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Plan de Incidencias Invernales

Direccin General de Proteccin Ciudadana Parte I. Legislacin Aplicable al Cuerpo de Bomberos

Plan de Incidencias Invernales


PROTECCIN CIVIL. Modifica la Orden 1647/1996, de 29-11-1996 (LCM 1996\394), del plan de proteccin Civil ante Inclemencias Invernales en la Comunidad de Madrid

Dispone: Artculo nico. Aprobar la modificacin del Plan de Proteccin Civil ante Inclemencias Invernales en la Comunidad de Madrid, que se incorpora como Anexo a la presente Orden. Disposicin final. La presente Orden entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid.
ANEXO PLAN DE PROTECCION CIVIL ANTE INCLEMENCIAS INVERNALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID CAPITULO I Fundamentos

1.1. Introduccin. El Plan Territorial de Proteccin Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM) concebido como Plan Director, desarrolla un modelo de planificacin basado en un enfoque multiriesgo. Este modelo, que tiene su fundamento en las directrices promulgadas por la Norma Bsica de Proteccin Civil aprobada por el Real Decreto 407/1992, de 24 de abril (RCL 1992\1016), para la elaboracin de Planes Territoriales, se plantea a travs de un entorno organizativo y procedimental de carcter comn para cualquier tipo de riesgo, permitiendo la configuracin de un marco general para el desarrollo de las actuaciones de planificacin de proteccin civil en la Comunidad de Madrid. Esto nos conduce a considerar que un Plan Territorial representa un marco general de planificacin de la respuesta de la Proteccin Civil pero, indudablemente, requiere un conjunto de planes o procedimientos especiales para el tratamiento de riesgos o contingencias especficas. Por otra parte, debe contemplar supuestos de actuacin definidos entre los que figura la aplicacin de los Planes Especiales, tanto los que menciona la Norma Bsica como otros elaborados por la propia Comunidad de Madrid. Asimismo, entre las modalidades de aplicacin debe figurar la referente a las caractersticas del riesgo ya que en una emergencia las actuaciones previstas pueden ser aplicadas total o parcialmente, considerando previamente las singularidades que para cada tipo de riesgo puede condicionar la respuesta. En este contexto, se ha estimado conveniente la redaccin e implantacin del presente Plan de Proteccin Civil ante Inclemencias Invernales a fin de coordinar las actuaciones y los medios necesarios para el control de la emergencia. 1.2. Funciones bsicas. El Plan desarrolla las siguientes funciones bsicas:
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid -Prever la estructura organizativa y los procedimientos para la intervencin en emergencias por inclemencias invernales dentro del territorio de la Comunidad de Madrid. -Establecer las pocas de peligro relacionadas con el riesgo en funcin de las previsiones generales y de los diferentes parmetros locales que definen el riesgo. -Zonificar el territorio en funcin del riesgo y las previsibles consecuencias de las emergencias, as como localizar la infraestructura fsica a utilizar en operaciones de emergencia. -Establecer y coordinar de forma eficaz los medios materiales y humanos para proceder a la evacuacin de aquellas zonas que estn o pudieran quedar aisladas por la nieve. -Establecer los sistemas de articulacin con las organizaciones de las Administraciones del Estado y Locales. -Especificar los procedimientos de informacin a los medios de comunicacin social y al pblico en general. -Catalogar los medios y recursos especficos a disposicin de las actuaciones previstas. 1.3. Marco legal. Para la elaboracin del Plan se ha tenido en cuenta el siguiente marco reglamentario: -Ley 2/1985, de 21 de enero (RCL 1985\174 y ApNDL 11377), sobre Proteccin Civil. -Ley 7/1985, de 2 de abril (RCL 1985\799, 1372 y ApNDL 205), Reguladora de las Bases del Rgimen Local. -Decreto 407/1992, de 24 de abril (RCL 1992\1016), por el que se aprueba la Norma Bsica de Proteccin Civil. -Decreto 85/1992, de 17 de diciembre (LCM 1993\13), de la Comunidad de Madrid, por el que se aprueba el PLATERCAM. Nota: Este Plan obliga a establecimientos hoteleros, restaurantes, refugios, albergues, propietarios de inmuebles y estaciones de esqu a colaborar prestando su asistencia humana y los medios materiales que les sean requeridos por las autoridades competentes, en razn de lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil. 1.4. mbito y alcance. El mbito geogrfico de aplicacin es el de la Comunidad de Madrid, teniendo en cuenta las particularidades del Municipio de Madrid. El alcance del Plan viene definido por las caractersticas de los riesgos inherentes a las inclemencias invernales en la Comunidad de Madrid que pueden generar situaciones graves de emergencia y exigir una respuesta extraordinaria por parte de los servicios de proteccin civil. Estos riesgos pertenecen al grupo de riesgos meteorolgicos, concretndose a los que se refieren a:

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Plan de Incidencias Invernales -Grandes nevadas. -Temperaturas extremas (mnimas). No considerndose otros como sequas y grandes tormentas.
CAPITULO II Elementos bsicos para la planificacin de proteccin civil de emergencia por inclemencias invernales

2.1. Anlisis del riesgo, vulnerabilidad y zonificacin del territorio. Los principales problemas que presentan las inclemencias invernales (nevadas, olas de fro y descensos bruscos de temperatura) se relacionan con la alteracin de las actividades humanas normales, que pueden resumirse en: -Comunicaciones por carretera: aislamiento de poblaciones o ncleos de poblacin, problemas de accesibilidad y abastecimiento, aumento considerable de la accidentabilidad por hielo, nieve y/o visibilidad, colapso circulatorio, etctera. Indicar que en condiciones meteorolgicas extremas el comportamiento de los vehculos es diferente y los conductores pueden encontrarse con situaciones crticas y de ignorancia, cometiendo mayores errores. -Comunicaciones por ferrocarril: interrupcin de la circulacin, trenes bloqueados, averas en la sealizacin y movimientos de agujas, falta de visibilidad, derivaciones en traccin elctrica, formacin de manguitos, etctera. -Rotura de lneas elctricas y telefnicas que pueden provocar problemas en el suministro elctrico y comunicaciones. -Averas en la red de abastecimiento de agua y gas por rotura de conducciones. -Aumento de contaminacin atmosfrica por el incremento del uso de combustibles para calefaccin y la aparicin de fenmenos de inversin trmica. -Riesgo de contaminacin de suelos o de recursos hdricos por el uso masivo de fundentes. -Deterioro de la capacidad de los Servicios de Extincin de Incendios ante el peligro de congelacin de las tomas de agua. -Incremento de accidentabilidad en deportes de montaa. -En caso de olas de fro con cadas de temperaturas de varios grados bajo cero, se produce un aumento de pacientes en Centros Asistenciales, y del riesgo de muerte por congelacin de personas desprotegidas, e incluso a personas circunstancialmente aisladas. La evolucin del riesgo es moderadamente lenta, permitiendo la aplicacin de mecanismos de alerta a travs de los servicios meteorolgicos, pudiendo as mitigarse parte de los problemas reseados, en especial los relacionados con carretera, mediante una pronta intervencin de las mquinas quitanieves y esparcidores de sal. Los sistemas de deteccin y alerta estn basados en la informacin general procedente del Instituto Nacional de Meteorologa y de las informaciones puntuales de Centros tales como la

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Direccin General de Carreteras de la Comunidad de Madrid, Ayuntamientos, Guardia Civil y Direccin General de Carreteras del Ministerio de Fomento. La Comunidad de Madrid tiene una orografa muy variada y algunos microclimas muy diferenciados. Las cotas ms elevadas se localizan en la Sierra de Guadarrama (2.430 metros en el pico Pealara en Rascafra) y las ms bajas en los valles de los ros Tajo y Alberche (430 metros en el ro Alberche en Villa del Prado). Ahora bien la mayor parte de la superficie tiene una altitud comprendida entre los 600 y 1.000 metros. La distribucin de los municipios por intervalos altimtricos es como sigue:
Intervalos (m) 400 a 600 601 a 1.000 1.001 a 2.000 Ms de 2.001 Extensin (km) 1.280 4.970 1.420 325 Nm. Municipios * 24 115 40 0

Se toma como referencia la altitud media del casco urbano.

