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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS


(CONAP)
Secretaria Ejecutiva
DOCUMENTOS DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
Documento No. _______

GUIA PARA LA ELABORACION DE


ESTUDIOS DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL DE
PLANES DE MANEJO FORESTAL
DENTRO DE AREAS
PROTEGIDAS

Guatemala, octubre de 1,999

BIODIVERSIDAD PARA SIEMPRE


TABLA DE CONTENIDO

I INTRODUCCIÓN

II AMBITO DE APLICACION

III CONTENIDO BASICO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO


AMBIENTAL.

1. Evaluación de impactos.
2. Plan de Manejo Ambiental.
3. Seguimiento y evaluación.
4. Responsable del estudio.

IV. DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE


IMPACTO AMBIENTAL

i. Portada.
ii. Resumen del Plan de manejo.
1. Evaluación de impactos.
2. Plan de Manejo Ambiental.
3. Seguimiento y evaluación.
4. Responsable del estudio.

V. FORMATO PARA LA PRESENTACION DEL ESTUDIO DE EVALUACION


DE IMPACTO AMBIENTAL.

ANEXO

CONTENIDO DE BASE PARA UN ESTUDIO DE EVALUACION DE


IMPACTO AMBIENTAL (Anexo 4 del Reglamento sobre Estudios de
Evaluación de Impacto Ambiental de la Comisión Nacional del Medio
Ambiente).
I INTRODUCCION

La Ley de Areas Protegidas en su Art. 20 establece lo siguiente…Las empresas públicas o


privadas que desarrollen actividades dentro del perímetro de las áreas protegidas
celebrarán, de mutuo acuerdo con el CONAP, un contrato en el que se establezcan las
condiciones y normas de operación, determinadas por un estudio de impacto ambiental,
presentado por el interesado a CONAP, el cual con su opinión lo remitirá a CONAMA
para su evaluación…

Los Planes de Manejo Forestal dentro del perímetro de las Areas Protegidas no escapan a
este mandato, por consiguiente deben contar con un estudio de evaluación de impacto
ambiental para su ejecución.

En realidad muchos de los componentes que debe tener un estudio de impacto ambiental
están incluido en los Planes de Manejo Forestal, especialmente en lo referente a la
descripción del proyecto y las características del medio ambiente. No obstante, para que sea
un verdadero Estudio de Impacto Ambiental, este debe incluir temas relacionados con la
identificación, predicción e interpretación de impactos, medidas de mitigación y
contingencias, responsables de los monitoreos y de la ejecución de los compromisos
propuestos.

Dado que la ejecución de Planes de Manejo en Bosques Naturales son actividades que el
estado debe incentivar, pues es una alternativa que promueve el desarrollo social y la
conservación del medio ambiente, y además está ampliamente normada en la legislación
vigente, el presente trabajo propone una guía práctica y sencilla para la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental que complementen a los Planes de Manejo Forestal. Estos
deben ser incorporados como estudios especiales en el Plan General de Manejo Forestal.

La guía contiene básicamente cuatro partes.

a) Una matriz de identificación y evaluación de impactos para las operaciones de manejo


forestal. Esta matriz fue elaborada teniendo en cuenta las principales actividades y
factores ambientales.
b) El Plan de Manejo Ambiental en el que se proponen medidas de prevención y mitigación
para cada uno de los factores impactados, así como planes de contingencia.
c) Monitoreo. En este punto se destaca la potestad de CONAP y CONAMA de realizar los
monitoreos al proyecto y los monitoreos internos por parte del propietario.
d) El responsable de que se cumplan todas las medidas de prevención, mitigación y
contingencias planteadas.

