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Administración Central

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Tema correspondiente al Bloque I de las pruebas selectivas al Cuerpo General Auxiliar de la Administración General del Estado (España)
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Published by: Patricia Martín Aguilera on Sep 19, 2009
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LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

 C.E. ART. 98, 100, 101, 102  LEY 6/1997 DE 14 DE ABRIL (LOFAGE)  LEY 50/1997 DE 27 DE NOVIEMBRE DEL GOBIERNO

 Es aquella parte de la Administración Pública que se encarga de la de aquellos

para la existencia de la comunidad.
 Actúa con  Estructurada de manera y en forma  

en cuanto a unidad política. de , bajo la dirección del Gobierno.

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LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

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 Cada Ministerio comprende varios sectores funcionalmente homogéneos de

actividad administrativa.

 • • • • • • • • • Asuntos Exteriores y Cooperación Justicia Defensa Economía y Hacienda Interior Fomento Educación Trabajo e Inmigración Industria, Turismo y Comercio • • • • • •
• •

Presidencia Política Territorial Cultura Sanidad y Política Social Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Vivienda Ciencia e Innovación Igualdad

♦ Jefes superiores de un Departamento Ministerial ♦ Superiores jerárquicos directos de los Secretarios de Estado ♦ Nombrados y separados por el Rey a propuesta Presidente del Gobierno. (art. 100) ♦ Potestad reglamentaria y disciplinaria ♦ Fijar del Ministerio ♦ Aprobar , evaluar su realización por parte de órganos superiores y directivos y controlar la eficacia de su actuación. ♦ Asignar necesarios ♦ Determinar y proponer de su Ministerio

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LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

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♦ Mantener , convocar Conferencias Sectoriales y órganos de cooperación en su ámbito. ♦ actuación, concretas y competencias propias a titulares de órganos

superiores y directivos ♦ Resolver ♦ Revisar de oficio actos administrativos ♦ Celebrar en el ámbito de su competencia ♦ Solicitar al Ministerio de Economía servicios a su cargo ♦ Resolver y declarar de actos admvos. ♦ : ⇒ Aprobar y remitir a Mrio. de Hacienda propuestas de:
→ del Ministerio → de organismos públicos dependientes

necesarios para cumplir finis de los

⇒ Administrar para gastos del presupuesto del Ministerio ⇒ Aprobar y comprometer gastos no competencia Consejo de Ministros ⇒ Elevar a aprobación Consejo de Ministros gastos de su competencia. ⇒ Reconocer , proponer su pago ⇒ Autorizar reconocidas por L.G. Presupuestaria ♦ ⇒ , cuando le corresponda, titulares de: → Órganos directivos del Ministerio → Organismos públicos dependientes

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⇒ Elevar a Consejo de Ministros que le estén reservadas ⇒ Proponer y ejecutar del Ministerio y organismos públicos dependientes. ⇒ Modificar del Ministerio (previa autorización conjunta Ministerios

Admones Públicas y Economía y Hacienda) ⇒ Convocar → Funcionarios cuerpos y escalas adscritos al Ministerio → Personal laboral ⇒ Proveer ⇒ Administrar del Ministerio ⇒ Fijar de: → Evaluación de personal → Distribución del complemento de productividad y otros incentivos al rendimiento ⇒ Otorgar o proponer ⇒ Decidir en órganos colegiados y grupos de trabajo donde no esté

previamente determinado ♦ Otras competencias atribuidas por legislación.

♦ Órganos superiores de la Administración General del Estado ♦ Responsables de la ejecución de la acción del Gobierno en un sector específico de: ⇒ Un departamento: Bajo la dirección del Ministro ⇒ La Presidencia del Gobierno: Bajo la dirección del Presidente

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♦ Representan, por delegación expresa, al Ministro respectivo en materias de su competencia (incluso aquellas con proyección internacional) ♦ No son miembros del Gobierno, pero sí de colaboración y apoyo a éste. ♦ Nombrados y separados por R.D. en Consejo de Ministros a propuesta de: ⇒ Presidente Gobierno ⇒ Ministro a cuyo departamento pertenezcan ♦ Orden de suplencia ⇒ El establecido en R.D. ⇒ Quien designe el Presidente ⇒ El indicado en la LOFAGE ♦ Dirigir y coordinar Direcciones Generales bajo su dependencia ♦ Responder ante el Ministerio de la ejecución de los objetivos fijados para la Secretaría de Estado ♦ Ejercer competencias sobre el sector de la actividad administrativa asignado ⇒ Atribuidas por norma de creación del órgano ⇒ Delegadas por el Ministro ♦ Desempeñar relaciones externas de la Secretaría de Estado (salvo casos reservados al Ministro) ♦ Competencias inherentes a su responsabilidad de dirección. En particular: ⇒ Impulsar consecución de objetivos ⇒ Impulsar ejecución de proyectos de su organización → Controlando su cumplimiento → Supervisando actividad órganos directivos adscritos

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→ Impartiendo instrucciones a sus titulares ♦ Nombrar y separar Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado ♦ Mantener relaciones con los órganos de las CCAA competentes por razón de materia ♦ Competencias del Ministro en materia de ejecución presupuestaria con los límites establecidos por aquel. ♦ Celebrar: ⇒ Contratos sobre asuntos de su Secretaría de Estado ⇒ Convenios no reservados al Ministro o al Consejo de Ministros ♦ Resolver: ⇒ Recursos contra resoluciones de sus órganos directivos dependientes (cuyos actos no agoten la vía administrativa) ⇒ Conflictos de atribuciones entre dichos órganos ♦ Otras atribuidas por ley

