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2013 - 2014

Normas Complementarias
Normas Complementarias para la Regulacin del Proceso Electoral del Consejo Universitario Estudiantil Representacin Preparatoria Ttulo Primero De la Comisin Electoral Art. 1 Las presentes normas sern aplicables y regularn el proceso electoral del Consejo Universitario Estudiantil Representacin Preparatoria. Art. 2 El rgano responsable de la elaboracin y ejecucin de las presentes normas es la Comisin Electoral de la Escuela Preparatoria. Art. 3 Se entiende por proceso electoral a la siguiente secuencia de eventos: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Publicacin de la Convocatoria para la formacin de planillas Entrega y revisin de planes de trabajo Registro de planillas Campaa proselitista y debate Elecciones Escrutinio de votos, recepcin de impugnaciones y aplicacin de sanciones Publicacin de resultados Elecciones 2 vuelta (en caso de que sea necesaria) Escrutinio de votos, recepcin de impugnaciones y aplicacin de sanciones Publicacin de Resultados Cambio de la Mesa Directiva del CUE Representacin Preparatoria

Art. 4 Todos los asuntos relacionados con el proceso electoral sern vigilados y regulados por la Comisin Electoral, la cual estar dotada de autonoma en todo momento y las decisiones que tome sern apelables, nicamente ante un Colegio Electoral. Art. 5 La Comisin Electoral deber presentar en todo momento una conducta imparcial. Sus miembros no podrn participar activamente en planilla alguna, ni en las campaas electorales o en la actual Mesa Directiva del Consejo Universitario Estudiantil Representacin Preparatoria.

Ttulo Segundo De la Conformacin de las Planillas Art. 6 Las planillas tienen la obligacin de proporcionar a la Comisin Electoral de la Escuela Preparatoria los datos de identidad de sus integrantes. Art. 7 El organigrama bsico de las planillas deber sujetarse a lo dispuesto por el Reglamento General del CUE que corresponde al captulo III, Seccin Primera, Art. 21 para CUE y captulo IV, Seccin Primera, Art. 39 para Representaciones de Alumnos. Cada planilla tiene derecho de proponer para su funcionamiento las reas y comisiones que considere adecuadas, siempre y cuando se explique detalladamente las razones por las cuales sern aadidas. Los aspirantes a la Mesa Directiva del CUE y a las Representaciones de Alumnos debern cumplir con los requisitos que establece el Reglamento vigente del CUE (versin aprobada Agosto 2008). Art. 8 La solicitud de registro de planillas, se deber realizar por escrito y contener lo siguiente: I. Datos de identidad de los integrantes de la planilla (nombre, telfonos, correo electrnico e identificacin oficial). Para Presidente, Vicepresidente y Secretario General es necesario estar inscrito en quinto ao de Preparatoria. Para el cargo de Presidente, Vicepresidente y Secretario General para las planillas es obligatorio presentar una carta donde se refleje su compromiso en el cargo en el cual est interesado durante el periodo 2014 2015. Historial Acadmico o Constancia de Promedio General de todos los integrantes (mnimo 8.0), emitido por la direccin de Gestin Escolar de la Escuela Preparatoria. Carta de recomendacin por parte de algn profesor de la Escuela Preparatoria, personalizada para cada uno de los integrantes de la planilla (Deber incluir los datos de cada profesor.) Los integrantes de la planilla no podrn pertenecer a ningn otro tipo de Organismo Estudiantil. En caso de ser as deber presentar su carta de renuncia ante las autoridades correspondientes en la fecha sealada en la convocatoria, con copia en original a la Comisin Electoral.

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Art. 9 En los casos en que se requiera se entregar un documento que acredite la participacin del aspirante en Consejos Locales o Grupos Estudiantiles avalado por el dirigente del Grupo o Consejo. Art. 10 En caso que algn integrante de la planilla sea de 4 grado, ser obligatorio presentar copia del certificado de estudios de nivel Secundaria con promedio que deber ser igual o superior a 8.0. Art. 11 Plan de trabajo para aspirar a Representaciones de Alumnos I. Ensayo de dos cuartillas, mximo, en la que se responder a las siguientes preguntas: a) Cul es la motivacin de la Planilla para querer formar parte de la Representacin de Alumnos de la Escuela Preparatoria? b) Qu distingue a la Planilla de las otras opciones? c) Cmo promovern el desarrollo del Movimiento Estudiantil en la Escuela Preparatoria? d) Cmo planean elevar el orgullo e identidad lasallista? 2