Si bien la presente guía fue elaborada para la evaluación de impactos ambientales durante
la ejecución de Planes de Manejo Forestal en Bosques Naturales, éste constituye un buen
marco metodológico para la evaluación de impactos ambientales en otros tipos de bosques
y actividades dentro de ellos.
II. AMBITO DE APLICACION

Esta guía está orientada para aquellas personas o entidades que desean realizar actividades
forestales de pequeña escala, por lo que la presentación del Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental, de acuerdo al formato incluido en esta guía es para planes de manejo
forestal en áreas menores a 100 hectáreas o volumetrías menores a 500 metros cúbicos.

Las personas que presenten planes de manejo forestal para áreas o volumetrías mayores a
los descritos deberán presentar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo
al ANEXO 4 del Reglamento sobre Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental de la
Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), incluido como anexo en esta guía.

III. CONTENIDO BASICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. EVALUACION DE IMPACTOS

1.1 Identificación y evaluación de impactos


1.2 Descripción de los impactos.

2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2.1 Medidas de prevención y mitigación de los impactos identificados y


evaluados.

2.2 Planes de contingencia

2.2.1 Medidas contra incendios

2.2.2 Medida contra invasiones

2.2.3 Medida contra plagas y enfermedades

2.3 Medidas de seguridad humana


3. SEGUIMIENTO Y EVALUACION

4. RESPONSABLE DEL ESTUDIO


IV. DESARROLLO DEL CONTENIDO BASICO DEL ESTUDIO DE
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

i. PORTADA

Consignar la información del usuario, titulo del informe, ubicación local y regional, y
responsable del estudio.

ii. RESUMEN DEL PLAN

Describir en forma resumida el medio ambiente donde se desarrollará el proyecto y una


breve descripción del Plan de Manejo propuesto con sus objetivos.

1. EVALUACION DE IMPACTOS

1.1 Identificación y evaluación de impactos

Para la identificación y evaluación de impactos del Plan de Manejo Forestal se recomienda


utilizar la matriz del cuadro 1 que aparece en el formato de la sección IV, en la que se
interrelacionan los factores ambientales (agua, suelo, atmósfera, medio biótico, culturales y
socioeconómicos) con las actividades básicas en proyectos de manejo de bosques.

FACTORES AMBIENTALES
MEDIO ABIOTICO MEDIO
MEDIO
MEDIO BIOTICO SOCIOECONO
AGUA SUELO ATMOSFERA CULTURAL MICO

16 INFRAESTRUCTURA
BELLEZA ESCENICA
ARQUEOLOGICOS
COMPACTACION

USO POTENCIAL

BIODIVERSIDAD

MANO DE OBRA
SUBTERRANEA

COMPOSICION
DISTRIBUCION

ESTRUCTURA
MORFOLOGIA

ABUNDANCIA
SUPERFICIAL

COMERCIO
RUIDO

SITIOS
AIRE

10

11

12

13

14

15

17
1

1 DELIMITACION DEL AREA


CENSO O 2 TRAZO DE CARRILES
INVENTARIO 3 ELIMINACION DE LIANAS
4 MARCACION DE ARBOLES
5 APERTURA DE CAMINOS TEMPORALES
6 APERTURA DE PATIOS DE ACOPIO
7 LIMPIEZA AL PIE DEL ARBOL
TALA 8 TUMBA
9 SANEAMIENTO
10 TROCEO
ACTIVIDADES BASICAS DEL PROYECTO

11 ARRASTRE
APROVECH. 12 ASERRIO
DE RESIDUOS 13 EXTRACCION
14 DISPERSION DE RESIDUOS
OPERACIÓN

15 RALEOS
16 ELIMINACION DE LIANAS
SILVICULTURA 17 QUEMAS PRESCRITAS
18 DISPERSION DE SEMILLAS
19 PODAS
COMERCIA 20 CARGA DE MADERA A CAMIONES
LIZACION 21 TRANSPORTE
MEDIDAS POST 22 CIERRE DE CAMINOS
APROVECH. 23 OTROS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES
CAPACITACION 24 CAPACITACION DE PERSONAL
25 USO DE RECURSOS NO MADERABLES
ACTIVIDADES 26 ECOTURISMO
FUTURAS 27 ABANDONO
28 CAMBIO DE ACTIVIDAD

