, Comercio y Trabajo del Gobierno de Navarra, est estudiando la reordenaci!n y ampliaci!n del polgono industrial de Castej!n, en cuyo entorno inmediato se ubica la "inca de su propiedad.

#or ello, entendiendo $ue la pretendida reordenaci!n puede a"ectar a los terrenos de su propiedad, le comunicamos $ue pr!%imamente nos pondremos en contacto con usted para in"ormarle directamente de las implicaciones de este estudio: ;e esta manera se 5abr0a solucionado de manera sencilla el problema 5ace ya &arios a os, los &ecinos tendr0an sus &i&iendas en su nue&a ubicaci,n, la cone.i,n con la &0a f/rrea se podr0a 5aber realizado sin ning*n problema y la empresa lle&ar0a ya muc5o tiempo utilizando la cone.i,n f/rrea sin ninguna incertidumbre de tipo -ur0dico( 'in embargo, en -ulio de !""#, %)'+I%') retir, su oferta de compra de las &i&iendas y a partir de ese momento empezaron unos a os de cal&ario para los &ecinos, los cuales 5an estado &arios a os con unas obras en la puerta de su casa, que incluso imped0an a una &ecina el uso de su gara-e, ya que las obras imped0an la entrada o salida de &e50culos, 5an &isto como se instalaba la plataforma abatible 4anulada actualmente7 que les impide salir de sus casas cuando est le&antada y 5an gastado su tiempo y su dinero en una disputa -udicial, a la cual a*n no se &islumbra final( En )gosto de !""<, $renasa promue&e la 9 &odi"icaci!n de las Normas Subsidiarias de Castej!n relativas al sector ' (rea )omog*nea A)' y (rea )omog*nea A)+ para cambio a uso "erroviario en el tra,ado a"ectado por la cone%i!n a la red "erroviaria del apartadero de Castej!n :( Esta modificaci,n fue aprobada definiti&amente mediante la =rden 1oral >!>?"< del ! de =ctubre dictada por el Conse-ero de @i&ienda y =rdenaci,n del $erritorio del Gobierno de %a&arra( En dic5a =rden 1oral, adems de aprobar el e.pediente, se ordena que la promotora debe realizar un Plan Especial, que resuel&a la situaci,n -ur0dica de las parcelas residenciales que quedan incluidas en el mbito de aplicaci,n, asegurando la coe.istencia del uso residencial actual con la nue&a calificaci,n resol&iendo los accesos &iarios y peatonales de las &i&iendas afectadas( En esa modificaci,n de normas se ordena la e-ecuci,n del trazado de una cone.i,n ferro&iaria desde el 'ector A 5asta la 6ed 1erro&iaria de Inter/s General que afecta, entre otros suelos, a unos suelos destinados a uso residencial( Ba finalidad del Plan Especial es asegurar la coe.istencia del uso ferro&iario deri&ado del cambio de uso global con el uso residencial de las &i&iendas( ;ic5o Plan Especial se aprueba definiti&amente en marzo del !"A" e inclu0a la e-ecuci,n de una pasarela abatible en la calle 2er,nimo 3arco, que en el momento del paso del tren se le&anta e impide el acceso a las &i&iendas afectadas, ya que se corta la *nica &0a de acceso a las &i&iendas(

$ambi/n inclu0a el Plan Especial la obligatoriedad de un paso alternati&o para poder ser utilizado en caso de emergencia cuando la pasarela estu&iera le&antada( El $ribunal 'uperior de 2usticia de %a&arra en sentencia n*mero #CD?!"A> anula dic5o Plan Especial entre otras cosas porque: Ba opci,n elegida para el paso de la &0a por la calle 2er,nimo 3arco 4que es en la que se encuentran las &i&iendas afectadas7 como es la pasarela abatible no es la me-or opci,n de las posibles y se llega a la conclusi,n de que es desfa&orable a los &ecinos, puesto que e.isten soluciones alternati&as, igualmente eficaces y, sin embargo, menos gra&osas para los intereses particulares y adems tras la obra de e-ecuci,n de la &0a se empeora la accesibilidad a las &i&iendas( $ras la aprobaci,n del Plan Especial, las &i&iendas 5an pasado a pertenecer al Erea Fomog/nea )FD, y este suelo es incompatible, por as0 establecerlo las %ormas 'ubsidiarias, el uso residencial con lo que quedan en una suerte de 9limbo: -ur0dico, con lo cual la situaci,n -ur0dica de las parcelas resulta indefinida(

$ras la anulaci,n del Plan Especial la situaci,n de los &ecinos no 5a me-orado en absoluto, ya que la pasarela abatible est ya instalada y es utilizada cada &ez que pasa un tren por esa &0a( $al como recoge el informe pericial -udicial: 9la pasarela y cierre de la va se -alla a un metro del cierre de la parcela de una vivienda y $ue una ve, $ue se levanta la pasarela, *sta impide el acceso o salida de ve-culos de la parcela ./ Por tanto, se acredita la imposibilidad de uso normal de la &i&ienda mientras las maniobras del paso de trenes se produzca( 01n cuanto al paso alternativo, actualmente no garanti,a condiciones de accesibilidad y seguridad. Trat ndose de una va de emergencia parece inaudito $ue tenga 2 puertas con cerraduras 3por lo $ue en caso de emergencia cuando la pasarela se encuentre levantada, los servicios de emergencia podran tener muc-as di"icultades para llegar al lugar de la emergencia4:( 95os propietarios de las viviendas tienen $ue dar un rodeo de unos 677 metros por un acceso alternativo, adem s ine%istente e inde"inido, $ue les viene a desembocar en un polgono industrial si necesitan salir de su casa mientras pasan los trenes, independientemente de la autori,aci!n de la empresa privada propietaria de los terrenos:(

Ba situaci,n de la empresa tampoco es la deseable, ya que tras la anulaci,n del Plan Especial por parte del $ribunal 'uperior de 2usticia de %a&arra y su posterior recurso, se encuentra con que la obra est en una 9indefinici,n -ur0dica: con las incertidumbres que esto puede causar y que puede afectar tanto a futuros contratos que la empresa pudiera realizar, como a la propia &iabilidad de la empresa si el recurso llegar a prosperar( Empresa que en la actualidad cuenta con ms de D" traba-adores y cuyos puestos de traba-o puede depender de la soluci,n definiti&a de este asunto( Es por todo ello, que Izquierda-Ezkerra considera que lo ms oportuno , -usto y razonable es que el Gobierno de %a&arra retome su compromiso inicial y compre las &i&iendas, de las cuales ya realiz, la correspondiente tasaci,n en el a o !""#( Por estos moti&os presentamos la siguiente

Propuesta de Resolucin El Parlamento de %a&arra insta al Gobierno de %a&arra a que compre las &i&iendas de las familias afectadas por la &0a de cone.i,n entre la empresa $renasa y la red ferro&iaria(

Pamplona, a !G de febrero de !"AG

El porta&oz 2os/ 3iguel %uin 3oreno