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de Adopciones
Resolucin No. 3748 06 de septiembre de 2010 POR LA CUAL SE EXPIDE EL LINEAMIENTO TECNICO PARA ADOPCIONES EN COLOMBIA
L01.PE02
Fecha 06/09/10
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Av. Cra. 68 No. 64C75 PBX 4377630. Lnea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co
Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones
ICBF
Directora General Elvira Forero Hernndez Secretaria General Rosa Mara Navarro Ordez Directora Proteccin Mara Piedad Villaveces Nio Subdirectora de Adopciones Ilvia Ruth Crdenas Luna Asesora Gloria Mara Hoyos
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN. ....................................................................................................... 4 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. GENERALIDADES. .................................................................................................... 5 CUNDO PROCEDE LA ADOPCIN?.................................................................. 13 PASOS A SEGUIR POR PARTE DEL(LOS) SOLICITANTE(S) ............................... 15 ASIGNACION DE FAMILIA A NIO, NIA O ADOLESCENTE............................... 26 PROCESO JUDICIAL............................................................................................... 34 ULTIMAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS. .................................................... 37 SEGUIMIENTO POST ADOPCION Y REENCUENTRO FAMILIA DE ORIGEN. ...... 38
ANEXOS ....................................................................................................................... 40
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones 0. INTRODUCCIN.
Desde su creacin, el ICBF ha impulsado la adopcin como medida para restablecer los derechos a los nios, nias o adolescentes con derechos vulnerados. Lo anterior se realiz primero en el marco del Cdigo Civil y, desde 1989 bajo la estructura establecida para la adopcin en el Cdigo del Menor. Luego, el Estado Colombiano suscribe del Convenio de la Haya sobre Adopciones Internacionales (1993), que se convierte en ley de la Repblica en 1998. Con el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006, se consolida el proceso de adopcin como una de las mejores formas de restablecimiento de los derechos de un nio, nia y adolescente que incorpora las buenas prcticas y precisa algunos conceptos buscando afianzar la adopcin en Colombia. En el 2006 y en el 2007 el ICBF expidi los Lineamientos Tcnicos de Adopcin, con lo cual se lograron importantes avances en la materia. Despus de tres aos de aplicacin de los anteriores Lineamientos, se expide un nuevo lineamiento que recoge las experiencias de estos aos, en desarrollo de la nueva ley y pone a tono los procesos con la actualidad nacional e internacional cuyo objetivo es describir de manera didctica los pasos que se realizan en el proceso de adopcin, recogiendo las experiencias y los requerimientos de la sociedad en esta materia. El primer captulo describe el alcance de los lineamientos. El segundo explica la situacin de los nios, nias y adolescentes que pueden ser adoptados. El tercero enumera los pasos que debe seguir la persona/cnyuges/compaeros permanentes que desee (n) adoptar. De acuerdo al Convenio de la Haya, se establece un mecanismo para los solicitantes residentes en Colombia y otro, para los solicitantes residentes fuera del pas. El proceso para que el nio sea adoptado y el proceso de la persona/cnyuges/compaeros permanentes que solicita(n) adoptar confluyen en el cuarto captulo, cuando se describe la asignacin de la persona/cnyuges/compaeros permanentes al nio, nia o adolescente. El quinto captulo inicia cuando se certifica el xito de la integracin y termina en la sentencia de adopcin. El captulo final describe procesos posteriores a la adopcin del nio, nia o adolescente que incluye, entre otros, el seguimiento post-adopcin.
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1.
GENERALIDADES.
La adopcin es, principalmente y por excelencia, una medida de proteccin integral al nio, nia y adolescente a travs de la cual, bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable, la relacin paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza.1 El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, autoridad Central Colombiana en materia de adopciones2, le corresponde definir los presentes Lineamientos que buscan crear procedimientos transparentes y con celeridad, siempre protegiendo al nio, que garanticen que nios, nias y adolescentes declarados aptos para la adopcin, tengan el derecho a tener una familia. Por qu este Lineamiento?. Es necesario que las familias que van a iniciar o inician el proceso de adopcin, los servidores pblicos, las Instituciones Autorizadas IAPAS- que intervienen en los procesos de adopcin tengan claridad sobre el procedimiento de adopcin de nios, nias y adolescentes en Colombia. El trmite de adopcin se inicia cuando: El proceso administrativo de restablecimiento de derechos culmina con la providencia del Defensor de Familia declarado la adoptabilidad del nio, nia o adolescente; con la autorizacin que el Defensor de Familia expide para la adopcin; o con la firmeza del consentimiento otorgado por los padres para la adopcin del nio, nia o adolescente. El Defensor de Familia3 es la nica autoridad administrativa facultada por la ley para emitir la providencia de declaratoria de adoptabilidad, despus de haber analizado la situacin del nio, nia o adolescente y haber hecho los procedimientos legales que dan lugar al rompimiento del vnculo filial entre el(los) padre(s) biolgico(s) y el nio, nia o adolescente (ver www.icbf.gov.co). De conformidad con lo previsto en la Ley 1098 de 20064, el Juez de Familia conocer y fallar el proceso administrativo de restablecimiento de derechos por perdida de competencia de la autoridad administrativa, caso en el cual deber definir la situacin jurdica del nio, nia o adolescente, declarando la vulneracin de sus derechos o declarando la situacin de adoptabilidad.
El marco jurdico de la adopcin en Colombia se sustenta en la Constitucin Poltica de Colombia, en el Convenio de La Haya sobre adopcin internacional y en el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia Ley 1098 de 2006. 2 De acuerdo a la Ley 1098 de 2006 3 Art. 96 inciso segundo. / En el caso de prdida de competencia del Defensor de Familia, el Juez de Familia podr tomar la medida de adoptabilidad. 4 Ley 1098 de 2006 , Pargrafo 2 del artculo 100 y numera 4 del artculo 119.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones Alcance de este Lineamiento. Este documento indica la secuencia de los pasos a seguir y los insumos requeridos para la adopcin en Colombia. Tanto las Direcciones Regionales y los Centros Zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, como las Instituciones Autorizadas para la Adopcin (de aqu en adelante IAPAS), debern seguir los pasos y procedimientos establecidos en el presente Lineamiento. Para orientacin, observaciones, quejas, reportes de irregularidades, favor informar a la Lnea de Servicio al Ciudadano del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 01 8000 91 8080. Los profesionales a cargo del proceso de adopcin, del ICBF y de las IAPAS, orientarn a la persona/cnyuges/compaeros permanentes que desee(n) adoptar sobre las reglas de la adopcin y procurar que comprendan que siempre prevalece el inters superior del nio, nia o adolescente. En procura de lo anterior aplicarn las normas nacionales e internacionales, la jurisprudencia y los principios de derecho que regulan la materia. Las anteriores constituyen herramientas de ayuda y consulta que servirn para lograr resolver situaciones en beneficio de los nios, nias y adolescentes. Al tratarse de un servicio pblico de proteccin integral, el ICBF, las IAPAS5 y los organismos acreditados para desarrollar el programa de Adopcin, tienen la responsabilidad de: 1. Garantizar que todas las solicitudes de la persona/cnyuges/compaeros permanentes que desee(n) adoptar sean recibidas y evaluadas. 2. Desarrollar estrategias para la constitucin de referentes afectivos para nios, nias y adolescentes con caractersticas y necesidades especiales (de difcil adopcin). Para garantizar un seguimiento eficiente y efectivo de los procesos administrativos y judiciales que conllevan a la adopcin de los nios, nias y adolescentes, las Defensoras de Familia (ICBF) y los equipos psicosociales (IAPAS) ingresarn todas las actuaciones al Sistema de Informacin Misional SIM. Gratuidad del Proceso de adopcin. 1. La Ley Colombiana ratific la prohibicin de pedir recursos por la adopcin de un nio, nia o adolescente. 2. Est absolutamente prohibido que funcionarios del ICBF, de las IAPAS y de los organismos acreditados reciban de manera directa o indirecta, retribucin alguna por parte de personas naturales o jurdicas en contraprestacin a la entrega de un nio, nia o adolescente en adopcin.
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En este momento en Colombia hay ocho (8) IAPAS: cinco (5) En Bogot: Fundacin Los Pisingos, Fundacin FANA, Fundacin CRAN, Asociacin Aydame, Fundacin Casa de la Madre y el Nio. En Medelln: Corp. Casa Mara y el Nio, Fundacin Casita de Nicols. En Cali: Centro Chiquitines.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones 3. Tampoco se permite que los padres que otorguen su consentimiento para dar en adopcin su(s) hijo(s) reciban retribucin alguna. La persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s) deber(n) cubrir costos relacionados con gastos mdicos, atencin psicolgica, gastos administrativos y judiciales relacionados con el proceso de adopcin, los cuales estn publicados en la pgina web del ICBF: https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/php/decide.php?patron=03.031117 Conforme lo dispone el artculo 73 de la Ley 1098 de 2006 los organismos autorizados publicarn los costes, gastos y honorarios asociados a la adopcin. Esta es una medida de proteccin integral de los nios y las familias. La ley establece que si un funcionario del ICBF o de la IAPA cobra sumas adicionales a las publicadas, ser responsable penal y disciplinariamente. En el caso de que esto ocurra en una IAPA, el ICBF cancelar su licencia. Cualquier irregularidad que se presente en este sentido, favor informar a la Lnea de telfono gratuita del ICBF: 01 8000 91 8080. PUEDEN ADOPTAR 1. Las personas solteras. 2. Los cnyuges conjuntamente (personas con matrimonio vigente). 3. Conjuntamente los compaeros permanentes, que demuestren una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) aos. Este trmino se contar a partir de la sentencia de divorcio, si con respecto a quienes conforman la pareja o a uno de ellos, hubiera estado vigente un vnculo matrimonial anterior. 4. El guardador al pupilo o ex pupilo una vez aprobadas las cuentas de su administracin. 5. El cnyuge o compaero permanente, al hijo del cnyuge o compaero, que demuestre una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) aos. 6. Un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La existencia de hijos no es obstculo para la adopcin.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones REQUISITOS PARA ADOPTAR I) Ser mayor de 25 aos y tener, al menos, 15 aos ms que el adoptable6. Con el fin de encontrar familia para nios, nias y adolescentes de diferentes edades, el ICBF ha creado una clasificacin enfocada en la promocin de la adopcin de nios, nias y adolescentes con caractersticas y necesidades especiales. Por ello, se cre la siguiente escala para la adopcin, que deber ser considerada por la persona/cnyuges/compaeros permanentes en su aplicacin (Anexo 1: Formulario de solicitud de Adopcin en Colombia). Este requisito no se aplicar en cuanto a la edad en el caso de adopcin por parte del cnyuge o compaero permanente respecto del hijo de su cnyuge o compaero permanente o de un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. II) Tener Idoneidad Fsica, Mental, Moral y Social. Las personas que cumplan con los requisitos anteriores, debern garantizar que tienen idoneidad para adoptar. La idoneidad se verificar en cuatro (4) aspectos: fsico, mental, moral y social. Se busca identificar si la persona/cnyuges/compaeros permanentes que desean adoptar cuentan con la capacidad de proveer amor, principios, valores y todo aquello que redunde en el bienestar del nio, nia o adolescente que sean adoptado. A continuacin se describen los requisitos para estudiar los cuatro puntos a considerar en la idoneidad. Idoneidad Fsica. La idoneidad fsica se describe como la salud fsica que la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitantes deben tener para el establecimiento de una buena y estable relacin afectiva padre-hijo. El estado de salud debe corresponder a una situacin aceptable, que no conlleve discapacidad seria, supervivencia corta o cualquier otro obstculo serio para la relacin padre-hijo7. Para certificar sta idoneidad el mdico tendr en cuenta lo dispuesto en el Anexo 2 del presente lineamiento Consideraciones para certificar idoneidad fsica, y proceder a suscribir el documento en el que d su concepto sobre la idoneidad, de acuerdo al formato preestablecido (Anexo 3). Este documento debe presentarse al ICBF con no ms de un (1) mes de expedido, al radicar la documentacin en el Instituto. Idoneidad Mental. La Idoneidad Mental es entendida como los rasgos de personalidad que indiquen funcionamiento adaptativo, salud mental, la estabilidad emocional y afectiva, capacidad para establecer y mantener vnculos para relacionarse adecuadamente consigo mismo, con los otros y con el entorno, para ofrecer un hogar seguro y proporcionar un ambiente psicolgico que posibilite al nio, nia o adolescente un desarrollo equilibrado.
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Art. 68 de la Ley 1098 de 2006. Definicin tomada del concepto expedido por el Presidente de la Academia Nacional de Medicina (22 de agosto de 2005).
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones La idoneidad mental se verificar con entrevistas psicolgicas y psiquitricas (Anexo 4: Modelo de informe psicolgico) y valoracin de trabajo social. En el mbito psicolgico existen mltiples mtodos para medir y evaluar la personalidad y sus variaciones de individuo a individuo, una parte de las cuales tiene como herramienta fundamental la estadstica bsica y algunas tcnicas psicomtricas especializadas. Es importante que el profesional en psicologa cuente con pruebas adecuadamente adaptadas, validadas y estandarizadas que permitan unos resultados vlidos y confiables. Idoneidad Moral. Est referida a la nocin de moral social o moral pblica y no a la imposicin de sistemas particulares normativos de la conducta en el terreno de la tica. Esta se basa en la moral que conocemos y vivimos en nuestro medio (Pas) y es aceptada como norma tica de convivencia. Al Estado pluralista no le son indiferentes los antecedentes de comportamiento de quien pretende hacerse cargo de un nio, nia o adolescente, en calidad de padre o madre del mismo. El principio del inters superior que preside todo proceso en el que estn involucrados los nios, nias o adolescente, impone al legislador asumir medidas que garanticen la efectividad de dicho principio. La ley, a travs de estas exigencias, pretende lograr que quien adopta sea en realidad alguien que est en posibilidad de ofrecer al nio, nia y adolescente las mayores garantas en cuanto a su desarrollo armnico, y en este sentido, una persona que presenta antecedentes de un comportamiento acorde con la moral social, asegura al Estado en mejor forma que la educacin del nio, nia y adolescente se llevar a cabo de conformidad con dichos criterios ticos, lo cual, sin duda, redundar en la adaptabilidad del nio, nia y adolescente al entorno social y en la posibilidad de llevar un proyecto de vida armnico con el de los dems. Por el contrario, la adopcin de un nio, nia y adolescente a quien desenvuelve su proyecto vital en condiciones morales socialmente cuestionadas, como en ambientes donde es usual el alcoholismo, la drogadiccin, la prostitucin, la delincuencia, el irrespeto en cualquier forma a la dignidad humana, etc., pone al nio, nia y adolescente en peligro de no lograr el desarrollo adecuado de su personalidad y de imposibilitar su convivencia pacfica y armnica dentro del entorno socio-cultural en el cual est insertado. Por consiguiente, la evaluacin sobre la idoneidad moral de quien pretende adoptar, no puede ser hecha desde la perspectiva de sus personales convicciones ticas o religiosas, sino desde aquellas otras que conforman la nocin de moral pblica o social. Por tanto, no hay idoneidad moral en los siguientes casos: La persona/cnyuges/compaeros permanentes que tenga(n) problemas de alcoholismo o drogadiccin.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones La persona/cnyuges/compaeros permanentes haya(n) tenido condenas por delitos contra la libertad, integridad y formacin sexuales tales como: acceso carnal violento, acto sexual violento, acceso carnal o acto sexual abusivo con menor de 14 aos o incapaz. La persona/cnyuges/compaeros permanentes haya(n) tenido condenas por delitos contra la libertad individual tales como: induccin a la prostitucin, constreimiento a la prostitucin, estimulo a la prostitucin de menores, pornografa con menores, utilizacin o facilitacin de medios de comunicacin para ofrecer servicios sexuales de menores, trata de personas. La persona/cnyuges/compaeros permanentes no provea(n) alimentos a sus hijos biolgicos y/o adoptivos. La persona/cnyuges/compaeros permanentes tenga(n) antecedentes de violencia intrafamiliar. La persona/cnyuges/compaeros permanentes tenga(n) antecedentes penales y, habiendo cumplido la condena, se establezca que puedan implicar riesgo para el adoptable. La persona/cnyuges/compaeros permanentes que hayan incurrido en la vulneracin de los derechos de proteccin los nios, nias y adolescentes, previstos en el artculo 20 de la Ley 1098 de 2006.
