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Guia para la elaboración de EIA's

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Elaboracion para estudios de Impacto Ambiental de planes de manejo forestal de áreas protegidas. Autor CONAP, Guatemala
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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS (CONAP)
Secretaria Ejecutiva

DOCUMENTOS DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Documento No. _______

GUIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DE PLANES DE MANEJO FORESTAL DENTRO DE AREAS PROTEGIDAS

Guatemala, octubre de 1,999

BIODIVERSIDAD PARA SIEMPRE

TABLA DE CONTENIDO

I II III

INTRODUCCIÓN AMBITO DE APLICACION CONTENIDO BASICO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL. 1. 2. 3. 4. Evaluación de impactos. Plan de Manejo Ambiental. Seguimiento y evaluación. Responsable del estudio.

IV.

DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL i. ii. 1. 2. 3. 4. Portada. Resumen del Plan de manejo. Evaluación de impactos. Plan de Manejo Ambiental. Seguimiento y evaluación. Responsable del estudio.

V.

FORMATO PARA LA PRESENTACION DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

ANEXO CONTENIDO DE BASE PARA UN ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (Anexo 4 del Reglamento sobre Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comisión Nacional del Medio Ambiente).

I

INTRODUCCION

La Ley de Areas Protegidas en su Art. 20 establece lo siguiente…Las empresas públicas o privadas que desarrollen actividades dentro del perímetro de las áreas protegidas celebrarán, de mutuo acuerdo con el CONAP, un contrato en el que se establezcan las condiciones y normas de operación, determinadas por un estudio de impacto ambiental, presentado por el interesado a CONAP, el cual con su opinión lo remitirá a CONAMA para su evaluación… Los Planes de Manejo Forestal dentro del perímetro de las Areas Protegidas no escapan a este mandato, por consiguiente deben contar con un estudio de evaluación de impacto ambiental para su ejecución. En realidad muchos de los componentes que debe tener un estudio de impacto ambiental están incluido en los Planes de Manejo Forestal, especialmente en lo referente a la descripción del proyecto y las características del medio ambiente. No obstante, para que sea un verdadero Estudio de Impacto Ambiental, este debe incluir temas relacionados con la identificación, predicción e interpretación de impactos, medidas de mitigación y contingencias, responsables de los monitoreos y de la ejecución de los compromisos propuestos. Dado que la ejecución de Planes de Manejo en Bosques Naturales son actividades que el estado debe incentivar, pues es una alternativa que promueve el desarrollo social y la conservación del medio ambiente, y además está ampliamente normada en la legislación vigente, el presente trabajo propone una guía práctica y sencilla para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental que complementen a los Planes de Manejo Forestal. Estos deben ser incorporados como estudios especiales en el Plan General de Manejo Forestal. La guía contiene básicamente cuatro partes. a) Una matriz de identificación y evaluación de impactos para las operaciones de manejo forestal. Esta matriz fue elaborada teniendo en cuenta las principales actividades y factores ambientales. b) El Plan de Manejo Ambiental en el que se proponen medidas de prevención y mitigación para cada uno de los factores impactados, así como planes de contingencia. c) Monitoreo. En este punto se destaca la potestad de CONAP y CONAMA de realizar los monitoreos al proyecto y los monitoreos internos por parte del propietario. d) El responsable de que se cumplan todas las medidas de prevención, mitigación y contingencias planteadas. Si bien la presente guía fue elaborada para la evaluación de impactos ambientales durante la ejecución de Planes de Manejo Forestal en Bosques Naturales, éste constituye un buen marco metodológico para la evaluación de impactos ambientales en otros tipos de bosques y actividades dentro de ellos.

II. AMBITO DE APLICACION Esta guía está orientada para aquellas personas o entidades que desean realizar actividades forestales de pequeña escala, por lo que la presentación del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo al formato incluido en esta guía es para planes de manejo forestal en áreas menores a 100 hectáreas o volumetrías menores a 500 metros cúbicos. Las personas que presenten planes de manejo forestal para áreas o volumetrías mayores a los descritos deberán presentar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo al ANEXO 4 del Reglamento sobre Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), incluido como anexo en esta guía.

