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Realidad social latinoamericana.


Ctedra Dr. Tom U.N.L.Z.

Introduccin.
Que es Amrica latina. Denominacin y marco geogrfico.
El nombre de Amrica El nombre de Amrica debido al navegante y escritor Americo Vespucci, fue hasta el siglo XX utilizado indistintamente para los territorios anglosa ones e ibricos. !oy en d"a, sin embargo, cuando decimos Amrica asociamos este nombre solamente a un pa"s# EE$$% se ha producido lo &ue 'os (uis Abell)n llama una apropiaci*n del contenido sem)ntico del nombre de Amrica por los estadounidenses. (os territorios colonizados por los espa+oles se denominaron en el lengua e administrativo ,einos de -ndias hasta ./01 y 2rovincias de $ltramar a partir de esa fecha y hasta la independencia de los pa"ses hispanoamericanos. 2ero el nombre de Amrica fue utilizado por la gente hasta principios del siglo XX. En noruego (atinameri3a se aplica para denominar el con unto de pa"ses y territorios del continente americano e4ceptuando EE$$ y 5anad). En espa+ol utilizamos varias palabras &ue aluden a distintos significados y &ue no siempre se utilizan con el significado adecuado. As" utilizamos# Amrica (atina, (atinoamrica, -beroamrica, e !ispanoamrica. !ispanoamrica es un concepto ling6"stico y cultural, alude al con unto de pa"ses en los &ue se habla espa+ol y &ue fueron antiguamente colonizados por Espa+a. -beroamrica es un concepto geogr)fico y cultural. 7e refiere a los pa"ses &ue previamente fueron colonizados por Espa+a o 2ortugal. 2or 8ltimo el nombre de Amrica (atina o (atinoamrica tuvo en su principio una connotaci*n ling6"stica, ya &ue serv"a para denominar a los pa"ses en los se utilizaban idiomas derivados del lat"n. !oy en d"a esa noci*n ha sido superada ya &ue nadie piensa en 5anad) como Amrica (atina, a pesar de &ue all" una parte de la poblaci*n hable francs, pero s" se identifica a 'amaica o a 9elice como Amrica (atina a pesar de &ue en esos pa"ses se hable ingls.

Paralelismos y singularidades poblacionales, culturales y polticas.


Divisin eo r!ica :orte# ;4ico. Amrica 5entral# :icaragua, El 7alvador, !onduras, 5osta ,ica, Guatemala, 2anam).

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Amrica del 7ur# resto de los pa"ses. Divisin en reas eoculturales Amrica ;edia# <;4ico y Amrica 5entral=. 5aribe# <Antillas y las )reas del norte de 7uramrica=. Amrica Andina# <pa"ses latinoamericanos de la vertiente del 2ac"fico# 5olombia, Ecuador, 2er8, 9olivia y parte de 5hile=. Amrica Amaz*nica# <9rasil, Guayanas y 2araguay=. Amrica Austral# <Argentina, 5hile, $ruguay=. Divisiones administrativas >urante la colonia los territorios con&uistados por los espa+oles fueron divididos para su administraci*n en unidades administrativas, &ue pod"an ser muy e4tensas, llamadas virreinatos, al mando de las cuales hab"a un virrey con amplios poderes. (os dos primeros, el de :ueva Espa+a <.0?0=, y el de 2er8 <.0@@=, eran los m)s ricos, tanto en recursos agropecuarios y mineros como humanos. 2osteriormente se crearon dos m)s# el de :ueva Granada <././= suprimido durante unos a+os <./A?B ?C= y repuesto definitivamente en ./?C, y el virreinato del ,"o de la 2lata fundado en .//D. Algunas capitales virreinales brillaron por la ri&ueza de su ar&uitectura, urbanismo y cultura, tal fue el caso de (ima o ;4ico. (os territorios &ue abarcaban los virreinatos variaron a lo largo de la colonia. El de :ueva Espa+a era inmenso, ya &ue ocupaba zonas de los actuales EE$$ <desde 5alifornia hasta Elorida=, algunas ciudades norteamericanas conservan su nombre originario en espa+ol como es el caso de 7an Erancisco o 7anta Ee. En el sur e4tend"a su )rea de influencia en la actual 5entroamrica &ue administrativamente se conoc"a como la 5apitan"a General de Guatemala. Al independizarse en el siglo X-X, conformaron ;4ico y las 2rovincias $nidas de 5entroamrica, estas 8ltimas se ane4ionaron a ;4ico. 2osteriormente se separaron y la confederaci*n centroamericana finalmente se desmembr* en una serie de pa"ses# :icaragua, Guatemala, 5osta ,ica, El 7alvador y !onduras. 2or 8ltimo, ;4ico perdi* gran parte de sus territorios en sucesivas guerras contra los EE$$ durante el siglo X-X. El virreinato de :ueva Granada abarcaba apro4imadamente los territorios actualmente pertenecientes a Venezuela, 5olombia y Ecuador. El virreinato del 2er8 abarc* hasta el siglo XV-- territorios muy e4tensos de Amrica del 7ur, as" por e emplo los territorios de la actual 9olivia, donde estaban las ri&u"simas minas de 2otos", pertenec"an en un principio a este virreinato. Ftras divisiones administrativas de menor importancia fueron las capitan"as generales, al mando de las cuales hab"a un capit)n general, algunas de ellas fueron# 5hile, Guatemala <&ue abarcaba toda 5entroamrica= o 5uba. En el siglo XV--- se hizo una nueva reorganizaci*n introducindose las intendencias y las provincias.

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Godos los asuntos de importancia se dirig"an a los organismos centrales del 5onse o de -ndias y la 5asa de 5ontrataci*n de -ndias. >e gran importancia fue la ciudad de 7evilla, ya &ue en ella estuvo ubicada la 5asa de 5ontrataci*n. 5on la independencia se crearon en un principio pa"ses y confederaciones, como e emplos de estas 8ltimas tenemos las 2rovincias $nidas de 5entroamrica y las 2rovincias $nidas del ,"o de la 2lata y las de :ueva Granada. Godas las confederaciones fracasaron. Gambin fracas* el proyecto bolivariano de una Amrica (atina unida, proyecto &ue llev* al 5ongreso de 2anam) en .DAH. (os pa"ses &ue se independizaron m)s tarde fueron 5uba <.DCD= y 2anam) <.C1?=.

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Unidad "# Civili$aciones ind% enas. Con&uista ' coloni$acin.


La poblacin americana preexistente a la llegada de los europeos culturas y actitud frente a los con!uistadores. La introduccin de escla"os africanos.
Culturas autctonas Cultura n(uatl (a zona n)huatl o me4icana es una cultura conformada por varios pueblos. Goltecas, los primeros, la e4presi*n art"stica est) muy vinculada a la religi*n. !acia el siglo X---, vienen del norte los aztecas. En el siglo XV Glacaetel comienza la e4pansi*n azteca &ue culminar) en el sometimiento militar de los pueblos circundantes, hasta llegar a los l"mites de los mayas. ;octezuma -- intent* dar cohesi*n, de un modo bastante liberal, a tanta diversidad de pueblos# acept* oficialmente el culto a diversos dioses no aztecas. 5omo los mesoamericanos, en general, la concepci*n del mundo estriba en grandes convulsiones provocadas por violentas intervenciones divinas. El ciclo de las edades o soles es el producto de esas luchas. Esta concepci*n religiosa, trasmitida a base de tradici*n oral y IglifosI% escuelas de memorizaci*n e interpretaci*n para ciertos individuos. En la poes"a n)huatl hay siempre un doble significado de tipo esotrico. E4cepto Juetzalcoatl los dioses son violentos. El mundo n)huatl est) dominado por las ideas de muerte y transitoriedad. Cultura ma'a En Kucat)n y 5entroamrica, crearon una austera cultura aun superior a la de los nahuatl# con un calendario, signos semifonticos y un arte y una ar&uitectura impresionante. (a variedad de idiomas siempre dificult* el estudio de la literatura maya. 7e transcribieron dos obras al castellano# 2opolB Vuh y los libros de 5hilambal)m. El primero fue descubierto por el dominico Erancisco Ximnez en el siglo XV--<aun&ue la primera edici*n no se llev* a cabo hasta el siglo X-X=. 5ontiene antiguas leyendas del pueblo &uich. !istoria del avance de Alvarado, con la destrucci*n final. El libro arranca de los or"genes del mundo y narra la creaci*n, el diluvio. Cultura inca

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>el 2er8 a Ecuador, 9olivia y parte de 5hile. !acia el siglo X-V sometieron a los restantes pobladores del territorio y fundaron el -mperio m)s e4tenso de entre los precolombinos, unificado por la lengua Juchua. (os incas ten"an un origen divino# eran hi os del sol, el primer inca se llam* ,oca y el 8ltimo !uayna 5apac, &ue a su muerte dividi* el -mperio entre sus hi os !u)scar y Atahualpa, a los &ue los espa+oles encontraron en guerra fratricida. (a organizaci*n pol"tica y religiosa incaica fue admirable. 7in embargo, no de aron documentos literarios. Los coloni$adores La emi racin Aun&ue la emigraci*n fue constante a lo largo de los siglos hasta bien entrado el siglo XX, podemos distinguir dos fases# una la emigraci*n colonial, y otra la emigraci*n a partir de la segunda mitad del siglo X-X. (as fuentes para el estudio de la emigraci*n colonial se encuentran en el Archivo de -ndias de 7evilla y son b)sicamente# los libros de asientos y las informaciones y licencias de pasa eros elaboradas por la 5asa de 5ontrataci*n. Estas fuentes son parciales y no son estad"sticas. Gampoco se puede elaborar una estad"stica del origen estamental de los emigrantes, as" no sabemos cu)ntos hidalgos emigraron. 2odemos considerar &ue los &ue emigraron lo hicieron por motivaciones econ*micas en la mayor"a de los casos. En un primer momento buscaban una vida me or con posibilidad de tener tierra para cultivar y atra"dos por medidas dadas como la e4oneraci*n de impuestos y la concesi*n de aperos de labranza y simientes, etc. En un segundo momento fue el mito del oro el &ue impuls* a la aventura americana. (a emigraci*n se caracteriz* por ser limitada <emigraci*n de calidad= y se prohib"a la emigraci*n de ud"os, musulmanes, conversos, e4tran eros, convictos y prostitutas. 2ero muchas veces las leyes se saltaron. (a emigraci*n femenina se limit* preferentemente a las esposas ya &ue hubo numerosas disposiciones para fomentar la emigraci*n familiar. 7in embargo, las mu eres pod"an via ar solas, preferentemente como criadas o allegadas familiares. El )rimer desencuentro# )roblemas en torno a la conce)cin del indio 5on la con&uista entran en violento contacto dos mundos diferentes# el de los europeos y el de los ind"genas, pobladores de a&uellos territorios. El hombre blanco impondr) su religi*n, lengua y costumbres. 7u relaci*n con el ind"gena ser) contradictoria# por una parte de e4plotaci*n y por otra de evangelizaci*n, incluso ambas a la vez, como en el caso de la encomienda. En esta instituci*n el doctrinero y el encomendero funcionan untos, resultando &ue la evangelizaci*n fue m)s impuesta &ue aceptada. En lo &ue se refiere a la naturaleza del indio, hubo fuertes divergencias entre colonizadores y misioneros. ;uchos colonizadores aceptaban &ue los indios

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descend"an de Ad)n, pero &ue en un momento determinado por obra de 7atan)s se hab"a roto el contacto entre el indio americano y los europeos. Ftros como el padre Vitoria cre"an &ue el adiestramiento manual y el desarrollo cultural de algunos indios se deb"a a &ue eran seres inteligentes. 9ernardino de 7ahag8n defend"a &ue eran hermanos y como tales hab"a &ue tratarlos. >ebemos tener muy en cuenta la mentalidad de estas personas para comprender sus ideas y el trato &ue dieron a los indios. En el fondo, lo &ue se debat"a era si los indios eran esclavos naturales o no. (a polmica se polariz* en dos posturas, una la &ue segu"a la l"nea aristotlicaB tomista# Gins de 7ep8lveda, y otra la &ue consideraba &ue la relaci*n de esclavitud no era natural nunca, sino basada en la fuerza y por tanto siempre inaceptable, la figura m)s conocida en esa l"nea es la de 9artolom de las 5asas. A&u" puedes leer la polmica obra de 9artolome de las 5asas 9rev"sima relaci*n de la destrucci*n de las -ndias. Ftro tema &ue preocupaba a los colonizadores era la moralidad de la lucha contra los indios y la matanza de los mismos. Entonces aparece otra nueva polmica, la de la guerra usta. (a figura central va a ser el padre Vitoria. Ganto este, como Gins de 7ep8lveda, fueron defensores de la guerra usta, es decir &ue en determinadas circunstancias era l"cita la guerra contra los indios. Goda esta polmica &ued* zan ada con la bula de 2aulo --- 7ublimis >eus <.0?/=, donde se de a muy claro el derecho a la libertad y al cristianismo de los indios Icomo verdaderos hombres &ue eranI. La di!erenciacin social en el si lo *+I (os espa+oles fueron especialistas en construir castas. 2racticaron con otras culturas la asimilaci*n forzosa, as" ud"os y musulmanes fueron obligados a bautizarse o marcharse de Espa+a. Esta asimilaci*n <forzosa=, cre* a su vez una desasimilaci*n, form)ndose castas# cristianos vie os y cristianos nuevos y establecindose la llamada pureza de sangre &ue mostraba si uno era m)s de lina e de cristianos &ue otro. En el siglo XV- el grupo de los blancos en Amrica es un grupo heterogneo desde el punto de vista econ*mico y compuesto por comerciantes, agricultores, artesanos, religiosos y bur*cratas. ,ormacin de las lites criollas En el siglo XV- se desarroll* en Amrica el uso de la encomienda, instituci*n de origen medieval. En Amrica el encomendero era un espa+ol &ue recib"a el servicio de unos indios <encomendados= a los &ue deb"a instruir en la fe cat*lica <para lo &ue utilizaba un fraile o doctrinero=, a cambio los indios deb"an pagar un tributo o realizar unos servicios. (a encomienda degener* en una serie de abusos criticados por los propios espa+oles. (a cr"tica m)s dura la llev* a cabo Eray 9artolom de las 5asas en su obra 9revisima relaci*n e la destrucci*n de las -ndias. (a encomienda permiti* a una serie de personas acumular un capital &ue invirtieron en la e4plotaci*n de tierras y minas.

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2oco a poco fue perfil)ndose un grupo con poder social y econ*mico. 7us integrantes recibieron el nombre de criollos. El trmino criollo en un principio significaba Inatural deI, as" se dec"a# Icriollo de la Espa+olaI, con el tiempo se aplic* a a&uellas personas nacidas en Amrica, as" por e emplo Inegro criolloI frente a negro bozal o nacido en Lfrica. 7in embargo, hasta el siglo XV---, los blancos nacidos en Amrica eran llamados espa+oles y los nacidos en Espa+a peninsulares. En este siglo comenzaron a hacerse muy fuertes las desavenencias entre ambos grupos. Gras la con&uista, la propiedad de la tierra se concedi* solamente a algunos como regalo o merced. ;uchas personas disfrutaban de hecho de tierras de las &ue no pose"an documentos de propiedad. En el siglo XV-- fue posible comprar los t"tulos de propiedad de la tierra. A su vez, la compra de oficios p8blicos en el siglo XV--, permiti* a los criollos apoderarse de cargos en los cabildos, esto favoreci* al desarrollo de las lites locales criollas. Estas medidas fueros tomadas por la 5orona, debido a la crisis econ*mica, como una forma de ad&uirir dinero y sirvieron indirectamente para afianzar el poder de las lites criollas. La )oblacin de ori en a!ricano En .0AD, 5arlos V orden* &ue las Audiencias de 7anto >omingo y de ;4ico llevaran a cabo una investigaci*n sobre los malos tratos dados a los indios, hacindose un registro sobre los esclavos e4istentes. En noviembre de .0AH y en agosto de .0?1, un decreto prohibi* a los espa+oles reducir a los nativos a esclavos, incluso los tomados en una Iguerra ustaI. 7in embargo, el decreto de .0?1 se cancel* cuatro a+os despus, e4ceptu)ndose la esclavitud de mu eres y ni+os. En .0?/, el papa 2aulo --- declar* &ue a los indios# Ino hab"a de priv)rseles de su libertad o de la posesi*n de sus propiedades, aun cuando estuvieran fuera de la fe de 'esucristoI .. 5on esto, el papa daba un duro golpe a la trata de indios. En contraposici*n a la prohibici*n de la esclavitud de los indios, la esclavitud de los negros se consider* entonces necesaria y se acept* durante toda la poca colonial. !asta finales del siglo XV- el comercio de esclavos con Amrica se realiz* mediante la concesi*n de cdulas especiales, en .0/C la licencia supon"a ?1 ducados por cada negro, lo cual constitu"a una importante fuente de ingresos para la 5orona espa+ola. 7eg8n informes de la 5asa de 5ontrataci*n <7evilla .0DC=, los esclavos constitu"an la mercanc"a m)s importante &ue se llevaba a Amrica, mercanc"a &ue anualmente representaba un valor de alrededor de un mill*n de ducados. A partir del a+o .0C0 aparece una forma nueva en la administraci*n de licencias, se suprimen las antiguas y se concede a una persona, un empresario, una concesi*n por un determinado n8mero de a+os de la e4portaci*n de esclavos negros y teniendo dicho empresario el monopolio para tal e4portaci*n. Esto figuraba en un convenio de derecho p8blico, llamado asiento, &ue dio el nombre a dicha forma de introducci*n de esclavos negros en Amrica. 5omienza el sistema de asiento de negros durante el reinado de Eelipe --.

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(a trata de esclavos se e4tendi* por todo el continente americano, pero especialmente se concentr* en las zonas tropicales o subtropicales, especialmente en la zona caribe+a% esto se e4plica por la f)cil adaptaci*n al clima tropical y la ausencia de altitud &ue e4iste en la costa. (a utilizaci*n de una mano de obra abundante y rentable impuls* el sistema econ*mico colonial, benefici)ndose de este modo en ambas orillas del Atl)ntico del comercio humano de negros africanos, aun&ue fue Europa la m)s beneficiada. El )roceso de mesti$a-e 2ara $slar 2ietri el mestiza e en Amrica (atina Ies uno de los grandes hechos culturales de la historiaI A. En el trmino mestizo hay cierta imprecisi*n, ya &ue en castellano se ha aplicado en especial para los individuos resultado del mestiza e entre blancos e indios. 7e olvida con este uso &ue una considerable parte del mestiza e en la Amrica hisp)nica se hizo entre blancos y negros y negros e indios. ,especto a este uso, Aguirre 9eltr)n propone la utilizaci*n de indomestizo y de afromestizo ?. -ndomestizos, mulatos y zambos ad&uir"an tal denominaci*n por e4hibir un fenotipo, &ue indicaba &ue eran la mezcla de un blanco y una india, en el caso del indomestizo, de un blanco y una negra, en el caso del mulato, y de un negro y una india, en el caso del zambo. (os espa+oles no concibieron su etnocentrismo en trminos de raza, sino de religi*n ante el infiel y el pagano @, o como dice >ominguez Frtiz# Iel espa+ol no era racista en el aspecto biol*gico, pero s" lo fue, y cada vez m)s, en el culturalI 0. 7e foment* la emigraci*n de espa+oles casados &ue via aran con sus esposas <especialmente a partir de .00?=, incluso se lleg* a la importaci*n de mu eres esclavas blancas ImoriscasI, a pesar de todas estas medidas, &ue tienen motivaciones muy diversas, las mu eres espa+olas casaderas fueron escasas en los primeros a+os de la 5olonia, especialmente a&uellas con pureza de sangre y buenas costumbres, es decir &ue no fueran conversas, moriscas o prostitutas. Esta ausencia de espa+olas hizo inevitable las uniones por lo general fuera del matrimonio entre espa+oles e indias. 5uando el mestiza e comenz* a ser notorio, las autoridades coloniales elaboraron una serie de leyes y normativas sociales, religiosas y morales con el fin de cosificar al mestizo impidindole de paso el ascenso social y el poder. Aun&ue hubo algunas posibilidades de evitar estas imposiciones y lograr un ascenso. Esta situaci*n se agrava en el siglo XV--, cuando los criollos tendr)n &ue competir por los puestos burocr)ticos, eclesi)sticos y docentes con peninsulares y mestizos. El mestizo es marginado con mayor facilidad &ue el peninsular por&ue carece de lina e. 2or lo general, este tuvo &ue luchar para lograr un puesto en la sociedad, algo &ue muchas veces le llev* a la violencia, a la sumisi*n o al desarraigo. Esto unido a la diversidad creciente de los grados de mestiza e y la dificultad de establecer &uin

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era mestizo y &uin no lo era, llev* por 8ltimo, en el siglo XV---, a los elementos sociales dominantes a tipificar y hacer una nomenclatura de los diversos grados o castas del mestiza e. El mestizo sufre una degradaci*n en su aceptaci*n social a partir de la segunda mitad siglo XV-, debido a su aumento H y al car)cter diferente de las uniones de sus progenitores, ya &ue, como se+ala >om"nguez Frtiz, en el siglo XV-- el n8mero de hi os ileg"timos en las ciudades coloniales llegaba al 01M /, muchos eran mestizos. ,osenblat relaciona tambin el aumento de los mestizos con su creciente inadaptaci*n social D. El ascenso social era m)s dif"cil para estos mestizos, frecuentemente indomestizos en esos a+os, &ue unto con sus madres forman grupos muy necesitados, tanto m)s cuando el mundo ind"gena materno hab"a sufrido cambios impuestos por los colonizadores &ue entre otros hab"an dado como resultado la prdida del status de la mu er al ser sustituido el matriarcado ind"gena, donde lo hab"a, por el patriarcado de los colonizadores. El creciente n8mero de mestizos no asimilados y por tanto desarraigados hab"a comenzado ya a ser preocupante en la primera mitad del siglo XV-, en .0?? se despach* una ,eal 5dula &ue dec"a# He sido informado que en toda esta tierra hay mucha cantidad de hijos de espaoles que han habido de indias, los cuales andan perdidos entre los indios, e muchos dellos, por mal recaudo, se mueren y los sacrifican, de que Nuestro Seor sea deservido; e que para evitar lo susodicho y otros daos y malos reacaudos que de andar ans perdidos podra recrescer, me fue suplicado mandase que fuesen recogidos en un lugar que para ello fuese sealado, adonde se curasen o fuesen mantenidos ellos y sus madres C. A partir de .0@C se inicia una legislaci*n para los mestizos, se les proh"be tener indios en encomiendas, ser escribanos o notarios p8blicos, vivir en pueblos de indios, o ser caci&ues. En las ciudades hab"a barrios separados para los indios con el prop*sito principal de protegerlos, en la ciudad de 5artago en 5osta ,ica hubo zonas especiales para habitar los indios, en las goteras de la ciudad, al surBoeste% una zona para los blancos en el centro y otra para los afromestizos en el oriente de la ciudad. El trmino mestizo sufre paralelamente un desprestigio y en general es un grupo del &ue se desconf"a. Al desprestigio del trmino mestizo se a+ade su ambig6edad al aumentar los grados de mestiza e con la llegada masiva de esclavos negros aumenta el n8mero de trminos para denominarlos, ;anuel Alvar ha recogido DA trminos con unas A@1 acepciones referidas al mestiza e .1. Al mismo tiempo, al perderse la identidad paterna resultaba dif"cil establecer &uin era mestizo y &uin no lo era. ;uchas veces el serlo depend"a m)s de la p8blica estimaci*n &ue de factores biol*gicos

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.., sucede as" &ue los mestizos con un status socioBfamiliar relevante pod"an ascender en la sociedad y eran asimilados a los espa+oles y a los indios distinguidos. 2or simple observaci*n ocular era dif"cil distinguir a veces &uin era indio, mestizo o mulato. 7obre esto hay abundantes e emplos en la documentaci*n colonial. As" los mulatos pod"an ser descritos como# mulatos blancos o claros, mulatos moriscos <mezcla de blancoBmulata blanca=, prietos, canela, etc. (os mulatos pod"an eufem"sticamente llamarse pardos, y los negros morenos. Esta ambig6edad ten"a su lado bueno por&ue permit"a tambin f)cilmente ad&uirir una identidad tnica ante la ley, &ue pod"a corresponderse o no con el fenotipo del individuo. 7e pod"a solicitar a las Audiencias certificados de pureza de sangre, en los &ue se consideraba &ue eran blancos los individuos &ue ten"an .ND de sangre india o un .N.H de sangre negra. 5*mo establec"an estos porcenta es es dif"cil de responder, pero en todo caso siempre y mediante una suma de dinero se dispensaba la calidad de pardo <mulato= o &uinter*n <grado de mulatez= .A. Gambin la ambig6edad del mestiza e se plasma en las sentencias emitidas por las Audiencias en las &ue se certifica &ue una persona# Ise tenga por blancoI. (os afromestizos sufrieron mayor n8mero de impedimentos &ue los indomestizos en las normativas elaboradas por las autoridades coloniales. Especialmente se limit* al afromestizo y negro libre la libertad de movimento, se reglament* la vestimenta, se prohibi* el uso de armas, y el acceso a la ense+anza superior, as" por e emplo los mulatos no pod"an hacer la tesis doctoral. 2ero si bien la legislaci*n colonial cosifica al afromestizo a la par le permite mediante la compra de cdulas de gracias al sacar conseguir el certificado de blancura &ue acredita# I&ue se tenga por blancoI. >e esta manera a comienzos del siglo XV--- muchos mulatos eran tenidos oficialmente por blancos, es decir legalmente eran blancos. Adem)s, el sistema colonial con estas cdulas lograba no solo ingresos, sino tambin asimilar al mundo blanco a los mulatos con m)s recursos. (os mulatos, en el caso de tener un padre blanco con un status social y &ue les &uisiera reconocer como hi os, pod"a suponer su libertad en el caso de ser esclavos, o su ascenso social en el caso de ser libres. As" en 5uba los hi os de soldados blancos pod"an ser libertados ba o ciertas condiciones, o en el caso de &ue el padre fuera un clrigo los hi os mulatos esclavos ad&uir"an autom)ticamente la libertad. Coloni$acin cultural (os colonizadores espa+oles impusieron en los nuevos territorios con&uistados su cultura. Esta imposici*n no supuso la anulaci*n absoluta de otras culturas. 7e produ o un proceso de inclusi*n y e4clusi*n de elementos culturales, entre colonizadores y colonizados, en ambas direcciones. !ubo una resistencia primaria por parte de los colonizados y esclavizados. !ubo gueras, revueltas, cimarrona e y especialmente resistencia cultural, algunas veces favorecida por los propios espa+oles, asi los pueblos de indios permitieron la conservaci*n de elementos culturales ind"genas como el vestido, la lengua, y costumbres. (os esclavos

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africanos, conservaron elementos culturales en la m8sica o en la religi*n, &ue llegan a nuestros d"as como es el caso de la santer"a o de la m8sica afrocaribe+a. !asta bien entrado el siglo XX se consider* &ue los pueblos colonizados de Amrica (atina hab"an recibido los dones de la civilizaci*n europea. Genemos &ue tener en cuenta &ue el evolucionismo social en boga en el 8ltimo tercio del siglo X-X establec"a la superioridad de la civilizaci*n europea, idea &ue cal* hondo, no s*lo en Europa, sino tambin en parte de las lites y de la intelectualidad latinoamericana. A partir de principios del siglo XX comienzan una serie de refle4iones sobre el intercambio cultural entre Fccidente y los pueblos colonizados y aparecen entonces# olas de actividades, refle4iones anticolonialistas y luego antiimperialistas. Godo ello da un violento cambio de perspectivas en la relaci*n entre Fccidente y el mundo no occidental .?. Ge*ricos del tercer mundo como Eanon acusan a Fccidente de haber creado su desarrollo con el sudor de los pueblos colonizados .@.

La #uropa del siglo $%. La con!uista y coloni&acin espa'ola y portuguesa. Poltica, economa y sociedad. (undamentos )urdicos de la con!uista y coloni&acin.
Coloni$acin 5on los via es de 5rist*bal 5ol*n entre .@CA y .0C@, los navegantes europeos llegaron, con&uistaron y colonizaron para las 5oronas de Espa+a y 2ortugal los e4tensos territorios del :uevo ;undo. >esde las bases &ue hab"an establecido en las islas del mar 5aribe, los espa+oles e4tendieron la con&uista a 5entroamrica, ;4ico y 2er8, subyugando a los pueblos &ue encontraron a su paso. A finales del siglo XV- hab"an ocupado pr)cticamente la totalidad de 7udamrica y 5entroamrica, as" como la parte de :orteamrica &ue &ueda al sur de la actual frontera meridional de Estados $nidos. (os portugueses se asentaron en las costas del actual 9rasil. (os con&uistadores introdu eron los preceptos del >erecho romano en cuanto a legislaci*n y administraci*n de usticia, el cual fue aplicado por la burocracia del sistema colonial e impuesto a travs del idioma, la religi*n, la cultura y las instituciones de los espa+oles y los portugueses sobre la poblaci*n nativa. El principal elemento unificador de toda esta amalgama colonizadora fue la -glesia cat*lica# el clero desempe+* un importante papel en la conversi*n de la poblaci*n ind"gena a la cultura hisp)nica y fue el agente encargado de dise+ar todo el sistema educativo en las colonias, adem)s de construir hospitales y otras instituciones caritativas. (a -glesia fue tambin el principal agente econ*mico y, con la 8nica e4cepci*n del gobierno real, la m)s grande propietaria de tierras en las

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colonias. (os clrigos ocuparon altos cargos en el gobierno virreinal, desde ban&ueros a gu"as espirituales. .ri en de la )oblacin latinoamericana Antes de la con&uista, Amrica ten"a apro4imadamente algo m)s de D1 millones de habitantes, mientras &ue la poblaci*n europea era en esa poca de H1 millones% los espa+oles y portugueses &ue llegaron al continente eran pocos en n8mero, pero superiores en armamento y destreza militar. 2or otra parte, la poblaci*n de las grandes civilizaciones precolombinas como la azteca de ;4ico, la maya de 5entroamrica y la inca de los Andes fue pronto diezmada por epidemias de enfermedades tra"das por los con&uistadores. (os &ue sobrevivieron, no m)s del .0M de la poblaci*n, fueron puestos al servicio de los colonizadores para traba ar en las plantaciones y minas. 5uando los ind"genas empezaron a decrecer en n8mero, para reemplazarlos se importaron esclavos procedentes de Lfrica &ue fueron enviados a 9rasil, a las islas caribe+as y tambin a otros pa"ses de la Amrica espa+ola. A pesar de la dominaci*n e ercida por sus propietarios, los amerindios y los afroamericanos lograron conservar aspectos significativos de los idiomas, costumbres, religiones, artesan"as y estilos de vida &ue han hecho de la moderna (atinoamrica un crisol de culturas de tres continentes. (os espa+oles y los portugueses llevaron muy pocas mu eres a Amrica y, como consecuencia de ello, se produ o la uni*n entre con&uistadores y con&uistados. Al finalizar el periodo colonial, la mezcla de la poblaci*n ind"gena y negra con la espa+ola y portuguesa <mestizos y mulatos= era mayoritaria en muchas de las colonias. Esta diversidad de etnias y culturas contribuy* a dise+ar desde entonces una de las caracter"sticas m)s relevantes de la regi*n. A pesar de la diversidad racial, se desarroll* de forma notable una estructura social similar en toda la regi*n. $n limitado cuerpo de funcionarios reales gobern* las colonias en colaboraci*n con el clero y una reducida clase terrateniente y de mercaderes. (os bur*cratas, peninsulares o nacidos en Amrica <criollos=, formaban, unto con sus respectivas familias, las clases dominantes, &ue ten"an a su servicio a la mayor"a de la poblaci*n formada por ind"genas, mestizos y negros. 7e desarroll* un sistema de comercio centralizado con la finalidad de e4cluir a competidores e4tran eros, pero el descubrimiento de oro y plata en las Amricas atra o a las restantes potencias, Gran 9reta+a, Erancia y !olanda, &ue establecieron bases comerciales en la periferia de las colonias e influyeron de forma considerable en ellas. El !inal del sistema colonial En el siglo XV---, tras un siglo de decadencia de Espa+a y 2ortugal, se dio impulso a las reformas, manifestada sobre todo en el desarrollo de las e4portaciones agr"colas y mineras, la eficiencia administrativa, la defensa y la

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e4pansi*n de las fronteras. Estas reformas, aplicadas en la Amrica espa+ola y portuguesa, aumentaron la producci*n y los ingresos, pero tambin contribuyeron al descontento de los criollos y e ercieron una gran presi*n sobre la poblaci*n oprimida a causa de sus lamentables condiciones socioecon*micas. (a filosof"a de la -lustraci*n y la difusi*n de las ideas liberales tuvieron gran influencia sobre las clases altas de las colonias, pero fue la invasi*n napole*nica <.D1DB.D.@= de la pen"nsula -brica la &ue actualiz* las ideas de emancipaci*n de (atinoamrica. !acia .DA0, toda la Amrica espa+ola, e4cepto 5uba y 2uerto ,ico, se hab"a independizado de la metr*poli, dando lugar a la proclamaci*n de rep8blicas criollas. En .DAA los criollos brasile+os establecieron una monar&u"a independiente ba o un pr"ncipe portugus.

La iglesia poder religioso y poder poltico.


/rocesos (istricos# La I lesia en Amrica 7e inicia con la con&uista de Amrica, en el &ue la iglesia tiene un papel muy importante siendo esta la evangelizaci*n, proceso &ue lleva a cabo Espa+a como papel nefasto llevado adelante por los encomenderos sobre todo en :uevo ; ico, donde surgi* voces de denuncias desde el fraile Antonio de ;ontesino y 9artolom de las 5asas ante el rey 5arlos V de Espa+a. El 2apa cede a los reyes de la regi*n del patronato -ndiano donde tambin los reyes eligen a los funcionarios eclesi)sticos en erar&u"as y cargos como arzobispado, obispados dividindose la iglesia en regiones llamados di*cesis y ar&uidi*cesis. /eriodos de la dinast%a Austria ' 0orbnica. 7e producen A cambio en los periodos de la dinast"a Austria de 5arlos - y -- O Eelipe --, --- y -V y la de los 9orb*nicos, donde los 9orbones luego de la post guerra de sucesi*n hay una ruptura con la primer etapa, ya &ue en la segunda se aplica la doctrina realista por medio de la cual ya no era un beneficio &ue el papa otorgaba a los reyes el nombramiento, sino &ue era un derecho ad&uirido por los reyes el nombrar cargos eclesi)sticos &ue se e erci* con mucha intensidad a partir de las reformas de 5arlos ---. En lo &ue respecta al poder mon)r&uico, involucra a la iglesia donde el poder de los esuitas hab"an ad&uirido mucho poder siendo estos e4pulsados desde principios de los siglos XV-/eriodo colonial "1 )arte# 7e llego por la regi*n del regio patronato indiano, se le otorga la monar&u"a para organizar la iglesia Americana y el papel de la iglesia en la sociedad colonial. El poder pol"tico y eclesi)stico act8an en forma concurrente d)ndole un poder econ*mico a la iglesia a travs de los diezmos o tributos y otros beneficios derivados de su importancia institucional. En la A P etapa

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:os conduce a las luchas por la emancipaci*n del poder de Espa+a influidas por las ideas tra"das de la revoluci*n francesa del siglo XV---. (os institutos patronatos pasan a manos de los criollos para su organizaci*n y administraci*n. -nglaterra asoma como nueva potencia dominante y sus caracteres protestantes <anglicano= por eso conven"a no ser ortodo4o en materia religiosa O la tolerancia religiosa esta relacionada con la mantenci*n de relaciones amistosas con cada potencia hegem*nica Las corrientes Clero secular. Goma contacto con la sociedad, arzobispos, obispos, p)rrocos, doctrinarios y misioneros estos 8ltimos traba ando directamente con los pueblos ind"genas. Clero re ular# 7ometidos a reglas propias franciscanas, votos de clausura como los dominicos, franciscanos, Agustinos y 'esuitas del siglo XV--. A&u" la iglesia uega un papel determinante en educaci*n y toma de evangelizaci*n, la religi*n penetra profundamente en los sectores populares y en la aristocracia criolla confront)ndose posiciones de car)cter laico con postulados de sus rivales por e emplo Juiroga con su estandarte Q,eligi*n o muerteR para enfrentarse con sectores laicos &ue se anuncian enfrentados, teniendo en cuenta &ue el catolicismo toma su importancia en la clase alta y ba a, tomando esto en forma en &ue la religi*n toma a partir de su posici*n confrontando con sectores laicos a los postulados de sus rivales. El tribunal del 2anto .!icio Alarmado por la difusi*n del protestantismo y por su penetraci*n en -talia, en .0@A el 2apa 2ablo --- hizo caso a reformadores como el cardenal 'uan 2edro 5arafa y estableci* en ,oma la 5ongregaci*n de la -n&uisici*n, conocida tambin como la -n&uisici*n romana y el 7anto Fficio. 7eis cardenales, incluido 5arafa, constituyeron la comisi*n original, cuyos poderes se ampliaron a toda la -glesia. En realidad, el 7anto Fficio era una instituci*n nueva vinculada a la -n&uisici*n medieval s*lo por vagos precedentes. ;)s libre del control episcopal &ue su predecesora, concibi* tambin su funci*n de forma diferente. ;ientras la -n&uisici*n medieval se hab"a centrado en las here "as &ue ocasionaban des*rdenes p8blicos, el 7anto Fficio se preocup* de la ortodo4ia de "ndole m)s acadmica y, sobre todo, la &ue aparec"a en los escritos de te*logos y eclesi)stica destacada. >urante los .A primeros a+os, las actividades de la -n&uisici*n romana fueron modestas hasta cierto punto, reducidas a -talia casi por completo. 5uando 5arafa se convirti* en el 2apa 2ablo -V en .000 emprendi* una persecuci*n activa de sospechosos, incluidos obispos y cardenales <como el prelado ingls ,eginaldo

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2ole. Encarg* a la 5ongregaci*n &ue elaborara una lista de libros &ue atentaban contra la fe o la moral, y aprob* y public* el primer Sndice de (ibros 2rohibidos en .00C. Aun&ue papas posteriores atemperaron el celo de la -n&uisici*n romana, comenzaron a considerarla como el instrumento consuetudinario del Gobierno papal para regular el orden en la -glesia y la ortodo4ia doctrinal% por e emplo, proces* y conden* a Galileo en .H??. En .CH0 el 2apa 2ablo V-, respondiendo a numerosas &ue as, reorganiz* el 7anto Fficio y le puso el nuevo nombre de 5ongregaci*n para la >octrina de la Ee. Tribunal del 2anto .!icio 3In&uisicin4 :ace en el siglo X--- en la ba a edad media, Giene como ob eto reprimir los delitos de fe, condenando doctrinas paganas o herticas y personas culpables de here "a &ue aparezcan en contra de la religi*n cat*lica. 5ensuran y condenan las ideas del iluminismo censurando obras en el proceso independentista primero en (ima luego en ;4ico a principios del siglo XV-prolongado hasta el siglo X--- donde se suprime. A partir de la segunda mitad del siglo X-X la iglesia y el estado chocan teniendo en cuenta la administraci*n de la teor"a positivista <laicista= &ue cuestionan el poder de la iglesia en la realidad social, se promueve la legislaci*n laica. :acimiento de la democracia 5ristiana# 5on participaci*n de la iglesia donde la predica de 'uan XX--- ser) la condena al consumismo, y al capitalismo, a la marginaci*n de ind"genas y la in usta distribuci*n de las ri&uezas

Pueblos nue"as, testimonio y trasplantados.


/ueblos testimonio# >esignamos como pueblos testimonio a las poblaciones me4icanas mesoamericanas y andinas, por ser las sobrevivientes de las altas y antiguas civilizaciones &ue ante el impacto de la e4pansi*n europea se derrumbaron, entrando en un proceso secular de aculturaci*n y de reconstrucci*n tnico &ue todav"a no se ha clausurado. >urante largo tiempo, los pueblos testimonio de Amrica carecieron de un modo de vida propio, definido y congruente. El vie o modo de vida hab"a muerto como fuerza integradora y no hab"a surgido entretanto uno nuevo. En todo ese tiempo, sin embargo, conservaron y transmitieron de generaron en generaci*n, fragmentos de los vie os valores, cuya actualizaci*n en la conducta practica resultaba imposible pero &ue aun eran respetados. /ueblos nuevos# (os pueblos nuevos constituyen la configuraci*n hist*rico cultural mas caracter"stica de las Amricas.

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5omo poblaciones plasmadas por la amalgama biol*gica y por la aculturaci*n de etnias dispares dentro de este marco esclav*crata hacendista, constituyen pueblos nuevos los brasile+os, venezolanos, colombianos, antillanos, etc. (os perfiles culturales de estos pueblos se diferencian tambin de acuerdo a tres *rdenes de variables, correspondientes a las matrices europeas, africanas y americanas &ue se con ugaron para constituirlos. /ueblos trans)lantados# (os pueblos trasplantados de las Amricas surgieron de la radicaci*n de europeos emigrados en grupos familiares, a los &ue mov"a el deseo de reconstruir en el nuevo continente, con una libertad mayor y con mayores perspectivas de prosperidad &ue las e4istentes en sus pa"ses de origen, el estilo de vida caracter"stico de su cultura matriz.

La *erencia colonial.
La econom%a colonial (a Econom"a 5olonial &ue manten"a v"nculos con Espa+a y con Europa occidental <a travs de Espa+a= estaba constituida, a principios del siglo XV--- por los siguientes elementos. .P 5entros ;ineros en 2er8 y ;4ico. AP Alrededor de los centros mineros, regiones en &ue se desarrollaban actividades agr"colas y ganaderas destinadas a producir alimentos y materia prima. ?P El sistema comercial basado en la e4portaci*n de la plata y el oro <en moneda o lingotes= para pagar bienes &ue se produc"an en Europa y se enviaban a travs de un puerto especial en Amrica. AB >urante los primeros A11 a+os de gobierno colonial, Espa+a desarroll* en Amrica una e4plotaci*n colonial minera &ue sosten"a su econom"a y su posici*n en relaci*n con los otros pa"ses de Europa. >esde .0@0 a .0H0 se produ eron los descubrimientos mineros m)s importantes en ;4ico y 2er8. En las minas se empleaba una numerosa mano de obra india mediante las formas de reclutamiento a ustadas al sistema de la mita. ;)s all) del empleo de los traba adores mineros, era necesario proveer a los mismos de alo amiento, iglesias, cantinas, etc. Adem)s en las minas se realizaban otras labores para las &ue se re&uer"an alba+iler"a, cuero, escaleras, etc.% asimismo se necesitaba de animales para trasportar los minerales y tambin provisiones y herramientas. A partir de la actividad de la miner"a surgi* el mercado para la producci*n colonial en te4tiles de lana y algod*n hechos por artesanos o por mano de obra e4plotada en talleres.

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(os due+os de las minas registraron una situaci*n permanente, m)s cr"tica en cuanto a capital circulante% fueron asistidos por la iglesia o por prstamos de los comerciantes. $n rasgo propio de la miner"a fue el riesgo financiero. (os autores rescatan &ue este tipo de econom"a minera dio importancia a los espa+oles para poner en uego las esenciales funciones empresarialesB los riesgos y la insensibilidadB movidos por la esperanza de hallar una mina con ri&ueza mineral suficiente para solventar un opulento regreso a Europa, para ocupar el lugar de una aristocracia rica, con renovado t"tulo y rango. Tsta es una de las compensaciones m)s poderosas de la con&uista% obtener statusB ascenso socialB mucho m)s r)pido &ue lo &ue posibilitaban una vida de labor y ahorro. El per"odo .0@0B.H.1 muestra el e emplo de la empresa privada constituida por la asociaci*n de mineros, Estado y comerciantes &ue se repart"an las utilidades. En esta etapa la miner"a es el sector m)s importante de la econom"a colonial y en consecuencia pagaban los gastos administrados del imperio <funcionarios eclesi)sticos, virreyes, bur*cratas en todos los niveles, militares, etc.= ?B Estos primeros A11 a+os a los &ue aludimos antes, en los &ue la actividad m)s importante fue la miner"a <Alto 2er8, ;4ico y Andes 5entrales=marcaron la tendencia e4portadora de la econom"a latinoamericana. El capitalismo europeo occidental penetr* a travs de la econom"a minera y redu o hasta el borde del e4terminio a la poblaci*n ind"gena al tiempo &ue destru"a las estructuras econ*micas y sociales agrarias &ue preced"an a la con&uista.

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Unidad 5# El camino (acia la inde)endencia.


Los mo"imientos indgenas contra la dominacin espa'ola.
T6)ac Amaru7 8ltimo soberano inca <.0/.B.0/A=, gobern* desde Vilcabamba <la regi*n peruana donde residieron los 8ltimos gobernantes incas, desde ;anco 5)pac --=. Eue hermano y sucesor de Gito 5usi Kupan&ui. 5ansados de los abusos a &ue eran sometidos, y pensando &ue era posible sacudirse el yugo de la dominaci*n espa+ola, los incas se sublevaron contra la nueva autoridad colonial e instalaron su capital en Vilcabamba, desde donde, practicando una guerra de guerrillas, acosaron durante unos a+os a las tropas virreinales. El 5onse o de -ndias dio instrucciones de &ue se reprimiera duramente la insurrecci*n, y el virrey Erancisco de Goledo envi* un fuerte contingente al mando de ;art"n de !urtado de Arbieto, &ue tom* Vilcabamba e hizo prisioneros a G8pac Amaru y a sus colaboradores. 'uzgado por alta traici*n fue e ecutado p8blicamente, desapareciendo con l la dinast"a de los soberanos incas. Condorcan&ui 3T6)ac Amaru47 'os Gabriel <./?DB./D.=, caci&ue peruano de 2ampamarca, 7urimana y Gungasuca, lider* una de las m)s importantes rebeliones ind"genas contra la 5orona espa+ola. :aci* en la pe&ue+a aldea de 7anta 9)rbara 7urimana, el la provincia de Ginta, dentro de la urisdicci*n del obispado de 5uzco, hi o del caci&ue &uechua ;iguel 5ondorcan&ui del 5amino y de la mestiza do+a ,osa :oguera Valenzuela. 5urs* estudios en el colegio de 7an Erancisco de 9or a, en 5uzco, altern)ndolos con el gobierno de los territorios heredados de su padre. En ./H1 contra o matrimonio con la india acriollada ;icaela 9astidas, con &uien tuvo tres hi os. 7us negocios de transporte Upose"a varios centenares de llamas y mulasU le gran earon una posici*n respetable y, lo &ue luego fue m)s importante, un profundo conocimiento de la e4plotaci*n de los ind"genas y numerosos contactos en todo el virreinato de 2er8. 7u rebeli*n coincidi* con la aplicaci*n de una serie de medidas conocidas como reformas 9orb*nicas &ue alteraron el orden tradicional del sur andino% as" por e emplo# se cre* el virreinato del ,"o de la 2lata, con cuya formaci*n se separ* al Alto <hoy 9olivia= del 9a o 2er8 <la regi*n de los actuales 2uno, 5uzco y Are&uipa=, dificultando las vidas econ*micas de ambas zonas, las cuales hab"an estado tradicionalmente relacionadas% se aplicaron nuevas tasas en impuestos, como la alcabala% se pretendi* ampliar el tributo ind"gena a los mestizos% y, entre otras medidas, se establecieron aduanas internas. (a nueva pol"tica no hac"a otra cosa &ue aumentar las tensiones ya e4istentes en la regi*n, tal como eran los abusos de los corregidores, las presiones de las mitas y el reparto de mercanc"as <mecanismo por el cual los indios ten"an la obligaci*n de comprar ob etos al corregidor a

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precios elevados=. 5on todo ello, 5ondorcan&ui encontr* un buen grupo de seguidores en su levantamiento. (a rebeli*n se inici* en noviembre de ./D1, cuando tras apresar al corregidor Antonio Arriaga lo e ecutaron. (a sublevaci*n fue e4tendindose como la p*lvora por el sur andino y el Alto 2er8. En 5uzco se prepar* la defensa, pero las fuerzas del rey fueron derrotadas en la batalla de 7angarar) <.D de noviembre de ./D1=. Gras una serie de victorias rebeldes, la superioridad de las armas realistas acab* desmoronando las huestes ind"genas en la batalla de 5hecacupe <H de abril de ./D.=. G8pac Amaru fue capturado y conducido a 5uzco, donde el .D de mayo result* e ecutado unto con su mu er y dos de sus hi os. 2ese a la muerte del l"der la rebeli*n, sta continu* en manos de un sobrino del rebelde, >iego 5rist*bal G8pac Amaru y, en el Alto 2er8, en las de 'uli)n Apaza G8pac 5atari. >escendiente del 8ltimo inca Eelipe G8pac Amaru, 'os Gabriel tuvo a gala pertenecer a la aristocracia ind"gena, lo &ue le gran e* el respeto del com8n de los indios y otorg* a su movimiento un important"simo componente mesi)nico. En l conflu"an los vestigios de un pasado glorioso a8n recuperable. 7u rebeli*n constituy* uno de los episodios m)s trascendentales y singulares de la historia americana del siglo XV---, culminando una serie de motines y sublevaciones anteriores <Ale andro 5alatayud, 'uan Vlez de 5*rdoba y 'uan 7antos Atahualpa=, fruto del malestar de indios y mestizos ante el creciente endurecimiento de la pol"tica del virreinato peruano.

La coyuntura internacional de los comien&os del siglo $+$.


Co'untura internacional de los comien$os del si lo *I* ' el comercio In les. 2or encima de todas estas posibles causas, la independencia americana se vio favorecida por la coyuntura pol"tica, blica e ideol*gica por la &ue atraves* Espa+a. (a supresi*n de la dinast"a borb*nica y la invasi*n de la pen"nsula -brica por las tropas napole*nicas, &ue dieron origen a la guerra de la -ndependencia espa+ola <.D1DB.D.@=, posibilitaron la aparici*n de 'untas &ue se constituyeron en las principales ciudades americanas. (as 'untas empezaron, en general, reconociendo la autoridad real, pero propiciaron el comienzo del proceso independentista. (as 5ortes de 5)diz y la 5onstituci*n liberal de .D.A dieron paso al restablecimiento de la autoridad espa+ola en la mayor"a de las regiones peninsulares y a la moderaci*n en las actuaciones de los independentistas m)s radicales, al abrirse camino las posibilidades de un nuevo rgimen en Espa+a &ue conllevara una nueva organizaci*n pol"tica, social y econ*mica de los territorios americanos. 2ero la reacci*n absolutista de .D.@ en Espa+a produ o un cambio radical en la direcci*n de los acontecimientos y signific* la reanudaci*n de las confrontaciones y la guerra abierta. El 4ito del pronunciamiento liberal de ,afael del ,iego en 5abezas de 7an 'uan en .DA1, impidi* el embar&ue de las tropas espa+olas destinadas a Amrica y, con ello, facilit* a los patriotas americanos la realizaci*n

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de las 8ltimas campa+as militares, &ue les llevar"an al triunfo final y a la independencia. >e acuerdo con lo anterior, el proceso de independencia puede dividirse en dos grandes fases. (a primera, entre .D1D y .D.@, se caracteriza por la actuaci*n de las 'untas &ue, al igual &ue en Espa+a, se constituyeron en las ciudades m)s importantes para tratar de restablecer una legalidad interrumpida por los sucesos de la 2en"nsula. (a segunda, entre .D.@ y .DA@, se caracteriza por la guerra abierta y generalizada en todos los territorios entre los patriotas y los realistas.

Las causas de la Inde)endencia 7e pueden distinguir dos categor"as de causas para la -ndependencia A1# las causas internas y las causas e4ternas A.. 7in embargo, se trata a&u" de procesos &ue se interrelacionan y &ue en fin de cuentas tan s*lo se comprenden tom)ndose en cuenta la totalidad de los efectos producidos. (as causas internas son procesos &ue se desenvolvieron desde dentro y &ue al final resultaron en el intento de ruptura con el pasado colonial. >estacaremos AA# El rgimen monopolista mercantil y su resultante estancamiento econ*mico. (a contradicci*n entre el poder econ*mico, detentado por la burgues"a criolla, y el poder pol"tico, o sea el poder"o peninsular. (a lucha de la burgues"a criolla para tomar el poder.

(as causas e4ternas son procesos y factores &ue, operando desde fuera, llegaron a acrecentar las tensiones producidas por los conflictos internos ya mencionados. >estacaremos# (as nuevas corrientes ideol*gicas &ue se fueron difundiendo en Amrica (atina al final del siglo XV--- y a principios del siglo X-X. (as revoluciones en EE$$ y Erancia. (a revoluci*n haitiana. (os intereses econ*micos e4tran eros. El debilitamiento de los lazos entre la metr*poli y sus colonias durante las guerras napole*nicas.

Revolucin de 8a'o# 7ucesos ocurridos en 9uenos Aires entre el AA y el A0 de mayo de .D.1, por los &ue se puso en marcha la independencia de Argentina. El AA de mayo, conocida la ca"da de la 'unta 7uprema de 7evilla, se celebr* un cabildo

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abierto &ue decret* el cese del virrey 9altasar !idalgo de 5isneros y la constituci*n de una 'unta 7oberana, &ue s*lo reconoc"a la autoridad de Eernando V--. El A? de mayo, la 'unta nombr* presidente a 5isneros. 7in embargo, el A0 de mayo los patriotas impusieron su criterio, destituyendo a 5isneros y creando otra unta presidida por 5ornelio de 7aavedra, de la &ue formaban parte, entre otros, ;ariano ;oreno y ;anuel 9elgrano. 7in consultar con las poblaciones del interior, 9uenos Aires obten"a su independencia, &ue ser"a oficial para todo el territorio argentino seis a+os m)s tarde.

Las re"oluciones sociales fallidas ,-ait, .anda oriental, /xico0.


9ait% >esde la poca de su descubrimiento, la isla en la &ue se encuentra !ait" era conocida como (a Espa+ola. Divisin de la isla (os primeros hechos de la historia haitiana particular <para distinguirla de la isla de (a Espa+ola en general= est)n directamente vinculados con Goussaint (ouverture. Ayud* a liberar a los esclavos en ./C@, lider* las tropas francesas al forzar la salida de los brit)nicos en ./CD, y hacia .D1. gobernaba en toda la isla. Goussaint se resisti* a los esfuerzos franceses para restablecer la esclavitud% fue capturado por las tropas francesas en .D1A y muri* prisionero en Erancia un a+o despus. En .D1@ la isla de (a Espa+ola fue declarada independiente del mandato colonial francs por el general 'ean 'ac&ues >essalines. (a isla pas* a denominarse !ait", y >essalines tom* el t"tulo de emperador. Eue asesinado en .D1H, y algunos a+os despus la parte norte de !ait" fue dominada por !enri 5hristophe, mientras &ue Ale4andre 7abVs 2tion estableci* una rep8blica en la parte sur de la isla. Gras la muerte de 5hristophe en .DA1, 'ean 2ierre 9oyer, sucesor de 2tion, consolid* su poder en toda la isla. En .D@@ la zona oriental de la isla declar* su independencia como ,ep8blica de 7anto >omingo, hoy ,ep8blica >ominicana. (a historia posterior de !ait" se caracteriz* por una serie de luchas intestinas por el ascenso pol"tico entre negros y mulatos. En .D@C Eaustin Tlie 7oulou&ue se proclam* emperador como Eaustino - y gobern* de manera desp*tica durante diez a+os. A principios de .D0C, el mulato :icholas Eabre Geffrard restaur* el gobierno republicano y hasta .DH/ permaneci* en el poder. Fcupaci*n estadounidense. 7in embargo, los des*rdenes persistieron y llevaron finalmente a la intervenci*n de Estados $nidos en .C.0, &ue desde cinco a+os antes hab"a sustituido a Erancia como principal influencia e4terna. 9a o la ocupaci*n estadounidense se restableci* el orden en !ait" a costa de la regresi*n de los movimientos campesinos, y 2hilippe 7udre >artiguenave mantuvo la presidencia desde .C.0 hasta .CAA. A principios de .C.H el 7enado de los Estados $nidos ratific* un tratado con !ait" por el cual

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accedieron a proporcionarle ayuda econ*mica y pol"tica durante diez a+os para procurar al gobierno una posici*n firme. 5uando iba a e4pirar el tratado de asistencia, ste fue ampliado por una dcada m)s. A pesar de la generalizaci*n de me oras ba o la ocupaci*n estadounidense, la hostilidad haitiana a las interferencias e4teriores se puso de manifiesto en levantamientos peri*dicos. (os .C a+os de ocupaci*n estadounidense de !ait" finalizaron el .0 de agosto de .C?@. >urante los tres a+os siguientes, !ait" e4periment* las repercusiones econ*micas de la depresi*n mundial. -nfluencia estadounidense continuada 0anda .riental7 nombre con el &ue durante el periodo colonial hispano y el posterior proceso de emancipaci*n era conocido el territorio situado al este del ,"o de la 2lata, para diferenciarlo del &ue se e4tend"a al oeste, denominado 9anda Fccidental, y &ue hoy pertenece a Argentina. (a regi*n, formada por todo el territorio de la actual ,ep8blica Friental del $ruguay y otros espacios contiguos, ahora ba o soberan"a brasile+a, perteneci* hasta .H.D a la gobernaci*n del ,"o de la 2lata y despus al virreinato del mismo nombre. Este territorio, siempre pretendido por los portugueses, deseosos de e4tender sus dominios hasta el ,"o de la 2lata, fue motivo de numerosas disputas debido a la cesi*n a a&ullos y a las continuadas recon&uistas espa+olas &ue se sucedieron hasta .///, en &ue &ued* en manos espa+olas por el Gratado de 7an -ldefonso. >espus de la derrota de Gacuaremb* <.DA1= pas* a ser denominada provincia 5isplatina como parte integrante del -mperio 9rasile+o, hasta su emancipaci*n en .D?1. 9istoria de Uru ua' El territorio &ue hoy forma parte de $ruguay fue descubierto en .0.H por el e4plorador espa+ol 'uan >"az de 7ol"s, primer europeo &ue naveg* por el ,"o de la 2lata% ese mismo a+o, los miembros de su e4pedici*n murieron a manos de los abor"genes, los charr8as, tribu &ue se opuso a los intentos de colonizaci*n del territorio durante el siglo XV-. El primer asentamiento permanente fue el realizado por los espa+oles en .HA@, en 7oriano, en el r"o :egro. ,ivalidad internacional durante la colonia Entre .HD1 y .HD?, para desafiar la soberan"a espa+ola de la regi*n, los colonizadores portugueses de 9rasil establecieron diversos asentamientos sobre las costas del ,"o de la 2lata, frente a 9uenos Aires, como la :ova 5olonia do 7acramento. 7in embargo, los espa+oles no efectuaron ning8n intento para desalo ar a los portugueses hasta ./A?, cuando stos comenzaron a fortificar las alturas &ue rodean la bah"a de ;ontevideo. $na e4pedici*n espa+ola proveniente de 9uenos Aires oblig* a los portugueses a abandonar el lugar, en el &ue los espa+oles fundaron en ./AH la ciudad de ;ontevideo. (a rivalidad hispanoBportuguesa continu* durante el siglo XV---, acabando en ./// con la instauraci*n de la soberan"a espa+ola sobre el territorio, ba o la urisdicci*n

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del virrey &ue ten"a su sede en 9uenos Aires. En .D.1 y .D.., los revolucionarios uruguayos al mando del general 'os Gervasio Artigas se unieron a los patriotas de 9uenos Aires en su alzamiento contra Espa+a. El gobernador espa+ol fue e4pulsado de ;ontevideo en .D.@, pero en .D.H los portugueses de 9rasil, al percibir &ue el nuevo territorio emancipado conocido como 9anda Friental del $ruguay se hab"a debilitado tras su lucha contra Espa+a, invadi* el territorio, presuntamente para restablecer el orden. (a con&uista portuguesa se complet* en .DA., momento en &ue la 9anda Friental fue ane4ionada por 9rasil. (os insurgentes dirigidos por 'uan Antonio (avalle a U los clebres WGreinta y Gres FrientalesXU restablecieron la independencia del pa"s en .DA0 y, con la colaboraci*n de Argentina, libraron una e4itosa guerra contra 9rasil, &ue en .DAD reconoci* la independencia uruguaya. -ndependencia y guerra civil En .D?1 se proclam* la ,ep8blica Friental del $ruguay, aun&ue muy pronto se dividi* en facciones hostiles como resultado de la rivalidad entre los l"deres de la rebeli*n contra 9rasil. En .D?H estall* el enfrentamiento entre los seguidores del entonces presidente ;anuel Fribe y los partidarios de &uien hab"a sido primer presidente de la ,ep8blica, Eructuoso ,ivera, autodenomin)ndose a&ullos 9lancos y stos 5olorados por el color de sus respectivas banderas. >urante el conflicto, los blancos, ayudados por fuerzas argentinas, pusieron sitio a ;ontevideo, donde los colorados resistieron desde .D@? hasta .D0A. (os colorados, ayudados por 9rasil y otros opositores al rgimen argentino, derrotaron a Fribe y a sus seguidores, tras lo cual ,ivera y los colorados asumieron el poder. (as dos facciones reanudaron sus enfrentamientos en .D00, mantenindose las hostilidades de forma intermitente% los colorados mantuvieron el control casi continuamente tras .DH0. Entre ese a+o y .D/1, $ruguay se ali* con 9rasil y Argentina en la guerra de la Griple Alianza contra 2araguay. 9istoria de 8e:ico. ;uerra de Inde)endencia El .H de septiembre de .D.1 ;iguel !idalgo y 5ostilla, un cura del pueblo de >olores, en el actual estado de Guana uato, alz* la bandera de la rebeli*n demandando el fin del mal gobierno, pero sin desconocer el poder del rey espa+ol Eernando V--. A pesar de &ue inicialmente tuvo 4ito, la rebeli*n de !idalgo no sobrevivi* mucho tiempo. El cura fue capturado por las fuerzas realistas y e ecutado en 5hihuahua en .D... El liderazgo del movimiento pas* a otro sacerdote, 'os ;ar"a ;orelos y 2av*n, &uien, en .D.@, proclam* a ;4ico como rep8blica independiente de Espa+a y aboli* la esclavitud. $n a+o m)s tarde ;orelos y su e rcito fueron derrotados por las fuerzas reales ba o el mando de Agust"n de -turbide, un general criollo. (a revoluci*n contin8o ba o el liderazgo de Vicente Guerrero, &uien encabezaba un e rcito comparativamente pe&ue+o.

