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Nmero 1 - Junio - Septiembre 2002

Las industrias culturales: ms all de la lgica puramente econmica, el aporte social


George Ydice* as industrias cu!tura!es han "ugado un pape! importante en !a historia de !a conso!idaci#n de !a identidad naciona! de !os pa$ses !atinoamericanos. %rimero !a industria de peri#dicos en e! Sig!o &'& ( !a de! !ibro en !as primeras d)cadas de! sig!o &&. %i)nsese* por e"emp!o* en e! aporte de !os mi!!ones de e"emp!ares de !os +!,sicos de !a iteratura -ni.ersa!/ pub!icados por Jos) 0asconce!os* director de !a Secretar$a de 1ducaci#n %b!ica me2icana hacia 1320* 4ue a !a .e5 4ue proporcionaron un incremento repentino en !a producci#n ( en e! emp!eo editoria!* tambi)n contribu(eron a !a 6ormaci#n de !os nue.os ciudadanos incorporados a !a sociedad postre.o!ucionaria. 1! auge de !a radio ( !a msica popu!ar en hacia 1370* e! cine en !as d)cadas de 1380 ( 1390 ( !uego !a te!e.isi#n a partir de 13:0 tambi)n cump!ieron e! dob!e bene6icio de crear emp!eo ( generar e! imaginario cu!tura! de !a naci#n. ;ango* samba* son ( ranchera transpiran ritmos ( mo.imientos asociados inde!eb!emente a !a argentididad* !a brasileidad* !a cubanidad ( !a mexicanidad. Sabido es 4ue en !a !tima d)cada ( media !a imp!antaci#n de! mode!o econ#mico neo!ibera! ha erosionado !a participaci#n de! estado en e! 6omento de !as industrias cu!tura!es. +on !a desregu!aci#n ( pri.ati5aci#n de !as te!ecomunicaciones* !as estaciones radia!es ( !os cana!es pb!icos* ( !a reducci#n de subsidios a !a producci#n !oca! se ha .isto !a concomitante penetraci#n de !os cong!omerados g!oba!es de entretenimiento* 4ue no s#!o ad4uieren !os derechos a !os repertorios !atinoamericanos sino 4ue estrangu!an gran nmero de productoras ( editoria!es* en su gran ma(or$a pe4ue<as ( medianas empresas. Se reduce no s#!o !a di.ersidad de !a estructura empresaria!* sino 4ue se aminora !a capacidad de gesti#n de !o !oca!* pues !as decisiones acerca de 4ue productos cu!tura!es 4ue se deben producir se a"ustan a una !#gica de !a rentabi!idad articu!ada desde !as sedes de !as transnaciona!es. =ientras tanto* muchos gestores cu!tura!es se interesan por e! desarro!!o en t)rminos puramente econ#micos. +itan impresionantes estad$sticas sobre bi!!onarios montos ( aportes a! %'> de estas industrias* notando de paso 4ue su acti.idad econ#mica supera a !as industrias de productos a!imenticios ( bebidos o !a industria de !a construcci#n. os -S? 10.000 mi!!ones generados en acti.idades cu!tura!es en !a @rgentina en 2001 e4ui.a!en a! 7A de! %'> B+a!.i 2002C. Y si se tienen en cuenta a !os pa$ses m,s desarro!!ados* esas ci6ras a!can5an entre e! :A ( D*9A de! %'>* aportando m,s de! dob!e de! sector manu6acturero B+hartrand 133D: 110E Ydice 2002C.

