JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL - ACCIN Y CONTRADICCIN

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
ACCIN Y CONTRADICCIN

Tipologa de Hbeas Corpus en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional Peruano

En la sentencia emitida en el Caso Eleobina Mabel Aponte Chuquihuanca (Expediente N 2663-2003-HC/TC), el Tribunal Constitucional peruano da cuenta, en forma resumida, de la tipologa del Hbeas Corpus elaborada por la doctrina: reparador, restringido, correctivo, preventivo, traslativo, instructivo, innovativo y conexo. Cabe destacar que el referido rgano colegiado ha precisado que tal tipologa ha sido elaborada de modo casustico, en atencin a la continua evolucin que ha experimentado este proceso constitucional, por lo que no puede ser tomada como un numerus clausus. A continuacin, veremos en que supuestos se utilizan cada uno de los tipos de Hbeas Corpus mencionados.

1. Cundo se utiliza el Hbeas Corpus reparador? Dicha modalidad se utiliza cuando se produce la privacin arbitraria o ilegal de la libertad fsica como consecuencia de una orden policial; de un mandato judicial en sentido lato -juez penal, civil, militar-; de una decisin de un particular sobre el internamiento de un tercero en un centro psiquitrico sin el previo proceso formal de interdiccin civil; de una negligencia penitenciaria cuando un condenado contine en reclusin pese a haberse cumplido la pena; por sanciones disciplinarias privativas de la libertad; etc. En puridad, el hbeas corpus reparador representa la modalidad clsica o inicial destinada a promover la reposicin de la libertad de una persona indebidamente detenida. (Fundamento jurdico 6) Proceso de Hbeas Corpus:Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

2. Cundo se emplea el Hbeas Corpus restringido? Se emplea cuando la libertad fsica o de locomocin es objeto de molestias, obstculos, perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, conguran una seria restriccin para su cabal ejercicio. Es decir, que, en tales casos, pese a no privarse de la libertad al sujeto, se le limita en menor grado. Entre otros supuestos, cabe mencionar la prohibicin de acceso o circulacin a determinados lugares; los seguimientos perturbatorios carentes de fundamento legal y/o provenientes de rdenes

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dictadas por autoridades incompetentes; las reiteradas e injusticadas citaciones policiales; las continuas retenciones por control migratorio o la vigilancia domiciliaria arbitraria o injusticada, etc. (Fundamento jurdico 6) Proceso de Hbeas Corpus: Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

3. Cundo se usa el Hbeas Corpus correctivo? Dicha modalidad, a su vez, es usada cuando se producen actos de agravamiento ilegal o arbitrario respecto a las formas o condiciones en que se cumplen las penas privativas de la libertad. Por ende, su n es resguardar a la persona de tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir un mandato de detencin o de pena. En efecto, en el caso Alejandro Rodrguez Medrano vs. la Presidencia del Instituto Nacional Penitenciario y otro (Exp. N. 726-2002-HC/TC), el Tribunal Constitucional seal que: Mediante este medio procesal puede efectuarse el control constitucional de las condiciones en las que se desarrolla la restriccin del ejercicio de la libertad individual, en todos aquellos casos en que ste se haya decretado judicialmente As, procede ante la amenaza o acto lesivo del derecho a la vida, la integridad fsica y psicolgica, o del derecho a la salud de los reclusos o personas que se encuentran bajo una especial relacin de sujecin internados en establecimientos de tratamiento pblicos o privados (tal el caso de personas internadas en centros de rehabilitacin y de menores, en internados estudiantiles, etc.). Igualmente, es idneo en los casos en que, por accin u omisin, importen violacin o amenaza del derecho al trato digno o se produzcan tratos inhumanos o degradantes. Es tambin admisible la presentacin de esta modalidad en los casos de arbitraria restriccin del derecho de visita familiar a los reclusos; de ilegitimidad del traslado de un recluso de un establecimiento penitenciario a otro; y por la determinacin penitenciaria de cohabitacin en un mismo ambiente de reos en crcel de procesados y condenados. (Fundamento jurdico 6) Proceso de Hbeas Corpus: Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

4. Cundo se utiliza el Hbeas Corpus preventivo? ste podr ser utilizado en los casos en que, no habindose concretado la privacin de la libertad, existe empero la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra, con vulneracin de la Constitucin o la ley de la materia. Al respecto, es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la privacin de la libertad se encuentran en proceso de ejecucin; por ende, la amenaza no debe ser conjetural ni presunta. En efecto, en el caso Patricia Garrido Arcentales y otro contra el capitn PNP Henry Huertas (Exp. N. 399-96-HC/TC), el Tribunal Constitucional precis: Que, en cuanto a las llamadas telefnicas a travs de las cuales se amenazara con detener