Tan slo dos municipios se sitan por encima de los 1.400 metros, Somosierra (1.434 metros) y Santa Mara de la Alameda (1.420 metros). En Madrid, la Demarcacin de Carreteras del Estado en Madrid es responsable de la explotacin de la Red de Carreteras de Inters General del Estado (RIGE), incluyendo por lo tanto el mantenimiento de su viabilidad invernal, mientras que la Comunidad Autnoma y Ayuntamientos son responsables de las restantes vas y accesos. En cuanto a la vulnerabilidad de la red de carreteras ante problemas de viabilidad invernal se han identificado y localizado todos aquellos puntos que son habitualmente afectados por la nieve y el hielo, y que se centran principalmente en los puertos de montaa (figura 1), que bsicamente son: 1. N-I. Los problemas de viabilidad invernal pueden surgir desde El Molar hasta Cerezo de Abajo, fundamentalmente en el Puerto de Somosierra. 2. N-VI. Desde Villalba hasta San Rafael, principalmente en el Puerto de los Leones y accesos al tnel de Guadarrama. 3. N-320. Hielos en las proximidades de Cotos de Monterrey. 4. M-501. Hielos en el Puerto de San Juan, y desde el kilmetro 65 al 70. 5. M-601. Navacerrada. 6. M-611. Puerto de la Morcuera. 7. M-604. Los Cotos. 8. M-505. Desde El Escorial a La Paradilla, y Puerto de la Cruz Verde. 9. M-629. Canencia.

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Plan de Incidencias Invernales 10. M-130. La Puebla. 11. M-137. La Hiruela. 12. M-139. El Cardoso. 13. M-637. Puerto de Navafra. Teniendo en cuenta todos estos aspectos, as como los valores meteorolgicos registrados en los ltimos aos, se ha zonificado, a grandes rasgos, el territorio en tres reas geogrficas en funcin del nmero esperado de das de nieve al ao. As se identifica un sector de riesgo alto, ms de veinte das de nieve al ao, ligado a la Sierra de Guadarrama; otro sector intermedio, entre cinco y veinte das de nieve al ao, que se extendera desde San Martn de Valdeiglesias hasta la Sierra de La Cabrera; y un tercer sector en el que estara incluida el rea metropolitana de Madrid y la totalidad de la cuenca del Tajo, donde se esperan menos de cinco das de nieve al ao. En la figura 2 se localizan las zonas de riesgo en el mapa de la Comunidad de Madrid. Las principales poblaciones situadas en la zona de mayor riesgo son:
Municipio Acebeda, La Alameda del Valle Alpedrete Becerril de la Sierra Boalo, El Braojos Buitrago del Lozoya Bustarviejo Canencia Cercedilla Collado Mediano Escorial, El Garganta de los Montes Gargantilla de Lozoya Gascones Guadarrama Hiruela, La Horcajo de la Sierra Horcajuelo de la Sierra Lozoya Lozoyuela-Navas-Sieteiglesias Madarcos Manzanares el Real Miraflores de la Sierra Molinos, Los Montejo de la Sierra Moralzarzal Navacerrada Navarredonda Cd. ine 001 003 010 018 023 024 027 028 034 038 046 054 062 063 064 068 069 070 071 076 901 078 082 085 087 088 090 093 097 Altitud (m) 1.269 1.110 919 1.073 941 1.192 975 1.222 1.150 1.188 1.029 909 1.135 1.134 1.045 981 1.257 1.068 1.145 1.114 1.033 1.062 908 1.150 1.045 1.148 979 1.203 1.220

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Pinilla del Valle Piucar Prdena del Rincn Puebla de la Sierra Puentes Viejas Rascafra Robledo de Chavela Robregordo San Lorenzo de El Escorial Santa Mara de la Alameda Serna del Monte, La Somosierra Soto del Real Valdemanco Valdemaqueda Villavieja de Lozoya Zarzalejo 112 114 117 118 902 120 125 126 131 135 138 143 144 158 159 182 183 1.095 1.061 1.104 1.161 1.012 1.163 908 1.299 1.032 1.420 1.074 1.434 921 1.140 872 1.066 1.104

Las poblaciones del sector intermedio o riesgo medio son:


Municipio Atazar, El Berzosa de Lozoya Berrueco, El Cabanillas de la Sierra Cabrera, La Cervera de Buitrago Colmenar del Arroyo Colmenarejo Colmenar Viejo Collado Villalba Chapinera Fresnedillas Fuente el Saz de Jarama Galapagar Guadalix de la Sierra Hoyo de Manzanares Molar, El Navalafuente Navalagamella Navas del Rey Patones Pedrezuela Reduea Ribatejada Robledillo de la Jara San Agustn del Guadalix San Martn de Valdeiglesias Talamanca de Jarama Torrelaguna Cd. ine 016 021 020 029 030 039 042 044 045 047 051 056 059 061 067 072 086 094 095 099 107 108 121 122 124 129 133 145 151 Altitud (m) 995 1.094 925 920 1.038 919 690 872 883 917 680 901 645 881 832 1.001 850 910 753 709 832 800 818 770 1.042 684 681 654 744

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Torrelodones Torremocha de Jarama Valdemorillo Valdeolmos Valdepilagos Valdetorres de Jarama Velln, El Venturada 152 153 160 162 163 164 168 169 845 710 815 742 744 660 984 864

Desde el punto de vista de las predicciones meteorolgicas, y tal como se hace en el Plan Regional de Fenmenos Meteorolgicos Adversos, se hace necesario zonificar el territorio en funcin de unos umbrales de nieve a partir de los cuales cabe esperar problemas, basndonos en una mayor o menor actividad humana y la altura del territorio. Esta zonificacin es: -Area metropolitana de Madrid: nieve que cubra el suelo y que alcance un espesor de 3 centmetros (equivale a una precipitacin de 3 litros/metro cuadrado/veinticuatro horas). -Zonas con altitud inferior a 800 metros: nieve que cubra el suelo y que alcance un espesor de ms de 5 centmetros (equivalente a 5 litros/metro cuadrado/veinticuatro horas). -Zonas comprendidas entre los 800 y los 1.200 metros: nieve que cubra el suelo y que alcance un espesor de ms de 10 centmetros (equivalente a 10 litros/metro cuadrado/veinticuatro horas). -Zonas de ms de 1.200 metros de altitud: nieve que cubra el suelo y que alcance un espesor de ms de 15 centmetros (equivalente a 15 litros/metro cuadrado/veinticuatro horas). Conviene destacar la problemtica que plantean los puertos de Navacerrada y Cotos, que cuentan con las nicas estaciones de esqu de la Comunidad de Madrid y por lo tanto con una gran afluencia de pblico, especialmente fines de semana y festivos, lo que ocasiona graves problemas de estacionamiento de vehculos en los puertos, de trfico en la M-601 y M-604 y en los trabajos de limpieza y mantenimiento de las carreteras de la zona, pudiendo incluso imposibilitar el acceso y evacuacin de los puertos en el caso de una nevada de consideracin. En la Addenda 3 se incluye un operativo para mejorar las condiciones de seguridad de las personas que accedan a las zonas de los puertos de Navacerrada y Cotos. 2.2. Epoca de peligro. En la Comunidad de Madrid, se considera como poca de peligro alto, el perodo de tiempo comprendido entre el 1 de diciembre y el 31 de marzo y como poca de peligro medio los meses de noviembre y abril. Durante este perodo de tiempo, los medios de la Comunidad de Madrid estarn en alerta para luchar contra las emergencias que pudieran producirse, y durante la poca de peligro alta estarn disponibles todos los medios del Plan. Las pocas de peligro podrn modificarse cuando se compruebe o se pueda prever unas circunstancias meteorolgicas que as lo justifiquen. Estas variaciones tanto pueden afectar a todo el territorio regional, como a una determinada comarca. 2.3. Clasificacin de las emergencias segn su nivel de gravedad.