Esta idoneidad se establece con el estudio de las condiciones psicosociales y el certificado de antecedentes judiciales (penales) y con otro tipo de certificaciones como historia de contravenciones o infracciones menores. Idoneidad social. Entendida como el conjunto de relaciones positivas tanto intrafamiliares como con el entorno de los solicitantes, condiciones socioeconmicas y culturales garantistas en las cuales el nio, nia o adolescente, podr construir su identidad personal, social y cultural. Las condiciones econmicas de la persona o familia son un elemento integrador de la idoneidad social y se determinar con base al costo de vida de cada regin para la crianza de un hijo en condiciones garantistas de sus necesidades materiales, educativas, recreativas y de salud. En las familias clasificadas como mono parentales y solicitantes solteros, adems de todos los aspectos de idoneidad anteriormente mencionados, se valorar el apoyo de la red familiar y social, explorando las motivaciones, los recursos afectivos y emocionales. Cuando los solicitantes tengan hijos en anteriores uniones, se evala el cumplimiento de los deberes, obligaciones, responsabilidades y vinculacin afectiva con estos hijos (Anexo 5: Modelo de Informe Social).
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones RANGOS DE EDAD DE LOS SOLICITANTES Y DE LOS NIOS 1. Si la solicitud es para un (1) nio o nia:
Edad del Solicitantes Edad del nio o nia 0 a 2 aos (hasta 35 meses) 3 a 4 aos (36 meses a 59 meses) 5 a 6 aos (60 meses a 83 meses) 7 a 8 aos (desde 84 a 107 meses) Nios de caractersticas 9 especiales Persona/cnyuges/compaeros permanentes Colombianos 25 a 40 aos 41 a 45 aos 46 a 50 aos 51 a 54 aos
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No
2. Si la solicitud es para dos (2) hermanos La edad de los solicitantes se aumentar en dos (2) aos con el fin de que ms grupos de hermanos tengan la posibilidad de hallar una familia. Se dan las orientaciones a seguir para garantizar familia para los hermanos. 3. Si la solicitud es para nios con caractersticas y necesidades especiales Estas solicitudes tendrn total prelacin. Una vez recibida, y confirmada la idoneidad, el proceso tomar 3 meses hasta la asignacin. a. Tres (3) o ms hermanos. b. Dos (2) hermanos, uno de ellos con ms de 8 aos. c. Un/a (1) nio/a mayor de 8 aos sin discapacidad ni enfermedad. d. Un/a (1) nio/a con discapacidad fsica o mental de cualquier edad. e. Un/a (1) nio/a con enfermedad permanente (VIH, Cardiolgicas, Renales, entre otras). Para este tipo de adopciones se considerar la regla bsica de que el adoptante deber tener ms de 25 aos y 15 aos de diferencia entre adoptante y adoptado. NO se someter a los turnos de las listas de adoptantes.
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Este nuevo rango de edades puede tener impacto en el tiempo de espera. Caractersticas o necesidades especiales son: Tener tres (3) o ms hermanos, tener algn tipo de discapacidad, ser mayor de 8 aos, o pertenecer a un grupo de hermanos en que uno sea mayor de ocho (8) aos.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones Situaciones especiales:
1. En el caso de adopcin de un nio, nia y adolescente indgena: Cuando exista persona/cnyuges/compaeros permanentes miembros de la misma comunidad indgena que deseen adoptar al nio, nia o adolescente declarado en adoptabilidad, se proceder a realizar la adopcin de acuerdo a los usos y costumbres indgenas. En caso de que en la comunidad no haya persona/cnyuges/compaeros permanentes que desee(n) adoptar al nio, nia o adolescente se proceder con el procedimiento anterior, previo acuerdo de la comunidad indgena de origen. Salvo que en el inters superior del nio, ste deba protegerse por razones de maltrato o violencia intrafamiliar. 2. En el caso de adopcin de un nio, nia y adolescente por el guardador: El guardador podr adoptar a su pupilo o ex pupilo. Para ello ser necesario que las cuentas de su administracin hayan sido previamente aprobadas. 3. En el caso de adopcin de un mayor de edad: Bajo condiciones especiales, el trmite para la adopcin de un mayor de edad se realizar directamente ante el Juez de Familia, por tanto este tipo de casos no sern tratados en este lineamiento. 4. Solidaridad familiar: Si alguna persona/cnyuges/compaeros permanentes quiere(n) adoptar al nio, nia o adolescente que est al cuidado de la familia distinta a la de origen y cumple(n) con las condiciones de adoptabilidad, que exige el Cdigo, podr(n) hacerlo, a menos que la familia que tiene el cuidado del nio, nia o adolescente decida adoptarlo. El criterio de la restriccin de edad no se aplicar en el caso de adopcin por parte del cnyuge o compaero permanente respecto del hijo de su cnyuge o compaero permanente o de un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. En ningn caso se tramitar solicitud de adopcin si su motivacin es por razones econmicas, tales como pensin herencia, legados, que beneficien al adoptante.
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2.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones Adicionalmente, se entiende que falta el padre o la madre no solo cuando ha fallecido, sino cuando est aquejado por una enfermedad mental, certificada por el Instituto Nacional de Medicina Legal. En tal caso el Defensor de Familia autorizar la adopcin. (Artculo 82 numeral 15, Ley de Infancia y Adolescencia). Una vez se haya determinado la opcin para que proceda la adopcin (adoptabilidad, consentimiento o autorizacin), el Defensor de Familia proceder a: 1) 2) Confirmar que la medida qued en firme respetando los trminos de ley y el debido proceso. Solicitar al equipo psicosocial el diligenciamiento del Informe Integral del nio, nia o adolescente (anteriormente ficha biopsicosocial) (Anexo 6: Informe Integral del nio, nia o adolescente) Ordenar la inscripcin de la medida en el Libro de Varios de la Registradura del Estado Civil para que la nota quede en el Registro Civil del Nio, nia o adolescente. Asegurarse que esta informacin quede registrada en el SIM para garantizar que el Secretario del Comit de Adopciones pueda filtrar la informacin en el sistema identificando al nio, nia o adolescente para ser presentado en el Comit de Adopciones.
3) 4)
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3.
3.1.
La persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia puede(n) escoger si realiza su proceso de adopcin en el ICBF o en una de las IAPAS. A continuacin se presenta informacin sobre la forma de contactar a cada una y los pasos que se siguen: PASO 1: Persona/cnyuges/compaeros permanentes determina(n) si su residencia es Colombia.
Orientacin Tcnica
Independiente de su nacionalidad, para iniciar ste proceso de adopcin se definir el lugar de residencia de la persona/cnyuges/compaeros permanentes que desee(n) iniciar un proceso de adopcin. La definicin de residencia est dada en el Cdigo Civil.
Tiempos
Depender de la situacin de la persona/cnyuges/compaeros permanentes
PASO 2: Solicitud de informacin de persona/cnyuges/compaeros permanentes. En Colombia la adopcin puede llevarse a cabo a travs del ICBF o de las Instituciones Autorizadas para la Adopcin IAPAS.
Modelos
Orientacin Tcnica
En el ICBF se puede aplicar desde el Centro zonal ICBF o de la Regional ICBF. La escogencia depender del que sea ms cercano al domicilio de la persona/cnyuges/compaeros permanentes que desee adoptar. Para ubicar el sitio, consultar www.icbf.gov.co o llamar 57(1) 437 7630 (Ext. 101124) o a la lnea 018000 91 8080. Modelo IAPAS: Para informacin sobre IAPAS autorizadas en 11 Colombia a Julio de 2010 : En Bogot: Fundacin Los Pisingos. RL: Carlos Marulanda E. Tel 57(1) 670 8686. Email: lospisingos@yahoo.com Fundacin FANA. RL: Elena Martinez Pineda 57(1) 680 6000. Email: fana@etb.net.coTel Fundacin CRAN. RL: Gonzalo Gutierrez Lleras Tel 57(1) 681 4940. Email: cran@cran.org.co Asociacin Aydame. RL: Clemencia Mrquez G. Tel 57(1) 617 6400. Email: ayudame@colomsat.net.co La Casa la Madre y el Nio. RL: Brbara Escobar Tel 57(1) 268 7400. Email: lacasa@la-casa.org En Medelln: Corp. Casa Mara y el Nio. RL: Raquel Neirus Tel 57(4) 268 6112. Email: casademaria@une.net.co Fundacin Casita de Nicols. RL: Pilar Gmez Tel 57 4 211 4242. Email: casitadenicolas@une.net.co En Cali: Centro Chiquitines. RL: Carlos Arturo Ojeda Tel 57(2) 5551485. Email: chiquitines@emcali.net.co Lineamientos de Adopcin del ICBF disponibles en www.icbf.gov.co
Tiempos
Depender de la situacin de la persona/cnyug es/compaeros permanentes
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Ser responsabilidad de funcionarios de las IAPAS y ICBF garantizar que interesados conozcan presentes Lineamientos. los del los los
Orientacin Tcnica
Es necesario que los solicitantes hayan ledo detenidamente Lineamientos de adopciones en Colombia para conocer el procedimiento y expectativas.
Tiempos
Depender de la situacin de la persona/cnyuges/compaeros permanentes
PASO 4: Persona/cnyuges/compaeros permanentes define(n) si inicia el proceso con el ICBF o IAPA. ICBF / IAPAS
Se recomienda visitar el ICBF y las IAPAS y conocer los procesos y costos administrativos, judiciales y psicolgicos que implica su decisin.
Orientacin Tcnica
Escoger una de las dos opciones, por ningn motivo intentar en las dos al tiempo.
Tiempos
Depender de la situacin de la persona/cnyuges/compaeros permanentes
Orientacin Tcnica
Cualquier solicitante presentar la siguiente informacin: 1. Formulario de solicitud (Anexo 1). 2. Registros civiles de nacimiento de la 12 persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s) . 3. Fotocopia de la cdula de ciudadana o de extranjera 4. Certificado mdico (Anexo 3) 5. Certificados econmicos o declaracin de renta 6. Carta de compromiso de la familia permitiendo el seguimiento post adopcin (Anexo 7: Carta Modelo de compromiso de seguimiento post adopcin para persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia). 7. Certificado antecedentes penales. Para cnyuges/compaeros permanentes (adems de lo anterior, anexar): 1. Registro Civil de matrimonio o 2. Prueba de convivencia extramatrimonial por ms de dos aos mediante: a) Inscripcin del compaero/a en Caja de Compensacin o EPS. b) Declaracin de convivencia hecha ante Notario. c) Registro civil de nacimiento de los hijos habidos por la pareja. Si es persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia, presentarn el permiso para adoptar de la autoridad central
Tiempos
Depender de la situacin de la persona/cnyu ges/compaer os permanentes.
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En caso de haber habido un divorcio anterior, ste debe estar inscrito en la nota al margen del registro civil de nacimiento.
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de su pas, cuando ste lo requiera. Si es persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia y piensa cambiar su residencia dentro de los dos (2) aos despus de la adopcin, presentarn el compromiso de seguimiento post adopcin otorgado por la Autoridad Competente del lugar en donde vaya a residir con el nio, nia o adolescente.
Orientacin Tcnica
Si los documentos cumplen con los requisitos de ley, Defensor o Abogado envan invitacin a Taller 1 y 2 para iniciar la evaluacin de la idoneidad social, mental y moral. Tal invitacin se har mediante oficio que puede ser enviado va email. (Anexo 8: Carta Modelo de aceptacin para persona/cnyuges/compaeros permanentes para proceso de evaluacion de idoneidad /preparacin) Si los documentos no cumplen con los requisitos de ley, enva oficio en el que establece plazo para la correccin o complementacin de la informacin. En caso de no llegar la documentacin completa en el plazo fijado se entender que hubo un desistimiento. Ingresa informacin al SIM mdulo de Adopciones.
Tiempos
7 das despus de la radicacin. 10 das para corregir y completar informacin faltante
Orientacin Tcnica
Informar y propiciar la reflexin y sensibilizacin a nivel individual y de pareja segn el caso, sobre el sentido de la adopcin para la proteccin, prevencin del trfico de nios y la autoevaluacin de los interesados. Persona/cnyuges/compaeros permanentes toma decisin sobre continuar o no el proceso Si la persona/cnyuges/compaeros permanentes decide (n) continuar con el proceso, el funcionario del equipo psicosocial citara al Paso 8. Ingresa informacin al SIM mdulo de Adopciones.
Tiempos
Taller 1: Primer viernes de cada mes. Taller 2: Tercer viernes de cada mes.
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satisfaccin de sus necesidades y la importancia de la familia adoptante en este proceso, las responsabilidades psicolgicas y sociales de la adopcin, criterios de preseleccin de la edad del nio, nia o adolescente a adoptar, el sentido de la adopcin.
PASO 8: Dos Entrevistas Individuales y Una en Pareja para evaluar la idoneidad. ICBF / IAPAS
Valoracin psicosocial para determinar idoneidades mental, moral y social. Es realizada por psiclogo y trabajador social. Ver formatos.
Orientacin Tcnica
Los resultados son confidenciales. Los informes Psicosociales reunirn las condiciones de dictamen pericial. Para el estudio social se usarn las tcnicas para establecer idoneidad social Si la solicitud es para nio, nia o adolescente con caractersticas o necesidades especiales, ser importante evaluar las competencias de la persona/cnyuges/compaeros permanentes para atender al futuro/a hijo/a. Lo ideal es que las entrevistas se hagan conjuntamente entre psiclogo y trabajador social, sin embargo en caso de que no se pueda se proceder a hacer entrevistas separadas. Ninguna solicitud en estudio podr ser traslada entre ICBF-IAPASICBF. Ingresa informacin al SIM mdulo de Adopciones.
Tiempos
Se programarn mximo a los 15 das despus de terminado el Taller 2
Orientacin Tcnica
Los resultados de las pruebas son 14 confidenciales . Ingresa informacin al SIM mdulo de Adopciones.
Tiempos
Orientacin Tcnica
Conocer punto de vista frente a proyecto adoptivo, niveles de aceptacin, compromiso, apoyo, inquietudes, temores, falsas percepciones entre otros.
Tiempos
Se programarn mximo a los 15 das despus de terminadas las
La retroalimentacin de los resultados a los interesados y manejo de la informacin en los conceptos debe cumplir con las condiciones de los manuales de interpretacin de las pruebas y el Cdigo Deontolgico del psiclogo (Ley 1090 del 2006).
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Si el equipo psicosocial considera necesario, realiza visita domiciliaria conjuntamente. Verificar las condiciones locativas en donde va a vivir el nio, nia o adolescente y el entorno social. Ingresa informacin al SIM mdulo de Adopciones. pruebas psicosociales.
Orientacin Tcnica
Los profesionales realizarn equipo tcnico para emitir concepto de idoneidad (integral). Si se requiere invitarn al mdico que expidi el certificado mdico. El Secretario del Comit de Adopciones recibe los documentos con la recomendacin de Idoneidad emitido por la Defensora (ICBF) o por el equipo psicosocial (IAPA). El Secretario del Comit de Adopciones revisa y, de estar completa la documentacin, la presenta al Comit de Adopciones. De no estar completa la documentacin, el Secretario del Comit de Adopciones solicita aclaracin a la Defensora (ICBF) o al equipo psicosocial (IAPA). (Anexo 9: Ficha de presentacin persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante al Comit Adopciones) Ingresa informacin al SIM mdulo de Adopciones.
Tiempos
Mximo 10 das despus de visita domiciliaria.
IAPA (Equipo psicosocial) Emite concepto de idoneidad fsica, mental, moral y social y lo remite al Secretario del Comit de Adopciones.
