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FORMULACION Y EVALUACIN DE PROYECTOS CODIGO 900.712 UDEC.

MODULO I : INTRODUCCION El objetivo bsico del desarrollo es crear un ambiente propicio para ue los seres !umanos dis"ruten de vida prolon#ada$ saludable % creativa$ ad uirir conocimiento % tener acceso a los recursos necesarios para lo#rar un nivel de vida decente& 'NUD

I()*+U, E- UN 'RO.ECTO/
Un pr !"#$ %" &n'"r(&)n "( *n+ pr p*"($+ %" +##&)n ,*" (" r&-&n+ + p+r$&r %" *n pr ./"0+ ! ,*" %+ r"(p*"($+ + "(" pr ./"0+ "n 1 r0+ r+#& n+/. E($ &0p/&#+ /+ *$&/&2+#&)n "1&#&"n$" %" *n # n3*n$ %"$"r0&n+% %" r"#*r( (4 p+r+ "/ / -r %" *n ( r"(*/$+% ( "(p"r+% (5 'RO.ECTO DE IN0ER-ION IM'LIC1

1.6 7"n"1&#&+r + /+( p"r( n+( 2.6 E($r*#$*r+r p"n(+0&"n$ ( 8.6 D&+-n ($&#+r pr ./"0+( 9.6 C n$+r # n +n$"#"%"n$"( :.6 Pr p n"r %" .3"$&' ( ;.6 Pr p n"r4 ("/"##& n+r "($r+$"-&+( 7.6 Pr -r+0+r +#$&'&%+%"( <.6 7+/+n#"= # ($ ! ."n"1&#& ( 9.6 Op$&0&2+r r"#*r( ( 10. R"+/&2+r +##& n"( 11. In#*rr&r "n # ($ ( 12. E'+/*+r pr #"( (

N1TUR1LE21 DE LO- 'RO.ECTO- DE IN0ER-IONE-( A.6 SENTIDO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PRIVADA E/ 1&n %"/ pr !"#$ "( / -r+r *n+ r"n$+.&/&%+% "# n)0&#+ 1&n+n#&"r+ ,*" p"r0&$+ r"#*p"r+r /+ &n'"r(&)n %" #+p&$+/ p*"($+ p r /+ "0pr"(+ &n'"r(& n&($+( %&'"r( ( "n (* "3"#*#&)n. S+$&(1+#"r / ( O.3"$&' ( %" / ( E0pr"(+r& ( Pr&'+% (4 "($ "( pr p r#& n+r pr %*#$ ( ("r'&#& ( + $r+'>( %" /+ #r"+#&)n %" n*"'+( "n$&%+%"( #+0.& ( "n /+( "?&($"n$"(. C ($ %" Op r$*n&%+% %"/ C+p&$+/. 7@(,*"%+ ! Op#&)n %" In'"r(&)n. S+$&(1+##& n"( P"r( n+/"(. 7.6 SENTIDO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PA7LICA S n &n($r*0"n$ ( %" &n'"r(&)n %"/ E($+% "n +,*"//+( Br"+( ,*" # rr"(p n%"n + (* 0&(&)n ! n+$*r+/"2+. T&"n" # 0 1&n "/ .&"n"($+r ( #&+/4 E($Bn %&r&-&% ( + r"( /'"r pr ./"0+( (+$&(1+#"r n"#"(&%+%"( ( #&+/"( %" /+( # 0*n&%+%"(4 "(p"#&+/0"n$" %" /+( p ./+#& n"( #+r"n$"( %" *n %"$"r0&n+% ("r'&#& .&"n"( Cn @n&#+0"n$"D4 S&"0pr" ,*" "/ # ($ %" p r$*n&%+% ( #&+/ %" / ( r"#*r( ( / 3*($&1&,*"n. O.$"n"r r+#& n+/&%+% %" /+ &n'"r(&)n

II() 'RO.ECTO- DE IN0ER-I3N 'U4LIC1$ '(I('(


1 OBJETIVOS 1.6COMO MEDIOS PARA SOLUCION DE PRO7LEMAS DE LOS EA7ITANTES. 2.6MECANISMOS PARA LA COORDINACION DE ACCIONES INTER6 INSTITUCIONAL Y COMUNICACIN 7ILATERAL. A.6 En$r" r-+n&(0 ( -*."rn+0"n$+/"( 7.6 In($&$*#& n"( p*./&#+( ! # 0*n&%+%. 8.6INVERSIN DESCENTRALIFADA G"n"r+#&)n ! ( /*#& n"( %" / ( pr ./"0+( 0B( pr)?&0 ( %" /+( p"r( n+(.

