BAB I PENDAHULUAN A.

Latar Belakang Masalah Kurikulum Berbasis Kompetensi adalah suatu kurikulum yang lahir pada dekade 1999 yang dimunculkan untuk penyempurnaan kurikulum lama, yaitu kurikulum 1994. Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) dapat diartikan sebagai suatu konsep kurikulum yang menekankan pada pengembangan kemampuan melakukan (kompetensi) tugas-tugas dengan standar performasi tertentu, sehingga hasilnya dapat dirasakan oleh peserta didik. KBK memfokuskan pada pemerolehan kompetensi-kompetensi tertentu oleh peserta didik, oleh karena itu kurikulum ini mencakup se umlah kompetensi, dan seperangkat tu uan pembela aran yang dinyatakan sedemikian rupa, sehingga pencapaiannya dapat diamati dalam bentuk prilaku atau keterampilan peserta didik sebagai suatu kriteria keberhasilan. Kurikulum Berbasis Kompetensi menuntut kepada guru !gama

berkualitas dan profesional untuk melakukan ker asama dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan. !kan tetapi itu bukanlah suatu faktor penentu yang paling ampuh, akan tetapi merupakan bagian dari salah satu faktor yang mempunyai peran dalam dunia pendidikan. Kebanyakan para guru belum sepenuhnya mampu menerapkan konsep KBK dalam pembela aran, sehingga apa yang diharapkan dalam proses pembela aran men adi terkendala.

/ "uru di #$s% dan #!% &elima terkendala dalam menerapkan konsep pembela aran KBK, seperti menerapkan metode acti'e learning, sarana dan prasarana yang kurang mendukung, dan lain sebagainya. &engan kendala tersebut, sis(a akan mengalami hambatan dalam pembela aran, sehingga prestasi mereka akan menurun. "uru akan mengalami permasalahan dalam proses pembela aran. )embela aran akan kurang lancar dan efektif. *is(a akan men adi kurang moti'asi yang berdampak pada prestasi mereka yang akan menurun. +ntuk itu guru sangat penting memikirkan upaya atau tindakan apa yang harus dilakukan untuk dapat menerapkan kurikulum berbasis kompetensi dalam pembela aran. *ehingga mampu meningkatkan kualitas dan kuantitas pendidikan dalam segala aspek. )enelitian ini sangatlah penting dilakukan segera, supaya terungkap apa sa a kendala yang dialami para guru dalam menerapkan konsep KBK dalam pembela aran. ,ika memang terbukti ada, maka kita akan tahu solusi dan kiat-kiat untuk mengatasi problema (kendala) tersebut. *epan ang penelitian belum ada ditemukan penelitian khusus yang berkenaan dengan udul penelitian ini yaitu -Problema yang Dihadapi Guru-guru Madrasah dalam Menerapkan KBK (Studi Kasus pada MTsN dan MAN Delima -. Berdasarkan gambaran tersebut, maka dapat dirumuskan beberapa rumusan masalah dalam penelitian ini, antara lain. 1. Bagaimana proses penerapan KBK pada #adrasah. /. !pa sa a bentuk kendala yang dihadapi guru dalam penerapan KBK, khususnya guru #$s% dan #!% &elima.

0 0. Bagaimana penyebab ter adinya kendala serta usaha yang diperlukan dalam mengatasi kendala tersebut. B. Penjelasan Istilah +ntuk menghindari timbulnya kesalah pahaman dan kekeliruan dalam memahami pembahasan yang sedang di teliti, maka perlu di elaskan beberapa istilah yang menyangkut dengan penulisan ini yaitu. 1. )roblema #enurut 1. ,. * )oer(adarminta problema berarti. -suatu hal yang men adi segala sesuatu hal, peker aan terhambat karena adanya suatu hal atau peristi(a-.1 Berdasarkan pengertian di atas, maka problema yang penulis maksud dalam penulisan karya ilmiah ini adalah masalah-masalah yang dihadapi guru bidang studi 2i3h pada #$s% &elima dalam proses pembela aran. /. "uru-"uru #adrasah "uru adalah $enaga )enga ar yang merupakan tenaga pendidik yang khusus diangkat dengan tugas utama menga ar, yang pada en ang pendidikan dasar dan menengah disebut -"uru- dan pada en ang pendidikan tinggi disebut -&osen-/pendidik adalah tenaga kependidikan yang berkualifikasi sebagai guru, dosen, konselor, pamong bela ar, (idyas(ara tutor, instruktur, fasilitator, dan

