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Saber clave

Recursos para el docente

GEOGRAFA
El mundo y la globalizacin
Soraya Ataide

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4. ao

GEOGRAFA
El mundo y la globalizacin

RECUrSOS PArA EL DOCENTE


GEOGRAFA. El mundo y la globalizacin. Recursos para el docente es una obra colectiva, creada y diseada en el Departamento Editorial de Ediciones Santillana, bajo la direccin de Graciela Prez de Lois, por el siguiente equipo: Soraya Ataide Editora: Cristina Viturro Editora snior: Patricia Jitric Jefa de edicin: Amanda Celotto Gerencia de gestin editorial: Mnica Pavicich

Saberes clave

ndice
Recursos para la planificacin, pg. 2 Textos y actividades para integrar contenidos, pg. 6
Jefa de arte: Claudia Fano. Diagramacin: Pablo Ramborger. Correccin: Martn Vittn.
Este libro no puede ser reproducido total ni parcialmente en ninguna forma, ni por ningn medio o procedimiento, sea reprogrco, fotocopia, microlmacin, mimegrafo o cualquier otro sistema mecnico, fotoqumico, electrnico, informtico, magntico, electroptico, etctera. Cualquier reproduccin sin permiso de la editorial viola derechos reservados, es ilegal y constituye un delito. 2011, EDICIONES SANTILLANA S.A. Av. L. N. Alem 720 (C1001AAP), Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina. ISBN: 978-950-46-2394-6 Queda hecho el depsito que dispone la ley 11.723. Impreso en Argentina. Printed in Argentina. Primera edicin: febrero de 2011 Este libro se termin de imprimir en el mes de febrero de 2011, en Grasur, Cortejarena 2943, Buenos Aires, Repblica Argentina.
Ataide, Soraya Geografa : el mundo y la globalizacin : recursos para el docente . 1a ed. - Buenos Aires : Santillana, 2011. 32 p. ; 28x22 cm. - (Saberes clave)

ISBN 978-950-46-2394-6

1. Gua Docente. 2. Geografa. I. Ttulo CDD 371.1

Recursos para la planificacin


2 Captulo Expectativas de logro
Comprender la complejidad de la globalizacin. Comprender los espacios geogrficos como un conjunto interrelacionado de diferentes dimensiones. Identificar la perspectiva geogrfica en los procesos sociales. Comprender la importancia de los procesos de territorializacin y de la geopoltica. Valorar algunas herramientas para el estudio de los espacios geogrficos. Reconocer que el territorio de los pases es producto de un proceso de organizacin en el que se conforman el Estado, el territorio y la sociedad. Identificar los aspectos de la globalizacin neoliberal. Reconocer las transformaciones de los Estados. Abordar algunos de los conflictos poltico-territoriales de la actualidad. Comprender la formacin del capitalismo y su vinculacin con el neoliberalismo. Interpretar el contexto actual desde la globalizacin neoliberal. Identificar los aspectos que definen los centros de poder econmico y poltico en el mundo. Interpretar el papel de las corporaciones econmicas en la globalizacin. Identificar las caractersticas bsicas de los pases en cuanto a su organizacin poltica, sus recursos econmicos y las vinculaciones que establecen con otros pases.

Contenidos
La torre de Babel: qu es y qu significa. Conceptos bsicos: paisajes, espacio geogrfico, apropiacin del espacio, territorio y territorialidad, geopoltica. La cartografa: alcances y limitaciones. Nuevas tecnologas aplicadas en la Geografa.

Estrategias didcticas
Comparacin entre la idea de torre de Babel y ciudades globalizadas como Nueva York. Lectura e interpretacin de documentos de distintas fuentes. Bsqueda y seleccin de informacin en Internet. Comparacin y aplicacin de conceptos en casos concretos. Anlisis y aplicacin de TIC: GoogleMaps, GoogleEarth.

Seccin 1 1
Espacios geogrfi cos y territorios

les, territorios
estatales

Estados naciona-

Los Estados nacionales. Nacin y nacionalidad. El derecho a la nacionalidad y el nacionalismo. Los tipos de Estado. Los organismos internacionales y las organizaciones supranacionales. La ONU. Los organismos de crdito. Las uniones regionales. Las dos grandes guerras y la formacin de la URSS. La descolonizacin. La etapa del mundo bipolar. El mapa poltico actual. Distintos conceptos de globalizacin. Globalizacin y capitalismo. La hegemona de Estados Unidos y formacin de la Trada con Europa y Japn. La formacin de corporaciones econmicas. Proteccionismo y librecambismo. Cambios a partir de 1970 y la crisis del petrleo. La globalizacin actual. El poder migra hacia el sudeste de Asia. Importancia del mercado financiero. Organizacin poltica de Amrica y diferenciacin de las economas entre el norte y el sur. Partes que componen Oceana. Las economas de Australasia. Regiones de Asia. Actividades econmicas modernas y tradicionales. Europa y la Unin Europea. Rusia y los pases que formaron la ex URSS. Las economas africanas y sus problemticas. Caractersticas de las economas globalizadas. Los principales flujos comerciales. El papel de los pases desarrollados y de los emergentes. Los bloques econmicos. El BRIC. El Mercosur, el ALBA y el ALCA. El mercado mundial no registrado: el narcotrfico, el trfico de personas y de armas. El blanqueo de dinero y los parasos fiscales. Caractersticas de las multinacionales y transnacionales. Caractersticas del movimiento antiglobalizacin: objetivos, actividades, formas de organizacin y estrategias. Crticas y limitaciones. El Foro Social Mundial. Crticas y alternativas al mercado global: el caso del Comercio Justo.

Lectura y anlisis de mapas en secuencia histrica y de informacin en un planisferio poltico. Reconocimiento y aplicacin de definiciones para interpretar la organizacin poltica de los Estados. Lectura de documentos de diversas fuentes. Seleccin de informacin en fuentes de Internet. Lectura comprensiva de textos y grficos y de un planisferio de husos horarios. Anlisis de esquemas y cuadros comparativos.

capitalismo

Globalizacin y

ses y economas

Continentes, pa-

Seleccin de informacin especfica para caracterizar los distintos pases por continente. Lectura e interpretacin de mapas temticos de los distintos continentes.

globalizados

Intercambios

Comprender el funcionamiento de la economa mundial. Identificar diferentes sujetos y sus roles en este contexto. Interpretar los conceptos de intercambio desigual y multipolaridad econmica. Comprender la importancia que tiene en la globalizacin la economa no registrada. Identificar las organizaciones y los sujetos sociales que proponen un orden econmico internacional ms justo y solidario. Comprender las propuestas antiglobalizacin y sus crticas a la globalizacin neoliberal.

Anlisis e interpretacin de grficos y mapas con datos del comercio mundial. Lectura comprensiva de textos de distinto tipo sobre aspectos generales del mercado mundial. Anlisis de caso: la tercerizacin y la deslocalizacin de actividades econmicas en la India. Estudios de caso de Comercio Justo y otras propuestas como la de productores agroecolgicos y granjas solidarias. Lectura e interpretacin de textos de distintos tipos y fuentes. Seleccin y anlisis de informacin en Internet.

Problemas en la globalizacin. La antiglobalizacin

Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

globalizacin

Desarrollo y

Identificar las desigualdades econmicas y sociales entre los pases. Reflexionar sobre el modelo centro-periferia y los conceptos de desarrollo y subdesarrollo. Reconocer conceptos y herramientas para el estudio del desigual desarrollo mundial. Comprender la perspectiva de la investigacin cientfica y su importancia en el trabajo en el aula. Reconocer las particularidades de la investigacin escolar.

El agrupamiento de los pases segn el concepto de desarrollo. Pases desarrollados y subdesarrollados y la teora de la dependencia. El modelo centro-periferia. Los indicadores de desarrollo: el PIB y el IDH. Algunos datos bsicos de los pases del mundo. Caractersticas y tipos de investigacin cientfica. Confiabilidad y validez. Informacin y conocimiento. Pasos de una investigacin. Fuentes de informacin. El uso de Internet y las webquest.

Anlisis e interpretacin de documentos de distintas fuentes. Anlisis e interpretacin de datos estadsticos.

Cierre de seccin 1 Mtodos de trabajo en el aula: La investigacin escolar

Trabajo con ejemplos de investigacin cientfica. Elaboracin de una webquest.

Seccin 2
La desigual distribucin mundial de la produccin y los recursos

Relacionar el concepto de utopa con el de desarrollo sustentable.

El origen del concepto de utopa y sus dimensiones poltica, econmica y social.

Lectura e interpretacin de textos.

Un mundo de servicios en red

Comprender la importancia de los sistemas de transporte y de comunicaciones. Identificar avances y problemticas vinculadas. Relacionar los cambios en los medios de transportes y comunicacin con el desarrollo tecnolgico.

Los cambios en los medios de transporte y los avances tecnolgicos. Caractersticas de los sistemas de transporte. Modos de transporte. Redes de transporte y globalizacin. Importancia de los sistemas multimodales. El Canal de Panam. El transporte urbano. Innovaciones tecnolgicas. Los avances en las telecomunicaciones, Internet y los sistemas informticos. La brecha digital. Los pases y reas ms y menos industrializadas. Cambios en las formas de produccin (fordismo, postfordismo y produccin flexible) y en las reas industriales. Corrimiento del eje a los pases emergentes, en especial los Tigres del sudeste asitico y China.

Anlisis e interpretacin de mapas de flujos y de redes. Anlisis y comparacin de grficos con datos estadsticos. Anlisis de ejemplos de innovacin tecnolgica en el transporte.

Industria y desarrollo

Comprender la importancia de la produccin industrial en el mercado mundial y en la globalizacin. Identificar los factores de la relocalizacin de las fbricas en el mundo. Relacionar las estrategias de las empresas y la localizacin de industrias en pases con bajo costo de mano de obra. Comprender la relacin entre el comercio mundial, la seguridad alimentaria y el problema del hambre. Identificar diferencias entre pases. Comprender la importancia de la tecnologa en la produccin de alimentos. Identificar los actores del sector agropecuario y su insercin en los mercados.

Anlisis e interpretacin de mapas de localizacin industrial. Anlisis de documentos de distintas fuentes. Interpretacin de un esquema sobre la maquila.

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Produccin agra ria y alimentos

La produccin agraria en la economa de los pases. Las distintas formas de insercin de los pases en el mercado agrario mundial. Los cambios en la globalizacin. La tensin entre produccin de alimentos y de agrocombustibles. La problemtica del hambre. La seguridad y la soberana alimentaria.

Comparacin de la produccin agraria mediante cuadros de datos estadsticos. Anlisis e interpretacin de mapas.

Recursos para la planificacin


4 Captulo Expectativas de logro
Comprender la importancia que tienen los recursos mineros no energticos y las distintas fuentes de energa en la economa de los pases. Identificar las tendencias en la produccin mineral y energtica. Comprender la importancia geoestratgica de ciertos recursos. Reconocer la importancia del agua en la sobrevivencia. Identificar las principales problemticas sobre su uso. Reflexionar sobre las consecuencias de los procesos de privatizacin y concentracin.

Contenidos
Los recursos naturales y su valoracin. Los minerales no energticos, su importancia como materia prima y recursos estratgicos. Los recursos energticos. La importancia de la produccin energtica en el mundo globalizado. Demanda y produccin de electricidad.

Estrategias didcticas
Anlisis e interpretacin de informacin en grficos, mapas y esquemas. Un estudio de caso sobre la produccin energtica en Noruega.

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Recursos, materias primas, energa

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cada vez ms

Un recurso vital preciado: el agua

La distribucin natural y social del agua. Los principales problemas en el acceso al agua. La valorizacin geoestratgica del agua. La privatizacin del recurso y las acciones sociales en contra.

Anlisis e interpretacin de mapas sobre distribucin del agua. Anlisis e interpretacin de documentos de distintas fuentes.

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Petrleo y gas, grandes desafos

Comprender los alcances y limitaciones del uso de hidrocarburos. Reflexionar sobre su importancia estratgica.

Caractersticas del uso y la produccin de petrleo y el gas. Las etapas del petrleo y su influencia en la economa mundial. La crisis del petrleo. Los conflictos derivados de la produccin y uso del petrleo. Las perspectivas en la produccin y consumo del gas natural.

Lectura e interpretacin de mapas y grficos con datos estadsticos. Lectura e interpretacin de documentos de distintas fuentes.

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El reto medio ambiental y el desarrollo sustentable

Interpretar la complejidad de las problemticas ambientales. Comprender el significado de las propuestas de uso sustentable de recursos y su importancia.

Definicin de ambientes y problemticas ambientales. Formas de apropiacin de recursos naturales. El uso degradante y las propuestas de uso sustentable. La deforestacin, la prdida de biodiversidad y la degradacin de suelos. Causas y consecuencias del cambio climtico. Caractersticas del comercio convencional. La propuesta de la OMC. Crticas al comercio convencional y propuesta del Comercio Justo. La produccin y comercializacin del caf.

Lectura y anlisis de textos y documentos de distintas fuentes. Interpretacin de esquemas, mapas y grficos. Anlisis de caso: comparacin de los terremotos en Chile y en Hait.

Cierre de seccin 2 Estudio de caso: Intercambio desigual o comercio justo?

Identificar propuestas alternativas al comercio convencional que intentan superar las desigualdades econmico sociales.

Comparacin de dos tipos de produccin (convencional y de Comercio Justo) en un cuadro. Anlisis de informacin sobre el caso de la produccin del caf.

Seccin 3
Distribucin de la poblacin y condiciones de vida en la globalizacin

Reconocer la importancia de las acciones y propuestas crticas de la sociedad en el ejercicio de la ciudadana.

El concepto de ciudadano y de ciudadana.

Lectura e interpretacin de noticias de peridicos.

Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

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demogrficas

Las tendencias

Conocer los factores que intervienen en los procesos demogrficos. Identificar semejanzas y diferencias en las tendencias demogrficas. Reconocer la importancia de los cambios demogrficos. Reconocer a la urbanizacin como un proceso con importantes consecuencias en la vida de las personas y la organizacin territorial de los pases. Comprender sus aspectos positivos y negativos. Reconocer la importancia de los flujos migratorios. Comprender las causas y consecuencias de las migraciones en los pases emisores y en los receptores de migraciones.

Distribucin y dinmica demogrfica de la poblacin. Caractersticas y tendencias de la natalidad, mortalidad y composicin de la poblacin. El modelo de transicin demogrfica. El problema del envejecimiento poblacional. La situacin de la mujer. El crecimiento poblacional. La urbanizacin diferencial en el mundo. Las tendencias globales. La formacin y las problemticas de las metrpolis. La diversidad cultural en las ciudades. Segregacin y conflictos sociales urbanos. Propuestas alternativas para la vida urbana. Las migraciones internacionales y sus causas. Las cadenas migratorias. Consecuencias en las zonas emisoras y receptoras de migracin. Los problemas de los migrantes: xenofobia y discriminacin. Poltica y control de las migraciones.

Comprensin y manejo de conceptos e indicadores demogrficos. Anlisis e interpretacin de un mapa de densidad, de pirmides de poblacin y de grficos con datos estadsticos. Anlisis e interpretacin del proceso de urbanizacin del caso de la ciudad china de Shenzen. Comparacin de imgenes satelitales.

