EL DESAFO

Tras decadas de d|sm|nuc|on de |a

producc|on de a||mentos per cp|ta,
de nuevo hay opt|m|smo acerca de |as
perspect|vas para fr|ca y |a agr|cu|tura
afr|cana. E| crec|m|ento de |a agr|cu|tura y
|a econom|a en su conjunto ha superado
a| crec|m|ento de |a pob|ac|on en muchos
pa|ses, se han reduc|do |os conf|ctos
armados, |as |nst|tuc|ones reg|ona|es y
subreg|ona|es se estn forta|ec|endo y
se han |ogrado avances pos|t|vos en e|
desarro||o de| med|o empresar|a|. Ex|ste un
amp||o acuerdo en que |a agr|cu|tura afr|cana
t|ene un potenc|a| de crec|m|ento enorme
grac|as a su abundanc|a de recursos
natura|es, como son |a t|erra y e| agua.
A med|da que ama|na |a cr|s|s econom|ca
mund|a|, se espera que aparezcan
oportun|dades comerc|a|es nuevas y
mejoradas de exportac|on de productos
agr|co|as trad|c|ona|es y no trad|c|ona|es
para |os agr|cu|tores afr|canos, como
mater|as bs|cas de b|omasa para |a
producc|on de b|oenerg|a. E| crec|m|ento
de |a pob|ac|on y |a urban|zac|on |nd|can
que |os mercados nac|ona|es y entre
|os pa|ses afr|canos son |as reas ms
prometedoras para est|mu|ar e| crec|m|ento
de |a agr|cu|tura a med|o y |argo p|azo.
var|os pa|ses d|sponen de oportun|dades
de expans|on en productos de a|to va|or y
que requ|eren mucha mano de obra, para
|os mercados reg|ona|es e |nternac|ona|es.
E| gran potenc|a| de |a agr|cu|tura en e|
fr|ca subsahar|ana representa una buena
not|c|a: |a agr|cu|tura es e| p||ar pr|nc|pa|
de| crec|m|ento genera||zado en |a mayor
parte de |os pa|ses de |a reg|on, y es
esenc|a| para |a reducc|on de |a pobreza
y |a segur|dad a||mentar|a. No obstante,
como se sea|o en e| lnforme sobre e|
Desarro||o Mund|a| de 2008, |a fa|ta de
exp|otac|on de este potenc|a| ha puesto en
pe||gro |a func|on que puede desempear |a
agr|cu|tura en |a reducc|on de |a pobreza.
|a agr|cu|tura en e| fr|ca subsahar|ana
ha respond|do ante un mejor med|o
macroeconom|co y |os mejores
|ncent|vos de |os prec|os fomentados,
entre otros mot|vos, por e| 'gravamen"
reduc|do de |a agr|cu|tura y |os mayores
prec|os mund|a|es. |a tasa negat|va
de protecc|on en e| conjunto de fr|ca
mejoro de -20 % en 1975-79 a menos
de -10 % en |a pr|mera m|tad de |a
presente decada, y cas| a cero en 2005.
S|n embargo, esta era |a parte ms
senc|||a de| desaf|o. |as perspect|vas
pos|t|vas para |a agr|cu|tura afr|cana no
se mater|a||zarn s|n una acc|on po||t|ca
concertada y resue|ta, espec|a|mente
s| se desea que e| crec|m|ento agr|co|a
sea sosten|do y fomente una reducc|on
cons|derab|e de |a pobreza. Se deben
superar muchos desaf|os, |nc|u|dos |a
crec|ente brecha tecno|og|ca, e| desarro||o
|ento de |os mercados de |nsumos y
productos y |os serv|c|os conexos de
|os mercados, e| |ento avance de |a
|ntegrac|on reg|ona|, |as defc|enc|as
|nst|tuc|ona|es y de |a gobernanza en
a|gunos pa|ses, |os conf|ctos, e| vlH-SlDA
y otras enfermedades. |a v|ncu|ac|on
de |os pequeos productores con |os
mercados y |a ayuda que se |es puede
prestar para adaptarse a |as nuevas
cond|c|ones y ser ms product|vos, |as
mayores oportun|dades de emp|eo rura|,
|a reducc|on de r|esgos y vu|nerab|||dades,
espec|a|mente ante fenomenos
meteoro|og|cos extremos y osc||ac|ones
de prec|os, y e| |ncremento de| acceso
a act|vos y apt|tudes son a|gunas de |as
acc|ones que perm|ten asegurarse de que
e| crec|m|ento agr|co|a y rura| va de |a mano
de |a reducc|on de |a pobreza.
ndice de produccin agrcola (1960=100)
Fuente: FAOStat
frica frica
oriental
frica
central
frica
septentrional
frica
meridional
frica
occidental
450
400
350
300
250
200
150
100
1
9
6
1
1
9
6
2
1
9
6
3
1
9
6
4
1
9
6
5
1
9
6
6
1
9
6
7
1
9
6
8
1
9
6
9
1
9
7
0
1
9
7
1
1
9
7
2
1
9
7
3
1
9
7
4
1
9
7
5
1
9
7
6
1
9
7
7
1
9
7
8
1
9
7
9
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
2
0
0
7
El desafo especial para el
frica subsahariana
LA PROBLEMTICA
RECURSOS NATURALES