III. CONTENIDO BASICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. EVALUACION DE IMPACTOS 1.1 1.2 2. Identificación y evaluación de impactos Descripción de los impactos.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2.1 2.2 Medidas de prevención y mitigación de los impactos identificados y evaluados. Planes de contingencia 2.2.1 Medidas contra incendios 2.2.2 Medida contra invasiones 2.2.3 Medida contra plagas y enfermedades 2.3 Medidas de seguridad humana

3. 4.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION RESPONSABLE DEL ESTUDIO

IV. DESARROLLO DEL CONTENIDO BASICO DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL. i. PORTADA

Consignar la información del usuario, titulo del informe, ubicación local y regional, y responsable del estudio. ii. RESUMEN DEL PLAN

Describir en forma resumida el medio ambiente donde se desarrollará el proyecto y una breve descripción del Plan de Manejo propuesto con sus objetivos. 1. 1.1 EVALUACION DE IMPACTOS Identificación y evaluación de impactos

Para la identificación y evaluación de impactos del Plan de Manejo Forestal se recomienda utilizar la matriz del cuadro 1 que aparece en el formato de la sección IV, en la que se interrelacionan los factores ambientales (agua, suelo, atmósfera, medio biótico, culturales y socioeconómicos) con las actividades básicas en proyectos de manejo de bosques.
FACTORES AMBIENTALES
MEDIO ABIOTICO AGUA
SUBTERRANEA MEDIO SOCIOECONO MICO 16 INFRAESTRUCTURA

SUELO
COMPACTACION USO POTENCIAL

ATMOSFERA

MEDIO BIOTICO

MEDIO CULTURAL
BELLEZA ESCENICA SITIOS ARQUEOLOGICOS

BIODIVERSIDAD

MANO DE OBRA

COMPOSICION

DISTRIBUCION

ESTRUCTURA

MORFOLOGIA

SUPERFICIAL

ABUNDANCIA

10

11

12

13

14

15

CENSO O INVENTARIO

TALA

APROVECH. DE RESIDUOS

SILVICULTURA

COMERCIA LIZACION MEDIDAS POST APROVECH. CAPACITACION

ACTIVIDADES FUTURAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

DELIMITACION DEL AREA TRAZO DE CARRILES ELIMINACION DE LIANAS MARCACION DE ARBOLES APERTURA DE CAMINOS TEMPORALES APERTURA DE PATIOS DE ACOPIO LIMPIEZA AL PIE DEL ARBOL TUMBA SANEAMIENTO TROCEO ARRASTRE ASERRIO EXTRACCION DISPERSION DE RESIDUOS RALEOS ELIMINACION DE LIANAS QUEMAS PRESCRITAS DISPERSION DE SEMILLAS PODAS CARGA DE MADERA A CAMIONES TRANSPORTE CIERRE DE CAMINOS OTROS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES CAPACITACION DE PERSONAL USO DE RECURSOS NO MADERABLES ECOTURISMO ABANDONO CAMBIO DE ACTIVIDAD

ACTIVIDADES BASICAS DEL PROYECTO

OPERACIÓN

Cuadro 1. Matriz de identificación y evaluación de impactos en operaciones de manejo forestal

17

1

2

3

4

5

6

7

8

9

COMERCIO

RUIDO

AIRE

Para evaluar el impacto de la actividad propuesta en el factor ambiental afectado se recomienda utilizar la siguiente escala de calificación de intensidad de impacto: Indice de valor +2 +1 0 -1 -2 Ejemplos: • Impactos positivos (+): La delimitación del área y trazo de carriles (actividad) en lo referente al empleo de mano de obra (factor ambiental). El cierre de caminos (actividad) sobre la flora terrestre (factor ambiental). • Impactos negativos (-): La apertura de caminos temporales y tala de árboles (actividad) en la flora y fauna terrestre (factor ambiental). El arrastre de las trozas (actividad) en la compactación de los suelos (factor ambiental). 1.2 Descripción de los impactos Luego de la identificación y evaluación de los impactos, los mismos deberán ser nombrados y descritos en un cuadro, como el siguiente: Cuadro 2. Descripción de los impactos identificados. (Se describirán todos los impactos identificados) IMPACTO IDENTIFICADO DESCRIPCION Intensidad del impacto Positivo fuerte Positivo moderado No significativo Negativo moderado Negativo fuerte