16

urbanizacin

Desafos de la

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siguen migrando
por el mundo

Las personas

Lectura e interpretacin de mapas de flujos sobre migraciones en distintas etapas. Anlisis e interpretacin de documentos: el caso de la Ley Arizona. Elaboracin de esquemas para interpretar procesos migratorios. Elaboracin de una encuesta a inmigrantes. Anlisis de distintos casos: Nueva York, Pars, Ciudad de Mxico. Lectura e interpretacin de documentos de distintas fuentes.

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Condiciones de vida y de trabajo en zonas urbanas y rurales

Reconocer la importancia del trabajo en la vida de las personas y la economa de los pases. Comprender las diferencias y similitudes en las condiciones de vida en pases ms y menos desarrollados. Comprender la complejidad del proceso migratorio entre frica y Europa. Reflexionar sobre las condiciones de vida de los migrantes en los pases ms desarrollados.

Las condiciones de vida y de trabajo en las ciudades de los pases ms desarrollados y las de los menos desarrollados. Las ciudades globales. Permanencias y cambios en la vida rural. Las migraciones hacia Europa desde frica. La problemticas de los migrantes y los derechos humanos.

Cierre de seccin 3 Estudio de caso: Migracin africana a Europa Cineclub

Anlisis e interpretacin de un mapa y de datos y documentos de distintas fuentes. Gua de actividades para trabajar con Internet.

Reconocer en las pelculas distintas problemticas abordadas en los captulos e incorporar nuevas ideas e informacin.

Las vinculaciones entre personas con diferentes condiciones de vida y cultura. Algunas de las actividades econmicas y polticas que se critican en el sistema capitalista. Una de las primeras manifestaciones de protesta del movimiento antiglobalizacin. La importancia de los medios de comunicacin para difundir y ocultar informacin.

Mirar y analizar: Babel Capitalismo: una historia de amor Democracia en las calles Un poquito de tanta verdad

Textos y actividades para integrar contenidos


1 Las ciudades en los circuitos globales
Desde la dcada de 1980, los cambios en los procesos econmicos han determinado la decadencia de los Estados nacionales como actores y su reemplazo por nuevas unidades espaciales, entre las que se cuentan las ciudades.

Los procesos econmicos transfronterizos no son nada nuevo. Los flujos de capital, de trabajo, de bienes, de materias primas, de viajeros han existido a travs de los siglos. Asimismo, ha habido enormes fluctuaciones en el grado de apertura o cierre de los cuadros organizacionales dentro de los cuales se han dado estos flujos. Durante los ltimos cien aos, es el sistema interestatal el que ha provisto el marco organizativo dominante para los flujos transfronterizos con los Estados nacionales como actores clave. Es esta condicin la que ha cambiado dramticamente desde la dcada de 1980, como resultado de la privatizacin, desregulacin, apertura de las economas nacionales a empresas extranjeras y la creciente participacin de actores econmicos nacionales en mercados globales. En este contexto, observamos un reescalamiento de los territorios estratgicos que articulan el nuevo sistema. Con el desmantelamiento parcial o al menos el debilitamiento de lo nacional como unidad espacial, sobrevienen condiciones para el ascenso de otras unidades espaciales y escalas. Entre estas se encuentra lo subnacional, particularmente ciudades y regiones; las regiones transfronterizas que incluyen dos o ms entidades subnacionales; y las configuraciones supranacionales, como por ejemplo los mercados digitalizados y los bloques de libre comercio. Las dinmicas y los procesos que se territorializan, o que funcionan a estas diversas escalas, pueden en principio ser regionales, nacionales o globales. Hay una multiplicacin de circuitos globales especializados para las actividades econmicas que contribuyen a constituir estas nuevas escalas y que simultneamente se fortalecen por su emergencia. La arquitectura organizacional para los flujos transfronterizos, que resulta de estos reescalamientos y articulaciones, diverge cada vez ms de la del sistema interestatal. Los articuladores clave incluyen ahora no solo a los Estados nacionales, sino tambin a empresas y mercados cuyas operaciones globales vienen facilitadas por nuevas polticas y estndares transfronterizos producidos por Estados, voluntariamente o no tanto. Entre los referentes empricos para estos cuadros no estatales de articulacin de la economa global se cuenta el creciente nmero de fusiones y adquisiciones transfronterizas de empresas, las amplias redes de filiales extranjeras, el nmero creciente de centros financieros nacionales que se integran al mercado financiero global. Una consecuencia de estos y de otros procesos es que un nmero creciente de ciudades juegan hoy un papel cada vez ms importante en vincular directamente sus economas nacionales con circuitos globales. A medida que crecen las transacciones transfronterizas de todo tipo, tambin lo hacen las redes que unen configuraciones o grupos particulares de ciudades. []
SAssEN, Saskia. Localizando ciudades en circuitos globales, en Revista Eure (vol. XXIX, n. 88), Santiago de Chile, diciembre de 2003.

Actividades 1. 2. 3. 4. 5. Cmo caracteriza la autora los sistemas econmicos transfronterizos de los ltimos 100 aos? Qu cambios se observan a partir de la dcada de los 80? Cules son sus causas? Explic con tus palabras los conceptos de reescalamiento y de transfronterizo. Al debilitarse lo nacional como unidad espacial, qu otras unidades surgen, segn la autora? Por qu la autora considera que la arquitectura de la organizacin de los flujos transfronterizos se diferencia cada vez ms de la del sistema interestatal? 6. Qu sucede con las ciudades a partir de este nuevo contexto? 7. Se te ocurre algn ejemplo en el que se puedan observar las transformaciones que Sassen comenta?

Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

2 El espacio urbano en la sociedad capitalista


Una descripcin de las relaciones concretas y simblicas entre los diferentes estratos sociales que se entrecruzan en los espacios urbanos, que pueden ser considerados, a un mismo tiempo, fragmentados y articulados. [] El espacio de una gran ciudad capitalista se constituye en un primer momento por un conjunto de diferentes usos de la tierra yuxtapuestos entre s. Tales usos definen reas, como el centro de la ciudad, local de concentracin de actividades comerciales, de servicio y de gestin, reas industriales, reas residenciales distintas en trminos de forma y contenido social []. Este complejo conjunto de usos de la tierra es, en realidad, la organizacin espacial de la ciudad o simplemente el espacio urbano, que aparece como un espacio fragmentado. Pero el espacio urbano es simultneamente fragmentado y articulado: cada una de sus partes mantiene relaciones espaciales con las dems. Aunque la intensidad vara mucho. Estas relaciones se manifiestan empricamente a travs de flujos de vehculos y de personas asociadas a las operaciones de carga y descarga de mercaderas, los desplazamientos cotidianos entre las reas residenciales y los diversos locales de trabajo, los desplazamientos menos frecuentes para compras en el centro de la ciudad o en las calles de los barrios, las visitas a los parientes y amigos [] La articulacin se manifiesta tambin de modo menos visible. En el capitalismo, se manifiesta a travs de las relaciones espaciales vinculadas a la circulacin de decisiones e inversiones del capital []. Estas relaciones espaciales son de naturaleza social, teniendo como matriz la propia sociedad de clases y sus procesos. [] Al constatarse que el espacio urbano es simultneamente fragmentado y articulado [] es un reflejo de la sociedad. As, el espacio de la ciudad capitalista est fuertemente dividido en reas residenciales segregadas, que reflejan la compleja estructura social de clases []. Pero el espacio urbano es un reflejo tanto de acciones que se realizan en el presente como tambin de aquellas que se realizaron en el pasado y que dejaron sus marcas impresas en las formas espaciales del presente. Dos puntos deben ser ahora indicados. Primeramente por ser reflejo social y fragmentado, el espacio urbano, especialmente la ciudad capitalista, es profundamente desigual: la desigualdad se constituye en caracterstica propia del espacio urbano capitalista. En segundo lugar, por ser reflejo social y porque la sociedad tiene su dinmica, el espacio urbano tambin cambia [] Fragmentada, articulada, reflejo y condicionante social, la ciudad es tambin el lugar donde las diversas clases sociales viven y se reproducen. Esto envuelve un cotidiano y un futuro prximo, bien como las creencias, valores y mitos creados bajo la sociedad de clases, y en parte proyectados en formas espaciales: monumentos, lugares sagrados, una calle especial, etc. El espacio urbano asume as una dimensin simblica que, entretanto, vara segn los diferentes grupos sociales, etreos, etc. Pero el cotidiano y el futuro prximo se hallan encuadrados en un contexto de fragmentacin desigual del espacio, generando conflictos sociales [] El espacio de la ciudad es as un escenario y un objeto de luchas sociales []
LOBATO CORREA, Roberto. O espacio urbano, So Paulo, 1993, Editora tica (traduccin de la autora).

Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

Actividades 1. Explic con tus palabras la siguiente frase: [] el espacio urbano es simultneamente fragmentado y articulado. En tu argumentacin, ten en cuenta los conceptos de movilidad de flujos y de segregacin espacial. 2. Mencion dos ejemplos de la dimensin simblica del lugar donde vivs, segn la definicin del autor de este texto. 3. Segn el autor, el espacio de la ciudad es un escenario y un objeto de luchas sociales. Qu argumentos del texto te sirven para entender esta afirmacin? 4. Con la informacin del captulo 16, arm un cuadro sinptico donde se vean reflejadas las tensiones y conflictos sociales del espacio urbano. 5. Cules son los factores que han incrementado estos problemas, al fomentar la urbanizacin?

3 La ciudad global
Cmo son las ciudades globales y cules fueron las circunstancias en las que se desarrollaron y adquirieron sus principales caractersticas en las ltimas dcadas. [] La organizacin de la actividad econmica entr en un perodo de pronunciada transformacin a partir de los aos 60. Los cambios se expresaron en la alterada estructura de la economa mundial y asumieron formas especficas en lugares particulares. Algunos de esos cambios nos resultan hoy familiares: desmantelamiento de los alguna vez poderosos centros industriales de Estados Unidos, Gran Bretaa y ms recientemente Japn; la acelerada industrializacin de varios pases del Tercer Mundo; la rpida internacionalizacin de la actividad financiera en una red de transacciones a escala mundial. Cada uno de estos cambios alter la relacin de las ciudades con la economa internacional. En las dcadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial, se implant un rgimen internacional basado en el dominio de Estados Unidos en la economa mundial y en las reglas del comercio global contenidas en los acuerdos de Breton Woods de 1945. Hacia los inicios de los 70, las condiciones que sustentaban ese rgimen se estaban desintegrando. La crisis gener un vaco en el cual se consolidaron, quizs en el ltimo destello del dominio de las naciones, las grandes empresas transnacionales industriales y bancarias de origen estadounidense. En ese perodo de transicin, la direccin del orden econmico internacional se torn excesivamente dependiente de las casas matrices de esas grandes empresas. Para comienzos de los 80, sin embargo, los bancos transnacionales norteamericanos enfrentaban la extensa crisis de la deuda del Tercer Mundo, y las firmas industriales estadounidenses experimentaban agudas prdidas en sus acciones a causa de la competencia extranjera. Sin embargo, la economa internacional no se haba desgarrado sencillamente en fragmentos, pero los cambios en la geografa y en la composicin de la economa global produjeron una compleja dualidad: una organizacin de la actividad econmica espacialmente dispersa pero a la vez globalmente integrada. El punto de partida del presente estudio es que la combinacin de dispersin espacial e integracin global ha creado un nuevo rol estratgico para las grandes ciudades. Ms all de su larga historia como centros del comercio y la banca internacionales, estas ciudades tienen hoy cuatro funciones completamente nuevas: primero, como puntos de comando altamente concentrados desde los que se organiza la economa mundial; segundo, como localizaciones clave para la finanzas y las empresas de servicios especializados o del terciario avanzado, que han reemplazado a la industria como sector econmico dominante; tercero, como lugares de produccin y de generacin de innovaciones vinculadas a esas mismas actividades; y cuarto, como mercados para los productos y las innovaciones producidas. Estos cambios en el funcionamiento de las ciudades han tenido un impacto masivo tanto sobre la actividad econmica internacional como sobre la forma urbana: las ciudades concentran hoy el control sobre vastos recursos, y los sectores de las finanzas y los servicios especializados han reestructurado el orden social y econmico urbano. De esta forma, ha aparecido un nuevo tipo de ciudad. Esta es la ciudad global. Ejemplos destacados en la actualidad son Nueva York, Londres y Tokio.
SAssEN, Saskia. La ciudad global. Nueva York, Londres, Tokio. Buenos Aires, Eudeba, 1991.

Actividades 1. Realiz una lnea de tiempo que refleje los procesos descriptos en el texto. 2. A qu se refiere Sassen cuando habla de la existencia de una combinacin de dispersin espacial e integracin global? Cmo se relaciona esto con las grandes ciudades? 3. Cules son las ciudades globales para Sassen y cules las funciones que las definen como tales y determinan su rol estratgico? Cules son los factores que permitiran este funcionamiento de las ciudades? 4. Este es un texto de 1991. Qu nuevos elementos se han incorporado desde entonces a este panorama? Cmo cres que lo han cambiado? Fundament tu respuesta.

Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

4 Problemas urbanos en la globalizacin. Entrevista con Saskia Sassen


En esta conversacin, la sociloga holandesa, especialista en el tema de la globalizacin, responde sobre los aspectos positivos y negativos del crecimiento de la ciudad global. P: Podemos considerar que este crecimiento de la red de ciudades que componen la ciudad global es algo positivo o, por el contrario, contribuye a ahondar an ms las desigualdades ya no entre pases, sino entre ciudades y ciudadanos de una misma ciudad? R: Se trata de un fenmeno que tiene consecuencias muy diversas para las ciudades, y depende un poco de cada pas y de la poltica nacional. Por un lado genera mucho dinamismo, un gran vigor econmico, y tambin puede representar un gran impulso poltico para los ms desaventajados. El problema es que ese vigor econmico se traduce en una especie de polarizacin econmica, social y espacial en las ciudades. Por lo tanto, en gran parte de los pases europeos, donde existe un Estado del bienestar, un Estado regulador de la economa mucho ms fuerte que en Estados Unidos o en Amrica Latina, las consecuencias sociales negativas se pueden manejar mejor, pero incluso ah, en pases como Suecia o Noruega, se percibe un crecimiento de las desigualdades que se concentra sobre todo en las grandes ciudades, Estocolmo y Oslo. La diferencia es que si existe un Estado del bienestar fuerte, los mecanismos de proteccin impiden que las personas caigan en la pobreza total como sucede en Estados Unidos, donde hay muchsimos pobres, alrededor de cincuenta millones. La pregunta se complica ms cuando nos fijamos en ciudades que no son parte de lo global: en Estados Unidos hay ciudades como Detroit, Cleveland, que pueden tener algunas funciones globalizadas, pero en realidad no son ciudades globales; ah ha habido un menor crecimiento de las desigualdades, pero los pobres tambin se quedaron pobres, no hay mucho futuro en esas ciudades. El nuevo sistema econmico tiene mltiples especialidades y espacialidades que dan a las ciudades un rol ms y ms importante, ms importante que el que tuvieron durante el periodo keynesiano entre 1940 y 1970 aproximadamente. Pero todo ello tiene un precio para las ciudades. P: Y qu sucede con las ciudades globales de los pases del sur o pobres? R: Es la misma historia: vigor econmico pero con un coste que es especialmente elevado cuando no existen instituciones que protejan a los ms desfavorecidos. Creo que es mejor estar conectado, porque trae vigor, porque este es un nuevo sistema econmico, en el cual las ciudades juegan un rol muy importante, y salirse de ese sistema econmico es una opcin muy dura. Si nos fijamos en las ciudades europeas, con un sistema del bienestar desarrollado, todava fuerte, vemos que las consecuencias negativas se minimizan, si bien tambin en ellas hay una creciente desigualdad, aunque sea mnima, porque la tendencia hacia la desigualdad es bien profunda, y se remonta a principios de los aos 80. En esta nueva fase econmica el crecimiento econmico no se traduce en el crecimiento de una gran clase media como suceda en las dcadas anteriores (aos 50, 60, 70). En esta nueva fase el crecimiento econmico se traduce en una polarizacin: ms puestos de trabajo muy bien remunerados y ms an de muy bajos ingresos. Es muy difcil salirse de eso. P: Cul es el papel de la cultura en la ciudad global? Cul es su contribucin al desarrollo econmico y social de estas ciudades? R: La ciudad global es hoy en da el nico espacio donde hay tal mezcla de culturas, especialmente en las ciudades del norte donde hay muchos inmigrantes que llevan consigo sus propias culturas. [...]
JUlI SOTOMAYOR, M. y F. MANITO: entrevista con Saskia Sassen. En Kreanta, revista digital, n. 1. Disponible en: http://www.kreanta.org/actividades/pdf/ Entrevista%20Saskia%20Sassen.pdf [consultado el 15/1/2011].

Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

Actividades 1. Segn Sassen, cules son las diferencias entre las ciudades globales y las no globales con relacin a las desigualdades sociales? 2. Cules son las diferencias entre los pases y cul es el factor que las determina? 3. En su respuesta, la especialista hace referencia al rol de las ciudades durante el perodo keynesiano 1940-1970. Cmo caracterizaras dicho rol? 4. Cul es la particularidad de esta nueva fase econmica con relacin a las desigualdades sociales? Cmo explica esto Sassen?

5 Globalizacin y movimientos sociales


En este fragmento de una entrevista con Saskia Sassen, la sociloga habla de cmo la globalizacin y las tecnologas de informacin y comunicacin han permitido el surgimiento de nuevos actores sociales. La globalizacin y las nuevas TIC han posibilitado que diversos actores polticos locales entren en las esferas internacionales que previamente eran exclusivas de los Estados nacionales. Multitud de tipos de polticos opositores y que plantean reivindicaciones articulan estos desarrollos. Llegar a ser global se ha visto parcialmente favorecido y condicionado por la infraestructura de la economa global, incluso aunque esta es, con frecuencia, el objeto de dichos polticos opositores [] Las ONG y los pueblos indgenas, los inmigrantes y los refugiados que se convierten en sujetos de adjudicacin en las decisiones relativas a los derechos humanos, las luchas por la defensa del medioambiente y los derechos humanos y muchos otros estn llegando a ser cada vez ms actores en la poltica global, incluso cuando estn intensamente localizados. En estos procesos, los actores no estatales pueden participar y resultar visibles en los foros internacionales o la poltica global como individuos y como colectivos, emergiendo de la invisibilidad de la pertenencia como miembro a un Estado-nacin representado de manera exclusiva por la soberana. Bajo la lgica imperial revigorizada que organiza la economa poltica actual en Estados Unidos, la dinmica social emergente est posibilitando que los grupos de desaventajados y de minoras lleven a cabo una nueva forma de poltica. Se estn conformando nuevos tipos de actores polticos, las relaciones entre el Estado y el individuo estn cambiando. Si consideramos la ciudadana como un contrato incompletamente teorizado entre el Estado y el ciudadano, y centramos nuestras investigaciones en dicho punto, abrimos la puerta al debate poltico. Parte de esto no est formalizado y se puede considerar prepoltica, pero mi opinin es que es mejor considerarlo como un tipo de poltica informal o an no formalizada. La gran ciudad compleja, especialmente si es global, constituye una nueva zona fronteriza. Aqu se renen actores de diferentes mundos, pero no existen normas claras de compromiso. Mientras que la frontera histrica se hallaba en los lejanos confines de los imperios coloniales, la zona fronteriza actual est en nuestras grandes ciudades. Es una zona fronteriza estratgica para el capital corporativo global. Gran parte del trabajo de la desregulacin forzada, la privatizacin y las nuevas polticas fiscales y monetarias de los gobiernos anfitriones tena relacin con la creacin de los instrumentos formales necesarios para construir el equivalente del antiguo fuerte militar de la frontera histrica: el medio regulador que necesita una ciudad tras otra en todo el mundo para garantizar un espacio de operaciones global. Pero tambin es una zona fronteriza estratgica para los que carecen de poder, para los desaventajados, los forasteros, las minoras discriminadas. Los desaventajados y los excluidos pueden conseguir que su presencia sea palpable en dichas ciudades, una presencia vis vis el poder y una presencia vis vis entre s. Esto seala la posibilidad de un nuevo tipo de poltica centrada en nuevos tipos de actores polticos. No es simplemente una cuestin de tener o no tener poder. Existen unas nuevas bases hbridas a partir de las que se puede actuar. Un resultado que estamos observando en una ciudad tras otra en la elaboracin de la poltica informal.
ZIlBERTI, M. Entrevista con Saskia Sassen, en Zehar, 2008. Disponible en: http://www.arteleku.net/zehar/wp-content/uploads/2008/01/saskia_sassen_esp_bindd.pdf [consultado el 15/1/2011].

Actividades 1. Segn la especialista entrevistada, cules son los actores no estatales que actualmente, y gracias a la globalizacin y las nuevas TIC, logran participar y ser visibles, haciendo lo que ella denomina poltica informal o an no formalizada? 2. Cules son las formas o modos en que estos actores logran manifestarse o comunicar sus reclamos? 3. Cmo explicaras con tus palabras el concepto de que la ciudad global es una ciudad fronteriza? 4. El lugar donde vivs tiene caractersticas de ciudad fronteriza tal como lo plantea Sassen? Por qu?

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6 El espacio de los flujos de informacin


Manuel Castells describe cmo se fueron formando los centros de mando que organizan la economa mundial, a partir de los avances en las telecomunicaciones. La economa informacional/global se organiza en torno a centros de mando y control, capaces de coordinar, innovar y gestionar las actividades entrecruzadas de las redes empresariales. Los servicios avanzados, incluidos finanzas, seguros, inmobiliaria, consultora, servicios legales, publicidad, diseo, mercadotecnia, relaciones pblicas, seguridad, reunin de informacin cientfica, se encuentran en el centro de todos los procesos econmicos, ya sea en la fabricacin, agricultura, energa o servicios de diferentes clases. Todos pueden reducirse a generacin de conocimiento y flujos de informacin. As pues, los sistemas de telecomunicaciones avanzados podran hacer posible su emplazamiento disperso por todo el globo. No obstante, ms de una dcada de estudios sobre el tema ha establecido un modelo espacial diferente, caracterizado por su dispersin y concentracin simultneas. Por una parte, los servicios avanzados han aumentado de forma considerable su porcentaje de empleo y PNB [producto nacional bruto] en la mayora de los pases y presentan el crecimiento ms elevado en empleo y las mayores tasas de inversin en las principales reas metropolitanas del mundo. Son omnipresentes y se ubican en toda la geografa del planeta, excepto en los agujeros negros de la marginalidad. Por otra parte, ha habido una concentracin espacial de los niveles superiores de esas actividades en unos cuantos centros nodales de unos cuantos pases. Esta concentracin sigue una jerarqua entre niveles de centros urbanos, que concentra las funciones de nivel superior, tanto en lo referente a poder como en informacin, en algunas de las principales reas metropolitanas. El clsico estudio de Saskia Sassen sobre la ciudad global ha expuesto el dominio conjunto de Nueva York, Tokio y Londres en las finanzas internacionales y en la mayora de los servicios de consultora y empresariales de mbito internacional. Juntos, estos tres centros cubren el espectro de las zonas horarias a efectos de la actividad financiera y funcionan en buena medida como una unidad en el mismo sistema de transacciones interminables. Pero hay otros centros importantes, e incluso ms que ellos en algunos segmentos especficos del comercio, como, por ejemplo, Chicago y Singapur en contratos de futuros (de hecho, se practicaron por primera vez en Chicago en 1972). Hong Kong, Osaka, Frankfut, Zurich, Pars, Los ngeles, San Francisco, msterdam y Miln son tambin importantes centros, tanto en servicios financieros como empresariales de mbito internacional. Y diversos centros regionales se estn uniendo rpidamente, a medida que se desarrollan mercados emergentes por todo el mundo: Madrid, So Paulo, Buenos Aires, Mxico, Taipei, Mosc y Budapest, entre otros. A medida que la economa global se expande e incorpora nuevos mercados, tambin organiza la produccin de los servicios avanzados requeridos para gestionar las nuevas unidades que se unen al sistema y las condiciones de sus conexiones, siempre cambiantes. [...] As pues, el fenmeno de la ciudad global no puede reducirse a unos cuantos ncleos urbanos del nivel superior de la jerarqua. Es un proceso que implica a los servicios avanzados, los centros de produccin y los mercados de una red global, con diferente intensidad y a una escala distinta segn la importancia relativa de las actividades ubicadas en cada zona frente a la red global. [...]
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CAsTElls, Manuel. La sociedad red, en La era de la informacin: economa, sociedad y cultura, volumen 1, Alianza, Madrid, 1997. http://www.scribd.com/doc/7108031/Castells-Manuel-La-Era-de-La-Informaciontomo-I [consultado el 20/1/2011].

Actividades 1. Subray las ciudades que aparecen en el texto y ubicalas en un planisferio. 2. Cul es el tema general del artculo? 3. Qu servicios avanzados aparecen mencionados? Para qu son necesarios? Qu caractersticas tienen en la actualidad? 4. Dnde se ubican dichos servicios avanzados? 5. Qu cuestiones agrega Manuel Castells al estudio de Saskia Sassen sobre la ciudad global?

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7 La inmigracin y el devenir de las sociedades multiculturales


Las ciudades latinoamericanas se caracterizan por su carcter hbrido y su multiculturalidad, fruto de las migraciones y de la globalizacin. La expansin urbana ha sido una de las causas que han intensificado la hibridacin cultural que caracteriza hoy a las sociedades latinoamericanas, y ha contribuido tambin a la consolidacin de las megalpolis multilinges y multiculturales entre las que se encuentran So Paulo, Buenos Aires y Mxico, junto con Londres, Berln, Nueva York, Hong Kong, Los ngeles. En estas extensas concentraciones urbanas se manifiestan continuamente fuertes choques culturales, y al mismo tiempo, se instauran escenarios para una extraordinaria creatividad cultural. Lo que Garca Canclini llama, en su libro Imaginarios urbanos (2005), el pasaje de la cultura urbana a la multiculturalidad. A la luz de este autor, la pregunta por la cultura urbana hoy debe plantearse de modo diferente: pareciera que en la actualidad la bsqueda no es entender qu es lo especfico de la cultura urbana, cul la diferencia de la cultura rural, sino cmo se da la multiculturalidad, la coexistencia de mltiples culturas en un espacio que todava llamamos urbano. En sus palabras: Hemos pasado de sociedades dispersas en miles de comunidades campesinas con culturas tradicionales, locales y homogneas, en algunas regiones con fuertes races indgenas, poco comunicadas con el resto de cada nacin, a una trama mayoritariamente urbana, donde se dispone de una oferta simblica heterognea, renovada por una constante interaccin de lo local con redes nacionales y transnacionales de comunicacin (GARcA CANclINI, 1990: 265). De este modo, la interculturalidad desborda los lmites locales para insertarse en las redes culturales globales, donde todos devienen ciudadanos portadores de una diversidad y complejidad de referentes culturales. As, desde el contexto latinoamericano, la interculturalidad es entendida no solo como interaccin de culturas, sino tambin como la posibilidad de mantener, dentro de un marco intercultural ms amplio, la pluralidad y la diversidad cultural. A partir de esta idea, ella define los procesos en que grupos culturales diferentes reconstruyen su identidad en territorios multiculturales, a travs de relaciones de negociacin, conflicto e intercambio recprocos. En los procesos interculturales se articulan las diferencias y las contradicciones, y se generan interconexiones que forjan fenmenos socioculturales e identitarios nuevos, que definen el dinamismo y la complejidad intrnseca del fenmeno migratorio y el consecuente devenir de las sociedades multiculturales. En este sentido, se trata de entender cmo se reorganizan las identidades propias de cada pueblo en procesos transnacionales y de hibridacin cultural, fortaleciendo al mismo tiempo sus culturas locales. En efecto, las particularidades del contexto latinoamericano han implicado el aprendizaje de vivir en la diversidad, con corrientes de distintas culturas, conviviendo desde adentro en la aceptacin de la complejidad y de la pluralidad cultural []
PARDO, Mara Fabiola. La inmigracin y el devenir de las sociedades multiculturales: perspectivas polticas y tericas, en Susana NOVIcK (comp.), Las migraciones en Amrica Latina. Polticas, culturas y estrategias, Catlogos CLACSO Asdi, Buenos Aires, 2008. Disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/grupos/novick/novick.pdf [consultado el 15/1/2011].
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Actividades 1. Subray las ciudades que aparecen en el texto y ubicalas en un mapa planisferio. 2. Por qu se plantea que la ciudad hoy debe ser comprendida desde la multiculturalidad? 3. Cmo podras relacionar la multiculturalidad con el fenmeno de la globalizacin y las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin? 4. Podras dar ejemplos de tu vida cotidiana en los que se refleje el fenmeno de la multiculturalidad? 5. Qu importancia tienen en este fenmeno los procesos migratorios globales? Justific tu respuesta.