|a cr|s|s a||mentar|a que amenaza e|
cont|nente afr|cano se debe pr|nc|pa|mente
a |a fa|ta de |nvers|on en e| sector agr|co|a.
Su vu|nerab|||dad c||mt|ca contr|buye
a agravar |a s|tuac|on. |a agr|cu|tura en
fr|ca se sue|e desarro||ar en cond|c|ones
de secano, y |a dependenc|a de fr|ca de
|a agr|cu|tura y sus n|ve|es muy bajos de
|rr|gac|on hacen que sea espec|a|mente
vu|nerab|e ante |os capr|chos de su
c||ma var|ab|e y camb|ante. A pesar de |a
abundanc|a de fuentes natura|es de agua
en todo e| cont|nente, |os recursos h|dr|cos
no estn repart|dos homogeneamente y es
obv|o que fr|ca no ha pod|do |ntens|fcar
su producc|on agr|co|a med|ante e| regad|o
y |a mejora de |a gest|on de| agua (recog|da
y a|macenam|ento de agua}.
Menos de una cuarta parte de |a superfc|e
tota| de| fr|ca subsahar|ana adecuada para
|a producc|on de secano se ut|||za de esta
manera. |a FAO ha est|mado que |as t|erras
d|spon|b|es ad|c|ona|es que se podr|an
ut|||zar para e| cu|t|vo t|enen una extens|on
de ms de 700 m|||ones de hectreas.
|os expertos apuntan en concreto a |a
reg|on de |a sabana de Gu|nea, un rea
que t|ene una extens|on de dos veces |os
campos de tr|go de todo e| mundo. So|o
se exp|ota e| 10 % de |a sabana de Gu|nea
(una superfc|e de unos 600 m|||ones de
hectreas}. |as cond|c|ones agroeco|og|cas
son bastante s|m||ares a |as de |a reg|on de|
Oerrado en Bras||, que ha s|do un motor de
crec|m|ento agr|co|a en ese pa|s. A| m|smo
t|empo, cabe reconocer que |a exp|otac|on
de este recurso natura| y |a apertura de
nuevas exp|otac|ones ex|g|rn |nvers|ones
enormes en |nfraestructuras y tecno|og|a,
as| como protecc|ones adecuadas
para ev|tar |os pos|b|es |mpactos
med|oamb|enta|es negat|vos.
TECNOLOGA
n desaf|o fundamenta| para |ograr e|
crec|m|ento de |a product|v|dad en fr|ca
es |a var|edad de med|os agroeco|og|cos
y s|stemas de exp|otac|on (tamb|en
resu|tado de |a var|ab|||dad meteoro|og|ca
y |a dependenc|a de| agua de ||uv|a}, as|
como e| gran numero de productos que se
cu|t|van. En ta|es cond|c|ones, |a pos|b|||dad
de ap||car tecno|og|as ex|stentes o nuevas
de |ncremento de| rend|m|ento est muy
||m|tada
1
. S|n embargo, ex|sten h|stor|as
de ex|to de generac|on de tecno|og|as (por
ejemp|o, Nuevo arroz para fr|ca [NERlOA|}
y se deben aprovechar |as exper|enc|as de
d|chos ex|tos. |os aumentos de rend|m|ento
asoc|ados con var|edades de a|to
rend|m|ento han s|do mucho menores en e|
fr|ca subsahar|ana que en otras reg|ones,
en parte deb|do a |as defc|enc|as de |os
mercados de |nsumos y productos, |os
serv|c|os de extens|on y |as |nfraestructuras.
E||o, a su vez, ha provocado e| poco uso de
|a |rr|gac|on, fert|||zantes, sem|||as avanzadas
y p|agu|c|das. A pesar de |a gran neces|dad
de ||evar a cabo |nvest|gac|on agr|co|a,
espec|a|mente en re|ac|on con |a adaptac|on
a| camb|o c||mt|co, fr|ca no ha |nvert|do
de manera s|gn|fcat|va en |nvest|gac|on
y desarro||o agr|co|as. A|gunos expertos
est|man que fr|ca deber|a exam|nar
maneras de aprovechar |as potenc|a||dades
que puede ofrecer |a b|otecno|og|a,
|nc|u|dos |os cu|t|vos transgen|cos seguros,
y reconocer |a ex|stenc|a de obstcu|os
jur|d|cos, econom|cos, soc|a|es y po||t|cos
que |mp|den e| desarro||o de cu|t|vos
mod|fcados genet|camente. |a agr|cu|tura
de conservac|on podr|a representar una
opc|on v|ab|e, en v|sta de |a s|tuac|on de
|as |nfraestructuras, e| cap|ta| y |a s|tuac|on
|abora| en determ|nadas partes de fr|ca.
PERSPECTIVAS PARA LOS
AGRICULTORES A PEQUEA ESCALA
|a agr|cu|tura a pequea esca|a es |a forma
predom|nante de organ|zac|on agr|co|a en
fr|ca. Por |o tanto, a| menos a corto y med|o
p|azo, e| crec|m|ento agr|co|a (espec|a|mente
e| de |os a||mentos pr|nc|pa|es} y |a
reducc|on de |a pobreza estarn asoc|ados
a| crec|m|ento de |a agr|cu|tura a pequea
esca|a. No obstante, |os s|stemas
a||mentar|os estn pasando a estar