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(a revoluci*n espa+ola de .DA1 afect* a la rebeli*n de ;4ico. (as tendencias pol"ticas liberales en Espa+a consternaron a los l"deres conservadores me4icanos, &uienes comenzaron intrigas con el fin de separar el virreinato de Espa+a. 2or cuenta propia -turbide se reuni* con Guerrero en .DA. y ambos firmaron un acuerdo por el cual unieron sus fuerzas para llevar a trmino la independencia. 7u plan, conocido como 2lan de -guala, estableci* posteriormente tres garant"as mutuas# ;4ico ser"a un pa"s independiente gobernado por un monarca espa+ol% la religi*n cat*lica ser"a la oficial y 8nica del pa"s, y los espa+oles y criollos tendr"an los mismos derechos y privilegios. El virrey no tom* ninguna medida en contra de -turbide y fue obligado a renunciar por parte de la fracci*n &ue se opon"a a la independencia. El 8ltimo virrey de la :ueva Espa+a fue 'uan FX>ono 8 &uien, a su llegada a ;4ico en ulio de .DA., acept* el Gratado de 5*rdoba, reconociendo la independencia de ;4ico. Im)erio ' re)6blica 5ontinu* un periodo turbulento. En .DAA -turbide fue proclamado emperador con el nombre de Agust"n -. >iez meses m)s tarde fue depuesto por una rebeli*n dirigida por Antonio (*pez de 7anta Anna, su anterior colaborador. 7e proclam* la rep8blica y Guadalupe Victoria se convirti* en el primer presidente. ;4ico, sin embargo, no estaba preparado para la repentina democracia. 5omenz* un conflicto entre los centralistas Uun grupo conservador formado por l"deres religiosos, ricos terratenientes, criollos y oficiales del e rcito decididos a mantener una forma de gobierno altamente centralizadaU y los federalistas Uuna fracci*n liberal y anticlerical &ue apoyaba el establecimiento de estados soberanos unidos en una federaci*n y el apoyo social a los ind"genas y otros grupos oprimidos. Vicente Guerrero, l"der liberal, lleg* a ser presidente en .DAC, pero fue asesinado en .D?. por fuerzas dirigidas por el l"der pol"tico y militar Anastasio 9ustamante. $na rebeli*n sigui* a otra hasta .D??, cuando Antonio (*pez de 7anta Anna, un centralista &ue era muy popular dentro del e rcito, fue elegido presidente. 2oco despus de su llegada al poder, su pol"tica involucr* a la nueva rep8blica en una guerra. ;uerra con Estados Unidos (os habitantes de Ge4as, entonces ba o la ley me4icana, no estaban conformes con el decreto gubernamental <.DAC= &ue abol"a la esclavitud, y el plan de 7anta Anna para centralizar el gobierno increment* su resentimiento. Ge4as se rebel* en .D?H y declar* su independencia despus de &ue 7anta Anna fuera derrotado de manera decisiva por el l"der te4ano 7amuel !ouston el A. de abril de .D?H en 7an 'acinto. 5omo resultado de la disputa sobre el l"mite occidental de Ge4as entre ciudadanos estadounidenses y me4icanos, y de la intenci*n de los primeros de apoderarse de 5alifornia, Estados $nidos declar* la guerra a ;4ico en mayo de .D@H <vase Guerra ;e4icanoBestadounidense=. (as tropas estadounidenses ocuparon el norte

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de ;4ico y un a+o despus cayeron sobre la ciudad de ;4ico. El A de febrero de .D@D, ba o los trminos del tratado de Guadalupe !idalgo, el r"o 9ravo o Grande del :orte se fi * como l"mite de Ge4as. Estados $nidos se apoder* adem)s del territorio &ue actualmente forman los estados de Arizona, 5alifornia, 5olorado, :uevo ;4ico, :evada, $tah y parte de Yyoming. $nos a+os despus, el Gratado de la ;esilla de .D0? defini* el l"mite de :uevo ;4ico y a+adi* una fran a m)s de territorio <lo &ue en la actualidad es el sur de Arizona y una parte del suroeste de :uevo ;4ico= a Estados $nidos. >espus de la guerra, ;4ico se enfrent* a un fuerte problema de reconstrucci*n. (as finanzas estaban devastadas y el prestigio del gobierno, ya dbil, hab"a disminuido considerablemente. 7anta Anna, obligado a renunciar despus de la guerra, regres* del e4ilio en .D0? y, con el apoyo de los centralistas, se autoproclam* dictador. A principios de .D0@ comenz* una rebeli*n liberal y, despus de m)s de un a+o de intenso enfrentamiento, 7anta Anna huy* de ;4ico. (a revoluci*n fue el primer acontecimiento de una larga y feroz lucha entre las clases poderosas, &ue tradicionalmente hab"an dominado ;4ico, y los dem*cratas liberales, &ue demandaban tener voz en el gobierno. <ure$ ' 8a:imiliano I El gran l"der &ue surgi* entre los liberales fue un ind"gena, 9enito 'u)rez, &ue lleg* a ser famoso por su integridad y firme lealtad a la democracia. >urante los siguientes A0 a+os 'u)rez fue la figura central de los pol"ticos me4icanos. $na forma federal de gobierno, la libertad de e4presi*n y otras libertades civiles tomaron cuerpo en la 5onstituci*n de .D0/. (os grupos conservadores se opusieron encarnizadamente a la nueva 5onstituci*n. Estos 8ltimos estaban apoyados por Espa+a, y en .D0D la guerra de ,eforma o guerra de los Gres A+os, entre grupos conservadores y liberales, devast* a ;4ico. El gobierno de 'u)rez era apoyado por Estados $nidos y, en .DH1, los e rcitos uaristas hab"an triunfado definitivamente. Entre tanto, como presidente provisional entre .D0D y .DH., 'u)rez hab"a emitido las (eyes de ,eforma <.D0C= &ue decretaban la nacionalizaci*n de los bienes de la -glesia, la ley del matrimonio civil, la separaci*n de la -glesia del Estado, la ley del registro civil, la secularizaci*n de los cementerios y los hospitales, y la libertad de culto. Elegido presidente en .DH., 'u)rez comenz* a poner orden. $na de sus primeras acciones fue la suspensi*n del pago de intereses a la deuda e4tran era ad&uirida por los gobiernos precedentes. ;olestos con su decreto, Erancia, Gran 9reta+a y Espa+a decidieron intervenir con untamente para la protecci*n de sus inversiones en ;4ico. El primero en actuar fue :apole*n --- de Erancia. $na e4pedici*n con unta ocup* Veracruz en .DH., pero cuando las ambiciones colonizadoras de :apole*n se hicieron evidentes, los brit)nicos y espa+oles se retiraron en .DHA. >urante un a+o las tropas francesas libraron su camino a travs de ;4ico y finalmente entraron en la capital en unio de .DH?. 'u)rez y su gabinete huyeron, y un gobierno conservador provisional proclam* el -mperio

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me4icano y ofreci* la corona, a instancias de :apole*n, a ;a4imiliano -, archidu&ue de Austria. >e .DH@ a .DH/ ;a4imiliano - y su esposa 5arlota gobernaron el -mperio, pero en .DH0, ba o presi*n de Estados $nidos, &ue segu"a reconociendo a 'u)rez, Erancia retir* sus tropas. (as fuerzas de 'u)rez recobraron el pa"s despus de &ue los franceses se retiraran en .DH/, y las tropas republicanas, ba o el mando del general 2orfirio >"az, ocuparon la ciudad de ;4ico. ;a4imiliano -, sitiado en Juertaro, fue obligado a rendirse y, despus de un conse o de guerra, fue fusilado. :uevamente 'u)rez intent* restablecer el orden, pero se encontr* con rebeliones. En .D/., despus de una dudosa elecci*n, el 5ongreso declar* presidente a 'u)rez. 2orfirio >"az, uno de los candidatos &ue hab"a sido derrotado, encabez* una insurrecci*n sin ning8n 4ito. 'u)rez muri* en .D/A y fue sucedido por 7ebasti)n (erdo de Ge ada, presidente de la 7uprema 5orte. En .D/H, cuando (erdo de Ge ada vislumbraba la reelecci*n, >"az encabezaba otra rebeli*n. En esta ocasi*n tuvo 4ito y fue elegido presidente. La dictadura de /or!irio D%a$ E4cepto en el periodo de .DD1 a .DD@, cuando nominalmente el poder estaba en manos de uno de sus colaboradores, >"az gobern* ;4ico como un aut*crata hasta .C... 9a o su dictadura se dieron importantes avances en el desarrollo econ*mico y comercial# nuevas plantas industriales, e4tensi*n de las v"as de ferrocarril, obras p8blicas, me oramiento de puertos y construcci*n de edificios p8blicos. ;uchas de las nuevas empresas fueron financiadas y mane adas por e4tran eros ya &ue otorg* concesiones al capital francs, estadounidense e ingls &ue lleg* a acaparar casi la totalidad de la miner"a, el petr*leo y los ferrocarriles, entre otros, sin permitir &ue los traba adores me4icanos ocuparan puestos de responsabilidad. Esto contribuy* al descontento de las clases desfavorecidas &ue, ahogadas en deudas, soportaban malos tratos, despidos in ustificados, largas ornadas de traba o y e4plotaci*n. Adem)s, 2orfirio >"az favoreci* a los ricos terratenientes de los grandes estados, incrementando sus propiedades por medio de la asignaci*n de terrenos comunales &ue pertenec"an a los ind"genas. Tstos &uedaron en precarias condiciones, traba ando como peones en los latifundios. El dictador desatendi* la educaci*n popular y favoreci* a la -glesia, prestando poca atenci*n a la pol"tica de secularizaci*n de .D0C. El descontento y el esp"ritu de rebeli*n se e4pandieron a lo largo de todo el pa"s con brotes &ue fueron reprimidos con violencia, como los de los ind"genas ya&uis y mayos, &ue fueron despo ados de sus tierras, y las huelgas de .C1H y .C1/ de los obreros de ,"o 9lanco y 5ananea. En .C1D, enterado de ese descontento, >"az anunci* &ue recibir"a con gusto un candidato opositor para las elecciones de .C.1, a fin de demostrar su respeto por la democracia. El candidato propuesto por el grupo liberal fue Erancisco -gnacio ;adero. (a influencia de ;adero creci* y, a pesar de &ue estuvo un tiempo encarcelado, el dirigente liberal se volv"a cada vez m)s activo. >espus de &ue

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>"az fuera reelegido en .C.1, ;adero fue reconocido como el l"der de la revoluci*n popular. >"az fue obligado a renunciar en .C.. e inmediatamente despus abandon* ;4ico.

Las re"oluciones polticas exitosas. Le"antamientos e independencia de las colonias espa'olas. 1an martn y bol"ar.
2imn 0ol%var 7im*n 9ol"var D naci* el A@ de ulio de ./D? en 5aracas y muri* el ./ de diciembre de .D?1 cerca de 7anta ;arta, 5olombia. >irigi* las revoluciones en :ueva Granada, 2er8 y Alto 2er8 C. Eue nombrado (ibertador de Venezuela y 2residente de la Gran 5olombia. En su honor se le dio el nombre de 9olivia al Alto 2er8. Eue dictador de 5olombia <.DA.B?1= y de 2er8 <.DA?BAC=, y Iera un hombre audaz y heroico, de una inteligencia brillante, &ue so+aba con una Amrica hisp)nica libre y confederadaI .1. Era de una familia rica, y fue enviado a Europa cuando ten"a .H a+os para terminar su educaci*n en Espa+a, donde tambin fue oficial del e rcito espa+ol. ,ealiz* via es por Europa y Estados $nidos# en .D1@, en plena poca napole*nica y desp8es de la muerte de su oven esposa, se volvi* a encontrar en 2ar"s con un profesor suyo de anta+o, 7im*n ,odr"guez, &uien le introdu o en el ideario de (oc3e, !obbes, 9uffon, dXAlembert, !elvetius, Voltaire, ;ontes&uieu y ,ousseau. As" empez* a imaginarse 9ol"var la posibilidad de la independencia de la Amrica espa+ola% en una visita a ,oma ur* en el ;onte 7acro &ue liberar"a su pa"s. 5omo se ha visto antes, conoci* a ;iranda en (ondres en .D.1, a+o en &ue volvi* a su pa"s natal con la meta de luchar por la libertad. 5uando Venezuela se declar* independiente el 0 de ulio de .D.., 9ol"var tuvo el cargo de guardar 2uerto 5abello, un puerto venezolano muy importante. 7in embargo, las tropas espa+olas pudieron penetrar en la fortaleza por una traici*n de uno de los oficiales de 9ol"var. Eue entonces cuando se firm* el armisticio en ulio de .D.A, lo &ue de * el pa"s abierto a los espa+oles y &ue a su vez llev* a &ue 9ol"var probablemente se viera involucrado en la entrega de ;iranda a los espa+oles. :o obstante, 9ol"var no de * la lucha, y se fue a 5artagena en :ueva Granada, en lo &ue hoy es la ,ep8blica de 5olombia. All" public* la primera de sus obras pol"ticas, El ;anifiesto de 5artagena, en &ue inst* a las fuerzas revolucionarias a &ue destruyeran el poder"o de los espa+oles en Venezuela. Eue nombrado comandante de un e rcito &ue ten"a como meta la liberaci*n de Venezuela. El H de agosto de .D.? entr* en 5aracas. 7e le dio el t"tulo de (ibertador y se hizo con el poder como dictador.

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En .D.@ 9ol"var sufri* otra derrota% los espa+oles se hab"an aliado con los llaneros dirigidos por 'os Gom)s 9oves. 9ol"var no pudo contenerlos por despiadados y eficientes% 9oves y su banda de llaneros tomaron 5aracas en .D.@, causando grandes sufrimientos para la ciudad. Einalmente, 9ol"var logr* escapar a 'amaica. En el e4ilio escribi* su obra pol"tica m)s importante, (a 5arta de 'amaica, escrita en Zingston el H de septiembre de .D.0. All" esboz* su gran visi*n para !ispanoamrica con sus ideas de unidad y solidaridad entre los pa"ses hispanoamericanos. 2ropuso tambin el establecimiento de rep8blicas constitucionales en toda !ispanoamrica. En .D.0 9ol"var obtuvo ayuda de !ait" para seguir su lucha contra los espa+oles, &ue hab"an enviado refuerzos a sus colonias en Amrica ... 7iguieron entonces tres a+os de derrotas y victorias para 9ol"var. En .D./ 9ol"var estableci* su capital en Angostura <actualmente 5iudad 9ol"var= y estableci* contacto con dos grupos de llaneros dirigidos por 'os Antonio 2)ez y Erancisco de 2aula 7antander. En .D.C urdi* su gran plan para atacar el Virreinato de :ueva Granada, un plan &ue tambin inclu"a la idea de triunfar en Venezuela despus de haber libertado :ueva Granada. (uego continuar"a en el sur hacia Juito y (ima. 5on sus m)s de A111 hombres cruz* monta+as y r"os por rutas &ue los espa+oles consideraban infran&ueables en su 5ampa+a (ibertadora. Eue una de las grandes haza+as miltares de la historia y se sald* con la victoria sobre los espa+oles en la 9atalla de 9oyac) el / de agosto de .D.C, d)ndose as" libertad a la :ueva Granada. Gres d"as despus entr* en 9ogot), lo cual fue un momento decisivo en la historia de la parte septentrional de Amrica del 7ur. <En esta p)gina web encuentras m)s informaci*n sobre algunas de estas batallas.= El ./ de diciembre de .D.C fue creada en el 5ongreso de Angostura la ,ep8blica de la Gran 5olombia con 9ol"var como presidente y dictador militar. (a ,ep8blica de la Gran 5olombia era una federaci*n &ue tambin inclu"a los territorios de la antigua 5apitan"a General de Venezuela y la 2residencia de Juito. (os territorios de Juito <actualmente Ecuador= y Venezuela todav"a no hab"an sido libertados del control realista, pero 9ol"var sab"a &ue la victoria era inminente por la situaci*n pol"tica en Espa+a .A. 9ol"var derrot* a los espa+oles en Venezuela en la 9atalla de 5arabobo en unio de .DA., con lo &ue &ued* abierto el camino a 5aracas. En la campa+a &ue culmin* en la liberaci*n de Ecuador le ayud* uno de sus oficiales, Antonio 'os de 7ucre. Gan* la 9atalla de 2ichincha el A@ de mayo de .DAA% Ecuador hab"a sido libertado. (a capital cay* al d"a siguiente. !abiendo libertado 7an ;art"n el 5ono 7ur, &uedaba solamente el 2er8 en manos realistas. 7an ;art"n hab"a ya entrado en (ima, pero los realistas se hab"an amparado en la cordillera <Alto 2er8=, territorio &ue en la actualidad es parte de 9olivia. 2ara solucionar este problema 9ol"var se reuni* con 7an ;art"n en Guaya&uil &ue result* en la retirada de 7an ;art"n del proyecto. 5on esto 9ol"var ten"a rienda suelta para seguir su campa+a libertadora, y lleg* a (ima en septiembre de .DA?. 7in embargo, como se ha visto, los realistas se hab"an retirado a una

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posici*n &ue se consideraba ine4pugnable en una regi*n monta+osa en el este del pa"s. 'unt* sus fuerzas, y f)cilmente gan* la 9atalla de 'un"n en agosto de .DA@. >e * a su oficial 7ucre la tarea de terminar la campa+a, y el C de diciembre .DA@ el virrey espa+ol (a 7erna perdi* la 9atalla de Ayacucho rindindose con todo su e rcito. 5on la victoria final de 7ucre sobre los realistas en abril de .DA0, se liber* el Alto 2er8 tomando el nombre de 9olivia en honor del (ibertador. 9ol"var sigui* creyendo en la idea de un continente unificado. El 5ongreso de 2anam) en .DAH fue el primer intento de crear un ambiente de colaboraci*n entre los nuevos estados hispanoamericanos. :o participaron todos los nuevos pa"ses, pero en todo caso sent* la base del proceso posterior de solidaridad y cooperaci*n en Amrica del 7ur. 7in embargo, en la segunda mitad de la dcada de .DA1 estallaron guerras civiles en los pa"ses integrantes de la Gran 5olombia. 9ol"var intent* volver a controlar la situaci*n, pero despus de un atentado contra su vida llevado a cabo por unos conspiradores liberales el A0 de septiembre de .DAD, tuvo &ue reconocer &ue se vislumbraba ya la tormenta en el horizonte. Adem)s de eso se le deterioraba la salud, iba perdiendo a sus partidarios de anta+o y tuvo &ue enfrentarse a &ue EE$$, Erancia e -nglaterra empezaron a inmiscuirse en los asuntos domsticos del pa"s. En .DAC se inici* la desintegraci*n del pa"s con la secesi*n de Venezuela de la Gran 5olombia. El D de mayo de .D?1 se fue de 9ogot)% ya se hab"a dado cuenta de &ue su mera presencia era un peligro para la precaria situaci*n en &ue se encontraba el pa"s. 2rimero &uer"a refugiarse en Europa, pero cambi* sus planes al saber del asesinato de su sucesor, 7ucre. 9ol"var fue a la finca de un admirador espa+ol cerca de 7anta ;arta, donde muri* de tuberculosis a finales de .D?1, ir*nicamente en casa de un espa+ol. <os de 2an 8art%n 'os de 7an ;art"n .? naci* el A0 de febrero de .//D en Kapey8 en el Virreinato del ,"o de la 2lata <actualmente Argentina= y muri* el ./ de agosto de .D01 en 9oulogneBsurB;er, Erancia. Es un hroe nacional por su papel en la revoluci*n contra los espa+oles en Argentina en .D.A y tambin es (ibertador de 5hile <.D.D= y 2rotector del 2er8 <.DA.=. 7igui* la carrera de las armas en Espa+a, donde hab"a vivido desde ni+o, e incluso intervino como oficial leal del e rcito espa+ol en la guerra napole*nica y en campa+as de Lfrica. (a invasi*n napole*nica en Espa+a en .D1D fue un momento decisivo en su vida. 2or su empe+o en la lucha contra :apole*n fue promovido, y solicit* permiso para ir a (ima, la capital del Virreinato del 2er8. 7in embargo, fue a 9uenos Aires via (ondres. 2or a&uellos a+os, 9uenos Aires era el mayor centro de resistencia a la 'unta de 7evilla, y fue all" donde en .D.A le dieron la misi*n de organizar un cuerpo de granaderos &ue luchar"a contra los realistas en 2er8, &ue amenazaban el gobierno revolucionario en Argentina.

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7e puede preguntar por &u un hombre &ue hab"a sido un soldado leal en el e rcito espa+ol pasa a luchar por la ruptura de los lazos entre Espa+a y sus colonias en Amrica. $na e4plicaci*n puede ser la influencia de simpatizantes brit)nicos &ue operaban en Amrica (atina por a&uel entonces. Adem)s afirm* el mismo 7an ;art"n &ue sacrific* su carrera en Espa+a en aras de la emancipaci*n de su pa"s natal. Eso se podr"a deber a la posici*n de los criollos en Espa+a, donde hasta cierto punto hab"a un resentimiento contra los &ue hab"an nacido en las -ndias .@. Frganiz* el E rcito de (os Andes, con el cual logr* cruzar la cordillera en enero y febrero de .D./ unto con el general chileno 9ernardo FX!iggins. Gan* varias batallas contra los realistas en 2er8, adonde hab"a subido por mar, entrando victorioso en (ima en .DA.. Eue proclamado 2rotector del 2er8. 7e reuni* con 9ol"var en Guaya&uil el AH de ulio de .DAA, un incidente &ue ha &uedado envuelto en un aura de misterio. >urante esta conferencia secreta de * el mando de sus tropas a cargo de 9ol"var, y fue 9ol"var el &ue llev* a buen puerto la campa+a libertadora unto con 7ucre. :unca se ha llegado a saber si 7an ;art"n de * el mando para &ue triunfaran 9ol"var y la -ndependencia, renunciando a toda ambici*n personal, o si lo hizo por&ue 9ol"var le di o &ue no estar"a dispuesto a ayudar en la liberaci*n del 2er8 mientras 7an ;art"n tuviera el control all". Veremos en 0.@. &ue se producir"an rupturas y desavenencias entre los pa"ses hispanoamericanos recin nacidos, por lo &ue 7an ;art"n se retir* a Europa. All" vivi* con su hi a en 9ruselas, 2ar"s y 9oulogneBsurB;er, evitando cual&uier involucraci*n en la anar&u"a &ue se desat* en el continente hispanoamericano despus de la -ndependencia. 9istoria de Amrica latina Las uerras de inde)endencia >espus de tres siglos de e4plotaci*n econ*mica e in usticia social y pol"tica, las colonias sudamericanas fueron convulsionadas por un poderoso movimiento revolucionario. Tste, &ue fue dirigido por los criollos y era b)sicamente de car)cter liberal, se vio estimulado por el 4ito &ue hab"a logrado la rebeli*n de las colonias brit)nicas en el norte del continente y por la ,evoluci*n Erancesa. En general, la lucha por la libertad pol"tica en la Amrica espa+ola puede dividirse en dos fases. >urante la primera, comprendida entre .D.1 y .D.H, el virreinato del ,"o de (a 2lata <las actuales rep8blicas de Argentina, $ruguay y 2araguay= logr* la independencia de forma parcial% en la segunda fase, de .D.H a .DA0, las colonias se independizaron totalmente de Espa+a. Entre los persona es m)s sobresalientes de la lucha por la libertad y la independencia estaban el pr*cer Erancisco de ;iranda y el libertador 7im*n 9ol"var, ambos venezolanos, y el tambin libertador argentino 'os de 7an ;art"n. El A0 de mayo de .D.1 los criollos de 9uenos Aires depusieron al virrey espa+ol y constituyeron un conse o de administraci*n provisional para las provincias de (a 2lata. Aun&ue este conse o se constituy* en nombre del rey, no ser"a restaurada la

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autoridad ni la legitimidad espa+ola. El .@ de agosto de .D.., los paraguayos, &ue hab"an rechazado la ayuda de 9uenos Aires, proclamaron su independencia de Espa+a y, en .D.?, constituyeron tambin su gobierno provisional. En .D.@, 'os de 7an ;art"n empez* a organizar un e rcito de patriotas en el occidente de Argentina, cuya misi*n ser"a liberar 5hile, y luego continuar por mar hacia 2er8, &ue era el verdadero centro del poder espa+ol en el continente. En su triunfal campa+a de .D./B.D.D para liberar 5hile, 7an ;art"n recibi* la valiosa ayuda del patriota revolucionario 9ernardo FX!iggins. El .A de febrero de .D./ el e rcito libertador de 7an ;art"n derrot* al espa+ol en la batalla de 5hacabuco, y ese mismo d"a se declar* la independencia de 5hile. A 7an ;art"n se le ofreci* la efatura del nuevo gobierno, pero l renunci* a favor de FX!iggins. 5on la derrota del e rcito espa+ol en ;aip8, el 0 de abril de .D.D, la independencia de 5hile &ued* asegurada y 7an ;art"n empez* a prepararse para atacar 2er8. (a siguiente gran victoria de las guerras de independencia se logr* en 5olombia. 9ol"var, a la cabeza de un e rcito de patriotas y de soldados a sueldo reclutados en -nglaterra, derrot* a las tropas realistas el / de agosto de .D.C, en la batalla de 9oyac). ;ientras la lucha continuaba todav"a, en Angostura <hoy 5iudad 9ol"var= se reuni* un congreso para organizar el estado &ue deb"a llamarse la Gran 5olombia, y &ue comprender"a la audiencia de :ueva Granada <&ue entonces tambin inclu"a 2anam)= y, despus de su liberaci*n, Venezuela y Juito <Ecuador=. ;)s tarde, 9ol"var lleg* a ser presidente y gobernador militar. Aun&ue la independencia de Venezuela hab"a sido declarada el / de ulio de .D.., la colonia fue retomada por los realistas. El A@ de unio de .DA. 9ol"var derrot* al e rcito espa+ol en la batalla de 5arabobo, asegurando definitivamente la independencia de Venezuela. Antonio 'os de 7ucre, lugarteniente de 9ol"var, dirigi* el e rcito libertador &ue venci* a las fuerzas realistas en la batalla de 2ichincha, el A@ de mayo de .DAA, sellando la independencia de Ecuador. En septiembre de .DA1 el e rcito de 7an ;art"n, compuesto por H.111 hombres, desembarc* en 2isco, en la costa sur de 2er8, y el C de ulio de .DA. entr* en la capital, (ima. (a independencia de 2er8 se proclam* el AD de ulio de ese mismo a+o, pero las fuerzas realistas manten"an todav"a el control de gran parte del pa"s. 2or esta circunstancia, tras la batalla de 2ichincha, 9ol"var y 7ucre empezaron a preparar una e4pedici*n militar para apoyar a los patriotas sitiados en 2er8. $n contingente de avanzada de este e rcito fue derrotado en .DA?, pero 9ol"var y 7ucre salieron victoriosos en la batalla de 'un"n, el H de agosto de .DA@, y 7ucre venci* el C de diciembre de ese mismo a+o en la decisiva batalla de Ayacucho. Aun&ue las 8ltimas fuerzas realistas no fueron e4pulsadas de 2er8 hasta enero de .DAH, la batalla de Ayacucho fue el combate m)s importante y el final de la lucha por la independencia de las colonias de Espa+a. El Alto 2er8 proclam* su independencia el 0 de enero de .DA0, y el A0 de agosto de ese mismo a+o tom* el nombre de 9olivia en honor de su libertador.

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9rasil hab"a logrado la independencia de 2ortugal el .A de octubre de .DAA, pero mantuvo la monar&u"a hasta .DDC, a+o en &ue se estableci* la rep8blica. Los )roblemas del si lo *I* Al final de las guerras de independencia, los nuevos estados independientes surgidos en 7udamrica eran la Gran 5olombia, 2er8, 5hile, la $ni*n de 2rovincias de (a 2lata <m)s tarde Argentina=, 2araguay y 9olivia. Entre .D?1 y .D?A, la Gran 5olombia se dividi* en los estados soberanos de Venezuela, Ecuador y :ueva Granada. !asta .C1? :ueva Granada, &ue m)s tarde se convertir"a en 5olombia, inclu"a 2anam). Este territorio fue desmembrado por maniobras desestabilizadoras promovidas por Estados $nidos al encontrar resistencia por parte de 5olombia para la construcci*n del canal de 2anam). $ruguay, tras algunos periodos de control portugus y brasile+o, alcanz* la soberan"a como estado en .DAD. A pesar de la estrecha cooperaci*n durante el periodo revolucionario, las colonias espa+olas de 7udamrica no consiguieron el ideal de 9ol"var de formar una confederaci*n de naciones, principalmente por diferencias regionales, la desmesurada e4tensi*n geogr)fica, comunicaciones insuficientes, ambiciones personales y la ine4periencia pol"tica de muchos de sus l"deres, as" como la falta de tradiciones democr)ticas. Estas dos 8ltimas caracter"sticas contribuir"an decisivamente tambin a la inestabilidad pol"tica de las nuevas rep8blicas. (a ri&ueza y el poder pol"tico se encontraban todav"a en manos de la -glesia y en un pu+ado de familias criollas. (os grupos pol"ticos conservadores y liberales se combat"an unos a otros al igual &ue criollos y peninsulares durante la poca colonial. (as revoluciones fueron muy frecuentes, y algunos pa"ses estuvieron sometidos a dictaduras militares por largos periodos. 5omo consecuencia, el desarrollo social y econ*mico de 7udamrica se estanc* durante el siglo X-X. A partir de .C11 el avance fue m)s r)pido, sobre todo en Argentina, 9rasil y 5hile. (os problemas lim"trofes fueron a menudo causa de amargas disputas entre las distintas naciones, &ue a veces las llevaron a la guerra. Entre stas cabe mencionar la guerra de la Griple Alianza <Argentina, 9rasil y $ruguay= contra 2araguay, entre .DH@ y .D/1, una de las m)s crueles &ue han tenido lugar en el continente americano. (a poblaci*n de 2araguay &ued* tan diezmada &ue tard* m)s de un siglo en recuperarse. Ftra importante guerra sudamericana fue la guerra del 2ac"fico, &ue enfrent* a 5hile contra 2er8 y 9olivia, en la &ue estos 8ltimos perdieron territorios en la costa del 2ac"fico, como Gacna y Arica. (a guerra del 5haco se libr* entre 2araguay y 9olivia de .C?A a .C?0, como culminaci*n de una larga disputa territorial entre ambos pa"ses. (a >octrina ;onroe, promulgada por Estados $nidos en .DA?, desempe+* un importante papel en el continente durante el siglo X-X% en teor"a, esta doctrina fue desarrollada en prevenci*n de la intervenci*n europea en 7udamrica, pero en la pr)ctica lo &ue le permiti* a este pa"s fue e ercer cada vez m)s influencia sobre las

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nuevas rep8blicas, en sustituci*n del -mperio espa+ol, sobre todo en el control pol"tico y econ*mico.

#l camino brasile'o *acia la independencia.


9istoria de 0rasil (os pueblos ind"genas fueron los primeros habitantes de lo &ue en la actualidad es 9rasil% inclu"an a los grupos arawa3 y caribes en el norte, a los tup"Bguaran" en la costa este y el valle del r"o Amazonas, los ge en el este y sur de 9rasil y los pano en el oeste. En su mayor"a estos grupos eran esencialmente semin*madas, &ue subsist"an de la caza, la recolecci*n y una agricultura b)sica. (ocalizados en las )reas m)s remotas del interior, mantuvieron su forma de vida tradicional incluso hasta finales del siglo X-X, cuando su e4istencia se vio amenazada por el avance de la civilizaci*n. Vase 2ueblos ind"genas americanos. E:)loracin euro)ea ' )rimera coloni$acin El navegante espa+ol Vicente K)+ez 2inz*n fue el primer europeo en descubrir el actual territorio de 9rasil. 2robablemente pis* tierra cerca de lo &ue en la actualidad es ,ecife el AH de enero de .011% m)s tarde fue a la deriva hacia el norte, hasta la desembocadura del r"o Frinoco. En abril de .011, el navegante portugus 2edro Llvares 5abral tambin alcanz* la costa del actual 9rasil y formalmente reclam* la regi*n circundante en el nombre de 2ortugal. El territorio se denomin* Gerra da Vera 5ruz <en portugus, WGierra de la 5ruz VerdaderaX=. $na e4pedici*n dirigida por Gaspar de (emos y de la &ue formaba parte el navegante florentino Amerigo Vespucci fue enviada a Gerra da Vera 5ruz por el gobierno portugus en .01.. En el curso de su e4ploraci*n fueron dados nombres a muchos cabos y bah"as, incluida una bah"a &ue fue denominada ,"o de 'aneiro. (a Gerra da Vera 5ruz pas* a llamarse 7anta 5ruz y, finalmente, 9rasil, en alusi*n al palo de 9rasil, del &ue la e4pedici*n llev* una carga a su vuelta a 2ortugal. A+os antes, concretamente en .@C@, 2ortugal y Espa+a hab"an firmado el Gratado de Gordesillas, por el &ue &ued* asignado al primero el territorio limitado al norte por 9elm, en la desembocadura del r"o Amazonas, y al sur por la ciudad de (aguna, en 7anta 5atarina. En .0?1 el rey portugus 'uan --- inici* un programa de colonizaci*n sistem)tica del territorio. 5omo primer paso, dividi* 9rasil en .0 distritos o capitan"as, y concedi* cada uno de los distritos, en perpetuidad, a una persona destacada en la corte portuguesa. (as dotaciones, conocidas como donatarios, se concedieron con poderes e4traordinarios sobre sus dominios. >ebido a los peligros derivados de los ata&ues franceses a lo largo de la costa brasile+a, el rey 'uan revoc* la mayor"a de los poderes detentados por los donatarios y puso a 9rasil ba o el mandato de un gobernador general. El primer gobernador general, Ghom de 7ouza, lleg* a 9rasil en .0@C, y organiz* un

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gobierno central, con la recin fundada ciudad de 7alvador, o 9ahia, como capital, inici* amplias reformas administrativas y udiciales y estableci* un sistema de defensa costera. 7[o 2aulo, en el sur, se fund* en .00@. En .000 los franceses fundaron una colonia en las costas de la bah"a de ,"o de 'aneiro. (os portugueses destruyeron la colonia francesa en .0H1 y en .0H/ establecieron en su lugar la ciudad de ,"o de 'aneiro. ;obierno es)a=ol e incursiones (olandesas Eelipe -- de Espa+a hered* la corona portuguesa en .0D1. El periodo de dominio espa+ol estuvo marcado por las frecuentes agresiones contra 9rasil por los ingleses y holandeses, enemigos tradicionales de Espa+a. $na flota holandesa tom* 9ahia en .HA@, pero la ciudad fue recuperada por una fuerza combinada de espa+oles, portugueses y nativos americanos al a+o siguiente. (os holandeses atacaron de nuevo en .H?1 y una e4pedici*n patrocinada por la 5ompa+"a de la -ndia Fccidental !olandesa captur* ,ecife y Flinda, en 2ernambuco. (a mayor parte del territorio entre la isla ;aranh[o y el curso ba o del r"o 7[o Erancisco cay* en manos holandesas en posteriores operaciones. >urante la inteligente administraci*n del conde 'oan ;auritz von :assauB7iegen, el territorio brasile+o ba o dominio holands prosper* durante varios a+os. :assauB7iegen, sin embargo, renunci* en .H@@, en protesta por las pol"ticas e4plotadoras de la 5ompa+"a de la -ndia Fccidental de !olanda. 2oco despus de su salida, los colonizadores portugueses, con apoyo de su pa"s natal, se rebelaron contra el dominio holands. (os holandeses capitularon en .H0@, despus de casi una dcada de contienda, y en .HH. renunciaron por tratado a sus pretensiones al territorio brasile+o. Restauracin )ortu uesa 5on la triunfal revuelta en 2ortugal contra la soberan"a espa+ola en .H@1, 9rasil volvi* a la soberan"a portuguesa. En general, las relaciones pac"ficas prevalecieron entre los espa+oles y los portugueses en 7udamrica hasta .HD1. Ese a+o, los portugueses enviaron una e4pedici*n hacia el sur a la orilla este del estuario del ,"o de la 2lata y fundaron un asentamiento llamado 5olonia do 7acramento. Esto dio paso a un prolongado periodo de conflictos con respecto a la posesi*n de la regi*n, &ue finalmente &ued* constituida como la ,ep8blica de $ruguay en .DAD. >esde la segunda mitad del siglo XV-, la principal ri&ueza de 9rasil resid"a en la producci*n de az8car, sobre todo en la regi*n costera de 2ernambuco, 9ahia y ,"o de 'aneiro. All" se emple* en gran escala la mano de obra esclava importada de Lfrica. (a actividad azucarera se basaba en el sistema de gran propiedad <plantation= y ten"a como figura central al Wsenhor de engenhoX, latifundista propietario de las tierras y del ingenio &ue transformaba la ca+a de az8car en el producto listo para su comercializaci*n. (a e4pansi*n brasile+a hacia el sur estuvo precedida por la penetraci*n en zonas del interior del pa"s. (os misioneros esuitas hab"an empezado a desarrollar su tarea

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evangelizadora en el valle del Amazonas a comienzos del siglo XV--. Antes de mediados de siglo, los partidarios de los paulistas, el nombre por el &ue los residentes de 7[o 2aulo eran conocidos, hab"an alcanzado el curso superior del r"o 2aran). >ebido a &ue estas e4pediciones eran emprendidas principalmente con el prop*sito de esclavizar a los ind"genas americanos, los paulistas encontraron una oposici*n vigorosa de los esuitas. Apoyados por la corona en sus esfuerzos por proteger a la poblaci*n, los esuitas finalmente triunfaron. ;uchos paulistas inmediatamente despus se convirtieron en e4ploradores y comenz* una febril b8s&ueda por las ri&uezas minerales. En .HC? se descubrieron ricos dep*sitos de oro en la regi*n &ue en la actualidad es ;inas Gerais. (a resultante fiebre del oro tra o a decenas de miles de colonos portugueses a 9rasil. (a e4pansi*n econ*mica de la colonia se aceler* a8n m)s por el descubrimiento de diamantes en ./A.. En ./01 el Gratado de ;adrid entre Espa+a y 2ortugal ratific* las reclamaciones brasile+as de una amplia regi*n al oeste de los l"mites promulgados en el Gratado de Gordesillas <vase ("nea de demarcaci*n=. El Gratado de ;adrid fue anulado a+os despus, pero sus principios se materializaron en el Gratado de 7an -ldefonso de .///. El secretario de Estado <ministro= de Asuntos E4teriores de 2ortugal y primer ministro, el mar&us de 2ombal, realiz* numerosas reformas en 9rasil durante el reinado del rey 'os -. A&ul liber* a los esclavos ind"genas, alent* la inmigraci*n, redu o los impuestos, disminuy* el monopolio real sobre el comercio e4terior brasile+o, centraliz* el aparato gubernamental y transfiri* la sede del gobierno desde 9ahia a ,"o de 'aneiro en ./H?. >ebido a su influencia entre los ind"genas y a su creciente poder econ*mico, 2ombal e4puls* a los esuitas en ./H1, lo &ue provoc* diversos problemas, entre ellos la crisis en el sistema educativo, en el &ue ellos manten"an una presencia hegem*nica. La )ermanencia de la corte )ortu uesa (as Guerras :apole*nicas alteraron profundamente el curso de la historia brasile+a. A comienzos de noviembre de .D1/, :apole*n envi* un e rcito hacia 2ortugal a travs de la frontera espa+ola. El regente portugus, el pr"ncipe 'uan, y la mayor"a de su corte embarcaron desde (isboa poco antes de la llegada del e rcito francs y se dirigieron a 9rasil <vase 'uan V-=. El pr"ncipe 'uan convirti* ,"o de 'aneiro en el lugar de asentamiento del gobierno real de 2ortugal y decret* una serie de reformas y me oras para 9rasil, entre ellas la supresi*n de las restricciones del comercio% la puesta en marcha de estas medidas benefici* a la agricultura y la industria, y contribuy* a la creaci*n de escuelas de ense+anza superior. El pr"ncipe 'uan hered* la corona portuguesa como 'uan V- en marzo de .D.H. En el periodo de cinco a+os anterior a su vuelta a 2ortugal, su rgimen perdi* de manera progresiva el favor de los brasile+os. 7u gobierno fue corrupto e ineficaz, lo &ue motiv* &ue el sentimiento republicano se e4tendiera en el pa"s siguiendo a la ,evoluci*n Erancesa, &ue hab"a ganado un considerable impulso cuando las

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colonias espa+olas vecinas declararon su independencia. En .D.H el rey 'uan intervino, ocupando la 9anda Friental <$ruguay=, entonces ba o el control de los revolucionarios hispanoamericanos. Aplast* un levantamiento revolucionario en 2ernambuco al a+o siguiente. (a 9anda Friental fue ane4ionada a 9rasil en .DA. y renombrada provincia 5isplatina. Antes de partir hacia 2ortugal en .DA., 'uan Vhizo a su hi o, >om 2edro, regente de 9rasil. ;ientras tanto en 2ortugal se hab"a desarrollado una fuerte oposici*n a las reformas brasile+as del rey% las 5ortes, el *rgano legislativo portugus, promulgaron las leyes destinadas a devolver a 9rasil su primer estatuto como colonia. >om 2edro fue obligado a volver a Europa. En .DAA, respondiendo a las s8plicas de los ind"genas, >om 2edro anunci* su negativa a abandonar 9rasil. 5onvoc* una Asamblea 5onstituyente en unio y en septiembre, cuando los despachos desde 2ortugal revelaron &ue las 5ortes no har"an grandes concesiones al nacionalismo brasile+o y proclam* la independencia del pa"s, convirtindose en emperador de 9rasil ese mismo a+o. Godas las tropas portuguesas en 9rasil hab"an sido forzadas a rendirse al final de .DA?. El Im)erio de 0rasil El gobernante autocr)tico, 2edro -, perdi* gran parte de su apoyo popular durante el primer a+o de su reinado, debido a las discrepancias dentro de la Asamblea 5onstituyente. El emperador la disolvi* en .DA? y promulg* una constituci*n en marzo de .DA@. En .DA0 9rasil se vio envuelto en una guerra con Argentina, debido al apoyo &ue proporcion* a la rebeli*n de la provincia de 5isplatina. >ebido a la indefinici*n de la guerra, sta obtuvo la independencia, a travs de la mediaci*n brit)nica, ba o el nombre de $ruguay. En los siguientes a+os se increment* la oposici*n popular a 2edro -, &uien en abril de .D?. abdic* en favor de 2edro --, el &uinto heredero de cinco a+os de edad. (as regencias gobernaron 9rasil durante la siguiente dcada, un periodo de turbulencia pol"tica marcada por frecuentes revueltas y levantamientos provinciales. !acia el final de la dcada, un movimiento para situar al oven emperador a la cabeza del gobierno gan* apoyo popular, y en ulio de .D@1 el 2arlamento brasile+o proclam* &ue 2edro -- hab"a alcanzado su mayor"a de edad. 2edro -- demostr* ser uno de los m)s inteligentes monarcas de su poca. >urante su reinado, &ue lleg* hasta casi la mitad del siglo, la poblaci*n y la econom"a se e4pandieron con tasas sin precedentes. (a producci*n nacional se increment* en m)s del C11M. 7e construy* una red de ferrocarriles. En el terreno de los asuntos e4teriores el gobierno imperial fue activamente hostil a los vecinos reg"menes dictatoriales. Apoy* la e4itosa guerra revolucionaria contra el dictador argentino 'uan ;anuel de ,osas de .D0. a .D0A y, aliado con Argentina y $ruguay, tom* parte en una guerra victoriosa contra 2araguay de .DH0 a .D/1. (a principal decisi*n de pol"tica interior durante el reinado del emperador se deriv* de un amplio movimiento para la abolici*n de la esclavitud en 9rasil. (a importaci*n de esclavos africanos se prohibi* en .D0?. $na campa+a organizada

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para la emancipaci*n de los todav"a A,0 millones de esclavos de 9rasil fue promovida en a+os posteriores. (os abolicionistas lograron su primera victoria en .D/., cuando el parlamento nacional aprob* la legislaci*n &ue declaraba libres a los hi os nacidos de madres esclavas. 2or varias razones, entre las &ue se inclu"an los sacrificios ocasionados por la guerra contra los paraguayos, se desarroll* en este tiempo un movimiento paralelo favorable a la instauraci*n de la rep8blica. El liberalismo se e4tendi* durante los siguientes &uince a+os. (os esclavos mayores de H1 a+os fueron liberados en .DD0. En mayo de .DDD todos los esclavos &ue &uedaban lograron su plena emancipaci*n. /rimera Re)6blica -nstituida sin compensaci*n para los propietarios de esclavos, la emancipaci*n supuso el ale amiento de los poderosos hacendados respecto al gobierno. Adem)s, mientras &ue sectores del clero cat*lico mostraban su oposici*n a ciertas pol"ticas de 2edro --, y un gran n8mero de destacados oficiales del E rcito desarrollaron en secreto su creciente insatisfacci*n, amplios sectores del pueblo tomaron posici*n a favor de la instauraci*n de la rep8blica. ,onseca ' /ei:oto En noviembre de .DDC una revuelta militar ba o el liderazgo del general ;anuel >eodoro da Eonseca forz* la abdicaci*n de 2edro --. 7e proclam* la ,ep8blica, con Eonseca como efe del gobierno provisional. (a separaci*n de -glesia y Estado y otras reformas republicanas fueron decretadas enseguida. (a redacci*n de una constituci*n se complet* en unio de .DC1. 7imilar a la 5onstituci*n de Estados $nidos, a&ulla entr* en vigor en febrero de .DC., y 9rasil se convirti* en una rep8blica federal, oficialmente llamada Estados $nidos de 9rasil. Eonseca fue elegido su primer presidente. (a turbulencia pol"tica, debido esencialmente a la carencia de tradiciones democr)ticas nacionales y de e4periencia, marc* los primeros a+os de la nueva rep8blica. >urante .DC. las pol"ticas arbitrarias y los mtodos del presidente Eonseca levantaron una fuerte oposici*n del 5ongreso. A principios de noviembre disolvi* el 5ongreso y asumi* el poder de forma dictatorial. $na posterior revuelta naval ese mismo mes le forz* a renunciar en favor del vicepresidente Eloriano 2ei4oto. El gobierno de 2ei4oto, otro rgimen dictatorial, sobrevivi* a una rebeli*n militar y naval <.DC?B.DC@= y a una serie de levantamientos en el sur de 9rasil. El ;obierno civil El orden fue restaurado de forma gradual en el pa"s durante la administraci*n del presidente 2rudente 'os de ;orais 9arros, el primer mandatario civil de la naci*n. A partir de .DCD, cuando ;anuel Eerraz de 5ampos 7ales, antiguo gobernador de 7[o 2aulo, se convirti* en presidente, se adoptaron medidas enrgicas para rehabilitar la trastornada econom"a nacional. Al asegurar un gran emprstito del

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e4terior, 5ampos 7alles fortaleci* las finanzas y e4pandi* el comercio y la industria brasile+a. (a producci*n de caf y caucho, mientras tanto, se hab"a incrementado de forma continuada en 9rasil. Entre .C1H y .C.1 la fuerte ca"da de los precios del caf en el mercado mundial alter* la econom"a nacional. El precio del caucho brasile+o empez* a caer hacia el final de este periodo. 5omo consecuencia, los disturbios sociales y pol"ticos se e4tendieron durante la administraci*n del presidente !ermes da Eonseca, de car)cter conservador y militarista. Yenceslau 9raz 2ereira Gomes, un industrial, fue elegido sin oposici*n para dirigir el pa"s en .C.@ y ocup* el cargo hasta .C.D. >espus del estallido de la - Guerra ;undial en .C.@, se increment* considerablemente la demanda en los mercados e4teriores de caf, caucho y az8car brasile+os, aliviando las dificultades econ*micas del pa"s. 9rasil adopt* una pol"tica de neutralidad en las primeras etapas de la guerra, pero a consecuencia de los ata&ues alemanes a sus barcos, rompi* relaciones diplom)ticas con Alemania en agosto de .C./. En octubre, 9rasil entr* en la guerra del lado de los aliados. (as unidades navales brasile+as fueron enviadas a las zonas en conflicto y 9rasil inici* su contribuci*n a la guerra con alimentos y materias primas. (a disminuci*n de la producci*n industrial y los fuertes recortes en los gastos del gobierno fueron necesarios debido al inicio de una crisis econ*mica en .CAA. En ulio de .CA@ culmin* un periodo de malestar con una revuelta a gran escala, especialmente grave en 7[o 2aulo. (a mayor"a del e rcito permaneci* leal al presidente Artur da 7ilva 9ernardes, &ue hab"a ocupado el cargo en .CAA y, tras m)s de seis meses de lucha, los rebeldes fueron derrotados. 9ernardes gobern* mediante la ley marcial durante el resto de su mandato. >urante la administraci*n de su sucesor, el presidente Yashington (uiz 2ereira de 7ouza, la crisis econ*mica se hizo m)s profunda, lo &ue provoc* numerosas huelgas y un aumento de la radicalizaci*n de la vida pol"tica. (as huelgas fueron declaradas ilegales por el Gobierno en agosto de .CA/ y se adoptaron medidas rigurosas contra el comunismo.

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Unidad ># ,ormacin de los estados nacionales. Transicin (acia un nuevo orden.
Luc*as por la *egemona, localismos y centralismos. 2audillismo. Las democracias inorgnicas.
La !ormacin de los nuevos )a%ses# Centralistas ' !ederalistas (a independencia de los pa"ses hispanoamericanos durante el primer tercio del siglo X-X fue protagonizada por un sector de los criollos <blancos nacidos en Amrica=. $na vez en el poder adoptar)n el modelo pol"tico europeo, es decir un sistema parlamentario, con divisi*n de poderes <e ecutivo, legislativo y udicial=, y una constituci*n. 2ero, desde el principio, el poder m)s fuerte fue el e ecutivo. :o hubo una unidad de criterios pol"ticos y pronto se dividieron en dos polos# los partidarios del federalismo y los partidarios del centralismo. ?/or &u estas diver encias entre centralistas ' !ederalistas@ 2ara e4plicar esto tenemos &ue volver a la colonia, y recordar c*mo el Estado colonial permiti* de facto una libertad de movimiento a los criollos en las diversas regiones <libertad &ue luego se intent* restringir con las ,eformas 9orb*nicas=. E4ist"an unos poderes regionales latentes basados muchas veces en los v"nculos personales, &ue, una vez lograda la independencia, los poderes e ecutivos tendr"an &ue controlar. Esto no fue una tarea f)cil. (as lites criollas, &ue alcanzan el poder, para mantenerse en el mismo, se vieron obligadas a reforzar el poder e ecutivo y el centralismo pol"tico. 2ero, no todos los integrantes de las oligar&u"as opinaban lo mismo. En algunos pa"ses, como ;4ico o Argentina, personas con poder social y econ*mico a nivel regional vieron c*mo sus intereses econ*micos pod"an ser amenazados por el centralismo, por lo &ue se inclinaron por el federalismo. En otras ocasiones, tomaron simplemente las armas y se lanzaron a la toma del poder con el fin de imponer sus puntos de vista. Luc(a entre !ederales ' unitarios El C de ulio de .D.H tiene lugar en Gucum)n la declaraci*n de independencia de las 2rovincias $nidas de Amrica del 7ur y es nombrado presidente 'uan ;. 2ueyrred*n. En .D.C se publica una constituci*n unitaria, defendida por los porte+os de 9uenos Aires y &ue establec"a &ue el poder nacional se centraba en 9uenos Aires. A esto se oponen los federales de las provincias del interior. '. ,ondeau sustituye en .D.C como presidente a 2ueyrred*n. 2ero, en .DA1, una coalici*n de fuerzas de las provincias de 7anta E, Entre ,"os y 5orrientes le

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derrota, disolviendo el 5ongreso y derogando la 5onstituci*n unitaria de .D.C. En .DAH el 5ongreso aprueba una nueva 5onstituci*n de las 2rovincias $nidas, &ue pasan a llamarse, del ,"o de la 2lata y elige a 9ernardino ,ivadavia como presidente. (a nueva constituci*n es de car)cter unitario. En ella se reconoc"a la autonom"a de las provincias, sin emabrgo, y como se+ala >avid ,oc3# 5onten"a varios rasgos claramente unitarios &ue inmediatamente disgustaron a los federalistas# daba al poder e ecutivo un mandato de nueve a+os y numerosas prerrogativas personales, entre ellas el poder de nombrar y destituir gobernadores provinciales. 2ropon"a instalar el gobierno en 9uenos Aires# la ciudad iba a ser separada de su provincia circundante y convertida en una urisdicci*n federal. (as provincias disolver"an sus milicias% abolir"an los aranceles locales, los impuestos de tr)nsito y la emisi*n de sellos% y ceder"an tierras al gobierno nacional a cambio de la cancelaci*n de deudas provinciales, tierras &ue &uedar"an ba o la (ey de Enfiteusis. (os federales del interior reaccionan contra la 5onstituci*n unitaria y contra el presidente ,ivadavia al &ue acusaron de anticlerical y de dar el monopolio de los bancos a los brit)nicos. En este enfrentamiento participan tambien los ganaderos de 9uenos Aires, &ue se opon"an a &ue la ciudad de 9uenos Aires se separara de la provincia y consideraban &ue en esto hab"a un plan secreto de las lites porte+as para controlar el poder pol"tico y econ*mico. 5uando estalla la crisis econ*mica, &ue afecta al comercio internacional en ese a+o, hace &ue las provincias de 5*rdoba, (a ,io a, 5atamarca y 7antiago del Estero reaccionen contra la 5onstituci*n unitaria. 5ontaban las provincias del interior con caudillos &ue dirigir"an la lucha, como 9ustos, 'uan IEacundoI Juiroga e -barra. Estalla una guerra civil entre unitarios y federalistas &ue lleva a la separaci*n del pa"s en dos# las antiguas 2rovincias $nidas se convierten en la 5onfederaci*n del ,"o de la 2lata, o la 5onfederaci*n Argentina. ;anuel >orrego, sucesor de ,ivadavia, se titula gobernador de 9uenos Aires, en vez de presidente y deroga la discutida 5onstituci*n. :o valdr"a de mucho% >orrego ser"a fusilado en .DAD en 5*rdoba tras ser apresado por (avalle &ue dirig"a tropas &ue hab"an luchado en la 9anda Friental. (avalle fue, a su vez, derrotado en .DAC, por el general 'uan ;anuel de ,osas, al mando de un improvisado e rcito de peones de estancias y gauchos. ,osas se nombra gobernador de 9uenos Aires obteniendo poderes enormes y convirtindose casi en un dictador. En las provincias del interior, 'os ;ar"a 2az derroca al caudillo federalista 9ustos y rechaza, al otro caudillo federalista, Juiroga. >e esta manera, y como se+ala >avid ,oc3, # I9uenos Aires, hasta entonces el basti*n del centralismo unitario, fue gobernado por un federal, y el interior federal fue dominado por el unitario 2azI. 'uan ;anuel de ,osas, prototipo de caudillo, gobernar) en 9uenos Aires hasta .D0A e ir) e4tendiendo su poder al derrotar a 'os ;aria 2az con la ayuda de Estanislao (opez. 7obre ,osas hay diferentes opiniones, 7armiento y los liberales lo vieron como la Iencarnaci*n de la barbarieI, pero, para >avid ,oc3 es el

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prototipo de caudillo federal, aut*crata conservador, dedicado al engrandecimiento de su provincia y de sus ganaderos y saladeristas. ,osas represent* primero el ascenso de sectores ganaderos &ue se hab"an desarrollado desde .D.1. (as guerras civiles entre unitarios y fedralistas durar"an cuatro a+os y terminar"an con el triunfo de los federalistas. En .D?A termina el primer mandato de ,osas, pero inicia un segundo mandato como gobernador de 9uenos Aires en .D?0. ,osas, utilizando la polic"a la mazorca detiene a sus enemigos. 7u influencia fuera de 9uenos Aires ser"a mayor en esta nueva etapa. ,osas se opuso a las pretensiones econ*micas de los comerciantes franceses en 9uenos Aires y tuvo &ue soportar un blo&ueo francs. 2osteriormente estallar"a una nueva guerra civil. En .D0A tiene lugar la batalla de 5aseros en la &ue ,osas es derrotado y tiene &ue e4iliarse. ,osas falleci* en el e4ilio en .D//. El vencedor de 5aseros es $r&uiza &uien toma el poder y prevee <Acuerdo de 7an :icol)s= la elaboraci*n de una nueva constituci*n a la &ue se oponen una serie de personas &ue organizan el 2artido (iberal. $r&uiza, por 8ltimo, es nombrado presidente de la 5onfederaci*n Argentina <.D0@BH1=. Ante este hecho, 9uenos Aires declara en .D0/ la guerra a la 5onfederaci*n Argentina. >os a+os m)s tarde, 9artolom ;itre, al mando del e rcito de 9uenos Aires, acata la constituci*n de .D0?. En .DH. se enfrentan las fuerzas mitristas y $r&uiza y se llega a la b8s&ueda de la unidad nacional. En .DHA representantes de todas las provincias eligen presidente a 9artolom ;itre de lo &ue se llama la ,ep8blica Argentina. ;itre ser"a presidente hasta .DHD. 2uedes leer m)s en a, b, c, y d. ,ecuerda algunos de los hechos fundamentales de esos a+os# El virreinato de la 2lata fue fundado en .//H. (a revoluci*n de mayo fue en .D.1. El 5ongreso de Gucum)n declara la independencia de las provincia de Amrica del 7ur en .D.H. 5onstituci*n de las 2rovincias de Amrica del 7ur de car)cter unitario de .D.C. En .DA0 la (ey Eundamental cambia el nombre de 2rovincias $nidas de Amrica del 7ur por 2rovincias $nidas del ,"o de la 2lata. :ueva constituci*n# 5onstituci*n de las 2rovincias $nidas del ,"o de la 2lata en .DAH. 5audillismo# Eigura central del caudillismo ,osas <2rimera presidencia# .DACB?A=. 7egunda presidencia de ,osas# .D?@B0A. 9atalla de 5aseros# .D0A. ,osas contra $r&uiza y aliados. Vence $r&uiza. :ueva constituci*n de car)cter federal en .D0?. 9atalla de 5epeda# .D0C <;itre contra $r&uiza, vence $r&uiza=.

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7ecesionismo de 9uenos Aires. <9uenos Aires frente a la 5onfederaci*n Argentina <.D0ABHA=. Caudillismo !emos mencionado &ue e4ist"an personas &ue ten"an a nivel regional gran poder social y econ*mico. Estas personas utilizar"an en el siglo X-X muchas veces este poder de manera contraria y No paralela al poder pol"tico central. 2ara Eran\ois 5hevalier el caudillismo es un fen*meno hist*rico &ue surge en la coyuntura pol"tica latinoamericana originada con la independencia de los pa"ses. El caudillismo va en Amrica (atina, asociado al caci&uismo. En Espa+a tambin se desarroll* el caci&uismo en el siglo X-X, pero, al contrario, de lo &ue pas* en Amrica (atina, no se dio el caudillismo. El caudillismo es propio de una sociedad con un sistema democr)tico inmaduro, grandes diferencias sociales, y e4istencia de oligar&u"as locales o regionales. Es propio de una sociedad, donde personas poderosas y prepotentes no aceptan el uego pol"tico democr)tico. Este problema ya lo previ* 7im*n 9olivar, cu)ndo al renunciar a la presidencia de la Gran 5olombia e4pres* su temor de &ue tiranos Ide todas las razas y todos los coloresI compartir"an el vasto continente. 2ara 5hevalier el caudillismo revela estructuras sociales subyacentes &ue tienen su ra"z en el pasado espa+ol. !emos visto la importancia del lina e en la sociedad espa+ola y en la colonia. 5hevalier a+ade el significado de la familia patriarcal espa+ola con gran n8mero de individuos unidos, no s*lo, por v"nculos de sangre, sino tambin, por el parentesco religioso establecido entre compadres. 'ohn (ynch, en su obra 5audillos de !ispanoamrica..D11B.D01, se+ala &ue el caudillo pose"a tres rasgos b)sicos# una base econ*mica, una implantaci*n social y un proyecto pol"tico. En un principio emergi* como hroe local, el hombre fuerte de su regi*n de origen, cuya autoridad emanaba de la propiedad de la tierra y el control &ue e erc"a sobre los recursos locales, sobre todo acceso a hombres y abastecimientos. (os caudillos luchaban entre s" por el poder sustituyendo la vida pol"tica democr)tica por la lucha armada. El caudillo ten"a una clientela de hombres, algunos de ellos armados, &ue traba aban para l. Entre caudillo y sus hombres la relaci*n fundamental era la de patr*nBcliente, y esta relaci*n para su funcionamiento se fundamentaba en la fidelidad o lealtad de los clientes para con su patr*n.

Propuesta de unidad latinoamericana #l congreso de Panam de 3456.


Con reso de /anam# asamblea convocada por 7im*n 9ol"var en la ciudad de 2anam), para crear una federaci*n de pa"ses hispanoamericanos independientes. 7e desarroll* entre el AA de unio y el 0 de ulio de .DAH y cont* con la participaci*n

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de la Gran 5olombia, ;4ico, 2er8, 9olivia y Guatemala. Enviaron observadores Gran 9reta+a y los 2a"ses 9a os, pero no acudi* Estados $nidos, &ue hab"a sido invitado. 7e acord* un tratado perpetuo de uni*n y confederaci*n, la creaci*n de un E rcito interamericano para la defensa com8n y la renovaci*n bianual del 5ongreso, al &ue se podr"an sumar otros pa"ses. >ebido a las rivalidades entre los distintos pa"ses y a la oposici*n de Estados $nidos, &ue no deseaba la formaci*n de un sistema de estados federados en Amrica del 7ur, los acuerdos s*lo fueron ratificados por la Gran 5olombia y no tuvieron consecuencias efectivas. (ogr* reunirse en una segunda ocasi*n, a convocatoria de ;4ico, muy pocos a+os despus. Este congreso se inicio el de junio de !" #$ Estuvieron presentes los representantes de la Gran 5olombia, el 2er8 <incluida 9olivia=, ;4ico y 5entroamrica. El .0 de ulio de .DAH las cuatro potencias participantes suscribieron el tratado de uni*n, liga y confederaci*n perpetua, por la cual acordaron ligarse y confederare para la guerra y para la paz. El ob eto del tratado seria sostener y defender la soberan"a e independencia de las partes, mantener la paz y au4iliarse mutuamente en caso de agresi*n. 2ara su poca, el es&uema bolivariano fue ut*pico. 7e hubiera re&uerido la e4istencia de capas medias y populares conscientes. (as ideas bolivarianas solo hubieran podido ser puestas en pr)ctica por una sociedad burguesa, con infraestructuras capitalistas y con buenas v"as de comunicaci*n, y v"nculos de comercio entre un pa"s y otro.