9.6EFICIENCIA ECONOMICA DEL ESTADO= MECANISMO DE CONCERTACION Y GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS. A.6 C G"r"n#&+ "n /+ pr -r+0+#&)n ! "3"#*#&)n %" / ( pr"(*p*"($ ( %" /+ +%0&n&($r+#&)n p*./&#+ ("-@n n&'"/"( %" &n'"r(&)nH n+#& n+/4 r"-& n+/ / #+/. 7.6 C n'"r-"n#&+ %" / ( r"#*r( ( p@./&# (4 pr&'+% ( !I # 0*n&$+r& ( "n /+ ( /*#&)n %" pr ./"0+( $"rr&$ r&+/"( ( #&+/"(. :.6RELACIONES ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD E($+./"#"r / ( 0"#+n&(0 ( %" p+r$&#&p+#&)n ( #&+/ "n $ %+( /+( 1+("( %"/ pr !"#$ . ;.6EOMOGENIFAR LAS FASES DE LAS PROPUESTAS DE LOS PROYECTOS. A.6 AnB/&(&( %" /+ (&$*+#&)n. 7.6 D&("J %" pr !"#$ . C.6 E3"#*#&)n %"/ pr !"#$ . D.6 S"-*&0&"n$ ! E'+/*+#&)n. 7.6 INSTRUMENTOS DE CONTROL DE GESTION. A.6 In1 r0+#&)n p r$*n+0"n$" ( .r" %"("0. /( ( " &n-r"( (. 7.6 C n$r / #*0p/&0&"n$ %" .3"$&' ( ! $&"0p ( %" "3"#*#&)n. C.6 F+#&/&$+r +##& n"( # n"#$&'+( "n$r" /+( 1+("( %" p/+n&1&#+#&)n4 "3"#*#&)n ! "'+/*+#&)n. D.6 V"r&1&#+#&)n %" /+ "1&#+#&+ ( #&+/ %"/ pr !"#$ ! 0"#+n&(0 ( %" p+r$&#&p+#&)n. E.6 V"r&1&#+#&)n %" / ( &0p+#$ ( ( #&+/"( ! +0.&"n$+/"(. 2 ASIGNAR RECURSOS DE P. I. P. EN BASE A CRITERIOS DE: L -r+r %"(+rr // ! #r"#&0&"n$ "# n)0&# + 1+' r %" /+ p"r( n+(. 7"n"1&#& ( #&+/ # n # ($ 0Kn&0 4 # 0 *( "1&#&"n$" %" / ( r"#*r( ( %"($&n+% ( + "(" pr !"#$ . M+?&0&2+r ."n"1&#& ( ( .r" # ($ (. E($+./"#"r pr& r&%+%"(. D&(p n"r 0"#+n&(0 ( %" "'+/*+#&)n 3 LOS PROYECTOS Y EL OBJETIVO DE LA RACIONALIZACION DE LA INVERSION PUBLICA.

A.6 SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD4 $+n$ %" .&"n"( # 0 %" / ( ("r'&#& ( n"#"(+r& ( "n #*+n$ /+ #+/&%+% ! # ."r$*r+. 7.6 RACIONALIFACION DE LA INVERSION En$ rn 0+#r "# n)0&# 4 E/ %"(+rr // "# n)0&# "( /+ #+p+#&%+% %" #r"#&0&"n$ %" *n+ "# n 0K+4 "($+ '&n#*/+% +/ 0 n$ %" /+ &n'"r(&)n ! /+ #+/&%+% %" "($+. L ( pr !"#$ ( ( n /+ 0+$"r&+/&2+#&)n %" /+ &n'"r(&)n p*./&#+ ! pr&'+%+. L+ #+/&%+% %" / ( "($*%& ( %" pr"&n'"r(&)n -+r+n$&2+n *n+ .*"n+ +(&-n+#&)n %" / ( r"#*r( ( ! ,*" ("+n ( #&+/0"n$" 0B( r"n$+./"(. C+n$&%+% ! C+/&%+% %" /+ &n'"r(&)n "n "/ Cr"#&0&"n$ ! D"(+rr // .

E/ L %" &n'"r(&)n %"/ Pr %*#$ In$"rn 7r*$ 6PI76 %" G ! p"r0&$" r"# 0p"n(+ "/ #r"#&0&"n$ '"n&%"r %" /+ "# n 0K+ n+#& n+/ + p+r$&r %"/ +G rr &n$"rn "?$"rn &n'"r$&% "n p ( %"/ #r"#&0&"n$ "# n)0&# ! %"(+rr // . AMOS RENUERIDOS PARA ALCANFAR INGRESO PER6CAPITA DESDE U- 5 6(788 1 9 Para duplicar con tasas de 2 % demora treinta y cinco aos Para duplicar con tasas de 6 % demora doce aos

III.- TIPOLOGIAS PBLICA.