2. 2.1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Medidas de prevención y mitigación

Se debe proponer medidas de prevención o mitigación para prevenir o mitigar cada impacto o grupos de impactos identificado como negativo o que represente algún riesgo sobre cualquier factor ambiental. (Cuadro 3) Cuadro 3. Ejemplo de las medidas de mitigación por cada factor ambiental impactado. FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO MEDIO BIOTICO • Daños excesivos en la flora • Compactación de los suelos • La fauna terrestre y acuática tienen riesgo de ser afectada por el uso de arboricida durante el tratamiento silvicultural MEDIDA DE MITIGACION

• Utilización de técnica de tala dirigida • Marcación de árboles de futura cosecha • Utilización de maquinaria apropiada • Trocear los fustes a dimensiones menores • Utilización de arboricidas no tóxicos. • Se empleará bajas concentraciones de arboricida. • El tratamiento silvicultural se realizará en la época seca. • No se utilizará arboricidas prohibidos en los Estados Unidos y Europa

CULTURAL • Aumenta el riesgo de saqueos • Se alertará a las personas que trabajan en el proyecto de piezas arqueológicas sobre la prohibición de extracción y transporte de durante el transporte de piezas arqueológicas. trozas. • Se revisará los vehículos que entren y salgan del área.

2.2

Planes de contingencia

En este acápite se deberá abordar las actividades o acciones previstas a ejecutar en caso de ocurrir eventos especiales no planificados en el plan de actividades. A continuación se recomiendan algunas actividades como medidas de contingencia contra incendios, invasiones, ataque de plagas y seguridad humana. 2.2.1 Medidas contra incendios • • • • • • Identificación de áreas críticas con alto riesgo de incendio. Utilizar rondas contra incendios. Vigilancia en la época de verano. Capacitar a personal en previsión y control de incendios. En caso de producirse un incendio tener brigadas organizadas para controlarlo. En caso de no poder apagarlo informar a los comités locales o autoridades competentes sobre el siniestro.

2.2.2 Medidas contra invasiones • Control y vigilancia permanente • Si se suscitan invasiones, informar a la autoridad competente. 2.2.3 Medidas contra plagas y enfermedades • • • • Monitoreo continuo. Eliminar inmediatamente cualquier foco de plaga o enfermedad. Informar a CONAP la presencia de un foco de plaga o enfermedad. Otras medidas que se consideren necesarias. Medidas de seguridad humana

2.3

En este acápite se debe mencionar las acciones que se realizarán para asegurar el bienestar de los trabajadores. Por ejemplo: • Se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios durante las operaciones de campo. • Los trabajados serán asegurados en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social o en su defecto se contará con un seguro colectivo de vida u otro. • Se deberá utilizar equipo de seguridad durante las operaciones de campo (botas, cascos). • El campamento contará con un sitio para bañarse, basurero y letrinas.

3.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

En el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental debe quedar claro que tanto el Consejo Nacional de Areas Protegidas (CONAP) como la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) se reservan el derecho de realizar en cualquier momento, durante el tiempo que duren las actividades a desarrollar, los monitoreos, inspecciones o auditorías convenientes. También se debe incluir cualquier otro tipo de actividades de seguimiento y evaluación que se considere necesario por parte del responsable del manejo propuesto. Por ejemplo la evaluación de la regeneración natural después del aprovechamiento. 4. RESPONSABLE DEL ESTUDIO

Se deberá indicar el nombre de la persona responsable de que se cumplan todas las medidas de protección, mitigación y de contingencias descritas en el presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.

V. FORMATO PARA LA PRESENTACION DEL ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
i. PORTADA NOMBRE DEL PLAN: ______________________________________________________ PERIODO DEL PLAN: ____________ A ____________ LOCALIZACIÓN: DEPARTAMENTO: __________________________ MUNICIPIO: __________________________ ALDEA O FINCA __________________________ AREA PROTEGIDA __________________________ ZONA DENTRO DEL A.P. __________________________

================================================================= NOMBRE DEL PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL: _________________________________________________________________________ DIRECCION: _____________________________________________________________ TELEFONO: ________________ FAX: _________________

