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Inspectora del trabajo.

1. 2. 3. 4. 5. . ". Introduccin. Definiciones bsicas Del Ministerio del Trabajo. De la Inspectora del trabajo. De las actividades del pasante. !onclusiones. #eferencias biblio$rficas.

Introduccin. Entendiendo a la Inspectora del Trabajo como un rgano dependiente del Ministerio del Trabajo, la cual esta encargada del manejo de casos relacionados con la materia Laboral; y entendiendo ue como estudiantes de !erec"o, y pr#imos a graduarse de abogados, se "ace necesario obtener todos a uellos conocimientos necesarios ue nos permitan manejarnos en la practica en el !erec"o Laboral con mayor facilidad. Esto se logra mediante el estudio en la realidad de a uellos entes y$o organismos donde como abogados deberemos dirigirnos diariamente, bien sea ante la Inspectora del Trabajo, los Tribunales Laborales, El Ministerio del Trabajo. Es de a u ue se desprende la importancia de este trabajo de in%estigacin, por ue mediante el mismo podremos ad uirir conocimientos y e#periencias sobre el manejo de los distintos casos y las determinadas situaciones laborales, ue se le presentan com&nmente al trabajador; y en esta medida podremos desen%ol%ernos mejor en el plano de la realidad practica de todo abogado. 'ara esto fue necesario la recopilacin de informacin de fuentes documentales, como lo fueron( libros, diccionarios, Internet, publicaciones, etc; y de fuentes no documentales como las entre%istas, la obser%acin, etc. La informacin recopilada "a sido organi)ada en el presente trabajo en captulos debidamente identificados; los cuales e#plicaremos a continuacin. !%&IT'() I D*+I,I!I),*- .%-I!%-. * tra%+s de este capitulo se pretende conocer y refrescar a uellos conceptos b,sicos del tema, los cuales nos ayudaran a entender mejor el contenido del presente trabajo. Entre estos conceptos b,sicos encontramos( Ministerio del Trabajo( entiendo como Ministerio el conjunto de los distintos departamentos en ue se di%ide la administracin del Estado, debemos entender entonces ue cuando nos referimos al Ministerio el Trabajo es un departamento de la administracin del Estado de -ene)uela encargada de la materia laboral entendi+ndose esta la comprendida entre las relaciones laborales e#istentes entre el empleador y su trabajador .en sentido general/. Ministro( Es el titular o jefe del Ministerio. Es el 0epresentante fsico del mismo. !e acuerdo a la definicin aportada por la 1onstitucin de la 0ep&blica 2oli%ariana de -ene)uela, en adelante 1.0.2.-. en su artculo 343, son rganos directos del 'residente de la 0epublica. Inspectora del Trabajo( La Inspectora del Trabajo es el rgano de la administracin p&blica ue se encarga del tr,mite de procedimientos laborales, en %a administrati%a.