DE

PROYECTOS

DE

INVERSION

1.- PROYECTOS PRODUCTIVOS Tienen como fin instalar una capacidad transformadora de insumos para producir ienes destinados a satisfacer necesidades de consumo. En C!ile corresponden a los desarrollados por el Estado durante los "o iernos de la Social democracia o Socialismo cristiano. E#emplo$ Pro%ectos de producci&n a"ropecuaria' pro%ectos de e(plotaci&n minera' transformaci&n industrial. ).- PROYECTOS DE I*+R,ESTRUCTUR, Tienen como prop&sito fundamental "enerar condiciones facilitadoras o inductoras de desarrollo econ&mico. Tam i-n se les llama .pro%ectos de infraestructura econ&mica.. Sir/en de instrumento o de palanca para 0ue un con#unto de usuarios desencadene acti/idades producti/as 0ue me#ore sus ni/eles de in"reso % propicien otros efectos econ&micos % sociales en otros a"entes o po laci&n.

E#emplo$ Desarrollo /ial' electrificaci&n' n&dulos de comunicaci&n en transportes. 1.- PROYECTOS SOCI,2ES Son a0uellos destinados principalmente a satisfacer necesidades sociales en una comunidad de usuarios mediante el apro/ec!amiento inmediato de los ser/icios producidos. Tam i-n llamados 3pro%ectos de eneficio social.. Estos pro%ectos corresponden a infraestructuras. E#emplo$ Pro%ectos de salud$ !ospitales' postas4 Educaci&n$ liceos' escuelas4 Recreaci&n$ estadios' canc!as' sedes comunitarias. Cone(i&n /irtual$ Internet. 5.- PROYECTOS PRO6R,7,S Estos cumplen una funci&n de fortale-cimiento o recuperaci&n de la capacidad "eneradora de eneficios directos por otros pro%ectos. Se trata de acciones cu%o o #eti/o es apo%ar a los pro%ectos de las tipolo"8as anteriores. *o consisten en construcci&n de capacidad instalada con operaci&n posterior para "enerar productos 0ue rinden eneficios directos. 2os pro"ramas rindan ser/icios a los usuarios o a los eneficiarios. E#emplo$ Capacitaci&n' alfa eti9aci&n' /acunaci&n' educaci&n ciudadana. :.- ESTUDIOS ;,SICOS Son pro%ectos 0ue no "eneran eneficios directos' pero permiten identificar futuros pro%ectos. , tra/-s de -stos se dia"nostican los pro lemas 0ue presentan determinadas comunidades. Permiten dilucidar situaciones #ur8dicas' dia"n&sticos sociales % medioam ientales. E#emplos$ pro%ectos de in/esti"aci&n' estudio de impacto am iental' dia"n&sticos sociales de comunidades.

IV.- DE LA POLITICA SOCIAL AL PROYECTO


A.- PLANIFICACIN SOCIAL:

3,cci&n mediante la cual ordenamos mental % secuencialmente di/ersas tareas4 para el lo"ro de o #eti/os pre/iamente propuestos4 tratando de minimi9ar el impacto de las fuentes de error.. <7orales' 1==>?

B.- NIVELES DE PLANIFICACIN 1.- *IVE2 ESTR,TE6ICO Relacionado con la "esti&n % administraci&n del Estado e identifica al "o ierno con su pol8tica fundada en los principios te&ricos e ideol&"icos del partido "o ernante. Orientaciones' proposiciones % acciones superiores 0ue se identifican con decisiones de car@cter pol8tico % le"islati/as 0ue orientan las acciones pA licas del pro"rama de acci&n % re"ula sus acti/idades. Poltica Social$ Es un con#unto de Pro"ramas 0ue persi"uen los mismos o #eti/os. ).- *IVE2 PRO6R,7,TICO De car@cter intermedio. Institucional o pro"ram@tico' se identifican con los o #eti/os fi#ados por los ser/icios del Estado de ni/el superior' ministerios' or"anismos descentrali9ados o "o iernos re"ionales' /inculado a las pol8ticas % planes de ni/el estrat-"ico. E#emplo$ Salud' educaci&n' /i/ienda' mu#er' #&/enes' defensa' discapacidad. Pro"rama Social$ Es un con#unto de Pro%ectos 0ue persi"uen los mismos o #eti/os. 1.- *IVE2 OPER,TIVO ,plicaci&n directa de la inter/enci&n del Estado so re una po laci&n o #eti/o en un aspecto o cualidad determinada. 2os desempeBos est@n su#eto a o #eti/os espec8ficos' metas claras' a mecanismos de se"uimiento % e/aluaci&n' donde los impactos o resultados se de en a#ustar a las directrices definidas a ni/el de las orientaciones estrat-"icas % pro"ram@ticas Pro !cto Social$ Es la unidad m8nima de asi"naci&n de recursos' a tra/-s de un con#unto inte"rado de acti/idades 0ue pretende transformar una parcela de la realidad' solucionar un pro lema disminu%endo o eliminando el d-ficit' u otra /8a de acci&n. PROGRA"A Y PROYECTOS Pro#ra$a%$ Son respuestas institucionales del Estado a mo/imientos sociales' emer"encias de *.;.I. %Co por la moderni9aci&n de pol8ticas sociales. Est@n dotados de una institucionali9aci&n s&lida % lar"a' con presupuestos ordinario de la *aci&n. Pro !cto%$ Es una !erramienta m@s fle(i le e inno/adora' tiene el prop&sito de enfrentar carencias sociales mediante acciones especificas dentro de una concepci&n solidaria inno/adora % promocional de resoluci&n de pro lemas sociales a tra/-s de ienes ser/icios a la comunidad.

