La crisis administrativa y financiera que padeci por dcadas la Empresa Puertos
de Colombia (Colpuertos), se hizo evidente a principios de los aos 90 en su abultada planta de personal, una convencin colectiva que limitaba la eficiencia y productividad de la empresa, sobrecostos en que deban incurrir los usuarios del servicio portuario y un inadecuado uso del espacio fsico. Este sistema se hizo especialmente inconveniente una vez el gobierno colombiano decidi abrir el pas a la economa mundial, ya que el nuevo modelo exiga empresas eficientes y modernas, capaces de competir con sus similares de otros pases. Ante este escenario, el Gobierno Nacional tom la iniciativa de presentar al Congreso de la Repblica un proyecto de Estatuto de Puertos Martimos, aprobado como Ley 1 de 1991. Los objetivos de la Ley 1 fueron, entre otros, la abolicin del monopolio estatal de los puertos y la entrega de estos en concesin, la modernizacin de los mismos y el mejoramiento de su eficiencia.
En este cuadro comparativo se pueden apreciar todas las ventajas que hubo despus de la liquidacin de colpuertos, desde una reduccin drstica en el tiempo que tenan que esperar los barcos en los puertos, lo que conllevaba a una reduccin en los costos para las naves, lo cual hace ms atractivo los puertos de Colombia, as como, lo cual llevo a los puertos a casi triplicar la cantidad de naves que llegaban a diario. Aunque esto atributo no fue bueno para los empleados de los puertos, si lo fue para el incremento de los ingresos de los puertos al reducir en gran medida la planta de personal que era que en gran medida eran contrataciones innecesaria, lo que llevaba a un desangre de los ingresos de la empresa.