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ndice
Introduccin .......................................................................................................................... 4 1. El I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica ........................................................... 8
1.1. Contexto en el que surge la propuesta de seminario ....................................................................... 8 1.2. Por qu un seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica?...................................................... 12 1.3. Cmo se plante el Seminario y por qu ........................................................................................ 14 1.4. Cmo se desarroll el seminario .................................................................................................... 18 1.5. Evaluacin del Seminario ................................................................................................................ 22
5. Anexos ............................................................................................................................ 96
5.1. Modelo de ficha para la sistematizacin de experiencias .............................................................. 96
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Tablas y Figuras
Tabla 1. Estructura y contenidos del I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica........................... 15 Figura 1. Programa del I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica ................................................ 19 Figura 2. Sociograma construido por el grupo de trabajo de Incidencia Sociocultural.............................. 21 Figura 3. Presentacin de Gonzalo Gamboa sobre construccin de indicadores ...................................... 22 Figura 4. Momento de realizacin de la tcnica del caf para la puesta en comn de las producciones de los grupos de trabajo sobre las ideas clave de la DLAe.................................. 25 Figura 5. Trabajo en grupos sobre ideas clave de la DLAe en el parque cercano a l'Escola de l'IGOP ....................................................................................................................... 27 Figura 6. Propuestas desde el Desarrollo Rural Sustentable para la transformacin de la agricultura convencional. .......................................................................................................... 36 Figura 7. Esquema de los procesos de recampesinizacin......................................................................... 39 Figura 8. Elementos constitutivos de las propuestas de Dinamizacin Local Agroecolgica. ........................................................................................................................... 40 Tabla 2. Anlisis comparada de las distintas fuentes de financiacin para la DLAe. ................................. 55 Tabla 3. Anlisis comparado de opciones de servicios financieros ticos y alternativos. .......................... 58 Figura 9. Principales metodologas para la Transicin Agroecolgica, segn las dimensiones de la Agroecologa. ............................................................................................... 68 Figura 10. Elementos que intervienen en el diseo participativo de un proceso de DLAe. ......................................................................................................................................... 70 Figura 11. Complementariedad entre espacios formales de participacin en procesos de Transicin Agroecolgica a escala de sociedad local............................................................ 74 Tabla 4. Caracterizacin del Grupo Motor, Comisin de Seguimiento y Grupos de Trabajo Sectoriales. ................................................................................................................... 77 Figura 12. Complementacin de acciones en las tres dimensiones de la Agroecologa. ........................... 81 Tabla 5. Datos sobre bibliografa relacionada con los conceptos clave de la DLAe ................................... 86 Tabla 6. Iniciativas de Dinamizacin Local Agroecolgica en el Estado espaol........................................ 88
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Daniel Lpez Garca coordina en la actualidad el rea de Agroecologa y Soberana Alimentaria de Ecologistas en Accin. Se form como bilogo y ms tarde finaliz sus estudios de doctorado en Agroecologa. Ha escrito varios libros y numerosos artculos sobre Agroecologa, Soberana Alimentaria, Medio Rural y Circuitos Cortos de Comercializacin; y colabora regularmente con distintas publicaciones peridicas como El Ecologista, Diagonal, Soberana Alimentaria y La Fertilidad de la Tierra, de la cual forma parte del Consejo de Redaccin. Imparte clases en diversos msters acerca de metodologas participativas para la Transicin Agroecolgica; y ha coordinado diversos cursos sobre el tema con otras instituciones. Vive en Garganta la Olla, en la comarca de La Vera (Cceres), y all compagina los proyectos e investigaciones de Dinamizacin Local Agroecolgica con las labores agrcolas, especialmente fruticultura ecolgica.
Guillem Tendero es miembro de l'Aliana per la Sobirania Alimentria de Catalunya. Se licenci como ambientlogo y posteriormente realiz un Mster en Estudios Ambientales, cursando la especialidad de Economa Ecolgica y Ecologa Poltica. Ha participado como coautor en varios libros y ha escrito numerosos artculos sobre Agroecologa y Soberana Alimentaria para publicaciones peridicas como La Directa o Agrocultura. Trabaja como consultor en colaboracin con el Institut d'Economia Ecolgica i Ecologia Poltica; y participa activamente en el movimiento por la Agroecologa y la Sobirana Alimentaria, desarrollando tareas de investigacin activista, incidencia, sensibilizacin, divulgacin y Dinamizacin Local Agroecolgica. Reside y milita en Can Masdeu, comunidad agroecolgica ubicada en la Sierra de Collserola, Barcelona.
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Introduccin
Esto que tienes entre manos pretende ser una herramienta para la Transicin Agroecolgica en los territorios del Estado espaol. Surge de la reflexin de un grupo de gente reunido en torno a la Aliana per la Sobirania Alimentria de Catalunya, el rea de Agroecologa y Soberana Alimentaria de Ecologistas en Accin y el Institut de Govern i Poltiques Pbliques (IGOP) de la Universitat Autnoma de Barcelona. Este grupo de personas promovi la realizacin, en diciembre de 2012, del I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica, el cual se desarroll en la sede de l'Escola de l'IGOP, en Barcelona. Mediante la organizacin de este evento pblico se pretenda abrir un espacio de encuentro y fortalecimiento del llamado movimiento agroecolgico estatal y, ms concretamente, reflexionar colectivamente sobre cmo desarrollar iniciativas de Dinamizacin Local Agroecolgica en el actual contexto. As mismo, se consider que, a partir de los resultados del Seminario, sera interesante desarrollar herramientas prcticas que contribuyan a la consolidacin y la multiplicacin del gran nmero de iniciativas agroecolgicas que en la actualidad se llevan a cabo en nuestros territorios rurales y periurbanos. Estos son los objetivos que nos planteamos al emprender el proyecto Sembrando Alternativas, que pusimos en marcha tras la realizacin del Seminario. Este pequeo manual pretende ser una de las herramientas a las que nos hemos referido. Esperamos que resulte interesante y de utilidad a quien lo lea. Con l, pretendemos complementar las actividades realizadas en el Seminario y el blog 1 que creamos para apoyar su celebracin, donde hemos ido volcando materiales para el debate y la formacin en Agroecologa, as como materiales surgidos del propio Seminario (audiovisuales, actas, etc.). La realizacin del Seminario y la edicin del manual y el resto de materiales que hemos editado hasta ahora son el fruto de una tarea colectiva que hemos desempeado con entusiasmo y pasin todas las personas que constituimos lo que denominamos el grupo motor de esta iniciativa. Adems de contar con la participacin en calidad de coordinadores de Daniel Lpez y Guillem Tendero, este amplio grupo de trabajo ha estado integrado por Agns Moya, Ernesto Morales, scar Rebollo, Ariadna Pomar, Laia Fargas, lvaro Porro, Sara Mingorra, Elena Galn, Yaiza Blanch, Hannah Semler, Cristhian Pin y Gonzalo Gamboa. Sin todas y cada una de vosotras nada de todo esto hubiera sido posible, as que... mil gracias a todas!
1 http://seminariodlae.wordpress.com/
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Queremos tambin dar las gracias a las personas que asistieron al Seminario en calidad de representantes de las experiencias referentes de la Dinamizacin Local Agroecolgica en el estado: Annas Sastre (ADV Ecolgica Gent del Camp), Marta de Buen y Germn Llerena (Grup de Treball d'Educaci per la sostenibilitat al llarg de la vida), Vanesa Freixa (Projecte Grpia), Ester Comas (Sambucus), Neus Monllor (La Caseta de la Coma de Burg), Xnia Torras (Espai de Recursos Agroecolgics), Isabel lvarez (Nekasarea), Antonio Vias (Universidad Rural Paulo Freire Sierra de Ronda), Carlos Garca (Mercatrmol), David Gallar (Instituto de Sociologa y Estudios Campesinos) y Letcia Martnez (Ecolgicamente). El presente texto, as como la edicin audiovisual de las ponencias realizadas en el Seminario, que puedes encontrar en nuestro blog, se han podido editar tambin gracias al apoyo que nos han brindado, por un lado, Ral Rodrguez para la revisin del texto, y Carme de la Madrid y la gente de La Tele 2 para la grabacin de la imgenes y la edicin de los audiovisuales. Por otro lado, 86 personas y colectivos que aportaron donaciones econmicas a partir del proyecto de micromecenazgo Sembrando Alternativas 3. Esta campaa de financiacin colectiva se lanz en invierno de 2013 a travs de la plataforma virtual para proyectos de micromecenazgo Goteo 4, a cuyos responsables agradecemos tambin el apoyo y todas las facilidades que nos han dado. A travs de esta campaa recibimos donaciones de las siguientes personas y entidades, a las que agradecemos enormemente su apoyo, y a las que esperamos que el producto surgido les haya merecido el esfuerzo:
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Cmic Ariadna Pomar AMD Associaci d'Agros Eva Aintzira Gonzalo Cristian Pin Prez Ecoxarxa Peneds Ecologistas en Accin de Albacete Ral Rodrguez Gregorio Arrate Corts Jozua Chema Alquzar Joana Mnica Agust Grau Isabel Daz Macoto Ariza Xicria Sigrid Muz Calnotari V. Carabassa
Associaci L'Era Ftima Cubas Marta de Buen Ruiz Eva Morera Mara Greogorie De Cleen Isabelilla Rosa Dubovsky Fundaci Vincles Pere Ariza Laura Bruno Marta Yurena Nesty Morales Alberto Cruz Aitanaman Juan Falque Susanna Gal Mestre Muten Marta Moreno Josetxu Juanma Gonzlez Fer Rodrguez Colores
Agust Grau Aida H R Juan Clemente Xavi Cipriano Marc Ferr Mar de Tierras Agns Vicens Planas scar Rebollo Roger Rofes xfonta Julin Cnaves Lus Ferreirim immaudina M Jos Alvaro MV Alvaro Porro Cristian SCEA ifcopypaste David Marzo marichusbeltran Diego Dura
A su vez, ni el Seminario ni esta publicacin habran llegado a trmino sin el apoyo, en general y en el plano econmico en particular, de la Aliana per la Sobirania Alimentria de Catalunya, Ecologistas en Accin 5, el Institut de Govern i Poltiques Pbliques (IGOP) 6 y el proyecto europeo de investigacin y aprendizaje permanente Beyond our Backyards 7. Este texto pretende aportar algunas dosis entreveradas de teoras agroecolgicas y de experiencias en la Dinamizacin Local Agroecolgica. Para ello, adems, hemos tratado de recoger los aprendizajes surgidos en el I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica, como una forma de contrastar, precisamente, teora y experiencia.
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En el primer captulo explicamos la preparacin y el desarrollo del Seminario, as como algunas conclusiones extradas a partir del anlisis de las experiencias que asistieron. Todo ello no se podra entender en toda su profundidad sin abordar, de forma sucinta, la evolucin del movimiento agroecolgico en el Estado espaol, as como el desarrollo actual de proyectos de Dinamizacin Local Agroecolgica por todo su territorio. En el segundo captulo tratamos de realizar un breve acercamiento a la Agroecologa. Realizamos una breve revisin histrica de la evolucin de la Extensin Agraria y del Desarrollo Rural, desde un anlisis crtico. Aportamos algunos conceptos clave de inters para el texto, como el de Transicin Agroecolgica, e introducimos el concepto de Dinamizacin Local Agroecolgica, apoyndonos de nuevo en las producciones surgidas del Seminario. En el tercer captulo profundizamos en la Dinamizacin Local Agroecolgica a partir de las principales ideas clave surgidas en el Seminario, y a partir tambin de nuestra experiencia personal en proyectos de este tipo. Tratamos de dar respuesta a diversas preguntas que se nos pueden plantear a la hora de promover procesos de Transicin Agroecolgica, y ofrecemos referencias de experiencias prcticas y trabajos tericos existentes para apoyar nuestra exposicin. Por ltimo, en el cuarto captulo ofrecemos un glosario de recursos para la Dinamizacin Local Agroecolgica, organizados para el lector o lectora que desee profundizar en las ideas y experiencias vertidas en el texto. Ofrecemos referencias tericas, referencias de proyectos, contactos con organizaciones vinculadas al movimiento agroecolgico y otros documentos que entendemos que pueden ser de inters. Esperamos que el texto os anime a seguir trabajando por la Transicin Agroecolgica, por la Soberana Alimentaria y, en definitiva, por la transformacin social y la justicia social y ecolgica. Ah nos estaremos viendo.
Daniel Lpez y Guillem Tendero Entre Garganta la Olla y Collserola, de marzo a julio de 2013
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palma; o a producir granos para nuestra ganadera intensiva y nuestra dieta basada en protena animal -principalmente soja y maz 8. Centrando el anlisis en la Unin Europea, poco antes del ingreso del Estado espaol en la misma se implementaban las primeras polticas para el desarrollo rural. Con estas polticas se reconoca que la modernizacin agraria y la concentracin de la poblacin en las ciudades generaba importantes desequilibrios territoriales. Con el despoblamiento del campo se pona en peligro el patrimonio cultural europeo, y con l la gestin que los campesinos haban realizado del paisaje y los recursos naturales europeos, tan importantes para A finales de los aos '90, la nuestra identidad cultural. A finales de los aos '90, el "Agenda 2000" de la UE planeaba presidente de la UE (Jacques Delors) aseguraba, para que la labor de los agricultores ya presentar la Agenda 2000, que los agricultores eran los no sera tanto producir alimentos, guardianes del campo, y por lo tanto su labor ya no sera sino mantener los paisajes tanto producir alimentos, sino mantener estos paisajes tradicionales y poblacin en los pueblos. En efecto, mientras el 10% de los fondos agrarios europeos se destinaban a mantener poblacin en los pueblos y promover las producciones sostenibles (hoy el 20%), la parte del len del presupuesto europeo se segua destinando a la modernizacin agraria. Y por lo tanto a promover sistemas de produccin de gran escala de alimentos de baja calidad y homogneos, destinados al mercado global, basados en el uso de petrleo, agrotxicos y la fertilizacin qumica. As, entre 2000 y 2008 desaparecieron en la UE el 20% de las explotaciones que quedaban, y el 25% del empleo agrario. Nuestro sector agrario sigue exportando miseria, degradacin ambiental y alimentos de baja calidad a todo el planeta. Mientras, nuestro medio rural se sigue despoblando, las rentas agrarias siguen bajando, y nuestros campos estn cada vez ms contaminados y exhaustos. Otros momentos en el que la sociedad del Norte global se hizo cargo de las consecuencias del sistema agroalimentario industrial y globalizado han sido los escndalos alimentarios de las ltimas dos dcadas. Con las vacas locas, nos planteamos que tipo de aberraciones se estaban haciendo con los animales estabulados en granjas industriales y con su alimentacin. Los pollos con dioxinas siguieron cuestionando la industria de piensos y la ganadera intensiva, pero tambin la seguridad de un modelo alimentario basado en las grandes fbricas de procesado de
8 Podemos encontrar un estudio exhaustivo respecto al marco europeo en Fritz,T., 2012: Globalizar el hambre. Impactos de la PAC y de las polticas comerciales de la UE en la soberana alimentaria y los pases del sur. Ecologistas en accin. Disponible en: http://es.scribd.com/doc/97088804/globalizar-elhambre
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alimentos. La Gripe A nos llev, de nuevo, a cuestionarnos sobre la salubridad de la ganadera intensiva, pero tambin acerca de la buena fe de la industria farmacutica, tan relacionada con los insumos agrarios. Uno tras otro, todos estos escndalos no resueltos fueron sembrando la duda sobre la seguridad del sistema agroalimentario, y generando cierta desconfianza y desafeccin frente al mismo. En el Estado espaol, la burbuja inmobiliaria de los '90 y el crecimiento desenfrenado de la superficie construida dispararon el surgimiento de gran cantidad de movimientos locales en defensa del territorio. Estas plataformas volvan la mirada hacia el olvidado agro, como la nica actividad de ocupacin del territorio capaz de conservar la riqueza ecolgica y cultural de nuestros campos. Desde esta visin, se tendieron puentes entre movimientos sociales urbanos y rurales, para tratar de frenar la locura desarrollista. Tristemente, esta locura solo se fren cuando estall la burbuja, y el terreno agrario destruido es hoy irrecuperable. Sin embargo, la crtica al desarrollismo ha venido para quedarse, as como la conciencia de que es necesario apostar por una actividad agraria sostenible, que asegure en nuestro territorio nuestra capacidad de alimentarnos en el futuro. Se ha venido fraguando un En efecto, en las dos ltimas dcadas se ha venido movimiento social que plantea fraguando un movimiento social que plantea nuevas nuevas visiones de lo agrario, visiones de lo agrario, desde una perspectiva poltica 9 desde una perspectiva poltica anticapitalista, socioecolgica y territorial . Desde finales anticapitalista, socioecolgica y de los aos '90, este incipiente movimiento social fue adoptando la Agroecologa como bandera, un concepto de territorial origen Latinoamericano que enraiz en el territorio peninsular en buena parte gracias al trabajo de investigacin y difusin realizado por Eduardo Sevilla Guzmn y el Instituto de Sociologa y Estudios Campesinos de la Universidad de Crdoba. Un poco ms tarde, a partir del ao 2000, el concepto de Soberana Alimentaria fue introducido en el Estado espaol por entidades, organizaciones y ONG agrupadas bajo el paraguas de Plataforma Rural-Alianzas por un Mundo Rural Vivo, las cuales difundieron en el territorio peninsular las propuestas de la organizacin internacional La Va Campesina. El movimiento social agroecolgico abraz e hizo suya la reivindicacin de la Soberana Alimentaria, completando de esta manera los fundamentos tericos y las propuestas prcticas del paradigma alternativo de sociedad que defiende y promulga.
9 Se puede encontrar una rica reflexin colectiva al respecto en el libro Los pies en la tierra (Virus editorial, 2006).
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Agroecologa y Soberana Alimentaria se configuran como dos conceptos poderosos que poco a poco han ido generando ideas, alianzas, propuestas concretas y transformaciones reales en la sociedad civil, las universidades e incluso en algunas administraciones. El origen de ambos conceptos en el Sur global nos ha llevado a una paciente labor de traduccin de sus contenidos a nuestro contexto: a nuestra cultura, nuestro medio fsico, nuestros recursos y los equilibrios de poder especficos de nuestro territorio. Da a da vemos como esta propuesta crece y toma cuerpo en barrios y pueblos, entre gente joven y mayor... Crece como una propuesta de reconstruccin de nuestra vida en comn, poniendo a la gente y a la vida en el centro de lo que nos ocupa. Todos los elementos que nos han ido llevando a la Agroecologa y Soberana cristalizacin de este movimiento dibujan una agenda que Alimentaria se configuran como atraviesa el campo y la ciudad. En el campo esta agenda dos conceptos poderosos que han est en la repoblacin del medio rural; el acceso a la tierra generado alianzas, propuestas y y otros medios de produccin como el agua o las transformaciones reales, en una infraestructuras agrarias; la lucha por los usos y bienes agenda que atraviesa el campo y comunales del territorio; la incorporacin de la perspectiva la ciudad. de gnero y el empoderamiento de las mujeres en las propuestas de desarrollo rural; una normativa higinicosanitaria que reconozca y permita la transformacin artesanal de los alimentos; la integracin de agricultura y ganadera; la recuperacin del conocimiento tradicional campesino... En la ciudad esta agenda est marcada por los grupos y cooperativas de consumo; los huertos comunitarios urbanos y periurbanos; una alimentacin justa, de calidad y saludable; la conservacin de los espacios agrarios periurbanos; o la apertura de alternativas para emigrar a un medio rural vivo. En ambos territorios, cada vez ms gente se preocupa y lucha contra los cultivos y alimentos transgnicos; por la recuperacin y reproduccin de las semillas de variedades tradicionales; o por una Poltica Agraria Comn de la Unin Europea al servicio de la gente (del Norte y del Sur) y no de los mercados y las grandes empresas del agronegocio. La Agroecologa y la Soberana Alimentaria se expanden con gran velocidad porque son una propuesta de vida -alternativafrente a una forma de habitar el planeta -capitalista y urbanoindustrial- que se desmorona. Una propuesta que tambin se traduce en numerosas formas de economa alternativa y solidaria basadas en la produccin agraria y agroalimentaria, as como en pequeas iniciativas de investigacin, promocin y educacin agroecolgicas. Estas alternativas crecen cada da que La Agroecologa y la Soberana Alimentaria se expanden con gran velocidad porque son una propuesta de vida -alternativafrente a una forma de habitar el planeta -capitalista y urbanoindustrial- que se desmorona
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pasa como un gran nmero de iniciativas dispersas, interconectadas y altamente creativas, adaptadas a cada contexto y situacin concretas.
