Está en la página 1de 192

Poltica

Por Aristteles
NDICE Y SUMARIO POLTICA LIBRO PRIMERO DE LA SOCIEDAD CIVIL.-DE LA ESCLAVITUD. DE LA PROPIEDAD.-DEL PODER DOMSTICO CAPTULO I.-Origen del Estado y de la sociedad La sociedad es un hecho natural. -Elementos de la familia; el marido y la mu er! el se"or y el escla#o.-El $ue%lo se forma mediante la asociaci&n de familias.-El Estado se forma mediante la asociaci&n de $ue%los' es el fin de todas las dem(s asociaciones; el hom%re es un ser esencialmente socia%le.)u$erioridad del Estado so%re los indi#iduos; necesidad de la usticia social. CAPTULO II.-*e la escla#itud O$iniones di#ersas en $ro y en contra de la escla#itud' o$ini&n de Arist&teles; necesidad de instrumentos sociales; necesidad y utilidad del $oder y de la o%ediencia.-La su$erioridad y la inferioridad naturales determinan la e+istencia de los se"ores y de los escla#os' la escla#itud natural es necesaria! usta y ,til; el derecho de la guerra no $uede fundar la escla#itud.-Ciencia del se"or; ciencia del escla#o. CAPTULO III.-*e la ad-uisici&n de los %ienes *e la $ro$iedad natural y de la artificial.-Teor.a de la ad-uisici&n de los %ienes; la ad-uisici&n de los %ienes no afecta directamente a la econom.a dom/stica! -ue em$lea los %ienes! $ero no los crea.*i#ersos modos de ad-uirir' la agricultura! el $astoreo! la ca0a! la $esca! la $irater.a! etc. Todos estos modos constituyen la ad-uisici&n natural.-El comercio es un modo de ad-uisici&n -ue no es natural; do%le #alor de las cosas! uso y cam%io; necesidad y utilidad de la moneda' la #enta; codicia insacia%le del comercio; re$ro%aci&n de la usura. CAPTULO I1.-Consideraci&n $r(ctica so%re la ad-uisici&n de los %ienes 2i-ue0a natural! ri-ue0a artificial; e+$lotaci&n de los %os-ues y de las minas como una tercera es$ecie de ri-ue0a.-Autores -ue han escrito so%re estas materias' Cares de Paros y A$olodoro de Lemnos.-Es$eculaciones ingeniosas y seguras $ara ad-uirir fortuna' es$eculaci&n de Tales; mono$olios utili0ados $or los $articulares y $or los Estados. CAPTULO 1.-*el $oder dom/stico 2elaciones del marido a la mu er y del $adre a los hi os.-1irtudes $articulares y generales del escla#o! de la mu er y del hi o.*iferencia $rofunda entre el hom%re y la mu er' error de )&crates' tra%a os estima%les de 3orgiasCualidades del o%rero.Im$ortancia de la educaci&n de las mu eres y de los hi os.

LI42O )E3U5*O E6A7E5 C2TICO *E LA) TEO2A) A5TE2IO2E) 8 *E LA) P2I5CIPALE) CO5)TITUCIO5E) CAPTULO I.-E+amen de la 2e$,%lica! de Plat&n Cr.tica de sus teor.as so%re la comunidad de las mu eres y de los hi os 9La unidad $ol.tica! tal como la conci%e Plat&n! es una -uimera! y destruir.a el Estado! le os de fortificarle.-Indiferencia -ue ordinariamente tienen los asociados res$ecto dulas $ro$iedades comunes; im$osi%ilidad de ocultar a los ciudadanos los la0os de familia -ue los unen; $eligros de ignorarlos; cr.menes contra naturale0a; indiferencia de unos ciudadanos $ara con otros.Condenaci&n a%soluta de este sistema. CAPTULO II.-Continuaci&n del e+amen de la 2e$,%lica! de Plat&n Cr.tica de sus teor.as so%re la comunidad de %ienes; dificultades generales -ue nacen de la mancomunidad! cual-uiera -ue ella sea. La %ene#olencia rec.$roca de los ciudadanos $uede! hasta cierto $unto! reem$la0ar la mancomunidad! y #ale m(s -ue ella; im$ortancia del sentimiento de $ro$iedad; el sistema de Plat&n s&lo tiene una a$ariencia seductora; es im$ractica%le! y no tiene las #enta as -ue su autor dice.-O%ser#aciones cr.ticas so%re la $osici&n e+ce$cional de los guerreros y so%re la $er$etuidad de las magistraturas. CAPTULO III.-E+amen del tratado de las Leyes! de Plat&n 2elaciones y diferencias entre las Leyes y la 2e$,%lica. O%ser#aciones cr.ticas' el n,mero de guerreros es e+cesi#o! y no se toma en cuenta $ara nada la guerra e+terior; falta de claridad y de $recisi&n en lo relati#o a los l.mites de la $ro$iedad; ol#ido en lo concerniente al n,mero de hi os; no se ad#ierte en :ed&n este #ac.o; el car(cter general de la constituci&n $ro$uesta en las Leyes es! so%re todo! olig(r-uico! como lo $rue%a el modo de elecci&n $ara los magistrados. CAPTULO I1.-E+amen de la constituci&n $ro$uesta $or :aleas de Calcedonia *e la igualdad de %ienes; im$ortancia de esta ley $ol.tica; la igualdad de los %ienes lle#a consigo la igualdad de educaci&n; insuficiencia de este $rinci$io.-:aleas nada ha dicho de las relaciones de su ciudad con los Estados #ecinos' es $reciso e+tender la igualdad de %ienes hasta los mue%les! y no limitarla a los %ienes ra.ces.*is$osici&n de :aleas so%re los artesanos. CAPTULO 1.-E+amen de la constituci&n ideada $or ;i$&damo de 7ileto An(lisis de esta constituci&n; di#isi&n de las $ro$iedades; tri%unal su $remo de a$elaci&n; recom$ensa a los in#entores de descu%rimientos $ol.ticos; educaci&n de los hu/rfanos de los guerreros.-Cr.tica de la di#isi&n de las clases y de la $ro$iedad; cr.tica del sistema $ro$uesto $or ;i$&damo res$ecto al tri%unal de a$elaci&n' cuesti&n relati#a a las inno#aciones en materia $ol.tica; es con#eniente de ar de hacer inno#aciones! $ara no de%ilitar el res$eto de%ido a la ley. CAPTULO 1I.-E+amen de la constituci&n de Lacedemonia Cr.tica de la organi0aci&n de la escla#itud en Es$arta; #ac.o de la legislaci&n lacedemoniana res$ecto a las mu eres.-*es$ro$orci&n enorme de las $ro$iedades territoriales causada $or la im$re#isi&n del legislador; consecuencias fatales.-*efectos en la instituci&n de los /foros; defectos en la

instituci&n del )enado; defectos en la instituci&n del reinado.-Organi0aci&n #iciosa de las comidas comunes.-Los almirantes tienen demasiado $oder.Es$arta! seg,n Plat&n! s&lo ha desarrollado la #irtud guerrera.Organi0aci&n defectuosa de las rentas $,%licas. CAPTULO 1II. -E+amen de la constituci&n de Creta )us relaciones con la constituci&n de Lacedemonia; admira%le $osici&n de Creta; sier#os. Cosmos! )enado; la organi0aci&n de las comidas $,%licas y comunes es me or en Creta -ue en Es$arta.Costum%res #iciosas de los cretenses autori0adas $or el legislador; des&rdenes monstruosos del go%ierno cretense. CAPTULO 1III.-E+amen de la constituci&n de Cartago )u m/rito $ro%ado $or la tran-uilidad interior -ue ha disfrutado y la esta%ilidad del Estado; analog.as entre la constituci&n de Cartago y la de Es$arta.-*efectos de la constituci&n cartaginesa; demasiado $oder de las magistraturas; estimaci&n e+agerada de la ri-ue0a; acumulaci&n de em$leos; la constituci&n cartaginesa no es %astante fuerte $ara -ue el Estado $ueda so$ortar un contratiem$o. CAPTULO I6.-Consideraciones acerca de #arios legisladores )ol&n' #erdadero es$.ritu de sus reformas.-<aleuco! Carondas! Ono m(crito; :ilolao! legislador de Te%as; ley de Carondas contra los testigos falsos; *rac&n! P.taco! Andr&damas. LI42O TE2CE2O *EL E)TA*O 8 *EL CIU*A*A5O.-TEO2A *E LO) 3O4IE25O) 8 *E LA )O4E2A5A.-*EL 2EI5A*O CAPTULO I.-*el Estado y del ciudadano Condiciones necesarias $ara ser ciudadano' el domicilio no %asta; el car(cter distinti#o del ciudadano es la $artici$aci&n en las funciones de ue0 y de magistrado; esta definici&n general #ar.a seg,n los go%iernos! y se a$lica $rinci$almente al ciudadano de la democracia; insuficiencia de las definiciones -ue ordinariamente se dan.-*e la identidad del Estado en sus relaciones con los ciudadanos; la identidad del suelo no constituye la identidad del Estado; el Estado #ar.a con la constituci&n misma. CAPTULO II.-Continuaci&n del mismo asunto La #irtud del ciudadano no se confunde con la del hom%re $ri#ado; el ciudadano est( siem$re en relaci&n con el Estado.-La #irtud del indi#iduo es a%soluta! sin -ue las relaciones e+teriores la limiten; estas dos #irtudes no se confunden en la re$,%lica $erfecta; s&lo se dan reunidas en el magistrado digno de mandar; cualidades muy di#ersas -ue e+igen el mando y la o%ediencia! %ien -ue el %uen ciudadano de%e sa%er igualmente o%edecer -ue mandar; la #irtud es$ecialmente $ro$ia del mando es la $rudencia. CAPTULO III.-Conclusi&n del asunto anterior Los artesanos no $ueden ser ciudadanos en un Estado %ien constituido; e+ce$ciones di#ersas a este $rinci$io; $osici&n de los artesanos en las aristocracias y en las oligar-u.as; necesidades a -ue los Estados de%en someterse a #eces.-Conce$to definiti#o del ciudadano. CAPTULO I1.-*i#isi&n de los go%iernos y de las constituciones Idea general y fin del Estado; el amor instinti#o de la #ida y la socia%ilidad en el hom%re; el $oder! en la comuni&n $ol.tica! de%e tener

siem$re $or mira el %ien de los administrados.-)eg,n este $rinci$io! se di#iden los go%iernos en go%iernos de inter/s general! -ue son los %uenos! y go%iernos de inter/s $articular! -ue son los corru$tos. CAPTULO 1.-*i#isi&n de los go%iernos 3o%iernos $uros' reinado! aristocracia! re$,%lica; go%iernos corru$tos' tiran.a! oligar-u.a! demagogia.-Las o% eciones -ue se hacen a esta di#isi&n general se a$oyan en hi$&tesis y no en hechos. *isentimiento de los ricos y de los $o%res so%re la usticia y el derecho $ol.ticos; unos y otros #en tan s&lo una $arte de la #erdad. 5oci&n e+acta y esencial de la ciudad y de la asociaci&n $ol.tica -ue tienen $rinci$almente en cuenta la #irtud y la felicidad de los asociados! y no tan s&lo la #ida com,n.-)oluci&n general del litigio entre la ri-ue0a y la $o%re0a. CAPTULO 1I.-*e la so%eran.a El go%ierno del Estado $uede ser $rofundamente in usto; $retensiones rec.$rocas e igualmente inicuas de la mayor.a y de la minor.a.-Argumentos di#ersos en fa#or de la so%eran.a $o$ular y enumeraci&n de los o% etos a -ue $uede e+tenderse' o% eciones a estos argumentos y res$uesta a estas o% eciones.-La so%eran.a de%e residir en las leyes fundadas en la ra0&n; estrecha relaci&n entre las leyes y la constituci&n. CAPTULO 1II.-Continuaci&n de la teor.a de la so%eran.a Para sa%er a -ui/n $ertenece la so%eran.a! de%en tenerse en cuenta las condiciones #erdaderamente $ol.ticas! y no otras! cuales-uiera -ue ellas sean' la no%le0a! la li%ertad! la fortuna! la usticia! el #alor militar! la ciencia! la #irtud.Insuficiencia de las $retensiones e+clusi#as' la igualdad es! en general! el fin -ue el legislador de%e $ro$onerse a fin de conciliar a-u/llas. CAPTULO 1III.-Conclusi&n de la teor.a de la so%eran.a E+ce$ci&n al $rinci$io de igualdad en fa#or del hom%re su$erior; origen y ustificaci&n del ostracismo; uso del ostracismo en los go%iernos de todas clases; el ostracismo no es $osi%le en la ciudad $erfecta; el Estado de%e someterse al hom%re su$erior; a$oteosis del genio. CAPTULO I6.-Teor.a del reinado *e la utilidad o de los $eligros de esta forma de go%ierno.-Cinco es$ecies di#ersas de reinado! -ue de%e ser siem$re legal' la $rimera es$ecie no es m(s -ue un generalato #italicio; la segunda es la -ue tienen ciertos $ue%los %(r%aros! y se a$ro+ima a la tiran.a $or lo ilimitado de su $oder; la tercera com$rende las esimenetias o tiran.as #oluntarias consentidas $or un tiem$o m(s o menos largo; la cuarta es el reinado de los tiem$os heroicos; la -uinta! en fin! es a-uella en -ue el rey es due"o a%soluto del $oder! a la manera -ue lo es el $adre en el seno de la familia. CAPTULO 6.-Continuaci&n de la teor.a del reinado Las cinco es$ecies $ueden reducirse a dos $rinci$ales.-*el reinado a%soluto' =#ale m(s encomendar el $oder a un solo indi#iduo -ue a las leyes hechas $or ciudadanos ilustrados y hom%res de %ien>Argumentos en $ro y en contra del reinado a%soluto; la aristocracia es muy $referi%le; causas -ue han $roducido el esta%lecimiento y des$u/s la ruina de los reinados.-La sucesi&n hereditaria del $oder real no es admisi%le.-*e la fuer0a $,%lica $uesta a dis$osici&n del reinado.

CAPTULO 6I.-Conclusi&n de la teor.a del reinado )u$erioridad de la ley; aun cuando /sta dis$onga siem$re de una manera general! #ale m(s -ue el $oder ar%itrario de un indi#iduo; au+iliares $recisos de -ue el monarca ha de ser#irse siem$re $ara $oder e ercer la autoridad; condenaci&n en general del reinado a%soluto.-?nica e+ce$ci&n en fa#or del genio.-:in de la teor.a del reinado. CAPTULO 6II.-*el go%ierno $erfecto o de la aristocracia LI42O CUA2TO TEO2A 3E5E2AL *E LA CIU*A* PE2:ECTA CAPTULO I.-*e la #ida $erfecta Teor.a de la re$,%lica $erfecta.-Indagaci&n $reliminar de la #ida m(s $erfecta' di#isi&n de los %ienes de -ue el hom%re $uede go0ar; %ienes e+teriores! %ienes del alma' su$erioridad de estos ,ltimos; la felicidad est( siem$re en $ro$orci&n de la #irtud; los hechos y la ra0&n lo $rue%an. CAPTULO II.-*e la felicidad con relaci&n al Estado =La felicidad tiene los mismos elementos cuando se trata del Estado -u/ cuando el indi#iduo>-1enta as e incon#enientes de la dominaci&n; e em$los di#ersos de algunos $ue%los -ue siem$re la han am%icionado; condenaci&n de este sistema $ol.tico; la con-uista no de%e ser as$iraci&n de la ciudad. CAPTULO III.-*e la #ida $ol.tica E+amen de las o$iniones -ue recomiendan o $roscri%en la #ida $ol.tica; la acti#idad es el #erdadero fin de la #ida! lo mismo $ara los indi#iduos -ue $ara el Estado; la #erdadera acti#idad es la del $ensamiento! -ue $re$ara y rige los actos e+teriores. CAPTULO I1.-*e la e+tensi&n -ue de%e tener el Estado *e la e+tensi&n -ue el Estado $erfecto de%e tener; hay l.mites -ue no de%en tras$asarse; aun-ue no se de%a fi ar un n,mero e+acto de ciudadanos! es $reciso -ue sea tal -ue $ueda %astar a todas las necesidades de la #ida com,n! y no sea tan e+cesi#o -ue $uedan los ciudadanos e#itar la #igilancia de la autoridad; $eligros de una e+cesi#a $o%laci&n. CAPTULO 1.-*el territorio del Estado $erfecto Condiciones militares -ue de%e reunir' la ciudad de%e ser mar.tima; medios seguros de sacar $artido de la $ro+imidad del mar; $eligros de la $reocu$aci&n e+clusi#a del comercio mar.timo; $recauciones -ue el legislador de%e tomar $ara -ue las relaciones mar.timas no $er udi-uen al %uen orden de la ciudad. CAPTULO 1I.-*e las cualidades naturales -ue de%en tener los ciudadanos en la re$,%lica $erfecta Caracteres di#ersos de los $ue%los seg,n el clima; di#ersidad de sus instituciones $ol.ticas.-)u$erioridad incontesta%le de la ra0a griega; un $ue%lo de%e tener a la #e0 inteligencia y #alor; $a$el nota%le -ue desem$e"a el cora0&n en la #ida humana. CAPTULO 1II.-*e los elementos indis$ensa%les a la e+istencia de la ciudad )on de seis es$ecies' su%sistencias! artes! armas! rentas $,%licas! sacerdocio y gesti&n de los intereses generales y decisi&n de los uicios; sin estos elementos la ciudad no $uede su%sistir ni ser inde$endiente. CAPTULO 1III.-Elementos $ol.ticos de la ciudad

2educci&n de los mismos a dos en el go%ierno $erfecto; son ciudadanos ,nicamente los -ue em$u"an las armas y tienen derecho a #otar en la asam%lea $,%lica; e+clusi&n de todos los artesanos; los %ienes ra.ces de%en $ertenecer s&lo a los ciudadanos; entre los ciudadanos! las armas de%en confiarse a la u#entud; las funciones $,%licas! a los de edad madura! y el sacerdocio a los ancianos. CAPTULO I6.-Antig@edad de ciertas instituciones $ol.ticas Antig@edad de la di#isi&n en castas y de las comidas en com,n; e em$los del Egi$to y de la Italia' de la di#isi&n de la $ro$iedad en la re$,%lica $erfecta; de la elecci&n de escla#os. CAPTULO 6.-*e la situaci&n de la ciudad Condiciones -ue de%e $rocurarse -ue tenga' la salu%ridad! las aguas; de las fortificaciones de la ciudad' necesita de murallas -ue sir#an de au+iliar al #alor de sus ha%itantes; falsas teor.as -ue se han e+$uesto so%re este $unto' los $rogresos del arte de sitiar e+igen -ue las ciudades se$an defenderse con tanta ha%ilidad como la -ue $ueda em$learse en el ata-ue. CAPTULO 6I.-*e los edificios $,%licos y de la $olic.a *e los edificios consagrados al culto en la re$,%lica $erfecta; de las comidas en com,n; de los magistrados; de las $la0as $,%licas y de los gimnasios; de la $olic.a de la ciudad; la $olic.a rural de%e organi0arse $oco m(s o menos de la misma manera. CAPTULO 6II.-*e las cualidades -ue los ciudadanos de%en tener en la re$,%lica $erfecta Condiciones generales de la felicidad; influencia de la naturale0a! de los h(%itos y de la ra0&n; uni&n necesaria de estos tres elementos $ara constituir la felicidad del indi#iduo y de la ciudad; es $reciso su$oner -ue se dan reunidos en la ciudad $erfecta. CAPTULO 6III.-*e la igualdad y de la diferencia entre los ciudadanos en la ciudad $erfecta )u%ordinaci&n natural seg,n las di#ersas edades.-Las ocu$aciones de la $a0 constituyen la #ida #erdadera de la ciudad; es $reciso sa%er em$lear con#enientemente el tiem$o de so%ra; la cultura de la ra0&n de%e ser el $rinci$al o% eto -ue se han de $ro$oner el hom%re en la #ida y el legislador en la educaci&n de los ciudadanos. CAPTULO 6I1.-*e la educaci&n de los hi os en la ciudad $erfecta Cuidados -ue el legislador de%e tomar en lo relati#o a la generaci&n; de la edad de los es$osos; condiciones indis$ensa%les $ara -ue la uni&n sea lo -ue de%e ser; $eligros de las uniones demasiado $recoces' cuidados -ue de%en tenerse con las mu eres encintas; a%andono de los hi os cuando son deformes o numerosos; el a%orto; castigo de la infidelidad conyugal. CAPTULO 61.-*e la educaci&n durante la $rimera infancia Cuidados higi/nicos' e ercicios cor$orales.-*e%e e#itarse el roce con los escla#os; de%e $roscri%irse toda $ala%ra o acci&n deshonesta delante de los ni"os; im$ortancia de las $rimeras im$resiones. *e cinco a siete a"os los ni"os de%en asistir a las lecciones sin tomar $arte en ellas; hay -ue distinguir dos /$ocas en $unto a la educaci&n; de los siete a"os a la $u%ertad; de la $u%ertad a los #einti,n a"os. LI42O AUI5TO

*E LA E*UCACIB5 E5 LA CIU*A* PE2:ECTA CAPTULO I.-Condiciones de la educaci&n Im$ortancia ca$ital de esta cuesti&n; la educaci&n de%e ser $,%lica; di#ersidad de o$iniones so%re los o% etos -ue la educaci&n de%e com$render! si %ien generalmente se est( de acuerdo so%re el fin -ue de%e $ro$onerse. CAPTULO II.-Cosas -ue de%e com$render la educaci&n Cosas -ue de%en ser o% eto de ella' las letras! la gimn(stica! la m,sica y el di%u o; l.mites en -ue de%e encerrarse el estudio $ara los hom%res li%res.-*el lugar -ue en otro tiem$o ocu$& la m,sica en la educaci&n; es una ocu$aci&n $ro$ia de los momentos de ocio. CAPTULO III.-*e la gimn(stica como elemento de la educaci&n *e la utilidad de la gimn(stica; e+cesos cometidos en este $unto $or algunos go%iernos; no de%e intentarse hacer -ue los ciudadanos sean atletas ni guerreros feroces; s&lo de%e $rocurarse dar al cuer$o ro%uste0 y destre0a y al es$.ritu #alor generoso; la e+$eriencia de di#ersos $ue%los %asta $ara fi ar con certidum%re los l.mites en -ue con#iene encerrar la gimn(stica; edad en -ue de%e el hom%re dedicarse a ella. CAPTULO I1.-*e la m,sica como elemento de la educaci&n *e la m,sica; no todos est(n de acuerdo acerca de la naturale0a y utilidad de la m,sica; si es un $uro $asatiem$o! se le $uede o%tener lo mismo oyendo a artistas de $rofesi&n -ue e ercit(ndose uno mismo; an(lisis de las di#ersas o% eciones -ue se hacen al estudio de la m,sica. CAPTULO 1.-Continuaci&n de lo relati#o a la m,sica como elemento de la educaci&n La m,sica no es un mero $lacer; $uede e ercer un gran influ o so%re las almas; di#ersos hechos -ue lo $rue%an; diferencia entre la m,sica y las dem(s artes! $articularmente la $intura; siendo incontesta%le el $oder moral de la m,sica! es $reciso hacerla entrar en la educaci&n; y en este sentido es en el -ue es ,til. CAPTULO 1I.-Continuaci&n de lo relati#o a la m,sica. Con#iene -ue los ni"os $racti-uen la m,sica; #enta as de esta e ecuci&n; l.mites en -ue de%e encerrarse; elecci&n de instrumentos; no todos de%en admitirse; $roscri$ci&n de la flauta; di#ersas fases $or -ue ha $asado el estudio de este instrumento; ha sido condenado $or la misma 7iner#a! si hemos de dar cr/dito a la f(%ula. CAPTULO 1II.-Conclusi&n de lo relati#o a la m,sica. Elecci&n de las armon.as y de los ritmos -ue de%en entrar en la educaci&n de los ni"os; los cantos son de tres es$ecies' moral! animado! a$asionado; los $rimeros son los -ue casi e+clusi#amente de%en constituir esta ense"an0a; el modo d&rico es! so%re todo! el con#eniente; cr.tica de lo dicho $or Plat&n. LI42O )E6TO *E LA *E7OC2ACIA 8 *E LA OLI3A2AUA.-*E LO) T2E) PO*E2E)' LE3I)LATI1O! ECECUTI1O 8 CU*ICIAL CAPTULO I.-*e los de%eres del legislador 5o de%e limitarse el legislador a conocer el me or go%ierno $osi%le; de%e sa%er tam%i/n me orar en la $r(ctica los elementos actuales de -ue $uede dis$oner; de a-u. nace $ara /l la necesidad de conocer las di#ersas es$ecies

de constituciones y las leyes es$eciales -ue son esenciales a cada una de ellas. CAPTULO II.-2esumen de lo $recedente e indicaci&n de lo -ue sigue )u%ordinaci&n de los malos go%iernos; matices di#ersos de la democracia y de la oligar-u.a; la teor.a de las re#oluciones de%er( ser la conclusi&n de esta o%ra. CAPTULO III.-2elaci&n de las constituciones con los elementos sociales La diferencia de constituciones nace de la diferencia misma de los elementos sociales; la $o%re0a y la ri-ue0a dan origen a dos formas $rinci$ales de constituciones! la democracia y la oligar-u.a. Car(cter esencial de la una y de la otra; el n,mero no es su condici&n ca$ital; es la fortuna.-Enumeraci&n de las $artes necesarias del Estado; cr.tica del sistema de Plat&n; todas las funciones sociales $ueden acumularse; s&lo la $o%re0a y la ri-ue0a no $ueden reunirse en unas mismas manos. CAPTULO I1.-Es$ecies di#ersas de democracia )us caracteres y sus causas; son cinco.-Influencia desastrosa de los demagogos en las democracias en -ue la ley ha cesado de ser so%erana; tiran.a del $ue%lo e+tra#iado $or sus aduladores. CAPTULO 1.-Es$ecies di#ersas de oligar-u.a )on /stas cuatro.-Influencia general de las costum%res so%re la naturale0a del go%ierno.-*e las causas de las di#ersas es$ecies de democracia y de oligar-u.a.-E+amen de las formas de go%ierno distintas de la democracia y de la oligar-u.a.-Algunas $ala%ras so%re la aristocracia. CAPTULO 1I.-Ideal general de la re$,%lica )us relaciones con la democracia.-Elementos -ue el Estado de%e com%inar' la li%ertad y la ri-ue0a constituyen $rinci$almente la re$,%lica! me0cl(ndose de di#ersos modos.-2elaciones de la re$,%lica con la aristocracia. CAPTULO 1II.-7(s so%re la re$,%lica La re$,%lica es una com%inaci&n de la oligar-u.a y de la democracia; medios di#ersos de hacer esta com%inaci&n.-Car(cter de una #erdadera re$,%lica; e em$lo tomado del go%ierno de Lacedemonia; la re$,%lica de%e sostenerse s&lo $or el amor de los ciudadanos. CAPTULO 1III.-4re#es consideraciones so%re la tiran.a )us relaciones con el reinado y la monar-u.a a%soluta; siem$re es un go%ierno fundado en la #iolencia. CAPTULO I6.-Continuaci&n de la teor.a de la re$,%lica $ro$iamente dicha E+celencia $ol.tica de la clase media; di#ersas cualidades sociales -ue solamente ella $resenta' es la #erdadera %ase de la re$,%lica.Esta forma de go%ierno se encuentra raras #eces. CAPTULO 6.-Princi$ios generales a$lica%les a estas di#ersas es$ecies de go%ierno Calidad y cantidad de los ciudadanos -ue go0an de derechos $ol.ticos; es necesario com%inar con e-uidad los di#ersos elementos del Estado! y dar a cada cual su $arte; ardides de la oligar-u.a; ardides contrarios de la democracia; reglas -ue de%en seguirse res$ecto de los $o%res.-

Consideraciones hist&ricas; im$ortancia creciente de la infanter.a $rocedente de las filas del $ue%lo. CAPTULO 6I.-Teor.a de los tres $oderes en cada es$ecie de go%ierno' $oder legislati#o Teor.a de los tres $oderes' legislati#o o de la asam%lea general! e ecuti#o o de los magistrados y udicial o de los tri%unales. Organi0aci&n del $oder legislati#o; sus formas di#ersas en la democracia y en la oligar-u.a.-*e las sentencias udiciales encomendadas a la decisi&n de la asam%lea general; #icios del sistema actual. CAPTULO 6II.-*el $oder e ecuti#o *e la organi0aci&n de las magistraturas.-*ificultades de esta cuesti&n; idea general del magistrado; su car(cter distinti#o; diferencia en este res$ecto entre los grandes Estados y los $e-ue"os' en los unos se $ueden di#idir las magistraturas! en los otros es $reciso con frecuencia reunirlas en una sola mano.-Las magistraturas #ar.an con las constituciones; diferentes com%inaciones seg,n las cuales se $ueden esta%lecer; los electores; los elegi%les; modo de nom%ramiento! matices di#ersos seg,n las di#ersas constituciones. CAPTULO 6III.-*el $oder udicial *e la organi0aci&n de los tri%unales; su $ersonal! sus atri%uciones! su modo de formaci&n; es$ecies di#ersas de tri%unales; nom%ramiento de los ueces; formas distintas seg,n la di#ersidad de constituciones. LI42O )DPTI7O *E LA O23A5I<ACIO5 *EL PO*E2 E5 LA *E7OC2ACIA 8 E5 LA OLI3A2AUA CAPTULO I.-*e la organi0aci&n del $oder en la democracia Consecuencias -ue se des$renden del $rinci$io de la democracia; a$licaciones m(s o menos com$letas -ue $ueden hacerse.-Car(cter de la democracia! la li%ertad; del turno en el $oder y de la inde$endencia a%soluta de las acciones indi#iduales como consecuencia de a-u/lla; organi0aci&n es$ecial del $oder en la democracia; la asam%lea general; el senado; retri%uci&n de los funcionarios; de la igualdad democr(tica. CAPTULO II.-Organi0aci&n del $oder en la democracia Econtinuaci&nF El $ue%lo agricultor es el m(s acomodado $ara la democracia; instituciones -ue con#ienen al mismo; leyes hechas en algunos Estados $ara fa#orecer la agricultura.-*e los $ue%los $astores.-*e la demagogia e+trema; medios $ro$ios de la misma. CAPTULO III. -Continuaci&n de lo relati#o a la organi0aci&n del $oder en la democracia Condiciones necesarias $ara la duraci&n de las democracias' no e+agerar las consecuencias del $rinci$io democr(tico; e#itar la o$resi&n de los ricos y las confiscaciones en $ro#echo del tesoro $,%lico; $rocurar $ro$orcionar al $ue%lo un %ienestar general.-7edios em$leados $or algunos go%iernos. CAPTULO I1.-*e la organi0aci&n del $oder en las oligar-u.as Las %ases son generalmente las o$uestas a las de la democracia; condiciones di#ersas del censo.-La administraci&n de las oligar-u.as e+ige mucha $rudencia! $or-ue su $rinci$io es malo; necesidad del orden de%ido; relaci&n de las di#ersas formas o grados de la oligar-u.a con la com$osici&n

del e /rcito.-Los oligarcas de%en hacer ciertos gastos; faltas -ue cometen las m(s de las oligar-u.as. CAPTULO 1.-*e las di#ersas magistraturas indis$ensa%les o ,tiles a la ciudad O% etos a -ue se a$lican estas magistraturas' el mercado! la lim$ie0a y mantenimiento de calles y caminos! etc.; los cam$os! las rentas del Estado; los actos y contratos; la e ecuci&n de las sentencias; los negocios! militares; el a uste de las cuentas $,%licas; $residencia de la asam%lea general; el culto religioso y ci#il; ins$ecci&n de las mu eres y de los &#enes.-:in de la teor.a so%re la organi0aci&n del $oder. LI42O OCTA1O TEO2A 3E5E2AL *E LA) 2E1OLUCIO5E) CAPTULO I.-Procedimientos de las re#oluciones Teor.a de las re#oluciones; su lugar en esta o%ra; causa general de la di#ersidad de constituciones' la necesidad de igualdad mal com$rendida.Procedimientos generales de las re#oluciones; se dirigen ya a las cosas! ya a las $ersonas.-*e la igualdad $ositi#a y de la igualdad $ro$orcional; la re$,%lica tiene! en es$ecial! $ro%a%ilidades de esta%ilidad. CAPTULO II.-Causas di#ersas de las re#oluciones *is$osici&n de los es$.ritus; fin de las re#oluciones; circunstancias determinantes; estas circunstancias son muy com$le as; el ansia de ri-ue0as y de honores! el insulto! el miedo! el des$recio! el aumento des$ro$orcionado de una clase! las c(%alas! la negligencia! las causas im$erce$ti%les! la di#ersidad de origen.-Citas hist&ricas en a$oyo de estas consideraciones. CAPTULO III. -Continuaci&n de la teor.a $recedente Las causas #erdaderas de las re#oluciones son siem$re muy gra#es! $ero la ocasi&n $uede ser f,til; la igualdad de los $artidos $roduce muchas #eces las re#oluciones; $rocedimientos em$leados ordinariamente $or los re#olucionarios. CAPTULO I1.-*e las causas de las re#oluciones en las democracias El car(cter tur%ulento de los demagogos es la m(s com,n! como lo $rue%a la historia.-*e los demagogos -ue son al mismo tiem$o efes del e /rcito; $eligros -ue tiene el reunir grandes atri%uciones en una misma mano; utilidad y #enta a del #oto $or fracciones en lugar del #oto en masa. CAPTULO 1.-*e las causas de las re#oluciones en las oligar-u.as *i#isi&n entre los mismos oligarcas' los -ue se #en e+cluidos del $oder se su%le#an! y a #eces se hacen demagogos; conducta de los oligarcas -ue no sa%en conser#ar su $ro$ia fortuna; causas de las re#oluciones en la oligar-u.a en tiem$o de guerra; #iolencias de unos oligarcas contra otros; circunstancias accidentales.-Las oligar-u.as y las democracias se con#ierten raras #eces en los go%iernos contrarios. CAPTULO 1I.-*e las causas de las re#oluciones en las aristocracias 7inor.a demasiado limitada de los miem%ros del go%ierno; infracci&n del derecho constitucional; influencia de los $artidos contrarios! -ue e+ageran su $rinci$io; fortuna e+cesi#a de los $rinci$ales ciudadanos; causas im$erce$ti%les; causas e+teriores de destrucci&n.-:in de la teor.a de las re#oluciones en los Estados re$u%licanos.

10

CAPTULO 1II.-7edios generales de conser#aci&n y de $ros$eridad en los Estados democr(ticos! olig(r-uicos y aristocr(ticos 2es$ecto a las leyes; fran-ue0a en las cosas $ol.ticas; corta duraci&n de las funciones; ins$ecci&n acti#a e ercida $or todos los ciudadanos; re#isi&n frecuente del censo; $recauciones -ue de%en tomarse contra las nota%ilidades $ol.ticas; ins$ecci&n de las costum%res de los ciudadanos; integridad de los funcionarios $,%licos; concesi&n de los em$leos $oco im$ortantes al $ue%lo; amor de la mayor.a de los ciudadanos a la constituci&n; moderaci&n en el e ercicio del $oder; esmero en lo relati#o a la educaci&n $,%lica. CAPTULO 1III.-*e las causas de re#oluci&n y de conser#aci&n en las monar-u.as *iferencia entre el rey y el tirano; las causas de re#oluci&n en las monar-u.as son id/nticas en $arte a las de las re$,%licas; cons$iraciones contra las $ersonas y contra el $oder; insultos hechos $or los tiranos; influencia del miedo y so%re todo del des$restigio; cons$iraciones tramadas $or el deseo de la gloria; ata-ues e+teriores contra la tiran.a; ata-ues de sus $ro$ios $artidarios; causas de ruina $ara el reinado; $eligros de la sucesi&n hereditaria. CAPTULO I6.-*e los medios de conser#aci&n en los Estados mon(r-uicos El reinado se sal#a $or la moderaci&n.-Las tiran.as tienen dos siste mas muy diferentes $ara sostenerse' la #iolencia unida a la astucia y la %uena administraci&n; e+amen del $rimer sistema' sus #icios; e+amen del segundo sistema' sus #enta as; retrato del tirano; duraci&n de las di#ersas tiran.as; datos hist&ricos. CAPTULO 6.-Cr.tica de la teor.a de Plat&n so%re las re#oluciones Errores cometidos $or Plat&n con relaci&n al orden en -ue se suceden m(s com,nmente los di#ersos go%iernos; Plat&n ha reducido a l.mites estrechos la cuesti&n. LI42O P2I7E2O *E LA )OCIE*A* CI1IL.-*E LA E)CLA1ITU*.- *E LA P2OPIE*A*.*EL PO*E2 *O7D)TICO CAPTULO I O2I3E5 *EL E)TA*O 8 *E LA )OCIE*A* Todo Estado es! e#identemente! una asociaci&n! y toda asociaci&n no se forma sino en #ista de alg,n %ien! $uesto -ue los hom%res! cuales-uiera -ue ellos sean! nunca hacen nada sino en #ista de lo -ue les $arece ser %ueno. Es claro! $or tanto! -ue todas las asociaciones tienden a un %ien de cierta es$ecie! y -ue el m(s im$ortante de todos los %ienes de%e ser el o% eto de la m(s im$ortante de las asociaciones! de a-uella -ue encierra todas las dem(s! y a la cual se llama $recisamente Estado y asociaci&n $ol.tica. 5o han tenido ra0&n! $ues! los autores $ara afirmar -ue los caracteres de rey! magistrado! $adre de familia y due"o se confunden. Esto e-ui#ale a su$oner -ue toda la diferencia entre /stos no consiste sino en el m(s y el menos! sin ser es$ec.fica; -ue un $e-ue"o n,mero de administrados constituir.a el due"o! un n,mero mayor el $adre de familia! uno m(s grande el magistrado o el rey; es de su$oner! en fin! -ue una gran familia es en a%soluto

11

un $e-ue"o Estado. Estos autores a"aden! $or lo -ue hace al magistrado y al rey! -ue el $oder del uno es $ersonal e inde$endiente! y -ue el otro es en $arte efe y en $arte s,%dito! sir#i/ndose de las definiciones mismas de su $retendida ciencia. Toda esta teor.a es falsa; y %astar(! $ara con#encerse de ello! ado$tar en este estudio nuestro m/todo ha%itual. A-u.! como en los dem(s casos! con#iene reducir lo com$uesto a sus elementos indescom$oni%les! es decir! a las m(s $e-ue"as $artes del con unto. Indagando as. cu(les son los elementos constituti#os del Estado! reconoceremos me or en -u/ difieren estos elementos! y #eremos si se $ueden sentar algunos $rinci$ios cient.ficos $ara resol#er las cuestiones de -ue aca%amos de ha%lar. En esto! como en todo! remontarse al origen de las cosas y seguir atentamente su desen#ol#imiento es el camino m(s seguro $ara la o%ser#aci&n. Por lo $ronto! es o%ra de la necesidad la a$ro+imaci&n de dos seres -ue no $ueden nada el uno sin el otro' me refiero a la uni&n de los se+os $ara la re$roducci&n. 8 en esto no hay nada de ar%itrario! $or-ue lo mismo en el hom%re -ue en todos los dem(s animales y en las $lantasG e+iste un deseo natural de -uerer de ar tras s. un ser formado a su imagen. G Algunos comentadores! al #er -ue Arist&teles atri%u.a a las $lantas este deseo! han cre.do -ue conoc.a la diferencia de se+os en los #egetales. )aint-;ilaire. La naturale0a! teniendo en cuenta la necesidad de la conser#aci&n! ha creado a unos seres $ara mandar y a otros $ara o%edecer. ;a -uerido -ue el ser dotado de ra0&n y de $re#isi&n mande como due"o! as. como tam%i/n -ue el ser ca$a0 $or sus facultades cor$orales de e ecutar las &rdenes! o%ede0ca como escla#o! y de esta suerte el inter/s del se"or y el del escla#o se confunden. La naturale0a ha fi ado! $or consiguiente! la condici&n es$ecial de la mu er y la del escla#o. La naturale0a no es me0-uina como nuestros artistas! y nada de lo -ue hace se $arece a los cuchillos de *elfos fa%ricados $or a-u/llos. En la naturale0a un ser no tiene m(s -ue un solo destino! $or-ue los instrumentos son m(s $erfectos cuando sir#en! no $ara muchos usos! sino $ara uno solo. Entre los %(r%aros! la mu er y el escla#o est(n en una misma l.nea! y la ra0&n es muy clara; la naturale0a no ha creado entre ellos un ser destinado a mandar! y realmente no ca%e entre los mismos otra uni&n -ue la de escla#o con escla#a! y los $oetas no se enga"an cuando dicen' ).! el griego tiene derecho a mandar al %(r%aro! $uesto -ue la naturale0a ha -uerido -ue %(r%aro y escla#o fuesen una misma cosaH. Estas dos $rimeras asociaciones! la del se"or y el escla#o! la del es$oso y la mu er! son las %ases de la familia! y ;es.odo lo ha dicho muy %ien en este #ersoI' La casa! des$u/s la mu er y el %uey arador; $or-ue el $o%re no tiene otro escla#o -ue el %uey. As.! $ues! la asociaci&n natural y $ermanente es la familia! y Corondas ha $odido decir de los miem%ros -ue la com$onen J-ue com.an a la misma mesaK! y E$im/nides de Creta J-ue se calenta%an en el mismo hogarK. La $rimera asociaci&n de muchas familias! $ero formada en #irtud de relaciones -ue no son cotidianas! es el $ue%lo! -ue ustamente $uede llamarse colonia natural de la familia! $or-ue los indi#iduos -ue com$onen el $ue%lo!

12

como dicen algunos autores! Jhan mamado la leche de la familiaK! son sus hi os! Jlos hi os de sus hi osK. )i los $rimeros Estados se han #isto sometidos a reyes! y si las grandes naciones lo est(n a,n hoy! es $or-ue tales Estados se formaron con elementos ha%ituados a la autoridad real! $uesto -ue en la familia el de m(s edad es el #erdadero rey! y las colonias de la familia han seguido filialmente el e em$lo -ue se les ha%.a dado. Por esto! ;omero ha $odido decirL' Cada uno $or se$arado go%ierna como se"or a sus mu eres y a sus hi os. En su origen todas las familias aisladas se go%erna%an de esta manera. *e a-u. la com,n o$ini&n seg,n la -ue est(n los dioses sometidos a un rey! $or-ue todos los $ue%los reconocieron en otro tiem$o o reconocen a,n hoy la autoridad real! y los hom%res nunca han de ado de atri%uir a los dioses sus $ro$ios h(%itos! as. como se los re$resenta%an a imagen suya. H. 1/ase la Ifigenia de Eur.$ides! #. GLMM. I. 1erso de ;es.odo! Las o%ras y los d.as! #. LMI. L. Odisea! I6! GML! GGN. La asociaci&n de muchos $ue%los forma un Estado com$leto! -ue llega! si $uede decirse as.! a %astarse a%solutamente a s. mismo! teniendo $or origen las necesidades de la #ida! y de%iendo su su%sistencia al hecho de ser /stas satisfechas. As. el Estado $rocede siem$re de la naturale0a! lo mismo -ue las $rimeras asociaciones! cuyo fin ,ltimo es a-u/l; $or-ue la naturale0a de una cosa es $recisamente su fin! y lo -ue es cada uno de los seres cuando ha alcan0ado su com$leto desen#ol#imiento se dice -ue es su naturale0a $ro$ia! ya se trate de un hom%re! de un ca%allo o de una familia. Puede a"adirse -ue este destino y este fin de los seres es $ara los mismos el $rimero de los %ienes! y %astarse a s. mismos es! a la #e0! un fin y una felicidad. *e donde se concluye e#identemente -ue el Estado es un hecho natural! -ue el hom%re es un ser naturalmente socia%le! y -ue el -ue #i#e fuera de la sociedad $or organi0aci&n y no $or efecto del a0ar es! ciertamente! o un ser degradado! o un ser su$erior a la es$ecie humana; y a /l $ueden a$licarse a-uellas $ala%ras de ;omeroN' )in familia! sin leyes! sin hogar... El hom%re -ue fuese $or naturale0a tal como lo $inta el $oeta! s&lo res$irar.a guerra! $or-ue ser.a inca$a0 de unirse con nadie! como sucede a las a#es de ra$i"a. N. Il.ada! I6! OI. )i el hom%re es infinitamente m(s socia%le -ue las a%e as y -ue todos los dem(s animales -ue #i#en en grey! es e#identemente! como he dicho muchas #eces! $or-ue la naturale0a no hace nada en #ano. Pues %ien! ella concede la $ala%ra al hom%re e+clusi#amente. Es #erdad -ue la #o0 $uede realmente e+$resar la alegr.a y el dolor! y as. no les falta a los dem(s animales! $or-ue su organi0aci&n les $ermite sentir estas dos afecciones y comunic(rselas entre s.; $ero la $ala%ra ha sido concedida $ara e+$resar el %ien y el mal! y! $or consiguiente! lo usto y lo in usto! y el hom%re tiene esto de es$ecial entre todos los animales' -ue s&lo /l $erci%e el %ien y el mal! lo usto y

13

lo in usto y todos los sentimientos del mismo orden cuya asociaci&n constituye $recisamente la familia y el Estado. 5o $uede $onerse en duda -ue el Estado est( naturalmente so%re la familia y so%re cada indi#iduo! $or-ue el todo es necesariamente su$erior a la $arte! $uesto -ue una #e0 destruido el todo! ya no hay $artes! no hay $ies! no hay manos! a no ser -ue $or una $ura analog.a de $ala%ras se diga una mano de $iedra! $or-ue la mano se$arada del cuer$o no es ya una mano real. Las cosas se definen en general $or los actos -ue reali0an y $ueden reali0ar! y tan $ronto como cesa su a$titud anterior no $uede decirse ya -ue sean las mismas; lo ,nico -ue hay es -ue est(n com$rendidas %a o un mismo nom%re. Lo -ue $rue%a claramente la necesidad natural del Estado y su su$erioridad so%re el indi#iduo es -ue! si no se admitiera! resultar.a -ue $uede el indi#iduo entonces %astarse a s. mismo aislado as. del todo como del resto de las $artes; $ero a-uel -ue no $uede #i#ir en sociedad y -ue en medio de su inde$endencia no tiene necesidades! no $uede ser nunca miem%ro del Estado; es un %ruto o un dios. La naturale0a arrastra! $ues! instinti#amente a todos los hom%res a la asociaci&n $ol.tica. El $rimero -ue la instituy& hi0o un inmenso ser#icio! $or-ue el hom%re! -ue cuando ha alcan0ado toda la $erfecci&n $osi%le es el $rimero de los animales! es el ,ltimo cuando #i#e sin leyes y sin usticia. En efecto! nada hay m(s monstruoso -ue la in usticia armada. El hom%re ha reci%ido de la naturale0a las armas de la sa%idur.a y de la #irtud! -ue de%e em$lear so%re todo $ara com%atir las malas $asiones. )in la #irtud es el ser m(s $er#erso y m(s fero0! $or-ue s&lo tiene los arre%atos %rutales del amor y del ham%re. La usticia es una necesidad social! $or-ue el derecho es la regla de #ida $ara la asociaci&n $ol.tica! y la decisi&n de lo usto es lo -ue constituye el derecho. CAPTULO II *E LA E)CLA1ITU* Ahora -ue conocemos de una manera $ositi#a las $artes di#ersas de -ue se com$one el Estado! de%emos ocu$arnos ante todo del r/gimen econ&mico de las familias! $uesto -ue el Estado se com$one siem$re de familias. Los elementos de la econom.a dom/stica son $recisamente los de la familia misma! -ue! $ara ser com$leta! de%e com$render escla#os y hom%res li%res. Pero como $ara darse ra0&n de las cosas es $reciso ante todo someter a e+amen las $artes m(s sencillas de las mismas! siendo las $artes $rimiti#as y sim$les de la familia el se"or y el escla#o! el es$oso y la mu er! el $adre y los hi os! de%er(n estudiarse se$aradamente estos tres &rdenes de indi#iduos $ara #er lo -ue es cada uno de ellos y lo -ue de%e ser. Tenemos $rimero la autoridad del se"or! des$u/s la autoridad conyugal! ya -ue la lengua griega no tiene $ala%ra $articular $ara e+$resar esta relaci&n del hom%re a la mu er; y! en fin! la generaci&n de los hi os! idea $ara la -ue tam$oco hay una $ala%ra es$ecial. A estos tres elementos! -ue aca%amos de enumerar! $odr.a a"adirse un cuarto! -ue ciertos autores confunden con la administraci&n dom/stica! y -ue! seg,n otros! es cuando menos un ramo muy im$ortante de ella' la llamada ad-uisici&n de la $ro$iedad! -ue tam%i/n nosotros estudiaremos. Ocu$/monos! desde luego! del se"or y del escla#o! $ara conocer a fondo las relaciones necesarias -ue los unen y #er! al mismo tiem$o! si

14

$odemos descu%rir en esta materia ideas -ue satisfagan m(s -ue las reci%idas hoy d.a. )e sostiene! $or una $arte! -ue hay una ciencia! $ro$ia del se"or! la cual se confunde con la del $adre de familia! con la del magistrado y con la del rey! de -ue hemos ha%lado al $rinci$io. Otros! $or lo contrario! $retenden -ue el $oder del se"or es contra naturale0a; -ue la ley es la -ue hace a los hom%res li%res y escla#os! no reconociendo la naturale0a ninguna diferencia entre ellos; y -ue! $or ,ltimo! la escla#itud es inicua! $uesto -ue es o%ra de la #iolenciaO. Por otro lado! la $ro$iedad es una $arte integrante de la familia; y la ciencia de la $osesi&n forma igualmente $arte de la ciencia dom/stica! $uesto -ue sin las cosas de $rimera necesidad los hom%res no $odr.an #i#ir! y menos #i#ir dichosos. )e sigue de a-u. -ue! as. como las dem(s artes necesitan! cada cual en su esfera! de instrumentos es$eciales $ara lle#ar a ca%o su o%ra! la ciencia dom/stica de%e tener igualmente los suyos. Pero entre los instrumentos hay unos -ue son inanimados y otros -ue son #i#os; $or e em$lo! $ara el $atr&n de una na#e! el tim&n es un instrumento sin #ida y el marinero de $roa un instrumento #i#o! $ues en las artes al o$erario se le considera como un #erdadero instrumento. Conforme al mismo $rinci$io! $uede decirse -ue la $ro$iedad no es m(s -ue un instrumento de la e+istencia! la ri-ue0a una $orci&n de instrumentos y el escla#o una $ro$iedad #i#a; s&lo -ue el o$erario! en tanto -ue instrumento! es el $rimero de todos. )i cada instrumento $udiese! en #irtud de una orden reci%ida o! si se -uiere! adi#inada! tra%a ar $or s. mismo! como las estatuas de */daloP o los tr.$odes de 1ulcanoQ! J-ue se i%an solos a las reuniones de los diosesK; si las lan0aderas te iesen $or s. mismas; si el arco tocase solo la c.tara! los em$resarios $rescindir.an de los o$erarios y los se"ores de los escla#os. Los instrumentos $ro$iamente dichos son instrumentos de $roducci&n; la $ro$iedad! $or el contrario! es sim$lemente $ara el uso. As.! la lan0adera $roduce algo m(s -ue el uso -ue se hace de ella; $ero un #estido! una cama! s&lo sir#en $ara este uso. Adem(s! como la $roducci&n y el uso difieren es$ec.ficamente! y estas dos cosas tienen instrumentos -ue son $ro$ios de cada una! es $reciso -ue entre los instrumentos de -ue se sir#en haya una diferencia an(loga. La #ida es el uso y no la $roducci&n de las cosas! y el escla#o s&lo sir#e $ara facilitar estos actos -ue se refieren al uso. Pro$iedad es una $ala%ra -ue es $reciso entender como se entiende la $ala%ra $arte' la $arte no s&lo es $arte de un todo! sino -ue $ertenece de una manera a%soluta a una cosa distinta de ella misma. Lo mismo sucede con la $ro$iedad; el se"or es sim$lemente se"or del escla#o! $ero no de$ende esencialmente de /l; el escla#o! $or lo contrario! no es s&lo escla#o del se"or! sino -ue de$ende de /ste a%solutamente. Esto $rue%a claramente lo -ue el escla#o es en s. y lo -ue $uede ser. El -ue $or una ley natural no se $ertenece a s. mismo! sino -ue! no o%stante ser hom%re! $ertenece a otro! es naturalmente escla#o. Es hom%re de otro el -ue! en tanto -ue hom%re! se con#ierte en una $ro$iedad! y como $ro$iedad es un instrumento de uso y com$letamente indi#idual. O. Teo$om$o! historiador contem$or(neo de Arist&teles! refiere EAteneo! li%. 1I! $(g. HONF -ue los Auiotes fueron los -ue introdu eron la costum%re de com$rar los escla#os! y -ue el or(culo de *elfos! al tener conocimiento de seme ante crimen! declar& -ue los Auiotes se ha%.an hecho merecedores de la

15

c&lera de los dioses. Esto ser.a una es$ecie de $rotesta del cielo contra este a%uso de la fuer0a. ). ;.! $(g. GH. P. Plat&n ha%la de este talento de */dalo en el Eutifr&n y en el 7en&n. Q Il.ada! 61III! IPO. Es $reciso #er ahora si hay hom%res -ue sean tales $or naturale0a o si no e+isten! y si! sea de esto lo -ue -uiera! es usto y ,til el ser escla#o! o %ien si toda escla#itud es un hecho contrario a la naturale0a. La ra0&n y los hechos $ueden resol#er f(cilmente estas cuestiones. La autoridad y la o%ediencia no son s&lo cosas necesarias! sino -ue son eminentemente ,tiles. Algunos seres! desde el momento en -ue nacen! est(n destinados! unos a o%edecer! otros a mandar; aun-ue en grados muy di#ersos en am%os casos. La autoridad se enaltece y se me ora tanto cuanto lo hacen los seres -ue la e ercen o a -uienes ella rige. La autoridad #ale m(s en los hom%res -ue en los animales! $or-ue la $erfecci&n de la o%ra est( siem$re en ra0&n directa de la $erfecci&n de los o%reros! y una o%ra se reali0a donde-uiera -ue se hallan la autoridad y la o%ediencia. Estos dos elementos! la o%ediencia y la autoridad! se encuentran en todo con unto formado de muchas cosas -ue cons$iren a un resultado com,n! aun-ue $or otra $arte est/n se$aradas o untas. Esta es una condici&n -ue la naturale0a im$one a todos los seres animados! y algunos rastros de este $rinci$io $odr.an f(cilmente descu%rirse en los o% etos sin #ida' tal es! $or e em$lo! la armon.a en los sonidos. Pero el ocu$arnos de esto nos se$arar.a demasiado de nuestro asunto. Por lo $ronto! el ser #i#o se com$one de un alma y de un cuer$o! hechos naturalmente a-u/lla $ara mandar y /ste $ara o%edecer. Por lo menos as. lo $roclama la #o0 de la naturale0a! -ue im$orta estudiar en los seres desen#ueltos seg,n sus leyes regulares y no en los seres degradados. Este $redominio del alma es e#idente en el hom%re $erfectamente sano de es$.ritu y de cuer$o! ,nico -ue de%emos e+aminar a-u.. En los hom%res corru$tos! o dis$uestos a serlo! el cuer$o $arece dominar a #eces como so%erano so%re el alma! $recisamente $or-ue su desen#ol#imiento irregular es com$letamente contrario a la naturale0a. Es $reciso! re$ito! reconocer ante todo en el ser #i#o la e+istencia de una autoridad seme ante a la #e0 a la de un se"or y a la de un magistrado; el alma manda al cuer$o como un due"o a su escla#o! y la ra0&n manda al instinto como un magistrado! como un rey; $or-ue! e#identemente! no $uede negarse -ue no sea natural y %ueno $ara el cuer$o el o%edecer al alma! y $ara la $arte sensi%le de nuestro ser el o%edecer a la ra0&n y a la $arte inteligente. La igualdad o la dislocaci&n del $oder! -ue se muestra entre estos di#ersos elementos! ser.a igualmente funesta $ara todos ellos. Lo mismo sucede entre el hom%re y los dem(s animales' los animales domesticados #alen naturalmente m(s -ue los animales sal#a es! siendo $ara ellos una gran #enta a! si se considera su $ro$ia seguridad! el estar sometidos al hom%re. Por otra $arte! la relaci&n de los se+os es an(loga; el uno es su$erior al otro; /ste est( hecho $ara mandar! a-u/l $ara o%edecer. Esta es tam%i/n la ley general -ue de%e necesariamente regir entre los hom%res. Cuando es un inferior a sus seme antes! tanto como lo son el cuer$o res$ecto del alma y el %ruto res$ecto del hom%re! y tal -ue es la condici&n de todos a-uellos en -uienes el em$leo de las fuer0as cor$orales es el me or y

16

,nico $artido -ue $uede sacarse de su ser! se es escla#o $or naturale0a. Estos hom%res! as. como los dem(s seres de -ue aca%amos de ha%lar! no $ueden hacer cosa me or -ue someterse a la autoridad de un se"or; $or-ue es escla#o $or naturale0a el -ue $uede entregarse a otro; y lo -ue $recisamente le o%liga a hacerse de otro es el no $oder llegar a com$render la ra0&n sino cuando otro se la muestra! $ero sin $oseerla en s. mismo. Los dem(s animales no $ueden ni aun com$render la ra0&n! y o%edecen ciegamente a sus im$resiones. Por lo dem(s! la utilidad de los animales domesticados y la de los escla#os son $oco m(s o menos del mismo g/nero. Unos y otros nos ayudan con el au+ilio de sus fuer0as cor$orales a satisfacer las necesidades de nuestra e+istencia. La naturale0a misma lo -uiere as.! $uesto -ue hace los cuer$os de los hom%res li%res diferentes de los de los escla#os! dando a /stos el #igor necesario $ara las o%ras $enosas de la sociedad! y haciendo! $or lo contrario! a los $rimeros inca$aces de do%lar su erguido cuer$o $ara dedicarse a tra%a os duros! y destin(ndolos solamente a las funciones de la #ida ci#il! re$artida $ara ellos entre las ocu$aciones de la guerra y las de la $a0. 7uchas #eces sucede lo contrario! con#engo en ello; y as. los hay -ue no tienen de hom%res li%res m(s -ue el cuer$o! como otros s&lo tienen de tales el alma. Pero lo cierto es -ue si los hom%res fuesen siem$re diferentes unos de otros $or su a$ariencia cor$oral! como lo son las im(genes de los dioses! se con#endr.a un(nimemente en -ue los menos hermosos de%en ser los escla#os de los otros; y si esto es cierto! ha%lando del cuer$o! con m(s ra0&n lo ser.a ha%lando del alma; $ero es m(s dif.cil conocer la %elle0a del alma -ue la del cuer$o. )ea de esto lo -ue -uiera! es e#idente -ue los unos son naturalmente li%res y los otros naturalmente escla#os; y -ue $ara estos ,ltimos es la escla#itud tan ,til como usta. Por lo dem(s! dif.cilmente $odr.a negarse -ue la o$ini&n contraria encierra alguna #erdad. La idea de escla#itud $uede entenderse de dos maneras. Puede uno ser reducido a escla#itud y $ermanecer en ella $or la ley! siendo esta ley una con#enci&n en #irtud de la -ue el #encido en la guerra se reconoce como $ro$iedad del #encedor; derecho -ue muchos legistas consideran ilegal! y como tal lo estiman muchas #eces los oradores $ol.ticos! $or-ue es horri%le! seg,n ellos! -ue el m(s fuerte! s&lo $or-ue $uede em$lear la #iolencia! haga de su #.ctima un s,%dito y un escla#oR. R. En la guerra del Pelo$oneso se degolla%a a los $risioneros! y lo refiere Tuc.dides como si fuera el hecho m(s indiferente. Li%. I! ca$. 666; li%. II! ca$. 1. Estas dos o$iniones o$uestas son sostenidas igualmente $or hom%res sa%ios. La causa de este disentimiento y de los moti#os alegados $or una y otra $arte es -ue la #irtud tiene derecho! como medio de acci&n! de usar hasta de la #iolencia! y -ue la #ictoria su$one siem$re una su$erioridad lauda%le en ciertos conce$tos. Es $osi%le creer! $or tanto! -ue la fuer0a am(s est( e+enta de todo m/rito! y -ue a-u. toda la cuesti&n estri%a realmente so%re la noci&n del derecho! colocado $or los unos en la %ene#olencia y la humanidad y $or los otros en la dominaci&n del m(s fuerte. Pero estas dos argumentaciones contrarias son en s. igualmente d/%iles y falsas; $or-ue $odr.a creerse! en #ista

17

de am%as! tomadas se$aradamente! -ue el derecho de mandar como se"or no $ertenece a la su$erioridad del m/rito. ;ay gentes -ue! $reocu$adas con lo -ue creen un derecho! y una ley tiene siem$re las a$ariencias del derecho! su$onen -ue la escla#itud es usta cuando resulta del hecho de la guerra. Pero se incurre en una contradicci&n; $or-ue el $rinci$io de la guerra misma $uede ser in usto! y am(s se llamar( escla#o al -ue no mere0ca serlo; de otra manera! los hom%res de m(s ele#ado nacimiento $odr.an $arar en escla#os! hasta $or efecto del hecho de otros escla#os! $or-ue $odr.an ser #endidos como $risioneros de guerra. 8 as.! los $artidarios de esta o$ini&nGM tienen el cuidado de a$licar este nom%re de escla#os s&lo a los %(r%aros! no admiti/ndose $ara los de su $ro$ia naci&n. Esto e-ui#ale a a#eriguar lo -ue se llama escla#itud natural; y esto es! $recisamente! lo -ue hemos $reguntado desde el $rinci$io. GM. En la 2e$,%lica aconse a Plat&n a los griegos -ue no redu0can a escla#itud a los griegos y s. s&lo a los %(r%aros. Es necesario con#enir en -ue ciertos hom%res ser.an escla#os en todas $artes! y -ue otros no $odr.an serlo en ninguna. Lo mismo sucede con la no%le0a' las $ersonas de -ue aca%amos de ha%lar se creen no%les! no s&lo en su $atria! sino en todas $artes; $ero! $or el contrario! en su o$ini&n los %(r%aros s&lo $ueden serlo all( entre ellos; su$onen! $ues! -ue tal ra0a es en a%soluto li%re y no%le! y -ue tal otra s&lo lo es condicionalmente. As.! la ;elena de Teodectes e+clama' =Aui/n tendr.a el atre#imiento de llamarme escla#a descendiendo yo $or todos lados de la ra0a de los dioses> Esta o$ini&n #iene! $recisamente! a asentar so%re la su$erioridad y la inferioridad naturales la diferencia entre el hom%re li%re y el escla#o! entre la no%le0a y el estado llano. E-ui#ale a creer -ue de $adres distinguidos salen hi os distinguidos! del mismo modo -ue un hom%re $roduce un hom%re y -ue un animal $roduce un animal. Pero cierto es -ue la naturale0a muchas #eces -uiere hacerlo! $ero no $uede. Con ra0&n se $uede suscitar esta cuesti&n y sostener -ue hay escla#os y hom%res li%res -ue lo son $or o%ra de la naturale0a; se $uede sostener -ue esta distinci&n su%siste realmente siem$re -ue es ,til al uno el ser#ir como escla#o y al otro el reinar como se"or; se $uede sostener! en fin! -ue es usta! y -ue cada uno de%e! seg,n las e+igencias de la naturale0a! e ercer el $oder o someterse a /l. Por consiguiente! la autoridad del se"or so%re el escla#o es a la $ar usta y ,til; lo cual no im$ide -ue el a%uso de esta autoridad $ueda ser funesto a am%os. 8 as.! entre el due"o y el escla#o! cuando es la naturale0a la -ue los ha hecho tales! e+iste un inter/s com,n! una rec.$roca %ene#olencia; sucediendo todo lo contrario cuando la ley y la fuer0a $or s. solas han hecho al uno se"or y al otro escla#o. Esto muestra con mayor e#idencia -ue el $oder del se"or y el del magistrado son muy distintos! y -ue! a $esar de lo -ue se ha dicho! todas las autoridades no se confunden en una sola' la una recae so%re hom%res li%res! la otra so%re escla#os $or naturale0a; la una! la autoridad dom/stica! $ertenece a uno solo! $or-ue toda familia es go%ernada $or un solo efe; la otra! la del magistrado! s&lo recae so%re hom%res li%res e iguales. Uno es se"or! no

18

$or-ue se$a mandar! sino $or-ue tiene cierta naturale0a' y $or distinciones seme antes es uno escla#o o li%re. Pero ser.a $osi%le educar a los se"ores en la ciencia -ue de%en $racticar ni m(s ni menos -ue a los escla#os! y en )iracusa ya se ha $racticado esto ,ltimo! $ues $or dinero se instru.a all. a los ni"os! -ue esta%an en escla#itud! en todos los $ormenores del ser#icio dom/stico. Podr.ase muy %ien e+tender sus conocimientos y ense"arles ciertas artes! como la de $re$arar las #iandasGG o cual -uiera otra de este g/nero! $uesto -ue unos ser#icios son m(s estimados o m(s necesarios -ue otros! y -ue! como dice el $ro#er%io! hay diferencia de escla#o a escla#o y de se"or a se"or. Todos estos a$rendi0a es constituyen la ciencia de los escla#os. )a%er em$lear a los escla#os constituye la ciencia del se"or! -ue lo es! no tanto $or-ue $osee escla#os! cuanto $or-ue se sir#e de ellos. Esta ciencia! en #erdad! no es muy e+tensa ni tam$oco muy ele#ada; consiste tan s&lo en sa%er mandar lo -ue los escla#os de%en sa%er hacer. 8 as. tan $ronto como $uede el se"or ahorrarse este tra%a o! cede su $uesto a un mayordomo $ara consagrarse /l a la #ida $ol.tica o a la filosof.a. GG. La cocina de )iracusa ten.a gran re$utaci&n. 1/ase el li%ro III de la 2e$,%lica! de Plat&n. La ciencia del modo de ad-uirir! de la ad-uisici&n natural y usta! es muy diferente de las otras dos de -ue aca%amos de ha%lar; ella $artici$a algo de la guerra y de la ca0a. 5o necesitamos e+tendernos m(s so%re lo -ue ten.amos -ue decir del se"or y del escla#o. CAPTULO III *E LA A*AUI)ICIB5 *E LO) 4IE5E) Puesto -ue el escla#o forma $arte de la $ro$iedad! #amos a estudiar! siguiendo nuestro m/todo acostum%rado! la $ro$iedad en general y la ad-uisici&n de los %ienes. La $rimera cuesti&n -ue de%emos resol#er es si la ciencia de ad-uirir es la misma -ue la ciencia dom/stica! o si es una rama de ella o s&lo una ciencia au+iliar. )i no es m(s -ue esto ,ltimo! =lo ser( al modo -ue el arte de hacer lan0aderas es un au+iliar del arte de te er> =O como el arte de fundir metales sir#e $ara el arte del estatuario> Los ser#icios de estas dos artes su%sidiarias son realmente muy distintos' lo -ue suministra la $rimera es el instrumento! mientras -ue la segunda suministra la materia. Entiendo $or materia la sustancia -ue sir#e $ara fa%ricar un o% eto; $or e em$lo! la lana de -ue se sir#e el fa%ricante! el metal -ue em$lea el estatuario. Esto $rue%a -ue la ad-uisici&n de los %ienes no se confunde con la administraci&n dom/stica! $uesto -ue la una em$lea lo -ue la otra suministra. =A -ui/n sino a la administraci&n dom/stica $ertenece usar lo -ue constituye el $atrimonio de la familia> 2esta sa%er si la ad-uisici&n de las cosas es una rama de esta administraci&n! o si es una ciencia a$arte. Por lo $ronto! si el -ue $osee esta ciencia de%e conocer las fuentes de la ri-ue0a y de la $ro$iedad! es $reciso con#enir en -ue la $ro$iedad y la ri-ue0a a%ra0an o% etos muy di#ersos. En $rimer lugar! $uede $reguntarse si el arte de la agricultura! y en general la %usca y ad-uisici&n de alimentos! est(n com$rendidas en la ad-uisici&n de %ienes! o si forman un modo es$ecial de ad-uirir. Los modos de alimentaci&n

19

son e+tremadamente #ariados! y de a-u. esta multi$licidad de g/neros de #ida en el hom%re y en los animales! ninguno de los cuales $uede su%sistir sin alimentos; #ariaciones -ue son! $recisamente! las -ue di#ersifican la e+istencia de los animales. En el estado sal#a e unos #i#en en gru$os! otros en el aislamiento! seg,n lo e+ige el inter/s de su su%sistencia! $or-ue unos son carn.#oros! otros frug.#oros y otros omn.#oros. Para facilitar la %usca y elecci&n de alimentos es $ara lo -ue la naturale0a les ha destinado a un g/nero es$ecial de #ida. La #ida de los carn.#oros y la de los frug.#oros difieren $recisamente en -ue no gustan $or instinto del mismo alimento! y en -ue los de cada una de estas clases tienen gustos $articulares. Otro tanto $uede decirse de los hom%res! no siendo menos di#ersos sus modos de e+istencia. Unos! #i#iendo en una a%soluta ociosidad! son n&madas -ue sin $ena y sin tra%a o se alimentan de la carne de los animales -ue cr.an. )&lo -ue! #i/ndose $recisados sus ganados a mudar de $astos! y ellos a seguirlos! es como si culti#aran un cam$o #i#o. Otros su%sisten con a-uello de -ue hacen $resa! $ero no del mismo modo todos; $ues unos #i#en del $illa eGH y otros de la $esca! cuando ha%itan en las orillas de los estan-ues o de los lagos! o en las orillas de los r.os o del mar! y otros ca0an las a#es y los animales %ra#.os. Pero los m(s de los hom%res #i#en del culti#o de la tierra y de sus frutos. GH. Como o%ser#a Tuc.dides Eli%. I! ca$. 1F! el hacer esto no era una cosa deshonrosa en los $rimeros tiem$os de la 3recia. Estos son! $oco m(s o menos! todos los modos de e+istencia! en -ue el hom%re s&lo tiene necesidad de $restar su tra%a o $ersonal! sin acudir! $ara atender a su su%sistencia! al cam%io ni al comercio' n&mada! agricultor! %andolero! $escador o ca0ador. ;ay $ue%los -ue #i#en c&modamente com%inando estos di#ersos modos de #i#ir y tomando del uno lo necesario $ara llenar los #ac.os del otro' son a la #e0 n&madas y salteadores! culti#adores y ca0adores! y lo mismo sucede con los dem(s -ue a%ra0an el g/nero de #ida -ue la necesidad les im$one. Como $uede #erse! la naturale0a concede esta $osesi&n de los alimentos a los animales a seguida de su nacimiento! y tam%i/n cuando llegan a alcan0ar todo su desarrollo. Ciertos animales en el momento mismo de la generaci&n $roducen $ara el nacido el alimento -ue ha%r( de necesitar hasta encontrarse en estado de $rocur(rselo $or s. mismo. En este caso se encuentran los #erm.$arosGI y los o#.$aros. Los #i#.$aros lle#an en s. mismos! durante un cierto tiem$o! los alimentos de los reci/n nacidos! $ues no otra cosa es lo -ue se llama leche. Esta $osesi&n de alimentos tiene igualmente lugar cuando los animales han llegado a su com$leto desarrollo! y de%e creerse -ue las $lantas est(n hechas $ara los animales! y los animales $ara el hom%re. *omesticados! le $restan ser#icios y le alimentan; %ra#.os! contri%uyen! si no todos! la mayor $arte! a su su%sistencia y a satisfacer sus di#ersas necesidades! suministr(ndole #estidos y otros recursos. )i la naturale0a nada hace incom$leto! si nada hace en #anoGL! es de necesidad -ue haya creado todo esto $ara el hom%re. GI. )in duda! Arist&teles se refiere a a-uellos insectos cuyos hue#os son demasiado $e-ue"os $ara $oderse descu%rir a la sim$le #ista.

20

GL. Princi$io de las causas finales de -ue Arist&teles hace un uso muy frecuente. La guerra misma es! en cierto modo! un medio natural de ad-uirir! $uesto -ue com$rende la ca0a de los animales %ra#.os y de a-uellos hom%res -ue! nacidos $ara o%edecer! se niegan a someterse; es una guerra -ue la naturale0a misma ha hecho leg.tima. ;e a-u.! $ues! un modo de ad-uisici&n natural -ue forma $arte de la econom.a dom/stica! la cual de%e encontr(rselo formado o $rocur(rselo! so $ena de no $oder reunir los medios indis$ensa%les de su%sistencia! sin los cuales no se formar.an ni la asociaci&n del Estado ni la asociaci&n de la familia. En esto consiste! si $uede decirse as.! la ,nica ri-ue0a #erdadera! y todo lo -ue el %ienestar $uede a$ro#echar de este g/nero de ad-uisiciones est( %ien le os de ser ilimitado! como $o/ticamente $retende )ol&n' El hom%re $uede aumentar ilimitadamente sus ri-ue0as. )ucede todo lo contrario! $ues en esto hay un l.mite como lo hay en todas las dem(s artes. En efecto! no hay arte cuyos instrumentos no sean limitados en n,mero y e+tensi&n; y la ri-ue0a no es m(s -ue la a%undancia de los instrumentos dom/sticos y sociales. E+iste! $or tanto! e#identemente un modo de ad-uisici&n natural! -ue es com,n a los efes de familia y a los efes de los Estados. 8a hemos #isto cu(les eran sus fuentes. 2esta ahora este otro g/nero de ad-uisici&n -ue se llama! m(s $articularmente y con ra0&n! la ad-uisici&n de %ienes! y res$ecto de la cual $odr.a creerse -ue la fortuna y la $ro$iedad $ueden aumentarse indefinidamente. La seme an0a de este segundo modo de ad-uisici&n con el $rimero es causa de -ue ordinariamente no se #ea en am%os m(s -ue un solo y mismo o% eto. El hecho es -ue ellos no son ni id/nticos! ni muy diferentes; el $rimero! es natural! el otro no $rocede de la naturale0a! sino -ue es m(s %ien el $roducto del arte y de la e+$eriencia. *emos a-u. $rinci$io a su estudio. Toda $ro$iedad tiene dos usos -ue le $ertenecen esencialmente! aun-ue no de la misma manera' el uno es es$ecial a la cosa! el otro no lo es. Un 0a$ato $uede a la #e0 ser#ir $ara cal0ar el $ie o $ara #erificar un cam%io. Por lo menos $uede hacerse de /l este do%le uso. El -ue cam%ia un 0a$ato $or dinero o $or alimentos! con otro -ue tiene necesidad de /l! em$lea %ien este 0a$ato en tanto -ue tal! $ero no seg,n su $ro$io uso! $or-ue no ha%.a sido hecho $ara el cam%io. Otro tanto dir/ de todas las dem(s $ro$iedades; $ues el cam%io! efecti#amente! $uede a$licarse a todas! $uesto -ue ha nacido $rimiti#amente entre los hom%res de la a%undancia en un $unto y de la escase0 en otro de las cosas necesarias $ara la #ida. Es demasiado claro -ue en este sentido la #enta no forma en manera alguna $arte de la ad-uisici&n natural. En su origen! el cam%io no se e+tend.a m(s all( de las $rimeras necesidades! y es ciertamente in,til en la $rimera asociaci&n! la de la familia. Para -ue na0ca es $reciso -ue el c.rculo de la asociaci&n sea m(s e+tenso. En el seno de la familia todo era com,n; se$arados algunos miem%ros! se crearon nue#as sociedades $ara fines no menos numerosos! $ero diferentes -ue los de las $rimeras! y esto de%i& necesariamente dar origen al cam%io. Este es el ,nico

21

cam%io -ue conocen muchas naciones %(r%aras! el cual no se e+tiende a m(s -ue al true-ue de las cosas indis$ensa%les; como! $or e em$lo! el #ino -ue se da a cam%io de trigo. Este g/nero de cam%io es $erfectamente natural! y no es! a decir #erdad! un modo de ad-uisici&n! $uesto -ue no tiene otro o% eto -ue $ro#eer a la satisfacci&n de nuestras necesidades naturales. )in em%argo! a-u. es donde $uede encontrarse l&gicamente el origen de la ri-ue0a. A medida -ue estas relaciones de au+ilios mutuos se transformaron! desen#ol#i/ndose mediante la im$ortaci&n de los o% etos de -ue se carec.a y la e+$ortaci&n de a-uellos -ue a%unda%an! la necesidad introdu o el uso de la moneda! $or-ue las cosas indis$ensa%les a la #ida son naturalmente dif.ciles de trans$ortar. )e con#ino en dar y reci%ir en los cam%ios una materia -ue! adem(s de ser ,til $or s. misma! fuese f(cilmente mane a%le en los usos ha%ituales de la #ida; y as. se tomaron el hierro! $or e em$lo! la $lata! u otra sustancia an(loga! cuya dimensi&n y cuyo $eso se fi aron desde luego! y des$u/s! $ara e#itar la molestia de continuas rectificaciones! se las marc& con un sello $articular! -ue es el signo de su #alor. Con la moneda! originada $or los $rimeros cam%ios indis$ensa%les! naci& igualmente la #enta! otra forma de ad-uisici&n e+cesi#amente sencilla en el origen! $ero $erfeccionada %ien $ronto $or la e+$eriencia! -ue re#el& c&mo la circulaci&n de los o% etos $od.a ser origen y fuente de ganancias considera%les. ;e a-u. c&mo! al $arecer! la ciencia de ad-uirir tiene $rinci$almente $or o% eto el dinero! y c&mo su fin $rinci$al es el de descu%rir los medios de multi$licar los %ienes! $or-ue ella de%e crear la ri-ue0a y la o$ulencia. Esta es la causa de -ue se su$onga muchas #eces -ue la o$ulencia consiste en la a%undancia de dinero! como -ue so%re el dinero giran las ad-uisiciones y las #entas; y! sin em%argo! este dinero no es en s. mismo m(s -ue una cosa a%solutamente #ana! no teniendo otro #alor -ue el -ue le da la ley! no la naturale0a! $uesto -ue una modificaci&n en las con#enciones -ue tienen lugar entre los -ue se sir#en de /l! $uede disminuir com$letamente su estimaci&n y hacerle del todo inca$a0 $ara satisfacer ninguna de nuestras necesidades. En efecto! =no $uede suceder -ue un hom%re! a $esar de todo su dinero! care0ca de los o% etos de $rimera necesidad>! y =no es una ri-ue0a rid.cula a-uella cuya a%undancia no im$ide -ue el -ue la $osee se muera de ham%re>GN. Es como el 7idas de la mitolog.a! -ue! lle#ado de su codicia desenfrenada! hi0o con#ertir en oro todos los man ares de su mesa. As. -ue con mucha ra0&n los hom%res sensatos se $reguntan si la o$ulencia y el origen de la ri-ue0a est(n en otra $arte! y ciertamente la ri-ue0a y la ad-uisici&n naturales! o% eto de la ciencia dom/stica! son una cosa muy distinta. El comercio $roduce %ienes! no de una manera a%soluta! sino mediante la conducci&n a-u. y all( de o% etos -ue son $recisos $or s. mismos. El dinero es el -ue $arece $reocu$ar al comercio! $or-ue el dinero es el elemento y el fin de sus cam%ios; y la fortuna -ue nace de esta nue#a rama de ad-uisici&n $arece no tener realmente ning,n l.mite. La medicina as$ira a multi$licar sus curas hasta el infinito! y como ella todas las artes colocan en el infinito el fin a -ue as$iran y $retenden alcan0arlo em$leando todas sus fuer0as. Pero! $or lo menos! los medios -ue les conducen a su fin es$ecial son limitados! y este fin mismo sir#e a todas de l.mite. Le os de esto! la ad-uisici&n

22

comercial no tiene $or fin el o% eto -ue se $ro$one! $uesto -ue su fin es $recisamente una o$ulencia y una ri-ue0a indefinidas. Pero si el arte de esta ri-ue0a no tiene l.mites! la ciencia dom/stica los tiene! $or-ue su o% eto es muy diferente. 8 as. $odr.a creerse! a $rimera #ista! -ue toda ri-ue0a! sin e+ce$ci&n! tiene necesariamente l.mites. Pero ah. est(n los hechos $ara $ro%arnos lo contrario' todos los negociantes #en acrecentarse su dinero sin tra%a ni t/rmino. GN. 7ontes-uieu o%ser#a -ue las inmensas cantidades de oro y $lata del 5ue#o 7undo no im$idieron -ue Es$a"a cayera en la miseria! ocasionada $or una multitud de causas. Estas dos es$ecies de ad-uisici&n tan diferentes em$lean el mismo ca$ital a -ue am%as as$iran! aun-ue con miras muy distintas! $ues -ue la una tiene $or o% eto el acrecentamiento indefinido del dinero y la otra otro muy di#erso. Esta seme an0a ha hecho creer a muchos -ue la ciencia dom/stica tiene igualmente la misma e+tensi&n! y est(n firmemente $ersuadidos de -ue es $reciso a todo trance conser#ar o aumentar hasta el infinito la suma de dinero -ue se $osee. Para llegar a conseguirlo! es $reciso $reocu$arse ,nicamente del cuidado de #i#ir! sin curarse de #i#ir como se de%e. 5o teniendo l.mites el deseo de la #ida! se #e uno directamente arrastrado a desear! $ara satisfacerle! medios -ue no tiene. Los mismos -ue se $ro$onen #i#ir moderadamente! corren tam%i/n en %usca de goces cor$orales! y como la $ro$iedad $arece asegurar estos goces! todo el cuidado de los hom%res se dirige a amontonar %ienes! de donde nace esta segunda rama de ad-uisici&n de -ue ha%lo. Teniendo el $lacer necesidad a%soluta de una e+cesi#a a%undancia! se %uscan todos los medios -ue $ueden $rocurarla. Cuando no se $ueden conseguir /stos con ad-uisiciones naturales! se acude a otras! y a$lica uno sus facultades a usos a -ue no esta%an destinadas $or la naturale0a. 8 as.! el agenciar dinero no es el o% eto del #alor! -ue s&lo de%e darnos una #aronil seguridad; tam$oco es el o% eto del arte militar ni de la medicina! -ue de%en darnos! a-u/l la #ictoria! /sta la salud; y! sin em%argo! todas estas $rofesiones se #en con#ertidas en un negocio de dinero! como si fuera /ste su fin $ro$io! y como si todo de%iese tender a /l. Esto es lo -ue ten.a -ue decir so%re los di#ersos medios de ad-uirir lo su$erfluo; ha%iendo hecho #er lo -ue son estos medios y c&mo $ueden con#ertirse $ara nosotros en una necesidad real. En cuanto al arte -ue tiene $or o% eto la ri-ue0a #erdadera y necesaria! he demostrado -ue era com$letamente diferente del otro! y -ue no es m(s -ue la econom.a natural! ocu$ada ,nicamente con el cuidado de las su%sistencias; arte -ue! le os de ser infinito como el otro! tiene! $or el contrario! l.mites $ositi#os. Esto hace $erfectamente clara la cuesti&n -ue al $rinci$io $ro$on.amos; a sa%er! si la ad-uisici&n de los %ienes es o no asunto $ro$io del efe de familia y del efe del Estado. Ciertamente! es indis$ensa%le su$oner siem$re la $ree+istencia de estos %ienes. As. como la $ol.tica no hace a los hom%res! sino -ue los toma como la naturale0a se los da y se limita a ser#irse de ellos! en igual forma a la naturale0a toca suministrarnos los $rimeros alimentos -ue $roceden de la tierra! del mar o de cual-uier otro origen! y des$u/s -ueda a cargo del efe de familia dis$oner de estos dones como con#enga hacerlo; as.

23

como el fa%ricante no crea la lana! $ero de%e sa%er em$learla! distinguir sus cualidades y sus defectos y conocer la -ue $uede o no ser#ir. Tam%i/n $odr.a $reguntarse c&mo es -ue mientras la ad-uisici&n de %ienes forma $arte del go%ierno dom/stico! no sucede lo mismo con la medicina! $uesto -ue los miem%ros de la familia necesitan tanto la salud como el alimento o cual-uier otro o% eto indis$ensa%le $ara la #ida. ;e a-u. la ra0&n' si $or una $arte el efe de familia y el efe del Estado de%en ocu$arse de la salud de sus administrados! $or otra $arte este cuidado com$ete! no a ellos! sino al m/dico. *e igual modo lo relati#o a los %ienes de la familia %a o cierto $unto com$ete a su efe! $ero %a o otro no! $ues no es /l y s. la naturale0a -uien de%e suministrarlos. A la naturale0a! re$ito! com$ete e+clusi#amente dar la $rimera materia. A la misma corres$onde asegurar el alimento al ser -ue ha creado! $ues en efecto! todo ser reci%e los $rimeros alimentos del -ue le transmite la #ida; y he a-u. $or -u/ los frutos y los animales forman una ri-ue0a natural! -ue todos los hom%res sa%en e+$lotar. )iendo do%le la ad-uisici&n de los %ienes! como hemos #isto! es decir! comercial y dom/stica! /sta necesaria y con ra0&n estimada! y a-u/lla con no menos moti#o des$reciadaGO! $or no ser natural y s. s&lo resultado del tr(fico! hay fundado moti#o $ara e+ecrar la usura! $or-ue es un modo de ad-uisici&n nacido del dinero mismo! al cual no se da el destino $ara -ue fue creado. El dinero s&lo de%.a ser#ir $ara el cam%io! y el inter/s -ue de /l se saca! le multi$lica! como lo indica claramente el nom%re -ue le da la lengua griega. Los $adres! en este caso! son a%solutamente seme antes a los hi os. El inter/s es dinero $roducido $or el dinero mismo; y de todas las ad-uisiciones es esta la m(s contraria a la naturale0a. GO. Plat&n ha e+$licado con gran claridad y con m(s moderaci&n -ue Arist&teles las causas del des$recio en -ue cay&! en general! el comercio. CAPTULO I1 CO5)I*E2ACIB5 P2ACTICA )O42E LA A*AUI)ICIB5 *E LO) 4IE5E) *e la ciencia! -ue suficientemente hemos desen#uelto! $asemos ahora a hacer algunas consideraciones so%re la $r(ctica. En todos los asuntos de esta naturale0a un cam$o li%re se a%re a la teor.a; $ero la a$licaci&n tiene sus necesidades. Los ramos $r(cticos de la ri-ue0a consisten en conocer a fondo el g/nero! el lugar y el e em$lo de los $roductos -ue m(s $rometan; en sa%er! $or e em$lo! si de%e uno dedicarse a la cr.a de ca%allos! o de ganado #acuno! o del lanar! o de cuales-uiera otros animales! teniendo el acierto de escoger h(%ilmente las es$ecies -ue sean m(s $ro#echosas seg,n las localidades; $or-ue no todas $ros$eran indistintamente en todas $artes. La $r(ctica consiste tam%i/n en conocer la agricultura y las tierras -ue de%en tener ar%olado! y a-uellas en -ue no con#iene; se ocu$a! en fin! con cuidado de las a%e as y de todos los animales #ol(tiles y acu(ticos -ue $ueden ofrecer algunas #enta as. Tales son los $rimeros elementos de la ri-ue0a $ro$iamente dicha. En cuanto a la ri-ue0a -ue $roduce el cam%io! su elemento $rinci$al es el comercio! -ue se di#ide en tres ramas di#ersamente lucrati#as' comercio

24

mar.timo! comercio terrestre y comercio al $or menor. *es$u/s entra en segundo lugar el $r/stamo a inter/s! y! en fin! el salario! -ue $uede a$licarse a o%ras mec(nicas! o %ien a tra%a os $uramente cor$orales $ara hacer cosas en -ue no inter#ienen los o$erarios m(s -ue con sus %ra0os. ;ay un tercer g/nero de ri-ue0a! -ue est( entre la ri-ue0a natural y la $rocedente del cam%io! -ue $artici$a de la naturale0a de am%as y $rocede de todos a-uellos $roductos de la tierra -ue! no o%stante no ser frutos! no $or eso de an de tener su utilidad' es la e+$lotaci&n de los %os-ues y la de las minas! -ue son de tantas clases como los metales -ue se sacan del seno de la tierra. Estas generalidades de%en %astarnos. Entrar en $ormenores es$eciales y $recisos $uede ser ,til a cada una de las industrias en $articular; mas $ara nosotros ser.a un tra%a o im$ertinente. Entre los oficios! los m(s ele#ados son a-uellos en -ue inter#iene menos el a0ar; los m(s mec(nicos los -ue desfiguran el cuer$o m(s -ue los dem(s; los m(s ser#iles los -ue m(s ocu$an; los m(s degradados! en fin! los -ue re-uieren menos inteligencia y m/ritoGP. Algunos autores han $rofundi0ado estas di#ersas materias. Cares de Paros y A$olodoro de LemnosGQ! $or e em$lo! se han ocu$ado del culti#o de los cam$os y de los %os-ues. Las dem(s cosas han sido tratadas en otras o%ras! -ue $odr(n estudiar los -ue tengan inter/s en estas materias. Tam%i/n de%er(n recoger las tradiciones es$arcidas so%re los medios -ue han conducido a algunas $ersonas a ad-uirir fortuna. Todas estas ense"an0as son $ro#echosas $ara los -ue a su #e0 as$iren a conseguir lo mismo. Citar/ lo -ue se refiere a Tales de 7iletoGR! a $ro$&sito de una es$eculaci&n lucrati#a -ue le dio un cr/dito singular! honor de%ido sin duda a su sa%er! $ero -ue est( al alcance de todo el mundo. 3racias a sus conocimientos en astronom.a $udo $resumir! desde el in#ierno! -ue la recolecci&n $r&+ima de aceite ser.a a%undante! y al intento de res$onder a algunos cargos -ue se le hac.an $or su $o%re0a! de la cual no ha%.a $odido li%rarle su in,til filosof.a! em$le& el $oco dinero -ue $ose.a en darlo en garant.a $ara el arriendo de todas las $rensas de 7ileto y de Au.os; y las o%tu#o %aratas! $or-ue no hu%o otros licitadores. Pero cuando lleg& el tiem$o o$ortuno! las $rensas eran %uscadas de re$ente $or un crecido n,mero de culti#adores! y /l se las su%arrend& al $recio -ue -uiso. La utilidad fue grande; y Tales $ro%& $or esta acertada es$eculaci&n -ue los fil&sofos! cuando -uieren! sa%en f(cilmente enri-uecerse! $or m(s -ue no sea este el o% eto de su atenci&n. )e refiere esto como muestra de un grande e em$lo de ha%ilidad de $arte de Tales; $ero! re$ito! esta es$eculaci&n $ertenece en general a todos los -ue est(n en $osici&n de constituir en su fa#or un mono$olio. Tam%i/n hay Estados -ue en momentos de a$uro han acudido a este ar %itrio! atri%uy/ndose el mono$olio general de todas las #entas. En )icilia un $articular em$le& las cantidades -ue se le ha%.an dado en de$&sito en la com$ra de todo el hierro -ue ha%.a en las herrer.as! y luego! cuando m(s tarde llega%an los negociantes de distintos $untos! como era el ,nico #endedor de hierro! sin aumentar e+cesi#amente el $recio! lo #end.a sacando cien talentos de cincuenta. Informado de ello *ionisioHM! le desterr& de )iracusa! $or ha%er ideado una o$eraci&n $er udicial a los intereses del $r.nci$e! aun-ue $ermiti/ndole lle#ar consigo toda su fortuna. Esta es$eculaci&n! sin em%argo! es en el fondo la misma -ue la de Tales; am%os su$ieron crear un mono$olio.