Cuadro 1. Matriz de identificación y evaluación de impactos en operaciones de manejo forestal


Para evaluar el impacto de la actividad propuesta en el factor ambiental afectado se
recomienda utilizar la siguiente escala de calificación de intensidad de impacto:

Indice de valor Intensidad del impacto


+2 Positivo fuerte
+1 Positivo moderado
0 No significativo
-1 Negativo moderado
-2 Negativo fuerte

Ejemplos:

• Impactos positivos (+):


La delimitación del área y trazo de carriles (actividad) en lo referente al empleo de
mano de obra (factor ambiental).
El cierre de caminos (actividad) sobre la flora terrestre (factor ambiental).

• Impactos negativos (-):


La apertura de caminos temporales y tala de árboles (actividad) en la flora y fauna
terrestre (factor ambiental).
El arrastre de las trozas (actividad) en la compactación de los suelos (factor
ambiental).

1.2 Descripción de los impactos

Luego de la identificación y evaluación de los impactos, los mismos deberán ser


nombrados y descritos en un cuadro, como el siguiente:

Cuadro 2. Descripción de los impactos identificados. (Se describirán todos los impactos
identificados)

IMPACTO IDENTIFICADO DESCRIPCION


2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2.1 Medidas de prevención y mitigación

Se debe proponer medidas de prevención o mitigación para prevenir o mitigar cada impacto
o grupos de impactos identificado como negativo o que represente algún riesgo sobre
cualquier factor ambiental. (Cuadro 3)

Cuadro 3. Ejemplo de las medidas de mitigación por cada factor ambiental


impactado.

FACTOR AMBIENTAL MEDIDA DE MITIGACION


IMPACTADO

MEDIO BIOTICO
• Daños excesivos en la flora • Utilización de técnica de tala dirigida
• Marcación de árboles de futura cosecha

• Compactación de los suelos • Utilización de maquinaria apropiada


• Trocear los fustes a dimensiones menores

• La fauna terrestre y acuática • Utilización de arboricidas no tóxicos.


tienen riesgo de ser afectada • Se empleará bajas concentraciones de arboricida.
por el uso de arboricida • El tratamiento silvicultural se realizará en la época
durante el tratamiento seca.
silvicultural • No se utilizará arboricidas prohibidos en los Estados
Unidos y Europa

CULTURAL
• Aumenta el riesgo de saqueos • Se alertará a las personas que trabajan en el proyecto
de piezas arqueológicas sobre la prohibición de extracción y transporte de
durante el transporte de piezas arqueológicas.
trozas. • Se revisará los vehículos que entren y salgan del área.
2.2 Planes de contingencia

En este acápite se deberá abordar las actividades o acciones previstas a ejecutar en caso de
ocurrir eventos especiales no planificados en el plan de actividades. A continuación se
recomiendan algunas actividades como medidas de contingencia contra incendios,
invasiones, ataque de plagas y seguridad humana.

2.2.1 Medidas contra incendios

• Identificación de áreas críticas con alto riesgo de incendio.


• Utilizar rondas contra incendios.
• Vigilancia en la época de verano.
• Capacitar a personal en previsión y control de incendios.
• En caso de producirse un incendio tener brigadas organizadas para controlarlo.
• En caso de no poder apagarlo informar a los comités locales o autoridades competentes
sobre el siniestro.

2.2.2 Medidas contra invasiones

• Control y vigilancia permanente


• Si se suscitan invasiones, informar a la autoridad competente.

2.2.3 Medidas contra plagas y enfermedades

• Monitoreo continuo.
• Eliminar inmediatamente cualquier foco de plaga o enfermedad.
• Informar a CONAP la presencia de un foco de plaga o enfermedad.
• Otras medidas que se consideren necesarias.