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ms amplios, y as maximizar el impacto de nuestras acciones y campaas de incidencia poltica. Fruto de este proceso, en 2008 surgi la Alianza por la Soberana Alimentaria de los Pueblos, de mbito estatal, y tuvo lugar la I Semana estatal de Lucha contra los Transgnicos y por la Soberana Alimentaria, de la cual se ha celebrado en 2013 la quinta edicin. Hacia el ao 2010, el gran nmero de colectivos e iniciativas que ya entonces promovan la Agroecologa y la Soberana Alimentaria, y el creciente inters que suscitaban nuestras propuestas y proyectos, nos llev a hablar de una cierta consolidacin del movimiento. Esto a pesar de contar con una larga lista de retos; algunos nuevos, otros viejos conocidos de las primeras pocas que seguan (y siguen) siendo vigentes. Pero una cosa no quita la otra: a lo largo de todos estos aos hemos ido superando etapas, ampliando horizontes y ensayando tentativas cada vez ms ambiciosas. De unos aos para ac, han empezado a aparecer ms y ms Hemos denominado iniciativas que tratan de dar respuesta a la crisis ecolgica y Dinamizacin Local social mediante el relanzamiento de la actividad agraria a Agroecolgica a la ambiciosa escala local, desde una visin agroecolgica, en base al y excitante tarea de poner en potencial que sta tiene para volver a ser el eje vertebrador marcha procesos de Transicin en torno al cual se articulen la vida social, econmica y Agroecolgica a escala cultural de nuestros territorios rurales y periurbanos. Estas municipal, comarcal o regional propuestas se asientan en las redes de proyectos agroecolgicos (de produccin, consumo, educacin, investigacin, incidencia...) que ya existen en el territorio, pero aspiran a ir un poco ms all. Su objetivo es promover procesos ms amplios de generacin de sostenibilidad fuerte o ampliada a escala local a partir del aprovechamiento endgeno de los recursos agropecuarios, arquitectnicos, naturales y paisajsticos locales, desde una perspectiva integral y holstica, y mediante metodologas participativas. En otras palabras, se trata de poner en marcha procesos de Transicin Agroecolgica a escala municipal, comarcal o regional. Es a esta ambiciosa y excitante tarea a lo que hemos denominado Dinamizacin Local Agroecolgica (DLAe). En la primavera del 2012, tras reflexiones en torno al movimiento agroecolgico en el seno de la ASAC, decidimos convocar unas jornadas sobre DLAe para aprender de las experiencias que se estaban desarrollando de forma autnoma y dispersa en el territorio del Estado espaol. Este relativamente poco ambicioso planteamiento inicial fue enriquecindose y evolucionando en la medida en que ms personas y grupos se interesaron e implicaron en la propuesta. Y madurando esta idea nos dimos cuenta de que haba una necesidad colectiva de encontrarse, compartir, reflexionar y avanzar
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14 Decidimos convocar unas jornadas sobre Dinamizacin Local Agroecolgica para aprender de las experiencias que se estaban desarrollando de forma autnoma y dispersa en los distintos territorios del Estado espaol.
juntas para potenciar la DLAe en nuestros territorios. Fue as como cuaj la idea de hacer un Seminario; y empezamos a trabajar en lo que sera el I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica.
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mismo; que las aportaciones estuvieran mnimamente preparadas e hicieran hincapi en las mismas cuestiones; y contar con reflexiones de primera mano sobre cmo disear y desarrollar proyectos de DLAe. Esto ltimo era importante para nosotros en la medida en que, tambin desde el principio, consideramos que despus del Seminario resultara de inters editar un documento que recogiera, por un lado, el trabajo que realizaramos durante el seminario y, por otro lado, la informacin sistematizada que aportaran los grupos con ms trayectoria. Ese documento es el manual que tienes en tus manos, o en pantalla. Queramos que el grueso del Seminario estuviera constituido por el trabajo de reflexin y discusin en torno a la Dinamizacin Local Agroecolgica con todas las participantes, mediante metodologas participativas Ms all del inters en lo que podan aportar las experiencias referente, siempre tuvimos claro que el grueso del seminario tena que estar constituido por el trabajo de reflexin y discusin que queramos hacer con todas las participantes, en base a sus experiencias y visiones, y mediante metodologas participativas. Este trabajo lo abordamos en el Bloque 2 del Seminario. Despus de darle algunas vueltas, consideramos que la mejor metodologa para generar conocimiento prctico era el trabajo en base a proyectos. Trabajaramos colectivamente sobre tres proyectos concretos y reales, con su contexto, condicionantes y objetivos reales, a partir de la informacin de primera mano que aportaran sus promotores, y de su presencia en el Seminario. La tarea de este Bloque 2 consistira, separados en tres grupos de trabajo, en tratar de mejorar y/o desarrollar el diseo y el plan de accin de estos tres proyectos. Este enfoque metodolgico permitira que todas las personas que participasen aportasen reflexiones y propuestas desde su propia experiencia, valores y posicionamientos. Todo ello sin perdernos en abstracciones demasiado sesudas o descontextualizadas, sino bajando todo el rato a lo concreto, a lo prctico de un caso real. Tabla 1. Estructura y contenidos del I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica
Estructura del Seminario Bloque 1 Bloque 2 Contenidos Presentacin de las 12 experiencias referentes invitadas. Trabajo participativo en grupos en base a proyectos de reflexin en torno a su diseo y plan de accin. Puesta en comn de las producciones del trabajo realizado en el Bloque 2 + trabajo en grupos y puesta en comn en torno a las ideas clave de la DLAe.
Bloque 3
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Por otro lado, se trabaj con metodologas participativas para tratar de poner en valor e integrar la diversidad de trayectorias, experiencias, visiones y conocimientos de las participantes; en otras palabras, para poner a trabajar la inteligencia colectiva del grupo. Ello permite, en primer lugar, enriquecer colectivamente el proyecto en el que se trabaja. En segundo lugar, la multitud de reflexiones y aportaciones que las participantes vuelcan durante el proceso pueden ser analizadas posteriormente, teniendo en cuenta cmo las ha acogido el grupo y qu papel han jugado en el proceso participativo de trabajo, para extraer una propuesta de sistematizacin de conocimiento general prctico, en este caso sobre cmo disear y ejecutar proyectos de DLAe. Hemos recogido las conclusiones de este anlisis en el inicio del captulo 3. La eleccin de las metodologas participativas especficas que utilizamos en el Bloque 2 no obedeci slo a un planteamiento funcional para con la consecucin de los objetivos de enriquecer los proyectos seleccionados y construir conocimiento prctico de manera participativa. Optamos por trabajar con unas tcnicas concretas porque adems pretendamos que las participantes se familiarizaran con algunas de las metodologas de investigacin-accin participativa que en los ltimos aos han sido adaptadas y/o desarrolladas para promover procesos de Transicin Agroecolgica. Como hemos explicado, fue la sensacin de que haba un amplio inters por la DLAe la que nos anim a plantear un Seminario. Esa misma sensacin nos llevaba a pronosticar que podra haber bastante gente interesada en participar. Eso nos plante un dilema: no dudbamos que el grueso del Seminario tena que abordarse mediante metodologas participativas pero, para que stas funcionen, es necesario contar con grupos no muy grandes y constituidos por personas con perfiles y grados de conocimiento sobre la materia que se trabaja no demasiado dispares. Por otro lado, queramos que el coste econmico no fuera un impedimento para nadie, pero queramos que el Seminario fuera un espacio de trabajo para gente metida en harina y nos preocupaba que, al no tener que pagar casi nada por participar, se apuntaran personas poco familiarizadas con la DLAe. Atajamos todas esas dudas mediante dos planteamientos sobre el formato del seminario. Por un lado, decidimos aceptar un mximo de 60 personas, y pedimos a todas las interesadas que rellenaran un formulario en el que tenan que explicitar sus motivaciones, trayectoria, filiacin... y, lo ms importante, el proyecto de DLAe en el que estaban implicadas o queran desarrollar. De esta forma podramos seleccionar a gente que podra aprovechar mejor el Seminario y aportar ms experiencias, y a su vez escoger unos pocos proyectos de entre todos los presentados para que fueran la materia prima del trabajo que queramos realizar en el Bloque 2. Para seleccionar los
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proyectos definimos una serie de criterios, y parmetros de evaluacin para cada criterio, y en base a ellos evaluamos uno por uno todos los proyectos que las inscritas presentaron, quedndonos finalmente con los tres proyectos que mejor se ajustaron a los criterios que habamos definido. A continuacin, comunicamos la decisin a las personas que los haban presentado y les pedimos que preparan la informacin relativa a su proyecto que bamos a necesitar para poder llevar a cabo el trabajo que habamos planteado en el Bloque 2. Definimos tres ejes temticos o mbitos de actuacin de la Dinamizacin Local Agroecolgica: promocin econmica, incidencia sociocultural y educacin / formacin Por otro lado, definimos tres ejes temticos o mbitos de actuacin de la DLAe - promocin econmica, incidencia sociocultural y educacin/formacin- y pedimos a las interesadas que al inscribirse eligieran uno de los tres ejes. De esta manera, antes de empezar el Seminario ya contbamos con tres subgrupos diferentes de participantes, lo que nos permiti trabajar desde el principio en grupos ms pequeos, y en principio constituidos por personas con un alto nivel de afinidad entre ellas en base a su inters en la misma rea temtica. Seleccionamos un proyecto por eje para que las participantes que se haban inscrito en cada eje pudieran realizar el trabajo del Bloque 2 en relacin a un proyecto de su mbito de inters. Para definir los tres ejes partimos de categoras generales dentro de las cuales fuera relativamente sencillo y lgico agrupar las muy numerosas acciones y actividades que engloba la DLAe 13. Este ejercicio implica sin duda un grado elevado de arbitrariedad que est relacionado con lo difcil y subjetivo que es establecer fronteras entre los distintos mbitos de trabajo que incluye la DLAe. En nuestro caso, recurrimos a estas tres categoras especficas porque ello nos permita resolver problemas concretos de diseo del Seminario, pero asumimos que estas categoras son totalmente cuestionables, y que sera
13 As, dentro de promocin econmica incluimos el acompaamiento de redes de proyectos productivos para el fortalecimiento del mercado local y el desarrollo de circuitos cortos de comercializacin agroalimentaria ecolgica, la promocin del acceso a la tierra y los recursos productivos, la promocin de la compra pblica de productos agroecolgicos, la gestin pblica o cooperativa de obradores y otras infrastructuras para la transformacin de productos agroalimentarios, la restauracin agroecolgica y el agroecoturismo; dentro de incidencia sociocultural incluimos la recuperacin y promocin de variedades agroganaderas locales y los conocimientos tradicionales asociados a su manejo, la puesta en valor de la actividad agraria y los valores campesinos, la promocin de la gestin y el aprovechamiento comunitario de tierras y recursos agrosilvipastoriles en desuso y la rehabilitacin de infraestructuras ligadas a los usos agrarios y ganaderos tradicionales; y dentro de educacin y formacin incluimos la promocin y el acompaamiento de huertos y comedores escolares ecolgicos, la introduccin de los principios y contenidos de la agroecologa y la soberana alimentaria en los programas formativos de la enseanza reglada, la formacin de los distintos actores que integran la comunidad educativa, formacin tcnica en agroecologa y soberana alimentaria y el acompaamiento y asesoramiento a la incorporacin a la actividad agraria.
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perfectamente posible establecer ms o menos categoras, e incluso otras totalmente distintas. Concebimos as mismo un Bloque 3 del seminario que empezara con la puesta en comn en plenaria del trabajo realizado por los distintos grupos en el Bloque 2 y seguira con un trabajo en grupos y la posterior puesta en comn de los ideas clave que segn las participantes tenan que definir la Dinamizacin Local Agroecolgica. Por ltimo, tambin le estuvimos dando vueltas a qu duracin tendra el Seminario, y nos decidimos por un formato breve (tres sesiones) para facilitar que las personas asistentes pudiesen asistir a todas. Finalmente, nos pusimos a trabajar en la creacin de la plataforma digital que nos iba a permitir interactuar con las personas interesadas, gestionar las inscripciones, etc.; y a continuacin comenzamos la difusin.
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experiencia previa importante. En el Seminario estuvieron representadas ms de 30 iniciativas, las cuales cubran una gran diversidad de mbitos de actuacin, y una parte muy importante de la gran diversidad de proyectos agroecolgicos que hay actualmente en marcha en el Estado espaol. De entre los muchos tipos de iniciativas que estuvieron representadas destacan los grupos de consumo; las asociaciones de educacin agroecolgica; los grupos de desarrollo rural; las entidades que trabajan en sensibilizacin, divulgacin e investigacin-accin participativa; los huertos comunitarios; los huertos sociales y de personas desempleadas; los proyectos de promocin de los circuitos cortos de comercializacin; de restauracin agroecolgica; de recuperacin de conocimiento tradicional; los bancos de semillas; y las iniciativas de produccin agrcola y ganadera, las cuales, como acostumbra a suceder en este tipo de encuentros, representaron un pequeo porcentaje del total. Por lo que atae a la procedencia, casi el 60% de la participantes vinieron de la Provincia de Barcelona, pero acudieron tambin personas de las otras tres provincias catalanas, de Castilla y Len, Castilla La Mancha, Madrid, Canarias, Baleares, Nafarroa, Araba, Gipuzkoa, Galiza y Andaluca. Figura 1. Programa del I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica
Horarios
9:30-10:30 X 10:30-11:30 11:30-12:00 12:00-13:00 X 13:00-14:00 14:00-16:00 16:00-17:00 17:00-18:00 18:00-18:30 18:30-19:30 19:30-20:30 Comida Bienvenida y registro Introduccin Pausa Presentacin de experiencias referente Sesin plenaria Comida ST III: Plan de Accin X ST III: Plan de Accin Pausa ST IV: Evaluacin Pausa X Valoracin y Cierre Comida Pausa ST II: Diagnstico participativo Pausa ST II: Diagnstico participativo
Viernes 14
Sbado 15
ST I: Fase preliminar
Domingo 16
Puesta en comn produccin ejes Plenario: lneas maestras DLAe Pausa Conclusiones
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El Sbado 15 a primera hora empezamos a trabajar el contenido del Bloque 2; esto es, la revisin participativa de los tres proyectos que habamos seleccionado, uno por cada eje, de entre todos los que haban propuesto las participantes al inscribirse. La secuencia de trabajo fue la misma para los tres ejes y se fue avanzando en la misma en paralelo. sta incluy cuatro fases diferenciadas -fase preliminar, fase de diagnstico, plan de accin y fase de evaluacin y rediseo- las cuales constituyen el recorrido cronolgico de un plan lgico de trabajo para definir un proyecto de manera integral, y disear como se llevar a cabo su implementacin, de principio a fin. Las sesiones empezaron con la presentacin de los proyectos por parte de las promotoras, quienes introdujeron los objetivos generales de cada proyecto, en qu consistan, el mbito territorial en el que se desarrollaban, los actores promotores y el grado de desarrollo con el que contaban cada uno de ellos. A continuacin, se analiz participativamente el potencial agroecolgico del mbito donde se desarrollaba cada unos de los proyectos, los objetivos operativos, la duracin, la poblacin destinataria y los recursos con que contaba cada uno de ellos. Con esto cerramos la revisin participativa de los aspectos que deben trabajarse en la Fase preliminar. A continuacin, abrimos la Fase de Diagnstico construyendo un Sociograma que nos permiti identificar con qu actores contaba cada proyecto para trabajar, y cerramos la fase situando los actores que habamos identificado en los distintos rganos y espacios formales de gestin y dinamizacin de cada uno de los proyectos. Para concretar el Plan de Accin construimos un Flujograma a partir de los anlisis DAFO que aportaron las promotoras de los distintos proyectos; definimos acciones para actuar sobre los problemas llave que identificamos; y, finalmente, priorizamos las acciones en base a su carcter sinrgico y nuestra capacidad para llevarlas a cabo 15. Los resultados de todos los ejercicios que se realizaron en las distintas fases quedaron plasmados en carteles con los que cada grupo fue empapelando las paredes del aula en la que estaba trabajando. Una vez hubimos comido y descansado, los grupos que estaban trabajando en cada uno de los ejes pasaron por las aulas en las que haban trabajado los otros dos grupos durante la maana, para as tener la oportunidad de revisar el trabajo que stos estaban desarrollado, y enriquecerlo con sus reflexiones y propuesta. Seguidamente, cada grupo volvi a centrarse en el proyecto de su eje y cerr el trabajo de definicin del Plan de Accin diseando acciones de construccin de un entorno social y subjetivo favorable al proyecto.
15 Se pueden consultar explicaciones acerca de las tcnicas participativas aqu reseadas en varios manuales que referenciamos en el apartado 4.1 del manual. Recomendamos especialmente el manual sobre metodologas participativas de la red cimas.
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Antes de abordar el trabajo previsto en la Fase de evaluacin y rediseo, todas las participantes nos reunimos en plenario para que Gonzalo Gamboa, experto en anlisis multicriterio, introdujera los fundamentos tericos del desarrollo de atributos e indicadores. A continuacin, despus de volver a dividirnos en los grupos de trabajo por eje, las participantes aplicaron esas nociones e intentaron desarrollar indicadores que permitieran medir el grado de consecucin de los objetivos operativos que haban definido por la maana, en la Fase Preliminar. Por ltimo, el trabajo en grupos por eje y proyecto se cerr con la evaluacin de todo el trabajo que los grupos haban desarrollado a lo largo del da por parte de las representantes de las experiencias referentes.
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La maana del Domingo 16, ltimo da del Seminario, empez con la puesta en comn en plenaria del trabajo que haban realizado el da anterior los distintos grupos. A continuacin, las participantes se dividieron en 6 grupos; pedimos a cada grupo que concretara cuales eran a su entender las Ideas Clave que definen la DLAe; y, finalmente, las pusimos en comn 16. Por ltimo, cerramos el fin de semana con la valoracin general del Seminario por parte de las participantes, la cual, valga decirlo, fue muy positiva y entusiasta, hasta el punto que cerramos el encuentro autoconvocndonos colectivamente a realizar una segunda edicin del Seminario.
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encontrando para desarrollarlos -por ejemplo, podamos haber construido un DAFO comn para cada eje de trabajo-; espacio que hubiese facilitado la construccin colectiva de una visin comn sobre los principales escollos con los que se encuentran los distintos tipos de proyectos de DLAe. En esta misma lnea, varias participantes tambin expresaron haber echado en falta un espacio para hablar de DLAe en general con las personas que estuvieron trabajando en los otros ejes. Y al parecer, el espacio dispuesto a tal efecto en la ltima sesin del Seminario no result suficiente. Por otro lado, hay que reconocer que los proyectos sobre los que se trabaj el sbado en cada uno de los ejes temticos no resultaron ser del todo apropiados para trabajar a travs de ellos los contenidos previstos en cada eje. Tampoco estaban suficientemente bien definidos los tres ejes de trabajo en s, ni que objetivos de trabajo tenamos con cada uno de ellos.
Metodologa de trabajo
En el Seminario se cruzaron tres niveles de contenidos en una misma secuencia de actividades: debatir y compartir experiencias temticas de trabajo agroecolgico; practicar y discutir tcnicas concretas de metodologas participativas; analizar una propuesta de secuencia metodolgica para el desarrollo de proyectos de DLAe mediante procesos participativos. En este sentido, el diseo metodolgico del Seminario result muy ambicioso y arriesgado, seguramente demasiado. La distancia fsica entre del equipo de 4 facilitadoras dificult la discusin pormenorizada del plan de facilitacin, de manera que quedaron de lado algunos debates de fondo que resultaron en disfunciones del diseo respecto a los objetivos del evento. En todo caso, varias participantes expresaron no haber visto del todo clara la relacin entre la secuencia de tcnicas y la de fases.