25

Con#iene a todos! y tam%i/n a los efes de los Estados! tener conocimiento de tales recursos. 7uchos go%iernos tienen necesidad! como las familias! de em$lear estos medios $ara enri-uecerse; y $odr.a decirse -ue muchos go%ernantes creen -ue s&lo de esta $arte de la go%ernaci&n de%en ocu$arse. GP. Esta clasificaci&n de los oficios $arece intercalada y e+tra"a al $ensamiento general del autor! -ue contin,a desen#ol#i/ndose en el $(rrafo siguiente. GQ. Cares de Paros era contem$or(neo de Arist&teles. A$olodoro de Lemnos #i#.a tam%i/n en la misma /$oca. 1arr&n. *e re rustica! li%. I! ca$. 1III. GR. Tales de 7ileto! efe de la escuela &nica y uno de los siete sa%ios de 3recia. 2e$,%lica! de Plat&n! li%. 6. HM. *ionisio el Antiguo! -ue rein& desde LMO a IOP a. de C. C. CAPTULO 1 *EL PO*E2 *O7D)TICO 8a hemos dicho -ue la administraci&n de la familia descansa en tres clases de $oder' el del se"or! de -ue ha%lamos antes! el del $adre y el del es$oso. )e manda a la mu er y a los hi os como a seres igualmente li%res! $ero sometidos! sin em%argo! a una autoridad diferente! -ue es re$u%licana res$ecto de la $rimera! y regia res$ecto de los segundos. El hom%re! sal#as algunas e+ce$ciones contrarias a la naturale0a! es el llamado a mandar m(s %ien -ue la mu er! as. como el ser de m(s edad y de me ores cualidades es el llamado a mandar al m(s o#en y a,n incom$leto. En la constituci&n re$u%licana se $asa de ordinario alternati#amente de la o%ediencia al e ercicio de la autoridad! $or-ue en ella todos los miem%ros de%en ser naturalmente iguales y seme antes en todo; lo cual no im$ide -ue se intente distinguir la $osici&n diferente del efe y del su%ordinado! mientras dure! #asli/ndose ya de un signo e+terior! ya de ciertas denominaciones o distinciones honor.ficas. Esto mismo $ensa%a AmasisHG cuando refer.a la historia de su al ofaina. La relaci&n del hom%re y la mu er es siem$re tal como aca%o de decir. La autoridad del $adre so%re sus hi os es! $or el contrario! com$letamente regia; las afecciones y la edad dan el $oder a los $adres lo mismo -ue a los reyes! y cuando ;omero llama a C,$iterHH Padre inmortal de los hom%res y de los dioses! tiene ra0&n en a"adir -ue es tam%i/n rey de ellos! $or-ue un rey de%e a la #e0 ser su$erior a sus s,%ditos $or sus facultades naturales! y ser! sin em%argo! de la misma ra0a -ue ellos; y esta es $recisamente la relaci&n entre el m(s #ie o y el m(s o#en! entre el $adre y el hi o. HG. Amasis hi0o de una al ofaina de oro una estatua de un dios! -ue %ien $ronto fue adorada $or los egi$cios; y contando a los $rinci$ales de /stos la historia de la al ofaina! les di o -ue /l tam%i/n! antes de llegar a ser rey! ha%.a sido un oscuro ciudadano! $ero -ue desde -ue ha%.a ascendido al trono ha%.a merecido el res$eto y el homena e de sus s,%ditos. HH. Il.ada! I! NLL. 5o hay $ara -u/ decir -ue se de%e $oner mayor cuidado en la administraci&n de los hom%res -ue en la de las cosas inanimadas! en la $erfecci&n de los $rimeros -ue en la $erfecci&n de las segundas! -ue

26

constituyen la ri-ue0a! y m(s cuidado en la direcci&n de los seres li%res -ue en la de los escla#os. La $rimera cuesti&n res$ecto al escla#o es la de sa%er si! adem(s de su cualidad de instrumento y de ser#idor! se $uede encontrar en /l alguna otra #irtud! como la sa%idur.a! el #alor! la e-uidad! etc.! o si no se de%e es$erar hallar en /l otro m/rito -ue el -ue nace de sus ser#icios $uramente cor$orales. Por am%os lados ha lugar a duda. )i se su$onen estas #irtudes en los escla#os! =en -u/ se diferenciar(n de los hom%res li%res> )i lo contrario! resulta otro a%surdo no menor! $or-ue al ca%o son hom%res y tienen su $arte de ra0&n. Una cuesti&n igual! so%re $oco m(s o menos! $uede suscitarse res$ecto a la mu er y al hi o. =Cu(les son sus #irtudes es$eciales> =La mu er de%e ser $rudente! animosa y usta como un hom%re> =El hi o $uede ser modesto y dominar sus $asiones> 8 en general! el ser formado $or la naturale0a $ara mandar y el destinado a o%edecer! =de%en $oseer las mismas #irtudes o #irtudes diferentes> )i am%os tienen un m/rito a%solutamente igual! =de d&nde nace -ue eternamente de%en el uno mandar y el otro o%edecer> 5o se trata a-u. de una diferencia entre el m(s y el menos; autoridad y o%ediencia difieren es$ec.ficamente! y entre el m(s y el menos no e+iste diferencia alguna de este g/nero. E+igir #irtudes al uno y no e+igirlas al otro ser.a a,n m(s e+tra"o. )i el ser -ue manda no tiene $rudencia! ni e-uidad! =c&mo $odr( mandar %ien> )i el ser -ue o%edece est( $ri#ado de estas #irtudes! =c&mo $odr( o%edecer cum$lidamente> )i es intem$erante y $ere0oso! faltar( a todos sus de%eres. E#identemente es necesario -ue am%os tengan #irtudes! $ero #irtudes tan di#ersas como lo son las es$ecies de seres destinados $or la naturale0a a la sumisi&n. Esto mismo es lo -ue hemos dicho ya al tratar del alma. La naturale0a ha creado en ella dos $artes distintas' la una destinada a mandar! la otra a o%edecer! siendo sus cualidades %ien di#ersas! $ues -ue la una est( dotada de ra0&n y $ri#ada de ella la otra. Esta relaci&n se e+tiende e#identemente a los otros seres! y res$ecto de los m(s de ellos la naturale0a ha esta%lecido el mando y la o%ediencia. As.! el hom%re li%re manda al escla#o de muy distinta manera -ue el marido manda a la mu er y -ue el $adre al hi o; y! sin em%argo! los elementos esenciales del alma se dan en todos estos seres! aun-ue en grados muy di#ersos. El escla#o est( a%solutamente $ri#ado de #oluntad; la mu er la tiene! $ero su%ordinada; el ni"o s&lo la tiene incom$leta. Lo mismo sucede necesariamente res$ecto a las #irtudes morales. )e las de%e su$oner e+istentes en todos estos seres! $ero en grados diferentes! y s&lo en la $ro$orci&n indis$ensa%le $ara el cum$limiento del destino de cada uno de ellos. El ser -ue manda de%e $oseer la #irtud moral en toda su $erfecci&n. )u tarea es a%solutamente igual a la del ar-uitecto -ue ordena! y el ar-uitecto en este caso es la ra0&n. En cuanto a los dem(s! de%en estar adornados de las #irtudes -ue reclamen las funciones -ue tienen -ue llenar. 2econo0camos! $ues! -ue todos los indi#iduos de -ue aca%amos de ha%lar tienen su $arte de #irtud moral! $ero -ue el sa%er del hom%re no es el de la mu er! -ue el #alor y la e-uidad no son los mismos en am%os! como lo $ensa%a )&cratesHI! y -ue la fuer0a del uno estri%a en el mando y la de la otra en la sumisi&n. Otro tanto digo de todas las dem(s #irtudes! $ues si nos tomamos el tra%a o de e+aminarlas al $or menor! se descu%re tanto m(s esta #erdad. Es una ilusi&n el decir! encerr(ndose en generalidades! -ue Jla #irtud es una %uena dis$osici&n del almaK y la $r(ctica de la sa%idur.a! y dar

27

cual-uiera otra e+$licaci&n tan #aga como esta. A seme antes definiciones $refiero el m/todo de los -ue! como 3orgias! se han ocu$ado de hacer la enumeraci&n de todas las #irtudes. 8 as.! en resumen! lo -ue dice el $oeta de una de las cualidades de la mu er' Un modesto silencio hace honor a la mu erHL es igualmente e+acto res$ecto a todas las dem(s; reser#a a-uella -ue no sentar.a %ien en el hom%re. )iendo el ni"o un ser incom$leto! e#identemente no le $ertenece la #irtud! sino -ue de%e atri%uirse /sta al ser com$leto -ue le dirige. La misma relaci&n e+iste entre el se"or y el escla#o. ;emos de ado sentado -ue la utilidad del escla#o se a$lica%a a las necesidades de la e+istencia! as. -ue su #irtud ha%.a de encerrarse en l.mites muy estrechos! en lo $uramente necesario $ara no descuidar su tra%a o $or intem$erancia o $ere0a. Pero admitido esto! $odr( $reguntarse' =de%er(n entonces los o$erarios tener tam%i/n #irtud! $uesto -ue muchas #eces la intem$erancia los a$arta del tra%a o> Pero hay una grande diferencia. El escla#o $artici$a de nuestra #ida! mientras -ue el o%rero! $or lo contrario! #i#e le os de nosotros! y no de%e tener m(s #irtud -ue la -ue e+ige su escla#itud! $or-ue el tra%a o del o%rero es en cierto modo una escla#itud limitada. La naturale0a hace al escla#o! $ero no hace al 0a$atero ni a ning,n otro o$erario. Por consiguiente! es $reciso reconocer -ue el se"or de%e ser $ara el escla#o la fuente de la #irtud -ue le es es$ecial! %ien -ue no tenga! en tanto -ue se"or! -ue comunicarle el a$rendi0a e de sus tra%a os. 8 as. se e-ui#ocan mucho los -ue reh,san toda ra0&n a los escla#os! y s&lo -uieren entenderse con ellos d(ndoles &rdenesHN! cuando! $or el contrario! de%er.an tratarles con m(s indulgencia a,n -ue a los hi os. 4asta ya so%re este $unto. HI. Plat&n e+$one esta doctrina en la 2e$,%lica! li%. 1! y en el 7en&n. HL. Este #erso es tomado del Aya+! de )&focles! HRG. HN. Arist&teles $arece -ue critica en esto a Plat&n. 1/anse las Leyes! li%ro 1I. En cuanto al marido y la mu er! al $adre y los hi os y la #irtud $articular de cada uno de ellos! las relaciones -ue les unen! su conducta %uena o mala! y todos los actos -ue de%en e ecutar $or ser loa%les o -ue de%en e#itar $or ser re$rensi%les! son o% etos todos de -ue es $reciso ocu$arse al estudiar la Pol.tica. En efecto! todos estos indi#iduos $ertenecen a la familia! as. como la familia $ertenece al Estado! y como la #irtud de las $artes de%e relacionarse con la del con unto! es $reciso -ue la educaci&n de los hi os y de las mu eres est/ en armon.a con la organi0aci&n $ol.tica! como -ue im$orta realmente -ue est/ ordenado lo relati#o a los hi os y a las mu eres $ara -ue el Estado lo est/ tam%i/n. Este es necesariamente un asunto de grand.sima im$ortancia! $or-ue las mu eres com$onen la mitad de las $ersonas li%res! y los hi os ser(n alg,n d.a los miem%ros del Estado. En resumen! des$u/s de lo -ue aca%amos de decir so%re todas estas cuestiones! y $ro$oni/ndonos tratar en otra $arte las -ue nos -uedan $or aclarar! demos a-u. fin a una discusi&n -ue $arece ya agotada! y $asemos a otro asunto; es decir! al e+amen de las o$iniones emitidas so%re la me or forma de go%ierno.

28

LI42O )E3U5*O E6A7E5 C2TICO *E LA) TEO2A) A5TE2IO2E) 8 *E LA) P2I5CIPALE) CO5)TITUCIO5E) CAPTULO I E6A7E5 *E LA J2EP?4LICAK! *E PLATB5 Puesto -ue nuestro $ro$&sito consiste en indagar cu(l es entre todas las asociaciones $ol.ticas la -ue de%er(n $referir los hom%res due"os de escoger una a su gusto! ha%remos de estudiar! a la #e0! la organi0aci&n de los Estados -ue $asan $or ser los -ue tienen me ores leyes y las constituciones imaginadas $or los fil&sofos! limit(ndonos a las m(s nota%les. Por este medio descu%riremos lo -ue cada una de ellas $uede encerrar de %ueno y de a$lica%le! y al mismo tiem$o demostraremos -ue si intentamos formar una com%inaci&n $ol.tica diferente de todas ellas! nos ha mo#ido a ello! no un #ano deseo de lucir nuestro ingenio! sino la necesidad de $oner en claro los defectos mismos de todas las constituciones e+istentes. )entaremos! ante todo! este $rinci$io! -ue de%e ser#ir de $unto de $artida $ara nuestro estudio! a sa%er' -ue la comunidad $ol.tica de%e necesariamente a%ra0arlo todo! o no a%ra0ar nada! o com$render ciertos o% etos con e+clusi&n de otros. Aue la comunidad $ol.tica no se $ro$onga alg,n o% eto! es una cosa e#identemente im$osi%le! $uesto -ue el Estado es una asociaci&n! 8! $or de $ronto! el suelo $or lo menos ha de ser necesariamente com,n! $ues -ue la unidad del lugar lle#a consigo la unidad de ciudad! y la ciudad $ertenece en com,n a todos los ciudadanos. Comencemos $or $reguntar si res$ecto de las cosas en -ue tiene facultad de hacer o no la comunidad! es con#eniente! en el Estado %ien organi0ado -ue %uscamos! -ue se e+tienda a todos los o% etos sin e+ce$ci&n! o -ue se limite a algunos. =Puede e+tenderse a los hi os! a las mu eres! a los %ienes> Plat&n lo $ro$one en su 2e$,%lica! y )&crates sostiene en ella -ue los hi os! las mu eres y los %ienes de%en ser comunes a todos los ciudadanos. 8 yo $regunto' =el actual estado de cosas es $referi%le! o de%er( ado$tarse esta ley de la 2e$,%lica> La comunidad de mu eres $resenta muchas dificultades en -ue el autor no $arece creer! siendo los moti#os alegados $or )&crates $ara legitimarla una consecuencia $oco rigurosa de su misma doctrina; m(s a,n! es incom$ati%le con el fin mismo -ue Plat&n asigna a todo Estado! $or lo menos %a o la forma en -ue /l la $resenta; no ha%i/ndonos dicho nada en cuanto a los medios de resol#er esta contradicci&n. 7e refiero a esta unidad $erfecta de la ciudad toda! -ue es $ara la misma el $rimero de los %ienes! $or-ue esta es la hi$&tesis de )&crates. Pero es e#idente -ue! si seme ante unidad se la lle#a un $oco m(s adelante! la ciudad desa$arece $or entero. 5aturalmente! la ciudad es m,lti$le! y si se as$ira a la unidad! de ciudad se con#ertir( en familia! y la familia en indi#iduo! $or-ue la familia tiene m(s unidad -ue la ciudad! y el indi#iduo mucho m(s a,n -ue la familia. 8 as.! aun cuando fuese $osi%le reali0ar este sistema! ser.a $reciso de ar de hacerlo! so $ena de destruir la ciudad. Pero la ciudad no se com$one s&lo de cierto n,mero de indi#iduos! sino -ue se com$one tam%i/n de indi#iduos es$ec.ficamente diferentes! $or-ue los elementos -ue la forman no son seme antes. 5o es como una alian0a militar! la cual #ale siem$re en $ro$orci&n del n,mero de los miem%ros -ue se re,nen

29

$ara $restarse mutuo a$oyo! aun cuando la es$ecie de los asociados fuese! $or otra $arte! $erfectamente id/ntica. Una alian0a es como una %alan0a! en la -ue siem$re #ence el $latillo -ue tiene m(s $eso. Por esta circunstancia! una sola ciudad est( $or encima de una naci&n enteraG! si se su$one -ue los indi#iduos -ue forman /sta! $or numerosos -ue sean! no est(n reunidos en $ue%los! sino -ue #i#en aislados a la manera de los (rcades. La unidad s&lo $uede resultar de elementos de di#ersa es$ecie! y as. la reci$rocidad en la igualdad! como di e en la 7oral! es la sal#aci&n de los Estados! es la relaci&n necesaria entre los indi#iduos li%res o iguales; $or-ue si no $ueden todos o%tener! a la #e0! el $oder! de%en! $or lo menos! $asar $or /l! sea cada a"o o cada cual-uiera otro $er.odo! o seg,n un sistema dado! con tal -ue todos! sin e+ce$ci&n! lleguen a ser $oder. As. es como los -ue tra%a an en $iel o en madera $odr.an cam%iar de ocu$aci&n! $ara -ue! de este modo! unos mismos tra%a os no fuesen e ecutados constantemente $or las mismas manos. )i em%argo! la fi e0a actual de estas $rofesiones es ciertamente $referi%le! y en la asociaci&n $ol.tica la $er$etuidad del $oder no lo ser.a menos! si fuese $osi%le; $ero all. donde es incom$ati%le con la igualdad natural de todos los ciudadanos! y donde! adem(s! es usto -ue el $oder! ya sea un honor! ya una carga! se re$arta entre todos! es $reciso imitar! $or lo menos! esta $er$etuidad mediante el turno en el $oder cedido a los iguales $or los iguales! -ue a su #e0 lo reci%ieron antes de a-u/llos. Entonces es cuando cada uno manda y o%edece alternati#amente como si fuese un hom%re distinto! y cada #e0 -ue se o%tienen los cargos $,%licos! se $uede lle#ar la alternati#a hasta e ercer ya uno! ya otro cargo. G. Puede #erse a-u. claramente la diferencia entre ciudad y naci&n. La ciudad es el Estado! es la sociedad ci#il constituida con todas las leyes necesarias $ara su armon.a y e+istencia. La naci&n es la agregaci&n! la reuni&n de los hom%res en cuer$o! $ero sin instrucciones fi as! sin relaciones determinadas y constantes -ue los mantengan $ol.ticamente unidos entre s.. La #erdadera sociedad $ol.tica es la $rimera. *e a-u. se de%e concluir -ue la unidad $ol.tica est( %ien le os de ser lo -ue se imagina a #eces! y -ue lo -ue se nos $resenta como el %ien su$remo del Estado es su ruina. El %ien $ara cada cosa es $recisamente lo -ue asegura su e+istencia. *esde otro $unto de #ista! esta as$iraci&n e+agerada a la unidad del Estado no tiene nada de #enta osa. Una familia se %asta me or a s. misma -ue un indi#iduo! y un Estado me or a,n -ue una familia! $uesto -ue de hecho el Estado no e+iste realmente sino desde el momento en -ue la masa asociada $uede %astarse y satisfacer todas sus necesidades. Luego! si la m(s com$leta suficiencia es tam%i/n la m(s a$eteci%le! una unidad menos cerrada ser( necesariamente $referi%le a una unidad m(s com$acta. Pero esta unidad e+trema de la asociaci&n -ue se estima como la $rimera de las #enta as no resulta! como se nos asegura! de -ue un(nimemente digan todos los ciudadanos al ha%lar de un solo y mismo o% eto' Jesto es m.o o esto no es m.oK! $rue%a infali%le! si hemos de creer a )&cratesH! de la $erfecta unidad del Estado. La $ala%ra todos tiene a-u. un do%le sentido' si se a$lica a los indi#iduos tomados se$aradamente! )&crates o%tendr( entonces mucho m(s

30

de lo -ue $ide! $or-ue cada uno dir( ha%lando de un mismo ni"o y de una misma mu er' Jhe a-u. mi hi o! he a-u. mi es$osaK! y otro tanto dir( res$ecto a las $ro$iedades y de todo lo dem(s. Pero! dada la comunidad de mu eres y de hi os! esta e+$resi&n no con#endr( tam$oco a los indi#iduos aislados! y s. s&lo al cuer$o entero de los ciudadanos! y la $ro$iedad misma $ertenecer(! no a cada uno tomado a$arte! sino a todos colecti#amente. Todos es en este caso un e-u.#oco e#idente' todos! en su do%le ace$ci&n significa tanto lo uno como lo otro! lo $ar como lo im$ar! lo cual no de a de ser ocasi&n de -ue se introdu0can en la discusi&n de )&crates argumentos muy contro#erti%les. Este acuerdo de todos los ciudadanos en decir lo mismo es! $or una $arte! muy hermoso! si se -uiere! $ero im$osi%le; y $or otra! $rue%a la unanimidad lo mismo -ue otra cosa. H. 1/ase Plat&n! 2e$,%lica! li%. 1. El sistema $ro$uesto ofrece toda#.a otro incon#eniente! -ue es el $oco inter/s -ue se tiene $or la $ro$iedad com,n! $or-ue cada uno $iensa en sus intereses $ri#ados y se cuida $oco de los $,%licos! sino es en cuanto le toca $ersonalmente! $ues en todos los dem(s descansa de %uen grado en los cuidados -ue otros se toman $or ellos! sucediendo lo -ue en una casa ser#ida $or muchos criados! -ue unos $or otros resulta mal hecho el ser#icio. )i los mil ni"os de la ciudad $ertenecen a cada ciudadano! no como hi os suyos! sino como hi os de todos! sin hacer distinci&n de tales o cuales! ser( %ien $oco lo -ue se cuidar(n de seme antes criaturas. )i un ni"o $romete! cada cual dir(' Jes m.oK! y si no $romete! cuales-uiera -ue sean los $adres a -uienes! $or otra $arte! de%a su origen conforme a la nota de inscri$ci&n! se dir(' Jes m.o o de cual-uier otroK! y estas ra0ones se alegar(n y estas dudas se suscitar(n $ara los mil y m(s hi os -ue el Estado $uede encerrar! $uesto -ue ser( igualmente im$osi%le sa%er de -ui/n es el hi o y si ha #i#ido des$u/s de su nacimiento. =1ale m(s -ue cada ciudadano diga de dos mil o de die0 mil ni"os! al ha%lar de cada uno de ellos' Jhe a-u. mi hi oK! o es $referi%le lo -ue el uso actualmente tiene esta%lecido> ;oy uno llama hi o a un ni"o -ue otro llama hermano! o $rimo hermano! o com$a"ero de fratria o de tri%uI! seg,n los la0os de familia! de sangre! de uni&n o de amistad contra.dos directamente $or los indi#iduos o $or sus mayores. )er s&lo $rimo %a o este conce$to #ale mucho m(s -ue ser hi o a la manera de )&crates. Pero! h(gase lo -ue se -uiera! no $odr( e#itarse -ue algunos ciudadanos! $or lo menos! tengan sos$echa de -ui/nes sean sus hermanos! sus hi os! sus $adres! sus madres! y les %astar(n $ara reconocerse induda%lemente las seme an0as tan frecuentes entre los hi os y sus $adres. Los autores -ue han escrito lo -ue han #isto en sus #ia es alrededor del mundo refieren hechos an(logos' en algunos $ue%los de la alta Li%ia! donde e+iste la comunidad de mu eres! se re$arten los hi os seg,n su $arecido; y lo mismo sucede entre las hem%ras de los animales! de los ca%allos y de los %ueyes! algunas de las cuales $roducen hi os e+actamente iguales al macho; $or e em$lo! la yegua de :arsalia llamada la Custa L. I. :ratria era en Atenas una su%di#isi&n de la tri%u.

31

L. Arist&teles cita este hecho tam%i/n en su ;istoria de los animales! li%. 1II! ca$. 1I. 5o ser( tam$oco f(cil li%rarse de otros incon#enientes -ue $roduce esta comunidad! tales como los ultra es! los asesinatos #oluntarios o cometidos $or im$rudencia! los altercados y las in urias! cosas -ue son mucho m(s gra#es si se cometen contra un $adre! una madre! o $arientes muy $r&+imos! -ue contra e+tra"os; y! sin em%argo! han de ser mucho m(s frecuentes necesariamente entre gentes -ue ignoran los la0os -ue los unen. Por lo menos! cuando se conocen! es $osi%le la e+$iaci&n legal! la cual se hace im$osi%le cuando no se conocen. 5o es menos e+tra"o! cuando se esta%lece la comunidad de los hi os! $rohi%ir a los amantes s&lo el comercio carnal! y no el amor mismo y todas esas familiaridades #erdaderamente #ergon0osasN entre el $adre y el hi o! el hermano y el hermano! so $rete+to de -ue estas caricias no tras$asen los l.mites del amor. 5o es! asimismo! menos e+tra"o $rohi%ir el comercio carnal s&lo $or el temor de -ue se haga el $lacer demasiado #i#o! sin dar la menor im$ortancia a -ue tenga lugar entre un $adre y un hi o o entre hermanos. )i la comunidad de mu eres y de hi os $arece a )&crates m(s ,til $ara el orden de los la%radores -ue $ara el de los guerreros! guardadores del Estado! es $or-ue destruir.a todo la0o y todo acuerdo en esta clase! -ue s&lo de%e $ensar en o%edecer y no en intentar re#oluciones. En general! esta ley de la comunidad $roducir( necesariamente efectos com$letamente o$uestos a los -ue leyes %ien hechas de%en $roducir! y $recisamente $or el moti#o mismo -ue ins$ira a )&crates sus teor.as so%re las mu eres y los hi os. A nuestros o os! el %ien su$remo del Estado es la uni&n de sus miem%ros! $or-ue e#ita toda disensi&n ci#il; y )&crates! en #erdad! no se descuida en ala%ar la unidad del Estado! -ue a nuestro $arecer! y tam%i/n seg,n /l! no es m(s -ue el resultado de la uni&n entre los ciudadanosO. Arist&teles! en su tratado so%re el amor! dice! $recisamente! -ue la $asi&n! cuando es #iolenta! nos ins$ira el deseo de identificar nuestra e+istencia con la del o% eto amado y de constituir con /l un solo ser. En este caso es de toda necesidad -ue las dos indi#idualidades! o! $or lo menos! una de ellas! desa$are0can; mas en el Estado en -ue esta comunidad $re#aleciera! se e+tinguir.a toda %ene#olencia rec.$roca; el hi o $ensar( en todo menos en %uscar a su $adre! y al $adre suceder.a lo mismo res$ecto de su hi o. 8 as. como la dul0ura de unas gotas de miel desa$arece en una gran cantidad de agua! de igual modo la afecci&n! -ue nace de tan -ueridos nom%res! se $erder( en un Estado en -ue ser( com$letamente in,til -ue el hi o $iense en el $adre! el $adre en el hi o! y los hermanos en sus hermanos. ;ay en el hom%re dos grandes m&#iles de solicitud y de amor! -ue son la $ro$iedad y la afecci&n; y en la 2e$,%lica de Plat&n no tienen ca%ida ni uno ni otro de estos sentimientos. Este cam%io de los hi os -ue $asan! a seguida de su nacimiento! de manos de los la%radores y de los artesanos! sus $adres! a las de los guerreros! y! rec.$rocamente! $resenta tam%i/n dificultades en la e ecuci&n. Los -ue los lle#en del $oder de los unos al de los otros! sa%r(n! a no dudar! -u/ hi os dan y a -ui/nes los dan. Entonces ser( cuando se re$roducir(n los gra#es incon#enientes de -ue ha%l/ antes. A-uellos ultra es! a-uellos amores

32

criminales! a-uellos asesinatos! contra los -ue no $ueden ser#ir ya de garant.a los la0os de $arentesco! $uesto -ue los hi os -ue $asen a las otras clases de ciudadanos no conocer(n! entre los guerreros! ni $adres! ni madres! ni hermanos! y los hi os -ue entren en la clase de guerreros se #er(n tam%i/n desligados de todo la0o de uni&n con el resto de la ciudad. ;agamos a-u. alto en lo relati#o a la comunidad de las mu eres y de los hi os. N. )e ad#ertir( -ue Arist&teles no $resenta muy fielmente el $ensamiento de Plat&n! el cual no ha dicho $recisamente esto. 2e$,%lica! li%ros III y 1. O. <en&n de C.o! fundador del Estoicismo! dec.a' Jel amor es el dios -ue contri%uye a garanti0ar la sal#aci&n del EstadoK. CAPTULO II CO5TI5UACIB5 *EL E6A7E5 *E LA J2EP?4LICAK! *E PLATB5 La $rimera cuesti&n -ue se $resenta des$u/s de la anterior es la de sa%er cu(l de%e ser! en la me or constituci&n $osi%le del Estado! la organi0aci&n de la $ro$iedad! y si de%e admitirse o desecharse la comunidad de %ienes. )e $uede! $or otra $arte! e+aminar este $unto inde$endientemente de lo -ue ha $odido estatuirse so%re las mu eres y los hi os. 2es$etando en esto la situaci&n actual de las cosas y la di#isi&n admitida $or todo el mundo! se $regunta si en lo concerniente a la $ro$iedad! la mancomunidadP de%e e+tenderse al suelo o solamente al usufructo. As.! su$oniendo -ue se $osee el suelo indi#idualmente! =se de%er(n reunir los frutos $ara consumirlos en com,n! como lo $ractican algunas naciones> O! $or lo contrario! siendo la $ro$iedad y el culti#o comunes! =se di#idir(n los frutos entre los indi#iduos! es$ecie de mancomunidad! -ue tam%i/n e+iste! seg,n se dice! en algunos $ue%los %(r%aros! o %ien! las $ro$iedades y los frutos de%en ser igualmente comunes> )i el culti#o est( confiado a manos e+tra"as! la cuesti&n es distinta y la soluci&n m(s f(cil; $ero si los ciudadanos tra%a an $ersonalmente! es mucho m(s em%ara0osa. 5o estando igualmente re$artidos el tra%a o y el goce! necesariamente se suscitar(n reclamaciones contra los -ue go0an y reci%en mucho! tra%a ando $oco! de $arte de los -ue reci%an $oco y tra%a en mucho. Entre los hom%res son! en general! las relaciones $ermanentes de #ida y de comunidad muy dif.ciles! $ero lo son m(s a,n en la materia -ue nos ocu$a. 4asta #er lo -ue $asa en las reuniones ocasionadas $or los #ia es y $eregrinaciones; en ellas el m(s fortuito y f,til accidente es suficiente $ara $ro#ocar una disensi&n. =5os irritamos $rinci$almente contra a-uellos de nuestros criados cuyo ser#icio es $ersonal y constante> P. Plat&n! 2e$,%lica! li%. 1. Adem(s de este $rimer incon#eniente! la comunidad de %ienes tiene otros toda#.a mayores. 8o $refiero! y mucho! el sistema actual! com$letado $or las costum%res $,%licas y sostenido $or %uenas leyes. 2e,ne las #enta as de los otros dos; -uiero decir! de la mancomunidad y de la $osesi&n e+clusi#a. La $ro$iedad en este caso se hace com,n en cierta manera! $ermaneciendo al mismo tiem$o $articular; las e+$lotaciones! estando todas ellas se$aradas! no dar(n origen a contiendas; $ros$erar(n m(s! $or-ue cada uno las mirar( como

33

asunto de inter/s $ersonal! y la #irtud de los ciudadanos arreglar( su a$licaci&n! de conformidad con el $ro#er%io' Jentre amigos! todo es com,nK. A,n hoy se encuentran rastros de este sistema en algunas ciudades! lo cual $rue%a -ue no es im$osi%le; so%re todo en los Estados %ien organi0ados o e+iste en $arte o $odr.a f(cilmente com $letarse. Los ciudadanos! $osey/ndolo todo $ersonalmente! ceden o $restan a sus amigos el uso com,n de ciertos o% etos. 8 as. en Lacedemonia cada cual em$lea los escla#os! los ca%allos y los $erros de otros! como si le $erteneciesen en $ro$iedad! y esta mancomunidad se e+tiende a las $ro#isiones de #ia e cuando la necesidad sor$rende a uno en des$o%lado. Es $or tanto e#identemente $referi%le -ue la $ro$iedad sea $articular! y -ue s&lo mediante el uso se haga com,n. 3uiar a los es$.ritus en el sentido de esta %ene#olencia com$ete es$ecialmente al legislador. Por lo dem(s! es $oco cuanto se diga de lo gratos -ue son la idea y el sentimiento de la $ro$iedad. El amor $ro$ioQ! -ue todos $oseemos! no es un sentimiento re$rensi%le; es un sentimiento com$letamente natural! lo cual no im$ide -ue se com%ata con ra0&n el ego.smo! -ue no es ya este mismo sentimiento! sino un e+ceso cul$a%le; a la manera -ue se censura la a#aricia! si %ien es cosa natural! si $uede decirse as.! -ue todos los hom%res a$recien el dinero. Es un #erdadero encanto el fa#orecer y socorrer a los amigos! a los hu/s$edes! a los com$a"eros! y esta satisfacci&n s&lo nos la $uede $ro$orcionar la $ro$iedad indi#idual. Este encanto desa$arece cuando se -uiere esta%lecer esa e+agerada unidad del Estado! as. como se arranca a otras dos #irtudes la ocasi&n de desen#ol#erse; en $rimer lugar! a la continencia! $uesto -ue es una #irtud res$etar $or $rudencia la mu er de otro; y en segundo! a la generosidad! -ue es im$osi%le sin la $ro$iedad indi#idual! $or-ue en seme ante re$,%lica el ciudadano no $uede mostrarse nunca li%eral! ni e ercer ning,n acto de generosidad! $uesto -ue esta #irtud s&lo $uede nacer con moti#o del destino -ue se d/ a lo -ue se $osee. El sistema de Plat&n tiene! lo confieso! una a$ariencia #erdaderamente seductora de filantro$.a. A $rimer gol$e de #ista encanta $or la mara#illosa y rec.$roca %ene#olencia -ue $arece de%er ins$irar a todos los ciudadanos! so%re todo cuando se -uiere formar el $rocesoR de los #icios de las constituciones actuales! su$oniendo $roceder /stos de no ser com,n la $ro$iedad; $or e em$lo! los $leitos -ue ocasionan los contratos! las condenaciones $or falsos testimonios! las #iles adulaciones a los ricos; cosas todas -ue de$enden! no de la $osesi&n indi#idual de los %ienes! sino de la $er#ersidad de los hom%res. En efecto! =no tienen los asociados y $ro$ietarios comuneros muchas m(s #eces $leitos entre s. -ue los $oseedores de %ienes $ersonales! y eso -ue el n,mero de los -ue $uedan $ro#ocar estas -uerellas en las asociaciones es mucho menor com$arati#amente -ue el de los $oseedores de $ro$iedades $articulares> Por otra $arte! ser.a usto enumerar no s&lo los males! sino tam%i/n las #enta as -ue la comuni&n de %ienes im$ide; a mi $arecer! la e+istencia es con ella com$letamente im$ractica%le. El error de )&crates nace de la falsedad del $rinci$io de -ue $arte. )in duda! el Estado y la familia de%en tener una es$ecie de unidad! $ero no una unidad a%soluta. Con esta unidad! lle#ada a cierto $unto! el Estado ya no e+iste; o si e+iste! su situaci&n es de$lora%le $or-ue est( siem$re en #.s$eras de no e+istir. Esto

34

e-ui#aldr.a a intentar hacer un acorde con un solo sonido! o un ritmo con una sola medida. Por medio de la educaci&n es como con#iene atraer a la comunidad y a la unidad al Estado! -ue es m,lti$le! como ya he dicho! y me sor$rende -ue! $retendiendo introducir en el Estado la educaci&n! y mediante ella la felicidad! se imagine $oderlo conseguir $or tales medios! m(s %ien -ue $or las costum%res! la filosof.a y las leyes. *e%er( tenerse $resente -ue en Lacedemonia y en Creta el legislador ha fundado sa%iamente la comunidad de %ienes so%re las comidas $,%licas. Q. Este elogio del amor se encuentra tam%i/n en Plat&n! Leyes! li%. 1. R. Plat&n! 2e$,%lica! li%. 1. Es im$osi%le de ar de tener en cuenta tam%i/n el largo transcurso de tiem$o y de a"os durante el cual seme ante sistema! si fuese %ueno! no ha%r.a -uedado desconocido. En esta materia! %ien $uede decirse -ue todo ha sido o%ra de la imaginaci&n; $ero unas ideas no han $odido echar ra.ces y otras no est(n en uso! $or m(s -ue se las cono0ca. Lo -ue decimos de la 2e$,%lica de Plat&n ser.a a,n mucho m(s e#idente si e+istiese un go%ierno seme ante en la realidad. Por de $ronto! no $odr.a esta%lecerse sino a condici&n de di#idir e indi#iduali0ar la $ro$iedad! destinando una $orci&n a las comidas $,%licas! y dando otra a las fratrias y a las tri%us. As. toda esta legislaci&n s&lo conducir.a a $rohi%ir la agricultura a los guerreros; -ue es $recisamente lo -ue intentan hacer en nuestros d.as los lacedemonios. En cuanto al go%ierno general de esta comunidad! )&crates no dice una sola $ala%ra! y tan f(cil nos ser.a a nosotros como a /l decir m(s; y! sin em%argo! el todo de la ciudad se com$ondr( de esta masa de ciudadanos $ara -uienes nada se ha estatuido. 2es$ecto de los la%radores! $or e em$lo! =la $ro$iedad ser( $articular o ser( com,n> =)us mu eres y sus hi os ser(n o no ser(n comunes> )i las reglas de la comunidad son las mismas $ara todos! =en -u/ consistir( la diferencia entre los la%radores y los guerreros> =*&nde tendr(n los $rimeros la com$ensaci&n -ue merecen $or la o%ediencia -ue de%en a los segundos> =Aui/n los ense"ar( a o%edecer> A menos -ue se em$lee con ellos el e+$ediente de los cretenses! -ue s&lo $rohi%en a sus escla#os dos cosas' el dedicarse a la gimn(stica y el $oseer armas. )i todos estos $untos est(n ordenados a-u. como lo est(n en los dem(s Estados! =en -u/ se con#ertir(! entonces! la comunidad> )e ha%r(n creado necesariamente en el Estado dos Estados! enemigo el uno del otro; $or-ue de los la%radores y artesanos se ha%r(n formado ciudadanos! y de los guerreros se ha%r(n hecho guardadores encargados de #igilarlos $er$etuamente. En cuanto a las disensiones! $leitos y otros #icios -ue )&crates echa en cara a las sociedades actuales! yo afirmo -ue se encontrar(n todos ellos sin e+ce$ci&n en la suya. )ostiene -ue! gracias a la educaci&n! no ha%r( necesidad en su 2e$,%lica de todos esos reglamentos de $olic.a! de mercados y de otras materias tan $oco im$ortantes como /stas; y! sin em%argo! no se cuida de dar educaci&n m(s -ue a sus guerreros. Por otra $arte! de a a los la%radores la $ro$iedad de las tierras a condici&n de entregar los $roductos de ellas; $ero es muy de temer -ue estos $ro$ietarios sean mucho m(s ind&ciles y mucho m(s alti#os -ue los ilotas! los $enestesGM o tantos otros escla#os. )&crates! $or lo dem(s! nada ha dicho

35

acerca de la im$ortancia relati#a de todas estas cosas. Tam%i/n ha ha%lado de otras muchas -ue ten.a %ien cerca! tales como el go%ierno! la educaci&n 8 las leyes es$eciales $ara la clase de la%radores; $or-ue no es ni m(s f(cil ni menos im$ortante sa%er c&mo se ha de organi0ar /sta $ara -ue la comunidad de guerreros $ueda su%sistir a su lado. )u$ongamos -ue $ara los la%radores se esta%le0ca la comunidad de mu eres con la di#isi&n de %ienes' =-ui/n ser( el encargado de la administraci&n dom/stica! as. como lo est(n los maridos de la agricultura> =A cargo de -ui/n correr( a-u/lla una #e0 admitida entre los la%radores la comunidad igual de las mu eres y de los %ienes> Ciertamente! es muy e+tra"o -ue se #aya a %uscar una com$araci&n entre los animales $ara $ro%ar -ue las funciones de las mu eres de%en ser a%solutamente las mismas -ue las de los maridos! a -uienes! $or otra $arte! se $roh.%e toda ocu$aci&n en el interior de la casa. GM. Escla#os de la Tesalia. El esta%lecimiento de las autoridades tal como lo $ro$one )&crates! ofrece tam%i/n muchos $eligros' las -uiere $er$etuas! y esto s&lo %astar.a $ara ocasionar guerras ci#iles hasta entre los hom%res menos celosos de su dignidad! y con m(s ra0&n entre los %elicosos y de cora0&n ardiente. Pero esta $er$etuidad es indis$ensa%le en la teor.a de )&crates. J*ios no derrama el oro unas #eces en el alma de los unos! otra en la de los otros! sino siem$re en las mismas almas.K 8 as. )&crates sostiene -ue en el momento mismo del nacimiento! *ios $one en el alma de unos oro! en la de otros $lata! y %ronce y hierro en el alma de los -ue de%en ser artesanos y la%radores. Tu#o $or con#eniente $rohi%ir toda clase de $laceres a sus guerreros! sin de ar $or eso de sostener -ue el de%er del legislador es hacer dichoso al Estado todo; $ero el Estado todo no $odr( ser dichoso cuando la mayor $arte o algunos de sus miem%ros! si no todos! est(n $ri#ados de esa dicha. 8 es -ue la felicidad no se $arece a los n,meros im$ares! la suma de los cuales $uede tener esta o a-uella $ro$iedad -ue no tenga ninguna de sus $artes. En $unto a felicidad! $asan las cosas de otra manera. 8 si los mismos defensores de la ciudad no son dichosos! =-ui/n as$irar( a serlo> Al $arecer! no ser(n los artesanos ni la masa de o%reros consagrados a tra%a os mec(nicos. ;e a-u. algunos de los incon#enientes de la 2e$,%lica $reconi0ada $or )&crates! y a,n $odr.a indicar algunos otros no menos gra#es. CAPTULO III E6A7E5 *EL T2ATA*O *E LA) JLE8E)K! *E PLATB5 Los mismos $rinci$ios se encuentran en el tratado de las LeyesGG com$uesto $osteriormente. 8 as.! me limitar/ a hacer algunas o%ser#aciones so%re la constituci&n -ue en ellas $ro$one Plat&n. En el tratado de la 2e$,%lica! )&crates $rofundi0a muy $ocas cuestiones' la comunidad de mu eres y de hi os! el modo de a$licar este sistema! la $ro$iedad de la organi0aci&n del go%ierno. *i#ide la masa de los ciudadanos en dos clases' los la%radores! de una $arte! y de otra! los guerreros! una fracci&n de los cuales forma una tercera clase! -ue deli%era so%re los negocios del Estado y los dirige so%eranamente. )&crates se ha ol#idado decir si los la%radores y artesanos de%en ser totalmente e+cluidos! y si tienen o no el derecho de $oseer armas y de tomar $arte en las e+$ediciones

36

militares; en cam%io! cree -ue las mu eres de%en acom$a"ar a los guerreros al com%ate y reci%ir la misma educaci&n -ue ellos. El resto del tratado lo forman #arias digresiones y ciertas consideraciones so%re la educaci&n de los guerreros. En las Leyes! $or el contrario! a$enas se encuentra otra cosa -ue dis$osiciones legislati#as. )&crates es! en este tratado! muy conciso en lo relati#o a la constituci&n; mas! sin em%argo! -ueriendo hacer la -ue $ro$one a$lica%le a los Estados en general! #uel#e $aso $or $aso so%re su $rimer $royecto. )i se e+ce$t,a la comunidad de mu eres y de %ienes! en todo lo dem(s hay un $erfecto $arecido entre sus dos 2e$,%licas; educaci&n! dis$ensa de tra%a os $esados concedida a los guerreros! comidas en com,n! todo es igual. )&lo -ue en la segunda e+tiende las comidas en com,n a las mu eres y ele#a de mil a cinco milGH el n,mero de los ciudadanos armados. GG. El resumen -ue hace a-u. Arist&teles no es e+acto! $or-ue los $rinci$ios de las Leyes son m(s $r(cticos y m(s $ositi#os -ue los de la 2e$,%lica! -ue es una $ura teor.a. GH. Plat&n dice cinco mil cuarenta. )in duda alguna! los di(logos de )&crates son eminentemente nota%les! y est(n llenos de elegancia! de originalidad y de imaginaci&n; $ero era dif.cil! -ui0(! -ue fuese todo en ellos igualmente $reciso. 8 as.! no hay -ue enga"arse! se necesitar.a toda la cam$i"a de 4a%ilonia u otra llanura inmensa $ara esta multitud! -ue de%e alimentar cinco mil ociosos salidos de su seno! sin contar a-uella otra multitud de mu eres y de ser#idores de toda es$ecie. Induda%lemente! cada cual es due"o de crear hi$&tesis a su gusto! $ero no de%en tocarse los l.mites de lo im$osi%le. )&crates afirma -ue en materia de legislaci&n no de%en $erderse nunca de #ista dos cosas' el suelo y los hom%res. Pudo a"adir tam%i/n los Estados #ecinos! a no ser -ue niegue al Estado toda e+istencia $ol.tica e+terior. En casos de guerra es $reciso -ue la fuer0a militar est/ organi0ada! no s&lo $ara defender al $a.s! sino tam%i/n $ara luchar en el e+terior. Aun admitiendo -ue la #ida del Estado y la de los indi#iduos no sea ha%itualmente la guerrera! siem$re es necesario hacerse temi%le a los enemigos no s&lo cuando in#aden el suelo! sino tam%i/n cuando lo han e#acuado. En cuanto a los l.mites asigna%les a la $ro$iedad! $odr.a e+igirse -ue fuesen otros -ue los -ue se"ala )&crates! y! so%re todo! -ue fuesen m(s $recisos y m(s claros. JLa $ro$iedad! dice! de%e ser la %astante $ara satisfacer las necesidades de una #ida so%riaK! -ueriendo decir con esto lo -ue se entiende ordinariamente $or una e+istencia c&moda! e+$resi&n -ue tiene! ciertamente! un sentido m(s am$lio. Una #ida so%ria $uede ser muy $enosa; Jso%ria y li%eralK hu%iera sido una definici&n mucho me or. )i una de estas dos condiciones falta! se cae en el lu o o en el sufrimiento. El em$leo de la $ro$iedad no $ermite otras cualidades; no $odr.an referirse a ella la dul0ura ni el #alor! $ero s. $odr.an referirse la moderaci&n y la li%eralidad! -ue son necesariamente las #irtudes -ue se $ueden mostrar al hacer uso de la fortuna. Tam%i/n es un gran error! cuando se llega hasta di#idir los %ienes en $artes iguales! no esta%lecer nada so%re el n,mero de los ciudadanos y el de arles -ue $rocreen sin limitaci&n alguna! a%andonando al a0ar -ue el

37

n,mero de las uniones est/riles com$ense el de los nacimientos! cual-uiera -ue /l sea! so $rete+to de -ue en el estado actual de las cosas este e-uili%rio $arece esta%lecerse naturalmente. Est( muy distante de ser e+acto este c(lculo. En nuestras ciudades nadie se -ueda desnudo! $or-ue las $ro$iedades se di#iden entre los hi os! cual-uiera -ue sea su n,mero. Admitiendo! $or lo contrario! -ue sean indi#isas! todos los hi os! sal#o un n,mero igual al de /stas! sean $ocos o muchos! se -uedar.an sin $oseer nada. Lo m(s $rudente ser.a limitar la $o%laci&n y no la $ro$iedad! determinando un m(+imum del cual no se $udiera $asar! fi ar el -ue ha%r.a de tenerse en cuenta a la $ar de la $ro$orci&n e#entual de los hi os -ue mueren y la esterilidad de los matrimonios. *e (ndolo al a0ar! como hacen en los m(s de los Estados! ser.a una causa ine#ita%le de miseria en la 2e$,%lica de )&crates y la miseria engendra las discordias ci#iles y los cr.menes. Al intento de $re#enir estos males! uno de los legisladores m(s antiguos! :id&n de Corinto! -uer.a -ue el n,mero de familias y de ciudadanos fuese inmuta%le! aun cuando los lotes $rimiti#os hu%iesen sido desiguales. En las Leyes! $recisamente! sucede lo contrario. 7(s adelante diremos nuestra o$ini&n so%re este $unto. Tam$oco se determina! en el tratado de las Leyes! la diferencia entre go%ernantes y go%ernados. )&crates se limita a decir -ue la relaci&n entre unos y otros ser( la misma -ue entre la urdim%re y la trama! hechas am%as de distintas lanas. Por otra $arte! $uesto -ue $ermite el acrecentamiento de %ienes mue%les hasta el -u.ntu$loGI! =$or -u/ no de a tam%i/n alguna am$litud res$ecto de los %ienes ra.ces> Es $reciso tener tam%i/n en cuenta si acaso -ue la se$araci&n de las ha%itaciones es un falso $rinci$io en $unto a la econom.a dom/stica. )&crates no da a sus ciudadanos menos de dos ha%itaciones com$letamente aisladas; y es ciertamente muy dif.cil sostener constantemente dos casas. GI. Plat&n dice el cu(dru$lo En su con unto! el sistema $ol.tico de )&crates ni es una democracia ni una oligar-u.a; es el go%ierno intermedio -ue se llama re$,%lica! $uesto -ue se com$one de todos los ciudadanos -ue em$u"an las armas. )i $retende -ue esta constituci&n es la m(s com,n! la e+istente en la mayor $arte de los Estados actuales! -ui0( tiene ra0&n; $ero est( en un error si cree -ue es la -ue m(s se a$ro+ima a la constituci&n $erfecta. 7uchos $referir.an sin dudar la de Lacedemonia o cual-uiera otra un $oco m(s aristocr(tica. Algunos autores $retenden -ue la constituci&n $erfecta de%e reunir los elementos de todas las dem(s! y en este conce$to ala%an la de Lacedemonia! en la cual se encuentran com%inados los tres elementos' la oligar-u.a! la monar-u.a y la democracia; re$resentadas' la $rimera! $or los reyes; la segunda! $or el senado! y la tercera! $or los /foros! -ue $roceden siem$re de las filas del $ue%lo. Es #erdad -ue otros #en en los /foros el elemento tir(nico! y encuentran el elemento democratico en las comidas $,%licas y en el orden y disci$lina constante de la ciudad. En el tratado de las LeyesGL se $retende -ue es $reciso -ue la constituci&n $erfecta sea un com$uesto de demagogia y de tiran.a! dos formas de go%ierno -ue hay derecho $ara negar com$letamente o $ara considerarlas como las $eores de todas. ;ay! $ues! ra0&n $ara admitir una com%inaci&n m(s

38

am$lia! y la me or constituci&n ser( a-uella -ue re,na los m(s di#ersos elementos. El sistema de )&crates no tiene nada de mon(r-uico; s&lo es olig(r-uico y democr(tico! o m(s %ien tiene una tendencia $ronunciada hacia la oligar-u.a! como lo $rue%a el modo de instituir los magistrados. *e ar -ue la suerte esco a entre los candidatos elegidos tanto $ertenece a la oligar-u.a como a la democracia; $ero im$oner a los ricos la o%ligaci&n de $resentarse en las asam%leas y de nom%rar en ellas las autoridades y e ercer todas las funciones $ol.ticas! e+imiendo a los dem(s ciudadanos de estos de%eres! es una instituci&n olig(r-uica. Tam%i/n $rue%a lo mismo el llamar a ocu$ar el $oder $rinci$almente a los ricos y reser#ar las m(s altas funciones a los -ue figuran en los $uestos m(s ele#ados del censo. La elecci&n de su senado tiene tam%i/n un car(cter olig(r-uico. Todos los ciudadanos! sin e+ce$ci&n! est(n o%ligados a #otar! $ero han de escoger los magistrados en la $rimera clase del censo! nom%rar en seguida un n,mero igual de la segunda clase y luego otros tantos de la tercera. Con la diferencia de -ue los ciudadanos de la tercera y cuarta clase son li%res de #otar o no #otar! y en las elecciones del cuarto censo y de la cuarta clase el #oto no es o%ligatorio sino $ara los ciudadanos de las dos $rimeras. En fin! )&crates -uiere -ue se re$artan todos los elegidos en n,mero igual $ara cada clase de censo. Este sistema dar( lugar necesariamente al $redominio de los ciudadanos -ue $agan m(s! $ues -ue muchos de los -ue son $o%res se a%stendr(n de #otar! $or-ue no se les $uede o%ligar a ello. 5o es esta! $or tanto! una constituci&n en la -ue se com%inen el elemento mon(r-uico y el democr(tico! y %asta con lo dicho $ara con#encerse de ello! y a,n resultar( m(s claro cuando m(s tarde tratemos de esta es$ecie $articular de constituci&n. A-u. s&lo a"adir/ -ue tiene $eligros el escoger los magistrados en una lista de candidatos elegidos. 4asta entonces -ue algunos ciudadanos! aun-ue sean $ocos! -uieran concertarse $ara -ue $uedan constantemente dis$oner de las elecciones. Termino a-u. mis o%ser#aciones so%re el sistema desen#uelto en el tratado de las Leyes. GL. En la 2e$,%lica! Plat&n se inclina e#identemente a la aristocracia! -ue en su o$ini&n es el go%ierno de los me ores. 2e$,%lica! li%. 1III. CAPTULO I1 E6A7E5 *E LA CO5)TITUCIB5 P2OPUE)TA PO2 :ALEA) *E CALCE*O5IA Tam%i/n hay constituciones -ue se de%en o a sim$les ciudadanos o a la filosof.a y a los hom%res de Estado. 5o hay una -ue no se a$ro+ime a las formas reci%idas y actualmente en #igor mucho m(s -ue las dos re$,%licas de )&crates. )&lo /ste se ha $ermitido esas inno#aciones de la comunidad de las mu eres y de los hi os! y de las comidas en com,n de las mu eres; $or-ue todos se han ocu$ado m(s %ien de cosas esenciales. Para muchos el $unto ca$ital $arece ser la organi0aci&n de la $ro$iedad! origen ,nico! a su $arecer! de las re#oluciones. :aleas de Calcedonia es el -ue! guiado $or este $ensamiento! ha sido el $rimero -ue ha sentado el $rinci$io de -ue la igualdad de fortuna entre los ciudadanos era indis$ensa%le. Le $arece f(cil esta%lecerla en el momento mismo de constituirse el Estado; y aun-ue menos f(cil de

39

introducir en los Estados -ue cuenten largo tiem$o de e+istencia! tam$oco es im$osi%le! en su o$ini&n! si se $rescri%e -ue los ricos den dotes a sus hi as! sin -ue los hi os reci%an nada! y -ue los $o%res reci%an y no den. 8a he dicho -ue Plat&n! en el tratado de las Leyes! $ermit.a la acumulaci&n de la ri-ue0a hasta cierto l.mite! -ue no $od.a $asar en ning,n caso del -u.ntu$lo de un m.nimum determinado. 5o hay -ue ol#idar! cuando se trata de leyes seme antes! un $unto omitido $or :aleas y Plat&n! y es -ue! fi ando la $arte al.cuota de las fortunas! es indis$ensa%le fi ar tam%i/n el n,mero de hi os. )i el n,mero de /stos no est( en relaci&n con la $ro$iedad! ser( $reciso #iolar muy $ronto la ley; y! a$arte de esto! es $eligroso -ue tantos ciudadanos $asen del %ienestar a la miseria! $or-ue! en este caso! es muy dif.cil -ue de en de tener el deseo de $ro#ocar re#oluciones. Este influ o de la igualdad de %ienes en la asociaci&n $ol.tica ha sido com$rendido $or algunos de los antiguos legisladores! como lo muestran! $or e em$lo! las leyes de )ol&n y la ley -ue $roh.%e la ad-uisici&n ilimitada de tierras. *e conformidad con este mismo $rinci$io! ciertas legislaciones! como la de Locres! $rohi%en la #enta de los %ienes! a menos de una desgracia $erfectamente ustificada! o $rescri%en el mantenimiento inaltera%le de los lotes $rimiti#os. La a%rogaci&n de una ley de este g/nero en L/ucadeGN cam%i& la constituci&n haci/ndola com$letamente democr(tica! $or-ue desde a-uel acto se $udieron o%tener las magistraturas sin las condiciones del censo -ue antes se e+ig.an. Pero esta igualdad misma! si se la su$one esta%lecida! no im$ide -ue el l.mite legal de las fortunas $ueda ser o demasiado lato! lo cual $roducir.a en la ciudad el lu o y la molicie! o demasiado limitado! lo cual ser.a muy molesto $ara los ciudadanos. 8 as. no %asta -ue el legislador haga -ue las fortunas sean iguales! sino -ue es $reciso -ue $rocure sean de de%idas $ro$orciones. Pero nada se ha adelantado con ha%er fi ado esta medida $erfecta $ara todos los ciudadanos! $uesto -ue lo im$ortante es no ni#elar las $ro$iedades! sino ni#elar las $asiones! y esta igualdad s&lo resulta de la educaci&n esta%lecida mediante %uenas leyes. :aleas $odr.a res$onder -ue esto es $recisamente lo -ue /l ha dicho! $or-ue! a su $arecer! las %ases de todo Estado son la igualdad de fortuna y la igualdad de educaci&n. Pero =en -u/ consistir( esta educaci&n> Esto es lo -ue im$orta sa%er. Tiene -ue ser una y la misma $ara todos! $ero $uede ser una y la misma $ara todos los ciudadanos! y! sin em%argo! ser tal! -ue d/ $or resultado una insacia%le sed de ri-ue0as o de honores! o am%as cosas a la #e0. Adem(s! las re#oluciones nacen lo mismo de la desigualdad en los honores -ue de la desigualdad de fortuna. Lo ,nico -ue #ar.a es la clase de $retendientes. La multitud se re%ela a causa de la desigualdad de las fortunas! y los hom%res su$eriores se indignan con la re$artici&n igual de los honores. Es lo -ue dice el $oeta' SAu/T =El co%arde y el #aliente han de ser igualmente estimados>GO. Esto consiste en -ue los hom%res se #en arrastrados al crimen no s&lo $or carecer de lo necesario! lo cual :aleas cree e#itar $or medio de la igualdad de %ienes! medio e+celente! en su o$ini&n! de im$edir -ue un hom%re ro%e a otro hom%re $ara no morirse de fr.o o de ham%re! sino -ue se #en arrastrados tam%i/n $or la necesidad de dar am$litud a su deseo de go0ar en todos sentidos. )i estos deseos son desordenados! los hom%res a$elar(n al crimen

40

$ara curar el mal -ue los atormenta; y yo a"ado -ue no s&lo $or esta ra0&n se $reci$itar(n $or seme ante camino! sino -ue lo har(n tam%i/n si el ca$richo se lo sugiere! $or el sim$le moti#o de no ser $ertur%ado en sus goces. =8 cu(l ser( el remedio $ara estos tres males> En $rimer lugar! la $ro$iedad! $or $e-ue"a -ue sea! des$u/s! el h(%ito del tra%a o! y! $or ,ltimo! la tem$lan0a. 7as el -ue -uiera encontrar la felicidad en s. mismo! no tiene -ue %uscar el remedio en otra $arte -ue en la filosof.a! $or-ue los dem(s $laceres no $ueden tener lugar sin el intermedio de los hom%res. Lo su$erfluo! y no lo necesario! es lo -ue hace -ue se cometan los grandes cr.menes. 5o se usur$a la tiran.a $ara li%rarse de la intem$erie! y $or el mismo moti#o las grandes distinciones est(n reser#adas! no $ara el -ue mata a un ladr&n! sino $ara el homicida de un tirano. GN. L/ucade! colonia de Corinto! fundada %a o el reinado de Periandro el Tirano. GO. Es tomado con una $e-ue"a #ariante de la Il.ada! ca$. I6! #. IGR. 8 as. el e+$ediente $ol.tico $ro$uesto $or :aleas s&lo es una garant.a contra los cr.menes de $oca im$ortancia. Por otra $arte! las instituciones de :aleas s&lo afectan al orden y a la felicidad interiores del Estado! y era $reciso $ro$oner tam%i/n un sistema de relaciones con los $ue%los #ecinos y con los e+tran eros. El Estado tiene! $recisamente! necesidad de una organi0aci&n militar! y :aleas no dice so%re esto ni una sola $ala%ra. Igual ol#ido ha cometido res$ecto a las rentas $,%licas; de%en alcan0ar! no s&lo $ara satisfacer las necesidades interiores! sino tam%i/n $ara e#itar los $eligros de fuera. 8 as. no ser.a con#eniente -ue su a%undancia $ro#ocase la codicia de #ecinos m(s $oderosos -ue los $oseedores! -ue ser.an demasiado d/%iles $ara recha0ar un ata-ue! ni -ue su escase0 im$idiese sostener la guerra contra un enemigo igual en fuer0as y en n,mero. :aleas guard& silencio so%re este $unto! y es $reciso con#encerse de -ue la e+tensi&n de los recursos es un $unto im$ortante en $ol.tica. El #erdadero l.mite es! -ui0(! -ue el #encedor no encuentre am(s medios de indemni0aci&n de los gastos de la guerra en la ri-ue0a del $ue%lo con-uistado! y -ue /sta no $ueda $roducir ni aun a enemigos m(s $o%res lo -ue $or este moti#o hayan gastado. Cuando Autofradates $uso sitio a Atarnea! Du%oloGP le aconse & -ue calculara el tiem$o y el dinero -ue i%a a gastar en la con-uista del $a.s! y considerara si no le resultar.a mayor #enta a en a%andonar el sitio! $rometiendo $or su $arte e#acuar inmediatamente a Atarnea! $re#io el $ago de una indemni0aci&n muy inferior a a-uellos gastos. La ad#ertencia hi0o refle+ionar a Autofradates! y desisti& inmediatamente de su em$e"o. La igualdad de fortuna entre los ciudadanos sir#e $erfectamente! lo confieso! $ara $re#enir las disensiones ci#iles; $ero! a decir #erdad! este medio no es infali%le! $or-ue los hom%res su$eriores se irritar(n al #erse reducidos a tener lo mismo -ue todos! y esto ser( con frecuencia causa de tur%aciones y re#ueltas. Adem(s! la a#ide0 de los hom%res es insacia%le; al $ronto se contentan con dos &%olosGQ! $ero una #e0 -ue han formado un $atrimonio! sus necesidades aumentan sin cesar! hasta -ue sus as$iraciones no conocen l.mites; y aun-ue la naturale0a de la codicia consiste $recisamente en no tener l.mites! los m(s de los hom%res s&lo #i#en $ara intentar saciarla. 1ale m(s! $or tanto!

41

remontarse al $rinci$io de estos desarreglos! y en lugar de ni#elar las fortunas! hacer de modo -ue los hom%res moderados $or tem$eramento no -uieran enri-uecerse! y -ue los malos no $uedan hacerlo; y el me or medio es hacer -ue /stos! estando en minor.a! no $uedan ser da"osos! y no o$rimirlos. :(leas se ha e-ui#ocado tam%i/n al llamar igualdad de fortunas a la re$artici&n igual de tierras! ,nica de -ue se ocu$a; $or-ue la fortuna com$rende tam%i/n los escla#os! los ganados! el dinero y toda la $ro$iedad -ue se llama mue%le. La ley de igualdad de%e e+tenderse a todas las cosas! o! $or lo menos! es $reciso someterlas a ciertos l.mites regulares! o %ien no estatuir a%solutamente nada res$ecto a la $ro$iedad. )u legislaci&n! $or lo dem(s! $arece hecha teniendo en cuenta tan s&lo un Estado $oco e+tenso! $uesto -ue todos los artesanos de%en ser $ro$iedad del Estado! sin formar en /l una clase accesoria de ciudadanos. )i los o%reros encargados de todos los tra%a os $ertenecen al Estado! es $reciso -ue sea %a o las condiciones esta%lecidas $ara los de E$idamnoGR o $ara los de Atenas $or *iofantoHM. Lo -ue hemos dicho de la constituci&n de :aleas %asta $ara formar uicio de sus #enta as y de sus defectos. GP. Autofradates era s(tra$a de Lidia. El sitio de Atarnea tu#o lugar en IOH a. de C. C.! al fin del reinado de Arta er es 7nem&n. GQ. El salario de los ueces en Atenas fue al $rinci$io un &%olo! des$u/s dos! y! $or ,ltimo! Pericles lo su%i& a tres. GR. E$idamno! hoy *ura00o! en el mar Adri(tico. HM. *iofanto era arconte de Atenas en la Olim$iada RO! IRL a"os a. de C. C. CAPTULO 1 E6A7E5 *E LA CO5)TITUCIB5 I*EA*A PO2 ;IPB*A7O *E 7ILETO ;i$&damo de 7iletoHG! hi o de Eurif&n! in#entor de la di#isi&n de las ciudades en calles! -ue a$lic& al Pireo! y -ue! $or otra $arte! mostra%a en su manera de #i#ir una e+cesi#a #anidad! com$laci/ndose en arrostrar la o$ini&n $,%lica! -ue le censura%a $or la com$ostura de su ca%ellera y la elegancia de su #estido! usando lo mismo en #erano -ue en in#ierno tra es a la #e0 ligeros y de a%rigo! hom%re -ue ten.a la $retensi&n de no ignorar nada de cuanto e+ist.a en la naturale0a! es tam%i/n el $rimero -ue! sin ha%erse ocu$ado nunca de los negocios $,%licos! se a#entur& a $u%licar algo so%re la me or forma de go%ierno. )u re$,%lica se com$on.a de die0 mil ciudadanos! distri%uidos en tres clases' artesanos! la%radores y defensores de la ciudad! -ue eran los -ue hac.an uso de las armas. *i#id.a el territorio en tres $artes' una sagrada! otra $,%lica y la tercera $ose.da indi#idualmente. La -ue de%.a su%#enir a los gastos legales del culto de los dioses era la $orci&n sagrada; la -ue de%.a alimentar a los guerreros! la $orci&n $,%lica! y la -ue $ertenec.a a los la%radores! la $orci&n indi#idual. Cre.a -ue las leyes no $od.an tam$oco ser m(s -ue de tres es$ecies! $or-ue los actos usticia%les! en su o$ini&n! s&lo $ueden $roceder de tres cosas' la in uria! el da"o y la muerte. Crea%a un tri%unal su$remo y ,nico! al -ue ha%r.an de ir en a$elaci&n todas las causas -ue se estimaran mal u0gadas. Este tri%unal se com$on.a de ancianos nom%rados $or elecci&n. En cuanto a la forma de los uicios! ;i$&damo

42

recha0a%a el #oto $or %olas. Cada ue0 de%.a lle#ar una ta%lilla! en la -ue escri%.a! si condena%a $ura y sim$lemente; la de a%a en %lanco! si a%sol#.a en igual forma! y estam$a%a en ella sus ra0ones! si a%sol#.a o condena%a s&lo en $arte. El sistema actual le $arec.a #icioso! en cuanto o%liga a los ueces muchas #eces a ser $er uros! cuando #otan de una manera a%soluta en uno o en otro sentido. 3aranti0a%a tam%i/n $or medio de la ley las recom$ensas de%idas a los descu%rimientos $ol.ticos de utilidad general! y asegura%a la educaci&n de los hi os de los guerreros -ue mor.an en los com%ates! haciUndo -ue los tomara a su cargo el Estado. Esta ,ltima instituci&n le $ertenece e+clusi#amente' $ero hoy Atenas y otros muchos Estados $oseen una ley an(loga. Todos los magistrados de%.an ser elegidos $or el $ue%lo! -ue $ara ;i$&damo se com$one de las tres clases del Estado; y una #e0 nom%rados! los magistrados se encargan mancomunadamente de la #igilancia de los intereses generales! de los asuntos e+tran eros y de la tutela de los hu/rfanos. HG. ;i$&damo! famoso ar-uitecto -ue fue el $rimero -ue imagin& la di#isi&n de las ciudades en calles regulares! y lo a$lic&! no s&lo al Pireo! en cuyo $unto una calle lle#a%a su nom%re! sino tam%i/n a la ciudad de 2odas tal como e+ist.a en tiem$o de Estra%&n. 1/ase la geograf.a de /ste! li%. 61I! $(g. OHH. Tales son! $oco m(s o menos! las dis$osiciones $rinci$ales de la constituci&n de ;i$&damo. *esde luego! se tro$ie0a con la dificultad -ue ofrece una clasificaci&n de ciudadanos! en la -ue la%radores! artesanos y guerreros toman una $arte igual en el go%ierno' los $rimeros! sin armas; los segundos sin armas y sin tierras; es decir! casi escla#os de los terceros! -ue est(n armados. 7(s a,n! es im$osi%le -ue entren todos a $artici$ar de las funciones $,%licas. Es necesario sacar de la clase de los guerreros los generales y los guardas de la ciudad! y! $or decirlo as.! todos los $rinci$ales funcionarios. Pero si los artesanos y los la%radores son e+cluidos del go%ierno de la ciudad! =c&mo $odr.an tener amor a la $atria> )i se o% eta -ue la clase de los guerreros ser( m(s $oderosa -ue las otras dos! o%ser#emos $or el $ronto -ue esto no es f(cil! $or-ue no ser(n numerosos; $ero si son los m(s fuertes! =a -u/ #iene dar al resto de los ciudadanos derechos $ol.ticos y hacerlos due"os del nom%ramiento de magistrados> =Au/ $a$el hacen! $or otra $arte! los la%radores en la re$,%lica de ;i$&damo> Los artesanos ya se conci%e -ue son indis$ensa%les como en todas $artes! y $ueden! lo mismo -ue en los dem(s Estados! #i#ir de su oficio. Pero en cuanto a los la%radores! si se les su$one encargados de $ro#eer a la su%sistencia de los guerreros! $odr.a con ra0&n hac/rseles miem%ros del Estado; $ero a-u.! en esta re$,%lica! $or el contrario! son due"os de las tierras -ue les $ertenecen en $ro$iedad! y s&lo las culti#an $ara su $ro#echo. )i los guerreros culti#an $ersonalmente las tierras $,%licas destinadas a su sostenimiento! la clase de guerreros no ser( entonces distinta de la de los la%radores; y! sin em%argo! el legislador $retende distinguirlos. )i hay otros ciudadanos! adem(s de los guerreros y los la%radores! -ue $osean en $ro$iedad %ienes ra.ces! estos ciudadanos formar(n en el Estado una cuarta clase sin derechos $ol.ticos y e+tra"a a la constituci&n. )i se encomienda a los

43

mismos ciudadanos el culti#o de las $ro$iedades $,%licas y de las $articulares! no se sa%r( $recisamente lo -ue cada uno de%er( culti#ar $ara satisfacer las necesidades de las dos familias! y! en este caso! =$or -u/ no dar desde el $rinci$io a los la%radores un solo y mismo lote de tierra -ue sea %astante $ara su $ro$io sostenimiento y $ara $roducir lo -ue ha%r(n de suministrar a los guerreros> Todos estos $untos de la constituci&n de ;i$&damo ofrecen gra#es dificultades. )u ley relati#a a los uicios no es me or! $ues! al $ermitir a los ueces di#idir sus fallos y no dictarlos de una manera a%soluta! los con#ierte en sim$les (r%itros. Este sistema $uede ser admisi%le! aun siendo numerosos los ueces! en las sentencias ar%itrales discutidas en com,n $or los -ue las han de dictar! $ero no $uede a$licarse a los tri%unales; y! as.! los m(s de los legisladores han tenido gran cuidado de $rohi%ir toda comunicaci&n entre los ueces. =Au/ confusi&n no resultar.a en un negocio de inter/s si el ue0 concediese una suma -ue no fuese com$letamente igual a la -ue reclama el demandante> Dste reclama #einte minas! y un ue0 concede die0; otro m(s! otro menos! este cinco! a-uel cuatro! y estas di#ergencias ocurrir(n a cada momento! concediendo uno la suma toda y neg(ndola otros. =C&mo conciliar todas estas o$iniones> Por lo menos a%sol#iendo o condenando! en a%soluto! el ue0 no corre el riesgo de ser $er uro! $uesto -ue de una manera a%soluta se ha intentado la acci&n! y la a%soluci&n -uiere decir! no -ue no se de%a nada al demandante! sino -ue no se le de%en las #einte minas! y s&lo tendr.a lugar el $er urio si se #otase el $ago de las #einte minas no creyendo en conciencia -ue el demandado las de%e. En cuanto a las recom$ensas -ue se conceden a los -ue hacen algunos descu%rimientos ,tiles $ara la ciudad! es una ley seductora en la a$ariencia! $ero $eligrosa. )er( origen de muchas intrigas y -ui0( causa de re#oluciones. ;i$&damo toca a-u. una cuesti&n so%re un o% eto %ien diferente' =est(n o no interesados los Estados en cam%iar sus instituciones antiguas en el caso de $oderlas reem$la0ar con otras me ores> )i se decide -ue tienen inter/s en no cam%iarlas! no $odr.a admitirse sin un maduro e+amen el $royecto de ;i$&damo! $or-ue un ciudadano $odr.a $ro$oner el trastorno de las leyes y de la constituci&n como un %eneficio $,%lico. Puesto -ue hemos indicado esta cuesti&n! creemos de%er entrar en e+$licaciones m(s am$lias acerca de ella! $or-ue es! re$ito! muy contro#erti%le! y lo mismo $odr.a darse la $referencia al sistema de la inno#aci&n. La inno#aci&n ha sido $ro#echosa en todas las ciencias! en la medicina! -ue ha $rescindido de sus #ie as $r(cticas! en la gimn(stica y! en general! en todas las artes en -ue se e ercitan las facultades humanas; y como la $ol.tica de%e ocu$ar tam%i/n un lugar entre las ciencias! es claro -ue es necesariamente a$lica%le a ella el mismo $rinci$io. Podr.a a"adirse -ue los hechos mismos #ienen en a$oyo de esta aserci&n. 5uestros ante$asados #i#.an en medio de una %ar%arie y de una sencille0 singulares! as. -ue $or mucho tiem$o los griegos no camina%an sino armados y #end.an a sus mu eres. Las $ocas leyes antiguas -ue nos han -uedado son de una rude0a incre.%le. En Cumas! $or e em$lo! la ley -ue castiga%a el asesinato! declara%a cul$a%le al acusado en el caso de -ue el acusador $resentase cierto n,mero de testigos sacados de entre los $ro$ios $arientes de la #.ctima. La humanidad

44

en general de%e ir en %usca! no de lo -ue es antiguo! sino de lo -ue es %ueno. 5uestros $rimeros $adres! ya hayan salido del seno de la tierra! ya hayan so%re#i#ido a alguna gran cat(strofe! se $arecen $ro%a%lemente al #ulgo y a los ignorantes de nuestros d.as; $or lo menos! esta es la idea -ue la tradici&n nos da de los gigantes hi os de la tierra; y ser.a un solemne a%surdo atenerse a la o$ini&n de seme antes gentes. Adem(s! la ra0&n nos dice -ue las leyes escritas no de%en conser#arse siem$re inmuta%les. La $ol.tica! y lo mismo $asa con las dem(s ciencias! no $uede $recisar todos los $ormenores. La ley de%e en a%soluto dis$oner de un modo general! mientras -ue los actos humanos recaen todos so%re casos $articulares. La consecuencia necesaria de esto es -ue en ciertas /$ocas es $reciso modificar determinadas leyes. Pero considerando las cosas desde otro $unto de #istaHH! re-uiere esta materia la mayor circuns$ecci&n. )i la me ora deseada es $oco im$ortante! es claro -ue! $ara e#itar el funesto h(%ito de cam%iar con demasiada facilidad las leyes! con#iene tolerar algunos e+tra#.os de la legislaci&n y del go%ierno. 7(s $eligroso ser.a el h(%ito de la deso%ediencia -ue ,til la inno#aci&n. Tam%i/n $odr.a desecharse como ine+acta la com$araci&n de la $ol.tica con las dem(s ciencias. La inno#aci&n en las leyes es una cosa distinta de la inno#aci&n en las artes; la ley! $ara hacerse o%edecer! no tiene otro $oder -ue el del h(%ito! y el h(%ito s&lo se forma con el tiem$o y los a"os! de tal manera -ue sustituir ligeramente las leyes e+istentes con otras nue#as! es de%ilitar la fuer0a misma de la ley. Pero m(s a,n! admitiendo la utilidad de la inno#aci&n! se $uede $reguntar si en los Estados de%e de arse la iniciati#a en este $unto a todos los ciudadanos sin distinci&n! o ha de -uedar reser#ada a algunos e#identemente; $or-ue hay una gran diferencia entre estos dos sistemas. 7as terminemos a-u. estas consideraciones! -ue tendr(n su lugar $ro$io en otra $arte. HH. Arist&teles! en esta como en otras cuestiones! e+$one el $ro y el contra! $ero no dice claramente lo -ue $iensa! -ue es $recisamente lo -ue interesa sa%er. CAPTULO 1I E6A7E5 *E LA CO5)TITUCIB5 *E LACE*E7O5IA 2es$ecto a las constituciones de Lacedemonia y de Creta $ueden hacerse dos $reguntas a$lica%les a todos los dem(s Estados' la $rimera! cu(les son los m/ritos y los defectos de estos Estados com$arados con el ti$o de la constituci&n $erfecta; y la segunda! si no $resenta nada -ue sea contradictorio con el $rinci$io y la naturale0a de su $ro$ia constituci&n. En un Estado %ien constituido! los ciudadanos no de%en ocu$arse de las $rimeras necesidades de la #ida! $unto en -ue todos est(n de acuerdo! siendo s&lo el modo de e ecuci&n lo -ue ofrece dificultades. 7(s de una #e0 la escla#itud de los $enestes ha sido $eligrosa $ara los tesalios! como la de los ilotas a los es$artanos. )on enemigos eternos! -ue es$.an sin cesar la ocasi&n de sacar $ro#echo de cual-uier calamidad. La Creta nada ha tenido -ue temer en este $unto! y $ro%a%lemente la causa de esto es -ue los di#ersos Estados -ue la com$onen! aun-ue se han hecho la guerra! am(s han $restado a la re%eli&n un a$oyo -ue $udiese #ol#erse contra ellos mismos! $uesto -ue $oseen todos sier#os $eriecos. Lacedemonia! $or el contrario! s&lo ten.a en torno suyo enemigos' la

45

7esenia! la Arg&lide! la ArcadiaHI. La $rimera insurrecci&n de los escla#os entre los tesalios estall& $recisamente con ocasi&n de la guerra -ue sostu#ieron contra los a-ueos! los $erre%es y los magnesianos! $ue%los lim.trofes. )i hay un $unto -ue e+ige la%orioso cuidado! es! ciertamente! la conducta -ue de%e o%ser#arse con los escla#os. )i son tratados con dul0ura! se hacen insolentes y se atre#en a considerarse como iguales a sus due"os; tratados con se#eridad! cons$iran contra ellos y los a%orrecen. Cuando no se consigue des$ertar otros sentimientos -ue estos en el cora0&n de los ilotas! es $rue%a de -ue no se ha resuelto %ien el $ro%lema. El rela amiento de las leyes de Lacedemonia res$ecto a las mu eres es! a la #e0! contrario al es$.ritu de la constituci&n y al %uen orden del Estado. El hom%re y la mu er! elementos am%os de la familia! forman igualmente! si $uede decirse as.! las dos $artes del Estado; de un lado los hom%res! de otro las mu eres; de suerte -ue! donde-uiera -ue la constituci&n ha dis$uesto mal lo relati#o a las mu eres! es $reciso decir -ue la mitad del Estado carece de leyes. Esto $uede o%ser#arse en Es$arta; el legislador! al e+igir de todos los miem%ros de su re$,%lica tem$lan0a y firme0a! lo ha conseguido gloriosamente res$ecto a los hom%res! $ero se ha malogrado $or com$leto su intento res$ecto a las mu eres! -ue $asan la #ida entregadas a todos los desarreglos y e+cesos del lu o. La consecuencia necesaria de esto es -ue %a o seme ante r/gimen! el dinero de%e ser muy estimado! so%re todo cuando los hom%res se sienten inclinados a de arse dominar $or las mu eres! tendencia ha%itual en las ra0as en/rgicas y guerreras. E+ce$t,o! sin em%argo! a los celtas y algunos otros $ue%los -ue! seg,n se dice! rinden culto francamente al amor #aronil. :ue una %uena idea la del mit&logo -ue imagin& $or $rimera #e0 la uni&n de 7arte con 1enus! $or-ue todos los guerreros son naturalmente inclinados al amor del uno o del otro se+o. HI. La Arg&lide esta%a al noroeste de la Laconia; la 7esenia al oeste! y la Arcadia al noroeste. Por los dem(s $untos! la Laconia confina%a con el mar. Los lacedemonios no han $odido e#itar esta condici&n general! y en tanto -ue su $oder ha durado! sus mu eres han decidido muchos negocios. =8 -u/ m(s da -ue las mu eres go%iernen en $ersona! o -ue los -ue go%iernan lo hagan arrastrados $or ellas> El resultado siem$re es el mismo. Teniendo una audacia -ue es com$letamente in,til en las circunstancias ordinarias de la #ida y s&lo %uena en la guerra! las lacedemonias no han sido menos $er udiciales a sus maridos cuando han llegado los momentos de $eligro. La in#asi&n te%anaHL lo ha demostrado %ien. In,tiles como siem$re! causaron ellas m(s des&rdenes en la ciudad -ue los enemigos mismos. Causas hu%o $ara -ue en Lacedemonia se desatendiese desde el $rinci$io la educaci&n de las mu eres. Los hom%res! ocu$ados $or mucho tiem$o en e+$ediciones e+teriores durante las guerras contra la Arg&lide y m(s tarde contra la Arcadia y la 7esenia! y educados en la #ida de los cam$os! escuela de tantas #irtudes! fueron des$u/s de la $a0 materia a $ro$&sito $ara la reforma del legislador. En cuanto a las mu eres! Licurgo! des$u/s de ha%er intentado! seg,n se dice! someterlas a las leyes! se #io o%ligado a ceder ante su resistencia y a%andonar los $royectos -ue ten.a. 8 as.! cual-uiera -ue haya sido su influencia m(s tarde! a ellas es a las -ue es $reciso atri%uir ,nicamente

46

este #ac.o de la constituci&n. 5uestras indagaciones tienen! $or lo dem(s! $or fin! no el elogio o la censura de todo cuanto se $resente! sino el e+amen de las cualidades y defectos de los go%iernos. 2e$etir/! sin em%argo! -ue el desarreglo de las mu eres adem(s de ser una mancha $ara el Estado! arrastra a los ciudadanos al amor desordenado de las ri-ue0as. Otro defecto -ue se $uede a"adir a los -ue se aca%an de se"alar en la constituci&n de Lacedemonia! es la des$ro$orci&n de las $ro$iedades' unos $oseen %ienes inmensos! otros no tienen casi nada; as. -ue el territorio est( en manos de $ocos. La falta! en este caso! est( en la ley misma. La legislaci&n ha considerado con ra0&n como cosas deshonrosas la com$ra y la #enta de un $atrimonio; $ero ha $ermitido dis$oner ar%itrariamente de los %ienes! sea $or donaci&n entre #i#os! sea $or testamentoHN. 8! sin em%argo! en am%os casos la consecuencia es la misma. Adem(s! las mu eres $oseen las dos -uintas $artes de las tierras! $or-ue muchas de ellas son herederas ,nicas o se han constituido en su fa#or crecidas dotes. ;u%iera sido $referi%le a%olir enteramente el uso de las dotes! o ha%erles fi ado una tasa muy %a a y lo m(s m&dica $osi%le. En Es$arta! $or el contrario! uno $uede casar a su ,nica heredera con -uien -uiera! y si el $adre muere sin ha%er dis$uesto nada! el tutor $uede a su elecci&n casar la $u$ila; de donde resulta -ue un $a.s -ue es ca$a0 de $resentar mil -uinientos inetes y treinta mil infantes! a$enas cuenta mil com%atientes. Los hechos mismos han demostrado %ien claramente el #icio de la ley en este $unto; el Estado no ha $odido so$ortar ni un solo re#/sHO! y la falta de hom%res ha causado su ruina. )e asegura -ue %a o los $rimeros reyes! $ara e#itar este gra#e incon#eniente -ue las dilatadas guerras de%.an $roducir! se dio el derecho de ciudad a e+tran eros; y los es$artanos! se dice! eran entonces die0 mil! $oco m(s o menos. Aue este hecho sea #erdadero o ine+acto! $oco im$orta; lo me or ser.a $rocurar una $o%laci&n guerrera al Estado! haciendo las fortunas iguales. Pero la misma ley relati#a al n,mero de hi os es contraria a esta me ora. El legislador! con el fin de aumentar el n,mero de los es$artanos! ha hecho cuanto $uede hacerse $ara -ue los ciudadanos $rocreen todo lo $osi%le. )eg,n la ley! el $adre de tres hi os est( e+ento de hacer guardias; y el ciudadano -ue tiene cuatro est( e+ento de todo im$uesto. 5o era dif.cil $re#er -ue aumentando el n,mero de los ciudadanos y su%sistiendo la misma di#isi&n territorial! no se hac.a otra cosa -ue aumentar el n,mero de desgraciados. HL. La in#asi&n de Laconia $or E$aminondas tu#o lugar en el a"o cuarto de la Olim$iada GMH! IOP a. de C. C. HN. La ley -ue esto dis$uso no $ertenece a Licurgo! sino a un /foro llamado E$itades. HO. Alusi&n a la %atalla de Leuctra! IPG a. de C. C. La instituci&n de los /forosHP tam%i/n es defectuosa. Aun-ue /stos constituyen la $rimera y m(s $oderosa de las magistraturas! todos salen de las clases inferiores de los es$artanos; y as. ha resultado -ue tan eminentes funciones han ca.do en manos de gente $o%re -ue se ha #endido a causa de su miseria. Pueden citarse muchos e em$los antiguos; $ero lo -ue ha $asado en nuestros d.as! con ocasi&n de los Andrias! lo $rue%a %astante. Algunos hom%res ganados con dinero han arruinado al Estado en cuanto han $odido. El

47

$oder ilimitado y hasta tir(nico de los /foros ha $recisado a los mismos reyes a hacerse demagogos. La constituci&n reci%i& as. un do%le gol$e! y la aristocracia de%i& de ar su $uesto a la democracia. *e%e reconocerse! sin em%argo! -ue esta magistratura $uede dar esta%ilidad al go%ierno. El $ue%lo $ermanece tran-uilo cuando tiene $artici$aci&n en la magistratura su$rema; y este resultado! ya sea el legislador el -ue lo $rodu0ca! ya sea o%ra del a0ar! no es menos #enta oso $ara la ciudad. El Estado no $uede encontrarse %ien sino cuando de com,n acuerdo los ciudadanos -uieren su e+istencia y su esta%ilidad. Pues esto es lo -ue sucede en Es$arta; el reinado se da $or satisfecho con las atri%uciones -ue le han concedido; la clase su$erior lo est( $or los $uestos -ue ocu$a en el senado! la entrada en el cual se o%tiene como un $remio a la #irtud; y! en fin! lo est( el resto de los es$artanos $or la instituci&n de los /foros! -ue descansa en la elecci&n general. Pero si era con#eniente someter al sufragio general la elecci&n de los /foros! de%i& ado$tarse un m/todo menos $uerilHQ -ue el actual. Por otra $arte! como los /foros! no o%stante $roceder de las clases m(s humildes! deciden so%eranamente las cuestiones m(s im$ortantes! hu%iera sido muy %ueno no fiarse a su uicio ar%itrario! y s. someterlos a reglas estrictas y leyes $ositi#as. En fin! las mismas costum%res de los /foros no est(n en armon.a con el es$.ritu de la constituci&n! $or-ue son muy rela adas! mientras -ue los dem(s ciudadanos est(n sometidos a un r/gimen -ue $odr.a tacharse m(s %ien de e+cesi#amente se#ero! y al cual los /foros no tienen el #alor de someterse! y as. eluden la ley entreg(ndose en secreto a toda clase de $laceres. HP. Esta magistratura fue fundada $or Teo$om$o setenta a"os des$u/s de Licurgo. HQ. La elecci&n de los magistrados en Es$arta se hac.a a gritos. La instituci&n del senado est( tam%i/n muy le os de ser $erfecta. Com$uesto de hom%res de edad madura y cuya educaci&n $arece una $renda de su m/rito y #irtud! de%er.a creerse -ue esta asam%lea era una garant.a $ara el Estado. Pero de ar a ciertos hom%res durante toda su #ida la decisi&n de las causas im$ortantes es %ase de una instituci&n cuya utilidad $uede $onerse en duda! $or-ue la inteligencia tiene su ancianidad como el cuer$o! y el $eligro es tanto mayor cuanto -ue la educaci&n de los senadores no ha im$edido -ue el mismo legislador desconfiara de su #irtud. )e ha #isto -ue hom%res re#estidos con esta magistratura se han de ado corrom$er y han sacrificado al fa#or los intereses del Estado; as. -ue m(s seguro ha%r.a sido no hacer irres$onsa%les! como lo son en Es$arta. )er.a un error $ensar -ue la su$rema ins$ecci&n de los /foros garantice la res$onsa%ilidad de todos los magistrados! $or-ue es conceder demasiado al $oder de a-u/llos! y no es! $or otra $arte! en este sentido en el -ue nosotros deseamos la res$onsa%ilidad. Es $reciso a"adir -ue la elecci&n de los senadores es! en su forma! tan $ueril como la de los /foros! y no $uede a$ro%arse -ue el ciudadano! -ue es digno del desem$e"o de una funci&n $,%lica! se $resente a solicitarla en $ersona. Las magistraturas de%en confiarse al m/rito! ya las ace$te! ya las renuncie el -ue lo tenga. Pero en este $unto el legislador se ha guiado $or el $rinci$io -ue resalta en toda su constituci&n. E+citando la am%ici&n de los ciudadanos es como se $rocede a

48

hacer la elecci&n de los senadores! $or-ue nunca se solicita una magistratura sino $or am%ici&n; y sin em%argo! los m(s de los cr.menes #oluntarios -ue cometen los hom%res no tienen otro origen -ue la am%ici&n y la codicia. En cuanto al reinado! en otra $arte e+aminar/ si es una instituci&n funesta o #enta osa $ara los Estados. Pero en #erdad -ue la organi0aci&n -ue a-u/l ha reci%ido y conser#a a,n en Lacedemonia HR no guarda $ro$orci&n con la elecci&n #italicia de cada uno de los dos reyes. El mismo legislador ha $uesto en duda su #irtud! y sus leyes $rue%an -ue desconfia%a de su $ro%idad. 8 as. los lacedemonios los han o%ligado con frecuencia a ir a las e+$ediciones militares acom$a"ados $or enemigos $ersonales; y la discordia de los dos reyes la considera%an ellos como una sal#aguardia del Estado. HR. Es sa%ido -ue los dos reyes de Es$arta fueron tomados siem$re $or orden de $rimogenitura de las dos ramas de los heraclidas! des$u/s -ue los dorios con-uistaron el Pelo$oneso en el siglo 6II a. de C. C. Las comidas comunes! -ue llaman ellos fidicias! han sido igualmente mal organi0adas $or cul$a de su fundador; $ues los gastos de%er.an correr a cargo del Estado! como en Creta. En Lacedemonia! $or el contrario! cada uno de%e lle#ar la $arte $rescrita $or la ley! $or m(s -ue la e+trema $o%re0a de algunos ciudadanos no le $ermita hacer ese gasto. La intenci&n del legislador ha sido com$letamente defraudada; -uer.a hacer de las comidas comunes una instituci&n com$letamente $o$ular! y gracias a la ley no es nada de esto. Los m(s $o%res no $ueden tomar $arte en estas comidas; y! sin em%argo! desde tiem$o inmemorial! el derecho $ol.tico s&lo se ad-uiere mediante esta condici&n! y la $ierde todo el -ue no se halla en situaci&n de so$ortar esta carga. Con ra0&n se ha criticado la ley relati#a a los almirantes! $or-ue es un origen de disensiones! $uesto -ue e-ui#ale a crear! al lado de los reyes! -ue son generales #italicios del e /rcito de tierra! otro reinado casi tan $oderoso como el suyo. )e $uede hacer al sistema en con unto del legislador el mismo cargo -ue Plat&n le ha hecho en sus LeyesIM' el de tender e+clusi#amente a desen#ol#er una sola #irtud' el #alor guerrero. 5o niego la utilidad del #alor $ara llegar a la dominaci&n! $ero Lacedemonia! -ue se ha sostenido mientras ha hecho la guerra! ha $erdido el $oder $or no sa%er go0ar de la $a0 y $or no ha%erse dedicado a e ercicios m(s ele#ados -ue los de los com%ates. Una falta no menos gra#e es -ue! reconociendo -ue las con-uistas de%en ser el $remio de la #irtud y no de la co%ard.a! idea ciertamente muy usta! los es$artanos han llegado a considerar a a-u/llas como cosa su$erior a la #irtud misma! lo cual es mucho menos lauda%le. Todo lo relati#o a las rentas $,%licas es muy defectuoso en el go%ierno de Es$arta. El Estado! no o%stante estar e+$uesto a sostener guerras muy dis$endiosas! no tiene tesoro; y! adem(s! las contri%uciones $,%licas son $oco menos -ue nulas! $or-ue! como casi todo el suelo $ertenece a los es$artanos! se a$uran muy $oco a hacer efecti#os los im$uestos. El legislador se ha e-ui#ocado com$letamente en lo relati#o al inter/s general! al hacer al Estado muy $o%re y a los $articulares desmesuradamente codiciosos.