 Inspector( !e acuerdo al diccionario Larousse, se entiende como inspector a a uella persona ue tiene bajo su cargo la guarda, %igilancia o proteccin de determinada cosa, circunstancia, etc. Trabajador( Es toda persona ue cumple con un esfuer)o fsico o intelectual, con la finalidad de satisfacer una necesidad econmicamente &til, a&n cuando no logre e resultado. La Ley 5rg,nica del Trabajo .L.5.T./ "a definido al Trabajador en su artculo 67, como toda persona natural ue reali)a una labor de cual uier clas4e, por cuenta ajena y bajo la dependencia de otra; este ser%icio debe ser remunerado. Empleador( es definido por la L.5.T. en su artculo 47, como la persona natural o jurdica ue en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, e#plotacin o faena, de cual uier naturale)a o importancia, ue ocupe trabajadores, sea cual fuere su numero. Trabajo( "a sido entendido por el diccionario jurdico de 1abanellas, como a uel esfuer)o "umano, fsico o intelectual, aplicado a la produccin y obtencin de la ri ue)a, esfuer)o ue es susceptible de %aloracin econmica, bien sea por la tarea reali)ada, por el tiempo usado, o por el rendimiento. !%&IT'() II. D*( MI,I-T*#I) D*( T#%.%/). Teniendo en cuenta ue la inspectora del trabajo, es un rgano de este Ministerio, por lo cual se "ace imperioso conocer acerca de este rgano del Estado, para as lograr un mejor entendimiento del tema. .reve #ese0a 1istrica2 1on fec"a 37 de febrero de 8769 fue creada la 5ficina :acional del Trabajo por !ecreto Ejecuti%o del general Elea)ar Lpe) 1ontreras, uien para la +poca era el 'residente de la 0ep&blica. Esta 5ficina :acional del Trabajo .5.:.T/, se "i)o depender de la !ireccin de ;usticia, 2eneficencia y 1ultos del Ministerio de 0elaciones Interiores; siendo para esa fec"a ministro de 0elaciones Interiores el !r. !igenes Escalante y el primer !irector de la .5.:.T/ fue el !r. *lonso 1alatra%a. 'ara el 83 de mar)o de 876< por decreto Ejecuti%o, tanto la 5.:.T como las Inspectoras de Trabajo creadas de acuerdo a decreto de 37 de febrero de 8769, se adscribieron al Ministerio de 1omunicaciones y pasa entonces +ste a denominarse Ministerio del Trabajo y 1omunicaciones. =u titular fue Luis >. 'ietr. El 38 de octubre de 874?, por decreto de la junta 0e%olucionaria de >obierno, presidida por 0mulo 2etancourt, se dispuso la separacin de los ser%icios p&blicos atribuidos al Ministerio del Trabajo y 1omunicaciones en dos !espac"os Ejecuti%os( Ministerio de 1omunicaciones y Ministerio del Trabajo. El !r. 0a&l Leon, miembro de la ;unta 0e%olucionaria de >obierno, fue designado encargado del Ministerio del Trabajo y el capit,n Mario -argas, tambi+n miembro de la ;unta, fue encargado del Ministerio de 1omunicaciones. * partir de ese momento, ambos despac"os ejercen sus funciones por separado. 3isin del Ministerio del Trabajo( El Ministerio del Trabajo ser, la institucin lder para el alcance del e uilibrio poltico, econmico y social del pas enalteciendo el trabajo producti%o y amparando la dignidad "umana de las trabajadoras y trabajadores %ene)olanos. Misin del Ministerio del Trabajo2 El Ministerio del Trabajo tiene como funcin principal promocionar el di,logo social con la finalidad de promo%er en el marco de una economa producti%a y solidaria, el empleo,