Se cruzaron tres niveles de contenidos: compartir experiencias, discutir metodologas participativas y practicar el diseo de proyectos de Dinamizacin Local Agroecolgica
Una de las principales conclusiones a que llegamos al valorar los aspectos metodolgicos del Seminario es que para desarrollar como es debido el trabajo en base a proyectos tendramos que haber dedicado ms esfuerzos y tiempo a la preparacin previa con las promotoras de los proyectos seleccionados. Ello habra permitido, por una lado, que las promotoras tuvieran ms claro qu esperbamos de ellas, cules eran los objetivos que perseguamos en cada fase de la dinmica de trabajo, etc. Por otro lado, un mayor conocimiento de los proyectos por parte de las facilitadoras las cuales, en base a ese conocimiento, podramos haber sacado ms jugo a la dinmica que habamos previsto. Creemos que este es un factor clave del que depende en gran medida que fluya y llegue a buen puerto, sin demasiadas tempestades, la dinmica de trabajo que se plantea por medio de esta metodologa.
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Pero la valoracin de la metodologa por parte de las participantes result en todo caso muy positiva. Un acierto, desde la perspectiva de los resultados alcanzados, result que las personas participantes se implicaron en gran medida en los talleres. Gracias a la metodologa, las asistentes sintieron que estaban construyendo algo juntas, y eso pasa pocas veces. Se consigui construir un espacio y una dinmica de colaboracin que es valiosa. Quiz el intercambio de experiencias se podra haber hecho en los descansos, si el trabajo en los ejes hubiese dejado ms tiempo para el intercambio de experiencias en cada tcnica. Las participantes expresaron adems cansancio relacionado con el trabajo permanente en los grupos grandes de cada eje que se realiz el sbado, as que quiz habra que haber roto el ritmo trabajando ms en grupos pequeos, introduciendo tcnicas de movimiento, etc. El programa del domingo de trabajo en grupos pequeos, sin un tiempo para la puesta en comn en plenaria (sta se hizo mediante la tcnica del caf o autobs), se plante para aligerar el programa, introducir ms dinamismo y combatir el cansancio que habamos detectado el sbado por la tarde; pero luego las participantes echaron en falta una discusin en plenaria de las producciones que haban realizado los distintos grupos de trabajo.
Figura 4. Momento de realizacin de la tcnica del caf para la puesta en comn de las producciones de los grupos de trabajo sobre las ideas clave de la DLAe
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encuentros que marcaron un antes y un despus en nuestra evolucin como movimiento social. Hace unos aos, un espacio de este tipo hubiese sido distinto, con experiencias mucho ms tericas e incipientes y debates ms abstractos, identitarios e ideologizados. En esta ocasin, en cambio, pudimos comprobar que ya tenemos mucho trabajo hecho, muchos conceptos asumidos y mucha experiencia prctica acumulada; y muchas ganas de seguir avanzando, de dejar a un lado lo que nos podra separar y de centrarnos en reflexionar juntas sobre cmo podemos superar las dificultades con las que nos encontramos a la hora de construir realidades alternativas y promover procesos de Transicin Agroecolgica por medio de la DLAe. La actividad del domingo, de debates en grupo en el parque cercano, gener mucho inters entre la gente que pas por ah de manera casual y espontnea y eso se podra haber aprovechado ms para interpelar, de alguna forma, a la gente del barrio. Tambin se pens que se podran haber aprovechado en mayor medida la confluencia de ponentes muy interesantes, por ejemplo organizando actos ms divulgativos en otro momento... pero ya tenamos muchos objetivos en el Seminario!
Figura 5. Trabajo en grupos sobre ideas clave de la DLAe en el parque cercano a l'Escola de l'IGOP
Como conclusin final, decir que pensamos que sin duda podamos haber hecho las cosas mejor. En futuras ocasiones haremos algunas cosas de otra forma: trataremos de
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no ser tan ambiciosas, nos plantearemos menos objetivos y ms realistas o operativizables, y disearamos una secuencia de trabajo que permita trabajar de manera ms relajada y una mayor interaccin entre las participantes. Sin embargo, resaltamos la valoracin general muy positiva y emocionada que hicimos el ltimo da del Seminario, tanto todas las participantes como las personas que integramos el Grupo Promotor. Nos quedamos con muy buen sabor de boca y con la sensacin del que el I Seminario de Dinamizacin Agroecolgica fue un autntico xito. As que acabamos este apartado insistiendo en lo que se concluy unnimemente en ese espacio de valoracin final... hay que repetirlo!
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resultado de la interaccin entre el conocimiento tradicional campesino o popular (local, integral, particular y situacional) y el conocimiento cientfico (universalista, parcelario, generalista y especializado). La Agroecologa toma partido por hacer ciencia con y para la gente, desde el supuesto de que es el sujeto investigado quien debe definir la finalidad y objetivos de la investigacin (qu y para qu), as como sus formas (el cmo). Lo cual pretende conseguir a travs de la implementacin de metodologas participativas de investigacin social y agronmica. La Agroecologa se expresa en distintas dimensiones, que podramos agrupar en tres: 1. Una dimensin ecolgica y tcnico-agronmica, que desarrolla una visin integral y sistmica del proceso productivo, concediendo gran importancia a los aspectos ecolgicos y de rediseo del agroecosistema, as como a las cuestiones relativas a eficiencia energtica y a los flujos de otros recursos productivos de carcter fsico. Pone el nfasis en que la estructura de los agroecosistemas tradicionales sola ser ms compleja que en los agroecosistemas actuales manejados con lgicas modernas o industriales, as como su manejo en el tiempo y el espacio; lo cual les confera mayor estabilidad y confiabilidad. 2. Una dimensin socioeconmica y cultural, centrada en las condiciones de reproduccin social de las comunidades rurales y agrarias, de forma que les permitan permanecer en la actividad agraria, a la par que mejorar el estado de los recursos naturales. Para ello, se centra en la revalorizacin de los recursos locales (materia orgnica, conocimientos de los agricultores, variedades de cultivo y razas ganaderas tradicionales, paisaje), la articulacin de lo agrario con otras actividades econmicas (transformacin agroalimentaria, agroturismo, educacin ambiental, etc.) y el desarrollo de canales cortos de comercializacin que permiten a los y las productoras la captacin de un mayor valor aadido por los alimentos que cultivan. 3. Una dimensin socio-poltica, que se sita en una perspectiva de incidencia en los espacios de toma de decisiones en el sistema agroalimentario, del nivel local al global, de cara a cuestionar polticas que puedan dificultar los proyectos locales de sustentabilidad, y a impulsar otras que les puedan abrir espacio. Esta dimensin contempla las alianzas con otros grupos sociales alrededor de lo agroalimentario y se sita en una perspectiva global, a travs de la Soberana Alimentaria y otras propuestas actuales, provenientes de las ciencias hbridas relacionadas con la ecologa -ecologa poltica, economa ecolgica, etc.- y de los movimientos sociales y polticos que proponen la superacin del capitalismo.
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Estas tres dimensiones son complementarias, y de hecho deben ser articuladas armnicamente a la hora de dinamizar procesos integrales de Transicin Agroecolgica (ver Figura 12). La Agroecologa se expresa en distintos niveles o escalas de anlisis de la realidad finca o explotacin; sociedad local; y sociedad mayor 22, siguiendo distintas formas de intervencin y articulando diversas tcnicas provenientes de otras tantas metodologas. Al ascender en la escala de anlisis, los aspectos ms ecolgicos o productivos van complementndose con otros relativos a la dimensin socio-cultural, y con aquellos de orden socio-poltico. Ello nos lleva a identificar las distintas dimensiones de la Agroecologa con escalas especficas de intervencin, en las cuales cada una de las dimensiones alcanza un papel central, debido a las cualidades emergentes en cada escala. Aun as, las tres dimensiones se desarrollan en todos los niveles de trabajo, ya que se condicionan mutuamente, tanto en relacin al anlisis integral de las problemticas existentes como al desarrollo de soluciones frente a las mismas. Para la Transicin Agroecolgica se identifican los conflictos y retos de cada escala de anlisis y se establecen interacciones entre las distintas escalas Con esta visin transescalar de la Agroecologa pretendemos construir, desde una perspectiva espacial, el abordaje integral del sistema agroalimentario. Los problemas en el sector agrario generalmente se sitan en la escala de finca, mientras que las soluciones se sitan en escalas superiores (sociedad local o mayor). Por ello, en el diseo de procesos de Transicin Agroecolgica se pone el acento en un anlisis capaz de identificar los conflictos y retos propios de cada nivel; as como en establecer las interacciones y dependencias entre distintos niveles. De esta manera se pretenden disear soluciones integrales, desde un enfoque de sistema que integre desde el acceso a los medios de produccin hasta los aspectos de comercializacin, y de las redes y afectos sociales que permiten la circulacin alternativa de los alimentos. Las cualidades emergentes en cada sucesiva escala de anlisis aportan un carcter diferencial entre la investigacin agroecolgica en territorios eminentemente agrarios o campesinos y la implementada en sociedades postindustriales como la europea. La integracin del conjunto de actores econmicos y sociales en un medio rural desagrarizado nos permitir articular acciones desde la lgica de la multifuncionalidad de la actividad agraria, vistas las limitaciones socioeconmicas y de accin social colectiva del sector agrario en el medio rural postindustrial.
22 Guzmn et al. (2000:174-195) diferencian 5 escalas de anlisis para la investigacin y la intervencin agroecolgicas: finca; estilo de manejo; comunidad local; sociedad local; y sociedad mayor.
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La escasa proporcin que representa la poblacin activa agraria respecto al total, el elevado grado de industrializacin de la agricultura, as como la fragilidad y desarticulacin como grupo social del sector, sugieren considerar al sector agrario de esa misma demarcacin territorial como un subgrupo diferenciado dentro de la Sociedad Local: el grupo de agricultores/as (y sus familias) que comparten lazos y cooperan entre ellos. Esta diferenciacin nos resultar de gran operatividad a la hora de dotar de protagonismo a un sector de la sociedad local que lleva dcadas marginalizado e invisibilizado. Este protagonismo del sector agrario resultar, por tanto, central en los procesos de Transicin Agroecolgica en espacios rurales como el de la Unin Europea. La idea de ruralidad mantiene, Sin embargo, la idea de ruralidad mantiene, siquiera con siquiera con fuerza renovada, la fuerza renovada, la capacidad de generar smbolos y capacidad de generar smbolos referentes capaces de vender nuevos productos, generar y referentes procesos de contraurbanizacin, o movilizar alianzas urbanas en defensa de cierto paisaje rural o de los alimentos locales. Es este poder simblico de movilizacin social lo que algunos autores denominan poder de lo rural. La tarea, quiz, de la Agroecologa en las sociedades postindustriales, es apoyarse en este potencial simblico para volver a situar la actividad agraria en el centro de los proyectos de desarrollo de las comunidades rurales. Y a travs de un rediseo en los agrosistemas industrializados y enfocados a los mercados globales, generar procesos de construccin de sostenibilidad basados en la Agroecologa.
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La tradicin de los Estudios Subalternos considera al campesinado como actor subalterno en la colonizacin de los territorios perifricos, entre los cuales podemos incluir el medio rural europeo previo a la modernizacin agraria. Para estos autores, la transicin al capitalismo por medio de procesos de colonizacin es un proceso que jams se consum de forma definitiva, sino que gener mltiples movimientos de hibridacin entre la cultura moderna -colonizadora- y las distintas formas de campesinado existentes en el mundo. A pesar de la persistencia de importantes rasgos campesinos en estas formas hbridas, esta transformacin es, para estos autores, irreversible. Y por lo tanto, no cabe una vuelta atrs en la bsqueda de tradiciones ancestrales que anteponer a la modernidad occidental, [...] sino trabajar en la construccin de un marco ms complejo de la propia modernidad, de abrirse al reconocimiento de una pluralidad de modernidades determinadas por distintas formas adoptadas en distintos contextos histricos y geogrficos 24. Esto es lo que se pretende desde la Agroecologa al generar una modernidad alternativa, construida desde la articulacin de una ecologa de saberes entre el moderno conocimiento cientfico -universalista, generalista y simplificador- y el conocimiento tradicional campesino -particular, situado y complejo. Incluso en la vieja Europa, aun existen en el medio rural rasgos de campesinidad como sociedades parciales con culturas parciales, que nos pueden resultar de gran valor de cara a promover la Transicin Agroecolgica. Por tanto, en lugar de las hiptesis de su desaparicin se necesita una teora de su continuidad y una prctica derivada de la permanencia histrica del campesinado, tambin en la Europa postindustrial 25. Desde el enfoque agroecolgico se propone construir nuevas hibridaciones entre lo que queda de campesino en el medio rural europeo y las subjetividades industriales y desarrollistas promovidas por la Extensin Agraria, primero; y ms tarde por el Desarrollo Rural institucionales. Todo ello en bsqueda de salidas sostenibles frente a la crisis ecolgica y social, como proyectos de un modernidad alternativa que hemos denominado procesos de Transicin Agroecolgica.
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No cabe una vuelta atrs en la bsqueda de tradiciones ancestrales que anteponer a la modernidad occidental, sino trabajar en la construccin de un marco ms complejo de la propia modernidad
23 Guha, R., y G. Chakravorty, 1988. Selected Subaltern Studies. Oxford University Press. Reino unido. 24 Mezzadra, S. (ed.), 2008. Estudios Postcoloniales. Ensayos fundamentales. Traficantes de Sueos, Madrid. p. 23 25 Palerm, 1980: 169. Algunos procesos de investigacin-accin en esta lnea han sido reunidos en Lpez y Villasante (coords.), 2009: Crisis del medio rural, procesos sustentables y participativos. Revista Documentacin Social, 155.
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La Transicin Agroecolgica se puede construir mediante el rediseo participativo de modelos agrarios alternativos, utilizando como elemento central el conocimiento local y las huellas que a travs de la historia ste genera en los agroecosistemas. El conocimiento tradicional campesino constituye una fuente esencial para el diseo de agroecosistemas sustentables, ya que es el resultado de la coevolucin entre sociedades humanas y naturaleza, donde stas se desarrollan. La Transicin Agroecolgica pretende promover el desarrollo colectivo de arreglos y soluciones tecnolgicas especficas de cada lugar; o dicho de otra forma, a travs de lo endgeno. Sin embargo, lo endgeno no puede visualizarse como algo esttico que rechace lo externo; por el contrario, digiere lo de fuera mediante la adaptacin a su lgica etnoecolgica de funcionamiento. Es decir, apropia lo exgeno, convirtindolo en endgeno, al ejercer el control cultural sobre la innovacin, cuando tal asimilacin respeta su identidad local 26. La agricultura sustentable no es un conjunto definido de prcticas sino una evolucin de prcticas, estrategias y formas de pensar que dependen del contexto en el que se desarrolla el sistema de produccin. Entendemos el potencial agroecolgico como el conjunto de vnculos sociales y emocionales, saberes, valores, smbolos y recursos naturales presentes en todo agroecosistema y susceptibles de ser movilizados para emprender procesos de Transicin Agroecolgica. El potencial agroecolgico es dinmico y abierto, y por lo tanto es nico en cada espacio socioecolgico y momento histrico concretos. No pretendemos generar el potencial agroecolgico local, sino identificar y caracterizar aquellos elementos del socioecosistema ms adecuados de cara a la Transicin Agroecolgica, para fortalecerlos, complementarlos y movilizarlos a travs de procesos participativos.
2.3. La Agroecologa como alternativa a los procesos de desagrarizacin del medio rural y periurbano
El sector agrario, en las sociedades postindustriales, presenta un peso demogrfico, social y poltico relativamente escaso, as como una fuerte desarticulacin social y cultural ligada a los procesos de desagrarizacin del medio La promocin de la Agroecologa rural y periurbano. Por ello, la promocin de la debe trascender el sector agrario Agroecologa en nuestro contexto debe trascender el para buscar alianzas locales que sector agrario para buscar alianzas locales, que permitan permitan alcanzar una masa crtica alcanzar una masa crtica de poblacin suficiente para de poblacin
26 (Guzmn et al., 2000: idem)
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generar procesos integrales de Transicin Agroecolgica. A su vez, los precios de los alimentos son bajos, y resulta difcil encontrar canales apropiados y suficientes para la circulacin de los productos en los entornos locales o en destinos capaces de valorar la calidad e importancia social de las producciones de nuestro medio rural. En este sentido, la dimensin Socioeconmica y Cultural de la Agroecologa encuentra su escala preferente de desarrollo en el nivel de Sociedad Local. En esta escala trataremos de construir las alianzas y sinergias necesarias para promover la Transicin Agroecolgica, en relacin con el contexto subjetivo y de los procesos econmicos y sociales alrededor del sistema agroalimentario local. Esta dimensin, sin embargo, no es independiente de las otras dos dimensiones. En las siguientes lneas partiremos de la revisin de determinadas prcticas alternativas al Desarrollo Rural convencional en el contexto europeo, para ms adelante presentar los rasgos centrales de las propuestas agroecolgicas en esta dimensin. Es a la promocin de estas propuestas a lo que denominamos Dinamizacin Local Agroecolgica, promocin que no se cie a un contexto rural o urbano, a pesar de que dicha propuesta parte del Desarrollo Rural. Los y las agricultoras europeas han desarrollado en las ltimas dcadas gran cantidad de iniciativas innovadoras para poder permanecer en la actividad agraria, a tenor del desconcierto de las administraciones locales frente a las rpidas transformaciones en el agro. Segn el esquema de Ploeg et al. 27, existiran tres dimensiones en el Desarrollo Rural Endgeno que est siendo implementado por los propios agricultores respecto a la reorganizacin del sector agrario de la UE: No cabe una vuelta atrs en la bsqueda de tradiciones ancestrales que anteponer a la modernidad occidental, sino trabajar en la construccin de un marco ms complejo de la propia modernidad
27 Ploeg, J.D., N. Long, y J. Banks (coords.), 2002: Living countrysides. Rural development processes in Europe: the state of art. Elsevier bedrejsinformatie bv. Doetinchem, Holanda.
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Figura 6. Propuestas desde el Desarrollo Rural Sustentable para la transformacin de la agricultura convencional.