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Para el territorio de la Comunidad de Madrid se realiza la siguiente previsin de la gravedad potencial: Nivel 0. Referido a situaciones de preemergencia, caracterizado por la presencia de una informacin, que en funcin de su evolucin desfavorable, podra dar lugar a la declaracin de niveles de gravedad superiores. Para el riesgo considerado los medios del Plan podran estar trabajando retirando nieve de la carretera. Asimismo, esta situacin se caracteriza por el anlisis y requerimiento de nuevas informaciones con objeto de acortar los tiempos de incertidumbre. Nivel 1. Es aquella situacin en la que se ha producido una inclemencia invernal que ha motivado la intervencin de los medios del Plan. En esta situacin pueden realizarse acciones de apoyo a los municipios afectados y actuaran los medios de la Comunidad de Madrid y del Estado para que las carreteras no quedasen cortadas o lo hiciesen durante el menor tiempo posible. Nivel 2. Debido a la gravedad de la inclemencia, quedan cortadas las carreteras y aisladas las poblaciones y/o pueden producirse daos que pueden afectar a personas y bienes. Nivel 3. Referido a aquellas emergencias en que habindose considerado que est en juego el inters nacional, as sean declaradas por el ministro del Interior. Ser tambin funcin del ministro del Interior el paso de Nivel 3 a Nivel 2. Aunque no se produzca ninguna de las situaciones preestablecidas, pero como consecuencia del fro exista riesgo para la vida de algn ciudadano, los Ayuntamientos podrn dirigirse igualmente al CECOP, el cual, siguiendo el proceso operativo facilitar alojamiento a travs de la Direccin General de Servicios Sociales. 2.4. Actuaciones bsicas. El Plan contempla, en funcin del nivel de gravedad, las actuaciones bsicas siguientes: -Deteccin, aviso y actuacin. -Seguridad ciudadana. -Apoyo sanitario. -Evacuacin y albergue.

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Plan de Incidencias Invernales -Informacin a la poblacin. -Apoyo logstico.


CAPITULO III Contenido del Plan

3.1. Estructura y organizacin del Plan.

(Ver Repertorio Legislacin de Madrid 2000, pg. 629) El esquema estructural es el siguiente: Las funciones se detallan a continuacin: 3.1.1. Director del Plan. El rgano al que corresponde la direccin del Plan es la Consejera de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid. La direccin del Plan, recae en el consejero de Medio Ambiente si bien por la Orden 1225/1999, de 25 de junio, delega dicha direccin en: -Nivel de Gravedad 0: el jefe de Sala de Guardia del Centro de Atencin de Llamadas de Urgencia 112. -Nivel de Gravedad 1: el director del Centro de Atencin de Llamadas de Urgencia 112. -Nivel de Gravedad 2: el director general de Proteccin Ciudadana. En los casos que la situacin sea declarada de inters nacional (Nivel de Gravedad 3) por el ministro del Interior, las funciones de direccin y coordinacin de la emergencia sern ejercidas dentro de un Comit de Direccin, que estar formado por el delegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid y el consejero de Medio Ambiente, o persona en quien deleguen, correspondiendo al delegado del Gobierno la direccin de las actuaciones del conjunto de las Administraciones pblicas, conservando el consejero de Medio Ambiente el mando de los efectivos desplegados por la Comunidad de Madrid. Dadas las particularidades del municipio de Madrid, en lo referente a su capacidad de respuesta en materia de proteccin civil, le permite en caso de inclemencia invernal dentro de su trmino municipal, asumir la Direccin del Plan en las Situaciones-Niveles de Gravedad 0, 1 y 2. Dicha Direccin, y segn su propia organizacin, recaer en la persona designada para tal fin por el Ayuntamiento. Esta persona en la Situacin 2 mantendr informado al consejero de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid y al delegado del Gobierno. 3.1.2. Funciones bsicas de la Direccin del Plan: -Declarar la activacin del Plan. -Declarar las Situaciones-Nivel de Gravedad establecidas en este Plan.
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid -Decidir en cada momento las actuaciones ms convenientes para combatir las emergencias producidas y para la aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin, a los bienes y al personal que interviene en la emergencia. -Determinar y coordinar la informacin a la poblacin, tanto la informacin destinada a adoptar medidas de proteccin, como la informacin general sobre la situacin. -Determinar la desmovilizacin de los medios y recursos desplazados ante una emergencia, una vez cumplida su funcin. -Asegurar el mantenimiento del Plan. -Garantizar la informacin a la Delegacin del Gobierno en Situacin 2. 3.1.3. Comit Asesor. En funcin de la Situacin declarada, el director del Plan si lo considera oportuno reunir el Consejo Asesor, que estar en su totalidad o parcialmente constituido por: -Representante de cada municipio afectado. -Representante de la Direccin General de Carreteras de la Comunidad de Madrid. -Representante de la Delegacin del Gobierno. -Representante de la Demarcacin de Carreteras del Estado en Madrid. -Jefe del Cuerpo de Bomberos. -Jefe del Servicio de Proteccin Civil de la Comunidad de Madrid. -Representante de la Direccin General de Trfico. -Jefe del Grupo de Prediccin y Vigilancia de Madrid, Castilla-La Mancha. -Jefe del Grupo de Seguridad. -Jefe del Grupo Sanitario. -Jefe del Grupo de Apoyo Logstico. -Representante de las Fuerzas Armadas (si es que estn actuando). -Representantes de otros servicios actuantes. 3.1.4. CECOP-CECOPI. El Centro de Coordinacin Operativa (CECOP), ubicado en el Centro de Atencin de Llamadas de Urgencia 112, sito en la calle Gobelas, nmero 33, de Madrid, es fundamentalmente el rgano de trabajo del director del Plan, tanto para la coordinacin entre planes de distinto nivel como de las acciones en ejecucin y gestin de medios.

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Plan de Incidencias Invernales Asimismo, el CECOP es el centro receptor de alarmas y de todas aquellas informaciones en las que el director del Plan se apoya para su toma de decisiones. El Centro de Coordinacin Operativa Integrado (CECOPI), en principio, est situado en el mismo lugar del CECOP, y empieza a funcionar como tal, cuando es necesario asumir la direccin y coordinacin de las acciones que corresponden al Plan Territorial de la Comunidad de Madrid, actuando en este caso para la aplicacin expresa del Plan Especfico de Emergencia por Inclemencias Invernales, si bien el director del Plan podr ubicarlo en el lugar que considere ms oportuno. Para el desarrollo de la operatividad se relacionar con todos los organismos intervinientes en el Plan, teniendo en cuenta que la coordinacin con el Ministerio del Interior se har a travs de la Delegacin del Gobierno, tanto para peticin de medios no previstos en el Plan, como para facilitar las informaciones oportunas. 3.1.5. Puesto de Mando Avanzado. Realizar funciones de anlisis de conjunto y continuado de la emergencia, direccin de las intervenciones y coordinacin de las actuaciones de los grupos de accin en la zona de intervencin, manteniendo al CECOP permanentemente informado. La Jefatura del Puesto de Mando Avanzado, recaer en el mando de mayor graduacin de la Guardia Civil que se encuentre en el lugar de la emergencia, previa comunicacin al CECOP. El Jefe del Puesto de Mando Avanzado, comunicar al CECOP el estado en el que se encuentran las carreteras, y siempre, a ser posible antes de que se produzca un cierre de las mismas. En funcin de la situacin declarada, el Puesto de Mando Avanzado puede estar constituido, en funcin de las operaciones que se estn realizando por: -Situacin Nivel 0. Responsable del Ayuntamiento. -Situacin Niveles 1 y 2. Jefe del Grupo de Intervencin. Responsable del Ayuntamiento. Jefe Grupo de Seguridad. Jefe Grupo Sanitario. Jefe Grupo Apoyo Logstico. Representante de la Direccin General de Trfico. Representante Fuerzas Armadas (si estn actuando). Representante otros servicios actuantes.