En el conjunto del continente, el crecimiento econmico fue muy
superior al 5 % hasta 2008 y en el frica subsahariana, superior al
5,5 %. El crecimiento de la agricultura en el frica subsahariana ha
sido superior al 3,5 %, muy superior a la tasa de crecimiento de la
poblacin del 2 %.

No obstante, se estima que 218 millones de personas en frica,
alrededor del 30 % de la poblacin, padece hambre y malnutricin
crnicas. En el frica subsahariana, el 38 % de los nios menores
de cinco aos tiene algn tipo de retraso (malnutricin crnica).

Se espera que la poblacin del frica subsahariana aumente desde
los 770 millones en 2005 hasta entre 1 500 y 2 000 millones en
2050. A pesar de la rpida migracin del medio rural al urbano y el
crecimiento de la poblacin urbana, el nmero absoluto de personas
que viven en el medio rural probablemente seguir creciendo.

Existen unos 33 millones de pequeas explotaciones con
una extensin inferior a dos hectreas; estas explotaciones
representan el 80 % del total en el continente.
10
8
6
4
2
0
Fuente: UN
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
P
o
b
l
a
c
i

n

(
1
0
0

m
i
l
l
o
n
e
s
)
1
9
5
0
1
9
5
5
1
9
6
0
1
9
6
5
1
9
7
0
1
9
7
5
1
9
8
0
1
9
8
5
1
9
9
0
1
9
9
5
2
0
0
0
2
0
0
5
2
0
1
0
2
0
1
5
2
0
2
0
2
0
2
5
2
0
3
0
2
0
3
5
2
0
4
0
2
0
4
5
2
0
5
0
T
a
s
a

d
e

c
r
e
c
i
m
i
e
n
t
o

(
%
)
Poblacin (100 millones) Tasa de crecimiento
de la poblacin (%)
3.50
3.15
2.80
2.45
2.10
1.75
1.40
1.05
0.70
0.35
0
Estimacin de poblacin en el frica subsahariana: 1960-2050
1
Segun e| lnforme sobre e| Desarro||o Mund|a| 2008, en As|a hab|a dos cu|t|vos pr|nc|pa|es (tr|go y arroz} en e| momento de |a revo|uc|on verde, en comparac|on con ocho cu|t|vos en
fr|ca (ma|z, arroz, m|jo, sorgo, yuca, ame y banana/p|tano}.
ALGUNOS DATOS BSICOS
|ntegrados a esca|a mund|a|, se basan ms
en |os conoc|m|entos y en cadenas con gran
uso de cap|ta|. E| abaratam|ento de| cap|ta|,
|a |ntroducc|on de nuevas tecno|og|as y |as
mayores oportun|dades de emp|eo fuera de
|a exp|otac|on son factores que contr|buyen
a |a mod|fcac|on de| tamao opt|mo de |as
exp|otac|ones y a favor de |as de mayor
tamao. |a ventaja comparat|va de que
d|sponen |os pequeos agr|cu|tores en |a
producc|on de a||mentos se ve amenazada
deb|do a que |as exp|otac|ones comerc|a|es
a gran esca|a estn mejor s|tuadas para
gest|onar |os r|esgos re|ac|onados con |a
adopc|on de nuevas tecno|og|as y |a d|fus|on
de conoc|m|entos. E| resu|tado podr|a ser,
con e| t|empo, un |ncremento de |a ta||a
med|a de |as exp|otac|ones, |a conso||dac|on
de |a t|erra, |a mayor comerc|a||zac|on de |a
agr|cu|tura y |a pos|b|e m|grac|on fuera de|
sector. En este proceso, |os agr|cu|tores a
pequea esca|a sufr|rn ms pres|on para
adaptarse. E||o pone de re||eve |a urgente
neces|dad de contar con programas y
po||t|cas para |ncrementar |a capac|dad
de |os pequeos agr|cu|tores de mejorar