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Objetivos generales, lneas de accin generales y metas especficas. Organigrama, de acuerdo al Reglamento vigente del CUE, sealando el perfil personal necesario para cada cargo y la descripcin de las funciones de cada uno de los integrantes de la Mesa Directiva. Cronograma de actividades (referido a las metas especficas e Informe Bimestral de Actividades) dividido en cada una de las Direcciones de la Representacin de Alumnos de Preparatoria, destacando las funciones y actividades que se realizarn como Asamblea de Representantes. Plan de campaa, que deber incluir los medios por los cuales se dar difusin a la planilla, el presupuesto desglosado para tal efecto, los colores que se utilizarn, logotipo y nombre, as como una descripcin del sentido que le darn a su campaa. Las planillas se distinguirn por colores, y por nombres. Deber contar con el visto bueno de la Comisin Electoral y no podr ser modificado una vez obtenido el registro.

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Ttulo Tercero De los Criterios para el Registro de las Planillas Art. 12 Una vez entregado el Plan de Trabajo en las fechas indicadas por la convocatoria y con los lineamientos establecidos, se seguir el procedimiento indicado por la Comisin Electoral. Art. 13 Se convocar a una reunin para la revisin de cada uno de los Planes de Trabajo. Esta revisin ser por separado no prestndose el caso para ninguna comparacin entre propuestas de las diferentes planillas. Art. 14 El resultado de esta primera revisin ser la notificacin a la Planilla sobre el dictamen parcial de acuerdo a la siguiente escala: I. II. Planes de Trabajo que no necesiten alguna modificacin: Aceptados Planes de Trabajo que necesiten una o varias modificaciones: Aceptados con condiciones. Planes de Trabajo que no corresponden a lo mnimo indispensable para contender: No aceptados. En cuyo caso los postulantes a Planilla tendrn la oportunidad de asesorarse y presentar nuevamente su Plan de Trabajo.

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Art. 15 Dependiendo del primer dictamen, cada planilla llevar un seguimiento de acuerdo con lo siguiente: I. Si el Plan de Trabajo tiene carcter de aceptado se otorgar el registro en la fecha estipulada por la Comisin Electoral; un da despus, ste se dar a conocer a la comunidad estudiantil. Los postulantes a planilla sern notificados de la fecha en que se tendrn que presentar a 3

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la sesin informativa donde se les darn a conocer los pasos del proceso para su campaa y elecciones. Si el Plan de Trabajo tiene carcter de Aceptado con condiciones los postulantes a planilla sern notificados de las fechas en que se tendrn que presentar a las sesiones de asesora en las que se indicarn los puntos que han de ser rectificados y se acordar una fecha de nueva entrega la cual no debe exceder la fecha determinada para el registro. Los postulantes a planilla debern entregar su Plan de Trabajo corregido en la fecha acordada, el cual se someter a una nueva revisin por la Comisin quien emitir un nuevo dictamen. Si el Plan de Trabajo tiene carcter de No Aceptado podrn reelaborarlo y presentarlo nuevamente a la Comisin Electoral en una fecha que no exceder de la fecha del registro. La Comisin Electoral someter el documento a una nueva revisin y emitir un nuevo dictamen. Para los puntos II y III, si la determinacin final tiene carcter de Aceptado, recibirn su registro en la fecha indicada y se seguir el proceso normal, de lo contrario la planilla no obtendr el registro necesario. Una vez aceptados los Planes de Trabajo y que los postulantes a planilla hayan asistido a sus sesiones de asesora ser expedido su registro a travs de un Acta en hoja membretada de la Comisin Electoral con la fecha del da de registro y firmada por un representante de la planilla y por el Presidente de la Comisin.

Art. 16 Los criterios de evaluacin de planes de trabajo establecidos por la Comisin Electoral son los siguientes: I. II. Que cumplan con los lineamientos generales acordados en la convocatoria y junta previa. El ensayo deber responder a todas y cada una de las preguntas de inters para la Comisin. Las respuestas debern ser congruentes con los lineamientos del reglamento en lo concerniente a la naturaleza y fines del CUE. En este mismo apartado se deber reflejar la capacidad de los estudiantes para responder con firmeza a los compromisos de la representatividad y la continuidad del movimiento estudiantil lasallista, tanto en el CUE como en las Representaciones de Alumnos de Facultades y Escuela Preparatoria. Los objetivos debern ser claros, concretos y precisos. Debern referirse a un periodo no mayor a un ao y debern tener su desglose en metas cronolgicas. Los objetivos deben ser congruentes con las finalidades y razn de ser del CUE y debern promover el desarrollo del movimiento estudiantil como tal. Las lneas de accin debern ser congruentes con las facultades y obligaciones del Consejo Universitario Estudiantil y Representaciones de Alumnos de Facultades y Escuela Preparatoria y sus direcciones as como las reas incluidas en el organigrama. Estas lneas de accin deben tener como principio la participacin y representatividad de los estudiantes as como su desarrollo. Para establecer lneas de accin viables deben considerarse los rubros de presupuesto, recursos y tiempos. El organigrama debe partir de la base oficial estipulada en el reglamento, puede presentar propuestas originales de organizacin estudiantil siempre y cuando se respete 4