Fesde !uego* estas ci6ras no dicen mucho en estos tiempos de crisis econ#mica* pues !as industrias cu!tura!es son rentab!es s#!o cuando !a econom$a anda bien BYdice 1333C. Fesde diciembre de 2001 en @rgentina* por e"emp!o* !a producci#n de !ibros ca(# 70AE !os 6onogramas e! 80AE e! 6ondo para !a producci#n audio.isua! tambi)n descendi# un 80A. =ientras tanto* !os insumos importados aumentan e! 700A ( e! cr)dito escasea o cuesta 80A m,s B+a!.i 2002C. +on todo* !os gestores cu!tura!es argentinos reconocen 4ue es m,s importante 4ue nunca promo.er !as industrias cu!tura!es. Si bien e! aumento de costos hace 4ue (a casi no se puedan pasar pe!$cu!as o comprar +Fs e2tran"eros* esta situaci#n no obstante 6a.orece !a producci#n cu!tura! argentina* puesto 4ue !a de.a!uaci#n abarata !a mano de obra. %or tanto* se hace m,s .iab!e con.ocar a! pb!ico argentino a !as sa!as de cine para .er a sus cineastas. =,s an* ese desarro!!o interno de! cine entra<a tambi)n* como a6irm# e! Subsecretario de +u!tura de !a Gaci#n* Hposibi!idades de e2portaci#n . . . con a!t$simo componente de capita! humano ( I.a!or agregadoJ/ B+a<ete 2002C. Fe hecho* !a e2portaci#n o !a diseminaci#n en e! e2tran"ero son sa!idas importantes para productos ( artistas. Se aprende a achicar !os costos a !a .e5 4ue se H intentaKL co!ocar cada .e5 m,s artistas en e! e2terior/ B+a!.i 2002C. +uba* pa$s 4ue ha e2portado un gran nmero de artistas ( msicos desde mediados de !a d)cada de 13D0* (a !!e.a !a de!antera en esta estrategia BYdice 1333C. Junto a esa posib!e rentabi!idad econ#mica se acompa<a de !o m,s importante: Hproducciones 4ue nos re6!e"an a !a .e5 4ue re6!e"an nuestra idiosincrasia* nuestras tradiciones* nuestros .a!ores art$sticos/ B+a<ete 2002C. 1sta capacidad de autorre6!e"o es tanto m,s apremiante cuanto 4ue !as sociedades se han 6ragmentado* debido a !a migraci#n a !as grandes ciudades o a otros pa$ses* o debido a! consumo segmentado. H a posibi!idad de reconstruir un imaginario comn para !as e2periencias urbanas debe combinar !os arraigos territoria!es de barrios o grupos con !a participaci#n so!idaria en !a in6ormaci#n ( e! desarro!!o cu!tura! propiciado por medios masi.os de comunicaci#n* en !a medida 4ue )stos hagan presentes !os intereses pb!icos. a ciudadan$a (a no se constitu(e s#!o en re!aci#n con mo.imientos socia!es !oca!es* sino tambi)n en procesos comunicaciona!es masi.os/ BGarc$a +anc!ini 1339: 10:C. %odr$a decirse 4ue cada .e5 m,s son !as comunicaciones masi.as 4ue proporcionan e! ad.enimiento a! patrimonio comn* ese acer.o de tradiciones ( creencias desde e! cua! se puede mantener e! di,!ogo 4ue a su .e5 reproduce simb#!icamente a !a comunidad. Fe ah$ 4ue !a de6inici#n 4ue se propusiera en e! encuentro =ondiacu!t de -G1S+M en =)2ico tenga 4ue pasar por !a mediaci#n de !as industrias cu!tura!es: H a cu!turaN puede considerarseNcomo e! con"unto de !os rasgos distinti.os* espiritua!es ( materia!es* inte!ectua!es ( a6ecti.os 4ue caracteri5an una sociedad o un grupo socia!. 1!!a eng!oba* adem,s de !as artes ( !as !etras* !os modos de .ida* !os derechos 6undamenta!es de! ser humano* !os sistemas de .a!ores* !as tradiciones ( !as creencias/ B-G1S+M 13D2C. 1s esto "ustamente !o 4ue est, en riesgo con !a transnaciona!i5aci#n promo.ida por !os cong!omerados de entretenimiento. Fe ah$ !a necesidad de po!$ticas cu!tura!es (a no s#!o naciona!es sino tambi)n regiona!es ( supranaciona!es* 4ue 6aci!iten !a creaci#n de mercados en !os 4ue se intercambien !os productos de agentes cu!tura!es residentes en di.ersos pa$ses. %ero esta integraci#n cu!tura! no puede !imitarse a !a !#gica econ#mica de comercio 4ue deri.a de !a g!oba!i5aci#n !iderada por 1stados -nidos. o 4ue se