R!laci&' !'tr! Poltica( Pro#ra$a E)!$*lo:

Pro !cto% Social!%.

a.- Principios Ordenadores $ 2a nue/a Pol8tica Social usca ser solidaria % e0uitati/a' estar@ orientada a promo/er la participaci&n % se pondr@ -nfasis en 0ue sea eficiente. ;.- Pol8tica Social $ In/ersi&n en Capital Dumano. V8a capacitaci&n de #&/enes de a#os recursos. C.- Pro"rama Social 1.- Pro"rama *acional de Capacitaci&n Eu/enil. D.- Pro%ectos 1.1. Pro%ecto $Capacitaci&n en manipulaci&n de alimentos. 1.). Pro%ecto$ Capacitaci&n en comunicaci&n /isual. C.- INSTIT+CIONALIDAD DE LAS ,ERRA"IENTAS OPERATIVAS DE LA PLANIFICACIN SOCIAL. Pro"ramas re"ulares$ Planificaci&n presupuestaria' Correcci&n de /aria les macro econ&micas' Ri"ide9' estandari9aci&n de la inter/enci&n. Pro"ramas emer"entes$ Pro"ramas postulados a +ondos Concursa les con apro aci&n 7inisterio de Dacienda.

Aplicacin del Marco Lgico para su formulacin y evaluacin.


Pro%ectos +ondos concursa les$ Pro%ectos espec8ficos de a"endas sectoriales % focali9adas. E/aluaci&n e( antes por lista de control. Pro%ectos de in/ersi&n$ De la tipolo"8a de Pro%ectos In"reso al ;anco Inte"rado de Pro%ectos' 7inisterio de Planificaci&n <;IP.? Su#eta a E/aluaci&n del 7ideplan. In/ersi&n f8sica % se"uimiento. Pro a le e/aluaci&n E(-post o impacto. D.- EL PLAN Y RESOL+CIN DE PROBLE"AS E-i#!'cia% .! /'a *la'i0icaci&' $o.!r'a

1.-Inte"ralidad. funcional % "eo"r@fica Capacidad intersectorial. *i/eles de inte"ralidad. <*ac. Re". 2ocal? ).-7e#oramiento de la e0uidad +ocali9aci&n' Territoriali9aci&n' Orientaci&n a sectores /ulnera les 1.-,umento de la co ertura *i/eles de ma"nitud del d-ficit. Priori9aci&n de necesidades. Selecci&n de usuarios 5.-Participaci&n de la comunidad +ormas de "esti&n participati/a. Inserci&n de la participaci&n en la institucionalidad estatal. :. Transferencias % Su sidios F a "rupos /ulnera les Descentrali9aci&n de las transferencias. Estimaci&n % accesi ilidad de ni/eles m8nimos de su sidios >. +inanciamiento % su sidios de pro"rama- pro%ectos Tipo de financiamiento re"ular o /8a tri utaria. Tarifas o copa"os. +ondos rotatorios' ,utofinanciamiento G.- Eficiencia de la inter/enci&n social Contenci&n de los costos adm' ,cceso % uso de infra % e0uipamiento. Retenci&n de eneficiarios o clientes. ,d!esi/idad de pro"ramas

V.- CICLO DE VIDA DE PROYECTO.


A.- ETAPA DE PREINVERSION: IDEA: ,.- Conocer' identificar el pro lema o la necesidad a satisfacer de las personas e ;.- Identificar % proponer las alternati/as @sicas de resoluci&n del pro lema. PERFIL : ,.- E/aluar las alternati/as con informaci&n t-cnica % de car@cter secundario' descartar las opciones no /ia les de reali9ar.