-Profundizacin: las actividades agrarias se transforman, expanden y/o se relacionan con otras, permitiendo captar mayor valor aadido a causa de una mayor conexin con las demandas sociales. La agricultura ecolgica, los productos bajo algn distintivo de calidad y los canales cortos de comercializacin son ejemplos de ello. -Ampliacin: estas actividades amplan las funciones que los agricultores venan desempeando en el mundo rural, apareciendo la figura del agricultor como oferente de servicios y conservador del patrimonio natural. Ejemplos de ellos son el agroturismo, la diversificacin (forestacin de tierras agrarias), y el manejo de la naturaleza y el paisaje (medidas agroambientales). -Reestructuracin: en este mbito se consideran las estrategias de reduccin de costes en la produccin agraria, al basar la estrategia productiva en los recursos de la finca y del medio local y reducir el uso de insumos externos. Tambin se considera la agricultura a tiempo parcial, en la medida que permite una redistribucin de los factores productivos (capital y trabajo), generando una mayor renta disponible dentro de la unidad familiar. Algunas estrategias de reestructuracin del sector que se corresponden con medidas impulsadas por la PAC, como la agricultura a tiempo parcial, han sido consideradas
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desde la perspectiva agroecolgica como procesos que debilitan el poder econmico y poltico del sector agrario en lo local (tales como la retirada de tierras y la diversificacin econmica) o como promotoras de la reduccin de la importancia de la misma dentro de la economa familiar y rural. Sin embargo, para Ploeg y otros autores estas estrategias permiten al mismo tiempo que la actividad agraria se mantenga, a pesar de todo, ante la dificultad para mantener la viabilidad de las explotaciones familiares. Tambin las entienden como estrategias para fijar poblacin en el medio rural, lo cual resulta indispensable para la reproduccin de las comunidades y los territorios rurales. Esto es especialmente cierto en el caso de las mujeres, que encuentran en el agroturismo o la transformacin artesanal agroalimentaria una importante va de acceso a un empleo y por tanto a la autonoma econmica en su propio medio, puesto que a menudo se encuentran relegadas a la invisibilidad o la dependencia en los trabajos agrarios. Desde la propuesta del Desarrollo Rural Endgeno los conceptos de multifuncionalidad y diversificacin toman un carcter diferente al que le otorgan las propuestas oficiales de la UE, al poner el nfasis en procesos autocentrados y autodependientes en las comunidades de productores/as. Desde estos enfoques la agricultura vuelve a entrar en la agenda oficial del desarrollo rural, especialmente de la mano de las marcas de calidad (incluida la agricultura ecolgica) y los canales cortos de comercializacin agroalimentarios, que generan alianzas entre campo y ciudad de apoyo a la agricultura; as como una renovacin de los tejidos sociales agrarios a travs de la incorporacin de jvenes emigrantes provenientes de la ciudad. La propuesta agroecolgica se centra Desde un enfoque agroecolgico, la propuesta para el en procesos ecolgicos y en la accin medio rural se centra ms en procesos ecolgicos y en la social colectiva, abarcando un plano accin social colectiva, abarcando un plano organizativo organizativo y, por tanto, poltico y, por tanto, poltico. Tambin se basa en la recuperacin y puesta en valor del conocimiento ecolgico tradicional, como un elemento importante en el desarrollo de soluciones sostenibles para el manejo agrario, pero tambin para el reforzamiento de la identidad colectiva local. En este sentido, puede servirnos como gua el siguiente esquema de atributos para un Desarrollo Rural Agroecolgico que plantea Javier Calatrava (1995): -Integralidad: debe aplicarse al conjunto de las potencialidades de aprovechamiento de los distintos recursos ecolgicos, econmicos, socioculturales- existentes en la zona. - Armona y equilibrio: el desarrollo debe realizarse con equilibrio entre los sistemas social, ecolgico y econmico.
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- Autonoma de gestin y de control: han de ser los propios habitantes de la zona quienes gesten, gestionen y controlen los elementos clave del proceso. Y esto sin necesidad de llegar a esquemas cerrados sobre s mismos o autrquicos, sino articulando los posibles apoyos (tambin desde las administraciones pblicas) de forma que en cada caso se maximicen las potencialidades de desarrollo del proyecto sin mermar la autogestin. - Cerrar los ciclos en la circulacin de los materiales dentro del sistema o espacio territorial sobre el que se trabaja. A su vez, los intercambios con el exterior del sistema deben realizarse siempre y cuando no mermen la autonoma del proceso. - Mantenimiento y potenciacin de los circuitos cortos: se deben potenciar los mercados locales y experiencias de intercambio y circulacin basados en la cercana, el conocimiento mutuo y directo, la confianza y la responsabilidad compartida entre produccin y consumo. Buscamos as la eliminacin de intermediarios y la integracin de los tejidos social y econmico locales, para proteger la economa local de las estructuras de poder de los mercados. - Utilizacin del conocimiento local vinculado a los sistemas tradicionales de manejo de los recursos naturales: en aquellas zonas en las que el manejo tradicional ha mostrado su sustentabilidad, y cuya recuperacin y rearticulacin con procesos socioecolgicos actuales se ha demostrado posible all donde (la mujer y) el hombre recobra(n) la coevolucin con su ecosistema. - Pluriactividad: buscar la complementariedad de actividades, el uso mltiple del territorio y de las estructuras generadas y el aprovechamiento de todas las potencialidades. Se debe intentar cubrir la mayor cantidad de etapas posibles del proceso de produccin, elaboracin, circulacin y consumo de las producciones locales, y no ceder valor a intermediarios, haciendo de la integracin de las diferentes actividades un factor de fortalecimiento del sistema. La agricultura y ganadera ecolgicas, ligadas a otras iniciativas sociales, son la plasmacin ms consistente de las estrategias agroecolgicas desarrolladas por los y las agricultoras en la UE. La agricultura ecolgica an reproduce importantes problemas de tipo social y ecolgico propios de la agricultura industrial, como su alta dependencia de las subvenciones o aquellos relacionados con la sustentabilidad energtica debido a su dependencia de los combustibles fsiles y, en muchos casos (el 80% de la produccin en el Estado espaol) su orientacin a los mercados globales. Sin embargo, la expansin de la agricultura ecolgica supone un gran avance respecto a la agricultura convencional, tanto desde la perspectiva social como de la ecolgica.
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Nuestra propuesta para una agricultura sostenible como centro de los proyectos de desarrollo rural supone reagrarizar el medio rural y recampesinizar la agricultura. Para ello, la crtica del Desarrollismo nos lleva a dejar atrs la idea de desarrollo, para pasar a hablar, una vez ms, de Transicin Agroecolgica. En esta propuesta ser necesario abordar la construccin de nuevas identidades rurales, como hbridos postmodernos construidos a partir de los rescoldos de las culturas campesinas originarias de los territorios hoy postindustriales y las propuestas de la Agroecologa. Esta batalla simblica ser necesaria para permitir, por un lado, la emergencia de los rasgos campesinos ocultos; y, por el otro, para poner de relieve y experimentar la ausencia de alternativas a un desarrollo rural que es percibido como ajeno por una parte importante de las poblaciones rurales y agrarias postindustriales.
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Jan Douwe Van der Ploeg asegura que en las ltimas dcadas asistimos en Europa y en otros territorios del Norte global a un proceso en el cada vez se hacen ms comunes estas nuevas hibridaciones entre las formas de vida post-industriales y las campesinas. El enfoque de la recampesinizacin
28 Ploeg, J.D., 2010. Nuevos campesinos. Campesinos e imperios alimentarios. Icaria, Barcelona.
En las ltimas dcadas, asistimos en Europa a la aparicin de nuevas hibridaciones entre las formas de vida post-industriales y las campesinas
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caracteriza el modo campesino de produccin agraria en base a ciertos valores en cuanto a la forma de entender la actividad agraria, en la lnea de la economa moral que l asigna al campesinado; as como en las estrategias de reordenacin del agroecosistema en base a la maximizacin en el manejo de biodiversidad, de cara a una mayor eficiencia en el manejo. Para este autor, estos rasgos campesinos toman forma en el presente en las estrategias emprendidas por agricultores y agricultoras para la diversificacin y transformacin de los productos obtenidos en la finca, ligados a su comercializacin en circuitos cortos; y la reduccin de costes, la mejora de la eficiencia en la finca y las nuevas formas de cooperacin local entre explotaciones agrarias. En el impulso de la Transicin Agroecolgica no debemos limitarnos a trabajar con el sector agrario local, ni siquiera con aquellos grupos sociales no agrarios que muestren una mayor sensibilidad ambiental o social. Debemos intentar implicar al conjunto de la Sociedad Local en este nuevo proyecto de sustentabilidad. Las transformaciones a las que aspiramos no se limitan a los aspectos materiales, a reconstruir flujos econmicos locales alrededor del manejo agrario sustentable, que generen riqueza y bienestar en el municipio, desde la equidad y el control cultural por parte de las comunidades rurales. Tambin incluyen los aspectos simblicos y sociales de la realidad local, mxime cuando debemos plantearnos si en un medio rural desagrarizado, hoy son los problemas agrarios los ms importantes.
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Por otro lado, debemos tener en cuenta que es tambin posible y necesario promover procesos de Transicin Agroecolgica en las reas periurbanas, e incluso en el medio urbano, como de hecho llevan haciendo desde hace ms de diez aos varias plataformas y coaliciones de colectivos y entidades en algunas de las principales reas metropolitanas de la UE y el Estado espaol. En los ltimos aos, adems, el contexto de crisis, los elevados ndices de paro y el creciente inters por los productos agroalimentarios de proximidad y de calidad han hecho que cada vez ms miradas se centren en las amplias franjas de tierras agrcolas periurbanas que llevan aos, a veces dcadas, abandonadas o infrautilizadas. Poco a poco, sus propietarios, tanto pblicos como privados, se van convenciendo de que el pelotazo urbanstico que esperaban no va a llegar, o al menos no lo va a hacer prximamente, y esto hace que se planteen dar a esas tierras un uso alternativo al ladrillo. En este contexto, tanto la sociedad civil urbana y periurbana vinculada al movimiento agroecolgico como algunas administraciones pblicas locales estn promoviendo la agricultura periurbana como oportunidad de creacin de empleo, por medio de la recuperacin del uso agrario de la tierra y la incorporacin al sector primario de personas provenientes de otros sectores, en su mayora jvenes. En las reas urbanas y periurbanas destacan los grupos de consumo, las luchas en defensa de las huertas tradicionales, los huertos comunitarios y las organizaciones que difunden la Soberana Alimentaria Las iniciativas de Dinamizacin Local Agroecolgica que se desarrollan en estos territorios son impulsadas por plataformas en las que convergen personas vinculadas a grupos y entidades que promueven sistemas alimentarios alternativos desde las ciudades, o en sus reas de influencia. Las experiencias agroecolgicas que ms proliferan en las reas urbanas y periurbanas son los grupos y cooperativas de consumo, una de las tipologas de proyecto agroecolgico que cuenta con ms tradicin y mayor nmero de iniciativas, el cual adems no para de aumentar. Por otro lado, sobresalen las luchas que vienen dndose desde hace ms de diez aos en defensa de las huertas tradicionales que circundan algunas de las principales ciudades del estado. Tambin hay que destacar el nmero cada vez mayor de huertos urbanos comunitarios que estn germinando en los barrios de ciudades grandes y pequeas, los cuales a menudo son creados mediante la okupacin de los terrenos. El valor de estas iniciativas no debe medirse slo en trminos productivos, sino ms bien teniendo en cuenta que se trata de espacios de socializacin, creacin y resistencia comunitaria producidos colectivamente en los que se ampla el espectro de las formas de vivir la ciudad y de producir alimentos, y se cuestiona desde la prctica el modelo agroalimentario, de ciudad y de sociedad. Por ltimo, cabe resear los colectivos y organizaciones radicados en el medio urbano y periurbano que hacen
Es tambin posible y necesario promover procesos de Transicin Agroecolgica en las reas periurbanas, e incluso en el medio urbano
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sensibilizacin, divulgacin, investigacin, incidencia y accin poltica desde la perspectiva de la Soberana Alimentaria.
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Campo (SOC) 29. A partir de esta confluencia, se trabaj en el desarrollo de la agricultura ecolgica en algunas de las cooperativas del SOC y, paralelamente, en el impulso de circuitos cortos de comercializacin para sus productos, especialmente a travs de la creacin de grupos de consumo en las principales ciudades andaluzas. Desde hace ms de diez aos se vienen promoviendo procesos de Transicin Agroecolgica en el marco de luchas contra la especulacin urbanstica que amenaza las zonas de huerta que circundan las grandes ciudades A partir de ah, desde la sociedad civil se han venido promoviendo un nmero creciente de procesos de Transicin Agroecolgica. Como hemos mencionado en el apartado anterior, en las zonas periurbanas destacan aquellos que se han desarrollado en el marco de luchas de resistencia a la especulacin urbanstica que an hoy amenaza con construir encima de regados histricos. Un ejemplo decano en este sentido es el de la Horta de Valencia y el fuerte trabajo desarrollado desde hace ms de diez aos por la iniciativa Per l'Horta. Una iniciativa parecida fue emprendida por la asociacin GRAECO en torno al impulso de la agricultura ecolgica en la Vega de Granada. Ms recientemente, han surgido la plataforma Delta Viu, que lucha por la preservacin del Delta del Llobregat en el rea Metropolitana de Barcelona, y la Plataforma por la Huerta Zaragozana. Ambas plataformas tienen por objetivo proteger lo que queda de las extensas zonas de huerta que histricamente haban colindado con estas ciudades, conservar el uso agrario de las mismas e impulsar la Transicin Agroecolgica en esos territorios, como forma de devolverles la vida y la capacidad de reproducir riqueza social y ecolgica. En Catalunya, hay que destacar el trabajo que viene realizando desde 2006 en la comarca del Bages L'Espai de Recursos Agroecolgics (L'ERA), asociacin vinculada al Centre de Capacitaci Agrria de Manresa. En el mbito productivo, de entre las muchas coordinaciones locales y sectoriales entre experiencias productivas agroecolgicas que se han creado en los ltimos aos, sobresale La Xarxeta, una red de agricultoras y agricultores agroecolgicos que ha desarrollado un elaborado Sistema Participativo de Garanta para certificar el compromiso ecolgico, social y cultural del modelo de produccin, distribucin y comercializacin que promueven. Tambin destaca el Projecte Grpia, que arranc en el ao 2009 en el Pallars Sobir (Lleida) con una primera edicin de la Escola de Pastors, y que desde entonces se ha convertido en uno de los referentes en Catalunya de la Dinamizacin Local Agroecolgica promovida desde la sociedad civil. As mismo, como hemos sealado ms arriba, la plataforma Delta Viu articula desde otoo del 2012 y mediante el proyecto Pagesia pel futur a grupos y personas del rea Metropolitana de Barcelona que quieren trabajar la tierra
29 Hoy denominado Sindicato Andaluz de los Trabajadores (SAT): <http://www.sindicatoandaluz.org/>
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en base al modelo agroecolgico, y presiona a las instituciones que gestionan el Parc Agrari del Baix Llobregat para que amplen los lmites del parque y faciliten el acceso a las ms de 200 hectreas abandonadas que hay en la regin. Merece una mencin especial el Pla Agroecolgic del Garraf (Barcelona), un plan integral de Desarrollo Rural Agroecolgico de mbito comarcal que est siendo impulsado por entidades de la sociedad civil local vinculadas al movimiento agroecolgico, en colaboracin con la Diputacin de Barcelona y el Consell Comarcal del Garraf. Tambin hay que destacar, por una lado, La Caseta de la Coma de Burg 30, en el Pirineo de Lleida, El Caldo 31, en la comarca del Valls, y Sambucus 32, en la comarca de Osona, iniciativas de cocina comprometida 33, como las han bautizado algunos de sus principales impuslores, que buscan promover la Transicin Agroecolgica de los territorios donde se enraizan a travs de proyectos de restauracin agroecolgica. Por otro lado, las iniciativas de Agricultura Social que estn desarrollando cooperativas de insercin laboral como L'Olivera 34 o Tarpuna 35, entre otras, las cuales se han agrupado recientemente bajo el paraguas de la Xarxa d'Agricultura Social, integrada por 22 experiencias asociadas. Volviendo al mbito estatal, es pertinente sealar que a En el marco de la Alianza por la partir de la creacin de la Alianza por la Soberana Soberana Alimentaria de los Pueblos Alimentaria de los Pueblos, en 2008, diversas redes diversas redes territoriales vienen territoriales por la Soberana Alimentaria (mayormente de impulsando procesos de articulacin mbito autonmico) vienen impulsando procesos de de las experiencias de produccin y fortalecimiento y articulacin de las redes territoriales de consumo agroecolgicos. produccin y consumo. En el marco de esta dinmica, en la Comunidad de Madrid se emprendi desde 2009 un importante proceso en este sentido, que parta de la investigacin militante desde y sobre estas redes la cual, a partir de la elaboracin de un diagnstico participado realizado por las mismas, emprendi un proceso de articulacin denominado La Rehuerta. Otras redes territoriales han emprendido procesos parecidos, como en Crdoba, el Pas Valenci o
30 http://www.laccb.cat/ca/ 31 http://www.cooperativa70.coop/index.php/elcaldo 32 http://www.sambucus.cat/ 33 Para una definicin del trmino cocina comprometida recomendamos la lectura de la comunicacin Cuina compromesa en el pirineo de Lleida, en busca de nuevos conceptos para nuevas prcticas, que se present en el xi congreso de la federacin espaola de sociologa y est disponible en http://www.fes-web.org/congresos/11/ponencias/395/ 34 http://www.olivera.org/php/index.php 35 http://tarpunacoop.org/
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Catalunya, donde desde 2008 La Repera viene organizando un encuentro anual entre grupos de consumo e iniciativas de produccin agroecolgica. Desde la promocin de los mercados locales y los circuitos cortos de comercializacin, la organizacin profesional agraria COAG impulsa desde 2006 a nivel estatal el proyecto ARCo (Agricultura de Responsabilidad Compartida) con los y las socias de su sindicato, iniciativa que ha tenido impactos reseables en Andaluca, Aragn, Murcia, Navarra o Euskadi. Y Ecologistas en Accin desarroll entre 2009 y 2011 el proyecto EcoAgroCulturas para el fomento de los Circuitos Cortos de Comercializacin para la agricultura ecolgica en Extremadura, Castilla-La Mancha y Andaluca. Pero quiz el proyecto ms interesante dentro de este mbito sea Nekasarea, que est siendo impulsado por el sindicato EHNE-Bizkaia y vincula la creacin de grupos de consumo y una potente red de productores y productoras ecolgicas con la formacin y el acompaamiento para la nueva instalacin de jvenes urbanos en el sector agrario. A otra escala territorial y en el mbito cataln, destaca la experiencia de los Ecomercats Mn Empord, un proyecto de creacin de un mercado itinerante de productos agroalimentairos locales y ecolgicos que planta sus paradas cada fin de semana en uno de los cinco municipios del Empord (Girona) con los que la asociacin promotora ha llegado a acuerdos con el respectivo ayuntamiento. Por otro lado, en los ltimos aos, un creciente nmero de procesos han sido impulsados por gobiernos municipales. En esta lnea destaca la Red Terrae (Territorios Reserva Agroecolgicos). Esta red de municipios, que trabaja en el blindaje de tierras agrarias como reserva para la instalacin de iniciativas agroecolgicas y en la que participan ocho ayuntamientos de las provincias de Madrid (Buitrago del Lozoya, Reduea, La Cabrera y Prdena del Rincn), Toledo (El Campillo de la Jara) y Cceres (Carcaboso, Logrosn y Arroyo de la Luz), as como la Mancomunidad de Municipios Sostenibles de Cantabria, se ha convertido en uno de los referentes de la Dinamizacin Local Agroecolgica promovida desde las instituciones. Otras iniciativas interesantes promovidas por la administracin local son el Proyecto de Dinamizacin Participativa del Sector Agrario de Morata de Tajua (Madrid), el cual se desarroll entre los aos 2006 y 2009; y el Parque Agroecolgico del Soto del Grillo, creado a principios de 2013 en Rivas Vaciamadrid (Madrid). En el territorio vasco, el proyecto Baserri Barri trata de crear empleo en el municipio de Aramaio (Araba) en torno a la recuperacin de la actividad y la cultura agrarias locales; algo que tambin intentan los proyectos Ekoizpen Ordua (Ordua, Bizkaia) o Molinilla bizirik, en Molinilla (Araba).
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Tambin creemos necesario resaltar la labor de algunos Grupos de Accin Local 36 comprometidos con la perspectiva agroecolgica; como por ejemplo los de los Valles del Guadalhorce y Valle del Lecrn en Andaluca; ARACOVE (Asociacin de Desarrollo Rural Aranjuez Comarca de las Vegas) en Madrid; ASAM (Asociacin Salmantina de reas de Montaa), CODINSE (Coordinadora para el Desarrollo Integral del Nordeste de Segovia) y Montaa Palentina en Castilla y Len; o Integral en la comarca de Bullas (Murcia). Algunos de estos grupos han promovido el proyecto Abraza la tierra para facilitar la instalacin de nuevos pobladores en el medio rural. Y muchos de ellos se han implicado a su vez en la creacin de redes de iniciativas productivas ecolgicas y el fomento de los mercados locales, destacando por los resultados alcanzados el proyecto Guadalhorce ecolgico 37, en el valle del mismo nombre (Mlaga). Volviendo al mbito cataln, distintas administraciones Distintas administraciones locales y locales y regionales han empezado en los ltimos aos a regionales han empezado en los promover iniciativas que, a pesar de que contienen ltimos aos a promover iniciativas elementos interesantes de dinamizacin del sector de dinamizacin del sector primario primario, no integran otros elementos calve de la visin desde la perspectiva agroecolgica. agroecolgica del Desarrollo Rural, por lo que no pueden ser considerados propiamente como proyectos de Dinamizacin Local Agroecolgica. An as, denotan una tendencia de cambio de paradigma que est empezando a tomar fuerza tambin en el mbito institucional, sobre todo entre los cuadros tcnicos de los departamentos de desarrollo rural, los cuales se muestran cada vez ms interesados en las propuestas y planteamientos de la DLAe. En esta categora hay que incluir las acciones de promocin de los Circuitos Cortos de Comercializacin que viene realizando desde hace algunos aos la Diputacin de Barcelona, principalmente a travs del programa Xarxa Productes de la Terra, en colaboracin con ocho Consells Comarcals y cuatro consorcios regionales que dependen de ella. Por ltimo, dentro de este captulo destacan tambin otras iniciativas municipales que promueven el surgimiento de nuevos proyectos de produccin agroalimentaria en su trmino mediante la cesin de tierras de titularidad pblica, como en el caso de Viver d'Agricultors de Rufea, en Lleida, o el Pla de Palou, en Granollers (Barcelona).