propone a4u$ es otro tipo de intercambio: de .a!ores ( e2periencias* 4ue se comunican me"or en !as artes ( !as industrias cu!tura!es 4ue en cua!4uier otro medio. a organi5aci#n para !a integraci#n es en s$ misma un acto creati.o ( re4uiere !a e!aboraci#n de po!$ticas 4ue pongan en di,!ogo agencias de cooperaci#n internaciona!es* ministerios de cu!tura* acad)micos* inte!ectua!es e inter!ocutores 4ue sue!en 4uedarse 6uera de !os 6oros de inter!ocuci#n: desde !os di6erentes actores de !a sociedad ci.i! -empresarios* creadores ( otros actores -- hasta di.ersos agentes gubernamenta!es* por e"emp!o* di dip!om,ticos ( gestores de !a econom$a. %ero an esta estrategia corre e! pe!igro de pasar por a!to !a di.ersidad 4ue se da no s#!o con re!aci#n a !os productos en e! mercado* sino tambi)n tres tipos adiciona!es de di.ersidad 4ue remiten a grandes medianas ( pe4ue<as co!ecti.idades* pa$ses grandes ( operadoresE ( mode!os instituciona!es Bmercado puroE ser.icio pb!icoE tercer sector o empresas sin 6ines de !ucroC. a di.ersidad ( !a mu!tip!icidad de esca!as son una condici#n para cua!4uier estrategia de desarro!!o sustentab!e en !a regi#n. 1!!o inc!u(e a minor$as )tnicas* pe4ue<os pa$ses* !os mode!os instituciona!es de ser.icio pb!ico ( de tercer sector* ( !as pe4ue<as ( medianas empresas* 4ue suministran 6uentes de emp!eo ( de renta para amp!ios segmentos de !a sociedad* amena5ados por !os procesos de concentraci#n econ#mica transnaciona!. 1! dise<o de po!$ticas cu!tura!es a esca!a regiona! debe tener en cuenta !as asimetr$as entre !os grandes pa$ses de !a regi#n ( !os m,s pe4ue<os. Go es !o mismo 6ormu!ar po!$ticas cu!tura!es para pa$ses de !as dimensiones de >rasi!* =)2ico o 1spa<a* 4ue para pa$ses con menores recursos* como %er o +o!ombia* o para !os m,s pe4ue<os en t)rminos territoria!es ( demogr,6icos* como !os pa$ses de +entroam)rica ( e! +aribe. %or tanto* es importante 4ue en !os acuerdos regiona!es B=ercosur* !a +omunidad @ndina* ( en !as negociaciones de! @ +@C o en 6oros mu!ti!atera!es* como !a M1'* se estab!e5can po!$ticas especia!es o de discriminaci#n positi.a a 6a.or de !os pa$ses pe4ue<os* con menores condiciones de desarro!!o. %or a<adidura* habr$a 4ue estab!ecer po!$ticas internaciona!es para 6aci!itar !a 6ormaci#n de redes regiona!es entre pa$ses pe4ue<os* 4ue no tienen una e4ui.a!ente in6raestructura producti.a ni !as mismas condiciones de distribuci#n o ni si4uiera un pb!ico interno su6icientemente grande para amorti5ar !os costos de !a producci#n o !a gesti#n cu!tura!. Oeparemos bre.emente en e! caso particu!ar de! desarro!!o de !as industrias cu!tura!es en !os pe4ue<os pa$ses* como e! caso centroamericano* 4ue no sue!en inc!uirse en consideraciones de este tipo* por !o genera! orientadas a pa$ses como =)2ico* >rasi! ( !a @rgentina. @dem,s de no disponer de 6ondos pb!icos para creadores e industrias cu!tura!es* ni !a posibi!idad de una remuneraci#n 4ue recupere !os costos de producci#n* debido en gran parte a !a pe4ue<e5 de mercados* !os pa$ses centroamericanos no tienen !a capacidad de competir con !a in6raestructura ( distribuci#n para !as industrias cu!tura!es transnaciona!es* inc!u(endo a !as me2icanas BFur,n 2000: 7:C. HGuestra ;0 !oca! es esencia!mente subsidiaria de !as industrias ( en!atados me2icanos ( estadounidenses* por cierto comprados en reba"as de segunda/ BFur,n 2001: 9C. @nte estos desa6$os no ha( otra opci#n 4ue organi5arse en red* ( en e! caso centroamericano !os gestores cu!tura!es en su ma(or$a son H!os propios agentes