2.3 Medidas de seguridad humana

En este acápite se debe mencionar las acciones que se realizarán para asegurar el bienestar
de los trabajadores. Por ejemplo:
• Se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios durante las operaciones de campo.
• Los trabajados serán asegurados en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social o en
su defecto se contará con un seguro colectivo de vida u otro.
• Se deberá utilizar equipo de seguridad durante las operaciones de campo (botas, cascos).
• El campamento contará con un sitio para bañarse, basurero y letrinas.
3. SEGUIMIENTO Y EVALUACION

En el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental debe quedar claro que tanto el Consejo
Nacional de Areas Protegidas (CONAP) como la Comisión Nacional de Medio Ambiente
(CONAMA) se reservan el derecho de realizar en cualquier momento, durante el tiempo
que duren las actividades a desarrollar, los monitoreos, inspecciones o auditorías
convenientes.

También se debe incluir cualquier otro tipo de actividades de seguimiento y evaluación que
se considere necesario por parte del responsable del manejo propuesto. Por ejemplo la
evaluación de la regeneración natural después del aprovechamiento.

4. RESPONSABLE DEL ESTUDIO

Se deberá indicar el nombre de la persona responsable de que se cumplan todas las medidas
de protección, mitigación y de contingencias descritas en el presente Estudio de Evaluación
de Impacto Ambiental.
V. FORMATO PARA LA PRESENTACION DEL ESTUDIO
DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
i. PORTADA

NOMBRE DEL PLAN:


______________________________________________________

PERIODO DEL PLAN: ____________ A ____________

LOCALIZACIÓN: DEPARTAMENTO: __________________________


MUNICIPIO: __________________________
ALDEA O FINCA __________________________
AREA PROTEGIDA __________________________
ZONA DENTRO DEL A.P. __________________________

=================================================================

NOMBRE DEL PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL:

_________________________________________________________________________

DIRECCION: _____________________________________________________________

TELEFONO: ________________ FAX: _________________

_______________________________
FIRMA

=================================================================

NOMBRE DEL PROFESIONAL RESPONSABLE DEL EIA:

_________________________________________________________________________

NÚMERO DE REGISTRO: _____________________________

DIRECCION: _____________________________________________________________

TELEFONO: ________________ FAX: _________________

_______________________________
FIRMA
ii. RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO

Descripción del Ambiente:


_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Propuesta de manejo:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

1.1 Matriz de identificación y evaluación de los impactos. (Ver Cuadro 1 en la siguiente


página).

1.2 Cuadro de descripción de los impactos identificados y evaluados en la matriz.

Cuadro 2. Descripción de los impactos identificados.

IMPACTO IDENTIFICADO DESCRIPCION


FACTORES AMBIENTALES
MEDIO ABIOTICO MEDIO
MEDIO
MEDIO BIOTICO SOCIOECONO
AGUA SUELO ATMOSFERA CULTURAL MICO

16 INFRAESTRUCTURA
BELLEZA ESCENICA
ARQUEOLOGICOS
COMPACTACION

USO POTENCIAL

BIODIVERSIDAD

MANO DE OBRA
SUBTERRANEA

COMPOSICION
DISTRIBUCION

ESTRUCTURA
MORFOLOGIA

ABUNDANCIA
SUPERFICIAL

COMERCIO
SITIOS
RUIDO

AIRE

10

11

12

13

14

15

17
1

9
1 DELIMITACION DEL AREA
CENSO O 2 TRAZO DE CARRILES
INVENTARIO 3 ELIMINACION DE LIANAS
4 MARCACION DE ARBOLES
5 APERTURA DE CAMINOS TEMPORALES
6 APERTURA DE PATIOS DE ACOPIO
7 LIMPIEZA AL PIE DEL ARBOL
TALA 8 TUMBA
9 SANEAMIENTO
10 TROCEO
ACTIVIDADES BASICAS DEL PROYECTO

