Capacitacin en Teledeteccin Aplicada a la Reduccin del Riesgo por Inundaciones Instituto de Altos Estudios Espaciales Mario Gulich Centro

Espacial Tefilo Tabanera

Falda del Carmen, Crdoba, Argentina 4 al 8 de mayo de 2009

Foro Virtual Informe

1. Introduccin
En preparacin a la Capacitacin en Teledeteccin Aplicada a la Reduccin del Riesgo por Inundaciones, organizada por la Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE), agencia espacial de Argentina, y el Departamento de Desarrollo Sostenible de la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), a desarrollarse entre el 4 y 8 de mayo de 2009, en el Centro Espacial Tefilo Tabanera, en Falda del Carmen, Provincia de Crdoba, Repblica Argentina, se estableci un foro virtual de disusin, usando la plataforma tecnolgica de la Red Interamericana de Mitigacin de Desastres, en http://www.rimd.org. El foro busc intercambiar conocimientos tericos relacionados a la temtica, experiencias previas y avanzar en el conocimiento de las problemticas comunes a la Regin, con el fin de adoptar en lo posible el problema a las necesidades de la Regin. El objetivo principal del Foro Virtual de Discusin fue precisar los detalles del Programa Final de la Capacitacin, con la intencin de que su desarrollo est orientado a cubrir las necesidades de instruccin de los participantes e identificar a los profesionales que participarn de la Capacitacin a partir de los perfiles expuestos y su participacin en el mismo.

2. Metodologa
El desarrollo del Foro Virtual de Discusin inici con un proceso de difusin de informacin durante el mes de octubre de 2008, mediante el envo de Notas Verbales a las Misiones Permanentes de los pases miembro ante la OEA, y comunicaciones va correo electrnico a cada una de las instituciones que conforman los Puntos Focales Operacionales Nacionales (PFON) de la Red Interamericana de Mitigacin de Desastres (RIMD) y a los Puntos Focales de la Red Interamericana de Recursos Hdricos (RIRH), as como a cada una de las instituciones y personas registradas en las bases de datos de ambas redes. Para el desarrollo del Foro Virtual se establecieron tres sesiones de discusin (Chat), sesiones que fueron moderadas por el Ing. lvaro Soldano, especialista de CONAE, y las cuales se distribuyeron de la siguiente manera:

Primera sesin de conversacin: Conceptos de riesgo y caracterizacin de las Inundaciones en el pas de origen - 24 de noviembre de 2008 entre las 11:00 AM y 1:00 PM (hora del este de los EEUU); Segunda sesin de conversacin: Aplicacin de Sensores Remotos Satelitales pticos 15 de diciembre de 2008 entre las 11:00 AM y 1:00 PM (hora del este de los EEUU); y

Tercera Sesin de Conversacin - Aplicacin de Sensores Remostos Satelitales de Microondas 15 de enero entre las 11:00 AM y la 1:00 PM (hora del este de los EEUU). Pertenecientes a las Amricas, nombradas a continuacin: Pas Argentina Argentina Bahamas Belice Brasil Brasil CEPREDENAC Colombia Colombia El Salvador Guatemala Guatemala Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Panam Per Per Estados Unidos Estados Unidos Nombre Julio Erik Maurice Vctor Joo Augusto Aloisio Lelis Freddy Fidel Alberto Rafael Nelson Manolo Billy Csar Carlos Rodrigo Miguel A. jmtavarez Jos Francisco Mximo Yrma Yesela Carlos Erick Jos Carlos Jos C. Will Apellido Benedetti de Badts Bowe Miranda de Pessoa de Paula Giron Pardo Crdenas Barillas Pineda Rosas Montano Murillo Rodrguez Llanos Arias Martnez Mora Cetina Montiel R Garca Eche Argudin Logan Institucin Universidad del Salvador Aurea Imaging Ministerio del Trabajo Association of Professional Engineers of Belize Agencia Nacional de Aguas Cruz Roja Brasilera CEPREDENAC IDEAM INGEOMINAS Servicio Nacional de Estudios Territoriales SNET MBarillas@oxfam.org.uk CONRED Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Comisin Nacional del Agua - CONAGUA Autoridad del Canal de Panam Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI Asesor Junta Interamericana de Defensa JID International Center for Integrated Water Resources Management (ICIWaRM)

