Curso: Supervisin de obra publica

Tema 1. Actividades previas al inicio de la Ejecucin de

la Obra 1.1.2 Importancia de la Programacin y Presupuestacin y su impacto en el Desarrollo de la Obra.

Metodologas de estimados de costos.

17 de julio de 2006

Metodologas de estimados de costos.

En lo que respecta a la Presupuestacin, Normatividad Vigente nos seala lo siguiente: la

ARTCULO 21.- Las dependencias y entidades segn

las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos formularn sus programas anuales de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas y los que abarquen ms de un ejercicio presupuestal, as como sus respectivos presupuestos, considerando:
I.

Los estudios de preinversin que se requieran para definir la factibilidad tcnica, econmica, ecolgica y social de los trabajos;

Metodologas de estimados de costos.

II. III.

Los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo;

Las acciones previas, durante y posteriores a la ejecucin de las obras pblicas, incluyendo, cuando corresponda, las obras principales, las de infraestructura, las complementarias y accesorias, as como las acciones para poner aqullas en servicio;

IV.

Las caractersticas ambientales, climticas y geogrficas de la regin donde deba realizarse la obra pblica;
Las normas aplicables conforme a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin o, a falta de stas, las normas internacionales; Los resultados previsibles;

V.

VI.

Metodologas de estimados de costos.

VII. La coordinacin que sea necesaria para resolver

posibles interferencias y evitar duplicidad de trabajos o interrupcin de servicios pblicos;

VIII. La calendarizacin fsica y financiera de los

recursos necesarios para la realizacin de estudios y proyectos, la ejecucin de los trabajos, as como los gastos de operacin;
IX. Las unidades responsables de su ejecucin, as

como las fechas previstas de iniciacin y terminacin de los trabajos;

X. Las investigaciones, asesoras, consultoras y

estudios que se requieran, incluyendo los proyectos arquitectnicos y de ingeniera necesarios;

Metodologas de estimados de costos.

XI.

La adquisicin y regularizacin de la tenencia de la tierra, as como la obtencin de los permisos de construccin necesarios; las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas que se realicen por contrato y, en caso de realizarse por administracin directa, los costos de los recursos necesarios; las condiciones de suministro de materiales, de maquinaria, de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con los trabajos; los cargos para pruebas y funcionamiento, as como los indirectos de los trabajos;

XII. La ejecucin, que deber incluir el costo estimado de

XIII. Los

trabajos de inmuebles a su cargo;

mantenimiento

de

los

bienes

Metodologas de estimados de costos.

XIV. Los permisos, autorizaciones y licencias que se

requieran;
XV. Toda instalacin pblica deber asegurar la

accesibilidad, evacuacin, libre trnsito sin barreras arquitectnicas, para todas las personas; y debern cumplir con las normas de diseo y de sealizacin que se emitan, en instalaciones, circulaciones, servicios sanitarios y dems instalaciones anlogas para las personas con discapacidad, y
XVI. Las dems previsiones y caractersticas de los

trabajos.

Metodologas de estimados de costos.

ARTCULO 23.- En las obras pblicas y los servicios relacionados con las mismas, cuya ejecucin rebase un ejercicio presupuestal, las dependencias o entidades debern determinar tanto el presupuesto total, como el relativo a los ejercicios de que se trate; en la formulacin de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes, adems de considerar los costos que, en su momento, se encuentren vigentes, se debern tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos.
El

presupuesto actualizado ser la base para solicitar la asignacin de cada ejercicio presupuestal subsecuente. de base para otorgar, en su caso, el porcentaje pactado por concepto de anticipo.

La asignacin presupuestal aprobada para cada contrato servir

Metodologas de estimados de costos. Como se puede observar, La LOP nos dice que debemos elaborar Estimados de Costos en sus diferentes etapas del proyectos a desarrollar. Para ello, existen varias tcnicas de Estimados de Costos de Proyectos, las cuales se aplican en funcin de la informacin con que se cuente.