1. ,. *. )oer(adarminta, Kamus !mum Bahasa "ndonesia# (,akarta. Balai )ustaka, 1945), hal. 004
/

6adir a )araba, $a%asan Tugas Guru dan Pembina Pendidikan "slam# (,akarta. 2riska !gung 7nsani, /881), hal. 10

4 sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya, serta berpartisipasi dalam menyelenggarakan pendidikan.-0 )enelitian guru secara lebih elas dituangkan dalam +ndang-undang %omor /8 $ahun /880 bab 97 pasal 09 ayat (1) yang menyatakan bah(a. -tenaga kependidikan bertugas melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan, penga(asan, dan pelayanan teknis untuk menun ang proses pendidikan pada satuan pendidikan.-4 *edangkan #adrasah adalah suatu lembaga pendidikan formal yang berada di ba(ah naungan &epartemen !gama :epublik 7ndonesi, tepatnya Kabupaten )idie. "uru-guru #adrasah dalam penelitian ini adalah guru #!% dan #$s% &elima tahun a aran /88; < /889. !dapun guru #!% &elima bidang studi )!7 yang ber umlah 0 orang dan #$s% &elima yang ber umlah 4 orang bidang studi )!7. 0. )enerapan Kurikulum Berbasis Kompetensi )enerapan asal kata -terap- yang berarti menerapkan, men alankan, dan lain sebagainya-.= *edangkan Kurikulum Berbasis Kompetensi adalah -suatu konsep kurikulum yang menekankan pada pengembangan kemampuan melakukan (kompetensi) tugas-tugas dengan standar performansi tertentu, sehingga hasilnya

&irektorat ,enderal )endidikan 7slam &epag :7, Kumpulan !ndang-undang dan Peraturan Pemerintahan &" Tentang Pendidikan# (,akarta. &epag :7, /884), hal. =
4

&irektorat ,enderal )endidikan 7slam &epag :7, Kumpulan !ndang-undang dan Peraturan Pemerintah &" Tentang Pendidikan# (,akarta. &epag :7, /884), hal. =
=

1. ,. *. )oer(adarminta, Kamus Besar Bahasa "ndonesia#''''''''# hal. =1/

= dapat dirasakan oleh peserta didik-.5 KBK yang dimaksudkan di sini adalah sistem bela ar yang diterapkan pada #$s% dan #!% &elima yang didasari kepada peningkatan mutu pendidikan yang merupakan kurikulum yang lahir disebabkan atas kritikan masyarakat terhadap kurikulum /884. 4. #$s% dan #!% &elima #$s% dan #!% &elima adalah dua buah lembaga pendidikan formal diba(ah naungan &epartemen !gama Kabupaten )idie yang terletak di alan "arot > :eubee. ,arak antara #!% dan #$s% &elima sekitar 1 Km. Keduanya terletak dalam kemukiman yang sama, yaitu kemukiman Beu > ah.

C. Tujuan Pembahasan !dapun yang men adi tu uan dalam penulisan ini adalah sebagai berikut. 1. +ntuk mengetahui bagaimana proses penerapan KBK pada #adrasah. /. +ntuk mengetahui kendala apa sa a yang dihadapi dalam penerapan KBK bagi guru-guru #adrasah, khususnya guru #$s% dan #!% &elima. 0. +ntuk mengetahui faktor apa sa a yang men adi penyebab timbulnya problema dalam penerapan KBK.

D. Hip tesis &alam sebuah penelitian sangatlah perlu kepada hipotesis. 6al ini seperti dikemukakan oleh *uharsimi !rikunto . -apabila penelitian telah mendalami permasalahan secara mendalam dan menetapkan postulat, maka membuat sebuah
5

?. #ulyasa, Kurikulum Berbasis Kompetensi# Konsep# Karakteristik# dan "mplementasi# (Bandung. )$. :ema a :osdakarya, /884), hal. 09

5 teori sementara kebenarannya masih perlu di u i, inilah yang dinamakan hipotesis-.4 Berdasarkan kepada pendapat para pakar tersebut di atas, maka untuk penelitian ini yang di adikan hipotesis adalah sebagai berikut. 1. "uru-guru bidang studi )!7 di #$s% dan #!% &elima terkendala dalam penerapan KBK. /. )enerapan KBK terkendala yang disebabkan rendahnya kompetensi guru dalam mengelola proses pembela aran.