ICBF/ IAPAS
El Secretario de Comit de Adopciones presenta los documentos y el Concepto de Idoneidad de la persona/cnyuges/compaeros permanentes que solicita(n) la adopcin.
Orientacin Tcnica
Comit de Adopciones revisa la recomendacin sobre la idoneidad y avala o rechaza la idoneidad. En caso positivo expide el Concepto de Idoneidad. La decisin de otorgar o no la Idoneidad es un Acto Administrativo que tiene recurso de reposicin ante el Comit de Adopciones que tom la decisin, y de apelacin ante la Direccin General del ICBF. En caso de aprobar la idoneidad, el Comit de Adopciones determina que la persona/cnyuges/compaeros permanentes
Tiempos
Se rene el Comit de Adopciones mnimo 1 vez por semana.
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ha(n) sido seleccionada(s) para asignarla a un nio, nia o adolescente de una edad y caractersticas determinadas y expide Certificado sobre la Idoneidad Fsica, Mental, Social y Moral de los Adoptantes. La persona/cnyuges/compaeros permanentes entra(n) en lista de espera para ser asignados al nio, nia o adolescente (Anexo 10: Certificado de Idoneidad para persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia) Ingresa informacin al SIM mdulo de Adopciones
Solo se podr hacer ante el ICBF no es posible hacerlo a travs de las IAPAS Trmite: Trmite a) Solicitud de adopcin. a) Solicitud de adopcin. b) Anexar documentos (ver Paso 5 del presente b) Anexar documentos (ver Paso 5 del presente captulo) captulo) c) Dos entrevistas individuales c) Dos entrevistas individuales d) De considerarlo necesario, el profesional podr d) Visita domiciliaria realizar las pruebas psicolgicas e) Realizar las pruebas psicolgicas. e) No habr lugar a Talleres f) No habr lugar a Talleres f) No habr lugar a informe integral. g) No habr lugar a informe integral. Con base en este trmite el equipo psicosocial recomendar o no lo idoneidad. El Comit de adopciones avalar o rechazar la recomendacin de idoneidad. En caso positivo expedir el certificado de idoneidad. En caso de que la idoneidad sea positiva, no se requiere ingreso en lista de espera. En caso de ser negativa, el nio, nia o adolescente entrar al servicio de proteccin del ICBF.
PERSONA/CNYUGES/COMPAEROS PERMANENTES NO RESIDENTES EN COLOMBIA QUE DESEE(N) ADOPTAR: La persona/cnyuges/compaeros permanentes debe(n) determinar si el pas en donde reside(n) es o no parte del Convenio de La Haya para la Adopcin Internacional. PASO 1: Averiguar si el pas de residencia es parte del Convenio de La Haya. Orientacin Tcnica
El ICBF en su pgina web mantiene un listado actualizado de los pases que han suscrito el Convenio de la Haya sobre adopciones internacionales: www.icbf.gov.co o en http://www.hcch.net
Tiempos
Depender de la situacin de la persona/cnyuges/compaeros permanentes
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones PASO 2-A: En caso de que el Pas de residencia sea suscriptor del Convenio de La Haya sobre la Adopcin Internacional. Orientacin Tcnica Tiempos
1. 2. 3. Identificar Autoridad Central. Seguir los pasos establecidos por la Autoridad Central como pas receptor. La persona/cnyuges/compaeros permanentes contactar(n) a los servicios sociales para que les hagan los estudios y le otorguen la idoneidad, conforme a los criterios de la autoridad central. Definen en qu pas adoptar. Si la familia decide adoptar en Colombia, dar a conocer los Lineamientos de Adopcin (ver www.icbf.gov.co) Una vez lo eligen, de ser necesario o si as lo desea, contacta el Organismo Autorizado para 15 llevar a cabo procesos de adopcin en Colombia Organiza documentos y el organismo los enva a su representante en Colombia para que traduzca y radique sus documentos ante el ICBF o en cualquiera de las IAPAS, en el caso de que no utilice los servicios de un Organismo la Autoridad Central, o quien corresponda, los remite al ICBF o a cualquiera de las IAPAS. Depender de la situacin de la persona/c nyuges/co mpaeros permanent es
4. 5. 6. 7.
PASO 2-B: En caso de que el Pas de residencia No sea suscriptor del Convenio de La Haya sobre la adopcin internacional. Orientacin Tcnica Tiempos
1. 2. 3. Identificar la Autoridad Competente Seguir los pasos establecidos por la Autoridad Competente en materia de adopcin como pas receptor. La persona/cnyuges/compaeros permanentes contactar(n) a los servicios sociales para que les hagan los estudios y le otorguen la idoneidad, conforme a los criterios de la autoridad central. Definen en qu pas adoptar. Si es Colombia, conoce los Lineamientos de Adopcin (ver www.icbf.gov.co). Se realizan la remisin de documentos de la Autoridad Competente al ICBF o a cualquiera de las IAPAS. Depender de la situacin de la persona/cnyuges/compaeros permanentes
4. 5. 6.
PASO 3A: Idoneidad para familias SIN vnculos afectivos con los nios, nias y adolescentes que deseen adoptar.
Para quienes residen en el exterior, las idoneidades se tramitarn ante la Autoridad Central o Autoridades Competentes. Con la idoneidad se busca lo siguiente: 1) Que la persona/cnyuges/compaeros permanentes tenga(n) las condiciones psicolgicas, sociales, econmicas, morales y de salud fsica para acoger al nio, nia o adolescente colombiano. 2) Que el Pas receptor autorice el proceso de adopcin y permita la entrada legal del nio, nia o adolescente adoptado a su territorio. 3) Que otorgar al nio, nia o adolescente adoptado el estatus legal de hijo(a) de los padres adoptantes con todos los derechos y obligaciones como ciudadano. El ICBF y la IAPA se reservan el derecho de revisar los documentos que certifican la idoneidad emitida por el Pas receptor y, en caso de considerarlo pertinente, de solicitar ampliaciones o aclaraciones sobre determinada informacin psicosocial de la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s). En caso de considerarlo
15
La persona/cnyuges/compaeros permanentes antes de escoger un Organismo Acreditado, consulta los resultados de la encuesta de calidad de Organismos en la pgina web del ICBF.
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podr oponerse a la idoneidad de un pas receptor. En caso de no ser aprobada (refrendada) la solicitud presentada en el ICBF, procede el recurso de reposicin ante la Subdireccin de Adopciones o el de apelacin ante la Direccin General. En las solicitudes presentadas en las IAPAS, procede el recurso de reposicin ante el comit de adopciones de la IAPA o el de apelacin ante la Direccin General del ICBF.
PASO 3B: Idoneidad para familias CON vnculos afectivos con nios, nias y adolescentes que deseen adoptar.
1. Persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s) debe(n) enviar a la Subdireccin de Adopciones una carta de intencin de adopcin con la siguiente informacin:
a. b. c. d. Motivacin para la adopcin Relacin entre la persona/cnyuges/compaeros permanentes y el nio, nia o adolescente. Identificacin clara del nio, nia o adolescente con su domicilio y precisiones sobre su condicin actual. Domicilio del adoptante
2.
3.
Si el nio, nia o adolescente no ha sido declarado apto para la adopcin, la Subdireccin de Adopciones solicitar a la Regional ICBF donde se encuentre el nio, nia o adolescente lo siguiente: a. Investigacin socio/familiar b. Concepto de viabilidad jurdica para que el nio sea declarado adoptable Con base en los resultados, la Subdireccin de Adopciones comunica a la persona/cnyuges/compaeros permanentes sobre los pasos a seguir. Si el nio, nia o adolescente ha sido declarado en adoptabilidad, la Subdireccin de Adopciones realizar lo siguiente: a. Revisin de la relacin entre la persona/cnyuges/compaeros permanentes y el nio, nia o adolescente Con base en los resultados, la Subdireccin de Adopciones comunica a la persona/cnyuges/compaeros permanentes sobre los pasos a seguir.
PASO 4: Documentos enviados por Autoridad Central, Organismo Acreditado o Agencia Internacional para el trmite en Colombia.
La Subdireccin de Adopciones o las IAPAS reciben las solicitudes provenientes del extranjero y, de estar completas, las ingresan al Sistema de Informacin Misional SIM.
Documentos
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
Formulario de solicitud. Certificado de Idoneidad para adoptar en el extranjero expedido por la Autoridad Central o por la Autoridad Competente. Registros civiles de nacimiento de la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s), con nota al margen si hubo divorcio previo. Certificado antecedentes penales En caso de ser colombianos residentes en el exterior, fotocopia de cdula de ciudadana. Certificado mdico. Certificados laborales o declaracin de renta. Carta de compromiso de la Autoridad o el Organismo Acreditado del seguimiento post adopcin (Anexo 11: Carta
Modelo de compromiso de seguimiento post adopcin persona/cnyuges/compaeros permanentes extranjero). residente(s) en el
Documentos que soporten la idoneidad fsica, moral, mental y social de la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s) (estudio social y psicolgico). 10. lbum de familia Cnyuges/compaeros permanentes (adems de los documentos anteriores): 11. Registro Civil de matrimonio 12. Cuando se trate de compaeros permanentes residentes en el exterior, la convivencia extramatrimonial se probar de conformidad con la legislacin del pas de residencia de los solicitantes. NOTAS: Todos los documentos sern legalizados y traducidos oficialmente al espaol.
9.
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En caso de presentarse un cambio en el contendido de alguno de estos documentos durante el trmite de adopcin, ser responsabilidad de la Autoridad, Organismo Acreditado o Agencia Internacional informar de inmediato al ICBF o a la IAPA. En caso de no hacerlo, el ICBF o la IAPA podrn suspender la solicitud. Los estudios sociales y psicolgicos deben ser actualizados cada dos aos.
Orientacin Tcnica
Si la solicitud es para nio, nia, adolescente con caractersticas o necesidades especiales, el equipo psicosocial del pas receptor evala de manera especial la preparacin, competencias, habilidades y destrezas de la persona/cnyuges/compaeros permanentes para atender las condiciones especificas para la atencin del(los) nio(s), nia(s) o adolescente(s). Si solicitantes tienen hijos, el proceso que se realiza en el pas receptor incluir una valoracin psicosocial (conjunta dos reas) para establecer el ejercicio de rol paterno/materno. El resultado de la refrendacin de la Idoneidad es informada a la Autoridad Central/Competente, Organismo Acreditado o Agencia Internacional y a la familia. Anexo 12 (modelo Carta de Refrendacin de la Idoneidad de la persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en el extranjero). De dicha decisin se deja constancia en Acta. Copia de las actas que suscriban las IAPAS ser remitida a la Subdireccin de Adopciones.
Tiempos
Mximo 40 das despus de recibir los documento s completos.
Orientacin Tcnica
El movimiento de la lista de espera de solicitudes extranjeras depender del nmero de nios, nias y adolescentes aptos para la adopcin. En el proceso de asignacin prevalecer la asignacin de la persona/cnyuges/compaeros 17 permanentes Colombianos .
Tiempos
Los tiempos de espera dependern de las caractersticas del/los nio(s), nia(s) o adolescente(s) que la persona/cnyuges/compaeros permanentes est(n) autorizados para adoptar.
3.3 Suspensin del trmite de solicitudes de adopcin. Las solicitudes de adopcin (en cualquier etapa) se podrn suspender por una sola vez por las siguientes razones:
16
Revisa si la edad establecida en la Idoneidad otorgada por la Autoridad Central o Autoridad Competente coincide con los lmites y criterios de edad para adoptar establecidos en stos Lineamientos. 17 Art. 71 de la ley 1098 de 2006.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones a. Situaciones de salud, ya sea de los solicitantes o de algn miembro de su red familiar que afecte directamente la estabilidad familiar de los solicitantes. b. Modificacin drstica de las condiciones econmicas, c. Viajes por razones de trabajo dependiendo el tiempo de duracin de stos y si los mismos afectan el proceso en cualquiera de sus etapas. d. Todo cambio que pueda afectar significativamente las condiciones para la acogida del nio/a. e. Por haber adoptado en otro pas, durante el tiempo de espera en Colombia. Trmite: 1. La solicitud de suspensin ser comunicada al ICBF o a la IAPA en un trmino mximo de un (1) mes a partir del suceso. 2. En el caso de solicitudes de persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia, compete al secretario del comit de adopcin, segn el caso, conocer las solicitudes de suspensin y presentarlas en Comit de Adopcin. Es esta instancia la que otorga o deniega la renovacin de las mismas. 3. En el caso de solicitudes de persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en el extranjero compete a la Subdireccin de Adopciones del ICBF conocer y decidir sobre otorgar o denegar la idoneidad; y al Secretario del Comit de Adopciones de la IAPA conocer de las solicitudes de suspensin e informarlas al Comit de Adopciones para decisin de esta instancia. Una vez se surta el trmite se proceder a ingresar la novedad al SIM. Reactivacin despus de suspendida la solicitud: El trmino establecido para reactivar la solicitud es de mximo cinco (5) meses, contados a partir de la fecha de suspensin. Para solicitudes de residentes en Colombia: La solicitud se someter a una valoracin por parte de la Defensora (ICBF) o el equipo psicosocial (IAPA): 1. En el caso de no haberse dado la idoneidad, tal suceso ser tenido en cuenta en el momento de otorgarla o denegarla por parte del comit. 2. En el caso de haberse dado la idoneidad, el concepto ser presentado al Comit de Adopciones, para su consideracin. Para solicitudes de NO residentes en Colombia: La solicitud se someter a una valoracin por parte de la Autoridad Central, Autoridad Competente, Organismo o Agencia. 1. En el caso de no haberse dado la idoneidad, tal suceso ser tenido en cuenta en el momento de otorgarla o denegarla. 2. En el caso de haberse dado la idoneidad, el concepto ser presentado a la Subdireccin de Adopciones o IAPA, segn sea el caso para su consideracin.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones Si se considera viable la reactivacin, y la persona/cnyuges/compaeros permanentes estaba(n) en lista de espera, retornar el turno que corresponda, el cual ser activado el da hbil siguiente al que fue radicada la suspensin temporal en el SIM. Ninguna solicitud en suspensin podr ser trasladada entre ICBF IAPAS- ICBF. Las solicitudes se trasladan con idoneidad aprobada. Casos de desistimiento. Compete a la Regional o Centro Zonal ICBF, a la IAPA o a la Subdireccin de Adopciones conocer las solicitudes de desistimiento. Casos de desistimiento: 1. Por decisin voluntaria de la persona/cnyuges/compaeros permanentes. 2. Si transcurridos tres (3) meses de haber solicitado documentos que ayuden a la refrendacin de la Idoneidad. La persona/cnyuges/compaeros permanentes no ha(n) enviado los documentos o no ha(n) solicitado prrroga para enviarlos. 3. Si han transcurrido ms de un (1) mes de haber asignado a un nio, nia o adolescente la persona/cnyuges/compaeros permanentes no da(n) respuesta sobre la asignacin. 4. Por embarazo de la persona/cnyuges/compaeros permanentes. En este caso podrn presentar su solicitud de adopcin despus de un (1) ao del nacimiento del beb. 5. Por haber adoptado en otro pas durante el tiempo de Lista de Espera en Colombia. En estos casos, la Defensora de Familia (ICBF), el equipo psicosocial (IAPA) o la Subdireccin de Adopciones ingresaran la novedad al SIM.
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Criterios Tcnicos
El Secretario del Comit de Adopciones procurar presentar tres (3) solicitudes de persona/cnyuges/compaeros permanentes en Lista de Espera por cada nio, nia o adolescente que se presente al Comit de 18 Adopciones . En caso de no haber persona/cnyuges/compaeros permanentes en Lista de Espera en la Regional o en la IAPA para asignarla a un nio, nia o adolescente, el Secretario del Comit (previo al Comit) solicitar a la Subdireccin de Adopciones el envo de persona/cnyuges/compaeros permanentes que se encuentra en la Lista de Espera Internacional, de otra Regional o de las IAPAS.
Tiempos
Cada semana sesiona como mnimo un Comit de adopciones
ICBF
El mismo trmite anterior se surtir para las solicitudes de adopcin de hijos de cnyuge, parientes o hijos crianza.