_______________________________ FIRMA ================================================================= NOMBRE DEL PROFESIONAL RESPONSABLE DEL EIA: _________________________________________________________________________ NÚMERO DE REGISTRO: _____________________________ DIRECCION: _____________________________________________________________ TELEFONO: ________________ FAX: _________________

_______________________________ FIRMA

ii. RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO Descripción del Ambiente: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Propuesta de manejo: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

1.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

1.1 Matriz de identificación y evaluación de los impactos. (Ver Cuadro 1 en la siguiente página).

1.2 Cuadro de descripción de los impactos identificados y evaluados en la matriz. Cuadro 2. Descripción de los impactos identificados. IMPACTO IDENTIFICADO DESCRIPCION

FACTORES AMBIENTALES
MEDIO ABIOTICO AGUA
SUBTERRANEA

SUELO
COMPACTACION USO POTENCIAL

ATMOSFERA

MEDIO BIOTICO

MEDIO CULTURAL
BELLEZA ESCENICA SITIOS ARQUEOLOGICOS

MEDIO SOCIOECONO MICO 16 INFRAESTRUCTURA

BIODIVERSIDAD

MANO DE OBRA

COMPOSICION

DISTRIBUCION

ESTRUCTURA

MORFOLOGIA

SUPERFICIAL

ABUNDANCIA

10

11

12

13

14

15

CENSO O INVENTARIO

TALA

APROVECH. DE RESIDUOS

SILVICULTURA

COMERCIA LIZACION MEDIDAS POST APROVECH. CAPACITACION

ACTIVIDADES FUTURAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

DELIMITACION DEL AREA TRAZO DE CARRILES ELIMINACION DE LIANAS MARCACION DE ARBOLES APERTURA DE CAMINOS TEMPORALES APERTURA DE PATIOS DE ACOPIO LIMPIEZA AL PIE DEL ARBOL TUMBA SANEAMIENTO TROCEO ARRASTRE ASERRIO EXTRACCION DISPERSION DE RESIDUOS RALEOS ELIMINACION DE LIANAS QUEMAS PRESCRITAS DISPERSION DE SEMILLAS PODAS CARGA DE MADERA A CAMIONES TRANSPORTE CIERRE DE CAMINOS OTROS TRATAMIENTOS SILVICULTURALES CAPACITACION DE PERSONAL USO DE RECURSOS NO MADERABLES ECOTURISMO ABANDONO CAMBIO DE ACTIVIDAD

ACTIVIDADES BASICAS DEL PROYECTO

OPERACIÓN

Cuadro 1. Matriz de identificación y evaluación de impactos en operaciones de manejo forestal

17

1

2

3

4

5

6

7

8

9

COMERCIO

RUIDO

AIRE

2. 2.1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Medidas de prevención y mitigación MEDIDA DE PREVENCION Y MITIGACIÓN

FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO

2.2

Planes de contingencia

2.2.1 Medidas contra incendios _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 2.2.2 Medidas contra invasiones _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 2.2.3 Medidas contra plagas y enfermedades _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

2.3

Medidas de seguridad humana

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 3. SEGUIMIENTO Y EVALUACION

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 4. RESPONSABLE DEL PROYECTO

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

ANEXO

Anexo 4 COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE –CONAMACONTENIDO DE BASE PARA UN 1 ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Requisitos de contenido. El Estudio de EIA será orientado por lineamientos generales y los términos de referencia conforme a las características del proyecto y su área de influencia.

1. Datos Generales: 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Nombre de la persona (individual o jurídica) promotora del proyecto o actividad. Nombre del representante legal. Actividad principal de la Persona (individual o jurídica). Dirección para recibir comunicaciones, teléfono y fax, correo electrónico. (Si tiene). Identificación Comercial

2. Datos Introductorios: 2.1. Resumen Ejecutivo El resumen ejecutivo es una síntesis del contenido del Estudio de EIA. Básicamente debe contener la siguiente información: identificación del proyecto o actividad; información del solicitante del proyecto o actividad; descripción breve del proyecto o actividad y sus factores que tengan impacto en el medio ambiente y en que parte; descripción de impactos al ambiente; descripción de medidas de mitigación; y conclusión sobre la viabilidad ambiental del proyecto o actividad. 2.2 2.3 2.4 Tabla de contenido o índice. Personal que participó en la preparación del Estudio. Ubicación del Proyecto o Actividad.

