1.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

1.1. PLANTEAMIENTO DEL AP!T"LO

Este pr#mer captulo com#en$a e%pon#endo los problemas de los &ue se ocupa la economa y la metodolo'a con la &ue los econo( m#stas abordan el estud#o de la real#dad. )e #ntroducen y e%pl#can al'unos conceptos b*s#cos+ &ue ser*n ut#l#$ados a lo lar'o de los captulos poster#ores+ y &ue son necesar#os para crear el len'ua,e aprop#ado para comun#carse con el lector. )e tratar* tamb#-n+ ya con c#erta profund#dad+ la frontera de pos#b#l#dades de produc( c#.n+ &ue #lustra las l#m#tac#ones &ue atena$an a una soc#edad a la /ora de produc#r los b#enes necesar#os para su sustento. Por 0lt#mo+ se e%pondr*n los fundamentos del mecan#smo &ue ser* anal#$ado con mayor e%tens#.n y profund#dad a lo lar'o del l#bro: el mercado.

1.1. E2PLI A I3N DEL ONTENIDO

1.1.1. INT4OD" I3N

La real#dad econ.m#ca se encuentra muy presente en nuestras 5#( das. No se trata s.lo de &ue los med#os de comun#cac#.n d#fundan constantemente not#c#as relac#onadas con la economa. Lo m*s #mportante es &ue+ de forma cont#nuada+ cual&u#er persona est* tomando c#ertas dec#s#ones+ al'unas trascendentes y de por 5#da 6la carrera un#5ers#tar#a &ue desea cursar+ a &u- profes#.n ded#car( se+ etc.7 y otras de car*cter m*s cot#d#ano 6&u- comprar cada da+ c.mo ocupar el t#empo+ etc.7+ &ue t#enen+ todas ellas+ la m#sma caracterst#ca: son dec#s#ones econ.m#cas. Estud#ar un curso de economa es tamb#-n una dec#s#.n eco( n.m#ca. 8Por &u- /acerlo9 Entre otras cosas por&ue puede ayudar a responder a al'unas pre'untas+ &ue muc/as 5eces nos formu( lamos aun&ue sea por mera cur#os#dad. Podramos menc#onar al'unos e,emplos:

1.>. O?@ETIAO) DO ENTE)

Es deseable &ue al %nal#$ar el captulo el estud#ante: : Posea al'unas noc#ones b*s#cas de lo &ue es la economa y de los problemas &ue trata. : omprenda los fundamentos del enfo&ue econ.m#co y dom#ne los conceptos de escase$+ elecc#.n y coste de oportun#dad. : )ea capa$ de c#tar los factores product#5os b*s#cos y cono$ca las caracterst#cas de cada uno de ellos. : Ent#enda el concepto de producc#.n y cono$ca las l#m#tac#ones &ue #mp#den a una soc#edad produc#r y consum#r todo lo &ue deseara. : Dom#ne el concepto de frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y sea capa$ de d#bu,arla y de #nterpretar las caracterst#cas eco( n.m#cas de los puntos s#tuados sobre la frontera+ a su #$&u#erda y a su derec/a. : ono$ca los pos#bles despla$am#entos de la frontera de pos#b#( l#dades de producc#.n y las causas &ue los or#'#nan. : D#st#n'a entre s los dos pr#nc#pales s#stemas de as#'nac#.n de los recursos: la autor#dad y el mercado. : omprenda los mecan#smos de func#onam#ento del s#stema de mercado y las func#ones &ue cumplen los prec#os. : ono$ca los denom#nados Bfallos del mercadoC y las actua( c#ones &ue lle5an a cabo las autor#dades para corre'#r estos fallos. : 8Por &u- al'unas personas obt#enen salar#os muy ele5ados m#en( tras &ue otras t#enen &ue conformarse con salar#os reduc#dos9 : 8Por &u- al'unos a;os es muy d#fc#l encontrar un empleo y otros resulta m*s senc#llo9 : 8Por &u- los prec#os de los productos t#enden a sub#r9 : 8Por &u- las pautas de consumo 5an camb#ando y a/ora se con( sumen cosas &ue /ace al'unos a;os n# e%#stan9 : 8Por &u- camb#a la forma de produc#r en las empresas9 : 8Por &u- a 5eces el banco nos cobra por nuestra /#poteca o cr-d#to un #nter-s m*s alto y otras 5eces un #nter-s m*s ba,o9 : 8<u- s#'n#%cado t#ene lo &ue propone o recom#enda el m#n#s( tro de economa9 : 8Por &u- la pobre$a est* tan e%tend#da en al'unos lu'ares del mundo9

=ay otras pre'untas &ue+ aun&ue no lo pare$ca+ tamb#-n #nc#( den en aspectos de los &ue trata la economa: : 8Por &u- la natal#dad es tan alta en al'unos pases y en otros tan ba,a9 : 8 u*les son las causas de la contam#nac#.n y &u- remed#os pueden proponerse9 "n l#bro #ntroductor#o no pretende dar respuesta de%n#t#5a a pre'untas tan comple,as o 5ar#adas. Pero s #ntentar* &ue el lector

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Economa: teora y pr*ct#ca

Para ser aceptados+ las teoras y modelos deben ser contrasta( dos empr#camente1+ es dec#r+ puestos a prueba en la real#dad. Por ello+ las teoras deben estar formuladas de tal modo &ue fac#l#ten su 5er#%cac#.n o refutac#.n+ esto es+ deben #nd#car con clar#dad &u/ec/os de la real#dad resultan co/erentes con sus pred#cc#ones y+ sobre todo+ &u- /ec/os resultan #nco/erentes. )# sus pred#cc#ones se a,ustan al comportam#ento de la real#dad+ las teoras y modelos son aceptados. )# no se a,ustan+ por aparecer en la real#dad /ec/os &ue resultan #nco/erentes con sus pred#cc#ones+ ser*n abando( nados y se d#r* &ue /an s#do refutados. Pero+ aun&ue una teora /aya s#do aceptada+ esta aceptac#.n es+ por su prop#a naturale$a+ pro5#s#onal. Las teoras c#ent%cas no son #nmutables: s# aparecen otras teoras o modelos &ue e%pl#&uen me,or la real#dad+ los ante( r#ores ser*n apartados en fa5or de los nue5os. La econometra es la parte de la economa &ue se ded#ca a la contrastac#.n empr#ca de teoras y modelos con los datos econ.m#cos reco'#dos. Para ello+ ut#l#$a m-todos estadst#cos &ue perm#ten comprobar s# el comportam#ento de la real#dad se a,usta b#en o no a las pred#c( c#ones de las teoras y modelos. Para fac#l#tar esta tarea+ la econo( ma #ntenta &ue los conceptos &ue ut#l#$a sean cuant#%cables 6se puedan e%presar en un#dades de al'0n t#po7 y med#bles 6se pueda determ#nar su 5alor7. As+ por e,emplo+ la cant#dad de lec/e &ue se consume puede med#rse en l#tros y su prec#o en euros. En otros casos la cuant#%cac#.n no es tan senc#lla y es necesar#o desarrollar t-cn#cas de med#c#.n. La economa formula tamb#-n leyes econ.m#cas+ &ue son re( 'ular#dades &ue se cumplen para colect#5os su%c#entemente 'ran( des. "na ley econ.m#ca muy conoc#da es la ley de la demanda se'0n la cual+ s# aumenta el prec#o de un determ#nado b#en+ la 'ente reacc#onar* comprando una cant#dad #nfer#or de ese b#en. Por e,emplo+ esta ley pred#ce &ue un #ncremento del prec#o del tabaco lle5ar* a un descenso del n0mero de c#'arr#llos consum#( dos 8Todas las personas se comportar*n as9 No necesar#amente. =abr* personas &ue s#'an fumando con la m#sma #ntens#dad o+ #ncluso otras pueden aumentar su consumo. Pero s# se cons#dera un colect#5o su%c#entemente 'rande se obser5ar* &ue el consumo total de c#'arr#llos 6y+ por tanto+ el consumo med#o de tabaco7 /abr* d#sm#nu#do despu-s del aumento del prec#o. "no de los ob,et#5os de la economa es establecer las relac#o( nes de causal#dad entre los /ec/os. )e ent#ende &ue e%#ste rela( c#.n de causal#dad entre dos sucesos cuando uno de ellos 6causa7 /a dado lu'ar al otro 6efecto7. No es tarea senc#lla establecer s# /a e%#st#do relac#.n de causal#dad entre dos sucesos med#ante la mera obser5ac#.n de ambos. Por e,emplo+ 5ol5#endo al caso anter#or+ supon'a &ue de un a;o a otro se obser5a un aumento del prec#o de los c#'arr#llos en d#e$ c-nt#mos de euro y+ al m#smo t#empo+ una cada del consumo de tabaco+ 8es esto su%c#ente para a%rmar &ue el encarec#m#ento de este producto /a s#do la causa de la reducc#.n del /*b#to de fumar9 E5#dentemente no. La s#multa( ne#dad de dos /ec/os no #mpl#ca necesar#amente causal#dad en( tre ellos. Durante ese t#empo es pos#ble &ue se /ayan produc#do otros /ec/os &ue pud#eran afectar tamb#-n al comportam#ento de los fumadores. Podran /aber d#sm#nu#do los #n'resos de los #nd#5#duos+ /aber ten#do lu'ar una campa;a para la reducc#.n del taba&u#smo+ etc. Para saber s# /a s#do el aumento de prec#o el causante del /ec/o obser5ado /ay &ue e%clu#r los efectos &ue

obten'a los conoc#m#entos e #nstrumentos necesar#os para ra$o( nar de la m#sma forma en &ue lo /acen los econom#stas al tratar de dar respuesta a los pre'untas anter#ores. omen$aremos #n( troduc#endo al'unos conceptos b*s#cos &ue #lustren los problemas &ue trata la economa e #nd#&uen su pecul#ar forma de conocer e #nterpretar la real#dad.