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la estructura de la mesa directiva. Las funciones que se expresen para cada integrante del equipo propuesto debern ser congruentes con los objetivos y lneas de accin antes expresados y debern reflejar los principales valores y finalidades del CUE. Los perfiles para ocupar dichos puestos en el organigrama deben contener un perfil en cuanto a conocimientos, habilidades y actitudes requeridas para su desempeo. El cronograma es la concrecin en metas de los objetivos y lneas de accin, debe estar dividido por direcciones y reas. Ha de ser claro y viable. Debe incluirse la explicacin y cronograma de las actividades que se realizarn como Asamblea de Representantes y las lneas de accin de la misma. El Plan de Campaa debe ser congruente por lo permitido en la Universidad La Salle y lo estipulado en este documento. Deber contar con el visto bueno de la Comisin Electoral. Del mismo modo, el contenido y medios propagandsticos de la campaa debern tener nfasis en lo establecido en el Plan de Trabajo y no en las virtudes de sus integrantes o en la exageracin de artculos promocionales. Adems cada uno de los miembros de la planilla deber cubrir los requisitos planteados para formar parte de la mesa directiva.

Ttulo Cuarto De las Capacitaciones Art. 17 El objetivo de las capacitaciones es instruir al presidente, vicepresidente y secretario general de las planillas contendientes en los mbitos de liderazgo, debate y educacin cvica. Durante las mismas se les otorgar informacin y tcnicas fundamentales para el desarrollo de su campaa y el debate entre planillas. Art. 18 Las sesiones de capacitacin se llevarn a cabo en tres etapas: I. II. III. Introduccin general a todas las planillas, se realizar despus de la junta previa. Sesin particular con cada planilla, se agendarn las fechas a cada planilla conforme su registro. Sesin de cierre con todas las planillas, se realizar antes del debate entre planillas.

Art. 19 La Comisin Electoral dar a conocer el lugar, fecha y hora especficos de las capacitaciones. Titulo Quinto De la Campaa Art. 20 El objetivo fundamental de las campaas electorales ser la promocin de los planes de trabajo de las planillas, con nfasis en los objetivos y lneas de accin propuestos. Art. 21 Las campaas electorales por ningn motivo podrn interrumpir o interferir con la actividad acadmica de la Escuela Preparatoria. Los permisos y autorizaciones que sean necesarios debern ser obtenidos en las instancias correspondientes por las planillas interesadas.

Art. 22 Todos los miembros de las planillas estarn obligados a mantener un comportamiento ejemplar, abstenindose de ataques fsicos, verbales o de cualquier ndole, provocaciones, conductas desleales, daos a la moral, y cualquier otra conducta que la Comisin Electoral considere reprobable, en perjuicio de cualquier miembro de las planillas contendientes y hacia la comisin Electoral. Art. 23 Durante el desarrollo de las actividades de campaa, los miembros de la Comisin Electoral estarn debidamente identificados y en cualquier momento podrn requerir cualquier tipo de aclaracin por parte de un miembro de una planilla. Ningn miembro de la Comisin Electoral podr aplicar una sancin sin consultarla previamente con el resto de la Comisin Electoral. Art. 24 La duracin de la campaa electoral ser determinada por la Comisin Electoral y en ningn caso las actividades de proselitismo podrn llevarse a cabo fuera de dicho tiempo. Las campaas electorales y todas las actividades relacionadas, exceptuando redes sociales, tendrn lugar exclusivamente dentro de las instalaciones de la ULSA. Art. 25 En lo relativo a la colocacin de propaganda, mantas, mdulos, y la obtencin e invitacin de patrocinadores, las planillas debern observar los lineamientos sealados por la Comisin Electoral en la Junta Previa Obligatoria, para obtener los permisos y autorizaciones correspondientes, los representantes de las planillas debern presentarse en el horario de oficina sealado. As mismo, dicha publicidad deber ser notificada a la Comisin Electoral, la cual imprimir su sello en ella. Art. 26 En lo relativo a la creacin de Redes Sociales (Facebook, Twitter, YouTube, etc.) es obligacin de la planilla, hacer un oficio dirigido a la Comisin Electoral donde se pida la autorizacin para la creacin de dicha Red, en donde se sealen 3 posibles nombres para dichas cuentas. (En caso que se apruebe la creacin de la Red Social para alguna planilla, sta tendr que ser abierta a todo el pblico, con el fin de brindar transparencia en el Proceso Electoral).