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8 Metamorfosis del espacio habitado


En dos siglos, la poblacin mundial se ha vuelto urbana: el 45% de los habitantes del planeta vive en ciudades. Esto obedece a muchas razones y se observa con mayor intensidad en los pases del Tercer Mundo. La explotacin urbana y metropolitana Dentro de cada pas, la reparticin geogrfica de la poblacin tambin cambia. Ciertas regiones pierden poblacin a favor de otras, ms dinmicas (en el caso de Brasil, la prdida de sustancia demogrfica del nordeste a favor del sudeste es notoria), pero lo esencial del movimiento se debe a la urbanizacin. Al considerar el planeta como un todo, la poblacin urbana representaba apenas el 1,7% del total a comienzos del siglo XIX; en 1950, ese porcentaje era del 21%, que pasa al 25% en 1960, 37,4% en 1970, cerca del 41,5% en 1980, y 45% en los 90. El fenmeno de la urbanizacin es hoy avasallador en los pases del Tercer Mundo. La poblacin urbana de los pases desarrollados (basada apenas en ciudades con ms de veinte mil habitantes) se multiplica por 2,5 entre 1920 y 1980, mientras que en los pases subdesarrollados el multiplicador se aproxima al 6. Al retraso de la urbanizacin en los pases del sur le sigue una verdadera revolucin urbana. En el caso de Brasil, la poblacin urbana prcticamente se multiplica por cinco en los ltimos 35 aos y por ms de tres en los ltimos 25 aos. [] La creacin de un medio geogrfico artificial Los cambios son cuantitativos pero tambin cualitativos. Si en los inicios de los tiempos modernos, las ciudades an contaban con jardines, esto va siendo cada vez ms raro: el medio urbano es cada vez ms un medio artificial, fabricado con restos de naturaleza primitiva, crecientemente encubiertos por las obras de los hombres. El paisaje cultural substituye al paisaje natural y los artefactos ocupan un lugar cada vez ms amplio de la superficie de la tierra. Con el aumento de las poblaciones urbanas, dedicadas a actividades terciarias y secundarias, el campo tuvo que producir ms intensivamente. En el siglo XIX, para alimentar a una persona de la ciudad era necesario el trabajo de cerca de sesenta personas del campo. Esta proporcin se fue modificando a lo largo de estos dos siglos. En ciertos pases, hoy, hay un habitante rural por cada diez urbanos. En Brasil, vamos hacia una proporcin similar en ciertas regiones, como en la mayor parte del Estado de So Paulo. La agricultura se beneficia entonces de los progresos cientficos y tecnolgicos, que aseguran una produccin mayor en porciones de tierra menores. Los progresos de la qumica y la gentica, conjuntamente con las nuevas posibilidades creadas por la mecanizacin, multiplican la productividad agrcola y reducen la necesidad de mano de obra en el campo. La urbanizacin gana as un nuevo impulso y el espacio del hombre, tanto en las ciudades como en el campo, se vuelve cada vez ms un espacio instrumentalizado, culturizado, tecnificado y que cada vez trabaja ms segn los dictmenes de la ciencia. []
SANTOs, Milton. Metamorfosis del espacio habitado. Barcelona, Oikos Tau, 1996. Disponible en: http://www.scribd.com/doc/12591878/Santos-Milton-Metamorfosis-Del-Espacio-Habitado [consultado el 18/12/2011].
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Actividades 1. Realiz un cuadro de doble entrada donde expongas los datos referidos a porcentajes de poblacin urbana mundial por aos. 2. Cul es la relacin entre la urbanizacin, la agricultura y los progresos cientficos y tecnolgicos? 3. Cules son, segn el autor, las caractersticas actuales de la ciudad y del campo? 4. Cul es la diferencia del crecimiento en la urbanizacin de los pases desarrollados y de los subdesarrollados? Por qu cres que esto es as? Fundament tus hiptesis.

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9 La definicin de lo urbano
Las transformaciones sufridas por las ciudades durante los ltimos dos siglos se reflejan tambin en los trminos que utilizamos para definirlas y caracterizarlas. El rpido repaso [] de [] las definiciones de lo urbano muestra las dificultades que presenta el intentar abstraer las caractersticas esenciales de esa realidad multiforme a la que llamamos ciudad. Las dificultades derivan, ante todo, de la diversidad de situaciones sociales en que aparece, y de la necesidad de introducir la perspectiva histrica en su caracterizacin. Efectivamente, lo urbano es, ante todo, una realidad cambiante que parece haber sufrido modificaciones esenciales a lo largo de la historia y, sobre todo, a partir de la Revolucin Industrial. Son muchos los autores que consideran que la definicin de lo urbano se hace difcil porque la misma naturaleza de la ciudad ha cambiado a lo largo del tiempo. Si hasta el siglo XIX la ciudad era, esencialmente, un centro administrativo-poltico, y un mercado, y si constitua una unidad espacial bien definida por lmites fsicos las murallas y administrativos, a partir del siglo pasado adquiri en algunos casos funciones industriales y, sobre todo, gracias a la transformacin de los medios de comunicacin, pudo difundirse ampliamente por el espacio circundante apareciendo una nueva realidad geogrfica para la que ha habido que inventar la expresin de rea suburbana a la vez que se difundan a todo el espacio las pautas de comportamiento elaboradas en la ciudad. Es este un hecho del que se ha tenido conciencia desde el mismo siglo XIX, en que la magnitud de las transformaciones que se experimentaban en las ciudades europeas comenz a llamar la atencin de los contemporneos. A partir de este momento, a la vez que la ciudad y lo urbano se convirtieron en objeto de reflexin, surgi la necesidad de inventar nuevas palabras que sirvieran para designar la nueva realidad espacial y los principios tericos que permitieran controlar su desarrollo. La urbanizacin, en su doble sentido de proceso y resultado []. Esta misma necesidad de distinguir niveles intermedios se ha dado en otros muchos casos y ha determinado, desde un punto de vista terico, la acuacin de trminos como suburbano o periurbano, y desde un punto de vista estadstico a la aparicin de entidades o de espacios considerados como intermedios o semiurbanos. Todo parece conducir a una conclusin que se nos presenta muy clara. Frente a la antigua y tradicional dicotoma, que distingua simplemente entre lo rural y lo urbano, debemos hoy aceptar una diversidad de situaciones caracterizadas por una complejidad creciente desde el punto de vista de la organizacin espacial. De hecho, desde un punto de vista estadstico, la introduccin de la nocin de rea metropolitana o la de ciudad-regin desde un punto de vista terico ms amplio contribuye a dejar sin valor la antigua dicotoma rural-urbana, ya que existe una coincidencia general en aceptar que en el rea metropolitana se incluyen tambin territorios rurales. La distincin se establece entonces entre regiones metropolitanas y no metropolitanas, aunque ello no deja de plantear algunos problemas.
CApEl, Horacio. La definicin de lo urbano, en Estudios geogrficos, n. 138-139 (n. especial Homenaje al Profesor Manuel de Tern), febrero-mayo de 1975.

Actividades 1. 2. 3. 4. Qu caractersticas posee la ciudad como espacio? Qu diferencias existen entre la ciudad anterior al siglo XIX y la posterior? Cules son las distintas palabras que fue necesario inventar para explicar los nuevos procesos? Con la informacin que viste en el libro y con otra que encuentres en Internet, intent definir cada una de estas nuevas palabras. 5. Busc en el libro ejemplos de las situaciones que describe el autor de este texto. 6. Cmo calificaras a la ciudad en la que vivs segn su magnitud y su poblacin? Pods reconocer en ella estos espacios periurbanos a los que se refiere Capel?

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10 Sobre el aprovechamiento de energas naturales


Es probable que, en un futuro prximo, las energas fsiles se tornen excesivamente costosas, adems de ser contaminantes. Su reemplazo vendra de proyectos que aprovechan, sobre todo la energa del agua y del viento. Es conocida la dependencia que experimentan las economas desarrolladas o en vas de desarrollo respecto de las materias primas no renovables y contaminantes las energas fsiles y son numerosos los debates que se dirigen, por un lado, a frenar el deterioro ambiental y, por otro, a explorar alternativas a dicha dependencia que permitan la sustitucin parcial de las energas fsiles por medio del aprovechamiento de energas renovables y no contaminantes. Algunas teoras sealan que la era de las energas fciles y baratas est llegando a su fin, empezando por la conocida curva de Hubbert, que ya nadie parece poner en duda, hasta otras que presentan rasgos ciertamente dramticos, como la teora del blackout (apagn) de Richard C. Duncan. Segn estas, la era del petrleo y por extensin, la era de las fuentes de energa fsiles no dejara de constituir una anomala histrica en la trayectoria de la Humanidad. Voces autorizadas afirman que en cuestin de pocos aos deberemos adaptarnos a lo que ya parece irreversible: no es que el petrleo, el gas natural y el carbn se acaben, sino que ya no volvern a ser de fcil obtencin, ni sus precios sern asequibles para un buen nmero de economas nacionales. Pero a pesar de dichas teoras y de las perspectivas sobre el fin de la era del petrleo fcil y barato, y a pesar tambin de las campaas de sensibilizacin sobre el deterioro del medioambiente, las previsiones sealan que aumentarn las dificultades de extraccin de las energas fsiles y que su precio no dejar de incrementarse, pero que, paralelamente, la demanda de esas tres fuentes de energa fsiles continuar su tendencia al aumento. En este contexto, la iniciativa de un grupo de empresas productoras de electricidad gallegas se ha de saludar como un intento de salir, al menos parcialmente, de la dependencia de las energas no renovables mediante la utilizacin del potencial de las renovables, esencialmente las procedentes de la fuerza cintica del agua y la de los vientos, a las que se ha unido recientemente, aunque en una escala menor, la utilizacin de la energa procedente de la transformacin de la biomasa. Por otro lado, la era de las grandes realizaciones para la obtencin de energa hidroelctrica parece haber llegado a su techo por dos razones principales: la sobreutilizacin de muchas cuencas hidrolgicas y los requerimientos medioambientales procedentes de nuevas sensibilidades hacia esa cuestin. En este libro se muestra que ms que grandes estructuras hidrulicas para las que seran necesarias costosas inversiones econmicas y la destruccin creciente del patrimonio ecolgico, la actividad en el sector elctrico en Galicia parece centrarse en las acciones a pequea escala que pueden constituir una salida a las difciles circunstancias creadas por la necesidad de obtener energa fcil y barata para abastecer un mercado que se distingue por su dispersin en el territorio. []
ARROYO, Mercedes. Una experiencia para el aprovechamiento de las energas naturales, en Biblio 3W, revista bibliogrfica de Geografa y Ciencias sociales, Universidad de Barcelona, vol. XV, n. 897, jueves 25 de noviembre de 2010. Disponible en: http://www.ub.es/geocrit/b3w-897.htm [consultado el 19/1/2011].
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Actividades 1. 2. 3. 4. 5. Cul es el tema que aborda este texto? Qu energas renovables son mencionadas? Cules son las problemticas de la energa hidroelctrica? Averigu en Internet de qu se trata la energa procedente de la transformacin de la biomasa. Investig en Internet qu tipos de energas se utilizan en nuestro pas, incluyendo las renovables. A partir de esa informacin, busc datos sobre este tipo de energa: cules son las utilizadas? En dnde? Qu porcentaje representan de la produccin energtica total? Qu polticas existen al respecto?

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11 Los cambios climticos


Es posible predecir, a grandes rasgos, los cambios climticos que ocurrirn en las prximas dcadas, o al menos sus principales tendencias, por lo menos a escala global. Y el futuro? El nivel al que llegarn las concentraciones de los GEI [gases de efecto invernadero] va a depender de numerosos factores cuya prediccin es bastante compleja, tales como el crecimiento econmico, el desarrollo hacia una sociedad con mayor o menor equidad, el crecimiento demogrfico y los cambios tecnolgicos. Se pueden construir tantos escenarios como combinaciones posibles de los factores determinantes de las emisiones de GEI, sin mayor certeza sobre cul ha de ser el que realmente ocurra. Un tipo de escenario es el que supone que se van a mantener aproximadamente las tendencias actuales en los factores determinantes de las emisiones de GEI. En menos de un siglo, este escenario llevara las concentraciones de dixido de carbono a ms del triple de las concentraciones preindustriales, las del metano a cinco veces ms y las del nitroso a casi el doble. Cunto y cmo ser el impacto en el clima y cmo estar distribuido geogrficamente? Para contestar estas preguntas, la nica metodologa vlida, aunque aun imperfecta, es la de simular el clima con modelos y realizar experimentos con distintos escenarios posibles de concentracin de GEI. Estos modelos representan matemticamente los procesos fsicos del mar, la atmsfera, el suelo y la criosfera y simulan su evolucin temporal mediante el uso de grandes computadoras. Solo los modelos ms elaborados han sido capaces de simular, a partir de la evolucin de las concentraciones de los GEI, los cambios climticos observados durante el ltimo siglo a escala global. Esto genera cierta confianza en su capacidad predictiva. Para 2060, en que se duplicara la concentracin de dixido de carbono, estos modelos pronostican un calentamiento de entre 2 a 3 grados en la temperatura global de superficie con mayor calentamiento en las latitudes altas y en invierno, fundamentalmente en los continentes del hemisferio norte donde habra zonas con ms de 8 C de calentamiento. Ms all de 2100, el calentamiento puede ser mucho mayor y depender crticamente de la evolucin futura de las emisiones. Impactos esperados Se sabe que el calentamiento no ser uniforme geogrficamente y ocasionar cambios en los actuales gradientes de temperatura y, en consecuencia, alterar la circulacin de los vientos, la distribucin de las precipitaciones y las corrientes marinas. Si bien los modelos son consistentes entre s en sus predicciones para la escala global, presentan grandes diferencias en la escala regional. Por ello no se tiene al presente una herramienta adecuada para estudiar los impactos del cambio climtico a escala regional. Esto es un importante limitante en los estudios de vulnerabilidad, ya que la mayor parte de los probables impactos ecolgicos, econmicos y sociales son de esa escala. Sin embargo, los modelos son consistentes en la prediccin de algunos aspectos. Para el siglo XXI, en escala global se espera un aumento de la intensidad del ciclo hidrolgico con mayores precipitaciones, aunque en algunas regiones pueda darse lo contrario. Se espera tambin una mayor frecuencia e intensidad de los fenmenos asociados a las precipitaciones intensas, cosa que ya est ocurriendo.
BARROs, Vicente. De la fsica a la poltica, en Encrucijadas, n. 10, Buenos Aires, agosto de 2001.

Actividades 1. 2. 3. 4. 5. Qu metodologa se utiliza para predecir el clima del futuro? Cules son las estimaciones con respecto a las temperaturas? Qu partes del planeta sufrirn los cambios con mayor intensidad? Qu impactos se esperan y qu efectos aun son desconocidos? Segn el autor, por qu estos cambios desconocidos son importantes?