1.1.>. 8<"D E) LA E ONOM!A9 La palabra economa pro5#ene de la comb#nac#.n de dos palabras 'r#e'as: o#Eos+ casa+ y nomos+ adm#n#strac#.n. )u s#'n#%cado or#'#( nal sera al'o as como el arte de adm#n#strar la prop#a casa. F no es arte senc#llo+ ya &ue la 'est#.n del /o'ar #mpl#ca dec#s#ones tales como la d#str#buc#.n de las tareas dom-st#cas entre los m#embros de la fam#l#a o la as#'nac#.n de los #n'resos 6s#empre #nfer#ores a lo deseado7 a los d#ferentes 'astos+ etc. =oy da+ aun&ue la palabra economa /a desbordado sus or#'#nales lm#tes /o'are;os para refer#rse a aspectos soc#ales m*s 'enerales+ su s#'n#%cado no se /alla tan ale,ado del or#'#nal ya &ue+ como 5eremos m*s adelante+ las soc#edades /an de tomar unas dec#s#ones comparables a las de las fam#l#as+ esto es+ la as#'nac#.n del t#empo de sus m#embros y de sus /aberes mater#ales para obtener unos ser5#c#os y pro( ductos &ue se cons#deran necesar#os. En este apartado #ntroduc( tor#o toda5a no es pos#ble #nd#car con e%act#tud al lector todos los aspectos de los &ue trata la economa: tendr* t#empo de #r as#m#lando y comprend#endo esta d#sc#pl#na a lo lar'o del l#bro. No obstante+ es con5en#ente #ntroduc#r al'unos conceptos e #deas b*s#cas+ &ue ser*n necesar#os para desarrollos poster#ores y pro( porc#onar*n una pr#mera 5#s#.n panor*m#ca de esta d#sc#pl#na. "t#l#$aremos el t-rm#no economa para refer#rnos al m-todo &ue ut#l#$an los econom#stas para conocer+ comprender e #ncluso mane,ar la real#dad. La economa es una c#enc#a soc#al. )e d#ce &ue es una c#enc#a por&ue en su b0s&ueda de e%pl#cac#ones ut#l#$a un m-todo c#ent%co. 8En &u- cons#ste este m-todo9 El econo( m#sta com#en$a obser5ando la real#dad y planteando pre'untas y problemas. Pero la s#mple obser5ac#.n y el acop#o de #nforma( c#.n no son su%c#entes para lo'rar e%pl#cac#ones. Los /ec/os no se e%pl#can por s solos y se /ace necesar#o %,ar unas re'las para ordenar los datos &ue se reco'en y obtener+ as+ una 5#s#.n co/e( rente de la real#dad. La economa procede entonces a la formu( lac#.n de teoras y modelos a tra5-s del an*l#s#s econ.m#co+ &ue es la parte de la economa encar'ada de ello. "na teora es una propos#c#.n o con,unto de propos#c#ones &ue ofrecen una estruc( tura para comprender o anal#$ar los /ec/os y de esta teora pue( den deduc#rse+ de forma l.'#ca+ c#ertas pred#cc#ones sobre lo &ue ocurr#r* en la real#dad. "n modelo es una representac#.n s#mpl#( %cada de la real#dad basada en una teora. Las s#mpl#%cac#ones &ue se real#$an para constru#r un modelo suelen ser e%plc#tas y se denom#nan BsupuestosC. omo s#mpl#%cac#ones &ue son+ los modelos #ncluyen una ser#e de relac#ones+ &ue se cons#deran fun( damentales+ entre d#5ersas partes de la real#dad y de,an de lado otras relac#ones+ &ue se cons#deran accesor#as o secundar#as. El plano de una c#udad es un e,emplo de modelo: reco'e tan s.lo unas lneas &ue representan+ a escala+ los contornos de los ed#%( c#os+ &ue separan -stos de las 5as p0bl#cas. Los dem*s detalles de la c#udad se cons#deran secundar#os cuando se d#bu,a un plano y+ por tanto+ se om#ten.

)e llama empr#co a todo lo relat#5o a la pr*ct#ca o a la e%per#enc#a.

aptulo 1
los dem*s camb#os /an produc#do sobre el consumo de tabaco y anal#$ar lo &ue /abra ocurr#do al aumentar el prec#o del tabaco s# todo lo dem*s &ue pud#ese afectar a la demanda /ub#ese perma( nec#do constante. Esta #dea de mantener todo lo dem*s constante se denom#na la cl*usula ceter#s par#bus 6en latn s#'n#%ca Btodo lo dem*s #'ualC7. "na 5e$ establec#da la causal#dad tamb#-n puede med#rse s# el efecto /a s#do #mportante o m*s b#en reduc#do. Es el problema de la #ntens#dad de la relac#.n. Podra ser &ue el #ncremento de los d#e$ c-nt#mos de euro d#ese lu'ar a una 'ran reducc#.n del con( sumo de tabaco 6la relac#.n sera muy #ntensa7 o+ por el contrar#o+ la 5enta de c#'arr#llos tan s.lo sufr#ese una le5e reducc#.n 6la rela( c#.n sera poco #ntensa7. Aeremos en su momento el concepto de elast#c#dad &ue s#r5e para med#r la #ntens#dad de esta relac#.n. 8 u*l es el ob,eto de estud#o de la economa9 Fa se /a se;a( lado &ue la economa es una c#enc#a soc#al 6al #'ual &ue la soc#o( lo'a+ la ps#colo'a o la antropolo'a7 y+ por tanto+ su ob,eto de estud#o es el comportam#ento de los #nd#5#duos y de la soc#edad. En esto se contrapone a las c#enc#as naturales &ue se ocupan de los fen.menos de la naturale$a 6fs#cos+ &um#cos+ b#ol.'#cos+ etc.7. Pero la conducta /umana+ de la &ue se ocupa la economa+ t#ene una d#ferenc#a #mportante con la de las mol-culas o los astros: m#entras estos 0lt#mos son pre5#s#bles+ los seres /umanos t#e( nen+ aparentemente+ un car*cter un tanto #mpre5#s#ble y err*t#( co 8 .mo resuel5e la economa este problema9 Inc#d#endo+ a la /ora de constru#r sus teoras y modelos+ en la parte s#stem*t#ca y cons#stente de la conducta de los #nd#5#duos. De este modo+ uno de los a%#omas fundamentales en los modelos econ.m#cos es &ue los su,etos act0an con rac#onal#dad+ esto es+ %,ados sus ob,et#( 5os+ o %nes+ lle5an a cabo las acc#ones adecuadas+ o med#os+ para conse'u#r estos ob,et#5os. Pronto se 5er* en &u- se concreta este comportam#ento rac#onal econ.m#co.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

en la economa+ est* #n%u#da por ,u#c#os de 5alor 6esto es+ op#n#ones basadas en las creenc#as polt#cas+ soc#ales+ rel#'#o( sas+ etc7. Por e,emplo+ la a%rmac#.n s#'u#ente Bun #ncremento de los #mpuestos &ue 'ra5an la 'asol#na reduc#r* el consumo de 'asol#naC const#tuye una propos#c#.n de Economa Pos#t#5a+ ya &ue s.lo trata de determ#nar lo &ue ocurr#ra en la real#dad s# se lle5ase a cabo una determ#nada med#da. Por el contrar#o+ la a%rmac#.n s#'u#ente: Bsera con5en#ente ele5ar los #mpuestos sobre la 'asol#naC const#tuye una propos#c#.n de Economa Normat#5a+ ya &ue trata de #nd#car lo &ue /ay &ue /acer+ lo &ue es me,or y lo &ue es peor. Los ,u#c#os de 5alor t#enden a &uedar+ por tanto+ en el campo de la economa normat#( 5a y no de la economa pos#t#5a. En resumen+ se producen 'eneralmente d#screpanc#as polt#cas m*s &ue econ.m#cas entre los econom#stas+ ya &ue las pol-m#cas se desarrollan m*s sobre lo &ue /ay &ue /acer y c.mo actuar &ue sobre la e%pl#cac#.n de los /ec/os econ.m#cos.

1.1.1. LA E) A)EG+ LA ELE DE OPO4T"NIDAD

I3N F EL O)TE

La economa es una c#enc#a soc#al. Para conocer e #nterpretar la real#dad+ formula teoras y modelos &ue+ para ser acepta( dos+ deben ser contrastados con la real#dad. La economa es( tud#a el comportam#ento de la soc#edad y de los #nd#5#duos+ supon#endo en estos 0lt#mos la rac#onal#dad+ es dec#r+ una co/erenc#a entre los %nes perse'u#dos y los med#os ut#l#$ados para la consecuc#.n de estos %nes.