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid -Situacin Nivel 3. Jefe Grupo de Intervencin. Responsables de los Ayuntamientos. Representante de la Delegacin del Gobierno. Jefe Grupo de Seguridad. Jefe Grupo Sanitario. Jefe Grupo Apoyo Logstico. Representante Fuerzas Armadas. Representante otros servicios actuantes. 3.1.6. Gabinete de Informacin. Depende directamente de la Direccin del Plan, sus funciones son: -Difundir las orientaciones y recomendaciones emanadas de la Direccin del Plan. -Centralizar, coordinar y preparar la informacin general sobre la emergencia y facilitarla a los medios de comunicacin social. -Informar sobre la emergencia a cuantas personas u organismos lo soliciten. -Obtener, centralizar y facilitar toda la informacin relativa a posibles afectados, facilitando contactos familiares y la localizacin de personal. 3.1.7. Grupos de Accin. Para la ejecucin de las acciones previstas en el Plan, se constituyen los siguientes Grupos de Accin: -Grupo de Intervencin. Lo constituye el conjunto de medios materiales y humanos que intervienen para el control de la emergencia. Las distintas unidades actuarn bajo su mando natural y todas bajo la direccin del director de Intervencin que corresponder al jefe de Bomberos de mayor graduacin que est actuando, y si no fuera precisa su intervencin, en la persona de superior categora de la Direccin General de Carreteras de la Comunidad de Madrid. Las funciones de este Grupo son: Evaluar y actuar para reducir y controlar la emergencia. Rescate y salvamento de personas. -Grupo de Seguridad.
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Plan de Incidencias Invernales Lo integrarn los miembros de Polica Local, Guardia Civil y Agrupacin de Trfico de la Guardia Civil, y sus funciones son: Colaborar en tareas de rescate y salvamento de personas. Seguridad ciudadana. Control de accesos y regulacin del trfico. Conduccin de los medios de intervencin a las zonas indicadas por el jefe del Puesto de Mando Avanzado. Cooperar en los avisos a la poblacin que pueda verse amenazada por la emergencia. Constituir el Puesto de Mando Avanzado. El mando del Grupo de Seguridad corresponde al teniente coronel jefe de la Comandancia de Madrid de la Guardia Civil, que tendr prevista su delegacin en un Jefe u Oficial de la misma, en funcin de la situacin declarada. -Grupo Sanitario. Cuando la situacin lo requiera o aconseje y siempre en las Situaciones 1, 2 y 3, se constituir el Grupo Sanitario, cuyas funciones son: Colaborar en tareas de rescate y salvamento de personas. Clasificacin de vctimas. Primeros auxilios y cuidados mdicos de urgencia. Estabilizacin y coordinacin del transporte sanitario de heridos. Coordinacin inter hospitalaria. El mando recaer en el mdico del INSALUD que designe el Centro Coordinador de Urgencias 061, INSALUD (CCU 061), y si no fueran precisos los medios del CCU, recaer en la Unidad Mdica del Cuerpo de Bomberos. -Grupo de Apoyo Logstico. Tiene como funcin la provisin de todos los equipamientos y suministros necesarios para las actividades de actuacin y aquellas otras que sean consecuencia de la evolucin de la emergencia. Son acciones de Apoyo Logstico el abastecimiento y en general, todo lo relacionado con el rea logstica. En las Situaciones 0 y 1 asume el mando del Grupo el responsable de Proteccin Civil del Ayuntamiento, en Situacin 2 el de la Comunidad de Madrid, y en la Situacin 3 el de la Delegacin del Gobierno.

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Para el cumplimiento de sus misiones este Grupo se apoyar en la organizacin del Plan Territorial de la Comunidad de Madrid, para hacer frente a los problemas logsticos que se presenten. 3.2. Organismos y entidades participantes. Los organismos y entidades participantes con intervencin en el presente Plan, pertenecen a: -Comunidad de Madrid, mediante las Consejeras de: Medio Ambiente. Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes. Sanidad. Servicios Sociales. Educacin (Deporte y Montaa). -Ayuntamientos. -Administracin del Estado, mediante: Delegacin del Gobierno. Ministerio de Fomento. Guardia Civil. Direccin General de Trfico. Instituto Nacional de Meteorologa. INSALUD. RENFE. -Cruz Roja. La relacin de organismos y entidades, as como las misiones encomendadas a cada uno de ellos y su integracin en el presente Plan, se describen en la Adenda nmero 1. 3.3. Operatividad. 3.3.1. Deteccin y alerta. La activacin del Plan est directamente relacionada con la informacin disponible. El Centro Meteorolgico Territorial de Madrid y Castilla-La Mancha, a travs de los diferentes Boletines de Prediccin, comunica la posibilidad de que se produzcan precipitaciones de nieve, as como temperaturas mnimas extremas.
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Plan de Incidencias Invernales Una vez ha sido informado el director del Plan, de la posibilidad de que se produzcan precipitaciones de nieve o bajadas de temperatura, establecer los contactos necesarios para que permanezcan localizados los responsables del Plan. A partir de este momento debe empezar el seguimiento de la informacin, con el fin de precisar de forma clara el desarrollo de la situacin. Cuando empiecen a producirse las inclemencias invernales, los organismos participantes en el Plan, y en particular los integrantes de: la Comandancia de Madrid de la Guardia Civil; la Direccin General de Trfico; la Direccin General de Carreteras de la Comunidad de Madrid; la Demarcacin de Carreteras del Estado; y los Alcaldes, comunicarn al CECOP si se han iniciado las inclemencias, con qu intensidad, y en qu condiciones se encuentran las carreteras y los municipios. Con la informacin que le llegue al director del Plan, ste evaluar la emergencia y activar el Plan en caso necesario. 3.3.2. Actuaciones concretas referentes a la transmisin de informacin y activacin de los medios de la Comunidad de Madrid. -Direccin General de Proteccin Ciudadana. La Direccin General de Proteccin Ciudadana tiene ubicado el CECOP en el Centro de Atencin de Llamadas de Urgencia, sito en la calle Gobelas, nmero ..., de Madrid. Se podr solicitar cualquier ayuda a travs del Telfono Unico de Emergencias de la Comunidad de Madrid 112. -Direccin General de Carreteras de la Comunidad de Madrid. En el Servicio de Conservacin, en su parque permanente de Tres Cantos es el lugar donde se inician y coordinan los medios de ayuda. El Ayuntamiento que necesite la ayuda de los medios de la Direccin General de Carreteras lo solicitar al CECOP. -Direccin General de Servicios Sociales. Para acceder a las plazas disponibles en este Servicio se llamar al telfono permanente del Servicio de Informacin Telefnica y Atencin de Emergencias, quien ordenar el ingreso correspondiente. Los Ayuntamientos lo solicitarn al CECOP. -Direccin General de Sanidad. La demanda de hospitalizacin se solicitar al Centro Coordinador de Urgencias 061 INSALUD, a travs del telfono 061. Los Ayuntamientos lo solicitarn al CECOP. -Canal de Isabel II.

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Las peticiones de ayuda del pblico en general de los medios del Canal de Isabel II se pondrn en conocimiento del Servicio de Incidencias de la Divisin de Tecnologa de la Red. Los Ayuntamientos que necesiten la ayuda de los medios del Canal de Isabel II lo solicitarn al CECOP. -Deporte y Montaa. Se podrn solicitar las acciones que se requieran de Deporte y Montaa a travs del CECOP. -Direccin General del Medio Natural. Cuando se requiera la actuacin de los medios de esta Direccin General, se solicitarn al CECOP. 3.3.3. Actuaciones concretas referente a la transmisin de informacin y activacin de los medios del Estado. -Delegacin del Gobierno. Cuando sean necesarios para el control de la emergencia medios extraordinarios del Estado, stos sern solicitados a travs de la Delegacin del Gobierno en Madrid. -Comandancia de Madrid de la Guardia Civil. Servicios COS. Telfono 062. -Direccin General de Trfico. Centro de Gestin de Trfico. Telfono 900 123 505. -INSALUD. La demanda de hospitalizacin se solicitar al Centro Coordinador de Urgencias 061 INSALUD (CCU 061). -Demarcacin de Carreteras del Estado. Para la actuacin de los medios del Estado en la red de carreteras de inters general (RIGE). Fuera del horario de oficina, se har directamente a las empresas concertadas por la Demarcacin de Carreteras del Estado y que figuran en la Adenda nmero 5. -RENFE. Para cualquier tipo de informacin o intervencin de RENFE se har a travs del Centro Operativo de RENFE. La transmisin de informacin y la activacin de los medios del Estado se realizar a travs del CECOP. 3.3.4. Diagrama Operativo y Funcionagrama del Plan. A continuacin se presentan:
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Plan de Incidencias Invernales -Diagrama Operativo. -Funcionagrama del Plan.