cu!tura!es de !a sociedad ci.i!./ BFur,n 2001: 8C. Se trata de un dato importante* pues e! dinamismo actua! de! sector cu!tura! pro.iene de !a iniciati.a pri.ada* 4ue tiene como ob"eti.o e! desarro!!o socia!. a reticu!aci#n conduce a respuestas creati.as ( a una organi5aci#n de gesti#n m,s 6!uida e in6orma!* 4ue inc!u(e Hdesde !a 6ami!ia* e! amigo 4ue se presta a aparecer como garante de un pr)stamo a !as redes de apo(o ( can"e entre !os creadores de! sector pro6esiona!i5ado o de base comunitaria a menudo tradiciona!es en !as mani6estaciones popu!ares./ @dem,s* no se cede Ha !a pura !#gica de! consumo ( a !a pasi.idad e! tota! de su e2periencia ( responsabi!idad ritua!* cu!tura!* !dica o est)tica/ BFur,n 2001: 8C. a necesidad de operar en pe4ue<a esca!a ( !a casi imposibi!idad de 4ue se co!o4ue !a producci#n cu!tura! centroamericana en circuitos transnaciona!es como !os operados por !os cong!omerados de entretenimiento* conduce a una ma(or bs4ueda de a!ian5as dentro de! territorio. Fe ah$ 4ue !os artistas m,s reconocidos de pe4ue<os pa$ses compartan espacios ( estrategias Hcon !os responsab!es de organi5aciones tradiciona!es como !os c!ubes garfunas* !as co6rad$as de dan5as devocionales* !os patronatos ( !as asociaciones comunitarias. Se codean en su in.ersi#n por e! desarro!!o ( !a sostenibi!idad de nuestras pr,cticas cu!tura!es !a maestra .o!untaria* e! promotor comunitario* e! in.estigador -uni.ersitario o no- * e! creador 4ue e2perimenta* etc./ BFur,n 2001: 8C. 1n otras pa!abras* !a necesidad de sobre.i.ir en un ambiente tradiciona!mente permeado por !os restricti.os conceptos de cu!tura imp!$citos en e! subsidio gubernamenta! B!o cu!to para !as e!ites* e! patrimonio 6o!c!#rico para ind$genasC o por !a penetraci#n de !as transnaciona!es cu(a programaci#n carece de re6erencias !oca!es* ha !!e.ado a !os artistas ( otros creadores cu!tura!es 4ue mantienen di,!ogo con su conte2to a descubrir su di.ersidad mediante !a organi5aci#n reticu!ar. as circunstancias particu!ares de! conte2to centroamericano no s#!o conducen a esta con.i.encia entre actores mu( di.ersos* sino 4ue entra<an adem,s una estrategia econ#mica. %uesto 4ue no ha( otro camino a !a .iabi!i5aci#n de !a acti.idad cu!tura!* e! Hautosubsidio/ ( !a so!idaridad -- 4ue consiste en compartir* trocar ( comprometerse -sup!en !a 6a!ta de recursos. +uriosamente* se trata de un emprendedorismo asociati.o 4ue an en pa$ses con gran capacidad de consumo cu!tura!* surge en tiempos de crisis. a @rgentina pasa actua!mente por una situaci#n seme"ante. os emprendimientos asociati.os de base so!idaria* entre !os 4ue se destacan !as redes ( !as cooperati.as* pueden so!ucionar a!gunos de !os prob!emas m,s agudos de !a crisis econ#mica* pues pueden pro.eer oportunidades de traba"o a agentes cu!tura!es 4ue ho( se encuentran subocupados o desocupados* ( asimismo nuc!ear di6erentes c!ases de organi5aciones econ#micas para en6rentar !os monopo!ios ( o!igopo!ios con6ormados a! amparo de !os mecanismos de concentraci#n de capita! ( de poder econ#mico desarro!!ados en !a @rgentina a! amparo de! mode!o socioecon#mico imp!antado desde 6ines de !a d)cada de 13D0. a crisis actua! ob!iga a organi5arse e6icientemente para poder o6recer bienes ( ser.icios en !as me"ores condiciones de ca!idad* competiti.idad ( producti.idad. ;anto en e! p!ano ni.e! naciona! como en e! transnaciona!* !os gobiernos deber$an poner en pr,ctica po!$ticas socia!es acti.as para promo.er esa c!ase de emprendimientos asociati.os de base so!idaria. 1sas po!$ticas deber$an inc!uir mecanismos de capacitaci#n* 6inanciamiento* suministro de in6ormaci#n sobre oportunidades de mercados* etc. @na =ar$a Mchoa muestra 4ue ese tipo de emprendimiento asociati.o puede ser mu( bene6icioso para !as pe4ue<as productoras musica!es* cuando por