Economa Pos#t#5a y Economa Normat#5a 8D#screpan tanto entre s los econom#stas como parece9 En real#dad+ los buenos econom#stas no d#screpan tanto entre ellos cuando se trata de anal#$ar la real#dad con los m-todos &ue se /an de%n#do /asta a/ora. E%#ste bastante acuerdo sobre los temas &ue se re%eren al an*l#s#s de los /ec/os y las relac#ones econ.m#cas s#n entrar a 5alorarlos. Es lo &ue se conoce como Economa Pos#t#5a+ &ue se re%ere al estud#o de la real#dad tal cual es. )#n embar'o+ e%#ste muc/a m*s d#scre( panc#a cuando se trata de determ#nar+ no lo &ue ocurre+ s#no lo &ue debe /acerse o las med#das &ue deben tomarse. Es lo &ue se conoce como Economa Normat#5a y /ace referenc#a a los planteam#entos &ue #ntentan determ#nar c.mo debe ser la real#dad+ cu*les son los ob,et#5os &ue deben perse'u#rse+ etc. La Economa Normat#5a+ &ue est* estrec/amente rela( c#onada con la polt#ca y con #nter5enc#.n de las autor#dades

8En &u- se d#ferenc#a la economa del resto de las c#enc#as soc#a( les como la soc#olo'a+ la ps#colo'a+ la antropolo'a+ etc9 Estas 0lt#mas d#sc#pl#nas se ocupan tamb#-n de estud#ar el comporta( m#ento de los #nd#5#duos y de la soc#edad. La economa se d#st#n( 'ue+ en pr#mer lu'ar+ por su campo de estud#o: los problemas &ue preocupan a la economa suelen ser d#st#ntos de a&u-llos &ue ocu( pan a las otras c#enc#as aun&ue en muc/as ocas#ones e%#stan co( #nc#denc#as. As+ por e,emplo+ la e5oluc#.n de los t#pos de #nter-s+ las causas de la #n%ac#.n o el crec#m#ento de la producc#.n de un pas const#tuyen preocupac#.n e%clus#5a de la economa. Por el contrar#o+ el camb#o en las pautas de consumo+ los efectos soc#ales del desempleo+ la educac#.n o la pobre$a son problemas en los &ue se #nteresa la economa pero tamb#-n otras c#enc#as 6ps#co( lo'a y soc#olo'a7. Lo &ue d#ferenc#a a la economa del resto de las c#enc#as soc#ales+ a la /ora de tratar estos campos comunes+ es &ue ut#l#$a un enfo&ue d#st#nto+ esto es+ una pecul#ar manera de estud#ar la real#dad y abordar los problemas. El enfo&ue econ.m#co de la real#dad se basa en la cons#dera( c#.n de &ue el comportam#ento de los #nd#5#duos y de la soc#edad cons#ste en dec#d#r 6ele'#r7 c.mo as#'nar unos recursos escasos &ue podran tener usos alternat#5os. Los recursos son los med#os de &ue los #nd#5#duos o la soc#edad d#sponen para conse'u#r sus ob,et#5os 8Por &u- se d#ce &ue los recursos son escasos9 Por&ue 'eneralmente son #nsu%c#entes para colmar todos los deseos y neces#dades de las personas. Por e,emplo+ los recursos del con( sum#dor para comprar b#enes y ser5#c#os est*n const#tu#dos por sus #n'resos+ &ue son l#m#tados: en 'eneral+ a todo el mundo le 'ustara tener mayores #n'resos. El t#empo es otro recurso fun( damental del &ue d#sponemos todas las personas+ pero t#ene una caracterst#ca #mportante: est* tamb#-n l#m#tado. No d#sponemos de t#empo n# de #n'resos su%c#entes para /acer todo lo &ue desea( ramos. La escase$ /ace necesar#a la elecc#.n entre los usos u op( c#ones alternat#5as &ue puede darse a los recursos. )# los #n'resos de un consum#dor no dan para ad&u#r#r una cam#sa y real#$ar un 5#a,e de %n de semana+ el #nd#5#duo deber* ele'#r entre una de las dos compras. on #n'resos #l#m#tados no neces#tara ele'#r: po(

Economa: teora y pr*ct#ca

Aalor de la opc#.n ? 6la5andera7: 1I : 1I J I. =ay una 'ananc#a neta de I. La economa cons#dera+ por tanto+ &ue perdemos cuando /ay una opc#.n me,or+ &ue 'anamos cuando no /ay una opc#.n me,or y &ue n# 'anamos n# perdemos cuando la opc#.n alter( nat#5a es #'ualmente buena.

dra ad&u#r#rlo todo. I'ualmente s# s.lo d#sponemos de dos /oras l#bres+ es necesar#o ele'#r entre pasear o as#st#r a una conferenc#a. La escase$ est* presente en cual&u#er dec#s#.n de nuestras 5#das creando opc#ones alternat#5as entre las &ue tenemos &ue ele'#r. Esta escase$ es el centro alrededor del &ue '#ran todos los pro( blemas econ.m#cos. En al'unos casos e%cepc#onales los recursos no son escasos+ ya &ue la cant#dad e%#stente colma con creces las neces#dades y deseosK por e,emplo+ el a#re para resp#rar. En estos casos se /abla de b#enes l#bres. El proceso de elecc#.n &ue lle5an a cabo los #nd#5#duos t#ene una #mpl#cac#.n #mportante: ele'#r entre dos cosas #mpl#ca renun( c#ar a una de ellas. As+ en los e,emplos anter#ores+ el consum#dor &ue dec#de real#$ar el 5#a,e est* renunc#ando a la cam#sa y el &ue dec#de #r a pasear se est* perd#endo la conferenc#a. El 5alor de esta renunc#a se denom#na coste de oportun#dad y se m#de como el 5alor de la me,or opc#.n alternat#5a a la ele'#da. As+ el coste de oportun#dad del 5#a,e es la cam#sa y el coste de oportun#dad del paseo es a&u-llo en lo &ue el #nd#5#duo 5aloraba as#st#r a la confe( renc#a. A tra5-s de este ra$onam#ento podemos obtener una #m( portante #mpl#cac#.n econ.m#ca: s# los recursos son escasos+ nada es 'rat#s en esta 5#da+ aun&ue en ocas#ones pud#era parecerlo+ ya &ue cual&u#er act#5#dad est* soportando un coste de oportun#dad. )# usted rec#be al'o B'rat#sC+ es por&ue otro pa'a por usted. 8 .mo el#'en los #nd#5#duos entre las opc#ones alternat#5as9 El comportam#ento rac#onal desde el punto de 5#sta econ.m#co+ &ue se descr#b#. con anter#or#dad+ se concreta en una conducta opt#m#$adora por parte de las personas. Esta conducta cons#ste en ele'#r lo &ue el su,eto cons#dera lo me,or despu-s de comparar las 5enta,as 6'ananc#as7 con las des5enta,as 6costes7 &ue cada una de las opc#ones le proporc#ona. La alternat#5a me,or de todas ser* a&u-lla en la &ue las 'ananc#as superan a los costes por la mayor d#ferenc#a. Por e,emplo+ para d#r#'#rse al traba,o todos los das+ los #nd#5#duos pueden tener dos opc#ones: el transporte p0bl#co o el transporte pr#5ado 6autom.5#l7. A&u-llos &ue el#'en ut#l#$ar su autom.5#l /an sopesado costes y 'ananc#as de las dos opc#ones 6prec#o+ t#empo+ comod#dad+ etc7 reconoc#endo &ue+ en su caso+ la d#ferenc#a entre las 'ananc#as y el coste es super#or en este t#po de transporte.

8<u- ocurre cuando camb#an las 5enta,as o des5enta,as de las opc#ones9 Es pos#ble entonces &ue la me,or opc#.n no sea a/ora la m#sma &ue antes y &ue al'unos #nd#5#duos camb#en su elecc#.n. Es lo &ue se conoce en economa como #ncent#5os o des#ncen( t#5os &ue no son m*s &ue prem#os o cast#'os por comportarse de determ#nada manera o ele'#r al'una opc#.n. ont#nuando con el caso del transporte+ las autor#dades podran camb#ar las 5enta,as y des5enta,as+ #ncent#5ando el transporte p0bl#co+ esto es+ prem#an( do su uso 6una reba,a en su prec#o+ un aumento en su comod#dad o un #ncremento de su frecuenc#a7 y des#ncent#5ando el transporte pr#5ado+ esto es+ cast#'ando su uso 6un #mpuesto sobre el combus( t#ble &ue lo encare$ca7. Al'unas personas &ue ut#l#$aban su au( tom.5#l responderan a estos #ncent#5os camb#ando al transporte p0bl#co &ue a/ora es su me,or opc#.n.

8 u*l es el enfo&ue econ.m#co de la eduac#.n9 La educac#.n es uno de los ob,etos de estud#o compart#( dos por 5ar#as c#enc#as soc#ales: ps#colo'a+ soc#olo'a+ etc. Tamb#-n la economa se ocupa de los procesos educat#5os. 8 .mo9 ons#derando &ue const#tuyen una dec#s#.n de as#'nac#.n de recursos escasos. Desde el punto de 5#sta de un pas+ la soc#edad dec#de as#'nar unos recursos 6ed#( %c#os+ mater#al+ traba,o de los profesores+ etc.7 &ue podran ser dest#nados a produc#r otros b#enes y ser5#c#os y+ soportan+ por tanto+ un coste de oportun#dad. )e dec#de ut#l#$ar estos recursos para educar por&ue se p#ensa &ue la educac#.n crea unos conoc#m#entos+ destre$as y cual#%cac#ones 6cap#tal /u( mano7 en las personas &ue ser*n poster#ormente ut#l#$ados en la producc#.n. Desde el punto de 5#sta #nd#5#dual+ los alumnos un#5ers#ta( r#os /an dec#d#do ded#car unos recursos a este proceso: de( ben real#$ar un 'asto en matrcula+ l#bros+ etc. y+ sobre todo+ /an ele'#do ded#car su t#empo a estud#ar en lu'ar de ocu( parlo en otra act#5#dad. 8 u*l es el coste de oportun#dad de ese t#empo9 En 'eneral+ la opc#.n alternat#5a a estud#ar es traba,ar. Por ello+ el coste de oportun#dad de los a;os ded#( cados a estud#ar en la un#5ers#dad es el salar#o &ue podra obtenerse traba,ando durante esos a;os. 8Los alumnos &ue estud#an y traba,an s#mult*neamente #ncurren en un coste de oportun#dad9 Por supuesto &ue s. Por lo 'eneral+ estos alumnos deben renunc#ar a la mayor parte de su oc#o 6%nes de semana+ etc.7 para estud#ar. Lo &ue 5ale su oc#o y su des( canso es el coste de oportun#dad. 8Por &u- est*n d#spuestos los estud#antes a #ncurr#r en estos costes9 Por&ue p#ensan &ue estud#ar es su me,or opc#.n+ frente a no estud#ar+ ya &ue pue( den compensar estos costes con creces en el futuro med#ante unos #n'resos m*s ele5ados. En efecto+ se obser5a &ue+ en promed#o+ los traba,adores con ttulo un#5ers#tar#o obt#enen