Criterios Tcnicos
Secretario del Comit de Adopciones organiza la documentacin del nio y de la familia para presentarla al Comit de Adopciones.
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Lo anterior no implica que si hay solamente una persona/cnyuges/compaeros permanentes no se presente al Comit de Adopciones.
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Comit revisa la solicitud de persona/cnyuges/compaeros permanentes y, con base en las caractersticas del nio y de la persona/cnyuges/compaeros permanentes, toma decisin de asignar. Secretario de Comit deja constancia en acta de las razones tcnicas de la asignacin. Si no existen solicitudes colombianas aprobadas, Secretario Comit certifica esta circunstancia.
Criterios Tcnicos
Siempre prevalece el inters superior del nio, nia o adolescente, en la asignacin. Siempre que haya persona/cnyuges/compaeros permanentes en Lista de Espera se realizar la asignacin. Se garantizar la prelacin para solicitantes Colombianos sobre los extranjeros, en igualdad de condiciones. Entre extranjeros se dar prelacin a la aplicacin que venga de pas suscriptor del Convenio de la Haya. En caso de que la persona/cnyuges/compaeros permanentes fuera(n) de otra regin, el Secretario del Comit proceder a informar a la persona/cnyuges/compaeros permanentes sobre el lugar donde se encuentra el nio, nia o adolescente para coordinar el desplazamiento (solo aplica para residentes en Colombia). Para hijos de cnyuge o parientes el Secretario del Comit realizar lo siguiente: 2. Inicia la formalizacin de la relacin filial mediante Acta de Asignacin para la Adopcin. 3. Expide constancia de integracin del nio con el adoptante. 4. Entrega documentos para proceder a la etapa judicial. En casos de adopciones de adolescentes, la opinin del adolescente sobre la adopcin es tenida en cuenta pero la decisin final siempre corresponde al Comit de Adopciones con base en el inters suprior de ste.
Tiempos
Cada semana sesiona como mnimo un Comit de adopciones
En caso de que ninguna de la(s) persona/cnyuges/compaeros permanentes que se presenten al comit de adopciones sea compatible con las necesidades del nio, nia o adolescente, el Presidente del Comit solicitar al Secretario que proceda a presentar otra (s) persona/cnyuges/compaeros permanentes de la lista de espera.
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ICBF IAPA
Secretario del Comit de Adopciones elabora comunicacin a la persona/cnyuges/compaeros permanentes informando decisin del Comit de asignarle un nio, nia o adolescente para la adopcin. La persona/cnyuges/compaeros permanentes recibir(n) una comunicacin con la siguiente informacin: 19 a) Informe integral del nio . b) Fotografa tamao postal. c) Fotocopias de: i. Carn de vacunas ii. certificacin mdica iii. valoraciones en salud iv. frmulas mdicas. d) Fotocopia informal de la Resolucin de adoptabilidad o del consentimiento o de la autorizacin para la adopcin. e) Formato a diligenciar en caso de aceptar al nio, nia o adolescente como hijo adoptivo (Anexo 14 Ficha de informacin persona/cnyuges/compaeros permanentes adoptante(s) para la preparacin del nio, nia o adolescente). NOTA: Es importante mencionar que la persona/cnyuges/compaeros permanentes manejarn con mxima prudencia los documentos entregados. Lo anterior buscando salvaguardar el derecho a la intimidad del nio, nia o adolescentes.
Criterios Tcnicos
Este es un momento clave en el proceso de adopcin en el que se le entregan los documentos del nio, nia o adolescente a la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s) para que los estudien y tomen la decisin de continuar el proceso con el nio, nia o adolescente que se les ha asignado. Es aconsejable que la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicite(n) apoyo de los profesionales psicosociales para la toma de decisin. Igualmente se recomienda consultar la decisin con los familiares y otros profesionales de la salud. Dada la importancia de este momento, el Secretario del Comit de adopciones informar que la persona/cnyuges/compaeros permanentes tiene(n) un trmino de diez (10) das a partir de la notificacin de la asignacin para pronunciarse por escrito sobre la aceptacin o no de la asignacin.
Tiempos
Mximo 5 das despus de la decisin del Comit de Adopciones
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El informe integral del nio tiene vigencia de tres (3) meses, luego es actualizado para ser enviado a una persona/ pareja.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones PASO 4- B: Notificacin de la asignacin a la persona/cnyuges/compaeros permanentes (residente en el exterior). ICBF/IAPA
Secretario de Comit de Adopciones elabora comunicacin a la Autoridad Central/ Organismo acreditado/Agencia con copia a la familia informando decisin del comit y anexa; a. Informe Integral del Nio, nia o 20 adolescente . b. Fotografa tamao postal c. Fotocopias de: carn vacunas, certificacin mdica peditrica, todas las valoraciones y formulas mdicas, d. Fotocopia informal de la resolucin de adoptabilidad o de autorizacin o del consentimiento con las constancias secretariales o sentencia judicial, e. Fotocopia del registro civil. f. Formato ficha Informacin de la familia adoptante para la preparacin del nio, nia o adolescente, la cual ser diligenciada por la familia slo en caso de respuesta positiva (Anexo 14 Ficha de informacin persona/cnyuges/compaeros permanentes adoptante(s) para la preparacin del nio, nia o adolescente). NOTA: Es importante mencionar que la persona/cnyuges/compaeros permanentes manejarn con mxima prudencia los documentos entregados. Lo anterior buscando salvaguardar el derecho a la intimidad del nio, nia o adolescentes.
Criterios Tcnicos
Este es un momento clave en el proceso de adopcin en el que se le entregan los documentos del nio, nia o adolescente a la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s) para que los estudien y tomen la decisin de continuar el proceso con el nio, nia o adolescente que se les ha asignado. La persona/cnyuges/compaeros permanentes puede(n) solicitar el apoyo de los profesionales para la toma de decisin. Igualmente se recomienda consultar la decisin con los familiares y otros profesionales de la salud. Dada la importancia de ste momento, el Secretario del Comit de adopciones informar que la persona/cnyuges/compaeros permanentes tiene(n) un trmino de un (1) mes para pronunciarse por escrito sobre la aceptacin o no de la asignacin. En la misma comunicacin se le informa que la permanencia en Colombia para la etapa de integracin y trmite judicial es de siete (7) a ocho 21 (8) semanas , para lo cual realizar las gestiones que correspondan. Cuando el profesional considere pertinente que la persona/cnyuges/compaeros permanentes, enve(n) una herramienta especial para la preparacin del nio, nia o adolescente (video, fotos) el equipo psicosocial la solicitar en el Informe Integral del Nio.
Tiempos
Mximo 5 das despus de la decisin del Comit de Adopciones
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De acuerdo al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia existen dos formas de obtener el pasaporte Colombiano: a) proceso ordinario que dura una (1) semana, b) proceso expedito que demora un (1) da pero que solo tiene 8 pginas, vigencia de 7 meses y con un precio superior al de la opcin a). Ser decisin de la familia optar por una de esas dos opciones.
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Criterios Tcnicos
En caso de respuesta positiva el Secretario de Comit de Adopciones contina al paso 6; Si la respuesta es negativa y no justificada, o no se recibe respuesta, el Comit de Adopciones toma decisin respecto a la idoneidad de la persona/cnyuges/compaeros permanentes y procede a volver a asignar a una persona/cnyuges/compaeros permanentes al nio, nia o adolescente. Todas las actuaciones se registraran en el SIM.
Tiempos
Mximo 10 das despus de recibir la notificacin para adopciones de familias residentes en Colombia o
Criterios Tcnicos
En caso de respuesta positiva el Secretario de Comit de Adopciones se contina con proceso paso 6; Si la respuesta es negativa y no justificada, o no se recibe respuesta: En el caso del ICBF el Secretario del Comit de Adopciones elabora informe y devuelve el expediente a la Subdireccin de Adopciones. El Comit de Adopciones volver a asignar de manera inmediata una persona/cnyuges/compaeros permanentes al nio, nia o adolescente. Por otra parte, la Subdireccin de Adopciones estudiar las razones de la persona/cnyuges/compaeros permanentes y reconsiderar la idoneidad. En el caso de las IAPAS, el Comit de Adopciones toma decisin respecto a la idoneidad de la persona/cnyuges/compaeros permanentes y procede de manera inmediata a asignar una persona/cnyuges/compaeros permanentes al nio, nia o adolescente. Todas las actuaciones se registrarn en el SIM.
Tiempos
Mximo 10 das despus de recibir la notificacin para adopciones de familias residentes en Colombia o Mximo un (1) mes en caso de ser adopcin de familias residentes en el extranjero.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones PASO 6: Plan para la preparar al persona/cnyuges/compaeros permanentes. ICBF/IAPA
El equipo psicosocial realiza un encuentro con la persona/cnyuges/compaeros permanentes en el que explica lo siguiente: 1. Importancia del encuentro. 2. Descripcin de las vivencias que se pueden presentar durante el encuentro. 3. Importancia de la integracin. 4. acompaamiento post adopcin y 5. Formas de explicar a su hijo/a que es adoptado Equipo psicosocial y nutricional hacen un plan para preparar al nio, nia o adolescentes o grupo de hermanos.
nio,
nia
adolescente
la
Criterios Tcnicos
El equipo psicosocial, adems de transmitir desde lo profesional su experiencia, puede invitar a padres/madres adoptantes para que compartan sus vivencias y resuelvan las preguntas de los futuros padres.
Tiempos
Mximo 5 das despus de recibir la respuesta positiva de la persona/cnyuges/co mpaeros permanentes.
El plan individual de preparacin tendr en cuenta la edad y los antecedentes del nio, nia o adolescente. En caso de separacin de grupo de hermanos se tendr en cuenta esta circunstancia en la preparacin para la adopcin. Cuando el Comit de Adopciones recibe la respuesta positiva, los documentos del nio, nia o adolescente se integran en un solo expediente con la solicitud de la persona/cnyuges/compaeros permanentes.
Criterios Tcnicos
Es importante tener en cuenta todos los elementos que enva la familia para la preparacin. Los responsables en IAPAS y Defensoras a cargo del cuidado de los nios realizan el informe de rutinas, anexando fotos y objetos importantes para el nio, nia o adolescente.
Tiempos
Para menores de doce (12) meses, cinco (5) das Para mayores de doce (12) meses, quince (15) das.
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PASO 8: Planificacin del contacto con la persona/cnyuges/compaeros permanentes para coordinar el encuentro con el nio/a. ICBF/IAPA
Previo al encuentro entre nio, nia y adolescente y familia se fijar espacio de intercambio entre Defensor de Familia, el equipo psicosocial y persona/cnyuges/compaeros permanentes adoptante. Le informaran a la familia sobre: Gustos, temores, actividades que le proporcionan seguridad e inseguridad al nio, nia y adolescente, las rutinas que suele tener y todos aquellos elementos que deba conocer la familia para acertar en el encuentro con su futuro hijo, la adaptacin y crianza.
Criterios Tcnicos
Informar ampliamente sobre los antecedentes y las caractersticas de desarrollo del nio, nia o adolescente y dejar registro en SIM. Si por motivos de orden pblico se requiere disponer de un lugar diferente para el encuentro de la familia y el nio, nia y adolescente, el director regional dentro de los diez (10) das siguientes a la solicitud de la familia fijar un lugar diferente de encuentro y lo notificar a la familia y al Centro donde se encuentra el nio, nia y adolescente. Fecha de encuentro no prxima a vacaciones judiciales a menos de que la familia desee permanecer en Colombia.
Tiempos
Dentro de los dos (2) das previos al encuentro.
Criterios Tcnicos
El encuentro es primera evidencia de reconocimiento y aceptacin mutua. Es momento ntimo entre el nio, nia o adolescente y sus padres. El Defensor de Familia decretar el cambio de medida, de acuerdo a lo estipulado en el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.
Tiempos
La fecha del encuentro ser mxima de treinta (30) das contados a partir de la finalizacin de la etapa de preparacin.
Criterios Tcnicos
El informe recoger las observaciones sobre las relaciones entre el nio, nia o adolescente y la familia y el concepto del equipo psicosocial. (Anexo 16: Consideraciones para la evaluacin de la integracin y Anexo 17: Modelo Informe de
Tiempos
La valoracin para expedicin del certificado de integracin es: - mnimo de 3 das para los nios, nias menores 12 meses - mnimo de 5 das para nios, nias de 12 meses en adelante, contados a partir del da siguiente al encuentro Familiar.
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Integracin).)
PASO 11: Constancia de la Integracin de la familia y Confirmacin del Certificado de Idoneidad ICBF/IAPA
En caso de ser positiva la integracin, el Secretario del Comit de Adopciones expedir: 1. Constancia de la Integracin (Anexo 18: Modelo de Constancia de Integracin). 2. Actualizacin del Certificado de Idoneidad (Anexo 19: Modelo de Actualizacin del certificado de Idoneidad para persona/cnyuges/compaeros permanentes residente en el extranjero). En caso de ser negativa la integracin, el Secretario del Comit de Adopciones informar a la Defensora de Familia para la intervencin del nio, nia o adolescente y proceder, de acuerdo a los tiempos de intervencin, a reasignarle a una persona/cnyuges/compaeros permanentes.
Tiempos
Paso 12: Entrega de documentos al apoderado de la familia para trmites judiciales Previa entrega de poder judicial autenticado otorgado por los padres adoptantes, el Defensor de Familia entregar los siguientes documentos:
Documentos El consentimiento para la adopcin (si es del caso) Copia de la declaracin de abandono (si es del caso) Copia de la autorizacin para la adopcin (si es del caso) Registro civil del nio Registro civil de los adoptantes o la prueba idnea de convivencia Solicitud de adopcin (formulario) Certificado (s) de antecedentes penales o policivos Certificacin sobre la vigencia de la licencia de funcionamiento de atencin del nio Certificado de idoneidad de la familia Constancia de integracin personal nio y familia Compromiso de seguimiento Autorizacin del gobierno del pas de residencia de los solicitante para el ingreso del nio Concepto favorable a la adopcin Otros
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5. PROCESO JUDICIAL.
Para iniciar el proceso judicial y lograr la sentencia de adopcin, toda la documentacin de adoptables y adoptantes cumplir las exigencias legales y por ende debemos saber con precisin cules son y ante que autoridades han de presentarse dichos documentos. 5.1. Proceso Judicial.
Los intervinientes en un proceso judicial de adopcin son los futuros padres adoptantes, debern contactar un abogado con tarjeta profesional vigente, de acuerdo con el artculo 124 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. Intervienen as mismo el Defensor de Familia adscrito al juzgado y eventualmente el agente del Ministerio Pblico a quien se citar, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 95, inciso final, de la Ley 1098 de 2006. Lo anterior, conforme al artculo 121 de la Ley 1098 de 2006. 5.2 Documentos para el Proceso Judicial.