el trabajo digno y la proteccin a los derec"os "umanos y sindicales de las trabajadoras y trabajadores; el desarrollo de un sistema de seguridad social p&blico y solidario; y la prestacin de un ser%icio de calidad y eficiencia ue permita la regulacin de las relaciones laborales y sea accesible a todos los trabajadores y trabajadoras. +unciones del Ministerio del Trabajo ( =e encuentran establecidas en el artculo ?@9 de la L.5.T., entre las cuales podemos seAalar como las m,s importantes( 0ecoger informacin necesaria para la inter%encin del Estado en Materia del Trabajo, y teniendo en cuenta la e#periencia en la practica de la Ley, las nue%as doctrinas, etc, reali)ar reformas a las leyes y reglamentos. 'resentar proyectos de Ley sobre el Trabajo y la =eguridad =ocial. Mejorar las condiciones de %ida y trabajo de los trabajadores y de su familias, tomando las iniciati%as y medidas ue fueren procedentes dependiendo de cada caso en particular. !%&IT'() III. D* (% I,-&*!T)#I% D*( T#%.%/). 1oncepto( La inspectora del Trabajo es un rgano dependiente del Ministerio del trabajo y este tiene una sede en cada Estado. La Inspectora del Trabajo estar, a cargo de un Inspector y este ejercer, su representacin, en todos los asuntos de su competencia y debe adem,s cumplir con las instrucciones del Ministerio del Trabajo. Bunciones( *rtculo ?@7 de la Ley 5rg,nica del Trabajo. 8. -elar por el cumplimiento de las disposiciones de la citada Ley y por el reglamento de la jurisdiccin territorial ue le corresponda. 3. *copiar datos para el censo general del trabajo, mediante inscripcin y registro de los sindicatos y sus miembros, y mediante el catastro de desempleados en su jurisdiccin. 6. Inter%enir en la conciliacin y arbitraje, como lo seAala la L.5.T. 4. :ombrar comisionados especiales, permanentes y ocasionales, para acopiar datos sobre cual uier especie de asuntos de orden econmico y social ue surjan en el territorio de su jurisdiccin, en este caso el Estado :ue%a esparta, y para ejecutar las instrucciones ue le comuni ue el inspector. 5tra de las funciones de las inspectoras del trabajo %iene determinada por el conocimiento, tramitacin legal y desarrollo( C !e los reclamos C !e los despidos masi%os C !el registro de organi)aciones sindicales C !el fuero sindical C !e los conflictos colecti%os y la funcin de la administracin del trabajo C !e la negociacin de con%enciones colecti%as de trabajo C !el refer+ndum sindical C !e la reunin normati%a laboral C !e las sanciones C !e la sol%encia laboral C !el c,lculo de prestaciones sociales C !espido masi%o El despido se considera masi%o cuando afecta a un n&mero igual o mayor del 8DE de los trabajadores de una empresa ue tenga m,s de 8DD trabajadores, o al 3DE de una empresa ue tenga m,s de ?D trabajadores, o a 8D trabajadores de la ue tenga menos de

?D dentro de un lapso de 6 meses, o aun mayor si las circunstancias le dieran car,cter critico. Este procedimiento se inicia de oficio o mediante denuncia del trabajador presentada por escrito o e#posicin ue se "ar, constar en acta. 1on respecto al reenganc"e, cuando un trabajador ue goce de fuero sindical sea despedido, trasladado o desmejorado sin llenar las formalidades establecidas en el *rt. 4?6 de la L.5.T, podr, solicitar por ante el inspector del trabajo de la jurisdiccin, el reenganc"e o la reposicin a su situacin anterior. El trabajador deber, interponer la solicitud En referencia a la autori)acin para el despido, traslado o desmejora, cuando un patrono pretenda despedir, traslado o desmejorar en sus condiciones de trabajo, por causas justificadas, a un trabajador in%estido de furo sindical, deber, solicitar la autori)acin ante el inspector del trabajo de la jurisdiccin donde est+ domiciliado el sindicato, o en la jurisdiccin correspondiente a la sede de la empresa, en el caso de trabajadores in%estidos de fueros an,logos o similares al fuero sindical. El patrono solicitar, la autori)acin correspondiente ante el inspector del trabajo, en un escrito ue deber, contener las menciones y re uisitos e#igidos por el *rt. 47 de la L5'*. 1on respecto al procedimiento para el registro de organi)aciones sindicales, es deber del ministerio del trabajo fa%orecer el desarrollo de las relaciones colecti%as, como contenido b,sico de la libertad sindical, as como el asegurar la mejor reali)acin, de las funciones de las organi)aciones sindicales se define por el ,mbito de actuacin territorio del sindicato. El proceso se inicia por la notificacin formal ue "ace al inspector del trabajo un n&mero de trabajadores suficiente para constituirla o por una solicitud formal de registro, acompaAada de los documentos constituti%os. Bunciones de los Inspectores( ?@7 y siguientes de la L.5.T. a. %isitar lugares de trabajo ue est+n dentro de su jurisdiccin y %erificar ue se cumplan las disposiciones legales relati%as al trabajo. b. >uardar secreto de los procedimientos operacionales ue tomen en sus %isitas o actos de inspeccin. c. Mantener absoluta imparcialidad y abstenerse de tomar posiciones partidistas y polticas. d. 1uando el inspector realice sus %isitas podr, ordenar cual uier prueba, in%estigaciones o e#amen, todo esto para cerciorarse ue las disposiciones legales se cumplan cabalmente. e. Interrogar al patrono o al personal, con presencia de testigos o no, guardar confidencialidad de lo comunicado y del declarante. f. E#igir la presentacin de libros, registros u otros documentos. g. Informar al ministerio del trabajo, dentro de los 8D primeros das de cada mes, informacin sobre las acti%idades de la inspectora en el mes anterior. 1omposicin de la Inspectora del trabajo( =e encuentra compuesta por abogados, personal medico, personal de ingeniera, personal de relaciones industriales, personal de contadura y administracin. !%&IT'() I3 D* (%- %!TI3ID%D*- D*( &%-%,T*. *cti%idades ue reali)a un pasante en la Inspectora del Trabajo son( a. 5btener informacin y conocimientos acerca de la organi)acin y funcionamiento de la Inspectora, el Tribunal Laboral, el Ministerio del Trabajo, etc. b. 0edactar documentos y oficios relacionados con la materia Laboral; tambi+n como pasantes deberemos redactar libelos de demandas sobre