La poltica internacional y los nue"os estados #l imperialismo ingles, La *egemona comercial inglesa. La propuesta de ##77 la doctrina /onroe.
0ritnico7 Im)erio7 con unto de territorios vinculados por su lealtad a la 5orona brit)nica. Estaba compuesto principalmente por a&uellas )reas &ue &uedaron sometidas a la urisdicci*n oficial de -nglaterra <Gran 9reta+a desde ./1/= desde finales del siglo XV- hasta el siglo XX, aun&ue el tipo de dominio e ercido por la metr*poli vari* considerablemente a lo largo del tiempo. El -mperio 9rit)nico no se hab"a constituido a8n cuando -sabel - <.00D= ascendi* al trono. (as bases de este -mperio se sentaron durante su reinado gracias al desarrollo de la ;arina inglesa <Erancis >ra3e dio la vuelta al mundo entre .0// y .0D1=, el inicio de una ofensiva comercial en ultramar <la 5ompa+"a de las -ndias Frientales se fund* en .H11= y la rivalidad con la Espa+a imperial. (a colonizaci*n inglesa no se hab"a e4tendido m)s all) de la colonia del $lster# el primer asentamiento de Virginia en la costa norteamericana, realizado por sir Yalter ,aleigh en .0D0, fue la primera

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e4periencia colonial. 7*lo despus de &ue se firmara la paz con Espa+a <.H1@=, fue posible acometer nuevas empresas. El foco del crecimiento colonial se encontraba en el este del 5aribe, ale ado de la zona central espa+ola# 7aint 5hristopher <m)s tarde 7aint Zitts= fue la primera plaza inglesa de las -ndias Fccidentales <actuales Antillas= en .HA@. (a mano de obra estaba compuesta por traba adores blancos contratados procedentes de -nglaterra. $na segunda forma de colonizaci*n fue la realizada a travs de los asentamientos religiosos de :orteamrica. El primero y m)s famoso fue el de los padres peregrinos &ue embarcaron en el ;ayflower en el puerto de 2lymouth y desembarcaron en la bah"a de ;assachusetts en .HA1. ,hode -sland <.H?H= fue fundada ba o el principio de la tolerancia religiosa% en 5onnecticut <.H?C= predominaban los practicantes del congregacionalismo, mientras &ue 9altimore <.H?@= era el reducto de los cat*licos. (os v"nculos &ue manten"an con la metr*poli eran m)s fuertes &ue los &ue establecieron entre s". En tales circunstancias, no era posible someterlas a una estrecha vigilancia, de manera &ue se permiti* a los gobernadores crear asambleas formadas por los colonos &ue realizaban las funciones de una c)mara legislativa y asesoraban al representante del poder e ecutivo. Aun&ue pueda resultar sorprendente, la Guerra 5ivil inglesa, &ue tuvo lugar en la dcada de .H@1, y el subsiguiente rgimen del 2rotectorado alentaron este proceso en lugar de refrenarlo. El 2arlamento se benefici* del apoyo de la ;arina, cuyos recursos se hab"an me orado y desarrollado. Fliver 5romwell llev* a cabo una pol"tica e4terior antiespa+ola y 'amaica fue con&uistada en .H00 <fue la primera colonia inglesa tomada por la fuerza=. El apogeo del comercio de tabaco de las -ndias Fccidentales estaba tocando a su fin y fue reemplazado por la producci*n de az8car, &ue re&uer"a una mayor mano de obra, proporcionada por los esclavos de Lfrica. >e este modo, las islas comenzaron a transformarse en colonias cuya econom"a se basaba en la mano de obra esclava. (a ,ep8blica inglesa tambin aprob* el Acta de :avegaci*n de .H0., en la &ue se establec"a &ue las importaciones en puertos nacionales o colonias s*lo pod"an transportarse en naves inglesas o de los pa"ses productores. El naciente -mperio ingls fue gobernado con m)s firmeza y coherencia durante la restauraci*n de los Estuardo <.HH1=. (a pol"tica colonial aplicada desde .HH1 transcurri* por los mismos derroteros. 7e produ eron nuevos asaltos en el 5aribe, donde los corsarios ingleses atacaban los negocios y asentamientos espa+oles% esta situaci*n llev* a la firma del Gratado de ;adrid <.H/1=, por el &ue Espa+a accedi* finalmente a reconocer las posesiones inglesas. 2ese a este acuerdo los siguientes 01 a+os fueron la edad dorada de la pirater"a en las -ndias Fccidentales inglesas. (a econom"a del az8car se fue e4pandiendo, y la ,oyal Africa 5ompany <constituida en .H/A= organiz* el denominado Ipasa e medioI, en el &ue numerosos africanos fueron transportados al 5aribe para traba ar como esclavos. >e este modo, los due+os de las plantaciones consiguieron mano de obra, aun&ue a costa de una gran preocupaci*n por su propia

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seguridad <en la dcada de .H/1, los esclavos eran la comunidad m)s numerosa de las colonias inglesas=. (a presencia inglesa en :orteamrica se e4tendi* m)s all) de la zona costera. :ueva Amsterdam fue arrebatada a las 2rovincias $nidas <actuales 2a"ses 9a os= en .HH@ y recibi* el nombre de :ueva Kor3. (os pobladores holandeses formaron la primera gran comunidad establecida fuera de las islas a la &ue se impuso por la fuerza el dominio ingls. Yilliam 2enn fund* la colonia de 2ennsylvania <.HD.=% durante el mandato de 'acobo -- <.HD0B.HDD=, -nglaterra e erci* un estricto control sobre las posesiones y privilegios originales de las colonias norteamericanas. (a situaci*n de los dominios ingleses en la -ndia no era comparable a8n a la de :orteamrica. (a 5ompa+"a de las -ndias Frientales dirig"a sus factor"as en 7urat y ;adr)s ba o la autoridad del emperador mogol. 7in embargo, en .HC1 se fund* un nuevo puesto comercial donde m)s tarde se e4tender"a 5alcuta. !acia ./11, la 5ompa+"a comenz* a realizar actividades comerciales en 9engala y desempe+* un papel importante, aun&ue secundario a8n, en la pol"tica india. As" como las guerras contra Espa+a hab"an favorecido las primeras con&uistas del -mperio ingls, los sucesivos enfrentamientos con Erancia despus de la ,evoluci*n Gloriosa de .HDD facilitaron la ad&uisici*n de nuevos territorios. (a e4pansi*n de :ueva -nglaterra y los nuevos asentamientos dedicados al comercio de pieles establecidos en la bah"a del !udson intensificaron los conflictos con :ueva Erancia, situada en el valle de 7aint (awrence, a partir de la 8ltima dcada del siglo XV--. (as fuerzas inglesas tomaron 2ort ,oyal <pen"nsula de :ueva Escocia= en ./.1 y se ane4ionaron Gerranova. >urante la guerra de 7ucesi*n espa+ola, -nglaterra se apoder* de Gibraltar <./1@= y ;enorca <./1D=, consiguiendo as" su primera posesi*n en el mar ;editerr)neo. >espus de afianzar sus con&uistas y ampliar sus derechos para suministrar esclavos y otras mercanc"as a las colonias espa+olas de Amrica, la categor"a de -nglaterra como potencia colonial era pr)cticamente similar a la de sus principales competidoras europeas. $na vez &ue la breve agitaci*n &ue provoc* la 7outh 7ea 9ubble <9urbu a del mar del 7ur= Unombre &ue recibi* la especulaci*n &ue ocasionaron los nuevos privilegios comerciales con las colonias espa+olas de AmricaU se hubo calmado <./A1=, el inters p8blico por los asuntos coloniales disminuy* por alg8n tiempo. 7ir ,obert Yalpole no alter* la situaci*n ni en el e4terior ni el interior durante su prolongado mandato como primer ministro <./A.B./@A=. Georgia, concebida como un refugio de deudores, se convirti* en la decimotercera colonia norteamericana <./?A=, mientras &ue los habitantes de la zona litoral de :ueva -nglaterra comenzaron a instalarse en el interior, donde pod"an surgir conflictos con la colonia francesa. El az8car pas* a ser la importaci*n principal de Gran 9reta+a, favoreciendo as" la econom"a de plantaci*n de las -ndias Fccidentales y, con ello, el flu o anual de /1.111 esclavos a travs del Atl)ntico. El 5aribe ingls se revel* como el e e del sistema colonial, dado &ue manten"a m)s v"nculos a travs del comercio y las inversiones, y m)s contacto social con la metr*poli &ue las colonias de :orteamrica. >urante este tiempo, el -mperio mogol de la -ndia hab"a entrado

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en un periodo de inestabilidad tras la muerte de Aurangzeb <./1/=, y la 5ompa+"a de las -ndias Frientales, aun&ue era principalmente una organizaci*n comercial, tuvo &ue actuar con astucia para conservar su posici*n, por lo &ue particip* m)s directamente en la pol"tica. 5uando a partir de ./?C se reanud* el periodo de guerras en Europa, -nglaterra se encontraba en situaci*n de realizar con&uistas territoriales a e4pensas de Erancia, especialmente durante el liderazgo de Yilliam 2itt el Vie o. El general 9raddoc3 captur* las fortalezas francesas de (ouisburg en ./0C, abriendo as" una v"a de acceso al valle de 7aint (awrence% en ese mismo a+o, el general Yolfe con&uist* Juebec en una batalla en la &ue tanto l como el general francs ;ontcalm perdieron la vida. El destino de :ueva Erancia estaba decidido. (as fuerzas brit)nicas del 5aribe tomaron muchas de las islas azucareras francesas. El -mperio brit)nico de la -ndia se form* durante estos a+os. (a 5ompa+"a de las -ndias Frientales envi* a un oven encargado, ,obert 5live, para combatir los ata&ues franceses en 5arnatic <en el interior de ;adr)s=. Gras la satisfactoria defensa &ue organiz* en Arcot <./0.=, se produ eron una serie de enfrentamientos &ue culminaron con la batalla de 2lassey < unio de ./0/=, en la &ue 5live derrot* a sus rivales indios y franceses y consigui* &ue la 5ompa+"a se convirtiera en la fuerza dominante en 9engala. Gran 9reta+a devolvi* a Erancia las grandes islas azucareras de Guadalupe y ;artinica por el Gratado de 2ar"s de ./H?, pero conserv* 5anad), una regi*n de gran importancia estratgica para garantizar la seguridad de las colonias de :ueva -nglaterra. (a guerra de los 7iete A+os despert* el entusiasmo popular por el -mperio en Gran 9reta+a y fue la primera ocasi*n en &ue los brit)nicos sometieron a numerosas poblaciones ind"genas. (a e4pansi*n triunfante del -mperio acarre* nuevas responsabilidades y nuevos costes. El gobierno brit)nico y el 2arlamento deseaban emplear los ingresos recaudados en :orteamrica para pagar los art"culos de primera necesidad de estas colonias, de manera &ue se elabor* un nuevo sistema tributario local, plasmado en la 7tamp Act <./H0=% las autoridades brit)nicas lo consideraban absolutamente usto mientras &ue los colonos norteamericanos opinaban &ue atentaba contra sus derechos constitucionales. (a 7tamp Act fue revocada despus de &ue se produ eran varias revueltas de protesta, pero no tard* en ser reemplazada con otros impuestos# este fue el origen de la guerra de la -ndependencia estadounidense. (as prdidas de Gran 9reta+a &uedaron limitadas a las colonias de :orteamrica debido a &ue los franceses no fueron capaces de desafiar la supremac"a naval brit)nica. 2osteriormente los brit)nicos fundaron :ew 9runswic3 y reforzaron su presencia en 5anad). (a pol"tica desplegada en los a+os siguientes se caracteriz* por la consolidaci*n y el aumento del control imperial. (as enormes fortunas personales &ue 5live y Yarren !astings <gobernador general de 9engala, .//AB./D@= consiguieron en la -ndia, decidieron a las autoridades brit)nicas a regular m)s estrictamente los negocios de la 5ompa+"a de las -ndias Frientales. >e acuerdo con lo establecido en

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la (ey de la -ndia de ./D0, esta entidad deb"a someterse a un e4amen realizado por la 9oard of 5ontrol <Fficina de 5ontrol=. >urante el periodo en &ue lord 5ornwallis sirvi* como gobernador general <./DHB./C?=, la administraci*n brit)nica en la -ndia &ued* en manos de funcionarios p8blicos, aun&ue la 5ompa+"a continu* siendo una entidad comercial. (a (ey de 5anad) de ./C. ten"a por ob eto poner orden en los asuntos de la regi*n de :orteamrica &ue se e4tend"a al norte del paralelo @C, para lo cual se dividi* esta zona en Alto 5anad) y 9a o 5anad), y se reconoci* la situaci*n especial de los habitantes franceses de esta 8ltima. >espus de las e4pediciones realizadas en el 2ac"fico por el capit)n 5oo3 en la dcada de .//1, el capit)n 2hilip recibi* el mando de una flota &ue fue enviada a bah"a de 9otany <Australia= en ./DD y fund* una colonia en la ensenada de 7ydney. Aun&ue este asentamiento se estableci* inicialmente para poder enviar all" a los convictos Uahora &ue :ueva -nglaterra ya no estaba ba o el dominio brit)nicoU, algunos historiadores consideran &ue esta acci*n formaba parte de una pol"tica imperial m)s ambiciosa, un giro hacia el Este, gracias al cual el comercio brit)nico podr"a seguir la ruta de los mares del Este, partiendo del continente americano, en su b8s&ueda de especias para la ree4portaci*n y de mercados en los &ue vender los productos manufacturados brit)nicos. As" pues, la ,evoluci*n -ndustrial y la e4pansi*n imperial se desarrollaron al un"sono y dieron lugar al segundo -mperio 9rit)nico. (a implicaci*n de Gran 9reta+a en las Guerras :apole*nicas estimul* la e4pansi*n del -mperio. 7u e rcito y su flota no siempre obtuvieron espectaculares triunfos fuera de Europa. (a intervenci*n en (a Espa+ola <./CH= y el intento de arrebatar 9uenos Aires a Espa+a <.D1/= no tuvieron 4ito. :o obstante, las islas azucareras francesas fueron recon&uistadas y el e4ceso de oferta &ue se gener* en el mercado de az8car contribuy* a la elaboraci*n de la legislaci*n de .D1/, en la &ue se abol"a el comercio de esclavos% esta medida tambin estaba relacionada hasta cierto punto con el surgimiento de un fervor moral en Gran 9reta+a, &ue se refle * en la creaci*n de sociedades misioneras tales como la 7ociedad E4tran era y 9rit)nica de la 9iblia <.D1@=. El fracaso de la invasi*n de Egipto emprendida por :apole*n y los triunfos de !oratio :elson proporcionaron a los brit)nicos una importante ruta hacia el Este. (ord Yellesley, el gobernador general de la -ndia <./CDB.D10= se hab"a embarcado en nuevas con&uistas, y hacia .D10 era Gran 9reta+a &uien gobernaba realmente en >elhi, mientras &ue el emperador mogol desempe+aba un papel meramente representativo. :o se produ eron enfrentamientos blicos en :orteamrica hasta &ue los conflictos motivados por los derechos y fronteras comerciales neutrales desembocaron en la Guerra AngloBestadounidense de .D.A, un breve enfrentamiento durante el cual los estadounidenses incendiaron Kor3 <Alto 5anad)= y los brit)nicos sa&uearon Yashington. (a participaci*n de los 2a"ses 9a os en apoyo del bando francs permiti* a Gran 9reta+a con&uistar posesiones como el cabo de 9uena Esperanza, 5eil)n y algunas )reas de la Guayana. (a mayor"a de estos territorios, aun&ue no todos ellos, fueron

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conservados gracias al acuerdo alcanzado en el 5ongreso de Viena en .D.0. (o m)s importante para Gran 9reta+a no fueron las )reas con&uistadas sino el surgimiento de una identidad y una vocaci*n ine&u"vocas por las cuales la elite dirigente brit)nica consideraba &ue su administraci*n imperial era m)s inteligente y beneficiosa &ue la de las dem)s potencias europeas. El tiempo de paz fue inicialmente una poca de consolidaci*n. (a e4cepci*n se produ o en la -ndia, donde una serie de campa+as aument* la preeminencia brit)nica <aun&ue sta no fue total hasta &ue el 2un ab y 7ind fueron con&uistados en la dcada de .D@1=. Gran 9reta+a comenz* a e ercer una influencia m)s directa sobre la sociedad india. El ingls reemplaz* al persa como idioma oficial del Estado <.DAD=, y las misiones cristianas incrementaron su actividad. 7in embargo, despus de la ,ebeli*n de los cipayos <.D0/=, toda ambici*n de transformar la -ndia &ued* reducida a mantener la convivencia entre un sistema de gobierno eficaz y los elementos tradicionales de la sociedad. A partir de .D0D, la -ndia de * de ser administrada por la 5ompa+"a de las -ndias Frientales y pas* a depender directamente del gobierno brit)nico# dispon"a de un virrey y un secretario de Estado independientes en (ondres &ue formaban parte del gabinete gubernamental. (a campa+a en contra de la esclavitud en las -ndias Fccidentales perdi* fuerza despus de .D.0, pero el resurgimiento de la pol"tica reformista en Gran 9reta+a a partir de .D?1 y la rebeli*n de esclavos &ue tuvo lugar en 'amaica en .D?. llevaron a la abolici*n de esta instituci*n en .D?@ <la emancipaci*n se llev* a cabo en .D?D=. :o se produ eron m)s tensiones en esta zona posteriormente. El fin de la esclavitud fue seguido mucho despus de la desaparici*n del antiguo sistema colonial, superado por el ascenso del librecambio% el Acta de :avegaci*n fue revocada en .D0.. $n imperio adherido al sistema de librecambio no necesitaba controlar de forma estricta Uy a menudo costosaU a las comunidades de colonos, de manera &ue se aplic* el principio del gobierno responsable en las colonias brit)nicas de Amrica del :orte durante la dcada de .D@1. 5omo consecuencia de este principio, 5anad) pas* a ser una confederaci*n en .DH/, lo &ue permiti* a Gran 9reta+a retirar sus guarniciones a la vez &ue conservaba el control sobre su pol"tica y defensa e4terior. El -mperio concedi* a las colonias australianas un gobierno responsable en la dcada de .D01 <aun&ue la fragmentaci*n de esta zona demor* la constituci*n de una federaci*n hasta .C1.=. (a situaci*n en 7ur)frica, especialmente en lo referente a las relaciones entre los colonizadores y los nativos, no hac"a recomendable la desaparici*n del control imperial, aun&ue los brit)nicos retiraron la vigilancia de las rep8blicas b*er del interior, creadas por el Gran Gre3. 7i bien es cierto &ue el autntico aumento de la influencia brit)nica en el e4terior de Europa se realiz* a travs de un -mperio de productos manufacturados Ucomo puso de manifiesto el bombardeo de 5ant*n motivado por la frustraci*n de las e4pectativas comercialesU, la primera mitad del reinado de Victoria - fue una etapa de relativa estabilidad en lo referente a los asuntos imperiales y poco dada a precipitadas e4pansiones en el e4tran ero.

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El florecimiento del -mperio durante el mandato del gobierno conservador de 9en amin >israeli <.D/@B.DD1= ha sido considerado como el heraldo de una pol"tica imperial m)s activa. El nuevo imperialismo, de car)cter m)s agresivo, &ue sigui* a esta fase, tambin fue motivado por la inestabilidad local% por e emplo, el gobierno liberal de Yilliam Gladstone orden* la ocupaci*n de Egipto <.DDA= para mantener el control sobre el canal de 7uez. 7e produ o a continuaci*n una lucha por el poder en Lfrica, en la &ue Gran 9reta+a, &ue rivalizaba principalmente con Erancia y Alemania, reclam* diversos territorios de Lfrica occidental Usobre todo los situados a lo largo del valle del :"gerU durante la dcada de .DD1, y en el sur del continente, donde las actividades de 5ecil ,hodes llevaron a la ane4i*n de 9echuanaland en .DDD y a la constituci*n de ,hodesia en .DC@. (os m)s firmes oponentes de la e4pansi*n brit)nica fueron los b*ers del Gransvaal y del Estado (ibre de Frange, &ue finalmente fueron derrotados en la Guerra 9*er <.DCCB.C1A=. (os e4ploradores brit)nicos recorrieron el Lfrica oriental a partir de la dcada de .D01 en busca del nacimiento del :ilo, y sir 7amuel 9a3er descubri* el lago :yanza en .DH@. Einalmente, Gran 9reta+a se asegur* el control pol"tico de la regi*n tras la ad&uisici*n de $ganda <.DC@=. A su vez, comenzaron a crearse asentamientos brit)nicos en Zenia, aun&ue tuvieron un car)cter provisional hasta .C.@. (a reina Victoria asumi* el t"tulo de emperatriz de la -ndia en .D/H. (os dirigentes brit)nicos estaban m)s alarmados por la amenaza de la e4pansi*n rusa &ue por los conflictos internos, aun&ue la fragilidad de las relaciones raciales y la formaci*n del 5ongreso :acional -ndio en .DD0 permitieron prever una poca de conflictos. El gobierno liberal elegido en .C1H decidi* retomar un estilo imperial menos espectacular% concedi* la independencia al Gransvaal y al Estado (ibre de Frange, lo &ue abri* el camino para la formaci*n de la $ni*n 7urafricana en .C.1, acordada por las comunidades blancas. (a 5onferencia 5olonial de .C1/ fue el primer evento de estas caracter"sticas, precursor de lo &ue posteriormente ser"an las instituciones de la 5ommonwealth. El -mperio 9rit)nico se mantuvo unido durante la - Guerra ;undial. En los >ominios aut*nomos predomin* un ferviente entusiasmo en los primeros momentos, a e4cepci*n de una rebeli*n b*er de escasa importancia &ue en .C.0 fue f)cilmente reprimida. (as tropas de los >ominios realizaron importantes acciones en Erancia <los canadienses en la sierra de Vimy en abril de .C./= y los australianos y neocelandeses en Gall"poli durante .C.0. :o hubo nuevas manifestaciones de protesta en la -ndia% sus tropas lucharon en Erancia, Lfrica oriental y Friente 2r*4imo. 7in embargo, a medida &ue se incrementaron los sacrificios &ue e4ig"a la guerra a partir de .C.H, fue disminuyendo la lealtad hacia el -mperio. (os australianos rechazaron el reclutamiento <.C./=, y ste provoc* una fuerte oposici*n en la zona francesa de Juebec. El l"der nacionalista, Gandhi, caus* un fuerte impacto en la opini*n p8blica de la -ndia tras su regreso de 7ur)frica en .C.0, e incluso consigui* reunir durante un tiempo a los hind8es y musulmanes en el 5ongreso. >espus de la guerra, el -mperio 9rit)nico alcanz* su m)4ima

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e4tensi*n# Gran 9reta+a ad&uiri* la mayor parte de los territorios alemanes en Lfrica de acuerdo con el Gratado de Versalles <.C.C=% a su vez, se abr"a la posibilidad de un nuevo -mperio en el mundo )rabe. 7in embargo, tambin aumentaron los sentimientos nacionalistas y separatistas. (o cierto es &ue despus de .C.C Gran 9reta+a no s*lo se encontraba agotada internamente, sino &ue su -mperio estaba disperso desde el punto de vista estratgico. (as dcadas de .CA1 y .C?1 se caracterizaron por la b8s&ueda de nuevos medios para hacer funcionar al -mperio con menos gastos y disminuir el riesgo de su fragmentaci*n. Egipto e -ra3 obtuvieron la independencia en .CAA y .C?1 respectivamente. (as peticiones realizadas por los >ominios reclamando el pleno reconocimiento de su autonom"a constitucional fueron satisfechas en el Estatuto de Yestminster de .C?., aun&ue la 5orona continu* siendo el ne4o de uni*n. -rlanda del 7ur recibi* la condici*n de >ominio y se constituy* el Estado (ibre de -rlanda <.CAA=, &ue pas* a ser una rep8blica en .C?/. El recuerdo de la matanza de Amritsar <.C.C=, en la &ue el e rcito brit)nico abri* fuego indiscriminadamente contra los manifestantes y asesin* a m)s de @11 personas, repercuti* en la situaci*n de la -ndia durante todo este periodo. 2osteriormente, el gobierno brit)nico de la -ndia aprob* reformas constitucionales <.C.C, .C?0= para hacer compatible el progreso de esta naci*n con las necesidades del -mperio, pero su disputa con el 2artido del 5ongreso continu* sin resolverse. Gran 9reta+a no tuvo &ue hacer frente a8n al nacionalismo en las colonias africanas, y su gesti*n consisti* en gobernar a los pueblos indirectamente y de forma econ*mica a travs de instituciones locales basadas en efes rurales. :o obstante, pudieron apreciarse indicadores ocasionales de la reacci*n de Lfrica al control colonial, especialmente en a&uellos lugares en los &ue se recaudaron nuevos impuestos o se interfiri* en las costumbres tradicionales. 7i el -mperio 9rit)nico a8n se aferraba a su fr)gil e&uilibrio en .C?C, la -- Guerra ;undial puso fin a esta situaci*n. Algunas posesiones brit)nicas <!ong Zong, ;alaysia, 9irmania, 7ingapur= fueron con&uistadas por 'ap*n. 7e produ o una rebeli*n en la -ndia en agosto de .C@A y algunas acciones disidentes en el e rcito indio. Aun&ue este pa"s prest* una gran colaboraci*n a los aliados durante la guerra, las fuerzas del -mperio estaban agotadas hacia .C@0. (os >ominios intervinieron en el conflicto en .C?C apoyando a Gran 9reta+a, pero posteriormente e4presaron su deseo de decidir la naturaleza y los l"mites de su participaci*n <Eire permaneci* neutral=. 2or lo &ue respecta a la dependencia del -mperio U especialmente en Lfrica y el 5aribeU el gobierno brit)nico intent* promover una imagen progresista, coherente con una guerra &ue se hab"a librado en nombre de la libertad. 7e aprobaron las (eyes de 9ienestar y >esarrollo 5olonial <.C@1, .C@0=, y el primer ministro 5hurchill se uni* al presidente ,oosevelt en la firma de la 5arta del Atl)ntico <.C@.=, en la &ue se declaraba el derecho universal a la autodeterminaci*n% no obstante, matiz* posteriormente su aprobaci*n de este documento. En resumen, Gran 9reta+a consigui* movilizar a su -mperio para la

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guerra de forma bastante satisfactoria, pero para ello tuvo &ue aceptar compromisos y adoptar medidas &ue a la larga per udicaron su supervivencia. Estas repercusiones no tardaron en apreciarse en el sur de Asia, donde obtuvieron la independencia -ndia y 2a3ist)n <.C@/=, 5eil)n <.C@D= y 9irmania <.C@C=, y s*lo esta 8ltima permaneci* en la 5ommonwealth. Gran 9reta+a renunci* a su mandato sobre 2alestina en .C@D. En Lfrica s*lo se previeron pe&ue+as concesiones con respecto al autogobierno, pero las rebeliones de Accra <febrero de .C@D= inauguraron una transici*n relativamente r)pida en la 5osta de Fro <m)s tarde Ghana=, &ue en .C0/ pas* a ser la primera colonia brit)nica al sur del 7ahara &ue obtuvo la independencia <en el norte, 7ud)n hab"a conseguido la independencia en .C0H=. (a presencia de colonos blancos en el Lfrica central y oriental ocasion* situaciones m)s comple as y conflictivas en ocasiones <ste fue el caso de la rebeli*n ;auBmau en Zenia despus de .C0A=. 7in embargo, el gobierno conservador de !arold ;acmillan reconoci* ciertos aires de cambio en Lfrica despus de .C0C, &ue culminaron con la independencia de :igeria <.CH1=, 7ierra (eona <.CH.=, Ganganica <.CH.=, $ganda <.CHA=, Zenia <.CH?=, ]ambia <.CH@=, ;alawi <.CH@=, Gambia <.CH0=, 9otswana <.CHH= y 7wazilandia <.CHD=. Ganto stas como otras transferencias de poder se realizaron de forma pac"fica, a e4cepci*n de ,hodesia, donde la rebeli*n iniciada por la poblaci*n blanca provoc* dos a+os de guerra de guerrillas antes de &ue se constituyera legalmente ]imbabwe en .CD.. :o se produ eron conflictos de este tipo en las -ndias Fccidentales, aun&ue la disoluci*n de la Eederaci*n de las -ndias Fccidentales, &ue hab"a sido fundada en .C0D, supuso la consecuci*n de la independencia para varias islas &ue carec"an de viabilidad como unidades independientes# 'amaica y Grinidad se independizaron en .CHA y las dem)s islas siguieron su camino posteriormente. A lo largo de todo este proceso, los gobiernos brit)nicos no opusieron resistencia a la descolonizaci*n, a condici*n de &ue fuera posible transferir el poder a reg"menes amistosos. 5uando el prestigio brit)nico se vio da+ado, como en el caso de la guerra de las ;alvinas <.CDA=, la respuesta fue agresiva. El desarrollo de una 5ommonwealth multirracial, igualitaria, de escasa utilidad aun&ue con af)n de cooperaci*n transcurri* paralelo al fin del -mperio. Esta organizaci*n consta de 0. miembros en la actualidad, e incluso a&uellos estados &ue la abandonaron por alg8n motivo <por e emplo 7ur)frica y 2a3ist)n= han encontrado razones para volver a ingresar. Resumen de la (e emon%a de los Im)erios. Auge del imperialismo :orteamericano y resistencias en Amrica (atina (a dominaci*n de las potencias e4tran eras sobre los pueblos de Amrica (atina atraves* por diversas etapas &ue podr"amos resumir de la manera siguiente# >esde los descubrimientos de fines del siglo XV y comienzos del XV- hasta la poca de las guerras de independencia, la dominaci*n europea sobre latino Amrica ten"a un car)cter colonialista completo y cl)sico, con base en relaciones

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econ*micas mercantilistas. Espa+a, todav"a feudal o precapitalista en la poca de la con&uista y la colonizaci*n, implanto en sus colonias relaciones de producci*n feudales o semiBfeudales, pero al mismo tiempo sirvi* de veh"culo para una e4plotaci*n global de tipo capitalista, ya &ue los productos b)sicos de Amrica en ultima instancia sirvieron para enri&uecer a la burgues"a comercial y bancarias de los centros mas desarrollados de Europa. El mercantilismo representa un proceso de transici*n entre el feudalismo y el capitalismo% las colonias latinoamericanas recibieron el impacto de ambos modos de producci*n. 2ara la Amrica latina. (uego del logro de su independencia pol"tica formal se inicio una segunda etapa de dependencia. 7e trata de la etapa del semiBcolonialismo o preBimperialismo liberal la Gran 9reta+a y Erancia asumieron el papel de sucesores de Espa+a y 2ortugal en la hegemon"a sobre los pa"ses latino americanos. 7us mercanc"as inundaron los mercados del nuevo mundo, asfi4iando o frenando la producci*n aut*ctona a la vez &ue su influencia pol"tica afectaba a al a toma de decisiones. $na tercera etapa se inicia alrededor de .D01. En la del preBimperialismo financiero. En grado creciente, -nglaterra y Erancia e4portan hacia la Amrica (atina no solo mercanc"as sino tambin capitales. (os EE$$ comenzaron a imitarlos en menor cuant"a despus de finalizada su guerra de secesi*n con la creciente e4portaci*n de capitales hacia Amrica (atina ba o horma de inversiones y crditos o prestamos, la in erencia semiBcolonial se hizo mas duro y marcada# El temor de perder dinero invertido en mayor &ue el de perder un mercado de productos manufacturados. Einalmente, a partir de .DD1 apro4imadamente, se abri* la etapa del imperialismo plenamente desarrollado, basado en el monopolismo, la hegemon"a del sector financiero sobre los dem)s sectores y la rivalidad por la captaci*n de mercado de capital y fuentes de materia prima. En esta etapa el nuevo centro de poder, tales como Alemania, EE$$, 'ap*n e -talia, se colocaron al lado de los imperios capitalistas tradicionalesB -nglaterra y EranciaB y compitieron con ellos por el control sobre los mercados y los recursos de Amrica (atina. 7obre todo la influencia econ*mica y pol"tica de los EE$$ comenz* a desplazar y sustituir a la de -nglaterra y Erancia a partir de .DD1. El imperialismo :orteamericano fue producto del proceso de desarrollo capitalista acelerado &ue se inicio en los EE$$ despus de la guerra de secesi*n. Ese conflicto estimulo e4traordinariamente el proceso de industrializaci*n del norte de los EE$$. La (e emon%a comercial in lesa. 2uede afirmarse &ue -nglaterra, con su dominaci*n indirecta o semiBcolonial, sustituyo a los colonialismos espa+ol y portugus &ue anteriormente hab"an regido los destino de Amrica latina. (a dominaci*n colonial ibrica hab"a sido un factor intermedio entre los pa"ses mas desarrollados de Europa, sobre todo -nglaterra, y

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los territorios americanos. 5on la eliminaci*n de ese costoso intermediario, -nglaterra asumi* directamente, por los mecanismos de libre comercio internacional, la hegemon"a econ*mica sobre (atinoamrica. (a hegemon"a semiBcolonial inglesa se distingui*, generalmente por el car)cter discreto y encubierto de los mecanismos de presi*n aplicados a los pa"ses de (atinoamrica. La doctrina 8onroe Es la declaraci*n emitida en .DA? por el presidente de los estados unidos, a travs de la cual :orteamrica asume unilateralmente el papel de protectora de los dem)s pa"ses del hemisferio. 7ervir"a mas delante de base para las intervenciones norteamericanas en asuntos internos de los pueblos latinoamericanos. En .DA? el congreso :orteamericano cuyo presidente era ;onroe va a declarar la famosa doctrina ;onroe &ue dec"a Q&ue los intereses de los Americanos en general ten"an &ue ser dirimidos y resueltos por las potencias AmericanasR, esto fue un mensa e solapado para Europa e -nglaterra, donde -nglaterra en esta poca del post colonialismo tenia notables in erencias en la econom"a de la zona de Amrica, donde 9ol"var dec"a Q&ue los EE$$ nos van a sumir en la peor de la miseria en nombre de la libertadR

La consolidacin de los gobiernos oligr!uico8liberales. Desarrollo de las economas primario exportadoras. La inmigracin #uropea y su impacto en las sociedades latinoamericanas.
Consolidacin de obiernos oli r&uicos ' liberales e inmi racin euro)ea. (a clase criolla &ue hab"a heredado el poder tras la independencia aboli* muchas de las instituciones, impuestos y derechos de aduana en concordancia con el liberalismo del siglo X-X% pero sus grandes esperanzas se desvanecieron con la crisis pol"tica y la decadencia econ*mica &ue caracterizaron los primeros a+os de la mayor"a de las nuevas naciones. A mediados del siglo X-X, los caudillos tomaron las riendas del poder pol"tico, econ*mico y social en casi toda la regi*n. >esaparecido el dominio espa+ol y portugus, Gran 9reta+a se convirti* en la principal potencia comercial, consiguiendo establecer un dominio pleno en la Amrica independiente. A finales del siglo X-X hab"a triunfado en lo pol"tico el liberalismo, y en la econom"a se abr"an nuevas posibilidades para la agricultura comercial, la miner"a y la modernizaci*n en las infraestructuras. Estados $nidos hab"a reemplazado a Gran 9reta+a como mercado m)s importante y como principal inversor de bienes de capital en (atinoamrica, y en el siglo XX estableci* su hegemon"a a todos los niveles sobre la regi*n, interviniendo con frecuencia en los asuntos internos de la mayor"a de los pa"ses del continente.

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El liberalismo del X-X se hizo cada vez m)s conservador en el )mbito sociopol"tico en tanto &ue sus programas econ*micos favorecieron el surgimiento y desarrollo de las clases medias y traba adoras urbanas. En algunos pa"ses, especialmente Argentina y 9rasil. La inmi racin euro)ea e:tensiva aceler el crecimiento. Tsta organizar"a partidos pol"ticos m)s modernos para hacer frente a las vie as elites liberales. (as nuevas clases sociales e4igieron cada vez m)s su participaci*n en la vida pol"tica. Entretanto, la poblaci*n rural continuaba viviendo en la m)s profunda pobreza y opresi*n, si bien elementos revolucionarios empezaron a aparecer en su seno a lo largo del siglo XX. (a migraci*n rural a las ciudades se convirti* en algo habitual y caracter"stico, a menudo creando e4tensos cinturones de miseria, y aun&ue se mantuvo la desigualdad en el modo de vida entre la ciudad y el campo, la producci*n agr"cola continu* siendo el pilar de la econom"a de e4portaci*n de (atinoamrica. (as revoluciones, dirigidas y promovidas generalmente por las clases medias y apoyadas por los traba adores y el campesinado descontento, tuvieron lugar en ;4ico, 9rasil, Argentina, Guatemala, 9olivia, 5uba, :icaragua y en otros pa"ses% en todas ellas, sus l"deres adoptaron diversas ideolog"as emergentes <populismo, nacionalismo, socialismo=.

Unidad A# la contestacin al orden establecido.


Las ideologas re"olucionarias. La organi&acin del mo"imiento obrero sindicatos. sociedades de resistencia,

1urgimiento de las clases medias. Los radicalismos. La luc*a por la democracia orgnica.
Los radicalismos En los 8ltimos a+os del siglo X-X se desarroll* una ideolog"a pol"tica &ue dar"a lugar a partidos con amplio protagonismo en la vida de algunos pa"ses% esta corriente ideol*gica fue el radicalismo. $na nueva generaci*n de liberales defender"a una acci*n social y propuestas liberales m)s avanzadas. El radicalismo coincide con el desarrollo de sectores medios urbanos, &ue hab"an crecido notablemente, en Argentina en .DHC representaban el .@M de la poblaci*n activa, y en .C.@ supon"an el @.M de la poblaci*n activa. Este apoyo de los sectores medios

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permiti* a Krigoyen triunfar sobre la oligar&u"a, &ue hab"a dominado en el pa"s desde .D0?. El radicalismo procede de la corriente liberal, para El"seo Gallo el radicalismo era, como el antiguo liberalismoBconservador <ideolog"a de la oligar&u"a=, europeista, pero a diferencia de este 8ltimo, el radicalismo era m)s moderno &ue el liberalismo tradicional, ampliando la base de participaci*n pol"tica, reformando la universidad, y elaborando una legislaci*n laboral. En $ruguay el partido radical surge tambin de una escisi*n del partido (iberal <llamado 5olorado=, el radicalismo en $ruguay tendr) su figura pol"tica en 'os 9atlle y Frdo+ez, hasta el punto &ue el radicalismo en este pa"s recibe el nombre de batllismo, caracterizado por la democracia social y el progreso. Nuevas ideolo %as >urante esos a+os se desarrollaron en Argentina nuevas corrientes pol"ticas e ideol*gicas &ue dar"an lugar a partidos con amplio protagonismo en la vida pol"tica argentina del siglo XX, como la $ni*n 5"vica ,adical <$5,= basada en la ideolog"a del radicalismo. El ,adicalismo es para Alain Gouraine un populismo con un programa humanista, y &ue buscaba conseguir una tica pol"tica, para acabar con la corrupci*n, los personalismos y el fraude en la vida pol"tica argentina. El radicalismo se hab"a iniciado en Argentina en .DC1, destac)ndose las figuras de Alem y su sobrino Krigoyen. 2or esos a+os los rasgos nacionales eran dif"ciles todav"a de definir en la Argentina. !ab"a un enfrentamiento entre la imagen de la Argentina rural y la Argentina cosmopolita de 9uenos Aires, &ue parcelada en barrios, plural y an*nima lleva al individuo a la soledad compartida, a la melancol"a y la nostalgia <plasmada en el tango=. El radicalismo fue apoyado por los sectores medios urbanos. Estos representaban, en .DHC, el .@M de la poblaci*n activa, mientras &ue en .C.@ supon"an el @.M de la poblaci*n activa. Este apoyo de los sectores medios permiti* a Krigoyen triunfar sobre la lite argentina conocida como la oligar&u"a, <aun&ue al principio, sta ve"a con buenos o os el radicalismo=. (a oligar&u"a era liberal, pero de un liberalismo conservador y europeista. El radicalismo era, como el antiguo liberalismo conservador, europeista, pero a diferencia de este 8ltimo, el radicalismo era m)s moderno &ue el liberalismo tradicional, ampliando la base de participaci*n pol"tica, reformando la universidad, y elaborando una legislaci*n laboral. 7in embargo, amplios sectores, los sectores populares, &uedaban fuera de los repartos del desarrollo econ*mico del pa"s en estos a+os, y el descontento estallar"a en huelgas y violencia. En el 8ltimo tercio del siglo X-X se e4tiende por Amrica (atina el neocolonialismo &ue en su fase m)s agresiva recibir) el nombre de imperialismo econ*mico. En los pa"ses latinoamericanos las lites pol"ticas cooperaron a esta e4pansi*n neocolonial, facilitando la presencia del capital e4tran ero en sus

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respectivos pa"ses. Esto no solamente se hac"a por motivos ego"stas de clase, sino tambin por&ue las lites latinoamericanas admiraban las sociedades desarrolladas europeas a las &ue trataban de imitar, consider)ndolas civilizadas y desarrolladas. 7e e4tienden adem)s por estos a+os las ideas del positivismo y del evolucionismo social darwinista. (a historia se ve como una l"nea ascendente y rectil"nea de 2rogreso, en la &ue s*lo los grupos m)s dotados y desarrollados ascienden. (a cultura con 5 may8scula es la cultura basada en modelos can*nicos de origen europeo y lo IamericanoI &ue no se a usta a este cors se desprecia# indios, negros, y dem)s marginados, constituyen la masa vergonzante &ue las lites tratan de olvidar refugi)ndose en sus lecturas y modelos europeos. 2ero a la vez &ue se dan estas circunstancias se produce un cambio profundo. -ntelectuales como 'os ;arti o ,ubn >ar"o, desde el campo del modernismo, claman por una identidad latinoamericana necesaria para defenderse del IgiganteI del :orte, es decir los EE$$, s"mbolo del imperialismo. En el campo pol"tico surge la reacci*n del populismo, seg8n Alain Gouraine, el populismo surge en los pa"ses latinoamericanos con una modernizaci*n importada, como una reacci*n y un deseo de afirmaci*n de la identidad nacional. IEl populismo es un intento de control antielitista del cambio socialI. En la primera mitad del siglo XX se desarrollaron en Argentina las dos grandes corrientes pol"ticas de este siglo &ue dar"an lugar a partidos con amplio protagonismo en la vida argentina# el radicalismo y el peronismo. El radicalismo, cuya figura central a principios de siglo fue !ip*lito Krigoyen, surge como un populismo con un programa humanista y cuya clave fue la tica pol"tica, es decir un intento de acabar con la corrupci*n, los personalismos y el fraude en la vida pol"tica.

La re"olucin /exicana ,393:0. La constitucin de 393;. #l P.<.+. y la institucionali&acin de la re"olucin.


Revolucin 8e:icana (a revoluci*n ;e4icana se produce en .C.1, donde sus persona es principales fueron Emiliano ]apata y Erancisco Villa, donde ;4ico fue gobernado luego de las intervenciones Erancesas del siglo pasado por 2orfirio >"az &ue era un general &ue detento la presidencia de ;4ico por golpe de estado durante ?H a+os, en principio el gobierno de 2orfirio >"az se ustificaba para impedir las incursiones armadas tanto de Erancia como de los EE.$$. 2ara legitimar su presidencia 2orfirio >"az lo &ue &uer"a era la famosa reelecci*n indefinida, un tema &ue muchos lo est)n tomando ahora, como e e de campa+a pol"tica. (o &ue ocurri* es &ue el pueblo, ya estaba harto de la dictadura porfirista y uno de los &ue estaba cansado fue un pol"tico opositor llamado Erancisco ;adero &ue va a ser detenido, hasta &ue logro evadir esta pena y emigro hacia EE.$$. K desde la

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frontera ;e4icana comenz* su lucha pol"tica para salvaguardar las instituciones me4icanas centr)ndose en el respeto a la 5onstituci*n y la no reelecci*n presidencial. 5omenz* a contar con gran parte de la poblaci*n me4icana, como los pe&ue+os terratenientes de la zona del norte y el campesinado de la zona del sur y estos norte+os empezaban a acaudillarse no a la figura de ;aderos sino a la figura de Erancisco Villa y a su vez en la zona del sur en su gran mayor"a indios ;ayas &ue se dedicaban al cultivo de la tierra se acaudillaban ba o la figura de Emiliano ]apata. Estos dos persona es, respaldaron la candidatura de ;adero formando sus propios e rcitos, derrotando al e ercito Eederal de ;4ico sobre todo por Villa, llevando a fin la renuncia de 2orfirio >"az, ocupando el poder Erancisco ;adero en .C.?. As" surgi* la revoluci*n ;e4icana donde se hablar"a de la reforma agraria, el usto reparto de las tierras, los descansos dominicales, y lo importante es &ue surgir"a la primera 5onstituci*n social del mundo, aun&ue ;adero se ver"a presionado por la oligar&u"a y los intereses norteamericanos, como siempre los grandes pulpos econ*micos y esto le costo la vida por medio de un complot producido por el General !uerta &uien manda a matar a Erancisco ;adero. Gras el asesinato de Erancisco ;adero asume 5arranza con el apoyo del General !uerta, desde a&u" 5arranza se va a enemistar con el caudillo del :orte Erancisco Villa, mand)ndolo a matar, la misma suerte corri* Emiliano ]apata Erancisco Villa 7u verdadero nombre fue >oroteo Arango &uien luego va a tomar su apellido materno y el nombre Erancisco en nombre de un compa+ero de c)rcel ya &ue en sus a+os *venes fue perseguido por la usticia, done se fuga de la c)rcel comenzando una vida errante y aprendiendo a sobrevivir en las altas monta+as del :orte de ;4ico. Genia una personalidad cambiante donde pod"a ser tan cruel como sensible, era una persona sumamente desconfiada pero tenia tres grandes vicios, no fumaba ni tomaba pero si gustaba de los caballos siendo un e4celente inete, gustaba de las ri+as de gallo y las mu eres, era tremendamente mu eriego donde se dice &ue se caso /0 veces y solo se le reconocieron D esposas oficialmente. 2regono por la educaci*n de sus hi os e hi os de sus combatientes, era un e4celente tirador pretendiendo &ue sus combatientes sean iguales, se destaco por su buen humor y el buen trato &ue les daba a sus combatientes y a sus hi os donde l a todos los trataba por igual. Eue un e4celente estratega militar teniendo su cuartel general en la zona de 5hihuahua movindose y usando como cuartel general a los trenes, cont* con @1111 hombres donde se dice &ue su e ercito realmente daba miedo por&ue estaba formado por e4 bandoleros, e4 presidiarios, pero l a todos los trataba con respeto por&ue seg8n el respeto se ganaba en el mismo combate.

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Emiliano Za)ata Este caudillo aglutinaba a todo el campesinado m)s pobre de la zona sur de ;4ico siendo una persona totalmente cerrado todo lo contrario a villa, no era una persona rica pero tampoco paso penurias, tenia una personalidad y un sentido de usticia, hablaba con sus vecinos y con cual&uier persona con un respeto admirable, su debilidad al igual &ue Villa eran las mu eres. Gen"a un e rcito de ?0111 hombres armados muchas veces con armas caseras o armas &ue se apropiaba del e ercito Eederal ;e4icano, tampoco obligo a nadie a pelea, era una persona donde se le rend"a un culto casi como a los dioses. (o &ue buscaba Emiliano ]apata era el reparto usto de las tierras a travs de Villa, luchando contra el latifundio de 5arranza &ue tenia la mayor parte de las tierras. Eue asesinado por una traici*n el .1 de Abril de .C.C en una estancia por 5arranza, hasta el d"a de hoy se lo recuerda por su sentido de usticia y ayuda a los campesinos m)s pobres de la zona del sur, e inclusive hoy d"a hay movimientos insurgentes &ue van a llevar su nombre. El /RI 3/artido Revolucionario Institucional4. El 2,- gobern* durante /H a+os con el ma&uilla e constitucionalista, con la apariencia de la democracia y el sufragio libre, llegando muchas veces con el fraude, inclusive mando a matar a sus propios candidatos de esta forma las empresas mantuvieron su hegemon"a con a pol"tica del 2,-, aumentando la deuda de ;4ico mostrando una clara divisi*n de clases sociales. El gobierno de los a+os CA al CH con 7alinas de Gortari se lo conoci* como uno de los 8ltimos gobiernos m)s corruptos y neoliberales, donde tambin formo un tratado -nternacional unto con los EE.$$. K 5anad) llamado :AEGA &ue actualmente esta vigente &ue sirvi* para blan&uera la mano de obra barata &ue le daban los me4icanos a las pe&ue+as empresas Americanas ubicadas en las fronteras con ;4ico. El EZLN 3E-ercito Za)atista de la Liberacin Nacional4. 5aso 5hiapas y el 7ubcomandante ;arcos# A pocos minutos de regir el :AEGA y a causa de este tambin a surgir un grupo de guerrilleros insurgente en la zona de 5hiapas &ue va a tomar varios municipios de la zona de 5hiapas &ue linda con Guatemala teniendo 4ito en sus primeras batallas y se calcula &ue cuenta con ?011 hombrees siendo autom)ticamente respaldado por la mayor"a del pueblo mas de los sure+os &ue en su mayor"a son ind"genas campesinos donde pr)cticamente no hablan castellano pero s" el dialecto ;aya. Estaba compuesto por .A caci&ues ind"genas pero la subcomandancia estaba dirigido por otra persona &ue habla varios idiomas y tiene varias carreras universitarias se lo conoce como el 7ubcomandante ;arcos. Este grupo insurgente pretend"a, eliminar el c*digo penal de 5hiapas, reformar la constituci*n, &ue se respeten los derechos de los indios, una educaci*n gratuita, &ue se termine con la tortura del e ercito me4icano y sobre todo &ue se haga un usto

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reparte de las tierras en la zona de 5hiapas por&ue en esta zona el /1 M de la energ"a elctrica sale de 5hiapas, tambin el C1 M del petr*leo, teniendo tantos recursos los ind"genas, no tienen luz, cloaca, ni documentaci*n siendo mas f)cil &ue cual&uier animal domestico tenga papel &ue un ind"gena, no hay certificado de nacimiento para los ni+os, la mortalidad es de cada .1 ni+os mueren D por desnutrici*n o enfermedad, analfabetismo al /0 M, no se respetan las costumbres ind"genas, los ind"genas son tratados como esclavos, no hay agua potable, ni servicio medico. (a situaci*n actual y las perspectivas son &ue ninguno de estos puntos se cumpli* hasta el d"a de hoy al contrario hubo una mayor persecuci*n. El 7ubcomandante ;arcos inclusive lamenta hasta el d"a de hoy la muerte de 5olosio a pesar &ue era el partido del 2,- &ue fue asesinado por sus propios compa+eros pol"ticos por &uerer cambiar la pol"tica de su partido Actualmente el E](: persiste en su lucha, pero 8ltimamente esta transformando su lucha armada en una lucha pol"tica &ue seg8n ;arcos no tiene nada &ue ver con los partidos tradicionales, tampoco &uieren manifestarse como un partido sino mas bien como una fuerza moral, se da a conocer por -nternet, inclusive es visitado por grandes personalidades mundiales por grupos de derechos humanos y grupos ecologistas.

La reforma uni"ersitaria de 3934 y su influencia en la organi&acin de las uni"ersidades latinoamericanas.


La re!orma universitaria Genemos &ue tener en cuenta# Jue la educaci*n en Amrica (atina en sus principios tiene fuerte influencia de Europa al tiempo de la llegada de los Espa+oles donde fueron muy importantes universidades como la de 9olonia, la de 7alamanca siendo esta la &ue m)s va influir adem)s las universidades &ue adoptan tambin el modelo de 7alamanca son la de 7anto >omingo a&u" en .0?A, la de ;4ico en .00. y la de 5*rdoba en .H.? esta ultima &ue impart"a la ense+anza de teolog"a mane ado por los esuitas, todo esto hace ver la enorme influencia de la iglesia en la educaci*n. >e hecho las universidades Europeas al principio se formaron como gremios como la de 9olo+a &ue se formo sin profesores donde contrataron profesores y los &ue mane aban la universidad eran los alumnos mediante partidas, especie de estatutos &ue conforman la organizaci*n de la universidad, no hab"a tanta participaci*n estudiantil como lo es hoy en d"a, durante clase no se pod"a hablar con el profesor debido a &ue hab"a un tiempo fuera del aula para hacer las preguntas en duda. 2revio a .D11 se impone en Europa las ideas de ,osseau &ue son aprovechadas por :apole*n &ue instaura un sistema educativo &ue inclu"a la prepararon primaria,

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nivel intermedio &ue era tcnico y un nivel superior &ue era la &ue iba a formar la dirigencia dentro de la concepci*n napole*nica. Estas ideas del contrato social, la negaci*n del absolutismo, y la nueva formaci*n &ue propone ,osseau tambin se transfiere a las universidades de Amrica (atina. Re!orma universitaria ar entina !ay varios sitios &ue pueden conformar lo &ue se llama antecedente de la reforma !acia .C.D funcionaban A universidades :acionales la de 5*rdoba del a+o .H.? y la de 9s. As fundada .DA.. (a reforma se establece en el periodo &ue va de .C.D a .C?1. 5omo antecedente podemos tomar el ingreso de la inmigraci*n fen*meno &ue hab"a propuesto el pre)mbulo de la 5onstituci*n debido a &ue se &uer"a hacer poblar la Argentina, Ftro antecedentes fueron las guerras civiles &ue con la calma de las convulsiones &ue hab"an dado la conformaci*n del pa"s hab"a &uedado en manos de una oligar&u"a terrateniente &ue dominaba todos los puestos de poder, tambin como antecedentes tenemos la ley 7)enz 2e+a dictada en .C.A &ue inauguraba en el pa"s el voto secreto universal y obligatorio esto significa la finalizaci*n de lo &ue se denomino el voto cantado, este hecho de elecciones fraudulentas y pautadas por el conservadurismo hab"a hecho &ue la $5, se halla abstenido de participar en estas elecciones y halla emprendido una campa+a en contra de estas practicas electorales. 5on respecto a los inmigrantes va a ver una influencia &ue se divide en dos, primero la creaci*n de los primeros sindicatos lo &ue supone el planteo de los obreros organizados ante la patronal segundo la creaci*n del partido socialista donde en .C1@ obtuvo representantes en el congreso. En .C.H asume !ip*lito -rigoyen esto significa licita y llanamente el ingreso de las capas intermedias al poder pero esto no es completo por&ue el conservadurismo en esa elecci*n mantiene la mayor"a parlamentaria, domina el poder udicial y controla el aparato policial esto hace no mas &ue ubicarlos en el limitado espacio &ue tenia -rigoyen para gobernar <como comentario seg8n Garc"a ;)r&uez Qllegar al gobierno no es llegar al poder y seg8n 'os 5esar Amado en las etapas previas a las elecciones presidenciales, donde sale elegido >e la ,ua le preguntan a este 2ortugus, si el fuese argentino a &uien elegir"a^, donde muy h)bilmente responde, si los candidatos a presidentes me di eran lo &ue las empresas multinacionales le di eron lo &ue tienen &ue hacer yo elegir"a al &ue menos me per udicaraR = En .C./ tiene lugar la revoluci*n ,usa &ue viene a plasmar los hechos una serie de ideas &ue en su momento los anar&uistas y luego los socialistas preconizaban en Amrica sin haber consumado la revoluci*n rusa esto influye tambin. Entre .C1? y .C1H se produce una huelga en la universidad de 9s. As. Jue va a derivar &ue en .C1D se creen los centro de estudiantes y se forme la E$9A <Eederaci*n universitaria de 9s. As.=. En cuanto al conflicto arranca en la $niversidad de 5*rdoba hacia fines de .C./ en la facultad de ingenier"a y medicina donde se planteo temas como cambios de

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horarios en ingenier"a donde el horario era obligatorio y en el caso de medicina con el cierre de las pr)cticas medicas en el hospital de internaci*n. 5on respecto a las autoridades, eran de car)cter vitalicio, as" como los titulares de c)tedra eran absolutamente conservadores, en las bibliotecas no hab"an te4tos como de >arwin, de ;ar4 o Engels, las clases ten"an una enorme influencia religiosa donde el favoritismo estaban a la orden del d"a y de all" saldr"an la clase dirigente &ue nutria al conservadurismo adem)s era muy costoso estudiar. Godo esto no era ignorado por !ip*lito -rigoyen cuando asume al gobierno y todas estas huelgas y conflictos hace &ue en .C.D 'uan 9. 'usto &ue era diputado haga una visita en la $niversidad de 5*rdoba para comprobar la validez de las protestas de los estudiantes, all" comprueba la veracidad de los estudiantes. 5on todo estos conflictos de huelga los conservadores cierran la posibilidad de discusi*n con los estudiantes y la universidad adopta la medida de clausurar las aulas, todo esto tomo tanta importancia &ue se nombro un interventor por -rigoyen el .. de Abril de .C.D comprueba las anomal"as y elabora un proyecto el cual va a ser aprobado por !ip*lito -rigoyen el / de ;ayo de .C.D por el cual se da participaci*n a los profesores en la elecci*n de conse eros y del rector, se forma la E$9A y la Eederaci*n $niversitaria de 5*rdoba. El .D de ;ayo de .C.D se convocan a elecciones de conse ero, rector y profesores au4iliares para materializar lo dicho por !ip*lito -rigoyen, hay candidatos del lado de los reformistas y los conservadores donde triunfan los candidatos reformistas. En esta elecci*n hay una ugada del conservadurismo donde se le influye a los estudiantes apelando a las novias, a las madres a&u" los esuitas logran poner a un rector &ue no hab"a sido elegido luego en la ceremonia donde tambin est)n presentes los estudiantes reformistas interrumpen la ceremonia de asunci*n, toman las salas donde tampoco no se lo puede sacar con la polic"a, se genera un conflicto &ue va ganado las calles donde estaban los reformistas por un lado y los estudiantes cat*licos conservadores con el estandarte de la virgen. 5omo resultado del conflicto el A. de 'unio la Eederaci*n $niversitaria de 5*rdoba dicta el manifiesto liminal donde e4pone su posici*n revolucionaria. En 7eptiembre de .C.D se produce la toma de la universidad y con el benepl)cito de !ip*lito -rigoyen se consuma la reforma universitaria, se dice con el benepl)cito de -rigoyen por&ue le conven"a pol"ticamente para formar dirigentes &ue fueran producto de las capas intermedias &ue el representaba . !ay &ue recordar &ue los inmigrantes en esta poca ven"an sin ninguna preparaci*n, con la conciencia de encontrar un lugar para traba ar y criar sus familias, le os de los conflictos de Europa, con mucho sacrificio ten"an su primera casa, no es una iron"a pero solamente comiendo pan y cebolla para poder ahorrar y mandar el pasa e para sus parientes hasta &ue llego un momento donde los hi os crecen, hacen la primaria, la secundaria donde ya el sue+o de la familia era tener un profesional todo esto tambin se vio representado en la reforma

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(os logros &ue produ o esta reforma fue la autonom"a &ue se entiende &ue la pol"tica universitaria por lo deber"a desafectar de la pol"tica de turno, el cogobierno tripartito donde van a participar profesores, estudiante y se incorporan los graduados otro fue conseguir fue un rgimen de concurso para elecci*n de titulares por oposici*n compitiendo con otro docente adem)s la periodicidad de c)tedras. (a proyecci*n y perspectivas de la reforma se puede ver &ue en .CA1 en ;4ico en el primer conse o internacional de estudiantes, en 2er8 sentando las bases de la formaci*n de un partido pol"tico &ue fue el A2,A <!aya de la Gorre= y en .CHD en el movimiento estudiantil de Erancia conocido como mayo francs. (a ley superior nP A@0A. del a+o .CC0 donde esta ley comprende instituciones de formaci*n superior &ue pueden ser universitaria o no universitaria nacionales, provinciales, municipales estatales o privadas. !abla de la autonom"a de dictar sus propios reglamentos, sus estatutos, dividir sus *rganos de gobierno, administrar sus recursos, crear carreras de grados y post grados. (os *rganos de gobierno pueden ser colegiados o unipersonales (os colegiados dictan normas generales sobre la pol"tica y control universitario Entre los colegiados tenemos al claustro docente, los centros de estudiantes, el personal no docente y el de graduado (os unipersonales son de funciones e ecutivas &ue seria el rector para la universidad y el decano para la facultad. Esta formado por un gobierno tripartito &ue e ercen la asamblea universitaria Con!ormacin Universitaria. Frganismos# El rector como presidente vota solo si hay empate >ecanos de facultades H docentes titulares A docentes au4iliares @ representantes de estudiantes

5onse o superior compuesto por# El rector &ue conforma la trilog"a (os decanos A representantes de docentes para titulares y au4iliares . representante de alumnos . representante no docente con voz pero sin voto

Frganizaci*n de la facultad compuesto por el conse o acadmico# El decano como presidente

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H docentes titulares docentes au4iliares representantes por los alumnos . representante del personal no docente con voz pero sin voto (os graduados 5onforma la trilog"a el centro de estudiante.

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Unidad B# Las norteamericano.

bases

del

im)erialismo

#l panamericanismo. Las conferencias internacionales americanas.


/anamericanismo7 movimiento tendente a fomentar las relaciones y la colaboraci*n entre los estados de Amrica. 5ierta forma de asociaci*n panamericana naci* con la independencia <emancipaci*n= de las distintas colonias espa+olas y portuguesas en torno al primer cuarto del siglo X-X. 7im*n 9ol"var presinti* &ue el mayor riesgo al &ue se enfrentaban las nuevas naciones era su desuni*n, por lo &ue propugn* la federaci*n de todas ellas en una estructura de car)cter supranacional. En la 5arta de 'amaica <.D.0= ya hab"a e4puesto la idea de unir toda 7udamrica, desde 5hile hasta ;4ico. 2ero fue en .DAH cuando se convoc* por vez primera, a instancias del propio 9ol"var, una reuni*n de las recin creadas rep8blicas, &ue se celebr* en 2anam). Estados $nidos, a pesar de ciertas dudas iniciales, se desinteres* en la participaci*n en el proyecto bolivariano de federaci*n hispanoamericana. En .DA? Estados $nidos hab"a proclamado la >octrina ;onroe y no tom* parte activa en este movimiento, prefiriendo esperar una me or oportunidad. Acabada la Guerra 5ivil estadounidense <.DH.B.DH0=, Estados $nidos se mostr* cada vez m)s interesado en el comercio con 7udamrica, dada la presencia cada vez m)s activa de Gran 9reta+a en la zona. Entre .DDC y .DC1 se celebr* en Yashington, debido a la iniciativa del secretario de Estado <ministro de Asuntos E4teriores= estadounidense 'ames G. 9laine, la - 5onferencia 2anamericana a la &ue asistieron los representantes de Argentina, 9olivia, 9rasil, 5hile, 5olombia, 5osta ,ica, 5uba, Ecuador, El 7alvador, Guatemala, !ait", !onduras, ;4ico, :icaragua, 2anam), 2araguay, 2er8, Estados $nidos, $ruguay y Venezuela. Esta reuni*n sent* las bases para el moderno sistema de cooperaci*n panamericana y cre* la Fficina -nternacional de las ,ep8blicas Americanas, convertida tras el 5ongreso de 9uenos Aires <.C.1= en la $ni*n 2anamericana. :o hay &ue olvidar, no obstante, &ue Estados $nidos ven"a aplicando desde los primeros a+os del siglo XX la denominada pol"tica del 9ig 7tic3 <WGran GarroteX= e interviniendo militarmente en diversas rep8blicas. Antes de la - Guerra ;undial se celebraron tres conferencias panamericanas o interamericanas, en las &ue estuvo representada tambin la ,ep8blica >ominicana, &ue aprobaron resoluciones sobre cuestiones legales, comerciales y econ*micas. Entre la - y -- Guerra ;undial se celebraron cuatro conferencias m)s, centradas en aspectos militares de defensa y cooperaci*n mutua. (a reuni*n celebrada en 7antiago de 5hile <.CA?= aprob* la 5onvenci*n Gondra a fin de evitar enfrentamientos blicos entre los pa"ses americanos. En la 5onferencia de (ima

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<2er8= del a+o .C?D se hizo p8blica la llamada >eclaraci*n de (ima &ue establec"a la solidaridad entre las naciones americanas y la ayuda entre los diversos estados en caso de agresi*n de un pa"s e4tran ero. (a -X 5onferencia 2anamericana celebrada en 9ogot) <5olombia= en .C@D, fue la primera tras la -- Guerra ;undial y en ella, mediante el Gratado Americano de 7oluciones 2ac"ficas, o 2acto de 9ogot), &ued* constituida la Frganizaci*n de Estados Americanos <FEA=. (a antigua Fficina -nternacional de ,ep8blicas Americanas se convirti* en su secretar"a permanente con sede en Yashington, por lo &ue Estados $nidos e ercer"a gran influencia sobre ella. (a FEA marc* como ob etivo impedir la e4pansi*n del comunismo en el continente americano. En .CHA 5uba fue e4pulsada de la FEA tras la instauraci*n del rgimen liderado por Eidel 5astro, &uien comenz* a propugnar un tipo de panamericanismo paralelo e independiente caracterizado por abogar a favor de la lucha de los estados americanos contra el imperialismo estadounidense a travs de la revoluci*n. (a X 5onferencia 2anamericana, celebrada en 5aracas <Venezuela= en .C0@, adopt* resoluciones sobre la propaganda y actividades subversivas, la abolici*n de la segregaci*n racial y el fin del colonialismo en Amrica. Tsta fue formalmente la 8ltima conferencia panamericana. (as posteriores reuniones de los estados americanos han adoptado la forma de reuniones de los ministros de Asuntos E4teriores de cada uno de los pa"ses, seg8n establecen los estatutos de la FEA, o de conferencias especiales, tambin ba o la tutela de la FEA, para discutir cuestiones espec"ficas. (a 5omunidad Andina, el ;ercado 5om8n 5entroamericano, la Asociaci*n (atinoamericana de -ntegraci*n, el 7istema Econ*mico (atinoamericano <7E(A=, el 9anco -nteramericano de >esarrollo y el ;ercosur son otros organismos interamericanos. Introduccin al /anamericanismo ;ovimiento &ue pretende fomentar las relaciones y la colaboraci*n entre los estados de Amrica, en el cual algunos observadores han &uerido ver la peculiar vinculaci*n entre Estados $nidos y el resto de las rep8blicas del continente. El nacimiento del /anamericanismo 5ierta forma de asociaci*n panamericana naci* con la independencia <emancipaci*n= de las distintas colonias espa+olas y portuguesas en torno al primer cuarto del siglo X-X. 7im*n 9ol"var presinti* &ue el mayor riesgo al &ue se enfrentaban las nuevas naciones era su desuni*n, por lo &ue propugn* la federaci*n de todas ellas en una estructura de car)cter supranacional. En la 5arta de 'amaica <.D.0= ya hab"a e4puesto la idea de unir toda 7udamrica, desde 5hile hasta ;4ico. 2ero fue en .DAH cuando se convoc* por vez primera, a instancias del propio 9ol"var, una reuni*n de las recin creadas rep8blicas, &ue se celebr* en 2anam). Estados $nidos, a pesar de ciertas dudas iniciales, se desinteres* en la

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participaci*n en el proyecto bolivariano de federaci*n hispanoamericana. En .DA?, hab"a proclamado la >octrina ;onroe y no tom* parte activa en el movimiento, prefiriendo esperar una me or oportunidad. La unin /anamericana Acabada la Guerra 5ivil estadounidense <.DH.B.DH0=, Estados $nidos se mostr* cada vez m)s interesado en el comercio con 7udamrica, dada la presencia cada vez m)s activa de Gran 9reta+a en la zona. Entre .DDC y .DC1 se celebr* en Yashington, debido a la iniciativa del secretario de Estado <ministro de Asuntos E4teriores= estadounidense 'ames G. 9laine, la - 5onferencia 2anamericana, a la &ue asistieron los representantes de Argentina, 9olivia, 9rasil, 5hile, 5olombia, 5osta ,ica, 5uba, Ecuador, El 7alvador, Guatemala, !ait", !onduras, ;4ico, :icaragua, 2anam), 2araguay, 2er8, Estados $nidos, $ruguay y Venezuela. Esta reuni*n sent* las bases para el moderno sistema de cooperaci*n panamericana y cre* la Fficina -nternacional de las ,ep8blicas Americanas, convertida tras el 5ongreso de 9uenos Aires <.C.1= en la $ni*n 2anamericana. :o hay &ue olvidar, no obstante, &ue Estados $nidos ven"a aplicando desde los primeros a+os del siglo XX la denominada pol"tica del 9ig 7tic3 <Wgran garroteX= e interviniendo militarmente en diversas rep8blicas. Antes de la - Guerra ;undial se celebraron tres conferencias panamericanas o interamericanas, en las &ue estuvo representada tambin la ,ep8blica >ominicana, &ue aprobaron resoluciones sobre cuestiones legales, comerciales y econ*micas. En el periodo de entreguerras <transcurrido desde .C.D hasta .C?C=, se celebraron cuatro conferencias m)s, centradas en aspectos militares de defensa y cooperaci*n mutua. (a reuni*n celebrada en 7antiago de 5hile <.CA?= aprob* la denominada 5onvenci*n Gondra <&ue recibi* ese nombre por haber sido el e4 presidente paraguayo ;anuel Gondra su principal promotor=, cuyo fin era evitar enfrentamientos blicos entre los pa"ses americanos. En la 5onferencia de (ima <2er8= de .C?D se hizo p8blica la llamada >eclaraci*n de (ima, &ue establec"a la solidaridad entre las naciones americanas y la ayuda entre los diversos estados en caso de agresi*n de un pa"s e4tran ero.

