ALEMANIA

Alumnos: Auspitz Ezequiel y Bonalli Juan Pablo Fecha de Entre a: !"#$%#!$$&$

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IN'I(E
Introducci)n*********************+++ , 'atos principales*******************+ .istoria***********************+ " /r anizaci)n 0erritorial****************++ 1 Estado2 le islaci)n y ciudadan3a en la democracia****++** &!

La Ley Fundamental****************++*++ &!

Los partidos pol3ticos***************+++** &, El sistema electoral******************++ & El Bundesta ********************* & El Presidente Federal*****************++ &4

El (anciller Federal y el 5obierno************++ &4

El Estado 6ederal******************* &1 El Bundesrat*********************+ !$ La (orte (onstitucional Federal************* !& 5rupos de inter7s******************* !! Alemania y Europa******************+ !, Alemania en el Mundo***************** !8 Actualidad********************** !" Ane9os***********************++ !% Biblio ra63a

Introducci)n:
Alemania :en alem;n Deutschland<2 o6icialmente =ep>blica Federal de Alemania2 es un pa3s de Europa central que 6orma parte de la ?ni)n Europea :?E<+ Alemania se e9tiende desde los Alpes del sur hasta las costas del B;ltico y el mar del Norte2 y desde el =3o /der al este hasta la @elAa Ne ra al oeste+ Alemania es el se undo pa3s m;s poblado de Europa y una potencia tecnol) ica2 econ)mica y pol3tica por lo que se la considera la BlocomotoraC de la econom3a continental+ Las palabras alem;n y Alemania proAienen del lat3n y eran utilizadas en la anti Dedad por los romanos para denominar a los alamanes Eno es lo mismo que alemanesE2 el pueblo erm;nico m;s cercano al territorio del Imperio romano+ 'e ah3 6ue usada para nombrar al pa3s entero+ Adem;s de alemn2 est; tambi7n e9tendido el uso del entilicio germano2 deriAado del nombre con que los romanos se re6er3an a las tribus no romanas de la zona central de Europa2 cuyo territorio llamaban 5ermania+ 'esde el si lo F2 los territorios alemanes 6ormaron una parte central del @acro Imperio =omano 5erm;nico que dur) hasta &%$"+ 'urante el si lo FGI2 las re iones del norte del pa3s se conAirtieron en el centro de la =e6orma Protestante+ (omo un moderno estadoHnaci)n2 el pa3s 6ue uni6icado en medio de la 5uerra 6rancoHprusiana en &%4&+ 0ras la @e unda 5uerra Mundial2 6ue diAidida en dos estados separados a lo lar o de las l3neas de ocupaci)n aliadas en &181 pero los dos estados se reuni6icaron de nueAo en &11$+ Fue miembro 6undador de la (omunidad Europea :&1-4<2 que se conAirti) en la ?ni)n Europea en &11,+ Es parte de la zona @chen en y adopt) la moneda com>n europea2 el euro2 en &111+ Es una rep>blica parlamentaria 6ederal de diecis7is estados :BundeslInder<+ La capital y ciudad m;s rande es Berl3n+ Es un miembro de la /r anizaci)n de las Naciones ?nidas2 la /0AN2 el 5%2 las naciones 582 y 6irm) el Protocolo de Jioto+ Es la tercera mayor econom3a mundial en cuanto al PIB nominal2 la primera de Europa2 y el mayor e9portador de mercanc3as del mundo en !$$4+ En t7rminos absolutos2 asi na el se undo mayor presupuesto anual de la ayuda al desarrollo en el mundo2 mientras que sus astos militares ocuparon el se9to lu ar+ El pa3s ha desarrollado un alto niAel de Aida
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y establecido un sistema completo de se uridad social+ 0iene una posici)n claAe en los asuntos europeos y mantiene una estrecha relaci)n con Aarias asociaciones a niAel mundial+ Es reconocida como l3der en los sectores cient36ico y tecnol) ico+ En econom3a es la quinta potencia mundial y la primera de Europa+ E9porta autom)Ailes2 maquinaria2 alta tecnolo 3a y productos qu3micos+ El "-2"K de la poblaci)n actiAa trabaLa en los serAicios y el ,!2"K en la industria+ El Banco (entral Europeo tiene la sede en FranM6urt+ En poblaci)n es el se undo pa3s m;s habitado de Europa2 pero su per6il demo r;6ico tiende al enAeLecimiento+ 0iene 4+!--+181 de inmi rantes2 muchos de ellos de ori en turco y de Europa /riental+ Las ciudades de mayor densidad son Berl3n2 .ambur o Nel centro econ)mico y cultural del norte Alem;nH y Munich+ Alemania2 aunque derrotado en las dos uerras mundiales libradas en el si lo FF2 se ha conAertido tras su reconstrucci)n en una ran potencia pol3tica y econ)mica+ 'esde la creaci)n del @acro Imperio =omano 5erm;nico2 el pa3s est; 3ntimamente Ainculado a la historia pol3tica2 cultural y art3stica de Europa+ La reuni6icaci)n pol3tica de Alemania2 ocurrida el , de octubre de &11$2 repercuti) en todos los ;mbitos+ El hecho 6ue claAe para la armonizaci)n social y econ)mica del pa3s2 que se conAirti) en el mas poblado de la ?ni)n Europea+ Alemania ocupa hoy el quinto lu ar entre las potencias mundiales2 y se destaca por la potencia de sus sectores industrial y de serAicios+

'atos Principales
Nombre /6icial: =ep>blica Federal de Alemania+ Nombre en Alem;n: BundesrepubliM 'eutschland+ (apital: Berl3n :,+8$8+$,4 .ab+<+ @uper6icie: ,-4+&&8 Jm!+ Poblaci)n: %!+,!1+4-% .ab+ 'ensidad: !,$hab#Jm!+ Len ua /6icial: Alem;n+ Lema: B?nidad2 Justicia y LibertadC (iudades Principales: .ambur o :&+4-8+&%! hab+< Munich :&+!18+"$% hab+< (olonia :1%1+4"" hab+< =eli i)n: Protestantes :8!2%K<+ (at)licos :,!2&K<+ Musulmanes :,24K<+ Moneda: Euro Fundaci)n:

?ni6icaci)n: &% de enero de &%4&+ =ep>blica Federal: !, de mayo de &181+ =euni6icaci)n , de octubre de &11$+

0ipo de 5obierno: =ep>blica Federal Parlamentaria+ Bandera:

Escudo:

.istoria
La presencia humana en Alemania est; documentada desde el periodo paleol3tico+ Entre los si los II y I a+c+ las tribus erm;nicas2 cuya presencia se remonta al si lo G a+c+2 se en6rentaron a los romanos2 quienes pretend3an e9pandir sus 6ronteras imperiales m;s all; del r3o =in+ .acia el si lo G2 los romanos 6ueron Aencidos por los 6rancos+ @e 6ormo un reino que abarcaba la 5alia y el sudeste Alem;n+ En el si lo GIII2 el monarca Franco (arloma no ane9iono el sur2 conAirtiendo a ran parte de los habitantes al catolicismo2 0ras su muerte2 el imperio (arolin io 6ue repartido+ Luis II el 5erm;nico recibi) el territorio ermano+ En el si lo F el territorio su6ri) continuas inAasiones+ El este estaba ocupado por distintos rupos 7tnicos que colaboraron con el imperio como 6uerza militar a cambio de 6eudos hereditarios+ Franconia2 @uabia2 BaAiera2 @aLonia y Lorena se AolAieron los m;s poderosos+ Al morir el >ltimo de los reyes carolin ios 6ue coronado (onrado I+ A 7l lo sucedi) en 1&% Enrique I el PaLarero+ A su muerte 6ue coronado /t)n el 5rande2 su hiLo2 que otor o poder a la I lesia y derroto a los h>n aros+ 0ambi7n ane9iono Lombard3a y 6ue nombrado emperador del @acro Imperio =omano 5erm;nico por el Papa Juan FII+ En &$!82 (onrado II 6undo la dinast3a de la casa de Franconia+ Los sucesores incorporaron Bohemia2 .un r3a y Polonia+ 'urante el obierno de Enrique IG :&$-"H&&$"< se inicio un periodo de en6rentamiento entre el papado y los emperadores+ Entre &!-$ y &!4, se produLo una crisis de cohesi)n del obierno+ Italia y Alemania se separaron y se 6ormaron comunidades y 6ederaciones aut)nomas en las
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montaOas+ En &!4, tomo el poder =odol6o I2 de .absbur o+ En medio de una crisis econ)mica y social2 los Lu9embur o y los .absbur o concentraron capitales+ En &,-"2 (arlos IG de Lu9embur o implemento la Bula de oro, que estableca un nuevo sistema de eleccin y ase uraba el poder de los principados+ A medida que cambiaban los gobiernos se haca ms difcil de establecer una poltica centralizadora. En &-&42 Mart3n Lutero critico 6uertemente a la I lesia (at)lica2 por medio de sus B1- tesisC2 y ello si ni6ico el inicio de la re6orma protestante y el estallido de las uerras de =eli i)n+ El territorio quedo diAidido en dos2 pol3tica y reli iosamente+ Esos en6rentamientos desencadenar3an la uerra de los treinta aOos en &"&%2 que en6rento a las potencias Europeas y termino en la paz de Pes6alia en &"8%2 con la Aictoria de los protestantes+ Francia se quedo con los territorios de Metz2 0oul2 Gerd>n y Alsacia+ Los pa3ses baLos y @uiza se independizaron+ Alemania con6ormo el @acro Imperio2 que a rupaba a distintas monarqu3as+ Este imperio duro hasta &%$"2 cuando se inte ro a la (on6ederaci)n del =in ante el aAance del eL7rcito Napole)nico+ En &%&- se cre) la (on6ederaci)n 5erm;nica+ Austria y Prusia2 ambas con creciente poder2 se manten3an en6rentadas+ (on la derrota de Napole)n2 las diAisiones internas continuaron+ En 1 ! , la burguesa inicio una revolucin para lograr un Estado unificado + En &%"% /tto Aon BismarcM2 el canciller de Prusia2 aumento el poder planeando la o6ensiAa contra Austria2 a la que 6inalmente se en6rento en la 5uerra de las @iete @emanas2 en &%""+ Prusia resulto Aencedora y dio ori en a la (on6ederaci)n Alemana del Norte+ 0ras su posterior Aictoria sobre la Francia de Luis Napole)n2 Bismarc" debi enfrentar oposiciones internas# las de la $glesia %atlica & la 'ocialdemocracia + El imperio Alem;n se constituy) en una potencia mundial apoyo al imperio Austroh>n aro y 0urqu3a pero al perder la uerra2 Alemania se Aio desbastada por las condiciones del 0ratado de Gersalles+ Al 6inalizar la uerra2 la socialdemocracia estaba diAidida entre un sector

moderado y otro representado por el rupo Espartaco2 de =osa Lu9embur o y (arlos LiebMnecht+ En Baviera se erigi una rep(blica socialista, Berln fue ocupada por los revolucionarios & se constitu&eron conse)os de obreros en muchas ciudades + El obierno encar o al eL7rcito la represi)n del moAimiento+ Lu9embur o y LiebMnecht 6ueron asesinados+ *os moderados ganaron las siguientes elecciones. 'e sanciono la
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constitucin de +eimar. La sociedad estaba desmoralizada por las condiciones de Gersalles y por una econom3a Maltrecha2 cuya crisis acelero el derrumbe de Pall @treet en &1!1+ El partido ,acionalista de Adolf -itler potencio la inestabilidad e.istente. En &1,,2 el presidente Paul Aon .indenbur nombro como canciller a .itler2 quien lue o asumi) como Le6e de Estado+ El nazismo elimino la oposicin, se hizo con el poder absoluto & se proclam el /ercer 0eich. -itler inicio el rearme alemn e implemento una poltica racista de persecucin & e.terminio : Lud3os2 itanos y homose9uales2 6ueron sus principales A3ctimas+ En &1,"2 aliado a Italia2 ayudo a Francisco Franco en la uerra (iAil EspaOola+ Ese aOo tambi7n 6irmaron un acuerdo las potencias del eLe :Italia2 Alemania y Jap)n<+ Alemania inAadi) Bohemia2 MoraAia y EsloAaquia+ Al inAadir Polonia2 proAoco la @e unda 5uerra Mundial+ Alemania tuAo su 6reno en la ?ni)n @oAi7tica2 que resisti) la inAasi)n en &18,+ El eL7rcito roLo ocupo Berl3n2 los aliados desembarcaron en Normand3a en &188 y en &18- .itler se suicid)+ Alemania estaba derrotada+ El pas se dividi en cuatro zonas. En manos de Estados 1nidos, 2rancia, $nglaterra & 10''. *a misma participacin tuvo lugar en Berln + En 13!3 se crearon dos Alemanias# la 0ep(blica 2ederal de Alemania 402A5, en el oeste, & la 0ep(blica 6emocrtica Alemana 406A5, en el este. *os EE11 & la 10'' se disputaron su influencia en el territorio. En 13!7 surgi en la 06A un partido comunista que implemento una poltica similar a la de la 10''. La ='A inte rar3a el Pacto de GarsoAia y la =FA2 el acuerdo de la /0AN+ En &1"& se construy) el Muro de Berl3n2 que materializo las diAisiones e9istentes2 para 6renar el tr;nsito de la ='A a la =FA+

El decliAe de la ?=@@ y el 6in de la 5uerra Fr3a2 sumado a las mani6estaciones locales2 pusieron 6in a la e9istencia del Muro en &1%1+ -elmut 8ohl, cristianodemcrata, se convirti canciller desde 13 9 hasta 133 & lidero el proceso de reunificacin+ En &1%42 Johl se reuni) con Erich .onecMer en el primer encuentro entre l3deres de las dos Alemanias+ La ='A se hallaba 6rente a una ran crisis econ)mica+ En 133: se concentro la unin alemana & la 06A fue absorbida por la 02A ba)o el nombre de la 0ep(blica 2ederal de Alemania. En las primeras elecciones gano el partido demcrata cristiano. En 133! obtuvo la presidencia el conservador 0oman -erzog & 8ohl se mantuvo como canciller. A -erzog lo sucedieron ;ohannes 0au & -orst 8<hler, representando la coalicin de demcrata=cristianos & liberales. En 133 , 8ohl de)o la cancillera & su puesto fue ocupado por >erhard 'chr<der. *uego asumi Angela ?er"el+ En &111 Alemania incorporo el Euro a la econom3a+