49

;e a-u. las $rinci$ales o%ser#aciones cr.ticas -ue $ueden hacerse a la constituci&n de Lacedemonia! y a las -ue $onemos a-u. fin. IM. Plat&n! li%. I de las Leyes. CAPTULO 1II E6A7E5 *E LA CO5)TITUCIB5 *E C2ETA La constituci&n de Creta tiene muchos $untos de contacto con la de Es$arta. A#enta a a /sta en algunas cosas $oco im$ortantes; $ero en su con unto es inferior a ella. La ra0&n es muy sencilla' se asegura! y es un hecho muy $ro%a%le! -ue Lacedemonia tom& de Creta casi todas sus leyes; y es sa%ido -ue las cosas antiguas son ordinariamente menos $erfectas -ue las -ue han #enido m(s tarde. Cuando Licurgo! des$u/s de ha%er estado %a o la tutela de Carilao! comen0& a #ia ar! se dice -ue residi& mucho tiem$o en Creta! donde se encontra%a con un $ue%lo de la misma ra0a -ue el suyo; $or-ue los lictios eran una colonia de Lacedemonia -ue! al llegar a Creta! ado$taron las instituciones de los $rimeros ocu$antes! y todos los sier#os de la isla se rigen toda#.a $or las mismas leyes de 7inos! -ue $asa $or su $rimer legislador. Por su $osici&n natural! la Creta $arece llamada a dominar todos los $ue%los griegos! esta%lecidos en su mayor $arte en las orillas de los mares en -ue se encuentra esta gran isla. Por una $arte toca casi con el Pelo$oneso y $or otra con el Asia! hacia Tr.o$eIG y la isla de 2odas. Adem(s! 7inos alcan0& el im$erio del mar y de todas las islas inmediatas -ue con-uist& o coloni0&; y en fin! lle#& sus armas hasta la )icilia! donde muri& cerca de Camico. ;e a-u. algunas de las analog.as -ue hay entre la constituci&n de los cretenses y la de los lacedemonios. Dstos o%ligan a culti#ar sus tierras a los ilotas! a-u/llos a los sier#os $eriecos; las comidas en com,n est(n esta%lecidas en am%os $ue%los; y se de%e a"adir -ue en otro tiem$o se llama%an en Es$arta! no fidicias! sino andrias! como se llama%an en Creta! $rue%a e#idente de -ue de all. $roced.an. En cuanto al go%ierno! los magistrados! llamados cosmos $or los cretenses! go0an de una autoridad igual a la de los /foros! con la sola diferencia de -ue /stos son cinco y los cosmos die0. Los gerontes! -ue constituyen en Creta el senado! son a%solutamente los mismos -ue los gerontes de Es$arta. En un $rinci$io los cretenses ten.an el reinado! -ue -uitaron m(s tarde; corres$ondiendo hoy el mando de los e /rcitos a los cosmos. En fin! todos los ciudadanos! sin e+ce$ci&n! tienen #o0 en la asam%lea $,%lica! cuya so%eran.a consiste ,nicamente en sancionar los decretos de los senadores y de los cosmos! sin e+tenderse a m(s. IG. Tr.o$e! ciudad de la Caria! en el Asia menor. La organi0aci&n de las comidas en com,n est( me or dis$uesta en Creta -ue en Lacedemonia. En Es$arta cada cual de%e suministrar la cuota -ue la ley se"ala! so $ena de #erse $ri#ado de sus derechos $ol.ticos! como ya he dicho. En Creta! la instituci&n se a$ro+ima mucho m(s a la mancomunidad. *e los frutos -ue se recogen y de los ganados -ue se cr.an! ya $ertene0can al Estado o ya $ro#engan de los tri%utos $agados $or los sier#os! se hacen dos $artes! una destinada al culto de los dioses y a los funcionarios $,%licos! y otra $ara las comidas comunes! en las -ue son alimentados a e+$ensas del Estado hom%res! mu eres y ni"os.

50

Los $ro$&sitos del legislador son e+celentes res$ecto de las #enta as de la tem$lan0a y del aislamiento de las mu eres cuya fecundidad teme; $ero ha esta%lecido el comercio de unos hom%res con otrosV; dis$osici&n cuyo #alor! %ueno o malo e+aminaremos m(s tarde! $ues a-u. me limito a decir -ue la organi0aci&n de las comidas comunes en Creta es e#identemente su$erior a la de Lacedemonia. IH. Esta era la llaga as-uerosa de la 3recia! siendo los cretenses los $rimeros -ue dieron el e em$lo. Los -ue hayan le.do las o%ras de Plat&n ha%r(n ad#ertido -ue si %ien com%ate este horri%le #icio! no se atre#e a legislar directamente $ara e+tir$arle! $or-ue lo considera $rofundamente arraigado en las costum%res. La instituci&n de los cosmos es inferior! si es $osi%le! a la de los /foros; tiene todos sus #icios! $uesto -ue los cosmos son tam%i/n gentes de un m/rito muy #ulgar. Pero no tiene en Creta las #enta as -ue Es$arta ha sa%ido sacar de esta instituci&n. En Lacedemonia! la $rerrogati#a -ue concede al $ue%lo esta su$rema magistratura! nom%rada $or sufragio uni#ersal! le o%liga a amar la constituci&n; en Creta! $or lo contrario! los cosmos son tomados de ciertas familias $ri#ilegiadas y no de la uni#ersalidad de los ciudadanos; y! adem(s! es $reciso ha%er sido cosmo $ara entrar en el senado. Esta ,ltima instituci&n $resenta los mismos defectos -ue en Lacedemonia; la irres$onsa%ilidad de estos $uestos #italicios constituye un $oder e+or%itante; y a-u. a$arece tam%i/n el incon#eniente de a%andonar las decisiones udiciales al ar%itrio de los senadores! sin im$onerles leyes escritas. La a-uiescencia $asi#a del $ue%lo e+cluido de esta magistratura no $rue%a el m/rito de la constituci&n. Los cosmos no tienen como los /foros ocasi&n de de arse ganar; nadie #a a su isla a com$rarlos. Para remediar los #icios de su constituci&n! los cretenses han imaginado un e+$ediente -ue contradice todos los $rinci$ios de go%ierno! y -ue es #iolento hasta el a%surdo. Los cosmos se #en muchas #eces de$uestos $or sus $ro$ios colegas o $or sim$les ciudadanos -ue se su%le#an contra ellos. Los cosmos tienen tam%i/n la facultad de a%dicar cuando les $are0ca; lo cual de%.a someterse a la ley m(s %ien -ue al ca$richo indi#idual! -ue no es ciertamente una regla segura. Pero lo -ue es toda#.a m(s funesto $ara el Estado es la sus$ensi&n a%soluta de esta magistratura! cuando algunos ciudadanos $oderosos! -ue se unen al efecto! derri%an a los cosmos $ara sustraerse $or este medio a los uicios de -ue est(n amena0ados. El resultado de todas estas $ertur%aciones es -ue la Creta! a decir #erdad! en lugar de tener un go%ierno s&lo tiene una som%ra de /l; -ue la #iolencia es la ,nica cosa -ue all. reina! y -ue continuamente los facciosos llaman a las armas al $ue%lo y a sus amigos! y! reconociendo a uno como efe! $ro#ocan la guerra ci#il $ara lle#ar a ca%o una re#oluci&n. =En -u/ difiere un desorden seme ante del anonadamiento $ro#isional de la constituci&n y de la disoluci&n a%soluta de todo #.nculo $ol.tico> Un Estado $ertur%ado de esta manera es f(cilmente $resa del -ue -uiera o $ueda atacarlo. 2e$ito -ue s&lo la situaci&n aislada de la Creta ha $odido hasta ahora sal#arla; este aislamiento ha hecho lo -ue no hicieron las leyes! -ue! adem(s! $roscri%en a los e+tran eros! siendo esta la causa de -ue mantengan los sier#os en el de%er! mientras -ue los ilotas se su%le#an

51

continuamente. Los cretenses no han e+tendido su $oder en el e+terior; y la guerra -ue los e+tran eros han lle#ado recientemente a la isla ha de ado #er la de%ilidad de sus instituciones. 5o dir/ m(s so%re el go%ierno de Creta. CAPTULO 1III E6A7E5 *E LA CO5)TITUCIB5 *E CA2TA3O CartagoII go0a! al $arecer! toda#.a de una %uena constituci&n! m(s com$leta -ue la de otros Estados en muchos $untos y seme ante en ciertos conce$tos a la de Lacedemonia. Estos tres go%iernos de Creta! de Es$arta y de Cartago tienen grandes relaciones entre s.! y son muy su$eriores a todos los conocidos. Los cartagineses! en $articular! $oseen instituciones e+celentes! y lo -ue $rue%a el gran m/rito de su constituci&n es -ue! a $esar de la $arte de $oder -ue concede al $ue%lo! nunca ha ha%ido en Cartago cam%ios de go%ierno! y! lo -ue es m(s e+tra"o! am(s ha conocido ni las re#ueltas ni la tiran.a. Citar/ algunas de las analog.as -ue hay entre Es$arta y Cartago. Las comidas en com,n de las sociedades $ol.ticas se $arecen a las fidicias lacedemonias' los Ciento Cuatro reem$la0an a los /foros! aun-ue la magistratura cartaginesa es $referi%le! en cuanto sus miem%ros! en lugar de salir de las clases oscuras! se toman de entre los hom%res m(s #irtuosos. Los reyes y el senado se $arecen mucho en las dos constituciones! $ero Cartago! -ue es m(s $rudente y no toma sus reyes de una familia ,nica! tam$oco los toma de todas indistintamente! y remite a la elecci&n y no a la edad el -ue sea el m/rito el -ue ocu$e el $oder. Los reyes! -ue $oseen una inmensa autoridad! son muy $eligrosos cuando son median.as! y en este conce$to en Lacedemonia han causado mucho mal. II. Arist&teles es el ,nico escritor de la Antig@edad -ue ha dado una idea un $oco e+tensa del go%ierno cartagin/s. El odio romano %orr& todos sus recuerdos y hasta se ignora%a el $unto -ue ocu$a%a la ciudad. 1/ase el discurso -ue $recede al Peri$lo de ;ann&n del se"or Cam$omanes! im$reso en 7adrid en GPNO. Las des#iaciones de los $rinci$ios se"alados y criticados tantas #eces son comunes a todos los go%iernos -ue hasta ahora hemos e+aminado. La constituci&n cartaginesa! como todas a-uellas cuya %ase es a la #e0 aristocr(tica y re$u%licana! se inclina tan $ronto del lado de la demagogia como del de la oligar-u.a' $or e em$lo! el reinado y el senado! cuando su dictamen es un(nime! $ueden decidir ciertos negocios y sustraer otros al conocimiento del $ue%lo! -ue s&lo tiene derecho a decidir en caso de disentimiento. Pero cuando este caso llega! $uede no s&lo hacer -ue los magistrados e+$ongan sus ra0ones! sino tam%i/n fallar como so%erano! y cada ciudadano $uede tomar la $ala%ra so%re el o% eto $uesto a discusi&n; $rerrogati#a -ue no hay -ue %uscar en otras constituciones. Por otra $arte! dar a las Pentar-u.as! encargadas de una multitud de asuntos im$ortantes! la facultad de constituirse $or s. mismas; $ermitirles nom%rar la $rimera de todas las magistraturas! la de los Ciento; concederles un e ercicio m(s am$lio -ue el de todas las dem(s funciones! $uesto -ue los $entarcas! des$u/s de de ar el cargo o siendo sim$les candidatos! son siem$re igualmente $oderosos; todas estas son instituciones

52

olig(r-uicas. *e otro lado es una instituci&n aristocr(tica el desem$e"o de funciones gratuitas! sin -ue en la designaci&n haya inter#enido la suerte; y la misma tendencia ad#ierto en algunas otras! como la de los ueces! -ue fallan toda es$ecie de causas! sin tener! como en Lacedemonia! atri%uciones es$eciales. )i el go%ierno de Cartago degenera $rinci$almente de aristocr(tico en olig(r-uico! es $reciso %uscar la causa en una o$ini&n all. generalmente reci%ida. Creen -ue las funciones $,%licas de%en confiarse no s&lo a los hom%res distinguidos! sino tam%i/n a la ri-ue0a! y -ue un ciudadano $o%re no $uede a%andonar sus negocios y regir con $ro%idad los del Estado. Por consiguiente! si escoger en #ista de la ri-ue0a es un $rinci$io olig(r-uico! y escoger seg,n el m/rito es un $rinci$io aristocr(tico! el go%ierno de Cartago constituye una tercera com%inaci&n! $uesto -ue tiene en cuenta a la #e0 estas dos condiciones! so%re todo en la elecci&n de los magistrados su$remos! de los reyes y de los generales. Esta alteraci&n del $rinci$io aristocr(tico es una falta cuyo origen se remonta hasta el mismo legislador. Uno de sus $rimeros cuidados de%e ser desde el $rinci$io asegurar una #ida desahogada a los ciudadanos m(s distinguidos! y hacer de manera -ue la $o%re0a no $ueda #enir en da"o de la consideraci&n -ue se les de%e! ya como magistrados! ya como sim$les $articulares. Pero es $reciso reconocer -ue si la fortuna merece -ue se la tome en cuenta a causa del tiem$o desocu$ado -ue $rocura! no es menos $eligroso hacer #enales las funciones m(s ele#adas! como las de rey y de general. Una ley de esta clase honra m(s al dinero -ue al m/rito! e infiltra en el cora0&n de toda la re$,%lica el amor al oro. La o$ini&n de los $rimeros hom%res del Estado constituye una regla $ara todos los dem(s ciudadanos! siem$re dis$uestos a seguirlos. Ahora %ien! donde-uiera -ue no es estimado el m/rito so%re todo lo dem(s! no $uede e+istir constituci&n aristocr(tica #erdaderamente s&lida. Es muy natural -ue los -ue han com$rado sus cargos se ha%it,en a indemni0arse cuando a fuer0a de dinero han alcan0ado er$oder. Lo a%surdo es su$oner -ue un $o%re! $ero -ue es hom%re de %ien! $uede -uerer enri-uecerse! y -ue un hom%re de$ra#ado! -ue ha $agado caramente su em$leo! no lo -uiera. Las funciones $,%licas de%en confiarse a los m(s ca$aces! y el legislador! si se ha desentendido de asegurar una fortuna a los ciudadanos distinguidos! $odr.a! $or lo menos! garanti0ar un $asar decente a los magistrados. Tam%i/n $uede censurarse la acumulaci&n de #arios em$leos en una misma $ersona! lo cual $asa en Cartago $or un gran honor! $or-ue un hom%re no $uede dar cum$limiento a la #e0 m(s -ue a un solo cometido. Es un de%er del legislador esta%lecer la di#isi&n de em$leos y no e+igir de un mismo indi#iduo -ue sea m,sico y haga 0a$atos. Cuando el Estado es algo e+tenso! es m(s conforme al $rinci$io re$u%licano y democr(tico hacer $osi%le al mayor n,mero de ciudadanos al acceso a las magistraturas; $or-ue entonces se o%tiene! como hemos dicho! la do%le #enta a de -ue los negocios administrati#os en com,n se des$achan me or y m(s $ronto. Puede #erse la #erdad de esto en las o$eraciones de la guerra y en las de la marina! donde cada hom%re tiene! $or decirlo as.! un em$leo es$ecial! ya le to-ue desde el o%edecer o mandar. Cartago se sal#a de los $eligros de su go%ierno olig(r-uico enri-ueciendo continuamente a una $arte del $ue%lo! -ue en#.a a

53

las colonias. Es un medio de de$urar y mantener el Estado; $ero resulta entonces -ue s&lo de%e su tran-uilidad al a0ar! siendo as. -ue al legislador es a -uien toca afian0arla. As. -ue! en caso de un re#/s! si la masa del $ue%lo llega a su%le#arse contra la autoridad! las leyes no ofrecer(n ni un solo recurso $ara dar al Estado la $a0 interior. Termino a-u. el e+amen de las constituciones ustamente renom%radas de Es$arta! Creta y Cartago. CAPTULO I6 CO5)I*E2ACIO5E) ACE2CA *E 1A2IO) LE3I)LA*O2E) Entre los hom%res -ue han $u%licado un sistema so%re la me or constituci&n los hay -ue am(s mane aron los negocios $,%licos! ha%iendo sido sim$les $articulares! y ya hemos citado todo lo -ue de los mismos merec.a alguna atenci&n. Otros han sido legisladores! ya en su $ro$io $a.s! ya en $a.ses e+tran eros! y ellos mismos han go%ernado. Entre /stos! unos se han limitado a dictar leyes y otros han fundado tam%i/n Estados. Licurgo y )ol&n! $or e em$lo! am%os dictaron leyes y fundaron go%iernos. 8a hemos e+aminado la constituci&n de Lacedemonia. En cuanto a )ol&nIL! es un gran legislador a los o os de los -ue le atri%uyen ha%er destruido la omni$otencia de la oligar-u.a! ha%er $uesto fin a la escla#itud del $ue%lo y ha%er constituido la democracia nacional mediante un de%ido e-uili%rio de instituciones! -ue son olig(r-uicas en lo relati#o al senado del are&$ago! aristocr(ticas en $unto a la elecci&n de los magistrados! y democr(ticas en lo referente a la organi0aci&n de los tri%unales. Pero tam%i/n es cierto -ue )ol&n conser#& en la misma forma -ue los encontr& el senado del are&$ago y el $rinci$io de elecci&n $ara los magistrados! y lo ,nico -ue hi0o fue crear el $oder del $ue%lo! a%riendo el camino de las funciones udiciales a todos los ciudadanos. En este sentido se le echa en cara el ha%er destruido el $oder del senado y el de los magistrados elegidos! haciendo la udicatura! designada $or la suerte! due"a y so%erana del Estado. Una #e0 esta%lecida esta ley! las adulaciones de -ue era o% eto el $ue%lo! como si fuera un #erdadero tirano! dieron origen a -ue se $usiera al frente de los negocios la democracia tal como reina en nuestros d.as. Efialto merm& las atri%uciones del are&$ago! y lo mismo hi0o tam%i/n Pericles! -ue lleg& hasta fi ar un salario a los ueces; y siguiendo el e em$lo de am%os! cada demagogo ensal0& la democracia m(s y m(s! hasta el $unto en -ue la #emos hoy. Pero no es de creer -ue haya sido esta la $rimera intenci&n de )ol&n! $ues estos caminos sucesi#os han sido m(s %ien accidentales. 8 as.! el $ue%lo! orgulloso $or ha%er conseguido la #ictoria na#al en la guerra 7/dica! descart& de las funciones $,%licas a los hom%res #irtuosos! $ara $oner los negocios del Estado en manos de demagogos corru$tos. )ol&n s&lo ha%.a concedido al $ue%lo la $arte indis$ensa%le del $oder! es decir! la elecci&n de los magistrados y el derecho de o%ligarles a -ue le dieran cuenta de su conducta! $or-ue sin estas dos $rerrogati#as el $ue%lo es escla#o u hostil. Pero todas las magistraturas fueron dadas $or )ol&n a los ciudadanos distinguidos y a los ricos $oseedores de -uinientos modios de renta! a los 0eugitas y a la tercera clase! com$uesta de ca%alleros; la cuarta! -ue era la de los mercenarios! no ten.a acceso a ning,n cargo $,%lico. IL. )ol&n muri& hacia el a"o NNR a. de C. C.! a la edad de ochenta a"os.

54

<aleucoIN dio leyes a los locrios a$i0efirios; y Carondas de Catania! a su ciudad natal y a todas las colonias -ue fund& Calcis en Italia y en )icilia. A estos dos nom%res! algunos autores a"aden el de Onom(crito IO! el $rimero! seg,n ellos! -ue estudi& la legislaci&n con fruto. Aun-ue Locrio ha%.a estudiado la legislaci&n de Creta! adonde ha%.a ido $ara a$render el arte de los adi#inos. )e a"ade -ue fue amigo de Tales! de -uien fueron disc.$ulos Licurgo y <aleuco! as. como Carondas lo fue de <aleuco; mas $ara hacer todas estas aserciones! es $reciso confundir de un modo muy e+tra"o los tiem$os. :ilolao de CorintoIP! -ue fue el legislador de Te%as! era de la familia de los 4a-u.ades! y cuando *iocles! el #encedor en los uegos ol.m$icos! de -uien era amante! se #io $recisado a huir de su $atria $ara sustraerse a la $asi&n incestuosa de su madre Alcione! :ilolao se retir& a Te%as! donde am%os terminaron sus d.as. Toda#.a hoy se encuentran all. sus se$ulcros! el uno frente al otro! #i/ndose desde el uno el territorio de Corinto! y no desde el otro. )i hemos de creer la tradici&n! los mismos *iocles y :ilolao lo ordenaron as. en sus testamentos; el $rimero! resentido a causa de su destierro! no -uiso -ue desde su tum%a se $udiera #er la llanura de Corinto; y el segundo! $or lo contrario! lo dese&. Tal es la historia de su residencia en Te%as. Entre las leyes -ue :ilolao dio a esta ciudad! citar/ las -ue conciernen a los nacimientos! y -ue a,n se llaman leyes fundamentales. Lo #erdaderamente $eculiar de este legislador es el ha%er ordenado -ue el n,mero de $ertenencias fuese siem$re inmuta%le. IN. 5o se sa%e de fi o en -u/ /$oca #i#i& <aleuco; ordinariamente se su$one -ue fue en el siglo 1III a. de C. C. IO. Algunos autores su$onen -ue Onom(crito #i#i& en el siglo 6 a. de C. C. IP. )eg,n 7@ller E*ie *orier! tit. II! $(g. HMMF! :ilolao #i#i& hacia la Olim$iada GI! PIM a. de C. C. En cuanto a Carondas! lo ,nico digno de es$ecial menci&n es su ley contra los testigos falsos! siendo el $rimero -ue se ocu$& de esta clase de delitos; $ero en ra0&n de la $recisi&n y claridad de sus leyes! su$era hasta a los legisladores de nuestros d.as. La igualdad de fortunas es el $rinci$io -ue desen#ol#i& $articularmente :aleas. Los $rinci$ios es$eciales de Plat&n son la comunidad de mu eres y de hi os! la de los %ienes y las comidas en com,n de las mu eres. En sus o%ras es de notar tam%i/n la ley contra la em%riague0; la -ue confiere a los hom%res so%rios la $residencia de los %an-uetes; la -ue en la educaci&n militar $rescri%e el e ercicio simult(neo de am%as manos! $ara -ue no resulte una in,til y $uedan utili0arse las dos. *rac&n tam%i/n hi0o leyes! $ero fue $ara un go%ierno ya constituido! y nada tienen de $articular ni de memora%les como no sea un rigor e+cesi#o y la gra#edad de las $enas. P.taco hi0o leyes! $ero no fund& go%ierno! y la dis$osici&n $eculiar de /l es la de castigar con do%le $ena las faltas cometidas durante la em%riague0. Como los delitos son m(s frecuentes en este estado -ue el de sano uicio! consult& en esto m(s la utilidad general de la re$resi&n -ue la indulgencia a -ue es acreedor un hom%re e%rio. Andr&damas de 2egio! legislador de Calcis! en

55

Tracia! dict& leyes so%re el asesinato y so%re las hi as -ue son herederas ,nicas; sin em%argo! no $uede citarse de /l ninguna instituci&n -ue le $ertene0ca en $ro$iedad. Tales son las consideraciones -ue nos ha sugerido el e+amen de las constituciones e+istentes y de las -ue han imaginado algunos escritores. LI42O TE2CE2O *EL E)TA*O 8 *EL CIU*A*A5O.-TEO2A *E LO) 3O4IE25O) 8 *E LA )O4E2A5A.*EL 2EI5A*O CAPTULO I *EL E)TA*O 8 *EL CIU*A*A5O Cuando se estudia la naturale0a $articular de las di#ersas clases de go%iernos! la $rimera cuesti&n -ue ocurre es sa%er -u/ se entiende $or Estado. En el lengua e com,n esta $ala%ra es muy e-u.#oca! y el acto -ue! seg,n unos! emana del Estado! otros le consideran como el acto de una minor.a olig(r-uica o de un tirano. )in em%argo! el $ol.tico y el legislador no tienen en cuenta otra cosa -ue el Estado en todos sus tra%a os; y el go%ierno no es m(s -ue cierta organi0aci&n im$uesta a todos los miem%ros del Estado. Pero siendo el Estado! as. como cual-uier otro sistema com$leto y formado de muchas $artes! un agregado de elementos! es a%solutamente im$rescindi%le indagar! ante todo! -u/ es el ciudadano! $uesto -ue los ciudadanos en m(s o menos n,mero son los elementos mismos del Estado. 8 as. se$amos en $rimer lugar a -ui/n $uede darse el nom%re de ciudadano y -u/ es lo -ue -uiere decir! cuesti&n contro#ertida muchas #eces y so%re la -ue las o$iniones no son un(nimes! teni/ndose $or ciudadano en la democracia uno -ue muchas #eces no lo es en un Estado olig(r-uico. *escartaremos de la discusi&n a a-uellos ciudadanos -ue lo son s&lo en #irtud de un t.tulo accidental! como los -ue se declaran tales $or medio de un decreto. 5o de$ende s&lo del domicilio el ser ciudadano! $or-ue a-u/l lo mismo $ertenece a los e+tran eros domiciliados y a los escla#os. Tam$oco es uno ciudadano $or el sim$le derecho de $resentarse ante los tri%unales como demandante o como demandado! $or-ue este derecho $uede ser conferido $or un mero tratado de comercio. El domicilio y el derecho de enta%lar una acci&n ur.dica $ueden! $or tanto! tenerlos las $ersonas -ue no son ciudadanos. A lo m(s! lo -ue se hace en algunos Estados es limitar el goce de este derecho res$ecto de los domiciliados! o%lig(ndolos a $restar cauci&n! $oniendo as. una restricci&n al derecho -ue se les concede. Los &#enes -ue no han llegado a,n a la edad de la inscri$ci&n c.#icaW! y los ancianos -ue han sido ya %orrados de ella se encuentran en una $osici&n casi an(loga' unos y otros son! ciertamente! ciudadanos! $ero no se les $uede dar este t.tulo en a%soluto! de%iendo a"adirse! res$ecto de los $rimeros! -ue son ciudadanos incom$letos! y res$ecto de los segundos! -ue son ciudadanos u%ilados. Em$l/ese! si se -uiere! cual-uier otra e+$resi&n; las $ala%ras im$ortan $oco! $uesto -ue se conci%e sin dificultad cu(l es mi $ensamiento. Lo -ue trato de encontrar es la idea a%soluta del ciudadano! e+enta de todas las im$erfecciones -ue aca%amos de se"alar. 2es$ecto a los ciudadanos declarados infames y a los desterrados! ocurren las mismas dificultades y $rocede la misma soluci&n. El rasgo eminentemente distinti#o del #erdadero ciudadano es el goce de las funciones de ue0 y de magistrado. Por otra $arte! las magistraturas

56

$ueden ser ya tem$orales! de modo -ue no $ueden ser desem$e"adas dos #eces $or un mismo indi#iduo o limitadas en #irtud de cual-uiera otra com%inaci&n! ya generales y sin l.mites! como la de ue0 y la de miem%ro de la asam%lea $,%lica. Aui0( se niegue -ue estas sean #erdaderas magistraturas y -ue confieran $oder alguno a los indi#iduos -ue las desem$e"en! $ero ser.a cosa muy singular no reconocer ning,n $oder $recisamente en a-uellos -ue e ercen la so%eran.a. Por lo dem(s! doy a esto muy $oca im$ortancia! $or-ue es m(s %ien cuesti&n de $ala%ras. El lengua e no tiene un t/rmino ,nico -ue nos d/ la idea de ue0 y de miem%ro de la asam%lea $,%lica! y con o% eto de $recisar esta idea ado$to la $ala%ra magistratura en general y llamo ciudadanos a todos los -ue go0an de ella. Esta definici&n del ciudadano se a$lica me or -ue ninguna otra a a-uellos a -uienes se da ordinariamente este nom%re. G. El registro $,%lico -ue lle#a%an en Atenas los le+iarcas. )in em%argo! es $reciso no $erder de #ista -ue en toda serie de o% etos en -ue /stos son es$ec.ficamente deseme antes $uede suceder -ue sea uno $rimero! otro segundo! y as. sucesi#amente! y -ue! a $esar de eso! no e+ista entre ellos ninguna relaci&n de comunidad $or su naturale0a esencial! o %ien -ue esta relaci&n sea s&lo indirecta. En igual forma! las constituciones se nos $resentan di#ersas en sus es$ecies! /stas en ,ltimo lugar! a-u/llas en el $rimero; $uesto -ue es im$rescindi%le colocar las constituciones falseadas y corru$tas detr(s de las -ue han conser#ado toda su $ure0a. 7(s adelante dir/ lo -ue entiendo $or constituci&n corru$ta. Entonces el ciudadano #ar.a necesariamente de una constituci&n a otra! y el ciudadano! tal como le hemos definido! es $rinci$almente el ciudadano de la democracia. Esto no -uiere decir -ue no $ueda ser ciudadano en cual-uier otro r/gimen! $ero no lo ser( necesariamente. En algunas constituciones no se da ca%ida al $ue%lo; en lugar de una asam%lea $,%lica encontramos un senado! y las funciones de los ueces se atri%uyen a cuer$os es$eciales! como sucede en Lacedemonia! donde los /foros se re$arten todos los negocios ci#iles! donde los gerontes conocen en lo relati#o a homicidios! y donde otras causas $ueden $asar a diferentes tri%unales; y como en Cartago! donde algunos magistrados tienen el $ri#ilegio e+clusi#o de entender en todos los uicios. 5uestra definici&n de ciudadano de%e! $or tanto! modificarse en este sentido. :uera de la democracia! no e+iste el derecho com,n ilimitado de ser miem%ro de la asam%lea $,%lica y ue0. Por lo contrario! los $oderes son com$letamente es$eciales; $or-ue se $uede e+tender a todas las clases de ciudadanos o limitar a algunas de ellas la facultad de deli%erar so%re los negocios del Estado y de entender en los uicios; y esta misma facultad $uede a$licarse a todos los asuntos o limitarse a algunos. Luego! e#identemente! es ciudadano el indi#iduo -ue $uede tener en la asam%lea $,%lica y en el tri%unal #o0 deli%erante! cual-uiera -ue sea! $or otra $arte! el Estado de -ue es miem%ro; y $or Estado entiendo $ositi#amente una masa de hom%res de este g/nero! -ue $osee todo lo $reciso $ara satisfacer las necesidades de la e+istencia. En el lengua e actual! ciudadano es el indi#iduo nacido de $adre ciudadano y de madre ciudadana! no %astando una sola de estas condiciones.

57

Algunos son m(s e+igentes y -uieren -ue tengan este re-uisito dos y tres ascendientes! y a,n m(s. Pero de esta definici&n! -ue se cree tan sencilla como re$u%licana! nace otra dificultad' la de sa%er si este tercero o cuarto ascendiente es ciudadano. As. 3orgias de LeoncioH! ya $or no sa%er -u/ decir o ya $or %urla! $retend.a -ue los ciudadanos de Larisa eran fa%ricados $or o$erarios -ue no ten.an otro oficio -ue este y -ue fa%rica%an larisios como un alfarero hace $ucheros. Para nosotros! la cuesti&n ha%r.a sido muy sencilla; ser.an ciudadanos si go0a%an de los derechos enunciados en nuestra definici&n; $or-ue ha%er nacido de un $adre ciudadano y de una madre ciudadana es una condici&n -ue no se $uede ra0ona%lemente e+igir a los $rimeros ha%itantes! a los fundadores de la ciudad. Con m(s ra0&n $odr.a $onerse en duda el derecho de a-uellos -ue han sido declarados ciudadanos a consecuencia de una re#oluci&n! como lo hi0o Cl.stenes des$u/s de la e+$ulsi&n de los tiranos de Atenas! introduciendo de tro$el en las tri%us a los e+tran eros y a los escla#os domiciliados. 2es$ecto de /stos! la #erdadera cuesti&n est( en sa%er no si son ciudadanos! sino si lo son usta o in ustamente. Es cierto -ue aun en este conce$to $odr.a $reguntarse si uno es ciudadano cuando lo es in ustamente! e-ui#aliendo en este caso la in usticia a un #erdadero error. Pero se $uede res$onder -ue #emos todos los d.as ciudadanos in ustamente ele#ados al e ercicio de las funciones $,%licas! y no $or eso son menos magistrados a nuestros o os! $or m(s -ue no lo sean ustamente. El ciudadano! $ara nosotros! es un indi#iduo re#estido de cierto $oder! y %asta! $or tanto! go0ar de este $oder $ara ser ciudadano! como ya hemos dicho! y en este conce$to los ciudadanos hechos tales $or Cl.stenes lo fueron $ositi#amente. H. 3orgias de Leoncio! sofista contem$or(neo de Pericles! y cuyo nom%re lle#a uno de los di(logos de Plat&n. En cuanto a la cuesti&n de usticia o de in usticia! se relaciona con la -ue ha%.amos suscitado en $rimer t/rmino' =tal acto ha emanado del Estado o no ha emanado> Este $unto es dudoso en muchos casos. 8 as.! cuando la democracia sucede a la oligar-u.a o a la tiran.a! muchos creen -ue se de%en de ar de cum$lir los tratados e+istentes! contra.dos! seg,n dicen! no $or el Estado! sino $or el tirano. 5o hay necesidad de citar otros muchos ra0onamientos del mismo g/nero! fundados todos en el $rinci$io de -ue el go%ierno no ha sido otra cosa -ue un hecho de #iolencia sin ninguna relaci&n con la utilidad general. )i la democracia! $or su $arte! ha contra.do com$romisos! sus actos son tan actos del Estado como los de la oligar-u.a y de la tiran.a. A-u. la #erdadera dificultad consiste en determinar en -u/ casos se de%e sostener -ue el Estado es el mismo! y en cu(les -ue no es el mismo! sino -ue ha cam%iado $or com$leto. )e mira muy su$erficialmente la cuesti&n cuando nos fi amos s&lo en el lugar y en los indi#iduos! $or-ue $uede suceder -ue el Estado tenga su ca$ital aislado y sus miem%ros diseminados! residiendo unos en un $ara e y otros en otro. La cuesti&n! considerada de este modo! ser.a de f(cil soluci&n! y las di#ersas ace$ciones de la $ala%ra ciudad %astan sin dificultad $ara resol#erla. 7as! =c&mo se reconocer( la identidad de la ciudad! cuando el mismo lugar su%siste ocu$ado constantemente $or los

58

ha%itantes> 5o son las murallas las -ue constituyen esta unidad; $or-ue ser.a $osi%le cerrar con una muralla continua todo el Pelo$oneso. ;emos conocido ciudades de dimensiones tan #astas -ue $arec.an m(s %ien una naci&n -ue una ciudad; $or e em$lo! 4a%ilonia I! uno de cuyos %arrios no su$o -ue la ha%.a tomado el enemigo hasta tres d.as des$u/s. Por lo dem(s! en otra $arte tendremos ocasi&n de tratar con $ro#echo esta cuesti&n; la e+tensi&n de la ciudad es una cosa -ue el hom%re $ol.tico no de%e des$reciar! as. como de%e informarse de las #enta as de -ue haya una sola ciudad o muchas en el Estado. I. *iodoro Eli%. II! $(g. RNF su$one -ue 4a%ilonia ten.a trescientos sesenta estadios en redondo! o sea! catorce leguas. Pero admitamos -ue el mismo lugar contin,a siendo ha%itado $or los mismos indi#iduos. Entonces! =es $osi%le sostener! en tanto -ue la ra0a de los ha%itantes sea la misma! -ue el Estado es id/ntico! a $esar de la continua alternati#a de muertes y de nacimientos! lo mismo -ue se reconoce la identidad de los r.os y de las fuentes $or m(s -ue sus ondas se renue#en y corran $er$etuamente> =O m(s %ien de%e decirse -ue s&lo los hom%res su%sisten y -ue el Estado cam%ia> )i el Estado es efecti#amente una es$ecie de asociaci&n; si es una asociaci&n de ciudadanos -ue o%edecen a una misma constituci&n! mudando esta constituci&n y modific(ndose en su forma! se sigue necesariamente! al $arecer! -ue el Estado no -ueda id/ntico; es como el coro -ue! al tener lugar sucesi#amente en la comedia y en la tragedia! cam%ia $ara nosotros! $or m(s -ue se com$onga de los mismos cantores. Esta o%ser#aci&n se a$lica igualmente a toda asociaci&n! a todo sistema -ue se su$one cam%iado cuando la es$ecie de com%inaci&n cam%ia tam%i/n! sucede lo -ue con la armon.a! en la -ue los mismos sonidos $ueden dar lugar! ya al tono d&rico! ya al tono frigio. )i esto es cierto! a la constituci&n es a la -ue de%e atenderse $ara resol#er so%re la identidad del Estado. Puede suceder! $or otra $arte! -ue reci%a una denominaci&n diferente! su%sistiendo los mismos indi#iduos -ue le com$onen! o -ue conser#e su $rimera denominaci&n a $esar del cam%io radical de sus indi#iduos. Cuesti&n distinta es la de a#eriguar si con#iene! a seguida de una re#oluci&n! cum$lir los com$romisos contra.dos o rom$erlos. CAPTULO II CO5TI5UACIB5 *EL 7I)7O A)U5TO La cuesti&n -ue #iene des$u/s de la anterior es la de sa%er si hay identidad entre la #irtud del indi#iduo $ri#ado y la #irtud del ciudadano! o si difieren una de otra. Para $roceder de%idamente en esta indagaci&n! es $reciso! ante todo! nos formemos idea de la #irtud del ciudadano. El ciudadano! como el marinero! es miem%ro de una asociaci&n. A %ordo! aun-ue cada cual tenga un em$leo diferente! siendo uno remero! otro $iloto! /ste segundo! a-u/l el encargado de tal o de cual funci&n! es claro -ue! a $esar de las funciones o de%eres -ue constituyen! $ro$iamente ha%lando! una #irtud es$ecial $ara cada uno de ellos! todos! sin em%argo! concurren a un fin com,n! es decir! a la sal#aci&n de la tri$ulaci&n! -ue todos tratan de asegurar! y a -ue todos as$iran igualmente. Los miem%ros de la ciudad se $arecen e+actamente a los marineros; no o%stante la diferencia de sus

59

destinos! la $ros$eridad de la asociaci&n es su o%ra com,n! y la asociaci&n en este caso es el Estado. La #irtud del ciudadano! $or tanto! se refiere e+clusi#amente al Estado. Pero como el Estado re#iste muchas formas! es claro -ue la #irtud del ciudadano en su $erfecci&n no $uede ser una; la #irtud! -ue constituye al hom%re de %ien! $or el contrario! es una y a%soluta. *e a-u.! como conclusi&n e#idente! -ue la #irtud del ciudadano $uede ser distinta de la del hom%re $ri#ado. Tam%i/n se $uede tratar esta cuesti&n desde un $unto de #ista diferente! -ue se relaciona con la indagaci&n de la re$,%lica $erfecta. En efecto! si es im$osi%le -ue el Estado cuente entre sus miem%ros s&lo hom%res de %ien! y si cada cual de%e! sin em%argo! llenar escru$ulosamente las funciones -ue le han sido confiadas! lo cual su$one siem$re alguna #irtud! como es no menos im$osi%le -ue todos los ciudadanos o%ren id/nticamente! desde este momento es $reciso confesar -ue no $uede e+istir identidad entre la #irtud $ol.tica y la #irtud $ri#ada. En la re$,%lica $erfecta! la #irtud c.#ica de%en tenerla todos! $uesto -ue es condici&n indis$ensa%le de la $erfecci&n de la ciudad; $ero no es $osi%le -ue todos ellos $osean la #irtud $ro$ia del hom%re $ri#ado! a no admitir en esta ciudad modelo -ue todos los ciudadanos han de ser necesariamente hom%res de %ien. 7(s a,n' el Estado se forma de elementos deseme antes! y as. como el ser #i#o se com$one esencialmente de un alma y un cuer$o; el alma! de la ra0&n y del instinto; la familia! del marido y de la mu er; la $ro$iedad del due"o y del escla#o! en igual forma todos a-uellos elementos se encuentran en el Estado acom$a"ados tam%i/n de otros no menos heterog/neos! lo cual im$ide necesariamente -ue haya unidad de #irtud en todos los ciudadanos! as. como no $uede ha%er unidad de em$leo en los coros! en los cuales uno es corifeo y otro %ailar.n de com$arsa. Es! $or tanto! muy cierto -ue la #irtud del ciudadano y la #irtud tomada en general no son a%solutamente id/nticas. Pero =-ui/n $odr( entonces reunir esta do%le #irtud! la del %uen ciudadano y la del hom%re de %ien> 8a lo he dicho' el magistrado digno del mando -ue e erce! y -ue es! a la #e0! #irtuoso y h(%il' $or-ue la ha%ilidad no es menos necesaria -ue la #irtud $ara el hom%re de Estado. 8 as. se ha dicho -ue era $reciso dar a los hom%res destinados a e ercer el $oder una educaci&n es$ecial; y realmente #emos a los hi os de los reyes a$render $articularmente la e-uitaci&n y la $ol.tica. Eur.$ides mismo! cuando dice' 5ada de esas #anas ha%ilidades! -ue son in,tiles $ara el EstadoL! $arece creer -ue se $uede a$render a mandar. Luego! si la #irtud del %uen magistrado es id/ntica a la del hom%re de %ien! y si se $ermanece siendo ciudadano en el acto mismo de o%edecer a un su$erior! la #irtud del ciudadano! en general! no $uede ser entonces a%solutamente id/ntica a la del hom%re de %ien. Lo ser( s&lo la #irtud de cierto y determinado ciudadano! $uesto -ue la #irtud de los ciudadanos no es id/ntica a la del magistrado -ue los go%ierna; y este era! sin duda! el $ensamiento de Cas&nN cuando dec.a' JAue se morir.a de miseria si cesara de reinar! $uesto -ue no ha%.a a$rendido a #i#ir como sim$le $articular.K 5o se estima como menos ele#ado el talento de sa%er! a la $ar! o%edecer y mandar; y en esta do%le $erfecci&n! relati#a al mando y a la o%ediencia! se hace consistir ordinariamente la su$rema #irtud del ciudadano. Pero si el mando de%e ser $atrimonio del hom%re de %ien! y el sa%er o%edecer

60

y el sa%er mandar son condiciones indis$ensa%les en el ciudadano! no se $uede! ciertamente! decir -ue sean am%os dignos de ala%an0as a%solutamente iguales. *e%en concederse estos dos $untos' $rimero! -ue el ser -ue o%edece y el -ue manda no de%en a$render las mismas cosas; segundo! -ue el ciudadano de%e $oseer am%as cualidades' la de sa%er e ercer la autoridad y la de resignarse a la o%ediencia. ;e a-u. c&mo se $rue%an estas dos aserciones. L. 1erso de una $ie0a de Eur.$ides! titulada Eolo! -ue no ha llegado hasta nosotros. N. Tirano de :eres! en Tesalia. ;ay un $oder $ro$io del se"or! el cual! como ya hemos reconocido! s&lo es relati#o a las necesidades indis$ensa%les de la #ida; no e+ige -ue el mismo ser -ue manda sea ca$a0 de tra%a ar. 7(s %ien e+ige -ue se$a em$lear a los -ue le o%edecen' lo dem(s toca al escla#o; y entiendo $or lo dem(s la fuer0a necesaria $ara desem$e"ar todo el ser#icio dom/stico. Las es$ecies de escla#os son tan numerosas como lo son los di#ersos oficios; y $odr.an muy %ien com$renderse en ellos los artesanos! -ue #i#en del tra%a o de sus manos; y entre los artesanos de%en incluirse tam%i/n todos los o%reros de las $rofesiones mec(nicas; y he a-u. $or -u/ en algunos Estados han sido e+cluidos los o%reros de las funciones $,%licas! las cuales no han $odido o%tener sino en medio de los e+cesos de la democracia. Pero ni el hom%re #irtuoso! ni el hom%re de Estado! ni el %uen ciudadano! tienen necesidad de sa%er todos estos tra%a os! como los sa%en los hom%res destinados a la o%ediencia! a no ser cuando de ello les resulte una utilidad $ersonal. En el Estado no se trata de se"ores ni de escla#os; en /l no hay m(s -ue una autoridad! -ue se e erce so%re seres li%res e iguales $or su nacimiento. Esta es la autoridad $ol.tica -ue de%e tratar de conocer el futuro magistrado! comen0ando $or o%edecer /l mismo; as. como se a$rende a mandar un cuer$o de ca%aller.a siendo sim$le soldado; a ser general! e ecutando las &rdenes de un general; a conducir una falange! un %atall&n! sir#iendo como soldado en /ste o en a-u/lla. En este sentido es en el -ue $uede sostenerse con ra0&n -ue la ,nica y #erdadera escuela del mando es la o%edienciaO. 5o es menos cierto -ue el m/rito de la autoridad y el de la sumisi&n son muy di#ersos! %ien -ue el %uen ciudadano de%a reunir en s. la ciencia y la fuer0a de la o%ediencia y del mando! consistiendo su #irtud $recisamente en conocer estas dos fases o$uestas del $oder -ue se e erce so%re los seres li%res. Tam%i/n de%e conocerlas el hom%re de %ien! y si la ciencia y la e-uidad con relaci&n al mando son distintas de la ciencia y la e-uidad res$ecto de la o%ediencia! $uesto -ue el ciudadano su%siste siendo li%re en el acto mismo -ue o%edece! las #irtudes del ciudadano! como! $or e em$lo! su ciencia! no $ueden ser constantemente las mismas! sino -ue de%en #ariar de es$ecie! seg,n -ue o%ede0ca o -ue mande. *el mismo modo! el #alor y la $rudencia difieren com$letamente de la mu er al hom%re. Un hom%re $arecer.a co%arde si s&lo tu#iese el #alor de una mu er #aliente; y una mu er $arecer.a charlatana si no mostrara otra reser#a -ue la -ue muestra el hom%re -ue sa%e conducirse como es de%ido. As. tam%i/n en la familia! las funciones del hom%re y las de la mu er son muy o$uestas! consistiendo el de%er de a-u/l en ad-uirir! y el de /sta en conser#ar. La ,nica #irtud es$ecial e+clusi#a del mando es la

61

$rudencia; todas las dem(s son igualmente $ro$ias de los -ue o%edecen y de los -ue mandan. La $rudencia no es #irtud del s,%dito; la #irtud $ro$ia de /ste es una usta confian0a en su efe; el ciudadano -ue o%edece es como el fa%ricante de flautas; el ciudadano -ue manda es como el artista -ue de%e ser#irse del instrumento. Esta discusi&n ha tenido $or o% eto hacer #er hasta -u/ $unto la #irtud $ol.tica y la #irtud $ri#ada son id/nticas o diferentes! en -u/ se confunden y en -u/ se se$aran una de otra. O. Era uno de los $rece$tos de )ol&n. CAPTULO III CO5CLU)IB5 *EL A)U5TO A5TE2IO2 A,n falta una cuesti&n -ue resol#er res$ecto al ciudadano. =5o es uno realmente ciudadano sino en tanto -ue $ueda entrar a $artici$ar del $oder $,%lico! o de%e com$renderse a los artesanos entre los ciudadanos> )i se da este t.tulo tam%i/n a indi#iduos e+cluidos del $oder $,%lico! entonces el ciudadano no tiene! en general! la #irtud y el car(cter -ue nosotros le hemos asignado! $uesto -ue de un artesano se hace un ciudadano. Pero si se niega este t.tulo a los artesanos! =cu(l ser( su $uesto en la ciudad> 5o $ertenecen! ciertamente! ni a la clase de e+tran eros! ni a la de los domiciliados. Puede decirse! en #erdad! -ue en esto no hay nada de $articular! $uesto -ue ni los escla#os ni los li%ertos $ertenecen tam$oco a las clases de -ue aca%amos de ha%lar. Pero! ciertamente! no se de%e ele#ar a la categor.a de ciudadanos a todos los indi#iduos de -ue el Estado tenga necesidad. 8 as.! los ni"os no son ciudadanos como los hom%res; /stos lo son de una manera a%soluta! a-u/llos lo son en es$eran0a; son ciudadanos sin duda! $ero im$erfectos. En otro tiem$o! en algunos Estados! todos los artesanos eran escla#os o e+tran eros; y en la mayor $arte de a-u/llos sucede hoy lo mismo. Pero una constituci&n $erfectaW no admitir.a nunca al artesano entre los ciudadanos. )i se -uiere -ue el artesano sea tam%i/n ciudadano! entonces la #irtud del ciudadano! tal como la hemos definido! de%e entenderse con relaci&n! no a todos los hom%res de la ciudad! ni aun a todos los -ue tienen solamente la cualidad de li%re! sino tan s&lo res$ecto de a-uellos -ue no tienen -ue tra%a ar necesariamente $ara #i#ir. Tra%a ar $ara un indi#iduo en las cosas indis$ensa%les de la #ida es ser escla#o; tra%a ar $ara el $,%lico es ser o%rero y mercenario. 4asta $restar a estos hechos alguna atenci&n $ara -ue la cuesti&n sea $erfectamente clara una #e0 -ue se la $resenta en esta forma. En efecto! siendo di#ersas las constituciones! las condiciones de los ciudadanos lo han de ser tanto como a-u/llas; y esto es cierto so%re todo con relaci&n al ciudadano considerado como s,%dito. Por consiguiente! en una constituci&n! el o%rero y el mercenario ser(n de toda necesidad ciudadanos; en la de otro $unto no $odr.an serlo de ninguna manera; $or e em$lo! en el Estado -ue nosotros llamamos aristocr(tico! en el cual el honor de desem$e"ar las funciones $,%licas est( reser#ado a la #irtud y a la consideraci&n; $or-ue el a$rendi0a e de la #irtud es incom$ati%le con la #ida de artesano y de o%rero. En las oligar-u.as! el mercenario no $uede ser ciudadano! $or-ue el acceso a las magistraturas s&lo est( a%ierto a los -ue figuran a la ca%e0a del censo; $ero el artesano $uede llegar a serlo! $uesto -ue los m(s de ellos llegan a hacer fortuna. En Te%as! la

62

ley e+clu.a de toda funci&n al -ue die0 a"os antes no ha%.a cesado de e ercer el comercio. Casi todos los go%iernos han declarado ciudadanos a hom%res e+tran eros; y en algunas democracias el derecho $olitico $uede ad-uirirse $or la l.nea materna. As. tam%i/n! generalmente! se han dictado leyes $ara la admisi&n de los %astardos! $ero esto ha nacido de la escase0 de #erdaderos ciudadanos! y todas estas leyes no tienen otro origen -ue la falta de hom%resQ. Cuando! $or el contrario! la $o%laci&n a%unda! se eliminan! en $rimer lugar! los ciudadanos nacidos de $adre o de madre escla#os! des$u/s los -ue son ciudadanos s&lo $or la l.nea materna! y! en fin! s&lo se admiten a-uellos cuyo $adre y cuya madre eran ciudadanos. ;ay! $or tanto! induda%lemente! di#ersas es$ecies de ciudadanos! y s&lo lo es $lenamente el -ue tiene $artici$aci&n en los $oderes $,%licos. )i ;omero $one en %oca de A-uiles estas $ala%ras' S8o! tratado como un #il e+tran eroTR! es -ue a sus o os es uno e+tran ero en la ciudad cuando no $artici$a de las funciones $,%licas; y all. donde se tiene cuidado de #elar estas diferencias $ol.ticas! se hace ,nicamente al intento de halagar a los -ue no tienen en la ciudad otra cosa -ue el domicilio. Toda la discusi&n $recedente ha demostrado en -u/ la #irtud del hom%re de %ien y la #irtud del ciudadano son id/nticas! y en -u/ difieren; hemos hecho #er -ue en un Estado el ciudadano y el hom%re #irtuoso no son m(s -ue uno; -ue en otro se se$aran; y! en fin! -ue no todos son ciudadanos! sino -ue este t.tulo $ertenece s&lo al hom%re $ol.tico! -ue es o $uede ser due"o de ocu$arse! $ersonal! o colecti#amente! de los intereses comunes. P. Toda esta teor.a! -ue $arece tan falsa! se des$rende de los $rinci$ios antes sentados so%re la necesidad de -ue los ciudadanos tengan tiem$o de so%ra. Q. La oligantro$.a o escase0 de hom%res fue la causa de la ruina de las re$,%licas antiguas; esto se hi0o so%re todo $atente en Es$arta. R. ;omero! Il.ada! 6! #. OLQ. CAPTULO I1 *I1I)IB5 *E LO) 3O4IE25O) 8 *E LA) CO5)TITUCIO5E) Una #e0 fi ados estos $untos! la $rimera cuesti&n -ue se $resenta es la siguiente' =;ay una o muchas constituciones $ol.ticas> )i e+isten muchas! =cu(les son su naturale0a! su n,mero y sus diferencias> La constituci&n es la -ue determina con relaci&n al Estado la organi0aci&n regular de todas las magistraturas! so%re todo de la so%erana! y el so%erano de la ciudad es en todas $artes el go%ierno; el go%ierno es! $ues! la constituci&n misma. 7e e+$licar/' en las democracias! $or e em$lo! es el $ue%lo el so%erano; en las oligar-u.as! $or el contrario! lo es la minor.a com$uesta de los ricos; y as. se dice -ue las constituciones de la democracia y de la oligar-u.a son esencialmente diferentes; y las mismas distinciones $odemos hacer res$ecto de todas las dem(s. A-u. es $reciso recordar cu(l es el fin asignado $or nosotros al Estado! y cu(les son las di#ersas clases -ue hemos reconocido en los $oderes! tanto en los -ue se e ercen so%re el indi#iduo como en los -ue se refieren a la #ida

63

com,n. En el $rinci$io de este tra%a o hemos dicho! al ha%lar de la administraci&n dom/stica y de la autoridad del se"or! -ue el hom%re es $or naturale0a socia%le! con lo cual -uiero decir -ue los hom%res! a$arte de la necesidad de au+ilio mutuo! desean in#enci%lemente la #ida social. Esto no im$ide -ue cada uno de ellos la %us-ue mo#ido $or su utilidad $articular y $or el deseo de encontrar en ella la $arte indi#idual de %ienestar -ue $ueda corres$onderle. Este es! ciertamente! el fin de todos en general y de cada uno en $articular; $ero se unen! sin em%argo! aun-ue sea ,nicamente $or el solo $lacer de #i#ir; y este amor a la #ida es! sin duda! una de las $erfecciones de la humanidad. 8 aun cuando no se encuentre en ella otra cosa -ue la seguridad de la #ida! se a$etece la asociaci&n $ol.tica! a menos -ue la suma de males -ue ella cause llegue a hacerla #erdaderamente intolera%le. 1ed! en efecto! hasta -u/ $unto sufren la miseria la mayor $arte de los hom%res $or el sim$le amor de la #ida; la naturale0a $arece ha%er $uesto en esto un goce y una dul0ura ine+$lica%les. Por lo dem(s! es %ien f(cil distinguir los di#ersos g/neros de $oder de -ue -ueremos ha%lar a-u.! y -ue son con frecuencia o% eto de discusi&n de nuestras o%ras e+ot/ricas. 4ien -ue el inter/s del se"or y el de su escla#o se identifi-uen! cuando es #erdaderamente la #o0 de la naturale0a la -ue le asigna a a-u/llos el $uesto -ue am%os de%en ocu$ar! el $oder del se"or tiene! sin em%argo! $or o% eto directo la utilidad del due"o mismo! y $or fin accidental la #enta a del escla#o! $or-ue! una #e0 destruido el escla#o! el $oder del se"or desa$arece con /l. El $oder del $adre so%re los hi os! so%re la mu er! so%re la familia entera! $oder -ue hemos llamado dom/stico! tiene $or o% eto el inter/s de los administrados! o! si se -uiere! un inter/s com,n a los mismos y al -ue los rige. Aun cuando este $oder est/ constituido $rinci$almente en %ien de los administrados $uede! seg,n sucede en muchas artes! como en la medicina y la gimn(stica! con#ertirse secundariamente en #enta a del -ue go%ierna. As.! el gimnasta $uede muy %ien me0clarse con los &#enes a -uienes ense"a! como el $iloto es siem$re a %ordo uno de los tri$ulantes. El fin a -ue as$iran as. el gimnasta como el $iloto es el %ien de todos los -ue est(n a su cargo; y si llega el caso de -ue se me0clen con sus su%ordinados! s&lo $artici$an de la #enta a com,n accidentalmente! el uno como sim$le marinero! el otro como disc.$ulo! a $esar de su cualidad de $rofesor. En los $oderes $ol.ticos! cuando la $erfecta igualdad de los ciudadanos! -ue son todos seme antes! constituye la %ase de a-u/llos! todos tienen el derecho de e ercer la autoridad sucesi#amente. Por lo $ronto! todos consideran! y es natural! esta alternati#a como $erfectamente leg.tima! y conceden a otro el derecho de resol#er acerca de sus intereses! as. como ellos han decidido anteriormente de los de a-u/l; $ero! m(s tarde! las #enta as -ue $ro$orcionan el $oder y la administraci&n de los intereses generales ins$iran a todos los hom%res el deseo de $er$etuarse en el e ercicio del cargo; y si la continuidad en el mando $udiese $or s. sola curar infali%lemente una enfermedad de -ue se #iesen atacados! no ser.an m(s codiciosos en retener la autoridad una #e0 -ue disfrutan de ella. Luego! e#identementeGM! todas las constituciones hechas en #ista del inter/s general son $uras $or-ue $ractican rigurosamente la usticia; y todas las -ue s&lo tienen en cuenta el inter/s $ersonal de los go%ernantes est(n #iciadas en su %ase! y no son m(s -ue una corru$ci&n de las %uenas constituciones;

64

ellas se a$ro+iman al $oder del se"or so%re el escla#o! siendo as. -ue la ciudad no es m(s -ue una asociaci&n de hom%res li%res. GM. 1/anse las Leyes! li%. I6! y la 2e$,%lica! li%. I. *es$u/s de los $rinci$ios -ue aca%amos de sentar! $odemos e+aminar el n,mero y la naturale0a de las constituciones. 5os ocu$aremos $rimero de las constituciones $uras; y una #e0 fi adas /stas! ser( f(cil reconocer las constituciones corru$tas. CAPTULO 1 *I1I)IB5 *E LO) 3O4IE25O) )iendo cosas id/nticas el go%ierno y la constituci&n! y siendo el go%ierno se"or su$remo de la ciudad! es a%solutamente $reciso -ue el se"or sea o un solo indi#iduo! o una minor.a! o la multitud de los ciudadanos. Cuando el due"o ,nico! o la minor.a! o la mayor.a! go%iernan consultando el inter/s general! la constituci&n es $ura necesariamente; cuando go%iernan en su $ro$io inter/s! sea el de uno solo! sea el de la minor.a! sea el de la multitud! la constituci&n se des#.a del camino tra0ado $or su finGG! $uesto -ue! una de dos cosas! o los miem%ros de la asociaci&n no son #erdaderamente ciudadanos o lo son! y en este caso de%en tener su $arte en el $ro#echo com,n. GG. Plat&n se ha%.a antici$ado a Arist&teles al $ro%ar -ue el $oder s&lo de%e e ercerse en %eneficio de los s,%ditos. 1/ase la 2e$,%lica! li%. I. Cuando la monar-u.a o go%ierno de uno solo tiene $or o% eto el inter/s general! se le llama com,nmente reinado. Con la misma condici&n! al go%ierno de la minor.a! con tal -ue no est/ limitada a un solo indi#iduo! se le llama aristocracia; y se la denomina as.! ya $or-ue el $oder est( en manos de los hom%res de %ien! ya $or-ue el $oder no tiene otro fin -ue el mayor %ien del Estado y de los asociados. Por ,ltimo! cuando la mayor.a go%ierna en %ien del inter/s general! el go%ierno reci%e como denominaci&n es$ecial la gen/rica de todos los go%iernos! y se le llama re$,%lica. Estas diferencias de denominaci&n son muy e+actas. Una #irtud su$erior $uede ser $atrimonio de un indi#iduo o de una minor.a; $ero a una mayor.a no $uede design(rsela $or ninguna #irtud es$ecial! si se e+ce$t,a la #irtud guerrera! la cual se manifiesta $rinci$almente en las masas; como lo $rue%a el -ue! en el go%ierno de la mayor.a! la $arte m(s $oderosa del Estado es la guerrera; y todos los -ue tienen armas son en /l ciudadanos. Las des#iaciones de estos go%iernos son' la tiran.a! -ue lo es del reinadoGH; la oligar-u.a! -ue lo es de la aristocracia; la demagogia! -ue lo es de la re$,%lica. La tiran.a es una monar-u.a -ue s&lo tiene $or fin el inter/s $ersonal del monarca; la oligar-u.a tiene en cuenta tan s&lo el inter/s $articular de los ricos; la demagogia! el de los $o%res. 5inguno de estos go%iernos $iensa en el inter/s general. Es indis$ensa%le -ue nos detengamos algunos instantes a notar la naturale0a $ro$ia de cada uno de estos tres go%iernos; $or-ue la materia ofrece dificultades. Cuando o%ser#amos las cosas filos&ficamente! y no -ueremos limitarnos tan s&lo al hecho $r(ctico! se de%e! cual-uiera -ue sea el m/todo -ue $or otra $arte se ado$te! no omitir ning,n detalle ni des$reciar ning,n $ormenor! sino mostrarlos todos en su #erdadera lu0.

65

GH. 1oltaire! al comentar a 7ontes-uieu! dice' JLa monar-u.a y el des$otismo son dos hermanos -ue tienen entre s. tanta seme an0a! -ue muchas #eces se toma el uno $or el otroK. La tiran.a! como aca%o de decir! es el go%ierno de uno solo! -ue reina como se"or so%re la asociaci&n $ol.tica; la oligar-u.a es el $redominio $ol.tico de los ricos; y la demagogia! $or el contrario! el $redominio de los $o%res con e+clusi&n de los ricos. 1eamos una o% eci&n -ue se hace a esta ,ltima definici&n. )i la mayor.a! due"a del Estado! se com$one de ricos! y el go%ierno es de la mayor.a! se llama demagogia; y! rec.$rocamente! si da la casualidad de -ue los $o%res! estando en minor.a relati#amente a los ricos! sean! sin em%argo! due"os del Estado! a causa de la su$erioridad de sus fuer0as! de%iendo el go%ierno de la minor.a llamarse oligar-u.a! las definiciones -ue aca%amos de dar son ine+actas. 5o se resuel#e esta dificultad me0clando las ideas de ri-ue0a y minor.a! y las de miseria y mayor.a! reser#ando el nom%re de oligar-u.a $ara el go%ierno en -ue los ricos! -ue est(n en minor.a! ocu$en los em$leos! y el de la demagogia $ara el Estado en -ue los $o%res! -ue est(n en mayor.a! son los se"ores. Por-ue! =c&mo clasificar las dos formas de constituci&n -ue aca%amos de su$oner' una en -ue los ricos forman la mayor.a; otra en -ue los $o%res forman la minor.a; siendo unos y otros so%eranos del Estado! a no ser -ue hayamos de ado de com$render en nuestra enumeraci&n alguna otra forma $ol.tica> Pero la ra0&n nos dice so%radamente -ue la dominaci&n de la minor.a y de la mayor.a son cosas com$letamente accidentales! /sta en las oligar-u.as! a-u/lla en las democracias; $or-ue los ricos constituyen en todas $artes la minor.a! como los $o%res constituyen donde-uiera la mayor.a. 8 as.! las diferencias indicadas m(s arri%a no e+isten #erdaderamente. Lo -ue distingue esencialmente la democracia de la oligar-u.a es la $o%re0a y la ri-ue0a; y donde-uiera -ue el $oder est( en manos de los ricos! sean mayor.a o minor.a! es una oligar-u.a; y donde-uiera -ue est/ en las de los $o%res! es una demagogia. Pero no es menos cierto! re$ito! -ue generalmente los ricos est(n en minor.a y los $o%res en mayor.a; la ri-ue0a $ertenece a $ocos! $ero la li%ertad a todos. Estas son las causas de las disensiones $ol.ticas entre ricos y $o%res. 1eamos ante todo cu(les son los l.mites -ue se asignan a la oligar-u.a y a la demagogia! y lo -ue se llama derecho en una y en otra. Am%as $artes rei#indican un cierto derecho! -ue es muy #erdadero. Pero de hecho su usticia no $asa de cierto $unto! y no es el derecho a%soluto el -ue esta%lecen ni los unos ni los otros. As.! la igualdad $arece de derecho com,n! y sin duda lo es! no $ara todos! sin em%argo! sino s&lo entre iguales; y lo mismo sucede con la desigualdad; es ciertamente un derecho! $ero no res$ecto de todos! sino de indi#iduos -ue son desiguales entre s.. )i se hace a%stracci&n de los indi#iduos! se corre el $eligro de formar un uicio err&neo. Lo -ue sucede en esto es -ue los ueces son ueces y $artes! y ordinariamente es uno mal ue0 en causa $ro$ia. El derecho limitado a algunos! $udiendo a$licarse lo mismo a las cosas -ue a las $ersonas! como di e en la 7oral! se concede sin dificultad cuando se trata de la igualdad misma de la cosa! $ero no as. cuando se trata de las $ersonas a -uienes $ertenece esta igualdad; y esto! lo re$ito! nace de -ue se u0ga muy mal cuando est( uno interesado en el asunto. Por-ue unos y

66

otros son e+$resi&n de cierta $arte del derecho! ya creen -ue lo son del derecho a%soluto' de un lado! su$eriores unos en un $unto! en ri-ue0a! $or e em$lo! se creen su$eriores en todo; de otro! iguales otros en un $unto! de li%ertad! $or e em$lo! se creen a%solutamente iguales. Por am%os lados se ol#ida lo ca$ital. )i la asociaci&n $ol.tica s&lo estu#iera formada en #ista de la ri-ue0a! la $artici$aci&n de los asociados en el Estado estar.a en $ro$orci&n directa de sus $ro$iedades! y los $artidarios de la oligar-u.a tendr.an entonces $len.sima ra0&n; $or-ue no ser.a e-uitati#o -ue el asociado -ue de cien minas s&lo ha $uesto una tu#iese la misma $arte -ue el -ue hu%iere suministrado el resto! ya se a$li-ue esto a la $rimera entrega! ya a las ad-uisiciones sucesi#as. Pero la asociaci&n $ol.tica tiene $or fin! no s&lo la e+istencia material de todos los asociados! sino tam%i/n su felicidad y su #irtud; de otra manera $odr.a esta%lecerse entre escla#os o entre otros seres -ue no fueran hom%res! los cuales no forman asociaci&n $or ser inca$aces de felicidad y de li%re al%edr.o. La asociaci&n $ol.tica no tiene tam$oco $or ,nico o% eto la alian0a ofensi#a y defensi#a entre los indi#iduos! ni sus relaciones mutuas! ni los ser#icios -ue $ueden rec.$rocamente hacerse; $or-ue entonces los etruscos y los cartagineses! y todos los $ue%los unidos mediante tratados de comercio! de%er.an ser considerados como ciudadanos de un solo y mismo Estado! merced a sus con#enios so%re las im$ortaciones! so%re la seguridad indi#idual! so%re los casos de una guerra com,n; aun-ue cada uno de ellos tiene! no un magistrado com,n $ara todas estas relaciones! sino magistrados se$arados! $erfectamente indiferentes en $unto a la moralidad de sus aliados res$ecti#os! $or in ustos y $or $er#ersos -ue $uedan ser los com$rendidos en estos tratados! y atentos s&lo a $reca#er rec.$rocamente todo da"o. Pero como la #irtud y la corru$ci&n $ol.tica son las cosas -ue $rinci$almente tienen en cuenta los -ue s&lo -uieren %uenas leyes! es claro -ue la #irtud de%e ser el $rimer cuidado de un Estado -ue mere0ca #erdaderamente este t.tulo! y -ue no lo sea solamente en el nom%re. *e otra manera! la asociaci&n $ol.tica #endr.a a ser a modo de una alian0a militar entre $ue%los le anos! distingui/ndose a$enas de ella $or la unidad de lugar; y la ley entonces ser.a una mera con#enci&n; y no ser.a! como ha dicho el sofista Licofr&n! Jotra cosa -ue una garant.a de los derechos indi#iduales! sin $oder alguno so%re la moralidad y la usticia $ersonales de los ciudadanosK. La $rue%a de esto es %ien sencilla. 2e,nanse con el $ensamiento localidades di#ersas y enci/rrense dentro de una sola muralla a 7egara y CorintoGI; ciertamente -ue no $or esto se ha%r( formado con tan #asto recinto una ciudad ,nica! aun su$oniendo -ue todos los en ella encerrados hayan contra.do entre s. matrimonio! #.nculo -ue se considera como el m(s esencial de la asociaci&n ci#il. O si no! su$&ngase cierto n,mero de hom%res -ue #i#en aislados los unos de los otros! $ero no tanto! sin em%argo! -ue no $uedan estar en comunicaci&n; su$&ngase -ue tienen leyes comunes so%re la usticia mutua -ue de%en o%ser#ar en las relaciones mercantiles! $ues -ue son! unos car$interos! otros la%radores! 0a$ateros! etc.! hasta el n,mero de die0 mil! $or e em$lo; $ues %ien! si sus relaciones se limitan a los cam%ios diarios y a la alian0a en caso de guerra! esto no constituir( toda#.a una ciudad. =8 $or -u/> En #erdad no $odr( decirse -ue en este caso los la0os de la sociedad no sean %ien fuertes. Lo -ue sucede es -ue cuando

67

una asociaci&n es tal -ue cada uno s&lo #e el Estado en su $ro$ia casa! y la uni&n es s&lo una sim$le liga contra la #iolencia! no hay ciudad! si se mira de cerca; las relaciones de la uni&n no son en este caso m(s -ue las -ue hay entre indi#iduos aislados. Luego! e#identemente! la ciudad no consiste en la comunidad del domicilio! ni en la garant.a de los derechos indi#iduales! ni en las relaciones mercantiles y de cam%io; estas condiciones $reliminares son indis$ensa%les $ara -ue la ciudad e+ista; $ero aun su$oni/ndolas reunidas! la ciudad no e+iste toda#.a. La ciudad es la asociaci&n del %ienestar y de la #irtud! $ara %ien de las familias y de las di#ersas clases de ha%itantes! $ara alcan0ar una e+istencia com$leta -ue se %aste a s. misma. GI. 7egara esta%a HGM estadios! cerca de ocho leguas! distante de Corinto. )in em%argo! no $odr.a alcan0arse este resultado sin la comunidad de domicilio y sin el au+ilio de los matrimonios; y esto es lo -ue ha dado lugar en los Estados a las alian0as de familia! a las fratrias! a los sacrificios $,%licos y a las fiestas en -ue se re,nen los ciudadanos. La fuente de todas estas instituciones es la %ene#olencia! sentimiento -ue arrastra al hom%re a $referir la #ida com,n; y siendo el fin del Estado el %ienestar de los ciudadanos! todas estas instituciones no tienden sino a afian0arle. El Estado no es m(s -ue una asociaci&n en la -ue las familias reunidas $or %arrios de%en encontrar todo el desen#ol#imiento y todas las comodidades de la e+istencia; es decir! una #ida #irtuosa y feli0. 8 as. la asociaci&n $ol.tica tiene! ciertamente! $or fin la #irtud y la felicidad de los indi#iduos! y no s&lo la #ida com,n. Los -ue contri%uyen con m(s a este fondo general de la asociaci&n tienen en el Estado una $arte mayor -ue los -ue! iguales o su$eriores $or la li%ertad o $or el nacimiento! tienen! sin em%argo! menos #irtud $ol.tica; y mayor tam%i/n -ue la -ue corres$onda a a-uellos -ue! su$er(ndoles $or la ri-ue0a! son inferiores a ellos! sin em%argo! en m/rito. Puedo concluir de todo lo dicho -ue! e#identemente! al formular los ricos y los $o%res o$iniones tan o$uestas so%re el $oder! no han encontrado ni unos ni otros m(s -ue una $arte de la #erdad y de la usticia. CAPTULO 1I *E LA )O4E2A5A Es un gran $ro%lema el sa%er a -ui/n corres$onde la so%eran.a en el Estado. 5o $uede menos de $ertenecer o a la multitud! o a los ricos! o a los hom%res de %ien! o a un solo indi#iduo -ue sea su$erior $or sus talentos! o a un tirano. Pero! al $arecer! $or todos lados hay dificultades. SAu/T! =los $o%res! $or-ue est(n en mayor.a! $odr(n re$artirse los %ienes de los ricos y esto no ser( una in usticia! $or-ue el so%erano de derecho $ro$io haya decidido -ue no lo es> S;orri%le ini-uidadT 8 cuando todo se haya re$artido! si una segunda mayor.a se re$arte de nue#o los %ienes de la minor.a! el Estado! e#identemente! $erecer(. Pero la #irtud no destruye a-uello en -ue reside; la usticia no es una $on0o"a $ara el Estado. Este $retendido derecho no $uede ser! ciertamente! otra cosa -ue una $atente in usticia. Por el mismo $rinci$io! todo lo -ue haga el tirano ser( necesariamente usto; em$lear( la #iolencia! $or-ue ser( m(s fuerte! del mismo modo -ue los $o%res lo eran res$ecto de los ricos. =Pertenecer( el $oder de derecho a la

68

minor.a o a los ricos> Pero si se conducen como los $o%res y como el tirano! si ro%an a la multitud y la des$o an! =esta e+$oliaci&n ser( usta> Entonces tam%i/n se tendr( $or usto lo -ue hacen los $rimeros. Como se #e! no resulta de todos lados otra cosa -ue cr.menes e ini-uidades. =*e%e $onerse la so%eran.a a%soluta $ara la resoluci&n de todos los negocios en manos de los ciudadanos distinguidos> Entonces #endr.a a en#ilecerse a todas las dem(s clases! -ue -uedan e+cluidas de las funciones $,%licas; el desem$e"o de /stas es un #erdadero honor! y la $er$etuidad en el $oder de algunos ciudadanos re%a a necesariamente a los dem(s. =)er( me or dar el $oder a un hom%re solo! a un hom%re su$erior> Pero esto es e+agerar el $rinci$io olig(r-uico! y de ar e+cluida de las magistraturas una mayor.a m(s considera%le a,n. Adem(s se cometer.a una falta gra#e si se sustituyera la so%eran.a de la ley con la so%eran.a de un indi#iduo! siem$re sometido a las mil $asiones -ue agitan a toda alma humana. Pero se dir(' -ue sea la ley la so%erana. 8a sea olig(r-uica! ya democr(tica! =se ha%r(n sal#ado me or todos los escollos> *e ninguna manera. Los mismos $eligros -ue aca%amos de se"alar su%sistir(n siem$re. En otra $arte #ol#eremos a tratar este $unto. Atri%uir la so%eran.a a la multitud antes -ue a los hom%res distinguidos! -ue est(n siem$re en minor.a! $uede $arecer una soluci&n e-uitati#a y #erdadera de la cuesti&n! aun-ue a,n no resuel#a todas las dificultades. Puede! en efecto! admitirse -ue la mayor.a! cuyos miem%ros tomados se$aradamenteGL no son hom%res nota%les! est(! sin em%argo! $or cima de los hom%res su$eriores! si no indi#idualmente! $or lo menos en masa! a la manera -ue una comida a escote es m(s es$l/ndida -ue la -ue $ueda dar un $articular a sus solas e+$ensas. En esta multitud! cada indi#iduo tiene su $arte de #irtud y de ilustraci&n! y todos reunidos forman! $or decirlo as.! un solo hom%re! -ue tiene manos! $ies! sentidos innumera%les! un car(cter moral y una inteligencia en $ro$orci&n. Por esto la multitud u0ga con e+actitud las com$osiciones musicales y $o/ticas; /ste da su $arecer so%re un $unto! a-u/l so%re otro! y la reuni&n entera u0ga el con unto de la o%ra. El hom%re distinguido! tomado indi#idualmente! se dice! difiere de la multitud! como la %elle0a difiere de la fealdad! como un %uen cuadro $roducto del arte difiere de la realidad! mediante la reuni&n en un solo cuer$o de todos los rasgos de %elle0a des$arramados $or todas $artes! lo cual no im$ide -ue! si se anali0an las cosas! sea $osi%le encontrar otro cuer$o me or -ue el del cuadro y -ue tenga o os m(s %ellos o me or otra cual-uiera $arte del cuer$o. 5o afirmar/ -ue en toda multitud o en toda gran reuni&n sea /sta la diferencia constante entre la mayor.a y el $e-ue"o n,mero de hom%res distinguidos; y ciertamente $odr.a decirse m(s %ien! sin temor de e-ui#ocarse! -ue en m(s de un caso seme ante diferencia es im$osi%le; $or-ue $odr.a a$licarse la com$araci&n hasta a los animales! $ues =en -u/! $regunto! se diferencian ciertos hom%res de los animales> Pero la aserci&n! si se limita a una multitud dada! $uede ser com$letamente e+acta. GL. Es la so%eran.a $o$ular claramente e+$uesta. Estas consideraciones tocan a nuestra $rimera $regunta relati#a al so%erano! y a la siguiente! -ue est( .ntimamente ligada con ella. =A -u/ cosas

69

de%e e+tenderse la so%eran.a de los hom%res li%res y de la masa de los ciudadanos> Entiendo $or masa de los ciudadanos la constituida $or todos los hom%res de una fortuna y un m/rito ordinarios. Es $eligroso confiarles las magistraturas im$ortantes; $or falta de e-uidad y de luces ser(n in ustos en unos casos y se enga"ar(n en otros. E+cluirlos de todas las funciones no es tam$oco o$ortuno' un Estado en el -ue hay muchos indi#iduos $o%res y $ri#ados de toda distinci&n $,%lica! cuenta necesariamente en su seno otros tantos enemigos. Pero $uede de (rseles el derecho de deli%erar so%re los negocios $,%licos y el derecho de u0gar. As. )ol&n y algunos otros legisladores les han concedido la elecci&n y la censura de los magistrados! neg(ndoles a%solutamente las funciones indi#iduales. Cuando est(n reunidos! la masa $erci%e siem$re las cosas con suficiente inteligencia; y unida a los hom%res distinguidos! sir#e al Estado a la manera -ue! me0clando man ares $oco escogidos con otros delicados! se $roduce una cantidad m(s fuerte y m(s $ro#echosa de alimentos. Pero los indi#iduos tomados aisladamente son inca$aces de formar #erdaderos uicios. A este $rinci$io $ol.tico se $uede hacer una o% eci&n! y $reguntar si! cuando se trata de u0gar del m/rito de un tratamiento curati#o! no es im$rescindi%le acudir a la misma $ersona -ue ser.a ca$a0 de curar el mismo mal de -ue se trata! si llegara el caso! es decir! acudir a un m/dico; a lo cual a"ado yo -ue este ra0onamiento $uede a$licarse a todas las dem(s artes y a todos los casos en -ue la e+$eriencia desem$e"a el $rinci$al $a$el. Luego si los ueces naturales del m/dico son los m/dicos! lo mismo suceder( en todas las dem(s cosas. 7/dico significa a la #e0 el -ue e ecuta el remedio ordenado! el -ue lo $rescri%e y el -ue ha estudiado esta ciencia. Puede decirse -ue todas las artes tienen! como la medicina! $arecidas di#isiones! y el derecho de u0gar lo mismo se concede a la ciencia te&rica -ue a la instrucci&n $r(ctica. A la elecci&n de los magistrados hecha $or la multitud $uede hacerse la misma o% eci&n. )&lo los -ue sa%en hacer las cosas! se dir(! tienen las luces necesarias $ara elegir %ien. Al ge&metra corres$onde escoger los ge&metras! y al $iloto escoger los $ilotos; $or-ue! si se $ueden hacer en ciertas artes algunas cosas sin $re#io a$rendi0a e! no $or eso las har(n me or los ignorantes -ue los hom%res entendidos. 8 as. $or esta misma ra0&n no de%e de arse a la multitud ni el derecho de elegir los magistrados ni el derecho de e+igir a /stos cuenta de su conducta. Pero -ui0( esta o% eci&n no es muy e+acta! si tenemos en cuenta las ra0ones -ue antes e+$use! a no ser -ue su$ongamos una multitud com$letamente degradada. Los indi#iduos aislados no u0gar(n con tanto acierto como los sa%ios! con#engo en ello; $ero reunidos todos! o #alen m(s! o no #alen menos. El artista no es el ,nico ni el me or ue0 en muchas cosas y en todos a-uellos casos en -ue se $uede conocer muy %ien su o%ra sin $oseer su arte. El m/rito de una casa! $or e em$lo! $uede ser estimado $or el -ue la ha construido! $ero me or lo a$reciar( toda#.a el -ue la ha%ita; esto es! el efe de familia. *e igual modo el timonel de un %u-ue conocer( me or el m/rito de los timones -ue el car$intero -ue los hace; y el con#idado! no el cocinero! ser( el me or ue0 de un fest.nGN. Estas consideraciones son las suficientes $ara contestar a la $rimera o% eci&n.

70

;e a-u. otra -ue tiene relaci&n con la anterior. 5o hay moti#o! se dir(! $ara dar a la muchedum%re sin m/rito un $oder mayor -ue a los ciudadanos distinguidos. 5ada es su$erior a este derecho de elecci&n y de censura! -ue muchos Estados! como ya he dicho! han concedido a las clases inferiores! y -ue /stas e ercen so%eranamente en la asam%lea $,%lica. Esta asam%lea! el senado y los tri%unales est(n a%iertos! mediante un censo moderado! a los ciudadanos de todas edades; y al mismo tiem$o $ara las funciones de tesorero! de general! y $ara las dem(s magistraturas im$ortantes! se e+ige -ue ocu$en un $uesto ele#ado en el censo. La res$uesta a esta segunda o% eci&n no es tam$oco dif.cil. Aui0( las cosas no est/n mal en la forma en -ue se encuentran. 5o es el indi#iduo! ue0! senador! miem%ro de la asam%lea $,%lica! el -ue falla so%eranamente; es el tri%unal! es el senado! es el $ue%lo! de los cuales este indi#iduo no es m(s -ue una fracci&n m.nima en su tri$le car(cter de senador! de ue0 y de miem%ro de la asam%lea general. *esde este $unto de #ista es usto -ue la multitud tenga un $oder m(s am$lio! $or-ue ella es la -ue forma el $ue%lo! el senado y el tri%unal. La ri-ue0a $ose.da $or esta masa entera so%re$u a a la -ue $oseen indi#idualmente en su minor.a todos los -ue desem$e"an los cargos m(s eminentes. 5o dir/ m(s so%re esta materia. Pero en cuanto a la $rimera cuesti&n -ue sentamos! relati#a a la $ersona del so%erano! la consecuencia m(s e#idente -ue se des$rende de nuestra discusi&n es -ue la so%eran.a de%e $ertenecer a las leyes fundadas en la ra0&nGO! y -ue el magistrado! ,nico o m,lti$le! s&lo de%e ser so%erano en a-uellos $untos en -ue la ley no ha dis$uesto nada $or la im$osi%ilidad de $recisar en reglamentos generales todos los $ormenores. A,n no hemos dicho lo -ue de%en ser las leyes fundadas en la ra0&n! y nuestra $rimera cuesti&n -ueda en $ie. )&lo dir/ -ue las leyes son de toda necesidad lo -ue son los go%iernos' malas o %uenas! ustas o inicuas! seg,n -ue ellos son lo uno o lo otro. Por lo menos! es de toda e#idencia -ue las leyes de%en hacer relaci&n al Estado! y una #e0 admitido esto! no es menos e#idente -ue las leyes son necesariamente %uenas en los go%iernos $uros! y #iciosas en los go%iernos corru$tos. GN. En Plat&n se encuentran ideas an(logas. 2e$,%lica! li%. 6. GO. En otros t/rminos! la so%eran.a de la ra0&n. CAPTULO 1II CO5TI5UACIB5 *E LA TEO2A *E LA )O4E2A5A Todas las ciencias! todas las artes! tienen un %ien $or fin; y el $rimero de los %ienes de%e ser el fin su$remo de la m(s alta de todas las ciencias; y esta ciencia es la $ol.tica. El %ien en $ol.tica es la usticia; en otros t/rminos! la utilidad general. )e cree! com,nmente! -ue la usticia es una es$ecie de igualdad; y esta o$ini&n #ulgar est( hasta cierto $unto de acuerdo con los $rinci$ios filos&ficos de -ue nos hemos ser#ido en la 7oral. ;ay acuerdo! adem(s! en lo relati#o a la naturale0a de la usticia! a los seres a -ue se a$lica! y se con#iene tam%i/n en -ue la igualdad de%e reinar necesariamente entre iguales; -ueda $or a#eriguar a -u/ se a$lica la igualdad y a -u/ la desigualdad! cuestiones dif.ciles -ue constituyen la filosof.a $ol.tica. )e sostendr(! -ui0(! -ue el $oder $ol.tico de%e re$artirse desigualmente y en ra0&n de la $reeminencia nacida de alg,n m/rito; $ermaneciendo! $or otra

71

$arte! en todos los dem(s $untos $erfectamente iguales! y siendo los ciudadanos $or otro lado com$letamente seme antes; y -ue los derechos y la consideraci&n de%en ser diferentes cuando los indi#iduos difieren. Pero si este $rinci$io es #erdadero! hasta la frescura de la te0! la estatura u otra circunstancia! cual-uiera -ue ella sea! $odr( dar derecho a ser su$erior en $oder $ol.tico. =5o es este un error manifiesto> Algunas refle+iones! deducidas de las otras ciencias y de las dem(s artes! lo $ro%ar(n suficientemente. )i se distri%uyen flautas entre #arios artistas! -ue son iguales! $uesto -ue est(n dedicados al mismo arte! no se dar(n los me ores instrumentos a los indi#iduos m(s no%les! $uesto -ue su no%le0a no les hace m(s h(%iles $ara tocar la flauta; sino -ue se de%er( entregar el instrumento m(s $erfecto al artista -ue m(s $erfectamente se$a ser#irse de /l. )i el ra0onamiento no es a,n %astante claro! se le $uede e+tremar a,n m(s. )u$&ngase -ue un hom%re muy distinguido en el arte de tocar la flauta lo es mucho menos $or el nacimiento y la %elle0a! #enta as -ue! tomada cada una a$arte! son! si se -uiere! muy $referi%les al talento de artista; y -ue en estos dos conce$tos! en no%le0a y %elle0a! le su$eren sus ri#ales mucho m(s -ue los su$era /l como $rofesor; $ues sostengo -ue en este caso a /l es a -uien $ertenece el instrumento su$erior. *e otra manera ser.a $reciso -ue la e ecuci&n musical sacase gran $ro#echo de la su$erioridad en nacimiento y en fortuna; y! sin em%argo! estas circunstancias no $ueden $ro$orcionar en este orden el m(s ligero adelanto. Ateni/ndonos a este falso ra0onamiento! resultar.a -ue una #enta a cual-uiera $odr.a ser com$arada con otra; y $or-ue la talla de tal hom%re e+cediese la de otro! se seguir.a como regla general -ue la talla $odr.a ser $uesta en $arang&n con la fortuna y con la li%ertad. )i $or-ue uno se distinga m(s $or su talla -ue otro se distingue $or su #irtud! se coloca en general la talla muy $or cima de la #irtud! las cosas m(s diferentes y e+tra"as a$arecer(n entonces al mismo ni#el; $or-ue si la talla hasta cierto grado $uede so%re$u ar a otra cualidad en otro cierto grado! es claro -ue %astar( fi ar la $ro$orci&n entre estos grados $ara o%tener la igualdad a%soluta. Pero como $ara hacer esto hay una im$osi%ilidad radical! es claro -ue no se $retende! ni remotamente! en $unto a derechos $ol.ticos! re$artir el $oder seg,n toda clase de desigualdades. El -ue los unos sean ligeros en la carrera y los otros muy $esados no es una ra0&n $ara -ue en $ol.tica los unos tengan m(s y los otros menos; en los uegos gimn(sticos es donde de%er(n a$reciarse estas diferencias en su usto #alor; a-u. no de%en entrar en concurrencia otras cosas -ue las -ue contri%uyen a la formaci&n del Estado. Es muy usto conceder una distinci&n $articular a la no%le0a! a la li%ertad! a la fortuna; $or-ue los indi#iduos li%res y los ciudadanos -ue tienen la renta legalGP son los miem%ros del Estado; y no e+istir.a el Estado si todos fuesen $o%res o si todos fuesen escla#os. Pero a estos $rimeros elementos es $reciso unir e#identemente otros dos' la usticia y el #alor guerrero! de -ue el Estado no $uede carecer; $or-ue si los unos son indis$ensa%les $ara su e+istencia! los otros lo son $ara su $ros$eridad. Todos estos elementos! $or lo menos los m(s de ellos! $ueden dis$utarse con ra0&n el honor de constituir la e+istencia de la ciudad; $ero! como di e antes! a la ciencia y a la #irtud es a las -ue de%e atri%uirse su felicidad.

72

Adem(s! como la igualdad y la desigualdad com$letas son in ustas trat(ndose de indi#iduos -ue no son iguales o desiguales entre s. uno en un solo conce$to! todos los go%iernos en -ue la igualdad y la desigualdad est(n esta%lecidas so%re %ases de este g/nero! necesariamente son go%iernos corru$tos. Tam%i/n hemos dicho m(s arri%a -ue todos los ciudadanos tienen ra0&n en considerarse con derechos! $ero no la tienen al atri%uirse derechos a%solutos' como! $or e em$lo! lo creen los ricos! $or-ue $oseen una gran $arte del territorio com,n de la ciudad y tienen ordinariamente m(s cr/dito en las transacciones comerciales; y los no%les y los hom%res li%res! clases muy $r&+imas entre s.! $or-ue a la no%le0a corres$onde realmente m(s la ciudadan.a -ue al estado llano! siendo muy estimada en todos los $ue%los! y adem(s $or-ue descendientes #irtuosos de%en! seg,n todas las a$ariencias! tener #irtuosos ante$asados! $uesto -ue la no%le0a no es m(s -ue un m/rito de ra0a. Ciertamente! la #irtud $uede! en nuestra o$ini&n! le#antar su #o0 con no menos ra0&n; la #irtud social es la usticia! y todas las dem(s #ienen necesariamente des$u/s de ella y como consecuencias. En fin! la mayor.a tam%i/n tiene $retensiones -ue $uede o$oner a las de la minor.a! $or-ue la mayor.a! tomada en su con unto! es m(s $oderosa! m(s rica 8 me or -ue la minor.a. GP. )eg,n la cual se clasifica%a a los ciudadanos en el censo. )u$ongamos $or tanto! reunidos en un solo Estado! de un lado! indi#iduos distinguidos! no%les y ricos! y de otro una multitud a la -ue $uede concederse derechos $ol.ticos. =Podr( decirse sin #acilar a -ui/n de%e $ertenecer la so%eran.a>! =o ser( $osi%le -ue a,n haya duda> En cada una de las constituciones -ue hemos enumerado m(s arri%a! la cuesti&n de sa%er -ui/n de%e mandar no es cuesti&n! $uesto -ue la diferencia entre ellas descansa $recisamente en la del so%erano. En unos $untos la so%eran.a $ertenece a los ricos! en otros a los ciudadanos distinguidos! etc. 1eamos ahora lo -ue de%e hacerse cuando todas estas di#ersas condiciones se encuentran simult(neamente en la ciudad. )u$oniendo -ue la minor.a de los hom%res de %ien sea e+tremadamente d/%il! =c&mo $odr( constituirse el Estado res$ecto a /stos> =)e mirar(! si! d/%il y todo como es! $odr( %astar! sin em%argo! $ara go%ernar el Estado! y aun $ara formar $or s. sola una ciudad com$leta> Pero entonces ocurre una o% eci&n! -ue igualmente $uede hacerse a todos los -ue as$iran al $oder $ol.tico! y -ue! al $arecer! echa $or tierra todas las ra0ones de los -ue reclaman la autoridad como un derecho de%ido a su fortuna! as. como las de los -ue la reclaman como un derecho de%ido a su nacimiento. Ado$tando el $rinci$io -ue todos /stos alegan en su fa#or! la $retendida so%eran.a de%er.a e#identemente residir en el indi#iduo -ue $or s. solo fuese m(s rico -ue todos los dem(s untos. 8 asimismo! el m(s no%le $or su nacimiento -uerr.a so%re$onerse a todos los -ue s&lo tienen en su a$oyo la cualidad de hom%res li%res. La misma o% eci&n se hace contra la aristocracia -ue se funda en la #irtud! $or-ue si tal ciudadano es su$erior en #irtud a todos los miem%ros del go%ierno! muy a$recia%les $or otra $arte! el mismo $rinci$io o%ligar.a a conferirle la so%eran.a. Tam%i/n ca%e la misma o% eci&n contra la so%eran.a de la multitud! fundada en la su$erioridad de su fuer0a relati#amente a la minor.a! $or-ue si $or casualidad un indi#iduo o algunos indi#iduos!