su product|v|dad y acceder a sectores
d|nm|cos para e| mercado nac|ona|,
reg|ona| e |nternac|ona|. Ta|es programas
deben |nc|u|r componentes de fomento de |a
conc|enc|ac|on y |a capac|dad, |a reducc|on
de |os costos de transacc|on deb|dos a |os
pequeos vo|umenes y |a caduc|dad de
|os productos, |a fac|||tac|on de |a creac|on
de organ|zac|ones de agr|cu|tores y otras
formas de asoc|ac|ones comerc|a|es para
asegurar un tamao m|n|mo opt|mo y e|
contro| de |a ca||dad y |a |nocu|dad de
|os a||mentos.
CLIMA DE INVERSIN
|a agr|cu|tura de| fr|ca subsahar|ana
est muy subcap|ta||zada: e| cap|ta| por
trabajador agr|co|a es muy |nfer|or a| de
otras reg|ones en desarro||o. E||o es refejo
tanto de |a |nsufc|ente |nvers|on como de|
rp|do crec|m|ento de |a pob|ac|on rura|
de |a reg|on y es causa de preocupac|on
porque muchos de |os pa|ses que
padecen ms grave y extensamente e|
hambre est s|tuados en |a reg|on. |a
|nsufc|ente |nvers|on en e| desarro||o
de |a cadena de va|or de |a producc|on
agr|co|a y |os serv|c|os de apoyo puede
tener un efecto muy perjud|c|a| para |a
segur|dad a||mentar|a de |a mayor parte
de |as personas pobres y que padecen
hambre, que v|ven en zonas rura|es y
cuyos med|os de v|da dependen d|recta
o |nd|rectamente de |a agr|cu|tura. Es
necesar|o que se |nv|erta de manera
sustanc|a| en b|enes pub||cos que apoyen |a
agr|cu|tura, espec|a|mente |a |nvest|gac|on
y |a extens|on, |a |rr|gac|on y e| sum|n|stro
de energ|a, |as carreteras rura|es, |as
|nsta|ac|ones de a|macenam|ento, |a
educac|on, |os cu|dados san|tar|os.
Deb|do a |a baja dens|dad de pob|ac|on
de fr|ca, |a |nfraestructura que conecta
a |os agr|cu|tores con |os mercados es
costosa, por |o que |a |nvers|on pub||ca
es fundamenta|. Para que e| c||ma de
|nvers|on sea favorab|e es necesar|o que
|as |nst|tuc|ones func|onen b|en y concedan
y protejan efcazmente |os derechos de
prop|edad, fomenten e| comerc|o y |as
acc|ones co|ect|vas y reduzcan |os r|esgos.
DEPENDENCIA DE
LAS IMPORTACIONES
Muchos de |os pa|ses menos ade|antados
de fr|ca han |ncrementado su dependenc|a
de |a |mportac|on de a||mentos en |as
u|t|mas decadas. Esta dependenc|a puede
no ser una cuest|on grave en s| m|sma,
s|empre y cuando se puedan desarro||ar
otros sectores de exportac|on para generar
|ngresos y poder pagar |as |mportac|ones
de a||mentos, aunque en muchos casos
no se ha |ogrado. |os consum|dores de
estos pa|ses podr|an benefc|arse de |os
prec|os bajos de |os a||mentos |mportados
deb|do, entre otros factores, a subvenc|ones
agr|co|as de |a OODE, aunque |os rec|entes
p|cos de |os prec|os pus|eron en ev|denc|a |a
precar|edad de esta pos|c|on y |os desaf|os
que afrontan |os agr|cu|tores (espec|a|mente
|os de pequea esca|a} en |os pa|ses en
desarro||o para expand|r |a producc|on como
respuesta a| |ncremento de |os prec|os. |as
perspect|vas para 2050 t|enden a confrmar