/r anizaci)n territorial de Alemania

El Estado de Alemania se caracteriza por ser un Estado Federal ya que se haya con6ormado por &" entidades territoriales :llamados LInder< que poseen cierta autonom3a2 pero que responden a una >nica Ley Fundamental+ Esta ley a su Aez arantiza en su articulo !%2 las constituciones de los LInder y la autonom3a municipal2 y en los art3culos ,$2 4, y 48 establece cuales son las materias que le corresponden a cada niAel de obierno+ Queda a car o del Estado Federal2 de manera directa2 al unas pocas ;reas de la administraci)n2 primordialmente las relaciones e9teriores2 de6ensa2 serAicios tele6)nicos y 6erroAiarios y aquellos impuestos que no son competencia de los lInder :impuestos aduaneros2 los in resos de casi todos los impuestos al consumo y raA;menes 6inancieros<+ Los LInder que componen al Estado Alem;n son &"2 cada uno de los cuales poseen una constituci)n y un obierno propios2 y est;n representados en el Bundesrat+ El obierno de un LInder est; encabezado por un ministro que es desi nado por la asamblea local :Landta <+ El Landta tiene una duraci)n de 8 aOos :e9cepto en El @arre que dura - aOos< y suelen ser unicamerales+

Los Estados Federados est;n subdiAididos en re iones administratiAas ubernamentales llamadas =e ierun sbezirM y 7stas2 a su Aez2 se diAiden en distritos urbanos :Jreis6reie @tIdte< o rurales :LandMreise<+ Aunque al unos LInder est;n diAididos en distritos directamente+ La descentralizaci)n en Alemania tuAo lu ar debido a sus antecedentes hist)ricos+ 'ado que durante el per3odo nazi el obierno central abus) del poder2 se busc) la 6orma de crear un contrapeso donde los subsistemas tuAieran competencias amplias+ Es racias a esta descentralizaci)n que los lInder ozan de una amplia autonom3a2 incluso en materia le islatiAa+ @in embar o2 ha sido el Estado Federal quien asumi) estas atribuciones re lamentando pr;cticamente todos los ;mbitos de competencia con el 6in de lo rar un desarrollo equitatiAo en todos los Estados y condiciones de Aida i ualitarias+ La autonom3a de los Estados Federados abarca la competencia en , materias: educaci)n2 se uridad interna y el auto obierno municipalR adem;s le son de e9clusiAidad al unos de los raA;menes impositiAos+ No obstante2 los LInder no pueden le islar si no e9iste una le islaci)n 6ederal superior+ @e >n Nohlen2 el 6ederalismo alem;n esta basado en la concepci)n 6ilos)6ica social alemana2 que se relaciona con el principio de subsidiaridad y la idea cooperatiAista+ En el caso particular que nos compete2 el 6ederalismo cooperatiAo eAolucion) en tal modo hacia competencias cada Aez mas compartidas entre la 6ederaci)n y los LInder2 que conduLo a una p7rdida de tareas e9clusiAas por parte de 7stos recompensada por una mayor participaci)n en la toma de decisiones+ El mismo autor clasi6ica al 6ederalismo alem;n se >n las 6unciones o los obLetiAos2 clasi6ic;ndolo como un 6ederalismo centr3peto2 ya que pretende una inte raci)n y la i ualdad de las condiciones de Aida+ En cuanto a la arquitectura pol3ticoHinstitucional2 considera que Alemania posee un 6ederalismo de tipo interestatal o cooperatiAo2 ya que establece el reparto de competencias se >n campos de pol3tica y separaci)n de poderes2 adem;s de que la c;mara representante de los LInder esta con6ormada por miembros del obierno de cada Estado2 a di6erencia del 6ederalismo intraestatal en el cual los miembros de esta c;mara son ele idos por el Aoto popular+
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/tra caracter3stica de este tipo de 6ederalismo que se cumple en Alemania es que el sistema tributario es separado y competidor2 permitiendo que cada estado cuente con sus propios in resos+

Estado 6ederado & BadenHPurtember ! BaAiera , Berl3n 8 Brandebur o - Bremen " .ambur o 4 .esse % MecMlembur oHPomerania /ccidental 1 BaLa @aLonia &$ =enania del NorteHPest6alia && =enaniaHPalatinado &! @arre &, @aLonia &8 @aLoniaHAnhalt &- @chlesSi H.olstein &" 0urin ia

(apital @tutt art M>nich Berl3n Potsdam Bremen .ambur o Piesbaden @chSerin .an)Aer 'Dsseldor6 Ma uncia @arrebrucM 'resde Ma debur o Jiel Tr6urt

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Estado2 le islaci)n y ciudadan3a en la democracia

JDr en .artmann

El sistema pol3tico de la =ep>blica Federal de Alemania encarna el se undo modelo democr;tico de la historia alemana+ Los Bpadres 6undadoresC de la =ep>blica Federal reunidos en el (onseLo Parlamentario de Bonn aprobaron una nueAa (onstituci)n2 la Ley Fundamental2 que re6leLa las lecciones sacadas del 6racaso de la primera democracia2 la =ep>blica de Peimar2 y de la dictadura nacionalsocialista+ La =ep>blica Federal 6ue hiLa de la uerra+ U a partir de &181 la democracia en principio solo echar3a ra3ces en la parte occidental de una Alemania diAidida+ @in embar o2 la (onstituci)n2 concebida inicialmente como soluci)n proAisional2 se mantuAo 6iel al obLetiAo de la reuni6icaci)n Ben libre autodeterminaci)nC+ La se unda democracia alemana 6ue todo un 79ito2 por muchas razones2 entre ellas la interiorizaci)n de los Aalores del sistema de libertades y el anhelo de aceptaci)n
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en el c3rculo de los re 3menes democr;ticos Aecinos+ U tambi7n la Ley Fundamental in6luy) en ese 79ito+ En &11$2 superada la diAisi)n del pa3s al cabo de m;s de cuarenta aOos2 la Ley Fundamental pas) a ser la (onstituci)n de la Alemania unida+

La Ley Fundamental
La Ley Fundamental somete al le islador y la administraci)n al orden constitucional y sus normas y al resto del ordenamiento Lur3dico+ Los derechos 6undamentales reconocidos en el 03tulo I tienen e6icacia directa+ El Art3culo & eri e en bien supremo del orden constitucional el respeto de la di nidad humana: BLa di nidad del ser humano es intan ible+C Los dem;s derechos 6undamentales arantizan2 entre otras cosas2 la libertad de actuar en el marco de las leyes y la i ualdad de todas las personas ante la ley+ Al establecer que todo poder del Estado emana del pueblo y que ese poder es eLercido por el pueblo por intermedio de los )r anos de los poderes le islatiAo2 eLecutiAo y Ludicial2 la Ley Fundamental establece como 6orma de obierno la democracia representatiAa+ Asimismo2 la (onstituci)n de6ine a Alemania como Estado de 'erecho2 lo cual implica2 Lunto al imperio de la ley2 la separaci)n de poderes2 la Ai encia de los derechos 6undamentales y la le alidad de la administraci)n2 que todos los actos de los poderes p>blicos est;n sometidos al control Ludicial+ 0ambi7n tiene ran o constitucional el principio del Estado 6ederal2 en Airtud del cual las competencias se distribuyen entre el Estado central y los Estados miembros+ Por >ltimo2 la Ley Fundamental de6ine a Alemania como Estado social2 principio del cual se deriAa la e9i encia de que los poderes p>blicos adopten preAisiones para que los ciudadanos ten an arantizado un sustento di no en caso de desempleo2 discapacidad o en6ermedad y en la AeLez+ ?na peculiaridad de la Ley Fundamental estriba en el denominado Bcar;cter inmutableC o perpetuo de estos principios constitucionales esenciales+