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12 La Cumbre de Cancn logra sortear la amenaza del fracaso


Este texto, publicado en el diario espaol El Mundo, da cuenta de las difciles negociaciones para llegar a un acuerdo en la reciente conferencia de cambio climtico. Las caras de cansancio, despus de una maratn de reuniones y discurso tras discurso, se podan observar en ms de un delegado de la conferencia de cambio climtico de Cancn. A las tres de la madrugada, Bolivia era el nico pas que insista en que el acuerdo era insuficiente para combatir el cambio climtico. Pero la ministra de Relaciones Exteriores de Mxico, Patricia Espinosa, alentada por el aplauso de sus colegas, decidi que ya era suficiente. Baj el martillo a las 03:31 y dio por aprobados los dos textos finales de la cita, incluso sin el consenso boliviano. Despus de jornadas de tensin por puntos de vista que parecan irreconciliables entre pases desarrollados y en desarrollo y naciones industrializadas entre s, como Estados Unidos y Japn, el mayor mrito de la conferencia de Cancn fue haber reencarrilado el proceso climtico de las Naciones Unidas. Nadie quera volver a casa marcado por el fracaso, como ocurri el ao pasado en Copenhague. El resultado final son dos papeles, con apartados referidos a temas como adaptacin al cambio climtico, deforestacin, reduccin de emisiones y movilizacin de 100.000 millones de dlares anuales a partir de 2012 para proyectos climticos en naciones en desarrollo. En uno de los documentos se asientan los compromisos obligatorios de reduccin de emisiones de pases industrializados dentro del Protocolo de Kyoto, en el otro las metas voluntarias de los dems pases, inclusive Estados Unidos, que nunca quiso ratificar Kyoto. Un Fondo Verde En el Acuerdo de Copenhague, un texto negociado en paralelo por un pequeo grupo de pases el ao pasado, se haban hecho tambin compromisos de voluntarios, pero no estaban anclados en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. La idea es que se logre un nico pacto global obligatorio para todos, que es lo que est en juego en la prxima conferencia, que se har en Durban en 2011. En Cancn solo se pusieron los compromisos en la lista y se asent que hacen falta pasos ms ambiciosos para estabilizar la temperatura de la tierra. Tambin se expres, adems, que se evitar un vaco despus de 2012 cuando vence el primer perodo de compromiso del Protocolo de Kyoto, se decidi crear un Fondo Verde de financiamiento contra el cambio climtico y se asent por primera vez que la temperatura de la Tierra no debe aumentar ms de dos grados. Uno de los puntos cuestionados por Bolivia es que, a su juicio, aunque se habla de que se evitar que haya una brecha entre el primero y el segundo perodo de Kyoto, no se dice claramente que habr un Kyoto 2. El presidente de Mxico, Felipe Caldern, dijo que en Cancn se renov el mandato del grupo de negociacin del Protocolo de Kyoto. Estaremos pendientes y seremos perseverantes para que las naciones que tienen en sus manos el poder de decidir el futuro del Protocolo, lo hagan y lo hagan ya, responsablemente, seal. Salvo las objeciones de Bolivia, que justific punto por punto su rechazo entre ellos, a que el Banco Mundial (BM) sea el primer administrador del Fondo Verde en general el nimo de las delegaciones fue de satisfaccin.
SOsA CABRIOs, Andrea. La Cumbre de Cancn logra sortear la amenaza del fracaso, en elmundo.es, lunes 13 de diciembre de 2010. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2010/12/11/ciencia/1292099020.html [consultado el 18/1/2011].

Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

Actividades 1. El artculo comenta la Cumbre de Cancn, cul fue el tema especfico de ese encuentro? 2. Qu otros encuentros o tratados internacionales sobre el tema menciona el artculo? Busc informacin sobre dichos tratados y redact en tu carpeta una referencia breve de cada uno. 3. Cul ha sido el resultado final de la Cumbre de Cancn? 4. Por qu Bolivia no estuvo de acuerdo con los resultados? 5. Si fueses un representante poltico de nuestro pas, qu medidas propondras para contrarrestar el cambio climtico? Justific tu respuesta.

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13 La migracin uruguaya a Espaa


Uruguay es un pas marcado por los flujos migratorios y no solo como receptor: a partir de los aos 70, se produjo un movimiento inverso que tuvo y tiene a Espaa como uno de sus principales destinos. Espaa, hasta hace poco tiempo y entre otras razones por su relativa reciente experiencia como pas de recepcin, ha pecado de adoptar una perspectiva demasiado integracionista en las investigaciones sobre el fenmeno migratorio. Como hemos desarrollado en otro artculo, los estudios sobre migraciones en Espaa se centraban hasta hace algn tiempo nicamente en analizar a los migrantes en su condicin de inmigrados, prevaleciendo los estudios de colectivos mayoritarios y en sus posibilidades y/o dificultades de integracin (MORAEs, 2006). El desarrollo de estudios que incorporan una perspectiva transnacional ha hecho que el fenmeno migratorio comience a ser estudiado en su globalidad y que colectivos, grupos o temticas antes dejados de lado, empiecen ahora a despertar el inters y a adquirir relevancia cientfica. Este es el caso de la migracin uruguaya en Espaa. Uruguay es un pequeo pas de Amrica del Sur de apenas un poco ms de tres millones de habitantes, cuya historia ha estado marcada por los flujos migratorios. Si a fines del siglo XIX y hasta mediados del siglo XX el pas se caracteriz por recibir importantes corrientes migratorias principalmente de Europa y en mucha menor medida de los pases limtrofes, a partir de la dcada del 60 comienzan a desarrollarse importantes corrientes migratorias hacia el exterior. La crisis poltica y las sucesivas crisis econmicas convierten a la emigracin en una caracterstica estructural de la sociedad uruguaya. Sociedad que responde con la emigracin ante las crisis. A principios del siglo XXI se estimaba que un 15% de la poblacin nacida en Uruguay resida fuera de su territorio de origen. La crisis econmica que vivi la regin, y que en Uruguay adquiri fuerza en el ao 2002, volvi a reactivar este fenmeno. Del ao 2001 a 2006 la cantidad de migrantes en Espaa cuyo pas de nacimiento era Uruguay se ha casi triplicado. Si tomamos los datos del ltimo censo uruguayo, los migrantes uruguayos empadronados en Espaa en 2006 representaran un 2,4% del total de la poblacin del Uruguay. El impacto cuantitativo y cualitativo de esta migracin en el pas, y el hecho de que por diversos motivos sea Espaa uno de los principales destinos de ella, motiva el inters de conocer las caractersticas de este colectivo prcticamente desconocido y escasamente estudiado. [...] El papel que han tenido los inmigrantes en la sociedad uruguaya ha contribuido a convertir la inmigracin en mito. La idea del aluvin inmigratorio y de ser un pas de inmigrantes, lleg a formar parte del imaginario colectivo nacional. La existencia de este mito provoc que se prestara poca atencin a la emigracin y que la historiografa moderna consolidar el mito de aluvin inmigratorio olvidndose completamente de su contracara (AgUIAR, 1982:28). A pesar de que, como apunta AgUIAR, esta haba sido frecuente entre finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Al cabo de un tiempo, muchos de los inmigrantes que llegaban al Uruguay, o bien retornaban a su pas de origen, o bien continuaban su proceso migratorio al fracasar su intento de radicacin. Los pases vecinos se convertiran desde ese momento y hasta fines de siglo veinte, en los principales destinos de la emigracin. [...]
MORAEs MENA, Natalia. Uruguay como pas de partida, Espaa como destino: Anlisis de cambios y continuidades en la migracin uruguaya, en Scripta Nova, revista electrnica de Geografa y Ciencias sociales, Universidad de Barcelona, vol. XII, n. 279, lunes 15 de diciembre de 2008. Disponible en: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-279.htm [consultado el 20/1/2011].
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Actividades 1. Cul es la diferencia entre el estudio presentado por la autora con respecto a otros estudios sobre migraciones en Espaa? 2. Cul es la principal causa de las migraciones de uruguayos hacia Espaa? 3. Las migraciones son un fenmeno relevante en la poblacin uruguaya? Por qu? 4. Cmo ha sido considerado generalmente Uruguay? En qu ha influido esto respecto de la emigracin de sus ciudadanos?

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14 Latinoamericanos en Amrica del Norte


Un informe de la Organizacin Internacional de la Migracin da cuenta de la cantidad de inmigrantes latinoamericanos y del Caribe que habitan en Amrica del Norte, y en qu condiciones lo hace la mayora de ellos.

En el continente americano viven 57,5 millones de inmigrantes procedentes de Latinoamrica y el Caribe, y de ellos 50 millones eligieron Estados Unidos y Canad como pases de destino, indic este mircoles la Organizacin Internacional de la Migracin (OIM). El representante regional de la OIM para el Cono Sur, Juan Artola, adelant en una videoconferencia de prensa los datos del informe Migraciones en el mundo 2010 que el organismo con sede en Ginebra (Suiza) har pblico el prximo 29 de noviembre. De los ms de 57 millones de latinoamericanos y caribeos que han decidido abandonar su pas natal y moverse dentro del continente, solo 7 millones eligieron pases de Sudamrica y Centroamrica, y el resto se dirigi hacia el norte, segn explic. Estados Unidos, que acoge a un quinto de la poblacin emigrante del mundo, es el principal pas de destino dentro del continente, con casi 42 millones de latinoamericanos en su territorio. Canad, por su parte, acoge a ms de 7 millones de inmigrantes de Latinoamrica y el Caribe. Sudamrica se ha convertido en una regin expulsora de migrantes, dijo Artola desde Buenos Aires (Argentina) en la videoconferencia, en la que tambin participaron funcionarios de Washington y Ciudad de Mxico para presentar la primera parte del trabajo de investigacin Migracin y seguridad social en Amrica. El informe es un esfuerzo conjunto de la OIM, la Organizacin de Estados Americanos (OEA), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y el Centro Internacional de Estudios Econmicos y Sociales (CIEES). El informe no ha logrado identificar qu proporcin de emigrantes carece de prestaciones de la seguridad social en los pases de destino, y llama la atencin sobre la desproteccin total a la que se enfrentan los inmigrantes ilegales, que superan con creces a los legales, indic Azuara. Pero incluso entre los que tienen papeles, existe una tendencia mucho mayor a buscar trabajo en el sector informal que en el formal, lo que aleja tambin a este grupo de la proteccin sanitaria y educativa y del sistema de pensiones del pas que los acoge.
Ms de 50 millones de latinoamericanos viven en EE. UU. y Canad, elmundo.es, jueves 25 de noviembre de 2010. Disponible en: http://www.elmundo.es/america/2010/11/25/noticias/1290644598.html [consultado el 20/1/2011].

Actividades 1. El artculo muestra informacin relevada por la OIM. Averigu cmo funciona y de qu temas se ocupa dicha organizacin. 2. Qu tema especfico trata el informe? 3. Qu datos relevantes plantea el artculo sobre la migracin en Amrica, tanto en los pases de destino como en los de origen? 4. Qu relaciones pods encontrar entre este artculo y los contenidos del libro respecto de los temas de la migracin? 5. Investig en libros o en Internet y busc la informacin necesaria para armar un cuadro que indique qu cantidad de emigrantes parte anualmente de cada pas de Latinoamrica y qu porcentaje representa esa cifra en la poblacin total de cada uno de ellos. 6. Segn el representante regional de la OIM citado en el texto, qu problemticas enfrentan los inmigrantes ilegales? Por qu cres que es as? 7. En el sitio de la OIM (http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=product_info& cPath=37&products_id=655 [consultado el 20/1/2011]) se puede descargar el informe sobre migracin en 2010, en pdf y en espaol. Pods descargarlo y buscar datos que amplen la informacin sobre el tema de la migracin.

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15 Sobre las mujeres migrantes


Cules son las causas y las caractersticas de la migracin internacional en la actualidad y el rol que en ella desempean las mujeres es el tema de este texto. La migracin internacional contempornea no puede explicarse nicamente como consecuencia de los efectos de expulsin de los pases de origen de las migraciones, sino que hay que comprenderla dentro del contexto social, econmico y poltico mundial. Es necesario resaltar el papel fundamental que han jugado los procesos de globalizacin y de liberalizacin econmica; el predominio de la economa del mercado, que fomenta la competencia y la resolucin individual de la supervivencia; sin desconocer el desarrollo tecnolgico que ha facilitado el transporte, las comunicaciones y la circulacin permanente y casi simultnea de informacin. La globalizacin ha producido una refuncionalizacin de las migraciones a escala global, debido a que los mercados de los pases ms ricos demandan mano de obra barata para mantener la economa sumergida, en la que se asienta gran parte de su desarrollo y prosperidad. Los procesos de urbanizacin de las grandes ciudades y el impacto de los cambios econmicos globales han generado una nueva estructura social de las urbes que se expresa en transformaciones profundas de la organizacin del trabajo, en una polarizada distribucin de los ingresos y una modificacin de los patrones de consumo. Estos cambios han acentuado las desigualdades socioeconmicas al interior de las ciudades y pases, como tambin en las distintas regiones del orbe. Los procesos de liberalizacin econmica, reconversin productiva y flexibilidad laboral que caracterizan a la globalizacin, han creado una divisin internacional del trabajo que ha modificado la redistribucin de las oportunidades econmicas en el escenario mundial y, por esa va, la dinmica de los comportamientos migratorios. La movilizacin de poblacin desde los pases perifricos hacia los de mayor desarrollo econmico, responde en gran medida a la demanda de fuerza laboral flexible y de bajo coste desde estos ltimos, como tambin a la reduccin de opciones de mejora de las condiciones de vida para la poblacin de los pases pobres. De ah que, entre otras razones, la creciente movilizacin humana sea el resultado de un nuevo orden mundial que ha ensanchado las disparidades en el planeta; brechas que no se reducen por efecto de la migracin, sino que estaran incrementando la dependencia de los pases perifricos con respecto a los del centro. Una de las principales caractersticas y modalidades de las corrientes migratorias actuales es la progresiva incorporacin de las mujeres a los movimientos migratorios transfronterizos, llegando a constituir la mitad de la poblacin que se desplaza por el planeta. Si bien las mujeres siempre han formado parte de las migraciones internas e internacionales, sea para apoyar el proyecto migratorio de los hombres de su familia o por cuestiones econmicas, el desplazamiento actual se caracteriza porque las mujeres ya no viajan para acompaar a sus parejas, sino que lo hacen de forma autnoma y con fines laborales orientados a garantizar su subsistencia y la de sus hogares.
CAMAcHO, Gloria. Mujeres migrantes. Trayectoria laboral y perspectiva de desarrollo humano, Buenos Aires, CLACSO, octubre de 2010. Disponible en: http://www.monde-diplomatique.es/ [consultado el 20/1/2011].

Actividades 1. En el artculo, la autora relaciona la temtica de las migraciones, el mercado de trabajo y la globalizacin. Cmo explicaras con tus palabras esa relacin? 2. Realiz una lista de causas que generan procesos migratorios en los pases de origen y otra que corresponda a los pases de destino. 3. Qu fenmeno nuevo dentro de la movilidad de la poblacin plantea la autora? Qu caractersticas tiene esta migracin? 4. Investig, utilizando Internet, cmo es el fenmeno de la inmigracin en nuestro pas: cules son los pases de dnde proviene la mayora de los migrantes y qu porcentaje de ellos son mujeres. Si es posible, trat de corroborar esta tendencia que seala Gloria Camacho.