11 ARRASTRE
APROVECH. 12 ASERRIO
DE RESIDUOS 13 EXTRACCION
14 DISPERSION DE RESIDUOS
OPERACIÓN

15 RALEOS
16 ELIMINACION DE LIANAS
SILVICULTURA 17 QUEMAS PRESCRITAS
18 DISPERSION DE SEMILLAS
19 PODAS
COMERCIA 20 CARGA DE MADERA A CAMIONES
LIZACION 21 TRANSPORTE
MEDIDAS POST 22 CIERRE DE CAMINOS
APROVECH. 23 OTROS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES
CAPACITACION 24 CAPACITACION DE PERSONAL
25 USO DE RECURSOS NO MADERABLES
ACTIVIDADES 26 ECOTURISMO
FUTURAS 27 ABANDONO
28 CAMBIO DE ACTIVIDAD

Cuadro 1. Matriz de identificación y evaluación de impactos en operaciones de manejo forestal


2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2.1 Medidas de prevención y mitigación

FACTOR AMBIENTAL MEDIDA DE PREVENCION Y MITIGACIÓN


IMPACTADO
2.2 Planes de contingencia

2.2.1 Medidas contra incendios


_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

2.2.2 Medidas contra invasiones


_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

2.2.3 Medidas contra plagas y enfermedades


_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

2.3 Medidas de seguridad humana


_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

3. SEGUIMIENTO Y EVALUACION

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

4. RESPONSABLE DEL PROYECTO

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

ANEXO
Anexo 4

COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE –CONAMA-

CONTENIDO DE BASE PARA UN


1
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Requisitos de contenido. El Estudio de EIA será orientado por lineamientos generales y los
términos de referencia conforme a las características del proyecto y su área de influencia.

1. Datos Generales:

1.2. Nombre de la persona (individual o jurídica) promotora del proyecto o


actividad.

1.3. Nombre del representante legal.

1.4. Actividad principal de la Persona (individual o jurídica).

1.5. Dirección para recibir comunicaciones, teléfono y fax, correo electrónico.


(Si tiene).

1.6. Identificación Comercial

2. Datos Introductorios:

2.1. Resumen Ejecutivo


El resumen ejecutivo es una síntesis del contenido del Estudio de EIA.
Básicamente debe contener la siguiente información: identificación del
proyecto o actividad; información del solicitante del proyecto o actividad;
descripción breve del proyecto o actividad y sus factores que tengan
impacto en el medio ambiente y en que parte; descripción de impactos al
ambiente; descripción de medidas de mitigación; y conclusión sobre la
viabilidad ambiental del proyecto o actividad.

2.2 Tabla de contenido o índice.


2.3 Personal que participó en la preparación del Estudio.
2.4 Ubicación del Proyecto o Actividad.

1
Esta es la guía aceptada por CONAP para la formulación de los Estudios de Evaluación de Impacto
Ambiental para actividades forestales a realizar en áreas superiores a 100 Ha. o volumetrías cosechadas
superiores a 500 m3.
3. Descripción general del proyecto:

3.1. Objetivos y justificación del proyecto.


3.2. Descripción técnica del proyecto. Cada opción y fase de desarrollo del
proyecto (construcción, operación y si es el caso, cancelación), debe
describirse en forma completa, ilustrada por mapas, planos, cuadros,
diagramas y gráficas, a manera de esclarecer todos sus elementos
considerando:

- Programa de trabajo y calendarización;


- Descripción general de las tecnologías de construcción y de producción a
ser empleadas;
- Origen, fuentes y demandas de energía y combustibles;
- Sistema vial y medios de transporte tanto para la población como para
materiales, equipos y mano de obra; así como el impacto del proyecto en el
flujo de tráfico vehicular del sector urbano del área de influencia;
- Número y tipo de trabajadores requeridos;
- Orígenes y cantidad de materias primas y otros insumos;
- Otros usos de recursos naturales;
- Diseño de instalaciones y demás obras de apoyo;
- Productos, residuos, emisiones, desechos líquidos y sólidos, ruidos y
vibraciones;
- Identificación de todas las acciones a ser desarrolladas, especificándose
su duración, los equipos, aparatos y materiales a ser utilizados.