Defensor de Familia, entregar al apoderado los siguientes documentos (Anexo 20: Carta Modelo para entrega de documentos trmite judicial): 1. Una de las siguientes providencias legales segn el caso en fotocopia autenticada: a) Resolucin que declara la adoptabilidad. (art 82 nm. 14 Ley 1098/06) b) Resolucin que autoriza la adoptabilidad. (arts. 66 y 82 nm. 15 Ley 1098/06) c) Diligencia del consentimiento de los padres del nio, nia o adolescente.( art 66 Ley 1098/06) d) Homologacin de la declaratoria de adoptabilidad.(arts. 108 y 119 nm. 1 Ley 1098/06) 2. Idoneidad: a) Certificacin del ICBF o de la IAPA sobre la idoneidad fsica, mental, social y moral de los adoptantes, expedida con antelacin no superior a seis meses, y la constancia de la entidad respectiva sobre la integracin personal del nio, nia o adolescente con el adoptante o adoptantes. b) Certificado vigente de antecedentes penales o policivos de los adoptantes. 3. Documentos de identificacin. a) Registro civil del nio, nia y adolescente. b) Registro civil de la persona/cnyuges/compaeros permanentes que lo van a adoptar c) Registro civil de matrimonio (si lo hubiere) d) Prueba de convivencia extramatrimonial 4.Documentos del sitio en donde est el nio, nia o adolescente: a) Certificacin sobre la vigencia de la licencia de funcionamiento de la institucin donde se encuentre albergado el nio, nia o adolescente, expedida por el ICBF. 5.Otros a) La aprobacin de cuentas del curador, si procede.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones En adicin a lo anterior, los adoptantes extranjeros que residan fuera de Colombia presentarn los siguientes documentos en el proceso de adopcin, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 125 de la Ley 1098 de 2006: 1. Certificacin expedida por la entidad gubernamental o privada oficialmente autorizada, donde conste el compromiso de efectuar el seguimiento del nio, nia o adolescente adoptable hasta su nacionalizacin en el pas de residencia de los adoptantes. 2. Autorizacin del Gobierno del pas de residencia de los adoptantes para el ingreso del nio, nia o adolescente adoptable. 3. Concepto favorable a la adopcin, emitido por el Defensor de Familia con base en la entrevista que efecte con los adoptantes y el examen de la documentacin en que la entidad autorizada para efectuar programas de adopcin recomienda a los adoptantes. Los documentos necesarios para la adopcin, sern autenticados conforme a las normas del Cdigo de Procedimiento Civil, y no requieren de ratificacin ulterior. Si no estuvieren en espaol, debern acompaarse de traduccin oficial. 5.3 Juez competente para interponer demanda de adopcin. 1. Por regla general es competente para conocer del proceso judicial de adopcin en primera instancia, el juez de familia del domicilio de la persona o entidad a cuyo cargo este el cuidado del nio, nia o adolescente, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 124 de la Ley 1098 de 2006. En caso de presentarse un traslado ordenado por el ICBF, ser competente el juez el domicilio del nuevo cuidador, es decir de la persona/cnyuges/compaeros permanentes que ha(n) aceptado la asignacin. 2. Los Jueces Promiscuos de Familia conocen del proceso de adopcin conforme lo dispone el pargrafo segundo del artculo 5 del Decreto 2272 de 1989. 3. El Juez Civil del Circuito conoce del proceso de adopcin cuando en su circuito no exista juez de familia o promiscuo de familia, conforme lo dispone el artculo 16 del Cdigo de Procedimiento Civil -Decretos 1400 y 2019 de 1970 (Establece que sin perjuicio de la competencia que se asigne a los jueces de familia, los jueces de circuito conocen en primera instancia entre otros de los procesos atribuidos a los jueces de familia en primera instancia, cuando en el circuito no exista juez de familia o promiscuo de familia). 5.4 Reglas especiales y trminos legales del Proceso de Adopcin. El artculo 126 de la Ley 1098 de 2006 establece unos pasos y trminos especiales para este proceso, as: Reglas especiales del procedimiento de adopcin. En los procesos de adopcin se seguirn las siguientes reglas especiales:
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones 1. Admitida la demanda se correr el traslado al Defensor de Familia por el trmino de tres (3) das hbiles. Si el Defensor de Familia se allanare a ella, el Juez dictar sentencia dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su admisin. El Juez podr sealar un trmino de mximo diez (10) das, para decretar y practicar las pruebas que considere necesarias. Vencido este trmino, tomar la decisin correspondiente. 2. Suspensin del Proceso. Se podr solicitar la suspensin del proceso hasta por un trmino de tres meses improrrogables, siempre que exista causa justificada. Pueden solicitar la suspensin o reanudacin del proceso los adoptantes o el Defensor de Familia. 3. Terminacin anticipada del proceso. Cuando falleciere el solicitante de la adopcin antes de proferirse la sentencia el proceso terminar. Si la solicitud de adopcin fuere conjunta y uno de los adoptantes falleciere antes de proferirse la sentencia, el proceso continuar con el sobreviviente si manifiesta su intencin de persistir en ella, caso en el cual la sentencia que se profiera solo surtir efectos respecto de este; en caso contrario el proceso terminar. 4. Notificacin de la sentencia. Por lo menos uno de los adoptantes deber concurrir personalmente al juzgado a recibir notificacin de la sentencia. 5. Contenido y efectos de la sentencia. La sentencia que decrete la adopcin incluir los datos necesarios para que su inscripcin en el registro civil constituya el acta de nacimiento y reemplace la de origen, la cual se anular. Una vez en firme se inscribir en el Registro del Estado Civil y producir todos los derechos y obligaciones propios de la relacin paterna o materno-filial, desde la fecha de presentacin de la demanda. En todo caso, en la sentencia no se mencionar el nombre de los padres biolgicos. La sentencia que decrete la adopcin podr ser apelada ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial, de conformidad con el trmite establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil, en donde intervendr el Defensor de Familia. Como se observa, se incluye la posibilidad de apelacin de dicha sentencia, que consideramos no es de comn ocurrencia, pero existe esta posibilidad legal. Es importante anotar que es a partir de la ejecutoria de esa sentencia judicial, haya sido apelada o no, que la adopcin adquiere su carcter de IRREVOCABLE y por ende sus efectos son definitivos. No antes. Por ello vale la pena advertir a los eventuales adoptantes de este hecho, pues su seleccin por el Comit de Adopciones no significa que tengan derechos adquiridos, sino meras expectativas. Es por lo anterior, que en casos de nios, nias o adolescentes que sean adoptados por padres que residen fuera del Pas, el artculo 128 de la Ley 1098 de 2006 prescribe que el nio podr salir cuando la sentencia que decrete la adopcin est ejecutoriada y las autoridades migratorias Colombianas, al salir del Pas, exigirn copia de dicha providencia con la constancia de ejecutoria.
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Esta etapa se surte una vez finalizado el proceso administrativo de adopcin y es requisito de ley, de carcter eminentemente humano y de retroalimentacin, buscando realizar el seguimiento a cada familia en particular, con el fin de establecer: 1. La situacin emocional del nio, nia o adolescente. 2. Las relaciones del adoptado con su (s) padre(s) y familia extensa y 3. La situacin de bienestar del nio, nia o adolescente acompaada de una certificacin de salud y de educacin. Este seguimiento se efectuar por medio de certificacin de un profesional en psicologa, debidamente matriculado, quien rendir informe (Anexo 22: Gua de informe de seguimiento Post Adopcin) con los tres elementos acabados de mencionar y dicha informacin ser remitida a los profesionales del equipo psicosocial del ICBF o la IAPA. La persona/cnyuges/compaeros permanentes en su solicitud conoce su obligacin de acudir a un psiclogo particular para el seguimiento post adopcin. Este procedimiento se extender por dos (2) aos, en los cuales se presentarn como mnimo cuatro (4) informes, salvo que la situacin amerite ms visitas. El primero ser a los tres (3) meses y los restantes en intervalos de seis (6) meses entre uno y otro. En caso de adopciones por parte de comunidades indgenas el ICBF, podr apoyarse en sus autoridades para su realizacin. En caso de no haber psiclogo en el lugar podr consultar al del ICBF. 7.2. Para las familias Colombianas residentes en el exterior, o extranjeras residentes en el exterior
Se realizarn cuatro (4) informes, durante los dos (2) aos siguientes a la declaracin de ejecutoria de la sentencia de adopcin y el primero de ellos se realizar a los tres (3) meses y los otros tres (3) informes cada seis (6) meses. Debern enviarse a la regional o institucin autorizada en la cual se hizo la asignacin debidamente apostillados, traducidos por traductor oficialmente autorizado y con registro fotogrfico, copia de los mismos se remitir a la Subdireccin de Adopciones. Los informes de seguimientos sern estudiados y remitidos por parte de la Subdireccin de Adopciones a la regional de origen del nio, nia o adolescente, cuando esos denuncien antecedentes del vulneracin de los derechos en el servicio de proteccin.
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones 7.3. Reencuentro con la familia de origen.
Atendiendo lo prescrito en la Ley 1098 de 2006, en el artculo 76. Derecho del adoptado a conocer familia y origen. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, todo adoptado tiene derecho a conocer su origen y el carcter de su vnculo familiar. Los padres juzgarn el momento y las condiciones en que no resulte desfavorable para el nio, nia o adolescente conocer dicha informacin., en concordancia con el artculo 75 de la misma norma, lo padres adoptantes, una vez ejecutoriada la sentencia de adopcin, podrn solicitar copia de los documentos al comit donde se tramit la adopcin. Los nios tienen derecho a conocer su filiacin y sus padres adoptantes estimarn el momento oportuno de compartir la informacin, teniendo en cuenta las condiciones especficas de desarrollo del nio, y su edad. En algunos casos los padres biolgicos dejan una carta a su hijo explicndoles las razones que dieron lugar a su separacin, la que anexan a la historia y hace parte de la documentacin. En ocasiones manifiestan su deseo de actualizar sus datos de contacto, los cuales se registrarn en el ICBF o Institucin autorizada, tantas veces como sea necesario, y conservados en un archivo creado para tal fin. La persona adoptada que llega a la mayora de edad tiene derecho a tener y conocer la informacin disponible sobre sus antecedentes familiares y sociales y las circunstancias que rodearon la adopcin. Para ello, presentar una solicitud por escrito a la Subdireccin de Adopciones, la cual le informar sobre el procedimiento a seguir.
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ANEXOS
Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Anexo 7 Anexo 8 Anexo 9 Formulario de solicitud de adopciones en Colombia Consideraciones para el certificado de idoneidad fsica Modelo de carta para el certificado mdico de idoneidad fsica para solicitantes de adopcin Modelo de informe psicolgico Modelo de informe social Informe integral del nio/a(antes ficha biopsicosocial) Carta Modelo de compromiso de seguimiento post adopcin para persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia. Carta modelo aceptacin de persona/cnyuges/compaeros permanentes para proceso de evaluacin de idoneidad/preparacin
permanentes
Anexo 10
Certificado de idoneidad para persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en Colombia Carta modelo de compromiso de seguimiento post adopcin para persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en el extranjero Modelo carta de refrendacin de la idoneidad de persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en el extranjero Protocolo de intervencin de hermanos con adoptabilidad
Ficha de informacin persona/cnyuges/compaeros permanentes adoptante(s) para la preparacin del nio, nia o adolescente
Preparacin del nio para el encuentro y la adopcin Consideraciones para la evaluacin de la integracin Modelo informe de integracin Modelo de constancia de integracin Modelo de actualizacin del certificado de idoneidad para persona/cnyuges/compaeros permanentes residente(s) en el extranjero. Carta modelo entrega de documentos para el trmite judicial Modelo de Certificado de Conformidad de una adopcin internacional Gua de informe de seguimiento post adopcin
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ANEXO 3. MODELO DE CARTA PARA EL CERTIFICADO MEDICO DE IDONEIDAD FISICA PARA SOLICITANTES DE ADOPCIN
YO/ (El o la que suscribe) Mdico General o Especialista Declaro que el seor(a) Nacido en (fecha y Lugar) Identificado con C.C .No. o C.E. No.
Declaro que la presente certificacin se ha expedido conociendo los requisitos de Idoneidad Fsica que establece el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, en su Lineamiento Tcnico del Programa de Adopcin. Para expedir la presente certificacin se han realizado los siguientes exmenes: Exmenes Realizados Serologa VIH Tuberculina Hepatitis B o C Otros Fecha Comentarios
___________________ Firma
_____________ Sello
Este certificado tiene vigencia de seis (6) meses, despus de los cuales deber refrendarse.
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II. Consideraciones Psicolgicas: 1. Caractersticas de personalidad de cada uno de los solicitantes: _______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Nivel emocional, afectivo, auto concepto, autoimagen, rasgos de temperamento, capacidad de autocontrol, seguridad, tolerancia, capacidades proactivas, habilidades, introversin, extraversin, recursos y debilidades personales. Para la presentacin del informe, no es necesario anexar las pruebas utilizadas, debe hacerse referencia a stas y los resultados obtenidos dentro del anlisis. Esta informacin es til al momento de estudiar cul familia se ajusta mejor a las necesidades y caractersticas del nio/a.
3. Identificacin, procesamiento y elaboracin de vivencias en la historia de vida de cada solicitante: _______________________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Capacidad de resiliencia, elaboracin de vivencias negativas, afrontamiento del dolor, ayudas y desarrollo de habilidades para la superacin, momentos significativos y proyecciones.
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anterior con el fin de realizar un acercamiento entre el nio ideal y el nio real a partir de las caractersticas de la persona/cnyuges/compaeros permanentes y los criterios tcnicos del ICBF.
7. Aspectos caractersticos en los modelos educativos y de relacin que orientarn la relacin padres e hijos: _______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Es importante establecer las pautas y prcticas de crianza que utilizarn con el nio/a las cuales sern evaluadas con los solicitantes a fin de buscar que sean adecuadas y socialmente aceptadas. Para esto se tendrn en cuenta si es del caso, las experiencias de crianza de hijos de los solicitantes, igualmente ser vlida la evaluacin de la crianza de los solicitantes para identificar los aspectos que estiman y desestiman de sta. De otra parte es necesario abordar como sera la organizacin familiar y el tiempo de dedicacin al hijo/a, para determinar cul de los dos compartir ms actividades con l nio/a y asumir en mayor grado su cuidado y educacin. Esto es importante en el momento de definir la edad del nio (preseleccin de los padres) cuando estos estn en rangos de edad distintos ya que la edad del nio se determinar por la relacin con la figura que estar en ms contacto cotidiano con l.
III. Nombre y firma de quien elabora, profesin y fecha del informe. _______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________
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El estudio social nos permite establecer el contexto de vida donde se desenvolver el nio con la familia. La informacin se obtendr a travs de entrevistas individuales y en pareja, con la familia extensa, visitas domiciliarias, observacin verificacin de referencias personales hacia la familia. El profesional se situar no slo como evaluador de una situacin concreta sino como un facilitador de la reflexin de los solicitantes para que estos puedan evaluar y entender lo que implica la adopcin, as como sus capacidades y limitaciones para asumir ese proceso. Al elaborar el informe es importante registrar la informacin obtenida en el estudio el cual se desarrollarn como mnimo los siguientes aspectos: I. Identificacin de los integrantes de la familia
Nombre___________________________________Apellidos__________________________________ Lugar y fecha de nacimiento___________________ Cdula de ciudadana_____________ Profesin/ocupacin__________________________ Empresa a la cual est vinculado________________ Nombre___________________________________Apellidos__________________________________ Lugar y fecha de nacimiento____________________ Cdula de ciudadana__________________ Profesin/ocupacin_______________________ Empresa a la cual est vinculado________________________ Direccin de residencia: __________________________________ Barrio__________ Municipio_____________ Telfono____________________
Amigos
Trabaj o ella
Familia Gmez
Ana
Pedro Trabajo l Vecino s
Asociaci n xxx
Familia Ext. l.
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Los modelos educativos que orientan la relacin padres e hijos: _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________
Establecer las experiencias de crianza de los solicitantes con respecto a hijos si los hay, de familiares y amigos; evaluacin que hacen de esa crianza, aspectos positivos que rescatan, aspectos negativos que rechazan; establecimiento de las
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pautas de crianza que utilizarn con su hijo que sean adecuadas y socialmente aceptadas. Igualmente identificar cul es la organizacin familiar, el tiempo de dedicacin de los hijos si los tienen y del nio por llegar, quin lo cuidar en sus ausencias, quin liderar el proceso educativo. Estos aspectos son adems importantes en el momento de definir la edad del nio (preseleccin) cuando los solicitantes tienen edades en distinto rango, en cuyo caso se establecer con la figura que estar en mayor contacto cotidiano con el nio. Cuando se pretenda adoptar a un nio con el quien ya existe una relacin de convivencia, es importante valorar la pautas de crianza que se estn ejerciendo con el fin de determinar que el nio goza de derechos.
IV. Nombre y firma de quien elabora, profesin y fecha del informe. _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________
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La calidad en el diligenciamiento del presente documento (forma y contenidos) son responsabilidad del psiclogo junto con el apoyo de los profesionales de la Defensora de Familia del cual l/ella hace parte. Los contenidos y veracidad de la informacin aqu registrada ser respaldada por el Defensor de Familia como Autoridad Administrativa encargada del caso.