La poltica del garrote y las inter"enciones de ##77. La independencia de 2uba. #l corolario <oos"elt de la doctrina /onroe. La doctrina drago. La enmienda Platt. La cuestin del canal de Panam.
9istoria de cuba 5ristobal 5ol*n desembarc* en la isla de 5uba el AD de octubre de .@CA, durante su via e inicial hacia el :uevo ;undo. En honor de la hi a de los ,eyes 5at*licos, sus

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benefactores, 5ol*n la llam* -sla 'uana, el primero de los varios nombres &ue sucesivamente recibi* la isla, &ue finalmente se llam* 5uba, como variante de su nombre aborigen, 5ubanascnan. Coloni$acin es)a=ola 5uando 5ol*n lleg* por primera vez, 5uba estaba habitada por los siboneyes, una tribu relacionada con los arawa3. (a colonizaci*n europea de la isla comenz* en .0.. cuando el soldado espa+ol >iego Vel)z&uez fund* la poblaci*n de 9aracoa. Vel)z&uez posteriormente estableci* varios asentamientos m)s, entre los &ue estaban 7antiago de 5uba <.0.@= y (a !abana <.0.0=. (os espa+oles hicieron de 5uba una base de abastecimiento para sus e4pediciones a ;4ico y Elorida. (os abor"genes de la isla pr)cticamente se e4tinguieron a mediados del siglo XV-, como resultado del trato salva e y de la e4plotaci*n &ue sufrieron, as" como por las enfermedades &ue los espa+oles llevaron consigo, lo &ue llev* a los colonizadores a importar esclavos negros para &ue realizaran el traba o de las minas y de las plantaciones. A pesar de los frecuentes ata&ues de los bucaneros y de las unidades navales de varias potencias rivales, la isla prosper* durante los siglos XV- y XV--. (os colonizadores por lo general desobedec"an las restricciones impuestas por las autoridades espa+olas respecto a las actividades comerciales, y recurr"an al comercio ilegal con corsarios y con colonias vecinas. En ./H? despus del final de la guerra de los 7iete A+os, en la &ue los ingleses capturaron (a !abana, el gobierno espa+ol cambi* su pol"tica en la isla, promoviendo la colonizaci*n, la e4pansi*n del comercio y el desarrollo de la agricultura. Entre .//@ y .D./ la poblaci*n se increment* de .H..111 habitantes a m)s de 001.111. (as restricciones al comercio &ue todav"a permanec"an fueron eliminadas de manera oficial en .D.D, con lo &ue se promovi* a8n m)s el avance econ*mico y cultural. :o obstante, durante la dcada de .D?1 el gobierno espa+ol se volvi* cada vez m)s represivo, lo &ue provoc* un movimiento muy e4tendido entre los cubanos para obtener la independencia. Este movimiento alcanz* un particular impulso entre .D?@ y .D?D, durante el gobierno desp*tico del capit)n general ;iguel de Gac*n. (as rebeliones y conspiraciones contra el dominio espa+ol caracterizaron la vida pol"tica cubana durante todo el siglo. En .D@@ un levantamiento de esclavos negros fue brutalmente reprimido. Entre .D@D y .D0. surgi* un movimiento favorable a la ane4i*n de la isla a Estados $nidos, &ue termin* con la captura y e ecuci*n de su m)4imo dirigente, el general :arciso (*pez. Espa+a repetidamente rechaz* los ofrecimientos del gobierno estadounidense para comprar la isla. En .DHD otro movimiento revolucionario dirigido por 5arlos ;anuel de 5spedes proclam* la independencia cubana. (a consiguiente guerra de los >iez A+os fue una lucha muy costosa tanto para Espa+a como para 5uba, y finaliz* en .D/D con una tregua &ue otorg* importantes concesiones a los cubanos.

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En .DDH se aboli* la esclavitud, en .D/. se termin* con la importaci*n de mano de obra barata de 5hina y en .DC? se proclam* la igualdad civil para negros y blancos. Inde)endencia Aun&ue las e4itosas rebeliones permitieron el establecimiento de algunas reformas pol"ticas, el descontento con el gobierno espa+ol fue en aumento y el A? de febrero de .DC0 se reanud* el movimiento independentista, ba o la direcci*n del escritor y patriota 'os ;art" y del general ;)4imo G*mez y 9)ez. En abril de .DCD el gobierno estadounidense intervino en favor de los revolucionarios, dando inicio a la guerra !ispanoBestadounidense. (a intervenci*n fue alentada por el hundimiento del bu&ue de guerra ;aine el .0 de febrero de .DCD en el puerto de (a !abana, de lo &ue se culp* a Espa+a. El .1 de diciembre de .DCD se firm* el Gratado de 2ar"s, &ue puso fin al conflicto y &ue signific* la renuncia de Espa+a a la soberan"a sobre 5uba. $n gobierno militar estadounidense administr* la isla hasta el A1 de mayo de .C1A, cuando la ,ep8blica de 5uba se instaur* formalmente ba o la presidencia del anterior director de 5orreos, Gom)s Estrada 2alma. (a 5onstituci*n cubana de .C1. incorpor* las consideraciones de la Enmienda 2latt &ue establec"a las condiciones para la intervenci*n militar de Estados $nidos en 5uba cuando lo considerara conveniente, el control estadounidense de la pol"tica e4terior de 5uba y la instalaci*n de bases navales en el litoral <Guant)namo=. >urante la ocupaci*n estadounidense se lograron ciertas me oras en el pa"s, entre las &ue destaca la erradicaci*n de la fiebre amarilla. 7imult)neamente, numerosas empresas estadounidenses realizaron fuertes inversiones en la econom"a cubana, ad&uiriendo as" el control de muchos de sus recursos, especialmente de la creciente industria azucarera. El descontento popular con esta situaci*n se agrav* a causa de los frecuentes casos de fraude y corrupci*n de los pol"ticos cubanos. En agosto de .C1H se produ o la primera de varias insurrecciones serias en contra del poder conservador de la ,ep8blica. $n mes despus, el gobierno estadounidense envi* tropas a la isla, &ue permaneci* ba o su control hasta .C1C. Ftro levantamiento tuvo lugar en .C.A en la provincia de Friente, provocando una nueva intervenci*n estadounidense. 5on la elecci*n de ;ario Garc"a ;enocal como presidente ese mismo a+o, el 2artido 5onservador recuper* el poder. El / de abril de .C./ 5uba entr* en la - Guerra ;undial participando al lado de los aliados. ;uerra de la Inde)endencia cubana 3"CDBE"CDC4 Al poco tiempo de haberse aprobado en ;adrid el proyecto de autogobierno de la isla y con el naciente imperialismo estadounidense como tel*n de fondo, estall* la tercera guerra cubana. $n nuevo e indiscutible l"der, 'os ;art", tom* las riendas de la insurrecci*n. El A@ de febrero de .DC0, con el llamado grito de 9aire, dieron comienzo las hostilidades entre los independentistas y las tropas espa+olas. (os primeros compases del enfrentamiento no fueron favorables a los cubanos. ;uertos en la lucha Elor 5rombet y Guillermo ;oncada, se dio el mando supremo a ;art",

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&ue tambin mor"a poco despus. Ante esta situaci*n, el .. de septiembre, la Asamblea constituyente reunida en 'imaguayu aprob* una nueva 5onstituci*n y eligi* presidente a 7alvador 5isneros 9etancourt. El gobierno espa+ol envi* a la isla a ;art"nez 5ampos, &ue no logr* restablecer el orden. En .DCH era sustituido por Valeriano Yeyler, &ue sigui* la t)ctica de Valmaseda, es decir, la lucha sin tregua y la represi*n a ultranza. (os insurrectos perdieron, en esta fase de la guerra a Antonio ;aceo y ;)4imo G*mez y se vieron obligados a retroceder ante el avance de los espa+oles. 2ero la represi*n de Yeyler pronto se volvi* en contra de los intereses de Espa+a, &ue se coloc* en el punto de mira de la prensa estadounidense, ansiosa de legitimar una intervenci*n militar. En octubre de .DC/ el presidente del gobierno espa+ol 2r)4edes ;ateo 7agasta ces* a Yeyler y nombr* a ,am*n 9lanco, a la vez &ue, en un gesto por evitar la guerra, se conced"a la autonom"a plena a los cubanos. El A0 de enero de .DCD, Estados $nidos, con el prete4to de proteger a los ciudadanos estadounidenses de la isla, envi* a (a !abana al vie o acorazado ;aine. 2oco despus, el .H de febrero el nav"o saltaba por los aires, volado probablemente por los propios estadounidenses, &uienes lo utilizaron como casus belli para declarar la guerra al gobierno espa+ol% se inici* as" la Guerra !ispanoB estadounidense. ;ucho m)s tarde, despus de e4haustivas investigaciones, se comprob* &ue hab"a sido un accidente. El .C de mayo, la escuadra del almirante 2ascual 5ervera, &ue hab"a recalado en ;artinica, forz* el blo&ueo y entr* en 7antiago. El H de unio los estadounidenses tomaron Guant)namo, aun&ue sufrieron graves prdidas en 5aney y en la (oma de 7an 'uan. El ? de ulio 5ervera, obedeciendo *rdenes de 9lanco, se enfrent* a la escuadra de 7impson, cuatro veces superior en n8mero y mucho m)s moderna, en el denominado combate de 7antiago de 5uba. Gras cuatro horas de combate, la flota de 5ervera fue totalmente destruida. El ./ de ulio se rindi* (a !abana, Espa+a capitul* en agosto y en diciembre se firmaba el Gratado de 2ar"s, por el &ue se reconoc"a, entre otras cosas, la independencia cubana. Doctrina monroe# Es la declaraci*n emitida en .DA? por el presidente de los estados unidos, a travs de la cual :orteamrica asume unilateralmente el papel de protectora de los dem)s pa"ses del hemisferio. 7ervir"a mas delante de base para las intervenciones norteamericanas en asuntos internos de los pueblos latinoamericanos. En .DA? el congreso :orteamericano cuyo presidente era ;onroe va a declarar la famosa doctrina ;onroe &ue dec"a Q&ue los intereses de los Americanos en general ten"an &ue ser dirimidos y resueltos por las potencias AmericanasR, esto fue un mensa e solapado para Europa e -nglaterra, donde -nglaterra en esta poca del post colonialismo tenia notables in erencias en la econom"a de la zona de Amrica,

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donde 9ol"var dec"a Q&ue los EE$$ nos van a sumir en la peor de la miseria en nombre de la libertadR Doctrina Dra o En .C1A, Gran 9reta+a, Alemania e -talia enviaron unidades navales armadas a varios puertos venezolanos con el fin de blo&uearlos, despus de &ue el gobierno de Venezuela no pudiera hacer frente al pago de su deuda p8blica, contra"da como consecuencia de prstamos internacionales concedidos por los estados antedichos. >rago, en una nota enviada al secretario de Estado <ministro de Asuntos E4teriores= de Estados $nidos, enunci* dicha doctrina de derecho internacional, seg8n la cual, la deuda p8blica en forma de bonos, debida por un Estado americano soberano a s8bditos de un Estado europeo, no deb"a ser reclamada mediante la intervenci*n armada en territorio americano del Estado europeo afectado. (a >octrina >rago fue propuesta en la segunda 5onferencia de (a !aya <.C1/=, donde fue aceptada con ciertas modificaciones. (os pa"ses participantes acordaron &ue el gobierno de una naci*n no deb"a utilizar la fuerza armada para recuperar deudas debidas por el gobierno de otra naci*n hasta &ue el caso no fuera sometido a un arbitra e internacional y la naci*n deudora hubiera dificultado la formulaci*n de un compromiso o se hubiera negado a cumplir una decisi*n no favorable. >rago tambin ug* un papel importante en el caso de las industrias pes&ueras de la costa del Atl)ntico norte, de .C.1. (a 7ociedad de :aciones le invit* a elaborar un borrador del estatuto del Gribunal 2ermanente de 'usticia -nternacional, pero muri* poco tiempo despus. /latt7 Enmienda7 nombre por el &ue se conoce la ley de enmienda redactada por el senador de Estados $nidos Frville !itchcoc3 2latt, aprobada por el 5ongreso como rectificaci*n al proyecto de ley sobre Apropiaciones del E rcito de .C1.. 2or ella se controlaban los emprstitos e4teriores y los tratados &ue pudiera efectuar 5uba, el derecho a intervenir militarmente en la isla cuando lo considerara oportuno <lo hizo en .C1H, .C.A, .C./, .CA1 y .C?@, antes de su abolici*n= y la ad&uisici*n de bases carbon"feras y navales en el litoral cubano <base de Guant)namo y en la isla de 2inos=. Eue incluida en la 5onstituci*n cubana de .C1. y en el tratado &ue firmaron 5uba y Estados $nidos en .C1?. (as protestas de los cubanos por la continua intervenci*n estadounidense en sus asuntos internos, de claro matiz imperialista, provocaron varias renegociaciones del tratado &ue desembocaron en .C?@ en la derogaci*n de la Enmienda 2latt. Corolario Roosevelt de la doctrina 8onroe 3)ol%tica del arrote4# ,oosevelt, influido por el >arwinismo social, a la vez &ue por la ideolog"a imperialista anglosa ona, cre"a &ue la competencia es la ley del mundo y &ue los mas fuertes est)n destinados a e ercer su dominaci*n sobre los mas dbiles.

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Al mismo tiempo, cre"a en el realismo pol"tico y sab"a &ue la estructura internacional esta determinada por relaciones de fuerza y no por normas de derecho. 9asaba su pol"tica e4terior en demostraciones de fuerza discretas pero inconfundibles. ,oosevelt proclamo en su corolario# Jue EE$$ pod"a e ercer un poder de polic"a internacional para prevenir actos de delincuencia por pare e pa"ses latinoamericanos. >onde a uicio unilateral de EE$$ e4isten condiciones de desorden financiero o pol"tico &ue pudieran provocar una intervenci*n e4tracontinental, EE$$ pod"a anticiparse a ella. Intervenciones de los EE.UU. >onde los ob etivos, las grandes pol"ticas directrices de los EE.$$. 2ara entender los hechos en si. (os EE$$. En una determinada poca aplica una forma y en otras va a aplicar otras, en si el fundamento esencial de la pol"tica :orteamericana es la doctrina ;onroe &ue se sintetizo en el llamado QAmrica para los AmericanosR &ue fue lanzado en .DA?, inicialmente fue una declaraci*n pol"tica por los sucesos &ue estaban ocurriendo en Europa y la posible derivaci*n en Amrica. En Europa acaba de culminar la e4pedici*n de los gnicos de 7an (uis, el movimiento militar &ue la santa alianza hace en Europa para restablecer en Espa+a la monar&u"a absolutista de Eernando V-- y en EE.$$. A&u" se ve como claramente Europa como la santa alianza ya no hab"a tomado una pol"tica ya no de palabra sino de hechos y se dando a futura &ue las potencias Europeas ampar)ndose en los principios de la santa alianza intenten restaurar el vie o imperio espa+ol, sea 5uba, 7anto >omingo, ;4ico restaurar a Espa+a sus posesiones pero ba o banderas de las otras potencias aliadas de Espa+a en el marco de la santa alianza entonces los EE.$$. Ve"an con mucho temor la posibilidad de &ue Europa avanzara sobre Amrica y particularmente el caso estaba en ,usia, miembro de la santa alianza &ue hacia .DA? estaba volcada en la clara tendencia e4pansionista sobre el 2acifico incluso ya hab"a comenzado a establecer posesiones coloniales rusas en toda la costa norte del pacifico desde las Aleutianas y Alas3a y algunas 2osesiones en 5alifornia donde el temor de EE.$$. Era &ue si ,usia &uer"a en alg8n momento argumentar &ue estaba haciendo en el marco de la santa alianza EE.$$. -ba a tener un conflicto a largo plazo con las potencias europeas aliadas por eso ;onroe hace su declaraci*n simplemente como un anuncio aun&ue algunos autores dicen &ue fue una especie de grito en la selva &ue los Europeos no le dieron mucha importancia en el momento pero para los estados unidos fue la base fundamental de toda su base pol"tica diciendo &ue el continente americano esta separado de la pol"tica Europea y &ue no puede haber un e&uilibrio de naciones entre America y Europa por lo tanto se estaba hablando de &ue America es un continente donde va haber varias naciones pero &ue va haber una naci*n &ue se va a preocupar por mantener una sana Q!ermandadR entre todas las otras naciones esa

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sana hermandad habr) &ue sostener como sea necesario, no hay un mecanismo por eso los mecanismos van ir apareciendo en siglo .C y el siglo A1 pero esa naci*n de hermana mayor va tener &ue cumplir un rol fundamental por&ue es, despus de todo la &ue tiene una misi*n &ue no puede abandonar una misi*n &ue le a sido impuesta por la dignidad una misi*n &ue Estados $nidos no puede de ar por&ue lo &ue estar"a haciendo es ir en contra de su propia forma de ser y todas estas ideas &ue van a empezar a desarrollarse a partir de la declaraci*n de ;onroe en .DA? para definirse en un primer momento en la dcada del @1 cuando ya a partir de .D@0 completamente del destino manifiesto. En lo &ue hab"a empezado como una declaraci*n se va ir profundizando en los debates pol"ticos y pensadores de los EE.$$. !asta llegar a la idea destino manifiesto cuando una revista pol"tica de Estados $nidos como la democratic review habla abiertamente del destino manifiesto de los Estados $nidos. $n destino manifiesto &ue sustenta en &ue los Estados $nidos es superior por su poblaci*n blanca, es superior con respecto a nuestra Amrica, superior por&ue sus instituciones de gobierno est)n dadas y no est)n debatidas y no est)n discutidas, Estados $nidos no es victima de la revoluciones peri*dicas por&ue un partido no acepta &ue el otro partido gobierne sino &ue sus instituciones est)n consolidadas, es superior por&ue cuando Estados unidos avanza sobre un el territorio aprovecha me or el suelo mas &ue el resto de sus Qhermanitos menoresR, es adem)s superior por&ue hay un esp"ritu de e4pansi*n &ue no tienen los dem)s y por eso se considera los Estados $nidos &ue le permite establecer derechos simplemente por&ue puede y por&ue se e4pande, lo hace y tiene ciertas condiciones innatas por lo cual le permite establecer un determinado derecho, es un concepto imperialista de Estados $nidos podr"amos decir &ue fue fundado en el >arwinismo social similar al &ue aplicaba Europa con los pa"ses tribales africanos, con los estados y naciones asi)tica Estados unidos lo aplica para lo &ue van a empezar a llamar su patio de atr)s, su hemisferio su continente, all" donde habitan nuestro amigables hermanos morenos, es decir del r"o 9ravo para aba o. Esa pol"tica &ue empieza como una declaraci*n, se determina en el a+o @0, no se va aplicar tampoco de un modo ta ante, una gran particularidad de la >octrina ;onroe y el destino manifiesto es &ue siempre se lo contrapuso con una visi*n de la real pol"tic (a pol"tica de Estados $nidos en materia e4terior para el -mperio americano, si bien se fundaban estos conceptos, nunca estuvo al margen de la real pol"tic A partir del a+o @0 mas o menos la fecha apro4imada cuando Estados $nidos ya tenia una pol"tica e4terior claramente definida hacia el hemisferio uno podr"a suponer &ue Estados $nidos va actuar en cada conflicto &ue tenga sus pa"ses latino americanos, bas)ndose en estas ideas del ;onroe y del destino manifiesto, pero como ustamente lo contra pone contra los principios de la real pol"tic, los Estados $nidos van a moverse seg8n la circunstancias, en particular va hacer agresivos los Estados $nidos en todo lo &ue tenga &ue ver con el mediterr)neo Americano < el

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mediterr)neo Americano es el nombre &ue se les dio a la regi*n &ue implicaba, el golfo de ;4ico y el mar caribe= van a ser muy agresivos en todo lo &ue tenga &ue ver con intervenciones Europeas, el caribe o Amrica central pero cuando se habla de Amrica del sur van a ser mucho menos agresivos se va a mane ar mucho mas la diplomacia, incluso cuando naciones latino americanas bus&uen las ayudas de los Estados $nidos contra pa"ses Europeos, van a salir los eufonismo propio y la diplomacia norte americanas. (os Estados $nidos se convirti* en residente de :icaragua durante varios a+os gobern* :icaragua hasta &ue su propios soldados lo ayudaran a los nicarag6enses a derrotarlo cuando Yilliam wal3er tubo tal problema econ*mico &ue no se le ocurri* me or cosa &ue restaurar la esclavitud, entonces como muchos soldados eran negros ve"an &ue ellos &ue hab"an ayudado a Yol3er a convertirse en presidente, ahora iban a hacer esclavizado por su mismo efe pero wal3er iba a ser un caso como el presidente norte americanos en un pa"s de latino Amrica -nglaterra va a crear un estado en parte de :icaragua y !onduras llamado el reino de mos&uitio, va a colaborar en -nglaterra asistiendo a tribus de indios Qlos mos&uitiosR dec"an instaurar un reino tanto &ue el rey efe de la tribu fue reconocido por el rey de -nglaterra como soberano de ese estado. (os dos estados se entrometieron en Amrica central pero como es una zona &ue al los Estados $nidos le interesa y mucho, ah" se le aplica la doctrina ;onroe casi a ra a tablas, casi por&ue despus de todo se negocio como un reparto de influencia 2ero en Amrica del sur la distancia, el hecho de &ue a veces no se terminaba de distinguir bien los problemas, hace &ue Estados unidos la doctrina ;onroe la mane e de un modo mas lapso, se hagan ciertas declaraciones muy eufonisticas cuando los pa"ses latino americanos pidan la colaboraci*n de los Estados $nidos. 5uando ,osas pide colaboraci*n frente al blo&ueo angloBfrancs, cuando 2er8 y 5hile piden ayuda por la invasi*n de Espa+a sobre ciertas islas del pacifico lo &ue es la primera guerra del pacifico, Estados $nidos habla y dice &ue no... En realidad no hay problema de ane4i*n, es un problema entre estados y los Estados $nidos no intervienen en problemas a enos si hubiera posibilidad de colonizaci*n si... 2ero como no hay posibilidad de colonizaci*n no se intervienen. 2or eso dir"a &ue a alrededor del siglo .C el uso de la doctrina ;onroe fue muy lapso de acuerdo con la circunstancia, se puede utilizar &ue fue distinto en cada lugar. El &ue va a cerrar en un tono m)s agresivo la doctrina ;onroe y el destino manifiesto va a ser el presidente Geodoro ,oosevelt a &uien poetas (atinoamericanos le dieron el nombre de Qel gran oso blancoR, Qel gran cazador blancoR &uien fue el creador de la pol"tica del garrote y el &ue hablo abiertamente &ue, cuando los pa"ses latinoamericanos vivieran conflictos de desorden, crisis econ*mica o pol"tica &ue pod"an implicar falta de pago los EE.$$. 2od"an intervenir como una especie de polic"a internacional, aun&ue a los pa"ses no les guste o les llegara a doler...

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EE.$$. Gendr"a &ue intervenir militar su territorio, ordenarlo y luego retirarse, prestando una colaboraci*n al progreso de ese pa"s y en caso de oposici*n de ese pa"s habr"a &ue aplicar la pol"tica del garrote, golpearlo por&ue este pa"s no entend"a, &ue la intervenci*n no era mas &ue una colaboraci*n para ordenar los conflictos. >onde su me or e4presi*n de la pol"tica del garrote va a ser la creaci*n del canal de 2anam) a finales del siglo .C a partir de lo &ue fue una provincia 5olombiana. El siguiente presidente &ue le segu"a era muy directo y muy campechano &ue de por s" violento lo demostr* cuando 'ap*n se negaba a comerciar la me or manera de hacerlo comerciar fue ponerle un acorazado en las puertas de Go3io y bombardearlo del cual surgi* el tratado &ue se llamo QGratado desigualR. (uego vendr"a el presidente Yilliam Gaft &uien impondr"a en .C.A la llamada diplomacia del d*lar para contribuir a &ue los inversores encuentren los mercados necesarios para poder hacer sus negocios, por&ue despus de todo los inversores lo &ue estaban haciendo eran dar dinero a pa"ses desordenados econ*micamente &ue ten"an deudas e4ternas, &ue viv"an de sus materias primas por lo tanto viv"an en constante dficit. El presidente Yilson gran defensor de la paz &ue le puso fin a la primera guerra mundial tambin va a continuar con la diplomacia del d*lar llegando al e4tremo como no &uerer &ue los pa"ses latino americanos entreguen concesiones econ*micas a los pa"ses europeos. $n e emplo concreto seria cuando ;4ico intenta entregar concesiones petrol"feras a Erancia donde EE.$$. -ntenta invadir ciertas regiones de ;4ico. 2ero a partir de Yilson debido a la primera guerra mundial hace &ue (atinoamrica pase a un segundo plano donde algunos lo llamaron la paz octaviana. 7e caracteriza por&ue EE.$$. ,etira sus tropas de los distintos pa"ses latinoamericanos entre los a+os .C11 al .C?1 y no por&ue los EE.$$. !allan abandonado la pol"tica ;onroe, ,oosevelt sino m)s por&ue, los EE.$$. Estaban tran&uilos y confiados por&ue Europa ya no puede intervenir en Amrica latina y de tantas presiones los (atinoamericanos hab"an logrado ir entendiendo como es el orden en el continente. Van a ir logrando acuerdos comerciales, se va a continuar con la pol"tica del 2anamericanismo o $ni*n 2anamericana, la primera gran reuni*n fue en el a+o .DDC en Yashington donde los EE.$$. (anza su proyecto de la $ni*n aduanera parecido al A(5A seg8n ellos para afianzar ese esp"ritu de hermandad entre las naciones americanas... K va a fracasar por&ue un pa"s decidi* no hacerle caso a los EE.$$. Ganto es as" &ue en el momento de la firma los dos representantes ,o&ue 7)enz 2e+a y 5arlos 2ellegrini di eron &ue estaban enfermos, ese pa"s fue Argentina, luego siguieron ;4ico, 5hile, $ruguay, 2araguay por lo cual cayo el proyecto. (o cierto es &ue Argentina no lo hizo de soberano sino &ue Argentina en ese momento estaba totalmente volcado a los intereses -ngleses a partir de esta fecha .DDC EE.$$. (o ve a la Argentina como el grano de Amrica, idea &ue se

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vio agigantada cuando el gobierno 2eronista permiti* el ingreso de cient"fico y erarcas nazis o cuando le declaro la guerra al e e .0 d"as antes de finalizar la guerra. (uego de la paz octaviana se inicia la segunda guerra mundial y va aparecer como presidente Eran3lin ,oosevelt sobrino del anterior. Este buscaba la pol"tica de la buena vecindad y el cooperativismo de los pa"ses entre s" sin fomentar intervenciones armadas sino es en con unto &ue agruparan a los distintos pa"ses Americanos para intervenir otros pa"ses luego surge la idea de &ue Amrica podr"a ser el continente de la paz donde los estados se iban a unir en una gran federaci*n donde se iban a acabar los problemas territoriales, econ*micos el control de armamentos estando dirigida por una comisi*n &ue estar"a en Yashington aplicada por fran3lin ,oosevelt y su buena vecindad. >espus de todas estas pol"ticas surgir"a la guerra fr"a donde uno de los pa"ses se desalinear"a de la pol"tica de EE.$$., &ue seria 5uba, donde los EE.$$. 7e obliga a tener &ue hacer una intervenci*n mucho m)s directo contra los pa"ses americanos. En el a+o H. Zennedy lanza la alianza para el progreso en pos de evitar el avance de los soviticos &ue ya hab"a hecho pie en Amrica siendo esta un proyecto para hacer la revoluci*n pacifica, fomentar cambios en lo pol"tico, social y econ*mico sin llevar esos cambios a &ue culminen ba o la orbita de ;osc8. (os siguientes presidentes van a seguir manteniendo las intervenciones con la derecha de ,eagan &ue interviene al modo de ,oosevelt aplic)ndolo contra los contra en :icaragua donde sus ingresos proven"an de la venta de armas, del crac3 y la hero"na &ue se utilizo en la poblaci*n negra de los Lngeles y 5alifornia, vendindolo a muy ba o costo, cuyo ingreso fue utilizado en un circuito financiero para la compra de armas para luchar contra las guerrillas del 7alvador, :icaragua o movimientos revolucionarios &ue surg"an en Amrica central todo este dinero fue al sostenimiento de la escuela de las Amricas en 2anam). El otro e emplo seria 'immy 5arter el cual no &uer"a presionar militarmente sino presionar diplom)ticamente e ercer presi*n por medio de los derechos humanos pero siempre tratando de &ue cuidar de &ue el continente no se desvi de su )rea de influencia por eso el sostenimiento de militares y dictaduras Intervencin a 8:ico (os me4icanos perdieron casi un 01 M de su territorio en manos de lo EE.$$. 7iendo los Lngeles y 5alifornia parte de ;4ico (o &ue paso es &ue EE.$$. K ;4ico al momento de la independencia ;e4icana hab"an establecido sus fronteras, estableciendo los limites en l ri* 7abine &ue pasa por el norte de Ge4as d)ndole a ;4ico todo lo &ue es hoy los estados de Ge4as, Arizona, 5olorado, 5alifornia, aun&ue lo EE.$$. (o sent"an como un territorio propio.

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(o &ue aplico EE.$$. 5on ;4ico fue la pol"tica de la compra, donde compro Elorida a Espa+a, compro (a (usiana a Erancia, compro Alas3a a los ,usos, pero donde hab"a indios no se los compraba sino &ue se los sacaban. (a idea fue comprarle ;4ico toda esa regi*n, pero ;4ico no estaba dispuesto a perder ese territorio de desierto y monta+as muy )ridas de dif"cil acceso donde su poblaci*n eran abor"genes &ue viv"an en las misiones esu"ticas y franciscanas, entonces ;4ico lo &ue intento fue ocupar ese territorio y ofrece el ingreso de colonos de los Estados $nidos en lo &ue hoy es Ge4as pero como parte de los Estados ;e4icanos. (os colonos mas ligados a los EE.$$. 2or su costumbre por su idioma y su religi*n siendo la mayor"a de ellos puritanos y protestantes. Ac) es donde la estrategia de los EE.$$. Entra en acci*n para ocupar los territorios ofreciendo a ;4ico comprar toda la zona de Ge4as pero al no poder comprarlos debido a &ue ;4ico rechaza la oferta, la t)ctica va a ser fomentar la independencia de ese territorio, luego provocar la guerra de la separaci*n y finalmente incorporarlo a la uni*n de los estados. !acia el a+o .C?0 ;4ico tiene como presidente al general 7antana &uien sufri* la guerra y perdi* el estado de Ge4as, 7antana era del partido conservador, fomenta una constituci*n conservadora &ue impone un gobierno centralista adem)s &ue impuso una serie de vida a los colonos de Ge4as como obligando a hablar espa+ol y aceptar la religi*n cat*lica, pero los colonos de Ge4as no est)n dispuestos a aceptar esto y a la cabeza de !ouston se va a provocar una rebeli*n en contra de 7antana, primero intentando &ue los EE.$$. (os incorpore donde EE.$$. :o va aceptar. El e ercito me4icano comienza la guerra, declaran la independencia de Ge4as se inicia la guerra, van a lograr capturar a 7antana y lo obligan a firmar la rendici*n donde Ge4as se va a convertir en un estado independiente entre ;4ico y lo EE.$$. 5on el presidente :orteamericano 2ol3 manifiesta &ue es de inters de los EE.$$. (legar hasta el ,"o 9ravo a&u" ;4ico no acepta vender nuevamente, donde el presidente 2ol3 fomenta la guerra abiertamente donde un grupo de soldados :orteamericanos cruza la frontera me4icana y comenten una serie de sa&ueos y se van. ;4ico protesta ante EE.$$. >onde los EE.$$. >ice &ue nada tienen &ue ver, comienza una guerra &ue va a ser muy r)pido donde los EE.$$. -nvade ;4ico y pone la bandera :orteamericana en el palacio de 5hapultepec y obliga al presidente me4icano a firmar la paz en el a+o @D donde EE.$$. 2or .0111111 s_s se hicieron cargo de las reclamaciones de los colonos Estadounidense a ;4ico a cambio de eso los EE.$$. 7e &uedo con todo lo &ue es Arizona, 5alifornia etc. 5ulminando el a+o .D0? cuando ;4ico le vende la zona sur de Arizona logrando &ue EE.$$. 5ierre sus fronteras en el ,"o 9ravo perdiendo as" el estado me4icano el 01 M de su territorio.

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En los a+os .DH1 se produce un in pas en (atinoamrica con la guerra civil de los EE.$$. Entre el norte y el sur, tambin ser) una poca donde :apole*n --- invade ;4ico donde lo pone al rey ;a4imiliano, donde va a soportar las guerrillas me4icana liderada por 'u)rez, EE.$$. :o participa sino mas &ue en venderle armas a 'u)rez y ayudando en la diplomacia finalmente 'u)rez va a triunfar y el e ercito Erancs se va a tener &ue retirar por los problemas en Europa, donde ;a4imiliano y su esposa va a ser fusilado. (os EE.$$. (uego de la guerra de secesi*n va a tener una presencia mucho mas activa apoy)ndose en la b8s&ueda del canal -nter Fce)nico para aplicar la doctrina ;onroe y la pol"tica del garrote. 9istoria de canal de )anam El inters por una ruta corta desde el Atl)ntico al 2ac"fico comenz* con los e4ploradores de 5entroamrica a principios del siglo XV-. !ern)n 5orts, con&uistador de ;4ico, sugiri* un canal a travs del istmo de Gehuantepec% otros e4ploradores prefer"an rutas a travs de :icaragua y el >arin. El primer proyecto para un canal a travs del istmo de 2anam) fue iniciado por 5arlos -, &ue pidi* un estudio del istmo en .0A?. 7e elabor* un proyecto para un canal en .0AC, pero no fue presentado al rey. En .0?@ un oficial espa+ol sugiri* una ruta para el canal muy pr*4ima a la &ue toma el actual. >espus se sugirieron otros proyectos pero no se inici* ninguno. Inters renovado El gobierno espa+ol termin* por abandonar sus planes en el canal, pero a comienzos del siglo X-X los libros del cient"fico alem)n Ale4ander von !umboldt hicieron revivir el inters por el proyecto y en .D.C el gobierno espa+ol autoriz* la construcci*n de un canal y la creaci*n de una empresa para construirlo. 7in embargo, este esfuerzo no sirvi* de nada, ya &ue la rebeli*n de las colonias pronto arrebat* de manos espa+olas los posibles emplazamientos para el canal. (as rep8blicas de 5entroamrica intentaron buscar grupos en Estados $nidos y en Europa para &ue acometieran la construcci*n del canal, lo &ue se convirti* en motivo de perenne discusi*n en el 5ongreso de Estados $nidos. El descubrimiento de oro en 5alifornia en .D@D y la avalancha de aspirantes a mineros estimul* el inters estadounidense por construir el canal lo &ue tra o como resultado el tratado 5laytonB9ulwer. Varios estudios realizados entre .D01 y .D/0 indicaban &ue s*lo dos rutas eran pr)cticas# la &ue atravesaba 2anam) y la &ue atravesaba :icaragua. En .D/H se organiz* una compa+"a internacional% dos a+os despus obtuvo una concesi*n del gobierno colombiano <2anam) era entonces parte de 5olombia= para e4cavar un canal a travs del istmo. /artici)acin estadounidense

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(a compa+"a internacional fracas* y en .DD1 lo intent* una compa+"a francesa organizada por Eerdinand ;arie, vizconde de (esseps, constructor del canal de 7uez, pero &uebr* en .DDC. 7in embargo, el inters estadounidense en un canal Atl)nticoB2ac"fico persist"a. En .DCC el 5ongreso de Estados $nidos cre* la 5omisi*n del 5anal -stmico para e4aminar las posibilidades de un canal centroamericano y para recomendar una ruta. (a comisi*n se decidi* en primer lugar por la ruta nicarag6ense, pero cambi* de opini*n en .C1A cuando la compa+"a (esseps, reorganizada, ofreci* sus recursos a Estados $nidos por un precio de @1 millones de d*lares. El gobierno estadounidense negoci* con el gobierno colombiano para ad&uirir una fran a de terreno de C,0 3m de ancho a travs del istmo, pero el 7enado colombiano se neg* a ratificar esa concesi*n% sin embargo, en .C1? 2anam) se separ* de 5olombia y ese mismo a+o Estados $nidos y el nuevo estado de 2anam) firmaron el Gratado !ayB9unauBVarilla, mediante el cual Estados $nidos garantizaba la independencia de 2anam) y aseguraba un arrendamiento perpetuo sobre una fran a de .H 3m del canal% 2anam) ser"a compensado mediante un pago inicial de .1 millones de d*lares y una anualidad de A01.111 d*lares, empezando en .C.?. >espus, la cifra ha ido en aumento. Construccin En .C10, la 5omisi*n del 5anal -stmico decidi* construir un canal con esclusas en lugar de un canal a nivel del mar y este proyecto fue aprobado por el 5ongreso de Estados $nidos al a+o siguiente. El presidente Gheodore ,oosevelt encarg* la construcci*n al 5uerpo de -ngenieros del E rcito de Estados $nidos y se nombr* al coronel George Y. Goethals para dirigir el proyecto. (a construcci*n del canal fue uno de los traba os de ingenier"a m)s grandes de todos los tiempos. 7e calcul* &ue el canal se completar"a en diez a+os% sin embargo, en el verano de .C.@ estaba ya en funcionamiento. (a construcci*n supuso no s*lo la e4cavaci*n de unos .@? millones de m? de tierra, sino adem)s el saneamiento de toda la zona del canal <estaba infestada de mos&uitos &ue propagaban la fiebre amarilla y la malaria=. El traba o de saneamiento lo llev* a cabo el coronel Yilliam 5. Gorgas, del cuerpo mdico del E rcito de los Estados $nidos, &ue erradic* las enfermedades casi por completo. $n problema a+adido y no esperado en la construcci*n fue la e4istencia de deslizamientos de tierra desde las orillas del canal, sobre todo en el 5orte Gaillard. (as ree4cavaciones debidas a estos deslizamientos aumentaron alrededor de un A0M la cantidad de tierra &ue se hab"a calculado remover. El coste final del canal fue de ??H millones de d*lares. En .C/1 se concluy* el ensanchamiento del 5orte Gaillard o Gaillard 5ut, de C.,0 m a una anchura de .01 metros. Nuevos tratados En .C// Estados $nidos y 2anam) firmaron dos nuevos tratados para sustituir el acuerdo de .C1?. Estos tratados proporcionaban a 2anam) la soberan"a sobre la

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zona del canal, al poco tiempo de su ratificaci*n, y el control del canal en s" a comienzos del a+o A111% ced"a a partir de entonces a Estados $nidos el derecho de defender la neutralidad del canal. En .C/C entraron en vigor estos tratados. La cuestin del canal de /anam El Almirante ;a an en los EE.$$. -mpulsa la idea de &ue los estados poderosos son los &ue tienen la posibilidad de controlar los pasos oce)nicos para as" dominar los puertos donde dominando los puertos se dominan los circuitos de producci*n internos, dominando los circuitos de producci*n internos se dominan las fabricas, dominando las fabricas se dominan el traba o, dominando el traba o se dominan la poblaci*n, dominando la poblaci*n se dominan los estados siendo la zona mas dbil la de Amrica central. (a idea del paso oce)nico es anti&u"sima des los espa+oles y la con&uista de 2anam), la mayor dificultad fue siempre geogr)fica o sea donde realizarlo siendo en un primer momento nicaragua aprovechado los r"os y lagos luego seria 2anam) antiguamente provincia de 5olombia &ue siempre estuvo interesado tener un paso pero lo &ue no le interesaba era &ue el paso no fuese colombiano, pues si se hacia dentro del territorio colombiano tuviese &ue ser de la soberan"a colombiana. (os EE.$$. Gambin siempre interesado en el paso firma un tratados con las autoridades colombianos llamado ;alarino en el .D@H por el cual se iba a construir un paso por EE.$$. 2ero ba o la soberan"a de 5olombia pero mientras tanto por las cuestiones geogr)ficas &ue e4ist"an se plantean otras alternativas como el tratado 5leiton entre EE.$$. K Gran 9reta+a para &ue Gran 9reta+a no construyera tambin el canal sin &ue estuviere presente los EE.$$. (a idea de la construcci*n sobre :icaragua se abandona cuando la prensa amarilla mostraba im)genes de una :icaragua violenta como geogr)ficamente. (uego nuevamente iba a estar el conflicto de la soberan"a de 5olombia de &ue el canal tenia &ue ser propia entonces EE.$$. Aplica la pol"tica del garrote con ,oosevelt donde la flota de los EE.$$. 7e aposta en los puertos de salidas de barcos militares de 5olombia todo esto fue aprovechado por el movimiento independentista de escaso poder pol"tico tomo la ciudad de 9r"os apoy)ndose en el 8nico cuerpo armado de 2anam) siendo estos los bomberos proclamando as" la independencia de 2anam). As" el nuevo gobierno de 2anam) en .C1? hace &ue firmen el tratado 7a"n $n)u Varilla francs &ue traba o para el gobierno de 5olombia para poder construirse el canal de 2anam) El canal va a ser comprado por los EE.$$. >onde se utiliza toda la tecnolog"a de la poca 2esar de las pestes &ue sufren los obreros en esa zona de pantanos teniendo &ue destruir parte de la monta+a para poder construir el canal donde adem)s a travs de una seguidilla 2anam) le ced"a una porci*n de terreno de cada lado del canal y la posibilidad de armar dos fortificaciones a cada lado del canal, y es recin en el

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A111 &ue EE.$$. Entrega el canal a 2anam) pero con la desventa a &ue los repuesto se lo tendr"a &ue comprar a los EE.$$. 2anam) no tiene e rcitos aun&ue EE.$$. (e asegura protecci*n y el visto bueno de los Estados $nidos como el caso :oriega &ue surge como gobernante despus de la misteriosa ca"da del helic*ptero donde muere Gorri os &uien fomento la nacionalizaci*n del canal del 2anam) entonces asume :oriega hasta &ue este resulta &ue fue mas malo &ue el mismo demonio. Al terminar el canal de 2anam) EE.$$# se vuelca abiertamente sobre Amrica central e insular para proteger el canal desde .C1C en adelante un e emplo directo seria la intervenci*n de Granada en el a+o .CD? con ,eagan debido a una tendencia de sovietizaci*n. Godas estas intervenciones apuntan a controlar todas estas islas para &ue no intervengan potencias e4tran eras aplic)ndose tambin la pol"tica del garrote por&ue se tiene como presente el problema de Venezuela de .C1A &ue vuelve al cese del pago de la deuda e4terna por lo cual los pa"ses europeos como -talia, Alemania van a enviar sus barcos de guerra dispuestos ocupar las aduanas para cobrarse el pago de la deuda y ah" es donde Argentina con su ministro de relaciones e4teriores >rago diciendo &ue ning8n pa"s podr) e4igir para el pago de su deuda la ocupaci*n del territorio, Argentina no lo hizo por una cuesti*n de e4ceso de soberan"a sino por&ue tambin era un pa"s deudor donde EE.$$. (o acepta pero no lo comparte del todo. Gambin se produ o intervenciones en !ait" en .C.0, en ,epublica >ominicana en .C.H &ue tambin buscan evitar la intervenci*n de otras potencias e4tran eras para eso EE.$$. 7e convierte en acreedor de estos pa"ses y ofreciendo sus servicios de control de las aduanas, las ventas p8blicas hasta &ue naturalmente la situaci*n pol"tica lo lleva a controlar las econom"as en todos los estados esto se va dar en la Amrica insular. En Amrica 5entral se va a usar la diplomacia del d*lar apoy)ndose en una compa+"a Qla $nited fruit companyR creaci*n &ue luego van a ser conocida como las republicas bananeras. Gambin invadieron mediante otras compa+"as como la 7tandard oil, la $nited sugar company &ue entran en estos territorios y controlan grandes porciones para producir un monocultivo para producir bananas, petr*leo, az8car, acero etc. K estas compa+"as son los &ue ponen y sacan los presidentes seg8n sus necesidades apoy)ndose en la diplomacia del d*lar por eso el trmino de republicas bananeras hasta .CA1. >espus de .CA1 cuando se da la idea ut*pica de la federaci*n americana y EE.$$. Esta confiado de &ue Europa no puede intervenir en Amrica se produce la gran retirada masiva de las tropas de EE.$$. 2ero no de las compa+"as ni la diplomacia del d*lar En Guatemala con el gobierno de Armes &ue fue un militar llegando al poder en forma constitucional &ue esta dispuesto a cortar esa cadena de esclavos &ue tenia Guatemala con EE.$$. -ntentando instaurar una serie de reforma en materia social, busca crear las gran as colectivas, la reforma agraria por&ue las tierras mas frtiles

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estaban en manos de la $nited Eruit &ue produc"an bananas y las &ue no eran tan frtiles las ten"an los campesinos >espus de @ a+os de haber asumido una sublevaci*n &ue se inicia en !onduras liderada por su e4 ministro de guerra 5astillo Armas ayudado por bombarderos de los EE.$$. 7imilar al caso de 5osta ,ica donde la 5-A va a intervenir para destituir al presidente Eilgueris. Es tambin el caso de El 7alvador donde se produ o una intervenci*n militar de los EE.$$. Gambin se da en 5uba entre .C11 y .CA1 donde se toma Guant)namo lo cual apunta a fortificar todos los pasos hacia el canal.

La diplomacia del dlar y la construccin de protectorados financieros.


Di)lomacia del dlar El siglo XX o el intervencionismo de Estados $nidos En ocasiones, durante la segunda mitad del siglo X-X y principios del XX, el gobierno de Estados $nidos intervino activamente en los asuntos sudamericanos. 7e basaba en la teor"a de &ue Estados $nidos, como la naci*n m)s poderosa del continente, pose"a un Wderecho manifiestoX para regular el destino de las inestables rep8blicas del sur. Gal pol"tica despert* el rechazo y el antagonismo de los pa"ses de Amrica (atina. 2ara calificar esta etapa de la diplomacia estadounidense se utilizaron diversos calificativos, como Wdiplomacia del d*larX y Wpol"tica del gran garroteX. En .C?? el presidente Eran3lin >. ,oosevelt anunci* &ue Estados $nidos deseaba ser un Wbuen vecinoX de los pa"ses de Amrica, inici)ndose as" la nueva diplomacia estadounidense de amistad y cooperaci*n conocida como Wpol"tica de buena vecindadX. En ambas guerras, la mayor"a de las naciones del continente cooperaron decisivamente con Estados $nidos. >urante la -- Guerra ;undial se desarroll* tanto la cooperaci*n militar como la econ*mica. En .CH1, seis pa"ses sudamericanos y ;4ico firmaron un tratado &ue creaba un Acuerdo (atinoamericano de (ibre 5omercio <A(A(5=. Al a+o siguiente, el presidente 'ohn E. Zennedy dio un nuevo enfo&ue a la ayuda econ*mica para Amrica (atina con la creaci*n de la Alianza para el 2rogreso. Era un programa &ue promet"a realizar reformas econ*micas y sociales en las rep8blicas americanas. En abril de .CH/ los pa"ses miembros de la alianza se reunieron en 2unta del Este, $ruguay, para evaluar el progreso y reafirmar su compromiso con la alianza. El punto m)s importante &ue se acord* fue la creaci*n de un ;ercado 5om8n (atinoamericano, &ue reemplazar"a a la Asociaci*n (atinoamericana de (ibre 5omercio. !acia .C/., diez a+os despus de la creaci*n de la Alianza, surgieron problemas por los decepcionantes resultados, debidos al inesperado aumento de la poblaci*n, el creciente desempleo y la persistente distribuci*n desigual de la ri&ueza y de la tierra. A principios de la dcada de .CD1 estos problemas se agravaron en la mayor"a de los pa"ses sudamericanos a causa de la recesi*n

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econ*mica internacional, y la carga de una deuda e4terna en continuo aumento agot* la vitalidad econ*mica de la regi*n durante el resto de la dcada. En la dcada de .CC1 las perspectivas me oraron para la mayor"a de los pa"ses de 7udamrica. El promedio del producto nacional bruto <2:9= aument* m)s del ?M en la primera mitad de la dcada, y el alto nivel de inflaci*n previsto empez* a ser controlado. En .CC0, la creaci*n de la organizaci*n comercial ;ercosur <integrada inicialmente por Argentina, 9rasil, 2araguay, $ruguay= intent* ayudar a las econom"as del subcontinente a lograr la autosuficiencia. 7in embargo, &uiz) el rasgo m)s prometedor sea el rechazo de los pa"ses de 7udamrica a las dictaduras militares y el impulso en favor de gobiernos democr)ticos. 2ara m)s informaci*n sobre la historia pol"tica de los diversos pa"ses de 7udamrica, ver los art"culos individuales de cada uno de ellos. Vase tambin Frganizaci*n de Estados Americanos <FEA=% 2anamericanismo% $ni*n 2anamericana. Di)lomacia del dlar# Gaft y Zno4 agregaron a la doctrina ;onroe otro corolario, &ue acent8a su car)cter imperialista. Afirmaron &ue no solo la ocupaci*n pol"tica de alguna zona independiente en las ameritas por parte de una potencia e4tracontinental constituye una violaci*n a la doctrina, sino &ue la vulnera hasta el establecimiento de la influencia econ*mica de sectores privados e4tracontinentales.

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Unidad F# La crisis del >G. El sur imiento del estado interventorEbene!actor.


2ausas y consecuencias de la crisis del 59=>:.
Crisis econmica de "D5D (a crisis econ*mica mundial m)s importante en lo &ue va del siglo manifest* su primer s"ntoma con el 5rac3 de la 9olsa de :ueva Kor3., a fines de octubre de .CAC. En los d"as &ue van del A@ al AC de octubre de .CAC se produ o un gran p)nico entre los inversionistas, con la consecuente superoferta de acciones, &ue motiv* una gran ca"da en sus precios. >ebido a ello &uebraron 9ancos y empresas industriales, lo &ue marc* el comienzo de una gran desocupaci*n. En .C?1 la cantidad de desocupados en Estados $nidos de :orteamrica superaba los ./ millones, cifra &ue significaba el ?1M de la poblaci*n activa. Causas# EE.$$. hab"a alcanzado con la -- Guerra ;undial una posici*n hegem*nica en el mundo al convertirse en la . 2otencia. (a tecnolog"a introducida en las industrias hizo &ue se elevara sensiblemente la producci*n. En la dcada del A1 la demanda era muy elevada debido al alto nivel de vida. (as empresas producen autom*viles, tractores, electrodomsticos, etc., en grandes cantidades, las &ue se ubican en el mercado interno y e4terno. Estos productos &ue en un principio encontraron r)pida colocaci*n produ eron a los pocos a+os una saturaci*n en el mercado. !ay &ue tener en cuenta adem)s la desorganizaci*n y debilidad del mercado internacional de la poca, &ue hab"a sido desvastado en casi todos los pa"ses como consecuencia de la Gran Guerra. 5asi todas las naciones europeas se encontraban en crisis econ*mica, y sus mercados, en consecuencia, no eran importantes consumidores. 7olamente Estados $nidos hab"a e4perimentado un notable progreso econ*mico, pero este no se ve"a complementado por el resto del mundo, y la e4pansi*n industrial fue desmedida en funci*n de las posibilidades del mercado, lo &ue origin* una superproducci*n &ue motiv* la ca"da de las ventas. E4istieron adem)s, causas complementarias &ue aceleraron la crisis. $na de ellas fue la ba a mundial de los precios del trigo por la escasa absorci*n de los mercados, lo &ue determin* &ue los gran eros norteamericanos de aran de ad&uirir tractores y diversos art"culos industriales, al mismo tiempo &ue se ve"an imposibilitados de hacer frente a sus compromisos bancarios. Esto 8ltimo aceler* la &uiebra de muchos bancos cuyas colocaciones principales de dinero la efectuaban en el sector agr"cola. A todo esto hay &ue sumar la ausencia de instrumentos planificadores de la econom"a y de la inversi*n, en las primeras dcadas del siglo, lo &ue impidi* un crecimiento ordenado, &ue si bien no hubiera eliminado la crisis debido a las

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condiciones internacionales, por lo menos hubieran contribuido a minimizar sus efectos. Consecuencias# 5a"da del consumo, elevado nivel de desocupaci*n, ba os salarios, escasa actividad productiva y dificultad para colocar productos e4portables en los mercados internacionales. Esta crisis influy* para &ue se produ era un cambio de actitud en el mundo capitalista y se prestara mayor atenci*n a la planificaci*n estatal. Este camino fue iniciado por Eran3lin ,oosevelt con la aplicaci*n del :ew >eal &ue dio importancia a la planificaci*n, cosa &ue se increment* con la -- Guerra mundial en .C?C y con la pol"tica econ*mica mundial de post guerra y los distintos organismos de cooperaci*n econ*mica y financiera formados por distintos pa"ses. Este cambio de actitud en el tratamiento de la actividad econ*mica mundial permiti* &ue el mundo de post guerra tuviera ?1 a+os de prosperidad desde la finalizaci*n del conflicto hasta la dcada del .C/1, en &ue se inicia una nueva crisis, no ya con las caracter"sticas e4plosivas de la de .CAC, pero si con un crecimiento progresivo, e ininterrumpido y con manifestaciones de dif"cil soluci*n. NeH Deal <:uevo ,eparto=, nombre &ue recibi* la pol"tica aplicada en Estados $nidos por el presidente Eran3lin >elano ,oosevelt en .C??, y concretamente las medidas innovadoras adoptadas desde ese a+o hasta .C?D para contrarrestar los efectos de la Gran >epresi*n <.CAC=. Ganto ,oosevelt como el 5ongreso de Estados $nidos aprobaron un programa de medidas econ*micas y se crearon nuevos organismos federales para intentar reducir el desempleo y restablecer la prosperidad mediante una serie de nuevos servicios, regulaciones y subsidios. Eue dise+ado con la ayuda del denominado 9rain Grust <gabinete de e4pertos &ue asesor* al presidente especialmente en materia econ*mica=. Las )rimeras medidas (a abrumadora victoria de ,oosevelt en las elecciones de .C?A, unida a la peor crisis econ*mica de la historia de Estados $nidos, abri* el camino para la aplicaci*n de una nueva legislaci*n en .C??. (a Emergency 9an3ing Act <(ey de Emergencia 9ancaria= establec"a inspecciones federales en los bancos para contribuir a restablecer la confianza de la poblaci*n en las instituciones financieras tras la &uiebra generalizada de estas entidades. (a segunda ley dictaba normas bancarias mucho m)s rigurosas y ofrec"a un seguro a los depositantes a travs de la 7ociedad de 7eguros de >ep*sitos Eederales. >os leyes, una de .C?? y otra de .C?@, establec"an reglamentos detallados para el mercado burs)til, controlados por una nueva 5omisi*n de 9olsa y Valores. El problema de la vivienda se trat* en varios proyectos de ley &ue suministraban ayudas hipotecarias a los agricultores y propietarios de inmuebles y ofrec"an garant"as de prstamo a los compradores de casas a travs del -nstituto Eederal de la Vivienda. El -nstituto de Ayudas de

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Emergencia Eederal e4tendi* la concesi*n de fondos de socorro a los estados y el 5uerpo de 5onservaci*n 5ivil proporcionaba empleos a los hombres *venes ba o una cierta disciplina militar. El 5ongreso cre* la Gennessee Valley Authority <GVA, Administraci*n del Valle de Gennessee= para e4plotar las posibilidades de navegabilidad del r"o Gennessee, aplicar medidas para controlar sus inundaciones y surtir de energ"a elctrica a una amplia zona del sureste de Estados $nidos. (as leyes m)s importantes de .C?? afectaban a los principales sectores econ*micos. 5omo culminaci*n de una dcada de disputas, el 5ongreso promulg* en .C?? un nuevo y comple o decreto sobre la agricultura, la Agricultural Ad ustment Act <(ey de ,egulaci*n de la Agricultura=. En ella se establec"an varios mecanismos para aumentar los precios de los productos agr"colas, pero el m)s e4tendido consisti* en la reducci*n pactada del e4cedente de las cosechas a cambio de subvenciones del gobierno. (a :ational -ndustrial ,ecovery Act <:-,A, (ey de ,ecuperaci*n -ndustrial :acional= fue la medida m)s innovadora de la primera etapa del :ew >eal. 5onstaba de dos programas principales# una gran labor de obras p8blicas, llevada a cabo por la Administraci*n de Fbras 28blicas y un complicado programa destinado a regular el funcionamiento de las empresas estadounidenses y garantizar una competencia leal. El -nstituto de ,ecuperaci*n :acional aprob* y aplic* un con unto de c*digos sobre competitividad en cada sector. El se undo NeH Deal ;uchos de los anteriores decretos fueron declarados inconstitucionales por la 5orte 7uprema de Estados $nidos. Estos contratiempos, unidos a una creciente oposici*n a la pol"tica de ,oosevelt, motivaron la promulgaci*n de una nueva legislaci*n &ue comenz* a aplicarse en .C?0, y a la &ue algunos analistas denominaron segundo :ew >eal. Estas son algunas de las medidas adoptadas# se aumentaron los impuestos de las clases adineradas, se elaboraron normas estrictas para controlar las empresas de servicios privados, se asignaron ayudas para el -nstituto de Electrificaci*n ,ural, y se cre* el e&uivalente a una declaraci*n de derechos de las fuerzas sindicales. (a :ational (abor ,elations Act <(ey de ,elaciones (aborales= de .C?0 otorgaba protecci*n federal al proceso de negociaci*n sindical y se estableci* un con unto de normas laborales ustas. (a Eair (abor 7tandards Act <(ey de :ormas (aborales 'ustas= de .C?D fi aba el n8mero m)4imo de horas de traba o y el salario m"nimo de la mayor"a de las categor"as profesionales. Gracias a una enorme asignaci*n de ayuda oficial de casi 0.111 millones de d*lares se reforzaron los diversos planes y se inaugur* un nuevo programa federal de ayuda al traba o dirigido por el -nstituto de >esarrollo del Graba o. En .C?0, el 5ongreso promulg* la (ey de 7eguridad 7ocial, &ue recog"a tres proyectos fundamentales# un fondo de pensiones, un seguro de desempleo y subsidios para el bienestar social de distribuci*n local. Estos programas, unidos a un nuevo plan de vivienda p8blica subvencionada, representaron el comienzo en Estados $nidos de lo &ue algunos autores han calificado como el Estado del 9ienestar.