73

aun-ue menos numerosos -ue la mayor.a! son m(s fuertes -ue ella! le $ertenecer.a la so%eran.a antes -ue a la multitud. Todo esto $arece demostrar claramente -ue no hay com$leta usticia en ninguna de las $rerrogati#as a cuya som%ra reclama cada cual el $oder $ara s. y la ser#idum%re $ara los dem(s. A las $retensiones de los -ue rei#indican la autoridad fund(ndose en su m/rito o en su fortuna! la multitud $odr.a o$oner e+celentes ra0ones. Es $osi%le! en efecto! -ue sea /sta m(s rica y m(s #irtuosa -ue la minor.a! no indi#idualmente! $ero s. en masa. Esto mismo res$onde a una o% eci&n -ue se aduce y se re$ite con frecuencia como muy gra#e. )e $regunta si en el caso -ue hemos su$uesto el legislador -ue -uiere dictar leyes $erfectamente ustas de%e tener en cuenta! al hacerlo! el inter/s de la multitud o el de los ciudadanos distinguidos. La usticia en este caso es la igualdad! y esta igualdad de la usticia se refiere tanto al inter/s general del Estado como al inter/s indi#idual de los ciudadanos. Ahora %ien! el ciudadano en general es el indi#iduo -ue tiene $artici$aci&n en la autoridad y en la o%ediencia $,%lica! siendo $or otra $arte la condici&n del ciudadano #aria%le! seg,n la constituci&n; y en la re$,%lica $erfecta es el indi#iduo -ue $uede y -uiere li%remente o%edecer y go%ernar sucesi#amente de conformidad con los $rece$tos de la #irtud. CAPTULO 1III CO5CLU)IB5 *E LA TEO2A *E LA )O4E2A5A )i hay en el Estado un indi#iduo! o! si se -uiere! muchos! $ero demasiado $ocos! sin em%argo! $ara formar $or s. solos una ciudad! -ue tengan tal su$erioridad de m/rito! -ue el de todos los dem(s ciudadanos no $ueda com$etir con el suyo! siendo la influencia $ol.tica de este indi#iduo ,nico o de estos indi#iduos incom$ara%lemente m(s fuerte! seme antes hom%res no $ueden ser confundidos en la masa de la ciudad. 2educirlos a la igualdad com,n! cuando su m/rito y su im$ortancia $ol.tica los de a tan com$letamente fuera de toda com$araci&n! es hacerles una in uria! $or-ue tales $ersona es %ien $uede decirse -ue son dioses entre los hom%res. Esta es una nue#a $rue%a de -ue la legislaci&n necesariamente de%e recaer so%re indi#iduos iguales $or su nacimiento y $or sus facultades. Pero la ley no se ha hecho $ara estos seres su$eriores! sino -ue ellos mismos son la ley. )er.a rid.culo intentar someterlos a la constituci&n! $or-ue $odr.an res$onder lo -ue! seg,n Ant.stenes! res$ondieron los leones al decreto dado $or la asam%lea de las lie%res so%re la igualdad general de los animalesGQ. Este es tam%i/n el origen del ostracismo en los Estados democr(ticos! -ue m(s -ue ning,n otro son celosos de -ue se conser#e la igualdad. Tan $ronto como un ciudadano $arec.a ele#arse $or cima de todos los dem(s a causa de su ri-ue0a! $or lo numeroso de sus $artidarios! o $or cual-uiera otra condici&n $ol.tica! el ostracismo le condena%a a un destierro m(s o menos largo. En la mitolog.a! los argonautas no tu#ieron otro moti#o $ara a%andonar a ;/rcules. Argos declara -ue no -uiere lle#arle a %ordo! $or-ue $esa%a mucho m(s -ue el resto de sus com$a"eros. 8 as. no ha ha%ido ra0&n $ara censurar en a%soluto la tiran.a de Tras.%ulo y el conse o -ue Periandro le dio. 5o se le ocurri& a /ste dar otra res$uesta al en#iado -ue fue a $edirle conse o -ue igualar cierto n,mero de es$igas! cortando las -ue so%resal.an en el mano o. El mensa ero no com$rendi& nada de lo -ue esto significa%a! $ero Tras.%ulo! cuando lo su$o! entendi& $erfectamente -ue de%.a deshacerse de los ciudadanos $oderosos.

74

Este e+$ediente no es ,til solamente a los tiranos! y as. no son los ,nicos -ue de /l se a$ro#echan. Con igual /+ito se em$lea en las oligar-u.as y en las democracias. El ostracismo en /stas $roduce los mismos resultados! $oniendo coto $or medio del destierro al $oder de los $ersona es a /l condenados. Cuando es $osi%le! se a$lica este $rinci$io $ol.tico a Estados y $ue%los enteros. Puede #erse la conducta -ue o%ser#aron los atenienses res$ecto de los samios! los chiotas y los les%ios; a$enas afirmaron a-u/llos su $oder! tu#ieron %uen cuidado de de%ilitar a sus s,%ditos! a $esar de todos los tratados. El rey de los $ersas ha castigado m(s de una #e0 a los medos! a los %a%ilonios y a otros $ue%los demasiado enso%er%ecidos con los recuerdos de su antigua dominaci&n. GQ. J)er.a $reciso! di eron los leones! -ue $udierais sostener seme ante $retensi&n con u"as y dientes como los -ue nosotros tenemos.K Esta cuesti&n interesa a todos los go%iernos! sin e+ce$tuar ninguno! ni aun los %uenos. Los go%iernos corru$tos em$lean estos medios mo#idos $or un inter/s $articular; $ero no se em$lean menos en los go%iernos -ue se gu.an $or el inter/s general. )e $uede $oner m(s claro este ra0onamiento $or medio de una com$araci&n tomada de las otras ciencias y artes. El $intor no de ar( en su cuadro un $ie -ue no guarde $ro$orci&n con las otras $artes de la figura! aun cuando este $ie fuese mucho m(s %ello -ue el resto; el car$intero de marina no $ondr( una $roa u otra $arte de la na#e! si es des$ro$orcionada; y el maestro de canto no admitir( en un concierto una #o0 m(s fuerte y m(s hermosa -ue todas las -ue forman el resto del coro. As. -ue no es im$osi%le -ue los monarcas en este $unto est/n de acuerdo con los Estados -ue rigen! si realmente no a$elan a este e+$ediente sino cuando la conser#aci&n de su $ro$io $oder interesa al Estado. 8 as. los $rinci$ios del ostracismo! a$licados a las su$erioridades %ien reconocidas! no carecen $or com$leto de toda e-uidad $ol.tica. Es! ciertamente! $referi%le -ue la ciudad! gracias a las instituciones $rimiti#amente esta%lecidas $or el legislador! $ueda e+cusar este remedio; $ero si el legislador reci%e $or segunda mano el tim&n del Estado! $uede! en caso de necesidad! a$elar a este medio de reforma. Por lo dem(s! no han sido estos los m&#iles -ue hasta ahora han moti#ado tal medida; en el ostracismo no se ha tenido en cuenta el #erdadero inter/s de la re$,%lica! sino -ue se ha mirado sim$lemente como un arma de $artido. En los go%iernos corru$tos! como el ostracismo sir#e a un inter/s $articular! es $or esto mismo e#identemente usto; $ero tam%i/n es no menos e#idente -ue no es de una usticia a%soluta. En la ciudad $erfecta! la cuesti&n es mucho m(s dif.cil. La su$erioridad en cual-uier conce$to -ue no sean el m/rito! la ri-ue0a o la influencia! no $uede causar em%ara0o; $ero =-u/ $uede hacerse contra la su$erioridad de la #irtud> Ciertamente no se dir( -ue es $reciso desterrar o e+$ulsar al ciudadano -ue se distingue en este res$ecto. Tam$oco se $retender( -ue es $reciso reducirle a la o%ediencia; $or-ue esto ser.a dar un efe al mismo C,$iter. El ,nico camino -ue naturalmente de%en! al $arecer! seguir todos los ciudadanos! es el de someterse de %uen grado a este grande hom%re y tomarle $or rey mientras #i#a. CAPTULO I6

75

TEO2A *EL 2EI5A*O Las consideraciones -ue $receden nos conducen directamente al estudio del reinado! -ue hemos clasificado entre los %uenos go%iernos. =La ciudad o el Estado %ien constituido de%e! en inter/s suyo! ser go%ernado $or un rey> =5o e+iste un go%ierno $referi%le a /ste! -ue si es ,til a algunos $ue%los! no $uede serlo a otros muchos> Tales son las cuestiones -ue #amos a e+aminar. Pero indaguemos! ante todo! si el reinado es sim$le o si es de muchas y diferentes es$ecies. Es f(cil reconocer -ue es m,lti$le! y -ue sus atri%uciones no son id/nticas en todos los Estados. As.! el reinado en el go%ierno de Es$arta $arece ser el m(s legal! $ero no constituye un se"or.o a%soluto. El rey dis$one so%eranamente s&lo en dos cosas' en los negocios militares! -ue dirige cuando est( fuera del territorio nacional! y en los asuntos religiosos. El reinado! com$rendido de esta manera! no es #erdaderamente m(s -ue un generalato inamo#i%le! in#estido de $oderes e+traordinarios. 5o tiene el derecho de #ida y muerte! sino en un solo caso! e+ce$tuado tam%i/n entre los antiguos' en las e+$ediciones militares! en el ardor del com%ate. ;omero nos lo dice' Agamen&n! cuando deli%era! de a $acientemente -ue le insulten; $ero cuando marcha al enemigo! su $oder llega hasta tener el derecho de matar! y e+clama' Al -ue entonces encuentro cerca de mis na#es! le arro o! le echo a los $erros y a las a#es de ra$i"a; $or-ue tengo el derecho de matar... GR. GR. Il.ada! ca$. II! #. IMG! y ca$. 61. El #erso ,ltimo no se encuentra en los $oemas de ;omero. Esta $rimera es$ecie de reinado no es m(s -ue un generalato #italicio; $uede ser as. hereditario como electi#o. *es$u/s de esta! de%o ha%lar de una segunda es$ecie de reinado! -ue encontramos esta%lecido en algunos $ue%los %(r%aros; y -ue! en general! tiene! $oco m(s o menos! los mismos $oderes -ue la tiran.a! %ien sea a-u/l leg.timo y hereditario. ;ay $ue%los -ue! arrastrados $or una tendencia natural a la ser#idum%re! inclinaci&n mucho m(s $ronunciada entre los %(r%aros -ue entre los griegos! m(s entre los asi(ticos -ue entre los euro$eos! so$ortan el yugo del des$otismo sin $ena y sin murmurar; y he a-u. $or -u/ los reinados -ue $esan so%re estos $ue%los son tir(nicos! si %ien descansan! $or otra $arte! so%re las s&lidas %ases de la ley y de la sucesi&n hereditaria. ;e a-u. tam%i/n $or -u/ la guardia -ue rodea a estos reyes es #erdaderamente real! y no como la guardia -ue tienen los tiranos. )on ciudadanos armados los -ue #elan $or la seguridad de un rey; mientras -ue el tirano s&lo conf.a la suya a e+tran eros; y esto consiste en -ue en el $rimer caso la o%ediencia es legal y #oluntaria! y en el segundo! for0osa. Los unos tienen una guardia de ciudadanos; los otros una guardia contra los ciudadanos. *es$u/s de estas dos es$ecies de monar-u.as #iene una tercera! de la -ue encontramos e em$los entre los antiguos griegos! y -ue se llama esimenetiaHM. Es! a decir #erdad! una tiran.a electi#a! distingui/ndose del reinado %(r%aro! no en -ue no es legal! sino s&lo en -ue no es hereditaria. Los esimenetas reci%.an el $oder unas #eces $or #ida! y otras $or un tiem$o dado o

76

hasta un hecho determinado. As. es c&mo 7itilene eligi& a P.tacoHG $ara recha0ar a los desterrados -ue manda%an Antim/nides y Alceo! el $oeta. El mismo Alceo nos dice en uno de sus Escolios -ue P.taco fue ele#ado a la tiran.a! y echa en cara a sus conciudadanos el ha%erse #alido de un P.taco! enemigo de su $a.s! $ara con#ertirle en tirano de esta ciudad! -ue no siente el $eso de sus males! ni el $eso de su deshonra! y -ue! al $arecer! no se cansa de tri%utar ala%an0as a su asesino. Los esimenetas antiguos o actuales tienen del des$otismo el $oder tir(nico -ue se $one en sus manos! y del reinado la elecci&n li%re -ue los crea. HM. *ionisio de ;alicarnaso com$ara los arminetes con los dos dictadores romanos. HG. P.taco! tirano de 7itilene hacia el a"o OMM a. de C. C.! y uno de los siete sa%ios de 3recia. Una cuarta es$ecie de reinado es la de los tiem$os heroicos! consentida $or los ciudadanos y hereditaria $or la ley. Los fundadores de estas monar-u.as! -ue tanto %ien hicieron a los $ue%los! ense"(ndoles las artes o conduci/ndolos a la #ictoria! reuni/ndolos o con-uistando $ara ellos terrenos y #i#iendas! fueron nom%rados reyes $or reconocimiento! y transmitieron el $oder a sus hi os. Estos reyes ten.an el mando su$remo en la guerra y hac.an todos los sacrificios -ue no re-uer.an el ministerio de los $ont.fices! y adem(s de tener estas dos $rerrogati#as! eran ueces so%eranos en todas las causas! ya sin $restar uramento! ya dando esta garant.a. La f&rmula del uramento consist.a en le#antar el cetro en altoHH. En tiem$os m(s remotos el $oder de estos reyes a%ra0a%a todos los negocios $ol.ticos! interiores y e+teriores! sin e+ce$ci&n; $ero! andando el tiem$o! sea $or el a%andono #oluntario de los reyes! sea $or las e+igencias de los $ue%los! este reinado se #io reducido casi en todas $artes a la $residencia de los sacrificios! y en los $untos donde mereci& lle#ar toda#.a este nom%re s&lo conser#& el mando de los e /rcitos fuera del territorio del Estado. ;emos reconocido cuatro clases de reinado' uno! el de los tiem$os heroicos! li%remente consentido! $ero limitado a las funciones de general! de ue0 y de $ont.fice; el segundo! el de los %(r%aros! des$&tico y hereditario $or ministerio de la ley; el tercero! el -ue se llama esimenetia! y -ue es una tiran.a electi#a; el cuarto! en fin! el de Es$arta! -ue! $ro$iamente ha%lando! no es m(s -ue un generalato $er$etuamente #inculado en una ra0a. Estos cuatro reinados son suficientemente distintos entre s.. ;ay un -uinto reinado! en el -ue un solo efe dis$one de todo! en la misma forma -ue en otros $untos dis$one el cuer$o de la naci&n! el Estado! de la cosa $,%lica. Este reinado tiene grandes relaciones con el $oder dom/stico! y as. como la autoridad del $adre es una es$ecie de reinado en la familia! as. el reinado de -ue a-u. ha%lamos es una administraci&n de familia! a$licada a una ciudad! a una o muchas naciones. HH. Il.ada! ca$. 1II! #. LGH! y ca$. 6! #. IHG. CAPTULO 6 CO5TI5UACIB5 *E LA TEO2A *EL 2EI5A*O 5osotros realmente s&lo de%emos considerar dos formas de reinado' la -uinta! de -ue aca%amos de ha%lar! y el reinado de Lacedemonia. Los otros

77

est(n com$rendidos entre estos dos e+tremos! y son! o m(s limitados en su $oder -ue la monar-u.a a%soluta! o m(s e+tensos -ue el reinado de Es$arta. 5os circunscri%imos a los dos $untos siguientes' $rimero si es ,til o funesto al Estado tener un general $er$etuo! ya sea hereditario o electi#o; segundo! si es ,til o funesto al Estado tener un due"o a%soluto. La cuesti&n de un generalato de este g/nero es asunto $ro$io de leyes reglamentarias m(s %ien -ue de la constituci&n! $uesto -ue todas las constituciones $odr.an admitirlo igualmente. 8 as. no me detendr/ en el reinado de Es$arta. En cuanto a la otra clase de reinado! forma una es$ecie de constituci&n a$arte! y #oy a ocu$arme de /l es$ecialmente y tratar todas las cuestiones a -ue $uede dar lugar. El $rimer $unto -ue en esta indagaci&n im$orta sa%er es si es $referi%le $oner el $oder en manos de un indi#iduo #irtuoso o encomendarlo a %uenas leyes. Los $artidarios del reinado! -ue lo consideran tan %eneficioso! sostendr(n! sin duda alguna! -ue la ley! al dis$oner s&lo de una manera general! no $uede $re#er todos los casos accidentales! y -ue es irracional -uerer someter una ciencia! cual-uiera -ue ella sea! al im$erio de una letra muerta! como a-uella ley de Egi$to -ue no $ermite a los m/dicos o%rar antes del cuarto d.a de enfermedad! e+igi/ndoles la res$onsa%ilidad si lo hacen cuando este t/rmino no ha $asado a,n. Luego! e#identemente! la letra y la ley no $ueden $or estas mismas ra0ones constituir am(s un %uen go%ierno. Pero esta forma de resoluciones generales es una necesidad $ara todos los -ue go%iernan! y su uso es! en #erdad! m(s acertado en una naturale0a e+enta de $asiones -ue en la -ue est( esencialmente sometida a ellas. La ley es im$asi%le! mientras -ue toda alma humana es! $or el contrario! necesariamente a$asionada. Pero el monarca! se dice! ser( m(s a$to -ue la ley $ara resol#er en casos $articulares. Entonces se admite! e#identemente! -ue al mismo tiem$o -ue /l es legislador! hay tam%i/n leyes -ue cesan de ser so%eranas en los $untos -ue callan! $ero -ue lo son en los $untos de -ue ha%lan. En todos los casos en -ue la ley no $uede decidir o no $uede hacerlo e-uitati#amente! =de%e someterse el $unto a la autoridad de un indi#iduo su$erior a todos los dem(s! o a la de la mayor.a> *e hecho! hoy la mayor.a u0ga! deli%era! elige en las asam%leas $,%licas! y todos sus decretos recaen so%re casos $articulares. Cada uno de sus miem%ros! considerado a$arte! es inferior! -ui0(! si se le com$ara con el indi#iduo de -ue aca%o de ha%lar; $ero el Estado se com$one $recisamente de esta mayor.a! y una comida en -ue cada cual lle#a su $arte es siem$re m(s com$leta -ue la -ue $udiera dar $or s. solo uno de los con#idados. Por esta ra0&n! la multitud! en la mayor $arte de los casos! u0ga me or -ue un indi#iduo! cual-uiera -ue /l sea. Adem(s! una cosa en gran cantidad es siem$re menos corru$ti%le! como se #e! $or e em$lo! en una masa de agua! y la mayor.a! $or la misma ra0&n! es mucho menos f(cil de corrom$er -ue la minor.a. Cuando el indi#iduo est( dominado $or la c&lera o cual-uiera otra $asi&n! su uicio necesariamente se falsea! $ero ser.a $rodigiosamente dif.cil -ue en un caso igual toda la mayor.a se enfureciese o se enga"ase. )u$&ngase! $or otra $arte! una multitud de hom%res li%res! -ue no se se$aran de la ley sino en a-uello en -ue la ley es necesariamente deficiente. Aun-ue no sea cosa f(cil en una masa numerosa! $uedo su$oner! sin em%argo! -ue la

78

mayor.a de ella se com$one de hom%res #irtuosos! como indi#iduos y como ciudadanos; y $regunto entonces' =un solo hom%re ser( m(s incorru$ti%le -ue esta mayor.a numerosa! $ero $ro%a> =5o est( la #enta a! e#identemente! de $arte de la mayor.a> Pero se dice' la mayor.a $uede amotinarse! y un hom%re solo no $uede hacerlo. 7as se ol#ida -ue hemos su$uesto en todos los miem%ros de la mayor.a tanta #irtud como en este indi#iduo ,nico. Por consiguiente! si se llama aristocracia al go%ierno de muchos ciudadanos #irtuosos! y reinado al de uno solo! la aristocracia ser( ciertamente $ara estos Estados muy $referi%le al reinado! ya sea a%soluto su $oder! ya no lo sea! con tal -ue se com$onga de indi#iduos -ue sean tan #irtuosos los unos como los otros. )i nuestros ante$asados se sometieron a los reyes! ser.a! -ui0(! $or-ue entonces era muy dif.cil encontrar hom%res eminentes! so%re todo en Estados tan $e-ue"os como los de a-uel tiem$o; o acaso no admitieron a los reyes sino $or $uro reconocimiento! gratitud -ue hace honor a nuestros $adres. Pero cuando el Estado tu#o muchos ciudadanos de un m/rito igualmente distinguido! no $udo tolerarse ya el reinado; se %usc& una forma de go%ierno en -ue la autoridad $udiese ser com,n! y se esta%leci& la re$,%lica. La corru$ci&n $rodu o dila$idaciones $,%licas! y dio lugar! muy $ro%a%lemente! como resultado de la inde%ida estimaci&n dada al dinero! a las oligar-u.as. Dstas se con#irtieron muy luego en tiran.as! como las tiran.as se con#irtieron luego en demagogias. La #ergon0osa codicia de los go%ernantes! -ue tend.a sin cesar a limitar su n,mero! dio tanta . fuer0a a las masas! -ue $udieron %ien $ronto sacudir la o$resi&n y hacerse cargo del $oder ellas mismas. 7(s tarde! el crecimiento de los Estados no $ermiti& ado$tar otra forma de go%ierno -ue la democracia. Pero nosotros $reguntaremos a los -ue ala%an la e+celencia del reinado' =cu(l de%e ser la suerte de los hi os de los reyes> =Es -ue -ui0( tam%i/n ellos ha%r(n de reinar> Ciertamente! si han de ser tales como muchos -ue se han #isto! seme ante sucesi&n hereditaria ser( %ien funestaHI. Pero el rey! se dir(! ser( (r%itro de no transmitir el reinado a su ra0a. En este caso! gra#es $eligros tiene esta confian0a! $or-ue la $osici&n es muy res%aladi0a! y seme ante desinter/s e+igir.a un hero.smo de -ue no es ca$a0 el cora0&n humano. Tam%i/n $reguntaremos si! $ara e ercer su $oder! el rey -ue $retende dominar de%e tener a su dis$osici&n una fuer0a armada! ca$a0 de contrarrestar y someter a los re%eldes; o! en otro caso! c&mo $odr( mantener su autoridad. )u$oniendo -ue reine con arreglo a las leyes! y -ue no las sustituya nunca con su ar%itrio $ersonal! aun as. ser( $reciso -ue dis$onga de cierta fuer0a $ara $roteger las mismas leyes. Es cierto -ue! trat(ndose de un rey tan $erfectamente a ustado a la ley! la cuesti&n se resuel#e %ien $ronto' de%e tener! en #erdad! una fuer0a armada; y esta fuer0a de%e calcularse de suerte -ue sea el rey m(s $oderoso -ue cada ciudadano en $articular o -ue cierto n,mero de ciudadanos reunidos; y tam%i/n de manera -ue sea /l m(s d/%il -ue todos untos. En esta $ro$orci&n nuestros mayores arregla%an las guardias -ue conced.an! al $oner el Estado en manos de un efe -ue llama%an esimeneta o tirano. Partiendo de esta %ase tam%i/n! cuando *ionisio $idi& guardias! un siracusano aconse & en la asam%lea del $ue%lo -ue se le concedieran. HI. 1/ase el li%ro 1III! ca$. 1III.

79

CAPTULO 6I CO5CLU)IB5 *E LA TEO2A *EL 2EI5A*O La materia nos conduce ahora a tratar del reinado en -ue el monarca $uede hacer todo lo -ue le $la0ca! y -ue #amos a estudiar a-u.. 5inguno de los reinados -ue se llaman legales constituye! re$ito! una es$ecie $articular de go%ierno! $uesto -ue se $uede esta%lecer donde-uiera un generalato inamo#i%le! en la democracia lo mismo -ue en la aristocracia. 7uchas #eces el go%ierno militar est( confiado a un solo indi#iduo! y hay una magistratura de este g/nero en E$idamno y en O$untoHL! donde! sin em%argo! los $oderes del efe su$remo son menos e+tensos. En cuanto a lo -ue se llama reinado a%solutoHN! es decir! a-uel en -ue un solo hom%re reina so%eranamente como %ien le $arece! muchos sostienen -ue la naturale0a misma de las cosas recha0a este $oder de uno solo so%re todos los ciudadanos! $uesto -ue el Estado no es m(s -ue una asociaci&n de seres iguales! y -ue entre seres naturales iguales las $rerrogati#as y los derechos de%en ser necesariamente id/nticos. )i es en el orden f.sico $er udicial dar alimento igual y #estidos iguales a hom%res de constituci&n y estatura diferentes! la analog.a no es menos $atente cuando se trata de los derechos $ol.ticos; y! a la in#ersa! la desigualdad entre iguales no es menos irracional. HL. O$unto! ciudad de la L&crida. HN. Culiano! siendo em$erador y se"or a%soluto del im$erio romano! acordandose de -ue era fil&sofo! a$rue%a este $asa e. Es! $or tanto! usto -ue la $artici$aci&n en el $oder y en la o%ediencia sea $ara todos $erfectamente igual y alternati#a; $or-ue esto es! $recisamente! lo -ue $rocura hacer la ley! y la ley es la constituci&n. Es $reciso $referir la so%eran.a de la ley a la de uno de los ciudadanos; y $or este mismo $rinci$io! si el $oder de%e $onerse en manos de muchos! s&lo se les de%e hacer guardianes y ser#idores de la ley; $or-ue si la e+istencia de las magistraturas es cosa indis$ensa%le! es una in usticia $atente dar una magistratura su$rema a un solo hom%re! con e+clusi&n de todos los -ue #alen tanto como /l. A $esar de lo -ue se ha dicho! all. donde la ley es im$otente! un indi#iduo no $odr( nunca m(s -ue ella; una ley -ue ha sa%ido ense"ar con#enientemente a los magistrados $uede muy %ien de ar a su %uen sentido y a su ustificaci&n el arreglar y u0gar todos los casos en -ue ella guarda silencio. 7(s a,n; les concede el derecho de corregir todos los defectos -ue tenga! cuando la e+$eriencia ha hecho #er -ue admite una me ora $osi%le. Por tanto! cuando se reclama la so%eran.a de la ley se $ide -ue la ra0&n reine a la $ar -ue las leyes; $ero $edir la so%eran.a $ara un rey es hacer so%eranos al hom%re y a la %estia; $or-ue los atracti#os del instinto y las $asiones del cora0&n corrom$en a los hom%res cuando est(n en el $oder! hasta a los me ores; la ley! $or el contrario! es la inteligencia sin las ciegas $asiones. El e em$lo tomado m(s arri%a de las ciencias no $arece concluyente; es $eligroso atenerse en medicina a los $rece$tos escritos! y #ale m(s confiar en los hom%res $r(cticos. El m/dico nunca se #er( arrastrado $or la amistad a $rescri%ir un tratamiento irracional; a lo m(s! tendr( en cuenta los honorarios -ue le ha de #aler la curaci&n. En $ol.tica! $or lo contrario! la corru$ci&n y el

80

fa#or e ercen muy $oderosamente un funesto influ o. )&lo cuando se sos$echa -ue el m/dico se ha de ado ganar $or los enemigos $ara atentar a la #ida del enfermo! se acude a los $rece$tos escritos. 7(s a,n! el m/dico enfermo llama $ara curarse a otros m/dicos! y el gimnasta muestra su fuer0a en $resencia de otros gimnastas; creyendo unos y otros -ue u0gar.an mal si fuesen ueces en causa $ro$ia! $or no $oder ser desinteresados. Luego! e#identemente! cuando s&lo se as$ira a o%tener la usticia es $reciso o$tar $or un t/rmino medio! y este t/rmino medio es la ley. Por otra $arte! hay leyes fundadas en las costum%res -ue son mucho m(s $oderosas e im$ortantes -ue las leyes escritas; y! si es $osi%le -ue se encuentren en la #oluntad de un monarca m(s garant.as -ue en la ley escrita! seguramente se encontrar(n menos -ue en estas leyes! cuya fuer0a descansa $or com$leto en las costum%res. Pero un solo hom%re no $uede #erlo todo con sus $ro$ios o os; ser( $reciso -ue delegue su $oder en numerosos funcionarios inferiores! y entonces! =no es m(s con#eniente esta%lecer esta re$artici&n del $oder desde el $rinci$io -ue de arlo a la #oluntad de un solo indi#iduo> Adem(s! -ueda siem$re en $ie la o% eci&n -ue $recedentemente hemos hecho' si el hom%re #irtuoso merece el $oder a causa de su su$erioridad! dos hom%res #irtuosos lo merecer(n m(s a,n. As. dice el $oeta' *os %ra#os com$a"eros! cuando marchan untos... HO! s,$lica -ue hace Agamen&n cuando $ide al cielo Tener die0 conse eros sa%ios como 5/storHP. Pero hoy! se dir(! en algunos Estados hay magistrados encargados de fallar so%eranamente! como lo hace el ue0! en los casos -ue la ley no $uede $re#er! $rue%a de -ue no se cree -ue la ley sea el so%erano y el ue0 m(s $erfecto! $or m(s -ue se recono0ca su omni$otencia en los $untos -ue ella decideHQ; $ero $recisamente $or lo mismo -ue la ley s&lo $uede a%ra0ar ciertas cosas de ando fuera otras! se duda de su e+celencia y se $regunta si! en igualdad de circunstancias! no es $referi%le sustituir su so%eran.a con la de un indi#iduo! $uesto -ue dis$oner legislati#amente so%re asuntos -ue e+igen deli%eraci&n es$ecial es una cosa com$letamente im$osi%le. 5o se niega -ue en tales casos sea $reciso someterse al uicio de los hom%res' lo -ue se niega ,nicamente es -ue de%a $referirse un solo indi#iduo a muchos! $or -ue cada uno de los magistrados! aun-ue sea aislado! $uede! guiado $or la ley -ue ha estudiado! u0gar muy e-uitati#amente. Pero $odr.a $arecer a%surdo el sostener -ue un hom%re -ue $ara formar uicio s&lo tiene dos o os y dos o.dos! y $ara o%rar dos $ies y dos manos! $ueda hacerlo me or -ue una reuni&n de indi#iduos con &rganos mucho m(s numerosos. En el estado actual! los monarcas mismos se #en $recisados a multi$licar sus o os! sus o.dos! sus manos y sus $ies! re$artiendo la autoridad con los amigos del $oder y con sus amigos $ersonales. )i estos agentes no son amigos del monarca no o%rar(n conforme a las intenciones de /ste; y si son sus amigos! o%rar(n! $or el contrario! en %ien de su inter/s y del de su autoridad. Ahora %ien! la amistad su$one necesariamente seme an0a! igualdad; y el rey! al $ermitir -ue sus amigos com$artan su $oder! #iene a admitir al mismo tiem$o -ue el $oder de%e ser igual entre iguales. HO. Il.ada! ca$. 6! #. HHL. HP. Il.ada! ca$. II! #. IPH.

81

HQ. A Plat&n le $arece la ley inferior a un legislador ilustrado. Tales son! so%re $oco m(s o menos! las o% eciones -ue se hacen al reinado. Unas son $erfectamente fundadas! mientras -ue otras lo son -ui0( menos. El $oder del se"or! as. como el reinado o cual-uier otro $oder $ol.tico usto y ,til! es conforme con la naturale0a! mientras -ue no lo es la tiran.a! y todas las formas corru$tas de go%ierno son igualmente contrarias a las leyes naturales. Lo -ue hemos dicho $rue%a -ue! entre indi#iduos iguales y seme antes! el $oder a%soluto de un solo hom%re no es ,til ni usto! siendo del todo indiferente -ue este hom%re sea! $or otra $arte! como la ley #i#a en medio de la carencia de leyes o en $resencia de ellas! o -ue mande a s,%ditos tan #irtuosos o tan de$ra#ados como /l! o! en fin! -ue sea com$letamente su$erior a ellos $or su m/rito. )&lo e+ce$t,o un caso -ue #oy a decir! y -ue ya he indicado antes. :i emos ante todo lo -ue significan $ara un $ue%lo los e$.tetos de mon(r-uico! aristocr(tico y re$u%licano. Un $ue%lo mon(r-uico es a-uel -ue naturalmente $uede so$ortar la autoridad de una familia dotada de todas las #irtudes su$eriores -ue e+ige la dominaci&n $ol.tica. Un $ue%lo aristocr(tico es a-uel -ue! teniendo las cualidades necesarias $ara tener la constituci&n $ol.tica -ue con#iene a hom%res li%res! $uede naturalmente so$ortar la autoridad de ciertos efes llamados $or su m/rito a go%ernar. Un $ue%lo re$u%licano es a-uel en -ue $or naturale0a todo el mundo es guerrero! y sa%e igualmente o%edecer y mandar a la som%ra de una ley -ue asegura a la clase $o%re la $arte de $oder -ue de%e corres$onderle. As.! $ues! cuando toda una ra0a! o aun-ue sea un indi#iduo cual-uiera! so%resale mostrando una #irtud de tal manera su$erior -ue so%re$u e a la #irtud de todos los dem(s ciudadanos untos! entonces es usto -ue esta ra0a sea ele#ada al reinado! al su$remo $oder! y -ue este indi#iduo sea $roclamado rey. Esto! re$ito! es usto! no s&lo $or-ue as. lo recono0can los fundadores de las constituciones aristocr(ticas! olig(r-uicas y tam%i/n democr(ticas! -ue un(nimemente han admitido los derechos de la su$erioridad! aun-ue est/n en desacuerdo acerca de la naturale0a de esta su$erioridad! sino tam%i/n $or las ra0ones -ue hemos e+$uesto anteriormente. 5o es e-uitati#o matar o $roscri%ir mediante el ostracismo a un $ersona e seme ante! ni tam$oco someterlo al ni#el com,n! $or-ue la $arte no de%e so%re$onerse al todo! y el todo! en este caso! es $recisamente esta #irtud tan su$erior a todas las dem(s. 5o -ueda otra cosa -ue hacer -ue o%edecer a este hom%re y reconocer en /l un $oder! no alternati#o! sino $er$etuo. Pongamos a-u. fin al estudio del reinado! des$u/s de ha%er e+$uesto sus di#ersas es$ecies! sus #enta as y sus $eligros! seg,n los $ue%los a -ue se a$lica! y des$u/s de ha%er estudiado las formas -ue re#iste. CAPTULO 6II *EL 3O4IE25O PE2:ECTO O *E LA A2I)TOC2ACIA *e las tres constituciones -ue hemos reconocido como %uenas! la me or de%e ser necesariamente la -ue tenga me ores efes. Tal es el Estado en -ue se encuentra $or fortuna una gran su$erioridad de #irtud! ya $ertene0ca a un solo indi#iduo con e+clusi&n de los dem(s! ya a una ra0a entera! ya a la

82

multitud! y en el -ue los unos se$an o%edecer tan %ien como los otros mandar! mo#idos siem$re $or un fin no%le. )e ha demostrado $recedentemente -ue en el go%ierno $erfecto la #irtud $ri#ada era id/ntica a la #irtud $ol.tica; siendo no menos e#idente -ue con los mismos medios y las mismas #irtudes -ue constituyen al hom%re de %ien se $uede constituir igualmente un Estado! aristocr(tico o mon(r-uico; de donde se sigue -ue la educaci&n y las costum%res -ue forman al hom%re #irtuoso son so%re $oco m(s o menos las mismas -ue forman al ciudadano de una re$,%lica o al efe de un reinado. )entado esto! #eamos de tratar de la re$,%lica $erfecta! de su naturale0a! y de los medios de esta%lecerla. Cuando se la -uiere estudiar con todo el cuidado -ue merece! es $reciso... HR. HR. En ninguna de las tres ediciones -ue tenemos a la #ista! la de 4asilea! la de Ly&n y la de Par.s! de 3in/s )e$,l#eda! se halla la frase Jcuando se la -uiereK! -ue $one en su traducci&n 7. 4arth/lemy )aint-;ilaire; y en ninguna a$arece este ca$.tulo inde$endiente! sino -ue #a unido al -ue le $recede. 3in/s )e$,l#eda termina as. el ca$.tulo' de hac enim hoc in loco necesse est ut res $oscit dis$utare! -ue si %ien no es la misma frase de 7. )aint-;ilaire! se halla en ella im$l.citamente el $ensamiento. LI42O CUA2TOG TEO2A 3E5E2AL *E LA CIU*A* PE2:ECTA CAPTULO I *E LA 1I*A PE2:ECTA Cuando se -uiere estudiar la cuesti&n de la re$,%lica $erfecta con todo el cuidado -ue reclama! im$orta $recisar en $rimer lugar cu(l es el g/nero de #ida -ue merece so%re todo nuestra $referencia. )i se ignora esto! necesariamente se ha%r( de ignorar cu(l es el go%ierno $or e+celencia! $or-ue es natural -ue un go%ierno $erfecto $rocure a los ciudadanos a /l sometidos! en el curso ordinario de las cosas! el goce de la m(s $erfecta felicidad! com$ati%le con su condici&n. 8 as.! con#engamos ante todo en cu(l es el g/nero de #ida $referi%le $ara todos los hom%res en general! y des$u/s #eremos si es el mismo o diferente $ara la totalidad -ue $ara el indi#iduo. Como creemos ha%er demostrado suficientemente en nuestras o%ras e+ot/ricas lo -ue es la #ida m(s $erfecta! a-u. no haremos m(s -ue a$licar el $rinci$io all. sentado. Un $rimer $unto! -ue nadie $uede negar! $or-ue es a%solutamente #erdadero! es -ue los %ienes -ue el hom%re $uede go0ar se di#iden en tres clases' %ienes -ue est(n fuera de su $ersona! %ienes del cuer$o y %ienes del alma; consistiendo la felicidad en la reuni&n de todos ellos. 5o hay nadie -ue $ueda considerar feli0 a un hom%re -ue care0ca de $rudencia! usticia! fortale0a y tem$lan0a! -ue tiem%le al #er #olar una mosca! -ue se entregue sin reser#a a sus a$etitos groseros de comer y %e%er! -ue est/ dis$uesto! $or la cuarta $arte de un &%olo! a #ender a sus m(s -ueridos amigos y -ue! no menos degradado en $unto a conocimiento! fuera tan irracional y tan cr/dulo como un ni"o o un insensato. Cuando se $resentan estos $untos en esta forma! se con#iene en ellos sin dificultad. Pero en la $r(ctica no hay esta conformidad! ni so%re la medida! ni so%re el #alor relati#o de estos %ienes. )e considera uno siem$re con %astante #irtud! $or $oca -ue tenga; $ero

83

trat(ndose de ri-ue0a! fortuna! $oder! re$utaci&n y todos los dem(s %ienes de este g/nero! no encontramos l.mites -ue $onerles! cual-uiera -ue sea la cantidad en -ue los $oseamos. G. 3eneralmente colocado el s/$timo. A los hom%res insacia%les les diremos -ue de%er.an! sin dificultad! con#encerse en esta ocasi&n! en #ista de los mismos hechos! de -ue! le os de ad-uirirse y conser#arse las #irtudes mediante los %ienes e+teriores! son! $or el contrario! ad-uiridos y conser#ados /stos mediante a-u/llas; -ue la felicidad! ya se la haga consistir en los goces! ya en la #irtud! o ya en am%as cosas a la #e0! es $atrimonio! so%re todo! de los cora0ones m(s $uros y de las m(s distinguidas inteligencias; y -ue est( reser#ada a los hom%res $oco lle#ados del amor a estos %ienes -ue nos im$ortan tan $oco! m(s %ien -ue a a-uellos -ue! $oseyendo estos %ienes e+teriores en m(s cantidad -ue la necesaria! son! sin em%argo! tan $o%res res$ecto de las #erdaderas ri-ue0as. Inde$endientemente de los hechos! la ra0&n %asta $or s. sola $ara demostrar $erfectamente esto mismo. Los %ienes e+teriores tienen un l.mite como cual-uier otro medio o instrumento; y las cosas -ue se dicen ,tiles son $recisamente a-uellas cuya a%undancia nos em%ara0a ine#ita%lemente! o no nos sir#en #erdaderamente $ara nada. 2es$ecto a los %ienes del alma! $or el contrario! nos son ,tiles en ra0&n de su a%undancia! si se $uede ha%lar de utilidad trat(ndose de cosas -ue son! ante todo! esencialmente %ellas. En general! es e#idente -ue la $erfecci&n su$rema de las cosas -ue se com$aran $ara conocer la su$erioridad de cada una res$ecto de la otra! est( siem$re en relaci&n directa con la distancia misma en -ue est(n entre s. estas cosas! cuyas cualidades es$eciales estudiamos. Luego! si el alma! ha%lando de una manera a%soluta y aun tam%i/n con relaci&n a nosotros! es m(s $reciosa -ue la ri-ue0a y -ue el cuer$o! su $erfecci&n y la de /stos estar(n en una relaci&n an(loga. )eg,n las leyes de la naturale0a! todos los %ienes e+teriores s&lo son a$eteci%les en inter/s del alma! y los hom%res $rudentes s&lo de%en desearlos $ara ella! mientras -ue el alma nunca de%e ser considerada como medio res$ecto de estos %ienes. Por tanto! estimaremos como $unto $erfectamente sentado -ue la felicidad est( siem$re en $ro$orci&n de la #irtud y de la $rudencia! y de la sumisi&n a las leyes de /stas! y $onemos a-u. $or testigo de nuestras $ala%ras a *ios! cuya felicidad su$rema no de$ende de los %ienes e+teriores! sino -ue reside $or entero en /l mismo y en la esencia de su $ro$ia naturale0a. Adem(s! la diferencia entre la felicidad y la fortuna consiste necesariamente en -ue las circunstancias fortuitas y el a0ar $ueden $rocurarnos los %ienes -ue son e+teriores al alma! mientras -ue el hom%re no es usto ni $rudente $or casualidad o $or efecto del a0ar. Como consecuencia de este $rinci$io y $or las mismas ra0ones! resulta -ue el Estado m(s $erfecto es al mismo tiem$o el m(s dichoso y el m(s $r&s$ero. La felicidad no $uede acom$a"ar nunca al #icio; as. el Estado! como el hom%re! no $ros$eran sino a condici&n de ser #irtuosos y $rudentes; y el #alor! la $rudencia y la #irtud se $roducen en el Estado con la misma e+tensi&n y con las mismas formas -ue en el indi#iduo; y $or lo mismo -ue el indi#iduo las $osee es $or lo -ue se le llama usto! sa%io y tem$lado.

84

5o daremos m(s e+tensi&n a estas ideas $reliminares; era im$osi%le -ue de (ramos de tocar a-u. este $unto! si %ien no es este el lugar $ro$io $ara desarrollarlo todo lo $osi%le! $ues toca a otro tratado. ;agamos constar tan s&lo -ue el fin esencial de la #ida! as. $ara el indi#iduo aislado como $ara el Estado en general! es el alcan0ar este no%le grado de #irtud y hacer todo lo -ue ella ordena. En cuanto a las o% eciones -ue $ueden o$onerse a este $rinci$io! no res$onderemos a ellas en este momento! a reser#a de e+aminarlas m(s tarde! si -uedan toda#.a dudas des$u/s de -ue nos hayamos e+$licado. CAPTULO II *E LA :ELICI*A* CO5 2ELACIB5 AL E)TA*O 5os -ueda $or a#eriguar si la felicidad! res$ecto del Estado! est( constituida $or elementos id/nticos o di#ersos -ue la de los indi#iduos. E#identemente! todos con#ienen en -ue estos elementos son id/nticos' si se hace consistir la felicidad del indi#iduo en la ri-ue0a no se #acilar( en declarar -ue el Estado es com$letamente dichoso tan $ronto como es rico; si se estima -ue $ara el indi#iduo es la mayor felicidad el e ercer un $oder tir(nico! el Estado ser( tanto m(s dichoso cuanto m(s #asta sea su dominaci&n; si $ara el hom%re la felicidad su$rema consiste en la #irtud! el Estado m(s #irtuoso ser( igualmente el m(s afortunado. *os $untos llaman a-u. $rinci$almente nuestra atenci&n. En $rimer lugar! =de%e $referir el indi#iduo la #ida $ol.tica! la $artici$aci&n en los negocios del Estado! a #i#ir com$letamente e+tra"o a ella y li%re de todo com$romiso $,%lico> 8 en segundo! =-u/ constituci&n! -u/ sistema $ol.tico! de%e ado$tarse con $referencia' el -ue admite a todos los ciudadanos sin e+ce$ci&n a la gesti&n de sus negocios! o el -ue! haciendo algunas e+ce$ciones! llama $or lo menos a la mayor.a> Esta ,ltima cuesti&n interesa a la ciencia y a las teor.as $ol.ticas! -ue no se cuidan de las con#eniencias indi#iduales; y como $recisamente son consideraciones de este g/nero las -ue a-u. nos ocu$an! de aremos a$arte la segunda cuesti&n! $ara limitarnos a la $rimera! -ue constituir( el o% eto es$ecial de esta $arte de nuestro tratado. Por lo $ronto! el Estado m(s $erfecto es e#identemente a-uel en -ue cada ciudadano! sea el -ue sea! $uede! merced a las leyes! $racticar lo me or $osi%le la #irtud y asegurar me or su felicidad. Aun concediendo -ue la #irtud de%a ser el fin ca$ital de la #ida! muchos se $reguntan si la #ida $ol.tica y acti#a #ale m(s -ue una #ida e+tra"a a toda o%ligaci&n e+terior y consagrada $or entero a la meditaci&n! ,nica #ida! seg,n algunos! -ue es digna del fil&sofo. Los $artidarios m(s sinceros -ue ha contado la #irtud! as. en nuestros d.as como en tiem$os $asados! han a%ra0ado todos una u otra de estas ocu$aciones' la $ol.tica o la filosof.a. En este $unto la #erdad es de alta im$ortancia! $or-ue todo indi#iduo! si es $rudente! y lo mismo todo Estado! ado$tar(n necesariamente el camino -ue les $are0ca el me or. *ominar so%re lo -ue nos rodea es a los o os de algunos una horri%le in usticia! si el $oder se e erce des$&ticamente; y cuando el $oder es legal! cesa de ser in usto! $ero se con#ierte en un o%st(culo a la felicidad $ersonal del -ue lo e erce. )eg,n una o$ini&n diametralmente o$uesta y -ue tiene tam%i/n sus $artidarios! se $retende -ue la #ida $r(ctica y $ol.tica es la ,nica -ue con#iene al hom%re! y -ue la #irtud! %a o todas sus formas! lo mismo es $atrimonio de los $articulares

85

-ue de los -ue dirigen los negocios generales de la sociedad. Los $artidarios de esta o$ini&n! y! $or tanto! ad#ersarios de la otra! $ersisten y sostienen -ue no hay felicidad $osi%le $ara el Estado sino mediante la dominaci&n y el des$otismo; y! realmente! en algunos Estados la constituci&n y las leyes #an encaminadas $or entero a hacer la con-uista de los $ue%los #ecinos; y! si! en medio de esta confusi&n general -ue $resentan casi en todas $artes los materiales legislati#os! se #e en las leyes un fin ,nico! no es otro -ue la dominaci&n. As. en Lacedemonia y en Creta el sistema de la educaci&n $,%lica y la mayor $arte de las leyes no est(n hechos sino $ara la guerra. Todos los $ue%los a -uienes es dado satisfacer su am%ici&n hacen el mayor a$recio del #alor guerrero! $udiendo citarse! $or e em$lo! los $ersas! los escitas! los tracios! los celtas. Con frecuencia las mismas leyes fomentan esta #irtud. En Cartago! $or e em$lo! se tiene a orgullo lle#ar en los dedos tantos anillos como cam$a"as se han hecho. En otro tiem$o! en 7acedonia la ley condena%a al guerrero a lle#ar un ca%estro si no ha%.a dado muerte a alg,n enemigo. Entre los escitas! en ciertas comidas solemnes! corr.a la co$a de mano en mano! $ero no $od.a ser tocada $or el -ue no ha%.a muerto a alguno en el com%ate. En fin! los i%eros! ra0a %elicosaH! $lantan so%re la tum%a del guerrero tantas estacas de hierro como enemigos ha inmolado. A,n $odr.an citarse en otros $ue%los muchos usos de este g/nero! creados $or las leyes o sancionados $or las costum%res. H. Aue ten.a fama de #alerosa hasta entre los mismos romanos. 4asta refle+ionar algunos instantes $ara encontrar e+tra"o -ue un hom%re de Estado $ueda nunca meditar la con-uista y dominaci&n de los $ue%los #ecinos! consientan ellos o no en so$ortar el yugo. =C&mo el hom%re $ol.tico y el legislador ha%.an de $oder ocu$arse de una cosa -ue no es ni si-uiera leg.tima> 4uscar el $oder $or todos los medios! no s&lo ustos! sino inicuos! es trastornar todas las leyes! $or-ue el mismo triunfo $uede no ser usto. Las otras ciencias no nos $resentan nada -ue se $are0ca a esto. El m/dico y el $iloto no $iensan en $ersuadir ni en for0ar! a-u/l a los enfermos -ue tiene en cura! /ste a los $asa eros -ue conduce. Pero se dir( -ue! generalmente! se confunde el $oder $ol.tico con el $oder des$&tico del se"or; y lo -ue no encuentra uno e-uitati#o ni %ueno $ara s. mismo! -uiere! sin ru%ori0arse! a$licarlo a otro; as. se reclama resueltamente la usticia $ara s. y se ol#ida $or com$leto trat(ndose de los dem(s. Todo des$otismo es ileg.timo! e+ce$to cuando el se"or y el s,%dito son tales res$ecti#amente $or derecho natural; y si este $rinci$io es #erdadero s&lo de%e -uererse reinar como due"o so%re seres destinados a estar sometidos a un se"or! y no indistintamente so%re todos; a la manera -ue $ara un fest.n o un sacrificio se #a a la ca0a! no de hom%res! sino de animales -ue se $ueden ca0ar a este fin! es decir! de animales sal#a es y %uenos de comer. Pero un Estado! en #erdad! si se descu%riese el medio de aislarle de todos los dem(s $odr.a ser dichoso $or s. mismo! con la sola condici&n de estar %ien administrado y de tener %uenas leyes. En una ciudad seme ante la constituci&n no as$irar.a ni a la guerra! ni a la con-uista! ideas -ue nadie de%e ni si-uiera su$oner en ella. Por tanto! es claro -ue las instituciones guerreras! $or magn.ficas -ue ellas sean! no de%en ser el fin su$remo del Estado! sino tan s&lo un medio $ara -ue a-u/l se realice.

86

El #erdadero legislador de%er( $ro$onerse tan s&lo $rocurar a la ciudad toda! a los di#ersos indi#iduos -ue la com$onen! y a todos los dem(s miem%ros de la asociaci&n! la $arte de #irtud y de %ienestar -ue les $ueda $ertenecer! modificando! seg,n los casos! el sistema y las e+igencias de sus leyes; y si el Estado tiene otros #ecinos! la legislaci&n tendr( cuidado de $re#er las relaciones -ue con#enga mantener y los de%eres -ue de%a cum$lir res$ecto de ellos. Esta materia se tratar( m(s adelante como ella merece! cuando determinemos el fin a -ue de%e tender el go%ierno $erfecto. CAPTULO III *E LA 1I*A POLTICA )eg,n hemos dicho! todos con#ienen en -ue lo -ue de%e %uscarse esencialmente en la #ida es la #irtud; $ero no se est( de acuerdo en el em$leo -ue de%e darse a la #ida. E+aminemos las dos o$iniones contrarias. *e un lado! se condenan todas las funciones $ol.ticas y se sostiene -ue la #ida de un hom%re #erdaderamente li%re! a la cual se da una gran $referencia! difiere com$letamente de la #ida del hom%re de Estado; y de otro! se $one! $or lo contrario! la #ida $ol.tica $or cima de toda otra! $or-ue el -ue no o%ra no $uede e ecutar actos de #irtud! y la felicidad y las acciones #irtuosas son cosas id/nticas. Estas o$iniones son en $arte #erdaderas y en $arte falsas. Aue #ale m(s #i#ir como un hom%re li%re -ue #i#ir como un se"or de escla#os es muy cierto; el em$leo de un escla#o! en tanto -ue escla#o! no es cosa muy no%le! y las &rdenes de un se"or! relati#as a los $ormenores de la #ida diaria no tienen nada de encantador. Pero es un error creer -ue toda autoridad sea necesariamente la autoridad del se"or. La -ue se e erce so%re hom%res li%res y la -ue se e erce so%re escla#os no difieren menos -ue la naturale0a del hom%re li%re y la naturale0a del escla#o! como ya hemos demostrado en el $rinci$io de esta o%ra. Pero se incurre en una gran e-ui#ocaci&n al $referir la inacci&n al tra%a o! $or-ue la felicidad s&lo se encuentra en la acti#idad! y los hom%res ustos y sa%ios se $ro$onen siem$re en sus acciones fines tan numerosos como dignos. 7as $odr.a decirse! $artiendo de estos mismos $rinci$ios' Jun $oder a%soluto es el mayor de los %ienes! $uesto -ue ca$acita $ara multi$licar cuanto se -uiera las %uenas acciones. As.! siem$re -ue $ueda uno hacerse due"o del $oder! es necesario -ue no lo de e ir a otras manos! y en caso necesario es $reciso arrancarlo de ellas. Las relaciones -ue nacen de la filiaci&n! de la $aternidad! de la amistad! todo de%e echarse a un lado! todo de%e ser sacrificado! $or-ue es $reciso a$oderarse a todo trance del %ien su$remo y en este caso el %ien su$remo consiste en el /+ito! en el triunfoK. Esta o% eci&n ser.a #erdadera cuando m(s si las e+$oliaciones y la #iolencia $udiesen $rocurar alguna #e0 el %ien su$remo; $ero como no es $osi%le -ue nunca lo $rocuren! la hi$&tesis es radicalmente falsa. Para hacer grandes cosas! es $reciso ser tan su$erior a sus seme antes como lo es el hom%re a la mu er! el $adre a los hi os! el se"or al escla#o; y el -ue ha comen0ado $or #iolar las leyes de la #irtud am(s $odr( hacer tanto %ien como mal ha hecho $rimeramente. Entre criaturas seme antes no hay e-uidad! no hay usticia m(s -ue en la reci$rocidad! $or-ue es la -ue constituye la seme an0a y la igualdad. La desigualdad entre iguales y la dis$aridad entre $ares son hechos contrarios a la naturale0a! y nada de lo -ue es contra naturale0a $uede ser %ueno. Pero si

87

hay un mortal -ue sea su$erior $or su m/rito! y cuyas facultades omni$otentes le im$ulsen sin cesar en %usca del %ien! /ste es el -ue de%e tomarse $or gu.a! y al -ue es usto o%edecer. )in em%argo! la #irtud sola no %asta; es $reciso! adem(s! $oder $ara $onerla en acci&n. Luego! si este $rinci$io es #erdadero! y si la felicidad consiste en o%rar %ien! la acti#idad es $ara el Estado todo! lo mismo -ue $ara los indi#iduos en $articular! el asunto ca$ital de la #ida. 5o -uiere decir esto -ue la #ida acti#a de%a! como se $iensa generalmente! ser $or necesidad de relaci&n con los dem(s hom%res! y -ue los ,nicos $ensamientos #erdaderamente acti#os sean tan s&lo los -ue $ro$onen resultados $ositi#os! como consecuencia de la acci&n misma. Los $ensamientos acti#os son m(s %ien las refle+iones y las meditaciones com$letamente $ersonales! -ue no tienen otro o% eto -ue su $ro$io estudio; o%rar %ien es un fin; y esta #olici&n es ya casi una acci&n; la idea de acti#idad se a$lica! en $rimer t/rmino! al $ensamiento ordenador -ue com%ina y dis$one los actos e+teriores. El aislamiento! hasta cuando es #oluntario con todas las condiciones de e+istencia -ue lle#a tras s.! no im$one necesariamente al Estado la inacci&n. Cada una de las $artes -ue com$onen la ciudad $uede ser acti#a mediante las relaciones -ue necesariamente y siem$re tienen las unas con las otras. Otro tanto $uede decirse de todo indi#iduo considerado se$aradamente! cual-uiera -ue /l sea; $or-ue de otra manera resultar.a -ue *ios y el mundo entero no e+ist.an! $uesto -ue su acci&n no tiene nada de e+terior! sino -ue $ermanece concentrada en ellos mismos. 8 as.! el fin su$remo de la #ida es necesariamente el mismo $ara el indi#iduo -ue $ara los hom%res reunidos y $ara el Estado en general. CAPTULO I1 *E LA E6TE5)IB5 AUE *E4E TE5E2 EL E)TA*O *es$u/s de los $reliminares -ue aca%amos de desen#ol#er y de las consideraciones -ue hemos hecho so%re las di#ersas formas de go%ierno! entraremos en lo -ue nos resta $or decir! indicando cu(les de%en ser los $rinci$ios necesarios y esenciales de un go%ierno formado a medida del deseo. Como este Estado $erfecto no $uede e+istir sin las condiciones indis$ensa%les $ara su misma $erfecci&n! es l.cito d(rselas todas en hi$&tesis! y tales como se -uiera! con tal -ue no se #aya hasta lo im$osi%le! $or e em$lo! en cuanto al n,mero de ciudadanos y a la e+tensi&n del territorio. )i el o%rero en general! el te edor! el constructor de na#es o cual-uier otro artesano! de%e antes de comen0ar el tra%a o tener la materia $rimera! de cuyas %uenas circunstancias y $re$araci&n de$ende tanto el m/rito de la e ecuci&n! es $reciso dar tam%i/n al hom%re de Estado y al legislador una materia es$ecial! con#enientemente $re$arada $ara sus tra%a os. Los $rimeros elementos -ue e+ige la ciencia $ol.tica son los hom%res en el n,mero y con las cualidades naturales -ue de%en tener! y el suelo con la e+tensi&n y las $ro$iedades de%idas. )e cree #ulgarmente -ue un Estado! $ara ser dichoso! de%e ser #asto; y si este $rinci$io es #erdadero! los -ue lo $roclaman ignoran ciertamente en -u/ consiste la e+tensi&n o la $e-ue"e0 de un Estado; $or-ue u0gan ,nicamente de ellas $or el n,mero de sus ha%itantes y! sin em%argo! es $reciso mirar no tanto al n,mero como al $oder. Todo Estado tiene una tarea -ue llenar; y ser( el m(s grande el -ue me or la desem$e"e. 8 as.! yo $uedo decir -ue ;i$&cratesI! no como hom%re! sino como m/dico! es mucho m(s grande -ue

88

otro hom%re de una estatura m(s ele#ada -ue la suya. Aun admitiendo -ue s&lo se de%e mirar al n,mero! ser.a $reciso no confundir unos con otros los elementos -ue le forman. 4ien -ue el Estado todo encierre necesariamente una multitud de escla#os! de domiciliados! de e+tran eros! s&lo $ueden tenerse en cuenta los miem%ros mismos de la ciudad! los -ue la com$onen esencialmente; y el gran n,mero de /stos es la se"al cierta de la grande0a del Estado. Una ciudad de la -ue saliesen una multitud de artesanos y $ocos guerreros no ser.a nunca un gran Estado! $or-ue es $reciso distinguir un gran Estado de un Estado $o$uloso. Ah. est(n los hechos $ara $ro%ar -ue es muy dif.cil! y -ui0( im$osi%le! organi0ar una ciudad demasiado $o$ulosaL; y ninguna de a-uellas cuyas leyes han merecido tantas ala%an0as ha tenido! como $uede #erse! una e+cesi#a $o%laci&n. El ra0onamiento #iene en a$oyo de la o%ser#aci&n. La ley es la determinaci&n de cierto orden; las %uenas leyes $roducen necesariamente el %uen orden; $ero el orden no es $osi%le trat(ndose de una gran multitud. El $oder di#ino! -ue a%ra0a el uni#erso entero! ser.a el ,nico -ue $odr.a en ese caso esta%lecerlo. La %elle0a resulta de ordinario de la armon.a del n,mero con la e+tensi&n; y la $erfecci&n $ara el Estado consistir( necesariamente en reunir una usta e+tensi&n y un n,mero con#eniente de ciudadanos. Pero la e+tensi&n de los Estados est( sometida a ciertos l.mites! como cual-uiera otra cosa! como los animales! las $lantas! los instrumentos. Cada cosa! $ara $oseer todas las $ro$iedades -ue le son $ro$ias! no de%e ser ni desmesuradamente grande! ni desmesuradamente $e-ue"a! $or-ue! en tal caso! o ha $erdido com$letamente su naturale0a es$ecial! o se ha $er#ertido. Una na#e de una $ulgada tendr.a tanto de na#e como una de dos estadios; si tiene ciertas dimensiones! ser( com$letamente in,til! ya sea $or su e+trema $e-ue"e0! ya $or su e+trema magnitud. Lo mismo sucede res$ecto de la ciudad' demasiado $e-ue"a! no $uede satisfacer sus necesidades! lo cual es una condici&n esencial de la ciudad; demasiado e+tensa! se %asta a s. misma! $ero no como ciudad! sino como naci&n! y ya casi no es $osi%le en ella el go%ierno. En medio de esta inmensa multitud! =-u/ general $uede hacerse o.r> =Au/ Est/ntor $odr( ser#ir de heraldo> )e entiende necesariamente formada la ciudad en el momento mismo en -ue la masa $ol.ticamente asociada $uede $ro#eer a todas las necesidades de su e+istencia. 7(s all( de este l.mite! la ciudad $uede a,n e+istir en m(s #asta escala! $ero esta $rogresi&n! lo re$ito! tiene sus l.mites. Los hechos mismos nos har(n #er f(cilmente cu(les de%en ser. En la ciudad los actos $ol.ticos son de dos es$ecies' autoridad! o%ediencia. El magistrado manda y u0ga. Para u0gar los negocios litigiosos y $ara re$artir las funciones seg,n el m/rito! es $reciso -ue los ciudadanos se cono0can y se a$recien mutuamente. *onde estas condiciones no e+isten! las elecciones y las sentencias ur.dicas son necesariamente malas. 4a o estos dos conce$tos! toda resoluci&n tomada a la ligera es funesta! y e#identemente no $uede menos de serlo! recayendo so%re una masa tan grande. Por otra $arte! ser( muy f(cil a los domiciliados y a los e+tran eros usur$ar el derecho de ciudad! y su fraude $asar( desa$erci%ido en medio de la multitud reunida. Puede! $ues! sentarse como una #erdad -ue la usta $ro$orci&n $ara el cuer$o $ol.ticoN consiste! e#identemente! en -ue tenga el mayor n,mero $osi%le de ciudadanos -ue sean ca$aces de satisfacer las necesidades de su e+istencia; $ero no tan

89

numerosos -ue $uedan sustraerse a una f(cil ins$ecci&n o #igilancia. Tales son nuestros $rinci$ios so%re la e+istencia del Estado. I. Este es uno de los m(s antiguos testimonios! adem(s del de Plat&n en el :edro! -ue la Antig@edad nos ha de ado acerca de ;i$&crates. L. *i#idida la 3recia en ciudades inde$endientes y so%eranas! no $od.a conce%ir c&mo $odr.a ser %ien go%ernado un Estado #asto y $o$uloso! cuesti&n -ue el sistema re$resentati#o ha #enido a resol#er. N. Esta soluci&n general est( tomada de Plat&n. Las Leyes! li%. 1. CAPTULO 1 *EL TE22ITO2IO *EL E)TA*O PE2:ECTO Los $rinci$ios -ue aca%amos de indicar res$ecto a la $o%laci&n del Estado $ueden! hasta cierto $unto! a$licarse al territorio. El m(s fa#ora%le! sin contradicci&n! es a-uel cuyas condiciones sean una me or $renda de seguridad $ara la inde$endencia del Estado! $or-ue $recisamente el territorio es el -ue ha de suministrar toda clase de $roducciones. Poseer todo lo -ue se ha menester y no tener necesidad de nadie! he a-u. la #erdadera inde$endencia. La e+tensi&n y la fertilidad del territorio de%en ser tales -ue todos los ciudadanos $uedan #i#ir tan desocu$ados como corres$onde a hom%res li%res y so%rios. *es$u/s e+aminaremos el #alor de este $rinci$io con m(s $recisi&n! cuando tratemos! en general! de la $ro$iedad! del %ienestar y del uso -ue se de%e hacer de la fortuna! cuestiones muy contro#ertidas! $or-ue los hom%res incurren con frecuencia en este $unto en uno u otro de estos e+tremos' en una s&rdida a#aricia o en un lu o desenfrenado. Lo relati#o a la configuraci&n del territorio no ofrece ninguna dificultad. Los t(cticos! con cuyo dictamen de%e contarse! e+igen -ue sea de dif.cil acceso $ara el enemigo y de salida c&moda $ara los ciudadanos. A"adamos -ue el territorio! lo mismo -ue la masa de sus ha%itantes! de%en estar sometidos a una #igilancia f(cil! y un terreno f(cil de o%ser#ar no es menos f(cil de defender. En cuanto al em$la0amiento de la ciudad! si es $osi%le elegirlo! es $reciso -ue sea %ueno a la #e0 $or mar y $or tierra. La ,nica condici&n -ue de%e e+igirse es -ue todos los $untos $uedan $restarse mutuo au+ilio! y -ue el trans$orte de g/neros! maderas y $roductos manufacturados del $a.s sea f(cil. Es cuesti&n dif.cil la de sa%er si la #ecindad del mar es #enta osa o funesta $ara la %uena organi0aci&n del Estado. Este contacto con e+tran eros! educados %a o leyes com$letamente diferentes! es $er udicial al %uen orden! y la $o%laci&n constituida $or esta multitud de mercaderes -ue #an y #ienen $or mar es ciertamente muy numerosa y tam%i/n re%elde a toda disci$lina $ol.tica. ;aciendo a%stracci&n de estos incon#enientes! no hay duda alguna de -ue! atendiendo a la seguridad y a la a%undancia necesarias al Estado! es muy con#eniente a la ciudad y al resto del territorio $referir un em$la0amiento a orilla del mar. )e resiste me or una agresi&n enemiga cuando se $ueden reci%ir! a la #e0! $or mar y $or tierra au+ilios de los aliados; y si no se $uede %atir a los sitiadores $or am%os $untos a un mismo tiem$o! se $uede hacer con m(s #enta a $or uno de ellos! cuando simult(neamente se $ueden ocu$ar am%os. El mar $ermite tam%i/n satisfacer las necesidades de la ciudad! es decir! im$ortar lo -ue el $a.s no $roduce y e+$ortar las materias en -ue a%unda. Pero

90

la ciudad! al hacer el comercio! s&lo de%e $ensar en s. misma y am(s en los dem(s $ue%los. El tr(fico mercantil de todas las nacionesO no tiene otro origen -ue la codicia! y el Estado! -ue de%e %uscar en otra $arte elementos $ara su ri-ue0a! no de%e entregarse am(s a seme antes tr(ficos. Pero en algunos $a.ses y en algunos Estados la rada y el $uerto hecho $or la naturale0a est(n mara#illosamente situados con relaci&n a la ciudad! la cual! sin estar muy distante! aun-ue s. se$arada! domina el $uerto con sus murallas y fortificaciones. 3racias a esta situaci&n! la ciudad se a$ro#echar( e#identemente de todas estas comunicaciones! si le son ,tiles; y si $ueden serle $er udiciales! una sim$le dis$osici&n legislati#a $odr( ale ar todo $eligro! designando es$ecialmente los ciudadanos a -uienes ha%r( de $ermitirse o $rohi%irse esta comunicaci&n con los e+tran eros. O. Esta re$ro%aci&n del comercio hecho $or el Estado es consecuencia de los $rinci$ios esta%lecidos en el li%ro I! al final del ca$. III. En cuanto a las fuer0as na#ales! nadie duda -ue el Estado de%e! hasta cierto $unto! ser $oderoso $or mar! y esto no s&lo en #ista de sus necesidades interiores! sino tam%i/n con relaci&n a sus #ecinos! a los cuales de%e $oder socorrer o molestar $or mar y $or tierra! seg,n los casos. La e+tensi&n de las fuer0as mar.timas de%e ser $ro$orcionada al g/nero de e+istencia de la ciudad. )i esta e+istencia es $or com$leto de dominaci&n y de relaciones $ol.ticas! es $reciso -ue la marina de la ciudad tenga $ro$orciones an(logas a las em$resas -ue ha de lle#ar a ca%o. 3eneralmente el Estado no tiene necesidad de esta $o%laci&n enorme com$uesta $or las gentes de mar! -ue no de%en ser am(s miem%ros de la ciudad. 5o ha%lo de los guerreros -ue se em%arcan en las flotas! -ue las mandan y -ue las dirigen! $or-ue /stos son ciudadanos li%res y $roceden del e /rcito de tierra. *onde-uiera -ue las gentes del cam$o y los la%radores a%undan! hay necesariamente gran n,mero de marinos. Algunos Estados nos suministran $rue%as de este hecho; el go%ierno de ;eraclea! $or e em$lo! aun-ue su ciudad es muy $e-ue"a com$arada con otras! no $or eso de a de e-ui$ar numerosas galeras. 5o lle#ar/ m(s adelante estas consideraciones so%re el territorio del Estado! sus $uertos! sus ciudades! su relaci&n con el mar y sus fuer0as na#ales. CAPTULO 1I *E LA) CUALI*A*E) 5ATU2ALE) AUE *E4E5 TE5E2 LO) CIU*A*A5O) *E LA 2EP?4LICA PE2:ECTA ;emos determinado antes los l.mites num/ricos del cuer$o $ol.tico; #eamos ahora -u/ cualidades naturales se re-uieren en los miem%ros -ue lo com$onen. Puede formarse una idea de ellas con s&lo echar una mirada so%re las ciudades m(s c/le%res de la 3recia y so%re las di#ersas naciones -ue ocu$an la tierra. Los $ue%los -ue ha%itan en climas fr.osP! hasta en Euro$a! son! en general! muy #alientes! $ero son en #erdad inferiores en inteligencia y en industria; y si %ien conser#an su li%ertad! son! sin em%argo! $ol.ticamente indisci$lina%les! y am(s han $odido con-uistar a sus #ecinos. En Asia! $or el contrario! los $ue%los tienen m(s inteligencia y a$titud $ara las artes! $ero les falta cora0&n! y $ermanecen su etos al yugo de una escla#itud $er$etua. La ra0a griega! -ue to$ogr(ficamente ocu$a un lugar intermedio! re,ne las

91

cualidades de am%as. Posee a la $ar inteligencia y #alor; sa%e al mismo tiem$o guardar su inde$endencia y constituir %uenos go%iernos! y ser.a ca$a0! si formara un solo Estado! de con-uistar el uni#erso. En el seno mismo de la 3recia los di#ersos $ue%los $resentan entre s. deseme an0as an(logas a las -ue aca%amos de indicar' a-u. $redomina una sola cualidad; all. todas se armoni0an en una feli0 com%inaci&n. Puede decirse sin temor de enga"arse -ue un $ue%lo de%e $oseer a la #e0 inteligencia y #alor! $ara -ue el legislador $ueda conducirle f(cilmente $or el camino de la #irtud. Algunos escritores $ol.ticos e+igen -ue sus guerreros sean afectuosos con a-uellos a -uienes conocen y feroces con los desconocidos! y $recisamente el cora0&n es el -ue $roduce en nosotros la afecci&n; el cora0&n es la facultad del alma -ue nos o%liga a amar. En $rue%a de ello $odr.a decirse -ue el cora0&n! cuando se cree desde"ado! se irrita mucho m(s contra los amigos -ue contra los desconocidos. Ar-u.locoQ! cuando -uiere -ue arse de sus amigos! se dirige a su cora0&n y dice' Oh cora0&n m.o! =no es un amigo el -ue te ultra a> P. La teor.a de las ra0as ha sucedido en nuestro siglo a la de los climas! com$let(ndose la una con la otra. Q. Ar-u.loco de Paros! $oeta l.rico y sat.rico! #i#.a en el siglo 1III a. de C. C. En todos los hom%res! el amor a la li%ertad y a la dominaci&n $arte de este mismo $rinci$io' el cora0&n es im$erioso y no sa%e someterse. Pero los autores -ue he citado m(s arri%a hacen mal en e+igir la dure0a con los e+tran eros; $or-ue no es con#eniente tenerla con nadie! y las almas grandes nunca son adustas como no sea con el crimen; y! re$ito! se irritan m(s contra los amigos cuando creen ha%er reci%ido de ellos una in uria. Esta c&lera es $erfectamente racional; $or-ue! en este caso! a$arte del da"o -ue tal conducta $ueda $roducir! se cree $erder! adem(s! una %ene#olencia con -ue con ra0&n se conta%a. *e a-u. a-uel $ensamiento del $oeta' La lucha entre hermanos es m(s encarni0ada. 8 este otro' El -ue -uiere con e+ceso! sa%e a%orrecer del mismo modo. Al es$ecificar! res$ecto a los ciudadanos! cu(les de%en ser su n,mero y sus cualidades naturales! y al determinar la e+tensi&n y las condiciones del territorio! nos hemos encerrado dentro de los l.mites de una e+actitud a$ro+imada! $ues no de%e e+igirse en sim$les consideraciones te&ricas la misma $recisi&n -ue en las o%ser#aciones de los hechos -ue nos suministran los sentidos CAPTULO 1II *E LO) ELE7E5TO) I5*I)PE5)A4LE) A LA E6I)TE5CIA *E LA CIU*A* As. como en los dem(s com$uestos -ue crea la naturale0a no hay identidad entre todos los elementos del cuer$o entero! aun-ue sean esenciales a su e+istencia! en igual forma se $uede! e#identemente! no contar entre los miem%ros de la ciudad a todos los elementos de -ue tiene! sin em%argo! una necesidad indis$ensa%le; $rinci$io igualmente a$lica%le a cual-uiera otra asociaci&n -ue s&lo haya de formarse de elementos de una sola y misma

92

es$ecie. Los asociados de%en tener necesariamente un $unto de unidad com,n! ya sean! $or otra $arte! en ra0&n de su $artici$aci&n en ella iguales o desiguales' $or e em$lo! los alimentos! la $osesi&n del suelo o cual-uier otro o% eto seme ante. Pueden hacerse dos cosas! la una en #ista de la otra! /sta como medio! a-u/lla como fin! sin -ue haya entre ellas m(s de com,n -ue la acci&n $roducida $or la una y reci%ida $or la otra. Esta es la relaci&n -ue hay en un tra%a o cual-uiera entre el instrumento y el o%rero. La casa no tiene! ciertamente! nada -ue $ueda ser com,n a ella y al al%a"il! y! sin em%argo! el arte del al%a"il no tiene otro o% eto -ue la casaW En igual forma! la ciudad tiene necesidad seguramente de la $ro$iedad! $ero la $ro$iedad no es ni remotamente $arte esencial de la ciudad! $or m(s -ue de la $ro$iedad formen $arte como elementos seres #i#os. La ciudad no es m(s -ue una asociaci&n de seres iguales! -ue as$iran en com,n a conseguir una e+istencia dichosa y f(cil. Pero como la felicidad es el %ien su$remo; como consiste en el e ercicio y a$licaci&n com$leta de la #irtud! y en el orden natural de las cosas! la #irtud est( re$artida muy desigualmente entre los hom%res! $or-ue algunos tienen muy $oca o ninguna; a-u. es donde e#identemente hay -ue %uscar el origen de las diferencias y de las di#isiones entre los go%iernos. Cada $ue%lo! al %uscar la felicidad y la #irtud $or di#ersos caminos! organi0a tam%i/n a su modo la #ida y el Estado so%re %ases asimismo diferentes. 1eamos cu(ntos elementos son indis$ensa%les a la e+istencia de la ciudad; $or-ue la ciudad estar( constituida necesariamente $or a-uellos en los cuales recono0camos este car(cter. Enumeremos las cosas mismas a fin de ilustrar la cuesti&n' en $rimer lugar! las su%sistencias; des$u/s! las artes! indis$ensa%les a la #ida! -ue tiene necesidad de muchos instrumentos; luego las armas! sin las -ue no se conci%e la asociaci&n! $ara a$oyar la autoridad $,%lica en el interior contra las facciones! y $ara recha0ar los enemigos de fuera -ue $uedan atacarlos; en cuarto lugar! cierta a%undancia de ri-ue0as! tanto $ara atender a las necesidades interiores como $ara la guerra; en -uinto lugar! y %ien $od.amos ha%erlo $uesto a la ca%e0a! el culto di#ino! o! como suele llam(rsele! el sacerdocio; en fin! y este es el o% eto m(s im$ortante! la decisi&n de los asuntos de inter/s general y de los $rocesos indi#iduales. Tales son las cosas de -ue la ciudad! cual-uiera -ue ella sea! no $uede a%solutamente carecer. La agregaci&n -ue constituye la ciudad no es una agregaci&n cual-uiera! sino -ue! lo re$ito! es una agregaci&n de hom%res de modo -ue $uedan satisfacer todas las necesidades de su e+istencia. )i uno de los elementos -ue -uedan enumerados llega a faltar! entonces es radicalmente im$osi%le -ue la asociaci&n se %aste a s. misma. El Estado e+ige im$eriosamente todas estas di#ersas funciones; necesita tra%a adores -ue aseguren la su%sistencia de los ciudadanos; y necesita artistas! guerreros! gentes ricas! $ont.fices y ueces -ue #elen $or la satisfacci&n de sus necesidades y $or sus intereses. CAPTULO 1III ELE7E5TO) POLTICO) *E LA CIU*A* *es$u/s de ha%er sentado los $rinci$ios! tenemos a,n -ue e+aminar si todas estas funciones de%en $ertenecer sin distinci&n a todos los ciudadanos. Tres cosas son en este caso $osi%les' o -ue todos los ciudadanos sean a la #e0 e indistintamente la%radores! artesanos! ueces y miem%ros de la asam%lea

93

deli%erante; o -ue cada funci&n tenga sus hom%res es$eciales; o! en fin! -ue unas $ertene0can necesariamente a algunos indi#iduos en $articular y otras a la generalidad. La confusi&n de las funciones no $uede con#enir a cual-uier Estado indistintamente. 8a hemos dicho -ue se $od.an su$oner di#ersas com%inaciones! admitir o no a todos los ciudadanos en todos los em$leos! y conferir ciertas funciones como $ri#ilegio. Esto mismo es lo -ue constituye la deseme an0a de los go%iernos. En las democracias todos los derechos son comunes! y lo contrario sucede en las oligar-u.as. El go%ierno $erfecto -ue %uscamos es! $recisamente! a-uel -ue garanti0a al cuer$o social el mayor grado de felicidad. Ahora %ien! la felicidad! seg,n hemos dicho! es inse$ara%le de la #irtud; y as.! en esta re$,%lica $erfecta! en la -ue la #irtud de los ciudadanos ser( una #erdad en toda la e+tensi&n de la $ala%ra y no relati#amente a un sistema dado! a-u/llos se a%stendr(n cuidadosamente de e ercer toda $rofesi&n mec(nica y de toda es$eculaci&n mercantil! tra%a os en#ilecidos y contrarios a la #irtud. Tam$oco se dedicar(n a la agricultura! $ues se necesita tener tiem$o de so%ra $ara ad-uirir la #irtud y $ara ocu$arse de la cosa $,%lica. 5os -uedan a,n la clase de guerreros y la -ue deli%era so%re los negocios del Estado y u0ga los $rocesos; dos elementos -ue de%en! al $arecer! constituir esencialmente la ciudad. Las dos funciones -ue les conciernen! =de%er(n $onerse en manos se$aradas o reunirlas en unas mismas> La res$uesta -ue de%e darse a esta $regunta es clara' de%en estar se$aradas hasta cierto $unto! y hasta cierto $unto reunidas; se$aradas! $or-ue !-!Sden edades diferentes y necesitan la una $rudencia! la otra #!*or; reunidas! $or-ue es im$osi%le -ue gentes -ue tienen la fuer0a en su mano y -ue $ueden usar de ella se resignen a una $er$etua sumisi&n. Los ciudadanos armados son siem$re (r%itros de mantener o de derri%ar el go%ierno. 5o hay m(s remedio -ue confiar todas esas funciones a las mismas manos! $ero atendiendo a las di#ersas /$ocas de la #ida! como la misma naturale0a lo indica; y $uesto -ue el #igor es $ro$io de la u#entud! y la $rudencia de la edad madura! de%en distri%uirse las atri%uciones conforme a este $rinci$io! tan ,til como e-uitati#o! como -ue descansa en la diferencia misma -ue nace del m/rito. Por esta misma ra0&n! los %ienes ra.ces de%en $ertenecer a los -ue com$onen estas dos clases! $or-ue el desahogo en la #ida est( reser#ado $ara los ciudadanos! y a-u/llos lo son esencialmente. En cuanto al artesano! no tiene derechos $ol.ticos! como no los tiene ninguna otra de las clases e+tra"as a las no%les ocu$aciones de la #irtud! lo cual es una consecuencia e#idente de nuestros $rinci$ios. La felicidad reside e+clusi#amente en la #irtud! y $ara -ue $ueda decirse -ue una ciudad es dichosa es $reciso tener en cuenta no a algunos de sus miem%ros! sino a todos los ciudadanos sin e+ce$ci&n. 8 as. las $ro$iedades $ertenecer(n en $ro$iedad a los ciudadanos! y los la%radores ser(n necesariamente escla#os! o %(r%aros! o sier#os. En fin! de los elementos de la ciudad resta -ue ha%lemos de los $ont.fices! cuya $osici&n en el Estado est( %ien se"alada. Un la%rador! un o%rero! no $ueden alcan0ar nunca el desem$e"o de las funciones del $ontificado; s&lo a los ciudadanos $ertenece el ser#icio de los dioses; y como el cuer$o $ol.tico se di#ide en dos $artes! la una guerrera! la otra deli%erante! y es con#eniente a la #e0 rendir culto a la di#inidad y $rocurar el descanso a los

94

ciudadanos ago%iados $or los a"os! a /stos es a -uienes de%e encomendarse el cuidado del sacerdocio. Tales son! $ues! los elementos indis$ensa%les a la e+istencia del Estado! las $artes -ue realmente com$onen la ciudad. Dsta no $uede! $or un lado! carecer de la%radores! de artesanos y de mercenarios de todas clases; y $or otro! la clase guerrera y la clase deli%erante son las ,nicas -ue la com$onen $ol.ticamente. Estas dos grandes di#isiones del Estado se distinguen tam%i/n entre s.! la una $or la $er$etuidad y la otra $or el car(cter alternati#o de las funciones. CAPTULO I6 A5TI3XE*A* *E CIE2TA) I5)TITUCIO5E) POLTICA) 5o es! $or lo dem(s! un descu%rimiento de nuestro tiem$o! y ni si-uiera reciente en la filosof.a $ol.tica! esta di#isi&n necesaria de los indi#iduos en clases distintas! los guerreros de una $arte! y los la%radores de otra. Toda#.a hoy e+iste en Egi$to y en Creta! instituida en el $rimer $unto! seg,n se dice! $or las leyes de )esostrisR! y en el segundo! $or las de 7inosGM. El esta%lecimiento de las comidas en com,n no es menos antiguo! $ues res$ecto a Creta se remonta al reinado de 7inos! y res$ecto a Italia a una /$oca m(s remota a,n. Los sa%ios de este ,ltimo $a.s aseguran -ue es de%ido a un cierto .talo! -ue lleg& a ser rey de la Enotria! el -ue los enotrios hayan mudado su nom%re en el de italianos! y -ue el nom%re de Italia fue dado a toda esta $arte de las costas de Euro$a! com$rendida entre los golfos Escil/tico y Lam/tico! distantes entre s. una medida ornadaGG. )e a"ade -ue .talo hi0o agricultores a los enotrios! -ue antes eran n&madas! y -ue entre otras instituciones les dio la de las comidas en com,n. ;oy mismo hay cantones -ue conser#an esta costum%re! a la $ar -ue algunas leyes de .talo. Esta costum%re e+ist.a entre los &$icos! ha%itantes de las orillas de la Tirrenia! y -ue lle#an a,n su antiguo so%renom%re de ausonios; y tam%i/n se encuentra entre los caonios! -ue ocu$an el $a.s llamado )irteis! en las costas de la 8a$igia y del golfo C&nico. Por lo dem(s! es sa%ido -ue los caonios eran tam%i/n de origen enotrio. Las comidas en com,n tu#ieron! $ues! su origen en Italia. La di#isi&n de los ciudadanos $or clases #iene de Egi$to! $ues el reinado de )esostris es muy anterior al de 7inos. *e%e creerse! $or lo dem(s! -ue en el curso de los siglos los hom%res han de%ido idear estas instituciones y otras muchas con frecuencia o! $or me or decir! una infinidad de #eces. Por lo $ronto! la misma necesidad ha sugerido $recisamente los medios de satisfacer las $rimeras e+igencias de la #ida; y una #e0 ad-uirido este fondo! los $erfeccionamientos y la a%undancia han de%ido! seg,n todas las a$ariencias! desen#ol#erse en la misma $ro$orci&n; y es! $or tanto! una consecuencia muy l&gica el creer esta ley a$lica%le igualmente a las instituciones $ol.ticas. En este $unto todo es muy antiguo! y el Egi$to est( ah. $ara $ro%arlo. 5adie negar( su $rodigiosa antig@edadGH! y en todos los tiem$os ha tenido leyes y una organi0aci&n $ol.tica. Por tanto! es $reciso seguir a nuestros $redecesores en todo a-uello en -ue han o%rado %ien! y no $ensar en no#edades! sino en los $untos en -ue nos han de ado #ac.os -ue llenar. R. 7il ochocientos a"os! $or lo menos! a. de C. C.! de%i& de #i#ir )esostris. GM. 7inos! se su$one -ue #i#i& G!LMM a"os a. de C. C.