El coste de oportun#dad como una forma de comparar entre opc#ones. "n e,emplo A/ora &ue /a acabado el curso+ m# 5ec#no me /a ofrec#do 1L euros por pasar la ma;ana del s*bado cortando el c-sped y arre'lando su ,ardn. Me parece ra$onable pero tamb#-n ten'o la opc#.n de ayudar en la la5andera de la es&u#na la m#sma ma;ana del s*bado por 1I euros. El esfuer$o es el m#smo en los dos traba,os y me d#s'ustan por #'ual. La economa resta de las 'ananc#as el coste de oportun#dad para 5alorar cada opc#.n y as poder compararla con el resto de ellas. Ae*moslo en el presente e,emplo:

Opc#.n A+ cortar el c-sped: Mananc#as J 1L euros+ oste de oportun#dad J 1I euros. Aalor de la opc#.n A 6cortar el c-sped7 J 1L : 1I J :I. =ay una p-rd#da de I. Opc#.n ?+ la5andera: Aenta,as J 1I euros+ oste de opor( tun#dad J 1L euros.

aptulo 1
un salar#o super#or &ue los &ue s.lo poseen el ttulo de ba( c/#llerato. Tamb#-n se obser5a &ue los estud#antes responden a los #ncent#5os d#r#'#-ndose mayor#tar#amente a a&uellos estud#os &ue prometen me,ores cond#c#ones futuras+ esto es+ mayores oportun#dades para encontrar un empleo+ me,ores cond#c#ones laborales+ salar#os super#ores+ etc. En ocas#ones sur'en pol-m#cas entre los &ue p#ensan &ue la un#5ers#dad debe ser 'ratu#ta y los &ue p#ensan &ue no+ pero 8la educac#.n puede ser 'ratu#ta9 E5#dentemente no. Lo &ue en real#dad se d#scute es &u#-n debe pa'arla. M#entras &ue unos p#ensan &ue debe ser el estud#ante+ o su fam#l#a+ los &ue #ncurran en estos costes+ los otros creen &ue deben ser los contr#buyentes+ a tra5-s de los #mpuestos+ los &ue su( fra'uen los 'astos.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

m*%#mas de producto pueden obtenerse con cada comb#nac#.n de cant#dades de factores. Por e,emplo+ la economa no se ocu( pa de conocer el proceso &um#co por el &ue la u5a se con5#erte en 5#no. Lo &ue le #nteresa conocer es la cant#dad m*%#ma de 5#no &ue puede produc#rse con unas determ#nadas toneladas de u5a+ una determ#nada cant#dad de traba,o y n0mero de /oras de func#onam#ento de las m*&u#nas. Estas cant#dades m*%#mas est*n determ#nadas por la tecnolo'a+ &ue es el con,unto de conoc#( m#entos t-cn#cos y formas de /acer y actuar para produc#r. )# se produce una me,ora tecnol.'#ca+ aumentar*n las cant#dades m*%#( mas &ue se pueden produc#r con cada comb#nac#.n de cant#dades de factores o+ 5#sto de otra manera+ d#sm#nu#r*n las cant#dades de factores necesar#as para produc#r una determ#nada cant#dad de producto. Esta me,ora tecnol.'#ca es el resultado de un a5ance en los conoc#m#entos+ de #n5entos o nue5os descubr#m#entos. )u apl#cac#.n a la producc#.n const#tuye una #nno5ac#.n y puede cons#st#r en una d#st#nta forma de /acer las cosas+ la apar#c#.n de un nue5o producto+ etc. Por otro lado+ s# e%#sten 5ar#as formas de comb#nar los recursos para obtener una determ#nada cant#dad de producto+ la soc#edad tendr* &ue dec#d#r cu*l de ellas es la m*s aprop#ada. Por e,emplo+ en al'unos pases se construyen las ca( rreteras con muc/a mano de obra ut#l#$ando ma$os+ p#cos y palas. En otros se ut#l#$a poca mano de obra y muc/a ma&u#nar#a. Es lo &ue se conoce como la elecc#.n de t-cn#cas. La economa estud#a tamb#-n la manera en &ue los b#enes y ser5#c#os produc#dos por una soc#edad se reparten entre sus m#em( bros. Es f*c#l obser5ar &ue en n#n'0n lu'ar el reparto es comple( tamente e&u#tat#5o s#no &ue /ay personas o 'rupos soc#ales a los &ue corresponde una parte al'o mayor en el reparto y otros a los &ue corresponde menos. La economa formula entonces e%pl#ca( c#ones o teoras de la d#str#buc#.n. E%#sten dos formas de med#r o anal#$ar la d#str#buc#.n. En pr#mer lu'ar+ puede estud#arse el reparto de lo produc#do entre los 'rupos soc#ales &ue se clas#%can atend#endo al factor product#5o &ue /an aportado para &ue se 'eneren estos b#enes. )e /abla entonces de la d#str#buc#.n fun( c#onal &ue se preocupa+ por e,emplo+ de conocer c.mo se reparte el producto entre los traba,adores+ &ue aportan traba,o y rec#ben salar#os+ y los prop#etar#os de las empresas+ &ue aportan el cap#tal y perc#ben bene%c#os. En se'undo lu'ar+ el reparto puede anal#$arse con #ndependenc#a de lo &ue las personas aportan+ tan s.lo como #nd#5#duos: se trata de la d#str#buc#.n personal. Este an*l#s#s #n( forma s# el producto se d#str#buye de forma m*s o menos e&u#ta( t#5a entre los m#embros de la soc#edad. En este aspecto+ se acepta de forma 'eneral#$ada &ue es me,or un reparto de los b#enes de forma m*s b#en e&u#tat#5a: es lo &ue se conoce como el pr#nc#p#o de la e&u#dad. Pero la economa 5a toda5a m*s all* y a%rma &ue la forma de reparto afecta a la cant#dad &ue se produc#r* y &ue podr* repart#rse en el futuro. Esto es as por&ue la d#str#buc#.n crea #ncent#5os para &ue los #nd#5#duos tomen sus dec#s#ones. Las personas &ue se esfuer$an m*s en su traba,o+ pasan lar'os a;os para obtener una cual#%cac#.n o las &ue #nno5an y asumen r#es'os lo /acen 'eneralmente por&ue p#ensan obtener una parte mayor en el reparto &ue otras personas &ue no act0an as. on un repar( to m*s e&u#tat#5o muc/as personas cons#deraran &ue el esfuer$o no est* su%c#entemente recompensado y+ pos#blemente+ tomaran la dec#s#.n de no acometerlo con la correspond#ente merma de la producc#.n. Por e,emplo+ s# desaparec#esen las d#ferenc#as de #n'resos entre los t#tulados un#5ers#tar#os y los &ue no poseen el

El enfo&ue econ.m#co de la real#dad se basa en la cons#dera( c#.n de &ue el comportam#ento de los #nd#5#duos y de la soc#e( dad cons#ste en dec#d#r 6ele'#r7 c.mo as#'nar unos recursos escasos &ue podran tener usos alternat#5os. La escase$ /ace necesar#a la elecc#.n y ele'#r supone renunc#ar a al'o. El 5alor de esta renunc#a es el coste de oportun#dad.

1.1.H. LO) NA TO4E)+ LA P4OD" I3N F EL 4EPA4TO DEL P4OD" TO La soc#edad posee muc/os t#pos de recursos. De ellos+ #nteresa estud#ar a/ora a&u-llos &ue s#r5en para produc#r otras cosas. Estos recursos se denom#nan factores product#5os y pueden a'ruparse as: a7 La t#erra. Incluye el suelo y+ tamb#-n+ todos los recursos &ue proporc#ona la naturale$a: a'ua+ petr.leo+ m#nerales. b7 El traba,o. Est* const#tu#do por los recursos /umanos y su ca( pac#dad para prestar los ser5#c#os correspond#entes: capac#dad fs#ca+ mental+ cual#%cac#ones y formac#.n+ etc. c7 El cap#tal. Normado por la ma&u#nar#a+ #nstalac#ones o #nfraes( tructuras 6carreteras+ lneas f-rreas+ etc.7. )on b#enes &ue /an s#do produc#dos y s#r5en+ a su 5e$+ para produc#r.