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(a necesidad de elaborar nuevas leyes disminuy* despus de .C?/ y la oposici*n a la pr*rroga del :ew >eal aument* r)pidamente, sobre todo en el 7ur. !acia .C?C, la atenci*n de la opini*n p8blica se centraba principalmente en la pol"tica e4terior y en la defensa nacional. El periodo :ew >eal hab"a concluido, pero su aplicaci*n ampli* de modo definitivo el papel del gobierno federal, especialmente en lo referente a la normativa econ*mica, el desarrollo de recursos y el mantenimiento de los ingresos. Aun&ue no consigui* estimular una recuperaci*n econ*mica completa, proporcion* al gobierno federal un mayor control sobre la oferta monetaria y los criterios de la ,eserva Eederal, adem)s de una nueva perspectiva sobre las consecuencias econ*micas de su propio sistema de impuestos, prstamos y gastos, lo &ue permiti* reducir las repercusiones de posteriores pocas de recesi*n. 2or otro lado, la coalici*n favorable a esta legislaci*n, reunida en torno al 2artido >em*crata, venci* en las elecciones de los a+os siguientes. /lan 8ars(all7 programa estadounidense de ayuda financiera para la reconstrucci*n de los pa"ses europeos devastados durante la -- Guerra ;undial. Aun&ue su nombre original era el de 2rograma de ,econstrucci*n Europea <European ,ecovery 2rogram=, es m)s conocido como 2lan ;arshall, debido a su promotor, el secretario de Estado estadounidense George 5atlett ;arshall. Gras la guerra, la producci*n agr"cola y carbon"fera europea era casi ine4istente, con el consiguiente per uicio para la poblaci*n. (os europeos tampoco ten"an los d*lares necesarios para comprar las materias primas y la ma&uinaria estadounidense &ue les permitiera reconstruir sus maltrechas econom"as. Estados $nidos reaccion* ante estos hechos por cuatro razones. En primer lugar, Europa hab"a sido su principal y mayor mercado, y sin una Europa pr*spera, Estados $nidos sufrir"a una profunda depresi*n econ*mica. En segundo lugar, sin la ayuda del 2lan ;arshall, Europa Fccidental podr"a haberse orientado hacia posturas comunistas, por lo &ue los l"deres estadounidenses ve"an amenazada su seguridad. En tercer lugar, Europa Fccidental parec"a estar dispuesta a de arse influenciar por la $ni*n de ,ep8blicas 7ocialistas 7oviticas <$,77=, potencia &ue Estados $nidos empezaba a considerar como su principal rival en el planeta. K cuarto, Alemania Fccidental, &ue hist*ricamente hab"a sido el e e industrial del continente, ten"a &ue convertirse en el freno a la e4pansi*n sovitica. El miedo &ue los europeos ten"an hacia su enemigo durante la -- Guerra ;undial s*lo desaparecer"a si se consegu"a integrar a Alemania en una Europa unida. Gras un profundo an)lisis, en unio de .C@/ ;arshall anunci* &ue si Europa dise+aba un programa de reconstrucci*n a largo plazo basado en la mutua cooperaci*n, Estados $nidos estar"a dispuesto a proporcionar los fondos necesarios. El ,eino $nido y Erancia convocaron a los dem)s pa"ses europeos, incluyendo a los soviticos, en 2ar"s. 5uando los delegados soviticos vieron &ue Estados $nidos insist"a en &ue los estados comunistas cooperaran con las naciones capitalistas de Europa Fccidental y &ue se llevara una contabilidad con unta de la

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utilizaci*n de los fondos, abandonaron la reuni*n y crearon su propio plan para integrar a los Estados de econom"a planificada de Europa del Este. $n muro econ*mico dividi* el continente. El 5ongreso estadounidense aprob* una ayuda de m)s de .? mil millones de d*lares. El /1M se gast* en comprar bienes a Estados $nidos. (a Administraci*n de la 5ooperaci*n Econ*mica distribu"a el dinero, y la Frganizaci*n Europea para la 5ooperaci*n Econ*mica <FE5E= fue el *rgano encargado de gastarlo. (a mayor parte de la ayuda se dirigi* al ,eino $nido, Erancia, -talia y Alemania Fccidental. A medida &ue crec"an las tensiones por la Guerra fr"a en .C@C, los fondos empezaron a destinarse m)s a los gastos militares &ue a la reconstrucci*n industrial. El programa cumpli* con sus ob etivos a corto y largo plazo# cuando se acab* en .C0A, el peligro de control comunista sobre Europa Fccidental hab"a desaparecido, la producci*n industrial era un ?0M superior a la de antes de la guerra, Alemania Fccidental era independiente y su econom"a se estaba recuperando con gran rapidez. En .CH., la FE5E fue reemplazada por la Frganizaci*n para la 5ooperaci*n y el >esarrollo Econ*mico <F5>E= &ue ampli* el alcance de la cooperaci*n entre los pa"ses miembros. La crisis de "D>G ' sus e!ectos en la ar entina. A fines de la dcada del .CA1, la econom"a mundial va a sufrir transformaciones radicales. Estas transformaciones &ue se ponen de manifiesto a partir de la crisis de la 9olsa de :ueva Kor3, en .CAC, comienzo de la gran depresi*n de los a+os W?1. (a &ue m)s importancia va a tener en las relaciones argentinoBnorteamericanas son las medidas proteccionistas &ue, particularmente despus de la 2rimera Guerra ;undial, se adoptaron en los Estados $nidos. Estas no s*lo tomaron la forma de una elevaci*n sistem)tica, sino por el embargo &ue se establece, en .CAH, sobre las carnes enfriadas argentinas, con el argumento de &ue proven"an de una regi*n afectada por la aftosa. Ftra de las causas de la crisis, &ue tambin tuvo influencia directa en las relaciones argentinoBnorteamericanas, fue la creciente disociaci*n de las e4portaciones de capital respecto de las e4portaciones de mercanc"as. El capital comenz* a ir otras )reas industriales, como Alemania, y las inversiones norteamericanas en la Argentina no produc"an ning8n incremento en la capacidad de e4portar de nuestro pa"s. Este fen*meno fue criticado por Zeynes en .CAA# Q(as naciones mercantiles han empleado siempre cuantiosos fondos en el comercio de ultramar, pero la pr)ctica de la inversi*n e4tran era, tal como se conoce hoy en d"a, es una idea muy moderna, muy inestable y s*lo adaptada a circunstancias particulares. 7i los bonos europeos se emiten en Amrica por analog"a a los emitidos en Amrica por Europa en el siglo X-X, la analog"a es falsa% tomado en su con unto, no hay incremento natural... A travs del cual puedan ser restituidosR.

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El problema principal lo constitu"a en realidad la transferencia de esos fondos y ese es uno de los elementos &ue me or nos muestran los cambios &ue se estaban produciendo en la divisi*n internacional del traba o. (a e4portaci*n de capitales constituy* en verdad un QboomerangR y lleg* a ser uno de los principales desencadenantes de la crisis del .CAC. Es por eso &ue Zeynes propon"a &ue Estados $nidos invirtiera sobre todo en los pa"ses agr"colas subdesarrollados, salvo en 7udamrica. A partir de .C?? el 7ecretario de Estado de :orteamericano, 5ordell !ull, en las relaciones econ*micas internacionales, planteaba como principal e e la idea de &ue Qpara e4portar debemos importarR, procurando disminuir el proteccionismo a ultranza de los gobiernos republicanos de la administraci*n anterior. (a crisis del ?1, iba a producir un mayor aislamiento entre los pa"ses y un reforzamiento de las tendencias nacionalistas y proteccionistas. Gran 9reta+a, la campeona del libre cambio, abandon* sus vie os principios e implement* los sistemas de preferencia imperial, &ue per udicaban directamente a la Argentina. En el a+o .CAC, se realiz* el primer intento de convenio bilateral con -nglaterra. El embargo de carnes argentinas en Estados $nidos origin* un fuerte movimiento dentro del sector ganadero, &ue comenz* a levantar el lema de Qcomprar a &uien nos compreR. El problema principal &ue se le presentaba a los ganaderos y en particular a los invernadores, a fines de la dcada del A1`, era la imposibilidad de colocar los productos agropecuarios en :orteamrica% situaci*n agravada por los inconvenientes creados por el comercio triangular con Estados $nidos y el ,eino $nido &ue se agudizaban a8n m)s con la crisis de .CAC. En ese mismo a+o, lleg* una misi*n brit)nica a la Argentina encabezada por (ord >`Abernon, &ue arrib* a un acuerdo con el gobierno de Krigoyen por el cual se estableci* un crdito rec"proco de .11 millones de pesos oro para la compra de material ferroviario, a cambio de carnes y cereales. (a misi*n >`Abernon ten"a como principal ob etivo la recuperaci*n de ciertas industrias brit)nicas &ue se encontraban en estado recesivo y &ue no pod"an competir libremente en el mercado mundial. 2ara el c*nsul norteamericano en la Argentina, el tratado se hac"a con el solo fin de per udicar a los Estados $nidos. Einalmente el convenio >`Abernon no lleg* a ser aprobado por el 5ongreso, pero lo &ue no se logr* concretar a travs de l se consigui* m)s tarde, en mayo de .C??, con el pacto ,ocaB,unciman. (os dominios brit)nicos garantizaban la colocaci*n de sus productos mediante una serie de restricciones a las importaciones provenientes de pa"ses &ue no pertenec"an al 5ommonwealth. El gobierno del Gral. 'usto envi* a (ondres, en .C??, una misi*n encabezada por 'ulio Argentino ,oca, vicepresidente de la :aci*n, para negociar el mantenimiento de la cuota argentina de carne enfriada en el mercado brit)nico.

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Ganto para la Argentina como para -nglaterra hab"a motivos diversos de discusi*n, cuando via * la misi*n ,oca% lo &ue Gran 9reta+a pretend"a era una asignaci*n preferencial de las divisas, un desblo&ueo de fondos congelados y una reducci*n de los aranceles, estando dispuesta a suspender temporariamente el servicio de la deuda e4terna. (a Argentina, por su parte, ped"a &ue no se redu era la cuota de QchilledR o carne enfriada, y &ue el gobierno local mantuviera el control de esa cuota. El pacto ,ocaB,unciman no ofreci* demasiadas venta as del lado argentino, mientras &ue satisfac"a todos los pedidos del lado brit)nico, el pacto aseguraba una cuota de carne enfriada en el mercado ingls a cambio de diversas medidas &ue favorec"an a los intereses brit)nicos. 7e garantizaba, a travs del mecanismo del control de cambios, la cantidad de divisas necesarias para hacer frente a las remesas corrientes al ,eino $nido en un volumen igual a las ventas de productos argentinos hacia a&uel pa"s% se asum"a el compromiso de tratar de una manera QbenevolenteR o en forma preferencial las inversiones inglesas% y se aceptaba no incrementar algunas importaciones brit)nicas, como el carb*n, ni incrementar o incluso reducir los aranceles de otros productos de ese origen. -nglaterra conced"a una participaci*n a los frigor"ficos nacionales para la e4portaci*n de carne argentina mediante una cuota del .0 M. 7e renov* en .C?H agreg)ndose un impuesto a las importaciones de carne &ue per udico a los ganaderos argentinos, aun&ue en contraprestaci*n se otorgo el control total de la cuota de carne a nuestro pa"s. El problema del pacto ,ocaB ,unciman consiste en saber si realmente el comercio de carne era fundamental para la Argentina o lo era sobre todo para un sector econ*mico en particular.

La industriali&acin y la sustitucin de importaciones.


>e ser hist*ricamente una zona colonial, dependiente econ*micamente de las e4portaciones de productos agr"colas y minerales, 7udamrica ha e4perimentado desde .C?1 un notable crecimiento y diversificaci*n en la mayor"a de sus sectores econ*micos. >espus de la -- Guerra ;undial, las pol"ticas nacionales de sustituci*n de importaciones <manufactura nacional por art"culos importados= reorganizaron la industria. (os beneficios de su r)pido desarrollo econ*mico no se redistribuyeron de forma e&uitativa entre el con unto de la poblaci*n, sino &ue tendi* a acumularse m)s en las principales ciudades y en sus )reas metropolitanas, donde la calidad de vida es por lo general mucho me or &ue en las zonas rurales, las pe&ue+as ciudades y en los pueblos. En la Argentina el proceso de industrializaci*n comenz* m)s temprano &ue en cual&uier otro pa"s de Amrica (atina. En dicho proceso se pueden distinguir cuatro etapas# La )rimera# Industriali$acin inci)iente 3"CFGE"D>G47 caracterizada por la implementaci*n del modelo de Qdesarrollo abiertoR. (a industrializaci*n de la

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argentina se origina con la integraci*n a la divisi*n internacional del traba o del e4itoso modelo agroBe4portador. El elemento dinamizador de la econom"a fue el sector agropecuario y de sus super)vit destinados al comercio e4terior provino la importaci*n de manufacturas, de bienes para consumo final y de bienes de capital para ampliar la capacidad productiva del sector agropecuario. 5omo resultado de esto, no s*lo el sector industrial ug* un papel marginal, sino &ue padeci* la &uiebra de muchas empresas, como consecuencia de &ue stas no eran competitivas por su falta de tecnolog"a, 8tiles mec)nicos y una dimensi*n del mercado necesaria. La se unda# se )uede dividir a su ve$ en dos subEeta)as a saber# Industriali$acin /or 2ustitucin De Im)ortaciones 3I2I4 ,cil 3"D>GE"DBC4. >ada la disminuci*n de la demanda internacional de los productos &ue nuestro pa"s e4portaba, la notable ca"da de los precios de los productos agropecuarios, el incremento de los productos industriales y el techo alcanzado en la frontera agropecuaria en la regi*n pampeana, constituyeron las causas de la transformaci*n en la actividad econ*mica argentina, debido a &ue no se pod"a garantizar el nivel de importaciones, hecho &ue oblig* a reemplazar productos e insumos internacionales con producci*n nacional% por otra parte la paralizaci*n de la actividad agropecuaria aceler* la migraciones internas hacia centros urbanos de mano de obra. (as ramas industriales &ue se desarrollaron fueron las m)s vinculadas con los insumos agropecuarios y con las primeras etapas de transformaci*n son las llamadas ramas vegetativas <alimentos, bebidas, te4tiles, cuero, tabaco, etc.= 5aracterizadas por un ba o valor agregado por unidad de producto. (a argentina continuaba su dependencia del e4terior en sus productos manufacturados, comple os y los insumos b)sicos. El Estado ug* un rol fundamental, tanto en la transferencias de ingresos hacia el sector industrial <subsidios, crditos promocionales, provisi*n de servicios=, como en de regulador de conflictos sociales y )rbitro de las pu as redistributivas. Este desarrollo industrial protegido fue conformando una estructura industrial altamente diversificada y oligopolizada. Industriali$acin /or 2ustitucin De Im)ortaciones 3I2I4 Di!%cil 3"DBCE "DIA4. Esta subBetapa presenta comple idades tcnica y financieras de orden superior, la sustituci*n se opera en productos &u"micos derivados del petr*leo, celulosa, siderurgia, ma&uinarias y veh"culo, etc.% son actividades &ue re&uieran grandes inversiones, mano de obra especializada y poseen un importante periodo de maduraci*n. Este periodo estuvo signado por el gobierno desarrollista de Eondizi, y las pol"ticas nacionalistas de 2er*n. La tercera# Desindustriali$acin J Reestructuracin 3"DIBE"DIC4# (os problemas de la poca &ue dieron origen a esta etapa fueron# B Elevado nivel de proteccionismo <por temor de 2er*n a la tercera guerra mundial= O Frientaci*n al mercado interno O Escala de planta muy reducida &ue generaba costos no competitivos a nivel internacional B Escasa red de subcontratistas <empresas

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muy integradas verticalmente= O 7aldos de divisas muy negativos B Gasas de inters negativas y transferencias de ingresos al 7ector industrial. A partir de marzo de .C/H asume Videla, siendo su ministro de econom"a ;art"nez de !oz, con una pol"tica econ*mica &ue cambia profundamente las orientaciones con las &ue se desenvolv"an hasta ese momento las actividades industriales, se estableci* un programa de liberalizaci*n de los mercados y posterior apertura e4terna &ue propon"a la eliminaci*n del con unto de regulaciones, subsidios y privilegios teniendo como ob etivo modernizar e incrementar la eficiencia de la econom"a. (as medidas del ministro fue muy liberal en algunos aspectos pero muy restrictivos en otros# el enfo&ue monetario del 9alance de 2agos apuntaba a lograr &ue ba e la inflaci*n y reestructurar el sector industrial. 7e realiza una reforma arancelaria para abrir la econom"a <se ba an del C1M al 01M los aranceles de importaci*n=. 5omo aumenta la productividad nacional no surte efecto. B Ante el atraso cambiario y una segunda reforma arancelaria, se logr* incrementar las importaciones <algunos bienes de capital y otros innecesarios= B (a sanci*n de la reforma financiera del X//# libera la tasa de inters &ue atraen capital e4tran ero y producen e4ceso de li&uidez B La cuarta# 3"DIC a la actualidad4. Esta se inicia al instrumentarse la versi*n de econom"a abierta de la escuela monetarista <enfo&ue monetario del 9alance de 2agos=, la aplicaci*n de la misma ten"a como ob etivo igualar la tasa inflacionaria interna con la e4terna, la &ue se a ustar"a seg8n la tasa de devaluaci*n del tipo de cambio. Este 8ltimo se determinaba con un cronograma &ue fi aba un ritmo de devaluaci*n continuamente decreciente en el tiempo <tablita=, en un conte4to de apertura cada vez mayor de la econom"a al e4terior, ello supon"a &ue las tasas de inters y de inflaci*n internas deb"an converger con las internacionales, la mencionada convergencia no se logro. En este conte4to el sector industrial sufri* la crisis m)s profunda de su historia dada por, entre otros, los siguientes factores# contracci*n de los mercados, ba os niveles de demanda de los productos industriales y el constante crecimiento de las altas tasas de inters &ue superaban toda posibilidad de rentabilidad productiva y &ue llevo a las empresas a niveles de endeudamiento &ue en muchos casos gener* cierres, despidos, achicamiento de la industria. Era m)s rentable tener capital en el circuito financiero. Aun&ue las condiciones imperantes del momento eran favorables para las empresas transnacionales, stas no se e4pandieron durante este periodo en la industria argentina. Ka en dcada del XD1 durante el transcurso de los gobiernos democr)ticos y a diferencia de dcadas anteriores se produce el deterioro de las cuentas del gobierno <mayor regresividad=, disminuye la relaci*n -nversi*nN29-, se privatizan numerosas empresas de estado, se incrementa el empleo y el gobierno no se preocupa por el bienestar social. A esta cuarta etapa se agrega la operatoria del ;ercosur con intercambio de insumos entre los pa"ses miembros y en vistas a una integraci*n de los pa"ses de toda Amrica latina a

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efectos de crear una zona de libre comercio de integraci*n regional <A(5A= &ue reunir"a m)s de //1 millones de consumidores con el ob etivo de generar empleos y aumentar los niveles de bienestar social.

(ran?lin <oose"elt y la @poltica del buen "ecinoA.


En .C?? el presidente Eran3lin >. ,oosevelt anunci* &ue Estados $nidos deseaba ser un Wbuen vecinoX de los pa"ses de Amrica, inici)ndose as" la nueva diplomacia estadounidense de amistad y cooperaci*n conocida como Wpol"tica de buena vecindadX. En ambas guerras, la mayor"a de las naciones del continente cooperaron decisivamente con Estados $nidos. >urante la -- Guerra ;undial se desarroll* tanto la cooperaci*n militar como la econ*mica. 2or lo &ue se refiere a la actitud de la administraci*n ,oosevelt ante los dem)s pa"ses del continente americano en esta primera fase de su pol"tica e4terior, el presidente formul* su intenci*n de aplicar una pol"tica de a9uena Vecindada. E4presados estos deseos en la V-- 5onferencia 2anamericana <;ontevideo, .CC?=, y confirmadas en la 5onferencia de 9uenos Aires <.C?H=, los principios de cooperaci*n econ*mica y pol"tica entre Estados $nidos y las naciones latinoamericanas, se hicieron realidad cuando ,oosevelt reconoci* la soberan"a de 5uba <.C?@= y 2anam) <.C?H=, as" como al ordenar la retirada estadounidense de :icaragua <.C??= y !ait" <.C?@=. Roosevelt7 ,ranKlin Delano 3"CC5E"DAB47 ?Ab presidente de Estados $nidos <.C??B .C@0=, el 8nico elegido cuatro veces consecutivas. 7u programa, conocido como el :ew >eal, una respuesta a la Gran >epresi*n, convirti* al gobierno federal de Estados $nidos en instrumento activo de cambio econ*mico y social en contraste con su tradicional papel pasivo. >espus, durante la -- Guerra ;undial lleg* a acuerdos con los aliados para derrotar a las potencias del E e. In!ancia ' -uventud :acido en !yde 2ar3 <:ueva Kor3= el ?1 de enero de .DDA en el seno de una familia acomodada, su padre era primo de Gheodore ,oosevelt, AHb presidente de Estados $nidos. 7u formaci*n comenz* en la Groton 7chool de ;assachusetts. Gras graduarse en la $niversidad de !arvard en .C1@, ,oosevelt asisti* a la Eacultad de >erecho de 5olumbia y comenz* a e ercer la abogac"a en :ueva Kor3 en .C1/. 5omienzos de su carrera pol"tica (a carrera pol"tica de Eran3lin >elano ,oosevelt empez* con su elecci*n para el 7enado de :ueva Kor3 por los dem*cratas en .C.1. 7u apoyo a la candidatura presidencial de Yoodrow Yilson en .C.A le vali* la designaci*n como secretario ad unto de la ;arina, cargo &ue ostent* durante la - Guerra ;undial. :ominado para la vicepresidencia federal en la candidatura dem*crata de .CA1, liderada por 'ames 5o4, no obtuvo tal cargo por la victoria de los republicanos en los comicios celebrados ese a+o.

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,oosevelt sufri* un ata&ue de poliomielitis en .CA., pese a lo cual acept* presentarse como candidato para gobernador de :ueva Kor3, en el marco de una estrategia electoral dem*crata dirigida a aprovechar su prestigio en el norte para &ue el candidato presidencial, Alfred 7mith, ganara el voto de ese estado. ,oosevelt result* elegido gobernador de :ueva Kor3, a pesar de lo cual 7mith fue derrotado en las elecciones presidenciales por !erbert !oover. ;obernador de Nueva JorK >urante sus dos mandatos como gobernador de :ueva Kor3 <.CACB.C??=, ,oosevelt ciment* su reputaci*n progresista gracias a su apoyo a los empobrecidos agricultores del norte. 5uando comenz* la Gran >epresi*n intent* e4tender la protecci*n del gobierno del estado a la poblaci*n urbana a travs de la Gemporary Emergency ,elief Administration <Agencia de 7ocorro en Emergencias Gemporales=. 5uando la >epresi*n se agudiz*, reuni* al denominado 9rain Grust <un grupo de profesores de la $niversidad de 5olumbia= para elaborar un programa global &ue dise+ara soluciones para la crisis econ*mica iniciada en .CAC. ,oosevelt gan* la nominaci*n del partido a la presidencia, lo &ue le permiti* derrotar f)cilmente a !oover en las elecciones nacionales celebradas en .C?A. Roosevelt como )residente 7u promesa de Iun nuevo trato para el pueblo estadounidenseI fue un presagio de la innovadora prolongaci*n del poder federal a la vida cotidiana del pa"s. El es!uer$o )or restaurar la )ros)eridad 7us tres primeros meses en el cargo estuvieron marcados por una legislaci*n promovida desde el poder e ecutivo. En una poca de alarmante desempleo, con la bolsa de valores hundida, miles de bancos inmersos en procesos de &uiebra y los precios de los productos agr"colas por deba o del coste de producci*n, el 5ongreso aprob* a petici*n de ,oosevelt una serie de medidas de emergencia destinadas a proporcionar li&uidez a las instituciones bancarias, tales como el abandono del patr*n oro en .C?? y en .C?@ la devaluaci*n del d*lar. Aparte de las medidas de socorro, como la creaci*n de la Yor3 2rogress Administration <Agencia para la ;e ora del Graba o=, el :ew >eal apuntaba a la b8s&ueda de soluciones a largo plazo para los problemas derivados de la - Guerra ;undial. El hundimiento de la agricultura como consecuencia del e4ceso de producci*n hab"a comenzado en .CA., haciendo &ue millones de agricultores emigraran a las ciudades en esa dcada. ,oosevelt consideraba &ue sta era la principal causa del colapso econ*mico producido en .CAC y respondi* con un amplio programa agrario respaldado por la Agricultural Ad ustment Act <(ey de A uste Agrario= de .C??. Esta legislaci*n introdu o controles de producci*n para e&uilibrar la oferta y la demanda, facilit* la reforestaci*n y conservaci*n de espacios naturales y proporcion* subvenciones para poder restringir la producci*n agr"cola. El programa de la Gennessee Valley Authority, elaborado en .C??, establec"a la construcci*n de presas para generar energ"a elctrica, control del agua, me ora de las tcnicas agrarias y de navegaci*n fluvial y la construcci*n de

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hospitales y escuelas. (as nuevas industrias, atra"das por el ba o costo de la electricidad y mano de obra, diversificaron la econom"a sure+a y beneficiaron a un )rea empobrecida hasta entonces. La LCoalicin del NeH DealL (a pol"tica del :ew >eal atra o a los negros y otras minor"as urbanas, as" como al movimiento laborista, al 2artido >em*crata, form)ndose la llamada a5oalici*n del :ew >eala. (a :ational -ndustrial ,ecovery Act o :-,A <(ey de ,ecuperaci*n -ndustrial de la :aci*n= de .C?? pretendi* aplicar un es&uema de estabilizaci*n industrial dise+ado para mantener los precios y promover la formaci*n de sindicatos. (a estricta regulaci*n de la emisi*n de valores burs)tiles, reforzada por la 7ecurities and E4change 5ommission <5omisi*n de 9olsa y Valores= aument* a8n m)s la oposici*n de los empresarios. (os beneficios generados por la 7ocial 7ecurity Act <(ey de 7eguridad 7ocial=, por la legislaci*n del seguro de desempleo y por la (ey de :ormalizaci*n del Graba o de .C?D le otorg* el apoyo incondicional de la clase obrera. En .C?0 y .C?H el Gribunal 7upremo de Estados $nidos, dominado entonces por los conservadores, declar* inconstitucionales las disposiciones de la :-,A y de la (ey de A uste Agrario. 2e undo mandato Gras ser elegido en las elecciones presidenciales de .C?H, ,oosevelt trat* de neutralizar al Gribunal 7upremo mediante su reorganizaci*n. Gambin hubo de afrontar la oposici*n al :ew >eal generada en el 5ongreso por parte de una coalici*n de dem*cratas y republicanos conservadores. (a inminencia de la -- Guerra ;undial, seguida de la participaci*n de Estados $nidos en la misma, apartaron la atenci*n de la pol"tica interior del presidente e hicieron posible su reelecci*n frente a los candidatos republicanos Yendell (. Yill3ie y Ghomas >ewey en .C@1 y .C@@ respectivamente. /ol%tica e:terior de )re uerra Aun&ue hab"a apoyado a Yoodrow Yilson, abandon* las ideas internacionalistas de ste y el pa"s retorn* a su tradicional pol"tica de aislamiento de la dcada de .CA1. A finales de la dcada de .C?1, espoleado por la agresi*n de !itler en Europa y el e4pansionismo apons en el ocano 2ac"fico, ,oosevelt impuls* a Estados $nidos para &ue se implicara en los asuntos internacionales. 7in embargo, se vio frenado por el fuerte sentimiento aislacionista de los votantes y por la actividad del 5ongreso, &ue aprob* una serie de leyes de neutralidad destinadas a evitar la entrada de Estados $nidos en la -- Guerra ;undial. ,oosevelt hizo prevalecer su postura cuando, alarmado por la ocupaci*n de Erancia por parte de Alemania en .C@1, el 5ongreso aprob* su legislaci*n lendBlease <(ey de 2rstamo y Arriendo= para ayudar a Gran 9reta+a en su resistencia contra Alemania. El ata&ue apons a 2earl !arbor el / de diciembre de .C@. hizo &ue Estados $nidos entrara en el conflicto, aline)ndose unto a Gran 9reta+a y la $ni*n 7ovitica. 2or lo &ue se refiere a la actitud de la administraci*n ,oosevelt ante los dem)s pa"ses del continente americano en esta primera fase de su pol"tica e4terior, el

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presidente formul* su intenci*n de aplicar una pol"tica de a9uena Vecindada. E4presados estos deseos en la V-- 5onferencia 2anamericana <;ontevideo, .CC?=, y confirmadas en la 5onferencia de 9uenos Aires <.C?H=, los principios de cooperaci*n econ*mica y pol"tica entre Estados $nidos y las naciones latinoamericanas, se hicieron realidad cuando ,oosevelt reconoci* la soberan"a de 5uba <.C?@= y 2anam) <.C?H=, as" como al ordenar la retirada estadounidense de :icaragua <.C??= y !ait" <.C?@=. 2e unda ;uerra 8undial ,oosevelt formul* sus ob etivos diplom)ticos como dirigente de un pa"s beligerante en una serie de conferencias celebradas durante la guerra. 'unto con Yinston 5hurchill e4plic* los prop*sitos blicos brit)nicoBestadounidenses en agosto de .C@. en la 5arta del Atl)ntico. En enero de .C@?, en 5asablanca <;arruecos= ,oosevelt y 5hurchill insistieron en la rendici*n incondicional de Alemania para evitar un futuro resurgimiento militar alem)n. En la 5onferencia de Juebec <agosto de .C@?= se planific* la invasi*n de :ormand"a. En ;osc8 <octubre de .C@?= los ministros de Asuntos E4teriores de los pa"ses aliados aprobaron la creaci*n de una organizaci*n internacional &ue asegurara la paz mundial tras la guerra. (a estrategia militar y el problema de la Alemania de posguerra se trataron en la 5onferencia de Geher)n <noviembreBdiciembre de .C@?= y en Juebec <septiembre de .C@@=. Einalmente, en la 5onferencia de Kalta <febrero de .C@0=, ,oosevelt, 5hurchill y -*siv 7talin e4pusieron por primera vez sus planes para crear tras la guerra una organizaci*n de :aciones $nidas con el fin de preservar la paz. 7in embargo, no pudo ver el final de la guerra. ;uri* a causa de una hemorragia cerebral el .A de abril de .C@0, en Yarm 7prings, Georgia. 7i bien la 5oalici*n del :ew >eal pervivi* durante mucho tiempo tras su muerte, su intento de mantener la paz mediante la creaci*n de la Frganizaci*n de :aciones $nidas result* inviable al surgir la Guerra fr"a. /ol%tica del 0uen +ecino (a 9uena Vecindad, en el campo de lo pol"tico, tiene profundas ra"ces% se manifiesta genrica en la pol"tica latinoamericana de EE.$$., y espec"ficamente fue empleada por el presidente !oover. >esde &ue EE.$$. inici* relaciones diplom)ticas con las nuevas rep8blicas americanas, trminos similares y seme antes al de 9uena Vecindad aparecen. A8n antes de realizada la independencia de los paises latinoamericanos, ya aparece la idea de vecindad. (as instrucciones dadas a 2oinsett, primer agente diplom)tico en estas regiones, le ordenan I... E4tender la impresi*n de &ue EE.$$. mantiene la buena voluntad m)s sincera hacia los pueblos de !ispanoamrica, tal como corresponde a vecinos &ue ocupan una misma porci*n del globo y tienen m8tuo inters en cultivar amistosas relacionesI. ;onroe en su mensa e al 5ongreso del D de ;arzo de .DAA, afirm* &ue Ilas provincias &ue pertenecen a este hemisferio son nuestros vecinosI, y 5lay, por su

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parte, procur* plasmar idntica idea en una serie de Gratados &ue denomin* de Ibuen vecindazgoI. Eue Elio ,oot, dentro del es&uema IimperialistaI de Gheodoro ,oosevelt, &uien tipific* en la poca los prop*sitos panamericanos. K fue de esa manera, como ,oot sugiri* y apoy* la Enmienda 2latt, por&ue para l sta, era la e4presi*n de los deberes &ue un pa"s fuerte y bien organizado ten"a para con sus dbiles vecinos, y el trmino de I9uena VecindadI lo emple* en relaci*n a los deberes &ue correspond"an a su pa"s con respecto a ,ep8blica >ominicana <.=. (uego de la 2rimera Guerra ;undial, EE.$$. logr* una posici*n de fuerza respecto de sus vecinos latinoamericanos. (a >octrina ;onroe hab"a sido aceptada por los Estados no Americanos, lo &ue no ustificaba la intervenci*n del pa"s del norte para IprotegerI a un Estado latinoamericano. En .C?1, se public* el ;emor)ndum 5lar3 Ben honor al 7ubsecretario de Estado para Asuntos (atinoamericanos '. ,euben 5lar3B por el &ue no se ustificaba el 5orolario Gheodoro ,oosevelt a la >octrina ;onroe <.C1@=. :o se ustificaba la intervenci*n cuando estaba amparada por la >octrina ;onroe, pero nada se dec"a de la intervenci*n en s". >urante el per"odo del 7ecretario de Estado 7timson Bmentor, durante el per"odo de !oover, de la >octrina 7timson, por la &ue no se aceptaba la ocupaci*n aponesa en la ;anchuriaB se previ* la evacuaci*n de los marines de :icaragua, ya &ue Ihar"a &uedar absolutamente mal en 5hina, <a EE.$$.= donde 'ap*n ha realizado todas sus obras monstruosas ba o el disfraz de proteger a sus nacionales, mediante una fuerza de desembarcoI <A=. (a idea de 7timson era dar el e emplo en casa. >urante el per"odo presidencial de !oover, se sancion* la (ey 7mootB!awley, &ue elev* las tarifas aduaneras de EE.$$. a los niveles m)s altos de la historia, per udicando a los pa"ses latinoamericanos. >ebemos recordar &ue estaban en la crisis del ACN?1. (os efectos &ue provocaron los ,epublicanos por la progresiva elevaci*n de las tarifas, condu eron a los dem*cratas a defender, como punto fundamental en su campa+a de .C?A, su reducci*n y el aumento del comercio internacional. Esta pol"tica, formaba parte de lo &ue, durante la aplicaci*n de la 2ol"tica del 9uen Vecino por Eran3lin >. ,oosevelt, se llamar"a el I:uevo GratoI. >entro de este es&uema, triunf* la corriente liderada por 5ordell !ull, &ue propon"a un Iliberalismo manchesterianoI. >e esta manera aprovech* la 5onferencia de ;ontevideo <.C??= para presentar y lograr la aprobaci*n de una ,esoluci*n &ue conten"a todos los principios fundamentales de su pol"tica# una tregua aduanal% negociaciones para la supresi*n de las barreras entre pa"ses y convenios comerciales &ue incluyeran el principio de la naci*n m)s favorecida <?=. Esta posici*n de la 2ol"tica del 9uen Vecino, &ued* e4presada en el primer discurso &ue di o Eran3lin >. ,oosevelt ante los directivos de la $ni*n 2anamericana el .A de Abril de .C??.

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2ara .C??, el 2residente Eran3lin >. ,oosevelt denunci* las tarifas y busc* la conciliaci*n con los Estados latinoamericanos a travs de un es&uema de asociaci*n, a fin de solucionar los problemas &ue se plantearan, en vez de intervenir unilateralmente. ;ientras Gheodoro ,oosevelt, en su 5orolario, admit"a la posibilidad de intervenci*n en defensa de los ciudadanos norteamericanos en pa"ses en &ue surgiera una convulsi*n o guerra civil, Eran3lin >. ,oosevelt Bsiguiendo propuestas de 7ummer YellsB interpret* a la >octrina ;onroe indicando &ue EE.$$. consultar"a a las rep8blicas latinoamericanas en caso de &ue la anar&u"a se adue+ara de uno de esos pa"ses, ya &ue la responsabilidad de tales crisis reca"a sobre todo el continente. 7u propuesta comprend"a la renuncia a la intervenci*n armada, pero conservaba el derecho de proteger a sus ciudadanos en el e4terior. En definitiva, manten"a b)sicamente la propuesta de Gheodoro ,oosevelt pero, ante la situaci*n de crisis econ*mica mundial, procur* un acercamiento con la regi*n, a fin de incrementar los lazos comerciales <@=. Esta fue la base de la 2ol"tica del 9uen Vecino. :o obstante ello, la de * de lado con la intervenci*n a en el mismo a+o

#l populismo y la construccin del estado inter"entor8benefactor.


/o)ulismo# En primer lugar, es necesario clarificar &ue en pol"tica, esta denominaci*n ha sido aplicada a movimientos muy dispares <fascismoBcomunismoBpartido populista americano=. (as caracter"sticas de estos movimientos son distintas entre s" y con respecto a las &ue poseen los partidos, grupos o actividades &ue en nuestros d"as son llamadas populistas. (a aparici*n del populismo se remite a los pa"ses subdesarrollados, y m)s concretamente a algunos pa"ses subdesarrollados latinoamericanos. $na forma de populismo, aun&ue incompleta por &ue falt* un apoyo obrero urbano fuerte, fueron los dirigidos por el ;:,. 9oliviano y el A2,A peruano. (os casos m)s definidos del populismo son el varguismo en brasil y el movimiento peronista eh argentina. Estos movimientos se caracterizaron por crear una fuerte organizaci*n obrera, con el fin de &ue en alianza con la burgues"a nacional industrialista, instalaran las bases de un desarrollo a travs de la sustituci*n de importaciones. (os ingredientes fundamentales de los populistas son la transferencia del ingreso en desmedro de los sectores rurales y en favor de los sectores urbanos, pol"ticas nacionalizantes, una fuerte dosis de estatismo como apoyo a la burgues"a industrial y al aglutinamiento en torno a un l"der. Es innegable &ue estos movimientos lograron una transformaci*n de la sociedad en los pa"ses donde se desarrollaron, pero en 8ltima instancia por factores diversos no lograron llegara sus fines 8ltimos. (a consecuencia m)s mar cada de la actuaci*n

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populista es la desaparici*n de los sectores pol"ticos dominantes, &ue configuraban la e4 presi*n de la burgues"a terrateniente. 2ara sintetizar lo anteriormente e4puesto, diremos &ue populismo es un movimiento pol"tico basado en los sectores obreros urbanos e industriales nacionales, &ue por medio de la redistribuci*n del ingreso, se propone lograr la transformaci*n de las estructuras sociales y econ*micas de un pa"s. El Estado de bienestar 7eg8n se acercaba a su fin el siglo, el socialismo Utal y como se hallaba representado por los partidos socialistasU no s*lo hab"a perdido su perspectiva anticapitalista original sino &ue tambin empezaba a aceptar, aun&ue con dolor por su parte, &ue el capitalismo no pod"a ser controlado de un modo suficiente, y mucho menos abolido. >ebido a su inmovilidad actual, definir el concepto de socialismo al final del siglo XX presenta numerosos problemas. (a mayor"a de los partidos socialistas ha llevado a cabo un proceso de renovaci*n program)tica cuyos contornos no son a8n muy claros. Es posible, sin embargo, catalogar algunas de las caracter"sticas definitorias del socialismo europeo seg8n se prepara para hacer cara a los retos del pr*4imo milenio# .= reconocer &ue la regulaci*n estatal de las actividades capitalistas debe ir pare a al desarrollo correspondiente de las formas de regulaci*n supranacionales <la $ni*n Europea, &ue cont* en un principio con la oposici*n mayoritaria de los socialistas, es considerada como terreno controlador de las nuevas econom"as interdependientes=% A= crear un Wespacio socialX europeo &ue sirva de precursor a un Estado de bienestar europeo armonizado% ?= reforzar el poder del consumidor y del ciudadano para compensar el poder de las grandes empresas y del sector p8blico% @= me orar el puesto de la mu er en la sociedad para superar la imagen y pr)cticas del socialismo tradicional, en e4ceso centradas en el hombre, y enri&uecer su antiguo compromiso a favor de la igualdad entre los se4os% 0= descubrir una estrategia destinada a asegurar el crecimiento econ*mico y a aumentar el empleo sin da+ar el medio ambiente% H= organizar un orden mundial orientado a reducir el dese&uilibrio e4istente entre las naciones capitalistas desarrolladas y los pa"ses en v"as de desarrollo. Esta relaci*n no pretende en absoluto ser e4haustiva. 7in embargo, subraya algunos elementos de continuidad con el socialismo tradicional# una visi*n pesimista de lo &ue la econom"a podr"a lograr si se le permitiera seguir creciendo sin restricciones, y el optimismo en lo &ue se refiere a la posibilidad de &ue una sociedad organizada en el orden pol"tico pudiera progresar de forma consciente hacia un estado de cosas &ue podr"a aliviar el sufrimiento humano.

Betulio %argas y el @estado no"oA.

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En 9rasil se produce el surgimiento del varguismo, &ue a lo largo de mas de dos dcadas llamo la atenci*n pol"tica llevando adelante un proceso de reforma ba o un signo donde esta presente la mezcla de un marcado autoritarismo, donde reprime a los otros partidos pol"ticos y asociaciones sindicales especialmente a&uellas de iz&uierda. Alabes impulsa cambios sociales a favor de sectores populares y esto muestra la rotura con el modelo olig)r&uico en 9rasil. Getulio Vargas impulsa a mediados de .C?1 la creaci*n del nuevo estado 9rasilero, <Estado novo=,donde hay una presencia determinante del estado en el ordenamiento social impulsando determinadas actividades econ*micas como creaci*n de monopolios estatales &ue se sustraen a la actividad de los capitales privados &ue hasta ese momento estaban, creaci*n de petrobras, electrobras, impulso a las industrias de base para intentar el desarrollo industrial pero esto genero la reacci*n adversa de sectores conservadores. +ar as7 ;et6lio 3"CC>E"DBA47 pol"tico brasile+o, presidente de la ,ep8blica <.C?1B .C@0% .C01B.C0@= cuyos cambios revolucionarios convirtieron a 9rasil en uno de los principales pa"ses latinoamericanos. :aci* el .C de abril de .DD? en 7[o 9or as, y asisti* a la Eacultad de >erecho de 2orto Alegre, donde se licenci* en .C1/. Eue nombrado fiscal de la ciudad tras haber participado en la campa+a del 2artido ,epublicano y elegido diputado del estado de ,io Grande do 7ul <.C1CB.C.A=, pero perdi* su cargo por criticar al l"der de su partido% aun&ue regres* a la c)mara legislativa de ,io Grande do 7ul en .C./. En .CAA fue elegido diputado del 5ongreso brasile+o, y en .CAH fue nombrado ministro de !acienda. >os a+os m)s tarde regres* a ,io Grande do 7ul como gobernador y en .C?1 utiliz* el cargo con el fin de conseguir apoyo para su candidatura presidencial por el partido Alianza (iberal &ue hab"a fundado en esa poca. Aun&ue perdi* las elecciones frente a 'ulio 2restes, Vargas alcanz* el poder en octubre de ese mismo a+o tras protagonizar un golpe de Estado con el respaldo del E rcito. Gobern* por decreto, como presidente en funciones, hasta .C?@, a+o en &ue fue elegido presidente constitucional por el 5ongreso. En .C?/ proclam* el estado de e4cepci*n, prohibi* todas las organizaciones pol"ticas, disolvi* el 5ongreso y declar* el Estado :ovo <Estado :uevo=, &ue se convirti* en un rgimen de tintes fascistas con l como dictador. Vargas propici* la cesi*n de poder de los estados al gobierno central, y de los terratenientes a las clases medias y ba as de las ciudades. !izo &ue el gobierno entrara en el )mbito de los negocios, en competencia con el capital privado, introdu o un nuevo c*digo laboral, nacionaliz* los recursos mineros y foment* la modernizaci*n de la industria brasile+a. >urante la -- Guerra ;undial, la creciente cooperaci*n comercial y diplom)tica con los Estados $nidos llev* a 9rasil a participar en la contienda <.C@A= unto a los aliados. (a negativa de Vargas a rela ar el autoritarismo del Estado :uevo provoc* un golpe militar en octubre de .C@0 &ue llev* a su derrocamiento. 5inco a+os m)s tarde, alcanz* la presidencia como

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miembro del 2artido (aborista, con el apoyo del movimiento sindical% sin embargo, el E rcito se opon"a cada vez m)s a su administraci*n. 7e suicid* el A@ de agosto de .C0@ tras recibir serias amenazas golpistas &ue proven"an del E rcito. El )eriodo +ar as En la contienda presidencial de marzo de .C?1, el candidato respaldado por la administraci*n, 'ulio 2restes, fue declarado el vencedor sobre Get8lio Vargas, un destacado pol"tico y nacionalista del estado de ,io Grande do 7ul. Vargas, no obstante, obtuvo el apoyo de muchos l"deres militares y pol"ticos y lider* una revuelta contra el gobierno en octubre. >espus de tres semanas de encarnizada lucha, dimiti* el presidente Yashington (uiz 2ereira de 7ouza y Vargas asumi* el poder absoluto como presidente provisional. En un intento de aliviar la desolada econom"a del pa"s, Vargas redu o la producci*n de caf y ad&uiri* y destruy* los e4cesos de mercanc"as almacenadas. (os gastos ocasionados por este programa provocaron la intensificaci*n de los problemas financieros del gobierno. 9rasil de * de pagar su deuda e4terna. En .C?A el rgimen de Vargas reprimi* una enorme rebeli*n en 7[o 2aulo despus de casi tres meses de guerra a gran escala. Vargas calm* en gran medida la agitaci*n pol"tica en 9rasil al convocar una Asamblea 5onstituyente en .C??. Entre los art"culos de la nueva constituci*n adoptada por este cuerpo legislativo en .C?@, destacaban a&ullos &ue reconoc"an los derechos de los estados y estipulaban el sufragio para las mu eres, la seguridad social para los traba adores y la elecci*n de los futuros presidentes por el 5ongreso. El ./ de ulio, Vargas fue elegido presidente. En el primer a+o de su administraci*n constitucional, Vargas se encontr* con una importante oposici*n del ala radical del movimiento sindical brasile+o. Eracasadas las revueltas organizadas por los comunistas en 2ernambuco y ,"o de 'aneiro en noviembre de .C?0, se declar* la ley marcial y Vargas fue autorizado por el 5ongreso a gobernar por decreto. (os arrestos masivos de radicales y otros oponentes del gobierno se sucedieron. El descontento popular pronto alcanz* graves dimensiones, al tiempo &ue una organizaci*n de e4trema derecha <el movimiento integralista= generaba crecientes simpat"as entre la clase media brasile+a. Este grupo pronto lleg* a ser un destacado n8cleo de actividad antigubernamental. En noviembre de .C?/, casi en v"speras de la elecci*n presidencial, Vargas disolvi* el 5ongreso y proclam* una nueva constituci*n en la &ue otorgaba a su cargo poderes absolutos y dictatoriales. ,eorganiz* el gobierno a imitaci*n de los reg"menes totalitarios de -talia y Alemania, aboli* todos los partidos pol"ticos e impuso la censura en la prensa y en el sistema postal. El Estado Novo El gobierno de Vargas, oficialmente llamado Estado :ovo <:uevo Estado=, continu* en el poder a pesar de negarse a convocar un plebiscito nacional sobre la nueva ley org)nica. :inguna fecha se fi * para el plebiscito. 2or medio de una serie de decretos se ampli* el sistema de seguridad social a los traba adores en las

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nacientes industrias% de este modo, Vargas supo obtener el apoyo de una parte considerable de la poblaci*n. El 8nico desaf"o serio a su rgimen vino de los integralistas, &ue organizaron una revuelta en .C?D. El levantamiento fue reprimido en pocas horas. A pesar del car)cter totalitario de su rgimen, Vargas mantuvo relaciones cordiales con los Estados $nidos y otras democracias. 7u administraci*n mantuvo una actitud vacilante frente al Gercer ,eich. Gras el inicio de la 7egunda Guerra ;undial, y debido al hostigamiento de los submarinos alemanes a los barcos mercantes brasile+os, el pa"s declar* la guerra a Alemania en .C@A. Al ponerse del lado de los aliados en la -- Guerra ;undial, el rgimen de Vargas, emprendi* un amplio programa de e4pansi*n industrial, dando un nfasis especial al incremento de la producci*n de caucho y otros materiales esenciales para la guerra. (as bases navales y los aer*dromos, construidos en puntos estratgicos de la costa, se convirtieron en importantes centros aliados en la guerra antisubmarina. (a armada brasile+a asumi* todas las actividades patrulleras en el ocano Atl)ntico sur. En .C@@ y en .C@0 un cuerpo e4pedicionario brasile+o particip* en la campa+a aliada en -talia. ;ientras tanto, las manifestaciones de descontento con la dictadura de Vargas se incrementaban. (a acci*n desafiante en febrero de .C@0, realizada por un grupo de propietarios de peri*dicos influyentes, forz* al gobierno a reducir la censura de la prensa. El AD de febrero se anunci* &ue las elecciones al 5ongreso y a la 2residencia ser"an celebradas al a+o siguiente. Gradualmente, se eliminaron todas las restricciones contra la actividad pol"tica. En abril se decret* la amnist"a para todos los presos pol"ticos, incluidos los comunistas. El ;obierno Dutra >urante la campa+a electoral una serie de leyes impopulares aprobadas por el E ecutivo dieron lugar al temor de &ue Vargas intentara reanudar la dictadura. $n golpe de Estado militar en octubre de .C@0 forz* a Vargas a presentar la dimisi*n. 'os (inhares, principal efe de la corte suprema, fue nombrado efe del gobierno provisional. En las elecciones nacionales celebradas en diciembre, el anterior ministro de la Guerra, Eurico Gaspar >utra, obtuvo la presidencia por una gran mayor"a de votos% tom* posesi*n de su cargo en enero de .C@H. El congreso elegido nuevamente redact* una nueva constituci*n, aprobada en septiembre. >urante el verano de .C@/ la ciudad de 2etr*polis fue la sede de la 5onferencia -nternacional <2anamericana= para el ;antenimiento de la 2az y la 7eguridad. El Gratado -nteramericano de Asistencia ,ec"proca, redactado por la conferencia, fue firmado por 9rasil en septiembre. $na disposici*n del tratado estipulaba la defensa rec"proca de los firmantes contra una agresi*n armada directa a cual&uier naci*n miembro. Vase Gratado de ,"o de 'aneiro. En octubre de .C@/ el gobierno brasile+o, desatada ya la Guerra fr"a y ante la publicaci*n de un art"culo aparecido en una revista rusa &ue se refer"a al presidente >utra como una marioneta de los Estados $nidos, rompi* las relaciones

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diplom)ticas con la $ni*n de ,ep8blicas 7ocialistas 7oviticas <$,77=. 2ocos meses m)s tarde el (egislativo decidi* e4pulsar a todos los comunistas &ue ocupaban esca+os en el 2arlamento. $n senador y catorce diputados se vieron afectados. 2e unda )residencia de +ar as Get8lio Vargas retorn* al poder como presidente en enero de .C0., despus de derrotar a dos candidatos rivales por una gran mayor"a de votos en las elecciones celebradas en octubre del a+o anterior. Vargas form* un gabinete de coalici*n en representaci*n de todos los partidos mayoritarios. El gobierno tom* medidas inmediatas para e&uilibrar el presupuesto nacional y desarrollar un programa para reducir el coste de la vida, incrementar los salarios y e4tender las reformas sociales. (a inflaci*n y el alto coste de la vida, sin embargo, persistieron despus del periodo de postguerra, &ue vino marcado por un resurgir de las actividades clandestinas de los comunistas y un resurgimiento del nacionalismo &ue llev* a la nacionalizaci*n de los recursos de petr*leo en septiembre de .C0A. En suma, el programa de austeridad del gobierno motiv* &ue los conservadores contrarios a Vargas incrementaran sus cr"ticas. En agosto de .C0@, durante una campa+a electoral al 5ongreso, un oficial de la fuerza area muri* en el intento de asesinato de un editor de un peri*dico opuesto a Vargas. El asesinato provoc* la crisis gubernamental# los mandos militares demandaron &ue Vargas dimitiera. A primeras horas del A@ de agosto, Vargas acord* renunciar al poder temporalmente en favor del vicepresidente 'o[o 5af Eilho. Vargas se suicid* a las pocas horas.

Pern y el proceso de distribucin.


Jue se asocia al rgimen y estilo del @? y al grupo de oficiales &ue ba o de las siglas 5F$ e4presaba a una logia dentro de las fuerzas armadas en especial la del e ercito &ue va encontrar en la figura de per*n una suerte de emergente para protagonizar desde varios puestos &ue ocupa en el gobierno de ,am"rez y Earell al principio como secretario de traba o y previsi*n &ue luego tendr) la categor"a de ministerio K un poder creciente &ue va a ir acumulando en funci*n de cargos &ue luego ser) ministro de guerra y vicepresidente en tiempos de Earell. A&u" hay &ue mencionar &ue hubo un proceso e4terno &ue tiene &ue ver con la clase traba adora como resultado de las emigraciones e4ternas &ue se ven"an produciendo ya en la dcada del ?1 &ue de alguna manera contribuye a cambiar el signo y sentido ideol*gico de clase obrera Argentina &ue estuvo fuertemente influida por las organizaciones sindicales, las reformas hechas desde la secretaria del traba o le van a permitir a 2er*n a llegar a las masas obreras &ue encuentran la legislaci*n social, el estatuto del pe*n, las leyes de descanso dominical. Estas series de modificaciones logran encumbrar por un lado la figura de per*n al plano pol"tico y por otro lado una malversaci*n creciente de sectores del e ercito

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&ue van a producir su desplazamiento por un lado y la reacci*n &ue contribuye a for ar el ./ de Fctubre de .C@0 d)ndole como una especie de fecha fundacional del 2eronismo llegando al poder siendo presidente el A@ de Eebrero del @H mediante una coalici*n pol"tica los partidos m)s importantes integrado por la uni*n c"vica radical, el partido socialista el dem*crata progresista, el partido comunista. -ndustrialmente el pa"s se desarrollo sobre la base del subsidio a la industria proporcionado por los sectores agr"colas a travs de un instituto &ue tiene como actividad regular esa actividad llamado -A2- <-nstituto Argentino de 2romoci*n e -ntercambio= donde se industrializa las industrias livianas pero no las pesadas. En los a+os @H se produce una etapa de nacionalizaci*n del pa"s con los ferrocarriles, el banco central, los transportes, los telfonos. -nici)ndose una etapa favorable para la Argentina, debido a la coyuntura internacional &ue le daba un cierto desarrollo aut*nomo al pa"s aun&ue en su segunda presidencia se vuelve desfavorable por las pol"ticas redistribucionistas y por las desestructuraci*n de la coalici*n teniendo falto de apoyo de las iglesias y las fuerzas del e ercito contribuyendo a la ca"da del rgimen en el 00.

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Unidad I# La se unda uerra mundial. El lu ar de Amrica Latina en el mundo de )os uerra.


Amrica Latina y la segunda guerra mundial.
5M uerra Argentina fue uno de los primeros pa"ses americanos en pedir la reuni*n de consulta apenas estallo la Ab guerra. 7e realizo en 2anam) y los temas principales fueron# la neutralidad, la preservaci*n de la paz en el hemisferio y la cooperaci*n econ*mica para amortiguar los problemas de la guerra. 7e emiti* la >eclaraci*n de 2anam), por la &ue se creaba una zona de seguridad mar"tima en torno al continente, una nueva >eclaraci*n de 7olidaridad y una nueva >eclaraci*n de neutralidad. K para afrontar el tema econ*mico surgi* un 5omit consultivo econ*mico y financiero. (a Ab reuni*n de 5onsulta se efectu* en (a !abana en .C@1 y el tema urgente fue la suerte de las colonias francesas y holandesas en Amrica, al haber ca"do sus metr*polis en manos del E e. Gambin se trato la subversi*n y las &uintas columnas firmaron el Acta de la !abana sobre administraci*n provisoria de las colonias y posesiones europeas en Amrica. K se firmo la >eclaraci*n XV de la !abana &ue perfecciona el sistema de solidaridad hemisfrica e implica la multilateralizaci*n de la doctrina ;onroe. 2ero el ata&ue a 2earl !arbour tra o la guerra a Amrica, Argentina al igual &ue los dem)s defini* el ata&ue como una agresi*n e4tra continental contra la soberan"a de uno de los E americanos pero trato de eludir la ruptura con el E e en la ?b reuni*n de consulta en ,"o. Esto tuvo A graves consecuencias# El fracaso de la misi*n (apezB7ueyro &ue buscaba armas en EE$$ El congelamiento de la estructura econ*mica regional desplegada por Argentina. 7e discute si la pol"tica e4terior fue una de las causas de la ,evoluci*n del @?, lo cierto es &ue la penuria de armamentos origino in&uietud y resentimiento en el e ercito. Gambin parece haber sido la no ruptura con el E e &ue se venia prometiendo pero no se cumpl"a y lo cual se necesitaba para un reconocimiento de EE$$. Einalmente la captura de un esp"a alem)n con patente consular Argentina, las pruebas de intervenci*n en la revoluci*n 9oliviana de .C@?, y la amenaza de ;orgenthau de congelar los saldos argentinos forzaron la ruptura con el E e en enero de .C@@. <Esto se va a repetir despus pero esto es del libro de Eerrari y lo de despus de Archibaldo= ;ientras el gobierno pasaba de manos de ,am"rez a Earrell, 5ordell !ull vigilaba a nuestro pa"s e inicio consultas &ue llevaron al retiro de las misiones diplom)ticas en 9s. As y provocaron el aislamiento argentino. -ncluso presionaron a G9 para restringir el comercio con nuestro pa"s, cosa &ue hizo de mala gana. En octubre de

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.C@@ Argentina pidi* una reuni*n de consulta, sin 4ito, pero en febrero de .C@0 EE$$ mantuvo entrevistas con los gobernantes argentinos. (a 5onferencia de 5hapultepec dispuso en su ,esoluci*n &ue se reanudar"an relaciones con Argentina si esta# a= suscrib"a el acta de 5hapultepec, b= declaraba la guerra al E e, c= restring"a en su territorio las actividades del E e. EE$$ por su parte se compromet"a a hacerla ingresar a la F:$. E( A/ de marzo de .C@0 Argentina declaraba la guerra a 'ap*n y Alemania. 7pruille 9raden, emba ador de EE$$ en Argentina demostr* su inclinaci*n a intervenir en la pol"tica interna y aun ale ado de su puesto y vuelto a EE$$, sigui* desde Yashington los acontecimientos argentinos y publico su libro azul. Alemania ane4a a Austria y en .C?C Alemania invade 2olonia comenzando as" la AP guerra, Erancia seria la segunda presa, pr)cticamente los Alemanes dominaban la mitad de Europa, a su vez unto con los Alemanes e -talianos comenzaron a dominar el norte de Lfrica para &ue todos los puertos del mar ;editerr)neo &uedaran a merced de ellos. Alemania invade Grecia y Albania y luego en el verano del @. tambin invade ,usia la cual fue el condimento y la ocasi*n &ue aprovecharon los Americanos para entrar en la guerra. 'ap*n ataca 2earl !arbour siendo esto la e4cusa para abrir el frente del 2acifico terminando el conflicto con la bomba at*mica. (os EE.$$. -nvaden el norte del Lfrica y Europa, desde a&u" los Alemanes pierden con -nglaterra, los aliados invaden -talia y a&u" se avizora &uienes iban a &uedar como futuros vencedores. (os resultados fueron &ue los ingleses fueron terriblemente atacados por los alemanes tal es as" &ue pensaban abandonar -nglaterra e irse a 5anad). Erancia &ue fue una provincia m)s de Alemania fue totalmente diezmada

#l acta de c*apultepec. #l caso de argentina.


Acta de C(a)ulte)ec7 acuerdo adoptado en el castillo de 5hapultepec <ciudad de ;4ico=, por la 5onferencia -nteramericana sobre los 2roblemas de la Guerra y la 2az <tambin llamada 5onferencia de 5hapultepec=, &ue se celebr* entre el A. de febrero y el D de marzo de .C@0. A la misma asistieron todos los pa"ses miembros de la $ni*n 2anamericana, a e4cepci*n de Argentina. (os pa"ses firmantes acordaron aplicar una pol"tica de mutua defensa y solidaridad frente a las agresiones &ue pudieran producirse contra cual&uiera de ellos. Ka en ocasiones anteriores, las rep8blicas americanas hab"an adoptado declaraciones de naturaleza similar contra posibles agresiones por parte de pa"ses no americanos. (a novedad

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del Acta de 5hapultepec fue la e4tensi*n de la mutua defensa para el caso de agresiones provenientes de uno de los propios estados americanos. Esta caracter"stica del acuerdo se debi* al temor &ue inspiraba la dictadura militar de Argentina, &ue se hab"a mostrado favorable a las potencias del E e ,omaB9erl"nB Go3io. 2ese a ello, Argentina firm* el Acta unas semanas m)s tarde. El Acta de 5hapultepec tambin contemplaba la futura redacci*n de un tratado, al trmino de la -- Guerra ;undial, para &ue, durante el periodo de posguerra, continuaran en vigor las garant"as del Acta referidas a los pa"ses agresores. Esta disposici*n se cumpli* en .C@/ con la firma del Gratado de ,"o de 'aneiro. En .C@@ se hab"a celebrado una 5onferencia entre EE.$$., el ,eino $nido y la $,77, en >umbarton Fa3s, con el prop*sito de establecer los lineamientos para la creaci*n de una organizaci*n mundial. (os Estados latinoamericanos se hab"an resentido por el hecho de &ue Estados $nidos no los hubiera consultado antes de concurrir a esta reuni*n, ya &ue e4ist"a el peligro de &ue se profundizara la divisi*n entre un EE.$$. potencia, ocupando un papel relevante en los asuntos mundiales, y una Amrica (atina dbil y temerosa de esa posici*n dominante, dadas las e4periencias &ue hab"an vivido durante el per"odo panamericano. Ftro de los motivos de resentimiento fue el hecho de &ue EE.$$. comunic* intempestivamente a 5hile, Ecuador, 2araguay, 2er8, $ruguay y Venezuela, &ue deb"an declarar la guerra a Alemania y 'ap*n, si deseaban ser invitados a la reuni*n de 7an Erancisco en la &ue se establecer"a la organizaci*n mundial. Estos, motivos de preocupaci*n suficiente para los latinoamericanos, los llev* a pedir una ,euni*n de 5onsulta con el fin de tratar el futuro del 7istema -nteramericano a la luz del proyecto elaborado en >umbarton Fa3s, as" como analizar los problemas econ*micos de post guerra. 2or otra parte, se deseaba tratar el problema de la Argentina, ya &ue e4ist"a una situaci*n de enfrentamiento entre este pa"s y EE.$$. El principal motivo del enfrentamiento part"a de la base del no reconocimiento, por parte de EE.$$. del gobierno argentino de Earrel, debido a &ue estaba apoyado por grupos, denominados Igerman*filosI. Esto, iba en contra de los principios democr)ticos sostenidos en las dos anteriores ,euniones de 5onsulta. Adem)s, EE.$$. confiaba en la posibilidad de solucionar esta situaci*n a travs de una acci*n colectiva% otro de los principios &ue se hab"a inaugurado en las ,euniones de 5onsulta mencionadas. 5on el fin de apoyar esta iniciativa, un uruguayo Bel >r. ,odr"guez (arreta, ;inistro de ,elaciones E4terioresB propuso a los dem)s gobiernos Americanos una pol"tica de intervenci*n colectiva contra cual&uier miembro del 7istema -nteramericano &ue violase repetidamente los derechos esenciales del hombre y &ue de ase de cumplir con sus obligaciones internacionales. (a pretendida doctrina, evidentemente estaba orientada hacia Argentina, ya &ue no cumpl"a con sus compromisos internacionales al no haber declarado la guerra al E e, y no sosten"a, o m)s bien contradec"a los principios

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democr)ticos &ue eran la columna vertebral del 7istema -nteramericano. EE.$$. anunci* su apoyo a la propuesta en forma inmediata. 5abe recordar &ue en la 7ptima 5onferencia 2anamericana <;ontevideo, .C??=, al firmarse la 5onvenci*n sobre >erechos y >eberes de los Estados, se hab"a estipulado &ue Ining8n Estado tiene derecho de intervenir en los asuntos internos o e4ternos de otroI. A su vez, en el 2rotocolo Adicional ,elativo a la :o -ntervenci*n, firmado durante la 5onferencia -nteramericana de 5onsolidaci*n de la 2az <9uenos Aires, .C?H=, se declar* como Iinadmisible la intervenci*n de cuales&uiera de las ,ep8blicas Americanas, ya fuera en forma directa o indirecta y por cual&uier motivo, en los asuntos internos o e4ternos de las dem)sI. 2or lo tanto, no hab"a sido prohibida espec"ficamente la intervenci*n colectiva, ya &ue hab"a sido reemplazada la acci*n unilateral por la responsabilidad colectiva. Esto cre* temores entre los pa"ses latinoamericanos, ya &ue luego de haber logrado establecer el principio de no intervenci*n, ve"an &ue pod"a ser utilizado a travs de la propuesta de ,odr"guez (arreta en contra de ellos, mediante intervenciones de EE.$$. en sus asuntos internos, con el apoyo de otros Estados latinoamericanos% apoyo &ue podr"a conseguir mediante la coerci*n. Esto e4plica la tercera causa aducida para realizar una ,euni*n de 5onsulta por parte de los latinoamericanos, as" como tambin el pedido argentino en tal sentido. !asta el momento, EE.$$. se hab"a negado a tal ,euni*n, pero al tomar conciencia de &ue las relaciones se estaban deteriorando cada vez m)s, accedi* a &ue se celebrara a principios de .C@0. >e todas formas, y con el prop*sito de &ue Argentina no participara, trat* de &ue fuera s*lo entre a&uellos pa"ses &ue hab"an cooperado en los esfuerzos &ue hab"an significado la guerra. 2ara &ue as" fuera, la idea era realizar una ,euni*n fuera del )mbito de la $ni*n 2anamericana.

La guerra fra. La defensa continental. C.+.A.<.8D.#.A.