Los partidos pol3ticos

En Airtud de la Ley Fundamental2 los partidos pol3ticos tienen la 6unci)n de cooperar en la 6ormaci)n de la Aoluntad pol3tica del pueblo+ 'e este modo la
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desi naci)n de candidatos para el desempeOo de 6unciones pol3ticas y la or anizaci)n de las campaOas electorales adquieren ran o de tarea constitucional+ Por esta raz)n los partidos pol3ticos perciben del Estado una compensaci)n econ)mica por los astos de campaOa electoral+ El sistema de =eembolso de astos de campaOa electoral introducido por primera Aez en Alemania es hoy una pr;ctica habitual en la mayor3a de las democracias+ La (onstituci)n establece que la or anizaci)n de los partidos debe responder a los principios democr;ticos+ .an de hacer pro6esi)n de 6e democr;tica+ Los partidos de dudosa adscripci)n democr;tica pueden ser prohibidos a petici)n del 5obierno Federal+ La prohibici)n misma solo puede dictarla la (orte (onstitucional Federal+ 'e este modo se eAita que los partidos obernantes ile alicen a otros partidos que puedan resultarles inc)modos en la pu na pol3tica+ Los partidos ubernamentales pre6ieren combatir a los partidos antidemocr;ticos a traA7s de la competencia pol3tica re ular+ En la historia de la =ep>blica Federal ha habido pocos procedimientos de ile alizaci)n de partidos pol3ticos y menos a>n han sido las ile alizaciones decretadas+ Es cierto que la Ley Fundamental priAile ia a los partidos pol3ticos2 pero no deLan de ser2 en esencia2 mani6estaciones de la sociedad+ Asumen pues todos los ries os de 6racaso en las citas electorales :Elecciones< y como consecuencia de la deserci)n de a6iliados o las luchas intestinas+ El sistema de partidos alem;n es bastante homo 7neo+ .asta &1%, estuAieron representados en el Bundesta >nicamente partidos que ya hab3an lo rado representaci)n parlamentaria en los primeros comicios de &1812 a saber2 los partidos de la denominada ?ni)n2 as3 como el @P' y el F'P+ Los partidos de la ?ni)n2 pertenecientes a la 6amilia de los partidos cristianodem)cratas europeos2 son la ?ni)n (ristianoH dem)crata :('?< y la ?ni)n (ristianoHsocial :(@?<+ Mantienen estrechos A3nculos entre s32 pero en tanto que el primero e9tiende su actiAidad a todo el territorio nacional a e9cepci)n de BaAiera2 el se undo se circunscribe a este Estado Federado+ En el Bundesta los diputados de ambas 6ormaciones se asocian con car;cter permanente en un solo rupo parlamentario :5rupos parlamentarios<+ El Partido @ocialHdem)crata de Alemania :@P'< es la se unda ran 6uerza

pol3tica del sistema de partidos alem;n+ Pertenece a la 6amilia de los partidos socialdem)cratas y socialistas democr;ticos europeos+ La ('?#(@? y el @P' se
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consideran Bpartidos popularesC2 es decir2 son 6ormaciones que a lo lar o del tiempo han alcanzado una amplia representaci)n transAersal del Electorado+ Ambos mantienen posiciones b;sicamente 6aAorables al Estado social con sus prestaciones arantizadas para los ancianos2 en6ermos2 discapacitados y desempleados+ La ('?#(@? se nutre esencialmente de los estratos de los pro6esionales aut)nomos2 industriales y empresarios2 en tanto que el @P' est; pr)9imo a los sindicatos+ El Partido Liberal 'emocr;tico :F'P< pertenece a la 6amilia de los partidos liberales europeos+ @u credo pol3tico se basa en la m3nima interAenci)n posible del Estado en el mercado+ 5oza de predicamento 6undamentalmente entre los estratos de mayor niAel socioecon)mico y educatiAo+ El partido Alianza 1$#Los Gerdes2 m;s conocido como los BGerdesC2 cuyos or3 enes se remontan a &1%$2 es la primera 6ormaci)n 6undada con posterioridad a &181 que ha tenido continuidad en el tiempo+ Los Gerdes pertenecen a la 6amilia de los partidos Aerdes y ecolo istas europeos+ @u distintiAo pro ram;tico es la combinaci)n de la econom3a de mercado con la tutela a car o del Estado de los principios de protecci)n de la naturaleza y el medio ambiente+ A ra3z de la reuni6icaci)n hizo acto de presencia en la escena pol3tica el Partido del @ocialismo 'emocr;tico :P'@<2 sur ido en &1%1 del Partido ?nitario @ocialista :@E'< de la desaparecida =ep>blica 'emocr;tica Alemana :='A<+ El P'@ ha e9perimentado una conAersi)n democr;tica+ En un principio esta 6ormaci)n pol3tica solo tuAo implantaci)n en los cinco Estados Federados orientales2 los cuales hab3an constituido el territorio de la ='A+ En las elecciones enerales de !$$- se presentaron por primera Aez en la lista del P'@2 rebautizado como BPartido de la Izquierda+P'@C2 candidatos de la reci7n 6undada AlternatiAa Electoral 0rabaLo V Justicia @ocial :PA@5<+ En Lunio de !$$4 ambas 6ormaciones se 6usionaron en un solo partido2 denominado La Izquierda+

El sistema electoral

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El @istema electoral alem;n di6iculta la 6ormaci)n de obiernos monocolor+ 0al posibilidad solo se dio una Aez a lo lar o de -" aOos+ La norma es la alianza de partidos+ Para que los electores sepan con qu7 socios tiene preAisto obernar el partido de su elecci)n2 los partidos e9plicitan su posici)n de cara a la posible 6ormaci)n de obiernos de coalici)n antes del inicio de la campaOa electoral+ Por consi uiente2 al Aotar a un partido el ciudadano por una parte mani6iesta su pre6erencia por una alianza de partidos y por otra determina la relaci)n de 6uerzas entre los potenciales socios de obierno+