Cada Sesin cont con documentos de referencia preparados por especialistas de CONAE, con la finalidad de generar un proceso de consulta y discusin previo al desarrollo de cada Chat. El idioma en el cual se adelantaron las sesiones de discusin fue espaol. Sin embargo se contaba con la capacidad de realizarlas en ingls y portugus simultneamente. A la fecha se han recibido ocho presentaciones por parte de los participantes, en las que se describe la problemtica y los avances de sus respectivos pases en cuanto a teledeteccin y mitigacin de desastres,

seis participantes han enviado un resumen de su experiencia en el tema, e igual nmero participo a travs del Post establecido en el sitio Web de la RIMD.

3. Desarrollo de las Sesiones de Disucin CHAT

3.1 Primera sesin de discusin Nombre: Conceptos de riesgo y caracterizacin de las Inundaciones en el pas de origen Nmero de participantes: 8 Docuemetnos de Referencia: Qu es Susceptibilidad? Conceptos de Riesgo Aspectos ms relevantes: Para el desarrollo de estudios de catastro municipal se necesita trabajar con una resolucin de 2.5m o ms. Brasil es uno de los pases que cuenta con mayores avances en la regin en cuanto a Teledeteccin. Sin embargo la informacin generada a la fecha an se encuentra muy fragmentada y de difcil accesibilidad. Por tal razn el Instituto Nacional de Estudios Espaciales de Brasil (INPE) se encuentra trabajando en una caracterizacin de todo el territorio del pas atravs del levantamiento de Informacin satelital de manera organizada y sistematizada, y la cual ser puesta en lnea de forma gratuita. La aplicacin de la Teledeteccin es ideal para inundaciones de llanura donde los tiempos de evolucin de las crecidas permiten hacer un monitoreo con los sensores satelitales disponibles, como en los casos de Argentina y Brasil; pases que presentan caractersticas comunes en la hidrologa y la geomorfologa de sus cuencas, y en donde las inundaciones afectan especialmente las reas de llanuras donde se encuentran asentadas la mayor cantidad de poblaciones en nmero e importancia. La Teledeteccin es una importante medida no estructural que puede ser utilizada para la reduccin del riesgo ante inundaciones. Facilitando el desarrollo y aplicacin de otras medidas, como lo son redes de medicin, sistemas de alerta temprana, cartografa de riesgo, legislacin y ordenamiento territorial, entre otros. Una caracterstica comn en cada uno de los pases de la Amricas es el asentamiento de comunidades en zonas de alto riesgo, ya sea a causa de sus necesidades econmicas al simple desconocimiento de la zona por parte de las personas que migran. Segn lo anterior, generar mapas que indiquen las reas de riesgo y niveles de susceptibilidad, contribuir a la formulacin de polticas que guen el desarrollo y uso de la tierra en dichas reas. El riesgo va asociado a la integracin de las variables de amenaza que es posible medir con sensores, y a la vulnerabilidad que es la probabilidad de dao. Por tal razn la teledeteccin no permite registrar la amenaza (salvo las imgenes meteorolgicas) pero si la susceptibilidad que es la predisposicin del territorio ante una amenaza.

Con la teledeteccin, adems de caracterizar la topografa de una zona en particular, determinando orientaciones, planicies de inundacin, etc. tambin es posible con la ayuda de anlisis de registros histricos determinar las caractersticas bajo las cuales se ha dado una inundacin especfica, llegando a estimar perodos de retorno y agentes disparadores. En los ltimos aos algunos pases latinoamericanos como Guatemala han venido trabajando en el desarrollo de mapas de estimacin de riesgo a diferentes niveles, mejorando cada vez ms el detalle de la informacin con la finalidad de reducir la estimacin de los datos. Las inundaciones rpidas no se pueden monitorear con sensores en tiempo real, pero si se pueden estudiar las caractersticas del territorio (coberturas, pendientes, etc.) con la finalidad de determinar la susceptibilidad. La Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio de Estados Unidos (NASA) ha desarrollado un modelo que permite determinar con tres horas de anticipacin el lugar exacto y la cantidad de precipitacin que caer en zonas especificas, contribuyendo as a la integracin de la informacin satelital con el desarrollo y aplicacin de sistemas de alerta temprana. Se identifica la necesidad de incluir en la capacitacin un espacio dedicado a la explicacin del marco normativo requerido para promover el desarrollo y aplicacin de la teledeteccin en la mitigacin de desastres.