♦ Prestar a los órganos superiores y directivos la asistencia precisa para el más eficaz cumplimiento de sus cometidos y la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tengan asignados. ♦ ⇒ Nombrados y separados por R.D. en Consejo de Ministros a iniciativa del Ministro interesado y propuesta del Ministro de Admnes Públicas. ⇒ Criterios para su elección: competencia profesional y experiencia. ♦

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⇒ Representación ordinaria del Ministerio y competencias inherentes ⇒ Dirección de servicios comunes y ejecución de competencias correspondientes ⇒ Apoyo órganos superiores en la planificación de la actividad del Ministerio mediante asesoramiento técnico. ⇒ Asistir al Ministro en el control de eficacia del Ministerio y sus organismos públicos. ⇒ Establecer programas de inspección de los servicios del Ministerio. ⇒ Determinar actuaciones para: → Mejora sistemas de planificación, dirección y organización → Racionalización y simplificación de métodos de trabajo ⇒ Proponer las medidas de organización del Ministerio ⇒ Asistir a los órganos superiores en: → Relaciones de puestos de trabajo → Planes de empleo → Política de directivos del Ministerio y sus organismos públicos → Elaboración, ejecución y seguimiento de los presupuestos → Planificación de los sistemas de información y comunicación ⇒ Jefatura superior de todo el personal del departamento ⇒ Asesoramiento jurídico al Ministro y a los demás órganos del Ministerio en el ejercicio de sus funciones. Especialmente: → Ejercicio potestad normativa

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→ Producción actos administrativos ⇒ Informar propuestas o proyectos de normas y actos de otros ministerios cuando proceda y, a estos efectos, coordinar actuaciones

correspondientes dentro del Ministerio en relación con los demás intervinientes. ⇒ Dirección, impulso y supervisión de Secretaría General Técnica y restantes órganos directivos dependientes. ⇒ Demás competencias atribuidas por legislación ♦ ⇒ R.D. Consejo de Ministros a iniciativa Ministro interesado y propuesta Ministro de Admones. Públicas ⇒ Dependencia directa del Subsecretario ⇒ Categoría de Director General ⇒ Criterios de competencia profesional y experiencia. ⇒ Funcionarios de carrera del Estado, de las CCAA o de las Entidades Locales ⇒ Título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente. ♦ ⇒ Competencias sobre servicios comunes que le atribuya el RD de estructura del departamento. ⇒ Elaboración de proyectos de planes generales de actuación y programas del Departamento. ⇒ Asistencia técnica jurídica y administrativa al Ministro.

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⇒ Proponer reformas orgánicas y de mejora de métodos de trabajo. ⇒ Encargarse de: → Publicaciones del Ministerio → Fondo documental ⇒ Recopilar y elaborar estadísticas sobre materias propias del Ministerio ⇒ Facultades del Directos General pero sobre sus órganos dependientes.

♦ R.D. Consejo de Ministros a iniciativa Ministro interesado y propuesta Ministro de Admones. Públicas ♦ Criterios ⇒ Competencia profesional y experiencia ⇒ Funcionarios de carrera del Estado, las CCAA o las Entidades Locales ⇒ Título de Doctor, Licenciando, Ingeniero, Arquitecto o equivalente ♦ Titulares de los órganos directivos encargados de gestionar una o varias áreas funcionalmente homogéneas. ♦ Proponer proyectos de su Dirección Gral para alcanzar los objetivos establecidos por el Ministro, dirigir su ejecución y controlar su cumplimiento. ♦ Ejercer competencias desconcentradas o delegadas ♦ Proponer al Ministro o titular del órgano del que dependa resolución que estime procedente sobre los asuntos que afectan a la Dirección General. ♦ Impulsar y supervisar actividades de la gestión ordinaria del órgano directivo

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♦ Velar por el buen funcionamiento de los órganos y unidades dependientes y del personal integrado en ellos ♦ Demás atribuciones conferidas por leyes y reglamentos. ♦ ⇒ RD Consejo de Ministros, iniciativa Ministro interesado, propuesta Ministro de Admones Públicas. ⇒ Nombrados y cesados por Ministro o Secretario de Estado del que dependan ⇒ Requisitos → Funcionarios de carrera de la Admón Gral del Estado que pertenezcan a cuerpos y escalas → Funcionarios de otras Admones Públicas cuando así lo prevean las normas de aplicación. → Título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente. ♦ ⇒ Responsables inmediatos, bajo supervisión Director Gral o titular órgano del que dependan de: → Ejecución de proyectos, objetivos o actividades asignados → Gestión ordinaria de asuntos competencia Subdirección General ♦ R.D. en Consejo de Ministros a iniciativa del Ministro interesado y propuesta del Ministro de Admones Públicas

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♦ Sólo existirán cuando, de manera excepcional, las normas que regulan la estructura de un Ministerio prevean su existencia ♦ Mismas competencias que Secretarios de Estado pero sobre los órganos que dependan de ellos. ♦ Categoría de Subsecretario

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