;.- Especificar % descri ir el pro%ecto en ase a las alternati/as seleccionadas a partir de la informaci&n secundaria' o C.- Seleccionar una alternati/a para su e#ecuci&n se"An sea el monto de la in/ersi&n o decisi&n del e#ecutante o financista. PREFACTIBILIDAD : ,.- Se e/alAa con ma%or profundidad las distintas alternati/as /ia les % se determina la ondad de cada una de ellas so re la ase de estudios espec8ficos de orden t-cnico' social % econ&mico. ;.- Recomienda una soluci&n al pro lema del pro%ecto para profundi9ar en la pr&(ima etapa o su e#ecuci&n. FACTIBILIDAD: En esta etapa se perfecciona la alternati/a recomendada' en ase a la informaci&n primaria recolectada para este fin % de acuerdos a todos los estudios necesarios % pertinentes. PREINVERSION Y TO"A DE DECISIN Espera Rec!a9o' +alta de informaci&n' a/an9a pr&(ima etapa E#ecuci&n EST+DIOS A NIVEL DE PRE-INVERSIN I.!'ti0icaci&' .!l *ro1l!$a Descripci&n del pro lema 0ue da ori"en al pro%ecto. Causas % efectos del pro lema. 7edios para la soluci&n del pro lema % fines a alcan9ar. ,cciones' alternati/as de pro%ectos. Dia#'&%tico .! la %it/aci&' act/al Delimitaci&n de la Po laci&n O #eti/o. ,n@lisis de los 6rupos de Inter-s. Hrea de estudio % @rea de influencia. Disponi ilidad tecnol&"ica. Oferta' demanda % c@lculo del d-ficit' 7ercado. 28nea ase medioam iental. Estudios antecedentes #ur8dicos. A'2li%i% .! alt!r'ati3a% Optimi9aci&n de la situaci&n actual Dimensi&n del pro%ecto 2ocali9aci&n del pro%ecto Tecnolo"8a a emplear

Impacto am iental Via ilidad % sosteni ilidad del pro%ecto E3al/aci&' Estimaci&n de costos % eneficios C@lculo de indicadores pri/ados e indicadores sociales ,n@lisis de sensi ilidad B.- ETAPA DE INVERSION 4.- DISE5O : Definici&n$ Tra9a a delineaci&n de un edificio o de una fi"ura. +orma de cada uno de estos o #etos. Descripci&n o os0ue#o /er al de al"o. Concepci&n ori"inal de un o #eto u o ra destinados a la producci&n en serie. <R.,.E.? ,.- Decidida la e#ecuci&n del pro%ecto se ela ora el diseBo definiti/o se"An corresponda de acuerdo al monto de in/ersi&n. ;.- 2os diseBos se lle/an a ca o cuando se cuenta con la apro aci&n de /ia ilidad % financiamiento institucional. C.- Re0uiere de estudios espec8ficos. TIPOS DE DISEIO E* O;R,S DE ;IE*ES$ E2 PROYECTO DE;ERJ, I*C2UIR Topo"raf8a % mec@nica de suelo. DiseBo ar0uitect&nico % DiseBo de in"enier8a. Planos Especificaciones 7emoria de c@lculos DiseBo de ser/icios complementarios. E0uipamientos % materiales. Pro"ramaci&n de o ras. DiseBo de la acci&n am iental. DiseBo de la participaci&n social. DiseBos del sistema de se"uimiento. ;ases t-cnicas % administrati/o de licitaci&n. Presupuesto detallado Pro"rama de ca#a. In"resos' E"resos % saldos. Permisos % autori9aciones le"ales. 7unicipales. Corema. se"An corresponda' Ser/icios a"ua % alcantarillado Ser/icios de 6as % electricidad' Conecti/idad' etc.

6.- E7EC+CIN .! la INVERSIN. Re/isi&n % actuali9aci&n del Documento Pro%ecto. ,ctuali9aci&n % detalle de crono"ramas % compromisos de e#ecuci&n del pro%ecto. *e"ociaci&n del cr-dito % de los recursos destinados al pro%ecto. Or"ani9aci&n institucional % administrati/a del pro%ecto' Definir los llamados a licitaci&n' tipos de contrato % asi"naciones. Definir las Instalaciones' ITOS.' E#ecuci&n financiera. 6esti&n de los recursos !umanos % Participaci&n de la comunidad. E#ecuci&n de las o ras o pro"rama. Super/isi&n t-cnica' interna o e(terna. Se"uimiento f8sico % financiero. 2e/antamiento de faenas. Recepci&n oficial. 2i0uidaci&n del contrato. Informe de t-rmino del pro%ecto. Esta etapa termina con la 3puesta en marc!a. % su capacidad de operar plenamente. C.- ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO Etapa en la cual la unidad producti/a instalada inicia la "eneraci&n del producto' ienes o ser/icios' para el cumplimiento del o #eti/o especifico orientado a la soluci&n del pro lema o a la satisfacci&n de la necesidad 0ue constitu%& el ori"en del pro lema. Se crea una or"ani9aci&n administrati/a responsa le por su operaci&n en el tiempo. 4.- P+ESTA EN "ARC,A Primer periodo de operaci&n del pro%ecto. 3De un minuto a /arios aBos. ,umento "radual de la "eneraci&n de ienes % ser/icios !asta alcan9ar lo diseBado. Se"uimiento de la producci&n de los ienes o ser/icios comprometidos en el pro%ecto' ,n@lisis de la operati/idad del pro%ecto se"An par@metros del diseBo. ,n@lisis de los efectos del pro%ecto. 6.- OPERACIN PLENA Pro%ecto !a alcan9ado su pleno. funcionamiento % opera en forma re"ular. Etapa 0ue se reali9a el se"uimiento de la operaci&n. Se e(tiende por toda la /ida Atil del pro%ecto o de la infraestructura diseBada. Se reali9a la E/aluaci&n de T-rmino al final de la operaci&n.