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16 La inmigracin en la ciudad de Barcelona


Destino tradicional para los migrantes espaoles, la ciudad catalana se ha convertido en un lugar de atraccin para la inmigracin internacional. [] Demogrficamente, la ltima dcada del siglo XX ha significado para la ciudad de Barcelona el retorno de la inmigracin como fenmeno determinante en su desarrollo. Si la conjuncin de una natalidad que se mantiene en niveles bajos, de una mortalidad que crece ligeramente a causa del envejecimiento y de una movilidad interurbana que contina generando, desde mediados de los 70, una prdida de poblacin hacia los municipios vecinos, acababa provocando un continuo decrecimiento del nmero final de residentes, la irrupcin de la inmigracin internacional en estos ltimos aos acta equilibrando la balanza demogrfica barcelonesa, e incluso transformando el signo de la evolucin que, despus de un par de dcadas, vuelve a ser positivo. Este movimiento inmigratorio, al contrario que el conocido durante los aos 50 y 60 del siglo XX, o bien los aos 20 y 30 del mismo siglo, presenta como rasgo singular el hecho de que est protagonizado por poblacin de nacionalidad extranjera. As, podemos caracterizar esta nueva inmigracin como ampliacin transfronteriza de movimientos anteriores (DOMINgO, BAYONA y LpEz, 2004): durante el primer tercio del siglo pasado los flujos eran originados en las provincias ms cercanas, sobre todo de Aragn y Valencia, en los aos 50 y 60 se extienden al conjunto de Espaa, con especial incidencia en Andaluca oriental. Esta reciente inmigracin internacional enlaza con el proceso migratorio secular procedente del resto de Catalua y otras regiones espaolas (CABR y MUOz, 1997), despus del interludio que represent los efectos de la crisis econmica y el proceso de suburbanizacin durante la dcada de los 70 y 80 [] Esta nueva inmigracin se encuentra en un contexto mundial de crecimiento de la movilidad, caracterstica del cambio econmico que se conoce como globalizacin, y en el marco de unos pases sur-europeos que se incorporan, lentamente y a partir de finales de los 70 y principios de los 80, a la dinmica inmigratoria conocida por el resto del continente desde mediados del siglo XX, pases que en los aos inmediatos se han configurado como los receptores ms importantes de flujos migratorios en el continente europeo. [] La latinoamericanizacin de los flujos, de manera similar a lo sucedido en el conjunto de Espaa [], es el elemento ms importante en la variacin de la composicin de la poblacin extranjera, conjuntamente con un fuerte rejuvenecimiento provocado por la concentracin en las edades protagonistas de unos flujos migratorios recientes, y la masculinizacin, tambin derivada de la aceleracin de los flujos (y de los procesos de regularizacin de 2000 y 2001), ms evidente al partir de una situacin caracterizada en 1996 por la importancia de las mujeres entre la poblacin inmigrada. As, a inicios de 2006, el 52% de la poblacin extranjera es de nacionalidades americanas, un 23% europea (entre ellos, un 70% son europeos comunitarios), un 16% asiticos y un escaso 9% africanos []
BAYONA CARRAscO, Jordi. La segregacin residencial de la poblacin extranjera en Barcelona: Una segregacin fragmentada?, en Scripta Nova, revista electrnica de Geografa y Ciencias sociales, Universidad de Barcelona, vol. XI, n. 235, jueves 15 de marzo de 2007. Disponible en: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-235.htm [consultado el 20/1/2011].

Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

Actividades 1. En un mapa de Europa, ubic la ciudad de Barcelona. 2. Segn el texto, qu sucede con la natalidad, la mortalidad y el envejecimiento en Barcelona? 3. Compar la informacin del texto, con lo visto en el libro y respond: este contexto es caracterstico de Europa en general? Por qu? 4. Explic por qu el autor habla de una expansin transfronteriza de movimientos anteriores en Barcelona. 5. Qu efecto demogrfico ha producido la latinoamericanizacin de los flujos inmigratorios?

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17 Cmo poner fin a la pobreza


Este texto aporta una mirada diferente sobre la pobreza y analiza la responsabilidad de los pases centrales en la situacin del Tercer Mundo. [] Es til separar un concepto cultural de una vida simple y sostenible entendida como pobreza de la experiencia material de la pobreza como resultado del desposeimiento y la carencia. La pobreza percibida como tal desde una perspectiva cultural no necesita ser una pobreza material real: las economas de subsistencia que satisfacen las necesidades bsicas mediante el autoaprovisionamiento no son pobres en el sentido carencial del trmino. Sin embargo, la ideologa del desarrollo las declara pobres por no participar de forma predominante en la economa de mercado, y por no consumir bienes producidos en el mercado mundial y distribuidos por l, incluso aunque puedan estar satisfaciendo las mismas necesidades mediante mecanismos de autoaprovisionamiento. Se percibe a la gente como pobre si comen mijo (cultivado por las mujeres) en lugar de la comida basura procesada que es producida y distribuida de forma mercantil por los agronegocios globales. Se los ve como pobres si viven en viviendas hechas por ellos mismos a partir de materiales ecolgicos como el bamb y el barro en lugar de hacerlo en casas de cemento. Se los ve como pobres si llevan ropa hecha a mano a partir de fibras naturales en lugar de sintticas. La subsistencia percibida culturalmente como pobreza no implica necesariamente una baja calidad de vida fsica. Por el contrario, porque las economas de subsistencia contribuyen al crecimiento de la economa de la naturaleza y de la economa social, aseguran una elevada calidad de vida en trminos de alimentos y agua, sostenibilidad de los medios de vida, y una robusta identidad y significado social y cultural. Por otro lado, la pobreza de un billn (*) de personas hambrientas y de un billn de personas deficientemente alimentadas, vctimas de la obesidad, adolece tanto de pobreza material como cultural. Un sistema que crea la negacin y la enfermedad, mientras acumula trillones de dlares de megabeneficios para los agronegocios, es un sistema diseado para crear la pobreza para la gente. La pobreza es un estado final, no un estado inicial de un paradigma econmico, el cual destruye los sistemas ecolgicos y sociales que mantienen la vida, la salud y la sostenibilidad del planeta y de la gente. [] Poner fin a la pobreza requiere conocer los mecanismos por los cuales se crea. [] Las riquezas acumuladas por Europa se basaron en las riquezas arrebatadas a Asia, frica y Latinoamrica y el Caribe. Sin la destruccin de la rica industria textil de la India, sin la aparicin del comercio de especias, sin el genocidio de las tribus indgenas americanas, sin la esclavitud africana, la revolucin industrial no habra creado nuevas riquezas para Europa o los Estados Unidos. Fue la violenta absorcin de los recursos del Tercer Mundo y de los mercados del Tercer Mundo lo que cre la riqueza en el Norte, pero simultneamente cre la pobreza en el Sur.
(*) N. del E.: segn la convencin adoptada por los Estados Unidos de Amrica, un billn son mil millones (1.000.000.000). Y un trilln son un milln de millones (1.000.000.000.000). SHIVA, Vandana. Cmo poner fin a la pobreza, en revista Biodiversidad, n. 45, julio de 2005. Disponible en: http://www.grain.org/biodiversidad/?id=284 [consultado el 20/1/2011].
Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

Actividades 1. Explic la diferencia en el concepto de pobreza desde una perspectiva cultural y desde una material. 2. Qu argumentos de Vandana Shiva sirven para comprender la siguiente frase: la pobreza y la riqueza son parte del mismo proceso? 3. Se te ocurren otros ejemplos para explicar esta afirmacin o para refutarla? 4. Qu ventajas encuentra Vandana Shiva en las economas de subsistencia? Por qu considera que no pueden considerarse pobres "en el sentido carencial del trmino"?

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18 La era de la informacin
Manuel Castells, uno de los especialistas ms importantes en el tema de la sociedad de la informacin, sintetiza las caractersticas de la poca actual. [] Una revolucin tecnolgica, centrada en torno a las tecnologas de la informacin, est modificando la base material de la sociedad a un ritmo acelerado. Las economas de todo el mundo se han hecho interdependientes a escala global []. El derrumbamiento del estatismo sovitico y la subsiguiente desaparicin del movimiento comunista internacional han minado por ahora el reto histrico al capitalismo, rescatado a la izquierda poltica (y a la teora marxista) de la atraccin fatal del marxismo-leninismo, puesto fin a la Guerra Fra, reducido el riesgo de holocausto nuclear y alterado de modo fundamental la geopoltica global. El mismo capitalismo ha sufrido un proceso de reestructuracin profunda, caracterizado por una mayor flexibilidad en la gestin; la descentralizacin e interconexin de las empresas []; un aumento de poder considerable del capital frente al trabajo, con el declive concomitante del movimiento sindical; una individualizacin y diversificacin crecientes en las relaciones de trabajo; la incorporacin masiva de la mujer al trabajo retribuido, por lo general en condiciones discriminatorias; la intervencin del Estado para desregular los mercados de forma selectiva y desmantelar el Estado de bienestar []; la intensificacin de la competencia econmica global en un contexto de creciente diferenciacin geogrfica y cultural de los escenarios para la acumulacin y gestin del capital. Como consecuencia de este reacondicionamiento general del sistema capitalista, todava en curso, hemos presenciado la integracin global de los mercados financieros, el ascenso del Pacfico asitico como el nuevo centro industrial global dominante, la ardua pero inexorable unificacin econmica de Europa, el surgimiento de una economa regional norteamericana, la diversificacin y luego desintegracin del antiguo Tercer Mundo, la transformacin gradual de Rusia y la zona de influencia ex sovitica en economas de mercado, y la incorporacin de los segmentos valiosos de las economas de todo el mundo a un sistema interdependiente que funciona como una unidad en tiempo real. Debido a todas estas tendencias, tambin ha habido una acentuacin del desarrollo desigual, esta vez no solo entre Norte y Sur, sino entre los segmentos y territorios dinmicos de las sociedades y los que corren el riesgo de convertirse en irrelevantes desde la perspectiva de la lgica del sistema. En efecto, observamos la liberacin paralela de las formidables fuerzas productivas de la revolucin informacional y la consolidacin de los agujeros negros de miseria humana en la economa global, ya sea en Burkina Faso, South Bronx, Kamagasaki, Chiapas o La Courneuve. De forma simultnea, las actividades delictivas y las organizaciones mafiosas del mundo tambin se han hecho globales e informacionales, proporcionando los medios para la estimulacin de la hiperactividad mental y el deseo prohibido, junto con toda forma de comercio ilcito demandada por nuestras sociedades, del armamento sofisticado a los cuerpos humanos. [...]
CAsTElls, Manuel. Prlogo de La era de la informacin, tomo I, Economa, sociedad y Cultura, Madrid, Alianza, 1997. Disponible en: http://www.geocapacitacion.com.ar/biblio/laera.pdf [consultado el 20/1/2011].
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Actividades 1. Segn Castells, existe una revolucin tecnolgica que ha modificado las bases materiales de la sociedad. De qu manera estos cambios se relacionan con el reacondicionamiento general del sistema capitalista? 2. Con qu etapa o forma de producir en las industrias se vinculan estos cambios? 3. En el texto se menciona el ascenso del Pacfico asitico como el nuevo centro industrial global dominante. Cmo fundamentaras esta afirmacin? 4. Ubic en un planisferio los lugares mencionados en el texto. Busc informacin sobre ellos. Por qu crees que Castells los incluy como ejemplos de agujeros negros de miseria humana en la economa global?

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19 Globalizacin, tecnologa, trabajo, empleo y empresa


Manuel Castells caracteriza a la economa por ser informacional, global y funcionar en red. El siguiente texto profundiza y ampla estas definiciones. La informacin Informacin y conocimiento son las variables decisivas en la productividad y en la competitividad. No quiero decir que el capital no cuente. S que es importante. Pero con conocimiento y tecnologa y sin capital, se puede llegar a generar bastante capital, y si no, que se lo pregunten a Bill Gates [] El mito de la globalizacin Segunda caracterstica: es una economa global. Y esto tiene bastantes ambigedades. Una economa global no es lo mismo que una economa mundial o que una economa fuertemente internacionalizada. Y me explico, porque este es un punto clave. [] La mayor parte de la gente en el mundo no trabaja en empresas globales, ni siquiera en empresas que estn relacionadas con procesos globales. Se calcula no s si los datos son correctos que entre el ochenta y el noventa por ciento de la mano de obra mundial trabaja en mercados de trabajo locales, locales entendiendo regionales, ni siquiera en nacionales. Obviamente incluyendo en esto toda la inmensa mano de obra rural en Asia, o frica, o Amrica Latina. Asia, todava hoy, es ms rural que industrial. Pero incluso en las economas urbanas la mayor parte de gente trabaja en mercados de trabajo locales. [] Lo que ocurre es que las actividades cercadas, nucleares de todas las economas, s estn globalizadas. Por globalizadas entiendo que trabajan como una unidad en tiempo real a nivel planetario, esta es la definicin de globalidad. O sea que las actividades econmicas centrales, nucleares, de nuestras economas, trabajan como una unidad, en tiempo real, a nivel planetario a travs de una red de interconexiones. Un ejemplo: el mercado de capitales. El mercado de capitales s est globalizado, pero no est globalizado absolutamente. Es decir, no es que todos los ahorros circulen globalmente cada da, pero estn todos conectados todo el da. [] El funcionamiento en red La tercera caracterstica es que funciona en red. Y esto es relativamente nuevo: que las redes son las redes del trabajo. [] Lo que ha cambiado con las redes tambin es la tecnologa. Es decir, que la red poner juntos varios elementos, varias personas, varios trozos de empresa o varias empresas para hacer algo juntos tiene la ventaja de la flexibilidad, de la adaptacin rpida a la demanda: cuando hay una demanda fuerte se organiza la red, cuando no la hay, se disuelve y se usan nuevos recursos. Pero tiene un gran problema, que es la coordinacin. Es un autntico galimatas coordinar a catorce segmentos distintos de empresas y a muchos cientos de personas con espacios laborales diferentes. Con la nueva tecnologa de informacin puedes tener la flexibilidad de la red y tambin la coordinacin y unidad de proyecto de la decisin con las tareas que hay que realizar. Esto se concreta en la aparicin de una nueva forma de actividad econmica que llamo la empresa-red y que no son redes de una empresa. []
CAsTElls, Manuel. Globalizacin, tecnologa, trabajo, empleo y empresa, en La transformacin del trabajo, Barcelona, 1999, Los libros de la Factora. Disponible en: http://aquevedo.wordpress.com/manuel-castells-globalizacion-tecnologia-trabajo-empleo-y-empresa/ [consultado el 20/1/2011].
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Actividades 1. 2. 3. 4. Le el texto atentamente y subray los conceptos principales. Cmo define Manuel Castells a la sociedad global? Cules son las caractersticas que la identifican? Resum las tres caractersticas de la economa mundial. Realiz un cuadro sinptico del texto.