Esta es la guía aceptada por CONAP para la formulación de los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental para actividades forestales a realizar en áreas superiores a 100 Ha. o volumetrías cosechadas superiores a 500 m3.

1

3.

Descripción general del proyecto: 3.1. Objetivos y justificación del proyecto. 3.2. Descripción técnica del proyecto. Cada opción y fase de desarrollo del proyecto (construcción, operación y si es el caso, cancelación), debe describirse en forma completa, ilustrada por mapas, planos, cuadros, diagramas y gráficas, a manera de esclarecer todos sus elementos considerando: - Programa de trabajo y calendarización; - Descripción general de las tecnologías de construcción y de producción a ser empleadas; - Origen, fuentes y demandas de energía y combustibles; - Sistema vial y medios de transporte tanto para la población como para materiales, equipos y mano de obra; así como el impacto del proyecto en el flujo de tráfico vehicular del sector urbano del área de influencia; - Número y tipo de trabajadores requeridos; - Orígenes y cantidad de materias primas y otros insumos; - Otros usos de recursos naturales; - Diseño de instalaciones y demás obras de apoyo; - Productos, residuos, emisiones, desechos líquidos y sólidos, ruidos y vibraciones; - Identificación de todas las acciones a ser desarrolladas, especificándose su duración, los equipos, aparatos y materiales a ser utilizados.

4.

Identificación del área de influencia: Definición y justificación del área de influencia del proyecto de manera técnica y objetiva. 4.1. Situación ambiental del área de influencia (Perfil Ambiental). Descripción de los factores ambientales, procesos e interacciones presentes en el área de influencia, ilustrados por mapas, cuadro y gráficas, a manera de caracterizar la calidad ambiental de dicha área antes del desarrollo del proyecto considerando: • Los planes y programas de desarrollo, así como la legislación vigente en el área; • Los límites político-administrativos de los organismos públicos que actúan en el área. • Los medios bióticos, abióticos y socio-económicos; • Las Areas Protegidas; • Los cuerpos de agua; • Los demás ecosistemas; • Los usos del suelo y de los demás recursos naturales; • Los procesos productivos;

• Los aspectos o valores ecológicos, históricos, arqueológicos o fisiográficos únicos que pudieran afectarse; y • Los asentamientos humanos, y sus características más importantes. 5. Identificación de los factores que puedan causar impacto al medio ambiente y a qué parte está afectando 5.1. Análisis de los impactos ambientales. Consiste en la identificación de los impactos ambientales causados por las acciones a desarrollarse en todas las fases del proyecto, indicando sus principales características: Positivo/negativo; primarios/significativos, locales/regionales; temporales/permanentes/periódicos y de aparición irregular. Asimismo, dependiendo de la naturaleza y características de cada caso en particular, deberá indicarse lo siguiente: 5.2. La determinación de la magnitud de los impactos identificados; y 5.3. La jerarquización: la cual consiste en la atribución de los grados de importancia de los impactos identificados. 6. Análisis de Alternativas Deberá presentarse, a manera de comparación, el impacto ambiental del proyecto o actividad propuesta y de sus alternativas donde existan según la naturaleza o las características del proyecto, de manera que se precisen las cuestiones bajo evaluación y se provean alternativas de selección para los funcionarios y el público. Los solicitantes deberán: 6.1. Considerar objetivamente y evaluar toda alternativa razonable, y exponer en forma concisa las razones para excluir aquellas alternativas que sean eliminadas. 6.2. Dar consideración substancial a cada alternativa evaluada en forma detallada, incluyendo el proyecto o actividad propuesta, de manera que las personas que utilicen el Estudio puedan evaluar y comparar los méritos de cada alternativa. 6.3. En caso de propuestas del Gobierno de la República, incluir alternativamente razonables que no estén dentro de la programación e la entidad gubernamental solicitante, a tenor con los planes de desarrollo de la región. 6.4. Incluir la alternativa de no llevar a cabo la acción. 6.5. Identificar la alternativa preferida por el solicitante. 6.6. Incluir las medidas de mitigación de efectos adverso al ambiente no discutidas en la acción o en las alternativas propuestas.

7.