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a los recurrentes, segn arman, este Tribunal considera que no se han dado los supuestos para que se congure una situacin que constituya amenaza a la libertad personal que haga procedente la accin de Hbeas Corpus, es decir, tal y como lo consagra el artculo 4 de la Ley N. 25398, se necesita que sta sea cierta y de inminente realizacin; se requiere que la amenaza sea conocida como verdadera, segura e indubitable, que se manieste con actos o palabras que no dejen duda alguna de su ejecucin y propsito e inminente y posible, esto es, que no deje duda sobre su ejecucin en un plazo inmediato y previsible. (Fundamento jurdico 6) Proceso de Hbeas Corpus: Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

5. Cundo se utiliza el Hbeas Corpus traslativo? Es empleado para denunciar mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso o a la tutela judicial efectiva; es decir, cuando se mantenga indebidamente la privacin de la libertad de una persona o se demore la determinacin jurisdiccional que resuelva la situacin personal de un detenido. Csar Landa Arroyo, Teora del Derecho Procesal Constitucional, Editorial Palestra, Lima 2003, pg. 116, reere que en este caso se busca proteger la libertad o la condicin jurdica del status de la libertad de los procesados, afectados por las burocracias judiciales [...]. En efecto, en el caso Ernesto Fuentes Cano vs. Vigsimo Cuarto Juzgado Penal de Lima (Exp. N. 110-99-HC/TC), el Tribunal Constitucional textualmente seal lo siguiente: Que, el tercer prrafo del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, aprobado mediante Decreto Ley N. 22128, dispone que toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal tiene derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad y, en el caso de autos, se inicia el proceso en marzo de 1993, y en diciembre de 1997 se encontraba en el estado de instruccin, por haber sido ampliada sta; y el hecho de no haberse completado la instruccin no justica que se mantenga privada de su libertad a una persona que ya lo haba estado por ms de veinte meses, no dndole cumplimiento as al artculo 137 del Cdigo Procesal Penal, en caso de efectivizarse esta nueva orden de captura. (Fundamento jurdico 6) Proceso de Hbeas Corpus: Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

6. Cundo se utiliza el Hbeas Corpus instructivo? Esta modalidad podr ser utilizada cuando no sea posible ubicar el paradero de una persona detenida-desaparecida. Por consiguiente, la nalidad de su interposicin es no slo garantizar la libertad y la integridad personal, sino, adicionalmente, asegurar el derecho a la vida, y desterrar las prcticas de ocultamiento o indeterminacin de los lugares de desaparicin.

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En efecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Ernesto Castillo Pez vs. Repblica del Per, (prrafo 84 de la sentencia del 3 de noviembre de 1997), estableci lo siguiente: Habiendo quedado demostrado como antes se dijo (supra, prrafo 71), que la detencin del seor Castillo Pez fue realizada por miembros de la Polica del Per y que, por tanto, se encontraba bajo la custodia de ste, la cual lo ocult para que no fuera localizado, la Corte concluye que la inecacia del recurso de hbeas corpus es imputable al Estado, congurando con ello una violacin del artculo 25 de la Convencin en relacin con el artculo 1.1.. (Fundamento jurdico 6) Proceso de Hbeas Corpus: Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

7. Cundo se utiliza el Hbeas Corpus innovativo? Procede cuando, pese a haber cesado la amenaza o la violacin de la libertad personal, se solicita la intervencin jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el futuro, en el particular caso del accionante. Al respecto, Domingo Garca Belunde [Constitucin y Poltica, Eddili, Lima 1991, pg.148], expresa que dicha accin de garanta debe interponerse contra la amenaza y la violacin de este derecho, aun cuando ste ya hubiera sido consumado. Asimismo, Csar Landa Arroyo [Tribunal Constitucional, Estado Democrtico, Editorial Palestra, Lima 2003, pg. 193], acota que ... a pesar de haber cesado la violacin de la libertad individual, sera legtimo que se plantee un hbeas corpus innovativo, siempre que el afectado no vea restringida a futuro su libertad y derechos conexos. (Fundamento jurdico 6) Proceso de Hbeas Corpus: Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

8. Cundo se utiliza el Hbeas Corpus conexo? Cabe utilizarse cuando se presentan situaciones no previstas en los tipos anteriores. Tales como la restriccin del derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que una persona es citada o detenida; o de ser obligado a prestar juramento; o compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra uno mismo, o contra el o la cnyuge, etc. Es decir, si bien no hace referencia a la privacin o restriccin en s de la libertad fsica o de la locomocin, guarda, empero, un grado razonable de vnculo y enlace con ste. Adicionalmente, permite que los derechos innominados previstos en el artculo 3 de la Constitucin entroncados con la libertad fsica o de locomocin, puedan ser resguardados. Proceso de Hbeas Corpus: Expediente N 2663-2003-HC/TC Fecha: Publicada el 12 de abril de 2004 en el portal electrnico del Tribunal Constitucional peruano.

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