e"emp!o co!ocan sus productos en 6erias ( mercados orientados a comunidades espec$6icas. 1n +o!ombia m,s de 800 6esti.a!es de msica 6o!c!#rica sir.en de circuito de distribuci#n para e! intercambio de msica grabada. 1ste tipo de msica* 4ue nunca ha tenido acceso en !as casas discogr,6icas* es grabada en estudios independientes ( se .ende en !os conciertos BMchoa 2002C. 1n =)2ico* e! 1stado* a tra.)s de instituciones como e! 'nstituto Gaciona! 'ndigenista* capacit# t)cnicamente a grupos ind$genas en !a grabaci#n ( preser.aci#n de 6onogramas e insta!# en !as radios archi.os sonoros 4ue a su .e5 constituir$an un repertorio orientado a !a autoproducci#n. Po( en d$a este repertorio sonoro p!asma e! espacio pb!ico ( de6ine* m,s toda.$a !as artesan$as* ( !a identidad ind$gena. Mchoa p!antea 4ue ho( !a Hindigenizacin/ pasa por e! sonido. ;ambi)n se<a!a 4ue toda.$a no se estab!ece un sistema e6ecti.o de comercia!i5aci#n de este repertorio ( !a autoproducci#n a partir de )! por4ue cada una de !as moda!idades producti.as Q eti4uetas independientes* autograbadoras* instituciones estata!es Q tiene su propia noci#n de cu!tura producti.a ( de traba"o. 1! desa6$o* desde !uego* es crear incenti.os para 4ue estas moda!idades dia!oguen ( me"oren !os circuitos de producci#n ( distribuci#n* no s#!o en e! espacio naciona! sino tambi)n en e! internaciona!. @s$ se asegura 4ue !as tradiciones* gustos ( pr,cticas de hacer ( grabar msica continan contribu(endo a !as cua!idades sonoras de !as msicas !oca!es. Si no* se corre e! riesgo 4ue !os empresarios de !a World Music modi6i4uen esos sonidos !oca!es* 4ue a su .e5 aportan !as marcas de identidad. a integraci#n !atinoamericana 4ue pasa por !os cong!omerados de entretenimiento* se .e re6!e"ada en !a acomodaci#n de Hotras/ msicas a !a World Music* cu(o $mpetu .iene de! deseo Hprimermundista/ de consumir a! Hotro*/ ( 4ue tiene su ma(or inspiraci#n en msicas a6ricanas ( asi,ticas. Go obstante* destacados intermediarios como Fa.id >(rne ( %au! Simon han integrado msicas !atinoamericanas como !a samba reggae de M!odum o e! son de! >uena 0ista Socia! +!ub a este nue.o g)nero* ap!anando ( 6or5ando ritmos* para 4ue ha(a ma(or recepti.idad de parte de !os pb!icos norteamericanos ( europeos. H o 4ue se busca es e! crossover ( acaso sea posib!e 4ue !a msica bai!ab!e -dance- sea cada .e5 m,s popu!ar en !os pa$ses europeos ( en @m)rica de! Gorte. %ero para 4ue ocurra un .erdadero crossover* !os productores de dance Itendr,n 4ue ir en contra de sus primeros impu!sos* 4ue son ap!anar !os ritmos cru5ados para acomodar!os a! go!pe de house o a! contracomps de reggae/ B%are!es 133DC. %odr$a decirse 4ue esta es una 6orma de pirater$a* especia!mente si ap!icamos criterios de origina!idad o autenticidad* entendi)ndo!a como propiedad 4ue acaba siendo e2propiada. %ero an esta de6ensa* centrada en e! criterio de autenticidad* contra !a e2propiaci#n de !as msicas !oca!es acaba sir.iendo a !os prop#sitos de !a Hcontraindustria/ de !a World Music. 1s decir* !a industria misma Bo sus artistas ( productores interesados en trans6ormar gustos mediante !a introducci#n de msicas no occidenta!esC se .a!e de !as tendencias contestatarias 4ue dotan a ciertas msicas de .a!or en !os o"os de consumidores ,.idos de otredad en este mundo g!oba!i5ado BMchoa 133DC. -no de !os me"ores e"emp!os de un grupo musica! 4ue traba"a en asociaci#n con redes para .a!erse de !os recursos de capacitaci#n* producci#n* distribuci#n* promoci#n e inter.enci#n socia!* es e! Grupo +u!tura! Afro Reggae BG+@OC. +reado en 1337 despu)s

de una serie de e.entos .io!entos en su barrio* !a 6a.e!a 0ig,rio Gera! en O$o de Janeiro* 4ue cu!minaron ese a<o con !a masacre por !a po!ic$a de 21 residentes* inc!usi.e !os ocho miembros de una 6ami!ia e.ang)!ica. a po!ic$a 4uiso .engarse de !os narcotra6icantes !oca!es 4ue hab$an matado a dos de sus socios e! d$a anterior. @ partir de este e.ento tr,gico* nacieron .arias iniciati.as* entre e!!as !a trans6ormaci#n de !a casa de !a masacre en una H+asa de %a5/ 4ue ser.ir$a de centro cu!tura! para !a comunidad ( !a organi5aci#n de! G+@O a 6in de o6recer a !os "#.enes acti.idades 4ue generen ideas ( pr,cticas de ciudadan$a a partir de !a cu!tura ( as$ sacar!os de! narcotr,6ico. G+@O est, ahora integrando una red de cone2iones con MGGs !oca!es e internaciona!es* organi5aciones de derechos humanos* po!