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20 Cambios en las relaciones laborales


En este texto, Castells analiza las transformaciones que la tecnologa ha producido en el mundo del trabajo y las encrucijadas planteadas para los trabajadores y las empresas. [] En estos momentos el capitalismo desorganiza a la clase obrera. [] lo que est producindose es un cambio sustancial de las relaciones laborales en todos los pases. [] aqu s que hay un pacto decisivo que va en el sentido del nuevo tipo de economa, del nuevo tipo de tecnologa y que realmente transforma las relaciones laborales. [] Ahora bien, esto tiene tres caras. El fenmeno, por un lado, incrementa la flexibilidad, incrementa la eficacia de las empresas, permite reciclar constantemente fuerza de trabajo, pero tiene tres grandes problemas. El primero es un problema propiamente desde el punto de vista de la empresa, que es la contradiccin, si no se soluciona, entre productividad y flexibilidad en un sistema de trabajo precario. [] Gran parte de la productividad de la fuerza de trabajo depende, en primer lugar, de la informacin y del procesamiento de la informacin y, segundo, de la capacidad del trabajador, de su conocimiento especfico de la empresa y de los procesos de la empresa. En esto hay un especialista japons, Nonaka, que ha hecho grandes estudios empricos que muestran que gran parte de la productividad de las empresas japonesas depende de lo que l llama el conocimiento no explcito, que es el conocimiento que tiene un trabajador de qu pasa en la empresa []. Los famosos grupos de calidad y los de trabajo en equipo consisten en eso, en que los trabajadores se renen y hacen explcito el conocimiento implcito que el trabajador tiene de la empresa. Por tanto, hay algo que es ms que la tecnologa, que es la capacidad de adaptarse a un proceso, que se obtiene por eso que hemos llamado la experiencia de la empresa. Eso requiere algo, requiere una condicin social de que el trabajador tenga inters en comunicar ese conocimiento dentro de la empresa. Si el trabajo es precario, si su conocimiento es su capital, ese conocimiento se lo guarda y lo va dando poco a poco en distintas empresas y de distinta forma. [] Segundo problema, ya a nivel no de empresa, sino de la sociedad en general. La capacidad de individualizacin de la fuerza de trabajo hace que los trabajadores puedan tener una relacin muy individualizada, en funcin de sus caractersticas con su empleador, o con su contratante, cuando son consultores o autnomos. Aquellos trabajadores con altas cualificaciones y poder de mercado pueden incluso salir mejor, pero todos aquellos que no tienen un poder individual del mercado, al ser individuos, e individuos genricos, reemplazables o no por mquinas o por trabajo importado de otras partes, pierden capacidad de negociacin, porque si no quieres t, mira la cola que tengo. Esto est en la base del fenmeno de incremento de desigualdad social y de incremento de polarizacin. [] Tercero, el tema tambin fundamental es que con una fragmentacin de las empresas en redes y con una individualizacin creciente del trabajo y de los trabajadores la capacidad de diferenciacin de la fuerza de trabajo es tal que la capacidad de agregacin de las relaciones laborales disminuye, tanto por parte de los sindicatos, como las relaciones entre sindicatos y empresas. Para entendernos, es muy difcil mantener la agregacin de la fuerza de trabajo a nivel de negociacin colectiva cuando la negociacin se individualiza. []
Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

CAsTElls, Manuel. Globalizacin, tecnologa, trabajo, empleo y empresa, en La transformacin del trabajo, Barcelona, 1999, Los libros de la Factora. Disponible en: http://aquevedo.wordpress.com/manuel-castells-globalizacion-tecnologia-trabajo-empleo-y-empresa/ [consultado el 20/1/2011].

Actividades 1. 2. 3. 4. Cules son las ventajas de la flexibilidad del mercado de trabajo que plantea el texto de Castells? Explic con tus palabras cules son los tres problemas que se desprenden de la flexibilizacin. Resum en una oracin el tema del artculo. Con qu conceptos vistos en el libro se relaciona este tema? Por qu?

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21 Panorama de la situacin mundial en 2011


En este texto, una periodista de la seccin Internacionales del diario espaol El Mundo analiza el panorama mundial este ao. Qu retos afrontar el mundo en 2011, cuando se calcula que alcance los 7.000 millones de habitantes? Con qu dificultades tendrn que lidiar los principales lderes mundiales? A qu nuevos desafos habr que hacer frente? Estas son algunas de las respuestas. Amrica Latina Amrica Latina termina 2010 con los deberes cumplidos. Ha conseguido lidiar con la crisis global mejor que otras regiones y est previsto que alcance un crecimiento de entre el 4% y el 5% el ao que comienza. A pesar de estos logros, los mandatarios de los pases latinoamericanos tendrn que seguir desarrollando polticas para intentar reducir la pobreza y las desigualdades y continuar avanzando en el camino de la democracia. [] Estados Unidos El ao 2011 no ser fcil para el presidente norteamericano. Tras la derrota del Partido Demcrata en las legislativas del pasado mes de noviembre, Obama tendr muchas ms dificultades para sacar adelante sus iniciativas tras perder el control de la Cmara de Representantes. Adems, el electorado que lo apoy se siente en gran medida traicionado por las decisiones que ha adoptado en la primera parte de su mandato y su popularidad est bajo mnimos. La situacin econmica tampoco es para lanzar cohetes. La tasa de desempleo roza casi el 10% [] Obama mirar al exterior con la intencin de recuperar el peso perdido en la escena internacional. [] Europa La crisis econmica seguir provocando dolores de cabeza a los mandatarios europeos. Aunque Alemania siga siendo la principal locomotora de Europa y aumente su influencia sobre la eurozona, su canciller, Angela Merkel, tampoco tendr un ao tranquilo. [] En el Reino Unido la situacin no ser mucho mejor para la coalicin de centroderecha formada por conservadores y liberal-demcratas, que ya ha comenzado a dar sus primeros sntomas de agotamiento en el ao que termina [] Adems, los duros recortes en el gasto pblico adoptados en octubre de 2010 mostrarn su peor cara en 2011 y se empezarn a sufrir en las pequeas economas domsticas. [] Asia [] Pese a la retirada de las tropas de combate estadounidenses de Iraq y la formacin del nuevo gobierno, la calma no parece que vaya a reinar en Iraq en 2011. La rivalidad entre sunes y chies continuar [] La situacin no ser mucho mejor en Afganistn, donde el futuro se presenta incierto. El anuncio hecho por Estados Unidos y sus aliados de retirar sus tropas el ao que comienza deja al pas en una difcil situacin. La violencia y el acecho de los talibanes se suman a la debilidad del presidente afgano, Hamid Karzai, incapaz de hacer frente a uno de los principales problemas del pas: la corrupcin. El ao que empieza ser decisivo para China. Al hecho de que en 2011 el gigante asitico adelantar a Estados Unidos como el mayor fabricante mundial, segn las previsiones que maneja The Economist, se le unir el relevo de sus principales dirigentes polticos. [] frica frica afronta un nuevo ao plagado de procesos democrticos que sin duda pondrn a prueba su msculo democrtico []
MUNERA, Isabel. El mundo afronta el ao nuevo con la crisis an como equipaje, en elmundo.es, sbado 1. de enero de 2011. Disponible en: http://www.elmundo.es/ elmundo/2010/12/30/internacional/1293725268.html [consultado el 20/1/2011].

Actividades 1. Realiz un cuadro de doble entrada donde expongas, por un lado, los aspectos positivos y, por otro, las problemticas que enfrentan las regiones enumeradas en el artculo. 2. Eleg una de las regiones y busc ms informacin sobre ella en Internet. Luego elabor una noticia sobre las perspectivas de esa regin a partir de los datos que encontraste.

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22 Anlisis socio-poltico de las tecnologas en la produccin rural


El siguiente texto propone una reflexin sobre el paradigma tecnolgico dominante que no contempla las especificidades regionales y, en muchos casos, tampoco produce los beneficios esperados. Los distintos modelos tecnolgicos y las tcnicas que de ellos de desprenden se encuentran subordinados a modelos de desarrollo rural. Esta subordinacin obedece al hecho de que el conjunto de normas, pautas y nociones que constituyen, en general, un modelo de desarrollo gobiernan, por decirlo de alguna manera, la creacin y difusin de pautas o prcticas tecnolgicas. Eso es lo que ha ocurrido y ocurre con el modelo de desarrollo dominante cuyo conjunto de normas y pautas fueron pensadas para realidades concretas y especficas tanto desde el punto de vista espacial como temporal del Primer Mundo y que luego fueron difundidas masivamente por el resto del mundo sin tener en cuenta las especificidades regionales de tipo natural, tecnolgico y socio-econmico. El referido modelo se impone en los pases de una gran parte del mundo desde hace ms de veinte aos por medio de la aplicacin del denominado paradigma tecnolgico de la modernizacin. El tantas veces nombrado paquete tecnolgico, cuyas palabras fuerza son eficiencia, crecimiento y productividad, es muestra de dicho paradigma tecnolgico cuyas supuestas bondades redundaran en explosiones de productividad. Supuestas, porque despus de ms de veinte aos de aplicadas, dichas prcticas tecnolgicas no solo no produjeron en no pocos casos los resultados esperados, sino que en amplias regiones del Tercer Mundo se observa una ostensible disminucin de la fertilidad de los suelos, crecientes procesos de desertificacin por efecto de procesos erosivos tanto elicos como hdricos y un gran uso de capital mecnico con alta dependencia de insumos industriales (MANIN, 1995). La aplicacin del modelo de desarrollo de la modernizacin produce, adems de lo ya enunciado, una decreciente utilizacin de la mano de obra rural y elevados consumos de energa fsil. Asimismo, es otra de sus caractersticas el estar dirigido, fundamentalmente, a la produccin de materias primas agroexportables. A esto se agrega una serie de consecuencias sociales negativas tales como la prdida de recursos econmicos, un creciente proceso de concentracin fundiaria, la reduccin de la produccin de alimentos para el mercado interno y una fuerte disminucin de la renta en amplios sectores de la poblacin. En muchos casos, el resultado final de este proceso ha sido la proletarizacin y/o semi proletarizacin de millares de familias rurales en las sociedades de Amrica Latina. [] Este paradigma tecnolgico lleva implcito una visin de las sociedades nacionales caracterizada por el simplismo y por la homogeneidad. Esta lnea de pensamiento, en su forma radicalizada, visualiza a la sociedad rural como un todo indivisible donde los sujetos sociales (los productores agropecuarios y sus familias) son todos iguales y por lo tanto en similares condiciones de ser receptores de polticas de desarrollo agrcola. Partiendo del mismo marco terico, pero con una postura algo mas realista, se encuentran las corrientes de pensamiento que ubican a los distintos productores agropecuarios en un continuo proceso de movilizacin vertical, hacia la capitalizacin o la proletarizacin (FAO, 1985 y CIDA, 1996). [...]
SOTO, Gustavo. Anlisis socio-poltico de las tecnologas apropiadas, en Theomai. Red de estudios sobre sociedad, naturaleza y desarrollo. Disponible en: http://theomai.unq.edu.ar/art%20gustav%20soto%20001.htm [consultado el 20/1/2011].
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Actividades 1. De qu manera el autor explica la relacin entre los modelos tecnolgicos y los de desarrollo rural? 2. Segn el texto, el modelo de desarrollo dominante fue pensado para el Primer Mundo y luego difundido masivamente sin tener en cuenta las especificidades de cada regin. Cules fueron las problemticas generadas a partir de la implementacin de dicho modelo de desarrollo? Podras dar algn ejemplo concreto de alguna de ellas? 3. El autor critica el simplismo del punto de vista del modelo de desarrollo dominante: por qu? Qu diferencias plantean otras corrientes de estudio?

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23 La cosecha del neoliberalismo en Amrica Latina


Este texto plantea una visin crtica sobre el neoliberalismo, y hace foco particularmente en las conclusiones del Consenso de Washington y sus consecuencias. [] El neoliberalismo se caracteriza por una visin individualista, utilitarista y ahistrica de la economa y la sociedad en su conjunto. Parte de la libertad de eleccin como clculo racional del agente econmico individual, sea productor o consumidor y tomando como base tal supuesto de conducta, postula la eliminacin de las interferencias que limitan el libre juego del mercado, sobre todo las provenientes del Estado, al cual consideran el causante y garante ltimo de cualquier tipo de interferencia. Otra de sus ideas centrales es que el capitalismo constituye el mejor rgimen posible dado que, afirman, no existe la explotacin, la distribucin de ingresos entre capitalistas y asalariados es la retribucin que corresponde a cada grupo social, que el sistema capitalista, an abandonado a su propia suerte, es estable y eficaz, frente al intervencionismo estatal que, en su opinin, genera ineficiencia. Esta es la base conceptual contempornea del libre comercio y el libre movimiento de capitales; as afirman que los pases que hoy da son industriales prosperaron gracias al comercio. No se debe escatimar ningn esfuerzo para que los pases en desarrollo puedan seguir el mismo camino que lleva al progreso (Banco Mundial, 1991:27), completando las reflexiones anteriores con una aseveracin mayor: los pases se mueven libres en la arena internacional, sin que exista dominacin o supeditacin entre ellos. El neoliberalismo es un pensamiento fundamentalista y ahistrico que no tiene en cuenta las distintas realidades sociales, ni las particularidades de desarrollo de los pases. Por qu? Su objetivo esencial es crear las mejores condiciones para la acumulacin capitalista, ello permite comprender sus recomendaciones de polticas y los resultados de esas polticas. La aplicacin prctica de las polticas neoliberales ha estado vinculada a los intereses del capital monoplico transnacional. La crisis de la deuda externa en los aos ochenta del siglo XX, fue no solo la causante de la dcada perdida para Amrica Latina, como la denomin CEPAL, sino tambin de que estos pases perdieran posibilidad de negociacin con los pases hegemnicos. Fue as que surgi en los Estados Unidos y se impuso el llamado Consenso de Washington (a partir de la conferencia celebrada en el Instituto de Estudios Econmicos Internacionales que tiene su sede en esa capital). El Consenso expresa la posicin del gobierno de los Estados Unidos, las instituciones financieras internacionales y los think-tanks conservadores que elaboran argumentaciones neoliberales. [] La imposicin del Consenso se ha traducido en la generalizacin de la poltica econmica que preconiza el neoliberalismo y que se articula en torno a cuatro ejes fundamentales: 1. desregulacin econmica estatal y los procesos de privatizacin que la acompaan; 2. el estricto control (y reduccin) del nivel salarial; 3. el aperturismo externo y la liberalizacin de los flujos (de mercancas y capitales, no as de la mano de obra) externos; 4. la preferencia por los intereses del capital dinerario (o financiero) (Valenzuela, 1997:16).
BEll LARA, Jos y Delia Luisa LpEz. La cosecha del neoliberalismo en Amrica Latina. Disponible en: http://www.flacso.uh.cu/sitio_revista/num1/articulos/art_JBell5.pdf [consultado el 20/1/2011].
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Actividades 1. 2. 3. 4. Segn los autores, cules son las ideas centrales del neoliberalismo? Qu crticas les hacen a estas ideas? En libros o en Internet, investig de qu se trat el Consenso de Washington y en qu ao se realiz. Investig a travs de libros o de Internet por qu la CEPAL llam a los 80 la dcada perdida: a qu se refera? 5. Investig cules fueron los diez aspectos que deban orientar las polticas econmicas de los pases deudores, segn el Consenso de Washington. Qu consecuencias polticas y econmicas tienen?