4. Identificación del área de influencia:


Definición y justificación del área de influencia del proyecto de manera técnica
y objetiva.

4.1. Situación ambiental del área de influencia (Perfil Ambiental). Descripción


de los factores ambientales, procesos e interacciones presentes en el área
de influencia, ilustrados por mapas, cuadro y gráficas, a manera de
caracterizar la calidad ambiental de dicha área antes del desarrollo del
proyecto considerando:

• Los planes y programas de desarrollo, así como la legislación vigente en el


área;
• Los límites político-administrativos de los organismos públicos que actúan
en el área.
• Los medios bióticos, abióticos y socio-económicos;
• Las Areas Protegidas;
• Los cuerpos de agua;
• Los demás ecosistemas;
• Los usos del suelo y de los demás recursos naturales;
• Los procesos productivos;
• Los aspectos o valores ecológicos, históricos, arqueológicos o fisiográficos
únicos que pudieran afectarse; y
• Los asentamientos humanos, y sus características más importantes.

5. Identificación de los factores que puedan causar impacto al medio


ambiente y a qué parte está afectando

5.1. Análisis de los impactos ambientales. Consiste en la identificación de los


impactos ambientales causados por las acciones a desarrollarse en todas
las fases del proyecto, indicando sus principales características:
Positivo/negativo; primarios/significativos, locales/regionales;
temporales/permanentes/periódicos y de aparición irregular. Asimismo,
dependiendo de la naturaleza y características de cada caso en particular,
deberá indicarse lo siguiente:
5.2. La determinación de la magnitud de los impactos identificados; y
5.3. La jerarquización: la cual consiste en la atribución de los grados de
importancia de los impactos identificados.

6. Análisis de Alternativas
Deberá presentarse, a manera de comparación, el impacto ambiental del
proyecto o actividad propuesta y de sus alternativas donde existan según la
naturaleza o las características del proyecto, de manera que se precisen las
cuestiones bajo evaluación y se provean alternativas de selección para los
funcionarios y el público. Los solicitantes deberán:

6.1. Considerar objetivamente y evaluar toda alternativa razonable, y exponer


en forma concisa las razones para excluir aquellas alternativas que sean
eliminadas.
6.2. Dar consideración substancial a cada alternativa evaluada en forma
detallada, incluyendo el proyecto o actividad propuesta, de manera que las
personas que utilicen el Estudio puedan evaluar y comparar los méritos de
cada alternativa.
6.3. En caso de propuestas del Gobierno de la República, incluir
alternativamente razonables que no estén dentro de la programación e la
entidad gubernamental solicitante, a tenor con los planes de desarrollo de
la región.
6.4. Incluir la alternativa de no llevar a cabo la acción.
6.5. Identificar la alternativa preferida por el solicitante.
6.6. Incluir las medidas de mitigación de efectos adverso al ambiente no
discutidas en la acción o en las alternativas propuestas.

7. Medidas de Mitigación
Es el conjunto de medidas o consideraciones expuestas en forma de planes
descriptivos sobre las acciones a tomar para contrarrestar y mitigar los
efectos causados por los impactos adversos identificados en el Estudio. Las
medidas pueden incluir:
7.1 El evitar completamente el o los impactos al ejecutar la acción o partes
de la misma que provocan dicho o dichos impactos;
7.2 El disminuir el o los impactos al limitar el grado o magnitud de la acción y
su ejecución;
7.3 El rectificar el o los impactos al reparar, rehabilitar o restaurar el ambiente
afectado;
7.4 El deducir o eliminar el o los impactos paso a paso con acciones que
provoca el impacto;
7.5 El compensar al reemplazar o sustituir los recursos afectados o la calidad
del ambiente deteriorado.

