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Normalizacin
Qu es la Normalizacin?
Actividad que consiste en establecer, con respecto a problemas reales o potenciales, disposiciones para uso comn y repetido, encaminadas al logro del grado ptimo de orden en un contexto dado. Consta de los procesos de formulacin, publicacin e implementacin de las normas. Algunos beneficios importantes de la normalizacin son una mejor adaptacin de los productos, procesos y servicios a sus propsitos previstos, eliminar obstculos al comercio y facilitar la cooperacin tecnolgica.
Qu es una Norma?
Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que suministra, para uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para las actividades o sus resultados, encaminados al logro del grado optimo de orden en un contexto dado. Las normas tcnicas se deben basar en los resultados consolidados de la ciencia, la tecnologa y la experiencia y sus objetivos deben ser los beneficios ptimos de la comunidad.
Qu es Consenso?
Acuerdo general el cual se caracteriza porque no hay oposicin sostenida a asuntos esenciales de cualquier parte interesada y por un proceso de bsqueda para considerar las opiniones de todos los protagonistas y reconciliar las posibles posiciones divergentes. El consenso no necesariamente implica unanimidad.
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organismos de normalizacin de todos los Pases. A este nivel pertenecen ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin), IEC (Comisin Electrotcnica Internacional), la comisin del Codex Alimentarius, UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones), OIML (Organizacin Internacional de Metrologa Legal). 8
pertinentes de un rea geogrfica, poltica o econmica del mundo. Dentro de estos pueden mencionarse CEN (Europa) y COPANT (Amrica). 8
especfico, como por ejemplo ICONTEC (Colombia), AFNOR (Francia), DIN (Alemania), ANSI (EEUU). 8
Normalizacin Nacional
El proceso de normalizacin nacional se desarrolla a travs de comits tcnicos en una accin de consenso, respetando las necesidades y el inters general y del Gobierno y contribuyendo al desarrollo econmico, social y tecnolgico del pas. A la luz del Decreto 2269 de 1993, el proceso de normalizacin nacional tambin se implementa a travs de las Unidades Sectoriales de Normalizacin. Adicionalmente se cuenta con el desarrollo de proyectos de normalizacin especficos, realizados a corto plazo, en convenio con los diferentes sectores de la economa nacional.
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Objetivos de la USN
Descentralizacin de la normalizacin promoviendo que todos los gremios, asociaciones y entidades similares, que agrupan los intereses de un determinado sector, participen activamente en el desarrollo del proceso de elaboracin, adopcin, difusin y aplicacin de las normas tcnicas, bajo la asesora y direccin de ICONTEC. Programas de normalizacin con mayor cubrimiento y un desarrollo ms gil que el obtenido cuando se emplea el sistema de normalizacin tradicional.
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Funciones de la USN
8 Coordinar y garantizar el correcto funcionamiento de los comits tcnicos sectoriales de normalizacin bajo su responsabilidad. Presentar los documentos en estudio al Organismo Nacional de Normalizacin, de acuerdo con el manual de normas internas del Servicio de Normalizacin. Coordinar con el Organismo Nacional de Normalizacin, las actividades internacionales que correspondan al mbito de los comits tcnicos sectoriales a su cargo. Archivar durante cinco (5) aos la informacin generada por los comits tcnicos sectoriales a su cargo. Dictar su propio reglamento interno.