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24 La agricultura en la globalizacin: el caso brasileo


A travs del ejemplo de Brasil, el texto describe cmo un reducido nmero de empresas controla la produccin agrcola mundial. En los ltimos aos hubo un proceso intensivo y permanente de concentracin y centralizacin de las empresas que actan y controlan todo el proceso productivo de la agricultura mundial. Concentracin es el concepto utilizado por la economa poltica para explicar el movimiento que hacen las grandes empresas, para aglutinar, acumular y constituirse en grandes grupos. As, en cada rama de produccin se va generando una situacin de oligopolio, donde unas pocas empresas controlan tal sector. El segundo movimiento del capital es la centralizacin, en la que una misma empresa pasa a controlar solita varios sectores de produccin, a veces incluso sin relacin entre s. Esos dos movimientos lgicos del capital han sido complementados en el sector agrcola con un proceso de internacionalizacin del control del mercado y del comercio a escala mundial. [] Hoy, casi todas las ramas de la produccin agrcola estn controladas por grupos de empresas oligopolizadas, que se coordinan entre s. As, en la produccin y comercio de granos [] estn solamente Cargill, Monsanto, ADM, Dreyfus y Bunge, que controlan el 80% de toda la produccin mundial. En las semillas transgnicas, estn Monsanto, Novartis, Bayer y Syngenta, que controlan toda la produccin. [] En los fertilizantes, aqu en Brasil, solo tres empresas transnacionales controlan toda la produccin de las materias primas: Bunge, Mosaico y Yara. En la produccin del glifosato, materia prima de los pesticidas agrcolas, solo dos empresas: Monsanto y Nortox. [] Ese movimiento, que se desarroll a partir de la dcada del 90, se aceler en los ltimos dos aos, con la crisis del capitalismo en Estados Unidos. Las tasas de inters en los pases centrales cayeron al 2% anual, y ello, comparado con la tasa de inflacin, llev a que los bancos perdieran dinero. Entonces, el capital financiero se desplaz a la periferia del sistema para protegerse de la crisis y mantener sus tasas de ganancia. En los ltimos dos aos, llegaron a Brasil cerca de 330 mil millones de dlares en forma de dinero. Parte de ese recurso fue invertido a travs de los bancos locales y la posesin de inmensas reas de biodiversidad que ms tarde darn frutos, cuando sean explotadas por sus laboratorios. Otra parte del capital fue destinada a la compra de tierras []. En especial en las regiones del centro-oeste y en la nueva frontera agrcola del llamado Ma-pi-to (Maranho, Piau y Tocantins), donde los precios de las tierras estaban mucho ms bajos. Otra parte enfil hacia la Amazona buscando reas mineras, proyectos hidroelctricos [] En el rea de la celulosa, tres grandes grupos [] desplazaron toda su produccin hacia las ricas condiciones edafoclimticas encontradas en Brasil. As, est prevista una expansin del monocultivo del eucalipto en toda la regin []. Asimismo, hubo una elevada inversin de capital extranjero en la expansin del monocultivo de la caa de azcar para la produccin y exportacin de etanol []. Las corporaciones trasnacionales aumentaron tambin sus inversiones en la produccin y multiplicacin de semillas transgnicas, en especial del maz []
STEDIlE, Joo Pedro. El capital internacional est dominando la agricultura brasilea, en OSAL, ao IX, n. 24, octubre de 2008. Disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/osal24/doc06.pdf [consultado el 20/1/2011].

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Actividades 1. Explic el funcionamiento de las grandes empresas agropecuarias a partir del concepto de concentracin y centralizacin. 2. Busca la definicin de oligopolio y explicala en relacin a las grandes empresas agropecuarias. 3. El autor afirma que la crisis del capitalismo en Estados Unidos acentu este proceso. Cmo lo explica? 4. Averigu qu son las semillas transgnicas y para qu se utiliza el etanol. 5. Cules son las nuevas actividades econmicas que atraen a las grandes corporaciones transnacionales al territorio brasileo?

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25 Botsuana devuelve a los bosquimanos una regin rica en diamantes


Este artculo publicado por el diario espaol El Pas refleja cmo una controversia alrededor de un territorio tiene consecuencias en el medioambiente, en la economa y en la vida de un sector de la poblacin. Botsuana, un pas con una superficie semejante a la de Espaa y 1,8 millones de habitantes, cuenta con el Gobierno africano de ms larga tradicin democrtica, con la mayor produccin de diamantes del mundo, y con una de las reservas de caza ms extensas del continente: el desierto de Kalahari, del tamao de Blgica. En 2002 el Gobierno expuls de la reserva a mil miembros de la tribu de los bosquimanos. Ayer, un tribunal del pas autoriz la vuelta de la tribu a su reserva. Detrs de la disputa subyace, segn la tribu, el negocio del diamante. Decenas de miembros de la etnia san, tambin conocidos como bosquimanos, celebraron ayer a las puertas de los tribunales la victoria del caso jurdico ms largo y costoso en la historia de Botsuana. La Reserva Natural del Kalahari Central haba sido designada por las autoridades botsuanas como una zona de proteccin de la fauna y flora de la desrtica frica meridional. Pero el portavoz de los bosquimanos, Roy Sesanan, asegur en numerosas ocasiones a lo largo de los ltimos cuatro aos que la intencin del Gobierno no era proteger la naturaleza, sino despejar la zona para explotar nuevos yacimientos. El Gobierno esgrimi que la reserva es una zona sin servicios de salud ni escuelas y que los bosquimanos viviran mejor en asentamientos fuera de la reserva. La sentencia fue aprobada por los votos de dos jueces a favor y uno en contra. En ella se establece que la expulsin de los bosquimanos es "inconstitucional e ilegal" y que estos tienen el derecho a habitar en sus tierras ancestrales. [] Los bosquimanos compraron el pasado septiembre una pgina en la revista Variety en la que apelaban a la ayuda del actor Leonardo DiCaprio, protagonista de la pelcula El diamante de sangre. Hemos sabido por amigos que usted acta en una pelcula, que muestra lo mucho que pueden herir los diamantes. Nosotros lo sabemos muy bien. Cuando nos expulsaron de nuestra tierra, los funcionarios nos dijeron que era por haber encontrado diamantes. La multinacional sudafricana De Beers, la mayor compaa diamantfera del mundo, y su asociada local Debswana, en la que el Gobierno tiene participacin, confirmaron la existencia de yacimientos diamantferos en la reserva, aunque aseguraron que la explotacin de los mismos no era econmicamente viable y no tenan intenciones de hacer ninguna excavacin. El Gobierno botsuano afirma, por su parte, que Supervivencia Internacional, la ONG britnica que ha ayudado a la etnia san en la batalla jurdica, y otros grupos pro derechos humanos, han creado un aura de romanticismo sobre el estilo de vida de los bosquimanos que poco tiene que ver con la realidad. Segn las autoridades de Botsuana, los han abandonado hace mucho sus prcticas tradicionales de ganarse el sustento mediante la caza y constituyen ahora un peligro para el frgil medio ambiente del Kalahari.
Botsuana devuelve a los bosquimanos una regin rica en diamantes, en elpais.es, jueves 14 de diciembre de 2006. Disponible en: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Botsuana/devuelve/bosquimanos/region/rica/ diamantes/elpepiint/20061214elpepiint_8/Tes [consultado el 20/1/2011].

Actividades 1. 2. 3. 4. Ubic Botsuana en un mapa del continente africano. Cul es la problemtica que plantea el artculo? Qu actores aparecen en dicha problemtica? Qu postura tiene cada uno? Busc en Internet el INB (ingreso nacional bruto) por habitante de Botsuana y el de la Argentina: qu actividad econmica explica el INB por habitante de Botsuana? 5. Busc en Internet la esperanza de vida de Botsuana y de la Argentina: qu podras inferir con respecto a las condiciones de vida de ambas poblaciones? 6. Ahora, teniendo en cuenta los datos de INB de ambos pases, qu conclusiones podras extraer?

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26 La crisis internacional y el rol del G-20


El siguiente texto reflexiona sobre el rol de este foro en la resolucin de la crisis econmica mundial, a partir de la Cumbre de Londres de 2009. No quedan demasiadas dudas de la escala de consecuencias nefastas que esta crisis ha generado y la similitud que guarda con la Gran Depresin de los aos 30, aunque se pueden sealar algunas diferencias. [] A fines de la dcada del 20, las principales potencias comenzaron a implementar polticas proteccionistas y devaluaciones competitivas ante semejante debacle financiera y la inexistencia de un sistema monetario internacional, lo cual evidenci la necesidad de establecer un mecanismo de inyeccin de liquidez internacional que fuera eficiente y que le evitara a los pases la salida a ajustar sus cuentas externas va recesin (deflacin, desempleo y estancamiento). Sin embargo, en contraposicin a la crisis del 30, hoy da la mayor parte de las economas cuentan con un sector pblico que participa mucho ms activamente sobre la demanda agregada (en muchos casos, superan el 30% del PBI). Esta participacin permite reducir en mayor medida que en aquellos aos los efectos de la crisis econmica internacional. [] Las ideas en torno a la Cumbre del G-20 La Cumbre de Londres gir en torno a tres ejes: a) Anlisis de las causas de la crisis y respuestas de poltica econmica. b) Discusin de la agenda de regulacin financiera internacional. c) Reforma de los organismos multilaterales de crdito. Los lderes plantearon la necesidad de reestablecer el crdito y la estabilidad financiera como condicin fundamental para la recuperacin econmica. Asimismo, enfatizaron las vir Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

tudes de dar una respuesta coordinada en materia fiscal y monetaria para sostener la demanda agregada y el empleo a escala global. En este sentido, merece sealarse que hubo algunas discrepancias entre los pases desarrollados. Mientras que algunos pases europeos como Francia y Alemania se inclinaron porque el G-20 incluyera un fuerte mensaje para la regulacin financiera internacional, otros como Estados Unidos, el Reino Unido y Japn se inclinaron por concentrar los esfuerzos en la reactivacin econmica, enfatizando la necesidad de aumentar y mantener hasta 2010 inclusive los paquetes de estmulo fiscal. En cuanto a la regulacin financiera, se estableci la necesidad de regular con mayor rigurosidad a todos los actores del mercado, especialmente los fondos de capital de riesgo, las agencias calificadoras y los parasos fiscales y jurisdicciones no cooperativas. [] En relacin con las instituciones financieras internacionales, hubo un claro mensaje de ayuda a los pases en desarrollo para que superen la reversin de capitales derivada de la crisis, movilizando ms recursos a travs de los organismos multilaterales de crdito y comprometindose a revisar las necesidades de capital de los bancos de desarrollo (especialmente los regionales como el BID). Adems, se comprometieron a incrementar significativamente y con urgencia los recursos del FMI, alentando al Fondo a introducir nuevos y mejorados instrumentos de crdito, que permitan responder ms rpidamente la necesidades suscitadas por la crisis. []
CHOjO, Martn. La crisis financiera internacional y las expectativas en torno a la Cumbre del G-20. Disponible en: http://www.flacso.org.ar/politicaspublicas/ files/libros/pdf/CrisisfinancierayG20.pdf [consultado el 20/1/2011].

Actividades 1. Investig en Internet qu es el G-20, qu fue la Cumbre de Londres y cundo se realiz. 2. Cules son las diferencias y las similitudes entre la crisis de finales de la dcada del 20 y la crisis actual? 3. El texto plantea cuestiones referidas al G-20 y la Cumbre de Londres. Qu diferencias entre pases identifica? 4. Cul es la propuesta del G-20 en relacin al mercado y las instituciones financieras internacionales? 5. Investig a travs de Internet qu intervencin tuvo nuestro pas en la Cumbre de Londres.

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27 La deuda que ningn pas podr pagar


El siguiente texto plantea una reflexin sobre la actual crisis econmica mundial y el ajuste propuesto para resolverla, ponindola en perspectiva con otros momentos similares en la historia del capitalismo. La crisis econmica que se inici en Estados Unidos a mediados de 2007 y sigue estremeciendo al mundo tuvo una primera fase de hundimiento bancario e industrial privado; una segunda en la que los gobiernos de los pases desarrollados acudieron a salvar a la banca de la quiebra, generando ingentes dficit fiscales y trasladando el cataclismo a las finanzas pblicas, y un tercer momento el actual en que la crisis ha pasado a ser monetaria. Dado que la gigantesca deuda que hoy acumulan esos pases con las excepciones de Alemania y China resulta impagable, se marcha inexorablemente hacia una moratoria generalizada. [] As, el salvataje de la banca se logr a costa de generar importantes dficit fiscales, que fueron financiados con descomunales emisiones de bonos pblicos. Es decir, por aumentos de la deuda externa. El resultado fue el pasaje del crack privado al pblico: Islandia, pases blticos, Dubi, Irlanda, Grecia, y en capilla, Espaa, Portugal e Italia por ahora. [] Sin embargo, hemos llegado a un interesante punto de inflexin, ya que estos ajustes son absolutamente intiles para resolver la actual crisis. En efecto, histricamente el capitalismo ha salido de sus crisis peridicas a travs de quiebras empresarias que, al destruir fuerzas productivas, actuaban como liberadoras de espacio para los nuevos productores y los que subsistan, y adems, mediante el despido de trabajadores y las rebajas de sus salarios lograban elevar la productividad y la ganancia de las empresas. Pero eso se revel insuficiente cuando las crisis fueron de notoria envergadura, como la Primera Depresin de finales del siglo XIX o la Gran Depresin que estall en 1929. En tales casos, la salida fue la guerra. La Primera Depresin fue acompaada por furibundas guerras colonialistas en frica y Asia, que como no les alcanzaron a los trusts de aquella poca para repartirse satisfactoriamente los mercados, llevaron a buena parte de la humanidad a la Primera Guerra Mundial. La Gran Depresin desemboc en la Segunda Guerra Mundial. Y ahora? Acaso no basta con el actual ajustazo para que se recomponga rpidamente el virtuoso ciclo econmico? No. Porque estos ajustes, si bien son feroces por sus efectos sobre las espaldas de los pueblos que los sufren, no resuelven el problema central: el fabuloso incremento de los dficit fiscales para salvar a los bancos de su quiebra y el estratosfrico nivel a que han llegado las deudas externas de los pases implicados para financiar sus dficit. [] El actual ajuste europeo, consistente en la reduccin de beneficios sociales (como las ayudas por hijos) y de los salarios de los empleados pblicos, el aumento de la edad para jubilarse, la disminucin del costo del despido de trabajadores, la ampliacin de los contratos temporales, no cierra. Financieramente es un engao: el ratio de los intereses a pagar es mayor que el ratio del ajuste [] Es evidente que las deudas de los pases son impagables y que se marcha hacia una moratoria generalizada.
RIVAs, Carlos. La deuda que ningn pas podr pagar, en Le monde Diplomatique, edicin peruana, mircoles 15 de septiembre de 2010. Disponible en: http://www.eldiplo.com.pe/la-deuda-que-ning%C3%BAn-pa%C3%ADs-podr%C3%A1-pagar [consultado el 20/1/2011].
Santillana S.A. Permitida su fotocopia solo para uso docente.

Actividades 1. 2. 3. 4. 5. Subray en el texto las tres fases de la crisis econmica actual. Segn el autor, de qu manera lograron superarse las crisis anteriores? Quines son los principales perjudicados por las medidas tomadas para resolver la crisis econmica? Qu opina el autor de los ajustes como medida para salir de la crisis? Eleg uno de los pases afectados por la crisis mencionados por el autor. Luego, busc informacin en Internet sobre cmo se manifest la crisis en ese pas, qu consecuencias polticas y sociales tuvo y qu medidas se tomaron para solucionarla. Con esta informacin, hac un cuadro sinptico y escrib un breve informe que sintetice la situacin.

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