$ticos* periodistas* escritores* acad)micos* ( persona!idades de !a msica ( de !a te!e.isi#n 4ue actan como padrinos de !os "#.enes de !a banda. Su coordinador* Jos) Jnior* concibi# !a msica de! G+@O como una pr,ctica de sampling* 4ue !es ser.ir$a a !os "#.enes como p!ata6orma para dia!ogar con su comunidad ( e! resto de !a sociedad. @un4ue 6ue consciente de e!!o en un primer momento* con e! correr de !os a<os se dio cuenta de 4ue !a pr,ctica musica! de! G+@O opera como un Hinterlengua e/ con capacidad de mediar entre !os "#.enes de !as 6a.e!as en riesgo ( de personas .incu!adas a! tercer sector as$ como con persona!idades medi,ticas 4ue han prestado su tiempo para cambiar !as circunstancias .io!entas en e! barrio. G+@O ha adoptado !a percusi#n* bas,ndose en parte en e! esti!o de !a banda !lodum Bde !a regi#n de >ah$aC* pero a! nombrar su msica Q batidania Q incorporaron e! concepto de ciudadan$a a esta pr,ctica cu!tura!: se trata de un neo!ogismo portmanteau 4ue "unta batida Bcomp,sC ( batucada Be! ritmo de !as dan5as a6robrasi!e<osC a !a una gama de obras socia!es* sobre todo traba"o de concienti5aci#n respecto a! narcotr,6ico ( !a .io!encia* ( a !os derechos humanos B.er Ydice 2000C. a e2periencia de! grupo +G@O es interesante por4ue ha !ogrado .incu!ar su agenda de "usticia socia! a un traba"o $ntimamente !igado a !a industria cu!tura! de! disco ( de !os espect,cu!os. 1n 2001 grabaron su primer +F - "ova #ara Q. 1! 70A de !as ganancias de! +F ( de sus espect,cu!os 6inancian su !abor socia!* 4ue .an e2pandiendo a .arias 6a.e!as ( .i!!as miseria en O$o de Janeiro. Pasta !a !etra misma reproduce e! encuentro de sonidos ( esti!os 4ue re6!e"an !as articu!aciones reticu!ares arriba mencionadas. 1s e.idente 4ue +G@O busca e! cambio. 1n HSom de 0.G./ BSonido de 0igario Gera!C ese cambio se mani6iesta como !a intento de sacar a !os "#.enes de !a crimina!idad. H1s a tra.)s de !a msica ( de !a cu!tura Pe a4u$ un mo.imiento m,s 4ue !ucha en pro de !a pa5* de !a creencia. %ow* pow* pow 1st, a!!, mi recado* e! recado de 0ig,rio 4ue es mi mensa"e* mensa"e de 0ig,rio Gera!/.

+G@O "unta !os dos aspectos de !a gesti#n cu!tura!. %or una parte* participa de !a industria cu!tura! de !a msica ( de! .ideoc!ip te!e.isi.oE por otra* busca personas 4ue podr$an optar por e! narcotr,6ico como 6orma de .ida. Su emprendedorismo cu!tura! tiene por tanto* !a capacidad de sacar a !os "#.enes de !a crimina!idad. Go ha( una nica manera de producir msica contestataria o repertorios desatendidos por !a industria. Y para e!!o no hace 6a!ta estar a! margen de! mercado. %ueden ( deben desarro!!arse mercados m!tip!es* con !a participaci#n de !as po!$ticas cu!tura!es de gobiernos ( de! sector pri.ado. 1ste !timo podr$a in.ertir en esta producci#n a!ternati.a* cu(os pb!icos sustentar,n mercados rentab!es. Pa( muchos msicos 4ue han !ogrado contro!ar a!gn aspecto de !a producci#n* ( se espera 4ue ha(a an ma(or heterogeneidad en !a distribuci#n de !a msica con !a incorporaci#n de 'nternet Bsi bien este medio tiene una ap!icaci#n !imitadaC. @! !ograr !a rentabi!idad ( hasta e! )2ito comercia!* es posib!e ( hasta probab!e 4ue !a industria bus4ue absorber estos mercados a!ternati.os* como ha hecho con !a gran ma(or$a de !as indies o casas discogr,6icas independientes. %ero e!!o no signi6ica !a destrucci#n de estas msicas* sino !a creciente di.ersi6icaci#n de !a msica producida ( distribuida por !a industria de !a msica. %or otra parte* !os gobiernos deber$an considerar subsidios o incenti.os tributarios para e! desarro!!o o e2tensi#n de circuitos de distribuci#n para asociaciones o redes de indies ( !a autoproducci#n. %uesto 4ue !a creaci#n de distribuidoras para msicas a!ternati.as podr$a ser un desa6$o insuperab!e* !as distribuidoras 4ue (a inc!u(en e! repertorio indie podr$an recibir incenti.os estata!es o in.ersiones pri.adas ( de empresas sin 6ines de !ucro. 1stos incenti.os e in.ersiones se otorgar$an segn e! nmero de grabadoras ( productoras independientes ( comunitarias inc!uidas en !a o6erta de repertorios. as po!