95

GG. Ciento sesenta estadios! seg,n Estra%&n. GH. Los astr&nomos modernos creen ha%er $ro%ado! en #ista de di#ersos monumentos aut/nticos! -ue las o%ser#aciones $ositi#as de los egi$cios se remonta%an a I.HQN a"os antes de la Era cristiana. ;emos dicho -ue los %ienes ra.ces $ertenec.an de derecho a los -ue lle#an las armas y tienen derechos $ol.ticos! y hemos a"adido! al fi ar las cualidades y la e+tensi&n del territorio! -ue los la%radores de%.an formar una clase se$arada de a-u/llos. ;a%laremos a-u. de la di#isi&n de las $ro$iedades y del n,mero y es$ecie de la%radores. ;emos recha0ado ya la comunidad de tierras! admitida $or algunos autores; $ero hemos declarado -ue la %ene#olencia de unos ciudadanos $ara con los otros de%.a hacer com,n el uso de a-u/llas! $ara -ue todos tu#ieran! al menos! segura su su%sistencia. )e mira generalmente el esta%lecimiento de las comidas en com,n como $erfectamente $ro#echoso a todo Estado %ien constituido. 7(s tarde diremos $or -u/ ado$tamos nosotros tam%i/n este $rinci$io; $ero es $reciso -ue todos los ciudadanos! sin e+ce$ci&n! tengan un $uesto en a-u/llas! y es dif.cil -ue los $o%res! si han de concurrir con la $arte fi ada $or la ley! $uedan! adem(s! atender a todas las dem(s necesidades de su familia. Los gastos del culto di#ino son tam%i/n una carga com,n de la ciudad. 8 as.! el territorio de%e di#idirse en dos $orciones! una $ara el $,%lico! otra $ara los $articulares! y su%di#idirse am%as en otras dos. La $rimera $orci&n se su%di#idir( $ara atender! a la #e0! a los gastos del culto y a los de las comidas $,%licas. En cuanto a la segunda! se la di#idir(! a fin de -ue! $oseyendo todo ciudadano a un mismo tiem$o fincas en la frontera y en las cercan.as de la ciudad! est/ igualmente interesado en la defensa de las dos localidades. Esta re$artici&n! e-uitati#a en s. misma! garanti0a la igualdad de los ciudadanos y su uni&n m(s .ntima contra los enemigos comunes de los Estados #ecinos. *onde no est( esta%lecida esta re$artici&n! a los unos in-uieta muy $oco la guerra -ue asola la frontera; y los otros la temen con una #ergon0osa $usilanimidad. En algunos Estados la ley e+cluye a los $ro$ietarios de la frontera de toda deli%eraci&n so%re las agresiones enemigas! $or considerarlos directamente interesados! y no $oder! $or consiguiente! ser %uenos ueces. Tales son los moti#os -ue o%ligan a di#idir el territorio en la forma -ue hemos dicho. En cuanto a los -ue de%en culti#arlo! si ca%e elegir! de%en $referirse los escla#os! y tener cuidado de -ue no sean todos de la misma naci&n! y $rinci$almente de -ue no sean %elicosos. Con estas dos condiciones ser(n e+celentes $ara el tra%a o! y no $ensar(n en re%elarse. *es$u/s es con#eniente me0clar con los escla#os algunos %(r%aros -ue sean sier#os y -ue tengan las mismas cualidades -ue a-u/llos. Los -ue tra%a an en terrenos $articulares $ertenecer(n al $ro$ietario; los -ue en terrenos $,%licos! al Estado. 7(s adelante! diremos el trato -ue de%e darse a los escla#os! y $or -u/ se de%e siem$re mostrarles la li%ertad como recom$ensa de sus tra%a osGI. GI. Esto $rue%a claramente -ue Arist&teles no era un $artidario ciego de la escla#itud! como lo demostr& en su testamento! dando li%ertad a todos sus escla#os. CAPTULO 6

96

*E LA )ITUACIB5 *E LA CIU*A* 5o re$etiremos $or -u/ la ciudad de%e ser! a la #e0! continental y mar.tima! y en relaci&n! en cuanto sea $osi%le! con todos los $untos del territorio! $uesto -ue ya lo hemos dicho m(s arri%a. En cuanto a la situaci&n considerada en s. misma! cuatro cosas de%en tenerse en cuenta. La $rimera y m(s im$ortante es la salu%ridad' la e+$osici&n al Le#ante y a los #ientos -ue de all. so$lan es la m(s sana de todas; la e+$osici&n al 7ediod.a #iene en segundo lugar! y tiene la #enta a de -ue el fr.o en in#ierno es m(s so$orta%le. *esde otros $untos de #ista! el asiento de la ciudad de%e ser tam%i/n escogido teniendo en cuenta las ocu$aciones -ue en el interior de ella tengan los ciudadanos y los ata-ues de -ue $ueda ser o% eto. Es $reciso -ue! en caso de guerra! los ha%itantes $uedan f(cilmente salir! y -ue los enemigos tengan tanta dificultad de entrar en ella como en %lo-uearla. La ciudad de%e tener dentro de sus muros aguas y fuentes naturales en %astante cantidad! y a falta de ellas con#iene construir #astos y numerosos al i%es destinados a guardar las aguas $lu#iales! $ara -ue nunca falte agua! caso de -ue durante la guerra se interrum$an las comunicaciones con el resto del $a.s. Como la $rimera condici&n es la salud de los ha%itantes! y /sta resulta! en $rimer lugar! de la situaci&n y $osici&n de la ciudad -ue hemos e+$uesto! y en segundo! del uso de aguas saluda%les! este ,ltimo $unto e+ige tam%i/n la m(s se#era atenci&n. Las cosas -ue o%ran so%re el cuer$o con m(s frecuencia y m(s am$litud tienen tam%i/n mayor influ o so%re la salud; y en este caso se encuentra $recisamente la acci&n natural del aire y de las aguas. 8 as.! en cual-uier $unto donde las aguas naturales no sean ni igualmente %uenas! ni igualmente a%undantes! ser( $rudente se$arar las $ota%les de las -ue $ueden ser#ir $ara los usos ordinarios. En cuanto a los medios de defensa! la naturale0a y la utilidad del em$la0amiento #ar.an seg,n las constituciones. Una ciudad situada en lo alto con#iene a la oligar-u.a y a la monar-u.a; la democracia $refiere $ara esto una llanura. La aristocracia desecha todas estas $osiciones y se acomoda m(s %ien en algunas alturas fortificadas. En cuanto a la dis$osici&n de las ha%itaciones $articulares! $arecen m(s agrada%les y generalmente m(s c&modas si est(n alineadas a la moderna y conforme al sistema de ;i$&damo. El antiguo m/todo ten.a! $or el contrario! la #enta a de ser m(s seguro en caso de guerra; una #e0 los e+tran eros en la ciudad! dif.cilmente $od.an salir! des$u/s de ha%erles costado la entrada no menos tra%a o. Es $reciso com%inar estos dos sistemas! y ser( muy o$ortuno imitar lo -ue nuestros cosecheros llaman tres%olilloGL en el culti#o de las #i"as. )e alinear(! $or tanto! la ciudad solamente en algunas $artes en algunos cuarteles! y no en toda su su$erficie; y de este modo ir( unida la elegancia a la seguridad. En fin! en cuanto a las murallas! los -ue no -uieren $ara las ciudades otras -ue el #alor de los ha%itantes se de an lle#ar de una antigua $reocu$aci&n! $or m(s -ue han $odido #er -ue los hechos han dado un ment.s a las ciudades -ue han hecho de esto una singular cuesti&n de honra. Poco #alor $ro%ar.a el defenderse de enemigos iguales o $oco su$eriores en n,mero al a%rigo de las murallas; $ero se ha #isto y se $uede #er a,n $ue%los -ue atacan en masa! sin -ue el #alor so%rehumano de un $u"ado de #alientes $ueda recha0arlos. Para $reca#er! $ues! re#eses y desastres! $ara e#itar una derrota cierta! los medios m(s militares son las fortificaciones m(s

97

ine+$ugna%les! so%re todo hoy en -ue el arte de sitiar! con sus tiros y sus terri%les m(-uinas GN! ha hecho tantos $rogresos. 5o $ermitir -ue haya murallas en las ciudades es tan $oco sensato como escoger un $a.s a%ierto o ni#elar todas las alturas; ser.a como $rohi%ir rodear de $aredes las casas $articulares $or temor de hacer co%ardes a los ha%itantes. Es $reciso $ersuadirse de -ue! cuando se cuenta con murallas! se $uede! seg,n se -uiera! ser#irse o no de ellas; y -ue en una ciudad a%ierta no es $osi%le la elecci&n. )i nuestras refle+iones son e+actas! es $reciso no s&lo rodear la ciudad de murallas! sino -ue de%en! adem(s de ser#ir de ornato! ser ca$aces de resistir todos los sistemas de ata-ue! y so%re todo los de la t(ctica moderna. El -ue ataca no des$erdicia ning,n medio $ara alcan0ar el triunfo; el -ue se defiende de%e! $or su $arte! %uscar! meditar e in#entar nue#os recursos; y la $rimera #enta a de un $ue%lo -ue est( muy so%re s. es -ue se $iensa menos en atacarle. 7as como en las comidas en com,n hay $recisi&n de distri%uir los ciudadanos en muchas secciones! y las murallas de%en! igualmente! tener de distancia en distancia y en $untos con#enientes torres y cuer$os de guardia! es claro -ue estas torres estar(n! naturalmente! destinadas a al%ergar las secciones de ciudadanos! y -ue en ellas tendr(n lugar las comidas. Tales son los $rinci$ios -ue se $ueden ado$tar relati#amente a la situaci&n y a la utilidad de las murallas. GL. )erie de $lantas colocadas de cierta manera. CAPTULO 6I *E LO) E*I:ICIO) P?4LICO) 8 *E LA POLTICA Los edificios consagrados a las ceremonias religiosas ser(n tan es$l/ndidos como sea $reciso y ser#ir(n! a la #e0! $ara las comidas $,%licas de los $rinci$ales magistrados y $ara la cele%raci&n de todos los ritos -ue la ley o el or(culo de la Pitonisa no han -uerido -ue fuesen secretos. Este lugar! -ue de%er( $oder #erse desde todos los cuarteles -ue le rodean! ser( tal como lo e+ige la dignidad de los $ersona es -ue tiene -ue al%ergar. Al $ie de la eminencia en -ue estar( situado el edificio ser( con#eniente -ue est/ la $la0a $,%lica! construida como la -ue se llama en Tesalia Pla0a de la Li%ertad. 5o se consentir( nunca -ue esta $la0a se manche de ando tener en ella mercanc.as! y se $rohi%ir( la entrada en ella a los artesanos! a los la%radores y a todo indi#iduo de esta clase! a menos -ue el magistrado e+$resamente los llame. Tam%i/n es $reciso -ue el as$ecto de este lugar sea agrada%le! $uesto -ue ser( all. donde los hom%res de edad madura se dedicar(n a los e ercicios gimn(sticos! $or-ue hasta desde este $unto de #ista de%en se$ararse los ciudadanos seg,n su edad! y algunos magistrados asistir(n a los uegos de la u#entud! as. como los de madura edad asistir(n algunas #eces a los de los magistrados. La $resencia del magistrado ins$ira #erdadero acatamiento y a-uel res$etuoso temor -ue es $ro$io del cora0&n del hom%re li%re. Le os de esta $la0a! y %ien se$arada de ella! estar( la destinada al tr(fico! de%iendo ser este sitio de f(cil acceso $ara todas las mercanc.as -ue se trans$orten! $rocedentes del mar y del interior del $a.s. GN. Pericles fue el $rimero -ue se sir#i& de estas m(-uinas en el sitio de )amos el a"o cuatro de la Olim$iada QL! LLG a. de C. C.

98

Puesto -ue el cuer$o de ciudadanos se di#ide en $ont.fices y magistrados! es con#eniente -ue las comidas de los $ont.fices tengan lugar en las cercan.as de los edificios sagrados. En cuanto a los magistrados! encargados de fallar en materia de contratos! acciones ci#iles y criminales! y todos los negocios de este g/nero! o encargados de la #igilancia de los mercados y de lo -ue se llama $olic.a de la ciudad! el lugar de sus comidas de%e estar situado cerca de la $la0a $,%lica y de un cuartel de mucha concurrencia. A este efecto! ser( muy con#eniente -ue est/ $r&+imo a la $la0a de contrataci&n en -ue tienen lugar todas las transacciones. En la otra $la0a de -ue m(s arri%a hemos ha%lado! de%e reinar una calma a%soluta; mientras -ue /sta! $or el contrario! estar( destinada a todas las relaciones de car(cter material e indis$ensa%les. Todas las di#isiones ur%anas -ue aca%amos de enumerar de%er(n hacerse igualmente en los cantones rurales. En /stos los magistrados! ya se llamen conser#adores de %os-ues! ya ins$ectores del cam$o! tendr(n tam%i/n cuer$os de guardias $ara la #igilancia y comidas en com,n. Asimismo! ha%r( re$artidos $or el cam$o algunos tem$los consagrados a los dioses unos! y otros a los h/roes. Es in,til -ue nos detengamos en $ormenores m(s minuciosos so%re esta materia! $uesto -ue son todas cosas f(ciles de imaginar! aun-ue no lo sea tanto el $onerlas en $r(ctica. Para decirlas! %asta de arse lle#ar del $ro$io deseo; mas! $ara e ecutarlas! se necesita la ayuda de la fortuna. 8 as. nos contentaremos con lo dicho en este $unto. CAPTULO 6II *E LA) CUALI*A*E) AUE LO) CIU*A*A5O) *E4E5 TE5E2 E5 LA 2EP?4LICA PE2:ECTA E+aminemos ahora lo -ue ser( la constituci&n misma y -u/ cualidades de%en $oseer los miem%ros -ue com$onen la ciudad! $ara -ue el %ienestar y el orden del Estado est/n $erfectamente asegurados. El %ienestar! en general! s&lo se o%tiene mediante dos condiciones' $rimera! -ue el fin -ue nos $ro$onemos sea lauda%le; y segunda! -ue sea $osi%le reali0ar los actos -ue a /l conducen. Tam%i/n $uede suceder -ue estas dos condiciones se encuentren reunidas! o -ue no se encuentren. Unas #eces el fin es e+celente! y no se tienen los medios $ro$ios $ara conseguirlo; otras se tienen todos los recursos necesarios $ara alcan0arlo! $ero el fin es malo; $or ,ltimo! ca%e enga"arse! a la #e0! so%re el fin y so%re los medios! como lo atestigua la medicina! -ue tan $ronto desconoce el remedio -ue de%e curar el mal! como carece de los recursos necesarios $ara la curaci&n -ue se $ro$one. En todas las artes y en todas las ciencias es $reciso -ue el fin y los medios -ue $uedan conducir a /l sean igualmente %uenos y $oderosos. Es claro -ue todos los hom%res desean la #irtud y la felicidad! $ero a unos es $ermitido y a otros no el conseguirlo! lo cual es resultado ya de las circunstancias! ya de la naturale0a. La #irtud s&lo se o%tiene mediante ciertas condiciones -ue f(cilmente $ueden reunir los indi#iduos afortunados y dif.cilmente los indi#iduos menos fa#orecidos; y es $osi%le! aun su$uestas todas las facultades re-ueridas! e+tra#iarse y a$artarse del camino desde los $rimeros $asos. Puesto -ue nuestras indagaciones tienen $or o% eto la me or constituci&n! %ase de la administraci&n $erfecta del Estado! y -ue esta administraci&n $erfecta es la -ue ha%r( de asegurar la mayor suma

99

de felicidad a todos los ciudadanos! necesitamos sa%er necesariamente en -u/ consiste esta felicidad. 8a lo hemos dicho en nuestra 7oral! y s/anos $ermitido creer -ue esta o%ra no carece de toda utilidad; la felicidad es un desen#ol#imiento y una $r(ctica com$leta de la #irtud! no relati#a! sino a%soluta. Entiendo $or relati#a la #irtud -ue se refiere a las necesidades $recisas de la #ida; $or a%soluta! la -ue se refiere ,nicamente a lo %ello y al %ien. 8 as.! en la esfera de la usticia humana! la $enalidad! el usto castigo del cul$a%le! es un acto de #irtud! $ero tam%i/n es un acto de necesidad! es decir! -ue no es %ueno sino en cuanto es necesario; y ser.a ciertamente $referi%le -ue los indi#iduos y el Estado $udiesen $asar sin la $enalidad. Los actos -ue! $or el contrario! s&lo tienen $or fin la gloria y el $erfeccionamiento moral! son %ellos en un sentido a%soluto. *e estos dos &rdenes de actos! el $rimero tiende sim$lemente a li%rarnos de un mal; el segundo $re$ara y o$era directamente el %ien. El hom%re #irtuoso $uede sa%er so$ortar no%lemente la miseria! la enfermedad y otros muchos males; $ero el %ienestar no $or eso de a de consistir en las cosas contrarias a a-u/llas. En la 7oral tam%i/n hemos definido al hom%re #irtuoso diciendo -ue es el -ue! a causa de su #irtud! s&lo tiene $or %ienes los %ienes a%solutos; y no hay necesidad de a"adir -ue de%e sa%er tam%i/n hacer de estos %ienes un uso a%solutamente %ello y %ueno. *e esto ,ltimo ha nacido la o$ini&n #ulgar de -ue la felicidad de$ende de los %ienes e+teriores. Esto ser.a lo mismo -ue atri%uir una $reciosa $ie0a! tocada con la lira! al instrumento m(s %ien -ue al talento del artista. *e lo -ue aca%amos de decir resulta e#identemente -ue el legislador de%e tener de antemano ciertos elementos $ara su o%ra! $ero -ue $uede tam%i/n $re$arar $or s. mismo algunos. As. nos ha sido $reciso su$oner en el Estado todos los elementos de -ue el a0ar s&lo dis$one; $or-ue hemos admitido -ue el a0ar era a #eces el ,nico due"o de las cosas; $ero no es el a0ar el -ue asegura la #irtud del Estado y s. la #oluntad inteligente del hom%re. El Estado no es #irtuoso sino cuando todos los ciudadanos -ue forman $arte del go%ierno lo son! y ya se sa%e -ue! en nuestra o$ini&n! todos los ciudadanos de%en tomar $arte en el go%ierno del Estado. Indaguemos! $ues! c&mo se educan los hom%res en la #irtud. Ciertamente! si esto fuese $osi%le! ser.a $referi%le educarlos a todos a la $ar! sin ocu$arse de los indi#iduos uno a uno; $ero la #irtud general no es m(s -ue el resultado de la #irtud de todos los $articulares. )ea de esto lo -ue -uiera! tres cosas $ueden hacer al hom%re %ueno y #irtuoso' la naturale0a! el h(%ito y la ra0&n. Ante todo! es $reciso -ue la naturale0a haga -ue na0camos formando $arte de la ra0a humana! y no en cual-uiera otra es$ecie de animales; des$u/s es $reciso -ue conceda ciertas condiciones es$irituales y cor$orales. Adem(s! los dones de la naturale0a no %astan' las cualidades naturales se modifican $or las costum%res! -ue $uede e ercer so%re ellas un do%le influ o! $er#irti/ndolas o me or(ndolas. Casi todos los animales est(n sometidos solamente al im$erio de la naturale0a; algunas es$ecies! $ocas! est(n tam%i/n sometidas al im$erio del h(%ito; el hom%re es el ,nico -ue lo est( a la ra0&n! a la #e0 -ue a la costum%re y a la naturale0a. Es $reciso -ue estas tres cosas se armonicen; y muchas #eces la ra0&n com%ate a la naturale0a y a las costum%res! cuando cree -ue es me or desentenderse de sus leyes. 8a hemos dicho mediante -u/ condiciones los ciudadanos

100

$ueden ser una materia a $ro$&sito $ara la o%ra del legislador; lo dem(s corres$onde a la educaci&n! -ue o%ra mediante el h(%ito y las lecciones de los maestros. CAPTULO 6III *E LA I3UAL*A* 8 *E LA *I:E2E5CIA E5T2E LO) CIU*A*A5O) E5 LA CIU*A* PE2:ECTA Estando com$uesta siem$re la asociaci&n $ol.tica de efes y su%ordinados! $regunto si la autoridad y la o%ediencia de%en ser alternati#as o #italicias. Es claro -ue el sistema de la educaci&n de%er( atenerse a esta gran di#isi&n de los ciudadanos. )i algunos hom%res su$erasen a los dem(s! como seg,n la com,n creencia los dioses y los h/roes su$eran a los mortales! tanto res$ecto del cuer$o! lo cual con una sim$le o eada $uede #erse! como res$ecto del alma! y de tal manera -ue la su$erioridad de los efes fuese incontesta%le y e#idente $ara los s,%ditos! no ca%e duda de -ue de%e $referirse -ue $er$etuamente o%ede0can los unos y manden los otros. Pero tales deseme an0as son muy dif.ciles de encontrar! sin -ue tam$oco $ueda suceder a-u. lo -ue con los reyes de la India! -ue! seg,n Escila+GO! so%re$u an $or com$leto a los s,%ditos -ue les o%edecen. Es! $or tanto! e#idente -ue $or muchos moti#os la alternati#a en el mando y en la o%ediencia de%e! necesariamente! ser com,n a todos los ciudadanos. La igualdad es la identidad de atri%uciones entre seres seme antes! y el Estado no $odr.a #i#ir de un modo contrario a las leyes de la e-uidad. Los facciosos -ue hu%iese en el $a.s encontrar.an a$oyo siem$re y constantemente en los s,%ditos descontentos! y los miem%ros del go%ierno no $odr.an ser nunca %astante numerosos $ara resistir a tantos enemigos reunidos. GO. Escila+ de Cariandro! ge&grafo y na#egante! #i#.a a $rinci$ios del siglo # a. de C. C. )in em%argo! es incontesta%le -ue de%e ha%er alguna diferencia entre los efes y los su%ordinados. =Cu(l ser( esta diferencia y cu(l el modo de di#idir el $oder> Tales son las cuestiones -ue de%e resol#er el legislador. 8a lo hemos dicho; la misma naturale0a ha tra0ado la l.nea de demarcaci&n al crear en una es$ecie id/ntica la clase de los &#enes y la de los ancianos! unos destinados a o%edecer! otros ca$aces de mandar. Una autoridad conferida a causa de la edad no $uede $ro#ocar los celos! ni fomentar la #anidad de nadie! so%re todo cuando cada cual est( seguro de -ue o%tendr( con los a"os la misma $rerrogati#a. 8 as.! la autoridad y la o%ediencia de%en ser a la #e0 $er$etuas y alternati#as! y! $or consiguiente! la educaci&n de%e ser a la #e0 igual y di#ersa! $uesto -ue! seg,n o$ini&n de todo el mundo! la o%ediencia es la #erdadera escuela del mando. Ahora %ien! la autoridad! seg,n di imos antes! $uede darse en inter/s del -ue la $osee! o en inter/s de a-uel so%re -uien se e erce' en el $rimer caso resulta la autoridad -ue e erce el se"or so%re sus escla#os; en el segundo! la autoridad -ue se e erce so%re hom%res li%res. Adem(s! las &rdenes $ueden diferir entre s. tanto $or el moti#o $or -ue se han dictado como $or los resultados mismos -ue $roducen. 7uchos ser#icios -ue se consideran e+clusi#amente como dom/sticos se hacen $ara honrar a los &#enes li%res -ue los reali0an. El m/rito o el #icio de una acci&n no se

101

encuentra tanto en la acci&n misma como en los moti#os -ue la ins$iran y en el fin de cuya reali0aci&n se trata. ;emos de ado sentado -ue la #irtud del ciudadano! cuando manda es id/ntica a la #irtud del hom%re $erfecto! y hemos a"adido -ue el ciudadano de%.a o%edecer antes de mandar; de todo lo cual concluimos -ue al legislador toca educar a los ciudadanos en la #irtud! conociendo los medios -ue conducen a ella y el fin esencial de la #ida m(s digna. El alma se com$one de dos $artes' una -ue $osee en s. misma la ra0&n; otra -ue! sin $oseerla! es ca$a0! $or lo menos! de o%edecer a ella; a una y a otra $ertenecen las #irtudes -ue constituyen el hom%re de %ien. Una #e0 admitida esta di#isi&n! tal como la $ro$onemos! $uede decirse sin dificultad cu(l de estas dos $artes del alma encierra el fin mismo a -ue de%e as$irarse! $or-ue siem$re se hace una cosa menos %uena en #ista de otra me or! lo cual es tan e#idente en las $roducciones del arte como en las de la naturale0a! y en este caso el o% eto me or es la $arte racional del alma. Ado$tando en esta indagaci&n nuestro $rocedimiento ordinario! el an(lisis! encontramos -ue la ra0&n se di#ide en otras dos $artes! ra0&n $r(ctica y ra0&n es$eculati#a. Como es consiguiente! la di#isi&n -ue a$licamos a esta $arte del alma se a$lica igualmente a los actos -ue ella $roduce; y si hu%iera lugar a escoger! ser.a $reciso $referir los actos de la $arte naturalmente su$erior! ya lo sea en todos los casos! ya en el caso ,nico en -ue las dos $artes del alma se hallen en $resencia una de otra; $or-ue en todas las cosas es $reciso $referir siem$re lo -ue conduce a la reali0aci&n del fin m(s ele#ado. La #ida! cual-uiera -ue ella sea! tiene dos $artes' tra%a o y re$oso! guerra y $a0. *e los actos humanos! unos hacen relaci&n a lo necesario! a lo ,til; otros ,nicamente a lo %ello. Una distinci&n del todo seme ante de%e encontrarse necesariamente %a o estos di#ersos conce$tos en las $artes del alma y en sus actos' la guerra no se hace sino con la mira de la $a0; el tra%a o no se reali0a sino $ensando en el re$oso; y no se %usca lo necesario y lo ,til sino en #ista de lo %ello. En todo esto el hom%re de Estado de%e arreglar sus leyes en #ista de las $artes del alma y de sus actos! $ero! so%re todo! teniendo en cuenta el fin m(s ele#ado a -ue am%as $uedan as$irar. Iguales distinciones se a$lican a las distintas $rofesiones! a las di#ersas ocu$aciones de la #ida $r(ctica. Es $reciso estar dis$uesto lo mismo $ara el tra%a o -ue $ara el com%ate; $ero el descanso y la $a0 son $referi%les. Es $reciso sa%er reali0ar lo necesario y lo ,til; sin em%argo! lo %ello es su$erior a am%os. En este sentido con#iene dirigir a los ciudadanos desde la infancia! y durante todo el tiem$o -ue $ermane0can sometidos a efes. Los go%iernos de la 3recia! -ue hoy $asan $or ser los me ores! as. como los legisladores -ue los han fundado! al $arecer no han dirigido sus instrucciones a la consecuci&n de un fin su$erior! ni dictado sus leyes! ni encaminado la educaci&n $,%lica hacia el con unto de las #irtudes! sino -ue! antes %ien! se han inclinado! no con mucha no%le0a! a las -ue tienen el as$ecto de ,tiles y son m(s ca$aces de satisfacer la am%ici&n. Autores m(s modernos han sostenido $oco m(s o menos las mismas o$iniones! y han admirado altamente la constituci&n de Lacedemonia y ala%ado al fundador -ue la ha inclinado $or entero del lado de la con-uista y de la guerra. 4asta la ra0&n $ara condenar estos $rinci$ios! as. como los hechos mismos reali0ados ante nuestra #ista se han encargado de $ro%ar su falsedad.

102

Com$artiendo el sentimiento -ue arrastra a los hom%res en general a la con-uista en #ista de los %eneficios de la #ictoria! Ti%r&n y todos los -ue han escrito so%re el go%ierno de Lacedemonia ele#an hasta las nu%es a su ilustre legislador! $or-ue! merced al des$recio de todos los $eligros! su re$,%lica ha sa%ido llegar a e ercer una #asta dominaci&n. Pero ahora -ue el $oder es$artano est( destruido! todo el mundo con#iene en -ue ni Lacedemonia es dichosa! ni su legislador intacha%le. =5o es cosa e+traordinaria -ue! conser#ando esta re$,%lica las instituciones de Licurgo y $udiendo! sin o%st(culo! atem$erarse a ellas a su gusto! haya! sin em%argo! $erdido toda su felicidad> Esto consiste en -ue no se conoce la naturale0a del $oder -ue el hom%re $ol.tico de%e esfor0arse en ensal0ar. 7andar a hom%res li%res #ale mucho m(s y es m(s conforme a la #irtud -ue mandar a escla#os. Adem(s! no de%e tenerse $or dichoso a un Estado ni $or muy h(%il a un legislador cuando s&lo se han fi ado en los $eligrosos tra%a os de la con-uista. Con tan de$lora%les $rinci$ios cada ciudadano s&lo $ensar( e#identemente en usur$ar el $oder a%soluto en su $ro$ia $atria! tan $ronto como $ueda hacerse due"o de ella! -ue es lo -ue Lacedemonia consider& como un crimen en el rey Pausanias! sin -ue le sir#iera de defensa toda su gloria. )eme antes $rinci$ios y las leyes -ue de ellos emanan no son dignos de un hom%re de Estado! y son tan falsos como funestos. El legislador no de%e des$ertar en el cora0&n de los hom%res m(s -ue %uenos sentimientos! as. res$ecto del $,%lico como de los $articulares. )i se e ercitan en los com%ates! no de%e ser $ara someter a escla#itud a $ue%los -ue no merecen este yugo ignominioso! sino! $rimero! $ara no ser su%yugados $or nadie; luego! $ara con-uistar el $oder tan s&lo en inter/s de los s,%ditos! y! $or fin! $ara no mandar como se"or a otros hom%res -ue a los destinados a o%edecer como escla#os. El legislador de%e hacer de manera -ue as. sus leyes so%re la guerra como las dem(s instituciones s&lo tengan en cuenta la $a0 y el re$oso! y a-u. los hechos #ienen en a$oyo de la ra0&n. La guerra! mientras ha durado! ha sido la sal#aci&n de seme antes Estados! $ero una #e0 asegurado su $oder.o! la #ictoria les ha sido fatal! $ues! al modo del hierro! han $erdido su tem$le tan $ronto como han tenido $a0! y la cul$a es del legislador -ue no ha ense"ado la $a0 a su ciudad. Puesto -ue el fin de la #ida humana es el mismo $ara las masas -ue $ara los indi#iduos! y $uesto -ue el hom%re de %ien y una %uena constituci&n se $ro$onen! $or necesidad! un fin seme ante! es e#idente -ue el re$oso e+ige #irtudes es$eciales! $or-ue! lo re$ito! la $a0 es el fin de la guerra! como el re$oso lo es del tra%a o. Las #irtudes -ue afian0an el re$oso y el %ienestar son a-uellas -ue lo mismo est(n en acti#idad durante el re$oso -ue durante el tra%a o. El re$oso s&lo se o%tiene mediante la reuni&n de muchas condiciones indis$ensa%les $ara atender a las $rimeras necesidades. El Estado! $ara go0ar de $a0! de%e ser $rudente! #aleroso y firme! $or-ue es muy cierto el $ro#er%io' J5o hay re$oso $ara los escla#osK. Cuando no se sa%e des$reciar el $eligro! es uno $resa del $rimero -ue le ataca. Por tanto! se necesita tener #alor y $aciencia en el tra%a o; filosof.a en el descanso; $rudencia y tem$lan0a en am%as situaciones; so%re todo en medio de la $a0 y del re$oso. La guerra da for0osamente usticia y $rudencia a los hom%res -ue se em%riagan y $er#ierten en medio de las #enta as y de los goces del re$oso y de la $a0. ;ay! so%re todo! mayor necesidad de usticia y de $rudencia cuando se est( a la cima de

103

la $ros$eridad y se go0a de todo lo -ue e+cita la en#idia de los dem(s hom%res. )ucede lo -ue con los %iena#enturados -ue los $oetas nos re$resentan en las islas Afortunadas; cuanto m(s com$leta es su %eatitud en medio de todos los %ienes de -ue se #en colmados! tanto m(s de%en llamar en su au+ilio a la filosof.a! la moderaci&n y la usticia. Estas #irtudes! e#identemente! no son menos necesarias $ara el %ienestar y $ara la #ida moral del Estado. )i es #ergon0oso no sa%er a$ro#echarse de la fortuna! lo es mucho m(s no sa%er utili0arla en el seno de la $a0 y ostentar #alor y #irtud durante los com%ates! $ara mostrar des$u/s una %a e0a $ro$ia de un escla#o durante la $a0 y el re$oso. 5o de%e entenderse la #irtud como la entend.a Lacedemonia; y no es -ue ella haya com$rendido el %ien su$remo de distinta manera -ue todos los dem(s! sino -ue crey& -ue /ste se $od.a ad-uirir mediante una #irtud es$ecial! la #irtud guerrera. Pero como hay %ienes -ue son su$eriores a los -ue $rocura la guerra! es e#idente -ue el goce de estos %ienes su$eriores! no teniendo otro o% eto -ue el goce mismo! es $referi%le al de los otros. 1eamos $or -u/ camino se $odr(n alcan0ar estos %ienes ina$recia%les. 8a hemos dicho -ue e ercen influencia so%re el alma tres cosas' la naturale0a! las costum%res o el h(%ito y la ra0&n. ;emos $recisado las cualidades -ue los ciudadanos de%en ha%er o%tenido $re#iamente de la naturale0a. 5os resta indagar si la educaci&n de la ra0&n de%e $receder a la del h(%ito; $or-ue es $reciso -ue estas dos ,ltimas influencias est/n en la m(s $erfecta armon.a! $uesto -ue la ra0&n misma $uede e+tra#iarse al ir en %usca del me or fin! y las costum%res no est(n su etas a menos errores. En esto! como en lo dem(s! $or la generaci&n comien0a todo! $ero el fin de la generaci&n se remonta a un origen cuyo o% eto es com$letamente diferente. En el hom%re! el #erdadero fin de la naturale0a es la ra0&n y la inteligencia! ,nicos o% etos -ue se de%en tener en cuenta cuando se trata de los cuidados -ue de%en a$licarse! ya a la generaci&n de los ciudadanos! ya a la formaci&n de sus costum%res. As. como el alma y el cuer$o! seg,n hemos dicho! son muy distintos! as. el alma tiene dos $artes no menos diferentes' una irracional! otra dotada de ra0&n; y -ue se $roducen de dos maneras de ser di#ersas; es $ro$io de la $rimera el instinto; de la otra! la inteligencia. )i el nacimiento del cuer$o $recede al del alma! la formaci&n de la $arte irracional es anterior a la de la $arte racional. Es f(cil con#encerse de ello; la c&lera! la #oluntad! el deseo se manifiestan en los ni"os a$enas nacen; el ra0onamiento y la inteligencia no a$arecen! en el orden natural de las cosas! sino mucho m(s tarde. Es de necesidad ocu$arse del cuer$o antes de $ensar en el alma; y des$u/s del cuer$o! es $reciso $ensar en el instinto! %ien -ue en definiti#a no se forme el instinto sino $ara ser#ir a la inteligencia ni se forme el cuer$o sino $ara ser#ir al alma. CAPTULO 6I1 *E LA E*UCACIB5 *E LO) ;ICO) E5 LA CIU*A* PE2:ECTA )i es un de%er del legislador asegurar ro%uste0 cor$oral desde el $rinci$io a los ciudadanos -ue ha de formar! su $rimer cuidado de%e tener $or o% eto los matrimonios de los $adres y las condiciones! relati#as al tiem$o y a los indi#iduos! -ue se re-uieren $ara contraerlos. *os cosas de%en tenerse $resentes' las $ersonas y la duraci&n $ro%a%le de su uni&n! a fin de -ue haya entre las edades una con#eniente relaci&n! y -ue las facultades de los dos

104

es$osos no est/n nunca en discordancia! $udiendo el marido tener a,n hi os cuando la mu er se ha hecho est/ril! o al contrario; $or-ue estas diferencias en las uniones son origen de -uerellas y disgustos. Esto im$orta! en segundo lugar! a causa de la relaci&n -ue de%e ha%er entre los $adres y los hi os -ue de%en reem$la0ar a a-u/llos. 5o es con#eniente -ue haya entre $adres e hi os una e+cesi#a diferencia! $or-ue entonces la gratitud de /stos $ara con a-u/llos! -ue son demasiado ancianos! es com$letamente #ana! no $udiendo los $adres $rocurar a su familia los recursos de -ue tiene necesidad. Tam$oco con#iene -ue esta diferencia de edades sea muy $oca! $or-ue se tro$ie0a con otros incon#enientes no menos gra#es. Los hi os entonces no tienen a sus $adres mayor res$eto -ue a sus com$a"eros de edad; y esta igualdad $uede dar lugar en la administraci&n de la familia a discusiones $oco o$ortunas. Pero #ol#amos a nuestro $unto de $artida! y #eamos c&mo el legislador $odr( formar! casi como le $la0ca! los cuer$os de los ni"os tan $ronto como son engendrados. Todo esto descansa en un $unto! al -ue hay -ue $restar una $articular atenci&n. Como la naturale0a ha limitado la facultad generadora hasta los sesenta a"os! a lo m(s! $ara los hom%res! y hasta los cincuenta $ara las mu eres! a ust(ndose a estas edades e+tremas $uede fi arse la edad en -ue $uede comen0ar la uni&n conyugal. Las uniones $rematuras son $oco fa#ora%les $ara los hi os -ue de ellas salen. En toda clase de animales! el em$are amiento de indi#iduos demasiado &#enes $roduce cr.as d/%iles! las m(s #eces hem%ras y de formas ra-u.ticas. La es$ecie humana est( necesariamente sometida a la misma ley. Puede uno con#encerse de ello #iendo -ue en todos los $a.ses donde los &#enes se unen ordinariamente muy $ronto! la ra0a es d/%il y de $e-ue"as $ro$orciones. *e esto tam%i/n resulta otro $eligro' las mu eres &#enes $adecen m(s en los $artos y sucum%en con m(s frecuencia. As. se dice -ue! ha%iendo los tre0enios consultado al or(culo so%re la frecuencia con -ue mor.an sus &#enes mu eres! /ste res$ondi&' -ue se las casa%a muy $ronto Jsin tomar en cuenta el fruto -ue de%.an darK. La uni&n en una edad m(s adelantada no es menos ,til $ara asegurar la tem$lan0a de las $asiones. Las &#enes -ue han sentido el amor muy $ronto $arecen dotadas en general de un tem$eramento ardiente. 2es$ecto a los hom%res! el uso de la #enus durante su crecimiento da"a al desarrollo del cuer$o! -ue no cesa de ad-uirir fuer0a sino en el momento fi ado $or la naturale0a! m(s all( del cual no $uede crecer m(s. )e $uede fi ar la edad $ara el matrimonio en los dieciocho a"os $ara las mu eres y en los treinta y siete o un $oco menos $ara los hom%res. *entro de estos l.mites! el momento de la uni&n ser( el de mayor #igor; y los es$osos tendr(n un tiem$o igual $ara $rocrear con#enientemente! hasta -ue la naturale0a -uite a am%os el $oder generador. *e esta manera su uni&n $odr( ser fecunda! y lo ser( desde el momento de mayor #igor! si! como de%e su$onerse! el nacimiento de los hi os sigue inmediatamente al matrimonio! hasta la declinaci&n de la edad! es decir! hacia los setenta a"os $ara los maridos. Tales son nuestros $rinci$ios so%re la /$oca y la duraci&n de los matrimonios. En cuanto al momento mismo de la uni&n! $artici$amos de la o$ini&n de a-uellos -ue! en #ista de los %uenos resultados de su $ro$ia e+$eriencia! creen -ue la /$oca m(s fa#ora%le es el in#ierno. Es $reciso

105

consultar tam%i/n lo -ue los m/dicos y los naturalistas han dicho so%re la generaci&n. Los $rimeros $odr(n decir cu(les son las cualidades re-ueridas en cuanto a la salud! y los segundos dir(n -u/ #ientos con#iene es$erar. En general el #iento del 5orte es! seg,n ellos! $referi%le al del 7ediod.a. 5o nos detendremos en las condiciones de tem$eramento -ue han de tener los $adres $ara -ue na0can con #igor sus hi os. Estos $ormenores! si se tratase el asunto $rofundamente! tendr.an su #erdadero lugar en un tratado de educaci&n. A-u. $odremos ocu$arnos de /l en $ocas $ala%ras. 5o hay necesidad de -ue el tem$eramento sea atl/tico! ni $ara las faenas $ol.ticas! ni $ara la salud! ni $ara la $rocreaci&n; tam$oco es con#eniente -ue sea #aletudinario e inca$a0 de rudos tra%a os! sino -ue es $reciso -ue ocu$e un t/rmino medio entre estos e+tremos. El cuer$o de%e agitarse $or medio de la fatiga! $ero de modo -ue /sta no sea demasiado #iolenta. Tam$oco de%en limitarse estos e ercicios a un solo g/nero! como hacen los atletas! sino -ue de%e $oder so$ortar el cuer$o todos los tra%a os dignos de un hom%re li%re. Estas condiciones me $arecen igualmente a$lica%les a las mu eres -ue a los hom%res. Las madres! durante el em%ara0o! atender(n con cuidado a su $ro$io r/gimen! y se guardar(n %ien de $ermanecer inacti#as y de alimentarse ligeramente. El medio es f(cil! $ues %astar( -ue el legislador les ordene -ue #ayan todos los d.as al tem$loGP $ara im$lorar el fa#or de los dioses -ue $residen a los nacimientos. Pero si su cuer$o necesita la acti#idad! con#endr( -ue su es$.ritu conser#e! $or el contrario! la calma m(s $erfecta. Los fetos sienten las im$resiones de las madres -ue los lle#an en su seno! lo mismo -ue los frutos de la tierra $enden del suelo -ue los alimenta. Para distinguir los hi os -ue es $reciso a%andonarGQ de los -ue hay -ue educar! con#endr( -ue la ley $rohi%a -ue se cuide en manera alguna a los -ue na0can deformes; y en cuanto al n,mero de hi os! si las costum%res resisten el a%andono com$leto! y si algunos matrimonios se hacen fecundos tras$asando los l.mites formalmente im$uestos a la $o%laci&n! ser( $reciso $ro#ocar el a%orto antes de -ue el em%ri&n haya reci%ido la sensi%ilidad y la #ida. El car(cter criminal o inocente de este hecho de$ende a%solutamente s&lo de esta circunstancia relati#a a la #ida y a la sensi%ilidad. GP. Un $ensamiento an(logo encontramos en las Leyes de Plat&n! li%. III. GQ. La e+$osici&n es el de$&sito de la criatura en un lugar donde $ueda ser recogida; el a%andono es el desam$aro en un $ara e en el -ue de%e morir. Arist&teles! y m(s a,n Plat&n! se muestran en esta materia %ien $oco humanos. 1/ase el li%ro 1 de la 2e$,%lica. Pero no %asta ha%er fi ado la edad en -ue el hom%re y la mu er $odr(n lle#ar a ca%o la uni&n conyugal; es $reciso determinar tam%i/n la /$oca en -ue la generaci&n de%er( cesar. Los hom%res muy ancianos! y lo mismo los muy &#enes! s&lo $roducen seres incom$letos de cuer$o y de es$.ritu! y los hi os de los $rimeros son de una de%ilidad irremedia%le. )e de%e cesar de engendrar en el momento mismo en -ue la inteligencia ha ad-uirido todo su desen#ol#imiento! y esta /$oca! si nos atenemos al c(lculo de algunos $oetas -ue miden la #ida $or se$tenarios! coincide generalmente con los cincuenta a"os. 8 as. se de%e renunciar a $rocrear hi os a los cuatro o cinco a"os a

106

contar desde este t/rmino! y no usar de los $laceres del amor sino $or moti#os de salud o $or consideraciones no menos gra#es. En cuanto a la infidelidad! cual-uiera -ue sea la $arte de -ue $roceda y cual-uiera el grado en -ue se #erifi-ue! es $reciso considerarla como cosa deshonrosa! mientras uno sea es$oso de hecho o de nom%re; y si la falta ha sido cometida durante el tiem$o fi ado $ara la fecundidad! de%er( ser castigada con una $ena infamante y con toda la se#eridad -ue merece. CAPTULO 61 *E LA E*UCACIB5 *U2A5TE LA P2I7E2A I5:A5CIA Una #e0 nacidos los hi os! es $reciso con#encerse de -ue la calidad del alimento -ue se les d/ ha de e ercer un gran influ o so%re sus fuer0as cor$orales. El e em$lo mismo de los animales! as. como el de todas las naciones -ue hacen un estudio $articular de los tem$eramentos $ro$ios $ara la guerra! nos $rue%a -ue el alimento m(s sustancial y -ue m(s con#iene al cuer$o es la leche! y -ue es $reciso a%stenerse de dar #ino a los ni"os $or temor a las enfermedades -ue engendra. Im$orta igualmente sa%er hasta -u/ $unto con#iene de arles li%ertad en sus mo#imientos; y $ara e#itar -ue sus miem%ros! tan delicados! no se deformen! algunas naciones se sir#en a,n en nuestros d.as de ciertas m(-uinas -ue $rocuran a estos $e-ue"os cuer$os un desen#ol#imiento regular. Tam%i/n es ,til ha%ituarlos! desde la m(s tierna infancia! a las im$resiones del fr.o YR! costum%re -ue no es menos ,til $ara la salud -ue $ara los tra%a os de la guerra. Asimismo hay muchos $ue%los %(r%aros -ue tienen la costum%re de %a"ar a sus hi os en agua fr.a! o de #estirlos con ro$a muy ligera! -ue es lo -ue hacen los celtas. GR. 1/ase lo -ue dice Plat&n en su 2e$,%lica! li%. 1III. Todos los h(%itos -ue de%en contraer los ni"os con#iene -ue comiencen desde la m(s tierna edad! teniendo cuidado de $roceder $or grados; as.! el calor natural de los ni"os hace -ue arrostren muy f(cilmente el fr.o. Tales son so%re $oco m(s o menos los cuidados -ue m(s im$orta tener en la $rimera edad. En cuanto a la edad -ue sigue a /sta y -ue se e+tiende hasta los cinco a"os! no se $uede e+igir ni la a$licaci&n intelectual! ni ciertas fatigas #iolentas -ue im$edir.an el crecimiento. Pero se les $uede e+igir la acti#idad necesaria $ara e#itar una $ere0a total del cuer$o. A los ni"os se les de%e e+citar al mo#imiento em$leando di#ersos medios! so%re todo el uego! los cuales no de%en ser indignos de hom%res li%res! ni demasiado $enosos! ni demasiado f(ciles. Pero so%re todo! -ue los magistrados encargados de la educaci&n! y -ue se llaman $ed&nomos! #igilen con el mayor cuidado las $ala%ras y los cuentos -ue lleguen a estos tiernos o.dos. Todo esto de%e hacerse a fin de $re$ararles $ara los tra%a os -ue m(s tarde les es$eran; y as. sus uegos de%en ser en general ensayos de los e ercicios a -ue ha%r(n de dedicarse en edad m(s a#an0ada. Es un gran error ordenar en las leyes -ue se com$riman los gritos y las l(grimas de los ni"os! cuando son un medio de desarrollo y un g/nero de e ercicio $ara el cuer$o. 2eteniendo el aliento se ad-uiere una nue#a fuer0a en medio de un $enoso esfuer0o! y los ni"os tam%i/n se a$ro#echan de esta contenci&n cuando gritan. Entre otras muchas cosas! los $ed&nomos cuidar(n tam%i/n de -ue los ni"os se comuni-uen lo menos

107

$osi%le con los escla#os! ya -ue hasta los siete a"os han de $ermanecer necesariamente en la casa $aterna. 7as! no o%stante esta circunstancia! con#iene ale ar de sus miradas y de sus o.dos toda $ala%ra y todo es$ect(culo indignos de un hom%re li%re. El legislador de%er( desterrar se#eramente de su ciudad la o%scenidad en las $ala%ras! como lo hace con cual-uier otro #icio. El -ue se $ermite decir cosas deshonestas est( muy cerca de $ermitirse e ecutarlas! y! $or tanto! de%e $roscri%irse desde la infancia toda $ala%ra y toda acci&n de este g/nero. )i alg,n hom%re li%re $or su nacimiento! $ero demasiado o#en $ara ser admitido en las comidas en com,n! se $ermite una $ala%ra! una acci&n $rohi%ida! -ue se le castigue $oni/ndole a la #erg@en0a! -ue se le a$alee! y si es de edad ya madura! -ue se le $ene como a un #il escla#o con castigos con#enientes a su edad! $or-ue su falta es $ro$ia de un escla#o. )i $roscri%imos las $ala%ras indecentes! hemos de hacer lo mismo con las $inturas y las re$resentaciones o%scenas. El magistrado de%e cuidar de -ue ninguna estatua ni di%u o recuerde ideas de este g/nero! a no ser en los tem$los de a-uellos dioses a -uienes la ley misma $ermite la o%scenidad. Pero la ley $rescri%e! en una edad m(s a#an0ada! no dirigir s,$licas a estos dioses ni en fa#or de uno mismo! ni de su mu er! ni de sus hi os. La ley de%e $rohi%ir a los &#enes asistir a la re$resentaci&n de $ie0as sat.ricas y de las comedias! hasta la edad en -ue $uedan tomar asiento en las comidas comunes y %e%er #ino $uroHM. Entonces la educaci&n los resguardar( de los $eligros de estas reuniones. 5o hemos hecho hasta a-u. m(s -ue tratar someramente esta materia; $ero m(s adelante #eremos! al insistir m(s en ella! si ser( con#eniente $ri#ar a la u#entud a%solutamente de todo es$ect(culo! o en caso de admitir este $rinci$io! c&mo de%er( modificarse. Por ahora nos hemos limitado a las generalidades m(s indis$ensa%les. TeodoroHG! el actor tr(gico! -ui0( ten.a ra0&n $ara decir -ue no $od.a tolerar -ue un c&mico! aun-ue fuese malo! se $resentase en escena antes -ue /l! $or-ue los es$ectadores se acomoda%an f(cilmente a la #o0 del $rimero -ue o.an. Esto es igualmente e+acto en las relaciones con nuestros seme antes y con las cosas -ue nos rodean. La no#edad es siem$re la -ue m(s nos encanta; y as. de%e ale arse de la infancia todo lo -ue lle#e el sello de algo malo! y $rinci$almente todo a-uello -ue tenga -ue #er con el #icio o con la male#olencia. *esde los cinco a los siete a"os es $reciso -ue los ni"os asistan! durante dos! a las lecciones -ue m(s adelante ha%r(n de reci%ir ellos mismos. *es$u/s! la educaci&n com$render( necesariamente dos /$ocas distintas' desde los siete a"os hasta la $u%ertad! y desde la $u%ertad hasta los #einti,n a"os. Es una e-ui#ocaci&n el -uerer contar la #ida s&lo $or se$tenarios. *e%e seguirse m(s %ien $ara esta di#isi&n la marcha misma de la naturale0a! $or-ue las artes y la educaci&n tienen $or ,nico fin llenar sus #ac.os. 1eamos! $ues! en $rimer lugar! si con#iene -ue el legislador im$onga una regla a la infancia. *es$u/s #eremos si #ale m(s -ue la educaci&n se haga en com,n $or el Estado! o si ha de de arse a las familias! como sucede en la mayor $arte de los go%iernos actuales; y diremos! $or fin! so%re -u/ o% etos de%e recaer.

108

HM. Es sa%ido -ue los antiguos se acosta%an y no se senta%an como nosotros $ara comer. Los &#enes $ermanec.an en $ie! y sal.an del comedor cuando al fin de la comida se $resenta%a el #ino $uro $ara los dem(s con#idados. HG. Teodoro era un actor c/le%re! contem$or(neo de Arist&teles. LI42O AUI5TOG *E LA E*UCACIB5 E5 LA CIU*A* PE2:ECTA CAPTULO I CO5*ICIO5E) *E LA E*UCACIB5 5o $uede negarse! $or consiguiente! -ue la educaci&n de los ni"os de%e ser uno de los o% etos $rinci$ales de -ue de%e cuidar el legislador. *onde-uiera -ue la educaci&n ha sido desatendida! el Estado ha reci%ido un gol$e funesto. Esto consiste en -ue las leyes de%en estar siem$re en relaci&n con el $rinci$io de la constituci&n! y en -ue las costum%res $articulares de cada ciudad afian0an el sostenimiento del Estado! $or lo mismo -ue han sido ellas mismas las ,nicas -ue han dado e+istencia a la forma $rimera. Las costum%res democr(ticas conser#an la democracia! as. como las costum%res olig(r-uicas conser#an la oligar-u.a! y cuanto m(s $uras son las costum%res! tanto m(s se afian0a el Estado. G. Colocado generalmente el octa#o. Todas las ciencias y todas las artes e+igen! si han de dar %uenos resultados! nociones $re#ias y h(%itos anteriores. Lo mismo sucede e#identemente con el e ercicio de la #irtud. Como el Estado todo s&lo tiene un solo y mismo fin! la educaci&n de%e ser necesariamente una e id/ntica $ara todos sus miem%ros! de donde se sigue -ue la educaci&n de%e ser o% eto de una #igilancia $,%lica y no $articular! $or m(s -ue este ,ltimo sistema haya generalmente $re#alecido! y -ue hoy cada cual educa a sus hi os en su casa seg,n el m/todo -ue le $arece y en a-uello -ue le $lace. )in em%argo! lo -ue es com,n de%e a$renderse en com,n! y es un error gra#e creer -ue cada ciudadano sea due"o de s. mismo! siendo as. -ue todos $ertenecen al EstadoH! $uesto -ue constituyen sus elementos y -ue los cuidados de -ue son o% eto las $artes de%en concordar con a-uellos de -ue es o% eto el con unto. En este $unto nunca se ala%ar( %astante a los lacedemonios. La educaci&n de sus hi os se #erifica en com,n! y le dan una e+trema im$ortancia. En nuestra o$ini&n! es de toda e#idencia -ue la ley de%e arreglar la educaci&n! y -ue /sta de%e ser $,%lica. Pero es muy esencial sa%er con $recisi&n lo -ue de%e ser esta educaci&n! y el m/todo -ue con#iene seguir. En general! no est(n hoy todos conformes acerca de los o% etos -ue de%e a%ra0ar; antes! $or el contrario! est(n muy le os de $onerse de acuerdo so%re lo -ue los &#enes de%en a$render $ara alcan0ar la #irtud y la #ida m(s $erfecta; 5i aun se sa%e a -u/ de%e darse la $referencia! si a la educaci&n de la inteligencia o a la del cora0&n. El sistema actual de educaci&n contri%uye mucho a hacer dif.cil la cuesti&n. 5o se sa%e! ni $oco ni mucho! si la educaci&n ha de dirigirse e+clusi#amente a las cosas de utilidad real! o si de%e hacerse de ella una escuela de #irtud! o si ha de com$render tam%i/n las cosas de $uro

109

entretenimiento. Estos diferentes sistemas han tenido sus $artidarios! y no hay a,n nada -ue sea generalmente ace$tado so%re los medios de hacer a la u#entud #irtuosa; $ero siendo tan di#ersas las o$iniones acerca de la esencia misma de la #irtud! no de%e e+tra"arse -ue lo sean igualmente so%re la manera de $onerla en $r(ctica. H. Plat&n lle#& hasta la e+ageraci&n este $rinci$io! -ue era fundamental en los antiguos go%iernos. CAPTULO II CO)A) AUE *E4E CO7P2E5*E2 LA E*UCACIB5 Es un $unto incontesta%le -ue la educaci&n de%e com$render! entre las cosas ,tiles! las -ue son de a%soluta necesidad! $ero no todas sin e+ce$ci&n. *e%iendo distinguirse todas las ocu$aciones en li%erales y ser#iles! la u#entud s&lo a$render(! entre las cosas ,tiles! a-uellas -ue no tiendan a con#ertir en artesanos a los -ue las $racti-uen. )e llaman ocu$aciones $ro$ias de artesanos todas a-uellas! $ertene0can al arte o a la ciencia! -ue son com$letamente in,tiles $ara $re$arar el cuer$o! el alma o el es$.ritu de un hom%re li%re $ara los actos y la $r(ctica de la #irtud. Tam%i/n se da el mismo nom%re a todos los oficios -ue $ueden desfigurar el cuer$o y a todos los tra%a os cuya recom$ensa consiste en un salario! $or-ue unos y otros -uitan al $ensamiento toda acti#idad y toda ele#aci&n. 4ien -ue no haya ciertamente nada de ser#il en estudiar hasta cierto $unto las ciencias li%erales; cuando se -uiere lle#ar esto demasiado adelante se est( e+$uesto a incurrir en los incon#enientes -ue aca%amos de se"alar. La gran diferencia de$ende en este caso de la intenci&n -ue moti#a el tra%a o o el estudio. )e $uede! sin degradarse! hacer $ara s.! $ara sus amigos! o con intenci&n #irtuosa! una cosa -ue! hecha de esta manera! no re%a a al hom%re li%re! $ero -ue! hecha $ara otros! en#uel#e la idea del mercenario y del escla#o. Los o% etos -ue a%ra0a la educaci&n actual! lo re$ito! $resentan! en general! este do%le car(cter! y sir#en $oco $ara ilustrar la cuesti&n. ;oy la educaci&n se com$one ordinariamente de cuatro $artes distintas' las letrasI! la gimn(stica! la m,sica y! a #eces! el di%u o; la $rimera y la ,ltima! $or considerarlas de una utilidad tan $ositi#a como #ariada en la #ida; y la segunda! como $ro$ia $ara formar el #alor. En cuanto a la m,sica! se suscitan dudas acerca de su utilidad. Ordinariamente! se la mira como cosa de mero entretenimiento! $ero los antiguos hicieron de ella una $arte necesaria de la educaci&n! $ersuadidos de -ue la naturale0a misma! como he dicho muchas #eces! e+ige de nosotros! no s&lo un loa%le em$leo de nuestra acti#idad! sino tam%i/n un em$leo no%le de nuestros momentos de ocio. La naturale0a! re$ito! es el $rinci$io de todo. )i el tra%a o y el descanso son dos cosas necesarias! el ,ltimo es! sin contradicci&n! $referi%le! $ero es $reciso el mayor cuidado $ara em$learlo como con#iene. 5o se dedicar(! en #erdad! al uego! $or-ue ser.a cosa im$osi%le hacer a-u/l el fin mismo de la #ida. El uego es $rinci$almente ,til en medio del tra%a o. El hom%re -ue tra%a a tiene necesidad de descanso! y el uego no tiene otro o% eto -ue el $rocurarlo. El tra%a o $roduce siem$re la fatiga y una fuerte tensi&n de nuestras facultades! y es $reciso! $or lo mismo! sa%er em$lear o$ortunamente el uego como un remedio saluda%le. El mo#imiento -ue el uego $ro$orciona aflo a el es$.ritu y le $rocura descanso mediante el $lacer -ue causa.

110

I. La lectura! la escritura y la gram(tica. El ocio $arece asegurarnos tam%i/n el $lacer! el %ienestar! la felicidad; $or-ue /stos son %ienes -ue alcan0an no los -ue tra%a an! sino los -ue #i#en descansados. 5o se tra%a a sino $ara llegar a un fin -ue a,n no se ha conseguido! y! seg,n o$ini&n de todos los hom%res! el %ienestar es! $recisamente! el fin -ue de%e conseguirse! no mediante el dolor! sino en el seno del $lacer. Es cierto -ue el $lacer no es uniforme $ara todos! $ues cada uno le imagina a su manera y seg,n su tem$eramento. Cuanto m(s $erfecto es el indi#iduo! m(s $ura es la felicidad -ue /l imagina y m(s ele#ado su origen. 8 as. es $reciso confesar -ue $ara ocu$ar dignamente el tiem$o de so%ra hay necesidad de conocimientos y de una educaci&n es$ecial; y -ue esta educaci&n y estos estudios de%en tener $or o% eto ,nico al indi#iduo -ue go0a de ellos! lo mismo -ue los estudios -ue tienen la acti#idad $or o% eto de%en ser considerados como necesidades y no tomar nunca en cuenta a los dem(s. 5uestros $adres no han incluido la m,sica en la educaci&n a t.tulo de necesidad! $or-ue no lo es; ni a t.tulo de cosa ,til! como la gram(tica! -ue es indis$ensa%le en el comercio! en la econom.a dom/stica! en el estudio de las ciencias y en una multitud de ocu$aciones $ol.ticas; ni como el di%u o! -ue nos ca$acita $ara u0gar me or las o%ras de arte; ni como la gimn(stica! -ue da salud y #igor; $or-ue la m,sica no $osee! e#identemente! ninguna de estas #enta as. En la m,sica s&lo han encontrado una digna ocu$aci&n $ara matar el ocio! y esto han tenido en cuenta en la $r(ctica; $or-ue! seg,n ellos! si hay un sola0 digno de un hom%re li%re! /ste es la m,sica. ;ornero es del mismo dictamen cuando $one en %oca de uno de sus h/roes estas $ala%ras' Con#idemos al fest.n a un cantor armonioso L! o cuando dice -ue algunos de sus $ersona es llaman Al cantor! cuya #o0 sa%r( hechi0ar a todos N! y en otro $asa e Ulises dice -ue el m(s dulce de los $laceres $ara los hom%res! cuando se entregan a la alegr.a! Escuchar en el fest.n! en -ue todos toman $arte! los acentos del $oeta... O. L. Este #erso no lo hallamos hoy en ;omero. N. Odisea! canto 61II! #. IQN. O. Odisea! canto I6! #. P. CAPTULO III *E LA 3I75Z)TICA CO7O ELE7E5TO *E LA E*UCACIB5 )e de%e! $ues! reconocer -ue hay ciertas cosas -ue es $reciso ense"ar a los &#enes! no como cosas ,tiles o necesarias! sino como cosas dignas de ocu$ar a un hom%re li%re! como cosas -ue son %ellas. =;ay s&lo una ciencia de esta clase>! =hay muchas>! =cu(les son>! =c&mo de%en ense"arse> ;e a-u. una serie de cuestiones -ue e+aminaremos m(s tarde. Lo -ue a-u. -ueremos hacer constar es -ue la o$ini&n de los antiguos so%re los o% etos esenciales de la educaci&n coincide con la nuestra! y -ue de la m,sica $ensa%an a%solutamente lo mismo -ue nosotros. A"adiremos! tam%i/n! -ue si la u#entud de%e ad-uirir conocimientos ,tiles! tales como la gram(tica! no es s&lo a causa de la utilidad es$ecial de estos conocimientos! sino tam%i/n

111

$or-ue facilitan la ad-uisici&n de otros muchos. Otro tanto de%e decirse del di%u o. )e a$rende /ste! no tanto $ara e#itar los errores y e-ui#ocaciones en las com$ras y #entas de mue%les y utensilios! como $ara formar un conocimiento m(s e+-uisito de la %elle0a de los cuer$os. Por otra $arte! esta $reocu$aci&n e+clusi#a de la idea de utilidad no con#iene ni a almas no%les ni a hom%res li%res. )e ha demostrado -ue se de%e $ensar en formar las costum%res antes -ue la ra0&n! y el cuer$o antes -ue el es$.ritu; de donde se sigue -ue es $reciso someter los &#enes al arte de la $edotri%ia y a la gimn(sticaP' a-u/lla $ara $rocurar al cuer$o una %uena constituci&n; /sta $ara -ue ad-uiera soltura. En los go%iernos! -ue $arecen ocu$arse con es$ecial cuidado de la educaci&n de los &#enes! se intenta las m(s #eces hacer de ellos atletas! lo cual $er udica tanto a la gracia como al crecimiento del cuer$o. Los es$artanosQ e#itan esta falta! $ero cometen otra; a fuer0a de endurecer a los &#enes! los hacen feroces con el $rete+to de hacerlos #alientes. Pero! lo re$ito! no hay -ue fi arse en su solo fin e+clusi#amente! y en /ste menos -ue en cual-uier otro. )i s&lo se intenta ins$irar #alor! tam$oco se consigue $or este medio. El #alor! lo mismo en los animales -ue en los hom%res! no es $atrimonio de los m(s sal#a es! sino -ue lo es! $or el contrario! de los -ue re,nen la dul0ura y la magnanimidad del le&n. Algunas tri%us de las orillas del Ponto Eu+ino! los a-ueos y los heniocos! tienen $or costum%re el asesinato y son antro$&fagos; otras naciones! situadas m(s al interior! tienen h(%itos seme antes! y a #eces toda#.a m(s horri%les; y! sin em%argo! no son m(s -ue %andoleros y no tienen #erdadero #alor. Ah. est(n los mismos lacedemonios! -ue de%ieron al $rinci$io su su$erioridad a sus h(%itos de e ercicio y de fatiga! y -ue hoy son so%re$u ados $or muchos $ue%los en la gimn(stica y hasta en el com%ate; y es -ue su su$erioridad descansa%a no tanto en la educaci&n de su u#entud! como en la ignorancia de sus ad#ersarios en gimn(stica. P. La $rimera ten.a $or fin fortalecer el cuer$o! atendiendo a la salud; y la segunda! los e ercicios fuertes necesarios $ara tirar las armas! em%ridar un ca%allo! %atirse y ad-uirir otros h(%itos guerreros. E3in/s )e$,l#eda.F Q. Es$arta no de & ni un solo monumento en ning,n ramo de las artes ni en las ciencias! $or $reocu$arse tanto de los e ercicios del cuer$o! descuidando los del es$.ritu. Un decreto de los reyes y de los /foros $rescri%i& a Timoteo! %a o $ena de destierro! -ue -uitara cuatro cuerdas a su lira! $or-ue sus sonidos afeminados corrom$.an a los &#enes es$artanos. Es $reciso! $ues! $oner en $rimer lugar un #alor generoso! y no la ferocidad. *esafiar no%lemente el $eligro no es cualidad $ro$ia de un lo%o! ni de una %estia sal#a e; es $ro$io e+clusi#amente del hom%re #aliente. *ando demasiada im$ortancia a esta $arte secundaria de la educaci&n! y des$reciando los $untos $rinci$ales de la misma! no hac/is de #uestros hi os m(s -ue o%reros; ha%/is -uerido hacerlos a$tos tan s&lo $ara una ocu$aci&n de la sociedad! y resulta -ue son! hasta en esta es$ecialidad! muy inferiores a otros muchos! como lo dice claramente la ra0&n. Es $reciso u0gar de las cosas en #ista! no de los hechos $asados! sino de los actuales' hoy encontramos ri#ales tan instruidos como $uede serlo uno mismo; en otro tiem$o no los ha%.a.

112

*e%e! $or tanto! conced/rsenos -ue la ocu$aci&n de la gimn(stica es necesaria y -ue los l.mites -ue le hemos fi ado son los #erdaderos. ;asta la adolescencia los e ercicios de%en ser ligeros; y se e#itar( la alimentaci&n demasiado sustanciosa! as. como los tra%a os demasiado duros! no sea -ue #ayan a detener el crecimiento del cuer$o. El $eligro de estas fatigas $rematuras se $rue%a con un nota%le testimonio' a$enas se encuentran en los fastos de Olim$ia dos o tres #encedores de los $remiados cuando eran ni"os! -ue hayan conseguido el $remio m(s tarde en edad madura; los e ercicios demasiado #iolentos de la $rimera edad les ha%.an $ri#ado de todo su #igor. Los tres a"os -ue siguen a la adolescencia ser(n consagrados a estudios de otro g/nero; y se $odr(! ya sin $eligro! someterlos en los a"os siguientes a e ercicios rudos y a un r/gimen m(s se#ero. *e esta manera se e#itar( fatigar a la #e0 el cuer$o y el es$.ritu! cuyos tra%a os $roducen! en el orden natural de las cosas! efectos del todo contrarios' los tra%a os del cuer$o da"an el es$.ritu; los tra%a os del es$.ritu son funestos al cuer$o. CAPTULO I1 *E LA 7?)ICA CO7O ELE7E5TO *E LA E*UCACIB5 8a hemos e+$uesto acerca de la m,sica algunos $rinci$ios dictados $or la ra0&n; creemos con#eniente #ol#er so%re esta discusi&n y desarrollarla m(s! a fin de suministrar alguna direcci&n a las indagaciones ulteriores -ue otros $odr(n hacer so%re esta materia. *ificultoso es decir en -u/ consiste su $oder y cu(l es su #erdadera utilidad. =Es s&lo un uego> =Es un $uro $asatiem$o! como el sue"o y los $laceres de la mesa! entretenimientos $oco no%les en s. mismos! sin duda! $ero -ue! como ha dicho Eur.$ides! 5os agradan... y sir#en de desahogo>R. R. Las 4acantes! #s. IPQ-IQL. =)e de%e $oner la m,sica al mismo ni#el! y tomarla como se toma el #ino! no deteni/ndose hasta la em%riague0! o como se toma el %aile> ;ay gentes -ue dan otro #alor a la m,sica. Pero la m,sica! =no es m(s %ien uno de los medios de llegar a la #irtud> As. como la gimn(stica influye en los cuer$os! =no $uede ella influir en las almas! acostum%r(ndolas a un $lacer no%le y $uro> 8! en fin! =no tiene como tercera #enta a! -ue de%e unirse a a-uellas dos! la de -ue! al $rocurar descanso a la inteligencia! contri%uye tam%i/n a $erfeccionarla> )e con#endr( sin dificultad en -ue la instrucci&n -ue se da a los &#enes no es cosa de uego. Instruirse no es una %urla! y el estudio es siem$re $enoso. A"adamos -ue el ocio no con#iene durante la infancia! ni en los a"os -ue la siguen' el ocio es el t/rmino de una carrera; y un ser incom$leto no de%e! mientras lo sea! detenerse. )i se cree -ue el estudio de la m,sica! durante la infancia! $uede tener $or fin el $re$arar una di#ersi&n $ara la edad #iril! $ara la edad madura! =a -u/ #iene ad-uirir $ersonalmente esta ha%ilidad! en lugar de #alerse! $ara go0ar de este $lacer y alcan0ar esta instrucci&n! del talento de artistas es$eciales! como hacen los reyes de los $ersas y de los medos> Los hom%res $r(cticos -ue se han consagrado a la m,sica como una $rofesi&n! =no alcan0ar(n en ella una e ecuci&n mucho m(s $erfecta -ue los -ue s&lo han dedicado a la misma el tiem$o estrictamente necesario $ara conocerla> 8 si cada ciudadano de%e hacer $ersonalmente estos largos y $enosos estudios! =$or -u/ no ha de a$render tam%i/n los secretos de la cocina! educaci&n -ue

113

ser.a com$letamente a%surda> Esta o% eci&n no tiene menos fuer0a si se su$one -ue la m,sica forma las costum%res. Por-ue en este caso tam%i/n! =$ara -u/ a$renderla $ersonalmente> =5o se $odr( tam%i/n go0ar con ella! y u0garla %ien! oy/ndola a los dem(s> Los es$artanos han ado$tado este m/todo! y sin $oseer ellos mismos este conocimiento $ueden! seg,n se asegura! u0gar muy %ien el m/rito de la m,sica y decidir si es %uena o mala. La misma res$uesta $uede darse si se $retende -ue la m,sica es el #erdadero $lacer! el #erdadero sola0 de los hom%res li%res. =Para -u/ a$renderla uno mismo! y no go0ar de ella mediante la ha%ilidad de otro> =5o es esta la idea -ue nos formamos de los dioses> =5os han $resentado am(s los $oetas a C,$iter cantando y tocando la lira> En una $ala%ra! hay algo de ser#il en hacerse uno mismo artista de este g/nero en m,sica; y a un hom%re li%re s&lo se le $ermite en la em%riague0 o $or $asatiem$o. 7(s adelante tendremos -ui0( ocasi&n de e+aminar el #alor de todas estas o% eciones. CAPTULO 1 CO5TI5UACIB5 *E LO 2ELATI1O A LA 7?)ICA CO7O ELE7E5TO *E LA E*UCACIB5 Ante todo! =de%e la m,sica ser com$rendida en la educaci&n o de%e ser e+cluida>; =-u/ es realmente de los tres caracteres -ue se le atri%uyen>; =es una ciencia! un uego o un sim$le $asatiem$o> Es $osi%le la duda! $or-ue la m,sica $resenta igualmente estos tres caracteres. El uego no tiene otro o% eto -ue la distracci&n; $ero es $reciso -ue /sta sea agrada%le! $or-ue es un remedio $ara las $enalidades del tra%a o. Tam%i/n es $reciso -ue el $asatiem$o! honesto como es! sea agrada%le! $or-ue el %ienestar s&lo e+iste mediante estas dos condiciones; y la m,sica! seg,n $arecer de todo el mundo! es un delicioso $lacer! aislado o acom$a"ado $or el canto. 7useo lo ha dichoGM' El canto! #erdadero hechi0o de la #ida. GM. 7useo! $oeta -ue #i#i& cuatro o cinco siglos! $or lo menos! antes de Arist&teles. 8 as. no de a de tenerse $resente en toda reuni&n! en toda di#ersi&n! como un #erdadero goce. Este moti#o %astar.a $or s. solo $ara incluirla en la educaci&n. Todo lo -ue $rocura $laceres inocentes y $uros $uede concurrir al fin de la #ida! y! so%re todo! $uede ser un medio de descanso. 2aras #eces el hom%re consigue el o% eto su$remo de la #ida! $ero tiene con frecuencia necesidad de descanso y de di#ersiones; y aun-ue no fuera m(s -ue $or el sencillo $lacer -ue causa! siem$re se sacar.a %uen $artido de la m,sica tom(ndola como un $asatiem$o. Los hom%res hacen a #eces del $lacer el fin ca$ital de la #ida; el fin su$remo! cuando el hom%re lo consigue! $rocura tam%i/n! si se -uiere! $lacer; $ero no es el $lacer -ue se encuentra a cada $aso; %uscando uno! se fi a en otro! y se confunde las m(s de las #eces con lo -ue de%e ser el o% eto de todos nuestros esfuer0os. Este fin esencial de la #ida no de%e %uscarse a causa de los %ienes -ue $uede darnos; y! de igual modo! los $laceres de -ue a-u. se trata se %uscan! no $or los resultados -ue de%an $roducir! sino a causa de lo -ue les ha $recedido! es decir! del tra%a o y las $enalidades. ;e a-u.! sin duda! $or -u/ se cree encontrar la #erdadera felicidad en estos $laceres! -ue! sin em%argo! no la $ro$orcionan.

114

En cuanto a cierta o$ini&n com,n -ue recomienda el culti#o de la m,sica! no $or s. misma! sino como un util.simo medio de descanso! $uede $reguntarse! aun ace$t(ndola! si la m,sica es #erdaderamente cosa tan secundaria! y si no se le $uede asignar un fin m(s no%le -ue a-uel #ulgar em$leo. =Es $osi%le -ue no $ueda es$erarse de ella otra cosa -ue este #ano $lacer -ue e+cita en todos los hom%res> Por-ue no se $uede negar -ue causa un $lacer f.sico -ue encanta sin distinci&n a todas las edades y a todos los caracteres. =O es cosa -ue de%e a#eriguarse si e erce alg,n influ o en los cora0ones y en las almas> Para demostrar su $oder moral! %astar.a $ro%ar -ue $uede modificar nuestros sentimientos. 8! ciertamente! los modifica. 1/ase la im$resi&n -ue $roducen en los oyentes las o%ras de tantos m,sicos! so%re todo de Olim$oGG. =Aui/n negar( -ue entusiasma a las almas> =8 -u/ es el entusiasmo m(s -ue una modificaci&n $uramente moral> 4asta! $ara reno#ar las #i#as im$resiones -ue la m,sica nos $ro$orciona! o.rla re$etir aun-ue sea sin el acom$a"amiento o sin la letra. GG. Olim$o se su$one -ue #i#.a hacia el siglo 6 a. de C. C. La m,sica es! $ues! un #erdadero goce; y como la #irtud consiste en sa%er go0ar! amar! a%orrecer! como $ide la ra0&n! se sigue -ue nada es m(s digno de nuestro estudio y de nuestros cuidados -ue el h(%ito de u0gar sanamente las cosas y de $oner nuestro $lacer en las sensaciones honestas y en las acciones #irtuosas. Ahora %ien! nada hay tan $oderoso como el ritmo y el canto de la m,sica! $ara imitar! a$ro+im(ndose a la realidad tanto como es $osi%le! la c&lera! la %ondad! el #alor! la misma $rudencia! y todos los sentimientos del alma! como igualmente todos los o$uestos a /stos. Los hechos %astan $ara demostrar c&mo la sim$le narraci&n de cosas de este g/nero $uede mudar la dis$osici&n del alma; y cuando en $resencia de sim$les imitaciones se de a uno lle#ar del dolor y de la alegr.a! se est( muy cerca de sentir las mismas afecciones en $resencia de la realidad. )i al #er un retrato! siente uno $lacer s&lo con mirar la co$ia -ue tiene delante de sus o os! se considerar.a ciertamente dichoso si llegara a contem$lar a la $ersona misma! cuya imagen tanto le ha%.a encantado. Los dem(s sentidos! como el tacto y el gusto! no re$roducen ni $oco ni mucho las im$resiones morales; el sentido de la #ista lo hace sua#emente y $or grados! y las im(genes a -ue a$licamos este sentido concluyen $oco a $oco $or o%rar so%re los es$ectadores -ue las contem$lan. Pero /sta no es! $recisamente! una imitaci&n de las afecciones morales; no es m(s -ue el signo re#estido con la forma y el color -ue ellas toman! limit(ndose a las modificaciones $uramente cor$orales -ue re#elan la $asi&n. Pero cual-uiera -ue sea la im$ortancia -ue se atri%uya a estas sensaciones de la #ista! am(s se aconse ar( a la u#entud -ue contem$le las o%ras de Pauson! mientras -ue se le $ueden recomendar las de PolignotoGH o las de cual-uier otro $intor -ue sea tan moral como /l. La m,sica! $or el contrario! es e#identemente una imitaci&n directa de las sensaciones morales. Cada #e0 -ue las armon.as #ar.an! las im$resiones de los oyentes mudan a la $ar -ue cada una de ellas y las siguen en sus modificaciones. Al o.r una armon.a lastimosa! como la del modo llamado mi+olidioGI! el alma se entristece y se com$rime; otras armon.as enternecen el cora0&n! y son las menos gra#es; entre estos e+tremos hay otra -ue

115

$ro$orciona al alma una calma $erfecta! y este es el modo d&rico! ,nico -ue! al $arecer! causa esta ,ltima im$resi&n; el modo frigio! $or el contrario! nos llena de entusiasmo. Estas di#ersas cualidades de la armon.a han sido %ien com$rendidas $or los fil&sofos -ue han tratado de esta $arte de la educaci&n! y su teor.a no se a$oya sino en el testimonio de los hechos. Los ritmos no #ar.an menos -ue los modos. Los unos calman el alma! los otros la conmue#en; $udiendo ser las formas de estos ,ltimos m(s o menos #ulgares! de me or o $eor gusto. Es! $or tanto! im$osi%le! #istos todos estos hechos! no reconocer el $oder moral de la m,sica; y $uesto -ue este $oder es muy #erdadero! es a%solutamente necesario hacer -ue la m,sica forme $arte de la educaci&n de los &#enes. Este estudio guarda tam%i/n una $erfecta analog.a con las condiciones de esta edad! -ue am(s sufre con $aciencia lo -ue le causa fastidio! y la m,sica! $or su naturale0a! no lo causa nunca. La armon.a y el ritmo $arecen cosas inherentes a la naturale0a humana! y algunos sa%ios no han temido sostener -ue el alma no es m(s -ue una armon.a! o! $or lo menos! -ue es armoniosaGL. GH. 3in/s )e$,l#eda recuerda la im$resi&n moral -ue des$ert& en /l la #ista del famoso gru$o de Laocoonte! -ue #io en el 1aticano; $(g. HNL! de su comentario. GI. )e$,l#eda dice -ue los modos o tonos son siete' hi$odorio! hi$ofrigio! hi$olidio! dorio! frigio! lidio y mi+olidio! a los -ue algunos a"aden el hi$ermi+olidio. GL. Arist&teles com%ate esta o$ini&n en el Tratado del alma. CAPTULO 1I CO5TI5UACIB5 *E LO 2ELATI1O A LA 7?)ICA Pero =de%e ense"arse a los &#enes a e ecutar $or s. mismos la m,sica #ocal y la instrumental> Esta es una cuesti&n -ue ya indicamos antes! y -ue ahora #amos a tratar. 5o se $uede negar -ue la influencia moral de la m,sica #ar.a necesariamente mucho! seg,n -ue se $racti-ue o no $ersonalmente! $or-ue es im$osi%le! o! $or lo menos! muy dif.cil ser %uen ue0 en cosas -ue uno no $ractica $or s. mismo. Adem(s! la infancia necesita una ocu$aci&n manual. El mismo sona ero de Ar-uitasGN no fue mala in#enci&n! $uesto -ue! haciendo -ue los ni"os tu#iesen las manos ocu$adas! les im$ed.a rom$er alguna cosa en la casa! $or-ue los ni"os no $ueden estar -uietos ni un solo instante. El sona ero es un uguete e+celente $ara la $rimera edad! y el estudio es el sona ero de la edad -ue sigue; y aun-ue no sea m(s -ue $or esto! nos $arece e#idente -ue es $reciso ense"ar tam%i/n a los &#enes a culti#ar $or s. mismos la m,sica. Es f(cil! $or otra $arte! determinar hasta d&nde de%e e+tenderse este estudio en las diferentes edades! $ara -ue no e+ceda los l.mites de%idos! a fin de $oder recha0ar las o% eciones de los -ue $retenden -ue la m,sica s&lo $uede crear #irtudes #ulgares. Por lo $ronto! $uesto -ue $ara u0gar %ien en este arte es $reciso $racticarlo $or s. mismo! concluyo de a-u. -ue es necesario -ue los &#enes a$rendan a e ecutar la m,sica. 7(s tarde $odr(n a%andonar este tra%a o $ersonal! $ero entonces ser(n ca$aces de a$reciar y de go0ar como es de%ido de las o%ras de m/rito! gracias a los estudios -ue han hecho cuando eran &#enes. En cuanto al incon#eniente -ue

116

se $one a #eces a la e ecuci&n musical diciendo -ue ella reduce al hom%re al $a$el de sim$le artista! %asta $ara contestar a este cargo $recisar lo -ue con#iene e+igir en $unto al talento de e ecuci&n musical a los hom%res -ue hayan de formarse en la #irtud $ol.tica; -u/ cantos y -u/ ritmos se les de%e o%ligar a a$render y -u/ instrumentos de%en estudiar. Todas estas distinciones son muy im$ortantes! $uesto -ue! mediante ellas! se $uede res$onder a los -ue ha%lan de a-uel su$uesto incon#eniente! $or-ue no niego -ue cierta clase de m,sica $roduce el mal efecto -ue se denuncia. Es $reciso! $ues! e#identemente! reconocer -ue el estudio de la m,sica no de%e $er udicar en nada a la carrera ulterior -ue se em$renda; -ue no de%e degradar el cuer$o! haci/ndolo inca$a0 de las fatigas de la guerra o de las ocu$aciones $ol.ticas; en fin! -ue no de%e ser un o%st(culo a -ue a la sa0&n se $racti-uen los e ercicios del cuer$o! ni m(s tarde se ad-uieran los conocimientos serios. Para -ue el estudio de la m,sica sea #erdaderamente lo -ue de%e ser no se ha de as$irar ni a formar disc.$ulos -ue hayan de $resentarse en los concursos solemnes de artistas! ni a ense"ar a los &#enes esos #anos $rodigios de e ecuci&n -ue en nuestros d.as han comen0ado $or introducirse en los conciertos! y -ue han $asado des$u/s a la esfera de la educaci&n com,n. *e estas delicade0as del arte s&lo de%e tomarse lo necesario $ara sentir toda la %elle0a de los ritmos y de los cantos! y tener $ara a$reciar la m,sica un sentimiento m(s com$leto -ue el #ulgar -ue $roduce hasta en algunas es$ecies de animales! as. como en la muchedum%re de escla#os y de ni"os. GN. Ar-uitas de Tarento! fil&sofo $itag&rico! era un $oco anterior a Arist&teles. Con arreglo a los mismos $rinci$ios se han de elegir los instrumentos $ara esta $arte de la educaci&n. Es $reciso $roscri%ir la flauta y los instrumentos de -ue s&lo se sir#en los artistas! como la c.tara y los -ue a ella se $arecen; y admitir solamente los -ue son $ro$ios $ara formar el o.do y desen#ol#er generalmente la inteligencia. La flauta! $or otra $arte! no es instrumento moralGO; s&lo es %uena $ara e+citar las $asiones! y se de%e limitar su uso a a-uellas circunstancias en -ue nos $ro$onemos corregir m(s %ien -ue instruir. Adem(s! otro de los incon#enientes de la flauta! desde el $unto de #ista de la educaci&n! es -ue im$ide el uso de la $ala%ra mientras se la estudia. 5o sin ra0&n han renunciado a ella hace mucho tiem$o los &#enes y los hom%res li%res! $or m(s -ue en un $rinci$io se les o%ligara a estudiarla. Tan $ronto como nuestros $adres $udieron gustar las dul0uras del ocio! como resultado de su $ros$eridad! se consagraron con un ardor magn(nimo a la #irtud! y! orgullosos de sus cam$a"as $asadas y! so%re todo! de sus #ictorias en la 3uerra 7/dica! culti#aron todas las ciencias con m(s $asi&n -ue discernimiento y ele#aron el arte de la flauta a la dignidad de ciencia. )e #io en Lacedemonia a un corista dar el tono al coro! tocando /l mismo la flauta; y en Atenas este gusto se hi0o tan nacional -ue no ha%.a hom%re li%re -ue no a$rendiese este arte; como lo $rue%a %ien el cuadro -ue Trasi$o consagr& a los dioses cuando tom& a su cargo la re$resentaci&n de una de las comedias de Ecfantides. Pero la e+$eriencia hi0o -ue %ien $ronto se desechara la flauta! cuando se refle+ion& con m(s detenimiento so%re lo -ue $od.a contri%uir o

117

$er udicar a la #irtud. )e $roscri%ieron tam%i/n muchos de los antiguos instrumentos! los $ectidesGP! los %ar%itonos! los -ue s&lo e+citan en los oyentes ideas #olu$tuosas! los he$t(gonos! los tr.gonos y los sam%ucos! y todos los -ue e+igen un e+tremado e ercicio de la mano. Una antigua tradici&n mitol&gica! -ue es muy ra0ona%le! $roscri%e asimismo la flauta! dici/ndonos -ue 7iner#a! -ue la ha%.a in#entado! no tard& en a%andonarla. )e ha dicho tam%i/n! con mucha gracia! -ue la anti$at.a de la diosa a este instrumento $roced.a de -ue afea%a el sem%lante; $ero $uede creerse -ue 7iner#a recha0a%a el estudio de la flauta $or-ue no sir#e $ara $erfeccionar la inteligencia! ya -ue! realmente! 7iner#a es a nuestros o os el s.m%olo de la ciencia y del arte. GO. La misma declaraci&n hace Plat&n sin -ue se se$a la causa de este anatema contra la flauta! -ue ten.a en su fa#or la autoridad de la misma 7iner#a. GP. Todos estos instrumentos eran de cuerda. 1/ase la 2e$,%lica de Plat&n! li%. III. CAPTULO 1II CO5CLU)IB5 *E LO 2ELATI1O A LA 7?)ICA En $unto a instrumentos y a e ecuci&n! recha0amos! $or tanto! a-uellos estudios -ue son $ro$ios de los -ue se dedican a ser $rofesores! esto es! de los -ue se destinan a tomar $arte en los com%ates solemnes de la m,sica. Los -ue tal hacen no se $ro$onen me orarse a s. mismos moralmente! sino -ue s&lo tienen en cuenta el $lacer grosero de los futuros oyentes. 8 as. no considero esta como una ocu$aci&n digna de un hom%re li%re y s. como un tra%a o de mercenario! -ue s&lo sir#e $ara hacer artistas de $rofesi&n. El fin a -ue el artista as$ira en este caso con el mayor em$e"o es malo! $or-ue tiene -ue re%a ar su o%ra $oni/ndola al alcance de los es$ectadores! cuya groser.a en#ilece muchas #eces a los artistas -ue intentan com$lacerles! degradando hasta su cuer$o a causa de los mo#imientos -ue han de hacer $ara tocar su instrumento. En cuanto a armon.as y a ritmos! =se de%en incluir todos indistintamente en la educaci&n! o se de%en elegir algunos> =Admitiremos solamente! como hacen hoy los -ue se ocu$an de esta $arte de la ense"an0a! dos elementos en m,sica! la melo$ea y el ritmo! o a"adiremos uno m(s> Im$orta conocer con $recisi&n el $oder de la melo$ea y del ritmo desde el $unto de #ista de la educaci&n. =*e%e $referirse la $erfecci&n de la una o la de la otra> Como todas estas cuestiones han sido! a nuestro $arecer! muy discutidas $or algunos m,sicos de $rofesi&n y $or algunos fil&sofos -ue $racticaron la misma ense"an0a de la m,sica! recomendamos los e+actos $ormenores de sus o%ras a todos los -ue -uieran $rofundi0ar esta materia; y ya -ue a-u. tratamos de la m,sica s&lo desde el $unto de #ista del legislador! nos limitaremos a algunas generalidades fundamentales. Admitimos la di#isi&n de los cantos hecha $or algunos fil&sofos! y distinguimos! como ellos! el canto moral! el animado y el a$asionado. *entro de la teor.a de estos autores! cada uno de estos cantos corres$onde a una armon.a es$ecial! -ue es an(loga a /l. Partiendo de estos $rinci$ios creemos -ue de la m,sica se $uede sacar m(s de un g/nero de utilidad! $uesto -ue

118

$uede ser#ir a la #e0 $ara instruir el es$.ritu y $ara $urificar el alma. *ecimos a-u.! en general! -ue $uede $urificar el alma! $ero ya trataremos este $unto con m(s claridad en nuestros estudios so%re la Po/ticaGQ. En tercer lugar! la m,sica $uede em$learse como un sola0 y ser#ir $ara distraer el es$.ritu y $rocurarle descanso des$u/s del tra%a o. Igual uso de%er( hacerse! e#identemente! de todas las armon.as! $ero con fines di#ersos en cada una de ellas. Para el estudio se escoger(n las m(s morales; y $ara los conciertos! en lo -ue uno oye $ero no toca! se escoger(n las animadas y a$asionadas. Estas im$resiones -ue ciertas almas e+$erimentan de un modo tan $oderoso! alcan0an a todos los hom%res! aun-ue en grados di#ersos; $or-ue todos! sin e+ce$ci&n! se #en arrastrados $or la m,sica a la com$asi&n! al temor! al entusiasmo. Algunos se de an dominar m(s f(cilmente -ue otros $or estas im$resiones; y as. $uede #erse c&mo! des$u/s de ha%er o.do una m,sica -ue ha conmo#ido su alma! se tran-uili0an de re$ente al escuchar los cantos sagrados! -ue #ienen a ser $ara /sta una es$ecie de curaci&n y $urificaci&n moral. Estos cam%ios %ruscos tienen lugar tam%i/n necesariamente en a-uellas almas -ue se de an arrastrar $or el encanto de la m,sica a la com$asi&n! al terror! o a cual-uier otra $asi&n. Cada oyente se siente conmo#ido! seg,n -ue estas sensaciones han influido m(s o menos en /l; $ero todos han e+$erimentado una es$ecie de $urificaci&n y se sienten ali#iados de este $eso $or el $lacer -ue han e+$erimentado. Por el mismo moti#o! los cantos -ue $urifican el alma nos $roducen una alegr.a $ura; y de%en de arse estas armon.as y estos cantos tan im$resiona%les a los m,sicos -ue tocan en el teatro. Pero los oyentes son de dos es$ecies; unos -ue son li%res e ilustrados! y otros! artesanos y groseros mercenarios! -ue tienen necesidad de uegos y es$ect(culos $ara descansar de sus fatigas. Como en estas naturale0as inferiores el alma se ha torcido y se$arado de su de%ido camino! tiene necesidad de armon.as tan degradadas como ella y de cantos de un color falso y de una rude0a -ue no $ierden am(s. Cada cual s&lo encuentra $lacer en lo -ue res$onde a su naturale0a! y he a-u. $or -u/ concedemos a los artistas -ue han de dis$utarse el $remio el derecho de acomodar la m,sica a los groseros o.dos de los -ue de%en escucharla. GQ. Arist&teles trata sucintamente esta cuesti&n en el ca$.tulo 1I de la Po/tica. Pero en la educaci&n! lo re$ito! s&lo se admitir(n los cantos y las armon.as -ue tiene un car(cter moral! como! $or e em$lo! seg,n hemos dicho ya! la armon.a d&rica. Tam%i/n es $reciso ace$tar cual-uiera otra -ue $ro$ongan los #ersados en la teor.a filos&fica o en la ense"an0a de la m,sica. )&crates! en la 2e$,%lica de Plat&nGR! al no admitir m(s -ue el modo frigio al lado del d&rico! incurre en una e-ui#ocaci&n tanto m(s e+tra"a cuanto -ue ha $roscrito el estudio de la flauta. Es el modo frigio en las armon.as $oco m(s o menos lo -ue la flauta entre los instrumentos! $uesto -ue am%os $roducen igualmente en el alma sensaciones im$etuosas y a$asionadas. La $oes.a misma lo $rue%a %ien! $or-ue en los cantos -ue consagra a 4aco y en todas sus $roducciones an(logas a /stas e+ige! ante todo! el acom$a"amiento de la flauta. En los cantos frigios es donde $articularmente tiene lugar este g/nero de $oes.a! $or e em$lo! el ditiram%o! cuyo car(cter com$letamente frigio nadie

119

desconoce. Las gentes #ersadas en estas materias citan de esto muchos e em$los! entre otros! el de :il&+enoHM! el cual! des$u/s de ha%er intentado com$oner su ditiram%o! las :(%ulas! seg,n el modo d&rico! se #io o%ligado! $or la naturale0a misma de su $oema! a em$lear el modo frigio! ,nico -ue con#en.a %ien en a-uel caso. En cuanto a la armon.a d&rica! todos con#ienen en -ue tiene m(s gra#edad -ue todas las dem(s! y -ue su tono es m(s #aronil y m(s moral. Partidarios declarados! como lo somos nosotros! del $rinci$io -ue %usca siem$re el t/rmino medio entre los e+tremos! sostendremos -ue la armon.a d&rica! -ue es la -ue tiene este car(cter entre todas las dem(s! de%e ser e#identemente ense"ada con $referencia a la u#entud. *os cosas de%en tenerse a-u. $resentes' lo $osi%le y lo o$ortuno; $or-ue lo $osi%le y lo o$ortuno son $rinci$ios -ue de%en guiar a todos los hom%res; $ero la edad de los indi#iduos es la ,nica -ue $uede determinar lo uno y lo otro. A los hom%res fatigados $or la edad les ser.a muy dif.cil modular cantos #igorosamente sostenidos! y la naturale0a misma les ins$ira m(s %ien modulaciones sua#es y dulces. As. es -ue algunos autores -ue se han ocu$ado de la m,sica han echado en cara a )&crates! y con ra0&n! el ha%er $roscrito las armon.as dulces de la educaci&n! con el $rete+to de -ue s&lo eran $ro$ias de la em%riague0. )&crates se ha e-ui#ocado al creer -ue ten.a -ue #er con la em%riague0! cuyo car(cter consiste en una es$ecie de frenes.! mientras -ue el d/ los cantos no es m(s -ue el de una dulce de ade0. Cuando llega la /$oca $r&+ima a la edad senil es %ueno estudiar las armon.as y los cantos de esta es$ecie! y hasta creo -ue se $odr.a encontrar entre ellos uno -ue con#endr.a $erfectamente a la infancia! y -ue reunir.a! a la #e0! la decencia y la instrucci&n; y! a nuestro uicio! tal ser.a con $referencia a cual-uiera otro el modo lidio. 8 as. en $unto a educaci&n musical! se re-uieren esencialmente tres cosas' $rimero! e#itar todo e+ceso; segundo! hacer lo -ue sea $osi%le! y! finalmente! hacer lo -ue sea o$ortuno. GR. 1/anse todas estas cuestiones en la 2e$,%lica! li%. III. HM. :il&+eno de Citera! cerca de Creta! era contem$or(neo de )uidas! el cual da ra0&n de ha%er sido a-u/l el $rimero -ue escri%i& ditiram%os. 3in/s )e$,l#eda! $(g. HNR. LI42O )E6TOG *E LA *E7OC2ACIA 8 *E LA OLI3A2AUA. *E LO) T2E) PO*E2E)' LE3I)LATI1O! ECECUTI1O 8 CU*ICIAL CAPTULO I *E LO) *E4E2E) *EL LE3I)LA*O2 En todas las artes y ciencias! -ue no son demasiado $articulares! sino -ue llegan a a%ra0ar com$letamente todo un orden de hechos! cada una de a-u/llas de%e estudiar $or su $arte todo cuanto se refiere a su o% eto es$ecial. Tomemos $or e em$lo la ciencia de los e ercicios cor$orales. =Cu(l es la utilidad de estos e ercicios> =C&mo de%en modificarse seg,n los di#ersos tem$eramentos> =5o es necesariamente el e ercicio m(s fa#ora%le el -ue con#iene me or a las naturale0as m(s #igorosas y m(s %ellas> =Au/ e ercicios

120

son los -ue $ueden e ecutar los m(s de los disc.$ulos> =;ay alguno -ue $ueda con#enir a todos> Tales son las cuestiones -ue se $ueden $lantear en la gimn(stica. Adem(s! aun cuando ninguno de los disc.$ulos del gimnasio as$irase a ad-uirir el #igor y la destre0a de un atleta de $rofesi&n! el $edotri%o y el gimnasta no son $or eso menos ca$aces de $ro$orcionarle! en caso necesario! seme ante desarrollo de fuer0as. Una o%ser#aci&n an(loga ser.a igualmente e+acta res$ecto de la medicina! de la construcci&n na#al! de la fa%ricaci&n de #estidos y de todas las dem(s artes en general. G. Colocado generalmente el cuarto. Por tanto! e#identemente corres$onde a una misma ciencia indagar cu(l es la me or forma de go%ierno! cu(l la naturale0a de este go%ierno! y mediante -u/ condiciones ser.a tan $erfecto cuanto $ueda desearse! inde$endientemente de todo o%st(culo e+terior; y! $or otra $arte! sa%er tam%i/n -u/ constituci&n con#iene ado$tar seg,n los di#ersos $ue%los! a los m(s de los cuales no $odr(! $ro%a%lemente! darse una constituci&n $erfecta. 8 as.! cu(l es en s. y en a%soluto el me or go%ierno! y cu(l es el me or relati#amente a los elementos -ue han de constituirle; he a-u. lo -ue de%en sa%er el legislador y el #erdadero hom%re de Estado. Puede a"adirse -ue de%en! tam%i/n! ser ca$aces de emitir su uicio so%re una constituci&n -ue hi$ot/ticamente se someta a su e+amen! y designar! en #irtud de los datos -ue se les suministren! los $rinci$ios -ue la har.an #ia%le desde su origen y le asegurar.an! una #e0 esta%lecida! la m(s larga duraci&n $osi%le. A-u. su$ongo! como se #e! un go%ierno -ue no hu%iese reci%ido una organi0aci&n $erfecta! aun-ue sin carecer com$letamente! $or otra $arte! de los elementos indis$ensa%les! -ue no hu%iese sacado todo el $artido $osi%le de sus recursos y -ue tu#iesen a,n mucho -ue $erfeccionar. Por lo dem(s! si el $rimer de%er del hom%re de Estado consiste en conocer la constituci&n -ue! $asando generalmente como la me or! $ueda darse a la mayor $arte de las ciudades! es $reciso confesar -ue las m(s de las #eces los escritores $ol.ticos! aun dando $rue%as de gran talento! se han e-ui#ocado en $untos muy ca$itales; $or-ue no %asta imaginar un go%ierno $erfecto; se necesita! so%re todo! un go%ierno $ractica%le! -ue $ueda a$licarse f(cilmente a todos los Estados. Le os de esto! en nuestros d.as s&lo se nos $resentan constituciones ina$lica%les y e+cesi#amente com$licadas; o cuando se ins$iran en ideas m(s $r(cticas! s&lo se hace $ara ala%ar a Lacedemonia o a otro Estado cual-uiera! a costa de todos los dem(s -ue e+isten en la actualidad. Cuando se $ro$one una constituci&n! es $reciso -ue $ueda ser ace$tada y $uesta f(cilmente en e ecuci&n! $artiendo de la situaci&n de los Estados actuales. En $ol.tica! $or lo dem(s! no es m(s f(cil reformar un go%ierno -ue crearlo! lo mismo -ue es m(s dif.cil ol#idar lo sa%ido -ue a$render $or $rimera #e0. As. -ue! re$ito! el hom%re de Estado! adem(s de las cualidades -ue aca%o de indicar! de%e ser ca$a0 de me orar la organi0aci&n de un go%ierno ya constituido; tarea -ue ser.a $ara /l com$letamente im$osi%le si no conociera todas las formas di#ersas de go%ierno; $ues es! en #erdad! un error gra#e creer! como sucede com,nmente! -ue no hay m(s -ue una es$ecie de democracia y una sola es$ecie de oligar-u.a. A este indis$ensa%le conocimiento del n,mero y com%inaciones $osi%les de las di#ersas formas

121

$ol.ticas es $reciso acom$a"ar tam%i/n el estudio de las leyes! -ue son en s. mismas m(s $erfectas! y de las -ue son me ores con relaci&n a cada constituci&n; $or-ue las leyes de%en ser hechas $ara las constituciones! y no las constituciones $ara las leyes! $rinci$io -ue reconocen todos los legisladores. La constituci&n del Estado tiene $or o% eto la organi0aci&n de las magistraturas! la distri%uci&n de los $oderes! las atri%uciones de la so%eran.a! en una $ala%ra! la determinaci&n del fin es$ecial de cada asociaci&n $ol.tica. Las leyes! $or el contrarioH! distintas de los $rinci$ios esenciales y caracter.sticos de la constituci&n! son la regla a -ue ha de atenerse el magistrado en el e ercicio del $oder y en la re$resi&n de los delitos -ue se cometan atentando a estas leyes. Es! $or tanto! a%solutamente necesario conocer el n,mero y las diferencias de las constituciones! aun-ue no sea m(s -ue $ara $oder dictar leyes! $uesto -ue no $ueden con#enir unas mismas a todas las oligar-u.as! a todas las democracias! $or-ue son muchas sus es$ecies y no una sola. H. Una cosa es la constituci&n y otra las leyes -ue de ella emanan. 3in/s )e$,l#eda en su comentario. CAPTULO II 2E)U7E5 *E LO P2ECE*E5TE E I5*ICACIB5 *E LO AUE )I3UE En nuestro $rimer estudio so%re las constituciones hemos reconocido tres es$ecies de constituciones $uras' el reinado! la aristocracia y la re$,%lica; y otras tres es$ecies -ue son des#iaciones de las $rimeras' la tiran.a! -ue lo es del reinado; la oligar-u.a! -ue lo es de la aristocracia; la demagogia! -ue lo es de la re$,%lica. ;emos ha%lado ya de la aristocracia y del reinado; $or-ue tratar de un go%ierno $erfecto era tanto como tratar de estas dos formas! $uesto -ue am%as se a$oyan en los $rinci$ios de la m(s com$leta #irtud. Adem(s! hemos e+$licado las diferencias entre la aristocracia y el reinado! y hemos dicho lo -ue constituye es$ecialmente el reinado. 2esta -ue ha%lemos del go%ierno -ue reci%e el nom%re com,n de re$,%lica! y de las otras constituciones! la oligar-u.a! la demagogia y la tiran.a. Es f(cil encontrar! entre estos malos go%iernos! un orden de degradaci&n. El $eor de todos ser( seguramente el -ue es la corru$ci&n del $rimero y m(s di#ino de los %uenos go%iernos. Ahora %ien; o el reinado e+iste s&lo en el nom%re sin tener ninguna realidad! o descansa necesariamente en la a%soluta su$erioridad del indi#iduo -ue reina. Por tanto! la tiran.a ser( el $eor de todos los go%iernos! como -ue es el m(s distante del go%ierno $erfecto. En segundo lugar! #iene la oligar-u.a! -ue tanto dista de la aristocracia; y $or ,ltimo! la demagogia! -ue es el m(s so$orta%le de los malos go%iernos. Un escritorI ha tratado de esto antes -ue nosotros; $ero su $unto de #ista difer.a del nuestro! $uesto -ue! admitiendo -ue todos estos go%iernos eran regulares y -ue lo mismo la oligar-u.a -ue los dem(s $od.an ser %uenos! ha declarado -ue la demagogia era el menos %ueno de los %uenos go%iernos y el me or de los malos. 5osotros! $or el contrario! consideramos radicalmente malas estas tres es$ecies de go%ierno! y nos guardamos %ien de afirmar -ue esta oligar-u.a es me or -ue a-uella otra! diciendo tan s&lo -ue es menos mala. 7as $rescindamos $or el momento de esta di#ergencia de o$ini&n. I. Plat&n.