36 Entidades de mbito comarcal encargadas de la gestin de cierto tipo de fondos de desarrollo rural de la UE, a travs del denominado enfoque leader. Para ms informacin, consultar <http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/red-rural-nacional/> . 37 http://www.valledelguadalhorce.com/areas-trabajo-agricultura-y-ganaderia
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general y esquemtica. Pero, si pensamos en la rica experiencia particular que se volc en los pequeos grupos de trabajo, estas producciones adquieren una gran riqueza y adaptabilidad a distintos contextos y aplicaciones. Las ideas clave propuestas Como se puede observar en las 6 producciones grupales, la incluyeron aspectos relativos a la perspectiva integral de los procesos de Dinamizacin Local metodologa, el para qu y el para Agroecolgica se expresa tambin en su propia definicin. quin, la escala, el papel del grupo En los 6 casos, las ideas clave propuestas incluyeron dinamizador, la viabilidad de los aspectos de muy diverso mbito, que juntos dibujan esta proyectos y la perspectiva de gnero integralidad de la propuesta agroecolgica. Se incluyeron aspectos relativos a la forma de trabajar (metodologa); el para qu y el para quin de la intervencin (epistemologa); la escala de trabajo; el papel de la persona o grupo dinamizador en la sociedad local, incluyendo valoraciones ticas; y otros aspectos relativos a la viabilidad econmica, personal y social de los proyectos, que llaman la atencin sobre el impacto que esperamos de ellos y su sostenibilidad. La mayora de las producciones integran la perspectiva de gnero, o al menos una mencin expresa a la necesidad de incluir en el diseo de los procesos de Dinamizacin Local Agroecolgica una dimensin de cuidados personales y grupales. Por otro lado, en general tambin se trat de definir el encaje poltico de este tipo de iniciativas. Numerosos grupos cuestionaron la formulacin de los conceptos base de la Dinamizacin Local Agroecolgica y explicitaron que echaban en falta una mayor definicin de los mismos. Esta definicin debera permitirnos partir de un lenguaje comn al hablar de Dinamizacin Local Agroecolgica. Mientras algn grupo afirm la necesidad de otorgar centralidad a los actores agrarios en los procesos de Dinamizacin Local Agroecolgica, otros lo plantearon como un interrogante. Sin embargo, existi un amplio consenso acerca de la necesidad de asegurar la viabilidad (social, econmica y ecolgica) de los proyectos de Dinamizacin Local Agroecolgica, los cuales deben asumir un papel de referente para grupos sociales no necesariamente afines, y por lo tanto deben ser replicables. Se llam la atencin acerca de los aspectos colectivos, de combinar resultados a corto y medio plazo y Es necesario un equilibrio entre el de optimizar el aprovechamiento de los recursos locales trabajo local y la articulacin a disponibles. Y se constat la necesidad de definir qu es la mayor escala de los proyectos participacin y cmo se puede construir en cada caso concreto. Las propuestas de estos grupos pretenden encontrar un equilibrio entre el trabajo local y la articulacin a mayor escala de los proyectos locales, dndole una gran importancia al trabajo en red. La escala de los proyectos guarda relacin con las
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posibilidades y la calidad de la participacin en los mismos, y tambin con las posibilidades de alcanzar dimensiones de profundidad de la Agroecologa, como el acceso colectivo a los recursos naturales. Varias propuestas llaman la atencin acerca de la necesidad de contar con un conocimiento previo del territorio en que se va a trabajar, se sea un agente externo o no. Y en algunos casos se seala la necesidad de contar con un anclaje local. En ese sentido, hay un gran acuerdo en la necesidad de adaptar nuestros objetivos, conceptos previos, lenguaje, mtodos y tiempos de trabajo al medio. Los distintos grupos asignaron una gran importancia a los aspectos relacionales entre personas dinamizadoras y el medio social local, e insistieron en la necesidad de construir relaciones de confianza. En este sentido, hemos hablado de la necesaria adaptacin al medio, y de la necesidad de un avance progresivo, que se nombra en diversos casos como perspectiva de proceso. Se resalt en varios grupos la necesidad de transparencia en los procesos participativos y agroecolgicos, lo cual resulta imprescindible para construir tanto relaciones de confianza como procesos de empoderamiento en lo local. Algn grupo seal la necesidad de conocer las habilidades y limitaciones de la/s persona/s dinamizadora/s, y de sus habilidades para comunicar y escuchar. Tambin se indic la necesidad de generar espacios para la celebracin colectiva de la superacin de las distintas fases que incluye un proceso de Dinamizacin Local Agroecolgica. Por ltimo, se asign una gran importancia a la necesidad de integrar los cuidados de las personas y del grupo en el diseo de los procesos, y tambin en el desarrollo cotidiano de los mismos. Respecto a la metodologa, las producciones reflejan un profundo debate acerca de sus fines y de su importancia estratgica en la Dinamizacin Local Agroecolgica. Se le di una gran importancia a la correcta definicin de los objetivos del proyecto, as como al diseo de las herramientas de evaluacin del cumplimiento de esos mismos objetivos. Si bien se seal la importancia de contar con un esquema claro de las fases o hitos que hay que completar, las distintas producciones muestran que hay un amplio consenso acerca de la necesaria flexibilidad en el diseo y aplicacin de las secuencias de trabajo. Y en este sentido, se vuelve a la necesidad de adaptarse al medio, y tambin a tener muy en cuenta cmo evoluciona el propio proceso de Dinamizacin Local Agroecolgica, dejando espacio para los ritmos propios y minimizando la presin impuesta por ritmos dictados por actores ajenos al proceso.
Resulta de gran importancia el trabajo en red y los aspectos relacionales entre personas dinamizadoras y el medio social local
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Fichas de las producciones realizadas en el marco del I Seminario de DLAe por los grupos de trabajo sobre ideas clave para la DLAe Grupo 1:
Conocimiento del contexto. Anclaje local. Viabilidad econmica, social y ambiental. Conexin global Redes. Transparencia-Legitimidad social. Capacidad de Comunicacin. Basado en relaciones de confianza. Acceso y gestin colectiva de los Recursos Naturales. Tamao adecuado a la gestin colectiva.
Grupo 2:
Adaptar el lenguaje y el ritmo a la realidad social y la identidad local. Elaborar objetivos bien definidos y operativos (realizables y evaluables), respetando la flexibilidad del proceso. Contar con personas dinamizadoras dentro del Grupo Motor con herramientas para trabajar la cohesin y comunicacin grupal. Desarrollar la capacidad de pensar a nivel operativo y tambin de soar para empoderarnos. Tejer redes y buscar aliados para generar sinergias. Los proyectos deben ser viables econmicamente en funcin de los objetivos. Integrar mecanismos de evaluacin y revisin.
Grupo 3:
Que las necesidades del lugar encajen con el planteamiento del proyecto y los principios agroecolgicos; y viceversa. Que los objetivos sean realizables y medibles. Entender el proyecto como PROCESO, flexibilidad y adaptacin. La METODOLOGA como gua y herramienta, no tanto como un fin en s mismo; y bien adaptada. Importancia de las diferentes fases: (Preliminar > Diagnosis > Diseo > Evaluacin continuada > Rediseo) Cuidado con los crculos infernales!: La prisa no permite adaptarse (sobreprogramacin) > demasiada ambicin en los objetivos propuestos > Plan de facilitacin no-flexible. Definir qu entendemos por PARTICIPACIN: Qu actores y como van a participar. Transparencia: explicitar los niveles de participacin posibles. Necesidad de trabajar en RED. Necesidad de DISFRUTAR el proceso y celebrar. En cada fase, esto genera resultados y le da valor y sentido al proceso. El sector agrario est en el CENTRO? Combinar resultados a corto y largo plazo (no siempre...)
Grupo 4:
Definir nuestra identidad: quines somos? qu hacemos? por qu? para qu? Y cmo? (posicionamiento estratgico). Definir conceptos clave: Local (escala); Agroecolgico. Planificacin orgnica, flexible y adaptativa, utilizando herramientas metodolgicas definidas. Somos personas Cuidarnos. Mecanismos participativos con diferentes niveles de implicacin. Viabilidad econmica. Perspectiva de gnero. Trabajo en red. Conocimiento previo de recursos y actores. Tener en cuenta la viabilidad social. Tener en cuenta el conocimiento tradicional: valorarlo, rescatarlo, utilizarlo...
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Grupo 5:
Objetivos claros y vivos y orientados a la accin. Quin soy yo (nosotras) y que capacidades tengo en el contexto. Conocer, identificar el potencial agroecolgico. Humanizar la escucha y la comunicacin; cuidar el lenguaje a la hora de trabajar con las personas. Plan de viabilidad socioeconmica. Importancia de cerrar los procesos bien, considerando tiempos y realidad.
Compostaje de ideas.
Grupo 6:
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siempre es mejor empezar por caminos en los que vamos a ir con mucha -y buenacompaa. Mantn los ojos y las orejas bien abiertos a muestras de aceptacin, inters o rechazo. Y trata de apoyarte en proyectos que ya estn en marcha en la zona, con los que creas que vas a poder encontrar intereses en comn. Ms tarde, iremos siendo capaces de construir alianzas o grupo con los que nos sentiremos ms cmodas. Con algo de rodaje, iremos siendo capaces de ir afinando objetivos de mayor calado, y de desarrollar actividades que puedan desafiar bloqueos o configuraciones de poder que de alguna forma dificulten nuestro avance. Pero al menos al inicio, mejor empezar a hacer cosas que no generen revuelo o resistencias, y con las que se pueda sentir integrada y reconocida la mayor parte de gente a la que concierna nuestro proyecto. Ms adelante hablaremos de qu hacer cuando los conflictos locales de intereses nos explotan en la cara... puede ocurrir!
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Por lo general, en los procesos de Dinamizacin Local Agroecolgica hace falta mucho trabajo, que puede ser aportado de forma voluntaria si creemos en lo que hacemos. Ahora bien, a veces nos cansamos, o hay una temporada especial (una campaa de promocin de una cooperativa, o de los productos locales) que requiere mucho trabajo concentrado. O a veces simplemente vemos que este trabajo debe ser remunerado por necesidad de autoempleo, por asegurar una mayor calidad en el producto del trabajo, o porque creemos que debe ser as. El coste de este trabajo se puede cargar en los precios de las producciones que comercializan aquellas entidades o personas que se van a beneficiar directamente de la DLAe, aunque suele resultar una carga pesada para unos precios que en las pequeas producciones siempre suelen estar ajustados. Si se considera que es difcil apostar por esta va, ser necesario buscar financiacin externa. Tambin podremos apoyarnos en personal de la administracin local que sea afn a nuestras propuestas y estn dispuestas a echar una mano, o con los que podamos establecer algn tipo de trato: Agentes de Desarrollo Local, animadoras socioculturales, tcnicas de cooperativas y otras. Aunque por lo general, estas personas ya suelen tener la agenda ocupada en otros asuntos...
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mbito territorial
Beneficiarios Administracin local, Empresas, entidades sociedad civil Grupos de Accin local
Sencillez de gestin
Facilidad de acceso
Pagos
Acciones subvencionadas
Duracin
Volumen de fondos
Comarcal
medio
medio
Final
Variadas, no agrarias
anual
mediobajo
alta
Proyectos Cooperacin Regional / Interterritorial plurirregional Ayudas Fundacin Biodiversidad EmpleaverdeFundacin Biodiversidad Programa GrundtvigCommunity Learning Goteo.orgCrowdfunding Regional / plurirregional Regional / plurirregional
baja
Final
Variadas
plurianual
alto
alta
Entidades sin nimo de Lucro pblicas y privadas Entidades sin nimo de Lucro pblicas y privadas Entidades sin nimo de Lucro pblicas y privadas Individuos y entidades de todo tipo
media
media
Variadas Formacin, campaas de difusin, asesora, premios, estudios. Encuentros, intercambios. Acciones sin nimo de lucro, con impacto colectivo
anual
medio
media
baja
baja
medio
baja
Internacional
alta
media
inicial
mediobajo
baja
estatal
alta
alta
previo
No definido
bajo
Muy alta
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Por lo general, acceder a recursos pblicos a menudo requiere de importantes esfuerzos administrativos, y una figura legal normalmente sin nimo de lucro- susceptible de presentarse a este tipo de convocatorias. Para aquellos proyectos de mbito ms local, a menudo los organismos gestores de los fondos estn fuertemente politizados, y por lo tanto resulta difcil acceder a ellos sin el aval poltico adecuado al equilibrio electoral local. Otro problema asociado es que suelen ser fondos condicionados a periodos de ejecucin limitados (a menudo por menos de un ao), con lo que resulta difcil emprender procesos de profundidad y continuidad. Las inestables convocatorias pblicas hacen an ms difcil una planificacin de los proyectos vinculada a la realidad local y a los ciclos sociales y productivos anuales. Normalmente este tipo de convocatorias liquidan la ayuda una vez que el gasto se ha realizado, y ste se puede justificar mediante documentos contables. Esto requiere adelantar el dinero, con fondos propios o mediante un prstamo condicionado a la subvencin, que requerir del pago de intereses. Los problemas de liquidez que generan este tipo de convocatorias se agudizan con la demora en los pagos finales por parte de las administraciones. Todo ello junto hace difcil acceder a este tipo de fondos para pequeas iniciativas sin un colchn econmico importante.
Acceder a recursos pblicos a menudo requiere de importantes esfuerzos administrativos y una figura legal, normalmente sin nimo de lucro
El tipo de actividades subvencionadas por fondos pblicos suele ser limitado. A menudo las entidades financiadoras prefieren acciones bien definidas y limitadas en el tiempo, y si es posible de gran visibilidad: cursillos, Las actividades subvencionadas encuentros, ferias y especialmente catlogos, guas y otro tipo por fondos pblicos suelen ser de publicaciones. La aceptacin de contenidos agrarios o acciones bien definidas, limitadas vinculados con lo agrario es relativamente arbitraria, y a en el tiempo y de gran visibilidad menudo depende del mbito poltico e incluso del/la tcnico/a de turno que nos encontremos en cada caso. La aceptacin de contenidos vinculados a la Agroecologa depender en muchos casos, por tanto, de motivos ideolgicos; y por ello resultar crucial nuestra capacidad de vincular las propuestas con actividades que las administraciones de desarrollo rural entienden mejor en cada contexto concreto: turismo, comercializacin de productos artesanales, conservacin del patrimonio histrico, etc. Otra va de financiacin para proyectos agroecolgicos puede ser mediante apoyos privados, como pueden ser las Fundaciones de Obra Social de las entidades financieras. stas suelen preferir actividades de dinamizacin del tejido empresarial rural, sin una vinculacin directa con proyectos de desarrollo endgeno. En la misma lnea, grandes empresas disponen de fondos relacionados con la Responsabilidad Social Corporativa, que en muchos casos prevn la financiacin de acciones
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relacionadas con la sostenibilidad en el medio rural. En ambos casos, la dificultad tcnica para que apoyen aquello que yo quiero hacer se suma a la objecin tica y poltica de estar apoyando el lavado de cara verde de estas entidades; y estar apoyndoles en su tarea de abrir nuevos mercados en la lnea de la bioeconoma. Dentro de las entidades privadas, existen cierto tipo de fundaciones -normalmente vinculadas a pases con alta renta per cpita- con motivaciones polticas y/o ecolgicas que apoyan proyectos en nuestro territorio. Estas fundaciones suelen apoyar proyectos que normalmente no son apoyados por las ayudas pblicas o de Responsabilidad Social Corporativa de las empresas. En este sentido, los proyectos que apoyarn rara vez sern productivos, y deben contener un sesgo importante respecto a la generacin de redes sociales anticapitalistas. mbitos ms olvidados por la administracin pblica suelen ser de inters para este tipo de entidades: la recuperacin y puesta en valor de los recursos fitogenticos autctonos o la creacin de redes de pequeos productores ecolgicos. En el Estado espaol, este tipo de entidades tambin han apoyado propuestas de resistencia frente a la globalizacin agroalimentaria, especialmente proyectos de lucha contra los cultivos transgnicos. Muchas de las objeciones relacionadas con el acceso a fondos exgenos, ya sean pblicos o privados, se sitan en torno a la generacin de dependencias respecto a estos fondos, y por lo tanto a caer en las redes clientelares de las entidades financiadoras. La dependencia puede condicionar, como hemos visto, los tiempos de desarrollo de los procesos, pero tambin la forma que estos toman, y por tanto su alcance. Desde una perspectiva de Dinamizacin Local Agroecolgica puede ser importante, por lo tanto, que los proyectos que promovemos estn ligados a redes o procesos sociales con vida propia ms all del proyecto. Esto har que los recursos en que nos basamos no sean solo monetarios -y en este caso exgenos-, y que los tiempos intermedios en que nos falta financiacin no paralicen los procesos, lo cual podra debilitarlos en gran medida. En todo caso, cuanta ms base social real tiene un proceso, ms fcil ser encontrar financiacin.
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Para todos estos casos podemos acceder a dinero prestado por vas convencionales, acudiendo a bancos. Sin embargo, a menudo los proyectos agroecolgicos no sern considerados viables, especialmente aquellos de menor tamao. Y al apoyarnos en las redes de finanzas alternativas estamos apoyando su desarrollo y difusin. Por ello, resulta de inters apoyarnos en formas alternativas de crdito, en las que precisamente lo que se valora es el carcter alternativo e innovador de las propuestas. El crdito nos puede resultar necesario para invertir y lanzar nuevas actividades econmicas, pero tambin para asegurar liquidez en casos en los que los pagos por los trabajos realizados no llegan.
En las redes de finanzas alternativas, los criterios de concesin de crdito son tanto tcnicos como sociales. Esto supone, incluso, que los criterios tcnicos de concesin de crdito son distintos en funcin de los posicionamientos ideolgicos. Por lo tanto un enfoque alternativo ser ms receptivo a propuestas econmicas sin nimo de lucro, de pequeo tamao, o con una vocacin comercial limitada. A su vez, frmulas alternativas de tiles financieros pueden permitir costes mucho menores en el crdito, as como mejores condiciones de flexibilidad en los plazos de pago y tipo de crditos. Ya que su finalidad no es el beneficio econmico, sino el apoyo a iniciativas de inters social. Tabla 3. Anlisis comparado de opciones de servicios financieros ticos y alternativos.
Cantidad mxima Bonos privados Grupo de Apoyo a Proyectos (GAP) Coop57 FIARE Trodos Bank indefinido Baja 250.000 indefinido indefinido Plazo mximo devolucin indefinido Baja 7 aos 7 aos indefinido Flexibilidad Intereses de en devolucin devolucin alta media media media baja bajo ndice Precios Consumo 6,50% anual 7,69% Segn productos Requerimientos legales ninguno bajos bajos altos altos sociales alto altos altos altos bajos Capacidad de interlocucin Muy alto alta alta alta baja
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En la Tabla 3 analizamos distintas opciones de finanzas ticas o alternativas y solidarias para acceso a crdito 38. En un extremo estara la opcin ms informal de los Bonos privados, en los que personas privadas prestan dinero para una actividad concreta, estableciendo contratos privados con quien recibe la financiacin, que a veces se puede devolver en especie (un servicio, productos, etc.) o mediante trueque. En el otro extremo estara bancos convencionales denominados ticos como el Triodos Bank, que aseguran no invertir en determinados mercados poco ticos y apoyar proyectos con inters social o ecolgico. Entre medias estaran proyectos como el GAP, que ponen en contacto a prestamistas privados con proyectos, y facilita la interaccin sin cobrar el servicio y sirviendo de aval social. O diversas propuestas de cooperativas de crdito como Coop57 o FIARE, que permiten acceder a cantidades de dinero sensiblemente mayores.