DIAGRAMA DE PROCESO OPERATIVO ACTIVACION DEL PLAN (Ver Legislacin de Madrid 2000, pg. 633)

FUNCIONAGRAMA DEL PLAN (Ver Legislacin de Madrid 2000, pg. 634) 3.4. Servicios de informacin meteorolgica y red viaria al ciudadano. 3.4.1. Informacin meteorolgica. El Instituto Nacional de Meteorologa dispone de un servicio telefnico de atencin al ciudadano, TELETIEMPO, donde se facilita la siguiente informacin: -Informacin meteorolgica nacional 906 365 365. -Informacin meteorolgica provincial 906 365 3** (donde ** son las dos primeras cifras del cdigo postal). -Informacin de la Comunidad de Madrid 906 365 328. -Informacin Meteorolgica de la Sierra de Madrid 906 365 382. Asimismo, puede obtenerse informacin a travs de las pginas de Teletexto (Efetexto y otros) de los diversos canales de televisin, as como de internet. El CECOP, podr solicitar la informacin meteorolgica que necesite llamando a los telfonos que aparecen en la Adenda nmero 5. 3.4.2. Informacin vial. El Centro de Gestin de Trfico de la Direccin General de Trfico, facilita informacin sobre el estado de las carreteras en el telfono 900 123 505. Asimismo, puede obtenerse informacin a travs de las pginas de Teletexto (Efetexto y otros) de los diversos canales de televisin, as como de internet. Tambin, la Direccin General de Carreteras de la Comunidad de Madrid dispone de un servicio de informacin de las carreteras de la Comunidad de Madrid, telfono 915 556 000.
ADDENDA NUMERO 1 MISIONES DE LOS ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN EL PLAN

1. Misiones de la Comunidad de Madrid. Las misiones de la Comunidad sern:

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid a) Las Consejeras de Medio Ambiente, de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, de Sanidad, de Servicios Sociales, de Educacin (Deporte y Montaa) apoyarn con sus medios las acciones que se determinen al amparo de este Plan. b) Convocar reuniones con otros organismos para la divulgacin y coordinacin de las actuaciones enmarcadas en el Plan de Emergencia. c) La organizacin y mantenimiento del CECOP, como centro encargado de recibir la alerta e informacin sobre la emergencia y facilitar la informacin al director del Plan. d) Disponer de medios para hacer frente a las posibles emergencias que como consecuencia de bajas temperaturas puedan producirse. e) A travs de la Consejera de Medio Ambiente se realizarn labores de localizacin, rescate y evacuacin de personas, prevencin sobre la repercusin de la cada de pies aislados de las masas forestales sobre las vas de comunicacin o edificios ubicados dentro de las masas. Se retirarn los restos vegetales y rboles de las vas de comunicacin y cauces de los ros. f) La Consejera de Educacin, en los puertos de Navacerrada y Cotos, a travs de Deporte y Montaa, Sociedad Annima, colaborar en la localizacin y evacuacin de personas y en caso de que las condiciones climatolgicas impidan la evacuacin, actuar coordinadamente con otros organismos a fin de distribuir a los damnificados entre los inmuebles disponibles. Informar al pblico de las medidas de seguridad a adoptar en la sierra madrilea. g) El director del Plan, es el consejero de Medio Ambiente, si bien por delegacin recae en: -Nivel de Gravedad 0: el jefe de Sala de Guardia del Centro de Atencin de Llamadas de Urgencia 112. -Nivel de Gravedad 1: el director del Centro de Atencin de Llamadas de Urgencia 112. -Nivel de Gravedad 2: el director general de Proteccin Ciudadana. h) El director del Plan ser el encargado de declarar formalmente la Activacin del Plan y declarar el Nivel de Gravedad correspondiente a la emergencia, as como el paso de un nivel a otro. i) Coordinar los medios actuantes en la emergencia. j) Colaborar tcnicamente en la redaccin del Plan Municipal contra inclemencias invernales. k) Solicitar del delegado del Gobierno los medios extraordinarios del Estado cuando los medios previstos en el Plan sean insuficientes. l) La Direccin General de Proteccin Ciudadana comunicar a la Direccin General de Carreteras de la Consejera de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes de la Comunidad de Madrid los partes de prediccin meteorolgica, del Instituto Nacional de Meteorologa. m) Colaboracin en campaas de adiestramiento de personal. n) Acordar la vuelta a la normalidad.