122

:i aremos! desde luego! lo mismo res$ecto de la democracia -ue de la oligar-u.a! el n,mero de estos di#ersos g/neros -ue atri%uimos a am%as. Entre estas diferentes formas! =cu(l es la m(s a$lica%le y la me or! des$u/s del go%ierno $erfecto! si es -ue hay alguna constituci&n aristocr(tica distinta de a-u/lla y -ue tenga alg,n m/rito> En seguida! =cu(l es! entre todas las formas $ol.ticas! la -ue $uede con#enir a la generalidad de los Estados> Indagaremos des$u/s cu(l de las constituciones inferiores es $referi%le $ara un $ue%lo dado! $or-ue! e#identemente! seg,n sean /stos! la democracia es me or -ue la oligar-u.a y #ice#ersa. Luego! una #e0 ado$tada la oligar-u.a o la democracia! =c&mo de%en organi0arse seg,n el grado en -ue lo sean> 8! $ara terminar! des$u/s de ha%er $asado r($idamente re#ista a todas estas cuestiones hasta donde sea con#eniente! $rocuraremos designar las causas m(s comunes de la ca.da y de la $ros$eridad de los Estados! sea en general con relaci&n a todas las constituciones! sea en $articular con relaci&n a cada una de ellas. CAPTULO III 2ELACIB5 *E LA) CO5)TITUCIO5E) CO5 LO) ELE7E5TO) )OCIALE) Lo -ue hace -ue sean m,lti$les las formas de las constituciones es! $recisamente! la multi$licidad de los elementos -ue constituyen siem$re al Estado. En $rimer lugar! todo Estado se com$one de familias! como $uede #erse; y luego en esta multitud de hom%res necesariamente los hay ricos! $o%res y de mediana fortuna. Lo mismo entre los ricos -ue entre los $o%res! hay unos -ue tienen armas y otros -ue no las tienen. En el $ue%lo encontramos la%radores! mercaderes y artesanos! y hasta en las clases su$eriores hay muchos grados de ri-ue0a y de $ro$iedad! seg,n -ue /stas son m(s o menos e+tensas. El sostenimiento de los ca%allos! $or e em$lo! es un gasto -ue! en general! s&lo los ricos $ueden so$ortar. As. es -ue en los antiguos tiem$os todos los Estados cuya fuer0a militar esta%a constituida $or la ca%aller.a eran Estados olig(r-uicos. La ca%aller.a era entonces la ,nica arma -ue se conoc.a $ara atacar a los $ue%los #ecinos! como lo atestigua la historia de Eretria Calcis! de 7agnesia! situada a orillas del 7eandro! y de muchas otras ciudades de Asia. A las distinciones -ue nacen de la fortuna es $reciso unir las -ue $roceden del nacimiento! de la #irtud y de tantas otras circunstancias -ue hemos indicado al tratar de la aristocracia y al enumerar los elementos indis$ensa%les de todo Estado. Pues %ien! estos elementos $ueden tomar $arte en el $oder! sea en su totalidad! sea en mayor o menor n,mero. *e a-u. se sigue e#identemente -ue las es$ecies de constituciones de%en ser $or necesidad tan di#ersas como estos mismos elementos lo son entre s.! y seg,n sus es$ecies diferentes. La constituci&n no es otra cosa -ue la re$artici&n regular del $oder! -ue se di#ide siem$re entre los asociados! sea en ra0&n de su im$ortancia $articular! sea en #irtud de cierto $rinci$io de igualdad com,n; es decir! -ue se $uede dar una $arte a los ricos y otra a los $o%res! o dar a todos derechos comunes! de manera -ue las constituciones ser(n necesariamente tan numerosas como lo son las com%inaciones $osi%les entre las $artes del Estado! en ra0&n de su su$erioridad res$ecti#a y de sus diferencias.

123

Parece -ue $odr.an admitirse dos es$ecies $rinci$ales en estas $artes! a la manera -ue se reconocen dos clases de #ientos! los del norte y los del mediod.a! de los cuales son los dem(s como deri#aciones. En $ol.tica tendremos la democracia y la oligar-u.a! $or-ue se su$one -ue la aristocracia no es m(s -ue una forma de la oligar-u.a con la cual se confunde! as. como lo -ue se llama re$,%lica no es m(s -ue una forma de la democracia a manera -ue el #iento del oeste se deri#a del #iento norte! y el del este del #iento del mediod.a. Algunos autores han lle#ado la com$araci&n m(s le os. En la armon.a! dicen! no se reconocen m(s -ue dos modos fundamentales! el d&rico y el frigio; y! seg,n este sistema! todas las dem(s com%inaciones se refieren a uno o a otro de estos dos modos. *e aremos a$arte esas di#isiones ar%itrarias de los go%iernos -ue com,nmente se ado$tan $refiriendo la -ue nosotros hemos dado como m(s #erdadera y e+acta. )eg,n nosotros! no hay m(s -ue dos constituciones! o! si se -uiere! una sola %ien com%inada! de la cual todas las dem(s se deri#an y son degeneraciones. )i en m,sica todos los modos se deri#an de un modo $erfecto de armon.a! a-u. todas las constituciones se deri#an de la constituci&n modelo; y son olig(r-uicas si el $oder est( concentrado y es m(s des$&tico; democr(ticas! si los resortes de a-u/l a$arecen m(s -ue%rantados y son m(s sua#es. Es un error gra#e! aun-ue muy com,n! hacer descansar e+clusi#amente la democracia en la so%eran.a del n,mero; $or-ue en las mismas oligar-u.as! y $uede decirse -ue en todas $artes! la mayor.a es siem$re so%erana. *e otro lado! la oligar-u.a no consiste tam$oco en la so%eran.a de la minor.a. )u$ongamos un Estado com$uesto de mil trescientos ciudadanos! y -ue mil de ellos! -ue son ricos! des$o an de todo $oder $ol.tico a los otros trescientos! -ue aun-ue $o%res! son tan li%res como los otros e iguales en todo! e+ce$to en la ri-ue0a; dada esta hi$&tesis! =$odr( decirse -ue tal Estado es democr(tico> 8 en igual forma! si los $o%res! estando en minor.a! son su$eriores $ol.ticamente a los ricos! aun-ue estos ,ltimos sean m(s numerosos! tam$oco se $odr( decir -ue esta sea una oligar-u.a! si los otros ciudadanos! los ricos! est(n ale ados del go%ierno. Ciertamente! es m(s e+acto decir -ue hay democracia all. donde la so%eran.a reside en todos los hom%res li%res! y oligar-u.a! donde $ertenece e+clusi#amente a los ricos. Aue los $o%res est/n en mayor.a o -ue est/n en minor.a los ricos! son circunstancias secundarias; $ero la mayor.a es li%re! y es la minor.a la -ue es rica. )i el $oder se re$artiera seg,n la estatura y la hermosura! como se dice -ue se hace en Etio$.a! resultar.a una oligar-u.a! $or-ue la hermosura y la ele#ada estatura son condiciones muy $oco comunes. 5o ser.a error menos gra#e el fundar ,nicamente los derechos $ol.ticos so%re %ases tan dele0na%les. Como la democracia y la oligar-u.a encierran muchas clases de elementos! es $reciso $roceder con cautela en este $unto. 5o hay democracia all. donde cierto n,mero de hom%res li%res -ue est(n en minor.a mandan so%re una multitud -ue no go0a de li%ertad. Citar/ a A$oloniaL! situada en el golfo &nico! y a TeraN. En estas dos ciudades $ertenec.a el $oder a algunos ciudadanos de nacimiento ilustre! -ue eran los fundadores de las colonias! con e+clusi&n de la inmensa mayor.a. Tam$oco hay democracia cuando la so%eran.a reside en los ricos! ni aun su$oniendo -ue al mismo tiem$o est/n en mayor.a! como sucedi& hace tiem$o en Colof&nO! donde antes

124

de la guerra de Lidia los m(s de los ciudadanos $ose.an fortunas considera%les. 5o hay #erdadera democracia sino all. donde los hom%res li%res! $ero $o%res! forman la mayor.a y son so%eranos. 5o hay oligar-u.a m(s -ue donde los ricos y los no%les! siendo $ocos en n,mero! e ercen la so%eran.a. L. A$olonia era una colonia de Corinto. N. Tera! $e-ue"a isla $r&+ima a Creta. O. Colof&n! ciudad de Conia. Estas consideraciones %astan $ara $ro%ar -ue las constituciones $ueden ser numerosas y di#ersas! y $or -u/ lo son. A esto de%e a"adirse -ue hay muchas es$ecies en las constituciones de -ue ha%lamos a-u.. =Cu(les son estas formas $ol.ticas> =C&mo nacen> Es lo -ue #amos a e+aminar! $artiendo siem$re de los $rinci$ios -ue antes hemos e+$uesto. )e nos concede -ue todo Estado se com$one! no de una sola $arte! sino de muchas; $ues %ien! cuando en historia natural se -uieren conocer todas las es$ecies del reino animal! se comien0a $or determinar los &rganos indis$ensa%les de todo animal; $or e em$lo! algunos de los sentidos -ue tienen! los &rganos de la nutrici&n -ue reci%en y digieren los alimentos! como la %oca y el est&mago! y! adem(s! el a$arato locomotor de cada es$ecie. )u$oniendo -ue no haya m(s &rganos -ue /stos! $ero -ue fuesen seme antes entre s.! esto es -ue! $or e em$lo! la %oca! el est&mago! los sentidos y tam%i/n el a$arato de la locomoci&n no se $areciesen! el n,mero de las com%inaciones de los mismos -ue se dieran en la realidad dar.a lugar a otras tantas es$ecies distintas de animales; $or-ue es im$osi%le -ue una misma es$ecie tenga un mismo &rgano! %oca u o.do! de muchas y diferentes clases. Todas las com%inaciones $osi%les de estos &rganos %astar(n $ara constituir es$ecies nue#as de animales! y estas es$ecies ser(n! $recisamente! tan m,lti$les cuanto $uedan serlo las com%inaciones de los &rganos indis$ensa%les. Esto se a$lica e+actamente a las formas $ol.ticas de -ue tratamos a-u.; $or-ue el Estado! como he dicho muchas #eces! se com$one! no de un solo elemento! sino de elementos muy numerosos. *e un lado! una clase numerosa! la de los la%radores! $re$ara las su%sistencias $ara la sociedad; de otro! los artesanos forman otra clase dedicada a todas las artes sin las cuales la ciudad no $odr.a e+istir y -ue son! unas a%solutamente necesarias! otras de adorno y de las -ue nos $rocuran ciertos goces. Una tercera clase es la de los comerciantes! en otros t/rminos! la de los -ue #enden y com$ran en los grandes mercados y esta%lecimientos; una cuarta clase se com$one de mercenarios! una -uinta de guerreros! clase tan indis$ensa%le como las $recedentes! si el Estado -uiere defenderse de las in#asiones y e#itar el caer en la escla#itud; $or-ue =es $osi%le su$oner -ue un Estado! #erdaderamente digno de este nom%re! $ueda nunca ser considerado como escla#o $or naturale0a> El Estado se %asta necesariamente a s. mismo; el escla#o! no. En la 2e$,%lica de Plat&n se trata de esta cuesti&n de una manera ingeniosa! $ero insuficiente. )&crates da en ella $or sentado -ue el Estado se com$one de cuatro clases com$letamente indis$ensa%les' te edores! la%radores! 0a$ateros y al%a"iles. Encontrando des$u/s esta asociaci&n

125

incom$leta! a"ade el herrero! el $astor y! $or ,ltimo! el negociante y el mercader! y con esto cree -ue ha llenado todos los #ac.os de su $lan $rimiti#o. As. -ue a sus o os todo Estado se forma solamente $ara satisfacer las necesidades materiales! y no en $rimer t/rmino $ara un fin moralP! el cual! seg,n Plat&n! no es m(s indis$ensa%le -ue los 0a$ateros y la%radores. )&crates ni aun -uiere la clase de guerreros! sino $ara el momento en -ue el Estado! una #e0 aumentado su territorio! se encuentre en contacto y en guerra con los $ue%los #ecinos. Pero entre estas cuatro clases o m(s de asociados -ue enumera Plat&n! es a%solutamente $reciso -ue haya un indi#iduo -ue administre usticia y regule los derechos de cada uno; y si se admite -ue en el ser animado el alma es la $arte esencial con $referencia al cuer$o! =no de%er( reconocerse tam%i/n -ue so%re estos elementos necesarios $ara la satisfaci&n de las necesidades ine#ita%les de la e+istencia se encuentra tam%i/n en el Estado la clase de guerreros y la de los (r%itros de la usticia social> =8 no de%e a"adirse a estas dos la clase -ue decide los intereses generales del Estado! atri%uci&n es$ecial de la inteligencia $ol.tica> Aue todas estas funciones est/n aisladas y re$artidas entre ciertos indi#iduos o -ue se e er0an todas $or las mismas manos! $oco im$orta a nuestro ra0onamiento! $or-ue muchas #eces la funci&n del guerrero y la del la%rador se encuentran reunidas; $ero si es $reciso admitir como elementos del Estado a los unos y a los otros! no es! en #erdad! el elemento guerrero el menos necesario. A /stas a"ado yo una s/$tima clase! -ue contri%uye con su fortuna a los ser#icios $,%licos! -ue es la de los ricos; des$u/s! una octa#a! la de los administradores de Estado! de a-uellos -ue se consagran al desem$e"o de las magistraturas! $uesto -ue el Estado no $uede e+istir sin magistrados! y! $or consiguiente! necesita de ciudadanos -ue sean ca$aces de mandar a los dem(s y -ue se consagren a este ser#icio $,%lico! sea $or toda la #ida! sea tem$oral y alternati#amente. Aueda! en fin! esta $orci&n del Estado! de -ue aca%amos de ha%lar! -ue decide los negocios generales y u0ga en las contiendas $articulares. P. Esta cr.tica no es e+acta! $or-ue Plat&n s&lo ha%la de la sociedad material E$rima ci#itasF! y el fin moral se encuentra en su 2e$,%lica y en sus Leyes. 3in/s )e$,l#eda! $(g. HGP. )i es! $or tanto! una necesidad $ara el Estado la e-uitati#a y usta organi0aci&n de todos estos elementos! lo ser( igualmente -ue haya entre todos los hom%res llamados al $oder cierto n,mero de ellos -ue est/n dotados de #irtud. )e su$one! generalmente! -ue muchas funciones $ueden sin incon#eniente acumularse y -ue un mismo indi#iduo $uede ser a la #e0 guerrero! la%rador! artesano! ue0 y senador. Adem(s! todos los hom%res rei#indican su $arte de m/rito y se creen ca$aces de desem$e"ar casi todos los em$leos; $ero las ,nicas cosas -ue no se $ueden acumular son la $o%re0a y la ri-ue0a! y $or esto los ricos y los $o%res son las dos $orciones m(s distintas del Estado. Por otra $arte! como ordinariamente los $o%res est(n en mayor.a y los ricos en minor.a! se les considera como dos elementos $ol.ticos com$letamente o$uestos. Consecuencia de esto es -ue el $redominio de los unos o de los otros constituye la diferencia entre las constituciones! -ue $or

126

tanto -uedan! al $arecer! reducidas solamente a dos' la democracia y la oligar-u.a. ;emos! $ues! demostrado -ue e+isten muchas es$ecies de constituciones! y hemos e+$resado la causa; y ahora #amos a $ro%ar -ue hay tam%i/n muchas es$ecies de democracias y de oligar-u.as. CAPTULO I1 E)PECIE) *I1E2)A) *E *E7OC2ACIA Esta multi$licidad de es$ecies en la democracia y en la oligar-u.a es una consecuencia e#idente de los ra0onamientos -ue $receden! $uesto -ue hemos reconocido -ue en la clase inferior hay muchos grados y -ue la -ue se llama clase distinguida no los tiene menos. En la clase inferior $ueden reconocerse los la%radores! los artesanos! los comerciantes! ya #endan o com$ren! y las gentes de mar! ya sean militares! na#egantes costaneros o $escadores. 7uchas #eces! cada una de estas $rofesiones di#ersas com$rende una infinidad de indi#iduos. 4i0ancio y Tarento est(n $o%ladas de $escadores; Atenas! de marineros; EginaQ y Au.os! de negociantes; T/nedosR! de comerciantes de ca%ota e. Tam%i/n $ueden com$renderse en la clase inferior los o%reros! las $ersonas -ue no tienen %astante fortuna $ara #i#ir sin tra%a ar! los -ue son ciudadanos y li%res s&lo $or el lado del $adre o de la madre! y! en fin! todos a-uellos cuyos medios de e+istencia se a$ro+iman a los de los -ue aca%amos de enumerar. En la clase ele#ada! las distinciones se fundan en la fortuna! la no%le0a! el m/rito! la instrucci&n! y en otras circunstancias an(logas. La igualdad es la -ue caracteri0a la $rimera es$ecie de democracia y la igualdad fundada $or la ley en esta democracia significa -ue los $o%res no tendr(n derechos m(s e+tensos -ue los ricos! y -ue ni unos ni otros ser(n e+clusi#amente so%eranos! sino -ue lo ser(n todos en igual $ro$orci&n. Por tanto! si la li%ertad y la igualdad son! como se asegura! las dos %ases fundamentales de la democracia! cuanto m(s com$leta sea esta igualdad en los derechos $ol.ticos! tanto m(s se mantendr( la democracia en toda su $ure0a; $or-ue siendo el $ue%lo en este caso el m(s numeroso! y de$endiendo la ley del dictamen de la mayor.a! esta constituci&n es necesariamente una democracia. Esta es la $rimera es$ecie de democracia. Q. Egina! cerca de las costas del Zfrica. R. T/nedos! isla del mar Egeo! colonia doria. *es$u/s de ella #iene otra! en la -ue las funciones $,%licas se o%tienen con arreglo a una renta! -ue de ordinario es muy moderada. Los em$leos en esta democracia de%en ser accesi%les a todos los -ue tengan la renta fi ada! e inaccesi%les $ara todos los dem(s. En una tercera es$ecie de democracia! todos los ciudadanos cuyo derecho no se $one en duda o%tienen las magistraturas! $ero la ley reina so%eranamente. En otra! %asta $ara ser magistrado ser ciudadano con cual-uier t.tulo! de (ndose a,n la so%eran.a a la ley. Una -uinta es$ecie tiene las mismas condiciones! $ero tras$asa la so%eran.a a la multitud! -ue reem$la0a a la ley; $or-ue entonces la decisi&n $o$ular! no la ley! lo resuel#e todo. Esto es de%ido a la influencia de los demagogos. En efecto! en las democracias en -ue la ley go%ierna! no hay demagogos! sino -ue corre a cargo de los ciudadanos m(s res$etados la

127

direcci&n de los negocios. Los demagogos s&lo a$arecen all. donde la ley ha $erdido la so%eran.a. El $ue%lo entonces es un #erdadero monarca! ,nico! aun-ue com$uesto $or la mayor.a! -ue reina! no indi#idualmente! sino en cuer$o. ;omeroGM ha censurado la multi$licidad de efes! $ero no $uede decirse si -uiso ha%lar! como hacemos a-u.! de un $oder e ercido en masa o de un $oder re$artido entre muchos efes! e ercido $or cada uno en $articular. Tan $ronto como el $ue%lo es monarca! $retende o%rar como tal! $or-ue sacude el yugo de la ley y se hace d/s$ota! y desde entonces los aduladores del $ue%lo tienen un gran $artido. Esta democracia es en su g/nero lo -ue la tiran.a es res$ecto del reinado. En am%os casos encontramos los mismos #icios! la misma o$resi&n de los %uenos ciudadanos; en el uno mediante las decisiones $o$ulares! en el otro mediante las &rdenes ar%itrarias. Adem(s! el demagogo y el adulador tienen una manifiesta seme an0a. Am%os tienen un cr/dito ilimitado; el uno cerca del tirano! el otro cerca del $ue%lo corru$to. Los demagogos! $ara sustituir la so%eran.a de los derechos $o$ulares a la de las leyes! someten todos los negocios al $ue%lo $or-ue su $ro$io $oder no $uede menos de sacar $ro#echo de la so%eran.a del $ue%lo de -uien ellos so%eranamente dis$onen! gracias a la confian0a -ue sa%en ins$irarle. Por otra $arte! todos los -ue creen tener moti#o $ara -ue arse de los magistrados! a$elan al uicio e+clusi#o del $ue%lo; /ste acoge de %uen grado la reclamaci&n! y todos los $oderes legales -uedan destruidos. Con ra0&n $uede decirse -ue esto constituye una de$lora%le demagogia! y -ue no es realmente una constituci&n; $ues s&lo hay constituci&n all. donde e+iste la so%eran.a de las leyes. Es $reciso -ue la ley decida los negocios generales! como el magistrado decide los negocios $articulares en la forma $rescrita $or la constituci&n. )i la democracia es una de las dos es$ecies $rinci$ales de go%ierno! el Estado donde todo se resuel#e de $lano mediante decretos $o$ulares no es! a decir #erdad! una democracia! $uesto -ue tales decretos no $ueden nunca dictar resoluciones de car(cter general legislati#o. ;e a-u. lo -ue ten.amos -ue decir so%re las formas di#ersas de la democracia. GM. ;omero! Il.ada! ca$. II! #. HML. CAPTULO 1 E)PECIE) *I1E2)A) *E OLI3A2AUA El car(cter distinti#o de la $rimera es$ecie de oligar-u.a es la fi aci&n de un censo %astante alto! $ara -ue los $o%res! aun-ue est/n en mayor.a! no $uedan as$irar al $oder! a%ierto s&lo a los -ue $oseen la renta fi ada $or la ley. En una segunda es$ecie! el censo e+igido $ara tomar $arte en el go%ierno es de consideraci&n! y el cuer$o de magistrados tiene el derecho de elegir sus $ro$ios miem%ros. )in em%argo! es $reciso decir -ue si la elecci&n ha de recaer entre todos los incluidos en el censo! la instituci&n $arece m(s %ien aristocr(tica; y s&lo es olig(r-uica cuando el c.rculo de la elecci&n es limitado. Una tercera es$ecie de oligar-u.a se funda en la sucesi&n! a manera de herencia! en los em$leos -ue $asan de $adre a hi o. En otra! la cuarta! se une a este $rinci$io hereditario el de la so%eran.a de los magistrados! la cual sustituye al reinado de la ley. Esta ,ltima forma corres$onde $erfectamente a la

128

tiran.a en los go%iernos mon(r-uicos; y en las democracias! a la es$ecie de -ue ,ltimamente hemos ha%lado. Esta es$ecie de oligar-u.a se llama dinast.aGG o go%ierno de la fuer0a. GG. Esta $ala%ra significa $ro$iamente el go%ierno hereditario de los fuertes! -ue es $ara Arist&teles el ,ltimo t/rmino de la oligar-u.a. )ainte-Croi+ cree -ue de%e traducirse con el t/rmino $olitiran.a! -ue no es muy e+acto! $ero res$onde al $ensamiento del autor. 4. ). Tales son las formas di#ersas de oligar-u.a y de democracia. Es $reciso! sin em%argo! a"adir a-u. una o%ser#aci&n im$ortante! y es -ue muchas #eces! aun-ue la constituci&n no sea democr(tica! el go%ierno! efecto de la tendencia de las costum%res y de los es$.ritus! es $o$ular; y rec.$rocamente en otros casos! aun-ue la constituci&n legal sea m(s %ien democr(tica! la tendencia de las costum%res y de los es$.ritus es olig(r-uica. Pero esta discordancia es casi siem$re el resultado de una re#oluci&n! y nace de -ue se e#ita hacer inno#aciones %ruscas; y $refiriendo contentarse con usur$aciones $rogresi#as y de $oca consideraci&n! se de an en $ie las leyes anteriores; $ero los efes de la re#oluci&n no son $or eso menos due"os del Estado. Es una consecuencia e#idente de los $rinci$ios antes sentados -ue no hay otras es$ecies de democracias y de oligar-u.as -ue las -ue hemos dicho. En efecto! necesariamente! los derechos $ol.ticos han de $ertenecer a todas las $artes del $ue%lo enumeradas m(s arri%a! o s&lo a algunas de ellas con e+clusi&n de las dem(s. Cuando los agricultores y los hom%res de mediana fortuna son so%eranos en el Estado! /ste de%e ser regido $or la ley! $uesto -ue los ciudadanos ocu$ados en los tra%a os a -ue de%en su su%sistencia no tienen el tiem$o de so%ra necesario $ara dedicarse a los negocios $,%licos; ellos se remiten $ara esto a la ley! y no se re,nen en la asam%lea $ol.tica sino en los casos a%solutamente indis$ensa%les. Por lo dem(s! los derechos $ertenecen! sin ninguna distinci&n! a todos los em$adronados en el censo legal; $or-ue si no se hiciera esta $rerrogati#a com$letamente general! se constituir.a una oligar-u.a. Pero como la mayor $arte de los ciudadanos no tiene una renta segura! les falta tiem$o $ara ocu$arse de los asuntos generales; y he a-u. c&mo se esta%lece esta $rimera es$ecie de democracia. La es$ecie -ue #iene en segundo lugar en el orden -ue hemos tra0ado es a-uella en la -ue todos los ciudadanos de cuyo origen no se duda tienen derechos $ol.ticos! aun-ue realmente s&lo los go0an los -ue $ueden #i#ir sin tra%a ar. En esta democracia! las leyes son toda#.a so%eranas! $or-ue los ciudadanos! en general! no son %astante ricos! ni tienen %astantes rentas $ro$ias. En la tercera es$ecie! %asta ser li%re $ara $oseer derechos $ol.ticos. Pero a-u. tam%i/n la necesidad de tra%a ar im$ide a casi todos los ciudadanos el e ercerlos' y la so%eran.a de la ley no es menos indis$ensa%le -ue en las dos $rimeras es$ecies. La cuarta es la m(s moderna! cronol&gicamente ha%lando. ;a%iendo alcan0ado m(s e+tensi&n los Estados! -ue la ten.an escasa en un $rinci$io! y aumentado su %ienestar con el crecimiento de las rentas $,%licas! la multitud ad-uiri&! a causa de su im$ortancia! todos los derechos $ol.ticos; y los ciudadanos $udieron entonces consagrarse en com,n a la direcci&n de los

129

negocios generales! $or-ue ten.an tiem$o de so%ra! y se $rocur& a los menos acomodados! $or medio de indemni0aciones! el tiem$o necesario $ara consagrarse tam%i/n a la cosa $,%lica. Estos mismos ciudadanos $o%res son los m(s desocu$ados! $uesto -ue no tienen intereses $articulares de -ue cuidar! circunstancia -ue con tanta frecuencia no $ermit.a a los ricos concurrir a las asam%leas del $ue%lo y a los tri%unales de -ue son miem%ros! y as. la multitud se hace so%erana! ocu$ando el lugar de las leyes. Tales son las causas necesarias -ue determinan el n,mero y las di#ersidades de las democracias. La $rimera es$ecie de oligar-u.a es a-uella en la -ue la mayor.a de los ciudadanos $osee ri-ue0as inferiores a las de -ue aca%amos de ha%lar! y -ue son de $oca consideraci&n. El $oder se atri%uye a todos a-uellos -ue tienen la renta legal; y el ser tantos los ciudadanos -ue ad-uieren de esta manera los derechos $ol.ticos ha sido causa de -ue se haya atri%uido la so%eran.a a la ley y no a los hom%res. Estando muy distantes a causa de su n,mero de la unidad mon(r-uica! y siendo muy $oco ricos $ara #i#ir en un ocio a%soluto! y no %astante $o%res $ara de%er #i#ir a e+$ensas del Estado! tienen necesidad de $roclamar la ley so%erana! en #e0 de hacerse ellos mismos so%eranos. )i su$onemos -ue los $oseedores de renta son menos numerosos -ue en la $rimera hi$&tesis! y las fortunas m(s $ing@es! tendremos la segunda es$ecie de oligar-u.a. La am%ici&n entonces se a#i#a con el $oder! y los ricos nom%ran ellos mismos entre los dem(s ciudadanos a los -ue ha%r(n de desem$e"ar los em$leos del go%ierno. Poco $oderosos a,n $ara reinar so%re la ley! lo son %astante! sin em%argo! $ara hacer dictar la -ue les concede estas inmensas $rerrogati#as. Concentrando en un n,mero de manos toda#.a menor las fortunas -ue han llegado ya a ser demasiado grandes! se llega al tercer grado de la oligar-u.a! en el cual los miem%ros de la minor.a desem$e"an $ersonalmente las funciones! $ero conforme a la ley -ue las hace hereditarias. )u$oniendo en los miem%ros de la oligar-u.a un nue#o aumento de ri-ue0as y de $artidarios! este go%ierno hereditario se a$ro+ima mucho a la monar-u.a. Los hom%res! no la ley! reinan en /l. Esta cuarta forma de oligar-u.a corres$onde a la ,ltima forma de democracia. Al lado de la democracia y de la oligar-u.a e+isten otras dos formas $ol.ticas! una de las cuales! seg,n reconocen todos los autores y nosotros tam%i/n! forma $arte de las cuatro $rinci$ales constituciones! si se admite! siguiendo la o$ini&n com,n! -ue estas constituciones son la monar-u.a! la oligar-u.a! la democracia y la llamada aristocracia. Una -uinta forma $ol.tica es a-uella -ue reci%e el nom%re gen/rico de todas las dem(s! y -ue se llama com,nmente re$,%lica; como es muy rara! $asa desa$erci%ida a los o os de los autores -ue $retenden enumerar las es$ecies di#ersas de go%ierno y -ue s&lo reconocen las cuatro -ue aca%amos de indicar! como ha hecho Plat&n en sus dos re$,%licasGH. Con ra0&n se ha llamado el go%ierno de los me ores a a-uel de -ue hemos tratado $recedentemente. Este hermoso nom%re de aristocracia s&lo se a$lica #erdaderamente con toda e+actitud al Estado com$uesto de ciudadanos -ue son #irtuosos en toda la e+tensi&n de la $ala%ra! y -ue no se limitan a tener s&lo alguna #irtud $articular. Este Estado es el ,nico en -ue el hom%re de %ien y el %uen ciudadano se confunden en una identidad a%soluta. En todos los

130

dem(s s&lo se tiene la #irtud -ue est( en relaci&n con la constituci&n $articular %a o -ue se #i#e. Tam%i/n hay otras com%inaciones $ol.ticas -ue! diferenci(ndose de la oligar-u.a y de lo -ue se llama re$,%lica! reci%en el nom%re de aristocracias; estos son los sistemas en -ue los magistrados son escogidos tomando en cuenta el m/rito! $or lo menos tanto como la ri-ue0a. Este go%ierno entonces se ale a de la oligar-u.a y de la re$,%lica! y toma el nom%re de aristocracia; y es -ue! en efecto! no hay necesidad de -ue la #irtud sea el o% eto es$ecial del Estado mismo! $ara -ue encierre en su seno ciudadanos tan distinguidos $or sus #irtudes como $ueden serlo los de la aristocracia. As. $ues! cuando la ri-ue0a! la #irtud y la multitud tienen derechos $ol.ticos! la constituci&n $uede ser toda#.a aristocr(tica! como en Cartago; y cuando la ley se limita! como en Es$arta! a los dos ,ltimos elementos! la #irtud y la multitud! la constituci&n es una me0cla de democracia y de aristocracia. 8 as.! la aristocracia! adem(s de su $rimera y m(s $erfecta es$ecie! tiene tam%i/n las dos formas -ue aca%amos de decir! y hasta una tercera -ue $resentan todos los Estados -ue se inclinan m(s -ue la re$,%lica $ro$iamente dicha hacia el $rinci$io olig(r-uico. GH. La 2e$,%lica y las Leyes. CAPTULO 1I I*EA 3E5E2AL *E LA 2EP?4LICA 5o nos -uedan ya m(s -ue dos go%iernos de -ue ocu$arnos' del -ue se llama #ulgarmente re$,%lica y de la tiran.a. )i coloco a-u. la re$,%lica! aun-ue no sea un go%ierno degradado! como no lo son tam$oco las aristocracias de -ue aca%amos de ha%lar! lo hago $or-ue! a decir #erdad! todos los go%iernos sin e+ce$ci&n no son m(s -ue corru$ciones de la constituci&n $erfecta. Pero se clasifica ordinariamente la re$,%lica entre estas aristocracias; ella da! como /stas! origen a otras formas menos $uras a,n! como di e al $rinci$io. La tiran.a de%e! necesariamente! ocu$ar el ,ltimo $uesto! $or-ue no es un #erdadero go%ierno; lo es menos a,n -ue cual-uiera otra forma $ol.tica; y nuestras indagaciones s&lo tienen $or fin el estudio de los go%iernos. *es$u/s de ha%er indicado los moti#os de nuestra clasificaci&n! $asemos al e+amen de la re$,%lica. Ahora conoceremos me or su #erdadero car(cter! des$u/s del e+amen -ue hemos hecho de la democracia y de la oligar-u.a; $or-ue la re$,%lica no es m(s -ue una com%inaci&n de estas dos formas. Es costum%re dar el nom%re de re$,%lica a los go%iernos -ue se inclinan a la democracia! y el de aristocracia a los -ue se inclinan a la oligar-u.a; y esto consiste en -ue la ilustraci&n y la no%le0a son ordinariamente $atrimonio de los ricos; los cuales! adem(s! se #en colmados am$liamente con a-uellos dones -ue muchas #eces com$ran otros $or medio del crimen! y -ue aseguran a sus $oseedores un renom%re de #irtud y una alta consideraci&n. Como el sistema aristocr(tico tiene $or fin dar la su$remac.a $ol.tica a estos ciudadanos eminentes! se ha $retendido deducir de a-u. -ue las oligar-u.as se com$onen! en general! de hom%res #irtuosos y a$recia%les. Parece im$osi%le -ue un go%ierno dirigido $or los me ores ciudadanos no sea e+celente! no de%iendo darse un mal go%ierno sino en Estados regidos $or hom%res corru$tos. 8! rec.$rocamente! $arece im$osi%le -ue donde la administraci&n no es %uena el

131

Estado sea go%ernado $or los me ores ciudadanos. Pero es $reciso o%ser#ar -ue las %uenas leyes no constituyen $or s. solas un %uen go%ierno! y -ue lo -ue im$orta! so%re todo! es -ue estas leyes %uenas sean o%ser#adas. 5o hay! $ues! %uen go%ierno sino d&nde en $rimer lugar se o%edece la ley! y des$u/s! la ley a -ue se o%edece! est( fundada en la ra0&n; $or-ue $odr.a tam%i/n $restarse o%ediencia a leyes irracionales. La e+celencia de la ley $uede! $or lo dem(s! entenderse de dos maneras' la ley es la me or $osi%le! relati#amente a las circunstancias; o la me or $osi%le de una manera general y en a%soluto. El $rinci$io esencial de la aristocracia consiste! al $arecer! en atri%uir el $redominio $ol.tico a la #irtud; $or-ue el car(cter es$ecial de la aristocracia es la #irtud! como la ri-ue0a es el de la oligar-u.a! y la li%ertad el de la democracia. Todas tres admiten! $or otra $arte! la su$remac.a de la mayor.a! $uesto -ue! en unas como en otras! la decisi&n acordada $or el mayor n,mero de miem%ros del cuer$o $ol.tico tiene siem$re fuer0a de ley. )i los m(s de los go%iernos toman el nom%re de re$,%lica! es $or-ue casi todos as$iran ,nicamente a com%inar los derechos de los ricos y de los $o%res! de la fortuna y de la li%ertad; $ues la ri-ue0a! al $arecer! ocu$a casi en todas $artes el lugar del m/rito y de la #irtud. Tres elementos se dis$utan en el Estado la igualdad' la li%ertad! la ri-ue0a y el m/rito. 5o ha%lo de otro -ue se llama no%le0a! $or-ue no es m(s -ue la consecuencia de otros dos! $uesto -ue la no%le0a es una antig@edad en ri-ue0a y en talento. Pues %ien! la com%inaci&n de los dos $rimeros elementos $roduce e#identemente la re$,%lica! y la com%inaci&n de todos tres $roduce la aristocracia m(s %ien -ue ninguna otra forma. T/ngase en cuenta -ue yo siem$re clasifico y $ongo a$arte la #erdadera aristocracia de -ue he ha%lado al $rinci$io. ;emos demostrado! $ues! -ue al lado de la monar-u.a! de la democracia y de la oligar-u.a! e+isten otros sistemas $ol.ticos. ;emos e+$licado la naturale0a de estos sistemas! las distintas aristocracias y las diferencias -ue hay entre las re$,%licas y las aristocracias; $udiendo #erse claramente -ue todas estas formas est(n menos distantes las unas de las otras de lo -ue $odr.a creerse. CAPTULO 1II 7Z) )O42E LA 2EP?4LICA En #ista de estas $rimeras consideraciones! e+aminaremos ahora c&mo la re$,%lica $ro$iamente dicha se esta%lece al lado de la oligar-u.a y de la democracia! y c&mo de%e constituirse. Esta indagaci&n tendr(! adem(s! la #enta a de -ue mediante ella $odremos fi ar claramente los l.mites de la oligar-u.a y de la democracia; $or-ue! tomando algunos $rinci$ios de estas dos constituciones tan o$uestas! hemos de formar la re$,%lica como se forma un s.m%olo amistoso! uniendo las $artes se$aradasGI. GI. JComo el escote -ue hacen los amigos $ara un con#iteK! 3in/s )e$,l#eda en su comentario. )aint-;ilaire dice J-ue este s.m%olo u o% eto de reconocimiento es una cosa com$uesta de dos $artes! -ue $ueden f(cilmente se$ararse $rimero y unirse des$u/s. *os $ersonas -ue se ama%an tiernamente $art.an entre s. el s.m%olo! como $renda de fidelidad y como recuerdoK; costum%re delicada y muy antigua! -ue su%siste a,n hoy en algunos $ue%los.

132

;ay tres modos $osi%les de com%inaci&n y de me0cla. En $rimer lugar! $uede reunirse la legislaci&n de la oligar-u.a y la de la democracia relati#a a una materia dada! $or e em$lo! al $oder udicial. As. en la oligar-u.a se condena al rico a una multa si no concurre al tri%unal! y no se da nada al $o%re cuando concurre; en las democracias! $or el contrario! hay indemni0aci&n $ara los $o%res y no hay multa $ara los ricos. La reuni&n de am%as es un t/rmino medio y com,n de estas instituciones di#ersas' multa $ara los ricos! indemni0aci&n $ara los $o%res; y esta instituci&n nue#a es re$u%licana! $or-ue no es m(s -ue la me0cla de las otras dos. Este es el $rimer modo de com%inaci&n. El segundo consiste en tomar un t/rmino medio entre las dis$osiciones ado$tadas $or la oligar-u.a y las de la democracia. En un lado! $or e em$lo! el derecho de entrar en la asam%lea $ol.tica se ad-uiere sin ninguna condici&n de ri-ue0a! o! $or lo menos! con arreglo a un censo moderado; en otro! $or el contrario! se e+ige una renta e+tremadamente ele#ada; el t/rmino medio consiste en no ado$tar ninguna de estas dos tasas y tomar el medio $ro$orcional entre las dos. En tercer lugar! se $uede tomar! a la #e0! de la ley olig(r-uica y de la democr(tica. 8 as. el uso de la suerte $ara la designaci&n de los magistrados es una instituci&n democr(tica. El $rinci$io de la elecci&n! $or el contrario! es olig(r-uico; as. como no e+igir renta $ara el desem$e"o de las magistraturas es democr(tico! y el e+igirlo es olig(r-uico. La aristocracia y la re$,%lica ace$tar(n estas dos dis$osiciones! tomando de la oligar-u.a la elecci&n y de la democracia la sus$ensi&n del censo. ;e a-u. c&mo $ueden com%inarse la oligar-u.a y la democracia. 7as $ara -ue el resultado de estas com%inaciones sea una me0cla $erfecta de oligar-u.a y de democracia! es $reciso -ue al Estado! $roducto de la misma! se le $ueda llamar indiferentemente olig(r-uico o democr(tico! $or-ue esto es e#identemente lo -ue se entiende $or una me0cla $erfecta. Ahora %ien! el t/rmino medio tiene esta cualidad! $or-ue en /l se encuentran los dos e+tremos. )e $uede citar como e em$lo la constituci&n de Lacedemonia. Por una $arte! muchos afirman -ue es una democracia! $or-ue! efecti#amente! se descu%ren en ella muchos elementos democr(ticos; $or e em$lo! la educaci&n com,n de los hi os! -ue es e+actamente la misma $ara los de los ricos -ue $ara los de los $o%res! educ(ndose a-u/llos $recisamente como $odr.an serlo /stos; la igualdad! -ue contin,a hasta en la edad siguiente y cuando son ya hom%res! sin distinci&n alguna entre el rico y el $o%re; des$u/s! la igualdad $erfecta en las comidas en com,n; la identidad de tra es! -ue hace -ue el rico ande #estido como un $o%re cual-uiera; en fin! la inter#enci&n del $ue%lo en las dos grandes magistraturas! la de los senadores! -ue son $or /l elegidos! y la de los /foros! -ue salen de su seno. Por otra $arte! se sostiene -ue la constituci&n de Es$arta es una oligar-u.a! $or-ue realmente encierra muchos elementos olig(r-uicos; as. los cargos $,%licos son todos electi#os y no se confiere ni uno solo a la suerte; y algunos magistrados! $ocos en n,mero! acuerdan so%eranamente el destierro o la muerte! a$arte de otras instituciones no menos olig(r-uicas. Una re$,%lica en la -ue se com%inan $erfectamente la oligar-u.a y la democracia de%e $arecer! a la #e0! una y otra cosa! sin ser $recisamente ninguna de las dos. *e%e $oder sostenerse $or sus $ro$ios $rinci$ios! y no

133

mediante au+ilios e+tra"os; y cuando digo -ue ha de sostenerse $or s. misma! no entiendo -ue de%a hacerlo recha0ando de su seno la mayor $arte de los -ue -uieren $artici$ar del $oder! cosa -ue $uede alcan0ar lo mismo un go%ierno %ueno -ue uno malo! sino consiguiendo el acuerdo un(nime de todos los ciudadanos! ninguno de los cuales -uerr( mudar de go%ierno. 5o hay $ara -u/ lle#ar m(s adelante estas o%ser#aciones so%re los medios de constituir la re$,%lica y todas las dem(s formas $ol.ticas llamadas aristocr(ticas. CAPTULO 1III 42E1E) CO5)I*E2ACIO5E) )O42E LA TI2A5A 5os falta ha%lar de la tiran.a! de -ue de%emos ocu$arnos! no $or-ue mere0ca -ue nos detengamos en ella mucho tiem$o! sino tan s&lo $ara com$letar nuestras indagaciones! en las cuales de%e ser com$rendida! $uesto -ue la hemos incluido entre las formas $osi%les de go%ierno. ;emos tratado antes del reinado! fi (ndonos so%re todo en el reinado $ro$iamente dicho! es decir! en el reinado a%soluto; y hemos hecho #er sus #enta as y sus $eligros! su naturale0a! su origen y sus a$licaciones di#ersas. En el curso de estas consideraciones so%re el reinado hemos indicado dos formas de tiran.a! $or-ue estas dos formas se a$ro+iman %astante al reinado! y tienen! como /sta! en la ley su fundamento. ;emos dicho -ue algunas naciones %(r%aras escogen efes a%solutos! y -ue en tiem$os muy remotos los griegos se sometieron a monarcas de este g/nero! llamados esimenetas. Entre estos $oderes ha%.a! $or otra $arte! algunas diferencias' eran reales! en cuanto de%.an a la ley y a la #oluntad de los s,%ditos su e+istencia; $ero eran tir(nicos en cuanto su e ercicio era des$&tico y com$letamente ar%itrario. Aueda una tercera es$ecie de tiran.a! -ue! al $arecer! merece m(s $articularmente este nom%re! y -ue corres$onde al reinado a%soluto. Esta tiran.a no es otra -ue la monar-u.a a%soluta! la cual! sin res$onsa%ilidad alguna y s&lo en inter/s del se"or! go%ierna a s,%ditos -ue #alen tanto o m(s -ue /l sin consultar $ara nada los intereses $articulares de los mismos. Este es un go%ierno de #iolencia! $or-ue no hay cora0&n li%re -ue sufra con $aciencia una autoridad seme ante. Creemos ha%er dicho %astante so%re la tiran.a! el n,mero de sus formas y las causas -ue las $roducen. CAPTULO I6 CO5TI5UACIB5 *E LA TEO2A *E LA 2EP?4LICA P2OPIA7E5TE *IC;A =Cu(l es la me or constituci&n> =Cu(l es la me or organi0aci&n $ara la #ida de los Estados en general y de la mayor.a de los hom%res! de ando a un lado a-uella #irtud -ue es su$erior a las fuer0as ordinarias de la humanidad! y a-uella instrucci&n -ue e+ige dis$osiciones naturales y circunstancias muy felices! y sin $ensar tam$oco en una constituci&n ideal! sino limit(ndonos! res$ecto de los indi#iduos! a la #ida -ue los m(s de ellos $ueden hacer! y res$ecto de los Estados! a a-uel g/nero de constituci&n -ue casi todos ellos $ueden darse> Las aristocracias #ulgares! de -ue deseamos ha%lar a-u.! o est(n fuera de las condiciones de la mayor $arte de los Estados e+istentes! o se a$ro+iman a eso -ue se llama re$,%lica. E+aminaremos! $ues! estas aristocracias y la re$,%lica como si formasen un solo y mismo g/nero; los

134

elementos del uicio -ue hemos de formar so%re am%as son $erfectamente id/nticos. )i hemos tenido ra0&n $ara decir en la 7oral -ue la felicidad consiste en el e ercicio f(cil y $ermanente de la #irtud! y -ue la #irtud no es m(s -ue un medio entre dos e+tremos! se sigue de a-u.! necesariamente! -ue la #ida m(s sa%ia es la -ue se mantiene en este usto medio! content(ndose siem$re con esta $osici&n intermedia -ue cada cual $uede conseguir. Conforme a los mismos $rinci$ios! se $odr( u0gar e#identemente la e+celencia o los #icios del Estado o de la constituci&n! $or-ue la constituci&n es la #ida misma del Estado. Todo Estado encierra tres clases distintas' los ciudadanos muy ricos! los ciudadanos muy $o%res y los ciudadanos acomodados! cuya $osici&n ocu$a un t/rmino medio entre a-uellos dos e+tremos. Puesto -ue se admite -ue la moderaci&n y el medio es en todas las cosas lo me or! se sigue e#identemente -ue en materia de fortuna una $ro$iedad mediana ser( tam%i/n la m(s con#eniente de todas. Dsta! en efecto! sa%e me or -ue ninguna otra someterse a los $rece$tos de la ra0&n! a los cuales se da o.dos con gran dificultad cuando se go0a de alguna #enta a e+traordinaria en %elle0a! en fuer0a! en nacimiento o en ri-ue0a; o cuando es uno e+tremadamente d/%il! oscuro o $o%re. En el $rimer caso! el orgullo -ue da una $osici&n tan %rillante arrastra a los hom%res a cometer los mayores atentados; en el segundo! la $er#ersidad se inclina del lado de los delitos $articulares; los cr.menes no se cometen am(s sino $or orgullo o $or $er#ersidad. Las dos clases e+tremas! negligentes en el cum$limiento de sus de%eres $ol.ticos en el seno de la sociedad o en el senado! son igualmente $eligrosas $ara la ciudad. Tam%i/n es $reciso decir -ue el hom%re -ue tiene la e+cesi#a su$erioridad -ue $ro$orcionan el influ o de la ri-ue0a! lo numeroso de los $artidarios o cual-uiera otra circunstancia! ni -uiere ni sa%e o%edecer. *esde ni"o contrae estos h(%itos de indisci$lina en la casa $aterna; el lu o en medio del cual ha #i#ido constantemente no le $ermite o%edecer ni aun en la escuela. Por otra $arte! una e+trema indigencia no degrada menos. 8 as.! la $o%re0a im$ide sa%er mandar y s&lo ense"a a o%edecer a modo de escla#o; la e+trema o$ulencia im$ide al hom%re someterse a una autoridad cual-uiera! y s&lo le ense"a a mandar con todo el des$otismo de un se"or. Entonces es cuando no se #en en el Estado otra cosa -ue se"ores y escla#os! ning,n hom%re li%re. *e un lado! celos y en#idia; de otro! #anidad y altaner.a; cosas todas tan distantes de esta %ene#olencia rec.$roca y de esta fraternidad social -ue es consecuencia de la %ene#olencia. S8 -ui/n gustar.a de caminar con un enemigo al lado ni $or un instanteT Lo -ue $rinci$almente necesita la ciudad son seres iguales y seme antes! cualidades -ue se encuentran! ante todo! en las situaciones medias; y el Estado est( necesariamente me or go%ernado cuando se com$one de estos elementos! -ue! seg,n nosotros! forman su %ase natural. Estas $osiciones medias son tam%i/n las m(s seguras $ara los indi#iduos' no codician! como los $o%res! la fortuna de otro! y su fortuna no es en#idiada $or nadie! como la de los ricos lo es ordinariamente $or la indigencia. *e esta manera se #i#e le os de todo $eligro y en una seguridad com$leta! sin fraguar ni temer cons$iraciones. 8 as.! :oc.lidesGL dec.a muy sa%iamente'

135

Un $uesto modesto es el o% eto de mis as$iraciones. Es e#idente -ue la asociaci&n $ol.tica es so%re todo la me or cuando la forman ciudadanos de regular fortuna. Los Estados %ien administrados son a-uellos en -ue la clase media es m(s numerosa y m(s $oderosa -ue las otras dos reunidas o! $or lo menos! -ue cada una de ellas se$aradamente. Inclin(ndose de uno a otro lado! resta%lece el e-uili%rio e im$ide -ue se forme ninguna $re$onderancia e+cesi#a. Es! $or tanto! una gran #enta a -ue los ciudadanos tengan una fortuna modesta! $ero suficiente $ara atender a todas sus necesidades. *onde-uiera -ue se encuentren grandes fortunas al lado de la e+trema indigencia! estos dos e+cesos dan lugar a la demagogia a%soluta! a la oligar-u.a $ura o a la tiran.a; $ues la tiran.a nace del seno de una demagogia desenfrenada o de una oligar-u.a e+trema con m(s frecuencia -ue del seno de las clases medias y de las clases inmediatas a /stas. 7(s tarde diremos el $or-u/! cuando ha%lemos de las re#oluciones. GL. :oc.lides de 7ileto! $oeta gn&mico! era contem$or(neo de )ol&n! y uno de los m(s antiguos moralistas de la 3recia! acaso el m(s antiguo. Otra #enta a no menos e#idente de la $ro$iedad mediana es -ue sus $oseedores son los ,nicos -ue no se insurreccionan nunca. *onde las fortunas regulares son numerosas! hay muchos menos distur%ios y disensiones re#olucionarias. Las grandes ciudades de%en su tran-uilidad a la e+istencia de las fortunas medias! -ue son en ellas tan numerosas. En las $e-ue"as! $or el contrario! la masa entera se di#ide muy f(cilmente en dos cam$os sin otro alguno intermedio! $or-ue todos! $uede decirse! son $o%res o ricos. Por esto tam%i/n la $ro$iedad mediana hace -ue las democracias sean m(s tran-uilas y m(s dura%les -ue las oligar-u.as! en las -ue a-u/lla est( menos e+tendida y tiene menos $oder $ol.tico! $or-ue aumentando el n,mero de $o%res! sin -ue el de las fortunas medias se aumente $ro$orcionalmente! el Estado se corrom$e y llega r($idamente a su ruina. *e%e a"adirse tam%i/n! como una es$ecie de com$ro%aci&n de estos $rinci$ios! -ue los %uenos legisladores han salido de la clase media. )ol&n se encontra%a en este caso! como lo atestiguan sus #ersos; Licurgo $ertenec.an a esta clase! $uesto -ue no era reyGN; con Carondas y con otros muchos sucede lo mismo. GN. Puede negarse esta aserci&n de Arist&teles! $or-ue Licurgo! sin ser rey! $ertenec.a a las clases ele#adas! $uesto -ue a falta de su so%rino Carilao! de -uien fue tutor! de%.a su%ir al trono. Esto de%e! igualmente! hacernos com$render la ra0&n de -ue la mayor $arte de los go%iernos son o demag&gicos u olig(r-uicos! y es $or-ue! siendo en ellos las m(s de las #eces rara la $ro$iedad mediana! todos los -ue dominan! sean los ricos o los $o%res! estando igualmente distantes del t/rmino medio! se a$oderan del mando $ara s. solos y constituyen la oligar-u.a o la demagogia. Adem(s! siendo frecuentes entre los $o%res y los ricos las sediciones y las luchas! nunca descansa el $oder! cual -uiera -ue sea el $artido -ue triunfe de sus enemigos! so%re la igualdad y so%re los derechos comunes. Como el $oder es el $remio del com%ate! el #encedor -ue se a$odera de /l crea necesariamente uno de los dos go%iernos e+tremos! la

136

democracia o la oligar-u.a. As.! los mismos $ue%los -ue han tenido alternati#amente la su$rema direcci&n de los negocios de la 3recia s&lo han consultado a su $ro$ia constituci&n $ara hacer $redominar en los Estados a ellos sometidos! ya la oligar-u.a! ya la democracia! celosos siem$re de sus intereses $articulares y nada de los intereses de sus tri%utarios. Tam$oco se ha #isto nunca entre estos dos e+tremos una #erdadera re$,%lica! o! $or lo menos! se ha #isto raras #eces y siem$re $or muy $oco tiem$o. )&lo ha ha%ido un hom%reGO entre los -ue en otro tiem$o alcan0aron el $oder! -ue haya esta%lecido una constituci&n de este g/nero. *esde muy atr(s los hom%res $ol.ticos han renunciado a %uscar la igualdad en los Estados; o tratan de a$oderarse del $oder! o se resignan a la o%ediencia cuando no son los m(s fuertes. Estas consideraciones %astan $ara mostrar cu(l es el me or go%ierno y lo -ue constituye su e+celencia. En cuanto a las dem(s constituciones! -ue son las di#ersas formas de las democracias y de las oligar-u.as admitidas $or nosotros! es f(cil #er en -u/ orden de%en ser clasificadas! una $rimero! otra des$u/s! y as. sucesi#amente! seg,n -ue son me ores o menos %uenas y en com$araci&n con el ti$o $erfecto -ue hemos e+$uesto. 5ecesariamente! ser(n tanto me ores cuanto m(s se a$ro+iman al t/rmino medio! y tanto $eores! cuanto m(s se ale en de /l. E+ce$t,o siem$re los casos es$eciales; -uiero decir! a-uellos en -ue tal constituci&n! aun-ue $referi%le en s.! sin em%argo! es menos %uena -ue otra $ara un $ue%lo dado. GO. 5o se sa%e a -ui/n se refiere. CAPTULO 6 P2I5CIPIO) 3E5E2ALE) APLICA4LE) A E)TA) *I1E2)A) E)PECIE) *E 3O4IE25O Pasemos a tratar una cuesti&n -ue tiene .ntima cone+i&n con las anteriores! y -ue se refiere a la es$ecie y naturale0a de los go%iernos en relaci&n a los $ue%los -ue hayan de go%ernarse. ;ay un $rimer $rinci$io general -ue se a$lica a todos los go%iernos' la $orci&n de la ciudad -ue -uiere el mantenimiento de las instituciones de%e ser siem$re m(s fuerte -ue la -ue -uiere el trastorno de las mismas. En todo Estado es $reciso distinguir dos cosas' la cantidad y la calidad de los ciudadanos. Por calidad entiendo la li%ertad! la ri-ue0a! las luces! el nacimiento; $or cantidad entiendo la $re$onderancia num/rica. La calidad $uede estar en una $arte de los elementos $ol.ticos! y la cantidad encontrarse en otra; y as. las gentes de nacimiento oscuro $ueden ser m(s numerosas -ue las de nacimiento ilustre; los $o%res m(s numerosos -ue los ricos! sin -ue la su$erioridad del n,mero $ueda com$ensar la diferencia en calidad. Con#iene mucho tener en cuenta todas estas relaciones $ro$orcionadas. En donde-uiera -ue! aun teniendo en cuenta esta relaci&n! la multitud de los $o%res tiene la su$erioridad! la democracia se esta%lece naturalmente con todas sus com%inaciones di#ersas! seg,n la im$ortancia relati#a de cada $arte del $ue%lo. Por e em$lo! si los la%radores son los m(s numerosos! tendremos la $rimera de las democracias! si lo son los artesanos y los mercaderes! tendremos la ,ltima; las dem(s es$ecies se clasifican igualmente entre estos dos e+tremos. *onde-uiera -ue

137

la clase rica y distinguida su$era en calidad m(s -ue en n,mero! la oligar-u.a s/ constituye de la misma manera con todos sus matices seg,n la tendencia $articular de la masa olig(r-uica -ue $redomina. Pero el legislador no de%e tener en cuenta m(s -ue la $ro$iedad mediana. )i hace leyes olig(r-uicas! esta $ro$iedad es la -ue ha de tener $resente! si hace leyes democr(ticas! tam%i/n en ellas de%e tener ca%ida esta $ro$iedad. Una constituci&n no se consolida sino donde la clase media es m(s numerosa -ue las otras dos clases e+tremas! o! $or lo menos! -ue cada una de ellas. Los ricos nunca urdir(n tramas temi%les de concierto con los $o%res; $or-ue ricos y $o%res temen igualmente el yugo a -ue se someter.an mutuamente. )i -uieren -ue haya un $oder -ue re$resente el inter/s general! s&lo $odr(n encontrarlo en la clase media. La desconfian0a rec.$roca -ue se tienen mutuamente les im$edir( siem$re ace$tar un $oder alternati#o; s&lo se tiene confian0a en un (r%itro; y el (r%itro en este caso es la clase media. Cuanto m(s $erfecta sea la com%inaci&n $ol.tica seg,n la -ue se constituya el Estado! tanto m(s ser(n las $ro%a%ilidades de $ermanencia -ue ofre0ca la constituci&n. Casi todos los legisladores! hasta los -ue han -uerido fundar go%iernos aristocr(ticos! han cometido dos errores casi iguales' $rimero! al conceder demasiado a los ricos! y des$u/s al enga"ar a las clases inferiores. Con el tiem$o! resulta necesariamente de un %ien falso un mal #erdadero; $or-ue la am%ici&n de los ricos ha arruinado m(s Estados -ue la am%ici&n de los $o%res. Los es$eciosos artificios con -ue se $retende enga"ar al $ue%lo en $ol.tica hacen referencia a cinco cosas' a la asam%lea general! a las magistraturas! a los tri%unales! a la $osici&n de las armas y a los e ercicios de gimnasia [. 2es$ecto a la asam%lea general! se da a todos los ciudadanos el derecho de asistir a ella; $ero se tiene cuidado de im$oner una multa a los ricos! si no concurren! o $or lo menos es mucho m(s fuerte la -ue se e+ige a ellos -ue la -ue $agan los $o%res; res$ecto a las magistraturas! se $roh.%e a los ricos! -ue tienen la renta legal! la facultad de no ace$tarlas! y se de a li%re esta facultad a los $o%res; res$ecto a los tri%unales! se im$one una multa a los ricos -ue se a%stienen de u0gar y se concede la im$unidad a los $o%res! o si no la multa es enorme $ara a-u/llos y casi nula $ara /stos! como sucede en las leyes de Carondas. A #eces %asta estar inscrito en los registros ci#iles $ara tener entrada en la asam%lea general y en el tri%unal; $ero! una #e0 inscrito! si uno falta a estos dos de%eres! est( e+$uesto a -ue le im$ongan una multa terri%le! -ue tiene $or o% eto hacer -ue los ciudadanos se a%stengan de inscri%irse; no estando inscrito! no se forma $arte entonces ni de la asam%lea ni del tri%unal. El mismo sistema de leyes rige res$ecto del uso de armas y de los e ercicios gimn(sticos; se $ermite a los $o%res estar sin armas; se castiga con multa a los ricos -ue no las tienen; y en cuanto a los gimnasios! nada de multa a los $o%res! y multa a los ricos -ue no asisten a ellos; /stos concurren $or temor a la multa; a-u/llos am(s se $resentan! $or-ue no tienen este temor. Tales son los ardides $uestos en $r(ctica $or las leyes en las condiciones olig(r-uicas. GP. Actualmente no nos damos cuenta de la im$ortancia $ol.tica -ue los legisladores antiguos da%an a la gimn(stica. Los go%iernos se cuidan hoy muy $oco de -ue las generaciones na0can contrahechas y ra-u.ticas. La higiene $,%lica en nuestros d.as es un ramo de $olic.a -ue llama $oco la atenci&n! mientras -ue entre los antiguos era un asunto constitucional. La fuer0a f.sica es

138

-ui0( menos necesaria en la actual ci#ili0aci&n; $ero la salud es siem$re asunto de inter/s. Por lo dem(s! en todo lo -ue toca al indi#iduo! los derechos del go%ierno! tan e+tensos en otro tiem$o! son hoy casi nulos! lo cual es -ui0( una desgracia. Es induda%le -ue si la gimnasia llegase a renacer entre nosotros! como $arecen anunciarlo algunos ensayos muy lauda%les! la ley de%er.a arreglar su uso en los esta%lecimientos $,%licos! como ha arreglado los estudios en los liceos y ciertos e ercicios cor$orales en las escuelas militares. 4arth/lemy )aint-;ilaire. En las democracias el sistema de intriga y artificio es todo lo contrario; indemni0aci&n $ara los $o%res -ue asisten al tri%unal y a la asam%lea general; im$unidad $ara los ricos -ue no concurren. Para -ue la com%inaci&n $ol.tica sea e-uitati#a! es $reciso tomar algo de estos dos sistemas' salario $ara los $o%res y multa $ara los ricos. Entonces todos sin e+ce$ci&n toman $arte en los negocios del Estado; de otra manera! el go%ierno s&lo $ertenecer( a los unos con e+clusi&n de los otros. El cuer$o $ol.tico s&lo de%e com$onerse de ciudadanos armados. En cuanto al censo! no es $osi%le fi ar la cantidad de una manera a%soluta e in#aria%le; $ero de%e d(rsele la %ase m(s ancha $osi%le! $ara -ue el n,mero de los -ue tengan $arte en el go%ierno so%re$u e al de los -ue -ueden e+cluidos de /l. Los $o%res! aun cuando se les e+cluya de las funciones $,%licas! no reclaman y $ermanecen tran-uilos con tal -ue no se les ultra e ni se les des$o e de lo $oco -ue $oseen. Esta e-uidad $ara los $o%res no es! $or lo dem(s! cosa tan f(cil; $or-ue los efes de go%ierno no siem$re son los m(s considerados de los hom%res. En tiem$o de guerra! los $o%res $ermanecer(n en la inacci&n a consecuencia de su indigencia! a no ser -ue el Estado los alimente; $ero si lo hace! marchar(n con gusto al com%ate. En algunos Estados! $ara disfrutar los derechos de ciudadan.a! %asta no s&lo lle#ar las armas! sino tam%i/n el ha%erlas lle#ado. En 7alia! el cuer$o $ol.tico se com$one de todos los guerreros; y s&lo se eligen los magistrados de entre los -ue $ertenecen al e /rcito. Las $rimeras re$,%licas -ue sucedieron en 3recia a los reinados se formaron s&lo de los guerreros -ue lle#a%an las armas. En su origen! todos los miem%ros del go%ierno eran ca%alleros; $or-ue la ca%aller.a constitu.a entonces toda la fuer0a de los e /rcitos y asegura%a la #itoria en los com%ates. 1erdaderamente! la infanter.a! cuando carece de disci$lina! $resta escaso au+ilio. En a-uellos tiem$os remotos no se conoc.a a,n $or e+$eriencia todo el $oder de la t(ctica res$ecto de la infanter.a! y todas las es$eran0as se cifra%an en la ca%aller.a. Pero! a medida -ue los Estados se e+tendieron y -ue la infanter.a tu#o m(s im$ortancia! el n,mero de los hom%res -ue go0a%an de los derechos $ol.ticos se aument& en igual $ro$orci&n. 5uestros mayores llama%an democracia a lo -ue hoy llamamos nosotros re$,%lica. Estos antiguos go%iernos! a decir #erdad! eran oligar-u.as o reinados; entonces escasea%an demasiado en ellos los hom%res $ara -ue la clase media $udiese ser numerosa. Como eran $oco numerosos y esta%an sometidos adem(s a un orden se#ero! sa%.an so$ortar me or el yugo de la o%ediencia. En resumen! hemos #isto $or -u/ las constituciones son tan m,lti$les; $or -u/ e+isten otras distintas -ue las -ue hemos nom%rado! $uesto -ue lo

139

mismo la democracia -ue las otras es$ecies de go%ierno $ueden ofrecer di#ersos matices; en seguida hemos estudiado las diferencias -ue hay entre estas constituciones y las causas -ue las han $roducido; y! en fin! hemos #isto cu(l era! en general! la forma $ol.tica m(s $erfecta y cu(l era la me or relati#amente a los $ue%los de cuya constituci&n se trate. CAPTULO 6I TEO2A *E LO) T2E) PO*E2E) E5 CA*A E)PECIE *E 3O4IE25O' PO*E2 LE3I)LATI1O 1ol#amos ahora al estudio de todos estos go%iernos en glo%o y uno $or uno! remont(ndonos a los $rinci$ios mismos en -ue descansan todos. En todo Estado hay tres $artes de cuyos intereses de%e el legislador! si es entendido! ocu$arse ante todo! arregl(ndolos de%idamente. Una #e0 %ien organi0adas estas tres $artes! el Estado todo resultar( %ien organi0ado; y los Estados no $ueden realmente diferenciarse sino en ra0&n de la organi0aci&n diferente de estos tres elementos. El $rimero de estos tres elementos es la asam%lea general! -ue deli%era so%re los negocios $,%licos; el segundo! el cuer$o de magistrados! cuya naturale0a! atri%uciones y modo de nom%ramiento es $reciso fi ar; y el tercero! el cuer$o udicialGQ. La asam%lea general decide so%eranamente en cuanto a la $a0 y a la guerra! y a la cele%raci&n y ru$tura de tratados; hace las leyes! im$one la $ena de muerte! la de destierro y la confiscaci&n! y toma cuentas a los magistrados. A-u. es $reciso seguir necesariamente uno de estos dos caminos' o de ar las decisiones todas a todo el cuer$o $ol.tico! o encomendarlas todas a una minor.a! $or e em$lo! a una o m(s magistraturas es$eciales; o distri%uirlas! atri%uyendo unas a todos los ciudadanos y otras a algunos solamente. GQ. 7ontes-uieu! al e+$oner esta teor.a de los tres $oderes Eli%. 6I! ca$. 1IF! ol#id& recordar -ue era de Arist&teles. 4. ). El encomendarlas a la generalidad es $ro$io del $rinci$io democr(tico! $or-ue la democracia %usca so%re todo este g/nero de igualdad. Pero hay muchas maneras de admitir la uni#ersalidad de los ciudadanos al goce de los derechos -ue se refieren a la asam%lea $,%lica. Pueden! en $rimer lugar! deli%erar $or secciones! como en la re$,%lica de Telecles de 7ileto! y no en masa. 7uchas #eces todos los magistrados se re,nen $ara deli%erar; $ero como son tem$orales sus cargos! todos los ciudadanos llegan a serlo cuando les llega su turno! hasta -ue todas las tri%us y las fracciones m(s $e-ue"as de la ciudad los han desem$e"ado sucesi#amente. El cuer$o todo de los ciudadanos se re,ne entonces s&lo $ara sancionar las leyes! arreglar los negocios relati#os al go%ierno mismo y o.r la $romulgaci&n de los decretos de los magistrados. En segundo lugar! aun admitiendo la reuni&n en masa! se la $uede con#ocar s&lo cuando se trata de alguno de estos asuntos' de la elecci&n de magistrados! de la sanci&n legislati#a! de la $a0 o de la guerra! y de las cuentas $,%licas. )e de a entonces el resto de los negocios a las magistraturas es$eciales! cuyos miem%ros son! $or otra $arte! elegidos o designados $or la suerte de entre la masa de los ciudadanos. )e $uede! tam%i/n! reser#ando a la asam%lea general la elecci&n de los magistrados ordinarios! las cuentas $,%licas! la $a0 y las alian0as! de ar los dem(s negocios! $ara cuya resoluci&n son indis$ensa%les luces y e+$eriencia! a

140

magistrados es$ecialmente escogidos $ara conocer de ellos. 2esta! $or ,ltimo! un cuarto modo! seg,n el cual la asam%lea general tiene todas las atri%uciones sin e+ce$ci&n! y los magistrados! no $udiendo decidir nada so%eranamente! s&lo tienen la iniciati#a de las leyes. Este es el ,ltimo grado de la demagogia! tal como e+iste en nuestros d.as! corres$ondiendo! como ya hemos dicho! a la oligar-u.a #iolenta y a la monar-u.a tir(nica. Estos cuatro modos $osi%les de asam%lea general son todos democr(ticos. En la oligar-u.a! la decisi&n de todos los negocios est( confiada a una minor.a! y este sistema admite igualmente muchos grados. )i el censo es muy moderado! y $or lo mismo son muchos los ciudadanos -ue $ueden inscri%irse en /l; si se res$etan religiosamente las leyes sin #iolarlas am(s; y si todo indi#iduo incluido en el censo tiene $arte en el $oder! la instituci&n olig(r-uica en su $rinci$io! se con#ierte en re$u%licana $or la sua#idad de sus formas. )i! $or el contrario! no todos los ciudadanos $ueden tomar $arte en las deli%eraciones! $ero todos los magistrados son elegidos y o%ser#an las leyes! el go%ierno es olig(r-uico como el $rimero. Pero si la minor.a! due"a so%erana de los negocios generales! se constituye $or s. misma! haci/ndose hereditaria y so%re$oni/ndose a las leyes! tendremos necesariamente el ,ltimo grado de la oligar-u.a. Cuando la decisi&n de ciertos asuntos! como la $a0 y la guerra! se $one en manos de algunos magistrados! -uedando encomendado a la masa de los ciudadanos el derecho de inter#enir en las cuentas generales del Estado! y estos magistrados tienen la decisi&n de los dem(s negocios! siendo! $or otra $arte! electi#os o designados $or la suerte! el go%ierno es aristocr(tico o re$u%licano. )i se acude a la elecci&n $ara ciertos negocios y $ara otros a la suerte! ya entre todos! ya entre los candidatos incluidos en una lista! o si la elecci&n y la suerte recaen so%re la uni#ersalidad de los ciudadanos! entonces el sistema es! en $arte! re$u%licano y aristocr(tico! y en $arte! $uramente re$u%licano. Tales son todas las modificaciones de -ue es susce$ti%le la organi0aci&n del cuer$o deli%erante! y cada go%ierno lo organi0a seg,n las relaciones -ue aca%amos de indicar. En la democracia! so%re todo en este g/nero de democracia -ue se cree hoy m(s digno de este nom%re -ue todos los dem(s! en otros t/rminos! en la democracia en -ue la #oluntad del $ue%lo est( $or encima de todo! hasta de las leyes! ser.a %ueno! en inter/s de las deli%eraciones! ado$tar $ara los tri%unales el sistema de las oligar-u.as. La oligar-u.a se sir#e de la multa $ara o%ligar a concurrir al tri%unal a a-uellos cuya $resencia estima necesaria. La democracia! -ue da una indemni0aci&n a los $o%res -ue desem$e"an funciones udiciales! de%er.a seguir el mismo m/todo res$ecto de las asam%leas generales. Con#iene a la deli%eraci&n -ue tomen $arte en ella todos los ciudadanos en masa! $ara -ue se ilustre la multitud con las luces de los hom%res distinguidos y /stos a$ro#echen lo -ue $or instinto sa%e la multitud. Tam%i/n $odr.a tomarse un n,mero igual de #otantes $or una y $or otra $arte! $rocedi/ndose des$u/s a su designaci&n $or elecci&n o $or suerte. En fin! en el caso en -ue el $ue%lo su$ere e+cesi#amente en n,mero a los hom%res

141

$ol.ticamente ca$aces! $odr.a concederse la indemni0aci&n! no a todos! sino s&lo a tantos $o%res como sean los ricos! y eliminar a todos los dem(s. En el sistema olig(r-uico es $reciso! o escoger desde luego algunos indi#iduos de entre la generalidad! o constituir una magistratura! -ue $or cierto e+iste ya en algunos Estados! y cuyos miem%ros se llaman comisarios o guardadores de las leyes. La asam%lea $,%lica en este caso s&lo se ocu$a de los asuntos $re$arados $or estos magistrados. Este es un medio de dar a las masas #o0 deli%erati#a en los negocios! sin -ue $uedan atentar en lo m(s m.nimo a la constituci&n. Tam%i/n es $osi%le conceder al $ue%lo ,nicamente el derecho de sancionar las dis$osiciones -ue se le $resenten! sin -ue $ueda decidir nunca en sentido contrario. Por ,ltimo! se $uede conceder a las masas #o0 consulti#a! de ando la decisi&n su$rema a los magistrados. En cuanto a las condenaciones! es $reciso tomar un camino o$uesto al ado$tado al $resente en las re$,%licas. La decisi&n del $ue%lo de%e ser so%erana cuando a%suel#e y no cuando condena! de%iendo recurrirse en este ,ltimo caso a los magistrados. El sistema actual es detesta%le; la minor.a $uede so%eranamente a%sol#er; $ero cuando condena! a%dica de su so%eran.a y tiene siem$re cuidado de someter el fallo al uicio del $ue%lo entero. 5o dir/ m(s res$ecto del cuer$o deli%erante! es decir! del #erdadero so%erano del Estado. CAPTULO 6II *EL PO*E2 ECECUTI1O A la cuesti&n de la organi0aci&n de la asam%lea general de%e seguir la relati#a a las magistraturas. Este segundo elemento de go%ierno no $resenta menos #ariedad -ue el $rimero desde el $unto de #ista del n,mero de sus miem%ros! de su e+tensi&n y de su duraci&n. Esta duraci&n es tan $ronto de seis meses o menos! como de un a"o o mayor. =Los $oderes de%en conferirse con car(cter #italicio! $or largos $la0os! o seg,n otro sistema> =Es $reciso -ue un mismo indi#iduo $ueda ser reelegido muchas #eces! o $odr( serlo s&lo una #e0! -uedando $ara siem$re inca$acitado $ara o$tar a /l> 8 en cuanto a la com$osici&n de las magistraturas! =de -u/ miem%ros se han de com$oner>! =-ui/n los nom%rar(>! =en -u/ forma se han de designar> Es $reciso conocer todas las soluciones $osi%les de estas di#ersas cuestiones! y a$licarlas en seguida seg,n el $rinci$io y la utilidad de los diferentes go%iernos. Por lo $ronto! es dif.cil $recisar lo -ue de%e entenderse $or magistraturas. La asociaci&n $ol.tica e+ige muchas clases de funcionarios! y ser.a un error considerar como #erdaderos magistrados a todos a-uellos -ue o%tienen este o a-uel $oder! ya sea $or elecci&n! ya $or la suerte. Los $ont.fices! $or e em$lo! =no son una cosa distinta de los magistrados $ol.ticos> Los directores de or-uestas! los heraldos! los em%a adores! =no son tam%i/n funcionarios electi#os> Pero ciertos cargos son eminentemente $ol.ticos y o%ran en una esfera dada de hechos! o so%re el cuer$o entero de los ciudadanos! como! $or e em$lo! el general -ue manda a todos los miem%ros del e /rcito! o so%re una $orci&n solamente de la ciudad! como sucede con los ins$ectores de mu eres o de los ni"os. Otras funciones $ertenecen! $or decirlo as.! a la econom.a $,%lica; $or e em$lo! la -ue desem$e"a el intendente de #.#eres! -ue es un funcionario tam%i/n electi#o. Otras! en fin! son ser#iles! y se conf.an a escla#os cuando el Estado es %astante rico $ara $agarles. Por regla general! las

142

funciones -ue dan derecho a deli%erar! decidir y ordenar ciertas cosas! son las -ue constituyen las ,nicas y #erdaderas magistraturas. 8o me fi o $rinci$almente en la ,ltima condici&n! $or-ue el derecho de ordenar es el car(cter real- . mente distinti#o de la autoridad. Esto! $or otra $arte! im$orta $oco! $or decirlo as.! $ara la #ida ordinaria; $or-ue nunca se ha dis$utado so%re la denominaci&n de los magistrados! -uedando as. reducida la cuesti&n a un $unto de contro#ersia $uramente te&rico. =Cu(les son las magistraturas esenciales a la e+istencia de la ciudad> =Cu(l es su n,mero> =Cu(les a-uellas -ue! sin ser indis$ensa%les! contri%uyen! sin em%argo! a -ue tenga una %uena organi0aci&n el Estado> ;e a-u. una serie de $reguntas -ue $ueden hacerse con moti#o de cual-uier Estado! $or $e-ue"o -ue se le su$onga. En los grandes! cada magistratura $uede y de%e tener atri%uciones -ue son $ro$ias y $eculiares de ella. Lo numeroso de los ciudadanos $ermite multi$licar los funcionarios. Entonces! ciertos em$leos no son o%tenidos $or un mismo indi#iduo sino mediando largos inter#alos! y a #eces s&lo se alcan0an una #e0. 5o $uede negarse -ue un em$leo est( me or desem$e"ado cuando la atenci&n del magistrado se limita a un solo o% eto! en #e0 de e+tenderse a una multitud de asuntos di#ersos. En los $e-ue"os Estados! $or el contrario! es $reciso centrali0ar las di#ersas atri%uciones en algunas manos; siendo los ciudadanos muy $ocos! el cuer$o de los magistrados no $uede ser numeroso. =C&mo ser.a $osi%le encontrar sustitutos> Los $e-ue"os Estados necesitan muchas #eces las mismas magistraturas y las mismas leyes -ue los grandes; s&lo -ue en los unos los cargos recaen frecuentemente en unas mismas manos! y en los otros esta necesidad s&lo se re$roduce de largo en largo tiem$o. Pero no hay incon#eniente en confiar a una misma $ersona muchas funciones a la #e0! con tal -ue estas funciones no sean $or su naturale0a contrarias. La escase0 de ciudadanos o%liga necesariamente a multi$licar las atri%uciones conferidas a cada em$leo! $udiendo entonces com$ararse los em$leos $,%licos a esos instrumentos -ue $restan usos distintos y -ue sir#en al mismo tiem$o de lan0a y de antorcha. Podr.amos determinar! ante todo! el n,mero de los em$leos indis$ensa%les en todo Estado y el de los -ue! sin ser a%solutamente necesarios! son! sin em%argo! con#enientes. Partiendo de este dato ser( f(cil descu%rir cu(les son los -ue se $ueden reunir sin $eligro en una sola mano. Tam%i/n de%er(n distinguirse con cuidado a-uellos de -ue $uede encargarse un mismo magistrado seg,n las localidades! y a-uellos -ue en todas $artes $odr.an reunirse sin incon#enientes. 8 as.! en cuanto a $olic.a ur%ana! =de%e esta%lecerse un magistrado es$ecial $ara la #igilancia del mercado $,%lico y otro magistrado $ara otro lugar! o %asta un solo magistrado $ara toda la ciudad> La di#isi&n de las atri%uciones =de%e hacerse teniendo en cuenta las cosas o las $ersonas> 7e e+$licar/' =es $reciso -ue un funcionario! $or e em$lo! se encargue de toda la $olic.a ur%ana! y otros de la ins$ecci&n de las mu eres y de los ni"os> E+aminando el $unto con relaci&n a la constituci&n! $uede $reguntarse si la clase de funciones es en cada sistema $ol.tico diferente! o si es en todas $artes id/ntica. As.! =en la democracia! en la oligar-u.a! en la aristocracia! en la monar-u.a! las magistraturas ele#adas son las mismas aun-ue no est/n

143

confiadas a indi#iduos iguales y ni si-uiera seme antes> =5o #ar.an seg,n los di#ersos go%iernos> =En la aristocracia! $or e em$lo! no est(n en manos de las $ersonas ilustradas; en la oligar-u.a! en las de los hom%res ricos; y en la democracia! en las de los hom%res li%res> =5o de%en algunas magistraturas organi0arse so%re estas di#ersas %ases> =5o hay casos en -ue es %ueno -ue sean las mismas! y casos en -ue es %ueno -ue sean diferentes> =5o con#iene -ue! teniendo las mismas atri%uciones! sea su $oder unas #eces restringido y otras muy am$lio> Es cierto -ue algunas magistraturas son e+clusi#amente $eculiares de un sistema' tal es la de las comisiones $re$aratoriasGR tan contrarias a la democracia -ue reclama un senado. 5i tam$oco es menos cierto -ue se necesitan funcionarios an(logos encargados de $re$arar las deli%eraciones del $ue%lo! a fin de economi0ar tiem$o. Pero si estos funcionarios son $ocos! la instituci&n es olig(r-uica; y como los comisarios no $ueden ser nunca muchos! la instituci&n $ertenece esencialmente a la oligar-u.a. Pero donde-uiera -ue e+isten simult(neamente una comisi&n y un senado! el $oder de los comisarios est( siem$re $or encima del de los senadores. El senado $rocede de un $rinci$io democr(tico; la comisi&n! de un $rinci$io olig(r-uico. El $oder del senado -ueda tam%i/n reducido a la nulidad en a-uellas democracias en -ue el $ue%lo se re,ne en masa $ara decidir $or s. mismo todos los negocios. El $ue%lo toma ordinariamente este cuidado cuando es rico! o cuando con una indemni0aci&n se retri%uye su $resencia en la asam%leal general; entonces! gracias al tiem$o desocu$ado de -ue dis$one! se re,ne frecuentemente y u0ga de todo $or s. mismo. La $edonom.a! la gineconom.a y cual-uiera otra magistratura es$ecialmente encargada de #igilar la conducta de los &#enes y de las mu eres son instituciones aristocr(ticas y no tienen nada de $o$ulares; $ues =c&mo se #a a $rohi%ir a las mu eres $o%res salir de sus casas> Tam$oco tiene nada de olig(r-uica; $or-ue =c&mo se $uede im$edir el lu o a las mu eres en la oligar-u.a> GR. Arist&teles -uiere sin duda recordar a-u. la es$ecie de relatores esta%lecidos $or la Oligar-u.a de los Cuatrocientos en Atenas! en el $rimer a"o de la Olim$iada RH! LGG a"os a. de C. C.-4. ). Pongamos a-u. fin a estas consideraciones! y #eamos ahora de tratar de la instituci&n de las magistraturas de una manera fundamental. Las diferencias s&lo $ueden recaer so%re tres t/rminos di#ersos! cuyas com%inaciones de%en dar todos los modos $osi%les de organi0aci&n. Estos tres t/rminos son' $rimero! los electores; segundo! los elegi%les; $or ,ltimo! la manera de hacer los nom%ramientos. Estos t/rminos $ueden $resentarse %a o tres as$ectos diferentes. El derecho de nom%rar a los magistrados $uede $ertenecer! o a la uni#ersalidad de los ciudadanos! o s&lo a una clase es$ecial. La elegi%ilidad $uede ser el derecho de todos! o un $ri#ilegio unido a la ri-ue0a! al nacimiento! al m/rito o a cual-uier otra condici&n; en 7egaraHM! $or e em$lo! esta%a reser#ado este derecho a los -ue ha%.an cons$irado y com%atido $ara destruir la democracia. En fin! la forma del nom%ramiento $uede #ariar desde la suerte hasta la elecci&n. Adem(s! $ueden com%inarse estos modos de dos en dos; con lo cual -uiero decir -ue $ara sus magistraturas $uede hacerse el nom%ramiento $or una clase es$ecial! al mismo tiem$o -ue $ara otras $or la

144

uni#ersalidad de los ciudadanos; o %ien -ue la elegi%ilidad ser(! res$ecto de unas un derecho general! al mismo tiem$o -ue ser(! res$ecto de otras! un $ri#ilegio; o! en fin! -ue $ara /stas ser(n nom%rados a la suerte los -ue las han de desem$e"ar! y $ara a-u/llas! $or elecci&n. Cada una de estas tres com%inaciones $uede ofrecer cuatro modos' $rimero! todos los magistrados son tomados de la uni#ersalidad de los ciudadanos $or medio de la elecci&n; segundo! todos los magistrados son tornados de la uni#ersalidad de los ciudadanos $or medio de la suerte; tercero y cuarto! a$lic(ndose la elegi%ilidad a todos los ciudadanos a la #e0! $uede #erificarse esto sucesi#amente $or tri%us! $or cantones! $or fratrias! de manera -ue todas las clases #ayan $asando $or turno; -uinto y se+to! o %ien la elegi%ilidad $uede a$licarse a todos los ciudadanos en masa! ado$tando uno de estos modos $ara unas funciones y otro modo $ara otras. Por otra $arte! siendo el derecho de nom%rar $ri#ilegio de ciertos ciudadanos! los magistrados $ueden tomarse! y es el s/$timo modo! del cuer$o entero de ciudadanos $or medio de la elecci&n; octa#o! del cuer$o entero de ciudadanos! $or medio de la suerte; no#eno! de entre cierta $arte de ciudadanos! $or medio de elecci&n; d/cimo! de cierta $orci&n de ciudadanos! $or medio de la suerte; und/cimo! se $uede nom%rar $ara ciertas funciones! seg,n la $rimera forma; y duod/cimo! $ara otras seg,n la segunda! es decir! a$licar al cuer$o entero de los ciudadanos la elecci&n $ara unas funciones! la suerte $ara otras. ;e a-u.! $ues! doce modos de instituir las magistraturas! sin contar las com%inaciones com$uestasHG. HM. 7egara! ciudad doria entre el Asia y el istmo de Corinto. HG. Para facilitar la inteligencia de este $asa e! -ue es %astante dif.cil! 7. 3aettlhig ha formado un cuadro en el -ue desarrolla esta nomenclatura semi$ol.tica y semiaritm/tica. 1/ase )aint-;ilaire! $(g. INH. *e todos estos modos de organi0aci&n s&lo dos son democr(ticos' la elegi%ilidad $ara todas las magistraturas concedida a todos los ciudadanos! sea $or suerte! sea $or elecci&n; o! simult(neamente! designando $ara una funci&n $or suerte y $ara otra $or elecci&n. )i son llamados a nom%rar todos los ciudadanos! no en masa! sino sucesi#amente! y el nom%ramiento ha de recaer ya en uno de la generalidad de los ciudadanos! ya en algunos $ri#ilegiados! $or suerte o $or elecci&n! o $or los dos medios al mismo tiem$o; o tam%i/n si $ara unas magistraturas se nom%ra de entre la masa de ciudadanos! y otras est(n reser#adas a ciertas clases $ri#ilegiadas! con tal -ue esto se haga $or los dos modos a la #e0! es decir! unas $or suerte y $or elecci&n otras! la instituci&n en todos estos casos es re$u%licana. )i el derecho de nom%rar de entre todos los ciudadanos $ertenece solamente a algunos! y las magistraturas se $ro#een unas $or suerte! otras $or elecci&n! o de am%os modos a la $ar! en este caso la instituci&n es olig(r-uica! si/ndolo el segundo modo m(s -ue el $rimero. )i la elegi%ilidad $ertenece a todos $ara ciertas funciones! y s&lo a algunos $ara otras! sea $or suerte! sea $or elecci&n! el sistema en este caso es re$u%licano y aristocr(tico. Cuando la designaci&n y la elegi%ilidad est(n reser#adas a una minor.a! es un sistema olig(r-uico! si no hay reci$rocidad entre todos los ciudadanos! ya se em$lee la suerte o los dos modos simult(neamente; $ero si los $ri#ilegiados se nom%ran de entre la uni#ersalidad de ciudadanos! el

145

sistema no es ya olig(r-uico. El derecho de elecci&n concedido a todos y la elegi%ilidad s&lo a algunos constituyen un sistema aristocr(tico. Tal es el n,mero de com%inaciones $osi%les! seg,n las es$ecies di#ersas de constituci&n. Podr( #erse f(cilmente -u/ sistema con#iene a$licar a los diferentes Estados! -u/ modo de instituciones de%e ado$tarse $ara las magistraturas y -u/ atri%uciones se les de%e asignar. Entiendo $or atri%uciones de una magistratura el -ue corra una! $or e em$lo! con las rentas del Estado! y otra con su defensa. Las atri%uciones $ueden ser muy #ariadas! desde el mando de los e /rcitos hasta la urisdicci&n $ara entender en los contratos -ue se cele%ren en el mercado $,%lico. CAPTULO 6III *EL PO*E2 CU*ICIAL *e los tres elementos $ol.ticos antes enumerados! s&lo nos resta ha%lar de los tri%unales. )eguiremos los mismos $rinci$ios al hacer el estudio de sus di#ersas modificaciones. Las diferencias entre los tri%unales s&lo $ueden recaer so%re tres $untos' su $ersonal! sus atri%uciones! su modo de formaci&n. En cuanto al $ersonal! los ueces $ueden tomarse de la uni#ersalidad o s&lo de una $arte de los ciudadanos; en cuanto a las atri%uciones! los tri%unales $ueden ser de muchos g/neros; y! en fin! res$ecto al modo de formaci&n! $ueden ser creados $or elecci&n o a la suerte. *eterminemos! ante todo! cu(les son las di#ersas es$ecies de tri%unales. )on ocho' $rimera! tri%unal $ara entender en las cuentas y gastos $,%licos; segunda! tri%unal $ara conocer de los da"os causados al Estado; tercera! tri%unal $ara u0gar en los atentados contra la constituci&n; cuarta! tri%unal $ara entender en las demandas de indemni0aci&n! tanto de los $articulares como de los magistrados; -uinta! tri%unal -ue ha de conocer en las causas ci#iles m(s im$ortantes; se+ta! tri%unal $ara las causas de homicidio; s/$tima! tri%unal $ara los e+tran eros. El tri%unal -ue entiende en las causas de homicidio $uede su%di#idirse! seg,n -ue unos mismos ueces o ueces diferentes cono0can del homicidio $remeditado o in#oluntario! seg,n -ue el hecho es o no confesado! aun-ue haya duda so%re el derecho del acusado. En el tri%unal criminal $uede admitirse una cuarta su%di#isi&n $ara los homicidas -ue #engan a $urgar su contumacia; tal es! $or e em$lo! en Atenas el tri%unal de los Po0osHH. Por lo dem(s! estos casos udiciales se $resentan muy raras #eces! hasta en los Estados muy grandes. El tri%unal de los e+tran eros $uede di#idirse seg,n -ue conoce de las causas entre e+tran eros y nacionales. En fin! la octa#a y ,ltima es$ecie de tri%unal entender( en todas las causas de menor cuant.a! cuyo #alor sea de una a cinco dracmas o $oco m(s. Estas causas! $or ligeras -ue sean! de%en ser sustanciadas como las dem(s! y no $ueden someterse a la decisi&n de los ueces ordinarios. HH. Lugar situado cerca del Pireo a la orilla del mar. Cuando un desterrado! acusado durante su ausencia de un nue#o crimen! -uer.a ustificarse! se coloca%a en una na#e frente a los Po0os! y desde all. se defend.a delante de los ueces sentados en la ri%era! a la -ue no $od.a acercarse. )aint-;ilaire! $(g. INP.