Estimados de Costos de Proyectos

Clases de estimados Clase IV Clase III(1) Clase II(2) Clase I(3)

Descripcin

Preliminar
Planeacin de proyectos

Conceptual
Evaluaciones tcnicoeconmicas o Presupuestos

Presupuesto
Presupuestos o Revisin de ofertas

Detallado
Control de presupuesto de obra, Precios Unitarios

Propsito

Procedimient o general para efectuar el estimado

Correlacin logartmica de bases de datos referenciales

Con ingeniera conceptual y simulacin de proceso (AspenIPE-Kbase)

Con informacin de ingeniera bsica y Sistema de Estimados (Aspen-Kbase)

Ingeniera bsica y detalle y volmenes de obra (Aplicacin de Catlogos de Precios -GEN y Cotizaciones)

Rango de desviacin

(-25% , +35%)

(-20% , +20%)

(-10% , +10%)

(0% , +10%)

Estimados de Costos de Proyectos

Clases de estimados
Descripcin

Clase IV
Preliminar

Clase III(1)
Conceptual Evaluaciones tcnicoeconmicas o Presupuestos

Clase II(2)
Presupuesto

Clase I(3)
Detallado Control de presupuesto de obra, Precios Unitarios

Propsito

Planeacin de proyectos

Presupuestos o Revisin de ofertas

Procedimiento general para efectuar el estimado

Correlacin logartmica de bases de datos referenciales

Con ingeniera conceptual y simulacin de proceso (Aspen-IPEKbase)

Con informacin de ingeniera bsica y Sistema de Estimados (AspenKbase) (-10% , +10%)

Ingeniera bsica y detalle y volmenes de obra (Aplicacin de Catlogos de Precios -GEN y Cotizaciones) (0% , +10%)

Rango de desviacin

(-25% , +35%)

(-20% , +20%)

Informacin del Proyecto

Capacidad de la planta y Localizacin del Sitio

Capacidad de la planta, Localizacin del Sitio, Equipos de proceso y materiales principales,

Capacidad de la planta, Localizacin del Sitio, Listas preeliminares de Equipos de proceso y materiales, Informacin de lo Arquitectnico y estructural.

Informacin completa del Proyecto

En el caso que nos ocupa, es lo referente a la Supervisin de las Obras, por lo que consideramos que durante el proceso de la ejecucin de las obras, se puede requerir en algn momento, la necesidad de realizar algn estimado de costos. En caso de requerirse un estimado de costos que opciones tenemos para determinarlo?

Metodologas de estimados de costos.

La

primera parte consistira en estimar las volumetras de los trabajos a estimar, esto puede ser de mediciones directas en campo y/o de los planos.

Hecho lo anterior y/o paralelamente necesitamos

conocer el costo aproximado por unidad, para esto, podemos llevar a cabo lo siguiente.
Utilizar la informacin contenida en el anexo C del

contrato, los costos existentes en otros contratos similares y/o llevar a cabo una investigacin de mercado.

Metodologas de estimados de costos.

En lo que se refiere a los costos, debemos tomar en cuenta dos cosas: Primero, debemos referir todos nuestros costos al mes y ao que se llevo a cabo el acto de presentacin de proposiciones, para lo cual de ser el caso podemos utilizar los ndices del Banco de Mxico o los Factores de Ajuste de Costos del Contrato o Factores PEMEX-CMIC, segn se apegue mejor al concepto de que se trate.

Para deflacionar un costo: Costo del insumo o concepto / Relativo (Factor Acumulado) correspondiente a la fecha de cotizacin del insumo y la fecha base.

Metodologas de estimados de costos.

El segundo punto que debemos tomar en cuenta son:

los costos indirectos, costo por financiamiento, cargo por utilidad y los cargos adicionales, debemos tener cuidado al tomar estos datos cuando sean de otros contratos, ya que suelen ser diferentes para cada obra, por lo que es conveniente manejar siempre en lo posible, los que se apegue mas al contrato de que se trate.

Metodologas de estimados de costos.

FIN