Despu-s de un tiempo prefi#ado se reali9a la e/aluaci&n e( post del pro%ecto.

D.- EVAL+ACIONES DE LOS PROYECTOS 4.- E8 ANTE: ,.- Se entender@ la comparaci&n cuantitati/a % cualitati/a de los costos % eneficios 0ue se estima 0ue "enerar@ el pro%ecto si es efectuado' K 7edici&n de renta ilidad. Desde el punto de /ista de la empresa o entidad 0ue reali9a el pro%ecto K E/aluaci&n Pri/ada. Desde el punto de la sociedad en su con#unto K E/aluaci&n Social ;.- ,n@lisis de la co!erencia interna del pro%ecto C.- 7edici&n de Sensi ilidad. 6.- SEG+I"IENTO: Control del proceso durante la etapa de e#ecuci&n. ,.- Se e/alAa el a/ance de las o ras o acciones en termino de cantidad % calidad de los ienes % ser/icios' ;.- Cumplimiento de los tiempos' "esti&n % costos incurridos /ersus el presupuesto' en suma' las des/iaciones respecto del pro"rama ori"inal inicial del pro%ecto C.- con el o #eti/o de adoptar medidas 0ue minimicen los efectos de los pro lemas 0ue se presentan. 9.- EVAL+ACIN DE TER"INO: ,.- 2os informes de se"uimiento' m@s descripciones de los pro lemas detectados' la soluciones 0ue se dieron % los resultados 0ue se o tu/ieron' de en ser reunidos en el Informe de Termino de Pro%ecto. ;.- De e permitir e/aluar la eficiencia % eficacia de la e#ecuci&n. C.- De e su"erir las /aria les 0ue ser@ con/eniente se"uir en el estado de operaci&n % poder reali9ar m@s tarde la e/aluaci&n E( post :.- EVAL+ACION E8-POST. O DE I"PACTO ,.- El pro%ecto' como una acci&n-respuesta a un pro lema' de e /erificar necesariamente 0ue su acci&n e inter/enci&n !a resuelto el pro lema despu-s de un tiempo ra9ona le. ;.- Si esto no ocurriere' se de er@n implementar medidas correcti/as pertinentes. C.- De otra parte se de e /erificar los impactos o efectos por la e#ecuci&n % operaci&n. D.- 2a e/aluaci&n de resultados' e(-post' de e tener presente los cam ios del conte(to social' pol8tico % econ&mico donde se encuentra inserto la operaci&n del pro%ecto.

E.- "ERITOS DEL CICLO DE VIDA DE +N PROYECTO. Ordena desde la Idea !asta la E/aluaci&n de los impactos del pro%ecto reali9ado en cada etapa. In!i e el uso discrecional de los recursos financieros pri/ados % o pA licos. Introduce ma%or mar"en de o #eti/idad en la #erar0ui9aci&n de necesidad social E/ita de#ar la e#ecuci&n al li re #ue"o de actores sociales demandantes de necesidades @sicas o "rupos de presi&n F.- CICLO DECISIONAL Detecci&n del pro lema Dia"n&stico 7a"nitud de la demanda Oferta e(istente D-ficit o carencia. 2a soluci&n propuesta 2os o #eti/os Posi les impactos Re0uerimientos Presupuesto Etapas % ,cti/idades Estructura or"ani9acional o 7odelo de 6esti&n

VI.- PLANIFICACION ESTRATEGICA


QU ES? 2a planificaci&n estrat-"ica es un *roc!%o co'ti'/o %i%t!$2tico( a tra/-s del cual una or"ani9aci&n$ Toma sus .!ci%io'!% con un co'oci$i!'to i't!r'o % !-t!r'o lo m@s amplio % completo posi le. Esta lece "i%i&' % O1)!ti3o%. Define E%trat!#ia% % Poltica%. Crea Pro#ra$a% *ro !cto% con curso estrat-"ico' lo 0ue permite constar con o #eti/os precisos' acti/idades acotadas % presupuestos adecuados #unto a procesos de e/aluaci&n permanentes..

O1)!ti3o% .! la Pla'i0icaci&' E%trat;#ica. Or"ani9ar en forma racional los medios disponi les para alcan9ar sus o1)!ti3o%. E/aluar los o #eti/os % las necesidades actuales % futuros % distri uir los recursos necesarios para o tener resultados cla/es.