146

5o creemos necesario e+tendernos m(s so%re la organi0aci&n de estos tri%unales y de los encargados de las causas de homicidio y de las de los e+tran eros; $ero ha%laremos algo de los tri%unales $ol.ticos! cuya #iciosa organi0aci&n $uede $roducir tantos distur%ios y re#oluciones en el Estado. )i la uni#ersalidad de los ciudadanos es a$ta $ara el desem$e"o de todas las funciones udiciales! los ueces $ueden ser nom%rados todos $or suerte o todos $or medio de la elecci&n. )i est( limitada su a$titud a algunas urisdicciones es$eciales! los ueces $ueden ser nom%rados unos $or suerte y otros $or elecci&n. Adem(s de estos cuatro modos de formaci&n! en los -ue figura todo el cuer$o de ciudadanos! hay igualmente otros cuatro $ara el caso en -ue la entrada en el tri%unal sea el $ri#ilegio de una minor.a. La minor.a! -ue conoce de todas las causas! $uede ser igualmente nom%rada $or elecci&n o $or suerte! o tam%i/n $uede! a la #e0! $roceder de la suerte res$ecto de unos asuntos y de la elecci&n res$ecto de otros. En fin! algunos tri%unales! aun teniendo atri%uciones en todo seme antes! $ueden formarse unos $or suerte y otros $or elecci&n. Tales son los cuatro nue#os modos -ue corres$onden a los -ue aca%amos de indicar. A,n $ueden com%inarse de dos en dos estas di#ersas hi$&tesis. Por e em$lo! los ueces $ara ciertas causas $ueden tomarse de la masa de los ciudadanos! y los ueces $ara otras $ueden tomarse de determinadas clases! o %ien $ueden tomarse de am%os modos a la #e0! com$oni/ndose los miem%ros de un mismo tri%unal! de modo -ue salgan unos de la masa! otros de las clases $ri#ilegiadas! ya $or suerte! ya $or elecci&n! o ya $or am%os modos simult(neamente. ;e a-u. todas las modificaciones de -ue es susce$ti%le la organi0aci&n udicial. Las $rimeras son democr(ticas! $or-ue todas ellas conceden la urisdicci&n general a la uni#ersalidad de los ciudadanos; las segundas son olig(r-uicas! $or-ue limitan la urisdicci&n general a ciertas clases de ciudadanos; y las terceras! $or ,ltimo! son aristocr(ticas y re$u%licanas! $or-ue admiten a la #e0 a la generalidad y a una minor.a $ri#ilegiada. LI42O )DPTI7OG *E LA O23A5I<ACIB5 *EL PO*E2 E5 LA *E7OC2ACIA 8 E5 LA OLI3A2AUA CAPTULO I *E LA O23A5I<ACIB5 *EL PO*E2 E5 LA *E7OC2ACIA ;emos enumerado los di#ersos as$ectos %a o los cuales se $resentan en el Estado la asam%lea deli%erante! o sea el so%erano! las magistraturas y los tri%unales; hemos demostrado c&mo la organi0aci&n de estos elementos se modifica seg,n los $rinci$ios mismos de la constituci&n; adem(s hemos tratado anteriormente de la ca.da y esta%ilidad de los go%iernos! y hemos dicho cu(les son las causas -ue $roducen la una y aseguran la otra. Pero como hemos reconocido muchos matices en la democracia y en los dem(s go%iernos! creemos con#eniente #ol#er so%re todo a-uello -ue hayamos de ado a un lado! y determinar el modo de organi0aci&n m(s #enta oso y es$ecial de cada uno de ellos. E+aminaremos! adem(s! todas las com%inaciones a -ue $ueden dar lugar los di#ersos sistemas de -ue hemos ha%lado! me0cl(ndose entre s.. Unidos unos con otros! $ueden alterar el $rinci$io fundamental del go%ierno! y

147

hacer! $or e em$lo! a la aristocracia olig(r-uica! o lan0ar las re$,%licas a la demagogia. 1ed lo -ue yo entiendo -ue son estas com%inaciones com$uestas -ue me $ro$ongo e+aminar a-u.! y -ue no han sido a,n estudiadas' constituidas la asam%lea general y la elecci&n de los magistrados seg,n el sistema olig(r-uico! la organi0aci&n udicial $uede ser aristocr(tica; o! tam%i/n! organi0ados olig(r-uicamente los tri%unales y la asam%lea general! la elecci&n de los magistrados $uede serlo de una manera com$letamente aristocr(tica. Podr.a su$onerse toda#.a alg,n otro modo de com%inaci&n! con tal -ue las $artes esenciales del go%ierno no est/n constituidas seg,n un sistema ,nico. G. Colocado generalmente el se+to. ;emos dicho tam%i/n a -u/ Estados con#iene la democracia! -u/ $ue%lo $uede consentir las instituciones olig(r-uicas! y cu(les son! seg,n los casos! las #enta as de los dem(s sistemas. Pero no %asta sa%er cu(l es el sistema -ue de%e! seg,n las circunstancias! $referirse $ara los Estados; lo -ue es $reciso conocer! so%re todo! es el medio de esta%lecer tal o cu(l go%ierno. E+aminemos r($idamente esta cuesti&n. ;a%lemos! en $rimer lugar! de la democracia! y nuestras e+$licaciones %astar(n $ara hacer com$render %ien la forma $ol.tica diametralmente o$uesta a /sta y -ue com,nmente se llama oligar-u.a. 5o ol#idaremos en esta indagaci&n ninguno de los $rinci$ios democr(ticos! ni tam$oco ninguna de las consecuencias -ue de ellos se des$renden; $or-ue de su com%inaci&n nacen los matices de la democracia! -ue son tan numerosas y tan di#ersos. En mi o$ini&n son dos las causas de estas #ariedades de democracia. La $rimera! como ya he dicho! es la #ariedad misma de las clases -ue la com$onen' $or un lado! los la%radores; $or otro! los artesanos; $or a-uel los mercaderes. La com%inaci&n del $rimero de estos elementos con el segundo! o del tercero con los otros dos! forma no s&lo una democracia me or o $eor! sino esencialmente diferente. En cuanto a la segunda causa! hela a-u.' las instituciones -ue se deri#an del $rinci$io democr(tico y -ue $arecen una consecuencia $eculiar de los mismos! cam%ian com$letamente mediante sus di#ersas com%inaciones la naturale0a de las democracias. Estas instituciones $ueden ser menos numerosas en este Estado! m(s en a-uel! o! en fin! encontrarse reunidas en otro. Im$orta conocerlas todas sin e+ce$ci&n! ya se trate de esta%lecer una constituci&n nue#a! ya de reformar una antigua. Los fundadores de Estados as$iran siem$re a agru$ar en torno de su $rinci$io general todos los es$eciales -ue de /l de$enden; $ero se enga"an en la a$licaci&n! como ya he hecho o%ser#arH al tratar de la destrucci&n y $ros$eridad de los Estados. E+$ongamos ahora las %ases en -ue se a$oyan los di#ersos sistemas! los caracteres -ue $resentan ordinariamente! y el fin a cuya reali0aci&n as$iran. H. T/ngase en cuenta lo dicho en la nota anterior. EArist&teles trata estos temas en el li%ro -uinto! -ue Patricio de A0c(rate coloca el octa#o.F El $rinci$io del go%ierno democr(tico es la li%ertad. Al o.r re$etir este a+ioma! $odr.a creerse -ue s&lo en ella $uede encontrarse la li%ertad; $or-ue /sta! seg,n se dice! es el fin constante de toda democracia. El $rimer car(cter de la li%ertad es la alternati#a en el mando y en la o%ediencia. En la democracia

148

el derecho $ol.tico es la igualdad! no con relaci&n al m/rito! sino seg,n el n,mero. Una #e0 sentada esta %ase de derecho! se sigue como consecuencia -ue la multitud de%e ser necesariamente so%erana! y -ue las decisiones de la mayor.a de%en ser la ley definiti#a! la usticia a%soluta; $or-ue se $arte del $rinci$io de -ue todos los ciudadanos de%en ser iguales. 8 as.! en la democracia! los $o%res son so%eranos! con e+clusi&n de los ricos! $or-ue son los m(s! y el dictamen de la mayor.a es ley. Este es uno de los caracteres distinti#os de la li%ertad! la cual es $ara los $artidarios de la democracia una condici&n indis$ensa%le del Estado. )u segundo car(cter es la facultad -ue tiene cada uno de #i#ir como le agrade! $or-ue! como suele decirse! esto es lo $ro$io de la li%ertad! como lo es de la escla#itud el no tener li%re al%edr.o. Tal es el segundo car(cter de la li%ertad democr(tica. 2esulta de esto -ue en la democracia el ciudadano no est( o%ligado a o%edecer a cual-uiera; o si o%edece es a condici&n de mandar /l a su #e0; y he a-u. c&mo en este sistema se concilia la li%ertad con la igualdad. Estando el $oder en la democracia sometido a estas necesidades! las ,nicas com%inaciones de -ue es susce$ti%le son las siguientes. Todos los ciudadanos de%en ser electores y elegi%les. Todos de%en mandar a cada uno y cada uno a todos! alternati#amente. Todos los cargos de%en $ro#eerse $or suerte! $or lo menos todos a-uellos -ue no e+igen e+$eriencia o talentos es$eciales. 5o de%e e+igirse ninguna condici&n de ri-ue0a! y si la hay ha de ser muy moderada. 5adie de%e e ercer dos #eces el mismo cargo! o $or lo menos muy rara #e0! y s&lo los menos im$ortantes! e+ce$tuando! sin em%argo! las funciones militares. Los em$leos de%en ser de corta duraci&n! si no todos! $or lo menos todos a-uellos a -ue se $uede im$oner esta condici&n. Todos los ciudadanos de%en ser ueces en todos! o $or lo menos en casi todos los asuntos! en los m(s interesantes y m(s gra#es! como las cuentas del Estado y los negocios $uramente $ol.ticos; y tam%i/n en los con#enios $articulares. La asam%lea general de%e ser so%erana en todas las materias! o $or lo menos en las $rinci$ales! y se de%e -uitar todo $oder a las magistraturas secundarias! de (ndoselo s&lo en cosas insignificantes. El senado es una instituci&n muy democr(tica all. donde la uni#ersalidad de los ciudadanos no $uede reci%ir del tesoro $,%lico una indemni0aci&n $or su asistencia a las asam%leas; $ero donde se da este salario el $oder del senado -ueda reducido a la nulidad. El $ue%lo! una #e0 rico! merced al salario -ue le da la ley! todo lo -uiere a#ocar a s.! como -ueda dicho en la $arte de este tratado -ue $recede inmediatamente a /sta. Pero! $re#iamente! es $reciso hacer! ante todo! -ue todos los em$leos sean retri%uidos; asam%lea general! tri%unales! magistraturas inferiores; o! $or lo menos! es $reciso retri%uir a los magistrados! ueces! senadores! miem%ros de la asam%lea y funcionarios -ue est(n o%ligados a comer en com,n. )i los caracteres de la oligar-u.a son el nacimiento ilustre! la ri-ue0a y la instrucci&n! los de la democracia ser(n el nacimiento humilde! la $o%re0a! el e ercicio de un oficio. Es $reciso cuidarse mucho de no crear ning,n cargo #italicio; y si alguna magistratura antigua ha conser#ado este $ri#ilegio en medio de la re#oluci&n democr(tica! es $reciso limitar sus $oderes y conferirla $or suerte en lugar de hacerlo $or elecci&n. Tales son las instituciones comunes a todas las democracias. )e des$renden directamente del $rinci$io -ue se considera como democr(tico! es

149

decir! de la igualdad $erfecta de todos los ciudadanos! sin -ue haya entre ellos otra diferencia -ue la del n,mero! condici&n -ue $arece esencial a la democracia y -uerida a la multitud. La igualdad $ide -ue los $o%res no tengan m(s $oder -ue los ricos! -ue no sean ellos los ,nicos so%eranos! sino -ue lo sean todos en la $ro$orci&n misma de su n,mero; no encontr(ndose otro medio m(s efica0 de garanti0ar al Estado la igualdad y la li%ertad. A-u. $uede $reguntarse a,n cu(l ser( esta igualdad. =Es $reciso distri%uir los ciudadanos de manera -ue la renta -ue $osean mil de entre ellos sea igual a la -ue tengan otros -uinientos distintos! y conceder entonces a la suma de los $rimeros tantos derechos como a los segundos> O! en otro caso! si se desecha esta es$ecie de igualdad! =se de%e tomar de entre los -uinientos de una $arte y los mil de la otra un n,mero igual de ciudadanos! los cuales tendr(n el derecho de elegir los magistrados y de asistir a los tri%unales> =Es este el sistema m(s e-uitati#o! conforme al derecho democr(tico! o es $reciso dar la $referencia al -ue no tiene a%solutamente en cuenta otra cosa -ue el n,mero> Al decir de los $artidarios de la democracia! la usticia est( ,nicamente en la decisi&n de la mayor.a; y si nos atenemos a lo -ue dicen los $artidarios de la oligar-u.a! la usticia est( en la decisi&n de los ricos! $or-ue a sus o os la ri-ue0a es la ,nica %ase racional en $ol.tica. *e una y otra $arte #eo siem$re la desigualdad y la in usticia. Los $rinci$ios olig(r-uicos conducen derechamente a la tiran.a; $or-ue si un indi#iduo es m(s rico $or s. solo -ue todos los dem(s ricos untos! es $reciso! conforme a las m(+imas del derecho olig(r-uico! -ue este indi#iduo sea so%erano! $or-ue solamente /l tiene el derecho de serlo. Los $rinci$ios democr(ticos conducen derechamente a la in usticia; $or-ue la mayor.a! so%erana a causa del n,mero! se re$artir( %ien $ronto los %ienes de los ricos! como he dicho en otro lugar. Para encontrar una igualdad -ue uno y otro $artido $uedan admitir! es $reciso %uscarla en el $rinci$io mismo en -ue am%os fundan su derecho $ol.tico! $ues -ue $or una y otra $arte se sostiene -ue la #oluntad de la mayor.a de%e ser so%erana. Admito este $rinci$io! $ero le $ongo una limitaci&n. El Estado se com$one de dos $artes! los ricos y los $o%res; $ues -ue la decisi&n de unos y de otros! es decir! de las dos mayor.as sea ley. )i hay disentimiento! -ue $re#ale0ca el dictamen de los -ue sean m(s numerosos o de a-uellos -ue tengan m(s renta. )u$ongamos -ue son die0 los ricos y #einte los $o%res; -ue seis ricos $iensan de una manera y -uince $o%res de otra! y -ue se unen los cuatro ricos! -ue disienten! a los -uince $o%res! y los cinco $o%res -ue -uedan a los seis ricos. Pues %ien! digo yo -ue de%e $re#alecer el dictamen de a-uellos cuya renta acumulada! la de los $o%res y la de los ricos! sea mayor. )i la renta es igual $or am%os lados! el caso no es m(s em%ara0oso -ue el -ue ocurre hoy cuando se di#iden $or igual los #otos en la asam%lea $,%lica o en el tri%unal. Entonces se de a -ue decida la suerte! o se a$ela a cual-uier otro e+$ediente del mismo g/nero. Cual-uiera -ue sea! $or otra $arte! la dificultad de alcan0ar la #erdad en $unto a igualdad y usticia! siem$re ser( este recurso mucho menos tra%a oso -ue el con#encer a gentes -ue son %astante fuertes $ara $oder satisfacer sus ardientes deseos. La de%ilidad reclama siem$re igualdad y usticia; la fuer0a no se cuida $ara nada de esto. CAPTULO II

150

O23A5I<ACIB5 *EL PO*E2 E5 LA *E7OC2ACIA ECO5TI5UACIB5F *e las cuatro formas de democracia -ue hemos reconocido! la me or es la -ue he $uesto en $rimer lugar en las consideraciones -ue aca%o de $resentar; y es tam%i/n la m(s antigua de todas. *igo -ue es la $rimera! atendiendo a la di#isi&n -ue he indicado en las clases del $ue%lo. La clase m(s $ro$ia $ara el sistema democr(tico es la de los la%radores; y as. la democraciaI se esta%lece sin dificultad donde-uiera -ue la mayor.a #i#e de la agricultura y de la cr.a de ganados. Como no es muy rica! tra%a a incesantemente y no $uede reunirse sino raras #eces; y como adem(s no $osee lo necesario! se dedica a los tra%a os -ue le $ro$orcionan el alimento! y no en#idia otros %ienes -ue /stos. Tra%a ar #ale m(s -ue go%ernar y mandar all. donde el go%ierno y el mando no $ro$orcionan grandes $ro#echos; $or-ue los hom%res! en general! $refieren el dinero a los honores. Prue%a de ello es -ue antiguamente nuestros mayores so$ortaron la tiran.a -ue so%re ellos $esa%a! y hoy mismo se sufren sin murmurar las oligar-u.as e+istentes! con tal -ue cada cual $ueda entregarse li%remente al cuidado de sus intereses sin temor a las e+$oliaciones. Entonces se hace r($idamente fortuna! o $or lo menos se e#ita la miseria. 7uchas #eces se #e -ue el sim$le derecho de elegir los magistrados y de inter#enir en las cuentas %asta $ara satisfacer la am%ici&n de los -ue $ueden tenerla! $uesto -ue en m(s de una democracia! la mayor.a! sin tomar $arte en la elecci&n de los efes y de ando el e ercicio de este derecho a algunos electores tomados sucesi#amente en la masa de ciudadanos! como se hace en 7antinea! la mayor.a! digo! se muestra satisfecha $or-ue es so%erana res$ecto de las deli%eraciones. Preciso es reconocer -ue esta es una es$ecie de democracia y 7antineaL era en otro tiem$o un Estado realmente democr(tico. En esta es$ecie de democracia! de -ue ya he ha%lado anteriormente! es un $rinci$io e+celente y una a$licaci&n %astante general el incluir entre los derechos concedidos a todos los ciudadanos la elecci&n de los magistrados! el e+amen de cuentas y la entrada en los tri%unales! y e+igir $ara las funciones ele#adas condiciones de elecci&n y de ri-ue0a! acomodando este ,ltimo re-uisito a la im$ortancia misma de los em$leos! o tam%i/n $rescindiendo de esta condici&n de la renta res$ecto de todas las magistraturas! escoger a los -ue $ueden! merced a su fortuna! llenar cum$lidamente el $uesto a -ue son llamados. Un go%ierno es fuerte cuando se constituye conforme a estos $rinci$ios. *e esta manera! el $oder $asa siem$re a las manos de los m(s dignos! y el $ue%lo no recela de los hom%res merecedores de estimaci&n! a -uienes #oluntariamente ha colocado al frente de los negocios. Esta com%inaci&n %asta tam%i/n $ara satisfacer a los hom%res distinguidos. 5o tienen nada -ue temer $ara s. mismos de la autoridad de gentes -ue ser.an inferiores a ellos; y $ersonalmente go%ernar(n con e-uidad! $or-ue son res$onsa%les de su gesti&n ante ciudadanos de otra clase distinta de la suya. )iem$re es %ueno $ara el hom%re -ue haya alguno -ue le tenga a raya y -ue no le $ermita de arse lle#ar de todos sus ca$richos! $or-ue la inde$endencia ilimitada de la #oluntad indi#idual no $uede ser una %arrera contra los #icios -ue cada uno de nosotros lle#a en su seno. *e a-u. resulta necesariamente $ara los Estados la inmensa #enta a de -ue el $oder es e ercido $or $ersonas ilustradas! -ue no cometen faltas gra#es! y -ue el $ue%lo

151

no est( degradado y en#ilecido. Esta es sin duda alguna la me or de las democracias. =8 de d&nde nace su $erfecci&n> *e las costum%res mismas del $ue%lo $or ella regido. Casi todos los antiguos go%iernos ten.an leyes e+celentes $ara hacer -ue el $ue%lo fuera agricultor. O limita%an de una manera a%soluta la $osesi&n indi#idual de las tierras! fi ando cierta cantidad! de la -ue no se $od.a $asar; o fi a%an el em$la0amiento de las $ro$iedades! tanto en los alrededores de la ciudad! como en los $untos m(s distantes del territorio. A #eces hasta se a"ade a estas $rimeras $recauciones la a%soluta $rohi%ici&n de #ender los lotes $rimiti#os. )e cita tam%i/n como cosa $arecida a-uella ley -ue se atri%uye a O+ilo y -ue $rohi%.a $restar con la garant.a de hi$oteca constituida so%re %ienes ra.ces. )i hoy se intentara reformar muchos a%usos! se $odr.a recurrir a la ley de los afiteos! -ue tendr.a e+celente a$licaci&n al caso -ue nos ocu$a. Aun-ue la $o%laci&n de este Estado es muy numerosa y su territorio $oco e+tenso! sin em%argo! todos los ciudadanos sin e+ce$ci&n culti#an en ella un rinc&n de tierra. )e tiene cuidado de no someter al im$uesto m(s -ue una $arte de las $ro$iedades; y las heredades son siem$re %astante grandes $ara -ue la renta de los m(s $o%res e+ceda de la cuota legal. I. Esta o%ser#aci&n es $rofunda! y no $uede dudarse -ue la democracia ha de%ido a esta circunstancia los $rogresos inmensos -ue ha hecho en :rancia. )aint;ilaire. L. En esta organi0aci&n de la 2e$,%lica de 7antinea $uede entre#erse una forma casi re$resentati#a. Es -ui0( el ,nico rastro de este g/nero -ue $resenta la Antig@edad. Es sa%ido -ue 7antinea fue destruida $or Agesilao en la Olim$iada RQ! unos IQP a"os a. de C. C.! y reconstruida m(s tarde. )aint;ilaire. *es$u/s del $ue%lo agricultor! el $ue%lo m(s $ro$io $ara la democracia es el $ue%lo $astor -ue #i#e del $roducto de sus ganados. Este g/nero de #ida se a$ro+ima mucho a la agr.cola; y los $ue%los $astores son mara#illosamente a$tos $ara las $enalidades de la guerra! est(n dotados de un tem$eramento ro%usto! y son ca$aces de so$ortar las fatigas de cam$a"a. En cuanto a las clases diferentes de /stas! y de -ue se com$onen casi todas las dem(s es$ecies de democracias! son muy inferiores a las dos $rimeras; su e+istencia a$arece degradada! y la #irtud no uega $a$el alguno en las ocu$aciones ha%ituales de los artesanos! de los mercaderes y de los mercenarios. )in em%argo! es $reciso o%ser#ar -ue! %ullendo esta masa sin cesar en los mercados y calles de la ciudad! se re,ne sin dificultad! si $uede decirse as.! en asam%lea $,%lica. Los la%radores! $or el contrario! diseminados como est(n $or los cam$os! se encuentran raras #eces y no sienten tanto la necesidad de reunirse. Pero si el territorio est( distri%uido de tal manera -ue los cam$os destinados al culti#o est/n muy distantes de la ciudad! en este caso se $uede esta%lecer f(cilmente una e+celente democracia y hasta una re$,%lica. La mayor.a de los ciudadanos se #er.a entonces $recisada a emigrar de la ciudad e ir.a a #i#ir al cam$o! y $odr.a estatuirse -ue la tur%a de mercaderes no $udiera reunirse nunca en asam%lea general sin -ue estu#iera $resente la $o%laci&n agr.cola. Tales son los $rinci$ios en -ue de%e descansar la instituci&n de la $rimera y me or de las democracias. )e $uede! sin dificultad! deducir de a-u. la

152

organi0aci&n de todas las dem(s! cuyas degeneraciones tienen lugar seg,n las di#ersas clases de $ue%lo! hasta llegar a a-uella -ue es $reciso e+cluir siem$re. En cuanto a esta ,ltima forma de la demagogia! en la -ue la uni#ersalidad de los ciudadanos toma $arte en el go%ierno! no es dado a todos los Estados sostenerla; y su e+istencia es muy $recaria! como no #engan las costum%res y las leyes a la $ar a mantenerla. ;emos indicado m(s arri%a la mayor $arte de las causas -ue destruyen esta forma $ol.tica y los dem(s Estados re$u%licanos. Para esta%lecer esta es$ecie de democracia y transferir todo el $oder al $ue%lo! los -ue lo intentan en secreto $rocuran generalmente inscri%ir en la lista ci#il el mayor n,mero de $ersonas -ue les es $osi%le; com$rendiendo sin #acilar en el n,mero de ciudadanos! no s&lo a los -ue son dignos de este t.tulo! sino tam%i/n a todos los ciudadanos %astardos y a todos los -ue lo son s&lo $or un lado! -uiero decir! $or la l.nea $aterna o $or la materna. Todos estos elementos son %uenos $ara formar un go%ierno %a o la direcci&n de tales hom%res. Estos son los medios -ue est(n $or com$leto al alcance de los demagogos. )in em%argo! tengan cuidado de no hacer uso de ellos sino hasta conseguir -ue las clases inferiores su$eren en n,mero a las clases ele#adas y a las clases medias; -ue se guarden %ien de $asar de a-u.! $or-ue tras$asando este l.mite se crea una multitud indisci$linada y se e+as$era a las clases ele#adas! -ue sufren muy dif.cilmente el im$erio de la democracia. La re#oluci&n de Cirene no reconoci& otras causas. 5o se nota el mal mientras es ligero; cuando se aumenta! entonces llama la atenci&n de todos. Consultando el inter/s de esta democracia! se $ueden em$lear los medios de -ue se #ali& Cl.stenes en Atenas $ara fundar el $oder $o$ular! y -ue a$licaron igualmente los dem&cratas de Cirene. Es $reciso crear gran n,mero de nue#as tri%us! de nue#as fratrias! es $reciso sustituir los sacrificios $articulares con fiestas religiosas $oco frecuentes! $ero $,%licas; es $reciso! en fin! amalgamar cuanto sea $osi%le las relaciones de unos ciudadanos con otros! teniendo cuidado de deshacer todas las asociaciones anteriores. Todas las arterias de los tiranos $ueden tener ca%ida en esta democracia; $or e em$lo! la deso%ediencia $ermitida a los escla#os! cosa ,til hasta cierto $unto! y la licencia de las mu eres y de los &#enes. Adem(s! se conceder( a cada cual la facultad de #i#ir como le acomode. Con esta condici&n! ser(n muchos los -ue -uieran sostener un go%ierno seme ante! $or-ue los hom%res! en general! $refieren una #ida sin orden ni disci$lina a una #ida ordenada y regular. CAPTULO III CO5TI5UACIB5 *E LO 2ELATI1O A LA O23A5I<ACIB5 *EL PO*E2 E5 LA *E7OC2ACIA 5o es $ara el legislador y $ara los -ue -uieren fundar un go%ierno democr(tico la ,nica ni la mayor dificultad la de instituir o crear el go%ierno; lo es mucho mayor el sa%er hacerlo duradero. Un go%ierno! cual-uiera -ue /l sea! $uede muy %ien durar dos o tres d.as. Pero estudiando! como lo hicimos antes! las causas de la $ros$eridad y de la ruina de los Estados se $ueden deducir de este e+amen garant.as de esta%ilidad $ol.tica! descartando con cuidado todos

153

los elementos de disoluci&n! y dictando leyes formales o t(citas -ue encierren todos los $rinci$ios en -ue descansa la duraci&n de los Estados. Es $reciso! adem(s! guardarse %ien de tomar $or democr(tico u olig(r-uico todo lo -ue fortifi-ue en el go%ierno el $rinci$io de la democracia o el de la oligar-u.a! de%iendo fi arse m(s en lo -ue contri%uya a -ue el Estado tenga la mayor duraci&n $osi%le. ;oy los demagogos! $ara com$lacer al $ue%lo! hacen -ue los tri%unales acuerden confiscaciones enormes. Cuando se tiene amor al Estado -ue uno rige! se ado$ta un sistema com$letamente o$uesto! haciendo -ue la ley dis$onga -ue los %ienes de los condenados $or cr.menes de alta traici&n no $asen al tesoro $,%lico! sino -ue se consagren a los dioses. Este es el medio de corregir a los cul$a%les! -ue no resultan de este modo menos castigados! y de im$edir al mismo tiem$o -ue la multitud! -ue nada de%e ganar en estos casos! condene tan frecuentemente a los acusados sometidos a su urisdicci&n. Es necesario! adem(s! e#itar la multi$licidad de estos uicios $,%licos im$oniendo fuertes multas a los autores de falsas acusaciones! $or-ue ordinariamente los acusadores atacan m(s %ien a la clase distinguida! -ue a la gente del $ue%lo. Es $reciso -ue todos los ciudadanos sean tan adictos como sea $osi%le a la constituci&n! o! $or lo menos! -ue no miren como enemigos a los mismos so%eranos del Estado. Las es$ecies m(s #iciosas de la democracia e+isten! en general! en los Estados muy $o$ulosos! en los cuales es dif.cil reunir asam%leas $,%licas sin $agar a los -ue a ellas concurren. Adem(s! las clases altas temen esta necesidad cuando el Estado no tiene rentas $ro$ias; $or-ue en tal caso es $reciso $rocurarse recursos! sea $or medio de contri%uciones es$eciales! sea $or confiscaciones -ue acuerdan tri%unales corru$tos. Pues %ien! todas estas son causas de $erdici&n en muchas democracias. All. donde el Estado no tiene rentas es $reciso -ue las asam%leas $,%licas se re,nan raras #eces! y los miem%ros de los tri%unales sean muy numerosos! $ero congreg(ndose $ara administrar usticia muy $ocos d.as. Este sistema tiene dos #enta as' $rimera! -ue los ricos no tendr(n -ue temer grandes gastos! aun cuando no sea a ellos y s. s&lo a los $o%res a -uienes haya de darse el salario udicial; y segunda! -ue as. la usticia ser( me or administrada! $or-ue los ricos nunca gustan de a%andonar sus negocios $or muchos d.as! y s&lo se a#ienen a de arlos $or algunos instantes. )i el Estado es o$ulento! es $reciso guardarse de imitar a los demagogos de nuestro tiem$o. 2e$arten al $ue%lo todo el so%rante de los ingresos y toman $arte como los dem(s en la re$artici&n; $ero las necesidades contin,an siendo siem$re las mismas! $or-ue socorrer de este modo a la $o%re0a es -uerer llenar un tonel sin fondo. El amigo sincero del $ue%lo tratar( de e#itar -ue /ste caiga en la e+trema miseria! -ue $er#ierte siem$re a la democracia! y $ondr( el mayor cuidado en hacer -ue el %ienestar sea $ermanente. Es %ueno! hasta en inter/s de los ricos! acumular los so%rantes de las rentas $,%licas $ara re$artirlos de una sola #e0 entre los $o%res! so%re todo si las $orciones indi#iduales -ue se ha%r(n de distri%uir %astan $ara la com$ra de una $e-ue"a finca o! $or lo menos! $ara el esta%lecimiento de un comercio o de una e+$lotaci&n agr.cola. )i no $ueden alcan0ar a la #e0 a todas estas distri%uciones! se $roceder( $or tri%us o conforme a cual-uier otra di#isi&n. Los ricos de%en necesariamente en este caso contri%uir al sostenimiento de las cargas $recisas del Estado; $ero -ue se renuncie a e+igir de ellos gastos -ue

154

no re$ortan utilidad. El go%ierno de Cartago ha sa%ido siem$re! em$leando medios an(logos! ganarse el afecto del $ue%lo; as. en#.a constantemente a algunos a las colonias a -ue se enri-ue0can. Las clases ele#adas! si son h(%iles e inteligentes! $rocurar(n ayudar a los $o%res y facilitarles siem$re el tra%a o! $rocur(ndoles recursos. ;ar(n %ien! asimismo! estas clases en imitar al go%ierno de Tarento. Al conceder a los $o%res el uso com,n de las $ro$iedades! se ha gran eado este go%ierno el cari"o de la multitud. Por otra $arte! ha hecho -ue fueran do%les todos los em$leos! de ando uno a la elecci&n y otro a la suerte! #ali/ndose de la suerte $ara -ue el $ue%lo $ueda o%tener los cargos $,%licos! y de la elecci&n $ara -ue /stos sean %ien desem$e"ados. Tam%i/n se $uede o%tener el mismo resultado haciendo -ue los miem%ros de una misma magistratura sean designados los unos $or la suerte y los otros $or la elecci&n. Tales son los $rinci$ios -ue es $reciso tener en cuenta en el $lanteamiento de la democracia. CAPTULO I1 *E LA O23A5I<ACIB5 *EL PO*E2 E5 LA) OLI3A2AUA) Puede f(cilmente #erse! una #e0 conocidos los $rinci$ios -ue $receden! cu(les son los de la instituci&n olig(r-uica. Para cada es$ecie de oligar-u.a ser( $reciso tomar lo o$uesto a lo concerniente a la es$ecie de democracia -ue corres$onde a a-u/lla. Esto es! so%re todo! a$lica%le a la $rimera y me or com%inada de las oligar-u.as! la cual se a$ro+ima mucho a la re$,%lica $ro$iamente dicha. El censo de%e ser #ario! m(s alto $ara unos! m(s %a o $ara otros; m(s moderado $ara las magistraturas #ulgares y de utilidad indis$ensa%le! m(s ele#ado $ara las magistraturas de $rimer orden. *esde el momento en -ue se $osee la renta legal se de%en o%tener los em$leos; y el n,mero de indi#iduos del $ue%lo -ue en #irtud del censo hayan de entrar en el $oder de%e estar com%inado de manera -ue la $orci&n de la ciudad -ue tenga los derechos $ol.ticos sea m(s fuerte -ue la -ue no los tenga. Por lo dem(s! de%er( cuidarse de -ue lo m(s distinguido del $ue%lo sea admitido a $artici$ar del $oder. Es $reciso restringir un $oco estas %ases $ara o%tener la oligar-u.a -ue sucede a esta $rimera es$ecie. En cuanto al mati0 olig(r-uico -ue corres$onde al ,ltimo mati0 de la democracia y -ue! como ella! es el m(s #iolento y tir(nico! este go%ierno e+ige tanta m(s $rudencia cuanto -ue es m(s malo. Los cuer$os sanamente constituidos! las na#es %ien construidas y $erfectamente tri$uladas con marinos h(%iles $ueden cometer! sin riesgo de $erecer! la m(s gra#es faltas; $ero los cuer$os enfermi0os! las na#es ya deterioradas y $uestas en manos de marinos ignorantes! no $ueden! $or el contrario! so$ortar los menores errores. Lo mismo sucede con las constituciones $ol.ticas' cuanto m(s malas son! tantas m(s $reocu$aciones e+igen. En general! las democracias encuentran su sal#aci&n en lo numeroso de su $o%laci&n. El derecho del n,mero reem$la0a entonces al derecho del m/rito. La oligar-u.a! $or el contrario! no $uede #i#ir y $ros$erar sino mediante el %uen orden. Com$oni/ndose casi toda la masa del $ue%lo de cuatro clases $rinci$ales' la%radores! artesanos! mercenarios y comerciantes! y siendo necesarias $ara la guerra cuatro clases de gente armada' ca%aller.a! infanter.a $esada! infanter.a ligera y gente de mar! en un $a.s acomodado $ara la cr.a de

155

ca%allos! la oligar-u.a $uede sin dificultad constituirse muy $oderosamente' $or-ue la ca%aller.a! -ue es la %ase de la defensa nacional! e+ige siem$re $ara su sostenimiento muchos recursos. *onde la infanter.a $esada es muy numerosa $uede muy %ien esta%lecerse la segunda es$ecie de oligar-u.a! $or-ue esta infanter.a $esada se com$one generalmente de ricos m(s %ien -ue de $o%res. Por el contrario! la infanter.a ligera y la gente de mar son elementos com$letamente democr(ticos. En los Estados en -ue estos dos elementos se encuentran en masa! los ricos! como $uede #erse en nuestros d.as! est(n en %a a cuando se enciende la guerra ci#il. Para $oner remedio a este mal! $uede imitarse la conducta de los generales -ue en el com%ate $rocuran me0clar con la ca%aller.a y la infanter.a $esadaN una secci&n $ro$orcionada de tro$as menos $esadas. En las sediciones! los $o%res muchas #eces su$eran a los ricos! $or-ue! armados m(s a la ligera! $ueden com%atir con #enta a contra la ca%aller.a y la infanter.a $esada. Por tanto! la oligar-u.a! -ue toma su infanter.a ligera de las ,ltimas clases del $ue%lo! se crea ella misma un elemento ad#erso. Es $reciso! $or el contrario! a$ro#ech(ndose de la di#ersidad de edades y sacando $artido as. de los de m(s edad como de los m(s &#enes! hacer -ue los hi os de los oligarcas se e erciten desde los $rimeros a"os en todas las manio%ras de la infanter.a ligera! y dedicarlos desde -ue salen de la infancia a los m(s rudos tra%a os! como si fueran #erdaderos atletas. N. ;o$litas. La oligar-u.a! $or otra $arte! $rocurar( conceder derechos $ol.ticos al $ue%lo! sea mediante el esta%lecimiento del censo legal! como ya he dicho! sea como hace la constituci&n de Te%as! e+igiendo -ue se haya cesado desde cierto tiem$o en el e ercicio de toda ocu$aci&n li%eral; sea como en 7arsella! donde se designa a a-uellos -ue $or su m/rito $ueden o%tener los em$leos! ya formen $arte del go%ierno! ya est/n fuera de /l. En cuanto a las $rinci$ales magistraturas! reser#adas necesariamente a los -ue go0an de los derechos $ol.ticos! ser( $reciso $rescri%ir los gastos $,%licos -ue $ara o%tenerlas de%er(n hacerse. El $ue%lo! entonces! no se -ue ar( de no $oder alcan0ar los em$leos! y en medio de sus recelos $erdonar( sin dificultad a los -ue de%en com$rar tan caro el honor de desem$e"arlos. Al tomar $osesi&n! los magistrados de%er(n hacer sacrificios magn.ficos y construir algunos monumentos $,%licos; entonces el $ue%lo! -ue tomar( $arte en los %an-uetes y las fiestas! y #er( la ciudad es$l/ndidamente dotada de tem$los y edificios! desear( el sostenimiento de la constituci&n; y esto ser( $ara los ricos un so%er%io testimonio de los gastos -ue hu%ieren hecho. En la actualidad! los efes de las oligar-u.as! le os de o%rar as.! hacen $recisamente todo lo contrario' %uscan el $ro#echo con el mismo ardor -ue los honores; y $uede decirse con #erdad -ue estas oligar-u.as no son m(s -ue democracias reducidas a algunos go%ernantes. Tales son las %ases so%re las -ue con#iene instituir las democracias y las oligar-u.as. CAPTULO 1 *E LA) *I1E2)A) 7A3I)T2ATU2A) I5*I)PE5)A4LE) O ?TILE) A LA CIU*A*

156

*es$u/s de lo -ue $recede! de%emos determinar con e+actitud el n,mero de las di#ersas magistraturas! sus atri%uciones y las condiciones necesarias $ara su desem$e"o. Anteriormente hemos dicho algo so%re este asunto. Ante todo! un Estado no $uede e+istir sin ciertas magistraturas! -ue le son indis$ensa%les! $uesto -ue no $odr.a ser %ien go%ernado sin magistraturas -ue garanticen el %uen orden y la tran-uilidad. Tam%i/n es necesario! como ya he dicho! -ue los cargos sean $ocos en los $e-ue"os Estados y numerosos en los grandes! siendo muy im$ortante sa%er cu(les son los -ue $ueden acumularse y cu(les los -ue son incom$ati%les. Con res$ecto a las necesidades indis$ensa%les de la ciudad! el $rimer o% eto de #igilancia es el mercado $,%lico! -ue de%e estar %a o la direcci&n de una autoridad -ue ins$eccione los contratos -ue se cele%ren y su e+acta o%ser#ancia. En casi todas las ciudades sus miem%ros tienen la $recisi&n de com$rar y #ender $ara satisfacer sus mutuas necesidades! siendo esta! -ui0(! la m(s im$ortante garant.a de %ienestar -ue al $arecer han deseado o%tener los miem%ros de la ciudad al reunirse en sociedad. Otra cosa -ue #iene des$u/s de /sta! y -ue tiene con ella estrecha relaci&n! es la conser#aci&n de las $ro$iedades $,%licas y $articulares. Este cargo com$rende el r/gimen interior de la ciudad! el sostenimiento y la re$araci&n de los edificios deteriorados y de los caminos $,%licos! el reglamento relati#o a los deslindes de cada $ro$iedad! $ara $re#enir las dis$utas! y adem(s todas las materias an(logas a /stas. Todas estas son funciones! como se dice ordinariamente! de $olic.a ur%ana. Ahora %ien! siendo muy #ariadas en los Estados muy $o%lados se $ueden distri%uir entre muchas manos. As.! hay ar-uitectos es$eciales $ara las murallas! ins$ectores de aguas y fuentes! y otros del $uerto. ;ay otra magistratura an(loga a a-u/lla y de igual modo necesaria! -ue tiene a su cargo las mismas o%ligaciones! $ero con relaci&n a los cam$os y al e+terior de la ciudad. Los funcionarios -ue la desem$e"an se llaman ins$ectores de los cam$os o conser#adores de los %os-ues. 8a tenemos a-u. tres &rdenes de funciones indis$ensa%les. Una cuarta magistratura! -ue no lo es menos! es la -ue de%e $erci%ir las rentas $,%licas! custodiar el tesoro del Estado y re$artir los caudales entre los di#ersos ramos de la administraci&n $,%lica. Estos funcionarios se llaman rece$tores o tesoreros. Otra clase de funcionarios est( encargada del registro de los actos -ue tienen lugar entre los $articulares! y de las sentencias dictadas $or los tri%unales! siendo estos mismos los -ue de%en actuar en los $rocedimientos y negocios udiciales. A #eces esta ,ltima magistratura se di#ide en otras muchas! $ero sus atri%uciones son siem$re estas mismas -ue aca%o de enumerar. Los -ue desem$e"an estos cargos se llaman archi#eros! escri%anos! conser#adores! o se designan con otro nom%re seme ante. La magistratura -ue #iene des$u/s de /sta y -ue es la m(s necesaria y tam%i/n la m(s delicada de todas! est( encargada de la e ecuci&n de las condenas udiciales! de la $rosecuci&n de los $rocesos y de la guarda de los $resos. Lo -ue la hace so%re todo $enosa es la animad#ersi&n -ue lle#a consigo. 8 as.! cuando no $romete gran utilidad! no se encuentra -uien la -uiera ser#ir o! $or lo menos! -uien -uiera desem$e"arla con toda la se#eridad -ue e+igen las leyes. Esta magistratura es! sin em%argo! indis$ensa%le! $or-ue ser.a in,til administrar usticia si las sentencias no se cum$liesen! y la sociedad

157

ci#il ser.a tan im$osi%le sin la e ecuci&n de los fallos como lo ser.a sin la usticia -ue los dicta. Pero es %ueno -ue estas dif.ciles funciones no recaigan en una magistratura ,nica. Es $reciso re$artirlas entre los miem%ros de los di#ersos tri%unales y seg,n la naturale0a de las acciones y de las -reclamaciones udiciales. Adem(s! las magistraturas -ue son e+tra"as al $rocedimiento $odr(n encargarse de la e ecuci&n; y en las causas en -ue figuran &#enes! las e ecuciones de%er(n confiarse con $referencia a los magistrados &#enes. En cuanto a los $rocedimientos -ue afectan a los magistrados $,%licos! de%e $rocurarse -ue la magistratura -ue e ecuta sea distinta de la -ue ha condenado; -ue! $or e em$lo! los ins$ectores de la ciudad e ecuten las $ro#idencias de los ins$ectores de los mercados! as. como las $ro#idencias de los $rimeros de%er(n e ecutarse $or otros magistrados. La e ecuci&n ser( tanto m(s com$leta cuanto m(s d/%il sea la animad#ersi&n -ue e+cite contra los agentes encargados de la misma. )e du$lica el a%orrecimiento cuando se $one en unas mismas manos la condenaci&n y la e ecuci&n; y cuando se e+tiende a todas las cosas las funciones de ue0 y de e ecutor! de (ndolas siem$re en unas mismas manos! se $ro#oca la e+ecraci&n general. 7uchas #eces se distinguen las funciones del carcelero de las del e ecutor! como sucede en Atenas con el tri%unal de los OnceO. Esta se$araci&n de funciones es o$ortuna! y de%en discurrirse medios a $ro$&sito $ara hacer menos odioso el destino de carcelero! el cual es tan necesario como todos los dem(s de -ue hemos ha%lado. Los hom%res de %ien se resisten con todas sus fuer0as a ace$tar este cargo! y es $eligroso confiarle a hom%res corru$tos! $or-ue se de%er.a m(s %ien guardarlos a ellos -ue no encomendarles la guarda de los dem(s. Im$orta! $or tanto! -ue la magistratura encargada de estas funciones no sea la ,nica ni $er$etua. )e encomendar(n a &#enes all. donde la u#entud y los guardas de la ciudad est/n organi0ados militarmente; y las di#ersas magistraturas de%er(n encargarse sucesi#amente de estos $enosos cuidados. O. El tri%unal de los Once esta%a encargado de la guarda de los detenidos y de la e ecuci&n de las sentencias en los uicios criminales. Para formarle! cada tri%u da%a un magistrado! y a estos die0 $rimeros se agrega%a un secretario. )aint-;ilaire! $(g. IQP. Tales son las magistraturas -ue $arecen ser m(s necesarias en la ciudad. En seguida #ienen otras funciones -ue no son menos indis$ensa%les! $ero -ue son de un orden m(s su$erior! $or-ue e+igen un m/rito reconocido! y s&lo la confian0a es la -ue moti#a su o%tenci&n. *e esta clase son las concernientes a la defensa de la ciudad y a todos los asuntos militares. Lo mismo en tiem$o de $a0 -ue en tiem$o de guerra! es $reciso #elar igualmente $or la guarda de las $uertas y de las murallas! y $or su sostenimiento. Tam%i/n es $reciso formar los registros de ciudadanos y distri%uirlos entre los di#ersos cuer$os de e /rcito. Las magistraturas a -ue corres$onden todas estas atri%uciones son m(s o menos numerosas seg,n las localidades; as. en las $e-ue"as ciudades un solo funcionario $uede cuidar de todas estas cosas. Los magistrados -ue desem$e"an estos em$leos se llaman generales! ministros de la guerra. Adem(s! si el Estado tiene ca%aller.a! infanter.a $esada! infanter.a ligera! ar-ueros! gente de mar! cada gru$o de /stos tiene $recisamente

158

funcionarios es$eciales! llamados efes de la mariner.a! de la ca%aller.a! de las falanges; o tam%i/n! siguiendo la su%di#isi&n de estos $rimeros cargos! se les llama efes de galera! efes de %atall&n! efes de tri%u! efes de cual-uier otro cuer$o -ue sea s&lo una $arte de los $rimeros. Todas estas funciones son ramas de la administraci&n militar! -ue encierra todos los matices -ue aca%amos de indicar. 7ane ando de continuo algunas magistraturas! y $odr.a decirse -ui0( todas! los fondos $,%licos! es a%solutamente $reciso -ue el -ue reci%e y de$ura las cuentas de los dem(s est/ totalmente se$arado de /stos! y no tenga e+clusi#amente otro cuidado -ue a-u/l. Los funcionarios -ue desem$e"an este cargo se llaman ya inter#entores! ya e+aminadores! identificadores o agentes del tesoro. )o%re todas estas magistraturas! y siendo la m(s $oderosa de todas! $or-ue de ella de$enden las m(s de las #eces la fi aci&n y la recaudaci&n de los im$uestos! est( la magistratura -ue $reside la asam%lea general en los Estados en -ue el $ue%lo es so%erano. Para con#ocar al so%erano en asam%lea se necesitan funcionarios es$eciales. )e les llama ya comisarios $re$aradores! $or-ue $re$aran las deli%eraciones! ya senadores! so%re todo en los Estados en -ue el $ue%lo decide en ,ltima instancia. Tales son! $oco m(s o menos! todas las magistraturas $ol.ticas. :alta a,n -ue ha%lemos de un ser#icio muy diferente de todos los $recedentes! -ue es el relati#o al culto de los dioses! el cual est( a cargo de los $ont.fices e ins$ectores de las cosas sagradas! -ue cuidan del sostenimiento y re$araci&n de los tem$los y de otros o% etos consagrados a los dioses. Unas #eces esta magistratura es ,nica! y esto es lo m(s com,n en los Estados $e-ue"os; otras se di#ide en muchos cargos! com$letamente distintos del sacerdocio! -ue est(n confiados a los ordenadores de las fiestas religiosas! a los ins$ectores de tem$los y a los tesoreros de las rentas sagradas. *es$u/s #iene otra magistratura totalmente distinta! a la cual est( confiado el cuidado de todos los sacrificios $,%licos -ue la ley no encomienda a los $ont.fices! y cuya im$ortancia s&lo nace de su car(cter nacional. Los magistrados de esta clase toman a-u. el nom%re de arcontes! all( el de reyes! en otra $arte el de $ritaneos. En resumen! $uede decirse -ue las magistraturas indis$ensa%les al Estado tienen $or o% eto el culto! la guerra! las contri%uciones y gastos $,%licos! los mercados! la $olic.a de la ciudad! los $uertos y los cam$os! as. como tam%i/n los tri%unales! las con#enciones entre $articulares! los $rocedimientos udiciales! la e ecuci&n de los uicios! la custodia de los $enados! el e+amen! com$ro%aci&n y li-uidaci&n de las cuentas $,%licas; y $or ,ltimo! las deli%eraciones so%re los negocios generales del Estado. En las ciudades $ac.ficas en -ue! $or otra $arte! la o$ulencia general no im$ide el %uen orden! es donde $rinci$almente se esta%lecen magistraturas encargadas de #elar $or las mu eres y los &#enes! $or el mantenimiento de los gimnasios y $or el cum$limiento de las leyes. Tam%i/n $ueden citarse los magistrados encargados de la #igilancia en los uegos solemnes! en las fiestas de 4aco y en todos los de la misma naturale0a. Algunas de estas magistraturas son e#identemente contrarias a los $rinci$ios de la democracia; $or e em$lo! la #igilancia de las mu eres y de los &#enes! $ues! en la im$osi%ilidad de tener escla#os! los $o%res se #en $recisados a asociar a sus tra%a os a sus mu eres

159

e hi os; y de los tres sistemas de magistraturas! entre las -ue se distri%uyen mediante la elecci&n las funciones su$remas del Estado' guardadores de las leyes! comisarios! senadores! el $rimero es aristocr(tico; el segundo! olig(r-uico! y el tercero! democr(tico. En esta r($ida indagaci&n hemos e+aminado todas o casi todas las funciones $,%licas. LI42O OCTA1OG TEO2A 3E5E2AL *E LA) 2E1OLUCIO5E) CAPTULO I P2OCE*I7IE5TO) *E LA) 2E1OLUCIO5E) Todas las $artes del asunto de -ue nos $ro$onemos tratar a-u. est(n! si $uede decirse as.! casi agotadas. Como continuaci&n de todo lo -ue $recede! #amos a estudiar! de una $arte! el n,mero y la naturale0a de las causas -ue $roducen las re#oluciones en los Estados! los caracteres -ue re#isten seg,n las constituciones y las relaciones -ue m(s generalmente tienen los $rinci$ios -ue se a%andonan con los $rinci$ios -ue se ado$tan; de otra! indagaremos cu(les son! $ara los Estados en general y $ara cada uno en $articular! los medios de conser#aci&n; y! $or ,ltimo! #eremos cu(les son los recursos es$eciales de cada uno de ellos. ;emos enunciado ya la causa $rimera a -ue de%e atri%uirse la di#ersidad de todas las constituciones! -ue es la siguiente' todos los sistemas $ol.ticos! $or di#ersos -ue sean! reconocen ciertos derechos y una igualdad $ro$orcional entre los ciudadanos! $ero todos en la $r(ctica se se$aran de esta docrina. La demagogia ha nacido casi siem$re del em$e"o de hacer a%soluta y general una igualdad -ue s&lo era real y $ositi#a en ciertos conce$tos; $or-ue todos son igualmente li%res se ha cre.do -ue de%.an serlo de una manera a%soluta. La oligar-u.a ha nacido del em$e"o de hacer a%soluta y general una desigualdad -ue s&lo es real y $ositi#a en ciertos conce$tos! $or-ue siendo los hom%res desiguales en fortuna han su$uesto -ue de%en serlo en todas las dem(s cosas y sin limitaci&n alguna. Los unos! firmes en esta igualdad! han -uerido -ue el $oder $ol.tico con todas sus atri%uciones fuera re$artido $or igual; los otros! a$oyados en esta desigualdad! s&lo han $ensado en aumentar sus $ri#ilegios! $or-ue esto e-ui#al.a a aumentar la desigualdad. Todos los sistemas! %ien -ue ustos en el fondo! son! sin em%argo! radicalmente falsos en la $r(ctica. 8 as. los unos como los otros! tan $ronto como no han o%tenido! en $unto a $oder $ol.tico! todo lo -ue tan falsamente creen merecer! a$elan a la re#oluci&n. Ciertamente! el derecho de insurrecci&n a nadie de%er.a $ertenecer con m(s legitimidad -ue a los ciudadanos de m/rito su$erior! aun-ue am(s usen de este derecho; realmente! la desigualdad a%soluta s&lo es racional res$ecto a ellosH. Lo cual no im$ide -ue muchos! s&lo $or-ue su nacimiento es ilustre! es decir! $or-ue tienen a su fa#or la #irtud y la ri-ue0a de sus ante$asados a -ue de%en su no%le0a! se crean en #irtud de esta sola desigualdad muy $or encima de la igualdad com,n. G. Colocado generalmente el -uinto. H. Arist&teles hace constantemente estas reser#as en fa#or del genio.

160

Tal es la causa general! y tam%i/n $uede decirse el origen de las re#oluciones y de las tur%ulencias -ue ellas ocasionan. En los cam%ios -ue $roducen $roceden de dos maneras. Unas #eces atacan el $rinci$io mismo del go%ierno! $ara reem$la0ar la constituci&n e+istente con otra! sustituyendo! $or e em$lo! la oligar-u.a a la democracia! o al contrario; o la re$,%lica y la aristocracia muna u otra de a-u/llas; o las dos $rimeras a las dos segundas. Otras! la re#oluci&n! en #e0 de dirigirse a la constituci&n -ue est( en #igor! la conser#a tal como la encuentra; y a lo -ue as$iran los re#olucionarios #encedores es a go%ernar $ersonalmente! o%ser#ando la constituci&n. Las re#oluciones de este g/nero son muy frecuentes en los Estados olig(r-uicos y mon(r-uicos. A #eces la re#oluci&n fortifica o rela a un $rinci$io; y as.! si rige la oligar-u.a! la re#oluci&n la aumenta o la restringe; si la democracia! la fortifica o la de%ilita; y lo mismo sucede en cual-uier otro sistema. A #eces! $or ,ltimo! la re#oluci&n s&lo -uiere -uitar una $arte de la constituci&n! $or e em$lo! fundando o su$rimiendo una magistratura dada; como cuando! en Lacedemonia! Lisandro -uiso! seg,n se asegura! destruir el reinado! y PausaniasI! la instituci&n de los /foros. *e igual modo! en E$idamno s&lo se alter& un $unto de la constituci&n! sustituyendo el senado a los efes de las tri%us. ;oy mismo %asta el decreto de un solo magistrado $ara -ue todos los miem%ros del go%ierno est/n o%ligados a reunirse en asam%lea general; y en esta constituci&n el arconte ,nico es un resto de oligar-u.a. La desigualdad es siem$re! lo re$ito! la causa de las re#oluciones! cuando no tienen ninguna com$ensaci&n los -ue son #.ctimas de ella. Un reinado $er$etuo entre iguales es una desigualdad inso$orta%le; y en general $uede decirse -ue las re#oluciones se hacen $ara con-uistar la igualdad. Esta igualdad tan ansiada es do%leL. Puede entenderse res$ecto del n,mero y del m/rito. Por la del n,mero entiendo la igualdad o identidad en masa! en e+tensi&n; $or la del m/rito entiendo la igualdad $ro$orcional. 8 as.! en materia de n,meros! tres es m(s -ue dos! como dos es m(s -ue uno; $ero $ro$orcionalmente cuatro es a dos como dos es a uno. *os! efecti#amente! est( con cuatro en la misma relaci&n -ue uno con dos; es la mitad en am%os casos. Puede estarse de acuerdo so%re el fondo mismo del derecho y diferir so%re la $ro$orci&n en -ue de%e concederse. 8a lo di e antes' los unos! $or-ue son iguales en un $unto! se creen iguales de una manera a%soluta; los otros! $or-ue son desiguales %a o un solo conce$to! -uieren ser desiguales en todos sin e+ce$ci&n. I. Pausanias muri& el a"o cuarto de la Olim$iada PN! LPP a"os a. de C. C. L. Esta distinci&n! muy im$ortante en $ol.tica! como lo es en cual-uiera otra materia! es de Plat&n. 1/ase las Leyes! li%. 1I! $(g. IGP. *e a-u. $rocede -ue la mayor $arte de los go%iernos son olig(r-uicos o democr(ticos. La no%le0a y la #irtud son el $atrimonio de $ocos; y las cualidades contrarias! el de la mayor.a. En ninguna ciudad $ueden citarse cien $ersonas de nacimiento ilustre! de #irtud intacha%le; $ero casi en todas $artes se encontrar(n masas de $o%res. Es $eligroso $retender constituir la igualdad real o $ro$orcional con todas sus consecuencias; los hechos est(n ah. $ara $ro%arlo. Los go%iernos cimentados en esta %ase am(s son s&lidos! $or-ue es im$osi%le -ue el error -ue se cometi& en un $rinci$io no $rodu0ca a la larga un

161

resultado funesto. Lo m(s $rudente es com%inar la igualdad relati#a al n,mero con la igualdad relati#a al m/rito. )ea lo -ue fuere! la democracia es m(s esta%le y est( menos su eta a trastornos -ue la oligar-u.a. En los go%iernos olig(r-uicos la insurrecci&n $uede nacer de dos $untos! seg,n -ue la minor.a olig(r-uica se insurreccione contra s. misma o contra el $ue%lo; en las democracias s&lo tiene -ue com%atir a la minor.a olig(r-uica. El $ue%lo no se insurrecciona am(s contra s. $ro$io! o! $or lo menos! los mo#imientos de este g/nero no tienen im$ortancia. La re$,%lica en -ue domina la clase media! y -ue se acerca m(s a la democracia -ue a la oligar-u.a! es tam%i/n el m(s esta%le de todos estos go%iernos. CAPTULO II CAU)A) *I1E2)A) *E LA) 2E1OLUCIO5E) Puesto -ue -ueremos estudiar de d&nde nacen las discordias y trastornos $ol.ticos! e+aminemos! ante todo! en general! su origen y sus causas. Todas estas $ueden reducirse! $or decirlo as.! a tres $rinci$ales! -ue nosotros indicaremos en $ocas $ala%ras y -ue son' la dis$osici&n moral de los -ue se re%elan! el fin de la insurrecci&n y las circunstancias determinantes -ue $roducen la tur%aci&n y la discordia entre los ciudadanos. 8a hemos dicho lo -ue $redis$one en general los es$.ritus a una re#oluci&n; y esta causa es la $rinci$al de todas. Los ciudadanos se su%le#an! ya en defensa de la igualdad! cuando consider(ndose iguales se #en sacrificados $or los $ri#ilegiados; ya $or el deseo de la desigualdad y $redominio $ol.tico! cuando! no o%stante la desigualdad en -ue se su$onen! no tienen m(s derechos -ue los dem(s! o s&lo los tienen iguales! o acaso menos e+tensos. Estas $retensiones $ueden ser racionales! as. como $ueden tam%i/n ser in ustas. Por e em$lo! uno -ue es inferior se su%le#a $ara o%tener la igualdad; y una #e0 o%tenida la igualdad! se su%le#a $ara dominar. Tal es! en general! la dis$osici&n del es$.ritu de los ciudadanos -ue inician las re#oluciones. )u $ro$&sito! cuando se insurreccionan! es alcan0ar fortuna y honores! o tam%i/n e#itar la oscuridad y la miseria; $or-ue con frecuencia la re#oluci&n no ha tenido otro o% eto -ue el li%rar a algunos ciudadanos o a sus amigos de alguna mancha infamante o del $ago de una multa. En fin! en cuanto a las causas e influencias $articulares -ue determinan la dis$osici&n moral y los deseos -ue hemos indicado! son hasta siete! y! si se -uiere! m(s a,n. Por lo $ronto! dos son id/nticas a las causas antes indicadas! $or m(s -ue no o%ren a-u. de la misma manera. El ansia de ri-ue0as y de honores! de -ue aca%amos de ha%lar! $uede encender la discordia! aun-ue no se $retenda ad-uirir $ara s. seme antes ri-ue0as ni honores y se haga tan s&lo $or la indignaci&n -ue causa #er estas cosas usta o in ustamente en manos de otro. A estas dos $rimeras causas $uede unirse el insulto! el miedo! la su$erioridad! el des$recio! el acrecentamiento des$ro$orcionado de algunas $arcialidades de la ciudad. Tam%i/n se $uede! desde otro $unto de #ista! contar como causas de re#oluciones las c(%alas! la negligencia! las causas im$erce$ti%les y! en fin! la di#ersidad de origen. )e #e sin la menor dificultad y con $lena e#idencia toda la im$ortancia $ol.tica -ue $ueden tener el im$ulso y el inter/s! y c&mo estas dos causas $roducen re#oluciones. Cuando los -ue go%iernan son insolentes y codiciosos! se su%le#an las gentes contra ellos y contra la constituci&n -ue les $ro$orciona

162

tan in ustos $ri#ilegios! ya amontonen sus ri-ue0as a costa de los $articulares! ya a e+$ensas del $,%lico. 5o es m(s dif.cil com$render la influencia -ue $ueden e ercer los honores y c&mo $ueden ser causa de re#ueltas. )e hace uno re#olucionario cuando se #e $ri#ado $ersonalmente de todas a-uellas distinciones de -ue se colma a los dem(s. Igual in usticia tiene lugar cuando! sin guardar la de%ida $ro$orci&n! unos son honrados y otros en#ilecidos! $or-ue! a decir #erdad! s&lo hay usticia cuando la re$artici&n del $oder est( en relaci&n con el m/rito $articular de cada uno. La su$erioridad es igualmente un origen de discordias ci#iles en el seno del Estado o del go%ierno mismo! cuando hay una influencia $re$onderante! sea de un solo indi#iduo! sea de muchos! $or-ue! ordinariamente! da origen a una monar-u.a o a una dinast.a olig(r-uica. 8 as.! en algunos Estados se ha in#entado contra estas grandes fortunas $ol.ticas el medio del ostracismo! de -ue se ha hecho uso en Argos y en Atenas. Pero #ale m(s $re#enir desde su origen las su$erioridades de este g/nero -ue curarlas con seme antes remedios! des$u/s de ha%erlas de ado $roducirse. El miedo causa sediciones cuando los cul$a%les se re%elan $or temor al castigo! o cuando! $re#iendo un atentado! los ciudadanos se su%le#an antes de ser ellos #.ctimas de /l. *e esta manera! en 2odas los $rinci$ales ciudadanos se insurreccionaron contra el $ue%lo $ara sustraerse a los fallos -ue se ha%.an dictado contra ellos. El des$recio tam%i/n da origen a sediciones y a em$resas re#olucionarias; en la oligar-u.a! cuando la mayor.a e+cluida de todos los cargos $,%licos reconoce la su$erioridad de sus $ro$ias fuer0as; y en la democracia! cuando los ricos se su%le#an a causa del desd/n -ue les ins$iran los tumultos $o$ulares y la anar-u.a. En Te%as! des$u/s del com%ate de los en&fitosN! fue derrocado el go%ierno democr(tico $or-ue su administraci&n era detesta%le; en 7egara la demagogia fue #encida $or su misma anar-u.a y sus des&rdenes. Lo mismo sucedi& en )iracusa antes de la tiran.a de 3el&n! y en 2odas antes de la defecci&n. N. Esta %atalla! en la -ue fueron derrotados los atenienses $or los te%anos! se dio el a"o cuarto de la Olim$iada QM! LNQ a"os a. de C. C. El aumento des$ro$orcionado de algunas clases de la ciudad causa! igualmente! trastornos $ol.ticos. )ucede en esto como en el cuer$o humano! cuyas $artes de%en desen#ol#erse $ro$orcionalmente! $ara -ue la simetr.a del con unto se mantenga firme! $or-ue correr.a gran riesgo de $erecer si el $ie aumentase cuatro codos y el resto del cuer$o tan s&lo dos $almos. ;asta $odr.a mudar el ser com$letamente de es$ecie si se desen#ol#iese sin la de%ida $ro$orci&n! no s&lo res$ecto a sus dimensiones! sino tam%i/n a sus elementos constituti#os. El cuer$o $ol.tico se com$one tam%i/n de di#ersas $artes! algunas de las cuales alcan0an en secreto un desarrollo $eligroso; como! $or e em$lo! la clase de los $o%res en las democracias y en la re$,%licas. )ucede a #eces -ue este resultado es $roducto de circunstancias enteramente e#entuales. En TarentoO! ha%iendo $erecido la mayor.a de los ciudadanos distinguidos en un com%ate contra los a$iges! la demagogia reem$la0& a la re$,%lica! suceso -ue tu#o lugar $oco des$u/s de la guerra 7/dica. Argos!

163

des$u/s de la %atalla de Eud&mada o de los )iete! en la -ue fue destruido su e /rcito $or Cleomenes el es$artano! se #io $recisada a conceder el derecho de ciudadan.a a los sier#os. En Atenas! las clases distinguidas $erdieron $arte de su $oder $or-ue tu#ieron -ue ser#ir en la infanter.a! des$u/s de las $/rdidas -ue e+$eriment& esta arma en las guerras contra Lacedemonia. Las re#oluciones de este g/nero son m(s raras en las democracias -ue en los dem(s go%iernos; sin em%argo! cuando el n,mero de los ricos crece y las fortunas aumentan! la democracia $uede degenerar en oligar-u.a #iolenta o tem$lada. En las re$,%licas! la c(%ala %asta $ara $roducir! hasta sin mo#imientos tumultuosos! el cam%io de la constituci&n. En ;erea! $or e em$lo! se a%andon& el $rocedimiento de la elecci&n $or el de la suerte! $or-ue la $rimera s&lo ha%.a ser#ido $ara ele#ar al $oder a intrigantes. La negligencia tam%i/n $uede causar re#oluciones cuando llega hasta tal $unto -ue se de a ir el $oder a manos de los enemigos del Estado. En OreaP fue derrocada la oligar-u.a s&lo $or-ue ;eracleodoro ha%.a sido ele#ado a la categor.a de magistrado! lo cual dio origen a -ue /ste sustituyera la re$,%lica y la democracia al sistema olig(r-uico. A #eces tiene lugar una re#oluci&n como resultado de $e-ue"os cam%ios; con lo cual -uiero decir -ue las leyes $ueden sufrir una alteraci&n ca$ital mediante un hecho -ue se considera como de $oca im$ortancia! y -ue a$enas se $erci%e. En Am%raciaQ! $or e em$lo! el censo! al $rinci$io! era muy moderado! y al fin se le a%oli& $or entero! tomando como $rete+to el -ue un censo tan %a o #al.a tanto o casi tanto como no tener ninguno. O. La %atalla de -ue ha%la a-u. Arist&teles tu#o lugar el a"o cuarto de la Olim$iada PO! LPI a"os a. de C. C.! seis a"os des$u/s de la %atalla de Platea. P. Colonia ateniense! en la Etolia. Q. Colonia de Corinto! en el mar onio. La di#ersidad de origen $uede $roducir tam%i/n re#oluciones hasta tanto -ue la me0cla de las ra0as sea com$leta; $or-ue el Estado no $uede formarse con cual-uier gente! como no $uede formarse en una circunstancia cual-uiera. Las m(s #eces estos cam%ios $ol.ticos han sido consecuencia de ha%er dado el derecho de ciudadan.a a los e+tran eros domiciliados desde mucho tiem$o atr(s o a los reci/n llegados. Los a-ueos se unieron a los tre0enos $ara fundar ).%aris; $ero ha%i/ndose hecho /stos m(s numerosos! arro aron a los otros! crimen -ue m(s tarde los si%aritas de%ieron e+$iar. 8 /stos no fueron! $or lo dem(s! me or tratados $or sus com$a"eros de colonia en Turio! $uesto -ue se les arro & $or-ue $retendieron a$oderarse de la me or $arte del territorio! como si les hu%iese $ertenecido en $ro$iedad. En 4i0ancio! los colonos reci/n llegados se con uraron secretamente $ara o$rimir a los ciudadanos! $ero fueron descu%iertos y %atidos y se les o%lig& a retirarse. Los antiseos! des$u/s de ha%er reci%ido en su seno a los desterrados de Au.os! tu#ieron -ue li%ertarse de ellos d(ndoles una %atalla. Los 0ancleos fueron e+$ulsados de su $ro$ia ciudad $or los samios! -ue ellos ha%.an acogido. A$olonia del Ponto Eu+ino tu#o -ue sufrir las consecuencias de una sedici&n! $or ha%er concedido a colonos e+tran eros el derecho de ciudad. En )iracusa! la discordia ci#il no $ar& hasta el com%ate! $or-ue des$u/s de derrocar la tiran.a! se ha%.an

164

con#ertido en ciudadanos los e+tran eros y los soldados mercenarios. En Amfi$olis! la hos$italidad dada a los colonos de Calcis fue fatal $ara la mayor.a de los ciudadanos! -ue fueron e+$ulsados de su territorio. En las oligar-u.as la multitud es la -ue se insurrecciona; $or-ue! como ya he dicho! se su$one herida $or la desigualdad $ol.tica y se cree con derecho a la igualdad. En las democracias! son las clases altas las -ue se su%le#an! $or-ue no tienen derechos iguales! no o%stante su desigualdad. La $osici&n to$ogr(fica %asta a #eces $or s. sola $ara $ro#ocar una re#oluci&n' $or e em$lo! cuando la misma distri%uci&n del suelo im$ide -ue la ciudad tenga una #erdadera unidad. 8 as.! #ed en Cla0omenes la causa de la enemistad entre los ha%itantes de Chitre y los de la isla; y lo mismo sucede con los colofonios y los nocios. En Atenas hay deseme an0a entre las o$iniones $ol.ticas de las di#ersas $artes de la ciudad; y as. los ha%itantes del Pireo son m(s dem&cratas -ue los de la ciudad. En un com%ate %asta -ue haya algunos $e-ue"os fosos -ue sal#ar u otros o%st(culos menores a,n! $ara desordenar las falanges; as. en el Estado una demarcaci&n cual-uiera %asta $ara $roducir la discordia. Pero el m(s $oderoso moti#o de desacuerdo nace cuando est(n la #irtud de una $arte y el #icio de otra; la ri-ue0a y la $o%re0a #ienen des$u/s; y! $or ,ltimo! #ienen todas las dem(s causas! m(s o menos influyentes! y entre ellas la causa $uramente f.sica de -ue aca%o de ha%lar. CAPTULO III CO5TI5UACIB5 *E LA TEO2A P2ECE*E5TE El #erdadero o% eto de las re#oluciones es siem$re muy im$ortante! $or m(s -ue el hecho -ue la ocasione $ueda ser f,til; nunca se a$ela a la re#oluci&n! sino $or moti#os muy serios. Las cosas m(s $e-ue"as! cuando afectan a los efes del Estado! son -ui0( de la mayor gra#edad. Puede #erse lo -ue sucedi& hace tiem$o en )iracusa. Una cuesti&n de amor! -ue arrastr& a dos &#enes a la insurrecci&n! $rodu o un cam%io en la constituci&n. Uno de ellos em$rendi& un #ia e! y el otro! a$ro#echando su ausencia! su$o ganar el cari"o de la o#en a -uien a-u/l ama%a. Dste! a su #uelta! -ueriendo #engarse! consigui& seducir a la mu er de su ri#al! y am%os! com$rometiendo en la -uerella a los miem%ros del go%ierno! dieron lugar a una re#oluci&n. Es $reciso! $or tanto! #igilar desde el origen con el mayor cuidado esta clase de -uerellas $articulares! y a$aciguar los (nimos tan $ronto como surgen entre las $ersonas $rinci$ales y m(s $oderosas del Estado. Todo el mal est( en el $rinci$io! $or-ue como dice a-uel sa%io $ro#er%io' JUna cosa comen0ada! est( medio hecha.K En todas las cosas! la m(s ligera falta! cuando radica en la %ase! rea$arece $ro$orcionalmente en todas las dem(s $artes de la misma. En general! las di#isiones -ue se suscitan entre los $rinci$ales ciudadanos! se e+tienden al Estado entero! -ue concluye %ien $ronto $or tomar $arte en ellas. ;estiea nos ofrece un e em$lo de ello $oco des$u/s de la guerra 7/dica. *os hermanos se dis$uta%an la herencia $aterna! y el m(s $o%re $retend.a -ue su hermano ha%.a ocultado el dinero y el tesoro -ue ha%.a descu%ierto su $adre! y com$rometieron en esta -uerella! el $o%re a todo el $ue%lo! y el rico! -ue lo era mucho! a todos los ricos de la ciudad. En *elfos! una -uerella -ue tu#o lugar con ocasi&n de un matrimonio caus& las tur%ulencias -ue duraron tan largo tiem$o. Un ciudadano! al ir al lado de la -ue ha%.a de ser su es$osa! tu#o un $resagio siniestro! y con este moti#o se neg& a tomarla $or mu er. Los

165

$arientes! heridos $or este desaire! ocultaron en su e-ui$a e algunos o% etos sagrados mientras /l hac.a un sacrificio! y! descu%ierto -ue fue! le condenaron a muerte como sacr.lego. En 7itilene! la sedici&n #erificada con ocasi&n de algunas &#enes herederas fue el origen de todas las desgracias -ue des$u/s ocasionaron y de la guerra contra los atenienses! en la -ue Pa-u/s se a$oder& de 7itilene. Un ciudadano rico! llamado Tim&fanes! ha%.a de ado dos hi as; y *o+andro! -ue no ha%.a $odido conseguirlas $ara sus hi os! inici& la sedici&n! e+citando la c&lera de los atenienses! de cuyos negocios esta%a encargado en a-uel $unto. En :oceaR! el matrimonio de una rica heredera fue tam%i/n lo -ue $rodu o la -uerella entre 7naseo! $adre de 7nes&n! y Eut.crates! $adre de Onomarco! y como consecuencia la guerra sagrada tan funesta a los focenses. En E$idauro! un asunto matrimonial $rodu o asimismo un cam%io en la constituci&n. Un ciudadano ha%.a $rometido su hi a a un o#en! cuyo $adre! siendo magistrado! conden& al $adre de la $rometida al $ago de una multa; y $ara #engarse /ste de lo -ue considera%a como un insulto! hi0o -ue se su%le#aran todas las clases de la ciudad -ue no ten.an derechos $ol.ticos. R. :ocea! #/ase a *iod. )ic.! li%. 61I! $(g. LHN! segundo a"o de la Olim$iada GMO! IOP a"os a. de C. C. Corres$onde a la /$oca del nacimiento de Ale andro. Para ocasionar una re#oluci&n -ue con#ierta el go%ierno en una oligar-u.a! en una democracia o en una re$,%lica! %asta -ue se concedan honores o atri%uciones e+ageradas a cual-uier magistratura o a cual-uier clase de Estado. La consideraci&n e+cesi#a -ue o%tu#o el Are&$ago en la /$oca de la guerra 7/dica $areci& dar demasiada fuer0a al go%ierno. 8 en otro sentido! cuando la flota! cuya tri$ulaci&n esta%a com$uesta de gente del $ue%lo! consigui& la #ictoria de )alamina y con-uist& $ara Atenas! a la #e0 -ue la $re$onderancia mar.tima! el mando de la 3recia! la democracia no de & de sacar $ro#echo de esto. En Argos! los $rinci$ales ciudadanos! orgullosos con el triunfo -ue alcan0aron en 7antineaGM contra los lacedemonios! -uisieron a$ro#echarse de esta circunstancia $ara echar a%a o la democracia. En )iracusaGG! el $ue%lo! -ue consigui& $or s. solo la #ictoria so%re los atenienses! sustituy& la democracia a la re$,%lica. En Calcis! el $ue%lo se hi0o due"o el $oder desde el momento en -ue -uit& la #ida al tirano :o+os al mismo tiem$o -ue a los no%les. En Am%racia! el $ue%lo arro & igualmente al tirano Periandro y a los con urados -ue cons$ira%an contra /l! atri%uy/ndose a s. mismo todo el $oder. Es $reciso tener en cuenta -ue! en general! todos los -ue han ad-uirido $ara su $atria alg,n nue#o $oder! sean $articulares o magistrados! tri%us u otra $arte de la ciudad! cual-uiera -ue ella sea! son $ara el Estado un foco $erenne de sedici&n. O se re%elan los dem(s contra ellos $or la en#idia -ue tienen a su gloria; o ellos! enorgullecidos con sus triunfos! intentan destruir la igualdad -ue ya no -uieren. Es tam%i/n origen de re#oluciones la misma igualdad de fuer0as entre las $artes del Estado! -ue $arecen entre s. enemigas; $or e em$lo! entre los ricos y los $o%res! cuando no hay entre ellos una clase media! o es $oco numerosa la -ue hay. Pero tan $ronto como una de las dos $artes ad-uiere una su$erioridad incontesta%le y $erfectamente e#idente! la otra se li%ra muy %ien de arrostrar in,tilmente el $eligro de una lucha. Por esto! los ciudadanos

166

-ue se distinguen $or su m/rito nunca $ro#ocan! $or decirlo as.! las sediciones! $or-ue est(n siem$re en una e+cesi#a minor.a relati#amente a la generalidad. GM. La %atalla de 7antinea! en la -ue $ereci& E$aminondas! tu#o lugar el segundo a"o de la Olim$iada GML! IOH a"os a. de C. C. GG. La derrota de los atenienses en )iracusa corres$onde al cuarto a"o de la Olim$iada RG! LGH a"os a. de C. C. Tales son! so%re $oco m(s o menos! todas las causas y todas las circunstancias de los des&rdenes y de las re#oluciones en los di#ersos sistemas de go%ierno. Las re#oluciones $roceden em$leando ya la #iolencia! ya la astucia. La #iolencia $uede o%rar desde luego y de im$ro#iso! o %ien la o$resi&n $uede #enir $aulatinamente; y la astucia $uede o%rar tam%i/n de dos maneras! $ues $rimero! #ali/ndose de falsas $romesas! o%liga al $ue%lo a consentir en la re#oluci&n! y no recurre sino m(s tarde a la fuer0a $ara sostenerla contra su resistencia. En Atenas! los CuatrocientosGH enga"aron al $ue%lo! $ersuadi/ndole de -ue el 3ran 2ey suministrar.a al Estado medios $ara continuar la guerra contra Es$arta! y como les saliera %ien este fraude! $rocuraron retener el $oder en sus manos. En segundo lugar! la sim$le $ersuasi&n %asta a #eces $ara -ue la astucia conser#e el $oder con el consentimiento de los -ue o%edecen! as. como fue %astante $ara -ue lo ad-uiriesen. Podemos decir -ue! en general! las causas -ue hemos indicado $roducen re#oluciones en los go%iernos de todos los g/neros. GH. La creaci&n de los Cuatrocientos tu#o lugar el $rimer a"o de la Olim$iada RH! LGG a"os a. de C. C. CAPTULO I1 *E LA) CAU)A) *E LA) 2E1OLUCIO5E) E5 LA) *E7OC2ACIA) 1eamos ahora a -u/ es$ecies de go%iernos se a$lica es$ecialmente cada una de estas causas! teniendo en cuenta la di#isi&n -ue aca%amos de hacer. En la democracia las re#oluciones nacen $rinci$almente del car(cter tur%ulento de los demagogos. Con relaci&n a los $articulares! los demagogos con sus $er$etuas denuncias o%ligan a los mismos ricos a reunirse $ara cons$irar! $or-ue el com,n $eligro a$ro+ima a los -ue son m(s enemigos; y cuando se trata de asuntos $,%licos! $rocuran arrastrar a la multitud a la su%le#aci&n. :(cil es con#encerse de -ue esto ha tenido lugar mil #eces. En CosGI! los e+cesos de los demagogos $rodu eron la ca.da de la democracia! $oniendo a los $rinci$ales ciudadanos en la necesidad de coligarse contra ella. En 2odas! los demagogos! -ue administra%an los fondos destinados al $ago de los sueldos! im$idieron satisfacer el $r/stamo -ue se de%.a a los comandantes de las galeras! los cuales! $ara e#itar las #e aciones de los tri%unales! no tu#ieron otro recurso -ue cons$irar y derrocar al go%ierno $o$ular. En ;eraclea! $oco tiem$o des$u/s de la coloni0aci&n! los demagogos tam%i/n ocasionaron la destrucci&n de la democracia. Con sus in usticias $recisaron a los ciudadanos ricos a a%andonar la ciudad; $ero se reunieron todos los e+$atriados! #ol#ieron a la ciudad y arrancaron al $ue%lo todo su

167

$oder. En 7egara desa$areci& $oco m(s o menos la democracia de la misma manera. Los demagogos! $ara multi$licar las confiscaciones! condenaron a destierro a muchos de los $rinci$ales ciudadanos! con lo cual en $oco tiem$o lleg& a ser crecido el n,mero de los desterrados; $ero /stos #ol#ieron de nue#o a la ciudad! y! des$u/s de derrotar al $ue%lo en %atalla cam$al! esta%lecieron un go%ierno olig(r-uico. La misma fue en Cumas la suerte de la democracia! -ue destruy& Tras.maco. Estos hechos y otros muchos demuestran -ue el camino -ue ha%itualmente siguen las re#oluciones en la democracia es el siguiente' o los demagogos! -ueriendo congraciarse con la multitud! llegan a irritar a las clases su$eriores del Estado a causa de las in usticias -ue con ellas cometen! $idiendo el re$artimiento de tierras y haci/ndoles -ue corran a su cargo todos los gastos $,%licos! o se contentan con calumniarlos! $ara o%tener la confiscaci&n de las grandes fortunas. Antiguamente! cuando un mismo $ersona e era demagogo y general! el go%ierno degenera%a f(cilmente en tiran.a! y casi todos los antiguos tiranos comen0aron $or ser demagogos. Estas usur$aciones eran en a-uel tiem$o mucho m(s frecuentes -ue lo son hoy! $or una ra0&n muy sencilla' en a-uella /$oca! $ara ser demagogo! era indis$ensa%le $roceder de las filas del e /rcito! $or-ue entonces no se sa%.a toda#.a utili0ar h(%ilmente la $ala%ra. En la actualidad! gracias a los $rogresos de la ret&rica! %asta sa%er ha%lar %ien $ara llegar a ser efe del $ue%lo; $ero los oradores no se con#ierten nunca o raras #eces en usur$adores! a causa de su ignorancia militar. GI. Patria de ;i$&crates. Lo -ue hac.a tam%i/n -ue fueran las tiran.as en a-uel tiem$o m(s frecuentes -ue en el nuestro! era -ue se concentra%an $oderes enormes en una sola magistratura! como suced.a con el $ritaneo de 7ileto! donde el magistrado -ue esta%a re#estido de tal autoridad reun.a numerosas y $oderosas atri%uciones. Tam%i/n de%e a"adirse -ue en a-uella /$oca los Estados eran muy $e-ue"os. Ocu$ado el $ue%lo en las la%ores del cam$o! -ue le $ro$orciona%an la su%sistencia! de a%a -ue los efes nom%rados $or /l alcan0aran la tiran.a a $oco -ue fueran h(%iles militares. Para reali0ar su $ro$&sito! les %asta%a ganarse la confian0a del $ue%lo; y $ara ganarla! les %asta%a declararse enemigos de los ricos. 1/ase lo -ue hi0o Pis.strato en Atenas cuando e+cit& a la re%eli&n contra los ha%itantes de la llanura; #/ase lo -ue hi0o Te(genes en 7egara! des$u/s -ue hu%o degollado los re%a"os de los ricos! -ue sor$rendi& a orillas del r.o. Acusando a *afneoGL y a los ricos! *ionisio consigui& -ue se decretara a su fa#or la tiran.a. El odio -ue $rofes& a los ciudadanos o$ulentos le sir#i& $ara ganar la confian0a del $ue%lo! -ue le considera%a como su amigo m(s sincero. A #eces una forma m(s nue#a de democracia sustituye a la antigua. Cuando los em$leos son de elecci&n $o$ular y no es necesario $ara o%tenerlos condici&n alguna de ri-ue0a! los -ue as$iran al $oder se hacen demagogos! y todo su em$e"o se cifra en hacer al $ue%lo so%erano a%soluto! hasta $or cima de las leyes. Para $re#enir este mal! o $or lo menos hacerle menos frecuente! de%er( $rocurarse -ue el nom%ramiento de los magistrados se haga se$aradamente $or tri%us! en #e0 de reunir al $ue%lo en asam%lea general.