La soc#edad debe dec#d#r c.mo as#'nar estos recursos dado &ue se pueden comb#nar de formas muy d#st#ntas para obtener cosas muy d#5ersas. Produc#r es comb#nar los factores para obte( ner al'o d#st#nto y ut#l#$able &ue se denom#na el producto. Estos productos pueden ser tan'#bles y entonces se denom#nan b#enes o mercanc#as o #ntan'#bles+ llamados ser5#c#os. As+ un a'r#cultor comb#na t#erra+ traba,o+ sem#llas+ fert#l#$antes+ a'ua+ ma&u#nar#a y /erram#entas+ etc. para conse'u#r una cosec/a de cebollas. "na f*br#ca ut#l#$a m*&u#nas+ traba,o+ una planta #ndustr#al+ etc. para produc#r muebles. "n tendero ut#l#$a traba,o+ un local y la mer( canca pero no produce nada tan'#ble: proporc#ona un ser5#c#o &ue cons#ste en acercar la mercanca a los consum#dores+ clas#%( carla y proporc#onar #nformac#.n. El econom#sta no se ocupa de estud#ar cu*les son los procesos fs#cos+ &um#cos o mec*n#cos por los &ue a part#r de los factores se obt#ene el producto. Esa es labor del fs#co+ del &um#co o del #n'en#ero. Lo &ue #mporta a la economa es saber &u- cant#dades

Economa: teora y pr*ct#ca

ttulo+ muc/os estud#antes dec#d#ran &ue no 5ale la pena pasar lar'os a;os en la un#5ers#dad y+ a la lar'a+ el pas podra carecer de mano de obra cual#%cada con la correspond#ente cada de la pro( ducc#.n. Por este mot#5o+ la economa ad5#erte de &ue e%#ste una d#syunt#5a entre la e&u#dad y la cant#dad de producto &ue puede repart#rse y+ por ello+ &ue la soc#edad debe ele'#r cu*nto producto est* d#spuesta a sacr#%car para conse'u#r al'o m*s de e&u#dad.

P4OD" Metalur'#a y productos met*l#cos Ma&u#nar#a y e&u#po mec*n#co Otras #ndustr#as

I3N

S )O?4E TOTAL >+OI 1+1P >+11 1>+1Q 1L+IH Q+11 O+OR H+OP 1O+IP I+PO H+QR I+IR H+IQ 1LL+LL

>1.1II 1L.1OI >L.11Q 1LO.1O1 P>.111 OH.LRH IR.11O H1.L11 1HH.PH> I>.11I H1.QP1 HR.Q>P 1P.PLP RQ1.QL1

Tabla 1.1 D#str#buc#.n func#onal en Espa;a entre salar#os y bene%c#os en el a;o >LLO 6datos en m#llones de euros7 4emunerac#.n de asalar#ados ?ene%c#os brutos Nuente: INE. HIO.LIP

onstrucc#.n omerc#o y reparac#.n =ostelera H1I.OHH Transporte y comun#cac#ones Intermed#ac#.n %nanc#era

Tres pre'untas fundamentales en Economa Los problemas econ.m#cos b*s#cos &ue debe abordar toda soc#edad se resumen en tres pre'untas fundamentales a las &ue todo pas debe dar respuesta: 8&u- produc#r9+ 8c.mo produc#rlo9 y 8para &u#-n produc#rlo9 : 8<u- produc#r9 Los recursos t#enen usos alternat#5os: pueden ut#l#$arse para produc#r b#enes muy d#st#ntos. Por ello /ay &ue dec#d#r as#'narlos a una producc#.n o a otra. Por e,emplo+ s# se ut#l#$a una parcela de t#erra para produ( c#r tr#'o o para produc#r cebada. : 8 .mo produc#rlo9 Muc/as 5eces e%#sten 5ar#as formas de produc#r+ es dec#r+ comb#nac#ones d#st#ntas de factores &ue pueden produc#r lo m#smo. )e /ace necesar#o dec#d#r cu*l de ellas es la m*s aprop#ada. Este proceso /a s#do deno( m#nado como la elecc#.n de t-cn#cas. Por e,emplo+ s# para constru#r un cam#no se ut#l#$ar* muc/a m*&u#nar#a y poca mano de obra o muc/a mano de obra y pocas m*&u#nas. : 8Para &u#-n produc#rlo9 "na 5e$ produc#dos los b#enes /ay &ue dec#d#r c.mo se reparten+ es dec#r+ &u#-nes se lle( 5an unos b#enes y &u#-nes otros. Es lo &ue se /a denom#( nado el problema de la d#str#buc#.n.

Inmob#l#ar#as y ser5#c#os espec#ales Adm#n#strac#.n p0bl#ca Educac#.n )an#dad y )er5#c#os )oc#ales Otros Total producc#.n de todos los sectores 6AA?7 Nuente: INE.

Los recursos &ue s#r5en para produc#r se denom#nan factores. Los pr#nc#pales son: la t#erra 6recursos naturales7+ el traba,o 6recursos /umanos7 y el cap#tal 6ma&u#nar#a etc.7. Produc#r es comb#nar los factores para obtener al'o d#st#nto+ llamado pro( ducto. La tecnolo'a es el con,unto de conoc#m#entos t-cn#( cos &ue l#m#ta las cant#dades m*%#mas &ue pueden produc#rse con cada cant#dad de factores. El reparto del producto entre las personas o 'rupos &ue forman la soc#edad se denom#na d#str#buc#.n.

1.1.I. EL ON)"MO+ EL A=O44O F LA 4I<"EGA

Tabla 1.> 8<u- se produce en Espa;a9 Datos para el a;o >LLO en m#llo( nes de euros s#n #nclu#r #mpuestos P4OD" A'r#cultura+ 'anadera y pesca Ener'a Industr#a de al#mentac#.n+ beb#das y tabaco Industr#a te%t#l+ cuero y confecc#.n Industr#a &um#ca Papel+ ed#c#.n y artes 'r*%cas I3N S )O?4E TOTAL >+RQ 1+LO >+1L Tabla 1.1 Masto en consumo de los /o'ares en Espa;a el a;o >LLO 6da( tos en m#llones de euros7 TOTAL Al#mentos y beb#das no alco/.l#cas 1>.>RI 1>.LI1 1+H1 1+1R ?eb#das alco/.l#cas+ tabaco y narc.t#cos 1I.QRR >+RI RL.ROH S )O?4E TOTAL 1H+IR

>I.11H >O.QQI 1R.11>

"na 5e$ real#$ada la producc#.n y repart#da+ 8para &u- se ut#l#$an los productos9 La mayor parte de ellos se ut#l#$an para consum#r y se denom#nan b#enes de consumo. El consumo+ &ue es el %n 0l( t#mo de la act#5#dad econ.m#ca+ es a&uella act#5#dad por la &ue los #nd#5#duos sat#sfacen sus neces#dades. Por e,emplo+ la neces#dad de al#mentarse se sat#sface consum#endo al#mentos y la de 5est#rse consum#endo ropa.

O.1H1

L+Q1

aptulo 1

La economa: conceptos y problemas fundamentales

corresponden a dos maneras de mantener la r#&ue$a: los act#5os mater#ales o reales 6terrenos+ #nmuebles+ etc.7 y los act#5os %nan( c#eros &ue no son m*s &ue documentos en los &ue se reconoce el pr-stamo &ue se /a real#$ado a otras personas o ent#dades. As+ por e,emplo+ una persona &ue t#ene unos a/orros acumulados po( dra colocar esta r#&ue$a comprando un terreno 6para 5enderlo en el futuro7 o podra prestar estos a/orros y rec#b#r un documento en el &ue el prestatar#o reconoce la deuda y se compromete a de( 5ol5erlo con #ntereses. Este documento se cons#derara r#&ue$a conten#da en un act#5o %nanc#ero+ ya &ue es una 'aranta de &ue en el futuro se rec#b#r* lo prestado y los #ntereses. E,emplos de act#5os %nanc#eros son las cuentas bancar#as+ las letras+ las acc#o( nes+ etc. )# b#en el dest#no pr#nc#pal de la producc#.n es ser consum#( da+ no todos los b#enes &ue se producen se dest#nan al consumo. Al'unos de ellos 6ma&u#nar#a+ #nstalac#ones+ etc.7 no s#r5en para sat#sfacer d#rectamente neces#dades s#no &ue se usar*n para pro( duc#r de nue5o. )on los b#enes de cap#tal o b#enes de #n5ers#.n. La #n5ers#.n es el proceso por el &ue la soc#edad produce e #nstala b#enes de cap#tal con el ob,et#5o de aumentar la capac#dad pro( duct#5a. As ser* capa$ de produc#r y consum#r m*s en el futuro. La dec#s#.n de #n5ers#.n t#ene una caracterst#ca b*s#ca: se #ncu( rre /oy en los costes para obtener las 'ananc#as en el futuro. Los recursos necesar#os para la #n5ers#.n pro5#enen del a/orro: /ay una parte de la producc#.n &ue no puede consum#rse 6ma&u#na( r#a+ etc.7+ por tanto+ es necesar#o &ue al'u#en /aya renunc#ado a consum#r a/ora una parte &ue le corresponda 6a/orro7. Los &ue #n5#erten lo /acen ut#l#$ando a/orros prop#os o tomando presta( do de otros a/orradores. Antes se se;al. &ue el a/orrador podra prestar a otra persona &ue desea adelantar el consumo pero tam( b#-n puede prestar a otro &ue desea #n5ert#r aun&ue+ como ya se /a se;alado+ este pr-stamo se real#$a 'eneralmente a tra5-s de los #ntermed#ar#os %nanc#eros.