;uerra !r%a# >isputa &ue enfrent* despus de .C@0 a Estados $nidos y sus aliados, de un lado, y al grupo de naciones lideradas por la $ni*n de ,ep8blicas 7ocialistas 7oviticas <$,77=, del otro. :o se produ o un conflicto militar directo entre ambas superpotencias, pero surgieron intensas luchas econ*micas y diplom)ticas. (os distintos intereses condu eron a una sospecha y hostilidad mutuas enmarcadas en una rivalidad ideol*gica en aumento. .ri en ' antecedentes. Estados $nidos y ,usia iniciaron sus enfrentamientos en .C./, cuando los revolucionarios tomaron el poder, creando la $ni*n 7ovitica, y declararon la guerra ideol*gica a las naciones capitalistas de Fccidente. Estados $nidos intervino en la Guerra 5ivil rusa enviando unos .1.111 soldados entre .C.D y .CA1 y despus se neg* a reconocer el nuevo Estado hasta .C??. (os dos pa"ses lucharon contra

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Alemania durante la -- Guerra ;undial, pero esta alianza comenz* a disolverse en los a+os .C@@ y .C@0, cuando el l"der ruso -*siv 7talin, buscando la seguridad sovitica, utiliz* al E rcito ,o o para controlar gran parte de la Europa Friental. El presidente estadounidense !arry 7. Gruman se opuso a la pol"tica de 7talin y trat* de unificar Europa Fccidental ba o el liderazgo estadounidense. (a desconfianza aument* cuando ambas partes rompieron los acuerdos obtenidos durante la Guerra ;undial. 7talin no respet* el compromiso de realizar elecciones libres en Europa Friental. Gruman se neg* a respetar sus promesas de env"o de indemnizaciones desde la Alemania derrotada para ayudar a la reconstrucci*n de la $ni*n 7ovitica, devastada por la guerra. 8aniobras ' contramaniobras. (os funcionarios estadounidenses, preocupados por la presi*n sovitica en -r)n y Gur&u"a, interpretaron un discurso de .C@H realizado por 7talin como la declaraci*n de la guerra ideol*gica a Fccidente. En .C@/ el presidente propuso la denominada >octrina Gruman, &ue ten"a dos ob etivos# enviar ayuda estadounidense a las fuerzas anticomunistas de Grecia y Gur&u"a, y crear un consenso p8blico por el cual los estadounidenses estar"an dispuestos a combatir en un supuesto conflicto. Alcanz* ambos ob etivos. Ese mismo a+o, el periodista Yalter (ippmann populariz* el trmino Guerra fr"a en un libro as" titulado. En el 5ongreso estadounidense hubo una serie de interrogatorios a los &ue se dio gran publicidad sobre las actividades procomunistas en Estados $nidos. El investigador m)s conocido, el senador 'oseph ,aymond mccarthy, dio nombre a una era de intenso anticomunismo. En .C@D los Estados $nidos lanzaron el 2lan ;arshall <2rograma de ,ecuperaci*n Europea=, dotado de .?.111 millones de d*lares para reconstruir Europa 5entral y Fccidental. 5uando 7talin respondi* aumentando su control sobre Europa Friental y amenazando la posici*n de Fccidente en Alemania, Gruman ayud* a crear una alianza militar Ula Frganizaci*n del Gratado del Atl)ntico :orte <FGA:=U y a establecer una Alemania Fccidental independiente. (a Guerra fr"a aument* en los a+os .C@C y .C01, cuando los soviticos llevaron a cabo su primera e4plosi*n de una bomba at*mica y los comunistas de 5hina con&uistaron todo el pa"s. Tstos firmaron una alianza con 7talin, pero Estados $nidos se neg* a reconocer al nuevo rgimen. En 'ap*n, entonces ba o control estadounidense, se aceler* el desarrollo econ*mico para luchar contra el comunismo asi)tico. 5uando 5orea del :orte, comunista, invadi* 5orea del 7ur en .C01, Gruman envi* al e rcito estadounidense a la acci*n. El conflicto, conocido como guerra de 5orea, concluy* tres a+os despus con una tregua &ue de * la frontera anterior a la guerra. En .C0? 7talin muri* y Gruman abandon* su cargo, pero ambas partes siguieron su lucha por Europa. (a $,77 intent* proteger a la Alemania Friental comunista de una importante prdida de poblaci*n construyendo el &ue pasar"a a ser denominado ;uro de 9erl"n en .CH.. 5ada superpotencia tambin intent* influir en las nacientes naciones de Asia, Lfrica, Friente 2r*4imo y (atinoamrica. En Amrica del 7ur, el 5aribe y en Amrica 5entral tanto los

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movimientos insurgentes como los permanentes golpes de Estado estuvieron, muchas veces, enmarcados en este conflicto. (a >octrina de la 7eguridad :acional surgida en la dcada de .CH1 influy* en toda 7udamrica, produciendo permanentes violaciones de los derechos humanos. En .CHA surgi* una grave crisis cuando la $,77 instal* misiles en 5uba, por a&uellos a+os su nuevo aliado. El presidente 'ohn Eitzgerald Zennedy amenaz* con represalias nucleares y los soviticos retiraron los misiles a cambio de la promesa de a&ul de no invadir 5uba. (a crisis de los misiles produ o desencuentros en el seno de la Frganizaci*n de Estados Americanos <FEA=. 5almados por esta crisis, los soviticos tambin se debilitaron cuando los dirigentes chinos se separaron de ;osc8 y los europeos del Este comenzaron a mostrar su descontento. El nacionalismo demostraba ser m)s fuerte &ue el comunismo. ;ientras tanto, Estados $nidos estaba luchando en la guerra de Vietnam, sangrienta acci*n militar en un fallido esfuerzo por conservar Vietnam del 7ur. Adem)s, la superioridad econ*mica de posguerra de Estados $nidos fue retada por 'ap*n y Alemania Fccidental <,ep8blica Eederal de Alemania=. !acia .C/? las dos superpotencias enfrentadas acordaron una pol"tica de distensi*n% fue un intento de detener la costosa carrera armamentista y frenar su competencia pol"tica, militar y econ*mica en el Gercer ;undo. 7in embargo, la distensi*n dur* hasta .CD1, cuando tropas soviticas invadieron Afganist)n para salvar el rgimen mar4ista gobernante. El recin elegido presidente estadounidense ,onald ,eagan inici* una gran concentraci*n de armas y nuevos retos para los grupos apoyados por los soviticos en las naciones emergentes. ,in de la uerra !r%a. En .CD0 ;i a"l Gorbachov, representante de una nueva generaci*n de l"deres soviticos, lleg* al poder en la $,77. Tl y ,eagan acordaron reducir la presencia de las superpotencias en Europa y moderar la competencia ideol*gica en el mundo entero. (as tensiones se redu eron cuando se retiraron las tropas soviticas de Afganist)n. A principios de la dcada de .CC1 Gorbachov cooper* en gran medida con los esfuerzos militares estadounidenses para derrotar la agresi*n de -ra3 en Friente 2r*4imo. (a Guerra fr"a termin* en Europa cuando las recin liberadas naciones de Europa Friental eligieron gobiernos democr)ticos y se unific* Alemania, se detuvo la carrera armamentista y la competencia ideol*gica ces* al ponerse en duda el comunismo. El presidente estadounidense George 9ush declar* la necesidad de un Wnuevo orden mundialX para sustituir la rivalidad de las superpotencias &ue hab"a dividido el mundo y alimentado la Guerra fr"a. En mayo de .CC/, tuvo lugar la firma de un acuerdo hist*rico entre ,usia, presidida por 9or"s Keltsin, y la FGA:, cuyo secretario general era el espa+ol 'avier 7olana, &ue permit"a la ampliaci*n de este organismo a los pa"ses del antiguo blo&ue sovitico sin &ue a&uel Estado lo considerase un acto hostil. >icho acuerdo, recogido en el Acta fundacional sobre las relaciones mutuas de cooperaci*n y seguridad entre la FGA: y la Eederaci*n ,usa <ratificado el AD de mayo en 2ar"s=,

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supon"a &ue dicho organismo y dicho Estado de aban de considerarse adversarios, raz*n por la cual numerosos analistas lo consideraron el fin definitivo de la Guerra fr"a. .r ani$acin de Estados Americanos 3.EA47 alianza regional &ue abarca a todas las naciones del continente americano. (a FEA fue fundada por A. pa"ses el ?1 de abril de .C@D durante la -X 5onferencia -nteramericana celebrada en 9ogot), 5olombia. (a Frganizaci*n es de la $ni*n -nternacional de las ,ep8blicas Americanas, fundada en .DC1 durante la - 5onferencia -nternacional de Estados Americanos, llevada a cabo en la ciudad de Yashington, Estados $nidos. .b-etivos (os principales ob etivos de la FEA, tal como lo e4plica en sus estatutos, son# .= consolidar la paz y la seguridad en el continente% A= promover y consolidar las democracias representativas, respetando las pol"ticas de no intervenci*n% ?= prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pac"fico de las disputas &ue pudieran surgir entre los pa"ses miembros% @= lograr llegar a un acuerdo entre los pa"ses en caso de agresi*n% 0= buscar la soluci*n de los posibles problemas pol"ticos, ur"dicos y econ*micos &ue pudieran surgir entre ellos% H= promover, a travs de una cooperaci*n activa, su desarrollo econ*mico, social y cultural% /= lograr &ue efectivamente se limite la ad&uisici*n de armas convencionales, lo &ue permitir"a &ue estas grandes inversiones de recursos se destinaran al desarrollo econ*mico y social de los pa"ses miembros. (os estatutos de la FEA han sido enmendados en cuatro ocasiones# en el 2rotocolo de 9uenos Aires, firmado en .CH/ y vigente desde .C/1% en el 2rotocolo de 5artagena de -ndias, aprobado en .CD0 y vigente desde .CDC, y en los 2rotocolos de Yashington en .CCA y ;anagua en .CC?, &ue son efectivos despus de ser ratificados por dos tercios de los pa"ses miembros. (as enmiendas fueron creadas con el prop*sito de lograr una me or integraci*n y desarrollo econ*mico entre las naciones del continente% para promover y defender las democracias representativas% para ayudar a superar la pobreza, y para lograr darle una me or utilizaci*n a los suministros de cooperaci*n tcnica. El 2rotocolo de Yashington de * estipulado como uno de los principales ob etivos de la FEA, la erradicaci*n de la pobreza e4trema, ya &ue constituye un obst)culo para el pleno desarrollo de los pueblos del continente. Tratado interamericano de asistencia reci)roca 3TIAR4 El Gratado -nteramericano de Asistencia ,ec"proca <G-A,= fue suscripto en la 5onferencia -nteramericana para el ;antenimiento de la 2az y la 7eguridad del

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5ontinente, celebrada en ,"o de 'aneiro desde el .0 de agosto hasta el A de setiembre de .C@/. En una de las partes de su declaraci*n, afirma el Gratado QJue las Altas 2artes 5ontratantes renuevan su adhesi*n a los principios de solidaridad y cooperaci*n interamericanas y especial mente a los principios enunciados en los considerandos y declaraciones del Acta de 5hapultepec , todos los cuales deben tenerse por aceptados como normas de sus relaciones mutuas y como base ur"dica del 7istema -nteramericanoR. El art"culo ? del Gratado dice te4tual mente# QArt. ?... (as Altas 2artes 5ontratanes convienen en &ue un ata&ue armado por parte de cual&uier Estado contra un Estado Americano, ser) considerado como un ata&ue contra todos los Estados Americanos, y en consecuencia, cada una de dichas 2artes 5ontratantes se compromete a ayudar a hacer frente al ata&ue, en e ercicio del derecho inmanente de leg"tima defensa individual o colectiva &ue reconoce el art"culo 0. de la 5arta de las :aciones $nidasR. El Gratado rige indefinidamente pero cual&uiera de los firmantes puede denunciarlo por escrito y al cabo de los dos a+os de la recepci*n de la notificaci*n &uedar) desvinculado de l. En 7an 'os de 5osta ,ica en ulio de .C/0 se reform* el G-A,, pero conservando el esp"ritu del Gratado anterior y del acta de 5hapultepec. A los pa"ses de ,"o de 'aneiro se sum* Grinidad Gobado .5uba no es pa"s signatario, habindose retirado del G-A, con anterioridad a la reforma.

La re"olucin cubana. La influencia de la 7.<.1.1. La crisis de los misiles. La influencia de cuba en los pases del *emisferio.
Revolucin Cubana# 2roceso revolucionario &ue convirti* a 5uba en un pa"s socialista liderado por Eidel 5astro. El golpe de Estado del .1 de marzo de .C0A, &ue derrib* a 5arlos 2r"o 7ocarr)s <.C@DB.C0A= e impuso la dictadura de Eulgencio 9atista, fue el germen de la revoluci*n cubana. A partir de estos acontecimientos, el descontento del pueblo cubano fue en aument* y no concluy* hasta el triunfo definitivo de la revoluci*n. El AH de ulio de .C0?, con el asalto al cuartel de ;oncada, comenz* la insurrecci*n contra la dictadura de 9atista. El asalto, dirigido por Eidel 5astro al mando de unos A11 hombres fracas* y su efe fue condenado a .0 a+os de prisi*n en la isla de 2inos. Amnistiado al a+o siguiente, 5astro se e4ili* en ;4ico, cre* el ;ovimiento AH de 'ulio, reorganiz* a los insurgentes y entr* en contacto con el revolucionario argentino Ernesto 5he Guevara.

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En noviembre de .C0H, a bordo del yate Gramma, 5astro desembarc* en Gur&uino y se adentr* en 7ierra ;aestra. All" recibi* el apoyo de buena parte del campesinado y comenz* una guerra contra el gobierno &ue dur* dos a+os. (a isla estaba, en este periodo, completamente entregada al capitalismo estadounidense, &ue controlaba el C1M de las minas y de las haciendas, el @1M de la industria azucarera, el D1M de los servicios p8blicos y el 01M de los ferrocarriles y de la industria petrolera. A fines de .C0D, la guerrilla de 7ierra ;aestra y el 7egundo Erente Friental hab"an acabado pr)cticamente con la resistencia del E rcito de 9atista. El . de enero de .C0C, 5astro entr* en (a !abana. 9atista huy* a 7anto >omingo y se design* como presidente a ;anuel $rrutia (le*, aun&ue el poder efectivo estaba en manos de 5astro, &ue se convirti* en primer ministro. En ulio de .C0C $rrutia, descontento por la negativa de 5astro a celebrar elecciones, fue sustituido por Fsvaldo >ortic*s. El nuevo gobierno adopt* medidas radicales# (ey de ,eforma Agraria, &ue entregaba la tierra a los campesinos, creaci*n de un E rcito nacional y alfabetizaci*n de la poblaci*n. En .CH. fracas* el desembarco de bah"a de 5ochinos, un intento de invasi*n de 5uba organizado por la agencia estadounidense 5-A, y 5uba pas* a convertirse en una rep8blica socialista. En .CHA, los soviticos instalaron rampas de misiles en la isla, &ue ante el blo&ueo dictado por el presidente 'ohn E. Zennedy, fueron finalmente desmanteladas, resolvindose de este modo la grav"sima crisis internacional planteada entre Estados $nidos y la $ni*n 7ovitica. En .CH0 se constituy* el 2artido 5omunista de 5uba, de car)cter mar4istaBleninista. 5omo cabeza de la revoluci*n comunista en el Gercer ;undo, 5uba intervino militarmente en diferentes conflictos# Angola, 5ongo, GuineaB9issau, 7omalia, Etiop"a, ;ozambi&ue, Kemen del :orte y ]aire. Crisis de los 8isiles de Cuba# -mportante confrontaci*n de la Guerra fr"a entre Estados $nidos y la $ni*n de ,ep8blicas 7ocialistas 7oviticas <$,77= por las instalaciones de misiles proporcionadas por los soviticos a 5uba. En mayo de .CH1 el primer ministro sovitico :i3ita 7. 'ruschov prometi* &ue la $ni*n 7ovitica defender"a el recin creado gobierno revolucionario de Eidel 5astro y en seguida inici* proyectos para suministrar a 5uba misiles bal"sticos de medio e intermedio alcance, los cuales situaban al este de Estados $nidos dentro del alcance de un ata&ue de misiles cubanos. 'ruschov crey* &ue este pa"s no adoptar"a ninguna acci*n. !acia el verano de .CHA, Estados $nidos supo &ue la $ni*n 7ovitica hab"a comenzado los env"os de misiles% aviones esp"a &ue sobrevolaron 5uba hab"an fotografiado los traba os de construcci*n dirigidos por los soviticos hacia el AC de agosto y el primer misil bal"stico fue descubierto el .@ de octubre. >espus de una semana de consultas secretas con sus asesores, durante las &ue se bara aron las opciones de invasi*n, ata&ues areos, blo&ueo y diplomacia, el AA de

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octubre el presidente estadounidense 'ohn Eitzgerald Zennedy anunci* su intenci*n de realizar el blo&ueo naval de 5uba para evitar la llegada de m)s misiles. Zennedy re&uiri* &ue la $ni*n 7ovitica desmantelara y se llevara las armas, declarando &ue las fuerzas navales estadounidenses interceptar"an e inspeccionar"an los barcos con rumbo a 5uba para determinar si llevaban misiles. Estados $nidos fue apoyado por otros miembros de la Frganizaci*n de Estados Americanos. (as naves soviticas con rumbo hacia 5uba regresaron para evitar la zona controlada, mientras &ue el di)logo entre 'ruschov y Zennedy se abri* a travs de canales diplom)ticos. Gras varios d"as de negociaci*n, durante los cuales muchos temieron la posibilidad de una guerra nuclear, 'ruschov acord*, el AD de octubre, desmantelar el emplazamiento de los misiles y llevar las armas de nuevo a la $ni*n 7ovitica, ofreciendo a Estados $nidos realizar la inspecci*n del emplazamiento como garant"a para &ue no invadiera 5uba. Zennedy proporcion* las garant"as, levant* el blo&ueo y tambin prometi* en secreto retirar los misiles estadounidenses recientemente situados en el territorio de su socio en la Frganizaci*n del Gratado del Atl)ntico :orte <FGA:=, Gur&u"a. 5uba se neg* a permitir la prometida inspecci*n, pero el reconocimiento areo estadounidense revel* &ue las bases se estaban desmontando% la actitud de rechazo de 5astro por la retirada sovitica fue infructuosa. (a aparente capitulaci*n de la $ni*n 7ovitica en la suspensi*n del proyecto fue fundamental para la destituci*n de 'ruschov en .CH@.

La alian&a para el progreso.


La alian$a )ara el )ro reso# En .C0H, ,oosevelt crey* llegado el momento de optar por la vicepresidencia de los Estados $nidos, pero su partido lo rechaz* por escaso margen. El patriarca Zennedy no permiti* &ue cayera en el desaliento y lo anim* a volver a la carga, esta vez por la presidencia. Gras ser nominado candidato oficial por su partido, se enfrent* en las urnas al republicano ,ichard :i4on en .CH1. El n8cleo de su campa+a electoral cristaliz* en torno a la idea de una nueva poca &ue hab"a de iniciar Amrica, la denominada c :ueva Erontera d, &ue evocaba el esp"ritu pionero de la con&uista del Feste. 5on su sola presencia Zennedy empez* a infundir esperanzas de renovaci*n a un pa"s cansado de una administraci*n an&uilosada desde :ew >eal de ,oosevelt. Erente al empu e de 'ohn, :i4on no pudo hacer nada. El D de noviembre de .CH1 Zennedy fue elegido presidente de los EE.$$. ,)pidamente puso manos a la obra y trat* de formar un e&uipo competente &ue materializase las orientaciones de sui c :ueva Erontera d, 7u programa, de corte liberal, se bas* en la recuperaci*n econ*mica, la me ora de la Administraci*n, la diversificaci*n de los medios de defensa y el establecimiento de una alianza para el desarrollo integral del continente. Este 8ltimo ob etivo se plasm* en la formaci*n de un frente com8n con los pa"ses de 5entro y 7udamrica, la llamada Alianza para

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el 2rogreso, cimentada en los siguientes puntos# .= apoyo a las democracias contra las dictaduras% A= concesiones de crdito a largo plazo% ?= estabilizaci*n de precios en la e4portaci*n% @= programas de reforma agraria% 0= est"mulos a la inversi*n privada% H= ayuda tcnica e intercambio de informaci*n y estudiantes% /= control de armas% D= fortalecimiento de la Frganizaci*n de los Estados Americanos. 2ara llevar adelante esta pol"tica, Zennedy convoc* a los dirigentes del hemisferio invit)ndoles a unirse formalmente a la Alianza. Godos &uedaron deslumbrados por a&uel oven cargado de ilusiones y de ideas de regeneraci*n y reforma. 2ero uno no acudi* a la cita, Eidel 5astro, &ue desde .C0C era efe del gobierno cubano. ,especto a Amrica (atina, Zennedy propugn* cambios en la pol"tica tradicional de Estados $nidos hacia los Estados latinoamericanos. En varios discursos se+al* la necesidad de apoyar el desarrollo econ*mico de los pa"ses latinoamericanos, ba o sistemas democr)ticos, en un conte4to regional en el &ue el 4ito de la revoluci*n cubana Uasentada tras la fracasada invasi*n de bah"a de 5ochinosU contaba con numerosos simpatizantes en Amrica central y meridional. En agosto de .CH. se celebr* en 2unta del Este <$ruguay= una reuni*n del 5onse o -nteramericano Econ*mico y 7ocial <5-E7= en donde hab"a delegados de todos los pa"ses miembros de la Frganizaci*n de Estados Americanos <FEA=, incluida 5uba <representada por Ernesto 5he Guevara=. En esta reuni*n se aprob* la creaci*n de la Alianza para el 2rogreso <A(2,F=% en el te4to oficial de su constituci*n se establece su ob etivo general# Ime orar la vida de todos los habitantes del continenteI% para ello se proclamaron varias medidas de car)cter social <educaci*n, sanidad, viviendae=, pol"tico <defendiendo la formaci*n de sistemas democr)ticos, seg8n el principio de autodeterminaci*n de los pueblos= y econ*mico <limitaci*n de la inflaci*n, me ora de la balanza de pagos, siempre ba o la iniciativa privada=. 2ara garantizar estos ob etivos, Estados $nidos se compromet"a a cooperar en aspectos tcnicos y financieros. (a opini*n p8blica recibi* con entusiasmo esta declaraci*n, pero el programa fracas* debido a &ue, tras el asesinato de Zennedy, sus sucesores limitaron la ayuda financiera estadounidense en Amrica (atina, prefiriendo acuerdos bilaterales en los &ue primaba la cooperaci*n militar. (a Alianza para el 2rogreso era una alternativa diferente a la ,evoluci*n 5ubana iniciada en .C0C% Estados $nidos toma conciencia de la mala situaci*n de la mayor"a de la poblaci*n latinoamericana y trata de me orar las condiciones de vida para evitar futuros levantamientos en contra de sus intereses.

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7e formaliz* el mismo a+o en $ruguay al firmar la 5arta de 2unta del Este todos los pa"ses latinoamericanos menos 5uba pero dur* poco tiempo, termin* cuando Zennedy fue asesinado en .CH?.

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Unidad C# El )eriodo "DFGE"DCG.


Las propuestas desarrollistas. La 2.#.P.A.L. La teora de la dependencia.
Ce)al Es una entidad dependiente del 5onse o Econ*mico y 7ocial <5.E.7.= de las :aciones $nidas, &ue est) encargada del estudio de las condiciones eco n*micas de los pa"ses de (atinoamrica y de recomendar las medidas &ue se deben adoptar en favor de su desarrollo. $no de sus fundadores es el economista argentino ,a8l 2rebisch &uien elabor* lo &ue se dio en llamar la teor"a cepaliana, trmino utilizado en muchas oportunidades en forma peyorativa, tanto por los sostenedores de la libre empresa como por los te*ricos de la dependencia. (a teor"a de la 5epal hace un an)lisis del desarrollo y el subdesarrollo ubic)ndolo en el marco hist*rico. 7e llega a la concepci*n de centro y periferia, representando el primero de los trminos a las naciones industrializadas y el segundo a las monoe4portadoras y subdesarrolladas. Entre estos dos sectores se establece un intercambio desfavorable para los pa"ses de la periferia, en la medida en &ue deben ad&uirir productos industrializados &ue no ba an de precios pese a los incrementos de la productividad en los pa"ses centrales, mientras &ue en estos la demanda de materias primas de los pa"ses subdesarrollados es dbil y los precios no tienen una evoluci*n paralela con los valores de las manufacturas. Esto trae como consecuencia dese&uilibrios en la balanza comercial &ue se traducen en una balanza de pagos negativa. (a 5epal divide la historia econ*mica latinoamericana por per"odos# a= $na primera etapa de desvinculaci*n con el comercio internacional, poca en &ue todav"a no se hab"a afianzado la revoluci*n industrial y los pa"ses centrales no hab"a desarrollado al m)4imo su productividad y no estaban necesitados de fa e4pansi*n de sus mercados% b= $na segunda etapa denominada de crecimiento hacia afuera &ue se ubica entre .D01 y .C?1, &ue est) representada por el incremento de la demanda de materias primas por los pa"ses centrales. Esto trae como consecuencia el crecimiento del sector e4portador con las consiguientes repercusiones favorables en la recaudaci*n fiscal en concepto de derechos de e4portaci*n, etc. Este proceso comienza a declinar con la ira. Guerra ;undial y hace eclosi*n en la crisis de .C?1. El caso de Argentina es significativo ya &ue su principal, comprador <-nglaterra= pierde su capacidad de demanda en virtud de &ue cede su posici*n a Estados $nidos y su desarrollo industrial se estanca relativamente% c= 5omo consecuencia de la ca"da de las e4portaciones se inicia un per"odo de sustituci*n de importaciones <.C?1B.C01= con el fin de no agravar la negatividad de la balanza de pagos%

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d= En la actualidad e4iste un per"odo de estancamiento. En base a este an)lisis hist*rico, la 5epal propone un modelo de desarrollo econ*mico y social basado en la diversificaci*n de las actividades productivas movilizando los recursos internos. Esto se pretende lograr con *rganos adecuados de planificaci*n &ue incentiven la actividad e4portadora, sobre todo de productos manufacturados, situaci*n a la &ue se puede llegar a travs de la cooperaci*n financiera internacional y la fusi*n de los mercados nacionales. 5oncretamente propuesta de la 5epal consiste en transformar estructuralmente la econom"a de los pa"ses latinoamericanos, convirtiendo las sociedades agrarias tradicionales en capitalistas industriales con crecimiento autosostenido y aut*nomo. (a 5epal en la actualidad se encuentra en pleno funcionamiento y su sede est) establecida en 7antiago de 5hile. !a creado un organismo aut*nomo denominado -nstituto (atinoamericano de 2lanificaci*n Econ*mica 7ocial <lipes= con sede en la misma capital y donde act8an destacados economistas y soci*logos de Amrica (atina. Teor%as de la de)endenciaEsubdesarrollo En la Amrica latina se destaca la participaci*n del estado y la 5E2A( creado en .C@D como apndice de la F:$ para estudiar los problemas econ*micos latinoB americanos. (a 5E2A( recomienda &ue luego de los malos resultados obtenidos en la etapa de sustituci*n de importaciones, propone una teor"a desarrollista donde el papel del estado fuera activo para esto se basa en una observaci*n &ue tiende a discernir entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado en trmino de centro y periferia. En Amrica latina el atraso se vincula al deterioro de los trminos del intercambio. (a producci*n de los pa"ses perifricos en la historia econ*mica se da a partir de las e4portaciones de materias primas y como estas materias primas vieron caer sus precios en el mercado internacional, frente al precio de las manufacturas &ue coloca el centro en el subBcontinente. ,ecomienda la 5E2A( entonces un modelo de industrializaci*n basado en la activa participaci*n del estado y tambin recomienda una redistribuci*n de los ingresos De)endencia >e depender, del lat"n depend colgar. 2ender. En su primera acepci*n el >icc. 7opena de la lengua dice &ue dependencia es Qsubordinaci*n a un poder mayorR. En el campo pol"tico la dependencia puede e4presar la ausencia total de soberan"a, situaci*n &ue se ubica en un e4tremo, o la e4istencia de a&uella de una manera formal, estado &ue impide la libertad suficiente en la materia. En la historia e4isten numerosos e emplos de negaci*n de la soberan"a a pueblos &ue son sometidos con la ustificaci*n de su inferioridad manifiesta &ue determina su incapacidad de gobernarse. Esta concepci*n ha dado origen al colonialismo &ue gravit* durante m)s de cuatro siglos de la era cristiana.

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En lo econ*mico el trmino dependencia se refiere a la relaci*n de subordinaci*n originada en el proceso de la revoluci*n industrial., &ue conform* la constituci*n de pa"ses centrales y perifricos. Esta situaci*n determin* la caracter"stica de los trminos del intercambio, &ue implicaron un deterioro en el desarrollo de los pa"ses perifricos al asignarle a estos un papel de e4portadores de materias primas e importadores de productos industrializados. (a cr"tica a esta situaci*n fue hecha por la comisi*n Econ*mica para Amrica latina <5E2A(=, &ue propuso una transformaci*n de la Econom"a en la periferia a travs de la industrializaci*n &ue traer"a como con secuencia el desarrollo de un capitalismo industrial moderno y aut*nomo. (a estrategia se bas* en la sustituci*n de importaciones de tipo industrial. Este modelo intent* aplicarse en la @ y 0 dcada del siglo en algunos pa"ses latinoamericanos <Argentina, 9rasil=, pero su desarrollo no modific* las estructuras pree4istentes. 7e con sigui* un relativo adelanto en la industrializaci*n pero se acentu* la dependencia debido a &ue el desarrollo se hizo en base a inversiones e4tran eras &ue incrementaron la deuda e4terna por pago de servicios a los capitales y derechos de patentes, al mismo tiempo &ue no se logr* la e4portaci*n de productos industrializados y se increment* la importaci*n de bienes de capital. Estos hechos producen un estrangulamiento en las econom"as dependientes, acentuando sus dese&uilibrios en la balanza de pagos y las presiones inflacionarias. (a cr"tica a esta estrategia puntualiza &ue es imposible lograr un desarrollo sostenido por la v"a de sustituci*n de importaciones, debido a dos factores fundamentales# a= el factor e4terno &ue indica un predominio en el mercado mundial de Estados $nidos y los pa"ses industrializados, y la caracter"stica altamente competitiva del mismo con el consiguiente desarrollo tecnol*gico de las empresas y pa"ses &ue intervienen en l. Godo esto determina la impenetrabilidad del mercado mundial para pa"ses &ue en forma reciente han iniciado su industrializaci*n, a lo &ue hay &ue a+adir las pr)cticas proteccionistas de los pa"ses industriales. b= El factor interno &ue se caracteriza por la influencia del capital internacional aliado al nacional, &ue impide un desarrollo independiente. Al mismo tiempo se incrementa la participa de los sectores e4tran eros en la producci*n econ*mica tradicional de los pa"ses dependientes. Desarrollismo .ri en del conce)to Es un concepto bastante impreciso &ue ha sido utilizado en diversos )mbitos. >entro del pensamiento econ*mico e4isten diversas corrientes de distinto signo ideol*gico &ue han re fle4ionado sobre el tema &ue denominan desarrollo econ*mico en las ciencias sociales, por influencia del concepto de desarrollismo, se formul* lo &ue se denomina sociolog"a de la modernizaci*n. En Amrica latina, sectores pol"ticos de distintas e4tracciones implementaron concepciones

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desarrollistas con la intenci*n declarada de transformar el car)cter subdesarrollado de los pa"ses de la regi*n. Entienden al desarrollo como un cambio de estructuras internas &ue posibilite la superaci*n del subdesarrollo y el despegue econ*mico iniciando el camino de modernizaci*n. (as e4periencias desarrollistas m)s importantes las realizaron los gobiernos de uscdino 3ubistche3 en brasil y el de Arturo frondizi en argentina. 2osteriormente, influidos por el programa de la alianza para el progreso Bimpulsada por la administraci*n 3ennedyB los gobiernos socialdem*cratas y socialcristianos en Venezuela y dem*crata cristiano en chile, llevaron a cabo programas desarrollistas. 2ara nuestros fines, nos interesa delinear un modelo de pol"tica desarrollista &ue pueda ser denominador com8n del concepto, aun&ue ste ofrece m8ltiples dificultades por su imprecisi*n. :o obstante, estimamos &ue se puede tomar como referencia el caso argentino y adaptarlo a la realizaci*n latinoamericana general, aun &ue esta ofrezca situaciones diferenciadas. A)licacin en Amrica latina En Amrica latina el desarrollismo es una corriente &ue partiendo del an)lisis de los pa"ses de la regi*n, y su situaci*n de subdesarrollo, elabora una teor"a modernizante teniendo como modelo a los pa"ses centrales y desarrollados. 7u influencia en pol"tica se manifest* en la dcada de los 01, a+os en los &ue, en algunos pa"ses latinoamericanos, se aplicaron las tesis desarrollistas &ue partiendo de un an)lisis estructural de las causas del subdesarrollo, conceptuaron a las naciones &ue se encontraban en esta situaci*n como mono y agro e4portadoras, con la consiguiente vulnerabilidad para sus econom"as por la necesidad de importar productos industrializados de alto valor agregado. Esta situaci*n produce un constante drena e de divisas, en raz*n de &ue los productos e4portados pierden constantemente su valor en relaci*n con los insumos &ue se deben importar y, por otro lado, son de una demanda inestable. En consecuencia se tom* como modelo a los pa"ses desarrollados y se intent* repetir el proceso por ellos recorrido sin tener en cuenta el funcionamiento de la econom"a internacional y los pr aut*nomos del capital e4terno. El diagn*stico de los desarrollistas los llev* a visualizar el subdesarrollo como una etapa del desarrollo, lo &ue sirvi* como punto de partida para iniciar una acci*n voluntarista cuyo cometido principal fue procurar inversiones de capital nacional y e4tran ero para acelerar el progreso tecnol*gico y la modernizaci*n de la econom"a. Esta acci*n deb"a estar acompa+ada con una mayor racionalidad en la administraci*n p8blica, a la vez &ue el respaldo del estado a los grupos empresarios privados oficiar"a de elemento compensador, favoreciendo la absorci*n del empleo &ue cesar"a en el sector estatal. En s"ntesis, se pretendi* impulsar la econom"a, y, a travs de ella, a la sociedad toda, desde el punto de vista cultural y de su democratizaci*n pol"tica, por medio de una con unci*n formada por el capital nacional, el e4tran ero y los sectores estatales. Esta estrategia de desarrollo estaba dirigida a impulsar industrias b)sicas como el acero, el petr*leo, la petro&u"mica, el

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papel, etc. K se ten"a la creencia &ue ello era lo fundamental para colocar al pa"s en una situaci*n de igual dad con los pa"ses desarrollados, sin tener en cuenta otras condiciones como los mecanismos aut*nomos y al servicio de su propio inters &ue informan al capital financiero. (as e4periencias desarrollistas demostraron &ue en el sistema internacional el subdesarrollo es la contrapartida dialctica del desarrollo, y &ue la e4istencia del uno est) determinada por el otro. En realidad los dos se completan y tienen asignada una funci*n espec"fica, resultando muy improbable &ue en el actual sistema econ*mico internacional los pa"ses subdesarrollados puedan acceder a las condiciones de los desarrollados. El desarrollismo fue criticado tanto por las iz&uierdas como por la derecha liberal. (as primeras lo acusan de acentuar los lazos de dependencia con el capital e4tran ero y compro meterse con el sistema capitalista occidental, bas)ndose en un populismo &ue intenta desviar a las masas de sus verdaderos intereses. (a derecha liberal rechaza su dirigismo esta tal &ue interviene en la actividad privada y distorsiona los mecanismos de la libre competencia. (as cr"ticas de la iz&uierda han demostrado su acierto pues la e4periencia desarrollista solamente consigui* incrementar la deuda e4terna, en tanto &ue el pretendido desarrollo no prosper* ya &ue &ued* empantana do por las limitaciones impuestas por el capital internacional y las es casas posibilidades de e4portaci*n de productos industrializados como consecuencia de la alta y calificada competencia mundial &ue e4iste en el sector. (a novedad m)s importante introducida por el desarrollismo, en lo &ue al terreno pol"tico se refiere, es su desapego de connotaciones ideol*gicas y su valoraci*n de las esferas tecnol*gicas, caracter"stica &ue lo coloca entre los sectores &ue m)s han influido en la formaci*n de la mentalidad tecnocr)tica tan en boga en la actualidad. El /ensamiento Desarrollista (os actos del gobierno frondicista estuvieron guiados por las concepciones desarrollistas atribuidas a ,ogelio Erigerio y al propio presidente Erondizi El punto de partida del desarrollismo consiste en un diagn*stico% la Argentina es un pa"s subdesarrollado. Esto es as" por&ue es esencialmente agroe4portador, es decir &ue e4porta materias primas sin valor agregado o a lo sumo productos con escaso valor agregado. Esta situaci*n le confiere un alto grado de vulnerabilidad ya &ue los trminos del intercambio se deterioran desfavorablemente para el pa"s debido a &ue tenemos &ue importar productos industriales con alto valor agregado &ue suben de precio constantemente a la vez &ue los valores de las e4portaciones permanecen estancados o pueden ba ar, de acuerdo a las condiciones internacionales. Este modelo de pa"s, dise+ado por los intereses agroe4portadores aliados a Gran 9reta+a, tiene caracter"sticas total mente dependientes y determina la persistencia de una balanza comercial negativa con la correspondiente influencia del mismo signo en la balanza de pagos.

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(a soluci*n se encuentra en encarar el desarrollo de las industrias de base# petr*leo, acero, petro&u"mica, papel. Esto permitir) al pa"s el autoabastecimiento sustituyendo de esa manera las importaciones por la producci*n nacional. El desarrollo industrial permitir) adem)s encarar la e4portaci*n de productos con alto valor agregado, lo &ue posibilitar) el despegue del pa"s con la consiguiente elevaci*n de las condiciones sociales. 2ero el aspecto fundamental de esta teor"a se basa en la forma de lograr el desarrollo. 7eg8n el desarrollismo en el pa"s no e4iste capital suficiente para ello, y es necesario recurrir, adem)s del capital nacional, al capital e4tran ero 7eg8n el desarrollismo, la coe4istencia pac"fica, &ue se inaugura a fines de la dcada del 01, posibilitar) una mayor disponibilidad de capitales e4tran eros en condiciones favorables para el pa"s. Este ingreso de capitales no limitarla la participaci*n del capital nacional, el &ue tendr"a una intervenci*n activa a la vez &ue a travs de una alianza de clases se posibilitar"a la coincidencia de ob etivos entre el empresariado y los traba adores. (a e4periencia desarrollista iniciada a fines de la dcada del W01 no elimin* la dependencia, y muy por el contrario, contribuy* a una mayor desnacionalizaci*n de la econom"a, con un incremento de la deuda e4terna. 2or otra parte, el capital nacional importante, se des nacionaliz* en funci*n de alianzas con el capital e4tran ero.

Las ideologas re"olucionarias. Los mo"imientos guerrilleros. La re"olucin sandinista. La i&!uierda en el poder %ela&co Al"arado en PerE y 1al"ador Allende en 2*ile. La teologa de la liberacin.
8ovimientos uerrilleros El EZLN 3E-ercito Za)atista de la Liberacin Nacional4 5aso 5hiapas y el 7ubcomandante ;arcos# A pocos minutos de regir el :AEGA entre ;e4ico y EE.$$. Va a surgir un grupo de guerrilleros insurgente en la zona de 5hiapas &ue va a tomar varios municipios de la zona de 5hiapas &ue linda con Guatemala teniendo 4ito en sus primeras batallas donde adem)s se calcula &ue cuenta con ?011 hombrees siendo autom)ticamente respaldado por la mayor"a del pueblo mas de los sure+os &ue en su mayor"a son ind"genas campesinos donde pr)cticamente no hablan castellano pero s" el dialecto ;aya. Estaba compuesto por .A caci&ues ind"genas pero la subcomandancia estaba dirigido por otra persona &ue habla varios idiomas y tiene varias carreras universitarias se lo conoce como el 7ubcomandante ;arcos.

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Este grupo insurgente pretend"a, eliminar el c*digo penal de 5hiapas, reformar la constituci*n, &ue se respeten los derechos de los indios, una educaci*n gratuita, &ue se termine con la tortura del e ercito me4icano y sobre todo &ue se haga un usto reparte de las tierras en la zona de 5hiapas por&ue en esta zona el /1 M de la energ"a elctrica sale de 5hiapas, tambin el C1 M del petr*leo, teniendo tantos recursos los ind"genas, no tienen luz, cloaca, ni documentaci*n siendo mas f)cil &ue cual&uier animal domestico tenga papel &ue un ind"gena, no hay certificado de nacimiento para los ni+os, la mortalidad es de cada .1 ni+os mueren D por desnutrici*n o enfermedad, analfabetismo al /0 M, no se respetan las costumbres ind"genas, los ind"genas son tratados como esclavos, no hay agua potable, ni servicio medico. (a situaci*n actual y las perspectivas son &ue ninguno de estos puntos se cumpli* hasta el d"a de hoy al contrario hubo una mayor persecuci*n. El 7ubcomandante ;arcos inclusive lamenta hasta el d"a de hoy la muerte de 5olosio a pesar &ue era el partido del 2,- &ue fue asesinado por sus propios compa+eros pol"ticos por &uerer cambiar la pol"tica de su partido Actualmente el E](: persiste en su lucha, pero 8ltimamente esta transformando su lucha armada en una lucha pol"tica &ue seg8n ;arcos no tiene nada &ue ver con los partidos tradicionales, tampoco &uieren manifestarse como un partido sino mas bien como una fuerza moral, se da a conocer por -nternet, inclusive es visitado por grandes personalidades mundiales por grupos de derechos humanos y grupos ecologistas. Revolucin 2andinista (os EE.$$. !ab"an desembarcado en :icaragua para hacer un protectorado, de la mano del emba ador :orteamericano colocando a presidentes &ue hagan lo &ue ellos &uer"an As" llego Adolfo >"az, un contador :icarag6ense de la Elecher 5ompany &ue e4plotaba las minas :icarag6enses tambin de la mano de >"az va a llegar la poderosa oligar&u"a &ue va a estar representado por el partido conservador y liberal. (uego de varios gobiernos entre las grandes familias pasando por Antonio 7acaza, ;anuel 5hamorro va a asumir el nuevamente Adolfo >"az gracias al general ;oncada pidiendo la intervenci*n a EE.$$. 2or&ue dec"a &ue :icaragua no pod"a ser victima del 9andolerismo 9olchevi&ue -nternacional y sobre todo de ;4ico. Este tipo de discurso fue el &ue utilizo la casa blanca para mane ar a sus t"teres y ustificar la intervenci*n armada. En el a+o .CAH nuevamente los marines aparecen en la escena :icarag6ense con A111 hombres. A&u" el general ;oncada se alza en armas, hacindose cada vez m)s cruel el combate. (a paz llega por otro camino por&ue el emba ador del lugar ofreci* dinero por cada fusil &ue entregue el general ;oncada adem)s de puestos pol"ticos de modo &ue aceptaron todos menos Augusto 5esar 5alder*n 7andino.

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2andinistas ' el ,2LN >e esta forma este General de caballer"a llamado Augusto 5esar 5alder*n 7andino, &ue se neg* rotundamente a acceder al pacto contando con solo A11 hombres y pocas armas. As" surgi* la figura de este oven guerrillero &ue hizo una verdadera guerra de guerrilla contra el e rcito :icarag6ense y contra la mas poderosa fuerza militar de los EE.$$. 5omenz* su lucha denodada con la guerra de recursos donde hac"an e4plosivos con latas de sardinas y bolsas de cuero. Fbtiene su primera victoria en la batalla del 'i3aro el A de :oviembre de .CA/ prevaleciendo sobre el gobierno corrupto y de las Euerzas :orteamericanas, comenz* a captar adeptos a su movimiento en su gran mayor"a campesinos, tenia su cuartel general en la zona del 5hipote una zona selv)tica &ue limita con !onduras de modo &ue complico la lucha por&ue no pod"an pelear en la espesa selva, sus apariciones eran fantasmag*rica, inclusive en .CAC las columnas 7andinistas atacaban varios puntos a la vez el mismo d"a, desorientando al enemigo a pesar de &ue se pone en practica el bombardeo sobre la zona del 5hipote, Qaun no se sabe si era un fantasma o una figura m"stica o como dec"an los Americanos una figura diab*licaR A partir de .C?. nuevamente abra elecciones y ser) elegido el general ;oncada, a&u" 7andino hace un llamado de atenci*n al pueblo para &ue no voten y as" darle el respaldo legal al gobierno &ue fue tan usurpador como el de Adolfo >"az. 7andino declara como zona libre a la zona de la 7egovia lugar donde tenia controlado <esto era como &ue hab"a un estado dentro de otro estado= por lo &ue no hubo otro remedio &ue establecer la paz, los marines :orteamericanos se van a retirar humillados, vencidos el . de enero de .C?. por&ue nunca pudieron con este oven general, pero lo &ue no pudieron los norteamericanos lo pudieron la oligar&u"a :icarag6ense por&ue los Americanos se fueron pero de aron la guardia :acional :icarag6ense &ue era un grupo de elite paramilitar formado por Americanos y personal :icarag6ense entre estos estaba Anastasio 7omosa como efe de la guardia nacional. El general ;oncada invita a 7andino para llegar a un armisticio donde lo invita al general al palacio presidencial en ;anagua donde muchos dec"an &ue era una trampa y tal cual fue as" por&ue el general va a ser arrestado y asesinado en las afuera de ;anagua. >esde a&u" comienza la dictadura de los 7omosa, esta dictadura &ue fue la m)s sangrienta y repugnante &ue conoci* Amrica latina, asesinando a todos los &ue eran simpatizantes de 7andino, se concentro la ri&ueza entre los conservadores y aumento la deuda e4terna, aumentando la dependencia con los EE.$$. Aumentando las e ecuciones de obreros, campesinos y sindicalistas.

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EE.$$. (e fue &uitando apoyo a los 7omosa por la crueldad de la dictadura, tambin se enfrento la iglesia, solo &uedaba la guardia :acional apoyando a 7omosa. Griunfa la revoluci*n asumiendo >aniel Frtega en .CD. aun&ue se recrudece la campa+a de los EE.$$. 5ontra el E7(: El ,2LN A&u" tambin iban a surgir grupos radicales como en cuba &ue se denominaban Erente 7andinista de la (iberaci*n :acional <E7(:= Ac) la lucha guerrillera era sostenida &uer"an desalo ar a 7omosa cueste lo &ue cueste el grupo comenz* a crecer captando a hi os de desaparecidos, campesinos, ind"genas, obreros, torturados, esposas de los desaparecidos por las dictaduras somosistas .r% enes del 2andinismo El E7(: fue fundado en .CHA por un grupo de estudiantes universitarios encabezados por 5arlos Eonseca, 7ilvio ;ayorga y Gom)s 9orge. Tstos recibieron el apoyo del dirigente revolucionario cubano Eidel 5astro, ofrecido en parte por el papel &ue hab"a desempe+ado (uis 7omoza >ebayle en el desembarco de bah"a de 5ochinos de .CH.. A pesar de la influencia de la ideolog"a mar4ista y leninista, el E7(: no ten"a un v"nculo directo con el 2artido 5omunista de :icaragua. (os sandinistas se opon"an a la familia 7omoza y a la presi*n de Estados $nidos sobre :icaragua, y reclamaban una reforma pol"tica y econ*mica radical &ue condu era a la redistribuci*n de la ri&ueza y el poder. 7u proyecto era respaldado por estudiantes y campesinos, pero fueron derrotados por la Guardia :acional en las primeras acciones de la guerra de guerrillas, &ue costaron la vida a Eonseca y ;ayorga. La cuestin -ur%dica )lanteada. 5on ,eagan se minan los puertos y se utilizan los vuelos esp"as con los famosos aviones $A todo esto obliga a :icaragua a plantear una cuesti*n ur"dica haciendo una demanda ante la corte internacional de usticia con sede en la !aya, organismo de la F:$ con competencia de usticia donde el demandado fue los EE.$$. 2ero EE.$$. 2one una e4cepci*n diciendo &ue el uez no es competente por&ue la demanda era pura publicidad y &ue no estaba inscripto en la corte internacional de usticia. En el DH se emite el fallo condenado a EE.$$. >onde :icaragua reclamo el cese de las intervenciones armadas, la desactivaci*n de las minas a todo esto los EE.$$. :o cumpli* con la sentencia ni el pago por los da+os y per uicios asentando urisprudencia donde vemos &ue Qel rat*n rugi* al le*nR La i$&uierda en el )oder

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Allende7 2alvador 3"DGCE"DI>47 pol"tico chileno, presidente de la ,ep8blica <.C/1B .C/?=. :aci* en Valpara"so y estudi* medicina en la $niversidad de 5hile. 7e afili* al 2artido 7ocialista en cuya fundaci*n hab"a participado en .C??. Eue elegido al 5ongreso en .C?/, y fue ministro de 7anidad desde .C?C hasta .C@A. En .C@0 Allende fue elegido senador, cargo en el &ue permaneci* durante A0 a+os. En este periodo fue tres veces candidato presidencial de su partido. ,ealiz* un cuarto intento en .C/1, liderando la $nidad 2opular, una coalici*n &ue integraba a las principales formaciones de iz&uierdas <2artido 7ocialista, 2artido 5omunista, 2artido ,adical= y a ciertos grupos escindidos de la democracia cristiana, y gan* por una escasa mayor"a, por lo cual tuvo &ue ser ratificado por el 5ongreso :acional. >urante su breve mandato como presidente, Allende se propuso renovar la sociedad chilena, nacionalizando industrias y empresas y acelerando las e4propiaciones de la reforma agraria, pero choc* con la oposici*n democristiana de derechas y el desacuerdo de la iz&uierda radical. 5uando aument* la inflaci*n, Estados $nidos, cuyos intereses en 5hile se ve"an per udicados por la pol"tica antiimperialista de Allende, especialmente desde la nacionalizaci*n de varias empresas estadounidenses, aprovech* la situaci*n para incitar a la clase media chilena a manifestar su descontento con el gobierno. Einalmente Allende fue derrocado por un golpe militar, encabezado por el general Augusto 2inochet $garte, el .. de septiembre de .C/?. (a opini*n generalizada es la de &ue Allende se suicid* durante el asalto al palacio presidencial de la ;oneda. ,ecibi* e4e&uias nacionales en .CC1, tras la restauraci*n de la democracia. El obierno de Allende Al apro4imarse las elecciones presidenciales de .C/1, la oposici*n de iz&uierda se coalig* en la $nidad 2opular. :ombr* candidato a 7alvador Allende Gossens, &uien en su campa+a present* un programa &ue promet"a la nacionalizaci*n total de todas las industrias b)sicas, de la banca y de las comunicaciones. En las urnas obtuvo el apoyo del ?/M de los votantes, por lo &ue, al no haber logrado una mayor"a absoluta, el 5ongreso tuvo &ue pronunciarse y respald* a Allende frente a su opositor de derecha, el anterior presidente Alessandri <en 5hile, la elecci*n presidencial no es directa y es el 5ongreso el &ue designa al mandatario=. Allende se convirti* en el primer presidente elegido con un programa socialista en un pa"s no comunista de Fccidente. $na vez asumido el cargo, Allende comenz* r)pidamente a cumplir sus promesas electorales, orientando al pa"s hacia el socialismo. 7e instituy* el control estatal de la econom"a, se nacionalizaron los recursos mineros, los bancos e4tran eros y las empresas monopolistas, y se aceler* la reforma agraria. Adem)s, Allende lanz* un plan de redistribuci*n de ingresos, aument* las salarios e impuso un control sobre los precios. (a oposici*n a su programa pol"tico fue muy vigorosa desde el principio y hacia .C/A se hab"a producido una grave crisis econ*mica y una fuerte polarizaci*n de la ciudadan"a. (a situaci*n empeor* a8n m)s en .C/?, cuando el brutal incremento de los precios, la escasez de alimentos <provocada por el recorte

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de los crditos e4ternos=, las huelgas y la violencia llevaron al pa"s a una gran inestabilidad pol"tica. Esta crisis se agrav* por la in erencia de Estados $nidos, &ue colabor* activamente por desgastar al rgimen de Allende. El .. de septiembre de .C/? los militares tomaron el poder, pereciendo Allende en la defensa del palacio presidencial. <(a opini*n generalizada es la de &ue Allende se suicid* durante el asalto al palacio de la ;oneda=. +elasco Alvarado7 <uan 3"DGDE"DII47 militar y pol"tico peruano, presidente de la ,ep8blica como efe de la 'unta ;ilitar ,evolucionaria <.CHDB.C/0=. :acido en 2iura, fue agregado militar en Erancia, inspector general del E rcito y presidente de la 'unta de efes de Estado ;ayor. En .CHD dirigi* el golpe de Estado &ue derroc* al presidente Eernando 9ela8nde Gerry <.CH?B.CHD= y presidi* la 'unta ;ilitar ,evolucionaria. 9a o su mandato, se promulgaron leyes de reforma agraria y educativa, se nacionalizaron los recursos econ*micos b)sicos del pa"s, se logr* el control directo del Estado sobre las telecomunicaciones y se intent* frenar la influencia econ*mica de Estados $nidos. >esde .C/A, su gobierno hizo frente a una oleada de huelgas y movimientos estudiantiles propiciados tanto por la derecha como por la iz&uierda. En .C/0 fue depuesto por un golpe de Estado. Ealleci* en .C// en (ima. El obierno militar El largo litigio sobre la concesi*n de la e4plotaci*n de los ricos yacimientos petrol"feros de (a 9rea y 2ari+as a la -nternational 2etroleum 5ompany <-25=, subsidiaria de la American 7tandard Fil 5ompany, fue resuelto finalmente por el gobierno de 9ela8nde en agosto de .CHD. 7in embargo, la desaprobaci*n general a la firma de este acuerdo oblig* al gabinete a dimitir el . de octubre y dos d"as despus 9ela8nde era depuesto por un golpe militar. (os derechos constitucionales fueron suspendidos, se constituy* una unta militar encabezada por el general 'uan Velasco Alvarado, &ue fue nombrado presidente. 7u gobierno e4propi* las instalaciones de la -25, creando una seria tirantez diplom)tica en las relaciones con Estados $nidos. (as relaciones se deterioraron a8n m)s en febrero de .CHC, cuando una ca+onera peruana apres* a dos barcos pes&ueros estadounidenses por faenar en aguas consideradas urisdiccionales. En la dcada de .C/1 el gobierno de Velasco inici* radicales reformas del sistema social y econ*mico% las m)s importantes fueron la e4propiaci*n de los comple os agroindustriales de capital e4tran ero y las grandes haciendas latifundistas, la imposici*n del control de precios de los productos de consumo b)sico y los servicios y una amplia reforma agraria% en .C/? fue nacionalizada la industria de transformaci*n de la anchoveta, &ue hab"a sufrido un serio descenso en .C/A por una alteraci*n en las corrientes oce)nicas% el presupuesto previsto para .C/?B.C/@ se increment* un ?0M en gastos para me orar y diversificar la industria privada. En unio de .C/? el 9anco ;undial concedi* al pa"s un crdito de @/1 millones de

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d*lares y el 9anco -nteramericano de >esarrollo prest* otros ?1 millones de d*lares. Teolo %a de la liberacin (a teolog"a de la liberaci*n es un movimiento teol*gico contempor)neo, lanzado en .C/? con la publicaci*n de la historia pol"tica y salvaci*n de una teolog"a de la liberaci*n, del sacerdote 'esuita 2eruano Gustavo Gutirrez. En la 5E(A; en ;edell"n en .CHD se hab"a hecho nfasis en el compromiso de la iglesia con los pobres. El libro de Gutirrez se presento como respuesta &ue causo controversia en lo &ue intervino la 7anta 7ede. (a teolog"a de la liberaci*n busca analizar el significado de las clases sociales y la pobreza, mezclando el ;ar4ismo y otras ideolog"as pol"ticas con el cristianismo. ,efle o el proceso de transformaci*n dentro de la iglesia y el mundo &ue la rodea en Amrica latina% post ;edell"n. 7upone una protesta ante la opresi*n colectiva, e4clusi*n y marginaci*n, in usticia, negaci*n de la dignidad humana, la sustituci*n de pecado social fue la e4presi*n de un vasto movimiento social &ue comenz* a estructurar comunidades de base como respuesta a la pobreza, la miseria y el analfabetismo de las mayor"as. 7e condena moralmente al capitalismo como un sistema in usto y opresor. $na nueva lectura del testamento permiti* rescatar y resaltar pasa es &ue pregonan la lucha popular. (as comunidades de base se desarrollan con curas &ue fueron a vivir con su pueblo en las mismas condiciones &ue ellos. (as ricas e4periencias de :icaragua, El 7alvador y 9rasil han demostrado &ue el cristianismo innovador y revolucionario se ha convertido en uno de los factores m)s poderoso de cuestionamiento al modelo neoliberal capitalista. El vaticano no ve con buenos o os a la teolog"a de la liberaci*n. Algunos e4ponentes de la teolog"a de la liberaci*n como ;onse+or Fscar ,omero del 7alvador, Ernesto 5ardenal de :icaragua, (eonardo 9off del 9rasil, Gustavo Gutirrez, :orberto Greinacher, Arce A&eo, 7amuel ,uiz.

Las dictaduras militares. La doctrina de la seguridad nacional. Los golpes de estado y la "iolacin de los derec*os *umanos.
Dictaduras militares Antecedentes de los ol)es en Ar entina "DF5E 7e produce el golpe contra Erondizi, la e4cusa fue la entrevista secreta &ue tuvo con el 5he Guevara asumiendo provisoriamente el presidente del senado Guido con &uien va haber disputas en el e ercito entre los azules y los colorados ganando los azules al cual pertenec"a Fngania, (uego Guido llama a elecciones donde se presentan la $5, del pueblo <7ector anti peronista de Erondizi= y la $5,

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intransigente de 9alb"n e -llia, a&u" en estas elecciones el 2eronismo estaba proscripto. -llia asume con poco poder civil y militar debido a &ue 2er*n ordeno &ue se vote en blanco, las funciones de -llia fue proli a y muy lento, 2er*n es detenido en 9rasil regresando a Espa+a. El escaso poder de -llia hizo &ue Fngania irrumpiera en el poder. "DFAB Fngania &ue desde su comienzo &uizo eternizarse el poder fue altamente anticomunista y lo demostr* cuando irrumpi* en la $9A en lo &ue se denomino Qla noche de los bastones largosR, intento reemplazar la figura de 2er*n haciendo acuerdo con algunos sectores del peronismo, entra la participaci*n de los sindicalistas, hay t)cticas guerrilleras, gran participaci*n e los estudiantes y obreros especialmente del sector automotriz, tambien se produ o el asesinato de Aramburu. "DIGB En el /1 asume (evingston, form)ndose los grupos guerrilleros, las fuerzas armadas peronistas y fuerzas armadas revolucionarias <EA,= "DI"B En el /. asume (anusse para restaurar el gobierno civil y convoca a elecciones en ;arzo del /?, pero para evitar &ue 2er*n no se presente como candidato pone la condici*n de &ue tenia &ue tener A a+os de residencia continua para presentarse como candidato Qobviamente el 8nico &ue no estaba en el pa"s era 2er*n, entonces al no cumplir con la condici*n de residencia nomina a 5ampora como candidato hasta su regreso. En estas elecciones gana el <E,E'$(-= asumiendo 5ampora como presidente, con el regreso de 2er*n en las cercan"as del Aeropuerto -nternacional de Ezeiza se produce una batalla campal entre las divisiones 2eronistas de e4trema iz&uierda y e4trema derecha. (uego se produce la ca"da programada de 5ampora al mes del regreso de 2er*n llam)ndose a elecciones en septiembre donde es elegido la formula 2er*nB2er*n, pero el . de 'ulio de "DIAB ;uere 2er*n asumiendo ;aria Estela de 2er*n &uien fue totalmente dominada e influenciada por (*pez 9rega. En .C/0 se incrementan y recrudecen las actividades terroristas, las huelgas y manifestaciones. "DIFB En el /H asume Viduela donde se disuelva el congreso, se gobierna por decreto y se impone la ley marcial. 7e lanza una campa+a altamente represiva contra los opositores pol"ticos. 7e violan derechos humanos donde se comenten A?11 asesinatos y ?1111 desaparecidos, con la econom"a ca*tica le sucede Galtieri &uien se caracteriza por&ue con el perdimos la guerra de ;alvinas, con el descrdito de la poblaci*n asume 9ignone para convocar a elecciones retornando a la democracia con el >r. ,a8l Alfonsin. Dictadura en 0rasil >espus del suicidio de Vargas, va a tomar el poder 'oao 5af Eilo. (uego asumir) a partir del 0@ al 0H 'uscelino Zubitsche3 y se prepara las elecciones donde se plantea el recambio del las fuerzas conservadoras del 9rasil,

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ante esto el general Gec4eira da un golpe preventivo para &ue las elecciones se cumplan con normalidad. En esta elecci*n se produce una dupla de poder bastante h"brida por&ue como presidente es elegido 'anio Juadros de tendencia conservadora y como vicepresidente es elegido 'oao Goulart de tendencia iz&uierda, hay &ue aclarar &ue el vicepresidente es elegido independientemente en 9rasil, no como en Argentina donde es el presidente &uien lo lleva y elige al vicepresidente. Esto de &ue 'anio Juadro sea de tendencia conservadora llevo un poco de tran&uilidad a los conservadores, aun&ue esto les duro muy poco por&ue de alguna forma 'anio Juadros se abri* y estableci* relaciones comerciales con los pa"ses socialistas y adem)s condecoro a lideres de la revolucion 5ubana como el 5he, todo esto hizo &ue sea atacado por las fuerzas conservadoras y se produzca en el HA su renuncia. Ante lo &ue paso los conservadores del congreso van a retacear los poderes del antes vicepresidente y ahora presidente 'oao Goulart &uedando como una mera figura decorativa por&ue las decisiones mas importantes ahora eran tomadas por el congreso. Ante la presi*n de los sindicatos y sectores del e ercito 'oao Goulart retoma el poder con todos sus fueros pero se lo tilda de pro castrista, esto le vali* para &ue se produzca el golpe de estado por 5ostello 9ranco. ;ol)es de estado en C(ile Al apro4imarse las elecciones presidenciales de .C/1, la oposici*n de iz&uierda se coalig* en la $nidad 2opular. :ombr* candidato a 7alvador Allende, &uien en su campa+a present* un programa &ue promet"a la nacionalizaci*n total de todas las industrias b)sicas, de la banca y de las comunicaciones. En las urnas obtuvo el apoyo del ?/M de los votantes, por lo &ue, al no haber logrado una mayor"a absoluta, el 5ongreso tuvo &ue pronunciarse y respald* a Allende frente a su opositor de derecha, el anterior presidente Alessandri <en 5hile, la elecci*n presidencial no es directa y es el 5ongreso el &ue designa al mandatario=. Allende se convirti* en el primer presidente elegido con un programa socialista en un pa"s no comunista de Fccidente. $na vez asumido el cargo, Allende comenz* r)pidamente a cumplir sus promesas electorales, orientando al pa"s hacia el socialismo <con su popular lema Qv"a chilena al socialismoR. 7e instituy* el control estatal de la econom"a, se nacionalizaron los recursos mineros, los bancos e4tran eros y las empresas monopolistas <vase ;onopolio=, y se aceler* la reforma agraria. Adem)s, Allende lanz* un plan de redistribuci*n de ingresos, aument* los salarios e impuso un control sobre los precios. (a oposici*n a su programa pol"tico fue muy vigorosa desde el principio y hacia .C/A se hab"a producido una grave crisis econ*mica y una fuerte polarizaci*n de la ciudadan"a. (a situaci*n empeor* a8n

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;)s en .C/?, cuando el brutal incremento de los precios, la escasez de alimentos <provocada por el recorte de los crditos e4ternos=, las huelgas y la violencia llevaron al pa"s a una gran inestabilidad pol"tica. Esta crisis se agrav* por la in erencia de Estados $nidos, &ue colabor* activamente por desgastar al rgimen de Allende. El .. de septiembre de .C/? los militares tomaron el poder mediante un golpe de Estado, pereciendo Allende en la defensa del palacio presidencial. <(a opini*n generalizada es &ue Allende se suicid* durante el asalto al palacio de la ;oneda=. El r imen de /inoc(et A partir de ese momento, se estableci* una 'unta ;ilitar encabezada por el general Augusto 2inochet $garte &ue suspendi* inmediatamente la 5onstituci*n, disolvi* el 5ongreso, impuso una estricta censura y prohibi* todos los partidos pol"ticos. Asimismo, lanz* una fuerte campa+a represiva contra los elementos iz&uierdistas del pa"s# miles de personas fueron arrestadas y centenares de ellas e ecutadas o torturadas% muchos chilenos se e4iliaron, mientras &ue otros pasaron largos a+os en prisi*n o se dieron por desaparecidos. >urante los a+os siguientes, la 'unta ;ilitar gobern* al pa"s con gran rigor, aun&ue hacia finales de la dcada pudo apreciarse una cierta apertura. En .C/D se levant* el estado de sitio <aun&ue sigui* en vigor el estado de emergencia= e ingresaron m)s civiles en el gabinete. 7in embargo, 5hile sigui* siendo esencialmente un Estado policial. $na nueva 5onstituci*n, la de .CD1, sometida a referndum el d"a del sptimo aniversario del golpe militar, legaliz* el rgimen hasta .CDC% 2inochet inici* en marzo de .CD. un nuevo periodo de gobierno, ahora como presidente, con una duraci*n de ocho a+os. En el )mbito econ*mico, el gobierno de 2inochet aplic* medidas de austeridad &ue provocaron el recorte de la inflaci*n y una mayor producci*n entre .C// y .CD.. :o obstante, a partir de .CDA, la recesi*n mundial y la ca"da de los precios del cobre provocaron un retroceso de la econom"a chilena. En .CD? se produ eron amplias protestas contra el gobierno, seguidas de una serie de atentados en las grandes ciudades. El aumento de la tensi*n popular y el progresivo deterioro de la econom"a llevaron a 2inochet a reinstaurar el estado de sitio en noviembre de .CD@. A finales de ese mes, se firm* un tratado con Argentina, en el &ue se ratificaba la soberan"a chilena sobre tres islas del canal de 9eagle <2icton, :ueva y (enno4=. En septiembre de .CDH, tras un fallido intento de atentar contra la vida de 2inochet, se desarroll* por parte del gobierno una nueva campa+a represiva. El restablecimiento del )oder civil En agosto de .CDD se levant* finalmente el estado de emergencia y dos meses despus se permiti* a los chilenos organizar un plebiscito sobre si deb"a o no prorrogarse hasta .CC/ el mandato de 2inochet, &ue terminaba en marzo de .CDC. A pesar de &ue casi el 00M del electorado vot* por el QnoR, el mandato de 2inochet se prorrog* autom)ticamente hasta marzo de .CC1, a la espera de la celebraci*n de las elecciones presidenciales y legislativas. En diciembre de .CDC, durante los

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primeros comicios presidenciales en .C a+os, los votantes eligieron por mayor"a al candidato dem*crata cristiano 2atricio Aylwin, &uien dio inicio al proceso de transici*n a la democracia, promovi* una serie de reformas econ*micas y nombr* una comisi*n para investigar las violaciones de los derechos humanos cometidas por el rgimen de 2inochet. (as reformas econ*micas iniciadas por Aylwin permitieron &ue m)s de un mill*n de chilenos salieran de la pobreza. En las elecciones presidenciales de .CC?, Eduardo Erei ,uizBGagle, hi o del antiguo presidente Eduardo Erei ;ontalva, result* triunfador. En .CC@ 5hile solicit* su entrada en el 5ooperaci*n Econ*mica para Asia y el 2ac"fico <5EA2= y en el Gratado de (ibre 5omercio :orteamericano <G(5=. En .CCH el gobierno de Eduardo Erei logr* la integraci*n de 5hile en el ;ercado 5om8n del 7ur <;ercosur=. En las elecciones legislativas de diciembre de .CC/, la 5oncertaci*n de 2artidos por la >emocracia <integrada por la >emocracia 5ristiana, el 2artido 7ocialista, el 2artido por la >emocracia y el 2artido ,adical 7ocialdem*crata= alcanz* la mayor"a en el 5ongreso de los >iputados. 7in embargo, y a diferencia de las elecciones de .CC?, la derechista $ni*n por 5hile consigui* aumentar sus esca+os. En el 7enado se consolid* tambin el blo&ue de derechas, lo &ue impedir) llevar a cabo reformas democr)ticas en la 5onstituci*n de .CD1, aprobada durante la dictadura. $n mes despus, en medio de duras cr"ticas y acusaciones contra Augusto 2inochet, senador vitalicio a partir de marzo de .CCD, el presidente Eduardo Erei destituy* a su ministro de >efensa, Edmundo 2rez Koma, por mantener una postura demasiado af"n a los c"rculos pol"ticos y militares &ue respaldaban al e4 dictador. A partir de octubre de .CCD, con motivo de la detenci*n de 2inochet en (ondres U adonde hab"a acudido a someterse a una operaci*n &uir8rgica en una cl"nica privadaU, la clase pol"tica y la sociedad chilena se dividieron, una vez m)s, en torno a la figura del militar y pol"tico# mientras &ue las Euerzas Armadas, el gobierno de la 5oncertaci*n, los partidos de la derecha y buena parte de la ciudadan"a cerraban filas en torno al senador, los partidos de iz&uierda, las v"ctimas de la represi*n durante su mandato y los ciudadanos contrarios a la presencia del e4 dictador en la vida pol"tica del pa"s respaldaban la actuaci*n del uez de la Audiencia :acional espa+ola, 9altasar Garz*n. Tste hab"a dictado el auto por el &ue se ordenaba la prisi*n provisional e incondicional para 2inochet, con la finalidad de e4traditarlo a Espa+a, donde ser"a uzgado por los delitos de genocidio y terrorismo de los &ue era acusado. (os pasos dados en Espa+a y en el ,eino $nido Uen noviembre de ese a+o, Garz*n dict* un nuevo auto solicitando al gobierno espa+ol la e4tradici*n de 2inochet, mientras &ue la 5)mara de los (ores brit)nica dictamin*, en marzo de .CCC, &ue el e4 dictador carec"a de inmunidad, pese a su condici*n de e4 efe de Estado y de su actual cargo de senador, por lo &ue pod"a ser e4traditado a Espa+a,

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si bien s*lo ser"a uzgado por los cr"menes cometidos a partir de .CDD, fecha en la &ue el ,eino $nido se convirti* en pa"s signatario de la 5onvenci*n -nternacional contra la GorturaU provocaron un serio deterioro en las relaciones entre ambos pa"ses y 5hile. Teor%as de las dictaduras ,esponden a las propias ideas &ue tiene la formaci*n del e rcito donde se da el golpe de estado. !ay teor"as &ue la vinculan con una especie de destinaci*n de los e rcitos latino Americanos, es como &ue hay una tradici*n &ue los hace participar como si fuese algo e4clusivo de los (atino americanos, aun&ue esto de la e4clusividad se rebate por&ue tambin hay situaciones del mismo tipo como en los pa"ses subdesarrollados del Lfrica donde la participaci*n del e ercito es la misma &ue en Amrica. Ftra causa puede ser la relaci*n "ntima &ue ten"an los caudillos con la formaci*n del e rcito o sea &ue donde no hubo caudillos hubo intensa participaci*n militar y donde hubo demasiado caudilla e no hubo presencia de militares. Ftra es la intensa relaci*n &ue tienen los e rcitos con los EE.$$. Gambin cuando los e rcitos responden a los intereses del poderoso y caso siempre por una conspiraci*n. Doctrina de la se uridad Nacional Es el fundamento de la pol"tica nacional militar, a la cual se someten pasivamente individuos instituciones y pueblos. El marco para el e ercicio de estas pol"ticas est)n dadas por los ob etivos nacionales &ue fi an las prioridades sociales. (a Qmateria grisR de esta generaci*n debe desaparecer, morir o emigrar de ando el campo libre de intermediarios entre la conducci*n militar y la poblaci*n. (os frutos de la pr)ctica de la doctrina nacional seria# E ercicio del poder aboliendo la constituci*n &ue es reemplazada por actas institucionales Abolici*n de pr)cticas democr)ticas, partidos, asociaciones intermedias, organizaciones sindicales, estudiantiles y campesinas. Econom"a en base a la inversi*n e4tran era, li&uidaci*n de pe&ue+os y medianos productores en funci*n del traspase a compa+"as transnacionales y monopolios nacionales# supresi*n del proteccionismo sobre la industria nacional. >epresi*n de salarios y subBocupaci*n como medio de control social ;ilitarizaci*n de la ense+anza, r"gido control ideol*gico $so sistem)tico del estado de sitio indefinido, represi*n, tortura contra los disidentes pol"ticos. $tilizaci*n del poder paraBpolicial y militar. Eormulaci*n de ob etivos y no de plazos. (ucha de e4terminio contra la subversi*n, comunismo y pluralidad ideol*gica constituyen el e4tremismo.