Medidas de Mitigación Es el conjunto de medidas o consideraciones expuestas en forma de planes descriptivos sobre las acciones a tomar para contrarrestar y mitigar los

efectos causados por los impactos adversos identificados en el Estudio. Las medidas pueden incluir: 7.1 El evitar completamente el o los impactos al ejecutar la acción o partes de la misma que provocan dicho o dichos impactos; 7.2 El disminuir el o los impactos al limitar el grado o magnitud de la acción y su ejecución; 7.3 El rectificar el o los impactos al reparar, rehabilitar o restaurar el ambiente afectado; 7.4 El deducir o eliminar el o los impactos paso a paso con acciones que provoca el impacto; 7.5 El compensar al reemplazar o sustituir los recursos afectados o la calidad del ambiente deteriorado. En casos en que sea necesario, según la naturaleza o características del proyecto o actividad, deberán prepararse planes de contingencia, de seguridad para la salud humana y de seguridad ambiental, los cuales se definen a continuación: 7.6. Plan de Contingencia. Es el plan descriptivo de las medidas a tomar como contención a situaciones de emergencia derivadas del desarrollo del proyecto o actividad. Por lo menos deben ser contemplados incidentes de peligro así como incendios o explosiones, terremotos, inundaciones y atentados. Plan de Seguridad para la Salud Humana. Es el plan descriptivo de las medidas preventivas y correctivas a ser adoptadas para conservar la salud del personal participante en el desarrollo del proyecto o actividad, así como de la población vinculada directa o indirectamente con la ejecución y funcionamiento del mismo. Plan de Seguridad Ambiental. Es el plan descriptivo de las medidas preventivas y correctivas según para la adecuada conservación y protección de la calidad del ambiente del área de influencia del proyecto o actividad. Sistema de Disposición de Desechos. Es el sistema por medio del cual se dispondrán los desechos, sobrantes, basura, residuos, desperdicios, recortes, etc. derivados del proceso o del trabajo. En el caso de subproductos, con calidad de desechos, proponer cadenas de transformación o reciclaje con fines económicos de interés inmediato o mediato.

7.7.

7.8

7.9

8.

Programas de Monitoreo Ambiental. Consiste en la descripción clara y objetiva de las acciones de seguimiento y control de la calidad ambiental en donde se desarrolla el proyecto o actividad propuestos, para lo cual deberá tenerse la información siguiente:

Situación ambiental del área, indicadores de los impactos que afectarán el ambiente y el resultado de las mediciones y muestreos de los factores ambientales que serán afectados por el desarrollo del proyecto o actividad; las técnicas del muestreo, análisis de laboratorio y que ambas cumplan con requisitos de control y certeza de calidad y la frecuencia de las mediciones futuras de los mismos indicadores. 9. Bibliografía consultada y fuentes de datos de información.

10. Nombre y firma de los miembros del equipo de participó en la preparación del Estudio. Deberá incluirse un listado con los nombres y firmas respectivas del equipo evaluador, por su especialidad; además, un listado de todas las entidades gubernamentales y privadas o particulares que hayan sido consultadas sobre el proyecto o actividad previa a la preparación del Estudio. Los comentarios obtenidos de las consultas previas deberán incluirse como apéndices.

CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS (CONAP)

Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación, (MAGA). M.Sc. Luis Alberto Castañeda Amaya M.Sc. Claudio Cabrera Gaillard Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA). Dr. Angel Adrián Juárez Pineda Dr. Juan de Dios Calle Organizaciones No Gubernamentales Conservacionistas de la Naturaleza M.Sc. Oscar Manuel Nuñez (FDN) Lic. Marco Vinicio Cerezo Blandón /FUNDAECO) Centro de Estudios Conservacionistas, (CECON) MA. Iris Ariadna López De Duro Lic. Ismael Ponciano Instituto de Antropología e Historia (IDAEH) Licda. Elizabeth Lemus Toledo M.Sc. Sofía Paredes Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) Lic. Rodolfo Robles Arq. Lorena de Paredes Secretario Ejecutivo M.Sc. José Juventino Gálvez Ruano

Esta publicación fue posible gracias al apoyo financiero proporcionado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, en Guatemala, bajo los términos del Convenio de Donación 520 – 0325, Proyecto de la Biosfera Maya. Las opiniones expresadas en el documento son de los autores y no de USAID.

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