TOTAL Artculos de 5est#r y cal$ado A#5#enda+ a'ua+ electr#c#dad+ 'as y otros combust#bles Mob#l#ar#o+ e&u#pam#ento del /o'ar y s#m#lares )alud Transporte omun#cac#ones Oc#o+ espect*culos y cultura Educac#.n =oteles+ caf-s y restaurantes Otros b#enes y ser5#c#os Nuente: INE. 1>.1H1 PQ.111

S )O?4E TOTAL I+RL 1Q+II

1L.QO1 >L.>1H OP.HQ> 1I.>>H I1.PO1 R.1RL 1LR.11R I1.PQO

I+II 1+OI 1>+I1 >+QI P+1Q 1+I1 1P+I1 P+Q1

El consumo const#tuye una dec#s#.n+ por parte de los #nd#( 5#duos+ de as#'nar su renta o #n'resos entre los d#5ersos b#enes y+ muc/as 5eces+ de no 'astar una parte+ es dec#r+ a/orrar. El a/orro es una dec#s#.n &ue cons#ste en consum#r menos a/ora para con( sum#r m*s en el futuro. Las personas tamb#-n pueden desa/orrar+ dec#d#endo consum#r m*s en el presente y menos en el futuro: adelantando el consumo. Estas operac#ones pueden lle5arse a cabo de forma e%c#ente med#ante el pr-stamo. "na persona &ue a/orra podra 'uardar una parte de la producc#.n &ue le toca para consum#rla m*s adelante 6s#empre &ue no sea perecedera7. Pero resulta m*s e%ca$ &ue al'u#en &ue desea apla$ar su consumo pres( te a otra persona &ue desea adelantar su consumo. En el futuro+ la se'unda de5ol5er* a la pr#mera lo &ue debe+ y al'o m*s &ue se denom#na #nter-s+ renunc#ando a una parte de su consumo. El #n( ter-s es+ en este caso+ el pa'o &ue /ay &ue real#$ar por adelantar la ut#l#$ac#.n de los b#enes o+ 5#sto desde el punto de 5#sta contrar#o+ lo &ue uno puede #n'resar s# apla$a el consumo. As+ por e,em( plo+ s# una persona+ desea ad&u#r#r un autom.5#l pero no posee lo su%c#ente como para pa'arlo al contado puede esperar a acumu( lar los fondos o tamb#-n puede adelantar el consumo tomando prestado de otra persona &ue /a dec#d#do a/orrar. La pr#mera de ellas aumenta su consumo presente pero reduce su consumo en el futuro+ ya &ue deber* emplear parte de sus #n'resos futuros en de5ol5er el pr-stamo y los #ntereses. La se'unda persona re( duce el consumo presente pero #ncrementa su consumo futuro 'rac#as a la de5oluc#.n del pr-stamo y los #ntereses. En la real#dad raramente las personas se prestan d#rectamente entre ellas: m*s b#en lo /acen #nd#rectamente a tra5-s de los #ntermed#ar#os %( nanc#eros 6bancos+ ca,as de a/orro+ etc.7. Las personas &ue a/orran #ncrementan su r#&ue$a+ &ue es el resultado del a/orro acumulado del pasado. Este a/orro puede /aber s#do real#$ado por el #nd#5#duo en cuest#.n o por otras per( sonas &ue se lo le'aron+ por e,emplo+ a tra5-s de una /erenc#a. Las formas &ue t#enen los #nd#5#duos de mantener su r#&ue$a se denom#nan act#5os. =ay b*s#camente dos t#pos de act#5os &ue

El consumo es a&uella act#5#dad por la &ue los #nd#5#duos ut#l#( $an una parte de lo produc#do para sat#sfacer sus neces#dades. Otra parte de la producc#.n se ut#l#$a para #n5ert#r 6crear nue( 5o cap#tal7. El a/orro es una dec#s#.n &ue cons#ste en consum#r menos en el presente y m*s en el futuro. El proceso de a/orro #ncrementa la r#&ue$a de los #nd#5#duos.

1.1.O. LA) PO)I?ILIDADE) DE ELE I3N DE "NA )O IEDAD: LA N4ONTE4A DE PO)I?ILIDADE) DE P4OD" I3N F EL O)TE DE OPO4T"NIDAD

)e /a se;alado &ue la economa estud#a la elecc#.n &ue real#$an los #nd#5#duos y la soc#edad para as#'nar unos recursos escasos. "no de los elementos #mportantes en estas dec#s#ones es cono( cer cu*les son las opc#ones entre las &ue se puede ele'#r+ ya &ue la escase$ #mp#de &ue todas las opc#ones se encuentren ab#ertas. "n consum#dor sabe &ue muc/as comb#nac#ones de b#enes son #nacces#bles para -l pues sus #n'resos son #nsu%c#entes para ad( &u#r#rlas. I'ualmente una soc#edad obser5a &ue no puede ele'#r la producc#.n de todas las cant#dades #ma'#nables de b#enes por( &ue sus recursos son escasos y la tecnolo'a l#m#tada. Todos estos cond#c#onantes &ue l#m#tan las pos#b#l#dades de elecc#.n de los

Economa: teora y pr*ct#ca

La Tabla 1.H muestra el estado de la tecnolo'a+ es dec#r+ las cant#dades m*%#mas de al#mentos y 5est#dos &ue pueden pro( duc#rse con cada comb#nac#.n de factores. )# la tecnolo'a no me,ora+ ut#l#$ando 1L un#dades de t#erra y > un#dades de traba,o la cant#dad m*%#ma de al#mentos &ue puede obtenerse es de PL un#dades y as suces#5amente. Dado &ue la t#erra se usa solamente para produc#r al#mentos y el cap#tal s.lo para produc#r 5est#dos+ el traba,o es el 0n#co factor &ue puede usarse en ambas producc#o( nes. Por tanto+ la elecc#.n de la soc#edad cons#st#r* en as#'nar este recurso escaso 6el traba,o7 entre la producc#.n de al#mentos y de 5est#dos+ &ue son los usos alternat#5os. "n fen.meno #mportante &ue descr#ben ambas tablas 6tanto la de al#mentos como la de 5est#dos7 es una #mportante ley econ.( m#ca relat#5a a la producc#.n: la ley de rend#m#entos decrec#en( tes. )# se 5an a;ad#endo un#dades suces#5as de un factor 5ar#able a un factor cuyas cant#dades se mant#enen %,as+ lle'ar* un momento a par( t#r del cual los #ncrementos de la producc#.n ser*n cada 5e$ menores. Tomando la producc#.n de al#mentos 6el factor &ue se mant#ene %,o en 1L un#dades es la t#erra7+ y part#endo de una producc#.n de cero+ puede comprobarse &ue al a;ad#r la pr#mera un#dad de traba,o la producc#.n se #ncrementa en IL un#dades 6de cero a IL7+ a;ad#endo la se'unda un#dad de traba,o la producc#.n se #n( crementa tan s.lo en HL un#dades 6de IL a PL7+ a;ad#endo la ter( cera un#dad de traba,o la producc#.n se #ncrementa ya s.lo en 1L un#dades 6de PL a 1>L7 y as suces#5amente. Aun&ue en este caso la ley se cumple desde la pr#mera un#dad de traba,o+ en la real#dad puede no aparecer el fen.meno de los rend#m#entos decrec#entes /asta &ue no se ut#l#$a una cant#dad de traba,o determ#nada.

#nd#5#duos o la soc#edad se denom#nan restr#cc#ones. As+ los #n( 'resos l#m#tados const#tuyen una restr#cc#.n para el consum#dor m#entras &ue la escase$ de factores y la tecnolo'a l#m#tada cons( t#tuyen las restr#cc#ones para la soc#edad. Pues b#en+ la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n const#tuye un modelo &ue 5a a #nd#( car las comb#nac#ones de b#enes &ue una soc#edad puede produc#r y a&u-llas &ue no puede produc#r dados sus recursos l#m#tados y su tecnolo'a. 8 u*les son las cant#dades de b#enes &ue una soc#edad puede produc#r y+ por tanto+ consum#r9 Lo m*s senc#llo es #lustrarlo a tra5-s de un senc#llo e,emplo.

E,emplo "na soc#edad posee los s#'u#entes recursos: : 1L un#dades de t#erra. : I un#dades de traba,o. : 1 un#dades de cap#tal. )e producen tan s.lo dos b#enes: : Al#mentos 6&ue re&u#eren comb#nar t#erra y traba,o7. : Aest#dos 6&ue re&u#eren comb#nar cap#tal y traba,o7. Las pos#b#l#dades de produc#r estos dos b#enes est*n e%pre( sadas en la Tabla 1.H.