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7eg8n los militares se ustifican debido a &ue el pueblo no participa, pues, carece de una cosmovisi*n de la historia. 5iudadanos e instituciones ser)n movilizados y subordinados pasivamente al estado. El poder lo e ercen militares, entre ambos, el vaci* y el terror. 7olo ellos pueden imponer esta estrategia por&ue se consideran la 8nica elite disciplinada en contraposici*n a las masas por&ue seg8n ellos el pueblo es un mito y a los pol"ticos demagogos &ue traicionan a la patria. 5on roles mesi)nicos y providenciales se constituyen en fundadores de la naci*n. El poder pol"tico asume funciones y *rganos para la conducci*n de la sociedad con la totalidad de medios disponibles como leyes, decretos, movilizaciones, allanamientos, torturas, inseguridad provocada, control udicial etc. El poder psicoBsocial apela a slogan y medios de comunicaci*n llamando a la colaboraci*n y declaraci*n, se e4altan los valores religiosos, se condena a los sectores populares, y se manipula la opini*n p8blica, las escuelas y universidades.

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Unidad D# El modelo econmico neoliberal.


Las teoras monetaristas y la apertura de las economas.
8onetarismo Es una escuela econ*mica adscripta al liberalismo, &ue da una fundamental importancia a la instrumentaci*n de la pol"tica monetaria con el fin de eliminar la inflaci*n, el dficit fiscal y promover el desarrollo e&uilibrado de la econom"a. En los 8ltimos a+os resurgieron en el mundo las teor"as monetaristas impulsadas sobre todo por la influencia del premio :*bel de econom"a de .C/H, ;ilton friedman. Ftro de los inspiradores actuales del monetarismo es el tambin premio :*bel de econom"a .C/@ friedrich von haye3. El monetarismo no es una teor"a reciente y sus vinculaciones en la historia econ*mica se remontan a los cl)sicos y neocl)sicos. En virtud de esto las teor"as monetaristas est)n estrechamente vinculadas con el liberalismo econ*mico. Entre los principales postulados del monetarismo se destacan los siguientes# A=B libre competencia con el fin de &ue las fuerzas &ue intervienen en el mercado puedan actuar espont)neamente, lo cual permitir) un me or desenvolvimiento de los factores productivos, los &ue por los efectos reguladores de la oferta y la demanda obtendr)n un precio usto por sus productos. 2ara asegurar la competencia plena es necesario &ue el estado y sus instituciones no perturben el funcionamiento del mercado. 9=B los monetaristas sostienen &ue los sindicatos, con sus presiones para lograr una redistribuci*n del ingreso, interfieren en el funcionamiento del mercado provocando su dese&uilibrio. Estas interferencias deben ser evitadas, de acuerdo al concepto monetarista, cosa &ue suele ser incompatible con un rgimen democr)tico, raz*n por la cual estas teor"as han sido aplicadas con una asombrosa coincidencia en el tiempo, por gobiernos autocr)ticos implantados en la dcada de los a+os /1. $n e emplo de estos son los de argentina, chile, y $ruguay. 5=B la acci*n monop*lica u oligop*lica tambin se presenta como un elemento &ue interfiere en el funcionamiento del mercado e impide la libre competencia. (os neocl)sicos, neoliberales, monetaristas, o como se les denomine, son partidarios de impedir por medio de legislaciones especiales la presencia de los monopolios y oligopolios. >=B libre cambio &ue determine una apertura de los mercados nacionales al comercio e4terior, el &ue deber) estar e4ento de la mayor cantidad posible de restricciones. E=B unto a la instrumentaci*n de las medidas anteriormente se+aladas, se debe eliminar la inflaci*n regulando la creaci*n de moneda, eliminando el dficit fiscal &ue es el motivo por el &ue a&uella se e4pande en forma no genuina. 5on el fin de reducir el dficit fiscal es fundamental regular el crecimiento del gasto p8blico.

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Cr%ticas al monetarismo El liberalismo econ*mico es una doctrina &ue hace su aparici*n con el sistema capitalista implantado por la revoluci*n industrial . En el terreno pr)ctico am)s fueron aplicados en los pa"ses industrializados, en su total pureza, el con unto de los principios del liberalismo econ*mico. (os pa"ses &ue fueron considerados los m)4imos adherentes a esta doctrina recurrieron con frecuencia a medidas proteccionistas <vase proteccionismo= con el fin de proteger sus productos industriales. 7" se desarroll* un activo capitalismo en los pa"ses centrales &ue determin* una creciente concentraci*n con la formaci*n de empresas monop*licas &ue en la actualidad dominan la mayor parte del mercado mundial <vase multinacionales=. 2ese a legislaciones especiales, como las leyes antitrust de estados unidos, las formaciones monop*licas no han podido ser limitadas, y su crecimiento ha sido interrumpido, y en la actualidad muchas de ellas alcanzan dimensiones &ue les confieren un poder"o &ue se sit8a por encima del de muchos de los principales estados del planeta. Estos gigantes empresarios &ue abarcan los principales sectores de la actividad productiva <petr*leo, petro&u"mica, acero, medicamentos, alimentos, etc.= :o han encontrado mayores dificultades para aplicar pol"ticas de precios &ue les aseguren la rentabilidad planificada, por lo &ue es muy improbable &ue funcionen en forma libre los mecanismos del mercado, situaci*n &ue se agrava en los pa"ses subdesarrollados , en raz*n de la debilidad e4trema del sector industrial nacional. En el sistema econ*mico internacional actual, los pa"ses desarrollados <vase desarrollo econ*mico= no se han visto per udicados por la acci*n de las multinacionales, sino &ue han sido beneficiarios del sistema, ya &ue hacia ellos se han volcado los e4cedentes obtenidos por estas empresas en todo )mbito del planeta. Adem)s, son esto pa"ses los &ue poseen la tecnolog"a desarrollada por el sistema capitalista, &ue adem)s de reportarles ingentes beneficios econ*micos, les confiere una posici*n dominante en el concierto de las naciones. 7e podr"a afirmar &ue en la actualidad e4iste una comunidad de intereses entre las empresas multinacionales y los pa"ses desarrollados, por lo &ue todo el sistema econ*mico mundial por las grandes empresas, las instituciones bancarias internacionales y los distintos organismos de los pa"ses, apuntan hacia un mismo ob etivo. En todo este es&uema econ*mico B financiero internacional, dominado por las multinacionales, &ue por los e4cedentes acumulados han trascendido del plano meramente industrial para absorber l sistema bancario mundial, se inserta el rebrote del monetarismo en los a+os /1. Es indudable &ue el crecimiento capitalista ha alcanzado dimensiones cercanas al agotamiento del sistema, &ue impide su normal desarrollo sin &ue se produzcan serios res&uebra amientos en los sectores m)s dbiles de los pa"ses del planeta e4presados por los subdesarrollados. :o s casual &ue unto con la aplicaci*n de las teor"as monetaristas se haya incrementado la deuda e4terna de los pa"ses subdesarrollados en una proporci*n desconocida hasta la actualidad en el mundo. En .C/? estos deb"an en con unto

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apro4imadamente ..@.111 millones de d*lares, yen la actualidad, diez a+os despus, sta cifra est) acerc)ndose a los /11.111 millones de la misma moneda. (os acreedores de esta deuda no son otros &ue los ban&ueros de los pa"ses desarrollados, ligados a las empresas multinacionales y al E;- <vase bretton woods=, &ue no es otra cosa &ue un instrumento del capitalismo financiero internacional. El monetarismo es un recetario &ue no se aplica en forma ortodo4a en todos los pa"ses del mundo. 7u aplicaci*n en los pa"ses industrializados difiere de la &ue se hace en los dependientes. En a&uellos, su utilizaci*n marcha paralela a la implantaci*n de medidas proteccionistas, con el fin de preservar a sus mercados de la penetraci*n de manufacturas e4tran eras, mientras &ue en los 8ltimos va acompa+ado de una apertura a los productos e4tran eros. En la rep8blica argentina, desde .C/H. 9a o la conducci*n econ*mica de Alfredo ;art"nez de hoz, se aplic* un monetarismo adaptado de acuerdo a las necesidades internacionales del capitalismo econ*micoB financiero. (os tres elementos funda mentales fueron# sobrevaluaci*n monetaria, altas tasas de inters y libre mercado e4terno e interno. (os resultados por todos conocidos consistieron en una descapitalizaci*n de la pe&ue+a y me diana empresa determinada por las altas tasas de inters y la competencia e4terna favorecida por la sobrevaluaci*n de la moneda o subvaluaci*n del d*lar. Esta situaci*n determin* adem)s la imposibilidad de los industriales argentinos para e4portar sus productos. 2aralela mente se realizaron innumerables negocios financieros en raz*n de &ue las tasas de inters permanecieron en ni veles altos, en tanto &ue el d*lar se mantuvo subvaluado y se asegur* la rigidez en su cotizaci*n. (os prstamos con seguidos por las autoridades eco n*micas argentinas permitieron &ue en el mercado interno hubiera una abundancia de d*lares baratos &ue fueron aprovechados por las grandes empresas &ue especulaban con los altos intereses internos, &uienes obtuvieron importantes ganancias &ue fueron remesadas al e4terior. El negocio se realiz* desde diversos )ngulos# con lo &ue se recaud* por las importaciones, los d*lares &ue ingresaron para ser colocados en el mercado de capitales nacional y posteriormente reconvertidos, etc. El resultado fue la desnacionailzaci*n de la econom"a nacional y el e4cesivo incremento de la deuda e4terna. El economista brasile+o 5elso frutado denunci* &ue durante la gesti*n de ;art"nez de hoz, solamente roc3efeller y la banca ;organ obtuvieron en argentina D.111 millones de d*lares de ganancias apro4imadamente. En esencia el monetarismo no es una doctrina econ*mica, sino un instrumento de pol"tica monetaria. 5on respecto a la inflaci*n dice &ue se debe a un e4ceso de dinero, el &ue debe ser reducido. 2ara los monetaristas, la causa del e4ceso de dinero &ue produce la inflaci*n est) determinada por el dficit fiscal y el gasto p8blico. :o analizan ni buscan las causas por las &ue estos indicadores de la econom"a se produ eron, sino &ue se+alan la necesidad de eliminar los efectos.

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:o obstante esta posici*n de los monetaristas con respecto a la inflaci*n, el gasto p8blico y el dficit fiscal, le os de redimensionar el aparato estatal llev)ndolo a niveles racionales, han conB tribu <do a agrandarlo cada vez &ue uno de sus representantes ha estado a cargo de la conducci*n econ*mica. Ello se debe al car)cter dependiente de la econom"a argentina &ue determina la formaci*n de un aparato estatal utilizado en beneficio de intereses sectoriales nativos o for)neos. ;uchas empresas &uebradas o semi&uebradas <l"neas areas, empresas mar"timas, etc.= !an sido vendidas al estado por los particulares, obteniendo estos importantes beneficios. (os pa"ses subdesarrollados se encuentran en un estado de dependencia &ue con figura situaciones estructurales, por lo &ue resulta imposible &ue pol"ticas monetaristas puedan tener 4ito. 2or el contrario, la aplicaci*n de estas 8ltimas ha contribuido a agudizar las caracter"sticas de la dependencia.

La deuda externa origen y causas del endeudamiento. %inculacin con los organismos financieros internacionales. 2risis de la deuda y estrategias de negociacin.
Deuda e:terna# El origen de la deuda actual tiene como antecedente la crisis del petr*leo de .C/@ donde hacia .CH1 hay una etapa de gran industrializaci*n donde tambin se produce la guerra de los / d"as entre ArabiaB-srael donde -srael casi lo desmantela a Arabia favorecido por el apoyo de los EE.$$. 2or consecuencia del apoyo de los EE.$$. A -srael, Arabia siendo el mayor productor de petr*leo se ve obligado a aumentar 0 veces el barril de petr*leo esto significa &ue las industrias tienen &ue pagar este precio por lo cual genero un aluvi*n de d*lares en los pa"ses productores de petr*leo, cuya organizaci*n es llamada <F2E5= esto genero &ue los Lrabes inviertan bancas privadas Estadounidenses y Europeas para &ue generen intereses. >e modo &ue los bancos reciben el dinero prestando el dinero a intereses aun m)s altos aprovechando la situaci*n en &ue est)n los pa"ses del tercer mundo ba o gobierno de facto entonces se gestan los crditos blandos por&ue no e4ist"a demasiada garant"a para su devoluci*n. Godo esto produ o un nuevo mecanismo econ*mico llamado la apertura econ*mica, la modernizaci*n de las industrias, compra de ma&uinas <poca de la plata dulce= donde la idea era ustificar los prestamos para un rebrote industrial en Amrica del 7ur aun&ue el destino de muchos de estos prestamos fue para financiar el mundial /D, para hacer autopistas y crear un aluvi*n de financieras &ue ad&uiriera los prestamos mediante fabricas donde cerraron las industrias y abrieron financieras poca de la plata dulce, pero resulto &ue estos prestamos fueron otorgados a una tasa anual del .1 M &ue coincide con una pol"tica recesiva de los EE.$$. Jue en vez de emitir d*lares elimina la emisi*n y supera el gasto p8blico por el aumento de las tasas estos intereses de ingresos adicionales sostendr"a la balanza de los EE.$$. 2ero a la vez

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significaba un enorme aumento para los pa"ses del tercer mundo y arranca no casualmente la etapa de democratizaci*n donde los nuevos pa"ses democr)ticos se encuentran con una deuda m)s alta de la &ue se pacto. $no de los pa"ses &ue plantea el no pago de la deuda o moratoria unilateral es ;4ico ante estos planteos los EE.$$. :o pod"a permitir &ue el protector del patio trasero <;4ico= genere conflictos sociales en otros pa"ses entonces se le da asistencia a ;4ico entre el banco mundial, el E;- y el departamento del tesoro creando un plan para el pago de la deuda denominado Qplan de a usteR o sea reducci*n de salarios, estricto control fiscal. Ante la imposibilidad de pago de los pa"ses deudores se implementa el Qplan 9ac3erR 7ignifica &ue si los pa"ses no pueden pagar con lo producido o e4cedente privaticen el sector estatal y apli&uen el resultado de la venta de las empresas estatales al pago de la deuda y luego se implementa el Qplan 9radyR &ue significa una condonaci*n de la deuda a cambio de ad&uirir bonos del tesoro de los EE.$$. En el caso de Argentino se condono AD11111 s_s pero se lo comprometi* a ad&uirir bonos de los EE.$$. 2or @111111 s_s 7ignifica &ue para los acreedores hab"a AD11111 s_s &ue no iban a cobrar am)s pero estos @111111 s_s en bonos eran absolutamente cobrables, estos bonos tuvieron un doble efecto# asegurar la posibilidad de cobro de los acreedores y atomizar la deuda entre inversores donde estos bonos fueron a las reaseguradotas de los EE.$$. A su vez estas empresas lo dividieron entre inversores &ue no se saben cuales son. ;arcando la diferencia en lo tiempos de Alan Garcia y Alfonsin, se trato de llevar el tratado de las deudas e4ternas generando conciencias entre los pa"ses para discutir la deuda en blo&ue y desde un aspecto pol"tico cambiando a partir de la Asunci*n de 5arlos ;enem donde plantea la discusi*n pa"s y acreedor donde no hay una conciencia de integraci*n de deudores adem)s. Actualmente hoy en d"a se ha perdonado la deuda a 5osta ,ica, !onduras, y varios pa"ses Africanos donde se perdono un @1 M de la deuda a cambio de pol"ticas de a ustes y crear mercados para ingresos de productos de origen industrializados. Una evaluacin )ol%tica de la crisis de la deuda# (o dicho permite comprender por &u, para la opini*n p8blica menos informada de Amrica (atina, la crisis de la deuda es una tragedia incomprensible, e4asperante y desmoralizadora, &ue la sume en el pesimismo y en la impotencia. 2ara la parte m)s informada de esa opini*n p8blica, es una carga impuesta por los pa"ses ricos, moral y pol"ticamente viciada de ilegitimidad, &ue soporta s*lo por la fuerza de los hechos, acorralada entre la incapacidad racional de pagar y el temor a una guerra econ*mica desigual con los pa"ses centrales. (a ilegitimidad de una fracci*n considerable de la deuda, deriva, por una parte, de &ue no se asumi* la distribuci*n real de las responsabilidades en las decisiones &ue

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la generaron, y por otra parte, de la imposici*n de obligaciones desproporcionadas a los pa"ses deudores. (as causas de las consideraciones ilegitimas, pueden ser resumidas en# (a -mprudencia en cuanto a la magnitud de los prstamos, y en cuanto a los riesgos de &ue las oscilaciones InaturalesI de las tasas elevaran los intereses hasta volverlas impagables, fue, como m"nimo, una imprudencia compartida entre acreedores y deudores. :o obstante, cuando los deudores particulares de los bancos e4tran eros privados no pudieron pagar, en muchos casos se coaccion* a los gobiernos aprovechando su debilidad financiera para &ue absorbieran esas prdidas privadas, convirtindolas en deuda de los pa"ses. En todo caso, las deudas fueron renegociadas en condiciones cada vez m)s duras y la capitalizaci*n de los intereses y las amortizaciones impagas fue imputada e4clusivamente a los pa"ses deudores. (a suba e4agerada de los intereses, no puede ser e4plicada como oscilaciones InaturalesI del mercado. 2or el contrario, fue decisi*n pol"tica de un gobierno de la parte acreedora. $na vez conformada la crisis, en la primera mitad de los ochenta, cuando era evidente &ue el problema re&uer"a una soluci*n pol"tica, la soluci*n fue postergada y se continu* presionando hasta generar da+os inadmisibles e inconducentes. El blo&ueo causado al desarrollo latinoamericano y la institucionalizaci*n de un sistema estable y autoalimentado de drena e de recursos, bastan para definir la in usticia de la pol"tica practicada. (a decisi*n aberrante de canalizar el financiamiento al desarrollo, hac"a mecanismos bancarios privados con plazos cortos y tasas de inters desconocidas y manipulables a largo plazo, es imputable a los gobiernos de los pa"ses centrales. !asta el fin de la dcada del D1 estos no empezaron a asumir algo de su responsabilidad por el error cometido. (a consecuencia final de este proceso ha sido &ue, despus de la desarticulaci*n de los restos del antiguo sistema colonial de &ue Amrica (atina se librara mayoritariamente en el siglo X-X, el mundo ha visto instaurar un nuevo sistema de dependencia y succi*n de recursos a e4pensas de la regi*n, &ue podemos llamar Ila servidumbre de la deudaI. :o se trata de una crisis o un dese&uilibrio circunstancial y transitorio de los &ue hemos conocido muchos y diversos sino de un sistema, es decir de un mecanismo estable y autoalimentado. Gal sistema, &ue blo&uea el desarrollo de un continente y de otros pa"ses del Gercer ;undo, son inadmisibles. (a actual situaci*n tanto para los pa"ses &ue formalmente pagan, a e4pensas de su propia autonom"a de decisi*n y de su propio crecimiento, refinanciando con nuevos y crecientes endeudamientos% como para los pa"ses &ue no pagan y ven crecer untas las presiones y las cifras en ro o es insostenible y no va a durar. Actualmente la tendencia se orienta a la consolidaci*n de nuevos blo&ues. 7i la servidumbre no desaparece, alguna forma de guerra econ*mica parece inevitable.

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(a deuda no compromete s*lo un desarrollo e&uitativo del mundo, a cierto plazo es una amenaza a la paz. Condicionamientos res)ecto a las )ol%ticas de a-uste# $na de las consecuencias de la deuda ha sido &ue ha minimizado la posibilidad de los pa"ses deudores de definir sus propias pol"ticas. Aun&ue la responsabilidad en cuanto a los errores cometidos recaiga sobre ambas partes, los acreedores han acentuado la soberbia de sus conse os p8blicos y el tutela e concreto sobre las pol"ticas internas de los deudores% sin &ue, desde luego, nadie estableciera el menor control sobre las &ue ellos practican. (a e4igencia, pr)cticamente universal, ha sido aplicar pol"ticas de a uste para asegurar los reembolsos. El contenido de estas pol"ticas m)s all) de la espontaneidad formal de las Icartas de -ntenci*nI ha sido dictado y controlado minuciosamente en su e ecuci*n por el Eondo ;onetario -nternacional, como e4presi*n de las condiciones de los acreedores, tanto Gubernamentales como privados. :o se trata a&u" de cuestionar la necesidad, de practicar pol"ticas responsables en materia fiscal y monetaria, especialmente en condiciones cr"ticas. 2ero, s" es imperioso de ar constancia de &ue las modalidades concretas de las pol"ticas impuestas y en particular sus efectos sobre el desarrollo a largo plazo% sus consecuencias recesivas y la magnitud de sus costos sociales han sido debatidos en los organismos internacionales, por los traba adores, en )mbitos acadmicos y pol"ticos. :o pretendemos entrar en este debate, tcnicamente comple o y &ue de a mucho margen a lo opinable. Agreguemos, sin embargo, &ue esa imposici*n de pol"ticas desde afuera haciendo abstracci*n de toda dolorosa consideraci*n sobre democracia o soberan"a, hace muy dudoso su 4ito, al no tener en cuenta los Ipa&uetes standardI de medidas, las condiciones nacionales y disocian ob etivos limitados para asegurar el repago, de los ob etivos muchos m)s comple os de impulsar un desarrollo econ*mico y social. Es posible agregar todav"a &ue el soporte e4perimental y te*rico de tales pol"ticas es muchas veces sorprendentemente dbil, al e4trapolar a conte4tos sociales distintos y a dese&uilibrios macroecon*micos incomparablemente mayores, teor"as y pol"ticas e4perimentadas en los pa"ses industrializados. En todo caso, en la realidad tales dudas son zan adas imponiendo el criterio de los acreedores. $n factor negativo fundamental es la carencia, en el campo internacional, de un marco pol"tico de decisi*n y de arbitra e &ue asuma la responsabilidad global pol"tica y por tanto moral sobre las condiciones en &ue ocurre el desigual force eo entre deudores y acreedores. (as :aciones $nidas son demasiados dbiles% los organismos multilaterales est)n dominados por los acreedores% y no es relevante todav"a la negociaci*n blo&ue a blo&ue &ue pod"a resultar m)s e&uilibrada puesto &ue los acreedores organizados consiguen, por el momento, mantener negociaciones separadas con cada pa"s.

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-nstituciones como el E;- consideran la conducta de los deudores y les impone condiciones# ni si&uiera figura en su temario el considerar las pol"ticas de los acreedores, y si las e4aminaran, no tendr"an medios ni potestades para imponerles condicionamientos. A esto habr"a &ue agregar &ue, estando sus votaciones dominadas por los gobiernos de los pa"ses acreedores, ser"an a la vez uez y parte. 7eme ante deformidad es capital para entender c*mo se pudo llegar a la insostenible situaci*n actual.

Las economas emergentes. Blobali&acin, trasnacionali&acin y fragmentacin. Las nue"as polticas de a)uste.
;lobali$acin. 7e da un proceso de lobali$acin en el relacionamiento, como resultante, especialmente, del desarrollo de las comunicaciones y de la inform)tica &ue ha &uedado evidenciado por la desaparici*n de uno de los dos polos &ue mane aban las relaciones mundiales en compartimentos estancos y la emergencia de un mundo transnacionalizado. En el otro e4tremo y, parad* icamente, se da un proceso de !ra mentacin, del &ue la situaci*n m)s espectacular ha sido la desintegraci*n de la urss% pero &ue tambin es vivido en el caso de Kugoslavia y puede darse en gran cantidad de estados africanos, &ue fueron creados artificialmente por las potencias coloniales europeas en el siglo 4i4, sin respetar las etnias ni las tribus, por lo &ue, si stas tienden a reintegrarse, puede darse una proceso de disoluci*n de los estados con consecuencias impredecibles. Ganto globalizaci*n como fragmentaci*n no son pol"ticas promovidas por voluntades, sino la resultante de los hechos. El liberalismo, desde su visi*n de la realidad, considera &ue la globalizaci*n es una pol"tica buscada y necesaria, ya &ue el mundo no tendr"a fronteras y constituir"a un s*lo mercado. Gambin provoca fragmentaci*n, la imposibilidad del sistema pol"tico de mane ar al estado en su totalidad, por encontrarse actores transnacionales mane ando regiones o )reas del mismo. 5aso 5olombia, con el narcotr)fico% caso 2er8 con sendero luminoso% ;4ico dividido entre 5hiapas y el G(5 <o nafta por sus siglas en ingls=, son algunos e emplos. Ftra forma de fragmentaci*n relacionada con el proceso de globalizaci*n, es el de los estados provinciales &ue se vinculan de manera directa con el mundo, m)s all) del estado nacional. Entre medio, se observa una tendencia a la re ionali$acin, fundamentalmente orientada a protegerse de la prdida de identidad &ue genera la globalizaci*n. Erente al proceso de globalizaci*n, en el &ue e4iste el peligro de prdida de identidad Bcultural, pol"tica, econ*mica, etc.B, a la vez &ue se IsubrayanI las diferencias, la forma de protegerse podr"a ser mediante la creaci*n del IestadoB regi*nI. :o como el caso del mercosur, &ue en nada se parece a esta figura y cuyo prop*sito, es evidente, no es proteger al estado ni ma4imizar su capacidad de

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desempe+o ni el de la regi*n, sino favorecer al sector privado transnacional% sino como el caso de la uni*n europea <$E=. El regionalismo, no es un "ndice de la globalizaci*n, sino una forma de protecci*n frente a ella. 2ero, en el marco de la globalizaci*n, el superdesarrollo tecnol*gico, especialmente inform)tico y de las comunicaciones, con un alto "ndice de incidencia en la futura configuraci*n y comportamiento de las relaciones mundiales, muestra una de las caras de la moneda, mientras &ue en la otra, est) la pobreza y la miseria. $n fen*meno &ue est) produciendo la inform)tica, adem)s de los aspectos negativos &ue implican el reemplazo de mano de obra y el consiguiente desempleo, es el de la posibilidad de traba ar en casa en contacto remoto con la oficina, la empresa o el instituto, tambin conocidos como IhomeofficeI o Iteletraba oI. En EE.$$. la poblaci*n de los &ue traba an en casa representa el A1M del total de la poblaci*n econ*micamente activa, e&uivalente a ?H,@ millones de personas, mientras &ue en gran breta+a es el /M. En EE.$$., por no tener &ue trasladarse hacia el traba o se generan beneficios tales como la disminuci*n en ? mil millones de horas de desplazamiento en veh"culos de combusti*n, con el consiguiente beneficio al medio ambiente ya &ue se reduce la contaminaci*n atmosfrica ..D11.111 toneladas anuales, y se ahorran .? mil millones de litros de combustible. Adem)s, hay otros actores transnacionales, como el narcotr)fico, generador tambin de Ilavado de dineroI, &ue mane an al estado, paralelamente con el sistema pol"tico, al punto de llevar a estos 8ltimos a procesos de descomposici*n y vigencia formal. El caso de 5olombia es e emplificador, aun&ue no necesariamente el 8nico. 9rasil est) sufriendo un proceso alarmante de descomposici*n y de desintegraci*n del poder del estado, debido al narcotr)fico, &ue se IocupaI m)s de los problemas sociales &ue viven las IfavelasI Bdonde habita el @1M de la poblaci*nB &ue el propio gobierno nacional o estadual% por lo &ue obtiene apoyo de los IfaveladosI y le genera reglas al gobierno. $n creciente proceso de transnacionali$acin en las relaciones, a tal punto &ue hoy, los v"nculos estado a estado y gobierno a gobierno, ya no son ni e4clusivos ni los m)s importantes, a la vez &ue las reglas BrgimenB &ue constituir)n el futuro orden mundial, comienzan a desarrollarse a partir de un proceso de Ipolarizaci*nI en el &ue intervienen de manera preeminente actores transnacionales, sean empresas, banca, fondos de capital u ongXs. >entro de esta transnacionalizaci*n, hay actores como el narcotr)fico Bcapitalistas espuriosB, &ue no s*lo busca controlar mercados y lograr una alta rentabilidad Bposiblemente la m)s alta de todos los procesos econ*micos vigentesB, sino tambin, manipular el flu o financiero y las inversiones a travs del Ilavado de dineroI y mane ar, incluso, gobiernos y procesos econ*micos. Ftros actores transnacionales, como las empresas y los bancos, tienden a crecer en tama+o, gracias a ImegafusionesI, &ue en el a+o .CC0, a nivel mundial, super* la

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cifra de los H01 mil millones de d*lares, incluyendo a la banca, las comunicaciones, el entretenimiento y las empresas farmacuticas. (os derechos humanos cobran una relevancia significativa, no tanto como resultado de una actividad al interior de los estados y gobiernos Ben muchos casos es a pesar de ellosB, sino como consecuencia de la creciente presencia de actores transnacionales como las ongXs, &ue se han hecho cargo de lo &ue los gobiernos han provocado, de ado de lado, abandonado o desestimado. El desarrollo tecnol*gico Bayudado por las pol"ticas neoliberales deshumanizadas, ya &ue el desarrollo tecnol*gico e4iste desde &ue la humanidad e4iste. :o se puede echar la culpa al desarrollo tecnol*gico de la estupidez y el ego"smo humanoB hace &ue grandes porciones de fuerza laboral estn sin empleo y, muchas veces, sin posibilidades de conseguirlo, se trate de gente con ba o nivel de capacitaci*n, o con t"tulos de postgrado. (a l*gica de una econom"a global transfiere la producci*n de los pa"ses de salarios altos a a&uellos con salarios ba os, de la industria organizada a la industria sin sindicatos. Es una econom"a edificada sobre la base de la inseguridad humana Binseguridad tambin generada por este tipo de pol"tica econ*micaB y el debilitamiento de la capacidad de los gobiernos Bcuando no son funcionales a este tipo de pol"ticas y usan la represi*n en vez de la soluci*nB para contrarrestarla mediante la seguridad social. (as pol"ticas neoliberales de mercado libre &ue est)n en boga producen un incremento asombroso en la brecha entre ricos y pobres. En manhattan <EE.$$.=, un hogar ubicado en el margen del A1 por ciento de ingresos m)s elevados, en .CD1 ganaba, en promedio, A. veces m)s &ue un hogar en el margen del A1 porciento inferior. En .CC1 ganaba ?A veces m)s. Gracias a este tipo de pol"ticas, estas cifras est)n presentes en las principales ciudades de pa"ses latinoamericanos, como buenos aires, santiago de chile, r"o de aneiro o m4ico d.f.. El fin del comunismo y la crisis de la democracia social de aron un vac"o pol"tico. En la actualidad, los sectores con mayores probabilidades de llenar ese vac"o, pareciera &ue son los movimientos de nacionalismos 4en*fobos y la intolerancia religiosa, visiblemente en aumento. Ka sucedi* en una oportunidad, entre las dos guerras mundiales, &ue los movimientos populistas de la derecha radical movilizaran el descontento y la inseguridad creciente de una era de incertidumbres. En el marco del relacionamiento norteBsur, o se deber)n buscar soluciones creativas, o se tendr) &ue utilizar la represi*n &ue permita mantener el Istatus &uoI y los privilegios del mundo industrializado. ;lobali$acin (a evoluci*n de la humanidad siempre ha ido hacia integraciones mayores# del hombre, la familia, la tribu, al estado primitivo, el estado feudal, la nacionalidad &ue hemos vivido los de mi generaci*n. Ahora ustedes vivir)n la etapa &ue sigue# el continentalismo. K es posible &ue sus nietos, sus bisnietos lleguen a la futura y 8ltima integraci*n &ue es el universalismo. 'uan d. 2er*n

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(a lobali$acin se refiere a la multiplicidad de v"nculos e intercone4iones entre los estados y sociedades. (a globalizaci*n describe un proceso por el cual acontecimientos, decisiones y actividades en una parte del mundo tienen consecuencias significativas para individuos y comunidades en cual&uier parte distante del globo. ]igniev brzezins3i (a mundializaci*n produ o &ue los Igolden boysI de wall street y de la city se convirtieran en los reyes de un mundo financiero abstracto, mientras disminuye el inters por la producci*n industrial. K los gobiernos, en lugar de ser los agentes del orden y de la integraci*n nacional o de la usticia social, se reducen a ser los defensores de la moneda nacional, en una econom"a internacional desenfrenada. Es dudoso &ue dure mucho tiempo el triunfo de un mercado mundial sin centro y sin otra nacionalidad &ue la b8s&ueda del beneficio inmediato. Alain touraine En teor"a, con la internacionalizaci*n de los intercambios y de las comunicaciones podr"amos concebir un planeta solidario sin fronteras% en la pr)ctica la mundiali$acin del mercado, contradictoria y mutilada, refuerza las desigualdades y e4aspera provocando p)nico, 4enofobia, racismo, nacionalismos y fanatismos. 7e debe ir hacia un internacionalismo basado en las tres demandas b)sicas del nuevo humanismo# la cuesti*n ecol*gica, la cuesti*n social, la cuesti*n tica. >aniel bensaid >e t8nez a buenos aires, de mosc8 a washington, de par"s a canberra, de roma a r"o, por diferentes &ue sean las situaciones, por diversas &ue sean sus culturas, los mandamientos de la acci*n pol"tica son en todas partes los mismos# estabilidad de los precios, e&uilibrio presupuestario, competitividad, privatizaci*n, liberalizaci*n. (a mundializaci*n de los discursos es consecuencia de la mundializaci*n de los mercados. 2ero un funcionamiento, incluso *ptimo, de una econom"a de mercado, no garantiza la supervivencia del con unto de la poblaci*n. Esta deficiencia estructural de la econom"a de mercado es el punto de entrada del modelo social, de las consideraciones colectivas y de la solidaridad. 'eanBpaul fitoussi Alain touraine diferencia entre mundializaci*n <prolongaci*n de las tendencias de apertura &ue se aceleran en la segunda parte del 44, y la globalizaci*n <proceso mediante el cual los pueblos han cedido el poder sobre sus econom"as y sus sociedades a fuerzas globales y antidemocr)ticas, tales como los mercados, las agencias de calificaci*n de la deuda, etc.=. El trmino globalizaci*n se+ala un fen*meno &ue se constituye en la dcada del D1, m)s e4actamente en .CDC, con la ca"da del muro de berl"n, s"mbolo del mundo bipolar capitalismoBcomunismo. (a ca"da del muro es la culminaci*n de un proceso &ue se precipita en .CD0, cuando mi ail gorbachov lleg* al poder como secretario del pc sovitico e inici* la transformaci*n del socialismo sobre la base de dos lemas# la perestroi3a <reestructuraci*n pol"tica y econ*mica= y la glasnost <libertad de informaci*n=. (a desintegraci*n econ*mica alent* la desintegraci*n pol"tica. Al desaparecer la econom"a de planificaci*n centralizada, la descomposici*n nacional se hizo

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inevitable, siendo .CDC el a+o clave. El poder comunista de * de e4istir en polonia, checoslova&uia, rumania, hungr"a, bulgaria y la rep8blica democr)tica alemana B&ue pronto volvi* a unirse con alemania occidental. Kugoslavia y albania tambin abandonaron sus reg"menes comunistas. El colapso del Isocialismo realI sucede en un momento de resurgimiento de las posiciones neoliberales en el campo occidental. (os ide*logos del libre mercado proclamaron entonces el fin de la historia. El triunfo del capitalismo parec"a inapelable, y las nuevas tecnolog"as unto con el avance de las empresas transnacionales crearon la sensaci*n de &ue las distancias se achicaban y el mundo se transformaba en una aldea global. 7e unific* el espacio econ*mico mundial, bas)ndose en la volatilidad de los movimientos de capitales y en la formidable revoluci*n inform)tica. E:isten tres causas )rinci)ales )ara esta lobali$acin# .= (a aceleraci*n de los ritmos de apertura econ*mica y de los intercambios de mercanc"as y servicios% A= (a liberaci*n de los mercados de capitales integrando las plazas financieras y las bolsas de valores de todo el mundo% y ?= (a revoluci*n de las comunicaciones y de la inform)tica. En este nuevo conte4to los pa"ses desarrollados se ven favorecidos, tal como lo evidencian algunos datos# >e /.111 empresas transnacionales &ue hab"a en los a+os sesenta, el n8mero ha crecido a ?/.111 en el a+o A111. >e las diez compa+"as m)s grandes del mundo, seis son transnacionales aponesas, tres son estadounidenses y una es brit)nicoBholandesa. (a distribuci*n geogr)fica de las corporaciones refle a las habituales estructuras de poder en la sociedad global# @?0 de las 011 transnacionales m)s importantes Bel D/MB pertenecen a los pa"ses del grupo gB/. >e ellas, .0. son estadounidenses, .@C aponesas, @@ alemanas, @1 francesas, ?? brit)nicas, .. italianas y 0 canadienses. En la actualidad, la ca"da de los mercados, o la crisis econ*mica de un pa"s, hace temblar la econom"a mundial. >urante el siglo 44 la comunidad internacional e4periment* las primeras crisis financieras globales de la historia# m4ico <.CC@=% tailandia, malasia, hong 3ong, corea del sur, indonesia, y otros pa"ses <.CC/B.CCD=% rusia <.CCC= y posteriormente la crisis de brasil. El mercado ha de ado de ser nacional para ser mundial. 7e produce la retirada de los estados nacionales de la pol"tica de los medios y de la sociedad en general ante una tendencia continuada a la desregulaci*n, privatizaci*n y concentraci*n. (a revoluci*n multimedia proporciona el soporte tecnol*gico a un mercado globalizado en el &ue los capitales cambian de sitio a la velocidad de la luz% a la vez &ue constituye en s" misma un poderos"simo sector industrial de vanguardia. 9a o esta perspectiva, se han formado enormes megafusiones entre los gigantes del cable, el satlite, la inform)tica, el video, los medios de comunicaci*n y el cine.

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Ka en el a+o .C/., estando per*n en el e4ilio, si bien no hablaba de globalizaci*n por&ue el termino no se conoc"a, hablaba de universalismo, &ue hoy no es ni m)s ni menos &ue la globalizaci*n# l*gicamente el tercer mundo est) en tercera posici*n. (a evoluci*n de la humanidad siempre ha ido hacia integraciones mayores# del hombre, la familia, la tribu, al estado primitivo, el estado feudal, la nacionalidad &ue hemos vivido los de mi generaci*n. Ahora ustedes vivir)n la etapa &ue sigue el continentalismo. K es posible &ue sus nietos, sus bisnietos lleguen a la futura y 8ltima integraci*n &ue es el universalismo. <el pensamiento vivo del general perd*n, en entrevista realizada por pino solanas, en madrid en .C/.= ;lobali$acin# Es un concepto &ue pretende describir la realidad inmediata como una sociedad planetaria, m)s all) de fronteras, barreras arancelarias, diferencias tnicas, credos religiosos, ideolog"as pol"ticas y condiciones socioBecon*micas o culturales. 7urge como consecuencia de la internacionalizaci*n cada vez m)s acentuada de los procesos econ*micos, los conflictos sociales y los fen*menos pol"ticoBculturales. En sus inicios, el concepto de globalizaci*n se ha venido utilizando para describir los cambios en las econom"as nacionales, cada vez m)s integradas en sistemas sociales abiertos e interdependientes, su etas a los efectos de la libertad de los mercados, las fluctuaciones monetarias y los movimientos especulativos de capital. (os )mbitos de la realidad en los &ue me or se refle a la globalizaci*n son la econom"a, la innovaci*n tecnol*gica y el ocio. (a ca"da del ;uro de 9erl"n y la desaparici*n del blo&ue comunista ha impuesto una acusada mundializaci*n de nuevas ideolog"as, planteamientos pol"ticos de Itercera v"aI, apuestas por la superaci*n de los antagonismos tradicionales, como Iiz&uierdaBderechaI, e incluso un claro deseo de internacionalizaci*n de la usticia. En todos los pa"ses crece un movimiento en favor de la creaci*n de un tribunal internacional, validado para uzgar los delitos contra los derechos humanos, como el genocidio, el terrorismo y la persecuci*n pol"tica, religiosa, tnica o social. (a econom"a mundial# con unto de actividades econ*micas &ue se llevan a cabo en todo el mundo. !oy en d"a, la forma de ganar dinero en un pa"s, de obtener ingresos y gastarlos o ahorrarlos para obtener ri&ueza, depende de c*mo se gane dinero, se gaste y se ahorre en el resto de los pa"ses. Estos v"nculos internacionales han e4istido desde hace mucho tiempo pero, debido al cambio de naturaleza de estos v"nculos, a su intensificaci*n y ampliaci*n, la econom"a mundial actual es muy distinta a la econom"a internacional anterior. En el feudalismo un gran ero pod"a sentirse parte "ntegra de una econom"a local muy delimitada y distinta de la del pueblo de al lado, por&ue casi todo lo &ue consum"a y lo &ue utilizaba se hab"a fabricado en su pueblo y pagaba la renta a un terrateniente local% era una econom"a de car)cter local, aun&ue se comerciara con otros pueblos e incluso con otros pa"ses% durante el siglo X-X el desarrollo del capitalismo, de los nuevos estados nacionales como Alemania e -talia, y de los

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nuevos conceptos de identidad nacional, como en 'ap*n durante la etapa ;ei i, hicieron &ue predominara la econom"a nacional sobre la mundial. $na de las ideas &ue m)s caracterizaban este dominio, era &ue la situaci*n econ*mica de los ciudadanos de un pa"s &uedaba refle ada en las actividades &ue se desarrollaban en l, y eran las importaciones y e4portaciones las &ue mostraban la fortaleza o debilidad de un pa"s. El predominio de la econom"a nacional tuvo su m)4ima vigencia en el periodo transcurrido entre .C@0 y mediados de la dcada de los setenta, debido a los principios del 3eynesianismo, &ue impulsaron a los gobiernos a intentar alcanzar ob etivos econ*micos precisos, como la b8s&ueda del pleno empleo de los recursos mediante medidas de pol"tica econ*mica. 2ero para alcanzar estos ob etivos ten"an &ue tener en cuenta el conte4to internacional y el con unto de instituciones econ*micas como el Eondo ;onetario -nternacional <E;-=, &ue intentaba fortalecer la capacidad de cada pa"s para alcanzar sus propios ob etivos econ*micos. (a idea de econom"a nacional sigue e4istiendo, pero en la actualidad la econom"a de cada pa"s <y de cada provincia, regi*n, ciudad o pueblo del pa"s= se enmarca en el conte4to de la econom"a mundial, donde las condiciones econ*micas e4istentes en una regi*n afectan a las de otras, predominando la idea de econom"a global sobre la de econom"a local. 2or lo tanto, cuando se habla de econom"a mundial no s*lo se est) hablando de los v"nculos internacionales, &ue han e4istido desde el nacimiento del comercio, sino &ue se afirma &ue la producci*n, el consumo, la inversi*n, las finanzas y cual&uier otra actividad econ*mica se organizan a escala mundial, por lo &ue las condiciones mundiales determinan las condiciones locales. Esto implica &ue las instituciones nacionales tienen mucho menos poder para influir sobre su propia actividad econ*mica. (os gobiernos tienen un escaso margen de maniobra para variar el nivel de empleo o cambiar el saldo de la balanza de pagos por medio de su pol"tica fiscal o su pol"tica monetaria. Gienen &ue cooperar con otros gobiernos o, en el caso de los pa"ses con econom"as dbiles, a ustarse al entorno econ*mico mundial con las condiciones impuestas por las instituciones internacionales, concretamente el Eondo ;onetario -nternacional y el 9anco -nternacional para la ,econstrucci*n y el >esarrollo <9-,>=. (as empresas nacionales han sido sustituidas por grandes multinacionales. (os sistemas bancarios nacionales han &uedado subordinados a las empresas financieras internacionales &ue operan en los distintos mercados de valores del mundo. En la econom"a mundial moderna, las relaciones entre las personas, las regiones y los pa"ses no son ni accidentales ni pasivas, sino &ue son mecanismos de integraci*n activos &ue intensifican y cambian la vida econ*mica internacional. E4isten tres importantes mecanismos &ue integran la econom"a mundial# el comercio, la producci*n y las finanzas. C.8ERCI.# El comercio internacional se mide con las e4portaciones e importaciones de bienes y servicios. Al crecimiento de la producci*n y la renta

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mundial se ha unido un crecimiento del comercio internacional desde principios del siglo X-X, por lo &ue se considera &ue el comercio internacional es un motor de crecimiento econ*mico, ya sea como causa de este crecimiento o como factor favorecedor del mismo. (a relaci*n entre comercio y crecimiento se descubre al analizar los modernos ciclos econ*micos. En todo el mundo capitalista la producci*n y la renta cayeron de forma dr)stica durante la Gran >epresi*n de la dcada de .C?1, al igual &ue el volumen de bienes comercializados a escala internacional. En los 8ltimos decenios, desde finales de la -- Guerra ;undial en el a+o .C@0, se ha producido un r)pido crecimiento econ*mico con el consiguiente aumento del comercio internacional en todo el mundo. >e hecho, el comercio ha crecido a tasas m)s altas &ue la producci*n, sobre todo desde .CD?, por lo &ue el porcenta e de bienes y servicios e4portados por cada pa"s ha e4perimentado un aumento paulatino. $no de los aspectos b)sicos del comercio internacional es &ue los pa"ses se especializan en producir determinados bienes y servicios, e4portan a&uellos en los &ue est)n especializados e importan los dem)s de otros pa"ses. 2ero hay &ue matizar este afirmaci*n cuando se analiza a fondo el comple o comercio internacional. (a e4plicaci*n cl)sica del comercio internacional se basa en la teor"a de la venta a comparativa, &ue afirma &ue los pa"ses se especializar)n en a&uellos bienes y servicios en los &ue tengan mayores venta as en costes, es decir, &ue puedan producirlos con costes relativamente menores &ue en los dem)s pa"ses. En la primera formulaci*n de esta teor"a, realizada por >avid ,icardo, las diferencias en los costes relativos &ue e4isten en cada pa"s para producir determinados bienes se deben a &ue cada pa"s dispone de tecnolog"as distintas. En el siglo XX e4iste una e4plicaci*n diferente de la venta a comparativa. Ahora se dice &ue sta se debe a las distintas dotaciones de traba o y capital <factores de producci*n=. $n pa"s &ue tenga mucha mano de obra pero poco capital, como la mayor"a de los pa"ses en v"as de desarrollo, se especializar) en productos &ue necesiten mucha mano de obra o, en trminos econ*micos, intensivos en traba o, mientras &ue los pa"ses &ue tengan una menor dotaci*n de factor traba o en relaci*n con la cantidad de capital disponible, como los Estados $nidos, se especializar)n en bienes intensivos en capital. (as dos versiones de la teor"a de la venta a comparativa defienden &ue, en general, todos los pa"ses me orar)n si se especializan y comercian con otros pa"ses. Aun&ue las dos versiones e4plican por &u e4iste el comercio internacional, son demasiado simples para aclarar la comple a evidencia emp"rica e4istente. $no de los problemas &ue no puede esclarecer ninguna teor"a de la venta a comparativa es por &u gran parte del crecimiento del comercio internacional desde .C@0, se ha producido entre pa"ses &ue tienen dotaciones de capital y traba o parecidas y disponen de las mismas tecnolog"as. 2or e emplo, el crecimiento del comercio entre los pa"ses de Europa occidental ha sido enorme. En .CD1 las dos terceras partes de las importaciones de las econom"as de mercado desarrolladas

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proven"an de otros pa"ses industrializados% en .CCA el porcenta e era del /0 por ciento. $n problema relacionado con el anterior es &ue un gran porcenta e del comercio internacional es comercio intraBindustrial. (os pa"ses no se especializan en productos distintos &ue intercambian gracias al comercio, sino &ue producen bienes muy parecidos, &ue s*lo se diferencian en la marca, y se los intercambian. $n pa"s puede importar una marca de coches del pa"s vecino cuando, a su vez, est) e4portando su propia marca de coches a ese mismo pa"s. (a teor"a de la venta a comparativa basada en las distintas dotaciones de recursos o en distintas tecnolog"as no puede e4plicar estos fen*menos. 7in embargo, desde la dcada de .C/1 se han desarrollado nuevas teor"as sobre el comercio internacional &ue e4plican estos intercambios por la e4istencia de econom"as de escala y por el comportamiento competitivo de las grandes corporaciones monop*licas% la competencia imperfecta &ue destaca el papel de la diferenciaci*n de productos en una industria. 7i hay algo por lo &ue destaca el comercio internacional es por su dinamismo. Aun&ue el crecimiento de este tipo de comercio ha creado una nueva econom"a mundial, los patrones de comercio y los bienes intercambiados se han modificado mucho a lo largo del tiempo. >esde la dcada de .C/1 se ha producido un cambio importante en la cantidad de bienes manufacturados provenientes de los pa"ses del 7ureste asi)tico# 'ap*n y los nuevos pa"ses industrializados de Asia. (as e4portaciones de esa regi*n representaban en .CCA, el .?M del comercio mundial, lo &ue significa &ue casi duplicaron su participaci*n desde .CD1. (os denominados Wcuatro dragonesX, Gaiwan, 5orea del 7ur, 7ingapur y !ong Zong, adem)s de 5hina y los Wnuevos dragonesX como Gailandia, ;alaysia y Vietnam, constituyen lo &ue se considera va a ser el futuro centro del poder econ*mico mundial. Estos nuevos pa"ses industrializados demuestran &ue lo &ue se entend"a por pa"ses menos industrializados, del Gercer ;undo o del 7ur ya no depende tanto de las e4portaciones de productos b)sicos o primarios, sino &ue cada vez m)s e4portan bienes manufacturados o industriales. En .C01 s*lo el 0M de las e4portaciones del sur al norte eran productos industriales% en .CDC los bienes manufacturados representaban el 0?M de las e4portaciones de estos pa"ses. El dinamismo del comercio es un elemento esencial del crecimiento econ*mico% la nueva teor"a del crecimiento formulada en la dcada de .CD1, subraya el papel de este cambio industrial sobre el comercio, y muestra &ue los efectos de este cambio se multiplican gracias al comercio internacional. 2ero puesto &ue este crecimiento y este comercio implican cambios en la estructura econ*mica, habr) &uien gane y &uien pierda ya &ue, incluso si es cierto &ue e4isten ganancias netas a largo plazo derivadas del comercio, los procesos de a uste pueden ser muy duros y per udicar a algunos pa"ses, regiones, empresas o personas. 2or e emplo, se puede demostrar, gracias a la evidencia emp"rica, &ue el crecimiento de las e4portaciones de bienes manufacturados por parte de los pa"ses del sur ha supuesto una especializaci*n de

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estos pa"ses en la producci*n de bienes manufacturados &ue re&uieren una mano de obra poco cualificada, y &ue los pa"ses del norte se han especializado en productos &ue re&uieren la utilizaci*n de mano de obra altamente cualificada, lo &ue ha producido una ca"da relativa de los salarios &ue cobran los traba adores poco cualificados en el norte. El abandono de las vie as industrias en el norte, debido a la creciente competencia e ercida por los nuevos pa"ses industrializados del sur, puede ser beneficioso para todos a largo plazo, pero a corto plazo puede crear desempleo o reducir los salarios de los traba adores de estas industrias en el norte. >e igual forma, no todos los pa"ses del sur se han visto beneficiados por la mayor integraci*n de la econom"a mundial% a medida &ue se liberalizaban sus econom"as algunas industrias desaparec"an a causa de la competencia e4terior sin &ue se estuvieran creando nuevas industrias &ue compensaran esta prdida. Adem)s, aun&ue el comercio internacional permite obtener ganancias netas a largo plazo, algunos pa"ses han conseguido crecer e industrializarse protegiendo sus econom"as del e4terior y han limitado las importaciones. (a principal caracter"stica del actual comercio internacional es su multilateralidad, &ue contrasta con los acuerdos bilaterales entre pa"ses. Esta caracter"stica es la &ue confiere al comercio internacional su car)cter de fen*meno global. El comercio multilateral re&uiere la eliminaci*n de los acuerdos bilaterales entre pa"ses. El periodo transcurrido desde .C@0 se ha caracterizado por los intentos para eliminar estos acuerdos y las restricciones comerciales. (a instituci*n clave en el proceso de creaci*n de un librecambio multilateral a escala mundial ha sido el Acuerdo General sobre Aranceles y 5omercio <GAGG= &ue permit"a &ue los pa"ses negociaran reducciones arancelarias y la eliminaci*n de las barreras no arancelarias al comercio. (a ronda de negociaciones iniciada en .CDH, la llamada ,onda $ruguay, finaliz* en .CC?. $na de las decisiones &ue se tomaron en esta ronda de negociaciones fue la creaci*n de una nueva instituci*n internacional, la Frganizaci*n ;undial del 5omercio <F;5=, encargada de vigilar el cumplimiento de los acuerdos alcanzados en materia de comercio internacional. A ra"z de la firma de estos acuerdos el comercio internacional creci* en .CC@ un .AM, cuando alcanz* la cifra rcord de cuatro billones de d*lares, lo &ue representa el mayor crecimiento de las dos 8ltimas dcadas. /R.DUCCINN# Es frecuente pensar &ue el comercio internacional se reduce al intercambio de bienes finales, pero lo cierto es &ue un porcenta e elevado de las transacciones se produce intercambiando bienes producidos en varios pa"ses y ensamblados en otro, &ue a su vez, e4portar) el bien final a otros. Este proceso refle a la globalizaci*n del proceso de producci*n, y se debe a la planificaci*n de sta por parte de las grandes corporaciones multinacionales &ue producen cada componente del bien final en el pa"s &ue me ores condiciones re8ne para su fabricaci*n.