Ttulo Sexto De los Presupuestos y los Patrocinios Art. 27 Se considera Patrocinio a cualquier tipo de apoyo que sea dado por empresas o personas fsicas hacia alguna planilla I. Los patrocinadores slo podrn apoyar a las planillas de manera econmica o en especie. Justificando con facturas o documentos emitidos por la empresa o persona fsica, donde se seale cuanto apoyo econmico se le dar a la planilla. En caso de apoyo en especie tendr que venir desglosado en factura o documento emitido por la empresa o la persona fsica, el nmero de especie y el costo por cada uno de ellos. Sin exceder los montos sealados por la Comisin Electoral en estas Normas Complementarias. Para planillas a Representacin de Escuela Preparatoria, el presupuesto base es de $3,000.00 y la oportunidad de 3 patrocinadores autorizados por la Comisin Electoral para aportar a la campaa hasta $15,000.00. 6

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Para la aprobacin de los patrocinadores, se tendr que entregar una lista tentativa de los mismos durante la primera recepcin de Planes de Trabajo, la cual se someter a revisin por parte de la Comisin Electoral usando los criterios de Atencin a Grupos Estudiantiles, los cuales sern presentados durante la primera junta previa. La lista oficial de los patrocinadores, con sus debidas correcciones, tendr que ser entregada durante la segunda recepcin de Planes de Trabajo.

Ttulo Sptimo Del Debate o la Presentacin de Planilla Art. 28 Para la Representacin de la Escuela Preparatoria se tendr un debate pblico entre los Presidentes de cada una de las planillas contendientes en la fecha, hora y lugar determinados por la Comisin Electoral. Art. 29 El presdium estar conformado por un miembro de la Comisin Electoral y el presidente de cada una de las planillas contendientes. Art. 30 El orden de participacin de cada planilla ser decidido por sorteo y anunciado al inicio del debate. Art. 31 El formato del debate entre las planillas ser anunciado oficialmente por la Comisin Electoral en la Junta Previa. As mismo, se enviar una notificacin escrita a cada Planilla con registro y se publicar en las redes sociales de la Comisin Electoral. Ttulo Octavo De las Impugnaciones y las Sanciones Art. 32 Toda conducta por parte de cualquier miembro de una planilla que falte a las presentes normas o a cualquier reglamento de la ULSA ser motivo de impugnacin, sancin o anulacin de registro. Art. 33 Las impugnaciones a una planilla podrn ser presentadas por cualquier alumno de la Escuela Preparatoria con un plazo de un da hbil despus del acontecimiento, dando tres das hbiles a Comisin Electoral para resolver: I. II. III. Estarn redactadas en forma breve y con claridad. Se acompaarn de las pruebas que se consideren pertinentes, siempre que no resulten ofensivas o dificulten el trabajo de la Comisin Electoral. Las impugnaciones debern ser presentadas en el formato que establezca la Comisin Electoral en la junta previa.

Art. 34 La Comisin Electoral proceder a recibir las impugnaciones en cualquier lugar antes del conteo de votos, teniendo la facultad de decidir cules de ellas proceden con base a su fundamento. Art. 35 Son motivo de impugnaciones: 7

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V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

Desacato a las presentes normas complementarias. Falsificacin de cualquier documento que se hubiese entregado a la Comisin Electoral. Realizar proselitismo antes y despus de la fecha de campaa establecida por la Comisin Electoral. Ataques fsicos, verbales o de cualquier ndole, provocaciones, conductas desleales, daos a la moral, y cualquier otra conducta que la Comisin Electoral considere reprobable, en perjuicio de cualquier miembro de las planillas contendientes o de algn miembro de la Comisin Electoral. Distribucin de productos prohibidos por la Comisin Electoral y la Universidad La Salle. Colocacin de propaganda en lugares no autorizados por la Comisin Electoral. Modificar dolosamente y sin previa justificacin el organigrama o el plan de trabajo entregados originalmente a la Comisin Electoral. Dejar propaganda en sitios pblicos despus del tiempo de campaa establecido. Activar o desactivar las redes sociales fuera del tiempo establecido por Comisin Electoral. Participar en actividades realizadas por la Universidad con fines de proselitismo poltico en favor de su campaa. Robo de propiedad fsica o intelectual por parte de algn miembro de la planilla. Contar con el apoyo comprobado de algn miembro de mesa directiva de algn Grupo Estudiantil, Representacin de Alumnos u Organismo Estudiantil.