3.2 Segunda sesin de discusin Nombre: Aplicacin de Sensores Remotos Satelitales pticos Nmero de participantes: 8 Docuemetnos de Referencia: Teledeteccin Aplicada - Reduccin Riesgo por Inundacin Los temas propuestos para el desarrollo de esta segunda sesin de conversacin fueron los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Resoluciones: temporal, espacial, radiomtrica, espectral; Ventajas y desventajas de los datos en espectrales; Su aplicacin en hidrologa, experiencias; Deteccin de cambios y tcnicas conocidas; Mapa de frecuencia relativa de agua en superficie; y Posibilidades de fusin con otros datos (microondas).

Aspectos ms relevantes: La informacin generada a partir de informacin satelital facilita al desarrollo de mapas o planos de zonas anegadizas o de mayor susceptibilidad a inundacin. Para el uso de informacin satelital tan solo es requerido un computador de ltima generacin, un software para procesamiento de imgenes satelitales y un Sistema de Informacin geogrfica (SIG). En la actualidad, las limitaciones de los sensores espectrales satelitales se han ido reduciendo cada vez ms en la medida que un nuevo satlite es puesto en constelacin (Cada satlite ofrece distintas

resoluciones: temporal, espacial, radiomtrica, y espectral). Estas caractersticas son las mismas en cualquier parte del continente. La temporal refiere a la revisita del satlite-sensor sobre un mismo punto de la superficie terrestre. Actualmente, hay sensores con revisita cada 15' (los meteorolgicos) o 2 veces por da en el caso del MODIS de las plataformas satelitales TERRA y AQUA. Por ejemplo, el MODIS realiza una cobertura global del planeta en forma operativa. Sin embargo, la mayora de los sensores pticos realizan coberturas de pocos minutos por rbita segn su capacidad de memoria y elctrica. La resolucin radiomtrica refiere a cmo se guarda la informacin que recibe el sensor: Cantidad de informacin por unidad (8bits, 16bits, 32bits, etc.). La resolucin espectral refiere a la cantidad de bandas espectrales del sensor, es decir, en la regin del espectro electromagntico registra energa. Por ejemplo, el Landsat tiene 6 bandas, que van de la regin del azul, verde, rojo, infrarrojo, etc. Pases como Argentina, Brasil o Estados Unidos que cuentan con satlites puestos en orbita ofrecen informacin gratuita de sus sensores disponible en los sitios Web de sus respectivas agencias INPE CONAE y NASA. Se observa que la mayora de los inscritos a la capacitacin son expertos en lo referente a inundaciones. Sin embargo, no cuentan con conocimientos avanzados en teledeteccin. Por tal razn en la capitacin se hace necesario realizar una introduccin previa sobre teledeteccin. La informacin de satlite usada para la obtencin de cartografa de riesgo y/o ordenamiento territorial ofrece una ventaja comparativa de costos con respecto a las fotografas areas. Adicionalmente, con los datos satelitales es posible observar la Tierra en condiciones de observacin ms estables (las rbitas estn controladas constantemente), por ejemplo, con el Landsat (con serie histrica continua desde 1987) es posible trabajar con un pixel de 30m, es decir con una escala cartogrfica entre 1:100.000 y 1:250.000. Sin embargo, para el estudio de las inundaciones se requiere tener en cuenta la evolucin de las mismas, y para esto es necesario las series de datos satelitales y, por supuesto, cualquier otra informacin (fotografas, cartografa, etc.). La Teledeteccin aprovecha todos los avances logrados con la fotografa area ampliando su observacin a nivel global (pero tambin con la posibilidad de trabajar localmente). Actualmente la teledeteccin permite determinar las coberturas que existen sobre un terreno (vegetal, suelos, agua, hidrocarburos, etc.). Asimismo, es posible la medicin del cambio de estas coberturas en el tiempo, siendo esto muy til para el aprovechamiento de las cosechas agrcolas o determinar el crecimiento de de rboles. Con las imgenes satelitales adems de poder observar los cambios en una determinada rea, tambin es hace su cuantificacin y posicionamiento en el terreno, y asimismo, potencindose con el uso de sistemas de informacin geogrfica; que para el caso de los Sistemas de Alerta, se convierte en una importante alternativa para lograr anticiparse a un evento de la magnitud de una inundacin, a partir de un anlisis de correlacin entre mapas de inundacin y cantidad de lluvia generada, con respecto a las dimensiones y pendientes topogrficas de las cuencas. En general, las agencias espaciales entregan los datos en un nivel de pre-procesamiento. Las imgenes recibidas ya estn corregidas por defectos de posicin, deformaciones y problemas de