Nios de proteccin
Hermanos biolgicos
Madre sustituta
Padres sustituto
Nios de proteccin
Otro cul
H. Sustituto ______
Desde ______________
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3. ANTECEDENTES FAMILIARES: Marque con x en aquellas reas en que existan antecedentes familiares y diga cuales. rea/ Psiquitricos y/o Mdicas Genticos Sociales relacin de salud mental Madre padre hermanos Otros Familiares En el caso en que se conozca alguno de los siguientes factores de riesgo informar: a. b. c. Enfermedad materna durante el embarazo: Atencin prenatal: Atencin en el parto: NO_______ NO_______ NO_______ SI_______ SI_______ SI_______
4. ASPECTOS PSICO- AFECTIVOS Para nios de cero (0) a seis (6) meses seale con una x la respuesta del nio que ms se acerca a sus caractersticas: a. El nio presenta escasa reaccin al ser separado del referente afectivo: NO_____ SI ____ b. Evita inhibe conductas de proximidad expresin de afecto hacia su referente NO_____ SI ____ c. Presta mayor atencin al ambiente que al referente afectivo: NO_____ SI ____ d. El nio/a manifiesta a travs de expresiones faciales, gestuales placer y sorpresa NO_____ SI ____ e. El nio/a manifiesta con llanto o expresiones faciales disgusto o malestar NO_____ SI ____ f. Si es mayor a 6 meses, expresa tristeza, ternura, vergenza, temor NO_____ SI ____ Valorado Por: ______________________ (Nombre del profesional) Especialidad: _______________________ (rea y especialidad del profesional). Para nios mayores de 2 aos indique si el nio/a tiene diagnostico de: a. Trastornos de dficit de atencin y comportamiento perturbador NO______ SI _____ Cul _______________ (TDAH de tipo combinado, predominio de dficit de atencin, predominio hiperactivo e impulsivo, disocial, negativista desafiante o perturbador no especificado), b. Trastorno de eliminacin Cul _____________ (Enuresis, Encopresis). NO_______ SI_______
Otros trastornos de la infancia, niez y adolescencia NO______ SI _______ Cul __________________ (Ansiedad por separacin, mutismo selectivo, reactivo de la vinculacin en la niez, de movimientos estereotipados, no especificado). Si alguna respuesta es afirmativa por favor explique la condicin e incluya informacin sobre las intervenciones teraputicas realizadas (farmacolgica, teraputica psico farmacolgica), tiempo de tratamiento y resultados obtenidos: Valorado Por: ______________________ Especialidad: _______________________ (Nombre del profesional) (profesin y especialidad del profesional que dio el diagnostico).
c.
En caso de que en los apartados anteriores la respuesta sea negativa, indique a continuacin con una x, con qu frecuencia las siguientes caractersticas estn presentes en el perfil del nio (a): La Mayora de las veces
Frecuencia/ descriptor Usa preguntas como Qu, Cmo? A Quin? Donde ( a partir de los 48 meses) Comparte fcilmente el afecto de figuras significativas para l/ella Llora sin causa aparente Necesita que otros le digan cmo hacer las cosas No busca aprobacin del adulto para jugar Tiene una hora establecida para ir a dormir Realiza onomatopeyas como pollito, pato, gato. Necesita poca ayuda para lavarse las manos y cara Con ayuda del adulto se lava los dientes Soltura apertura y espontaneidad de los movimientos.
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
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Hace la pinza correctamente Empieza y manifiesta predominancia de un lado hacia el otro Juega solo como mnimo 15 minutos Sube escaleras poniendo un pie en el escaln
Frecuencia/ descriptor Presenta dificultades para dormir Presenta sonambulismo Presenta somnolencia Presenta problemas de control de esfnteres Presenta dificultad para el control de esfnteres en el da Presenta facilidad para manejar la frustracin Controla sus impulsos Ordena los acontecimientos y acta en consecuencia Juego simblico Presenta facilidad para recordar instrucciones Su conducta es acelerada Le cuesta permanecer quieto en un solo lugar Cambia repentinamente de una actividad a otra Presenta pataletas y/o berrinches Ante las dificultades se rinde fcilmente
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
4. 1 Otros aspectos que inciden a nivel psico - afectivo: Para nios de cero (0) a seis (6) meses seale con una x la respuesta del nio que ms se acerca a su historia: a. En la historia del nio (a) existen antecedentes de abuso sexual? Tipo de abuso: __________________ NO_____ SI ___
b.
NO ____
SI _____
Para nios mayores de 2 aos seale con una x la respuesta del nio que ms se acerca a su historia: a. En la historia del nio (a) existen antecedentes de abuso sexual? Tipo de abuso: __________________ Tiempo de exposicin: ______________ Por ms de un perpetrador: b. En la historia del nio (a) existen antecedentes de maltrato fsico? NO_____ SI ___
NO_____ NO ____
SI _____ SI _____
Si alguna respuesta es afirmativa por favor incluya informacin sobre las intervenciones teraputicas realizadas (mdicas, farmacolgicas, teraputicas psico-farmacolgicas), tiempo de tratamiento y resultados obtenidos: ________________________________________________________________________________________ 5. DESARROLLO: Para nios de cero (0) a seis (6) meses seale con una x la respuesta del nio que ms se acerca a sus caractersticas: Una vez se ha realizado la valoracin por pediatra responder las siguientes preguntas:
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a. b. c. d. e. f.
El nio/a tiene dificultades de comprensin de estmulos externos: El nio/a tiene dificultades de expresin El nio/a tiene problemas de lenguaje de acuerdo a su etapa de desarrollo El nio/a tiene problemas del desarrollo motor y sensorial El nio/a tiene problemas de adaptacin comporta mental Responde a los estmulos faciales y sociales de quienes le rodean
Si alguna respuesta es afirmativa por favor explique la condicin encontrada, el rea afectada, en especifico la respuesta que no se encuentra acorde al desarrollo, as como tambin la descripcin del diagnostico y sugerencia del profesional. Diagnstico: Valorado Por: ______________________ (Nombre del profesional) Especialidad: _______________________ (rea y especialidad del profesional que dio el diagnostico). De todas las valoraciones del desarrollo realizadas por los profesionales en psicologa o terapia ocupacional, se aportar copia anexa de las herramientas de evaluacin, resultados e informe. Para nios mayores de 2 aos indique si el nio/a tiene diagnostico de: a. b. c. d. Retardo Mental NO _____ SI_____ Nivel del retardo_______ (Leve, Moderado, Severo). Trastorno del Aprendizaje NO_____ SI ____ Cul_________ (especificar si es retardo en la lectura, calculo, expresin escrita o no especificado.) Trastorno del desarrollo en la coordinacin NO _____ SI_____ Trastorno de la comunicacin NO _____ SI _____ Cul ________________ (lenguaje expresivo, mixto del lenguaje, fonolgico, tartamudeo, no especificado) Trastorno Generalizado del Desarrollo Cul ________________ (Autista, Rett, Desintgrativo Infantil, Asperger) NO_____ SI_______
e.
Si alguna respuesta es afirmativa por favor explique la condicin e incluya informacin sobre las intervenciones teraputicas realizadas, tiempo de tratamiento y resultados obtenidos: _______________________________________________________________________________________________ Valorado Por: ______________________ (Nombre del profesional) Especialidad: _______________________ (rea y especialidad del profesional que dio el diagnostico). a. b. c. d. Retardo Mental NO _____ SI_____ Nivel del retardo_______ (Leve, Moderado, Severo). Trastorno del Aprendizaje NO_____ SI ____ Cul_________ (especificar si es retardo en la lectura, calculo, expresin escrita o no especificado.) Trastorno del desarrollo en la coordinacin NO _____ SI_____ Trastorno de la comunicacin NO _____ SI _____ Cul ________________ (lenguaje expresivo, mixto del lenguaje, fonolgico, tartamudeo, no especificado) Trastorno Generalizado del Desarrollo Cul ________________ (Autista, Rett, Desintgrativo Infantil, Asperger) NO_____ SI_______
e.
Si alguna respuesta es afirmativa por favor explique la condicin e incluya informacin sobre las intervenciones teraputicas realizadas, tiempo de tratamiento y resultados obtenidos: Valorado Por: ______________________ (Nombre del profesional) Especialidad: _______________________ (rea y especialidad del profesional que dio el diagnostico). De todas las valoraciones del desarrollo realizadas por los profesionales en psicologa o terapia ocupacional, se aportar copia anexa de las herramientas de evaluacin, resultados e informe. 6. ASPECTOS DE SOCIALIZACIN: Para nios mayores de 2 aos indique si el nio/a: Marque con x la forma en que el nio (a) suele relacionarse con las personas adultas que conoce por primera vez Patrn relacional Timidez inicial Toma la iniciativa Espera que otros tomen la iniciativa Indiferente Respuesta contacto excesivo Otra cual de fsico Siempre La mayora de las veces Rara vez nunca Observaciones y Comentarios
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A continuacin califique y seale con una x aquellas que se acercan ms a las caractersticas comportamentales del nio, nia o adolescente. La Mayora de las veces
AUTORIDAD Y DESARROLLO MORAL Capta aspectos emocionales de otro Le gusta jugar con otros y solo Atiende observaciones. Puede ser dcil y rebelde Expresa con facilidad deseos y sentimientos Posee una conducta mas sociable que en sus primeros aos 7. ASPECTOS DE SALUD:
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
Para este apartado por favor anexe las fotocopias de todos los antecedentes de salud del nio (certificaciones mdicas, resultados de exmenes de diagnstico, formulas mdicas, imgenes y un diagnostico mdico del estado actual, del nio/nia. En caso tal de que el nio, nia o adolescentes presente alguna enfermedad es necesario el concepto y pronstico de un especialista o pediatra. ESPECIALIDAD Pediatra Odontologa ( De acuerdo a la edad) Oftalmologa y/u optometra (nios mayores de 3 aos) FECHA ULTIMO CONTROL Y/O ATENCION OBSERVACIONES
Condicin de salud del nio/a: __________________ Diagnostico: ______________________ Valorado Por: ______________________ Especialidad: _______________________ 8. ASPECTOS NUTRICIONALES: VALORACION NUTRICIONAL Incluya los datos de la valoracin inicial y la evolucin en tres periodos (La informacin de la tercera fecha debe provenir de la medicin hecha mximo un mes antes de elaborar la ficha) Fecha 1 valoracin Fecha 2 valoracin Fecha 3 valoracin ____________________ ______________________ _______________________ Peso/Edad dx: dx: dx: Talla/Edad dx: dx: dx: Ample respecto al diagnstico Nutricional: ______________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ (Nombre del profesional) (profesin y especialidad del profesional que dio el diagnostico).
A continuacin describa brevemente los antecedentes de la historia del NNA: ___________________________________________________________________________________________________ Finalmente incluya aquellos aspectos y/o objetos de la familia que facilitaran el proceso de preparacin del NNA para la adopcin (videos, fotografas, objetos personales etc.). No olvide que la posibilidad de consecucin de familia no siempre se da dentro del territorio nacional, por tanto estos objetos sern de aquellos que puedan enviarse fcilmente. ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Este Formulario de Informe Integral fue diligenciado por el equipo de proteccin ICBF y/o Funcionarios Institucin proteccin: Nombre _________________________________________ Cargo _________________________________________________
Este Formulario de Informe Integral cuenta con todos los documentos anexos y la veracidad de su informacin est avalada por: Nombre del defensor ________________________________Firma del defensor_______________________
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Repblica de Colombia Ministerio de la Proteccin Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Direccin de Proteccin Subdireccin de Adopciones FORMULARIO DE INFORME INTEGRAL DEL NIO/A (antes ficha biopsicosocial) Nios/as de 5 Aos en Adelante
Fecha de elaboracin de la ficha: D___ M____, A____ Hace parte de este informe los siguientes documentos: DOCUMENTO Resolucin que declara la Adoptabilidad del nio/a, Consentimiento para la Adopcin declarado vlido e 1 irrevocable Autorizacin para la Adopcin. 2 Copia de Registro Civil de Nacimiento 3 4 5 Certificaciones mdicas especializadas (en los casos que por la condicin de salud del nio/a se requiera) 6 7 8 9 Original o copia de exmenes mdicos, de laboratorio, radiolgicos etc, que se le han aplicado al nio. Resultados de las pruebas psicolgicas empleadas en cada caso Copia del Carnet de Vacunas Si lo hay, concepto de separacin de hermanos de acuerdo al protocolo. Total Folios Anexos: _______ 1. DATOS DE IDENTIFICACIN No de Historia __________________ Nombres y Apellidos: ___________________________________________________Sexo: M ___ F ___ Fecha de Nacimiento D___ M____ A_____ Lugar (Departamento/Ciudad/Municipio)_____________________________ Edad en meses y aos al momento de diligenciar la ficha: ______________ Oficina Regional ICBF_________________________________________________________________ Centro Zonal ______________________________________________________________ Defensor de Familia asignado: ____________________________ Fecha de ingreso al sistema de proteccin___________________________________________________________ Fecha y nmero de Resolucin de Adoptabilidad: ______________________ Fecha y nmero de Resolucin de Autorizacin para la adopcin: ______________________ Fecha en firme de la resolucin ________________________________ Fecha toma de Consentimiento: __________________Fecha en firme desde: _______________________________ Tiene el nio-a hermanos en el sistema de proteccin Si _____ No______ Si la respuesta es positiva por favor nombres___________________________________________ 2. UBICACIN ACTUAL Institucin ______ Desde _____________________ H. Sustituto ______ Desde ______________ Por lo menos una fotografa tamao postal a color, no retocada o manipulada. Original o copia de valoracin mdica no expedida con inferioridad a tres meses. Incluido No. Folios
indique
cuantos
Marque con x si la relacin entre el nio-nia, sus cuidadores y otra persona en la institucin/hogar sustituto es significativa de acuerdo al descriptor (Ej. los compaeros, docentes, hijos del Hogar sustituto, etc.): Tipo Institucin Hogar sustituto relacin
Persona/ descriptor Educadores Nios de proteccin Hermanos biolgicos Madre sustituta Padres sustituto Hijos de la madre sustituta Nios de proteccin Nios hermanos biolgicos Otro cul
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3. ANTECEDENTES FAMILIARES: Marque con x en aquellas reas en que existan antecedentes familiares y diga cuales. rea/ relacin Madre Padre Hermanos Otros Familiares Psiquitricos y/o de salud mental
Mdicas
Genticos
Sociales
4. ASPECTOS PSICO- AFECTIVOS: Indique si el nio/a tiene diagnostico de: d. Trastornos de dficit de atencin y comportamiento perturbador NO______ SI _____ Cul _______________ (TDAH de tipo combinado, predominio de dficit de atencin, predominio hiperactivo e impulsivo, disocial, negativista desafiante o perturbador no especificado), Trastorno de eliminacin NO_______ SI_______ Cul _____________ (Enuresis, Encopresis). Otros trastornos de la infancia, niez y adolescencia NO______ SI _______ Cul __________________ (Ansiedad por separacin, mutismo selectivo, reactivo de la vinculacin en la niez, de movimientos estereotipados, no especificado).
e.
f.
Si alguna respuesta es afirmativa por favor explique la condicin e incluya informacin sobre las intervenciones teraputicas realizadas (farmacolgica, teraputica psico farmacolgica), tiempo de tratamiento y resultados obtenidos:
________________________________________________________________________________________ Valorado Por: ______________________ (Nombre del profesional) Especialidad: _______________________ (profesin y especialidad del profesional que dio el diagnostico). En caso de que en los apartados anteriores la respuesta sea negativa, indique a continuacin con una x, con qu frecuencia las siguientes caractersticas estn presentes en el perfil del nio (a): La Mayora de las veces
Frecuencia/ descriptor Dice mentiras para beneficio propio Comparte fcilmente el afecto de figuras significativas para l/ella Llora sin causa aparente Necesita que otros le digan cmo hacer las cosas Problemas con la alimentacin
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
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Presenta somnolencia Presenta problemas de control de esfnteres Presenta dificultad para el control de esfnteres en el da Presenta facilidad para manejar la frustracin Controla sus impulsos Presenta facilidad para concentrarse en la realizacin de tareas Presenta facilidad para completar y terminar tareas Presenta facilidad para recordar instrucciones Su conducta es acelerada Le cuesta permanecer quieto en un solo lugar Cambia repentinamente de una actividad a otra Presenta pataletas y/o berrinches Ante las dificultades se rinde fcilmente 4. 1 Otros aspectos que inciden a nivel psico - afectivo: g. En la historia del nio (a) existen antecedentes de abuso sexual? NO_____ Tipo de abuso: __________________ Tiempo de exposicin: ______________ Por ms de un perpetrador: NO_____ SI _____ En la historia del nio (a) existen antecedentes de maltrato fsico? NO ____ SI ___
h.