El rendimiento de los cereales ha aumentado poco y sigue siendo
en la regin de ms o menos 1,2 toneladas por hectrea, en
comparacin con unas 3 toneladas por hectrea en el conjunto del
mundo en desarrollo.

El consumo de fertilizantes en el frica subsahariana era tan solo de
13 kg por hectrea en 2002, en comparacin con 73 kg en Oriente
Med|o y e| norte de fr|ca y 190 kg en As|a or|enta| y e| Pacco.

Actualmente, solo es de regado un 4 % de las tierras cultivables
del frica subsahariana, frente a un 20 % a nivel mundial y un
38 % en Asia.

El gasto en investigacin y desarrollo agrcolas en los pases de
la regin entre 1981 y 2000 creci a un ritmo medio de tan solo el
0,6 % anual e incluso disminuy en la dcada de 1990.

Un 40 % de la poblacin de la regin vive en pases sin costa,
en comparacin con el 7,5 % en otros pases en desarrollo, y los
costos de transporte en el frica subsahariana pueden alcanzar el
77 % del valor de las exportaciones.
Fuente: Poulton et al. 2005
Pequeas
explotaciones
Grandes
explotaciones
Supervisin del trabajo no cualifcado, motivacin, etc. X
Conocimientos locales X
Compras de alimentos y riesgo (subsistencia) X
Trabajo cualifcado X
Conocimiento del mercado X
Conocimiento tcnico X
Compra de insumos X
Finanzas y capital X
Tierra X
Mercados de productos X
Rastreabilidad y garanta de calidad del producto X
Gestin de riesgos X
Cuadro 2: Ventajas en los costos de transaccin de las pequeas y
las grandes explotaciones
Ofc|na de| D|rector, D|recc|on de econom|a de| desarro||o agr|co|a
Departamento de Desarro||o Econom|co y Soc|a|
v|a|e de||e Terme d| Oaraca||a, 00153 Roma, lta||a