radiometra (calibracin de la imagen recibida respecto de los valores realmente medidos por el sensor). Una imagen recin recibida por el usuario debe ser corregida: 1. Geomtricamente - para corregir deformaciones espaciales y referirla geogrficamente; 2. Radiomtricamente - para pasar los valores digitales que contienen sus pxeles a valores de radiancia, que es la verdadera energa que recibe el sensor; y 3. Correccin atmosfrica - para corregir el hecho de que al capturar la energa el sensor no recibe directamente la energa que reflejan las coberturas del suelo sino que esta debe atravesar la atmsfera. Algunos pases, agencias especializadas como el Instituto Nacional de Defensa Civil de Per (INDECI), se encuentran desarrollando programas especficos sobre aplicacin de datos satelitales. El INDECI constituye un buen ejemplo al crear un grupo de datos geoespaciales, el cual esta conformado por especialistas en SIG y teledeteccin, y tienen como su principal objetivo promover el uso de las imgenes satelitales para la prevencin y atencin de desastres.

3.3 Tercera sesin de disusin Nombre: Aplicacin de Sensores Remostos Satelitales de Microondas Nmero de participantes: 7 Documentos de referencia: Aplicacin de Sensores Remostos Satelitales de Microondas Aspectos ms relevantes: En el desarrollo de la Teledeteccin, los sensores radar han seguido un camino paralelo al de los sensores espectrales (rango visible e infrarrojo del espectro electromagntico). No obstante, en las ltimas dcadas su desarrollo ha cobrado un nuevo impulso dadas sus caractersticas complementarias a los sensores pticos y a su importancia en el seguimiento de los procesos. La Teledeteccin por microondas o radar se ha vuelto cada vez ms indispensable para la gestin de emergencias por inundaciones. En eventos de gran escala es necesario contar con capturas de escenas seguras sin depender de las condiciones atmosfricas, que en casi todos los casos son las que generan las condiciones de inundacin. La tendencia mundial actual apunta hacia el desarrollo de constelaciones de plataformas satelitales que cuenten con sensores de radar, asegurando de esta manera, no solo la captura de una escena de la zona de afectacin, ya que es posible lograr una cobertura temporal adecuada para realizar un seguimiento del evento de inundacin. Las ventajas de la Teledeccin por microondas se basan en su trasparencia atmosfrica (gran trasmisibilidad) y el conocimiento tcnico de la geometra con la que observamos el terreno. Las ondas electromagnticas en la regin de las microondas son susceptibles al contenido de humedad del suelo. A mayor longitud de onda ms penetracin se tendr hasta encontrar un cambio en las condiciones de humedad. En ese momento el sensor prcticamente no recibe respuesta del objeto alcanzado (agua) y en la imagen conformada podemos identificar zonas inundadas de las que no lo estn. Los datos satelitales de radar permiten adems realizar modelos digitales de