SI ___
Si alguna respuesta es afirmativa por favor incluya informacin sobre las intervenciones teraputicas realizadas (farmacolgicas, teraputicas psico-farmacolgicas), tiempo de tratamiento y resultados obtenidos: ________________________________________________________________________________________
5. DESARROLLO: f. g. h. i. Retardo Mental NO _____ SI_____ Nivel del retardo_______ (Leve, Moderado, Severo). Trastorno del Aprendizaje NO_____ SI ____ Cul_________ (especificar si es retardo en la lectura, calculo, expresin escrita o no especificado.) Trastorno del desarrollo en la coordinacin NO _____ SI_____ Trastorno de la comunicacin NO _____ SI _____ Cul ________________ (lenguaje expresivo, mixto del lenguaje, fonolgico, tartamudeo, no especificado) Trastorno Generalizado del Desarrollo NO_____ SI_______ Cul ________________ (Autista, Rett, Desintgrativo Infantil, Asperger)
j.
Si alguna respuesta es afirmativa por favor explique la condicin e incluya informacin sobre las intervenciones teraputicas realizadas, tiempo de tratamiento y resultados obtenidos: _______________________________________________________________________________________
Valorado Por: ______________________ (Nombre del profesional) Especialidad: _______________________ (rea y especialidad del profesional que dio el diagnostico). 6. ASPECTOS DE SOCIALIZACIN: Marque con x la forma en que el nio (a) suele relacionarse con las personas adultas que conoce por primera vez
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A continuacin califique y seale con una x aquellas que se acercan ms a las caractersticas comporta mentales del nio, nia o adolescente.
Patrn relacional Timidez inicial Toma la iniciativa Espera que otros tomen la iniciativa indiferente Respuesta de contacto fsico excesivo Otra cual
Siempre
Rara vez
nunca
Observaciones y Comentarios
Siempr e
Algunas veces
Rara vez
Nunc a
Observaciones y Comentarios
Respeta Figuras de autoridad Cumple normas y reglas Atiende observaciones. Entiende la diferencia entre lo correcto y lo incorrecto Expresa con facilidad deseos y sentimientos Toma cosas ajenas sin permiso La Mayora de las veces
AUTORIDAD Y DESARROLLO MORAL Prende fuego para hacer daos Es cuidadoso con Pertenencias de otros.
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
RELACIONES Tiene habilidad de hacer y mantener amigos Acta como lder dentro del grupo Es disruptivo(a) en clase o en grupo Interacta de forma adecuada en diferentes contextos sociales Interacta positivamente con animales Interacta positivamente con pares Interacta positivamente con nios mas pequeos Interacta positivamente con adultos. Se adapta con facilidad a los cambios Participa activamente en las actividades diarias de la Institucin /H. Sustituto
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
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CUIDADO PERSONAL Es cuidadoso con sus objetos personales. Es cuidadoso consigo mismo y con su presentacin personal Se baa diariamente solo Se viste diariamente solo Cepilla diariamente sus dientes Es de buen apetito Utiliza cubiertos en la mesa Tiende la cama
Siempre
Algunas veces
Rara vez
Nunca
Observaciones y Comentarios
Marque con una x las aptitudes (habilidades y/o talentos) y fortalezas que tiene el nio, nia, adolescente. Artsticas Deportivas Intelectuales Sociales Otro cul Observaciones y comentarios
6. ASPECTO EDUCATIVO Grado de escolaridad cursado en el presente ao ___________ Ha reprobado aos escolares? NO _____ SI_____ Cuntos___________ (Si el nio-a se encuentra en proceso de aceleracin por favor especifique a que grado (s) correspondera el ao acadmico en curso) ________________________________________________________________________________________ Edad de Inicio Escolarizacin: ________ 7. ASPECTOS DE SALUD: Para este apartado por favor anexe las fotocopias de todos los antecedentes de salud del nio (certificaciones mdicas y odontolgicas, resultados de exmenes de diagnostico, formulas mdicas, pruebas mdicas y un diagnostico mdico del estado actual, del nio/nia. En caso tal de que el nio, nia o adolescentes presente alguna enfermedad es necesario el concepto y pronstico de un especialista o pediatra. FECHA ULTIMO CONTROL ESPECIALIDAD OBSERVACIONES Y/O ATENCION Pediatra Odontologa Oftalmologa y/u optometra Condicin de salud del nio/a: __________________ Diagnostico: ______________________ Valorado Por: ______________________ (Nombre del profesional) Especialidad: _______________________ (profesin y especialidad del profesional que dio el diagnostico). 8. ASPECTOS NUTRICIONALES: VALORACION NUTRICIONAL
Incluya los datos de la valoracin inicial y la evolucin en tres periodos ( La informacin de la tercera fecha debe provenir de la medicin hecha mximo un mes antes de elaborar la ficha)
Fecha 1 valoracin Peso/Edad dx: Talla/Edad dx: Ample respecto al diagnstico Nutricional: _ dx: dx:
Fecha 3 valoracin
A continuacin describa brevemente los antecedentes de la historia del NNA: Finalmente incluya aquellos aspectos y/o objetos de la familia que facilitaran el proceso de preparacin del NNA para la adopcin (videos, fotografas, objetos personales etc.). No olvide que la posibilidad de consecucin de familia no siempre se da dentro del territorio nacional, por tanto estos objetos sern de aquellos que puedan enviarse fcilmente.
________________________________________________________________________________________ Este Formulario de Informe Integral fue diligenciado por el equipo de proteccin ICBF y/o Funcionarios Institucin proteccin: Nombre _________________________________________ Cargo ________________________________________
Este Formulario cuenta con todos los documentos anexos y la veracidad de su informacin est avalada por:
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ANEXO 7 CARTA MODELO DE COMPROMISO DE SEGUIMIENTO POST ADOPCION PARA PERSONA/CNYUGES/COMPAEROS PERMANENTES RESIDENTE(S) EN COLOMBIA
Ciudad y fecha,
Seores Instituto Colombiano de Bienestar Familiar/ Institucin Autorizada para desarrollar el programa de Adopcin_______________________________________________________________________
Nosotros, ___________________________y __________________________________________ Habindonos explicado la importancia que representa para el nio, nia o adolescente y para nuestra familia el seguimiento post adopcin, queremos expresarle nuestro deseo de contactar y ser acompaados en este proceso, por lo menos durante dos (2) aos y por el tiempo que sea necesario, por un profesional en Psicologa debidamente matriculado, para que rinda cuatro (4) informes con los elementos requeridos en los lineamientos tcnicos del programa de adopciones y remitirlos al ICBF o a la IAPA; Igualmente nos comprometemos a cumplir las citas, a suministrarles la informacin que nos soliciten y a participar en los procesos educativos o teraputicos que nos recomienden.
Cordialmente,
Firma de solicitantes
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Atentamente nos permitimos comunicarle que la documentacin entregada para su solicitud de adopcin se encontr: COMPLETA ________ Por lo anterior es necesario que asistan el da
________________ a las __________ a los talleres 1 y 2 que se realizaran en ________________________ con los que se iniciar la evaluacin/preparacin para ser familia adoptante.
_____
mes
______ao______ para la correccin del (los) documento(s)_____________________y /o complementacin de la siguiente informacin ________________________________
Cordialmente,
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HACE CONSTAR:
Que analizada la documentacin del (los) seor(es)_____________________________ de nacionalidad ____________, segn consta en los estudios realizados por ____________________________________________________________________________que hacen parte del expediente de adopcin, renen los requisitos de Idoneidad fsica, mental, moral y social, requisitos que han sido avalados por Comit de Adopciones de esta Regional_____________/ Institucin Autorizada________________________________, para que la familia pueda acoger en adopcin al nio(a) o adolecente(s) __________________ nacido en _________ el da____ mes___________, ao___________. Esta Certificacin se expide de conformidad a lo establecido en los Artculos 68 y 124 Numeral 5 de la Ley Nmero 1098 de 2006, Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.
Expedida en __________, a los ____ das del mes de _________ del ao ___________ (201__)
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ANEXO 11 CARTA MODELO DE COMPROMISO DE SEGUIMIENTO POST ADOPCION PARA PERSONA/CNYUGES/COMPAEROS PERMANENTES RESIDENTE(S) EN EL EXTRANJERO
Ciudad y fecha,
Seores Instituto Colombiano De Bienestar Familiar / Institucin Autorizada para desarrollar el Programa de Adopcin
Yo______________ en representacin de_____________________________________________ (Autoridad Central, Autoridad Competente, Organismo Acreditado o Agencia Internacional), nos declaramos dispuestos a realizar el acompaamiento a la familia______________________, al igual que a elaborar y a enviar al Instituto Colombiano de Bienestar Familia (ICBF) o a la Institucin Autorizada, por lo menos cuatro (4) informes durante un perodo mnimo de dos (2) aos, que den cuenta de la integracin socio familiar del (los) nio (s) en su nuevo contexto sociocultural. Igualmente me comprometo a enviar copia del certificado de nacionalidad y su nuevo registro civil de nacimiento emitido en el pas de recepcin.
Cordialmente,
Firma Cargo
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Respetado Persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s): Atentamente me permito comunicarle(s) que la idoneidad otorgada por su pas para adoptar en Colombia ha sido refrendada para adoptar a un nio, nia o adolescente del siguiente rango de edad ____________.
Lo anterior implica que su solicitud de adopcin ingresara a una lista de espera a partir de la fecha ______________. En la actualidad existen ______familias con su misma preseleccin que fueron aprobadas antes que ustedes.
Confirmamos nuestra invitacin a continuar su preparacin para el momento del encuentro, para lo cual recomendamos tomar cursos de espaol para facilitar los pasos que siguen en el proceso de adopcin.
Cordial saludo,
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PASOS A SEGUIR PARA TOMAR LA DECISION: 1. ANALISIS DEL EXPEDIENTE DE LOS NNA: La Defensora de Familia identificar situaciones y vivencias importantes para conocer a cada hermano y determine sus necesidades. 2. ENTREVISTA A LOS CUIDADORES: El equipo psicosocial identificar: a. comportamientos individuales y grupales de los hermanos(as), b. los posibles cambios de comportamiento a raz de su declaratoria de adoptabilidad, c. la interaccin y vnculos entre hermanos, d. interaccin con sus amigos e. interaccin con adultos f. manejo de duelos g. posicin frente a una eventual familia para cada grupo de hermanos. 3. EVALUACION INDIVIDUAL DE CADA HERMANO(A): El equipo psicosocial identificar (en un ambiente adecuado, tranquilo, sin distractores): a. comportamientos individuales y grupales de los hermanos(as), b. los posibles cambios de comportamiento a raz de su declaratoria de adoptabilidad, c. la interaccin entre hermanos, d. interaccin con sus amigos e. interaccin con adultos f. manejo de duelos g. posicin frente a una posible separacin entre ellos. h. expectativas frente a la adopcin. i. su posicin frente a la posible separacin entre sus hermanos. 4. EVALUACION GRUPAL DE TODOS LOS HERMANOS: Entreviste a los hermanos en un ambiente adecuado, tranquilo y sin distractores y luego de establecer la empata adecuada con ellos identifique el rol de cada hermano y el tipo de interaccin entre ellos. (Afectividad, agresividad, indiferencia, rol protector, competitividad etc.) Determinando tiempo compartido entre hermanos y actividades en comn. Luego de este anlisis tendr elementos significativos para considerar si lo ms conveniente para el nio, nia o adolescente sea tener una familia diferente a la de un hermano biolgico. Para ello se tendr en cuenta: A. Si la convivencia entre los hermanos es manifiestamente conflictiva y previamente se ha realizado intervencin teraputica por un lapso no mayor a seis (6) meses sin haber obtenido resultado positivo, es aconsejable conseguir familias adoptantes por separado. B. Cuando uno o varios de los nios se encuentre(n) prximo(s) a cumplir la mayora de edad o incluso ya son mayores de edad y los otros son recin nacidos o tienen hasta 6 aos, despus del anlisis realizado por el equipo psicosocial a cargo del(os) nio(s) se sugiere la consecucin de familias adoptantes para los hermanos con posibilidad de adopcin. C. Cuando los hermanos no han crecido juntos, no se ha desarrollado un vnculo y hay posibilidad para la consecucin de familia para alguno(s) de ellos, se sugiere que se consiga familias adoptivas por separado. (Se sugiere que al ingreso al sistema de proteccin se ubiquen en diferentes hogares sustitutos).
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D. Cuando el grupo es de ms de tres hermanos todos menores de 8 aos y sin problemas de salud, la Subdireccin de Adopciones coordinar con los organismos internacionales la bsqueda de familias adoptantes para el grupo de hermanos, pero prever que sean adoptados por familias que vivan en zonas cercanas para mantener los lazos. E. Cuando el grupo de nios es de tres o ms hermanos donde alguno (s) es (son) menor (es) de 8 aos sin dificultades de salud, se le(s) buscar familia a ste (os) ltimo(s). El hermano(s) mayor(es) recibir(n) un informe post-adopcin dando debida cuenta del proceso de adaptacin y bienestar del(os) hermano(s) con la nueva familia. F. Cuando alguno de los nios tiene una discapacidad cognitiva moderada o severa (debidamente diagnosticada por profesional competente en el rea), se recomienda la separacin de hermanos y la consecucin de familia para el(os) nio(s) sin discapacidad. Tmese en cuenta que al ir avanzando en edad las necesidades y atenciones de los nios discapacitados requieren cuidado en un centro especializado o en condiciones especiales. G. Cuando alguno de los hermanos (mayor de 14 aos) no considere la adopcin como alternativa o proyecto de vida para s, se propone considerar sta posibilidad para los dems hermanos solo si no es posible su adopcin al separarlos. H. Cuando alguno del(os) nios(as) tenga dificultades de comportamiento o alteraciones psicolgicas que impidan su adopcin y cuyo plan de intervencin teraputica supere los seis meses, se recomienda buscar la adopcin para los hermanos que no presenten los problemas antes mencionados y que este nio contine su intervencin. Todo grupo de hermanos que sea sometido a proceso de separacin recibir acompaamiento especializado antes, durante y despus de la partida de sus hermanos de acuerdo a la etapa evolutiva de desarrollo y necesidades especiales que presente. Cualquier otra situacin ser valorada y justificada por la Defensora ante el Comit de Adopciones Regional. La decisin de mantener al nio, nia o adolescente en el sistema de proteccin hasta su mayora de edad se sustentar por la Defensora ante el Comit de Adopciones.