El Bundesta
El Bundesta es el )r ano de representaci)n del pueblo alem;n+ La representaci)n se adquiere por su6ra io uniAersal peri)dicamente mani6estado a traA7s de los comicios+ 0odo elector tiene dos Aotos: La mitad de los -1% escaOos del Bundesta se asi na a traA7s de la elecci)n de las listas re ionales de los partidos :Bse undo AotoC< y la otra mitad a traA7s de la elecci)n de candidatos directos en un total de !11 circunscripciones electorales :Bprimer AotoC<+ Esta distribuci)n no modi6ica en absoluto la posici)n claAe de los partidos en el sistema electoral+ El reparto del Aoto se re6leLa en la adscripci)n partidaria de los diputados del Bundesta + Ahora bien2 para no complicar en e9ceso la composici)n de las mayor3as mediante la presencia de partidos min>sculos2 se aplica una (l;usula de bloqueo2 que impide que obten an representaci)n parlamentaria las 6uerzas que no hayan obtenido como m3nimo el cinco por ciento de los Aotos+ El Bundesta es el Parlamento alem;n+ @us diputados se or anizan en rupos parlamentarios y eli en de entre ellos al presidente de la (;mara+ El Bundesta eli e al (anciller Federal :Le6e de obierno< y a continuaci)n le mantiene en el car o si aprueba su pol3tica+ El Bundesta puede releAar al (anciller ne ;ndole su con6ianza+ En esto no se distin ue de otros parlamentos y tampoco supone una ran di6erencia que en Alemania el (anciller sea ele ido y en 5ran BretaOa u otras democracias parlamentarias el primer ministro sea desi nado por el Le6e del Estado2 ya que siempre se nombra Le6e de obierno al l3der de un partido que pueda apoyarse en una mayor3a parlamentaria+

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La se unda

ran tarea de los diputados :'iputados< del Bundesta

es la

le islaci)n+ 'esde &181 se han presentado en el Parlamento cerca de 1+$$$ proyectos de ley y se han aprobado m;s de "+!$$ leyes2 6undamentalmente modi6icaciones le islatiAas+ 0ambi7n en esto el Bundesta se asemeLa a los parlamentos de otras democracias parlamentarias: b;sicamente aprueba leyes propuestas por el 5obierno Federal+ @in embar o2 el Bundesta no responde e9actamente al modelo de la c;mara de debate que caracteriza a la cultura parlamentaria brit;nica+ M;s bien responde al modelo del Parlamento centrado en el trabaLo a niAel de comisi)n+ Las (omisiones del Bundesta e9aminan en pro6undidad y con un alto rado de especializaci)n los proyectos de ley presentados a la (;mara+ Por tanto2 la labor del Bundesta se asemeLa bastante a la del (on reso de los Estados ?nidos de Am7rica2 prototipo del sistema parlamentario de trabaLo en comisi)n+ La tercera ran 6unci)n del Bundesta es el control del obierno+ La oposici)n parlamentaria eLerce el control parlamentario Aisible para la opini)n p>blica+ La parte menos Aisible pero no por ello menos e6icaz de la 6unci)n de control corresponde a los diputados de los partidos de obierno2 quienes plantean a sus representantes ubernamentales pre untas cr3ticas tras las puertas cerradas de los salones de sesiones+

El Presidente Federal
El Presidente Federal es el Je6e del Estado de la =ep>blica Federal de Alemania+ =epresenta al pa3s en el e9terior y nombra a los miembros del obierno2 a los Lueces y a los altos 6uncionarios+ En el ;mbito le islatiAo sanciona y promul a las leyes+ @epara a los ministros de su car o y tiene la 6acultad de disolAer el Parlamento en casos e9cepcionales2 como ocurri) en el Aerano de !$$-+ La Ley Fundamental no le reconoce un derecho de Aeto como el que tienen por eLemplo el presidente de los Estados ?nidos de Am7rica u otros presidentes contra las leyes aprobadas por los )r anos parlamentarios+ Aunque con6irma los acuerdos parlamentarios y los
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nombramientos propuestos por el

obierno2 solo comprueba su correcta adopci)n

con6orme a las disposiciones de la Ley Fundamental+ El Presidente Federal eLerce su car o por un per3odo de cinco aOos2 admiti7ndose una sola reelecci)n+ Es ele ido por la Asamblea Federal2 )r ano constitucional que se compone de los diputados del Bundesta por una parte y un n>mero i ual de dele ados ele idos por los parlamentos de los diecis7is Estados Federados por otra+

El (anciller Federal y el 5obierno

El (anciller Federal es el >nico miembro del 5obierno Federal ele ido por el Parlamento+ La (onstituci)n le reconoce el derecho de ele ir a los ministros al 6rente de las distintas ;reas de obierno+ El (anciller decide adem;s el n>mero de ministerios y de6ine las competencias de cada cartera+ 0iene competencia directiAa2 es decir2 6iLa las directrices de la pol3tica de obierno+ (oncentra pues un arsenal de instrumentos de obierno equiparable al poder de los presidentes en las democracias presidencialistas+ Para 6iLar las competencias del (anciller Federal el (onseLo Parlamentario2 )r ano que adopt) la (onstituci)n en el aOo &1812 se inspir) en el car o del Primer Ministro brit;nico+ Este dispone de e9actamente los mismos instrumentos de poder que el (anciller pero de hecho el poder del (anciller es mucho menor que el del premier brit;nico+ En 5ran BretaOa por norma solo obierna un partido2 porque el sistema de representaci)n mayoritaria brit;nico 6aAorece al partido m;s 6uerte+ En cambio2 en el Bundesta por re la eneral nin >n partido alcanza la mayor3a su6iciente para obernar solo+ Por eso para ele ir al (anciller se necesita una coalici)n :(oaliciones<2 es decir2 una alianza de partidos+ La elecci)n del (anciller Aa precedida de intensas consultas entre los partidos que aspiran a obernar Luntos+ (oncretamente se decide c)mo han de repartirse los ministerios entre los partidos coli ados2 qu7 ministerios e9istentes se mantienen y qu7 ministerios nueAos han de incluirse en el or ani rama ubernamental+ Al partido m;s 6uerte de la coalici)n de obierno se le reconoce el derecho de cubrir el puesto de (anciller Federal+ Adem;s2 los partidos acuerdan el pro rama de actuaciones para la le islatura+ Los resultados de esas ne ociaciones de coalici)n se consi nan en un acuerdo de coalici)n+ ?na Aez dados estos pasos se procede a la elecci)n del (anciller

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Federal+ Las ne ociaciones entre los partidos de obierno preparan y acompaOan las decisiones del 5obierno Federal+ @i las coincidencias pol3ticas se a otan antes de que 6inalice el per3odo de sesiones del Bundesta 2 se o6rece como salida el releAo del Le6e del eLecutiAo+ El (anciller Federal puede ser depuesto mediante el mecanismo de la moci)n de censura constructiAa2 que e9i e la simult;nea elecci)n de un nueAo (anciller+ Esta 6orma actiAa de retirar la con6ianza parlamentaria obli a a los partidos representados en el Bundesta a 6ormar una nueAa mayor3a ubernamental Aiable antes de derrocar al (anciller+ .asta la 6echa solo se ha intentado e9i ir la responsabilidad pol3tica por esta A3a en dos ocasiones2 si bien solo triun6) en una: a ra3z del Aoto de censura aprobado en &1%! contra el a la saz)n (anciller Federal2 .elmut @chmidt :@P'<2 result) ele ido nueAo (anciller .elmut Johl :('?<+ Pero el (anciller Federal tambi7n puede plantear en cualquier momento al Bundesta la cuesti)n de con6ianza para comprobar si si ue ozando del respaldo irrestricto de los partidos de obierno+ @i el (anciller pierde la Aotaci)n de con6ianza2 es decir2 si parte de la mayor3a ubernamental le AuelAe la espalda2 el Presidente Federal puede disolAer el Bundesta y conAocar elecciones anticipadas+ En la historia de la =ep>blica Federal de Alemania nunca ha habido derrotas aut7nticas en una Aotaci)n de con6ianza2 pero s32 concretamente en tres ocasiones2 derrotas conAenidas: los diputados de los partidos de obierno o los ministros se abstuAieron en la Aotaci)n respectiAa con el prop)sito de derrocar al obierno :&14!2 &1%!2 !$$-<+ @e si ui) esta A3a por ser la Aotaci)n de con6ianza el >nico mecanismo admitido por la (onstituci)n para lo rar la celebraci)n de elecciones anticipadas+ @in embar o2 para poder recurrir a este e9pediente se requiere la anuencia del Presidente Federal y de todos modos la cuesti)n es muy controAertida+