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Plan de Incidencias Invernales ) A travs de la Direccin General de Carreteras informar del estado de las carreteras de la Comunidad de Madrid. -Telfonos: 915 802 882/993 con mensaje grabado en contestador automtico. o) La Direccin General de Carreteras durante las pocas de peligro alto y medio, dispondr de una central de comunicaciones permanente que movilizar sus medios en caso de emergencia, comunicando al CECOP estos movimientos, con indicacin de los puntos en los que estn trabajando. 2. Misiones de los Ayuntamientos. Sern misiones de los Ayuntamientos: a) Redaccin del Plan de Emergencia Municipal contra inclemencias invernales reflejando los aspectos siguientes: -Mapa de peligro con ubicacin de ncleos de poblacin, urbanizaciones o edificaciones habitadas. -Accesos y sealizaciones. -Ubicacin de industrias. -Acciones de carcter educativo y cultural de la forma de actuar y comportarse en la poca invernal. -Redes de Comunicacin. -Planes de Autoproteccin. -Organizacin de equipos y medios de actuacin inmediata para su empleo en los primeros momentos de producirse la alarma. En cuanto a medios se organizar el inventario de material disponible directamente por el Ayuntamiento, as como aquellos medios ajenos que en caso de necesidad puedan ser utilizados. Debern disponer adems, de almacenes de sal, el inventario de camiones pesados, vehculos de transporte, palas excavadoras, cuchillas quitanieves, almacenes de suministro y vveres, etctera. b) Los Alcaldes publicarn un bando en el cual indiquen las medidas preventivas a tomar por la poblacin durante el invierno, as como aquellos aspectos del Plan que tengan que ser conocidos por la poblacin. En las recomendaciones del bando se aconseja sean incluidas, entre otras, las siguientes: -Asegrese que podr vivir en casa durante dos semanas en caso de quedar aislada por una nevada. -Economice la calefaccin. -Disponga de algn equipo de emergencia para tener caldeada como mnimo una habitacin.
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid -Disponga de un suministro de emergencia de alimentos. -Disponga de una radio con pilas y repuesto de stas, para seguir los pronsticos del tiempo, as como la informacin y consejo de las autoridades. -Disponga de linternas. -Disponga del equipo necesario para combatir un incendio por si el cuerpo de Bomberos no puede llegar a auxiliarle con la rapidez precisa. c) Si los medios propios fueran insuficientes el Alcalde solicitar ayuda a travs del CECOP. d) El Alcalde, dentro del mbito local, proceder a la movilizacin de los medios propios del Ayuntamiento y cuando la importancia de la emergencia lo requiera podr movilizar los medios personales o materiales extraordinarios que considere necesarios. e) El Alcalde informar sobre las actuaciones que se estn realizando en su municipio al director del Plan. 3. Misiones de la Administracin del Estado. 3.1. Misiones de la Delegacin del Gobierno. a) Cuando le sean requeridas por la Direccin del Plan atender, en la medida de sus posibilidades, a la movilizacin de medios y recursos para afrontar con xito el problema, y de medios excepcionales cuando la situacin, desbordados los medios del Plan, lo requiera. Asimismo, ordenar todas aquellas medidas de seguridad que aconseje la situacin, correspondiendo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado su ejecucin. En la Adenda nmero 4 se establecen las normas para la solicitud de las Fuerzas Armadas. b) Corresponde a la Delegacin del Gobierno cursar la solicitud de colaboracin de Unidades Militares de acuerdo con el sistema establecido. c) Ordenar la colaboracin de la Guardia Civil, as como sus medios especiales (helicpteros, equipos de rescate en montaa, etctera). d) Como medida preventiva comunicar mediante fax al CECOP, aquellas predicciones meteorolgicas que reciban del Centro Meteorolgico Territorial que indiquen la posibilidad de precipitaciones de nieve importantes o descensos bruscos de temperaturas en las prximas horas/das. e) La coordinacin y organizacin de emisoras de radioaficionados, para su posible utilizacin en caso de emergencia. f) Coordinar los distintos servicios sanitarios del Estado, que pueden ser necesarios para atencin de heridos y enfermos, e incluso su traslado a centros hospitalarios. g) Tendr previsto la incorporacin de un representante en el Consejo Asesor de la Comunidad de Madrid, cuando las circunstancias lo requieran, para favorecer la coordinacin. 3.2. Misiones de la Guardia Civil. Sern misiones de la Guardia Civil:
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Plan de Incidencias Invernales a) Vigilancia y reconocimiento de las zonas afectadas. b) Colaboracin con los Ayuntamientos y otros organismos en la redaccin del Plan de Emergencia, aportando el conocimiento que tenga sobre zonas, lugares, edificaciones, etctera, que puedan ser afectadas. c) Vigilancia contra pillaje en las zonas que por causa de gran inclemencia tengan que ser evacuadas. d) Realizar trabajos de ayuda a los ciudadanos afectados y que puedan peligrar sus vidas y bienes. e) Si fuera necesario realizar una evacuacin, controlar y coordinar todo el proceso. f) Colaborar con los equipos de actuacin indicndoles las zonas ms afectadas y la localizacin de posibles afectados. g) El mando de mayor graduacin constituir el Puesto de Mando Avanzado, se erigir en Jefe del mismo y mantendr comunicacin permanente con el director del Plan. En el caso del Ayuntamiento de Madrid, estas funciones recaern en la Polica Local o en la Polica Nacional segn decida el concejal de Proteccin Civil y Bomberos del Ayuntamiento. 3.3. Misiones de la Direccin General de Trfico. a) Organizar, conjuntamente con la Direccin General de Carreteras y la Direccin General de Proteccin Ciudadana campaas de informacin y divulgacin. b) Informar del estado de las carreteras a travs del Centro de Gestin de Trfico. Telfono 900 123 505. La Direccin General de Trfico, a travs de la Agrupacin de Trfico de la Guardia Civil, realizar las siguientes misiones: a) Cuidar del mantenimiento de los servicios de trfico, evitando el paso de vehculos a zonas declaradas intransitables. b) Organizar los convoyes de vehculos en el caso de que la evacuacin se realice por carretera. c) Intensificar la vigilancia para impedir el estacionamiento en zonas prohibidas o en aquellas otras que puedan suponer obstculos para la circulacin, imponiendo las correspondientes sanciones. d) Ser de su responsabilidad la eleccin de la carretera o carreteras ms adecuadas para ser utilizadas como vas prioritarias de evacuacin. e) Informar de todas sus acciones al director del Plan. 3.4. Misiones del Instituto Nacional de Meteorologa. a) Durante la poca de peligro, facilitar con antelacin mnima de 24 horas el pronstico del tiempo para la Regin.
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Esta informacin deber ser facilitada directamente por el Instituto a la Delegacin del Gobierno. b) En aquellos casos que constituya un posible riesgo para la vida y/o bienes de los ciudadanos de la Comunidad de Madrid, el Instituto facilitar el pronstico al CECOP mediante comunicacin telefnica a cualquiera de los nmeros del Centro de Atencin de Llamadas de Urgencia o por fax (ver Adenda nmero 5). c) Si ha sido activado el Plan, deber informar sobre la previsible evolucin del tiempo. 3.5. Demarcacin de Carreteras del Estado en Madrid, del Ministerio de Fomento. -La Demarcacin de Carreteras del Estado con sus medios, eliminar en las carreteras de la red de inters general (RIGE) la nieve cada, as como aquellas placas de hielo que pudieran originar peligro de accidentes e informar de estas acciones al director del Plan. 3.6. Misiones de RENFE. a) Mantener la red de vas frreas, al objeto de posibilitar las comunicaciones por ferrocarril. b) Aportar todos los medios de que disponga para facilitar la ms rpida evacuacin de aquellas zonas que ya estuviesen o pudiesen quedar incomunicadas por la nieve. c) Albergar en sus instalaciones a las personas que lo precisen, proporcionarles los auxilios necesarios hasta que sea posible su evacuacin. d) Colaborar con todos los servicios intervinientes. e) Informar al director del Plan. 3.7. Misiones del INSALUD. -Colaborar en las tareas de rescate y salvamento de personas. -Atencin de accidentados y heridos, primeros auxilios y cuidados mdicos de urgencia. -Coordinacin de posibles traslados a centros hospitalarios. -Coordinacin de la demanda de hospitalizacin. -Informacin al director del Plan. 4. Misiones de Cruz Roja. -Colaborar en la prestacin de los primeros auxilios sanitarios a los damnificados. -Colaborar en la evacuacin por la va ms rpida posible a los heridos o enfermos que as lo necesitasen. -Actuar conjuntamente con la Guardia Civil en la bsqueda y salvamento de personas perdidas.

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Plan de Incidencias Invernales -En caso de que las condiciones meteorolgicas impidan la evacuacin, actuar coordinadamente con la Guardia Civil a fin de distribuir a los damnificados entre los inmuebles disponibles. -Informar al pblico de las medidas de seguridad a adoptar. -Informar al director del Plan.
ADDENDA NUMERO 2 CATALOGO DE MEDIOS Y RECURSOS

1. Catlogo de medios y recursos de la Comunidad de Madrid. 1.1. Consejera de Medio Ambiente. Todos los medios del Cuerpo de Bomberos. Todos los medios de la Direccin General del Medio Natural. Telfono de Emergencias de la Comunidad de Madrid 112. 1.2. Consejera de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes. Direccin General de Carreteras. a) Personal. Tcnicos: 3. Encargados: 2. Capataces: 3. Conductores: 9. Camineros: 14. b) Medios materiales. b)1. Red de radiotelfonos. Repetidores: 3. Emisoras fijas: 4. Emisoras mviles: 14. Repetidores: Uno est situado en el monte denominado Mondalindo, en el trmino municipal de Valdemanco, otro en la Bola del Mundo en Navacerrada y el tercero en Villarejo de Salvans. Emisoras fijas:

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid Estn situadas en los siguientes centros de trabajo: -Orense, nmero 60, Direccin General de Carreteras. -El Ventorrillo, Estacin Invernal del Puerto de Navacerrada. -Tres Cantos, Parque y Taller de Maquinaria. -Alcal de Henares, Parque y Taller de Maquinaria. Emisoras mviles: Emplazadas en mquinas quitanieves y vehculos del Servicio. b)2. Comunicaciones telefnicas. -Oficina de Informacin: Contestador Automtico 915 802 882/993. b)3. Vehculos. -Puerto Navacerrada-Cotos. Direccin General de Carreteras: Quitanieves dinmico: 1. ACS/SERVIACUTE, empresa adjudicataria: Camiones quitanieves con cua abatible: 4. Retrocargadora: 1. Esparcidor de fundentes sobre camin: 4. Todo-terreno: 2. -Puertos de la Morcuera, Canencia y Navafra. Direccin General de Carreteras: Quitanieves dinmico: 1. MATINSA, empresa adjudicataria: Camiones quitanieves con cua: 4. Retrocargadora: 1. Todo-terreno: 2. Esparcidor de fundentes sobre camin: 4.