Desarrollar dispositi/os para !3al/ar peri&dicamente sus a/ances en un proceso de retroalimentaci&n continua. Responde a mAltiples pre"untas $ LMu- se !ar@N LCu@ndo se !ar@N LC&mo se !ar@N LMui-n lo !ar@N L Musomos N LD&nde se !ar@ N L En 0ue nos 0ueremos con/ertir N L Cual es la me#or manera de con/ertirnos en lo 0ue 0ueremos serN L Cuales son nuestras de ilidades % fortale9asN L Cual es la me#or forma de sacar pro/ec!o a nuestras las fortale9as % /encer las de ilidadesN L Cuales son nuestras oportunidades % amena9asNL Cuales es la me#or forma de apro/ec!ar las oportunidades % e/itar las amena9asN L , 0ue se dedican nuestros i"ualesN L Cuales son las de ilidades % fortale9as de nuestros i"ualesN L En 0ue forma reaccionar8an nuestros i"uales a nuestras estrate"iasN L 0ue tan /ulnera les somos con respecto a las estrate"ias de nuestros i"ualesN L Mue tan /ulnera les son nuestros i"uales con respecto a nuestras estrate"iasN < =+> ES +NA AD"INISTRACIN ESTRATEGICA ?

O Es un proceso 0ue permite a una or"ani9aci&n ser pro-acti/a' en /e9 de reacti/a frente a su futuro. O Es la formulaci&n' e#ecuci&n % e/aluaci&n de acciones 0ue permitir@n 0ue una or"ani9aci&n lo"re sus o #eti/os. O Es un enfo0ue o #eti/o % sistem@tico para la toma de decisiones en una or"ani9aci&n. O Se trata de un intento por or"ani9ar informaci&n cualitati/a % cuantitati/a' de tal manera 0ue permita la toma de decisiones efecti/as en condiciones de incertidum re.
A.$i'i%traci&' E%trat;#ica.

P +' !'0o@/!( /'a 0or$a .i0!r!'t! .! !'t!'.!r *racticar la a.$i'i%traci&'( @/! r!co'oc! o *ri3il!#ia a%*!cto% crtico% .! ;%ta co$o lo% %i#/i!'t!%: P a? la importancia del entorno' con sus oportunidades % amena9as4 P ? la importancia de un sistema de acci&n centrado en los clientes' usuarios % socios de la or"ani9aci&n4 P c? el compromiso con la /isi&n prospecti/a' el lar"o pla9o % la sosteni ilidad institucional4 P d? las Qin/ersiones inteli"entesQ' centradas en factores de cam io % transformaci&n4 P e? el compromiso con los principios de calidad total en todos los ni/eles de la or"ani9aci&n4 P f? la importancia de los competidores para el desempeBo de la or"ani9aci&n % de las alian9as estrat-"icas entre -sta % dic!os competidores4

P "? el desaf8o de la comple#idad de la realidad % de las tur ulencias sociales' pol8ticas % econ&micas para la competiti/idad % la posici&n futura de la or"ani9aci&n4 % P !? la mo/ili9aci&n de la inteli"encia % de la creati/idad internas para permitir a/ances institucionales inno/ati/os' oportunos % continuos. <PREV,2-1==G?
MISION P !"#$%A& '(#)L !* !L +,-!%+ .! $#!*% A + "A$/0A(/1$2 !3presa la ra4n por la cual la organi4acin e3iste o para 5ue fue creada. !s la formulacin de un propsito duradero 5ue distingue y diferencia a una organi4acin de otras seme6antes. *irve como marco para evaluar las actividades presentes y futuras. La misin puede ser impl7cita o e3plicita MISION 8+ M#LA(/+$ .! LA M/*/+$ 9. .efinir 5u: es la organi4acin y lo 5ue aspira ser. 2. *er lo suficientemente espec7fica para e3cluir ciertas actividades y lo suficientemente amplia para permitir el crecimiento creativo. ;. /dentificar con claridad y sistem<ticamente el producto o servicio 5ue ofrece y a 5u: segmento de la po=lacin se dirige. >. *er formulada en t:rminos tan claros 5ue se pueda entender y comprender en toda la organi4acin !6emplo& Misin del Sistema regional de Salud !l *istema egional de *alud es una institucin p?=lica@ sin animo de lucro@ organi4ada =a6o la legislacin de entidades de servicio p?=lico del estado@ para la prestacin de servicios de salud a la po=lacin del <rea de la regin de *alud de su 6urisdiccin. "i%i&' /'i3!r%i.a. .! "a#alla'!% ,sumir el lidera9"o del Conocimiento % de la educaci&n desde los campos propios del 0ue!acer uni/ersitarios' contri u%endo si"nificati/amente al me#oramiento de la calidad de /ida del !om re austral % al desarrollo de la re"i&n % nacional. O1)!ti3o: Consolidar en cinco aBos a la Uni/ersidad de 7a"allanes como la Uni/ersidad m@s importante de la Re"i&n ,ustral' desarrollando las @reas propias del 0ue!acer uni/ersitario en un marco de una relaci&n inte"rada con la sociedad.