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Esta divisi*n de la producci*n empez* a tener importancia en la dcada de .C/1 y se ha generalizado desde entonces, al implantar un nuevo sistema productivo mundial &ue constituye la base de la econom"a. 7u relevancia y alcance puede entenderse me or comparando las modernas f)bricas de autom*viles, &ue ensamblan distintos componentes fabricados en varios pa"ses, con las f)bricas integrales, relacionadas con !enry Eord y el fordismo &ue, hasta la dcada de .C/1, fabricaban todas las piezas del coche, desde la carrocer"a hasta los asientos pasando por la tapicer"a. Ftro e emplo relevante es el de la industria te4til, reestructurada durante las 8ltimas dcadas, de forma &ue un proceso se realiza en un pa"s, el siguiente en otro distinto y el vestido final se cose en un tercero. Esta divisi*n productiva ha sido un motor importante de los cambios producidos en la divisi*n internacional del traba o, ya &ue la mano de obra de cada pa"s, se ha especializado en la realizaci*n de componentes y piezas de un determinado producto. (a globalizaci*n de la producci*n se ha conseguido gracias a la inversi*n en otros pa"ses <inversi*n e4tran era directa= realizada por las multinacionales &ue poseen y gestionan f)bricas e instalaciones productivas en varios pa"ses. Estas multinacionales <o corporaciones transnacionales= constituyen la empresaBtipo de la actual econom"a mundial. 5omo producen a escala internacional, venden productos en todo el mundo, e invierten en muchos pa"ses, se puede decir &ue no tienen pa"s de origen, sino &ue pertenecen a la econom"a mundial% el hecho de &ue su residencia fiscal est en un pa"s u otro es un mero formalismo. (as empresas multinacionales propietarias de instalaciones productivas en varios pa"ses e4isten desde hace mucho tiempo. >urante el siglo X-X <y durante la segunda mitad del siglo XX= las inversiones e4tran eras directas de las empresas europeas y estadounidenses eran muy numerosas. 7in embargo, la caracter"stica distintiva de las multinacionales a partir de la dcada de .C/1 es precisamente la divisi*n productiva a escala internacional. En lugar de crear f)bricas en otros pa"ses, las multinacionales han creado redes de f)bricas especializadas en una parte del proceso de producci*n como subdivisiones o departamentos del proceso organizado a escala mundial. Ftro cambio importante es &ue antes las multinacionales ten"an su domicilio fiscal en Estados $nidos o en un pa"s de Europa occidental, y ahora muchas son aponesas o coreanas, y cada vez m)s aparecen domiciliadas en pa"ses poco industrializados. ,INANZA2# (as finanzas son con seguridad la fuerza vinculante m)s poderosa de la econom"a mundial, pero tambin la m)s vol)til, ya &ue los flu os financieros se desplazan y var"an m)s r)pido &ue los bienes manufacturados o las instalaciones productivas. (a operaci*n financiera internacional m)s sencilla es la compraventa de divisas, &ue se estima implica un intercambio de un bill*n de d*lares diarios. Este movimiento de divisas es mucho mayor &ue el generado por los importadores y e4portadores de todo el mundo. (a mayor parte de estas transacciones las realizan los bancos, las grandes corporaciones y las personas &ue intercambian activos

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financieros en unidades monetarias de un pa"s para comprar activos de otro, en funci*n de los tipos de inters esperados y de los distintos tipos de cambio. $na alta proporci*n de estas transacciones constituyen un arbitra e, un control y una evaluaci*n del funcionamiento de las econom"as nacionales, ya &ue los inversores financieros mueven grandes sumas de dinero de un pa"s a otro para aprovechar la m)s m"nima diferencia entre precios o tipos de inters. (os inversores cambian divisas para comprar y vender dep*sitos bancarios, letras de cambio y otros t"tulos valores a corto plazo, bonos y participaciones de empresas en distintos pa"ses, as" como activos no financieros del tipo de los bienes ra"ces. 2or ello, e4iste una tendencia a &ue los tipos de inters o los precios de los t"tulos valores, bonos y participaciones de un pa"s, dependan de los precios y tipos de inters del resto de los pa"ses% es decir, los tipos de inters de un pa"s ya no dependen s*lo de las condiciones econ*micas &ue imperan en ese pa"s, sino de la confrontaci*n de todas las fuerzas econ*micas &ue determina la econom"a mundial. Este arbitra e tiende a reducir las diferencias entre los distintos tipos de inters y precios vigentes en cada pa"s y en cada mercado. En las 8ltimas dcadas los gobiernos han ido eliminando los controles y restricciones a los movimientos de capital entre pa"ses, liberalizando los mercados financieros mundiales. En la dcada de .C/1, cuando todav"a e4ist"an muchas restricciones a los movimientos de capital, surgi* un nuevo mercado internacional, sin ninguna restricci*n, para dep*sitos bancarios y bonos en eurod*lares <es decir, &ue eran dep*sitos Uo bonosU en d*lares pero no depositados en Estados $nidos=, y en otras euromonedas. Estos mercados constituyen el primer mercado financiero internacional, pero, desde finales de la dcada de .C/1, y sobre todo desde mediados de la dcada de .CD1, los pa"ses han ido desmantelando sus controles sobre los movimientos financieros, aun&ue este proceso no es total. (a creaci*n de un mercado financiero mundial desde principios de la dcada de .C/1 se ha visto acompa+ada de una mayor volatilidad de los tipos de cambio, de los tipos de inters y de los precios de los activos financieros. En algunos casos las fluctuaciones financieras en un mercado han contagiado al resto de los mercados, subrayando el car)cter internacional de los mismos. 2or e emplo, la ca"da en la 9olsa de :ueva Kor3, conocida como el lunes negro de octubre de .CD/, repercuti* en todos los mercados financieros del resto del mundo. En menor medida, la r)pida ca"da de precios en el ;ercado de Valores de ;4ico a principios de .CC0 provoc* un descenso en los mercados emergentes del resto de (atinoamrica y de algunos pa"ses asi)ticos. A medida &ue crecen los mercados financieros internacionales aparecen nuevos tipos de contratos &ue, a su vez, se intercambian en los mercados internacionales. (os mercados de productos financieros derivados incluyen los mercados de opciones, de futuros, de crditos swap <tambin llamados crditos de dobles# los &ue se conceden los bancos centrales entre s" para solucionar una falta de li&uidez transitoria de divisas=, u otros productos derivados del activo original. El activo

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financiero original puede consistir en una cantidad de divisas, un instrumento financiero a corto plazo, bonos, acciones de empresas, o materias primas, y el volumen de negocios del mercado de derivados puede afectar a los precios internacionales de los activos originales. (os mercados de derivados permiten a los inversores reducir el riesgo de la inversi*n debido a la volatilidad del mercado, pero tambin permiten la proliferaci*n de operaciones especulativas, lo &ue aumenta los riesgos de todo el sistema financiero internacional, como se demostr* en .CC0 con la &uiebra del 9arings, un banco comercial londinense. Aun&ue e4isten muchos argumentos para defender &ue el crecimiento de las finanzas internacionales igualar) los tipos de inters y los precios de los activos financieros de muchos pa"ses, la comple idad de los mecanismos financieros ha impedido &ue se creen relaciones estables, por lo &ue algunos consideran &ue los mercados financieros internacionales act8an de forma irracional. LA EC.N.8OA 8UNDIAL# (as condiciones econ*micas &ue predominan en cada pa"s dependen en gran medida de lo &ue ocurra en la econom"a mundial. Tsta se materializa en el comercio internacional, la producci*n global y las finanzas internacionales. Ftros v"nculos &ue hacen &ue las econom"as de los distintos pa"ses se integren en una 8nica econom"a mundial son las migraciones y la difusi*n internacional de la tecnolog"a. Aun&ue todas estas fuerzas vinculan sus econom"as con una econom"a mundial, el resultado no es homogneo, como lo demuestra el desigual crecimiento econ*mico de los distintos pa"ses, al permitir &ue algunos crezcan muy deprisa, mientras &ue otros se empobrecen. Gecnificaci*n de la producci*n >esarrollo del transporte y las telecomunicaciones ;ovimiento transnacional de capitales 5omercializaci*n de bienes y servicios 5omercio e industria A ustes y liberaci*n 5aptaci*n de elementos e4ternos Aplicaci*n de tcnicas comerciales

Erente a esto a la Amrica (atina se le ofrecen ? modelos# .rtodo:o# 7e caracteriza por la reducci*n de las barreras comerciales y de los interese de capitales e4ternos Inte rado# 7imilar al anterior pero con una integraci*n comercial entre pa"ses como el caso de los EE.$$. K ;4ico 2electivo# >e econom"as medianas semiBindustrializadas con alg8n proteccionismo como en el caso de las importaciones y en el nivel de tarifas, caso ;E,5F7$,

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A nivel pol"tico cambia los roles de poder, los actores y ya no son nacionales sino transnacionales. ;ediante el proceso en la divisi*n mundial del traba o se ad&uiere, particularidad a nivel crecimiento, acuerdo o zonas o regiones. 'ap*n# 7e caracterizo por ser el precursor tecnol*gico

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Unidad "G# La inte racin re ional.


Antecedentes. (ormas de integracin econmica regional. A.L.A.D.+., 2.A.<.+.2.D./., 2omunidad Andina, F.A.(.C.A., A.L.2.A.
Comunidad del Caribe 3en in ls7 Caribbean Communit'7 CARIC.847 organizaci*n establecida para promover la unidad regional y coordinar la pol"tica econ*mica y e4terior en el 5aribe. Eundada en .C/? por el Gratado de 5haguaramas <Venezuela=, la 5A,-5F; sustituy* a la Asociaci*n 5aribe+a de (ibrecambio, &ue hab"a sido creada en .CH0. (os miembros de pleno derecho son# Antigua y 9arbuda, 9arbados, 9elice, >ominica, Granada, Guyana, 'amaica, ;ontserrat, 7aint Zitts y :evis, 7anta (uc"a, 7an Vicente y las Granadinas y Grinidad y Gobago. (as -slas V"rgenes brit)nicas y las -slas Gur3s y 5aicos son miembros asociados. (as 9ahamas pertenecen a la 5omunidad pero no al ;ercado 5om8n creado en su seno, mientras &ue Anguila, ,ep8blica >ominicana, !ait", ;4ico, 2uerto ,ico, 7urinam y Venezuela son pa"ses observadores. (a sede de la 5A,-5F; se encuentra en Georgetown, Guyana. (a 5omunidad del 5aribe desarrolla tres actividades principales# la cooperaci*n econ*mica a travs del ;ercado 5om8n del 5aribe, la coordinaci*n de la pol"tica e4terior y la colaboraci*n en campos como la agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones, la salud, la ense+anza, la ciencia y la tecnolog"a, la cultura, el deporte y la administraci*n fiscal. (a pol"tica &ueda determinada en las conferencias de los efes de gobierno, en las &ue tambin se organizan las finanzas de la 5omunidad. El ;ercado 5om8n del 5aribe organizado por la 5A,-5F; se ocupa tambin del comercio, la industria, la planificaci*n econ*mica y los programas de desarrollo para los pa"ses miembros menos desarrollados. 7u cuerpo directivo es el 5onse o del ;ercado 5om8n. (a 7ecretar"a es el principal *rgano administrativo, tanto de la 5omunidad como del ;ercado 5om8n. Entre las prioridades e4istentes se hallan la aplicaci*n de un sistema arancelario unificado y el establecimiento de un acuerdo de li&uidaci*n de pagos comerciales &ue sustituya al sistema de pagos multilateral &ue se hundi* en .CD?. Euturos ob etivos son la creaci*n de una uni*n monetaria y de un mercado interno 8nico. Libre Comercio Norteamericano 3TLC47 Tratado de7 pacto econ*mico, cuyo nombre original es :orth American Eree Grade Agreement <:AEGA=, &ue establece la supresi*n gradual de aranceles, y otras barreras al librecambio en la mayor"a de los productos fabricados o vendidos en Amrica del :orte, la eliminaci*n de barreras a la inversi*n internacional, y la protecci*n de los derechos de propiedad intelectual. El G(5 fue firmado por 5anad), ;4ico y Estados $nidos el ./ de diciembre de .CCA, y el . de enero de .CC@ entr* en vigor.

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El G(5 se constituy* seg8n el modelo del Gratado de (ibre 5omercio EstadounidenseBcanadiense, en vigor desde .CDC, por el cual fueron eliminados o reducidos muchos de los aranceles e4istentes entre ambos pa"ses. Gras varios a+os de debate, el G(5 fue aprobado en .CC? por las asambleas legislativas de 5anad), ;4ico y Estados $nidos. Este tratado e4ig"a la inmediata supresi*n de los aranceles &ue gravaban la mitad de todas las mercanc"as estadounidenses e4portadas a ;4ico. Ftros aranceles ir"an desapareciendo progresivamente durante un periodo apro4imado de .@ a+os. 5anad) fue el primer signatario &ue ratific* el acuerdo# el 2arlamento canadiense adopt* las medidas necesarias el A? de unio de .CC?. En Estados $nidos, el debate sobre el G(5 dividi* a los miembros del 2artido >em*crata y del 2artido ,epublicano, y provoc* una gran oposici*n por parte de los grupos sindicalistas y ecologistas. ;uchos tem"an perder su traba o, a consecuencia del traslado de f)bricas estadounidenses a ;4ico, donde la mano de obra era m)s barata y no era tan r"gida la aplicaci*n de las leyes sobre medio ambiente y derechos laborales. (os grupos ecologistas se opusieron al G(5, por&ue les preocupaba la presumible falta de medios para aplicar controles de contaminaci*n y seguridad en los alimentos. En respuesta a estas dudas, en .CC? se aprobaron tres tratados complementarios sobre temas medioambientales y laborales. Gras una larga batalla, el 5ongreso estadounidense aprob* el G(5 en el mes de noviembre. En ;4ico, las ob eciones se refer"an desde la posible prdida de soberan"a econ*mica, hasta el temor de &ue el acuerdo reforzara la posici*n del 2artido ,evolucionario -nstitucional <2,-=. A pesar de todo, el acuerdo fue finalmente ratificado en el mes de noviembre. -ncluso despus de su aprobaci*n, el G(5 sigui* siendo tema de debate entre sus partidarios y detractores. (a administraci*n del presidente estadounidense 9ill 5linton afirm* &ue el pacto hab"a creado .11.111 puestos de traba o en Estados $nidos durante su primer a+o de vigencia% por el contrario, sus cr"ticos argumentaban &ue el aumento de las importaciones, e4igido por el G(5 a Estados $nidos, provoc* la prdida de puestos de traba o. El G(5 supuso la ca"da de la bolsa me4icana tras una devaluaci*n gubernativa del peso, en diciembre de .CC@, &ue demostr* las debilidades estructurales y la incompleta modernizaci*n del sistema econ*mico y pol"tico me4icano. Adem)s de la falta de consenso sobre el n8mero de puestos de traba o generados o destruidos con el G(5, los economistas consideran &ue resulta complicado apreciar los cambios econ*micos provocados por el G(5 a partir de otros factores. El G(5 constituye el segundo espacio de libre comercio m)s grande del mundo% mediante la uni*n de 5anad), ;4ico y Estados $nidos en un mercado abierto, el G(5 engloba a un total de ?H0 millones de consumidores. (a zona de libre comercio m)s amplia del mundo es el Espacio Econ*mico Europeo <EEE=, &ue entr* en vigor al mismo tiempo &ue el G(5. (as negociaciones sobre la posible inclusi*n de todos los pa"ses latinoamericanos en el G(5 Ua e4cepci*n de 5ubaU comenzaron a finales de .CC@. (as negociaciones para &ue 5hile ingresara en el

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G(5 se iniciaron de manera oficial en .CC0, incluyendo planes para la creaci*n de un espacio de libre comercio &ue abar&ue todo el continente americano, a principios del pr*4imo siglo. 7in embargo, la inclusi*n de m)s pa"ses en el G(5 ser) un procedimiento dif"cil, ya &ue algunos de ellos est)n le os de poder acceder al mismo y de poder aplicar los rigurosos re&uisitos econ*micos e4igidos por un acuerdo de libre comercio en el &ue est)n incluidas condiciones tales como el establecimiento de unos m"nimos sobre salario, condiciones de traba o y protecci*n medioambiental. Asociacin Latinoamericana de Inte racin 3ALADI47 organizaci*n supranacional del )mbito sudamericano &ue tiene como ob etivo fomentar un desarrollo econ*mico armonioso y e&uilibrado de la regi*n, &ue conduzca al establecimiento de un mercado com8n. (a A(A>- se fund* en .CD. en sustituci*n de la Asociaci*n (atinoamericana de (ibre 5omercio <A(A(5=, creada veinte a+os antes, &ue no hab"a tenido mucho 4ito. 5on el fin de ayudar a los miembros con menos recursos, la A(A>- introdu o un programa de 2referencia Arancelaria ,egional <2A,=, organizado seg8n el grado de desarrollo econ*mico de cada pa"s, clasificados en m)s desarrollados, intermedios y menos desarrollados. >e esta forma esperaba fomentar la e4pansi*n mutua de mercados y del comercio, y promover la solidaridad y la amistad. >urante los 8ltimos a+os de la dcada de .CD1 el valor de las e4portaciones dentro de la A(A>- se situaba alrededor del ..M de las e4portaciones totales de los pa"ses miembros. El 5onse o de ;inistros de Asuntos E4teriores es el *rgano responsable de determinar su pol"tica. 7e re8ne de forma irregular, cuando as" lo decide el 5omit de ,epresentantes. (a 5onferencia de Evaluaci*n y 5onvergencia tambin se re8ne por decisi*n del 5omit. 7u funci*n es potenciar las negociaciones entre los miembros y evaluar el proceso seguido. El 5omit de ,epresentantes, por su parte, es el *rgano pol"tico permanente de la A(A>- y se encarga de asegurar la correcta aplicaci*n de la pol"tica y normativas aprobadas. (a 7ecretar"a es el *rgano tcnico, responsable de elaborar propuestas, desarrollar labores de investigaci*n y evaluar actividades. (os once miembros &ue integran la A(A>- est)n clasificados de la siguiente manera# pa"ses m)s desarrollados <Argentina, 9rasil y ;4ico=% intermedios <5hile, 5olombia, 2er8, $ruguay y Venezuela= y menos desarrollados <9olivia, Ecuador y 2araguay=. 2articipan tambin .. pa"ses observadores# 5osta ,ica, 5uba, ,ep8blica >ominicana, El 7alvador, Guatemala, !onduras, -talia, :icaragua, 2anam), 2ortugal y Espa+a. $na caracter"stica especial de la A(A>- es &ue permite establecer v"nculos o acuerdos multilaterales con organizaciones de integraci*n y pa"ses latinoamericanos no miembros, y con grupos econ*micos y pa"ses subdesarrollados &ue no pertenezcan a la zona. A pesar de las nuevas pol"ticas destinadas a reforzar la integraci*n, modernizar la producci*n y armonizar las estrategias

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macroecon*micas, la A(A>- fue ob eto de fuertes cr"ticas a principios de la dcada de .CC1, cuando se realizaron diversos llamamientos &ue ped"an una reestructuraci*n de la asociaci*n. (a sede de la A(A>- se encuentra en ;ontevideo, $ruguay. ALCA 3Prea de Libre Comercio de las Amrica4 Eue creado en la primera cumbre de las Amrica en .CC@ en >enver 5olorado EE.$$. Entre .CC0 y .CCC hubo reuniones ministeriales &ue fueron conformando la estructura del A(5A, proponiendo un )rea de libre comercio de bienes y servicios y capitales, eliminaci*n de tarifas comerciales, acceso irrestricto a las licitaciones y contratos de servicios p8blicos, control de la propiedad intelectual, vigencia y e4clusividad de las patentes transnacionales como la farmacutica. (as posibilidades de frenar el A(5A seria ampliar el ;E,5F7$, incorporando nuevos pa"ses como Venezuela, 9olivia, planificaci*n de industrias pesadas como la siderurgia, implementaci*n de pol"ticas comunes y la coordinaci*n de la defensa 7udamericana en directa relacion con lo &ue propone el plan 5olombia como atacando la ho a de coca. (as ultimas noticias es &ue fueron frenadas en Jubec las propuestas del A(5A donde hubo grupos no gubernamentales &ue se opusieron a las decisiones &ue tomaran el GD o sea los D pa"ses m)s fuertes del planeta, habiendo fuerte presencia militar Inte racionismo re ional. 7upone A puntos importantes# .= Acercamiento de las relaciones entre los pa"ses A= Eliminaci*n de las econom"as cerradas 7e puede entender como un proceso de unificaci*n, deliberado, consensuado y pacifico entre dos o m)s estados soberanos% dentro esta integraci*n tambin supone, la eliminaci*n de barreras arancelarias o sea la libre circulaci*n. >e factores de producci*n, servicios y capitales, en el caso del ;E,5F7$, va a ser de producci*n y libre circulaci*n de personas cosa &ue en el A(5A no se permite la libre circulaci*n de personas por &ue EE.$$. advierte &ue la transferencia de circulaci*n seria mucho mayor desde Amrica del sur &ue desde los EE.$$. Ftras de las pautas de la integraci*n seria la harmonizaci*n de pol"ticas nacionales en funci*n de un ob etivo com8n &ue es la integraci*n con otros pa"ses como por e emplo la harmonizaci*n de pol"ticas nacionales en las comunicaciones, entre los @ pa"ses &ue conforman el ;E,5F7$, Argentina, 9rasil y 2araguay tienen libertad de comunicaci*n y adem)s otro presupuesto de la integraci*n seria la transferencia de la competencia a un *rgano supraBnacional o comunitario &uiere &ue si los @ pa"ses van a definir su pol"tica interna se van a poner de acuerdo con ciertos ob etivos, estos ob etivos van a estar plasmado en alg8n tipo de asignaci*n

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para &ue tenga vigencia tiene &ue estar permitido y controlado por un *rgano superior &ue sea para los @ integrantes del ;E,5F7$, 2reeminentes a la soberan"a nacional <cuando yo me integro a estos grupos de pa"ses relego cierto grado de soberan"a en funci*n del grupo controlado por un *rgano supra nacional= .rden cronol ico de la inte racin "C5A (a integraci*n lo hab"a tenido 7im*n 9ol"var con la convocatoria del congreso de 2anam) &ue nuca se pudo concretar por las influencias de Gran 9reta+a y EE.$$. 7iempre intentaron evitar la integraci*n de Amrica del 7ur en el orden econ*mico y por ende en lo pol"tico <de hecho se ve la importancia del integracionismo ya &ue 9rasil y Venezuela est)n en contra del A(5A donde conforman el @/ M del mercado de Amrica del 7ur donde, s" se sumara Argentina se transforma un 0@ M imag"nense &ue discutir con ? pa"ses &ue significa mas de la mitad del poder"o econ*mico del continente por ende mayor poder de negociaci*n &ue ir a discutir pa"s por pa"s.= "DAI Eines de la AP guerra mundial >espus de la AP guerra mundial el tema cambia ya &ue EE.$$. Esta afirmado hegem*nicamente y previa a la finalizaci*n de la AP guerra mundial se va a dar una reuni*n en .C@@ llamado 9ret*n Yood, a&u" tiene importancia por&ue se crea el E;- <Eondo ;onetario -nternacional= y el 9anco ;undial, dos organismos oficiales &ue van a tener much"sima preeminencia en el orden econ*mico. El E;-# en principio act8a como un organismo controlador de la situaci*n fiscal y la relaci*n monetaria &ue tienen los pa"ses miembros, o sea la relaci*n moneda local con el d*lar y la recaudaci*n fiscal. El 9anco ;undial# por otra parte, va a otorgar cierto tipo de crditos para emprendimientos estatales de envergadura, como cierto tipo de ayuda econ*mica dentro de los par)metros de lo &ue fue el Qplan ;arshallR una ayuda con algo por deba o &ue es la influencia pol"tica "DAC 7e crea la 5E2A( <5omisi*n Econ*mica para (atinoamrica= actualmente se llama comisi*n econ*mica para (atinoamrica y el caribe. (a 5E2A( ad&uiere importancia en este tiempo por&ue estamos hablando de la famosa teor"a del subdesarrollo. Esta teor"a habiendo sido desarrollada por la 5E2A( &ue dec"a &ue en vez de importar un producto se fabri&ue en el pa"s e inclusive e4portarla, luego de la 5E2A( vendr). "DFG 7e crea el A(A(5 <Asociaci*n de (atino Americana de (ibre 5omercio=, &ue propon"a una zona de libre comercio, donde est)n la gran mayor"a de los pa"ses de Amrica del 7ur, tambin se creara en 5entroamrica el ;ercado 5entro Americano. "DFD 7e crea el grupo o 2acto Andino &ue actualmente tiene vigencia. "DCG 7e crea el A(A>- <Asociaci*n (atinoamericano de -ntegraci*n= &ue reemplaza al A(A(5 con los mismos pa"ses componentes, integr)ndolo tambin a

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5uba en Agosto de .CCC. 7us caracter"sticas eran &ue, cual&uiera de los pa"ses &ue integran puede comerciar con terceros pa"ses, no hay una econom"a absolutamente cerrada en el grupo, tambin se crearon )reas con preferencias tarifar"as y se creo un programa de preferencia arancelaria regional dividiendo a los miembros por categor"as &ue son ?# (os mas desarrollados, los pa"ses intermedios, y los menos desarrollados, para e&uiparar la tendencia de desarrollo "DCF 7e celebra el acta para la -ntegraci*n y >esarrollo entre 9rasil y Argentina antecedente de lo &ue va a ser la formaci*n del ;E,5F7$,. "DD" A consecuencia de lo anterior se forma el ;E,5F7$, mediante el tratado de Asunci*n. "DDA 7e celebra el tratado de F$,F2,EGF &ue da la conformaci*n definitiva de la organizaci*n del ;E,5F7$,. "DDB 7e celebra el acuerdo Q;arco de 5ooperaci*n -nterregionalR &ue establece la relaci*n entre el ;E,5F7$, y la comunidad Europea. "DDD 7e celebra un acuerdo &ue da inicio para integrar a la comunidad Andina con el ;E,5F7$,.

/#<2D17<. Antecedentes *istricos. #l tratado de Asuncin ,39930. Db)eti"os y principales organismos. 1istema de solucin de contro"ersias. #l protocolo de .rasilia. #l procedimiento arbitral. Proyeccin en el contexto latinoamericano y mundial.
8ercosur# Antecedentes (os primeros pasos hacia la integraci*n latinoamericana se dieron en la dcada del X01, aun&ue el marco completo se estableci* en .CH1. >esde entonces se han puesto en marcha tres tipos diferentes de sistemas de integraci*n con distintos grados de 4ito. El primero, constituido por la Asociaci*n (atinoamericana de (ibre 5omercio <A(A(5= trat* de eliminar gradualmente las barreras <aduaneras= &ue se opon"an al comercio interregional, sin establecer un arancel e4terno com8n, ni prever medidas de coordinaci*n pol"ticas internas o e4ternas. El segundo tipo estuvo representado por la creaci*n de mercados comunes subregionales, como el Grupo Andino, la 5omunidad del 5aribe <5A,-5F;= y el ;ercado 5om8n 5entroamericano <;55A=. Estos mercados comunes Oa diferencia de la A(A(5B fueron verdaderas uniones aduaneras, con un amplio grado de homogeneidad en la pol"tica, lo cual obedece a &ue los pa"ses integrantes de estos dos grupos son estructuralmente similares y de un nivel econ*mico tambin similar. El tercer modelo corresponde a la Asociaci*n (atinoamericana de -ntegraci*n <A(A>-= constituida en .CD1, &ue reemplaza a la A(A(5 y proporciona un marco para la negociaci*n de tratados multilaterales de comercio basados en tratados bilaterales.

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En cuarto lugar podr"amos ubicar al ;E,5F7$,. (a A(A(5# esta Asociaci*n surgi* en .CH1 mediante la firma del llamado Gratado de ;ontevideo, &ue implicaba la aceptaci*n generalizada de la integraci*n econ*mica con miras a propender al desarrollo econ*mico de la regi*n. -nicialmente la integraron la Argentina, 9rasil, 5hile, ;4ico, 2araguay, 2er8 y $ruguay. En .CH. se incorporaron Ecuador y 5olombia. En .CHH ingres* Venezuela y por 8ltimo 9olivia en .CH/, es decir, los diez pa"ses de 5ono 7ur, m)s ;4ico. El mecanismo de su funcionamiento consist"a en la negociaci*n de reba as arancelarias producto por producto y la concentraci*n, por separado, de IAcuerdo de 5omplementaci*nI entre dos o m)s pa"ses de la Asociaci*n. (os principios fundamentales en &ue se basaba el mecanismo de la A(A(5 eran# el de la reciprocidad en el tratamiento aduanero y el de la cl)usula de la naci*n m)s favorecida. Asimismo, reg"a una e4cepci*n a favor de los Ipa"ses de menos desarrollo relativoI, consistente en &ue cual&uier pa"s no comprendido en ese grupo pod"a hacer concesiones arancelarias a favor de dichos pa"ses, sin &ue las mismas debieran e4tenderse autom)ticamente en funci*n de la citada cl)usula a los dem)s pa"ses. (amentablemente, el ob etivo previsto por el Gratado de ;ontevideo de .CH1, acerca de la eliminaci*n de las barreras aduaneras a travs de una lista com8n <es decir, esa $ni*n Aduanera, al igual &ue 5.E.E.=, nunca lleg* a concretarse. Esta realidad se puso m)s de manifiesto cuando se crea el denominado Grupo Andino en .CHC. >entro del marco del Gratado de .CH1 s*lo se form* una Ilista com8nI en .CH@, pero tampoco entr* en rigor. El 9-> se+ala en su informe de .CD@ &ue Ila paralizaci*n a la &ue llega la A(A(5 en .CHC y su declinaci*n ulterior se refle an, con toda claridad, en la proporci*n de comercio de productos negociados en relaci*n con el comercio interregionalI. En efecto, el comercio de productos negociados &ue hab"a llegado al nivel m)4imo del DD,/ M en .CH@N.CHH, cay* al @1 M hacia fines de la dcada del X/1. (a A(A>-# el se+alado estancamiento del la A(A(5 y el resultado de los acuerdos subregionales del Grupo Andino dieron como resultado &ue los dem)s pa"ses <no andinos= llegaran a la conclusi*n de &ue deb"a darse nueva forma al instrumento legal &ue diera origen a a&uella. Eue as" como en .CD1 surgi* la Asociaci*n (atinoamericana de -ntegraci*n <A(A>-=, sobre la base de otra estructura &ue se estim* ser"a una nueva forma del marco oficial de la integraci*n. (os instrumentos b)sicos de esta nueva Asociaci*n son acuerdos parciales negociados bilateralmente, aun&ue e4tensibles a terceros pa"ses &ue deseasen participar de los mismos, y preferencias arancelarias regional para los pa"ses miembros en relaci*n con el arancel com8n <para pa"ses no miembros=.

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2ara el 9-> Ila A(A>-, aun&ue con aspiraciones elevadas a largo plazo, constituye en realidad, un marco mucho m)s indeterminado y con menos alcance &ue la A(A(5I. (os pa"ses miembros de la A(A>- son los mismos once pa"ses &ue integraban la A(A(5. .b-etivos 5on la firma del Gratado de Asunci*n &ued* constituido a comienzos de .CC. el ;ercado 5om8n del 7ur <;E,5F7$,= entre la Argentina, 9rasil, 2araguay y $ruguay. En unio de ese a+o se firm* el acuerdo I5uatro m)s unoI con la adhesi*n de los EE.$$. El ;E,5F7$, se constituye para compatibilizar la integraci*n regional entre Argentina, 9rasil, $ruguay y 2araguay, adem)s de constituir una zona de libre comercio. Es una muestra de inters &ue tienen los pa"ses latinoamericanos en profundizar sus relaciones comerciales, articular progresivamente sus econom"as y buscar soluciones a sus problemas comunes de crecimiento y desarrollo. Entre los ob etivos generales del ;E,5F7$, se incluyen# (a libre circulaci*n entre los pa"ses miembros, de bienes, servicios y factores de la producci*n mediante la supresi*n de los aranceles aduaneros y las restricciones no arancelarias% El establecimiento de aranceles e4ternos comunes% (a coordinaci*n de posiciones en los foros econ*micos internacionales. 'unto con el crecimiento del comercio multilateral, esta asociaci*n busca potenciar las venta as comparativas de cada pa"s y la inserci*n de la regi*n en el mundo. Esto implica mucho m)s &ue la desgravaci*n arancelaria, ya &ue supone acordar estrategias comunes en materia de pol"tica de comercio e4terior, industrial y agr"cola, as" como de las pol"ticas econ*micas y sociales &ue permitan reestructurar con untamente las econom"as y lograr mayor compatibilidad a nivel internacional. Ras os !undamentales del tratado 5on la firma de los acuerdos constitutivos del ;E5F7$, y su plena vigencia, el .P de enero de .CC0 se inici* una etapa de significativa importancia en el intercambio comercial de nuestro pa"s con las naciones vecinas de $ruguay, 2araguay y 9rasil &ue constituye un mercado de .C/ millones de habitantes. (os tres puntos fundamentales del tratado son# libertad de movilidad de bienes, mercanc"as y factores productivos% aranceles cero en el tr)fico comercial y arancel e4terno com8n, y la armonizaci*n de las pol"ticas comerciales y macroecon*micas con el resto del mundo. El tratado estableci* un per"odo de transici*n desde su firma hasta el ?. de diciembre de .CC@, durante el cual se fueron desgravando semestralmente los aranceles aduaneros entre los cuatro socios, de modo de alcanzar el valor cero el .P de enero de .CC0. Asimismo de armonizaron normas tcnicas y procedimientos aduaneros pero no se lleg* a cumplir para esta fecha la totalidad de las tareas necesarias para el funcionamiento del ;ercado 5om8n, por lo &ue se acord*

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ponerlo en marcha como una uni*n aduanera imperfecta o atenuada, por&ue los pa"ses integrantes pusieron en vigencia el Arancel E4terno 5om8n <AE5= del .@ M de promedio, pero reserv)ndose cada uno de ellos, por el trmino de seis a+os, un con unto de e4cepciones <2araguay ?CC y los dem)s ?11= para aplicar a los productos &ue a8n necesitan proteger. Anlisis ' evaluacin En el mundo actual se presenta una tendencia continua hacia la formaci*n de blo&ues regionales. 7us ob etivos pueden ser econ*micos o pol"ticos. >esde el punto de vista econ*mico, entre las razones &ue ustifican su formaci*n, se pueden mencionar# El beneficio individual &ue obtienen los pa"ses al comerciar en blo&ue, al conseguir importaciones con costo inferior. (a ampliaci*n del mercado consumidor, especialmente para los pa"ses m)s pe&ue+os, &ue les permite conseguir econom"as de escala, etc. Entre las concertaciones regionales se pueden mencionar al ;E,5F7$,, la comunidad Europea, el :AEGA, etc. $n mercado com8n es una forma de integraci*n entre los pa"ses &ue establecen una pol"tica comercial 8nica y un arancel e4terno com8n <o sea &ue los impuestos &ue cobran para importar productos de pa"ses terceros son iguales=, la libre circulaci*n de bienes y capitales en todo el territorio &ue involucra al mercado com8n y tambin la formaci*n de una estructura pol"ticoBadministrativa de alcance supranacional, es decir, &ue est) por encima de cada uno de los estados miembros. El ;E,5F7$, no es s*lo un emprendimiento pol"ticoBcomercial por&ue adem)s se establecieron mecanismos de traba o y cooperaci*n en las )reas de usticia, medio ambiente, traba o, educaci*n y en el )mbito laboral y de la cultura. En los a+os de funcionamiento del ;E,5F7$, sus miembros han usugado mucho en su integraci*n econ*mica y tambin en su integraci*n f"sica, me orando la infraestructura de circulaci*n entre ellas. 5omo entidad ur"dica independiente, el ;E,5F7$, firm* en .CC0 acuerdos comerciales con la $ni*n Europea y a principios de .CCH formaliz* un acuerdo de complementaci*n econ*mica con 5hile y 9olivia. (os pa"ses del ;E,5F7$, presentan condiciones econ*micas, demogr)ficas y laborales diferentes. 2or e emplo, en 9rasil, con una superficie de D.0.A.111 ZmA y con una poblaci*n cercana a los .H1 millones de habitantes, vive casi el D1 M de la poblaci*n del ;E,5F7$,% y en $ruguay, con alrededor de ?.011.111 de habitantes en un territorio de .//.111 ZmA, apenas el A M. (a poblaci*n de $ruguay y de la Argentina vive predominantemente en ciudades, mientras &ue en 2araguay, una gran parte <alrededor de 0 millones de habitantes= habita en asentamientos rurales. El volumen y el tipo de actividades econ*micas tambin es muy diferente entre los pa"ses% del total de producto bruto generado por los miembros del ;E,5F7$, en

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.CC@, el H@ M correspondi* a 9rasil, el ?? M a la Argentina y s*lo el ? M restante a 2araguay y $ruguay. (as actividades industriales son muy importantes en 9rasil y algo menos en la Argentina, mientras &ue en 2araguay y $ruguay se encuentran menos desarrolladas. 5omercio E4terior 5on El ;ercosur El intercambio comercial <e4portaciones g importaciones= de la Argentina con los tres pa"ses del ;E,5F7$, registra durante los primeros nueve meses de .CC? un AH M del intercambio total. Esta suma super* en un ?.,. M a la de igual per"odo de .CCA. E4portaciones Argentinas Al ;ercosur Estas se incrementan a+o a a+o. En los primeros nueve meses de .CC? fue un /H,.M superior a igual per"odo de .CCA. -mportaciones Argentinas >esde El ;ercosur Gambin e4perimentan un incremento a+o a a+o desde .CC?, en los nueve meses primeros de .CC? fueron un /,C M mayor a igual per"odo de .CCA. 9alanza 5omercial 5on El ;ercosur Eue deficitario en .CCA, el saldo fue negativo con 9rasil <B.HH/,@ millones= y positivo con 2araguay <gA1/,A millones= y $ruguay <g?A,@ millones=. En los primeros meses de .CC? el saldo negativo fue menor, lo &ue significa una muy importante me ora respecto a .CCA. En la pol"tica econ*mica de los pa"ses se considera al comercio e4terior como base fundamental para su desarrollo. Esto es as", por&ue el comercio e4terior no se limita a un mero intercambio de mercanc"as sino &ue tambin costos de fletes, seguros, ingresos y egresos de capitales, regal"as y crditos, y adem)s cuestiones financieras. 2or ello, el futuro econ*mico de nuestro pa"s esta estrechamente vinculado con el comercio e4terior, pero, como todo pa"s &ue participe del intercambio comercial, sufre las consecuencias de las circunstancias mundiales, como cambios en las demandas, variaci*n en los precios y en la cotizaci*n de las diferentes monedas, crisis econ*micas, etc. +enta-as ' desventa-as >E7VE:GA'A7# :o carece de pocos obst)culos, especialmente a&uellos referidos a las asimetr"as e4istentes entre los pa"ses involucrados. >ichas diferencias se e4presan en su grado de desarrollo social y econ*mico, el nivel de sus avances en materia cient"ficoB tecnol*gica, el tama+o de su poblaci*n, etc. Aun&ue e4isten diferencias de e4tensi*n, grado de industrializaci*n, desarrollo y de recursos entre estos pa"ses, su integraci*n es importante para intensificar los intercambios y lograr econom"as de escala para me orar el bienestar com8n. En este proceso de consolidaci*n del mercado com8n se deben superar varios obst)culos &ue los gobiernos de los cuatro pa"ses miembros est)n tratando de lograr en un

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clima de cooperaci*n. Entre ellos, se pueden mencionar algunos de los problemas &ue se presentan en el sector agr"cola# (a mayor parte de los productos agr"colas son competitivos m)s &ue complementarios. (os ciclos productivos estacionales coinciden en la mayor parte de los cultivos en los cuatro pa"ses, lo &ue restringe cada vez m)s la complementariedad. 7e presentan grandes diferencias de productividad entre los pa"ses, debido a los distintos niveles de eficiencia en las e4plotaciones agr"colas, de los servicios y de la infraestructura, diferentes sistemas fiscales, etc. Godo ello e4plica lo dif"cil &ue resulta llevar a cabo esta integraci*n para &ue sus efectos no per udi&uen es demas"a a ning8n sector. $no &ue puede ser per udicado es el az8car en la Argentina, frente a la competencia de la industria azucarera brasile+a, mientras &ue como los productores argentinos de trigo y so a son m)s competitivos &ue los de 9rasil y 2araguay, un mercado libre se estos productos nos beneficiar"a pero per udicar"a a los pa"ses hermanos, sobre todo al comple o agroindustrial &ue se monto en 9rasil en base a la so a. (as zonas fronterizas est)n muy descuidadas ya &ue e4iste una gran cantidad de contrabando, etc. !ay medidas de costo, mediano y largo plazo. Ftro problema son los cruces de autos robados y el pe&ue+o y gran contrabando. VE:GA'A7# El comercio de los pa"ses del ;E,5F7$, se ha cuadriplicado desde .CC1. En la pol"tica econ*mica de los pa"ses se considera al comercio como base fundamental para el desarrollo. El futuro de nuestro pa"s est) estrechamente vinculado al comercio e4terior. Tratado de Asuncin# 7e crea en .CC. conforme con los pa"ses de Argentina, 9rasil, $ruguay y 2araguay <estados partes= &ue constituir"an el denominado ;ercado com8n del 7ur <;ercosur=, &ue deber"a &uedar constituido a partir del ?. de diciembre de .CC@. El ;ercosur constituir"a una uni*n aduanera &ue permitir"a# (ibre circulaci*n de bienes, servicios y factores productivos entre los pa"ses, a travs, entre otros, de la eliminaci*n de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulaci*n de mercader"as y de cual&uier otra medida e&uivalente. El establecimiento de un arancel e4terno com8n y la adopci*n de una pol"tica comercial com8n con relaci*n a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinaci*n de posiciones en foros econ*micoBcomerciales regionales e internacionales. (a coordinaci*n de pol"ticas macroecon*micas y sectoriales entre los estados partes# de comercio e4terior, agr"cola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras &ue se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados 2artes.

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El compromiso de los estados 2artes de armonizar sus legislaciones en las )reas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integraci*n. Este tratado es una norma suprema, es una fuente IoriginariaI de la integraci*n regional. El /rotocolo de 0rasilia El d"a "I de noviembre de "DD", en cumplimiento de lo dispuesto en el art. ? del Gratado de Asunci*n y en su Ane4o ---, fue firmado por los presidentes de los @ Estados 2artes el %&rotocolo de 'rasilia para la Soluci(n de )ontroversias%. El 2rotocolo, si bien estaba le os de constituir una instancia supranacional similar a la 5orte de la 5omunidad Europea, signific* un importante avance en la e4presi*n de la voluntad pol"tica de los Estados 2artes. 5on todo el sistema de 0rasilia no lo r !ortalecer la debilidad institucional del 8ercosur7 basada en su carcter inter ubernametal ' sent numerosas dudas sobre el acceso a la -urisdiccin )or )arte de los )articulares. ". Pmbito de a)licacin En 2rimer trmino el 2rotocolo de 9rasilia define su *+mbito de aplicaci(n, se+alando &ue los procedimientos establecidos en el mismo son aplicables a# *-as controversias que surjan entre los Estados &artes sobre la interpretaci(n, aplicaci(n o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el .ratado de /sunci(n, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, as como de las decisiones del )onsejo 0ercado )om1n y de las resoluciones del 2rupo 0ercado )om1n,$ 5. Ne ociaciones directas En primer trmino el 2rotocolo establece como procedimiento las *negociaciones directas,. En el supuesto &ue los Estados no alcanzaren un acuerdo pueden someter la controversia a consideraci*n del Grupo ;ercado 5om8n, &ue podr) en caso necesario re&uerir el asesoramiento de e4pertos. En estos supuestos el G;5 formula recomendaciones a los Estados. >. /rocedimiento arbitral En segundo lugar se determina *el procedimiento arbitral, &ue es descrito en los arts. / a A@ del 2rotocolo. (os (audos de los Gribunales Arb"trales son inapelables y obligatorios para los Estados. A. Reclamo de /articulares El 2rotocolo incluye en el Ca)itulo + el *3eclamo de los &articulares, con *motivo de la sanci(n o aplicaci(n, por cualquiera de los Estados &artes de medidas legales administrativas de efecto restrictivo, discriminatorias o de competencia desleal, en violaci(n del .ratado de /sunci(n, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, de las 4ecisiones del )onsejo 0ercado )om1n o de las 3esoluciones del 2rupo 0ercado )om1n,. (os particulares afectados deber)n formalizar los reclamos ante la 7ecci*n :acional del Grupo ;ercado 5om8n del Estado 2arte.

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Unidad ""# /roblemtica ' desa!%os del )resente.


2risis de la democracia alternancias, pactos. 2lientelismo, deri"aciones autoritarias,

La exclusin desigualdades, pobre&a, desempleo.


Norte e sul# desi ualdades e e:clusQo social Em meio h globaliza\[o econimica e h pol"tica neoliberal, a nova ordem internacional passou a ter como grandes marcas a dinamiza\[o produtiva e uma cada vez mais profunda desigualdade socioeconimica. (iderando o capitalismo, estavam os pa"ses dos trjs principais blocos econimicos <:afta, $E bloco do 2ac"fico=, realizando mais de H1M de todas as trocas comerciais do planeta. Em outro lado, estava o mundo pobre, com &uase todos os pa"ses do hemisfrio sul, vivendo um agravamento dos "ndices socioeconomicos, produzindo um &uadro alarmante. 5omparandoBse a distribui\[o da popula\[o da popula\[o mundial nas regikes ricas e pobres do planeta com o con unto de seus bens e servi\os produzidos <2:9=, entre .CD1 e .CC@, observaBse um r)pido distanciamento com possibilidade de ganhar velocidade maior. $m indicador de gravidade no avan\o das desigualdades socioeconimicas entre regikes e grupos sociais &ue h popula\[o mundial, acrescentavaBse a todo ano, C/ milhkes de nascimentos, principalmente nas )reas pobres. T um dado &ue aponta um combust"vel hist*rico para turbuljncias pol"ticoBsociaise impasses econimicos. Em meados de C1, a situa\[o era muito grave em certas regikes africanas e asi)ticas, onde haviam milhkes de indiv"duos, sem condi\kes b)sicas de vida. Ao mesmo tempo, tal &uadro ) estava v)rias cidades latinoBamericanas, onde at mesmo nos pa"ses desenvolvidos os "ndices de marginalidade, desemprego, etc, cresciam todos os anos, especialmente com o fim das garantias sociais, eliminadas pelo neoliberalismo. Fs imensos bolskes de pobreza dos pa"ses desenvolvidos agrupam, nos EE.$$., negros e imigrantes latinoBamericanos e, na $E, imigrantes das e4Bcolinias africanas e asi)ticas das antigas potjncias <,eino $nido, Eran\a, Alemanha=. Gomando o caso norteBamericano como e4emplo, a ta4a de pobreza das fam"lias negras de ?1,HM em .CC@, frente a ..,/M das fam"lias brancas . -sto sem se considerar os .1M da popula\[o norteBamericana &ue de origem hisplnica, cu a condi\[o social n[o fica muito acima da dos negros. F crescimento das desigualdades socioeconimicas indica &ue A1M das fam"lias mais ricas da sociedade detinham @C,.M da renda familiar nacional em .CC@. Entre os norteB

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americanos mais abastados, os .M mais ricos do pa"s, em .CC@, detinham &uase @1M da ri&ueza nacional. :o con unto mundial, segundo relat*rio da F:$ de .CCH, as ri&uezas de ?0D pessoas era superior h renda anual de @0M de toda a popula\[o do planeta. A continua\[o do agravamento da desigualdade e e4clus[o social certamente completar) a substitui\[o da tradicional distin\[o entre pa"ses de 2rimeiro e de Gerceiro ;undo pela e4istjncia, em cada pa"s, de bolskes de ri&ueza absoluta e de misria absoluta, ou se a, de um primeiro e de um terceiro mundo em cada pa"s. At mesmo a solu\[o constantemente repetida para aliviar as dificuldades das regikes das regikes mais pobres e dos grupos marginalizados do mundo, como elevar a capacidade produtiva e conse&6entemente o consumo dos pobres e4clu"dos, apro4imandoBos dos de classe mdia dos pa"ses ricos, esbarra em in8meros limites. Entre eles est[o a carjncia de capitais dispon"veis para esses investimentos, a inseguran\a pol"tica, social e econimica dos pa"ses subdesenvolvidos, a sua deficijncia tecnol*gica em cont"nuo distanciamento dos centros mais desenvolvidos, a falta de investimento em )reas de infraBestrutura, a educa\[o em crise, e at a a\[o de elites privilegiadas e voltadas para seus interesses. :[o bastando tantas barreiras estranguladoras, somaBse ainda a n[o menos grave &uest[o ambiental, ) &ue o crescimento das necessidades de matriasBprimas e de energia e uma produ\[o e consumo cada vez maiores esbarram nos limites f"sicos do planeta, podendo colocar em risco o &ue ainda resta do meio ambiente do planeta. $ma conclus[o plaus"vel para o &uadro hist*rico deste final de sculo &ue tanto o socialismo &uanto o capitalismo foram incapazes de de indicar diretrizes para a solu\[o dos problemas socioeconimicos e pol"ticos &ue afligem a humanidade nesta passagem para o terceiro miljnio. F socialismo n[o conseguiu acompanhar a dinlmica capitalista dos pa"ses desenvolvidos e nem superar os seus crescentes entraves burocr)ticos, alm de n[o oferecer as liberdades democr)ticas e4igidas pela popula\[o. >o outro lado, o capitalismo globalizado tambm n[o conseguiu dar respostas h misria da maioria da popula\[o mundial e hs suas carjncias, e4ceto aos poucos bolskes de pa"ses desenvolvidos. A nova ordem internacional manteve o &uadro de misria, guerras e sofrimento em todo o planta, e o &ue pior, em crescente agravamento, sob a fei\[o de um capitalismo vitorioso e globalizado. La e:clusin 3La e:clusin -unto con la desi ualdad la )obre$a 4 2ara hablar del la e4clusi*n y la desigualdad tenemos &ue tener en cuenta la cuesti*n norte sur &ue toma fuerza al finalizar la Ab Guerra ;undial como consecuencia del proceso de descolonizaci*n y las relaciones internacionales econ*micas y pol"ticas de las problem)ticas de los pa"ses del ?b mundo.

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En nuestro continente no podemos descartar los procesos &ue la historia econ*mica nos brinda para interpretar el desarrollo del capitalismo a partir del siglo XV y XV&ue encuentra un punto de infle4i*n en el siglo XV--- como resultado del desarrollo de la ,evoluci*n -ndustrial y de la e4pansi*n de las potencias como EE.$$ y 'ap*n. Estas realizan un sa&ueo de los recursos naturales y humanos especialmente en Lfrica, incorpor)ndonos a un sistema basado en el dese&uilibrio de fuerzas, en la e4propiaci*n y en la subordinaci*n econ*mica. Gampoco podemos de ar de lado al nuevo orden econ*mico, pol"tico y la influencia de EE.$$., la trasnacionalizaci*n de las econom"as en el marco del proceso (atinoamericano &ue se da con fuerza en Argentina en los X01 y XH1 en donde la agresividad del capital industrial y financiero simbolizado por los organismos internacionales y compa+"as e4tran eras de capital yan3ee y europeo en lo &ue hace a la subordinaci*n de proyectos de desarrollo. (as caracter"sticas esenciales# 7on los grandes dese&uilibrios &ue se dan entre la basta mayor"a <&ue padece penurias= del mundo subdesarrollado y las minor"as m)s ricas. >esde el punto de vista socialista estas diferencias se han agravado como consecuencia de los pol"ticos neoliberales o conservadores &ue recomiendan recetas &ue poco tienen &ue ver con el desarrollo interno de los pa"ses empobrecidos. Carencia de alimento# Es insuficiente la alimentaci*n alrededor del /1M de la poblaci*n mundial dispone de la m"nima para atender la alimentaci*n b)sica y la subalimentaci*n cr*nica &ue resulta m)s nociva &ue las epidemias de hambre. De!iciencia de la a ricultura# (a agricultura en los pa"ses subdesarrollados presenta graves deficiencias, el potencial agr"cola esta insuficientemente empleada debido al rgimen de tenencia de la tierra donde el .,0M de los propietarios de las tierras detenta el 01M de las tierras cultivables, influye tambin la insuficiencia de medios tcnicos y las faltas de capitales para modernizar el agro. Reducido nivel de in reso# El .0M de la poblaci*n mundial disfruta del /1M del ingreso mundial. El 00M debe subsistir con el CM d ese ingreso. !ay desigualdades e4tremas en la distribuci*n de ingresos nacionales. Algunos pa"ses registran altos niveles de renta per capital pero el disfrute solo alcanza a un sector reducido. Aun &ue creemos &ue es m)s importante analizar otras variables como# la mortalidad infantil, los mdicos por cada .111 habitantes, el analfabetismo, las condiciones de vivienda, el rgimen alimentario, etc. Industriali$acin )obre# En los a+os XH1 solo el ..M de la poblaci*n Africana aparec"a ocupando este sector. En Asia el .1M y en Amrica latina el ./M. En EE.$$ el ?/M y en Europa el @AM.

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(a productividad industrial es ba a en los pa"ses subdesarrollados, la industrializaci*n s da en la industria liviana en cambio en los pa"ses desarrollados se da en la industria pesadas. 2ubordinacin econmica# (a mayor"a de los pa"ses subdesarrollados se encuentran en una situaci*n de dependencia del mundo desarrollado. (a modernizaci*n de sectores de la econom"a de pa"ses subdesarrollados, no responde a las necesidades propias de estos pa"ses, sino &ue se vinculan con las necesidades de los centros, desde los cuales se ha introducido la modernizaci*n. (a dependencia ha sido de naturaleza pol"tica provocando formas de subordinaci*n econ*micas y sociales. !ay dependencia econ*mica por las instalaciones industriales o mineras o agr"colas situadas en pa"ses subdesarrollados &ue casi siempre son e4tran eras y organizan la producci*n en funci*n de sus propios intereses. 2ector comercial (i)ertro!iado# (as actividades comerciales alcanzan un lugar grande si lo relacionamos con la poblaci*n activa. Esta diferencia no es importante en pa"ses desarrollados, la remuneraci*n del traba ador agr"cola (atinoamericano es ba a en comparaci*n del sector terciario del comercio donde en comparaci*n los traba adores agr"colas de los pa"ses desarrollados tienen un nivel de ingreso igual a la actividad terciaria. El sector comercial hipertrofiado obtiene de otras actividades econ*micas una suerte de subsidio y esto se agrava. 7i tenemos en cuenta &ue la productividad agr"cola no es destacada. Estructuras sociales atrasadas# (os pa"ses subdesarrollados tienen una estructura social arcaica desde el punto de vista social, donde gran cantidad de personas viven en situaciones aldeanas y las relaciones &ue se establecen son de car)cter semiBfeudal. (as categor"as dirigentes detentan una posici*n muy fuerte con respecto a los pa"ses desarrollados y estos poderes se refuerzan por el apoyo &ue prestan los representantes pol"ticosB econ*micos. En caso desarrollo de las clases medias# (a parte econ*mica es organizada y dirigida por industriales y comerciantes e4tran eros &ue no residen en los pa"ses subdesarrollados donde la burgues"a se inclina a las actividades especulativas y no productivas. >ebilidad de la integraci*n nacional# >eterminadas ramas de la actividad econ*micas registran grados de modernizaci*n muy localizados, tendiendo a diferenciar regionalmente econom"a de los pa"ses subdesarrollados entre zonas de econom"as modernas y otras de econom"a tradicional. Este contraste guarda relaci*n con la ausencia de un verdadero mercado interno con ausencia de redes de circulaci*n &ue haga al desarrollo del mismo. El mercado se encuentra fragmentado, en funci*n de sectores &ue solo viven de ese mercado e4terno.

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Im)ortancia del subEem)leo# !ay presencia de desocupados improductivos. (as sociedades subdesarrolladas solo tienen necesidades relativamente limitados de mano de obra. 7e caracterizan por la falta de instalaciones industriales y por la competencia de la importaci*n masiva de productos manufacturados del e4terior. En el campo, la mecanizaci*n reduce las posibilidades de empleo, en los periodos recesivos los &ue han perdido su traba o regular se suman a a&uellos &ue disponen de traba o estable. Esto se refle a en las periferias de las ciudades establecindose villas miserias, donde se amontona una poblaci*n numerosa de origen campesino &ue han venido a la ciudad, atra"dos por la necesidad y para encontrar traba o. En el campo se manifiesta por la gran cantidad de agriculturas o campesinos sin tierra &ue consiguen traba o algunas semanas al a+o. El subempleo tiene consecuencias negativas# reduce el mercado interno. (a presi*n de las masas de gentes sin traba o posibilita el hecho de mantener los salarios ba os, hace inoperante la legislaci*n laboral e impide &ue se organice arm*nicamente el mercado de mano de obras. 0a-o nivel de educacin# El analfabetismo de vastos sectores populares es rasgo esencial de los subdesarrollados y su consecuencia es la insuficiencia de cuadros tcnicos y sociales. Elevada natalidad# (as tasas de natalidad son mas elevadas &ue en los pa"ses desarrollados. Estado sanitario de!ectuoso# Esto tiene consecuencias nefastas con secuelas de epidemias o endemias, altas tasas de mortalidad infantil. Entre las causas est)n# las condiciones de alo amiento, escasez de infraestructura, la falta de mdicos y la mala alimentaci*n. Toma de conciencia# 7e deber"a tomar conciencia no solo de los sectores sociales del mundo subdesarrollado &ue padecen la in usticia y la pobreza, sino de todos a&uellos sectores en el marco interno e internacional &ue deber"an dar respuestas a la posibilidad de estructurar un orden distinto al &ue esta en vigencia. El desem)leo# En el desempleo actual se mezclan muchos factores. 7in ninguna duda, hay un factor tecnol*gico ya &ue las nuevas tecnolog"as son mucho menos consumidoras de empleo, por&ue a diferencia de pocas anteriores la tasas de crecimiento de la econom"a creaba empleos suplementarios &ue compensaban el numero de traba adores por fabrica. 2or el momento el ciclo de destrucci*n de empleos por las nuevas tecnolog"as es mas fuerte &ue el ciclo de creaci*n de empleos. 7e cree &ue este agravamiento del empleo va a durar mas a+os, por&ue independientemente de los factores tecnol*gicos hay tambin factores macroecon*micos de regulaci*n de la demanda en los pa"ses y tambin problemas de regulaci*n internacional donde la macroeconom"a asesina empleos. >espus hay un tercer nivel &ue es el de la

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regulaci*n internacional. !emos heredado instituciones internacionales &ue est)n adaptadas al antiguo sistema econ*mico. 2ara decirlo claramente, es necesario &ue el E.;.-. acepte poner a disposici*n un nuevo fondo de derechos especiales de giro <de crditos= para relanzar la acumulaci*n a un nivel plurinacional. 7olo la concertaci*n alrededor del financiamiento internacional podr) apaliar esta situaci*n.

/o"imientos indgenas 2*iapas. #l trafico ilegal de drogas.


Narcotr!ico E tr!ico ile al de dro as# El trian ulo de /lata# 7e denomina as" a los pa"ses de 9olivia, 2er8 y 5olombia como zona de transito para su comercio. 9olivia# (a coca es el sostn an"mico y alimentario de varios millones de personas, desde la poca incaica, representa un importante porcenta e de su 2.9.-. <2roducto bruto -nterno= y varios miles de personas dependen de su comercializaci*n. !oy d"a 9olivia se encuentra en un proceso de radicaci*n de cultivos de acuerdo a los impuestos por los EE.$$., donde solicito este a+o la radicaci*n de 0./11 hect)reas de plantaci*n de la ho a de coca. !asta ahora 9olivia cumpli* con la radicaci*n del 01 M por lo cual ofrec"a y pagaba A.011 d*lares por hect)reas o en algunos otros casos el estado pagaba a cambio de vacas. (a importancia de este procedimiento de radicaci*n de coca es &ue si 9olivia no cumple con esta obligaci*n impuesta por los EE.$$. (e costar"a la ayuda econ*mica &ue ronda los D1 millones de d*lares, a su vez EE.$$. -nfluir"a a los organismos de crdito mundial para &ue no se le otorguen mas crditos a 9olivia en caso de cumplir con lo impuesto. EE.$$. Giene la pol"tica de &ue se debe combatir al narcotr)fico y al G.-.>. en la zona de producci*n, en base a tres pol"ticas alternativas 2revenci*n y rehabilitaci*n -nterdicci*n >esarrollo alternativo o a travs de organismos como la >EA 2er8# Es el principal productor de pasta b)sica de coca y uno de los principales productores de ho a de coca, las zonas de mas cultivo se da en la zona de el Valle del r"o ;ara+on, El alto Guayal, El ,"o -rumbalda y el Valle del r"o Gabo, las zonas de cultivo en general son despobladas y de dif"cil acceso, pero el narcotraficante cuenta con los medios necesarios para e4traer la producci*n. (a producci*n legal es de ./.111 hect)reas y el grueso de la misma es enviada a 5olombia donde se produce el clorhidrato de coca"na y de ah" se dirige a EE.$$. K a Europa. 5erca de D11.111 personas de la poblaci*n de 2er8 est)n dedicadas al

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cultivo o al narcotr)fico y actualmente e4istir"a relaci*n entre los narcotraficantes y el movimiento subversivo Q7endero (uminosoR para autofinanciarse. El e4 gobierno de Euyimori ha implementado, amplia campa+a para combatir al narcotr)fico y ha concretado acuerdos con 9olivia y 5olombia para tratar de reducirlos donde .N? del 2-9. de 2er8 depende del narcotr)fico. 5olombia# (a zona mas importante de cultivo se da en 5a&uica, 2utrimayo, Vaupez, 9ichada. (os embar&ues se dirigen primero hacia 9ogota, ;edell"n y 5ali y de ah" hacia Europa y EE.$$. E4isten en 5olombia el cartel de 5ali y el cartel de ;edell"n aun&ue sus principales dirigentes fueron asesinados o presos, no se puede decir &ue los mismos hayan desaparecido debido a &ue no es una estructura piramidal. (a incidencia y corrupci*n del narcotr)fico en 5olombia es muy importante, comparable al petr*leo y la industria automotriz y al acci*n del gobierno esta dirigida a controlar el lavado de dinero y a los carteles, mas &ue controlar al campesino productor. Conclusiones# El origen del consumo de las drogas se remonta a varios siglos y por distintos motivos. >esde la poca incaica &ue servia como alucin*geno y para apaliar el hambre, hasta en el siglo X-X y XV--- donde las drogas consumidas en Asia, Lfrica y Europa ten"an, fin alucin*geno y curativo. En el siglo X-X los conflictos blicos incrementan el consumo de hero"na y morfina. El consumo abusivo comienza en la dcada de los H1. Amrica latina es el mas importante productor y comercializador de drogas a nivel mundial y por sus caracter"sticas el cultivo, la producci*n y comercializaci*n resultan insustituibles a nivel remunerativo. Esta actividad ha afectado a instituciones b)sicas de la sociedad y minado y corrompido sus fundamentos, la falta de apreciaci*n cabal de las nefastas consecuencias de lo &ue deriva no hace tomar conciencia de su aspecto destructivo. (a intenci*n es actuar en forma con unta para combatir este flagelo y revitalizar las leyes internas para as" evitar al menos controlar el consumo y la propagaci*n, por&ue el problema no es &uien produce, ni &uien consume sino &ue la pol"tica debe ser &uien debe actuar entre estos dos sectores. (as razones en la dcada del C1 para el incremento del narcotr)fico pueden se+alarse como consecuencia# 5risis econ*mica regional Enri&uecimiento il"cito Gran demanda por EE.$$., Europa y 'ap*n 7obre producci*n de ho as de coca. Ealta de control de las )reas de cultivos 5orrupci*n general 5arencia de efectivos y medios log"sticos para combatir

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Ealta de unidad y coordinaci*n -nfluencia de la criminalidad organizada >eficiente redacci*n de las leyes Juiebre e valores morales >eficiente sistema carcelario A&u" en Argentina otro problema es la automedicacion

La importancia de las D.F.B.


.r ani$aciones no ubernamentales 3on s47 entidades con una amplia estructura nacional o internacional y con ob etivos &ue pueden cumplirse mediante la influencia sobre los gobiernos y medios de comunicaci*n, pero &ue no est)n constituidas como partidos pol"ticos. (as Frganizaciones :o Gubernamentales <ongs= han estado presentes en los asuntos internacionales desde la segunda mitad del siglo X-X. En .D@1 se reuni* la 5onvenci*n ;undial contra la Esclavitud &ue provoc* la movilizaci*n internacional para acabar con el comercio de esclavos. Ahora las ongs se ocupan de una gran variedad de cuestiones y causas# el intercambio cient"fico, la religi*n, la ayuda de emergencia y los asuntos humanitarios. (as 'untas 2ugwash sobre 5iencia y Asuntos ;undiales, el movimiento internacional de los 9oy 7couts, la Ayuda 5ristiana y la 5ruz ,o a -nternacional son algunos e emplos de este fen*meno en crecimiento. 7i en .C1C hab"a unas A11 ongs internacionales registradas, a mediados de .CC1, favorecidas por el r)pido desarrollo de las comunicaciones globales, hab"a bastante m)s de A.111. (as ongs tienen ahora un papel m)s oficial &ue nunca en cuerpos internacionales como las :aciones $nidas <F:$=, la Frganizaci*n para la 7eguridad y el >esarrollo y la $ni*n Europea. El art"culo /. de la 5arta de las :aciones $nidas encarga al 5onse o Econ*mico y 7ocial de la F:$ <E5F7F5= &ue Iadopte las medidas necesarias para la consulta con las organizaciones no gubernamentalesI. (as ongs son militantes, efectivas y disponen de un amplio apoyo econ*mico. 7u actividad permite los contactos y los acuerdos transfronterizos sin &ue los gobiernos se vean involucrados. 7on aceptadas como parte de las relaciones internacionales y, al influir sobre las pol"ticas nacionales y multilaterales, ad&uieren cada vez un mayor protagonismo. 7in embargo, tambin han recibido algunas cr"ticas en ocasiones acus)ndolas de estrechez de miras y de contabilidades poco claras. En Espa+a y Amrica (atina el desarrollo de las ongs en la 8ltima dcada ha sido espectacular. En Espa+a su insistencia y el apoyo de la opini*n p8blica ha obligado al Estado y a los gobiernos regionales <5omunidades aut*nomas= y locales <Ayuntamientos y >iputaciones= a prometer un aumento hasta el 1,/M de sus presupuestos, en las ayudas y el apoyo &ue prestan a estas organizaciones. Gracias a esos recursos las F:G espa+olas y sus contrapartes en los pa"ses de Amrica (atina pueden desarrollar amplios programas de cooperaci*n al desarrollo, la

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sanidad, la educaci*n y el bienestar, &ue suelen ser tanto de car)cter bilateral como realizados mediante el acuerdo y la participaci*n de F:G procedentes de diversos pa"ses.

Fue"os roles de los sindicatos, fuer&as armadas, iglesia.

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