En casos en que sea necesario, según la naturaleza o características del


proyecto o actividad, deberán prepararse planes de contingencia, de
seguridad para la salud humana y de seguridad ambiental, los cuales se
definen a continuación:

7.6. Plan de Contingencia.


Es el plan descriptivo de las medidas a tomar como contención a
situaciones de emergencia derivadas del desarrollo del proyecto o
actividad. Por lo menos deben ser contemplados incidentes de
peligro así como incendios o explosiones, terremotos, inundaciones y
atentados.
7.7. Plan de Seguridad para la Salud Humana.
Es el plan descriptivo de las medidas preventivas y correctivas a ser
adoptadas para conservar la salud del personal participante en el
desarrollo del proyecto o actividad, así como de la población
vinculada directa o indirectamente con la ejecución y funcionamiento
del mismo.
7.8 Plan de Seguridad Ambiental.
Es el plan descriptivo de las medidas preventivas y correctivas según
para la adecuada conservación y protección de la calidad del
ambiente del área de influencia del proyecto o actividad.
7.9 Sistema de Disposición de Desechos.
Es el sistema por medio del cual se dispondrán los desechos,
sobrantes, basura, residuos, desperdicios, recortes, etc. derivados
del proceso o del trabajo. En el caso de subproductos, con calidad
de desechos, proponer cadenas de transformación o reciclaje con
fines económicos de interés inmediato o mediato.

8. Programas de Monitoreo Ambiental.


Consiste en la descripción clara y objetiva de las acciones de seguimiento y
control de la calidad ambiental en donde se desarrolla el proyecto o actividad
propuestos, para lo cual deberá tenerse la información siguiente:
Situación ambiental del área, indicadores de los impactos que afectarán el
ambiente y el resultado de las mediciones y muestreos de los factores
ambientales que serán afectados por el desarrollo del proyecto o actividad; las
técnicas del muestreo, análisis de laboratorio y que ambas cumplan con
requisitos de control y certeza de calidad y la frecuencia de las mediciones
futuras de los mismos indicadores.

9. Bibliografía consultada y fuentes de datos de información.

10. Nombre y firma de los miembros del equipo de participó en la


preparación del Estudio.

Deberá incluirse un listado con los nombres y firmas respectivas del equipo
evaluador, por su especialidad; además, un listado de todas las entidades
gubernamentales y privadas o particulares que hayan sido consultadas sobre
el proyecto o actividad previa a la preparación del Estudio. Los comentarios
obtenidos de las consultas previas deberán incluirse como apéndices.

CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS


(CONAP)
Ministerio de Agricultura Ganadería y
Alimentación, (MAGA).
M.Sc. Luis Alberto Castañeda Amaya
M.Sc. Claudio Cabrera Gaillard

Comisión Nacional de Medio Ambiente


(CONAMA).
Dr. Angel Adrián Juárez Pineda
Dr. Juan de Dios Calle

Organizaciones No Gubernamentales
Conservacionistas de la Naturaleza
M.Sc. Oscar Manuel Nuñez (FDN)
Lic. Marco Vinicio Cerezo Blandón
/FUNDAECO)

Centro de Estudios Conservacionistas,


(CECON)
MA. Iris Ariadna López De Duro
Lic. Ismael Ponciano

Instituto de Antropología e Historia


(IDAEH)
Licda. Elizabeth Lemus Toledo
M.Sc. Sofía Paredes

Instituto Guatemalteco de Turismo


(INGUAT)
Lic. Rodolfo Robles
Arq. Lorena de Paredes

Secretario Ejecutivo
M.Sc. José Juventino Gálvez Ruano

Esta publicación fue posible gracias al apoyo financiero proporcionado por la Agencia de los Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional USAID, en Guatemala, bajo los términos del Convenio de Donación 520 – 0325,
Proyecto de la Biosfera Maya. Las opiniones expresadas en el documento son de los autores y no de USAID.

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