"i%i&' +'i3!r%i.a. .! Co'c!*ci&'

- Transmitir % desarrollar el sa er con el prop&sito de formar "raduados % profesionales de e(celencia' creati/os' cr8ticos % sensi les a los pro lemas de la sociedad' empleando pro"ramas de pre-"rado estructurados en forma inno/adora' actuali9ados % con metodolo"8as de enseBan9a Caprendi9a#e de Altima "eneraci&n.

- Transmitir % desarrollar conocimientos de a/an9ada % alta especiali9aci&n' a tra/-s de pro"ramas de post"rado % post8tulo' orientados a "raduados % profesionales nacionales % e(tran#eros 0ue uscan situarlos a la altura de los re0uerimientos 0ue el entorno contempor@neo plantea$ /isi&n amplia' necesidad de actuali9aci&n permanente % "ran competencia en su @rea del conocimiento' un ni/el cultural 0ue facilite su tra a#o con todos los sectores de la sociedad % con /ocaci&n de ser/icio' en especial con los m@s d- iles % necesitados. - 6enerar nue/os conocimientos a tra/-s de la in/esti"aci&n @sica % aplicada' % cola orar con los sistemas producti/os % de "o ierno en esta tarea. - Desarrollar un proceso de educaci&n permanente en las disciplinas' la educaci&n % el sa er' 0ue permita a los profesionales % "raduados ad0uirir conocimientos reno/ados para desempeBarse con -(ito en el mundo la oral. - ;rindar a las empresas la posi ilidad de incluir conocimientos % t-cnicas inno/adoras en sus campos de acci&n' a tra/-s de pro%ectos de transferencia de tecnolo"8a de a/an9ada aplicados a sus procesos producti/os' de ne"ocios % otros. - Comunicar permanentemente' a tra/-s de conferencias' seminarios % pu licaciones especiali9adas' los resultados de la in/esti"aci&n desarrollada al interior de la Uni/ersidad. - Difundir la cultura !acia la comunidad' de modo de contri uir a enri0uecer la /isi&n de los !a itantes de la re"i&n so re los desaf8os de la cultura contempor@nea % de las soluciones 0ue el conocimiento de las @reas' las !umanidades % las ciencias les rindan para construir un mundo m@s solidario % una /ida personal m@s plena.

Vi%i&' +.!C. - 2le"ar a ser reconocida como la Instituci&n de Educaci&n Superior del pa8s con ma%or capacidad para adaptarse % adelantarse a los cam ios sociales' econ&micos' am ientales' tecnol&"icos % culturales de su entorno. P - Estar entre las uni/ersidades de /an"uardia del pa8s sir/iendo a la sociedad en forma eficiente % creadora' rindando a los actores de la sociedad los medios re0ueridos para alcan9ar los t8tulos' "rados % conocimientos reno/ados 0ue necesitan para desempeBarse e(itosamente. P - Contri uir en forma importante e inno/adora a la soluci&n de los pro lemas 0ue afectan al pa8s % alcan9ar una alta producti/idad cient8fica.
P P

OB7ETIVO DEL ANALISIS F.O.D.A. Reunir informaci&n tanto del entorno' como de la propia or"ani9aci&n' a efecto de facilitar el descu rimiento del me#or camino 0ue le permita alcan9ar los o #eti/os en el futuro. Encontrar la me#or relaci&n posi le entre las tendencias 0ue se perci en en el entorno % el potencial de la or"ani9aci&n.

F+NCION DEL ANALISIS F.O.D.A

El an@lisis de las /aria les e(ternas permitir identificar las amena9as<restricciones? % las oportunidades 0ue e(isten en el entorno con respecto a la misi&n de la instituci&n. El an@lisis de las /aria les internas de e permitir identificar las de ilidades o fortale9as internas de la instituci&n' 0ue interfieren o fa/orecen la consecuci&n de la misi&n. El o #eti/o de este an@lisis es identificar la me#or relaci&n posi le entre las fuer9as positi/as <apro/ec!arlas? % ne"ati/as <neutrali9arlas? El an@lisis de las /aria les e(ternas permitir identificar las amena9as<restricciones? % las oportunidades 0ue e(isten en el entorno con respecto a la misi&n de la instituci&n. El an@lisis de las /aria les internas de e permitir identificar las de ilidades o fortale9as internas de la instituci&n' 0ue interfieren o fa/orecen la consecuci&n de la misi&n. El o #eti/o de este an@lisis es identificar la me#or relaci&n posi le entre las fuer9as positi/as <apro/ec!arlas? % ne"ati/as <neutrali9arlas?

Oportunidades Se entiendo 0ue son las posi ilidades de reali9arse f8sica % emocionalmente' pudiendo R alcan9arse las metas 0ue se esta lecen en la /ida. P ,mena9as$ R Cual0uier elemento resultante de la interacci&n de los factores del conte(to 0ue' aun0ue R no est- a#o el control directo de la or"ani9aci&n' puede constituirse en un ries"o' peli"ro R u o st@culo para la reali9aci&n de al"una <s? de sus acti/idades m@s importantes.
R

+ortale9as % De ilidades