elevaciones de alta calidad, ya que del mismo modo, la seal se ve muy afectada por la geometra del terreno, siendo esto muy til para el desarrollo de cartografa de riesgo (o susceptibilidad) ante inundaciones. Las imgines satelitales por si solas, solo representan la imagen de la fecha de inundacin cartografiada. Para generar una cartografa de riesgo a inundacin se deben analiza muchas fechas que representen las caractersticas hidrolgicas y geomorfolgicas de esa regin, adems de otros aspectos socio-econmicos e institucionales. La Teledeteccin satelital espectral tiene limitaciones que pueden ser complementadas con la Teledeteccin por microondas. En las zonas tropicales casi es imposible trabajar con imgenes espectrales dadas las condiciones atmosfricas de cobertura nubosa casi permanente. Tericamente, las microondas son susceptibles a la constante dielctrica del suelo y por ende a su contenido de humedad. Dado el caso de que la captura de la imagen se realice en plena tormenta, es posible que la imagen se vea afectada a causa de reflejo de la onda retrodispersada. Por tal razn en estos casos se hace necesario complementar la informacin con los pronsticos meteorolgicos ya que en la prctica es muy difcil que solicitar una captura justo en el momento previo a una inundacin. Para avanzar en el conocimiento de la Teledeteccin Satelital es necesario entender el funcionamiento y aplicacin de datos de microondas. Por ejemplo, la banda L que tiene una longitud aproximada de 23 cm es muy til para conocer el estado de humedad de un suelo, puesto que tiene la capacidad de penetrar hasta 2 m o hasta encontrar humedad. En este sentido, las microondas pueden ser aplicadas para determinar la susceptibilidad a deslizamientos al permitir observar las condiciones previas de humedad de un rea y as monitorear su evolucin. Una de las principales diferencias entre las imgenes pticas y de radar, consiste en que el Sistema Satelital de Radar no es de adquisicin operativa (como era la serie Landsat), debido a que requiere de un consumo de energa para obtener las imgenes, la cual limita su disponibilidad. Actualmente desde una estacin terrena es posible tener acceso a los sensores existentes y futuros, adems de contar con los recursos humanos e infraestructura necesaria para el procesamiento de los datos satelitales. Existen varias clases de software gratuitos para el procesamiento de imgenes de satlite, de los cuales se pueden destacar el Spring del INPE y al del ITC de Holanda: ILWIS. Ambos disponibles en lnea. Para tal fin, es necesario incluir en la capacitacin un entrenamiento en el manejo de este tipo de software. Algunas imgenes de radar se encuentran disponibles en lnea sin ningn costo a travs de la Carta Internacional. Sin embargo, actualmente se estn desarrollando constelaciones de este tipo de sensores dedicados exclusivamente para seguir emergencias, por ejemplo la constelacin SIASGE, Argentina-Italia, ya tiene 2 de los 6 satlites dedicados a asistir en inundaciones a todos los pases.

Algunos ejemplos de uso de imgenes de radar: Inundaciones ocurridas en Colombia, diciembre de 2008. Se puede ver un producto satelital realizado con datos Radarsat, polarimtrico, que muestra la zona de inundacin y las urbanizaciones ms afectadas. http://www.disasterscharter.org/graphics/dis/CALLID_236/3_ZAPATOSA%20SWAMPRadarsat%201-14DEC08-jpg.jpg Inundaciones ocurridas en Chile, mayo del 2008. Se oberva un producto de fusin entre una imagen radar (Radarsat 1) y una imagen ptica (Spot 4): http://www.disasterscharter.org/graphics/dis/CALLID_205/bp_Huale-Radar-Spot_fusion28may08.jpg Inundaciones ocurridas en Bolivia, enero de 2007. Uso de imagen de radar para evaluacin de daos: http://www.disasterscharter.org/disasters/CALLID_147_e.html ro producto interesante que muestra las capacidades de las microondas en su aplicacin a inundaciones es un producto de alta resolucin (TSX 1, de la DLR) en las inundaciones de Colombia de diciembre de 2008: http://www.disasterscharter.org/graphics/dis/CALLID_236/8_Plato-TSX%201-SAR-19dec082m.jpg Inundaciones en Argentina, 2003. Muestra un ejemplo de cmo se pueden intercalar clasificaciones de agua en superficie realizadas con imgenes pticas con las de radar y mostrar, cmo mejora la situacin en una inundacin urbana (Radarsat 1 y clasificaciones a partir de Landsat 5 TM): http://www.disasterscharter.org/graphics/dis/argentina/argentina2.jpg