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LEY DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES

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Republica Bolivariana De Venezuela Asamblea Nacional Comisión Permanente de Desarrollo Económico

INFORME QUE PRESENTA LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO ECONOMICO ANTE LA PLENARIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, DEL PROYECTO DE LEY DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PARA LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

REALIZADAS POR LAS EMPRESAS DEL ESTADO.

Caracas, Octubre 2009.

INFORME QUE PRESENTA LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO ECONOMICO ANTE LA PLENARIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, DEL PROYECTO DE LEY DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PARA LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

REALIZADAS POR LAS EMPRESAS DEL ESTADO.

En fecha 01 de octubre de 2009, se recibe de la Secretaria de la Asamblea Nacional, para el estudio e informe de segunda discusión el Proyecto de Ley de

SIMPLIFICACIÓN DE EXPORTACIONES E

TRÁMITES

PARA

LAS

IMPORTACIONES REALIZADAS POR LAS EMPRESAS DEL ESTADO., aprobado en primera discusión por la Asamblea Nacional,
con urgencia reglamentaria, en sesión ordinaria del día 01 octubre del presente año.

Cabe señalar que se trata de una iniciativa legislativa emanada del Ejecutivo Nacional, de conformidad con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública.

A tal efecto el ciudadano Vicepresidente Ejecutivo de la República Bolivariana de Venezuela, Ramón Carrizalez, procedió a remitir oficio VP/DGCJ/2009/Nº 000588 de fecha 30 de septiembre del
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presente año, ante la Presidenta de la Asamblea Nacional, Dip. Cilia Flores, anexando el Proyecto de Ley, para el estudio y análisis correspondiente.

El espíritu y razón de ser del presente Proyecto de Ley está basado en el Articulo 301 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, donde se establece que: “El Estado se reserva el uso de la política comercial para defender las actividades económicas de las empresas públicas y privadas…”. Por lo que es

necesario darle mayor celeridad a aquellos trámites que se deben cumplir para realizar las exportaciones e importaciones a que haya lugar y que hoy en día, se rigen por procedimientos o normas obsoletas, no acordes con las nuevas realidades del comercio internacional encontrándose, en el caso venezolano, en diferentes instrumentos jurídicos muy dispersos.

En este sentido pretende este Proyecto de Ley, establecer mecanismos que permitan simplificar los trámites inherentes al intercambio de bienes y mercancías en el comercio nacional e internacional por parte de las empresas del Estado, para de esta manera satisfacer las necesidades prioritarias de la población venezolana, salvaguardando los requisitos exigidos para la protección, control y prevención de la salud de las personas, animales y plantas, así como los relacionados con las áreas de seguridad y defensa los cuales serán de estricto cumplimiento.

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Por lo que la simplificación de trámites para las exportaciones e importaciones de bienes y mercancías realizadas por empresas del estado, esta enfocada a: Reducir, simplificar y unificar los procedimientos de

exportaciones, importaciones, tránsito y aduanas. Aumentar la transparencia y mejorar el funcionamiento de las normativas comerciales. Buscar una acción internacional coherente que facilite las relaciones comerciales entre Estados amparados en los tratados comerciales. Incorporara a Venezuela en la nueva geopolítica internacional con vista a desarrollar nuevos modos de producción social.

Considerado el presente Proyecto de Ley, la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, en su Reunión Extraordinaria Nº 004-2009, de fecha martes 06 de octubre de 2009, ACORDÓ aprobarlo, con un agregado en el artículo 3, el cual quedaría redactado de la siguiente manera: De los trámites y procedimientos Artículo 3. Las operaciones de exportación o importación realizadas por las empresas del Estado, identificadas en el artículo 1 de esta ley, no estarán sujetas a la obtención y presentación de licencias, certificados y otros documentos contemplados en la normativa aduanera; así como a cualquier otro documento exigido en la normativa aplicable.

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Los certificados o documentos relacionados con la protección, control y prevención de la salud de las personas, animales y plantas, requeridos para la exportación o importación de bienes y mercancías, serán exigidos de conformidad con la normativa legal aplicable. Igual régimen se seguirá en lo relacionado con las áreas de seguridad y defensa.

En consecuencia, la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, cumple con el mandato de la plenaria de la Asamblea Nacional, de producir un instrumento jurídico que simplifique los trámites inherentes al intercambio de bienes y mercancías en el comercio nacional e internacional con el fin de satisfacer las necesidades prioritarias de la población venezolana, y en calidad de conformidad firmamos

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Dip. Mario Isea Presidente

Dip. Braulio Álvarez Vicepresidente

Dip. Asdrúbal Salazar

Dip. Henry Tachinamo

Dip. Osmar Gómez

Dip. Jhonny Milano

Dip. Jesús Domínguez

Dip. Henry Baldayo

Dip. Iván Lugo

Dip. Oscar Ramírez

Dip. Omar Osorio

Dip. Denis Peraza

Dip. Zark Lara. Proyecto de Ley de simplificación de trámites para las exportaciones e importaciones realizadas por las Empresas del Estado.
Caracas, 02 de Octubre de 2009 MI/BA/LPM/lpm.

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LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta la siguiente,

LEY DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PARA LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES REALIZADAS POR LAS EMPRESAS DEL ESTADO.

Objeto y ámbito de aplicación Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto simplificar los trámites administrativos requeridos para las exportaciones e importaciones de bienes y mercancías, que realizan las empresas del Estado, debidamente constituidas, cuyo objeto social principal sea la importación, la exportación y la comercialización de bienes y mercancías, y que hayan sido autorizadas para estos fines, por la Comisión Central de Planificación. Todo ello, para garantizar el suministro oportuno de bienes y mercancías, relacionados con las áreas de seguridad y defensa, seguridad alimentaria, salud, vivienda, y con todas aquellas áreas que permitan elevar el bienestar de la población. Principios y valores Artículo 2. La simplificación de trámites para las exportaciones e, importaciones de bienes y mercancías se fundamenta en los principios de simplicidad, celeridad, eficiencia, solidaridad, economía y transparencia, con el fin de lograr el bien común de los ciudadanos de la República.

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De los trámites y procedimientos Artículo 3. Las operaciones de exportación o importación realizadas por las empresas del Estado, identificadas en el artículo 1 de esta ley, no estarán sujetas a la obtención y presentación de licencias, certificados y otros documentos contemplados en la normativa aduanera; así como a cualquier otro documento exigido en la normativa aplicable. Los certificados o documentos relacionados con la protección, control y prevención de la salud de las personas, animales y plantas, requeridos para la exportación o importación de bienes y mercancías, serán exigidos de conformidad con la normativa legal aplicable. Igual régimen se seguirá en lo relacionado con las áreas de seguridad y defensa. Contratación directa Artículo 4. Las empresas identificadas en el artículo 1 de la presente ley, procederán para la adquisición de los bienes y mercancías a través de la modalidad de contratación directa, de conformidad con la ley que regula la materia. DISPOSICION FINAL Única. Esta ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los días del mes de octubre de dos mil nueve. Año 199° de la Independencia y 150° de la Federación.
CILIA FLORES Presidenta

SAUL ORTEGA Primer Vicepresidente

JOSÉ ALBORNOZ Segundo Vicepresidente

IVÁN ZERPA Secretario

VICTOR CLARK Subsecretario

MI/BA/LPM/lpm 02-10-2009.

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