168

Tales son! so%re $oco m(s o menos! las causas -ue $roducen las re#oluciones en los Estados democr(ticos. GL. *afneo era general de los siracusanos. *ionisio lo hi0o asesinar en el tercer a"o de la Olim$iada RI! IOM a"os a. de C. C. CAPTULO 1 *E LA) CAU)A) *E LA) 2E1OLUCIO5E) E5 LA) OLI3A2AUA) En la oligar-u.as! las causas m(s ostensi%les de trastorno son dos' una es la o$resi&n de las clases inferiores! -ue ace$tan entonces al $rimer defensor! cual-uiera -ue /l sea! -ue se $resente en su au+ilio; la otra! m(s frecuente! tiene lugar cuando el efe del mo#imiento sale de las filas mismas de la oligar-u.a. Esto sucedi& en 5a+osGN con L.gdamisGO! -ue su$o con#ertirse %ien $ronto en tirano de sus conciudadanos. En cuanto a las causas e+teriores -ue derrocan la oligar-u.a! $ueden ser muy di#ersas. A #eces los oligarcas mismos! aun-ue no los -ue ocu$an el $oder! $roducen el cam%io! cuando la direcci&n de los negocios est( concentrada en $ocas manos! como en 7arsella! en Istros! en ;eraclea y en otros muchos Estados. Los -ue esta%an e+cluidos del go%ierno se agita%an hasta conseguir el goce simult(neo del $oder! $rimero! $ara el $adre y el $rimog/nito de los hermanos y! des$u/s! hasta $ara los hermanos m(s &#enes. En algunos Estados la ley $roh.%e al $adre y a los hi os ser al mismo tiem$o magistrados; en otros se $roh.%e tam%i/n serlo a dos hermanos! uno m(s o#en y otro de m(s edad. En 7arsella la oligar-u.a se hi0o m(s re$u%licana; en Istros! concluy& $or con#ertirse en democracia; en ;eraclea! el cuer$o de los oligarcas se e+tendi& hasta tal $unto! -ue se com$on.a de seiscientos miem%ros. En CnidoGP la re#oluci&n naci& de una sedici&n $ro#ocada $or los mismos ricos en su $ro$io seno! $or-ue el $oder no sal.a de algunos ciudadanos! y $or-ue el $adre! como aca%o de decir! no $od.a ser ue0 al mismo tiem$o -ue su hi o! y de los hermanos s&lo el mayor $od.a ocu$ar los $uestos $,%licos. El $ue%lo! a$ro#ech(ndose de la discordia de los ricos y escogiendo un efe entre ellos! su$o a$oderarse %ien $ronto del $oder! -uedando #ictorioso! $or-ue la discordia hace siem$re d/%il al $artido en -ue se introduce. En EritreaGQ! %a o la antigua oligar-u.a de los 4as.lides! a $esar de la e+-uisita solicitud de los efes del go%ierno! cuya falta ,nica consist.a en ser $ocos! el $ue%lo! indignado con la ser#idum%re! ech& a%a o la oligar-u.a. GN. Una de las C.cladas. GO. ;acia la Olim$iada OP! NGM a"os a. de C. C. GP. Esta colonia de Es$arta esta%a sometida a una oligar-u.a muy $oderosa. GQ. Colonia ateniense en la Conia. Entre las causas de re#oluci&n -ue las oligar-u.as a%rigan en su seno de%e contarse el car(cter tur%ulento de los oligarcas! -ue se hacen demagogos! $or-ue la oligar-u.a tiene tam%i/n sus demagogos! -ue $ueden serlo de dos maneras. En $rimer lugar! el demagogo $uede encontrarse entre los oligarcas mismos! $or $oco numerosos -ue sean; y as.! en Atenas! Caricles fue un #erdadero demagogo entre los Treinta! y :r.nico hi0o el mismo $a$el entre los Cuatrocientos. O tam%i/n $ueden los miem%ros de la oligar-u.a

169

hacerse efes de las clases inferiores! como en Larisa GR! donde los guardadores de la ciudad se hicieron los aduladores del $ue%lo! -ue ten.a el derecho de nom%rarles. Esta es la suerte de todas las oligar-u.as en -ue los indi#iduos del go%ierno no tienen el $oder e+clusi#o de nom%rar $ara todos los cargos $,%licos! y donde estos cargos! sin de ar de ser $ri#ilegio de las grandes fortunas y de algunas clases! est(n! sin em%argo! sometidos a la elecci&n de los guerreros o del $ue%lo. Puede ser#ir de e em$lo la re#oluci&n de A%id&sHM. Tam%i/n es este el $eligro -ue amena0a a las oligar-u.as cuando los mismos miem%ros del go%ierno no constituyen los tri%unales! $or-ue entonces la im$ortancia de las $ro#idencias udiciales da lugar a -ue se halague al $ue%lo y a -ue se eche $or tierra la constituci&n! como en ;eraclea del Ponto. En fin! esto sucede tam%i/n cuando la oligar-u.a intenta concentrarse demasiado! $or-ue los oligarcas! -ue reclaman $ara s. la igualdad! no tienen m(s remedio -ue llamar al $ue%lo en su au+ilio. Otra causa de re#oluci&n en las oligar-u.as $uede nacer de la mala conducta de los oligarcas! -ue han dila$idado su $ro$ia fortuna en medio de sus e+cesos. Una #e0 arruinados! s&lo $iensan en la re#oluci&n! y entonces! o se a$oderan $or s. mismos de la tiran.a! o la $re$aran $ara otros! como ;i$arino la $re$ar& $ara *ionisio en )iracusa. En Amf.$olis! el falso Cleotino su$o introducir en la ciudad colonos de Calcis! y una #e0 esta%lecidos en ella! los lan0& contra los ricos. En Egina! el deseo de re$arar las $/rdidas de fortuna del indi#iduo -ue dirigi& la cons$iraci&n contra CaresHG! fue la causa de ha%er -uerido cam%iar la forma de go%ierno. A #eces! en lugar de derrocar la constituci&n! los oligarcas arruinados ro%an el tesoro $,%lico! y entonces! o la discordia se introduce en sus filas! o la re#oluci&n sale de las de los ciudadanos! -ue re$elen a los ladrones $or la fuer0a. *e esta clase fue la re#oluci&n de A$olonia del Ponto. Cuando hay uni&n en la oligar-u.a! corre /sta $oco riesgo de destruirse a s. $ro$ia! y la $rue%a la tenemos en el go%ierno de :arsalia. Los miem%ros de a-uella oligar-u.a! aun-ue en e+cesi#a minor.a! sa%en! gracias a su sa%ia moderaci&n! mandar so%re grandes masas. Pero la oligar-u.a est( $erdida cuando dentro de su seno nace otra oligar-u.a. Esto tiene lugar cuando! estando el go%ierno todo com$uesto s&lo de una d/%il minor.a! los miem%ros de /sta no tienen todos $arte en las magistraturas so%eranas! de lo cual es testimonio la re#oluci&n de ElisHH! cuya constituci&n! muy olig(r-uica! no $ermit.a la entrada en el senado m(s -ue a un escas.simo n,mero de oligarcas! $or-ue no#enta de estos $uestos eran #italicios! y las elecciones! limitadas y entregadas a las familias $oderosas! no eran me ores -ue en Lacedemonia. GR. Ciudad de Tesalia. HM. Colonia de 7ileto en el ;eles$onto. HG. 3eneral ateniense -ue fue #encido en Aueronea en el a"o IQR a. de C. C. HH. Ca$ital de la E&lida. La re#oluci&n lo mismo tiene lugar en las oligar-u.as en tiem$o de guerra -ue en tiem$o de $a0. *urante la guerra! el go%ierno se arruina a causa de su desconfian0a res$ecto del $ue%lo del cual se #e $recisado a #alerse $ara

170

recha0ar al enemigo. Entonces! o el efe ,nico! en cuyas manos se $one el $oder militar! se a$odera de la tiran.a! como Tim&fanes en Corinto; o si los efes del e /rcito son muchos! crean $ara s. una oligar-u.a $or medio de la #iolencia. A #eces! $or temor a estos dos escollos! las oligar-u.as han concedido derechos $ol.ticos al $ue%lo! cuyas fuer0as esta%an $recisadas a em$lear. En tiem$o de $a0! los oligarcas! a consecuencia de la desconfian0a -ue rec.$rocamente se ins$iran! encomiendan la guarda de la ciudad a soldados -ue $onen a las &rdenes de un efe -ue no $ertenece a ning,n $artido $ol.tico! $ero -ue con frecuencia sa%e hacerse due"o de todos. Esto es lo -ue en Larisa hi0o )imo! %a o el reinado de los Aleuadas! -ue le ha%.an encomendado el mando; y lo -ue sucedi& en A%id&s! %a o el reinado de las asociaciones! una de las cuales era la de If.ades. 7uchas #eces la sedici&n reconoce como causa las #iolencias -ue los mismos oligarcas e ercen unos so%re otros. Los enlaces y los $rocesos les dan ocasi&n %astante $ara trastornar el Estado. 8a hemos citado algunos hechos del $rimer g/nero. En Eretria! *i(goras aca%& con la oligar-u.a de los ca%alleros! $or creerse desairado con moti#o de sus leg.timas $retensiones de matrimonio. La $ro#idencia de un tri%unal caus& la re#oluci&n de ;eraclea; y una causa de adulterio! la de Te%as. El castigo era merecido! $ero el medio fue sedicioso! lo mismo el seguido en ;eraclea contra Euetion! -ue el em$leado en Te%as contra Ar-uias. El encarni0amiento de los enemigos fue tan #iolento! -ue am%os fueron e+$uestos al $,%lico en la $icota. 7uchas oligar-u.as se han $erdido a causa del e+ceso de su $ro$io des$otismo! y han sido derrocadas $or miem%ros del go%ierno mismo! -ue osos $or ha%er sido o% eto de alguna in usticia. Esta es la historia de las oligar-u.as de Cnido y de Au.osHI. A #eces un hecho $uramente accidental $roduce una re#oluci&n en la re$,%lica y en las oligar-u.as. En estos sistemas se e+igen condiciones de ri-ue0a $ara entrar en el senado y formar $arte de los tri%unales y $ara el e ercicio de las dem(s funciones. Ahora %ien! el $rimer censo se ha fi ado con frecuencia atendiendo a la situaci&n del momento! de lo cual ha resultado -ue corres$ond.a el $oder s&lo a algunos ciudadanos en la oligar-u.a! y a las clases medias en la re$,%lica. Pero cuando el %ienestar se hace m(s general! como resultado de la $a0 o de cual-uiera otra circunstancia fa#ora%le! entonces las $ro$iedades! si %ien son las mismas! aumentan mucho en #alor! y $asan con e+ceso la renta legal o el censo! de tal manera -ue todos los ciudadanos concluyen $or $oder as$irar a todos los destinos. Esta re#oluci&n se #erifica! ya $or grados y $oco a $oco! sin a$erci%irse de ello! ya m(s r($idamente. Tales son las causas de las re#oluciones y de las sediciones en las oligar-u.as! de%iendo a"adirse -ue en general las oligar-u.as y las democracias $asan a los sistemas $ol.ticos de la misma es$ecie con m(s frecuencia -ue no a los sistemas o$uestos. 8 as.! las democracias y las oligar-u.as legales se hacen oligar-u.as y democracias #iolentas! y #ice#ersa. HI. Isla situada cerca de las costas de Asia 7enor. CAPTULO 1I *E LA) CAU)A) *E LA) 2E1OLUCIO5E) E5 LA) A2I)TOC2ACIA)

171

En las aristocracias la re#oluci&n $uede $roceder! en $rimer lugar! de -ue las funciones $,%licas son $atrimonio de una minor.a demasiado reducida. 8a hemos #isto -ue esto mismo era un moti#o de trastorno en las oligar-u.as; $or-ue la aristocracia es una es$ecie de oligar-u.a; $ues en una como en otra el $oder $ertenece a las minor.as! si %ien /stas tienen en uno y otro caso caracteres diferentes. Por esta ra0&n! a #eces se considera la aristocracia como una oligar-u.a. El g/nero de re#oluci&n de -ue ha%lamos se $roduce necesariamente so%re todo en tres casos. El $rimero! cuando est( e+cluida del go%ierno una masa de ciudadanos! los cuales! en su alti#e0! se consideran iguales en m/rito a todos los -ue le rodean; como! $or e em$lo! los -ue en Es$arta se llama%an $artenios! y cuyos $adres no #al.an menos -ue los dem(s es$artanos. Como se descu%riera una cons$iraci&n entre ellos! el go%ierno les en#i& a fundar una colonia en Tarento. En segundo lugar! ocurre la re#oluci&n cuando hom%res eminentes y -ue a nadie ceden en m/rito se #en ultra ados $or gentes colocadas $or cima de ellos' esto sucedi& con Lisandro! a -uien ofendieron los reyes de Lacedemonia. Por ,ltimo! cuando se e+cluye de todos los cargos a un hom%re de cora0&n como Cinad&n! -ue intent& tan atre#ida em$resa contra los es$artanos %a o el reinado de Agesilao. La re#oluci&n! en las aristocracias! nace igualmente de la miseria e+trema de los unos y de la o$ulencia e+cesi#a de los otros; y estas son consecuencias %astante frecuentes de la guerra. Tal fue la situaci&n de Es$arta durante las guerras de 7esenia! como lo atestigua el $oema de TirteoHL! llamado la Eunom.a! algunos ciudadanos! arruinados $or la guerra! ha%.an $edido el re$artimiento de tierras. En ocasiones la re#oluci&n tiene lugar en la aristocracia $or-ue hay alg,n ciudadano -ue es $oderoso! y -ue $retende hacerse m(s con el fin de a$oderarse del go%ierno $ara s. solo. Es lo -ue se dice -ue intentaron! en Es$arta! Pausanias! general en efe de la 3recia durante la guerra 7/dica! y ;annon en Cartago. HL. Es sa%ido -ue Tirteo fue en#iado a Lacedemonia $or Atenas en la segunda guerra de 7esenia! hacia el a"o HQL a. de C. C. Conocemos algunas de sus admira%les $oes.as! $ero no se conser#a nada del $oema de -ue ha%la a-u. Arist&teles. Lo m(s funesto $ara las re$,%licas y las aristocracias es la infracci&n del derecho $ol.tico! consagrado en la misma constituci&n. Lo -ue causa la re#oluci&n entonces es -ue! en la re$,%lica! el elemento democr(tico y el olig(r-uico no se encuentran en la de%ida $ro$orci&n; y! en la aristocracia! estos dos elementos y el m/rito est(n mal com%inados. Pero la desuni&n se muestra so%re todo entre los dos $rimeros elementos! -uiero decir! la democracia y la oligar-u.a! -ue intentan reunir las re$,%licas y la mayor $arte de las aristocracias. La fusi&n a%soluta de estos tres elementos es $recisamente lo -ue hace a las aristocracias diferentes de las llamadas re$,%licas! y -ue les da m(s o menos esta%ilidad; $or-ue se incluyen entre las aristocracias todos los go%iernos -ue se inclinan a la oligar-u.a! y entre las re$,%licas todos los -ue se inclinan a la democracia. Las formas democr(ticas son las m(s s&lidas de todas! $or-ue en ellas es la mayor.a la -ue domina! y esta igualdad de -ue se go0a hace co%rar cari"o a la constituci&n -ue la da. Los ricos! $or el contrario! cuando la constituci&n les garanti0a la su$erioridad

172

$ol.tica! s&lo -uieren satisfacer su orgullo y su am%ici&n. Por lo dem(s! de cual-uier lado -ue se incline el $rinci$io del go%ierno! degeneran siem$re la re$,%lica en demagogia y la aristocracia en oligar-u.a! merced a la influencia de los dos $artidos contrarios! -ue s&lo $iensan en el acrecentamiento de su $oder. O tam%i/n sucede todo lo contrario! y la aristocracia degenera en demagogia cuando los m(s $o%res! #.ctimas de la o$resi&n! hacen -ue $redomine el $rinci$io o$uesto; y la re$,%lica en oligar-u.a! $or-ue la ,nica constituci&n esta%leHN es la -ue concede la igualdad en $ro$orci&n del m/rito y sa%e garanti0ar los derechos de todos los ciudadanos. HN. Es $reciso unir este $asa e a otros muchos anteriores y -ue discul$an com$letamente a Arist&teles de los cargos -ue tantas #eces y tan in ustamente se le han dirigido. Es dif.cil reclamar la igualdad en t/rminos m(s $ositi#os. Por desgracia! la igualdad! tal como la entendieron siem$re los antiguos! s&lo era una de$lora%le in usticia! $ues -ue al lado de los ciudadanos esta%an los escla#os. 4. ).-;.! $(g. LHP. El cam%io $ol.tico de -ue aca%o de ha%lar se #erific& en Turio; en $rimer lugar! $or-ue! teniendo en cuenta -ue las condiciones de ri-ue0a e+igidas $ara o%tener los cargos $,%licos eran demasiado ele#adas! fueron disminuidas /stas y aumentado el n,mero de las magistraturas; y en el segundo! $or-ue los $rinci$ales ciudadanos! a $esar del deseo del legislador! ha%.an aca$arado todos los %ienes ra.ces! $or-ue la constituci&n! -ue era com$letamente olig(r-uica! les $ermit.a enri-uecerse cuanto -uisieran. Pero el $ue%lo! aguerrido en los com%ates! se hi0o %ien $ronto m(s fuerte -ue los soldados -ue le o$rim.an y redu o las $ro$iedades de todos los -ue las ten.an e+cesi#as. Esta me0cla de oligar-u.a! -ue encierran todas las aristocracias! es $recisamente lo -ue facilita a los ciudadanos el hacer fortunas inmensas. En Lacedemonia todos los %ienes ra.ces est(n acumulados en unas cuantas manos! y los ciudadanos $oderosos $ueden conducirse all. a%solutamente como -uieran y contraer #.nculos de familia seg,n con#enga a su inter/s $ersonal. Lo -ue $erdi& a la re$,%lica de Locres fue el ha%er $ermitido -ue *ionisio se casara all.. )eme ante cat(strofe nunca hu%iera tenido lugar en una democracia! ni en una aristocracia $rudente y tem$lada. Las m(s #eces las re#oluciones se reali0an en las aristocracias sin -ue nadie se a$erci%a de ello y mediante una destrucci&n lenta e insensi%le. 2ecu/rdese -ue! al tratar del $rinci$io general de las re#oluciones! di imos -ue era $reciso contar entre las causas -ue las $roducen! las des#iaciones! hasta las m(s ligeras! de los $rinci$ios. )e comien0a $or des$reciar un $unto de la constituci&n! -ue al $arecer no tiene im$ortancia; des$u/s se llega con menos dificultad a mudar otro! -ue es un $oco m(s gra#e; hasta -ue $or ,ltimo se llega a mudar su mismo $rinci$io y $or entero. Citar/ de nue#o el e em$lo de Turio. Una ley limita%a a cinco a"os las funciones de general; algunos &#enes %elicosos! -ue go0a%an de un gran influ o entre los soldados y -ue! mirando con des$recio a los go%ernantes! cre.an $oder su$lantarlos f(cilmente! intenta%an ante todo reformar esta ley y o%tener del sufragio del $ue%lo! demasiado dis$uesto a d(rselo! -ue declarara la $er$etuidad de los em$leos militares. Al $rinci$io! los magistrados! a -uienes toca%a de cerca la cuesti&n! y -ue se llama%an cosenadores! -uisieron resistirlo; mas! imaginando -ue esta

173

concesi&n garanti0ar.a la esta%ilidad de las dem(s leyes! cedieron! como todos; y cuando m(s tarde -uisieron im$edir nue#os cam%ios! fueron im$otentes! y la re$,%lica se con#irti& %ien $ronto en una oligar-u.a #iolenta en manos de los -ue ha%.an intentado la $rimera inno#aci&n. Puede decirse en general de todos los go%iernos -ue sucum%en! ya $or causas internas de destrucci&n! ya $or causas e+teriores; como! $or e em$lo! cuando tienen a sus $uertas un Estado constituido conforme a un $rinci$io o$uesto al suyoHO! o %ien cuando este enemigo! $or distante -ue est/! es muy $oderoso. 1/ase la lucha entre Es$arta y Atenas; los atenienses destru.an $or todas $artes las oligar-u.as! mientras -ue hac.an lo mismo los lacedemonios con todas las constituciones democr(ticas. Tales son! so%re $oco m(s o menos! las causas de los trastornos y de las re#oluciones en las di#ersas es$ecies de go%iernos re$u%licanos. HO. )eg,n este $rinci$io no $odr.an su%sistir go%iernos a%solutos en la Euro$a occidental sin dar lugar a guerras. CAPTULO 1II 7E*IO) 3E5E2ALE) *E CO5)E21ACIB5 8 *E P2O)PE2I*A* E5 LO) E)TA*O) *E7OC2ZTICO)! OLI3Z2AUICO) 8 A2I)TOC2ZTICO) 1eamos ahora cu(les son! $ara los Estados en general y $ara cada uno de ellos en $articular! los medios de conser#aci&n. Es cosa e#idente -ue si conocemos las causas -ue arruinan los Estados! de%emos conocer igualmente las causas -ue los conser#an. Lo contrario $roduce siem$re lo contrario! y la destrucci&n es lo o$uesto a la conser#aci&n. En todos los Estados %ien constituidos! lo $rimero de -ue de%e cuidarse es de no derogar ni en lo m(s m.nimo la ley! y e#itar con el m(s escru$uloso esmero el atentar contra ella ni en $oco ni en mucho. La ilegalidad mina sordamente al Estado! al modo -ue los $e-ue"os gastos muchas #eces re$etidos concluyen $or minar las fortunas. 5o se hace alto en las $/rdidas -ue se e+$erimentan! $or-ue no se hacen los gastos en grande; esca$an a la o%ser#aci&n y enga"an al $ensamiento! como lo hace esta $arado a de los sofistas' Jsi cada $arte es $e-ue"a! el todo de%e ser tam%i/n $e-ue"oK! idea -ue es a la #e0 en $arte #erdadera y en $arte falsa! $or-ue el con unto! el todo mismo! no es $e-ue"o; $ero se com$one de $artes -ue son $e-ue"as. En este caso es $reciso $re#enir el mal desde el origen. En segundo lugar! es necesario no fiarse de estos ardides y sofismas -ue se urden contra el $ue%lo; $ues ah. est(n los hechos $ara condenarlos altamente. 8a hemos dicho antesHP lo -ue entend.amos $or sofismas $ol.ticos! $or estos mane os -ue $asan $or ingeniosos. Pero es $reciso con#encerse de -ue muchas aristocracias y tam%i/n muchas oligar-u.as de%en su duraci&n! no tanto a la %ondad de la constituci&n! como a la $rudente conducta -ue o%ser#an los go%ernantes! as. con los sim$les ciudadanos como con sus colegas! los cuales $rocuran cuidadosamente e#itar toda in usticia res$ecto a los -ue est(n e+cluidos de los em$leos! $ero sin de ar nunca de contar con los efes $ara la direcci&n de los negocios; se guardan de herir las $reocu$aciones relati#as a la consideraci&n social de los ciudadanos -ue as$iren a o%tenerla! y de lastimar a las masas en sus intereses materiales; y so%re todo conser#an en las

174

relaciones -ue mantienen entre s. y con los -ue toman $arte en la administraci&n formas com$letamente democr(ticas; $or-ue! entre iguales! este $rinci$io de igualdad! -ue los dem&cratas creen encontrar en la so%eran.a del mayor n,mero! es no s&lo usto! sino tam%i/n ,til. As. $ues! si los miem%ros de la oligar-u.a son numerosos! ser( %ueno -ue muchas de las instituciones -ue la constituyen sean $uramente $o$ulares; -ue! $or e em$lo! las magistraturas s&lo duren seis meses! $ara -ue todos los oligarcas! -ue son iguales entre s.! $uedan desem$e"arlas $or turno. Por lo mismo -ue son iguales! forman una es$ecie de $ue%lo; y esto es tan cierto! -ue! como ya he dicho! $ueden salir de su $ro$io seno los demagogos. Esta %re#e duraci&n de las funciones es adem(s un medio de $re#enir en las aristocracias y en las oligar-u.as la dominaci&n de las minor.as #iolentas. Cuando se desem$e"an $or $oco tiem$o las funciones $,%licas! no es tan f(cil causar el mal como cuando se $ermanece en ellas mucho tiem$o. La duraci&n demasiado $rolongada del $oder es ,nicamente la -ue causa la tiran.a en los Estados olig(r-uicos y democr(ticos. O son ciudadanos $oderosos los -ue as$iran a la tiran.a! a-u. los demagogos! all. los miem%ros de la minor.a hereditaria; o son magistrados in#estidos de un gran $oder des$u/s de ha%erlo disfrutado $or mucho tiem$o. HP. Li%. 1I! ca$. 6. Los Estados se conser#an no s&lo $or-ue las causas de destrucci&n est(n distantes! sino tam%i/n a #eces $or-ue son inminentes; $ues entonces el miedo o%liga a ocu$arse con do%le solicitud del des$acho de los negocios $,%licos. As.! los magistrados -ue se interesan $or el sostenimiento de la constituci&n de%en a #eces! su$oniendo $r&+imos $eligros -ue son le anos! $roducir $(nicos de este g/nero! $ara -ue los ciudadanos #elen y est/n alerta $or la noche! y no descuiden la #igilancia de la ciudad. Adem(s es $reciso $re#enir siem$re las luchas y disensiones de los ciudadanos $oderosos $or medios legales! y estar a la mira de los -ue son e+tra"os a las mismas! antes -ue tomen $arte en ellas $ersonalmente. Pero el reconocer de este modo los s.ntomas del mal no es $ro$io de es$.ritus #ulgares; tal $ers$icacia s&lo es $ro$ia del hom%re de Estado. Para im$edir en la oligar-u.a y en la re$,%lica las re#oluciones -ue la cuant.a del censo $uede $roducir! cuando $ermanece fi a en medio del aumento general del numerario! con#iene re#isar las cuotas com$ar(ndolas con las del $asado todos los a"os en los Estados en -ue el censo es anual! y cada tres o cinco en los grandes Estados. )i las rentas se han aumentado o disminuido com$arati#amente a las -ue han ser#ido $rimero de %ase a la concesi&n de derechos $ol.ticos! es $reciso $oder en #irtud de una ley ele#ar o re%a ar el censo' ele#arlo $ro$orcionadamente al ni#el -ue tenga la ri-ue0a $,%lica! si /sta ha aumentado; y reducirlo de igual modo! si ha disminuido. )i no se toma esta $recauci&n en los Estados olig(r-uicos y re$u%licanos! %ien $ronto se esta%lecer( a-u. la oligar-u.a! all. el go%ierno hereditario y #iolento de una minor.a; o la demagogia suceder( a la re$,%lica! y la re$,%lica o la demagogia a la oligar-u.a. Un $unto igualmente im$ortante en la democracia y en la oligar-u.a! en una $ala%ra! en todo go%ierno! es cuidar de -ue no sur a en el Estado alguna

175

su$erioridad des$ro$orcionada; as. como dar a los cargos $,%licos $oca im$ortancia y mucha duraci&n m(s %ien -ue conferirles de gol$e una autoridad muy e+tensa; $or-ue el $oder es corru$tor! y no todos los hom%res son ca$aces de mantenerse $uros en medio de la $ros$eridad. )i no ha $odido organi0arse el $oder so%re estas %ases! de%e $or lo menos guardarse %ien de retirarle toda la autoridad de una #e0 y tan im$rudentemente como se le ha%.a dado; es $reciso! $or el contrario! ir restringi/ndolo $oco a $oco. Pero es so%re todo $or medio de las leyes como con#iene e#itar la formaci&n de estas su$erioridades temi%les! -ue se a$oyan ya en la gran ri-ue0a! ya en las fuer0as de un $artido numeroso. Cuando no se ha $odido im$edir su formaci&n! es $reciso tra%a ar $ara -ue #ayan a $ro%ar sus fuer0as al e+tran ero. Por otra $arte! como las inno#aciones $ueden introducirse! en $rimer t/rmino! en las costum%res de los $articulares! de%e crearse una magistratura encargada de #igilar a todos a-uellos cuya #ida no guarde conformidad con la constituci&nHQ' en la democracia! con el $rinci$io!democr(tico; en la oligar-u.a! con el olig(r-uico. Esta instituci&n es a$lica%le a todos los dem(s go%iernos. Por la misma ra0&n es $reciso no $erder de #ista el acrecentamiento de $ros$eridad y de fortuna -ue $ueden ad-uirir las di#ersas clases de la sociedad; mal -ue se $uede $re#enir $oniendo el $oder y la gesti&n de los negocios en manos de los elementos o$uestos del Estado! y al ha%lar de elementos o$uestos me refiero de un lado a los hom%res distinguidos y al #ulgo! y de otro a los $o%res y a los ricos. *e%e $rocurarse' o confundir en una uni&n $erfecta a $o%res y a ricos! o aumentar la clase media! -ue s&lo as. se im$iden las re#oluciones -ue nacen de la desigualdad. HQ. Plat&n s&lo $ro$uso esto res$ecto a los magistrados! $ero organi0a con mucho cuidado la res$onsa%ilidad del $oder! de -ue Arist&teles no ha%la. 1eamos otro $unto ca$ital en todo Estado. Es $reciso -ue! #ali/ndose de la legislaci&n o em$leando cual-uier otro medio $oderoso! se im$ida -ue los cargos $,%licos enri-ue0can a los -ue los ocu$an. En las oligar-u.as! so%re todo! esta medida es de la m(s alta im$ortancia. A la masa de los ciudadanos no irrita tanto el #erse e+cluida de los em$leos! e+clusi&n -ue -ui0( est( com$ensada con la #enta a de $oderse dedicar a sus $ro$ios negocios! como le indigna el $ensar -ue los magistrados $uedan ro%ar los caudales $,%licos! $or-ue entonces tienen un do%le moti#o de -ue a! $uesto -ue se #en $ri#ados a la #e0 del $oder y de las utilidades -ue /l $ro$orciona. Una administraci&n $ura! si es $osi%le esta%lecerla! es el ,nico medio $ara hacer -ue coe+istan en el Estado la democracia y la aristocracia! es decir! $ara $oner en acuerdo las res$ecti#as $retensiones de los ciudadanos distinguidos y de la multitud. En efecto! el $rinci$io $o$ular es la facultad de $oder o%tener los em$leos concedida a todos' el $rinci$io aristocr(tico consiste en confiarlos s&lo a los ciudadanos eminentes. Esta com%inaci&n $odr( ser reali0ada si los em$leos no $ueden ser lucrati#os. Entonces los $o%res! como nada $odr.an ganar! no -uerr(n el $oder! y se ocu$ar(n con $referencia de sus intereses $ersonales; los ricos $odr(n ace$tar el $oder! $or-ue ninguna necesidad tienen de aumentar con la ri-ue0a $,%lica la $ro$ia. *e esta manera! adem(s! los $o%res se enri-uecer(n dedic(ndose a sus $ro$ios negocios! y las clases altas no se #er(n o%ligadas a o%edecer a gente sin fundamento.

176

Por lo dem(s! $ara e#itar la dila$idaci&n de las rentas $,%licas! -ue se o%ligue a cada cual a rendir cuentas en $resencia de todos los ciudadanos reunidos! y -ue se fi en co$ias de a-u/llas en las fratrias! en los cantones y en las tri%us; y $ara -ue los magistrados sean .ntegros! -ue la ley $rocure recom$ensar con honores a los -ue se distingan como %uenos administradores. En las democracias es $reciso im$edir! no s&lo el re$artimiento de los %ienes de los ricos! sino hasta -ue se haga esto con los $roductos de a-u/llos; lo cual se hace en algunos Estados $or medios indirectos. Tam%i/n es con#eniente no conceder a los ricos! aun cuando lo $idan! el derecho de su%#enir a a-uellos gastos $,%licos -ue son muy costosos! $ero -ue no tienen ninguna utilidad real! tales como las re$resentaciones teatrales! las fiestas de las antorchasHR y otros gastos del mismo g/nero. En las oligar-u.as! $or el contrario! de%e ser muy efica0 la solicitud del go%ierno $or los $o%res! a los cuales es $reciso conceder a-uellos em$leos -ue son retri%uidos. Tam%i/n de%e castigarse toda ofensa hecha $or los ricos a los $o%res con m(s se#eridad -ue las -ue se hagan los ricos entre s.. El sistema olig(r-uico tiene tam%i/n gran inter/s en -ue las herencias se ad-uieran s&lo $or derecho de nacimiento y no a t.tulo de donaci&n! y -ue no $uedan nunca acumularse muchas. Por este medio! en efecto! las fortunas tienden a ni#elarse y son m(s los $o%res -ue llegan a ad-uirir medios de #i#ir. HR. Carreras ecuestres! en las -ue $asa%an las antorchas encendidas de mano en mano! y cuya e+$licaci&n se halla en el $oema de Lucrecio. Es igualmente #enta oso en la oligar-u.a y en la democracia el reconocer un derecho igual! y hasta su$erior! a todos a-uellos em$leos -ue no son de suma im$ortancia en el Estado! a los ciudadanos -ue s&lo tienen una $e-ue"a $arte en el $oder $ol.tico; en la democracia! a los ricos; en la oligar-u.a! a los $o%res. En cuanto a las funciones ele#adas! de%en ser todas! o! $or lo menos! la mayor $arte! $uestas e+clusi#amente en manos de los ciudadanos -ue tienen derechos $ol.ticos. El e ercicio de las funciones su$remas e+ige en los -ue las o%tienen tres cualidades' amor sincero a la constituci&n! gran ca$acidad $ara los negocios y una #irtud y una usticia de un car(cter an(logo al $rinci$io es$ecial so%re -ue cada go%ierno se funda! $or-ue! #ariando el derecho seg,n las di#ersas constituciones! es de toda necesidad -ue la usticia se modifi-ue en la misma forma. Pero a-u. ocurre una cuesti&n. =C&mo se ha de elegir y escoger cuando no se encuentran todas las cualidades re-ueridas reunidas en el mismo indi#iduo> Por e em$lo! si un ciudadano dotado de gran talento militar no es $ro%o y es $oco afecto a la constituci&n! y otro es muy hom%re de %ien y $artidario sincero de la constituci&n! $ero sin ca$acidad militar! =cu(l de los dos se escoger(> En este caso! es $reciso fi arse %ien en dos cosas' cu(l es la cualidad #ulgar y cu(l es la cualidad rara. 8 as.! $ara nom%rar un general es $reciso mirar a la e+$eriencia m(s %ien -ue a la $ro%idad! $or-ue la $ro%idad se encuentra mucho m(s f(cilmente -ue el talento militar. Para elegir el guardador del tesoro $,%lico es $reciso seguir otro camino. Las funciones del tesorero e+igen mucha m(s $ro%idad -ue la -ue se halla en la mayor $arte de los hom%res! mientras -ue el grado de inteligencia necesario

177

$ara su desem$e"o es muy com,n. Pero $odr( decirse' si un ciudadano es a la #e0 ca$a0 y adicto a la constituci&n! =$ara -u/ e+igirle! adem(s! la #irtud> =Las dos cualidades -ue $osee no le %astar(n $ara cum$lir %ien> 5o! sin duda! $or-ue al lado de estas dos cualidades eminentes $uede tener $asiones desenfrenadas. )i los hom%res! hasta cuando se trata de sus $ro$ios intereses! -ue estiman y conocen! no se sir#en muy %ien a s. $ro$ios! =-ui/n res$onde de -ue! cuando se trata de intereses $,%licos! no har(n lo mismo> En general! conforme a nuestras teor.as! todo lo -ue contri%uye mediante la ley al sostenimiento del $rinci$io mismo de la constituci&n es esencial a la conser#aci&n del Estado. Pero lo -ue m(s im$orta! como re$etidas #eces hemos dicho! es hacer -ue sea m(s fuerte la $arte de los ciudadanos -ue a$oya al go%ierno -ue el $artido de los -ue -uieren su ca.da. Es $reciso! so%re todo! guardarse mucho de des$reciar lo -ue en la actualidad todos los go%iernos corru$tos des$recian! -ue es la moderaci&n y la mesura en todas las cosas. 7uchas instituciones -ue en a$ariencia son democr(ticas son $recisamente las -ue arruinan la democracia; y muchas instituciones -ue $arecen olig(r-uicas destruyen la oligar-u.a. Cuando se cree ha%er encontrado el $rinci$io ,nico #erdadero en $ol.tica! se le lle#a ciegamente hasta el e+ceso! en lo cual se comete un grosero error. En el rostro humano! la nari0! aun-ue se se$are de la l.nea recta! -ue es la forma m(s %ella! y se a$ro+ime un tanto a la aguile"a o a la roma! $uede! sin em%argo! tener un as$ecto %astante %ello y agrada%le; $ero si se lle#a al e+ceso esta des#iaci&n! $or lo $ronto se -uitar.a a esta facci&n las $ro$orciones -ue de%e tener y $erder.a! al ca%o! toda a$ariencia de nari0! a causa de sus $ro$ias dimensiones! -ue ser.an monstruosas! y de las dimensiones e+cesi#amente $e-ue"as de las facciones -ue la rodean; o%ser#aci&n -ue lo mismo $odr.a a$licarse a cual-uier otra $arte de la cara. Lo mismo sucede a%solutamente con toda clase de go%iernos. La democracia y la oligar-u.a! al ale arse de la constituci&n $erfecta! $ueden constituirse de manera -ue $uedan sostenerse; $ero si se e+agera el $rinci$io de la una o de la otra! al $ronto se con#ertir(n en malos go%iernos y concluir(n $or no ser si-uiera go%iernos. Es $reciso -ue el legislador y el hom%re de Estado se$an distinguir! entre las medidas democr(ticas u olig(r-uicas! las -ue conser#an y las -ue destruyen la democracia o la oligar-u.a. 5inguno de estos dos go%iernos $uede e+istir ni su%sistir sin encerrar en su seno ricos y $o%res. Pero cuando llega a esta%lecerse la igualdad en las fortunas! la constituci&n tiene -ue cam%iar; y al -uerer destruir las leyes hechas teniendo en cuenta ciertas su$erioridades $ol.ticas! se destruye con ellas la constituci&n misma. Las democracias y las oligar-u.as cometen en esto una falta igualmente gra#e. En las democracias! en -ue la multitud $uede hacer so%eranamente las leyes! los demagogos! con sus continuos ata-ues contra los ricos! di#iden siem$re la ciudad en dos cam$os! mientras -ue de%er.an en sus arengas s&lo ocu$arse del inter/s de los ricos; lo mismo -ue en las oligar-u.as el go%ierno s&lo de%.a tener en cuenta el inter/s del $ue%lo. Los oligarcas de%er.an! so%re todo! renunciar a $restar uramento del g/nero de los -ue $restan actualmente; $or-ue he a-u. los -ue en nuestros d.as hacen en algunos Estados' 8o ser/ enemigo constante del $ue%lo; le har/ todo el mal -ue $ueda.

178

)er.a $reciso hacer lo contrario! y! cam%iando de disfra0! decir resueltamente en los uramentos de esta es$ecie' 5o har/ nunca da"o al $ue%lo. El $unto m(s im$ortanteIM entre todos a-uellos de -ue hemos ha%lado res$ecto de la esta%ilidad de los Estados! si %ien hoy no se hace a$recio de /l! es el de acomodar la educaci&n al $rinci$io mismo de la constituci&n. Las leyes m(s ,tiles! las leyes sancionadas con a$ro%aci&n un(nime de todos los ciudadanos! se hacen ilusorias si la educaci&n y las costum%res no corres$onden a los $rinci$ios $ol.ticos! siendo democr(ticas en la democracia y olig(r-uicas en la oligar-u.a; $or-ue es $reciso tener entendido -ue si un solo ciudadano #i#e en la indisci$lina! el Estado mismo $artici$a de este desorden. Una educaci&n conforme a la constituci&n no es la -ue ense"a a hacer todo lo -ue $are0ca %ien a los miem%ros de la oligar-u.a o a los $artidarios de la democracia; sino -ue es la -ue ense"a a $oder #i#ir %a o un go%ierno olig(r-uico o %a o un go%ierno democr(tico. En las oligar-u.as actuales! los hi os de los -ue ocu$an el $oder #i#en en la molicie! mientras -ue los hi os de los $o%res! endurecidos con el tra%a o y la fatiga! ad-uieren el deseo y la fuer0a $ara hacer una re#oluci&n. En las democracias! so%re todo en las -ue est(n constituidas m(s democr(ticamente! el inter/s del Estado est( muy mal com$rendido! $or-ue se forman en ellas una idea muy falsa de la li%ertad. )eg,n la o$ini&n com,n! los dos caracteres distinti#os de la democracia son la so%eran.a del mayor n,mero y la li%ertad. La igualdad es el derecho com,n; y esta igualdad consiste en -ue la #oluntad de la mayor.a sea so%erana. *esde entonces li%ertad e igualdad se confunden en la facultad -ue tiene cada cual de hacer lo -ue -uiera' Jtodo a su gustoK! como dice Eur.$ides. Este es un sistema muy $eligroso! $or-ue no de%en creer los ciudadanos -ue #i#ir conforme a la constituci&n es una escla#itud; antes! $or el contrario! de%en encontrar en ella $rotecci&n y una garant.a de felicidad. ;emos enumerado casi todas las causas de re#oluci&n y de destrucci&n! de $ros$eridad y de esta%ilidad en los go%iernos re$u%licanos. IM. Para conocer la im$ortancia -ue Arist&teles da%a a la educaci&n! %asta #er -ue consagr& a ella li%ro y medio de su o%ra. CAPTULO 1III *E LA) CAU)A) *E 2E1OLUCIB5 8 *E CO5)E21ACIB5 E5 LA) 7O5A2AUA) Aueda -ue #eamos cu(les son las causas m(s frecuentes de trastorno y de conser#aci&n en la monar-u.a. Las consideraciones -ue ha%remos de hacer res$ecto del destino de los reinados y tiran.as se a$ro+iman mucho a las -ue hemos indicado con relaci&n a los Estados re$u%licanos. El reinado se a$ro+ima a la aristocracia! y la tiran.a se com$one de los elementos de la oligar-u.a e+trema y de la demagogia! as. -ue $ara los s,%ditos es el m(s funesto de los sistemas! $or-ue est( formado de dos malos go%iernos y re,ne las faltas y los #icios de am%os. Por lo dem(s! estas dos es$ecies de monar-u.a son com$letamente o$uestas hasta en su mismo $unto de $artida. El reinado se esta%lece $or las clases altas! a las cuales est( o%ligado a defender contra el $ue%lo! y el rey sale del seno mismo de estas clases ele#adas! entre las -ue se distingue a-u/l

179

$or su #irtud su$erior! $or las acciones %rillantes -ue /sta le ins$ira o $or la fama no menos merecida de su ra0a. El tirano! $or el contrario! sale del $ue%lo y de las masas $ara $onerse enfrente de los ciudadanos $oderosos! de cuya o$resi&n est( o%ligado a defender al $ue%lo. Todo esto se ustifica con hechos. Puede decirse -ue casi todos los tiranos han sido $rimero demagogos -ue han ganado la confian0a del $ue%lo calumniando a los $rinci$ales ciudadanos. Algunas tiran.as se han formado de esta manera cuando los Estados eran ya $oderosos. Otras m(s antiguas no han sido sino reinados -ue #iola%an todas las leyes del $a.s! as$irando a una autoridad des$&tica. Otras han sido fundadas $or hom%res -ue en #irtud de una elecci&n han llegado a las $rimeras magistraturas! $or-ue! en otro tiem$o! el $ue%lo confer.a $or largo tiem$o todos los grandes em$leos! todas las funciones $,%licas. Otras! en fin! han salido de los go%iernos olig(r-uicos! -ue fueron %astante im$rudentes $ara in#estir a un solo indi#iduo con atri%uciones $ol.ticas de la m(s alta im$ortancia. 3racias a estas circunstancias! la usur$aci&n ha sido cosa f(cil $ara todos los tiranos! $ues les ha %astado -uerer $ara serlo! a causa de $oseer con antelaci&n el $oder real o el -ue $ro$orciona una alta consideraci&n. *e ello son e em$lo :id&n de Argos y todos los dem(s tiranos -ue comen0aron $or ser reyes; todos los tiranos de Conia y :alaris! -ue ha%.an o%tenido am%os ele#adas magistraturas; Panecio en Leoncium! Ci$seles en Corinto! Pis.strato en Atenas! *ionisio en )iracusa! y tantos otros -ue! como ellos! han salido de la demagogia. El reinado! re$ito! se clasifica al lado de la aristocracia! en cuanto es! como /sta! el $remio de la consideraci&n $ersonal! de una #irtud eminente! del nacimiento! de grandes ser#icios hechos o de todas estas circunstancias unidas a la ca$acidad. Todos los -ue han hecho grandes ser#icios a las ciudades y a los $ue%los! o -ue eran %astante $oderosos $ara $oder hacerlos! han o%tenido esta alta distinci&n' los unos $or ha%er e#itado con sus #ictorias -ue el $ue%lo cayera en escla#itud! como Codro; otros $or ha%erles de#uelto su li%ertad! como Ciro; y otros $or ha%er fundado el Estado mismo y ser $oseedores del territorio; como los reyes de los es$artanos! de los macedonios y de los molosos. El rey tiene la misi&n es$ecial de #elar $or -ue los -ue $oseen no e+$erimenten da"o alguno en su fortuna! ni el $ue%lo ning,n ultra e en su honor. El tirano! $or el contrario! como he dicho ya m(s de una #e0! no tiene en cuenta los intereses comunes y s. s&lo el suyo $ersonal. La as$iraci&n del tirano es el goce; la del rey! la #irtud. As. tam%i/n en $unto a am%ici&n! el tirano $iensa $rinci$almente en el dinero; el rey! antes -ue nada! en el honor. La guardia de un rey se com$one de ciudadanos; la de un tirano! de e+tran eros. Por lo dem(s! es muy f(cil #er -ue la tiran.a tiene todos los incon#enientes de la democracia y de la oligar-u.a. Como /sta! s&lo $iensa en la ri-ue0a! -ue es la ,nica -ue #erdaderamente $uede garantirle la felicidad de su guardia y los $laceres del lu o. La tiran.a tam%i/n desconf.a de las masas y les arranca el derecho de lle#ar armas. ;acer da"o al $ue%lo! ale ar a los ciudadanos de la $o%laci&n! dis$ersarlos! son $rocedimientos comunes a la oligar-u.a y a la tiran.a. *e la democracia ado$ta la tiran.a el sistema de guerra continua contra los ciudadanos $oderosos! la lucha secreta y $,%lica $ara destruirlos! los destierros a -ue se les condena! $rete+tando -ue son facciosos

180

y enemigos del $oder; $or-ue sa%e %ien la tiran.a -ue de las filas de las clases altas han de salir las cons$iraciones contra ella! urdidas $or unos con el fin de hacerse due"os del $oder en $ro#echo $ro$io! y $or otros $ara sustraerse a la escla#itud -ue los o$rime. Esto era lo -ue significa%a el conse o de Periandro a Tras.%ulo; a-uella ni#elaci&n de las es$igas desiguales -uer.a decir -ue era $reciso deshacerse de los ciudadanos eminentes. Todo lo -ue aca%o de decir $rue%a claramente -ue las causas de las re#oluciones de%en ser! so%re $oco m(s o menos! las mismas en las monar-u.as -ue en las re$,%licas. La in usticia! el miedo! el des$recio han sido casi siem$re causa de las cons$iraciones de los s,%ditos contra los monarcas. )in em%argo! la in usticia las ha causado con menos frecuencia -ue el insulto! y algunas #eces menos -ue las e+$oliaciones indi#iduales. El fin -ue se $ro$onen los cons$iradores en las re$,%licas es el mismo -ue en los Estados sometidos a un tirano o a un rey! y tienen lugar las re#oluciones $or-ue el monarca est( colmado de honores y de ri-ue0as -ue todos los dem(s en#idian. Las cons$iraciones se dirigen ya contra la $ersona -ue ocu$a el $oder! ya contra el $oder mismo. El sentimiento $roducido $or un insulto arrastra so%re todo a las $rimeras! y como el insulto $uede ser de muchos g/neros! el resentimiento a -ue da lugar $uede tener otros tantos caracteres diferentes. En los m(s de los casos la c&lera! cuando cons$ira! s&lo $iensa en la #engan0a! $or-ue la c&lera no es am%iciosa. *e lo cual es un testimonio la suerte de los Pisistr(tidas' ha%.an deshonrado a la hermana de ;armodio; ;armodio cons$ir& $ara #engar a su hermana! y Aristogit&n $ara sostener a ;armodio. La cons$iraci&n tramada contra Periandro! tirano de Am%racia! no tu#o otro origen -ue una chan0a del tirano! -ue en una org.a $regunt& a uno de sus -ueridos si le ha%.a hecho madre. Pausanias mat& a :ili$o $or-ue /ste ha%.a $ermitido -ue le insultaran los $artidarios de Atalo. *erdas cons$ir& contra Amintas el Pe-ue"o! -ue se ha%.a ala%ado de ha%er go0ado la flor de su u#entud. El Eunuco mat& a E#(goras de Chi$re! cuyo hi o le ha%.a hecho el ultra e de ro%arle la mu er. 7uchas cons$iraciones no han tenido otra causa -ue los atentados de los monarcas contra la $ersona de algunos de sus s,%ditos. *e este g/nero fue la cons$iraci&n urdida contra Ar-uelao $or Crateo! -ue mira%a con horror las indignas relaciones -ue le liga%an a a-u/l; as. -ue $ara lle#ar a ca%o la re%eli&n se a$ro#ech& del $rimer $rete+to! aun-ue era menos gra#e -ue el moti#o dicho. Ar-uelao! des$u/s de ha%erle $rometido una de sus hi as! falt& a su $ala%ra! casando las dos -ue ten.a! una con el rey Elimea! de resultas de la derrota -ue sufri& en la guerra contra )irra y Arre%eus! y la otra! -ue era m(s o#en! con Amintas! hi o de dicho rey! contando $or este medio a$aciguar todo resentimiento entre Crateo y el hi o de Cleo$atra. Pero el #erdadero moti#o de su enemistad fue la indignaci&n -ue causa%an a este o#en los la0os #ergon0osos -ue le liga%an con el rey. ;elan&crates de Larisa entr& en la cons$iraci&n a consecuencia de un ultra e seme ante. Al #er ;elan&crates -ue el tirano! -ue ha%.a a%usado de su u#entud! no le $ermit.a #ol#er a su $atria! aun-ue se lo ha%.a $rometido! se con#enci& de -ue esta intimidad del rey no $roced.a de una #erdadera $asi&n! y -ue s&lo ha%.a tenido el $ro$&sito de deshonrarle. Parr&n y ;er(clides! am%os de tonos! mataron a Cotis $ara #engar a su $adre; y Adamas hi0o traici&n a Cotis $ara #engarse de la mutilaci&n #ergon0osa -ue le ha%.a hecho sufrir en su infancia.

181

7uchas #eces se cons$ira a im$ulsos de la c&lera $roducida $or los malos tratamientos de -ue uno ha sido $ersonalmente o% eto. ;a ha%ido hasta magistrados y miem%ros de las familias reales -ue han -uitado la #ida a los tiranos! o $or lo menos han cons$irado! mo#idos $or resentimientos de este g/nero. En 7itilene! $or e em$lo! los $ent(lides! -ue ten.an gusto en recorrer la ciudad dando $alos a los -ue encontra%an! fueron degollados $or 5egacles! au+iliado $or algunos amigos; y m(s tarde Esmerdis mat& a Pentilo! -ue le ha%.a maltratado! a cuya #engan0a le im$uls& su mu er. )i en la cons$iraci&n contra Ar-uelao! *ec(mnico! lleno de furor! se hi0o efe de los con urados! siendo el $rimero en e+citarlos! fue $or-ue Ar-uelao le ha%.a entregado al $oeta Eur.$ides! -uien hi0o -ue le a0otaran cruelmente $or ha%erse %urlado de lo mal -ue le ol.a el aliento. A muchos monarcas han costado seme antes ultra es la #ida o el re$oso. El miedo! -ue hemos indicado como una causa de trastornos en las re$,%licas! no lo es menos en las monar-u.as. As. Arta%anes mat& a Cer es s&lo $or el temor de -ue llegara a su noticia -ue ha%.a hecho colgar a *ar.o! a $esar de la orden en contrario -ue ha%.a reci%ido; $ues Arta%anes ha%.a alimentado al $ronto la es$eran0a de -ue Cer es ha%r.a ol#idado esta $rohi%ici&n! -ue ha%.a hecho en medio de un fest.n. El des$recio $roduce tam%i/n re#oluciones en los Estados mon(r-uicos. )ardan($alo fue muerto $or uno de sus s,%ditos! el cual! si hemos de creer la tradici&n! le ha%.a #isto con la rueca en la mano en medio de sus mu eres. Admitiendo -ue este hecho sea falso res$ecto a )ardan($alo! $uede muy %ien ser #erdadero con relaci&n a otro cual-uiera. *i&n no cons$ir& contra *ionisio el Co#en sino a causa del des$recio -ue le ins$ira%a al #er -ue todos sus s,%ditos hac.an de /l tan $oco caso! y -ue esta%a sumido en una continua em%riague0. 7oti#os de este g/nero son los -ue $rinci$almente mue#en a #eces a los amigos del tirano a o%rar contra /ste; la confian0a -ue tienen con /l les ins$ira el desd/n y la es$eran0a de ocultar sus cons$iraciones. Con frecuencia! cuando uno se cree en $osici&n de hacer suyo el $oder! cual-uiera -ue sea la manera! el des$reciar al tirano es ya cons$irar contra /l! $or-ue cuando uno es $oderoso y! teniendo conciencia de sus fuer0as! des$recia el $eligro! f(cilmente se decide a o%rar. 7uchas #eces los generales no tienen otros moti#os $ara cons$irar contra los reyes -ue se sir#en de ellos. Por e em$lo! Ciro destron& a Astiages! cuya conducta y cuya autoridad des$recia%a! como -ue ha%.a renunciado a desem$e"ar $or s. el $oder! $ara entregarse a todos los e+cesos del $lacer. )eutes el Tracio cons$ir& tam%i/n contra Am&doco! de -uien era general. Pueden reunirse muchos moti#os de ese g/nero $ara determinar las cons$iraciones. A #eces la codicia se une al des$recio! de lo cual es un e em$lo la cons$iraci&n de 7itr.dates contra Ario%ar0anes. Estos sentimientos o%ran $oderosamente en a-uellos hom%res de car(cter atre#ido -ue han sa%ido o%tener al lado de los monarcas un ele#ado cargo militar. El #alor! cuando cuenta con el au+ilio de recursos $oderosos! se con#ierte en audacia; y cuando se unen estos dos moti#os de decisi&n se cons$ira $or-ue se cree seguro el /+ito. Las cons$iraciones $or deseos de gloria tienen un car(cter distinto de las -ue hasta a-u. hemos e+aminado. 5o desconocen como m&#iles ni el af(n de inmensas ri-ue0as! ni el ansia de los honores su$remos -ue go0a el tirano! y -ue tantas #eces son ocasi&n de -ue se cons$ire contra /l. 5o son las

182

consideraciones de este g/nero las -ue toma en cuenta el hom%re am%icioso al afrontar los $eligros de la cons$iraci&n. A%andona a los dem(s los moti#os #iles y %a os de -ue aca%amos de ha%lar; $ero as. como se a#enturar.a a intentar una em$resa in,til con tal -ue le diera renom%re y cele%ridad! as. cons$ira contra el monarca! (#ido! no de $oder! sino de gloria. Los hom%res de este tem$le son e+cesi#amente raros! $or-ue tales resoluciones su$onen siem$re un des$recio a%soluto de la #ida! si llega el caso de -ue la em$resa se malogre. El ,nico $ensamiento de -ue en tales casos se de%e estar animado es el -ue anima%a a *i&n; $ero es dif.cil -ue $ueda tener ca%ida en muchos cora0ones. *i&n! cuando march& contra *ionisio! s&lo ten.a consigo algunos soldados! y les areng& diciendo -ue cual-uiera -ue fuera el resultado! a /l le %asta%a ha%er dado $rinci$io a esta em$resa! y -ue aun cuando muriese en el momento de tocar el territorio de )icilia! su muerte ser.a siem$re honrosa. La tiran.a $uede ser derrocada! como cual-uier otro go%ierno! $or un ata-ue e+terior -ue #enga de un Estado m(s $oderoso -ue ella y constituido %a o un $rinci$io com$letamente o$uesto. Es claro -ue este go%ierno #ecino! a causa de la o$osici&n misma de su $rinci$io! s&lo es$era el momento o$ortuno $ara atacar; y cuando se $uede! se hace siem$re lo -ue se desea. Los Estados fundados en $rinci$ios diferentes son siem$re enemigos' la democracia! $or e em$lo! es enemiga de la tiran.a! tanto como el alfarero $uede serlo del alfarero! como dice ;es.odo; lo cual no im$ide -ue la demagogia! lle#ada al e+tremo! sea tam%i/n una #erdadera tiran.a. El reinado y la aristocracia son enemigos a causa del diferente $rinci$io -ue les sir#e de %ase. Los lacedemonios han seguido el sistema constante de derrocar las tiran.as! como lo hicieron igualmente los siracusanos mientras fueron regidos $or un %uen go%ierno. La tiran.a encuentra en su $ro$io seno otra causa de ruina cuando la insurrecci&n $rocede de los mismos de -uienes ella se #ale. *e ello son e em$los la ca.da de la tiran.a fundada $or 3el&n y la de *ionisio en nuestros d.asIG. Tras.%ulo! hermano de ;ier&n! se $ro$uso halagar todas las insensatas $asiones del hi o -ue 3el&n ha%.a de ado! y le ten.a sumido en los $laceres $ara reinar /l con su nom%re. Los familiares del o#en $r.nci$e cons$iraron! no tanto $ara derrocar la misma tiran.a! como $ara su$lantar a Tras.%ulo; $ero los asociados a -ue se unieron a$ro#echaron la ocasi&n $ara arro arlos a todos. En cuanto a la tiran.a de *ionisio! su $ariente *i&n fue el -ue march& contra /l! y $udo! antes de morir! e+$ulsar al tirano con el au+ilio del $ue%lo su%le#ado. IG. Las $ala%ras Jen nuestros d.asK se refieren a la e+$edici&n de Timele&n! en el segundo a"o de la Olim$iada GMR! ILI a"os a. de C. C. *e las dos $asiones -ue son con m(s frecuencia causa de las cons$iraciones contra las tiran.as! el odio y el des$recio! los tiranos son siem$re! $or lo menos! acreedores al uno! -ue es el odio. Pero el des$recio -ue ins$iran $roduce con frecuencia su ca.da. Lo $rue%a el -ue los -ue han ganado $ersonalmente el $oder han sa%ido conser#arlo! y -ue los -ue lo han reci%ido $or herencia! casi todos lo han $erdido muy $ronto. *egradados $or los e+cesos y des&rdenes de su #ida! caen f(cilmente en el des$restigio y $ro$orcionan numerosas y e+celentes ocasiones a los cons$iradores. Tam%i/n

183

$uede colocarse la c&lera al lado del odio! $uesto -ue /ste como a-u/lla im$ulsan a cometer acciones com$letamente seme antes! s&lo -ue la c&lera es toda#.a m(s acti#a -ue el odio! $or-ue cons$ira con tanto m(s ardor cuanto -ue la $asi&n no refle+iona. )o%re todo! el resentimiento $roducido $or un insulto es el -ue e+cita en los cora0ones los arre%atos de la c&lera! como lo muestra la ca.da de Pisistr(tidas y de otros muchos. )in em%argo! el odio es m(s temi%le. La c&lera #a siem$re acom$a"ada de cierto sentimiento de dolor! -ue no de a lugar a la $rudencia; la a#ersi&n no tiene dolor -ue la tur%e en sus em$resas. 2esumiendo diremos -ue todas las causas de las re#oluciones -ue hemos asignado a la oligar-u.a e+agerada y a la demagogia e+trema! se a$lican igualmente a la tiran.a! $or-ue tales formas de go%ierno son #erdaderas tiran.as re$artidas entre muchas manos. El reinado tiene -ue temer mucho menos los $eligros de fuera! y es lo -ue garanti0a su duraci&n. En ella misma es donde de%en %uscarse las causas de su destrucci&n! -ue $ueden reducirse a dos' la con uraci&n de los agentes de -ue se #ale y la tendencia al des$otismo! cuando los reyes $retenden aumentar su $oder hasta a costa de las leyes. En nuestros d.as no #emos -ue se formen reinados! y los -ue se forman son m(s %ien monar-u.as a%solutas y tiran.as -ue reinados. El #erdadero reinado es un $oder li%remente consentido con $rerrogati#as su$eriores. Pero como hoy los ciudadanos #alen lo mismo en general! y ninguno tiene una su$erioridad tan grande -ue $ueda as$irar e+clusi#amente a tan alta $osici&n en el Estado! se sigue -ue no se $resta asentimiento a la creaci&n de un reinado; y si alguno intenta reinar! #ali/ndose de la astucia o de la #iolencia! se le mira al momento como un tirano. En los reinados hereditarios es $reciso a"adir otra causa es$ecial de destrucci&n! y es -ue la mayor $arte de estos reyes -ue lo son $or herencia se hacen %ien $ronto des$recia%lesIH! y no se les consiente ning,n $oder e+cesi#o! teniendo en cuenta -ue $oseen! no una autoridad tir(nica! sino una sim$le dignidad real. Es muy f(cil derrocar un reinado! $or-ue no hay rey desde el momento -ue no se lo -uiere tener; mientras -ue el tirano! $or lo contrario! se im$one a $esar de la #oluntad general. Tales son las $rinci$ales causas de ruina $ara las monar-u.as! de ando a un lado algunas otras $arecidas a estas. IH. Es $reciso cerrar los o os a la lu0 $ara $retender -ue Arist&teles en su Pol.tica -uiso adular como cortesano a Ale andro! cuando el derecho hereditario de /ste se a#en.a muy mal con los $rinci$ios inde$endientes de su maestro. CAPTULO I6 *E LO) 7E*IO) *E CO5)E21ACIO5 E5 LO) E)TA*O) 7O5Z2AUICO) En general! los Estados mon(r-uicos de%en e#identemente conser#arse a #irtud de causas o$uestas a las de -ue aca%amos de ha%lar! seg,n la naturale0a es$ecial de cada uno de ellos. El reinado! $or e em$lo! se sostiene $or la moderaci&n. Cuanto menos e+tensas son sus atri%uciones so%eranas! tanta m(s $ro%a%ilidad tiene de mantenerse en toda su integridad. Entonces el

184

rey no $iensa en hacerse d/s$ota; res$eta m(s en todas sus acciones la igualdad com,n; y los s,%ditos! $or su $arte! est(n menos inclinados a tenerle en#idia. Esto e+$lica la larga duraci&n del reinado de los molososII. Entre los lacedemonios se ha sostenido tanto tiem$o! $or-ue desde un $rinci$io el $oder se di#idi& entre dos $ersonas! y $or-ue m(s tarde Teo$om$o sua#i0& el reinado creando otras instituciones! sin contar con el contra$eso -ue le im$uso con el esta%lecimiento de los /foros. *e%ilitando el $oder del reinado! le dio m(s duraci&n; le agrand& de cierta manera! le os de reducirlo! y cuando su mu er le di o -ue si no le da%a #erg@en0a transmitir a sus hi os el reinado con menos $oder de a-uel con -ue lo ha%.a reci%ido de sus mayores! le contest& con ra0&n' J5o! sin duda; $or-ue se lo de o mucho m(s dura%leK. II. Plutarco! en la 1ida de Pirro! ca$. 1! dice -ue todos los a"os los reyes molosos renue#an en la asam%lea general del $ue%lo el uramento de o%ediencia a las leyes. Por lo -ue hace a las tiran.as! se sostienen de dos maneras a%solutamente o$uestas; la $rimera es %ien conocida y em$leada $or casi todos los tiranos. A Periandro de Corinto se atri%uyen todas a-uellas m(+imas $ol.ticas de -ue la monar-u.a de los $ersas nos $resenta numerosos e em$los. 8a hemos indicado algunos de los medios -ue la tiran.a em$lea $ara conser#ar su $oder hasta donde es $osi%le. 2e$rimir toda su$erioridad -ue en torno suyo se le#ante; deshacerse de los hom%res de cora0&n; $rohi%ir las comidas en com,n y las asociaciones; ahogar la instrucci&n y todo lo -ue $ueda aumentar la cultura; es decir! im$edir todo lo -ue hace -ue se tenga #alor y confian0a en s. mismo; $oner o%st(culos a los $asatiem$os y a todas las reuniones -ue $ro$orcionan distracci&n al $,%lico! y hacer lo $osi%le $ara -ue los s,%ditos $ermane0can sin conocerse los unos a los otros! $or-ue las relaciones entre los indi#iduos dan lugar a -ue na0ca entre ellos una mutua confian0a. Adem(s! sa%er los menores mo#imientos de los ciudadanos! y o%ligarles en cierta manera a -ue no salgan de las $uertas de la ciudad! $ara estar siem$re al corriente de lo -ue hacen! y acostum%rarles! mediante esta continua escla#itud! a la %a e0a y a la $usilanimidad' tales son los medios $uestos en $r(ctica entre los $ersas y entre los %(r%aros! medios tir(nicos -ue tienden todos al mismo fin. Pero he a-u. otros' sa%er todo lo -ue dicen y todo lo -ue hacen los s,%ditos; tener es$.as seme antes a las mu eres -ue en )iracusa se llaman delatoras; en#iar! como ;ier&n! gentes -ue se enteren de todo en las sociedades y en la reuniones! $or-ue es uno menos franco cuando se teme el es$iona e! y si se ha%la! todo se sa%e; sem%rar la discordia y la calumnia entre los ciudadanos; $oner en $ugna unos amigos con otros! e irritar al $ue%lo contra las clases altas! -ue se $rocura tener desunidas. A todos estos medios se une otro $rocedimiento de la tiran.a! -ue es el em$o%recer a los s,%ditos! $ara -ue $or una $arte no le cueste nada sostener su guardia! y $or otra! ocu$ados a-u/llos en $rocurarse los medios diarios de su%sistencia! no tengan tiem$o $ara cons$irar. Con esta mira se han ele#ado las $ir(mides de Egi$to! los monumentos sagrados de los Ci$s/lides! el tem$lo de C,$iter Ol.m$icoIL $or los $isistr(tidas y las grandes o%ras de Pol.crates en )amos! tra%a os -ue tienen un solo y ,nico o% eto' la ocu$aci&n constante y el em$o%recimiento del $ue%lo. Puede considerarse como un medio an(logo el

185

sistema de im$uestos -ue reg.a en )iracusa' en cinco a"os! *ionisio a%sor%.a mediante el im$uesto el #alor de todas las $ro$iedades. Tam%i/n el tirano hace la guerra $ara tener en acti#idad a sus s,%ditos e im$onerles la necesidad $er$etua de un efe militar. As. como el reinado se conser#a a$oy(ndose en los amigos! la tiran.a no se sostiene sino desconfiando $er$etuamente de ellos! $or-ue sa%e muy %ien -ue si todos los s,%ditos -uieren derrocar al tirano! sus amigos son los -ue! so%re todo! est(n en $osici&n de hacerlo. Los #icios -ue $resenta la democracia e+trema se encuentran tam%i/n en la tiran.a' el $ermiso a las mu eres! en el interior de las familias! $ara -ue hagan traici&n a sus maridos! y la licencia a los escla#os $ara -ue denuncien a sus due"os; $or-ue el tirano nada tiene -ue temer de los escla#os y de las mu eres; y los escla#os! con tal -ue se les de e #i#ir a su gusto! son muy $artidarios de la tiran.a y de la demagogia. El $ue%lo tam%i/n a #eces hace de monarca; y $or esto el adulador merece una alta estimaci&n! lo mismo de la multitud -ue del tirano. Al lado del $ue%lo se encuentra el demagogo! -ue es $ara /l un #erdadero adulador; al lado del tirano se encuentran #iles cortesanos! -ue no hacen otra cosa -ue adular $er$etuamente. 8 as.! la tiran.a s&lo -uiere a los mal#ados! $recisamente $or-ue gusta de la adulaci&n! y no hay cora0&n li%re -ue se $reste a esta %a e0a. El hom%re de %ien sa%e amar! $ero no adula. Adem(s! los malos son ,tiles $ara lle#ar a ca%o $royectos $er#ersos; $ues Jun cla#o saca otro cla#oK! como dice el $ro#er%io. Lo $ro$io del tirano es recha0ar a todo el -ue tenga un alma alti#a y li%re! $or-ue cree -ue /l es el ,nico ca$a0 de tener estas altas cualidades; y el %rillo -ue cerca de /l $roducir.an la magnanimidad y la inde$endencia de otro cual-uiera anonadar.a esta su$erioridad de se"or -ue la tiran.a rei#indica $ara s. sola. El tiranoIN a%orrece estas no%les naturale0as! -ue considera atentatorias a su $oder. Tam%i/n es costum%re del tirano con#idar a su mesa y admitir en su intimidad a e+tran eros m(s %ien -ue a ciudadanos; $or-ue /stos son a sus o os enemigos! mientras -ue a-u/llos no tienen ning,n moti#o $ara hacer nada contra su autoridad. IL. Este tem$lo ten.a cuatro estadios o POM metros de circunferencia; no se concluy& hasta el reinado del em$erador Adriano. IN. A seguida de hacer este retrato del tirano! -ue es lo me or -ue se ha escrito en esta materia! Arist&teles condena formalmente todos estos mane os de la tiran.a. Esta es una nue#a $rue%a de la in usticia de las acusaciones -ue se han hecho a su Pol.tica. Todas estas manio%ras y otras del mismo g/nero -ue la tiran.a em$lea $ara sostenerse son $rofundamente $er#ersas. En resumen! se las $uede clasificar desde tres $untos de #ista $rinci$ales! -ue son los fines $ermanentes de la tiran.a' $rimero! el a%atimiento moral de los s,%ditos! $or-ue las almas en#ilecidas no $iensan nunca en cons$irar; segundo! la desconfian0a de unos ciudadanos res$ecto de otros! $or-ue no se $uede derrocar la tiran.a mientras los ciudadanos no est/n %astante unidos $ara $oder concertarse; y as. es -ue el tirano $ersigue a los hom%res de %ien como enemigos directos de su $oder! no s&lo $or-ue /stos recha0an todo des$otismo como degradante! sino $or-ue tienen fe en s. mismos y o%tienen la confian0a de los dem(s! y adem(s son inca$aces de

186

hacer traici&n ni a s. mismos ni a nadie; $or ,ltimo! el tercer fin -ue se $ro$one la tiran.a es la e+tenuaci&n y el em$o%recimiento de los s,%ditos; $or-ue no se em$rende ninguna cosa im$osi%le! y $or consiguiente el derrocar a la tiran.a! cuando no hay medios de hacerla. Por tanto! todas las $recauciones del tirano $ueden clasificarse en tres gru$os! como aca%amos de indicar! $udiendo decirse -ue todos sus medios de sal#aci&n se agru$an alrededor de estas tres %ases' $roducir la desconfian0a entre los ciudadanos! de%ilitarles y degradarlos moralmente. Tal es! $ues! el $rimer m/todo de conser#aci&n $ara las tiran.as. En cuanto al segundo! los cuidados -ue /l $ide son radicalmente o$uestos a todos los -ue aca%amos de indicar. Pueden deducirse muy %ien de lo -ue hemos dicho so%re las causas -ue arruinan a los reinados; $or-ue lo mismo -ue el reinado com$romete su autoridad -ueriendo hacerla m(s des$&tica! as. la tiran.a asegura la suya! haci/ndola m(s real. )&lo -ue hay a-u. un $unto esencial -ue /sta no de%e ol#idar' hay -ue tener siem$re la fuer0a necesaria $ara go%ernar! no s&lo con el asentimiento $,%lico! sino tam%i/n a $esar de la #oluntad general. 2enunciar a esto ser.a renunciar a la tiran.a misma; $ero una #e0 asegurada esta %ase el tirano $uede en todo lo dem(s conducirse como un #erdadero rey! o! $or lo menos! tomar diestramente todas las a$ariencias de tal. Ante todo! a$arentar( -ue se ocu$a de los intereses $,%licos! y no disi$ar( locamente las ricas ofrendas -ue el $ue%lo le ofrece haciendo tanto sacrificio y -ue el tirano saca de las fatigas y del sudor de sus s,%ditos! $ara $rodigarlas a cortesanos! e+tran eros y artistas codiciosos. El tirano rendir( cuenta de los ingresos y de los gastos del Estado! cosa -ue! $or cierto! alg,n tirano ha hecho; $or-ue esto tiene la #enta a de $arecer m(s %ien un administrador -ue un d/s$ota; no de%iendo temer! $or otra $arte! -ue falten nunca fondos al Estado mientras sea due"o a%soluto del go%ierno. )i tiene -ue #ia ar le os de su residencia! #ale m(s tener ya em$leado de este modo su dinero -ue de ar tras de s. tesoros acumulados; $or-ue entonces a-uellos a cuya custodia /l se conf.a no se sentir(n tentados $or sus ri-ue0as. Cuando el tirano hace e+$ediciones teme m(s a los -ue le acom$a"an -ue a los dem(s ciudadanos! $or-ue a-u/llos le siguen en su marcha! mientras -ue /stos se -uedan en la ciudad. Por otra $arte! al e+igir los im$uestos y tri%utos es $reciso -ue indi-ue -ue lo hace consultando el inter/s de la administraci&n $,%lica y con el solo o% eto de $ro$orcionarse recursos $ara el caso de una guerra; en una $ala%ra! de%e a$arecer como el guardador y tesorero de la fortuna $,%lica y no de la suya $ersonal. El tirano no de%e ser inaccesi%le! y en las entre#istas con sus s,%ditos de%e mantenerse gra#e! $ara ins$irar! no temor! $ero s. res$eto. Esto es muy delicado $or-ue el tirano est( siem$re e+$uesto al des$restigio! y $ara ins$irar res$eto de%e $rocurar mucho ad-uirir tacto $ol.tico y en este conce$to crearse una inataca%le re$utaci&n! aun-ue sea descuidando otras condiciones. Adem(s! de%e guardarse mucho de insultar a la u#entud de uno y otro se+o! e im$edir cuidadosamente -ue lo hagan los -ue lo rodean; y las mu eres de -ue dis$onga de%en mostrar la misma reser#a con las dem(s mu eres! $or-ue las -uerellas femeninas han $erdido a m(s de un tirano. )i gusta del $lacer! -ue no se entregue a /l nunca como lo hacen ciertos tiranos de nuestra /$oca! los

187

cuales! no contentos con sumirse en los $laceres desde -ue amanece y durante muchos d.as seguidos! -uieren! adem(s! hacer alarde de su $rostituci&n a la #ista de todos los ciudadanos! $ara -ue admiren de esta manera su fortuna y su felicidad. En esto! so%re todo! es en lo -ue $rinci$almente de%e mostrar moderaci&n el tirano; y si no $uede hacerlo! -ue $or lo menos se$a ocultarse a las miradas de la multitud. 5o es f(cil sor$render ni des$reciar al hom%re so%rio y tem$lado! $ero s. al -ue se em%riaga; $or-ue no se sor$rende al -ue #ela! sino al -ue duerme. El tirano de%er( ado$tar m(+imas o$uestas a las antiguas! -ue! seg,n se dice! tiene en cuenta la tiran.a. Es $reciso -ue em%elle0ca la ciudad como si fuera administrador de ella y no su due"o. )o%re todo ha de $rocurar con el mayor esmero dar $rue%as de una $iedad e em$lar. 5o se teme tanto la in usticia de $arte de un hom%re a -uien se cree religiosamente cum$lidor de todos los de%eres $ara con los dioses; y es m(s dif.cil atre#erse a cons$irar contra /l! $or-ue se su$one -ue el cielo es su aliado. )in em%argo! es $reciso -ue el tirano se guarde de lle#ar las a$ariencias hasta una rid.cula su$erstici&n. Cuando un ciudadano se distingue $or alguna acci&n %uena! es $reciso colmarle tanto de honores! -ue crea -ue no $odr( o%tener m(s de un $ue%lo inde$endiente. El tirano distri%uir( /l mismo las recom$ensas de este g/nero y de ar( a los magistrados inferiores y a los tri%unales lo relati#o a los castigos. Todo go%ierno mon(r-uico! cual-uiera -ue /l sea! de%e guardarse de aumentar e+cesi#amente el $oder de un indi#iduo; y si es ine#ita%le! de%e en tal caso $rodigar las mismas dignidades a otros muchos! como medio de mantener entre ellos el e-uili%rio. )i o%liga la necesidad a crear una de estas %rillantes $osiciones! -ue el tirano no se fi e en un hom%re atre#ido! $or-ue un cora0&n lleno de audacia est( siem$re dis$uesto a todo; y si hay necesidad de derrocar alguna alta influencia! -ue $roceda $or grados y cuide de no destruir de un solo gol$e los fundamentos en -ue la misma descanse. El tirano no de%e $ermitirse nunca ultra e de ning,n g/nero! y so%re todo ha de e#itar dos' el $oner la mano en nadie! -uien-uiera -ue sea! y el insultar a la u#entud. Esta circuns$ecci&n es necesaria! $articularmente con los cora0ones no%les y alti#os. )i las almas codiciosas sufren con im$aciencia -ue se les $er udi-ue en sus intereses $ecuniarios! las almas alti#as y honradas toleran menos un ata-ue a su honor. Una de dos cosas' o es $reciso renunciar a toda #engan0a res$ecto de hom%res de este car(cter! o los castigos -ue se les im$onga de%en tener un car(cter $aternal! y sin -ue arguyan des$recio. )i el tirano tiene relaciones con la u#entud! es $reciso -ue $are0ca -ue cede a la $asi&n y -ue no a%usa de su $oder. En general! siem$re -ue haya tra0as de algo deshonroso! es $reciso -ue la re$araci&n su$ere en mucho a la ofensa. Entre los enemigos -ue $uedan atentar contra la #ida del tirano! los m(s $eligrosos y los -ue de%en ser m(s #igilados son a-uellos a -uienes im$orta $oco su $ro$ia #ida! con tal -ue $uedan dis$oner de la del tirano. As.! es $reciso guardarse con el mayor cuidado de los hom%res -ue creen ha%er sido insultados o -ue lo han sido las $ersonas de su cari"o. Cuando uno cons$ira $or resentimiento! no se cuida de s. mismo! y como dice ;er(clito' Jel resentimiento es dif.cil de com%atir! $or-ue entonces se uega la ca%e0aK. Como el Estado se com$one siem$re de dos $artidos muy distintos! los $o%res y los ricos! es $reciso con#encer a unos y a otros de -ue s&lo encontrar(n

188

seguridad en el $oder! y $rocurar $re#enir entre ellos toda mutua in usticia. Pero de estos dos $artidos! el -ue es $reciso tomar como instrumento de $oderV es el m(s fuerte! a fin de -ue si llega un caso e+tremo el tirano no se #ea o%ligado a dar la li%ertad a los escla#os o -uitar las armas a los ciudadanos. Este $artido $or s. solo %asta $ara defender la autoridad! de la -ue es a$oyo! y $ara asegurar al tirano el triunfo contra los -ue le ata-uen. IN. 1/ase el retrato -ue ha hecho Plat&n del tirano al final del li%ro 1III y $rinci$ios del I6 de la 2e$,%lica. Por lo dem(s! nos $arece in,til entrar en m(s $ormenores. El o% eto esencial de este ca$.tulo es %ien e#idente. Es $reciso -ue el tirano a$are0ca ante sus s,%ditos no como d/s$ota! sino como un administrador! como un rey; no como un hom%re -ue hace su $ro$io negocio! sino como un hom%re -ue administra los negocios de los dem(s. Es $reciso -ue en su conducta muestre moderaci&n y no cometa e+cesos. Es $reciso -ue admita a su trato a los ciudadanos distinguidos! y -ue con sus maneras se ca$te el afecto de la multitud. *e este modo $odr(! con infali%le seguridad! no s&lo hacer su autoridad m(s %ella y m(s -uerida! $or-ue sus s,%ditos ser(n me ores y no estar(n en#ilecidos! y $or su $arte no e+citar( odios y temores! sino hacer tam%i/n m(s dura%le su autoridad. En una $ala%ra! es $reciso -ue se muestre com$letamente #irtuoso! o $or lo menos #irtuoso a medias! y nunca #icioso! o $or lo menos nunca tanto como se $uede ser. 8! sin em%argo! y a $esar de todas estas $recauciones! los go%iernos menos esta%les son la oligar-u.a y la tiran.a. La tiran.a m(s larga fue la de Ort&goras y sus descendientes en )ici&n! -ue dur& cien a"os; y dur& $or-ue su$ieron mane ar h(%ilmente a sus s,%ditos y someterse ellos mismos en muchas cosas al yugo de la ley. Cl.stenes e#it& el des$restigio gracias a su ca$acidad militar! y $uso todo su em$e"o en gran earse el amor del $ue%lo; llegando! seg,n se dice! hasta coronar con sus $ro$ias manos al ue0 -ue fall& contra /l y en fa#or de su antagonista; y si hemos de creer la tradici&n! la estatua -ue se halla en la $la0a $,%lica es la de este ue0 inde$endiente. Tam%i/n se cuenta -ue Pis.strato consinti& -ue le citaran ante el Are&$ago. La m(s larga tiran.a -ue #iene en seguida es la de los Ci$s/lides en Corinto! -ue dur& setenta y tres a"os y seis meses. Ci$s/lides rein& treinta a"os! y Periandro cuarenta y cuatro. Psam/tico! hi o de 3ordio! rein& tres a"os. A-uellas mismas causas mantu#ieron tam%i/n $or tan largo tiem$o la tiran.a de Ci$s/lides! $or-ue era demagogo y durante todo su reinado no -uiso nunca tener sat/lites. Periandro era un d/s$ota! $ero era un gran general. *es$u/s de estas dos $rimeras tiran.as! es $reciso $oner en tercer lugar la de los Pisistr(tidas en Atenas! $ero /sta tu#o ciertos inter#alos. Pis.strato! mientras $ermaneci& en el $oder! se #io o%ligado a a$elar $or dos #eces a la fuga! y en treinta y tres a"os s&lo rein& realmente diecisiete! -ue con dieciocho -ue reinaron sus hi os hacen treinta y cinco. 1ienen des$u/s las tiran.as de ;ier&n y de 3el&n en )iracusa. Esta ,ltima no fue larga! y entre am%as duraron dieciocho a"os. 3el&n muri& en el octa#o a"o de su reinado; ;ier&n rein& die0 a"os; Tras.%ulo fue derrocado a los once meses. Tomadas en con unto! $uede decirse -ue las m(s de las tiran.as han tenido una %re#.sima e+istencia.

189

Tales son! so%re $oco m(s o menos! todas las causas de destrucci&n -ue amena0an a los go%iernos re$u%licanos y a las monar-u.as! y tales son los medios de sal#aci&n -ue $ueden mantenerlos. CAPTULO 6 C2TICA *E LA TEO2A *E PLATB5 )O42E LA) 2E1OLUCIO5E)IP )&crates ha%la tam%i/n en la 2e$,%lica de las re#oluciones! $ero no trata %ien esta materia. 5o fi a ninguna causa es$ecial de las mismas en la re$,%lica $erfecta! en el go%ierno modelo. A su $arecer! las re#oluciones $roceden che -ue nada en este mundo $uede su%sistir eternamente! y -ue todo de%e mudar $asado cierto tiem$o; y a"ade -ue Ja-uellas $ertur%aciones cuya ra.0! aumentada en una tercera $arte m(s cinco! da dos armon.as! s&lo comien0an cuando el n,mero ha sido geom/tricamente ele#ado al cu%o! mediante a -ue la naturale0a crea entonces seres #iciosos y radicalmente incorregi%lesKIQ. Esta ,ltima $arte de su ra0onamiento no es -ui0( falsa! $or-ue hay hom%res naturalmente inca$aces de educaci&n y de hacerse #irtuosos. Pero =$or -u/ esta re#oluci&n de -ue ha%la )&crates se a$licar.a a esa re$,%lica -ue nos $resenta como $erfecta! m(s es$ecialmente -ue a otro cual-uier Estado o a cual-uier otra cosa> =Es -ue en este instante -ue asigna a la re#oluci&n uni#ersal hasta las cosas -ue no han comen0ando a e+istir a la $ar mudar(n! sin em%argo! a la #e0> =Es -ue un ser nacido el $rimer d.a de la cat(strofe estar( com$rendido en ella lo mismo -ue los dem(s> Podr.a tam%i/n $reguntarse $or -u/ la re$,%lica $erfecta de )&crates $asa! al cam%iar! al sistema lacedemonio. Un sistema $ol.tico! cual-uiera -ue /l sea! se transforma m(s ordinariamente en el -ue es diametralmente o$uesto a /l -ue en el -ue es m(s $r&+imo. Otro tanto $uede decirse de todas las re#oluciones -ue admite )&crates cuando asegura -ue el sistema lacedemonio se transforma en oligar-u.a! la oligar-u.a en demagogia! y /sta! $or ,ltimo! en tiran.a. Pero lo -ue sucede es! $recisamente! todo lo contrario. La oligar-u.a! $or e em$lo! sucede a la demagogia con m(s frecuencia -ue la monar-u.a. Adem(s! )&crates no dice si la tiran.a est( o no e+$uesta a tener re#oluciones! ni dice las causas -ue $roducen /stas! ni ha%la del go%ierno -ue reem$la0a a a-u/lla. )e conci%e sin dificultad este silencio! -ue no le costa%a gran tra%a o guardar; de%.a -uedar este $unto com$letamente oscuro! $or-ue! dadas las ideas de )&crates! es $reciso -ue de la tiran.a se $ase a esa $rimera re$,%lica $erfecta! -ue /l ha conce%ido! ,nico medio de recorrer el c.rculo sin fin de -ue ha%la. Pero la tiran.a sucede tam%i/n a la tiran.a! de lo cual es testimonio la de Cl.stenes! sucediendo a la de 7ir&n en )icione. La tiran.a $uede tam%i/n con#ertirse en oligar-u.a! como aconteci& con la de Antile&n en Calcis; o en demagogia! como la de 3el&n en )iracusa; o en aristocracia! como la de Carilao en Lacedemonia! y como sucedi& en Cartago IR. La oligar-u.a de otro lado se con#ierte en tiran.a! -ue es lo -ue sucedi& en otro tiem$o con la mayor $arte de las oligar-u.as sicilianas. 2ecu/rdese tam%i/n -ue en Leoncium a la oligar-u.a sucedi& la tiran.a de Panecio; en 3ela! la de Cleandro; en 2eges! la de Ana+ilas! y -ue $odr.an citarse muchas m(s. Tam%i/n es un error creer -ue la oligar-u.a na0ca de la codicia y de las ocu$aciones mercantiles de los efes de Estado. 7(s im$orta a#eriguar el origen de la o$ini&n de los hom%res -ue tienen gran fortuna! los cuales creen -ue no es usta la igualdad $ol.tica entre los -ue tienen y los -ue no tienen. Casi en ninguna oligar-u.a los magistrados

190

$ueden dedicarse al comercio! y la ley se lo $roh.%e. Pero m(s a,n' en Cartago! -ue es un Estado democr(tico! los magistrados comercian! y! sin em%argo! el Estado no ha e+$erimentado ninguna re#oluci&n. IP. Arist&teles comien0a su o%ra con una cr.tica de las teor.as de Plat&n y la termina con otra. IQ. 3in/s )e$,l#eda dice -ue este $asa e es oscur.simo! y -ue ni Te&n el Anciano! -ue $rocura dar soluci&n a todos los $asa es de esta es$ecie! ni C(m%lico! ni el mismo )anto Tom(s han $odido descifrar este $ro%lema. )in em%argo! el modo de e+$licarse Arist&teles hace creer -ue $ara /l era inteligi%le y solu%le. 1/ase lo -ue a $ro$&sito de esta frase! cuya oscuridad se ha hecho $ro#er%ial! dice Cousin en su traducci&n de Plat&n! tomo 6! $(g. IHH! y 7. )aint-;ilaire en la de Arist&teles! Pol.tica! $(g. LPH. IR. Esto est( en contradicci&n con lo -ue Arist&teles dice en otros $(rrafos. Aui0( a-u. de%er.a decir Calcedonia y no Cartago. En sa%ido -ue estas dos $ala%ras se confunden muchas #eces en griego. 4. ).-;. Tam%i/n es muy singular el su$oner -ue en la oligar-u.a el Estado se di#ide en dos $artidos! el de los $o%res y el de los ricos; =es -ue! $or #entura! es esta condici&n m(s $ro$ia de la oligar-u.a -ue de la re$,%lica de Es$arta! $or e em$lo! o de cual-uier otro go%ierno cuyos ciudadanos no $oseen una fortuna igual o no son todos igualmente #irtuosos> Aun su$oniendo -ue nadie se em$o%re0ca! el Estado no $or eso de a de $asar menos de la oligar-u.a a la demagogia! si la masa de los $o%res se aumenta; y de la democracia a la oligar-u.a! si los ricos se hacen m(s $oderosos -ue el $ue%lo! seg,n -ue los unos se a%andonan y -ue los otros se a$lican al tra%a o. )&crates des$recia todas estas di#ersas causas -ue $roducen las re#oluciones! $ara fi arse en una sola! al atri%uir la $o%re0a e+clusi#amente a la mala conducta y a las deudas! como si todos los hom%res o casi todos naciesen de la o$ulencia. Es este un error gra#e; y lo cierto es -ue los efes de la ciudad! cuando han $erdido su fortuna! $ueden a$elar a la re#oluci&n; y -ue cuando ciudadanos oscuros $ierden la suya! el Estado no se conser#a $or eso menos tran-uilo. Estas re#oluciones no dan lugar a la demagogia con m(s frecuencia -ue a cual-uier otro sistema. 4asta una e+clusi&n $ol.tica! una in usticia! un insulto! $ara -ue tenga lugar una insurrecci&n y un trastorno en la constituci&n! sin -ue las fortunas de los ciudadanos se resientan en lo m(s m.nimo. La re#oluci&n muchas #eces no reconoce otro moti#o -ue esta facultad -ue se concede a cada cual de #i#ir como le acomode! facultad cuyo origen atri%uye )&crates a un e+ceso de li%ertad. En fin! en medio de estas numerosas es$ecies de oligar-u.as y de democracias! )&crates ha%la de sus re#oluciones como si cada una de a-u/llas fuese ,nica en su g/neroLM. LM. ;e a-u. en resumen el uicio cr.tico de dos historiadores de la filosof.a -ue han alcan0ado una usta cele%ridad' Tennemann y Enri-ue 2itter; y hacemos la cita de am%os! $or-ue de los dos unidos resulta un uicio com$leto. Tennemann! tomo III! $(g. IHN! dice' JArist&teles ha acumulado en este li%ro de la Pol.tica un tesoro de e+$eriencia y de conocimiento de los hom%res -ue ser( eternamente a$lica%le y ,til.K 2itter! tomo III! $(g. IGP! dice' JLa Pol.tica! como todas las o%ras de este fil&sofo! $uede com$ararse a esas

191

o%ras de arte en -ue se o%ser#an una gran e ecuci&n en los $ormenores y la tendencia a desen#ol#er de todos lados una e+traordinaria ri-ue0a de $ensamiento! $ero -ue son im$erfectas desde el $unto de #ista de la #ariedad y de la grande0a de la conce$ci&n.K

192

También podría gustarte