E. Met !e Penelitian *etiap penelitian memerlukan metodologi penelitian dan teknik

pengumpulan data tertentu sesuai dengan masalah yang di teliti. #etode merupakan -suatu cara yang dipakai untuk membahas dan meneliti suatu masalah-.; !dapun metode yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah metode deskriptif, yaitu suatu cara yang menuturkan dan menafsirkan data yang ada dengan menggunakan teknik tertentu. 1. )opulasi dan *ampel *ebahagian indi'idu yang diselidiki disebut sampel, sedangkan seluruh indi'idu yang men adi ob ek penyelidikan yang akan dikenai generalisasi disebut -populasi-.9 *esuai dengan tu uan penelitian di atas yang men adi populasi dalam
4

*uharsimi !rikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek# (,akarta. Bina !ksara, 19;=), hal. 90
;

7 B %etra, Statistika "n(rensial# (*urabaya. +saha %asional, 199;), hal. /4

9

"bid'# hal. 18

4 penelitian ini adalah seluruh sis(a #$s% &elima yang ber umlah 04; orang sis(a dan 4 guru bidang studi )!7 pada #$s% &elima tersebut serta kepala #adrasah sebagai Key 7nforman (7nformasi Kunci). *erta sis(a #!% &elima yang ber umlah 1/5 dan guru )!7 0 orang. #engingat populasinya sangat banyak, sehingga sebagian populasi di adikan sampel. 6al ini sesuai dengan yang dikemukakan oleh *uharsimi !rikunto - ,ika sampelnya kurang dari 188 maka diambil semua tetapi ika 188 lebih maka yang diambil 18 > 1= @ atau sesuai dengan kemampuan peneliti. 18 &imana sampel diambil 18 @ dari populasi yang ber umlah 48 orang. &i sini penulis mengambil sampel kelas 77, mengingat sampel pada tingkatan tersebut sis(a kelas 77 #$s% dan kelas 77 #!% serta guru )!7 #$s% dan #!% merupakan sampel yang sudah matang dan komplit dalam segala aspek. /. $eknik )engumpulan &ata. !dapun teknik pengumpulan data yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah. a. )ibrary &esear*h ()enelitian Kepustakaan), yaitu. )enelitian yang dilakukan dengan cara mencari data-data dari sumber perpustakaan, baik dengan membaca buku, artikel atau sumber-sumber lain yang ada rele'ansi dengan teori penelitian ini, sehingga dapat memperkuat landasan teoritis penelitian ini. b. +ield &esear*h ()enelitian Aapangan), yaitu.

18

*uharsimi !rikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik,'', hal. 1/8

; )enelitian yang dilakukan dengan menitik beratkan pada kegiatan lapangan dalam rangka mengumpulkan data untuk sampai pada kebenaran. +ntuk itu digunakan beberapa teknik pengumpulan data . 1. 1a(ancara Baitu untuk mendapatkan data di lapangan, penulis langsung berhadapan dengan responden atau informan dengan cara menga ukan se umlah data dan pertanyaan secara lisan kepada Kepala #adrasah, dan dua orang guru bidang studi )!7. &engan demikian maka penulis akan mendapatkan data-data yang lebih akurat dan faktual. /. !ngket Baitu suatu teknik untuk memperoleh data yang digunakan secara tidak langsung dengan menga ukan beberapa pertanyaan tertulis yang dipersiapkan. !ngket ini penulis a ukan kepada sis(a #$s% dan #!% &elima yang men adi sampel dalam penelitian ini. !ngket yang dia ukan berupa angket terbuka, dimana para sis(a dapat men a(ab diluar a(aban yang tersedia. *ehingga dengan demikian penulis akan mendapat data yang lebih sempurna yang belum semuanya ter angkau melalui hasil (a(ancara. 0. Cbser'asi Baitu mengadakan pengamatan serta pemantauan langsung ke lokasi penelitian tentang keadaan anak-anak berupa perilaku, sikap keseharian mereka di sekolah. +ntuk mengolah data penulis menggunakan rumus persentase.
p= ( -188@ n

)D %ilai )ersentase ,a(aban 2D 2rekuensi %ilai ,a(aban nD ,umlah :esponden 188@D Bilangan Konstanta.11 0. $eknik )enulisan *edangkan teknik penulisan skripsi ini penulis berpedoman kepada buku pedoman )enulisan Karya 7lmiah 2akultas $arbiyah 7!7% !r-:aniry &arussalam Banda !ceh $ahun /88/.

11

*uharsimi !rikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik# (,akarta. :ineka Eipta, 1990), hal. 1/8

18