38 En el apartado 4 aportamos referencias para profundizar en el conocimiento de las distintas iniciativas reseadas en la tabla. 39 Chambers, R., 1984. Rural development. Putting the last first. Harlow: Pearson.
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Encontrar este equilibrio ser uno de los principales retos que nos encontremos, y requerir de un gran ejercicio de escucha, negociacin y creatividad. En ltimo trmino, esta negociacin debe responder siempre a la pregunta: en qu puedo ayudar?, ya que si no conectamos con las demandas de los actores locales, va a ser difcil que se impliquen en nuestras propuestas. Tambin va a ser difcil que lo que se inicie se mantenga en el tiempo, ms all de nuestros esfuerzos. Desde las visiones agroecolgicas no pretendemos promover transiciones para la gente pero sin la gente, sino que la adaptacin de las propuestas agroecolgicas a cada contexto socioecolgico y cultural, es una premisa de la propia Agroecologa.
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Las personas neorrurales son un apoyo importante para los procesos de transicin agroecolgica, en todas las escalas de anlisis; aunque no sean mayoritarias en el medio rural ni en la produccin ecolgica. Adems, suelen presentar perfiles que resultan ms afines a personas de origen urbano y altamente cualificadas, que son las que generalmente estamos tratando de promover procesos agroecolgicos en nuestro territorio. Sin embargo, la mayor facilidad que encontramos para trabajar con personas neorrurales no debe ocultar una evidencia: no son un actor mayoritario en el medio rural, ni son quien posee la tierra, los medios de produccin ni el conocimiento agrario. Si bien pueden ser un importante apoyo, nuestros objetivos deben guardar equilibrio con la composicin social del medio rural en el que trabajamos. Y merece la pena esforzarnos en llegar al sector agrario en general. Un ejemplo paradigmtico, como apoyo para la Transicin Agroecolgica, es el de las mujeres. En el sector ecolgico, las mujeres estn mucho ms presentes como titulares de explotacin que en la agricultura convencional, y se ven involucradas en un mayor nmero de actividades econmicas relacionadas con la agricultura ecolgica 41. A su vez suelen ser importantes promotoras del consumo ecolgico, y en general de un tejido social favorable a la Transicin Agroecolgica 42. Quiz debido a la tradicional exclusin e invisibilizacin de las mujeres respecto a las tareas agrcolas, profundizada con la modernizacin, stas se han visto obligadas a lanzarse por caminos de innovacin 43. Quiz por eso mismo, las mujeres son un colectivo social cuyo acercamiento resulta especialmente difcil, y de forma ms pronunciada para hombres. Pero sin duda, el grupo social ms prometedor para la Transicin Agroecolgica son los y las jvenes rurales. stos tienen toda la vida por delante, y toda la rebelda y la energa como para romper moldes en sus contextos sociales e innovar. Muchas personas de este colectivo heredarn tierras, instalaciones y conocimiento para la
41 Rosa Binimelis, Vernica Escurriol, Marta G. Rivera-Ferre, 2012. Soberana alimentaria transformacin artesanal y equidad de gnero. Descarga gratuita en: http://www.derechoshumanosdelcampesinado.org/es/descargas.html?func=fileinfo&id=200 Lpez Garca, Rosa M, 2001. Produccin y consumo en agricultura ecolgica: una aproximacin desde la perspectiva de gnero. Comunicacin presentada en: IV coloquio hispano-portugus de estudios rurales: la multifuncionalidad de los espacios rurales de la pennsula ibrica. Santiago de Compostela. 42 Guzmn et al, 2009. Las mujeres y el desarrollo rural agroecolgico. Revista documentacin social, 155. 43 Acerca de las condiciones de las mujeres agricultoras en el pas vasco del siglo XXI, se puede consultar Gonzalo y Urretabizkaia, 2012. las mujeres baserritarras: anlisis y perspectivas de futuro desde la soberana alimentaria. Bilbao: baserripress. Descarga gratuita en: http://www.semillerosdepensamientos.org/include/uploads/nodo/mujeres_baserritarras.pdf
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actividad agraria, aunque quiz no lo querrn ver como una alternativa de futuro. Normalmente hay que esperar hasta la jubilacin de las personas progenitoras -o muchos aos despus- para heredar explotacin; y las bondades del trabajo agrario no estn entre las ms apreciadas en el imaginario de la juventud rural -y urbana- del siglo XXI. Pero con la explosin del desempleo y la implosin de la sociedad globalizada, la opcin agraria va quedando como una de las pocas salidas econmicas en el medio rural; especialmente atendiendo a la seguridad y la dignidad. Otro actor subordinado en el sector agrario es la fuerza de trabajo extranjera. En 2011, alrededor del 50% de los peones agropecuarios afiliados a la Seguridad Social en Espaa eran extranjeros, en datos del INSS; porcentaje que sera mucho mayor si existiesen datos sobre el trabajo no registrado. La discriminacin social que se ha reflejado en la normativa laboral agraria se suma a la que introduce la legislacin de Extranjera, situando a la fuerza de trabajo extranjera en el sector agrario en una situacin de doble fragilidad. El resultado es un incremento importante de la marginalidad en las comarcas agrarias y una fuerte desigualdad social entre nativos y extranjeros. La poblacin extranjera, generalmente, busca acceder a los mayores ingresos posibles en el menor espacio temporal, con lo que puede preferir situaciones laborales irregulares, que generan mayores ingresos netos. A menudo, estos mayores ingresos no se han encontrado en el sector agrario, por lo que ste ha sido tan solo un trabajo temporal hasta que se encuentra un empleo mejor o se consigue regularizar la situacin legal. En ltima estancia, los elementos que van a determinar la La permanencia en un territorio permanencia o no en un territorio dado de las mujeres, las de las mujeres, las personas personas jvenes y la poblacin extranjera probablemente no jvenes y la poblacin extranjera depende de la reproduccin social dependen tanto del mbito productivo, sino del de la reproduccin social de las comunidades rurales, as como su de las comunidades rurales implicacin en los procesos sociales que atraviesan el territorio. En el caso de las mujeres, por la especial carga de trabajo relacionada con el cuidado de mayores y nios/as, as como de las labores domsticas, que coloca sobre la denominada generacin soporte una gran sobrecarga de trabajo. En el caso de las personas jvenes, por la falta de expectativas de desarrollo personal y de oportunidades de socializacin. En el caso de la poblacin extranjera, sus prioridades estarn atravesadas por su propio proyecto vital, que suele encontrar como objetivo central el retorno al territorio de origen. Cualquier proyecto de Transicin
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Agroecolgica deber incorporar estos condicionantes sociales de cara a generar procesos con potencial transformador sobre la realidad local 44. A su vez, los procesos de desagrarizacin que desde hace dcadas afectan al medio rural deben hacernos pensar que los procesos de Transicin Agroecolgica no solo dependen de los grupos sociales directamente agrarios de un territorio dado. El escaso peso social y econmico del sector agrario en el medio rural puede ser compensado, por un lado, ampliando la escala territorial de los procesos de Transicin, toda vez que el territorio de referencia no permita reunir una masa crtica de infraestructuras, redes sociales e iniciativas econmicas que posibiliten poner en marcha dicha Transicin. Por otro lado, puede ser compensado incorporando al proceso actores locales no agrarios, que a travs del carcter multifuncional de la actividad agraria puedan encontrar sinergias con lo agrario. Nos referimos al sector de la hostelera, el turismo y el pequeo comercio alimentario local, que pueden apoyarse en las producciones locales para reforzar el producto o servicio que ofrecen. Tambin nos referimos a otras entidades locales de la sociedad civil, como la comunidad educativa local y el sector asociativo (vecinal, mujeres, juvenil cultural, etc.), que puede encontrar en la identidad agraria un elemento de apoyo en la construccin del propio proyecto de Desarrollo Local.
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64 Los colores polticos del gobierno local pueden no ser determinantes a la hora de apoyar un proceso de Transicin Agroecolgica
En este sentido los colores polticos del equipo de gobierno local (ya estemos hablando de un Ayuntamiento, una Mancomunidad o un Consejo Comarcal) pueden no ser determinantes a la hora de apoyar un proceso de Transicin Agroecolgica. Su posicin depender, en gran medida, del equilibrio de fuerzas local especialmente en el sector agrario-, y de los apoyos sociales con los que cuente el proyecto. Y tambin depender de cmo la propuesta conecte con las prioridades definidas por el gobierno local y/o la poblacin; por ejemplo, en la capacidad de conectar con el sector turstico, en los territorios en los que este sector es importante.
La estructura administrativa que, en teora, sera ms afn a un proceso de Transicin Agroecolgica, sera el Grupo de Accin Local (GAL), tambin conocido como Grupo de Desarrollo Rural (GDR) o Centro de Desarrollo Rural (CEDER), segn territorios. Esta institucin debe reunir al conjunto de los actores -sociales, econmicos y polticos- de un territorio determinado, en el diseo y ejecucin conjuntos de los Planes de Desarrollo Rural de cada zona. Son las entidades encargadas de gestionar buena parte de los fondos de Desarrollo Rural de la Unin Europea (fondos FEADER, y anteriormente fondos LEADER y PRODER), as como otros fondos pblicos relacionados con el empleo, la mujer o la dinamizacin econmica del medio rural. Est presente en casi todo el territorio estatal; y su mbito de actuacin es comarcal, aunque el territorio no siempre coincide con las comarcas administrativas ni con las histricas. La orientacin estratgica de los proyectos que apoyan los GAL depende en buena medida de la Consejera de Agricultura o Medio Rural de turno, y en general suelen tener poco inters en lo agrario, y menos an en la Agroecologa 45. Sin embargo, en aquellas comarcas donde el tejido social es ms fuerte, en algunos casos la sociedad civil local ha sido capaz de mantener proyectos propios, algunos de los cuales han apoyado propuestas agroecolgicas. Algunos ejemplos interesantes en esta lnea seran los de CEDER Guadalhorce (Mlaga); ASAM (Salamanca), CODINSE (Segovia); Integral (en la Sierrra de Bullas, Murcia); Manchuela (Cuenca) o ADR La Manchuela (Albacete); o ARACOVE (Madrid). Algunos de estos grupos, junto con muchos otros, pusieron en marcha un proyecto para el acompaamiento a la instalacin de nuevos/as pobladores/as en el medio rural, Abraza la Tierra que ha tenido cierto impacto en comarcas despobladas del interior peninsular.
45 Podemos encontrar un anlisis crtico de la metodologa de accin de los GAL desde una perspectiva agroecolgica en Lpez Garca, 2012: Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica. Descarga disponible en: http://dspace.unia.es/handle/10334/1949
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Por ltimo, en el mbito comarcal encontramos otro actor institucional de inters para la Transicin Agroecolgica, responsable de la gestin de numerosos servicios pblicos (servicios sociales y culturales, residuos, caminos rurales, etc.): las Mancomunidades intermunicipales de servicios y los Consejos Comarcales en el caso de Catalunya y El Bierzo (Len). A diferencia de los GAL, estas entidades dependen directa y orgnicamente de los municipios, y por lo tanto estn necesariamente sujetas a los vaivenes en el color de los gobiernos municipales y regionales. Sin embargo, son estructuras administrativas relativamente cercanas a la poblacin y con competencias en la dinamizacin econmica del medio rural, y durante las ltimas dcadas han manejado importantes recursos 46. En algunos casos, estas estructuras han apoyado interesantes procesos de Transicin Agroecolgica, y por lo tanto suponen un potencial aliado si queremos buscar apoyo oficial para nuestras propuestas.
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potencialidades, pueden ser un gran apoyo para proyectos agroecolgicos, en aquellos territorios en los que se encuentran implantadas 47. La propuesta de las redes locales por la Soberana Alimentaria no se hubiese extendido tan rpidamente si no hubiese existido, desde mediados de los aos '90, la Plataforma Rural. Esta entidad sirve de espacio de encuentro para una veintena de organizaciones implicadas en la creacin de alianzas por un mundo rural vivo, como plantea su lema: organizaciones agrarias implicadas con la soberana alimentaria, ONGDs, organizaciones ecologistas y de consumidores, as como organizaciones locales del medio rural. De los debates y confluencias generados en Plataforma Rural han surgido numerosos proyectos de mbito estatal en la lnea de la Soberana Alimentaria, como la de las redes locales que hemos comentado. Tambin podremos apoyarnos, en nuestros proyectos, en algunas organizaciones y redes comprometidas con la Soberana Alimentaria y la Agroecologa, y con una amplia implantacin en el territorio. La confederacin Ecologistas en Accin, con sus ms de 300 grupos locales, tiene una amplia presencia en el medio urbano y en el medio rural, y en muchos grupos locales trabaja contenidos relacionados con la temtica. Tambin tienen una amplia presencia en el territorio del estado Entrepueblos (Entrepobles, Entrepobos, Herriarte) y VSF-Justicia Alimentaria Global, dos asociaciones con una larga y destacada trayectoria en la promocin de la Soberana Alimentaria y la Agroecologa tanto en el mbito estatal como en el internacional. As mismo, la Red de Semillas Resembrando e Intercambiando, que con una estructura muy descentralizada, tiene presencia en muchos territorios y mucho de los grupos que la integran presentan una gran actividad. Por ltimo, algunas organizaciones agrarias, en algunos territorios, tambin han mostrado un fuerte impulso a la Soberana Alimentaria en lo local, como por ejemplo COAG a travs del proyecto ARCO 48.
47 En febrero de 2013 se realiz en Zaragoza un encuentro estatal al que asistieron representantes de la Iniciativa por la Soberana Alimentaria de Madrid (ISA-M); Aragn Sin Transgnicos; Aliana per la Sobirania Alimentaria de Catalunya (ASAC); Plataforma per la Sobirania Alimentaria del Pais Valenci; Alianza por la Soberana Alimentaria de Euskal Herra; Plataforma Andaluca libre de Transgnicos (PALT); Alianza por la Soberana Alimentaria de la Rioja; y Alianza por la Soberana Alimentaria de Extremadura. Excusaron la asistencia a este encuentro las plataformas de Castilla-la Mancha, Castilla y Len, Mallorca y Crdoba. 48 http://www.arcocoag.org/
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Figura 9. Principales metodologas para la Transicin Agroecolgica, segn las dimensiones de la Agroecologa.
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Las metodologas participativas (en adelante MP), en el contexto europeo o postindustrial, han sido desarrolladas especialmente en contextos urbanos; y aunque se han desarrollado herramientas metodolgicas participativas para el medio agrario (como el Diagnstico Rural Participativo y otras), estas han sido aplicadas sobre todo en Latinoamrica y Asia. La Agroecologa incorpora al proceso participativo la economa local (en su sentido ms amplio) y las formas de manejo de los ecosistemas como elementos centrales, lo cual aporta nuevas dificultades al ampliar y complejizar el mbito de intervencin respecto a las MP en medio urbano. Permite una mayor integralidad de la intervencin, ya que las MP aplicadas a la Transicin Agroecolgica
50 Lpez Garca, D. y Guzmn Casado, G., 2013. Metodologas participativas para la transicin agroecolgica. Seae, Catarroja.
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intentan promover el cambio econmico, alcanzando a su vez la esfera de lo tecnolgico. El escaso peso de las economas de subsistencia y la debilidad de las expresiones sociales y culturales tradicionales campesinas en las sociedades rurales europeas actuales define importantes diferencias respecto al contexto latinoamericano, en el que lo campesino aun muestra una gran presencia y vitalidad. Las MP pretenden superar la barrera entre investigador/a (sujeto) e investigado (objeto de estudio), a fin de implicar a la Las metodologas participativas poblacin local en la propia investigacin, en la definicin de pretenden superar la barrera sus propias problemticas y las lneas de accin para superarlas, entre investigador/a (sujeto) e y ms tarde en la implementacin de esas lneas de accin. En investigado (objeto de estudio), las MP el objeto sobre el que se interviene pasa a ser sujeto de a fin de implicar a la poblacin la intervencin, ya que es la poblacin local la que investiga, o local ms bien se investiga a s misma, y la que define qu es lo que hay que investigar, cmo y especialmente para qu. El investigador o el tcnico pasan a ser dinamizadores de los procesos de investigacin agroecolgica, al acompaar a la poblacin local en ellos, ms que analizarla para extraer un conocimiento que pasar a circular por otros espacios sociales ajenos a aquellos en los que la informacin se ha generado. En el presente texto no pretendemos profundizar en el desarrollo de las metodologas participativas para la transicin agroecolgica, pues estn a nuestra disposicin otros documentos pensados expresamente para ello 51. Sin embargo, creemos necesario rescatar la creciente experiencia que se va acumulando al respecto en nuestros territorios, pues es una propuesta incipiente que revierte cierta complejidad. La propuesta metodolgica de la Transicin Agroecolgica debe marcar la diferencia con otros intentos de transformacin social sobre el medio rural, como la Extensin Agraria clsica o las polticas de Desarrollo Rural. Pues esta metodologa debe incorporar de forma estructural los objetivos de horizontalidad, empoderamiento local y
51 De entre ellos, podemos destacar los siguientes en el marco estatal: Lpez Garca, D. y G.I. Guzmn Casado, 2013. Metodologas participativas para la transicin agroecolgica. Seae, Catarroja. Lpez Garca, D. y T.R. Villasante (coords.), 2009. Crisis del medio rural. Procesos sustentables y participativos. Documentacin social, 155. Disponible en: <http://www.caritas.es/publicaciones_compra.aspx?id=1087&idioma=1&diocesis=1> Encina, J., M.A. vila, M. Fernndez y M. Rosa (coords.), 2003. Prxis participativas desde el medio rural. Cimas-iepala. Madrid. Tambin podemos visitar la pgina web: http://www.hablamosdeorgiva.com/, que muestra un excelente estudio de caso.
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construccin colectiva en las formas que adoptan los procesos de Dinamizacin Local Agroecolgica.