El Estado 6ederal
El Estado 6ederal alem;n es un teLido compleLo+ Est; compuesto por el Estado central N la Federaci)n N y los diecis7is LInder o Estados Federados+ La Ley Fundamental 6iLa en un detallado orden de competencias qu7 materias corresponden a la Federaci)n y respectiAamente a los LInder+ Por tanto2 el sistema 6ederal alem;n es similar al de otros Estados 6ederales+ La Aida p>blica de Alemania se basa

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6undamentalmente en las leyes 6ederales+ En cambio2 de con6ormidad con el Principio de subsidiariedad2 las ciudadanas y los ciudadanos pr;cticamente solo entran en contacto con autoridades de los Estados Federados o administraciones locales que act>an por dele aci)n de los Estados Federados+ Ello se debe a la Aoluntad de la Ley Fundamental de conLu ar las AentaLas del Estado unitario con las del Estado 6ederal+ Para las estiones cotidianas los ciudadanos de otros Estados se relacionan de manera mucho m;s 6recuente con representantes de las autoridades 6ederales+ La Ley Fundamental e9i e la equiparabilidad de las condiciones de Aida en el conLunto del pa3s+ Las condiciones de Aida Aienen determinadas esencialmente por la pol3tica econ)mica y social+ Por esta raz)n dicho ;mbito de materias se re ula primordialmente mediante leyes 6ederales+ En este sentido el Estado 6ederal alem;n se asemeLa a un Estado unitario+ @in embar o2 los Estados Federados :LInder< controlan ran parte de la capacidad administratiAa del Estado como un todo+ En la administraci)n alemana preAalecen pues los elementos 6ederalistas+ Las administraciones de los Estados Federados por una parte eLecutan las respectiAas leyes propias+ Al mismo tiempo eLecutan la mayor parte de las leyes 6ederales2 lo que marca una clara di6erencia con los sistemas 6ederales+ Por eso el modelo 6ederal alem;n se de6ine como Estado 6ederal BunitarioC o BencubiertoC+ Los Estados Federados tienen competencia e9clusiAa en tres materias de alcance 6ederal2 a saber2 la educaci)n escolar :y en ran parte tambi7n la superior<2 la se uridad interna2 incluidas las 6unciones de polic3a2 y el Auto obierno municipal+ Los Estados Federados encuentran en los amplios derechos de participaci)n del Bundesrat una compensaci)n 6rente a la primac3a de la Federaci)n en t7rminos de le islaci)n+

El Bundesrat
El Bundesrat es la c;mara de representaci)n de los Estados Federados2 una suerte de c;mara alta Lunto al Bundesta + E9amina todas las leyes 6ederales+ (omo c;mara de representaci)n territorial el Bundesrat eLerce las mismas 6unciones que las c;maras altas o se undas c;maras de otros parlamentos 6ederales bicamerales2 la mayor3a de las cuales

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recibe el nombre de BsenadoC+ El Bundesrat est; compuesto e9clusiAamente por representantes de los obiernos de los Estados Federados+ El peso de los Aotos de los Estados Federados re6leLa muy relatiAamente el 3ndice de poblaci)n: cada Estado Federado tiene como m3nimo tres Aotos y los Estados Federados con mayor 3ndice de poblaci)n un m;9imo de seis+ El Bundesrat interAiene en la aprobaci)n de las leyes 6ederales2 pero en esta tarea se distin ue de las se undas c;maras de otros Estados 6ederales+ La Ley Fundamental establece dos modalidades de participaci)n en el proceso le islatiAo+ Las leyes 6ederales que ocasionan a los Estados Federados costos administratiAos adicionales o sustituyen a leyes propias de los mismos requieren la aprobaci)n del Bundesrat: el Bundesrat tiene que aprobar la ley acordada por el Bundesta para que esta pueda entrar en Ai or+ En este caso la posici)n del Bundesrat como cuerpo cole islador es equiAalente a la del Bundesta + En la actualidad m;s del -$ por ciento de las leyes son Bleyes de aprobaci)nC :Aeto absoluto<+ (omo por norma las leyes 6ederales son eLecutadas por las administraciones de los Estados Federados2 las leyes m;s importantes y con mayor repercusi)n 6inanciera ponen en Lue o la soberan3a administratiAa de los Estados Federados+ 'istinto es el caso de las denominadas Bleyes de oposici)nC+ @i el Bundesrat se opone a una ley de este tipo2 el Bundesta puede inAalidar el Aeto del Bundesrat por la misma mayor3a que aquel+ 0eniendo en cuenta que la actiAidad del Bundesrat se sustenta en los obiernos de los diecis7is Estados Federados queda claro que estos son importantes actores de la pol3tica 6ederal+ A esta circunstancia deben los ministrosH presidentes :Le6es de obierno< de los LInder su BAisibilidadC2 que trasciende con creces su respectiAo territorio+ En septiembre de !$$" se implant) una =e6orma del sistema 6ederal que reor aniz) la delimitaci)n competencial del Estado central y los Estados Federados+ La 6inalidad de la re6orma es meLorar la capacidad de actuaci)n y de decisi)n de la Federaci)n y los LInder y precisar la asi naci)n de responsabilidades pol3ticas+

La (orte (onstitucional Federal

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La

(orte (onstitucional

Federal

es

una instituci)n

caracter3stica de la democracia alemana de pos uerra+ En Airtud de la Ley Fundamental2 tiene la atribuci)n de dero ar leyes re ularmente aprobadas dentro del proceso le islatiAo democr;tico si considera que Aulneran normas constitucionales+ La (orte solo puede actuar si se promueAe recurso ante la misma+ Est;n le itimados para el eLercicio del recurso de inconstitucionalidad el Presidente Federal2 el Bundesta 2 el Bundesrat y el 5obierno Federal en cuanto )r anos 6ederales2 as3 como tambi7n partes inte rantes de los mismos N diputados o rupos parlamentarios N y los obiernos de los Estados Federados+ La (orte tambi7n entiende de los con6lictos constitucionales para ase urar la diAisi)n de poderes arantizada por la (onstituci)n y el 6uncionamiento del Estado 6ederal+ Asimismo2 la Ley Fundamental le itima al ciudadano indiAidualmente para interponer el llamado Brecurso de amparo constitucionalC cuando se crea lesionado en sus derechos 6undamentales por cualquier acto de los poderes p>blicos+ @in embar o2 el alto tribunal tiene la 6acultad de seleccionar de entre la multitud de recursos interpuestos aquellos casos en los que preAisiblemente recai an sentencias de especial repercusi)n para la Ai encia de los derechos 6undamentales+ Por >ltimo2 todos los )r anos Ludiciales alemanes est;n obli ados a promoAer la cuesti)n de inconstitucionalidad ante la (orte cuando consideren que una norma con ran o de ley aplicable al caso y de cuya Aalidez dependa el 6allo pueda ser contraria a la (onstituci)n :control de normas concreto<+ La (orte (onstitucional Federal tiene el monopolio de interpretaci)n de la (onstituci)n en todos los )rdenes Lurisdiccionales+