c. d. e. f. g.

casos "ipot+ticos o reales, los cuales ser,n re%isados por el tutor e#terno. 0e%isar a uellos e#pedientes sobre determinada materia del !erec"o Laboral, para luego ser anali)ados y discutidos con el personal de e#periencia ue a u laboran. *sistir a las audiencias publicas reali)adas por la Inspectora del Trabajo y discutir posteriormente lo obser%ado. Estar al da de la jurisprudencia reciente en materia de !erec"o Laboral, y aplicar la misma a los casos ue se presenten. 'articipacin en la resolucin a los casos planteados en la inspectora; esto incluye computar salarios, %acaciones, prestaciones, etc. Entre otras acti%idades.

!),!('-I),*-. 1on moti%o de la reali)acin de este trabajo, se "i)o necesario ue como in%estigadoras de la materia, reali),ramos %isitas y entre%istas en la Inspectora del Trabajo; sin embargo esto no pudo materiali)arse como as lo deseamos, por cuanto en cada una de las ? %isitas ue reali)amos al ente, no se nos "i)o posible obtener la informacin necesaria, por cuanto el personal ue all labora se encontraba agobiado con la gran cantidad de personas ue necesitaban de sus ser%icios; sin embargo esto no fue moti%o para la no reali)acin el trabajo. En nuestras %isitas pudimos obser%ar las carencias ue posee este ente del Estado, y en esa misma medida pudimos plantearnos las posibles soluciones a los mismos. Entre esos problemas podemos seAalar( 1.4 E%idenciamos ue los casos ue lle%a la inspectora del trabajo se encontraban acumulados, muc"os en cajas semi rotas y la gran mayora en el piso de la sala ue recibe a los trabajadores; adem,s como consecuencia de la gran cantidad de personas ue acuden, los dos trabajadores ue se encuentran en esta sala, no alcan)an a controlar el acceso ue tenga el p&blico general a estas carpetas contenedoras de los casos, pudi+ndose presentar perdidas de casos o de partes del mismo. Es en ra)n de estas deficiencias, ue podemos dar como soluciones posibles( a.F =istemati)acin de los casos. El lle%ar un registro en computadora de cada uno de los casos "ace m,s sencillo el control de los mismos, el in%entario, etc. *dem,s mediante el uso de computadoras el proceso de admisin del caso se puede %er agili)ado mediante el uso de planillas o formatos pre%iamente establecidos. b.F Entendiendo ue los costos de un proceso sistemati)ado son ele%ados, consideramos ue el uso de un sistema de arc"i%os adecuado a la capacidad del lugar y a el numero de casos ue a u se lle%an tambi+n proporcionara los beneficios de rapide), organi)acin, etc ue se buscan lograr. 3.F 'ercibimos ue e#iste un gran numero de trabajadores ue se trasladan "asta la sede de la Inspectora, estos trabajadores pueden pasar en espera para ser atendidos un mnimo de una "ora y media o dos "oras. En grandes compaAas donde el personal de atencin al p&blico por uejas, etc es limitado, usan un sistema especial; este sistema consiste en atender determinados casos en determinamos das. 1onsideramos ue este m+todo puede ser aplicado en La Inspectora del Trabajo, por ejemplo( Los das lunes, se pueden atender a uellos casos ue tengan ue %er con consultas acerca del computo de salarios, %acaciones, etc; los das martes, se pueden atender a uellos casos ue guarden relacin con despidos injustificados; los das mi+rcoles se pueden atender casos en relacin a despidos masi%os, calculo de prestaciones sociales, etc. En esta medida se esta logrando reducir de cierta forma el numero de personas ue por das %isitaran la sede, agili),ndose el