En el caso de que seamos ms o menos ajenos al territorio, deberemos realizar nuestro propio diagnstico tcnico antes de empezar a plantear un proceso participativo, de forma que la fase de Diagnstico Participativo junto con la poblacin local se lance ya enfocada y sobre un conocimiento previo de la realidad en que queremos intervenir. Para algunos autores, este diagnstico previo se incluye dentro de la Fase Preliminar,
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e ira ligado a tareas de negociacin con la poblacin local acerca de las condiciones y alcance del proceso participativo. Si nuestra intervencin ha sido solicitada o contratada por alguna entidad -pblica o privada-, ser especialmente con esta entidad promotora con quien deberemos negociar estas condiciones. En la elaboracin de un diagnstico participado trataramos de captar la realidad desde una perspectiva holstica, pero sobre En la elaboracin de un todo desde la perspectiva de la poblacin local o los grupos diagnstico participado sociales con los que queremos trabajar. Tan importante es trataremos de captar la obtener datos objetivos como obtener las visiones subjetivas o realidad desde la perspectiva discursos de los diversos sujetos con los que trabajaremos. Si de la poblacin local pretendemos desbordar sus formas de hacer y de vivir para emprender procesos de Transicin Agroecolgica, los juicios presentes sobre la realidad local sern la materia prima subjetiva de la misma. As como el mapa social de complicidades, conflictos, sinergias, etc. entre los distintos actores sociales presentes, especialmente en relacin con nuestra propuesta de transicin agroecolgica. Siguiendo el principio de ignorancia ptima que planteaba Robert Chambers (1983) 52, no deseamos saberlo todo, sino tan slo lo necesario en cada momento del proceso para actuar y transformar aquello sobre lo que se decide intervenir. Para empezar, buscaremos estudios previos sobre la zona o sobre otras zonas o problemticas similares a las que queremos tratar en diversas fuentes secundarias. Buscaremos informacin desglosada a escala municipal en el Instituto Regional de Estadstica o en el propio Ayuntamiento. A escala de comarca podemos buscar diagnsticos previos en los Planes de Desarrollo Local del Grupo de Accin Local, o los planes del Consejo Comarcal o de la Mancomunidad. A escala provincial y regional encontraremos datos desglosados en el Instituto Nacional de Estadstica, y en los Censos Agrarios y la Encuesta de estructura en las Explotaciones Agrarias al hablar de datos especficos del sector agrario. Por ltimo, podremos encontrar datos en otras fuentes secundarias como Trabajos de Fin de Mster, publicaciones locales de revisiones histricas, o estudios de Obras Sociales de bancos y cajas de ahorros u otras fundaciones. Pero tambin necesitaremos generar informacin especfica acerca de aquellos temas que queremos tratar. Se realizarn entrevistas desde un enfoque de bola de nieve 53
52 Chambers, R., 1983. Rural development. Putting the last first. Pearson education lmtd. Essex. 53 Consultar Red CIMAS, 2009. Metodologas Participativas. Manual. Descarga disponible en: http://www.redcimas.org/wordpress/wp-content/uploads/2012/09/manual_2010.pdf
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a partir de los contactos que surjan de las entrevistas iniciales, de cara a completar informaciones sobre el problema que queremos tratar, y a profundizar en la elaboracin del sociograma local. En estas entrevistas tambin podemos terminar de construir las preguntas que queremos responder con nuestro proceso, tras recoger una mayor amplitud de necesidades y retos expresados por la gente con quien hablamos. Sin embargo, esta recogida de informacin se puede alimentar de muchas otras tcnicas provenientes de distintos enfoques. Por ejemplo, nos podremos apoyar en el Diagnstico Rural Rpido para realizar diagnsticos ecolgicos de la actividad agraria local mediante tcnicas simples y rpidas, que requieren de pocos recursos para procesar los datos recolectados. Podremos aplicar herramientas del Diagnstico Rural Participativo para analizar la evolucin del manejo agrario local y de las formas de gestin del territorio y de sus problemticas ambientales pasadas y presentes; analizar las redes sociales presentes o los recursos socio-econmicos disponibles; analizar sucesos que han llevado a la situacin actual; o las principales necesidades de servicios sociales presentes. Por ltimo, tendremos a nuestra disposicin toda una gama de herramientas sociolgicas y antropolgicas para captar aspectos subjetivos y simblicos de la sociedad local que se volvern necesarios para el correcto desarrollo del proceso participativo. Algunas de estas herramientas tambin nos servirn para prospectar Conocimiento Ecolgico Tradicional presente en el medio, que resultar de gran utilidad para la posterior construccin de propuestas para la Transicin Agroecolgica en cada territorio concreto. Los datos obtenidos en el anlisis de fuentes secundarias, las entrevistas y otras tcnicas participativas o de investigacin social se volcarn en talleres participativos de devolucin a la poblacin local, aplicando diversas tcnicas participativas. La devolucin de estos datos es una cuestin tica: esa informacin pertenece a la gente, y no a quien investiga; y por ello debemos ponerla a su disposicin a travs de aquellos canales a los que esta gente pueda acceder. Pero en estos talleres tambin buscaremos profundizar en la discusin colectiva sobre las informaciones obtenidas, y a integrar a nuevos actores en la elaboracin del Diagnstico. El producto final de esta fase ser convertir el diagnstico participativo elaborado en la fase anterior en un Plan de Accin, implicando al conjunto de los actores locales en su elaboracin, y remarcando el objetivo de que el plan pueda mantenerse posteriormente a la retirada del escenario por parte del investigador. Para ello se realizarn diversos talleres participativos de devolucin del Diagnstico elaborado, de cara a definir y priorizar objetivos y a partir de ellos acciones a realizar. Con este Plan buscaramos alcanzar la mayor legitimidad posible, y especialmente ajustarnos a las
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necesidades ms sentidas y a aquellas acciones en que la poblacin local estuviese dispuesta a implicarse. En este sentido, el Plan sera ms operativo que exhaustivo, y abierto a ser transformado constantemente. Sera altamente deseable que el Plan incluya indicadores de evaluacin para el proceso elaborados de forma participativa, los cuales nos servirn para Un Plan de Accin debera definir y monitorizar el proceso. Para ello nos pueden servir 54 incluir indicadores de metodologas como el MESMIS u otras herramientas de evaluacin del desarrollo del evaluacin de la sustentabilidad de los agroecosistemas que proceso elaborados de forma incorporen indicadores dinmicos. Ahora bien, en un proceso participativa participativo los indicadores deben ser fcilmente evaluables por las personas y grupos participantes en el proceso, y requerir recursos y tiempos asequibles para ellos.
54 http://mesmis.gira.org.mx/
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Figura 11. Complementariedad entre espacios formales de participacin en procesos de Transicin Agroecolgica a escala de sociedad local.
El Grupo Motor (GM) es un equipo mixto de investigadores o tcnicos dinamizadores del proceso y poblacin local voluntaria, cuya funcin ser protagonizar el proceso de accin-reflexin-accin, y a la vez dinamizar los procesos ms globales del proceso participativo (VVAA 2009). Las personas integrantes del GM deben ser personas con tiempo y ganas de trabajar. Es interesante que sean personas con conocimiento del tema y manejo de redes sociales amplias, que permitan al GM ejercer su papel de correa de transmisin del proceso participativo hacia el conjunto de la sociedad local. Por ello es importante que el GM recoja, en la medida de lo posible, la diversidad de actores presentes en la sociedad local relacionados con el tema que vamos a tratar. En casos de polarizacin social ser importante que sean personas poco sealadas socialmente y que no deben ostentar, preferiblemente, cargos formales en entidades sociales o polticas; ya que esto puede alejar del proceso a otros actores locales enfrentados a los conjuntos de accin que las primeras representan. La Comisin de Seguimiento (CS) rene a todas las entidades potencialmente interesadas en debatir el proyecto en cada una de sus etapas, adems de las entidades
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promotoras y/o financiadoras del proyecto y, al menos, una representacin del GM. No se busca que la CS trabaje en el proceso, sino que se preste a dotarle de aval y legitimidad poltica y social, a travs de reuniones peridicas. La CS cumplir la funcin de intermediaria entre el proceso de base movilizado y las instituciones polticas donde se toman las decisiones que afectan al proceso, o sobre las que se quiere influir. Sus reuniones son ms espordicas y no realiza un trabajo cotidiano, pero es el espacio donde se van confrontando los primeros resultados de la investigacin y donde se pulsan las actitudes y reacciones que stos despiertan 55. La CS supone un espacio de negociacin donde articular consensos entre entidades locales, las cuales tengan legitimidad de cara a elevar las propuestas hacia los espacios polticos de toma de decisiones. Por ello, sus componentes deben ser personas representativas de entidades formales, entre ellas las del sector agrario local; y su composicin general tambin debe ser representativa de la totalidad de entidades con intereses al respecto de la actividad agraria en el contexto de desarrollo del proyecto. En el medio rural encontramos diversas entidades cuya estructura interna y funciones pueden coincidir con estos requerimientos, tales como los Consejos Sectoriales de Participacin Ciudadana a escala municipal, o las Asambleas Generales de los Grupos de Accin Local a nivel comarcal. Puede resultar de inters acudir a estas entidades de cara a la asuncin de las funciones de la CS, para no duplicar estructuras de participacin, ya que los actores locales ms dinmicos suelen estar sobrecargados de actividad. Lograr que entidades preexistentes asuman esta funcin puede simplificar el proceso de conformacin de la CS y agilizar su puesta en funcionamiento, adems de fortalecer su legitimidad. Ya que, en muchos casos, uno de los objetivos del proceso participativo puede ser poner los recursos pblicos al servicio de la sociedad civil local, y en ltimo trmino traducir las propuestas surgidas del proceso participativo en polticas pblicas. Los Grupos de Trabajo Sectorial (GTS) son grupos creados para desarrollar acciones puntuales concretas, o para desarrollar de forma estable un Eje de Accin dentro del proceso participativo. Son grupos mixtos compuestos por miembros de las entidades interesadas y otras personas voluntarias, que segn los objetivos del grupo pueden incluir tambin tcnicos de las administraciones locales u otras personas con competencias pblicas en el tema. Su funcin va a ser desarrollar, implementar y evaluar las medidas sectoriales propuestas desde el proceso participativo, constituyndose as en rganos ejecutivos del mismo. Debemos tener cuidado
55 Basagoiti M., P. Bru y C. Lorenzana, 2000. Iap de bolsillo. Disponible en: https://n-1.cc/file/view/656869/iap-de-bolsillo
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nuevamente con una composicin interna que pueda ser vista como parcial -al integrar personas muy sealadas y dejar fuera a ciertos conjuntos de accin-, si bien al ser rganos ejecutivos, el mayor acento lo pondremos en integrar a personas con vocacin y capacidad de accin, aunque estas acciones sean parciales y no reviertan necesariamente en el conjunto de la Sociedad Local. En situaciones de debilidad del sector agrario en relacin con la sociedad local, puede ser interesante construir GTS trans-sectoriales, de cara a generar sinergias entre distintos sectores sociales o econmicos locales e incluir a distintos agentes. As, las acciones implementadas cumplirn la funcin de satisfactores sinrgicos 56, que desplegarn una mayor potencia desde sus impactos mltiples y su mayor legitimidad al satisfacer necesidades diversas para diferentes actores. Buscaremos, si la poblacin local lo considera pertinente, apoyarnos en procesos, programas o dinmicas en marcha, incluso cuando superen la escala territorial del proyecto, de cara a integrar nuevos agentes y recursos al proceso desde la cooperacin y la bsqueda de intereses comunes. En el fondo, nuestra propuesta supone una estrategia para transversalizar la actividad agraria en la vida pblica del contexto de la accin.
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Tabla 4. Caracterizacin del Grupo Motor, Comisin de Seguimiento y Grupos de Trabajo Sectoriales.
HERRAMIENTA DE COMPOSICIN PARTICIPACIN Personas puente con capacidad de comunicacin y movilizacin. Equipo mixto de voluntarios. Protagonismo del Sector Agrario. Representativo de la diversidad de actores locales. Representantes de administraciones y asociaciones representativas. Grupo Motor. Promotores del proceso.
OBJETIVOS
ACTIVIDADES Aportar informacin. Autoformacin. Prepararar anlisis y diagnstico. Elaborar plan de trabajo. Amplificar las convocatorias Reuniones de trabajo estable, de baja periodicidad. Negociacin inicial. Evaluacin de cada fase. Negociacin de propuestas. Asignar recursos a las propuestas.
COMPROMISO DE LOS PARTICIPANTES Grupo creado para el proceso. Compromiso y responsabilidad con el proceso. Probabilidad de implicarse en la accin.
GRUPO MOTOR
Informantes clave. Tcnicas anlisis DRP (transecto, Animacin, informacin, mapa tiempo, etc.). formacin, resolucin Mapeos (sociograma, de conflictos. flujograma). Grupo nominal.
COMISIN DE SEGUIMIENTO
Realizar seguimiento del proceso. Dotarle de legitimidad. Facilitar acceso a recursos pblicos o privados.
Disponibilidad en DAFO, Material audioseguimiento del proceso. visual, Paneles de Expertos, Implicacin y difusin Tormenta de Ideas. del proceso.
Equipo mixto de voluntarios y tcnicos Desarrollar acciones interesados. concretas surgidas del Administracin. Plan de Accin. Promotores del proceso.
Tcnicas de priorizacin, Investigacin Participativa Investigaciones sectoriales en Finca, Mapeos relacionadas con la accin Compromiso y (sociograma, flujograma). a desarrollar. Diseo, responsabilidad con una Campesino a Campesino. ejecucin y evaluacin de accin. Movilizadores acciones concretas. Agroecolgicos. Tcnicas anlisis DRP (transecto, mapa tiempo, etc.)
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3.9. Debe ser el sector agrario el protagonista de los procesos de Transicin Agroecolgica?
Desde la perspectiva agroecolgica, la actividad agraria se coloca en el centro de las propuestas de sostenibilidad -social y ecolgica- para el medio rural. Por ello, el sector agrario debe ser protagonista de los procesos de Transicin Agroecolgica, porque es este sector el que maneja los medios de produccin y el que representa de manera directa la actividad. Tambin porque sus tiempos y formas de funcionamiento colectivo son distintas a las de los movimientos sociales urbanos, y en muchos casos se hacen invisibles en los espacios de confluencia. No queremos decir que la iniciativa y la visibilidad para estos procesos debe ser exclusiva del sector agrario, sino que debe ser compartida con los actores urbanos (especialmente el consumo y otros movimientos sociales). Pero es importante contar con estas especificidades en las formas de participacin de los distintos actores sociales, a la hora de disear procesos, acciones y encuentros para la Transicin Agroecolgica. Resulta difcil hablar de un solo De hecho, resultara difcil hablar de un solo sector agrario, ya sector agrario, ya que tanto su que tanto su composicin como sus formas organizativas composicin como sus formas cambian mucho a lo largo del territorio. El sector suele estar organizativas cambian mucho bastante organizado y contar con una fuerte capacidad de entre diferentes territorios interlocucin en aquellos territorios en los que la agricultura profesional mantiene su rentabilidad: hortaliza y fruta en el arco mediterrneo y el valle del Ebro; cultivos extensivos del Valle del Guadalquivir y ciertas zonas del interior peninsular; zonas productoras de vino, etc. Sin embargo, en las zonas en que la actividad agraria no ha mantenido su rentabilidad, y lo mayoritario son las fincas en que el campo es una actividad secundaria muy dependiente de las subvenciones, el potencial de actividad del sector se reduce, ya que hay un menor apego hacia el mismo. En las zonas ms influidas por las ciudades, la presin urbana por lo general ha desarticulado en gran medida el sector. Sin embargo la mayor densidad de relaciones entre produccin y consumo -especialmente en cuanto a la produccin ecolgica- reconfigura las estructuras sociales a travs de este tejido, convirtiendo al sector productor en un actor de primer orden. Si bien en estos casos a menudo no acta a travs de las organizaciones profesionales agrarias. Los apoyos y oportunidades que encontremos en el sector agrario, a su vez, van a variar a partir del desarrollo previo de la Transicin Agroecolgica en el territorio en el que queremos trabajar. Nos referimos a la introduccin de la agricultura ecolgica en el territorio; la estructuracin del sector agrario y de las instituciones tradicionales agrarias (organizaciones profesionales agrarias, cooperativas, comunidades de regantes, asociaciones locales, etc.); la fortaleza del mercado local y el desarrollo
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previo de CCC; la conservacin y la valoracin social de la biodiversidad cultivada; la capacidad de interlocucin del sector agrario; o sus alianzas con otros sectores econmicos locales. Cuanto ms desarrollado est el proceso de Transicin, ms ambiciosos podrn ser nuestros objetivos. Si este proceso est muy poco avanzado -situacin mayoritaria en nuestro medio ruralno debemos dar muchas cosas por sentado. Ser ms difcil hablar de Agroecologa y an de agricultura ecolgica, y las experiencias de CCC resultarn muy lejanas para los productores. En estos casos, nuestro trabajo deber empezar por labores muy bsicas de generacin de autoestima colectiva para el sector agrario, visibilizacin de su existencia y construccin de espacios colectivos y de articulacin. Seguramente se nos escuchar si ofrecemos soluciones agroecolgicas para problemas agronmicos de la agricultura convencional; y se generar inters si somos capaces de ofrecer opciones innovadoras de comercializacin para el producto local. Pero no debemos esperar grandes cambios en poco tiempo, ni poner lneas rojas demasiado claras entre lo que est bien hecho y lo que est mal. En todo caso, ser interesante rastrear proyectos previos de desarrollo agrario ocurridos en la zona, as como el poso que han dejado. Tambin ser interesante conocer los desequilibrios de poder en lo agrario (quien controla las cooperativas o la comercializacin del producto en la zona, como est repartida la tierra y cules son las familias terratenientes, que vinculaciones hay entre la agroindustria local y el sector primario, etc.), pues van a determinar con quien podemos trabajar, y hasta donde podremos llegar. Si somos agentes externos al entorno ser difcil -o ms bien resultar conflictivo- poder entrarle de cara a los problemas centrales en el entorno local, y habr que comenzar a trabajar en cuestiones tangenciales que generen pocas resistencias a nuestras propuestas. Por contra, si ya estbamos previamente en el escenario en el que queremos actuar, la posicin de partida va a condicionar en gran manera aquella gente con la que podremos colaborar, y los caminos que podemos transitar. La vitalidad del sector agrario La vitalidad del sector agrario local puede definir en cierta local puede definir en cierta medida la escala de accin a la que trabajaremos. En un medida la escala de accin a la que trabajaremos territorio muy desagrarizado y compuesto por pequeos pueblos, ser difcil encontrar gente y grupos sociales con energa suficiente como para generar procesos de innovacin y accin social colectiva. Tendremos por lo tanto que apoyarnos en una superficie mayor y buscar apoyos en otras entidades ms lejanas, para alcanzar una masa crtica de gente y recursos que nos permita construir soluciones en la lnea de la Agroecologa. Por contra, en
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territorios densamente poblados y con cierto desarrollo de la Transicin Agroecolgica, ser ms fcil alcanzar resultados en proyectos piloto construidos sobre territorios limitados y muy definidos. En casos de debilidad y aislamiento social del sector agrario local, es posible que la participacin de agricultores/as en este rgano se dificulte si su composicin trasciende el sector. Por ello, en estos casos puede resultar de inters contar con un GM de composicin exclusivamente agraria, de cara a asegurar el protagonismo del sector en el proceso y su plena participacin en completa confianza (Figura 8). Esta apreciacin debe limitarse a mbitos en los que podamos observar contradicciones o dificultades para que el sector agrario interacte con otros actores locales. En cualquier caso, la idea que nos resulta esencial es que en el GM debe haber un claro protagonismo del sector agrario, que no se evaluar en trminos formales (quin forma el GM?) sino funcionales (consigue el GM movilizar al sector agrario local?).
57 En el apartado 4.2 se enumeran proyectos agroecolgicos en marcha en la actualidad, incluyendo referencias de direcciones web de cada uno de ellos.
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Segn los casos, comenzaremos a trabajar por una dimensin o por otra; y nuestros objetivos abarcarn acciones muy concretas y definidas, o procesos ms amplios e integrales de Transicin Agroecolgica que incluyan las tres dimensiones. La amplitud o limitacin de objetivos condicionarn la complejidad del diseo en la secuencia de trabajo y los espacios formales de participacin. Pero en todo tipo de procesos debe haber algunos elementos que se mantengan constantes, como son la perspectiva de integralidad de los procesos de Transicin; la necesidad de caminar preguntando 58 y de construir los objetivos y formas de trabajo con la poblacin local y a partir de sus necesidades; los objetivos de empoderamiento de esta poblacin local que debe compartir cualquier intervencin en clave agroecolgica; y la vocacin de transferencia a la poblacin local de herramientas para la autogestin y autoorganizacin.
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Desde esta lgica, empezar por una u otra propuesta depender del contexto. En situaciones de escaso desarrollo de la Transicin Agroecolgica puede resultar de inters comenzar por acciones de la dimensin socio-econmica y cultural, que trabajan los aspectos simblicos y subjetivos que prepararn el contexto para acciones de mayor calado en el medio plazo: recuperacin de Conocimiento Ecolgico Tradicional, actividades de puesta en valor de la actividad agraria, eventos sociales y culturales vinculados con la cultura local, etc. En esta dimensin se incluyen acciones, a su vez, que pueden suponer una mejora de los resultados econmicos en la iniciativas agrarias locales (a travs de los Circuitos Cortos de Comercializacin). O rentas complementarias para stas y otros actores locales en base a la complementacin de rentas y el carcter multifuncional de la actividad agraria: agroturismo, cocina comprometida 59, educacin agroecolgica, etc. En estos casos, la mejora de los resultados econmicos responder a los dolores iniciales que normalmente solemos encontrar en el sector agrario y el medio rural. Y por lo tanto, resultar fcil que encontremos buena acogida frente a estas propuestas.