$ticas dise<adas de esta manera tendr$an !a .enta"a de estimu!ar !a producci#n de pe4ue<os grupos* como AfroReggae. =ediante esta agudi5ada competencia* tambi)n se re6or5ar$a !a independencia de !as !!amadas indies. Se necesitan por tanto po!$ticas 4ue aseguren !a super.i.encia de !as pe4ue<as ( medianas empresas ( !a creaci#n de otras nue.as. =,s a!!, de !a necesidad de di.ersidad en !a estructura empresaria!* 4ue proporciona emp!eo para di.ersos sectores socia!es* se reconoce 4ue sobre todo !as pe4ue<as empresas* 6aci!itan e! acceso de muchos grupos -en especia! !os cu!tura!es* )tnicos ( regiona!es -- 4ue de otra manera no tienen 6,ci! entrada a !os medios de !as industrias cu!tura!es. a di.ersidad en e! te"ido empresaria! ( su di.ersi6icaci#n asegura 4ue estos grupos puedan pro(ectar su cu!tura no s#!o entre e!!os* sino tambi)n en otras es6eras pb!icas m,s amp!ias. =,s a!!, de !a capacidad de grupos como Afro Reggae* 4ue !ogran asociarse como empresa ( como gestores socia!es* se necesita repensar ( 6orta!ecer e! ser.icio pb!ico en todos !os ,mbitos de !a cu!tura ( de !a comunicaci#n* especia!mente en !as nue.as redes digita!es* donde actua!mente se tiende c!aramente a retroceder. as industrias cu!tura!es ocupan un pape! estrat)gico en !a construcci#n de un nue.o espacio pb!ico democr,tico por !o 4ue es necesario repensar ( 6orta!ecer e! acceso pb!ico a !os productos de !as industrias cu!tura!es* mediante redes de bib!iotecas pb!icas* puntos de acceso a ;0 e internet* etc. Se re4uieren adem,s* mecanismos mi2tos de incenti.os a !as pe4ue<as ( medianas empresas en !as industrias cu!tura!es.B1C 1n !a actua!idad !as industrias cu!tura!es son un e!emento c!a.e para !a 6ormu!aci#n de po!$ticas cu!tura!es* 4ue tengan como ob"eti.o preser.ar !a di.ersidad* 6omentar e!

desarro!!o socia! ( econ#mico ( propiciar !a creaci#n de un espacio pb!ico !atinoamericano e iberoamericano. 1stos ob"eti.os estrat)gicos tienen 4ue orientar po!$ticas integradas* 4ue abar4uen a! con"unto de !as industrias cu!tura!es de 6orma coherente. os estados naciona!es continan teniendo un pape! 6undamenta! en !a p!ani6icaci#n ( e"ecuci#n de !as po!iticas cu!tura!es. @! mismo tiempo surgen mesas de negociaci#n regiona!es* como e! =ercosur* 4ue !!e.an a !os pa$ses a asumir posiciones comunes* a 6omentar e! aumento de! comercio regiona! ( estimu!ar !a circu!aci#n de bienes ( ser.icios. Se abren nue.os espacios de cooperaci#n trans!oca!es* con !a creaci#n de redes de ciudades ( corredores cu!tura!es. as po!$ticas cu!tura!es en todos sus ni.e!es* deber$an !!e.arse a cabo desde e! 1stado B6edera!* regiona!* pro.incia!* municipa!C* en estrecha coordinaci#n ( amp!ia participaci#n con e! mercado ( !a sociedad ci.i!. -no de !os me"ores e"emp!os de esta coordinaci#n son !as !e(es de incenti.o 6isca! 4ue 6aci!itan !a captaci#n de 6ondos pri.ados* ( cu(a administraci#n ( e.a!uaci#n in.o!ucra a representantes de !os di6erentes sectores. 1! tercer sector* adem,s* puede co!aborar con e! 1stado ( e! sector pri.ado para asegurar 4ue !os productos cu!tura!es est)n disponib!es en 5onas de poca .iabi!idad de mercados. -n e"emp!o de esta co!aboraci#n ser$a !a creaci#n de bib!iotecas* hemerotecas* discotecas ( .ideotecas* 4ue 6aci!iten e! acceso a !os bienes cu!tura!es. %ero sobre todo* es necesario incenti.ar !a creaci#n de redes ( emprendimientos asociati.os como !os 4ue se describieron bre.emente m,s arriba. %or otra parte* debe mantenerse e! principio de e2cepci#n cu!tura! en !a Mrgani5aci#n =undia! de +omercio BM=+C* pero este deber$a desarro!!arse en t)rminos de .erdadera di.ersidad cu!tura!. +on !a creaci#n de !a M=+* en 1338* !os ser.icios audio.isua!es 6ueron inc!uidos en !as mesas de negociaci#n sobre !ibera!i5aci#n comercia!. 