5rupos de Inter7s
'e6inimos a los rupos de inter7s como or anizaciones o asociaciones ciAiles en las cuales sus miembros tienen un inter7s com>n y cuyo obLetiAo es luchar conLuntamente en de6ensa de ese inter7s2 pero esta lucha siempre es dentro de los marcos le ales+ Particularmente en Alemania se pueden distin uir Aarios rupos de inter7s a causa de la democracia de alta autonom3a que oza el pa3s+ Al unos de ellos son:
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Los medios de comunicaci)n: dentro de la ?ni)n Europea2 Alemania ocupa

un lu ar importante en cuanto al la libertan de e9presi)n y prensa+ Esto se puede apreciar en la cantidad de diarios alemanes e9istentes :,,, de ;mbito local y &$ suprarre ionales< y en que las cadenas teleAisiAas m;s poderosas son alemanas+ La libertad de prensa est; consa rada en el Art+ - inc+ & de la Ley Fundamental as3 como tambi7n proh3be la censura de todo tipo: B0oda persona tiene el derecho a e9presar y di6undir libremente su opini)n oralmente2 por escrito y a traA7s de la ima en2 y de in6ormarse sin trabas en 6uentes accesibles a todos+ La libertad de prensa y la libertad de in6ormaci)n por radio2 teleAisi)n y cinemato ra63a ser;n censura+C Los medios no son diri idos por partidos ni por el Estado2 como suele suceder en otros pa3ses2 debido a su historia con el nazismo+ (on6ederaci)n de @indicatos Alemanes :'5B<: es la asociaci)n m;9ima nacional del moAimiento trabaLador y est; con6ormado por un (on reso Federal que posee 8$$ dele ados2 por los ocho sindicatos e9istentes+ Estos2 cada 8 aOos2 eli en a los miembros de la Presidencia Federal 5erente2 los cuales tambi7n son miembros de la Presidencia Federal del '5B Lunto con los presidentes de los % sindicatos+ La (on6ederaci)n est; or anizada territorialmente de la si uiente manera: &+ 1 distritos '5B: que Lunto a - o6icinas de la Lunta sindical2 representa el lobby pol3tico de la (on6ederaci)n ya que coordinan la representaci)n de la '5B y los sindicatos 6rente a se uros sociales2 c;maras y Luz ados+ !+ %% re iones '5B: cada una con una presidencia que representa a la (on6ederaci)n en la re i)n+ Los % sindicatos son: &+ @indicato de (onstrucci)n2 a ricultura y medio ambiente+ !+ @indicato de Miner3a2 Qu3mica y Ener 3a+ ,+ @indicato de Educaci)n y (iencias+ 8+ @indicato de Metal>r ica+ -+ @indicato de Alimentaci)n2 /cio y Establecimientos p>blicos+ "+ @indicato de la Polic3a+
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arantizadas+ No se eLercer;

4+ @indicato de 0ransporte+ %+ @indicato Asociado de @erAicios+ A 6inales del aOo !$$"2 "2" millones de personas eran parte del '5B+ Las I lesias: en Alemania e9isten Aarias reli iones :cat)licos2 protestantes2 Lud3os2 mulsumanes y budistas<2 pero sin lu ar a duda el cristianismo en el m;s importante2 con el ",K de la poblaci)n de los cuales el 81K son cat)licos y el 8%K protestantes+ 0anto la I lesia cat)lica como la protestante han contribuido a la construcci)n de la democracia en alemania lue o de la @e unda 5uerra Mundial+ La I lesia (at)lica alemana cuenta con 4 arzobispos y !$ obispos que se re>nen anualmente en la (on6erencia Episcopal+ En cuanto a las i lesias protestantes2 estas se reunen en la I lesia EAan 7lica de Alemania2 compuesta por !8 i lesias2 la mayoria luteranas+ Ambas i lesias han contribuido con randes obras para el bene6icio de la sociedad y Lue an un rol principal dentro del partido cristianodem)crata2 que obern) la mayor3a de los periodos despu7s de la @e unda 5uerra Mundial+

Alemania y Europa
Alemania comparte elementos esenciales de su sistema pol3tico con la mayor3a de los Estados miembros de la ?ni)n Europea :?E<+ Posee el sistema de obierno de la democracia parlamentaria2 es decir2 la pol3tica ubernamental es diri ida por el Le6e del obierno y sus ministros pero no por el Le6e del Estado+ (omo consecuencia de los eleAados est;ndares que 6iLa la Ley Fundamental en t7rminos de Estado de 'erecho y democracia2 en ocasiones tambi7n la (orte (onstitucional Federal se eri e en actor de la pol3tica europea+ El alto tribunal ha declarado en reiteradas ocasiones que el ordenamiento Lur3dico europeo debe satis6acer los criterios de la Ley Fundamental antes de que Alemania ceda derechos de articulaci)n pol3tica a la ?E+ As3 pues2 la B arant3a de perpetuidadC de los principios in6ormadores de la Ley Fundamental hasta cierto punto se Ae tensionada por la pro6esi)n de 6e europe3sta dimanante del propio te9to constitucional+
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Alemania en el mundo
5re or @chWll en