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Notas de Normalizacin
El proceso de normalizacin desarrollado por el ICONTEC est acorde con los parmetros internacionales, lo que le ha merecido el reconocimiento como uno de los mejores organismos de normalizacin en el mbito latinoamericano. Para llevar a cabo la normalizacin, ICONTEC cuenta con cerca de 150 Comits tcnicos. Un comit tcnico es un conjunto interdisciplinario integrado por representantes de la industria, universidades, gobierno, institutos de investigacin, usuarios, y expertos del Organismo Nacional de Normalizacin, que establecen, mediante consenso, parmetros fundamentales que rigen la normalizacin de productos, procedimientos o servicios. El proceso de normalizacin puede dar como resultado una Norma Tcnica Colombiana (NTC) o una Gua Tcnica Colombiana (GTC). El proceso de normalizacin se desarrolla en las siguientes etapas: 8 Estudio prenormativo: con base en una solicitud presentada a ICONTEC, por cualquier entidad, se realiza una consulta dirigida, la cual pretende determinar el grado de inters del sector en realizar el proceso de normalizacin sobre el tema solicitado. Para esto es necesario contar con la informacin suficiente, preferiblemente una norma internacional o de otro pas, la cual servir de
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base para elaborar la Norma Tcnica Colombiana. 8 Periodo de preconsulta pblica y consulta pblica: en este periodo el comit tcnico respectivo se rene para analizar la norma internacional o extranjera, que a partir de este momento conforma el anteproyecto de norma, y realiza las modificaciones que considere oportunas. Una vez logrado el consenso, ICONTEC somete el documento a comentarios durante dos meses de consulta pblica. La consulta pblica es el periodo durante el cual se somete a la opinin de todos los interesados, los proyectos que se encuentran en estudio en los comits tcnicos de normalizacin. Periodo de post consulta pblica: si durante la consulta pblica se reciben observaciones de carcter tcnico a las normas y aqullas estn sustentadas, el comit tcnico se rene nuevamente para analizar y dar trmite a dichas observaciones. Estudio por parte del Consejo Tcnico: el Consejo Tcnico est conformado por un grupo de especialistas, en diferentes reas de la ciencia y la tecnologa, nombrados por el Consejo Directivo del ICONTEC. Durante esta etapa el Consejo Tcnico analiza la norma para su aprobacin. Ratificacin de la norma por parte del Consejo Directivo: una vez la norma es aprobada por el Consejo Tcnico, sta es ratificada por el Consejo Directivo. El Consejo Directivo est conformado por 15 representantes: 10, elegidos a travs de la Asamblea General anual de afiliados y cinco representantes del gobierno nombrados por el Presidente de la Repblica.
Divulgacin de la Norma:
Una vez se ratifica la norma, se hace una distribucin al Centro de Informacin y los puntos de venta en Bogot, Cali, Medelln y Barranquilla. Tambin se enva una copia a los organizamos de normalizacin de Ecuador, Venezuela y Mxico con quienes existen convenios de intercambio de normas.
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Adicionalmente, ICONTEC realiza charlas y foros sobre normalizacin en reas especficas. Cuenta con dos publicaciones: la revista Normas y Calidad, de circulacin trimestral, publicacin en la que se destacan las normas ratificadas y se incluyen artculos sobre normalizacin en diferentes reas; y un boletn mensual donde se publican los listados de las normas en Consulta Pblica y se incluyen artculos sobre las normas ms sobresalientes del mes. Tambin se elaboran, mensualmente, plegables donde se divulga y promociona la aplicacin de una o ms normas. Aplicacin: Es importante recordar esta mxima: Una buena norma es una norma que se aplica As, la normalizacin no sera completa y til si no hay aplicacin, por esto, ICONTEC, a travs de sus actividades, invita permanentemente a las diferentes partes involucradas a hacer uso de las normas. Algunas formas de aplicacin de las normas son la certificacin, las actividades de implementacin de las normas en las empresas y la exigencia a travs de los acuerdos comerciales y de intercambio. Como mecanismo facilitador de la normalizacin, ICONTEC ha implementado convenios con algunas agremiaciones y asociaciones quienes se han constituido como Secretarias Tcnicas de Normalizacin. Estas Secretarias colaboran con ICONTEC en el desarrollo de los comits tcnicos; sin embargo, todos los procesos antes mencionados son liderados por ICONTEC.
Tipos de Normas
A continuacin se citan algunos de los tipos de normas. Sin embargo, los tipos de norma no son excluyentes; as, por ejemplo, una norma de producto puede ser tambin considerada de ensayo si se suministran mtodos de ensayo relacionados con las caractersticas del producto. 8 conjunto para un dominio particular. 8
Norma bsica: norma de alcance general o que tiene disposiciones de Norma de terminologa: norma que establece trminos, generalmente
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un producto o grupo de productos, para garantizar su aptitud para el uso. Las normas de producto pueden incluir directamente o mediante referencia elementos relativos a terminologa, muestreo, ensayo, empaque y rotulado y, a veces, requisitos de procedimientos. 8 satisfacer un proceso para garantizar su aptitud para el uso. 8 un servicio para garantizar su aptitud para su uso. 8
Norma de producto: norma que especifica los requisitos que debe cumplir
Normas de proceso: norma que especifica los requisitos que debe Normas de servicio: norma que especifica los requisitos que debe satisfacer Normas de interfaz: norma que especifica requisitos relativos a la Normas sobre datos que se deben proporcionar: norma que contiene
una lista de caractersticas para las cuales es necesario estipular los valores u otros datos a fin de especificar un producto, proceso o servicio. 8
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