Te|: (+39} 06 570 53354
Fax: (+39} 06 570 56172
Oorreo e|ectron|co: H|O-2050@fao.org
Secretara del Foro de Alto Nivel de Expertos - Cmo alimentar al mundo en 2050
que esta dependenc|a de |as |mportac|ones
cont|nuar en muchos pa|ses afr|canos,
por |o que estos deben buscar maneras de
asegurar e| pago de sus |mportac|ones. n
prob|ema ad|c|ona| son |os bajos n|ve|es de
comerc|o |ntrarreg|ona|, deb|do a obstcu|os
f|s|cos e |nst|tuc|ona|es. no de |os factores
que ms |mp|den |a |nvers|on pr|vada
a gran esca|a en capac|dad comerc|a|
transfronter|za, espec|a|mente en e| sur y
e| este de fr|ca, ha s|do |a |mpos|c|on de
restr|cc|ones a |as exportac|ones cuando se
teme que haya escasez de a||mentos en |os
mercados |oca|es.
CAMBIO CLIMTICO
Se espera que e| camb|o c||mt|co afecte
negat|vamente a |a mayor|a de |as reg|ones
de fr|ca deb|do a |a mayor frecuenc|a de
fenomenos extremos como |nundac|ones
y sequ|as, pero que tamb|en presente
oportun|dades en a|gunas reg|ones en |as
que |os parmetros de |as prec|p|tac|ones
y e| c||ma podr|an mejorar. Se presentan
otras oportun|dades re|ac|onadas con e|
comerc|o y |a compensac|on de carbono.
|os mode|os c||mt|cos para fr|ca todav|a
no estn |o sufc|entemente desarro||ados
como para predec|r |o que ocurr|r|a
en cada reg|on con cert|tud sufc|ente
para rea||zar una p|an|fcac|on deta||ada.
lndepend|entemente de e||o, e| camb|o
c||mt|co se debe |ntegrar en |os programas
de agr|cu|tura y m|t|gac|on de r|esgos
genera|es y se debe reforzar |a capac|dad de
desarro||o de tecno|og|as agr|co|as. E| Grupo
lntergubernamenta| de Expertos sobre e|
Oamb|o O||mt|co (lPOO} ha est|mado que
|a adaptac|on a| camb|o c||mt|co podr|a
costar a fr|ca entre e| 5 y 10 % de su
producto |nter|or bruto. En e| |nforme de|
Grupo tamb|en se pred|jo que e| camb|o
c||mt|co podr|a causar |a d|sm|nuc|on de|
rend|m|ento de |os cu|t|vos de secano en un
50 % en a|gunos pa|ses de fr|ca.
VNCULOS ENTRE LA AGRICULTURA Y
LA SEGURIDAD NUTRICIONAL
Resu|ta |mpresc|nd|b|e co|mar |a
brecha re|at|va a |a nutr|c|on en e| fr|ca
subsahar|ana, donde |a d|ferenc|a entre
|a |ngesta rea| y |a |ngesta opt|ma es ms
|ntensa y |a |nc|denc|a de |a subnutr|c|on se
deja sent|r ms. |a segur|dad a||mentar|a
mejorada ha de produc|rse en para|e|o
con una segur|dad nutr|c|ona| mejorada,
|o cua| hace referenc|a a |a componente
de |a 'ca||dad" de |a producc|on, e|
consumo y |a neces|dad fs|o|og|ca de
a||mentos. Norma|mente |os avances en
e| mb|to de |a agr|cu|tura t|enen que
ver con |a reducc|on de |a brecha entre
|os rend|m|entos de producc|on rea|es
y potenc|a|es. S|n embargo, ex|ste otro
t|po de brecha, re|at|va a |a nutr|c|on, que
se refere, por un |ado, a| aumento de |a
d|spon|b|||dad y e| acceso a |os a||mentos
necesar|os para confgurar una d|eta sana
y, por otro, a| aumento efect|vo de d|chos
a||mentos. |a agr|cu|tura t|ene un potenc|a|
y un pape| pr|mord|a|es que desempear
en |a |ucha contra |a pobreza y |a mejora