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Plan de Incidencias Invernales -Puerto de la Cruz Verde. Direccin General de Carreteras: Camin quitanieves con cua abatible: 3. Esparcidor de fundentes sobre camin: 3. Retrocargadora: 1. Pala cargadora: 1. Motoniveladora: 1. Camin Transporte: 2. -Puertos de La Puebla, La Hiruela y El Cardoso. Direccin General de Carreteras: Camin quitanieves con cua abatible: 3. Esparcidor de fundentes sobre camin: 3. Pala cargadora: 1. Motoniveladora: 1. Camin Transporte: 3. Todo-terreno: 1. b)4. Depsitos de fundentes. Estn repartidos por toda la zona de influencia de nieve y hielo de la provincia de Madrid y su ubicacin es la siguiente: Tres Cantos. El Ventorrillo (Puerto de Navacerrada). Gandullas. La Cabrera. Chapinera. Villalba (parque). Guadalix. Arganda.
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid 1.3. Consejera de Servicios Sociales. Servicio Regional de Bienestar Social. A) Relacin de residencias de ancianos, que dispondrn de plazas libres y podrn ser ocupadas en caso de emergencia. El Servicio Regional de Bienestar Social, pone a disposicin en distintos centros una serie de plazas que podrn ser ocupadas en caso de emergencia durante la poca de alerta de este Plan. El acceso a las plazas que se reservan se realizar a travs del telfono permanente del Servicio de Informacin Telefnico y Atencin de Emergencias (900 100 333), quien ordenar el ingreso correspondiente. En caso de necesidad se habilitarn los recursos precisos para atender la demanda que se produzca.
Centro Resid. Reina Sofa Ctra. La Corua, km 21,5 28230-Las Rozas Resid. Colmenar Viejo Avda. Los Remedios, 28 28770-Colmenar Viejo Resid. Nuestra Seora del Carmen Cantoblanco, 3 28049-Madrid Resid. Ctra. de Colmenar Ctra. de Colmenar, km 12,8 28049-Madrid Nm. plazas 2 2 Caractersticas Habitaciones dobles Habitaciones individuales Habitaciones dobles

Habitaciones dobles

1.4. Consejera de Sanidad. a) Hospitales de la Comunidad de Madrid. a)1. Con ms de 300 camas: -Hospital General Universitario Gregorio Maran. Calle Doctor Esquerdo, nmero 46. a)2. Con menos de 300 camas: -Hospital de El Escorial. Carretera M-600 de Guadarrama a San Lorenzo del Escorial, kilmetro 6,25. 1.5. Medios de la Consejera de Educacin. Deporte y Montaa. a) Red de radiotelfonos: -Tres estaciones base y 35 equipos mviles. Radio de cobertura mxima: 10 kilmetros. -Dos telfonos celulares. b) Vehculos: -Cuatro vehculos todo-terreno. -Una ambulancia todo-terreno.
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Plan de Incidencias Invernales -Tres mquinas pisapistas con pala frontal. -Una motonieve con remolque trineo. -Una moto 6 x 6 con capacidad para llevar camillas. -Un bulldozzer 3,5 toneladas. c) Material diverso de salvamento: -Cuatro camillas de aluminio (trineos). -Tres colchones de vaco. -Quince botiquines porttiles de emergencia. -Diez conjuntos de frulas de inmovilizacin (inchables). -Cinco equipos de evacuacin de remontes (cuerdas, arneses, poleas, descendedores, perchas, mosquetones). d) Material vario relacionado: -Herramientas de mano (de taller, palas, picos, hachas, radiales, cizallas, etctera). -Dos motosierras. -Trcteles, polipastos, cables, cadenas, empalmes. -Martillos neumticos. -Diez escaleras de 10 metros de aluminio. -Un grupo porttil de soldadura. -Dos grupos electrgenos porttiles. -Un depsito de gasleo de 5.000 litros con surtidor. -Bateras. -Material de esqu y montaa (crampones, etctera). -Pequeos locales de refugio. -Dos equipos de megafona porttil. e) Personal (del 1 de diciembre de 1996 al 15 de abril de 1997): -Veintitrs personas expertas en trabajos de montaa. -Doce pisteros socorristas titulados.
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid -Dos conductores de ambulancia. 2. Catlogo de medios y recursos del Ayuntamiento de Madrid. Cuerpo de Bomberos. Telfono de urgencia: 080. a) Autoescalas. Total 16.
Cantidad 12 Automtica 2 Automtica 1 Auto brazo articulado 1 Auto brazo extensible Tipo Longitud (m) 30 50 30 60

b) Autobombas. Total 57.


Cantidad 13 Urbana ligera 4 Urbana media 20 Urbana pesada 7 Rural pesada 13 Nodriza pesada o autotanque Tipo Capacidad (l) 800 1.500 2.500 4.000 6.000-8.000

c) Camionetas y furgones. Total 11.


Cantidad 3 2 4 2 Tipo Furgn salvamentos varios Furgn de tiles varios Furgn de apeos y apuntalamientos Furgn de reserva de aire

d) Salvamento acutico. Total 3.


Cantidad 3 Tipo Furgn equipo acutico

e) Gras. Total 5.
Cantidad 2 2 1 Tipo Sobre ruedas hasta 10 t Sobre ruedas ms de 10 t Autopropulsadas Carga mx. (t) 3,860-9,00 16-20 45

f) Autotanques. Total 28. g) Parques de Bomberos. Total 11. 3. Relacin de otros Ayuntamientos con Cuerpo de Bomberos. Ubicacin de los Parques de Bomberos Municipales de la provincia:
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Plan de Incidencias Invernales -Parque de Bomberos del Ayuntamiento de Alcorcn. Calle Jabonera, 65. -Parque de Bomberos del Ayuntamiento de Fuenlabrada. Polgono Industrial CODEIN. -Parque de Bomberos del Ayuntamiento de Getafe. Avenida de las Ciudades, sin nmero. -Parque de Bomberos del Ayuntamiento de Legans. Calle Jess Miguel Haddad Blanco, nmero 4. -Parque de Bomberos del Ayuntamiento de Mstoles. Calle Empecinado, 30. -Parque de Bomberos del Ayuntamiento de Torrejn de Ardoz. Avenida Virgen de Loreto, sin nmero. 4. Catlogo de medios y recursos de la Administracin del Estado. 4.1. INSALUD. a) Centro Coordinador de Urgencias 061 INSALUD (CCU 061). Calle Lope de Rueda, nmero 43. -Centros de salud. -UVIs mviles. b) Hospitales con ms de 500 camas del INSALUD. -La Paz. Paseo de la Castellana, nmero 261. -Centro Especial Ramn y Cajal. Carretera de Colmenar Viejo, kilmetro 9,100. -Clnica Puerta de Hierro. Calle San Martn de Porres, nmero 4. -Hospital 12 de Octubre. Carretera de Andaluca, kilmetro 5,400. -Hospital Clnico Universitario San Carlos. Calle Doctor Martn Lagos, sin nmero. Ciudad Universitaria. -Hospital de la Princesa. Calle Diego de Len, nmero 62. -Hospital del Nio Jess (Infantil). Avenida de Menndez Pelayo, nmero 65. c) Hospitales con menos de 500 camas del INSALUD. -Hospital Severo Ochoa. Avenida de Orellana, sin nmero, Legans. -Hospital General de Mstoles. Calle Ro Jcar, sin nmero, Mstoles. -Hospital Universitario Prncipe de Asturias. Carretera de Alcal-Meco, sin nmero, Alcal de Henares.