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ANEXO 14 FICHA DE INFORMACION PERSONA/CNYUGES/COMPAEROS PERMANENTES ADOPTANTE(S) PARA LA PREPARACION DEL NIO, NIA O ADOLESCENTE
Datos Bsicos: Padre Nombre Edad Ocupacin Hobbies Caractersticas de personalidad Idioma materno Habla espaol: nivel bsico___nivel intermedio___nivel avanzado___ (para extranjeros) Madre Nombre Edad Ocupacin Hobbies Caractersticas de personalidad: Idioma materno Habla espaol: nivel bsico___nivel intermedio___nivel avanzado___(para extranjeros) Hermanos/as (en caso de que tengan hijos) Edad: Ocupacin Hobbies Caractersticas de personalidad Nombres abuelos maternos: Nombres abuelos paternos: Nombres de tos/as maternos: Nombres de tos/as paternos: Nombres de primos/as maternos: Nombres de primos/as paternos: Nombres de amigos de la familia: Nombres de mascotas ( si las hay) Datos generales: Nombre del pas, ciudad, regin, municipio donde va a vivir el nio/a Aspectos culturales relevantes del entorno al cual llegar el nio/a. Mensaje de la familia para el nio/a. Anexar lbum fotogrfico ____ disquete___ vdeo ___ otro objeto para la familiarizacin censo perceptiva del nio/a, cul? ________ Nombre de quien suministra la informacin ___________________________________
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Etapa 3 - Futuro Es la etapa de preparacin especfica para la adopcin y est relacionada con la familia y el contexto familiar y social al cual se integrar el nio una vez adoptado, de ah que se requiere como mnimo 20 das y como las etapas anteriores, tambin requiere de la formulacin de un plan de preparacin determinado a partir de la edad del nio, si es un grupo de hermanos, la historia de vida, su desempeo durante el proceso de proteccin, el tiempo que ha permanecido en un servicio de proteccin, los vnculos que se han creado y las expectativas frente a la adopcin. En la preparacin se procura: Comprenda y acepte la idea de la adopcin, brindndole informacin sobre su significado, sus ventajas como alternativa para una vida satisfactoria, los trmites legales y sus implicaciones sociales. Exprese sus expectativas y temores en relacin con la adopcin y con su nueva familia. Aclare sus ideas confusas acerca del hecho de ser adoptado. Establezca la diferencia entre su familia de origen o modelos parentales anteriores y su nueva familia. Comprenda que su nueva familia tambin tendr derechos, deberes, lmites y normas, evitando la idealizacin de la familia adoptante. Asuma que como un miembro ms de esa familia tendr derechos y deberes. Entienda que los sentimientos de apego, afecto y pertenencia hacia su nueva familia se desarrollan progresivamente, en forma natural y espontnea en la convivencia. Tenga una imagen concreta de su familia adoptiva y del lugar en donde va a vivir, favoreciendo el intercambio de fotografas, lbum preparado para el nio, correspondencia, videos, entre otros. Transmitir al nio lo que significa adquirir unos nuevos padres y por extensin una nueva familia (abuelos, tos, primos, etc.) y un nuevo grupo social. Explicar el sentido de permanencia (irrevocabilidad) y de pertenencia, incluyendo el cambio de apellidos. Facilitar su desprendimiento de las personas cercanas, bien sea del hogar sustituto o de la institucin de proteccin. Reducir la ansiedad y el temor que genera el tener que enfrentarse a situaciones y experiencias nuevas. Elaborar las prdidas que conlleva el cambio de contexto y ambiente (inclusive cultural) Favorecer el establecimiento de nuevos vnculos.
Familiarizacin con sus futuros padres: Es importante que a travs de herramientas pedaggicas el nio conozca que existen diferentes tipos de familia: mono parental, nuclear, extensa, sin y con hijos biolgicos y/o adoptivos, las funciones que cumple la familia, los roles de sus miembros, lo anterior con el fin de preparar al nio en el rol especfico que ocupar en su nueva familia. El reconocimiento del nio con personas extraas se facilita al familiarizarse con expresiones y actitudes variadas. Es recomendable que los adoptantes aporten fotografas de ellos y de su red familiar y social, en diversas actividades y situaciones que le permita al nio proyectarse en su futura familia, ambiente fsico y en general en su entorno. As como a los padres adoptantes se les transmite toda la informacin acerca de los nios, se permitir al nio el descubrimiento y conocimiento de sus nueva familia, teniendo en cuenta su apariencia fsica, historia, gustos, formas de ser, estilo de vida, entre otros. En esta etapa resulta conveniente el uso de diversos medios, estrategias y tcnicas para que la preparacin resulte humana y eficaz. La familiarizacin visual, auditiva y olfativa especialmente en el caso de nios ms pequeos y an de bebs, es muy importante. Los futuros padres pueden ayudar enviando discos compactos con su voz, msica y canciones infantiles, videos familiares o mensajes por Internet, fragancias familiares, que le pueden ser puestos al nio con frecuencia en una prenda o en un juguete. Estos elementos asimilados por el nio se constituyen en herramientas que ayudan a reducir su ansiedad y sensacin de extraeza ante las nuevas personas y su entorno en general.
Familiarizacin con los cambios: Una buena estrategia es que el nio conserve objetos transicionales y que realice un regalo para sus padres. Cuando familias residan en regionales distintas en donde se encuentra el nio o en el
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extranjero, el nio necesita identificar donde queda la regin o el pas, el clima, alimentacin, hbitos, idioma, entre otros y darle ejemplos de palabras o frases en el otro idioma, de ser necesario. Ver Expresiones bsicas de comunicacin en otros idiomas. Es importante que conozca con anterioridad el lugar, casa, barrio u hotel, donde se alojarn sus padres, el aeropuerto, el terminal de transporte con el fin de que se relacione con este contexto y de ser necesario, facilitar encuentros previos del nio con la familia antes del da formal de encuentro. Describirle lo ms exactamente posible cmo ser el encuentro con sus padres, las actividades que realizarn (si viajarn dentro del pas), su hospedaje en un hotel, e incluso trabajar la experiencia del viaje y el avin, con detalles reaseguradores tales como poder dormir, comer e ir al bao durante el viaje. Es necesario tener en cuenta que experiencias muy familiares para los adultos pueden resultar asustadoras para un nio que, en general, ha vivido en un mundo muy restringido. Explorar las fantasas y temores: Generalmente se le muestra al nio la idea de un hogar y de unos padres maravillosos y se le transmite mucha informacin, pero no se le escucha y se evaden y minimizan sus temores, o reprimen y desvalorizan sus dudas o impresiones negativas, los cuales se reconocern, aceptaran y trabajaran con el nio. Un temor frecuente en los nios que han sido abandonados es el de no satisfacer las expectativas de sus padres y ser rechazados de nuevo. Se les explicar que sus padres an sin conocerlo personalmente, ya saben de l, ya lo aman y conocen algunos de sus gustos, sus posibilidades, su historia y lo aceptan como es. Es necesario ensear al nio a expresar sus emociones y sentimientos adecuadamente y las lminas, el juego, juego de roles, el socio drama, el cuento, son herramientas que le permite al nio expresar sus emociones frente a situaciones positivas y negativas. Es importante que el nio conozca que tiene deberes y normas de comportamiento que debe cumplir y derechos que le reconocern para facilitar el proceso de acomodacin y desarrollo personal, familiar y social. Igualmente se le debe explicar que al principio puede sentirse extrao, inseguro o distante emocionalmente pero que con el tiempo ir desarrollando un sentimiento de confianza y amor. Minimizar las prdidas secundarias: Es importante que el nio conserve el mayor nmero de elementos estables para que el rompimiento con su ambiente no sea abrupto y radical. Se insistir en la necesidad de construir con el nio, las personas que lo tienen a su cuidado y el profesional que orienta la preparacin del nio, un lbum, o cuaderno animado que recopile fotografas y/o recuerdos significativos vividos antes y durante la permanencia en los hogares sustitutos o instituciones y lo que espera de su vida hacia el futuro. Esto con el fin de contribuir a cerrar los ciclos pasados y abrir una nueva perspectiva futura. Los padres sern informados sobre las rutinas del nio (horarios de alimentacin, horas de bao, rituales para ir a dormir, etc.), tratar de mantenerlas en un comienzo y luego modificarlas paulatinamente. En toda adopcin se har entrega a los padres del bibern, chupo, cobija, ropa o algn elemento que le sea familiar al nio y que le facilite una transicin sin traumatismos. Las pertenencias del nio, significativas para l (llamados objetos ligantes o transicionales) disminuyen su ansiedad, le proporcionan seguridad y van siendo abandonados espontneamente cuando nuevos objetos y afectos de su nuevo medio adquieran valor para l. Algunos nios renuncian a sus pertenencias o las desprecian abiertamente como expresin de rechazo a su experiencia de abandono y todo lo ligado a ella como la institucin o el hogar sustituto; en tal caso, sern entregados a los padres y guardados por estos para utilizarlos en momentos de ansiedad y como parte de los recuerdos que ms tarde le ayudarn al nio a reconstruir su historia. Facilitar las despedidas Es indispensable comprender la importancia de las despedidas y sus rituales, ya que marcan el fin de una relacin y el inicio del proceso de desprendimiento y duelo, el cual facilitara al nio y a las personas que lo tienen a su cuidado abrirse a nuevas relaciones. De ah la importancia de evaluar
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el grado de apego que el nio tiene con las distintas personas cercanas el cual determina la magnitud de la intervencin La despedida cobra vital importancia en nios que fueron abandonados y cuyos seres queridos simplemente desaparecieron, dejando la relacin en suspenso. Adicionalmente, permite expresar el afecto y la gratitud sentidos, estimulando as su autoestima y reparando las dificultades de relacin presentadas normalmente en una convivencia y dejar un buen recuerdo. Por lo tanto, se estimulara al nio para que se despida y segn su edad deje recuerdos a las personas importantes para l (madres sustitutas, profesores, profesionales, nieras, compaeros de hogar o de la institucin, etc.), los cuales pueden ser algn objeto de su propiedad, su fotografa o algo elaborado por l con tal fin. El hecho de dejar recuerdos para ser conservados, significa para l que fue querido y no lo van a olvidar, dndole un significado afectivo y un valor existencial a esta etapa de su vida.
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Es importante que el profesional del rea psicosocial que ha participado en la preparacin para la adopcin, explique a los padres las causas de su reaccin y disee con ellos acciones que faciliten la transicin del nio, le permitan adquirir confianza y disminuyan la lgica ansiedad, sentimiento de frustracin y rechazo.
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Percibi la familia preparada para la adopcin? SI____No______ Por qu? ________________________________________________________________________________________ Percibi al nio preparado para la adopcin? Si ______ No ______ Por qu?: ________________________________________________________________________________________ Cmo se integra el nio al hogar: (Con que miembro de la familia ha logrado mayor empata y porqu; ha logrado el nio relaciones relevantes con alguna persona de su nuevo entorno abuelos, tos, primos; cmo se relaciona con los padres): ________________________________________________________________________________________ Cmo trascurre la vida cotidiana? : (Cuales son las actividades que realizan en familia, que actividades ldicas realizan en el tiempo libre): ________________________________________________________________________________________ ESTADO DE SALUD ________________________________________________________________________________________ Sueo___________________________________________________________________________________ Alimentacin______________________________________________________________________________ Atencin mdica general y/o especializada: Cmo ha sido la adaptacin de la familia a la nueva situacin? (Que mecanismos se utilizan como padres para fortalecer el acercamiento y la confianza del nio): _______________________________________________________________________________________ Qu percepcin tienen los padres de la forma de adaptarse el nio(a) a su nuevo entorno (alegra, nerviosismo, preocupacin, enfrentamiento, llamar la atencin, otras): ________________________________________________________________________________________ Qu dificultades y fortalezas se presentaron, y las causas? _______________________________________________________________________________________ Qu apoyo recibieron (del ICBF u otra entidad o profesional) _______________________________________ _______________________________________________________________________________________ CONCEPTO DE INTEGRACION ________________________________________________________________________________________ ___________DILIGENCIADO POR: NOMBRE: ______________________________________ FECHA _________________________________ PROFESION _____________________
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HACE CONSTAR:
Que, de acuerdo al informe enviado por el equipo psicosocial en el que se describe la integracin de __________________________________________________________________ _____ __________________________________________________(persona/cnyuges/ compaeros permanentes adoptante(s)) __________________________________________________________________ ___________________________________________________________(identific ados con ___)
Con ___________________________________________________(nio(s), nia(s) o adolescente(s). Que dur desde _________________ ____________________________________ hasta
Doy esta certificacin en ______., a los _____ das del mes de _________________del ao
(201__).
____________________________
Secretario de Comit de Adopciones
Elaborada por:______
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ANEXO 19 MODELO DE ACTUALIZACIN DEL CERTIFICADO DE IDONEIDAD PARA PERSONA/CNYUGES/COMPAEROS PERMANENTES RESIDENTE(S) EN EL EXTRANJERO.
HACE CONSTAR:
Que, de acuerdo a la informacin que fue enviada por la Autoridad Competente del pas de residencia de la persona/cnyuges/compaeros permanentes solicitante(s), en fecha _________________________la Subdireccin de Adopciones refrend la idoneidad fsica, moral, mental y social de: _________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Para adoptar al(los) nio(s), nia(s), adolescente(s)_________________________ _________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Certifico que la refrendacin de dicha idoneidad contina vigente.
Expedida en ______., a los _____ das del mes de _________________del ao (201__).
____________________________
Defensor de Familia / Secretario de Comit de Adopciones
Elaborada por:______
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Las demoras innecesarias contribuyen a vulnerar los derechos del nio/a y o adolescente por lo cual le solicito que ante cualquier dificultad, de aviso inmediato a esta dependencia. Documentos El consentimiento para la adopcin (si es del caso) Copia de la declaracin de abandono (si es del caso) Copia de la autorizacin para la adopcin (si es del caso) Registro civil del nio Registro civil de los adoptantes o la prueba idnea de convivencia Solicitud de adopcin (formulario) Certificado (s) de antecedentes penales o policivos Certificacin sobre la vigencia de la licencia de funcionamiento de atencin del nio Certificado de idoneidad de la familia Constancia de integracin personal nio y familia Compromiso de seguimiento Autorizacin del gobierno del pas de residencia de los solicitante para el ingreso del nio Concepto favorable a la adopcin Otros Folios
Igualmente le solicito hacer llegar copia de la Sentencia en firme y debidamente ejecutoriada a ms tardar cinco das. Cordialmente, ____________________________ Secretaria de comit/Defensor de Familia. _________________________ Firma de quien recibe
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El INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR - ADOPCIONES Declara que el nio: Nombre(s): _____________________________________________________________ Apellido(s): ____________________________________________________________ Sexo: masculino ( ) femenino ( ) Fecha de nacimiento: da _____ mes_____ ao_____ Lugar de Nacimiento: ____________________________________________________ Residencia habitual: _____________________________________________________
Ha sido adoptado en virtud de decisin de la siguiente autoridad: ______________________________________________________________________ En fecha: ______________________________________________________________ ADOPTANTES:_________________________________________________________ Apellido (s) del Adoptante: _______________________________________________ Nombre(s): _____________________________________________________________ Fecha de nacimiento: da_____ mes_____ ao ______ Lugar de nacimiento: ____________________________________________________ Residencia habitual en el momento de la Adopcin: __________________________ DECLARACION DE CONFORMIDAD DE UNA ADOPCION INTERNACIONAL Apellido(s) de la Adoptante:_______________________________________________ Nombres (s): ___________________________________________________________ Fecha de nacimiento: da _____ mes_____ ao______ Lugar de nacimiento: ____________________________________________________ Residencia habitual en el momento de la Adopcin: __________________________ LA AUTORIDAD CENTRAL CERTIFICA QUE LA ADOPCION DECLARADA ES CONFORME AL CONVENIO Y A LAS DISPOSICIONES PREVISTAS EN EL ARTCULO 17, LITERAL C, DEL MISMO, QUE SE HAN DADO POR: Nombre y direccin de la Autoridad Central del Estado de Origen (o del Organismo virtud del artculo 22, apartado 2 del Convenio): Acreditado en
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Av. 68 No 64C-75 - Bogot-Colombia Aceptacin dada l: ______________________________________________________ Nombre y direccin de la Autoridad Central del Estado de Recepcin (o del Organismo Acreditado en virtud del artculo 22, apartado 2 del Convenio): Aceptacin dada l: ____________________________________________________ La adopcin tiene como efecto la extincin del vnculo preexistente de filiacin. Lugar: ________________________ Fecha: __________________________ Nombre del abogado que adelanto el proceso: _______________________________ No. de Tarjeta Profesional: _______________________________________________ Firma y Cargo (Firma del secretario del comit de Adopciones de la Regional o Institucin Autorizada)
Elaborado por:
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