1n esta oportunidad* se consigui# aprobar e! principio de e2cepci#n cu!tura!* para !a protecci#n de !os comp!e"os audio.isua!es naciona!es as$ como para !a creaci#n de programas de cooperaci#n entre pa$ses con di6erentes ni.e!es de desarro!!o de !a industria audio.isua!. 1ste principio de e2cepci#n cu!tura! 6ue aprobado con una .igencia de die5 a<os* p!a5o en 4ue esta c!,usu!a deber, ser re.isada. 1n caso de 4ue no se renue.e !a e2cepci#n cu!tura!* !os ser.icios audio.isua!es se integrar,n en e! sistema mu!ti!atera! de comercio* creado a partir de !a ap!icaci#n de !a c!,usu!a de !a Hnaci#n m,s 6a.orecida*/ 4ue .iene impu!sando !os 1stados -nidos. Segn esta c!,usu!a* !os bene6icios otorgados a un pa$s deben ser e2tendidos a! con"unto de pa$ses 4ue 6orman parte de! sistema de !a M=+. 1ste principio pone en riesgo !a imp!ementaci#n de acuerdos de cooperaci#n* 4ue dan condiciones m,s 6a.orab!es a !os pa$ses de menor desarro!!o en t)rminos de %'> ( de recursos. a ap!icaci#n de! principio de !a Hnaci#n m,s 6a.orecida/ aumentar, !a asimetr$a de !os 6!u"os de comercio* situaci#n in.ersa a !a 4ue se dar$a con !a impu!si#n de mecanismos orientados a e4ui!ibrar !os intercambios comercia!es. ;a! como e2iste actua!mente* !a e2cepci#n cu!tura! podr$a interpretarse como proteccionismo para !as cu!turas naciona!es. 1n !as nue.as negociaciones este principio debe mantenerse pero abrirse a !o uni.ersa!* no cerrarse en e! p!ano !oca! ni en e! hegem#nico. Febe 6a.orecer e! intercambio cu!tura! en !a di.ersidad e inc!uso negociar

en condiciones de igua!dad ( debe reconocerse 4ue e! impacto econ#mico puede no ser tan importante como se pensaba. a di.ersidad cu!tura! .a m,s a!!, de !os proteccionismos naciona!es* ho( inti!es ( contraproducentes para !a de6ensa de !a cu!tura en un mercado g!oba!i5ado. %ara este prop#sito* deben e!aborarse herramientas 4ue 6a.ore5can e! intercambio de bienes ( ser.icios entre !os pa$ses de !a regi#n* con terceros p,ises como !os ib)ricos ( otros de !a -ni#n 1uropea. 1ste es un paso importante en !a creaci#n de un espacio pb!ico regiona!* un espacio comunicaciona! compartido. %ara conc!uir* es necesario recordar 4ue !as industrias cu!tura!es no s#!o son instrumento de !os cong!omerados de entretenimiento 4ue amena5an Hap!anar/ sonidos* estandari5ar im,genes* coreogra6iar gestos* logotipizar !a .ida e imponer e! ing!)s. Son tambi)n patrimonio hist#rico ( .i.o* ( recurso 4ue proporciona emp!eo e ingresos* acti.idad econ#mica 4ue produce retornos tributarios* pero sobre todo son medios para coordinar !os deseos* aspiraciones ( preocupaciones ciudadanas* de todo a4ue!!o 4ue .iene de 6uera ( 4ueda a! margen de! espacio pb!ico* ( as$ hacer!o ase4uib!e para 4ue a partir de a!!$ siga gest,ndose !a creati.idad* ( trans6orm,ndose en e! combustib!e m,s importante de !a nue.a econom$a. Po( en d$a no pueden crecer* recrearse o democrati5arse !as sociedades sin sus industrias cu!tura!es.

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-G1S+M. 0nforme final de la conferencia mundial sobre polticas culturales. =)2ico ( %ar$s: -G1S+M* 13D2. B1C 1ste p,rra6o ( !os 4ue siguen en !as pr#2imas dos p,ginas son adaptados de !a re!ator$a 4ue redact) para !a mesa sobre industrias cu!tura!es de! encuentro de !a M1' H as +u!turas de 'beroam)rica en e! Sig!o &&'*/ O$o de Janeiro* 11 ( 12 de mar5o de 2002.

George Yudice
Firector de! %ro(ecto de %ri.ati5aci#n de !a +u!tura de! %rograma de 1studios @mericanos de !a -ni.ersidad de Gue.a YorS* 1stados -nidos. @utor de numerosos art$cu!os ( pub!icaciones sobre e! tema de !as industrias cu!tura!es en @m)rica atina ( !os aspectos econ#micos de !a +u!tura.