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid -Hospital Universitario de Getafe. Carretera de Toledo, kilmetro 12,5, Getafe (cruce carretera de Getafe a Legans). 4.2. Guardia Civil. Los medios de la Unidad adscritos a la Comandancia de Madrid. -Una mquina tractora, situada en el ventorrillo de la Guardia Civil de Trfico. -Apoyo de Unidades Superiores que se puedan solicitar cuando la emergencia lo requiera. 4.3. Direccin General de Trfico. Sistemas de difusin de informacin de trfico de la Direccin General de Trfico. 4.4. Demarcacin de Carreteras del Estado en la Comunidad de Madrid. Para la red de carreteras de inters general del Estado (RIGE) el Ministerio de Fomento y Medio Ambiente dispone de los siguientes medios: a) Vehculos: Carreteras N-I y N-320. -Concertado con la empresa ALVAC, Sociedad Annima. Ocho vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes (Buitrago). -De Buitrago al lmite de provincia Segovia-Burgos concertado con la empresa GRUPISA. Once vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes (Santo Tom del Puerto). Dos vehculos quitanieves dinmicos. Carreteras N-II y N-100. -Concertado con MATINSA-FCC, Sociedad Annima. Cuatro vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes. Carretera N-III. -Concertado con la empresa OHL. Tres vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes (Arganda del Rey). Carretera N-IV. -Concertado con la empresa ELSAMEX, Sociedad Annima. Dos vehculos quitanieves de empuje con extendedor de fundentes.
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Plan de Incidencias Invernales Dos motoniveladoras. Carreteras N-V y N-401. -Concertado con la Unin Temporal de Empresas GRUPISA-SEVIAL-SEMUSA. Tres vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes (Mstoles). Carretera N-VI. -Concertado con la Unin Temporal de Empresas MATINSA-FCC, Sociedad Annima (Collado Villalba). Cinco vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes. -De Guadarrama-San Rafael (Alto de Los Leones) concertado con la empresa EMISA. Tres vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes. Carretera M-30. -Concertado con la empresa SEVIAL, Sociedad Annima. Tres vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes. Un vehculo 4x4. Carretera M-40. -Concertado con la empresa SEVIAL, Sociedad Annima. Cuatro vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes. Un camin con extendedor de sal. Una pala retroexcavadora. Un vehculo 4x4. Maquinarias de apoyo. -Destinadas habitualmente en la carretera N-I. Cinco vehculos quitanieves de empuje, con extendedor de fundentes. Un vehculo quitanieves dinmico. b) Depsitos de fundentes:
El Molar Buitrago Puerto de Somosierra Villarejo de Salvans Cerro de los Angeles Pinto

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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid


Alcal de Henares Arganda del Rey Perales de Tajua Madrid: -Enlace M-30/N-II. -Enlace M-40/N-401. Aranjuez Mstoles Collado Villalba Puente de Toledo -Enlace M-40/N-III. -Enlace M-30/N-VI.

4.5. RENFE. -Una locomotora quitanieves, con motor diesel, sentido quitanieves slo marcha adelante (Cercedilla). -Una mquina de limpieza de agujas a vapor (Madrid Chamartn). -Radiotelfonos, palas, rasquetas, escobas de palma y sal: Madrid Chamartn. Pitis. Pinar de las Rozas y Nudo Pinar. Villalba. Cercedilla. -Calefactores de aguja:
Pitis Nudo de Pinar Villalba Alpedrete Collado Mediano Los Molinos Cercedilla El Escorial Robledo de Chavela Santa Mara de la Alameda Bustarviejo Lozoyuela Gargantilla Gascones La Serna Robregordo

-Unidades de tren ancho mtrico Cercedilla-Los Cotos: Cinco unidades de tren con capacidad para 220 personas cada uno. Normalmente circulan en doble posicin 440 personas cada hora. Evacuacin mxima prevista 510 personas cada hora. 5. Medios de otras entidades. 5.1. Cruz Roja. a) Grupo de rescate en montaa de la delegacin local de Cruz Roja en la Sierra de Guadarrama. a)1. Personal voluntario:
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Plan de Incidencias Invernales -Tres mdicos. -Cinco diplomados en enfermera. -Cincuenta y siete socorristas de montaa. a)2. Medios materiales: -Base de socorro y rescate en montaa en el puerto de Navacerrada. -Un vehculo de transporte todo-terreno. -Dos ambulancias todo-terreno. -Dos camillas de montaa. -Material diverso de socorro y rescate en montaa. -Medios propios de comunicaciones. b) Apoyo de la red bsica de socorro de Cruz Roja Espaola, Comunidad de Madrid. b)1. Bases de socorro prximas que pueden intervenir en caso de necesidad: -Majadahonda. -Torrelodones. -Villalba. -El Escorial. -Galapagar. -Buitrago. 5.2. Valdesqu Estacin Alpina de Cotos, Sociedad Annima. Los medios con que cuenta esta estacin alpina son los siguientes: -Tres mquinas pisapistas. -Tres motos de nieve. -Seis vehculos Nissan, todo-terreno. -Un camin UNIMOG, con cua y fresa. 5.3. Clnica Navacerrada de la Mutualidad General Deportiva. La Clnica de Navacerrada cuenta con un Servicio de Urgencias en Traumatologa y Medicina General, con Servicios de Radiologa, permaneciendo abierta todos los das (incluidos
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Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid festivos) durante la temporada de Deportes de Invierno, entre las nueve y treinta y las diecisiete y treinta horas.
ADDENDA NUMERO 3 PLAN OPERATIVO PARA EL ACCESO A LAS ESTACIONES DE ESQUI DE LA SIERRA DE MADRID

Se redacta el presente Plan, con el fin de establecer las medidas y los dispositivos operativos necesarios para que las condiciones de seguridad de las personas que acceden a las estaciones de esqu de la Sierra de Madrid, sean las adecuadas siempre, y prestando especial atencin a la poca invernal, y dentro de sta a los das de mayor afluencia de pblico (sbados, domingos y festivos). Para acceder por carretera a las estaciones de esqu, pueden utilizarse indistintamente las carreteras M-601 y M-604, que estarn abiertas al trfico rodado permanentemente, siempre que el estado del firme sea transitable y as lo decida la Direccin General de Trfico. Tambin se puede acceder por ferrocarril desde Cercedilla a Navacerrada y Cotos. Queda terminantemente prohibido estacionar vehculos fuera de los aparcamientos y especialmente en los arcenes de las carreteras. El nmero de plazas de aparcamiento para turismos y autocares estar limitado a la capacidad de cada uno de los puntos de estacionamiento permitido (ver esquema 1). Por lo que una vez completos los aparcamientos, se cerrar sus acceso y slo sern abiertos para ocupar las plazas de aquellos vehculos que por marcharse dejen su plaza libre. Si las plazas destinadas a autocares, no fueran cubiertas, la Guardia Civil podr reconvertir esos espacios para aparcamientos de vehculos-turismos.
Ubicacin aparcamientos (ver esquema) Puerto de Navacerrada Grande (A) Pequeo (B) Salida a Segovia (C) Puerto de Cotos (D) Valdesqu (E) Totales Nmero vehculos Turismos 300 170 50 600 650 1.470 Autocares 15 10 30 55

A las estaciones de esqu se podr acceder a travs de los siguientes medios: -Tren de Cercedilla a Cotos. -Autocares. -Vehculos privados. Si la afluencia de los autocares fuera mayor al nmero de plazas de aparcamiento previstas, podrn acceder a su destino, dejar a sus ocupantes, abandonar la zona y volver a recoger a los pasajeros a la hora que convengan.

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Plan de Incidencias Invernales Los das de gran afluencia de pblico los Ayuntamientos de Navacerrada y Rascafra estudiarn la conveniencia de organizar, previa autorizacin del Consorcio Regional de Transportes, lneas de acceso con autocares. Es importante restringir los horarios de subida hasta las quince horas y la bajada media hora anterior al ocaso. Los horarios de subida del ferrocarril debern realizarse hasta las quince horas y a partir de ese momento slo podrn ser utilizados para descender.
ADDENDA NUMERO 4 NORMAS PARA LA SOLICITUD DE COLABORACION DE LAS FUERZAS ARMADAS

La intervencin de las Fuerzas Armadas se ajustar a las siguientes normas: a) El Ejrcito dentro de sus propias normas, organizar las unidades de ayuda y elementos logsticos que estime necesarios para su colaboracin como consecuencia de la activacin del Plan. b) La colaboracin de las Fuerzas Armadas slo podr ser solicitada para aquellas emergencias que por su magnitud o sus especiales caractersticas requieran tal ayuda a juicio del Centro de Coordinacin Operativa. c) Las peticiones de colaboracin debern ser formuladas por el delegado del Gobierno al capitn general de la Regin Militar Centro. d) En la solicitud de colaboracin debern concretarse las acciones a realizar, as como los medios precisos (helicpteros, equipos de especialistas de montaa, vehculos pesados, cocinas de campaa, raciones alimenticias, etctera). e) La intervencin de las Unidades Militares se realizar bajo las directrices del CECOP, donde estar integrado un representante de las Fuerzas Armadas, actuarn bajo el mando de sus Jefes naturales y se respetarn las normas propias de las mismas.
ADDENDA NUMERO 5 DIRECTORIO TELEFONICO

Se encuentra disponible en el CECOP.

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