Art. 36 Las impugnaciones y sanciones aplicables a las planillas contendientes sern las siguientes: I. II. A aquellas planillas que incurran en los incisos I, II, IV, V y XI sern acreedoras a la anulacin de su registro, as como por sobrepasar el lmite de 50% de impugnacin. A aquellas planillas que incurran en los incisos I, III, IV, VIII, IX, X y XII sern acreedoras a la anulacin del 5% al 15% por impugnacin, sobre el total de los votos a favor contabilizados. A aquellas planillas que incurran en los incisos III, VI, IX y XII sern acreedoras a la sancin que la Comisin Electoral crea pertinentes

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Art. 37 Cualquier situacin no contemplada en estas normas ser resuelta por la Comisin Electoral. Ttulo Noveno De las Votaciones Art. 38 El sistema electoral que regular la primera ronda de elecciones ser por mayora relativa, es decir, la formada por el mayor nmero de votos, no con relacin al total de estos, sino al nmero que obtiene cada una de las planillas. Art. 39 El proceso electoral para elegir al Consejo Universitario Estudiantil Representacin Preparatoria contemplar una segunda vuelta electoral con las dos planillas que hayan obtenido la mayora relativa de votos en la primera vuelta, en el caso de que se d el registro a 4 planillas en adelante para el proceso electoral y que ninguna de ellas logre obtener 30% de los votos totales sin tener en cuenta los votos nulos. 8

Art. 40 El sistema electoral que regular la segunda ronda de elecciones ser por mayora absoluta, es decir, la planilla que obtenga ms de la mitad de los votos, sin tomar en cuenta los votos nulos, ser la elegida como nuevo Consejo Universitario Estudiantil Representacin Preparatoria. Art. 41 Los resultados de la segunda ronda sern contabilizados de forma independiente a los de la primera ronda, siendo inimpugnables e inapelables, salvo el caso de que Asamblea General Universitaria lo llegue a considerar.

Ttulo Dcimo Del Colegio Electoral Art. 42 El Colegio Electoral es la ltima instancia a la que se puede llegar y se constituir a peticin expresa de la Asamblea General Universitaria para las elecciones del Consejo Universitario Estudiantil Representacin Preparatoria. Art. 43 Para dar resolucin definitiva e inapelable con respecto a una resolucin de la Comisin Electoral que haya sido apelada con su debida argumentacin por alguna de las planillas registradas. Art. 44 El Colegio Electoral se integrar por: I. II. III. IV. V. El Presidente de la Comisin Electoral, quien moderar sus sesiones. El Presidente del Consejo Universitario Estudiantil. El Secretario General de la Comisin Electoral, quien fungir como Secretario de Actas. El Vicerrector de Formacin de la Universidad Lasalle y Un vocal por cada Facultad y Escuela Preparatoria.

Art. 45 De ser requerido se citar a las partes afectadas para exponer el caso en cuestin. Art. 46 En caso de empate el Presidente del Consejo Universitario Estudiantil contar con un voto de calidad. Art. 47 El Colegio Electoral tendr 6 das hbiles de plazo para sancionar y dar resolucin definitiva a todas las apelaciones presentadas en tiempo y forma, a partir de que sea creada. Art. 48 Las apelaciones podrn ser presentadas por cualquier miembro de una planilla contendiente o por la Mesa Directiva del CUE, ante la Comisin Electoral y bajo los siguientes lineamientos: I. II. III. Estarn compiladas en un solo documento con formato de incisos redactados en forma breve y con claridad. Se acompaarn de las pruebas que se consideren pertinentes, siempre que no resulten ofensivas o dificulten el trabajo del Colegio Electoral. Las apelaciones debern ser presentadas apegadas al Principio de Lealtad y Probidad, contemplado en el ideario Lasallista. 9

Art. 49 El Colegio se guiar por estas normas para resolver cualquier asunto dentro del proceso que no se encuentre previsto. Art. 50 El Colegio Electoral puede sesionar a puerta cerrada o abierta, como ms conveniente le parezca, pero siempre despus de haber escuchado a las partes involucradas.

_______________________________ Luis Manuel Perea Espinosa Presidente Comisin Electoral

_______________________________ Javier Ostolaza Urea Vicepresidente de Comisin Electoral

________________________________ Mara Fernanda Ortiz Chvez Secretario General de Comisin Electoral

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