proceso de espera de cada trabajador. Igualmente los funcionarios ue a u laboran, reali)aran un trabajo m,s ordenado. 6.F 1omo se dijo anteriormente , en la primera sala ue conseguimos en la Inspectora, est,n trabajando 3 personas, una ue es secretaria de la inspectora, y la otra ue se encarga de atender a los trabajadores ue a u llegan. E%identemente es necesario la colocacin de m,s personal; sin embargo entendemos ue el presupuesto con el cuenta la Inspectora del Trabajo es limitado, es por eso ue consideramos ue puedan ampliarse el numero de trabajadores mediante la admisin de pasantes de derec"os en este ente. 'asantes ue no solamente deben limitarse al d+cimo semestre de la carrera, sino ue en el resto del aAo, este ente podra admitir pasantes ue ya "ayan cursado las materias referentes al !erec"o laboral o !erec"o del Trabajo de la carrera. !e esta forma se est, contribuyendo con la e#periencia de los estudiantes, y se esta mejorando el funcionamiento de la Inspectora del Trabajo. *&n cuando no pudimos ser recibidas como esper,bamos por las autoridades del ente, entendemos la gran labor ue est,n reali)ando, y lejos de desmoti%arnos a la in%estigacin de este ente, nos sentimos m,s moti%adas a estudiarlo y presentar soluciones a las deficiencias ue presentan. #*+*#*,!I%- .I.(I)5#%+I!%-. 1*2*:ELL*=, >uillermo. .8.77@/( G!iccionario ;urdico ElementalH. Editorial Ieliasta. !+cimo Tercera Edicin. *rgentina 1onstitucin de la 0epublica 2oli%ariana de -ene)uela. "ttp($$www.google.com.%e "ttp($$www.monografias.com Inspectora del Trabajo. 'orlamar. Ley 5rg,nica del Trabajo. 'e ueAo Larousse Ilustrado. 8.77?. *rgentina *utores( 1ernnde6 3. 7 ,at8al9. nat"alyJ@6K"otmail.com -ala6ar -. 7 :ionela. 0E'L2LI1* 25LI-*0I*:* !E -E:EMNEL*. MI:I=TE0I5 !E E!N1*1IO:, 1NLTN0* P !E'50TE. N:I-E0=I!*! !E M*0>*0IT*. B*1NLT*! !E 1IE:1I*= ;N0Q!I1*= P '5LQTI1*=. E=1NEL* !E !E0E1I5. :5-E:5 =EME=T0E !E !E0E1I5. =E>N:!5 >0N'5. =EMI:*0I5 MET5!5L5>I15 !E '*=*:TQ*=. El -alle del Espritu =anto, =eptiembre, 3.DD4