En situaciones de escaso desarrollo de la Transicin Agroecolgica puede resultar de inters trabajar los aspectos culturales de la sociedad local
Las actividades enmarcadas en la dimensin ecolgico-productiva han mostrado un fuerte impacto en espacios en los que la Transicin Agroecolgica ya ha alcanzado cierto grado de desarrollo. Los cambios en el manejo que introduce la Ae respecto al manejo convencional generan importantes incertidumbres entre las personas que emprenden procesos de transicin. Las actividades que acompaan y facilitan este proceso suelen ser muy bien acogidas por las personas productoras, especialmente si la informacin se transfiere entre iguales o se genera de forma colectiva, como en los casos del movimiento Campesino a Campesino o la Investigacin Participativa en Finca. En numerosos casos, la participacin de agricultores/as convencionales en actividades de este tipo tambin puede generar la motivacin necesaria para emprender procesos de transicin. En este caso, normalmente los cambios no son bruscos, sino que se inician incorporando tcnicas de manejo que resuelven problemas concretos que no son resueltos por el manejo convencional; o permitiendo la incorporacin de estrategias de reduccin de costes, al maximizar el aprovechamiento de los recursos locales y el cierre de ciclos en finca.
59 Esta es la terminologa que emplean algunas de las principales impulsoras de iniciativas catalanas de restauracin o hostelera que trabajan con criterios agroecolgicos. Para una definicin del trmino cocina comprometida recomendamos la lectura de la comunicacin cuina compromesa en el pirineo de Lleida, en busca de nuevos conceptos para nuevas prcticas, que se present en el xi congreso de la federacin espaola de sociologa y est disponible en: http://www.fes-web.org/congresos/11/ponencias/395/
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La dimensin socio-poltica incorpora acciones que se desarrollan preferentemente a escalas territoriales en las que existe una masa crtica amplia en cuanto a su implicacin con los procesos de Transicin Agroecolgica. Desde esta perspectiva, esta dimensin tambin se desarrolla en mayor medida en situaciones de cierto grado de desarrollo previo de la Transicin Agroecolgica, y sus acciones tienen mucho que ver con el activismo poltico, si bien podemos observar casos en que procesos de este tipo han sido apoyados con dinero pblico 60. Desde otro punto de vista, la existencia de redes y procesos de este tipo a escala de sociedad mayor puede suponer un gran apoyo para iniciar procesos en territorios en que la Transicin Agroecolgica est muy poco desarrollada. Estas redes tienen mucha ms presencia en las reas metropolitanas que en el medio rural. Sin embargo, a la hora de desarrollar acciones en la dimensin socioeconmica y cultural, pueden suponer un gran apoyo en la distancia. Pueden facilitar la conexin de las producciones de una comarca rural con los Circuitos Cortos de Comercializacin de ciudades ms o menos lejanas; o pueden apoyar en luchas locales relacionadas con la Justicia Ambiental y la Agroecologa 61. Y en este sentido, facilitarn el lanzamiento de procesos de Transicin, especialmente en zonas periurbanas. Por ltimo, en el actual contexto de exclusin de las masas urbanas respecto al empleo asalariado, cada vez tienen ms importancia propuestas ligadas a la instalacin de nuevos pobladores en la actividad agraria y el medio rural. En este sentido, los proyectos que acompaan y facilitan esta nueva instalacin se estn multiplicando, y muestran una creciente acogida 62. Normalmente se trabaja en formacin, asesora y acompaamiento para la nueva instalacin, tratando de facilitar el acceso a vivienda y empleo. Sin embargo, tambin se estn multiplicando los proyectos que promueven el acceso a los medios de produccin agrarios, especialmente los Bancos de Tierras.
60 El sindicato EHNE-Bizkaia, por ejemplo, ha desarrollado acciones muy interesantes en la construccin de estructuras socio-polticas por la soberana alimentaria, apoyado con financiacin pblica http://www.ehnebizkaia.org/ . Otro ejemplo al respecto sera la dinamizacin de la alianza por la soberana alimentaria de los pueblos, a nivel estatal, por parte de VSF-Justicia Alimentaria Global, Entrepobles y la Xarxa de Consum Solidari (2009-2011) 61 Como ejemplos, podemos hablar del caso del matadero Erralde de Durango (bizkaia), o del proceso de movilizacin y articulacin para la defensa de los espacios naturales y agrarios del Delta del Llobregat (Barcelona). Ver apartado 2.4 62 Un ejemplo pionero, desde los organismos oficiales de desarrollo rural, ha sido el proyecto Abraza la Tierra: http://www.abrazalatierra.com/. Sin embargo, distintas organizaciones sociales estn emprendiendo programas de este tipo, especialmente en la rbita de la Plataforma Rural (www.plataformarural.org). Es el caso de EHNE-Bizkaia, COAG o Ecologistas en Accin. En Catalunya, destaca la iniciativa Pagesia per al futur, emprendida por la plataforma delta viu: http://deltaviu.org/projectes/pagesia-del-futur/
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Ligados a estas propuestas, tambin asistimos a una importante expansin de proyectos que promueven los Circuitos Cortos de Comercializacin y facilitan la articulacin de redes logsticas y la promocin del consumo.
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Editorial Mundi-Prensa Libro de texto Indito Rev documentacin social Web Web Artculo* Artculo* Cuaderno Vdeo Libro Libro Libro Vdeo Cuaderno Vdeo
Villasante, T.R., M. Montas, y Ed. El Viejo Topo P. Martn, (Coords.) Villasante, T.R., M. Montas, y Ed. El Viejo Topo P. Martn, (Coords.) D. Lpez Garca y G. Guzmn SEAE casado WWF-Europa Thomas Fritz web Web
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TEMA
AUTORA D. Lpez R. Binimelis y C.A. Descombes B. Fadn y D. Lpez J.R. Maulen J.J. Soriano (Coord)
Tipo de documento Artculo* Cuaderno Cuaderno Artculo* Libro Libro Artculo Artculo Artculo
Comercialitzaci en Circuits Curts. Identificaci i tipologia Canales alternativos de comercializacin para los alimentos ecolgicos Mercados de agricultores en Espaa: Anlisis y propuestas de actuacin Conocimiento tradicional y variedades locales en la Sierra de Cdiz La memoria biocultural Escuelas de pastores Enfoque agroecolgico en la formacin agraria Agroecologa y Educacin Ambiental La sostenible crisis rural Las zonas rurales en Espaa. Un diagnstico desde la perspectiva de las desigualdades territoriales y los cambios sociales y econmicos Agricultura y sociedad en el cambio de siglo
VM Toledo y N Barrera-Bassols Icaria Editorial Fernando Garca-Dory SJ Sarandn D. Lpez Luis A. Camarero, 2009 Pereira, D., B. Ocn, y O. Mrquez web web web
Revista Documentacin Social, Artculo 155 Web Artculo Libro de texto Libro
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mbito
Municipal
Localizacin
Aramaio (Araba) Urduna (Bizcaia)
Promotores
Fundacin Aramaioko Baserri Barri Ayuntamiento de Aramaio Ayuntamiento de Urduna
Enlace
http://baserribizia.info/index.php/euskal-herria/ekimenak/3766-desarrollorural-participativo-en-el-valle-de-aramaio http://www.slideshare.net/slides_eoi/conama-memoria-2006-2011ekoizpen-urdua
Cantabria, Castilla la Mancha y Ayuntamientos y SCO Extremadura Mlaga Valle del Lecrn (Granada) Las Vegas (Madrid) Comarca del Nordeste (Segovia) 8 ayuntamientos, Diputacin de Mlaga y SCO 21 ayuntamientos, Diputacin de Granada y Asociacin Ecovalle 23 ayuntamientos y SCO
Comarcal
http://codinse.com/web/
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Proyecto
Agrupacin Comarcal de Desarrollo Montaa Palentina APROVALLE-TEMPLE-COSTA CEDER Manchuela Asociacin para el Desarrollo Integral de la Manchuela Conquense (ADIMAN) Integral, Sociedad para el Desarrollo Rural
mbito
Comarcal Comarcal Comarcal Comarcal Comarcal
Localizacin
Montaa Palentina (Palencia) Valle del Lecrn, Temple y Costa (Granada) La Manchuela (Albacete) Manchuela Conquense (Cuenca) Noroeste de la Regin de Murcia Morata de Tajua (Madrid) Rivas Vaciamadrid (Madrid) Pallars Sobir (Lleida) Garraf (Barcelona) Parc Agrari del Baix Llobregat (Barcelona)
Promotores
4 ayuntamientos, una mancomunidad y SCO 22 municipios 25 municipios y otras entidades locales de la sociedad civil 29 ayuntamientos 13 ayuntamientos y diversas entidades de la sociedad civil local. Ayuntamiento de Morata de Tajua
Enlace
http://www.montanapalentina.es/ http://www.aproteco.com http://www.cedermanchuela.es http://www.adiman.es http://www.integral.es http://dspace.unia.es/handle/10334/1949
Proyecto de Dinamizacin Participativa del Sector Agrario de Municipal Morata de Tajua Parque Agroecolgica del Soto del Municipal Grillo Projecte Grpia Pla Agroecolgic del Garraf Pagesia per al futur Autonmico Comarcal Comarcal
http://www.rivasciudad.es/portal/contenedor_ficha.jsp?seccion=s_ Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid fnot_d4_v1.jsp&contenido=12360&nivel=1400&tipo=8&codResi=1 &language=es&codMenu=41&codMenuPN=38&ca=16 Asociaci Rurbans y Montanyanes (empresa social) Consell Comarcal del Garraf, Diputacin de Barcelona y SCO Plataforma Delta Viu http://www.projectegripia.cat/ http://www.ccgarraf.cat/pl151/premsa/id386/lagriculturaecologica-una-aposta-per-locupacio-al-garraf.htm http://deltaviu.org/projectes/pagesia-del-futur/
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Proyecto
Ecomercats Mn Empord Esporus
mbito
Comarcal Autonmico
Localizacin
Empord (Girona) Manresa (Bages)
Promotores
Associaci Mn Empord Espai de Recursos Agroecolgics
Enlace
http://mercatsmonemporda.blogspot.com.es/ http://www.associaciolera.org/
Abraza la tierra
estatal
19 comarcas de Cantabria, Castilla y Len, Extremadura, 19 Grupos de Accin Local Castilla-La Mancha y Aragn. Estatal 11 comarcas. Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) 11 Grupos de Accin Local, Plataforma Rural y otras entidades locales.
http://www.abrazalatierra.com
estatal estatal
http://www.arcocoag.org/ http://www.universidadruralpf.org/
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Por otro lado, encontramos cuatro estudios de mster que se centran en el enfoque institucional y hegemnico del Desarrollo Rural (metodologa LEADER):
Mster en Planificacin de Proyectos de Desarrollo Rural y Gestin Sostenible de la Universidad Politcnica de Madrid (UPM):
http://www.upm.es/institucional/Estudiantes/Estudios_Titulaciones/Estudios_Master/Program asMaster
Mster Internacional en Planificacin Integrada para el Desarrollo Rural y la Gestin del Medio Ambiente del Instituto Agronmico Mediterrneo de Zaragoza (IAMZ, UdL): http://www.iamz.ciheam.org/espanol/cursos1213/planint-12-13-pub-esp.htm. Respecto a este mster cabe sealar que responde a un marcado enfoque tcnico y cuantitativo de planificacin "de arriba-abajo".
Por ltimo, existen dos msters y un posgrado relacionados con las dimensiones SocioCultural y Poltica de la Agroecologa. Sin embargo, el primero de ellos, ofertado por la
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Universidad Miguel Hernndez (UMH), no llega a incluir propuestas ni metodologas innovadoras desde la perspectiva agroecolgica, y se queda en un enfoque de mercado de la Agricultura Ecolgica y las necesidades de diversificacin econmica para el medio rural. Por su parte, el mster que oferta la UNIA se sita en una perspectiva muy terica y se centra mucho en Amrica Latina; y el posgrado de la UNIA bascula entre visiones urbanas del movimiento por la Soberana Alimentaria en el Estado espaol, y visiones de Latinoamrica: Mster de Agroecologa, Desarrollo Rural y Agroturismo de la UMH (AlacantOrihuela): http://www.umh.es/pop/infoCursoPOP.asp?tit=102 Mster en Agroecologa de la UNIA:
http://www.unia.es/component/option,com_hotproperty/task,view/id,531/Itemid,445/
Teniendo en cuenta los distintos estudios en Desarrollo Rural, Agroecologa y Soberana Alimentaria que existen en el Estado espaol, actualmente (verano 2013) se est desarrollando una nueva propuesta de postgrado que se centre en los fundamentos tericos y metodolgicos de la Dinamizacin Local Agroecolgica (DLAe). Los coordinadores del proyecto Sembrando Alternativas estamos trabajando junto con el Institut de Govern i Poltiques Pbliques (IGOP) y el Institut de Cincia i Tecnologia Ambiental (ICTA), ambos dependientes de la Universitat Autnoma de Barcelona, en una propuesta orientada a la formacin de profesionales en la planificacin participativa de la Transicin Agroecolgica del medio rural y periurbano europeos. Veremos que sale!
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De mbito autonmico: Revista Agrocultura, publicacin trimestral del Espai de Recursos Agroecolgics (Era, Catalunya): http://www.agro-cultura.org/ Revista Baserri Bizia, publicacin mensual del sindicato agrario vasco EHNE Bizkaia: http://issuu.com/baserribizia
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4.5. Webs y blogs de iniciativas y organizaciones que promueven la Agroecologa y la Soberana Alimentaria
En el mbito estatal: Blog del I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica: http://seminariodlae.wordpress.com/ Web de Plataforma Rural: http://www.plataformarural.org/ Web de la Sociedad Espaola de Agricultura Ecolgica (SEAE): http://www.agroecologia.net/ Web de la Coordinadora de Organizaciones Agrarias y Ganaderas (COAG): http://www.coag.org/ Web de la Red Estatal de Semillas Resembrando e Intercambiando: http://www.redsemillas.info/ Web del rea de Agroecologa de Ecologistas http://www.ecologistasenaccion.org/rubrique23.html en Accin:
Web de la red estatal Rurales enredadxs: http://ruralesenredadxs.org/ Web de VSF Justcia Alimentaria Global: http://vsf.org.es/ Web de Amigos de la Tierra Espaa: http://www.tierra.org Web de Entrepueblos: http://www.entrepueblos.org/ Web del Espacio por un Comercio Justo: http://www.espaciocomerciojusto.org/ Web del Centre de Recursos i Informaci en Consum: http://opcions.org/cric Web de No te comas el mundo: http://www.noetmengiselmon.org/spip.php?lang=es Blog de la Semana Estatal de Lucha contra los Transgnicos y por la Soberana Alimentaria: http://noquierotransgenicos.wordpress.com/ Blog personal de Daniel Lpez Garca sobre Agroecologa y Transformacin Social: http://daniellopezagroecologia.wordpress.com/ http://gruposdeconsumo.blogspot.com.es/
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En el mbito autonmico: Web de la Plataforma per la Sobirania Alimentria del Pas Valenci: sobiranialimentariapv.org Web de la Iniciativa por http://www.isamadrid.org/ la Soberana Alimentaria de Madrid:
Web de la iniciativa agroecolgica Bajo el Asfalto est la Huerta (BAH!), Madrid: http://bah.ourproject.org/ Web de la Asociacin Extremadura Sana: http://www.extremadurasana.org/ Blog del Movimiento por un Aragn sin Transgnicos y hacia la Soberana Alimentaria: http://aragonsintransgenicos.wordpress.coHYPERLINK "http://aragonsintransgenicos.wordpress.com/"m/ Web de la Plataforma Andaluca Libre de Transgnicos (PALT): http://www.redandaluzadesemillas.org/palt Web del sindicato agrario vasco EHNE-Bizkaia: www.ehnebizkaia.org Web de la asociacin catalana L'Era: http://www.associaciolera.org/ Web de la Xarxa de Consum Solidari: http://www.xarxaconsum.net/es/
En el mbito internacional: Web de Via Campesina: http://www.viacampesina.org/es/ Web del Foro Mundial por la Soberana Alimentaria (Nyeleni, 2007): http://www.nyeleni.org/ Web del Foro Europeo por la Soberana Alimentaria: http://www.nyelenieurope.net/ Web del grupo de investigacin activista GRAIN: http://www.grain.org/es Web del grupo de investigacin activista ETC Group: http://www.etcgroup.org/es Web de la red internacional de investigacin-accin en Agroecologa Beyond our Backyards: http://www.agroecol.eu/ca/dashboard
Anexos
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5. Anexos
5.1. Modelo de ficha para la sistematizacin de experiencias
A continuacin, adjuntamos el modelo de ficha que enviamos a las experiencias de Dinamizacin Local Agroecolgica del estado que identificamos como referentes e invitamos para que se presentaran al I Seminario de Dinamizacin Local Agroecolgica, que tuvo lugar en Barcelona en diciembre de 2012. Durante los meses previos a la realizacin del Seminario, pedimos a las personas que iban a participar en l como representantes de las experiencias referentes que rellenaran este modelo de ficha, con un doble objetivo. Por un lado, queramos que, durante la realizacin del Seminario, las presentaciones de las distintas iniciativas se centraran en las mismas cuestiones, para facilitar la comprensin de las caractersticas que definan cada experiencia por parte de las asistentes, as como del proceso que di lugar a su surgimiento y pleno desarrollo. Por otro lado, pretendamos facilitar la sistematizacin posterior de los aprendizajes e ideas fuerza sobre cmo disear y desarrollar experiencias de DLAe, sistematizacin que realizamos durante el invierno y la primavera de 2013 y que supone una de las principales aportaciones de este documento. Como veris a continuacin, el modelo de ficha se divide en dos bloques principales y un tercer bloque adicional. En el primer bloque se aborda la descripcin de la experiencia o proyecto. El segundo se centra en los aprendizajes. En el tercer bloque se invita a una reflexin sobre qu aporta la experiencia concreta que se est analizando y, en general, las iniciativas de Dinamizacin Local Agroecolgica que se estn desarrollando actualmente en el Estado espaol. El diseo de este modelo de ficha se basa en una metodologa de sistematizacin de experiencias desarrollada por Oscar Jara que pone nfasis en la extraccin de aprendizajes sobre la propia prctica. De acuerdo con este autor, (...) las experiencias son procesos vitales y nicos: expresan una enorme riqueza acumulada de elementos y, por consiguiente, son inditos e irrepetibles. Por esta razn, la tarea de buscar comprenderlas, extraer sus enseanzas y comunicarlas es tan apasionante como exigente. Buscamos apropiarnos crticamente de las experiencias vividas y damos cuenta de ellas, compartiendo con otras personas lo que hemos aprendido 63.
63 Jara, O., 2012. Gua para sistematizar experiencias. Cep, Alforja, Ceaal. San Jos, Costa Rica. Disponible en: http://educacionglobalresearch.net/wp-content/uploads/02a-jara-castellano.pdf
Sembrando alternativas.
Un pequeo manual prctico para la Dinamizacin Local Agroecolgica
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La sistematizacin puede ser definida como aquella interpretacin crtica de una o ms experiencias que, a partir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso vivido en ella: los factores que intervinieron, cmo se relacionaron entre si y por qu lo hicieron de esa forma concreta. En un proceso de sistematizacin de experiencias tenemos que: a) Ordenar y reconstruir el proceso vivido. b) Realizar una interpretacin crtica del mismo. c) Extraer aprendizajes y buscar la manera de comunicarlos.
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Bloque 2: Aprendizajes
Desde que empezasteis a plantearos llevar a cabo esta iniciativa de DLAe...
2.1 Qu habis aprendido sobre cmo disear y desarrollar experiencias de DLAe? 2.2 Qu obstculos habis tenido que superar por el camino y mediante qu estrategias y/o acciones lo habis hecho? 2.3 Qu momentos significativos identificis dentro de la historia de vuestro proyecto porqu os facilitan valorar los aprendizajes desarrollados en cada etapa del proceso? 2.4 Qu cambios o innovaciones habis ido incorporando para adaptar la iniciativa a los nuevos contextos que se han ido concretando y, en particular, al contexto de crisis actual?
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