El si lo FF 6ue un si lo de conAulsiones sin precedentes+ 0res con6lictos mundiales N las dos 5uerras Mundiales2 la 5uerra Fr3a N y una serie de AiraLes reAolucionarios deLaron pro6undas huellas en el deAenir de los Estados y los pueblos2 tanto m;s en el caso de Alemania2 por cuanto este pa3s situado en pleno coraz)n de Europa ora 6ue responsable de los acontecimientos2 como el estallido de las dos uerras mundiales2 ora se Aio particularmente a6ectado por los procesos AiAidos2 como la 5uerra Fr3a o la incipiente disoluci)n del orden mundial bipolar a 6inales de la d7cada de los ochenta+ El desmoronamiento del AieLo orden mundial con6ront) a los alemanes con una situaci)n interna y e9terna absolutamente noAedosa+ En ese caso salieron bene6iciados de la din;mica pol3tica que culminar3a en la disoluci)n de la ?ni)n @oAi7tica a 6inales de &11&2 puesto que dicho proceso no solo les deparar3a la uni6icaci)n de sus dos Estados separados sino tambi7n2 a ra3z de la misma2 la plena soberan3a nacional al cabo de casi medio si lo+ Para la Alemania unida ello constituy) el punto de arranque de una etapa pla ada de retos de e9traordinario alcance+ Por una parte ten3a que hacerse 6rente a la nueAa situaci)n interna y por otra los alemanes se Aieron simult;neamente con6rontados con un noAedoso e inusitado papel en el terreno de la Pol3tica e9teriorr+ Precisamente porque se hab3an bene6iciado en especial medida de la eAoluci)n lobal y hab3an alcanzado su obLetiAo declarado2 a saber2 la reuni6icaci)n2 6ueron muchas las esperanzas que se depositaron en el pa3s2 tanto por parte de los aliados que estaban a su lado desde hac3a d7cadas como de los anti uos Estados del bloque oriental y no en >ltimo t7rmino tambi7n de los pueblos y pa3ses del hemis6erio sur2 embarcados en un radical proceso de trans6ormaci)n desde 6inales del si lo FF+ El que esos pueblos y pa3ses diri ieran la mirada Lustamente hacia Alemania tampoco 6ue 6ruto de la casualidad sino consecuencia
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de las oscilaciones de la pol3tica mundial+ 'ado que el Imperio Alem;n hab3a perdido todas sus posesiones coloniales a ra3z de la Primera 5uerra Mundial2 concluida la @e unda 5uerra Mundial nin >n pa3s de Asia2 X6rica ni el ;rea del Pac36ico tuAo que conquistar su independencia contra uno u otro Estado alem;n+ Principios 6undamentales de la pol3tica e9terior alemana : as3 6ue como2 casi de la noche a la maOana2 la Alemania unida se Aio situada en el epicentro de la pol3tica mundial+ La reorientaci)n impuesta por esa nueAa constelaci)n tuAo 79ito racias a la Ai encia ininterrumpida de los principios 6undamentales de la pol3tica e9terior alemana2 tal como se hab3an desarrollado y consolidado desde la 6undaci)n de la =ep>blica Federal+ La con6luencia de posiciones en un amplio consenso en materia de pol3tica e9terior y en determinadas L3neas de continuidad ha sido y si ue siendo uno de los ras os distintiAos de la cultura pol3tica+ 'esde los d3as de Jonrad Adenauer2 el primer (anciller Federal2 esas constantes son la Asociaci)n transatl;ntica y la inte raci)n europea2 la promoci)n de relaciones de buena Aecindad N en primer lu ar con Francia2 pa3s al que la pol3tica e9terior alemana ya prest) especial atenci)n desde comienzos de la d7cada de los cincuenta N y asimismo el delicado proceso de reconciliaci)n con Israel2 iniciado i ualmente en 6echa temprana+ @uena a sobreentendido2 pero ante el tel)n de 6ondo de las uerras del si lo FF y en Aista de las r3 idas coordenadas imperantes en la 5uerra Fr3a se trataba de un reto de considerables dimensiones+ 'esde 6inales de los aOos sesenta y en particular desde la etapa en que Pilly Brandt estuAo al 6rente de la (anciller3a Federal :&1"1N&148<2 esa orientaci)n hacia /ccidente se complet) con una pol3tica de equilibrio con Polonia y los dem;s Estados de Europa /riental y (entrooriental y continu) promoAi7ndose de 6orma constante+ (on =usia Alemania mantiene hoy una asociaci)n estrat7 ica+ Empero2 el pilar por e9celencia de la pol3tica e9terior2 re6orzado por todos los 5obiernos Federales2 6ueran del si no que 6ueran2 ha sido y si ue siendo la completa y cabal inte raci)n del pa3s en las estructuras de cooperaci)n multilateral+ 0ras la e9periencia de dos uerras mundiales2 Lu aba en su 6aAor la Aoluntad incondicional de los pa3ses Aecinos de disuadir a los alemanes2 por medio de su inserci)n y control2 de cualesquiera bandazos2 deriAas o sin laduras en solitarioR pero tambi7n Lu aba en su 6aAor el pro6undo anhelo de paz2 se uridad2 prosperidad y democracia de los alemanes y

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la percepci)n de que la inte raci)n de su pa3s era la condici)n preAia para su reuni6icaci)n+ La historia les dar3a la raz)n y por eso no 6ue 6ruto de la casualidad que2 al t7rmino del con6licto EsteH/este2 los alemanes se concentrasen en aquellas or anizaciones internacionales que ya hab3an o6recido re6erentes y perspectiAas a la BAieLaC =ep>blica Federal+ 0al es el caso tanto de la ?ni)n Europea :?E< como de la /r anizaci)n del 0ratado del Atl;ntico Norte :/0AN<2 las Naciones ?nidas :/N?<2 en cuanto principal 6oro de soluci)n de con6lictos2 y la (on6erencia sobre la @e uridad y la (ooperaci)n en Europa :(@(E<+ Ahora bien2 todas esas a rupaciones estaban marcadas por el con6licto EsteH/este y por tanto por una 7poca ya periclitada+ Mientras que las or anizaciones del mundo comunista se disolAieron en &11& y la (@(E se conAirti) en la /r anizaci)n para la @e uridad y la (ooperaci)n en Europa :/@(E<2 desde el 6inal de la 5uerra Fr3a los or anismos occidentales y las Naciones ?nidas se Aen con6rontados con la cuesti)n de una re6orma m;s o menos radical+

Actualidad

(hristian Pul662 ele ido Presidente Federal+ El ,$ de Lunio de !$&$ la Asamblea Federal eli i) a (hristian Pul66 como d7cimo Presidente de la =ep>blica Federal de Alemania+ (hristian Pul66 naci) el &1 de Lunio de &1-1 en la ciudad de /snabrDcM2 en el Land de BaLa @aLonia+ 'esde &14% hasta &1%$ 6ue miembro de la presidencia 6ederal de la ?ni)n (ristiano dem)crata de Alemania :('?<+ Entre &141 y &1%, perteneci) tambi7n a la presidencia 6ederal de las NueAas 5eneraciones del partido :Jun e ?nion< y desde &1%, hasta &1%- 6ue presidente de esta a rupaci)n en el Land de BaLa @aLonia+ 'e pro6esi)n Lurista2 a partir de &1%8 Pul66 6orm) parte de la presidencia de la ('? del Land de BaLa @aLonia y entre &1%1 y &118 estuAo al 6rente del rupo parlamentario de la ('? en el conseLo municipal de la ciudad de /snabrDcM+ En &118 se present) por primera Aez como candidato en las elecciones al Parlamento del Land de BaLa @aLonia y obtuAo un mandato directo por la circunscripci)n electoral de /snabrDcM Pest+ En el mismo aOo 6ue ele ido Le6e del rupo parlamentario de la
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('? en el Parlamento del Land2 car o que continu) desempeOando hasta el aOo !$$,+ Entre &118 y !$$% 6ue asimismo presidente de la ('? en el Land de BaLa @aLonia+ 'esde &11% (hristian Pul66 6ue Aicepresidente de la ?ni)n (ristianoHdem)crata de Alemania+ 'esde marzo de !$$, 6ue MinistroHPresidente :Je6e de 5obierno< del Land de BaLa @aLonia+ El ,$ de Lunio de !$&$ (hristian Pul66 6ue ele ido Presidente Federal en la tercera Auelta por la Asamblea Federal+ 'esde el ,$ de Lunio de !$&$: (anciller: An ela MerMel

Precedido por Jens BWhmsen :interino<

Ane9os
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Biblio ra63a
Ane9o & http:##SSS+tatsachenHueberHdeutschland+de#es#elHsistemaHpolitico#mainHcontentH$8#elH cancillerH6ederalHyHelH obierno+html http:##SSS+bundespraesident+de#sp#H28+""84-$#ElH,$HdeHLunioHdeH!$&$HlaHAsam+htm

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