de |a s|tuac|on a||mentar|a y nutr|c|ona| de
|as comun|dades rura|es vu|nerab|es. S|n
embargo, tendr|an que tomarse en cuenta
|os objet|vos de |a segur|dad nutr|c|ona| en
e| d|seo y |a ejecuc|on de |as |n|c|at|vas de
desarro||o agr|co|a para garant|zar que se
puedan |dent|fcar y exp|otar |as pos|b|es
oportun|dades de mejorar |a nutr|c|on.
VIH/SIDA
|a |ncapac|dad de fr|ca de crecer tan
rp|damente como e| resto de| mundo en
desarro||o ha dejado un |egado de pobreza
y hambre. En e| fr|ca subsahar|ana ha
aumentado en gran med|da e| numero de
personas que v|ven en |a pobreza abso|uta:
de 214 m|||ones en 1981 a 391 m|||ones en
2005, aunque en term|nos porcentua|es
se ha produc|do un ||gero descenso en
e| m|smo per|odo, de| 53,7 a| 51,2 %. E|
escaso crec|m|ento no so|o ha reduc|do
|os recursos nac|ona|es d|spon|b|es para
|nvert|r en |nfraestructuras, desarro||o
agr|co|a, san|dad, educac|on y nutr|c|on,
s|no que tamb|en ha agravado |a cr|s|s
de| vlH/SlDA, que da |ugar a una esp|ra|
de pobreza y enfermedad. En |as zonas
rura|es, |a |ucha contra e| vlH y e| SlDA se
ha retrasado cons|derab|emente y debe
|ntens|fcarse med|ante |a extens|on de |os
serv|c|os espec|a||zados en vlH y SlDA a |as
zonas rura|es y |a mejora genera||zada de
|as redes de segur|dad soc|a|.
REFORMAS INSTITUCIONALES
|as |nst|tuc|ones agr|co|as de |os Estados
afr|canos son part|cu|armente deb||es en |os
pa|ses ms pobres. |a fa|ta de procesos
descentra||zados y de sent|do ascendente
contrasta a menudo con |a heterogene|dad
de |as cond|c|ones agroc||mt|cas y |as
neces|dades de so|uc|ones tecno|og|cas
der|vadas de procesos part|c|pat|vos.
Hacen fa|ta |nst|tuc|ones que refuercen
e| func|onam|ento de |os mercados
nac|ona|es y reg|ona|es (reg|amentac|on,
gest|on de r|esgos, |nformac|on, marco
para organ|zac|ones y cooperat|vas} e
|nst|tuc|ones que se ocupen de |a gest|on
de r|esgos c||mt|cos y de otros t|pos. |a
estab|||dad po||t|ca y |a paz s|guen s|endo
cuest|ones a |as que se debe prestar
espec|a| atenc|on.
1. Por qu ha sido decepcionante el rendimiento agrcola en la mayor
parte de frica durante los ltimos 20 aos o ms? Qu ha fallado?
Qu se debera hacer para subsanar los errores del pasado?
2. Qu potencial tiene frica para garantizar su seguridad alimentaria?
3. Qu potencial tiene la agricultura a pequea escala para ser
el motor del crecimiento agrcola y la reduccin de la pobreza
en frica a largo plazo, y cul ser el impacto de la transicin
agrcola en el sector de la agricultura a pequea escala? Cmo
puede ayudarse a los pequeos agricultores?
4. Cules son las prioridades del cambio tecnolgico en la
agricultura africana? Necesita el continente una revolucin verde
propia? Cules podran ser los elementos de dicha revolucin?
5. Qu cambios institucionales y polticos hacen falta para reforzar
el apoyo a los agricultores y otros actores de la cadena de valor
agroalimentaria y crear un medio favorable para las inversiones?
Para informacin adicional
TEMAS DE DEBATE