Tabla 1.H Tablas de producc#.n de al#mentos y 5est#dos: e%presan las cant#dades m*%#mas &ue pueden obtenerse de ambos productos ut#l#( $ando d#ferentes comb#nac#ones de factores TIE44A %T% 1L 1L 1L 1L 1L 1L T4A?A@O %L% L 1 > 1 H I ALIMENTO) L IL PL 1>L 1HL 1IL

La ley de rend#m#entos decrec#entes sost#ene &ue s# se pro( duce con cant#dades %,as de un factor y se 5an a;ad#endo un#( dades suces#5as de otro factor lle'ar* un momento a part#r del cual los #ncrementos de la producc#.n ser*n cada 5e$ menores. 8 u*les son las cant#dades m*%#mas de al#mentos &ue pueden produc#rse9 Depende de la cant#dad de 5est#dos &ue se produ$ca+ esto es+ depende de la cant#dad de recursos de traba,o &ue /aya s#do as#'nada a la producc#.n de 5est#dos: lo &ue reste determ#( nar* la cant#dad de al#mentos m*%#ma &ue puede produc#rse. La Tabla 1.I reco'e las comb#nac#ones pos#bles. As+ s# no se as#'na

Tabla 1.I Pos#b#l#dades de producc#.n de al#mentos y 5est#do: cant#da( des m*%#mas &ue pueden obtenerse de al#mentos cuando se produce una determ#nada cant#dad de 5est#dos y 5#ce5ersa T4A?A@O T4A?A@O )IT"A I3N P4OD" IENDO P4OD" IENDO ALIMENTO) AE)TIDO) ALIMENTO) AE)TIDO) A ? I H 1 D E N > 1 L L 1 > 1 H I 1IL 1HL 1>L PL IL L L 1L 1R >H >R 1L

APITAL %T% 1 1 1 1 1 1

T4A?A@O %L% L 1 > 1 H I

AE)TIDO) L 1L 1R >H >R 1L

aptulo 1
n#n'una un#dad de traba,o a la producc#.n de 5est#dos 6se produ( cen cero 5est#dos7+ s#tuac#.n A+ podr*n ded#carse las c#nco un#( dades de traba,o a la producc#.n de al#mentos y conse'u#rse 1IL un#dades. )# se ded#ca una un#dad de traba,o a la producc#.n de 5est#dos 6se producen 1L 5est#dos7+ s#tuac#.n ?+ es fact#ble dest#( nar las cuatro un#dades de traba,o restantes a la producc#.n de al#mentos y obtener 1HL un#dades. )# se ded#can dos un#dades de traba,o a la producc#.n de 5est#dos 61R 5est#dos7+ s#tuac#.n + tres un#dades de traba,o pueden d#r#'#rse a produc#r al#mentos 61>L un#dades7 y as suces#5amente. Estas comb#nac#ones m*%#mas de al#mentos y 5est#dos pue( den representarse en un 'r*%co en el &ue se m#dan al#mentos en un e,e y 5est#dos en el otro 6N#'. 1.17. )# adem*s de las comb#na( c#ones reco'#das en la tabla+ se cons#deran las pos#bles opc#ones #ntermed#as 6se podran as#'nar+ por e,emplo+ 1+I un#dades de tra( ba,o a la producc#.n de al#mentos y 1+I a la de 5est#dos7 >+ puede tra$arse la cur5a &ue une las comb#nac#ones m*%#mas de los dos b#enes &ue pueden obtenerse. Esta cur5a se denom#na la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n 6NPP7.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

La frontera de pos#b#l#dades de producc#.n 6NPP7 es un mo( delo &ue #nd#ca las comb#nac#ones de cant#dades m*%#mas de b#enes &ue puede produc#r una soc#edad con unos factores y una tecnolo'a dados. uando el an*l#s#s se s#mpl#%ca a dos b#enes+ esta frontera puede representarse 'r*%camente como una cur5a c.nca5a /ac#a el or#'en de coordenadas &ue separa las comb#nac#ones #nacces#bles de b#enes 6a&u-llas s#tuadas a la derec/a de la frontera7 de las acces#bles 6las s#tuadas sobre la frontera o a la #$&u#erda de -sta7.

Al#mentos A 1IL 1HL 1>L PL

IL

La frontera es+ por tanto+ una representac#.n de las restr#c( c#ones: la soc#edad debe ele'#r una comb#nac#.n s#tuada sobre la frontera o a su #$&u#erda+ ya &ue no puede ele'#r las s#tuadas a su derec/a. 8En &u- se d#ferenc#an las s#tuadas a la #$&u#erda de la frontera de las s#tuadas ,usto sobre ella9 Aun&ue las dos comb#nac#ones son acces#bles+ e%#ste una d#ferenc#a #mportante entre el punto = y el punto de la N#'ura 1.1. La comb#nac#.n = 6PL un#dades de al#mentos y 1L de 5est#dos7 es acces#ble. 4e( &u#ere ded#car > un#dades de traba,o a produc#r al#mentos y 1 a fabr#car 5est#dos. En total 1+ /ab#endo I. )# la soc#edad produce en = est* de,ando de ut#l#$ar dos un#dades de traba,o. uando e%#sten factores product#5os &ue no se ut#l#$an se d#ce &ue /ay desempleo: en el punto = e%#st#ran dos un#dades de traba,o des( empleadas. En el len'ua,e cot#d#ano se suele llamar desempleo a la no ut#l#$ac#.n completa del factor traba,o+ &ue es el desempleo m*s com0n. No obstante+ el desempleo puede afectar a cual&u#er otro factor product#5o s#empre &ue no se use y e%#st#r desempleo de cap#tal+ desempleo de t#erra+ etc. uando /ay desempleo de recursos o no se ut#l#$a la me,or tecnolo'a+ la producc#.n se s#t0a a la #$&u#erda 6en el #nter#or7 de la NPP y se d#ce &ue la s#tuac#.n es de #ne%c#enc#a. La comb#nac#.n 61>L un#dades de al#mentos y 1R de 5est#dos7 re&u#ere+ por el contrar#o+ ded#car las I un#dades de traba,o a produc#r 61 de ellas al#mentos y > de ellas 5est#dos7 y n#n'una de ellas &ueda desempleada. uando se produce ,usto sobre la frontera 6se ut#l#$an todos los factores con la me,or tec( nolo'a7+ se d#ce &ue la s#tuac#.n es de e%c#enc#a.

1L

1R

>H

N >R 1L Aest#dos

N#'ura 1.1 Nrontera de pos#b#l#dades de producc#.n de al#mentos y 5es( t#dos.

La NPP se representa 'eneralmente como una cur5a c.nca5a /ac#a el or#'en de coordenadas1. Aeremos pronto los mot#5os de esta conca5#dad. Esta frontera separa las comb#nac#ones de b#enes acces#bles o pos#bles para la soc#edad 6las &ue est*n s#tuadas sobre la frontera o a su #$&u#erda7+ de las comb#nac#ones #nacces#bles o #mpos#bles 6a&u-llas s#tuadas a la derec/a de la frontera7. )e /a 5#sto ya &ue la comb#nac#.n 61>L un#dades de al#mentos y 1R de 5est#dos7 es acces#ble. )#n embar'o+ la comb#nac#.n M 61HL de al#( mentos y >H de 5est#dos7 no es acces#ble. =ara falta ded#car H un#( dades de traba,o a produc#r al#mentos y 1 a fabr#car 5est#dos. En total Q+ pero s.lo /ay I. Por eso es #mpos#ble+ por la escase$ de recursos.

Las comb#nac#ones de producc#.n acces#bles pueden clas#%( carse en: a7 #ne%c#entes+ s#tuadas a la #$&u#erda de la frontera+ en las &ue la soc#edad no ut#l#$a todos los recursos o lo /ace con una tecnolo'a #nadecuada+ y b7 e%c#entes+ s#tuadas sobre la m#sma frontera+ en las &ue la soc#edad ut#l#$a todos los recur( sos con la me,or tecnolo'a d#spon#ble.

> 8Es d#5#s#ble en fracc#ones el factor traba,o9 La cant#dad de traba,o puede med#rse como el n0mero de traba,adores ut#l#$ados+ &ue naturalmente no adm#te fracc#ones+ pero es m*s correcto med#rla como el n0mero de /oras de traba,o &ue prestan como ser5#c#o estos traba,adores+ med#da &ue es perfectamente fracc#onable. 1=ay &ue tener en cuenta &ue+ en el presente e,emplo+ s.lo e%#sten dos b#e( nes &ue se puedan produc#r. uando e%#sten muc/os b#enes la frontera no puede representarse 'r*f#camente aun&ue pud#era obtenerse su e%pres#.n matem*t#ca. Por tanto+ en esta representac#.n de la frontera se est*n ut#l#$ando dos b#enes &ue representan a todos los &ue e%#sten.

uando se produce con #ne%c#enc#a 6punto =7 es pos#ble aumentar las cant#dades de al#mentos s#n reduc#r las de 5est#dos 6pasando al punto ?7+ aumentar las cant#dades de 5est#dos s#n re( duc#r las de al#mentos 6pasando al punto D7 o aumentar las can( t#dades produc#das de los dos b#enes 6pasando al punto 7. Para ello+ basta con dest#nar las dos un#dades de traba,o desempleadas a la producc#.n de al#mentos+ d#r#'#r ambas a la producc#.n de 5est#dos o ded#car una un#dad de traba,o+ de las dos desempleadas+ a cada uno de los b#enes respect#5amente. )#n embar'o+ cuando la economa se s#t0a en la frontera+ para aumentar las cant#dades de uno de los b#enes+ se /ace necesar#o renunc#ar a cant#dades del otro b#en. 8Por &u-9 Por&ue los recursos de traba,o necesar#os para produc#r m*s al#mentos deben sustraerse de la producc#.n de 5est#dos. Dste es el mot#5o por el &ue la frontera es decrec#ente:

1L

Economa: teora y pr*ct#ca

con todos los recursos ut#l#$ados+ s# &ueremos m*s al#mentos+ /ay &ue renunc#ar a al'unos 5est#dos. Por ello+ la frontera de pos#b#l#( dades de producc#.n #lustra el coste de oportun#dad &ue soporta la soc#edad a la /ora de as#'nar los recursos. El coste de oportu( n#dad de los nue5os al#mentos est* const#tu#do por los 5est#dos a los &ue /ay &ue renunc#ar y 5#ce5ersa y esto es as por&ue para aumentar la producc#.n de un b#en /ay &ue detraer recursos de la producc#.n de uno de los b#enes y lle5arlos a la producc#.n del otro b#en. 8 u*l es+ en el e,emplo+ el coste de oportun#dad+ de obtener un 5est#do ad#c#onal9 Puede calcularse part#endo del punto A+ en el &ue todo el traba,o est* ded#cado a produc#r al#mentos 6se 'e( neran 1IL de al#mentos y cero 5est#dos7 y trasladar una un#dad de traba,o a la producc#.n de 5est#dos 6paso al punto ?7. )e obser5a &ue los al#mentos pasan a 1HL+ se p#erden 1L y los 5est#dos a 1L+ se 'anan 1L. El coste de oportun#dad 6promed#o7 de un 5est#do ad#c#onal ser*:

8A &u- se debe &ue el coste de oportun#dad de obtener una un#dad ad#c#onal de un b#en sea crec#ente9 En el e,emplo &ue se /a presentado+ el coste de oportun#dad crec#ente se debe a la ley de rend#m#entos decrec#entes. )e puede entender part#endo del punto A 61IL de al#mentos y cero 5est#dos7. Al comen$ar a produc#r 5est#dos+ la pr#mera un#dad de traba,o aporta muc/o a la producc#.n+ pero las un#dades suces#5as de traba,o 5an aportando cada 5e$ menos 5est#dos ad#c#onales. Por el contrar#o+ como todo el traba,o estaba as#'nado en la producc#.n de al#mentos+ la 0lt#ma un#dad 6la &u#nta7 aportaba poco a la producc#.n 61L de al#( mentos7. Al ret#rarla se p#erden pocos al#mentos y se 'anan 6relat#5amente7 muc/os 5est#dos: 1L. La cuarta un#dad de traba,o ded#cada a la producc#.n de al#mentos aportaba m*s &ue la &u#nta+ >L de al#mentos+ &ue se p#erden para 'anar tan s.lo R 5est#dos ad#c#onales. El resumen es &ue+ deb#do a la ley de rend#m#entos decrec#entes+ de a&uella producc#.n de la &ue se 5an ret#rando un#dades de traba,o se p#erde cada 5e$ un n0mero mayor de un#dades de producto. Por el contrar#o+ en a&uella producc#.n en la &ue se 5an a;ad#endo las un#dades de traba,o se 'ana cada 5e$ un n0mero menor de un#dades de producto. E%#ste tamb#-n al'0n mot#5o ad#c#onal &ue puede e%pl#car la conca5#dad de la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n aparte de la ley de rend#m#entos decrec#entes. Por e,emplo+ los factores product#5os podran ser /etero'-neos+ unos m*s adecuados para la producc#.n de un b#en y otros para la del otro 6en el caso anter#or podra #lustrarse aceptando &ue /ay personas m*s adecuadas para produc#r al#mentos y otras m*s adecuadas para produc#r 5est#dos7. De este modo+ cuando s.lo se producen al#mentos+ #ncluso los recursos m*s adecua( dos para produc#r 5est#dos estaran empleados en la produc( c#.n de al#mentos. uando com#en$an a produc#rse 5est#dos+ los traba,adores m*s adecuados para produc#r 5est#dos son los pr#meros &ue se trasladaran a esta producc#.n+ 'anando as muc/os 5est#dos y renunc#ando a pocos al#mentos. Pero+ a med#da &ue aumente la producc#.n de 5est#dos+ los recursos &ue se trasladen ser*n cada 5e$ menos adecuados para la producc#.n de 5est#dos y m*s para la de al#mentos con el cons#'u#ente aumento del coste de oportun#dad 6cada 5e$ se perder*n m*s al#mentos y se 'anar*n menos 5est#dos7.

oste de un 5est#do J

1L al#mentos J 1 al#mento por 5est#do 1L 5est#dos

Es dec#r+ para obtener una un#dad ad#c#onal de 5est#dos /ay &ue renunc#ar a una un#dad de al#mento 8<u- sucede s# la soc#e( dad desea m*s 5est#dos y traslada otra un#dad de traba,o a la pro( ducc#.n de este b#en 6paso de ? a 79 Los al#mentos pasan de 1HL a 1>L+ se p#erden >L+ y los 5est#dos de 1L a 1R+ aumentando en R. El coste de oportun#dad 6promed#o7 de un 5est#do ad#c#onal ser*: >L al#mentos J >+ I al#mentos por 5est#do R 5est#dos

oste de un 5est#do J

El coste de oportun#dad /a aumentado con respecto al ante( r#or. )# se 5uel5e a trasladar otra un#dad de traba,o a la produc( c#.n de 5est#dos se obser5ar* &ue este coste 6promed#o7 5uel5e a aumentar: oste de un 5est#do J 1L al#mentos J I al#mentos por 5est#do O 5est#dos

Este fen.meno se conoce como la ley de costes relat#5os cre( c#entes: estando todos los recursos empleados 6e%c#enc#a7+ por cada un#dad ad#c#onal &ue obten'amos de 5est#dos /abr* &ue re( nunc#ar a una cant#dad de al#mentos &ue ser* tanto mayor cuantas m*s un#dades ten'amos ya de 5est#dos. El coste de oportun#dad de un b#en en relac#.n al otro puede med#rse como la pend#ente de la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n. La ley de costes rela( t#5os crec#entes se re%e,a en el /ec/o de &ue la frontera sea una cur5a c.nca5a: al #r aumentando la cant#dad de 5est#dos el coste de oportun#dad se 5a /ac#endo mayor y la cur5a+ por tanto+ m*s #ncl#nada. )# la frontera fuese una recta+ el coste de oportun#dad sera constante ya &ue no camb#ara la pend#ente. La frontera de pos#b#l#dades de producc#.n no permanece #nmutable en el t#empo. )e despla$a cuando 5aran los facto( res product#5os d#spon#bles o camb#a la tecnolo'a. uando se despla$a /ac#a el e%ter#or se d#ce &ue aumentan las pos#b#l#dades de producc#.n+ ya &ue se /acen acces#bles al'unas comb#na( c#ones de b#enes &ue antes resultaban #mpos#bles. La N#'ura 1.> #lustra al'unos despla$am#entos pos#bles de la frontera. La frontera se despla$a /ac#a el e%ter#or cuando aumentan los recursos d#spon#bles+ perm#t#endo as unas mayores pos#b#l#dades

La pend#ente de la frontera #lustra el coste de oportun#dad de produc#r una mayor cant#dad de uno de los b#enes+ &ue es la cant#dad del otro b#en a la &ue /ay &ue renunc#ar. Este coste de oportun#dad es crec#ente como muestra la forma c.nca5a de la frontera: en 'eneral+ las un#dades ad#c#onales de un b#en &ue se desean obtener 5an costando cada 5e$ m*s un#dades del otro b#en. Tanto la conca5#dad como el coste de oportun#dad crec#en( te 6&ue son dos man#festac#ones del m#smo fen.meno7 t#enen su or#'en+ entre otros+ en la ley de rend#m#entos decrec#entes.

de producc#.n+ de todos los b#enes 6N#'. 1.>a7. uando me,ora la tecnolo'a en la producc#.n de uno s.lo de los b#enes+ la frontera se despla$a de forma des#'ual: de los dos puntos de corte con

aptulo 1
los e,es s.lo aumenta el correspond#ente al b#en cuya tecnolo'a de producc#.n /a me,orado 6N#'. 1.>b7. Aun&ue pud#era resultar sorprendente+ una me,ora de la tecnolo'a de producc#.n de los 5est#dos perm#te produc#r m*s 5est#dos+ pero tamb#-n m*s al#( mentos. La e%pl#cac#.n es senc#lla: tras la me,ora tecnol.'#ca+ para produc#r la m#sma cant#dad de 5est#dos &ue antes+ por e,emplo >H+ se prec#san menos recursos. Por tanto+ los recursos sobrantes pueden ut#l#$arse en la producc#.n de al#mentos.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

11

AM?IO) D#sm#nuc#.n de los recursos product#5os.

DE)PLAGAMIENTO) DE LA NPP

)e despla$a /ac#a el or#'en. )e despla$a /ac#a el e%ter#or por el lado del b#en cuya tecnolo'a de producc#.n me,ora.

Me,ora tecnol.'#ca en la producc#.n de un b#en.

Al#mentos

Me,ora tecnol.'#ca en la producc#.n de todos los b#enes. La soc#edad ut#l#$a recursos &ue permanecan oc#osos.

)e despla$a /ac#a el e%ter#or.

No se despla$a.

La frontera de pos#b#l#dades de producc#.n se despla$a /ac#a la derec/a+ aumentando la pos#b#l#dades de una soc#edad+ cuan( do aumentan los recursos d#spon#bles o me,ora la tecnolo'a. No se despla$a cuando la soc#edad dec#de ut#l#$ar recursos &ue se encontraban oc#osos.
Aest#dos
N#'ura 1.>a Despla$am#ento de la frontera de pos#b#l#dades de produc( c#.n por aumento de los recursos d#spon#bles.

1.1.Q. LA) NO4MA) DE O4MANIGA I3N E ON3MI A: LA A"TO4IDAD F EL ME4 ADO Al anal#$ar la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n /an &ueda( do al'unas cuest#ones pend#entes. "na 5e$ &ue la soc#edad conoce lo &ue puede produc#r+ 8c.mo dec#de lo &ue realmente produce9 y una 5e$ establec#do+ 8c.mo se dec#de el reparto9+ 8alcan$an entre todos un acuerdo o al'u#en toma la dec#s#.n por los dem*s9 )# s.lo /ay una sola persona+ como en la #sla de 4ob#nson rusoe+ este problema no se plantea: es ella m#sma la &ue dec#de c.mo emplea los recursos de &ue d#spone+ produc#endo a&uello &ue me,or se adapte a sus 'ustos y neces#dades. )# /ay 5ar#as o muc/as personas+ es pos#ble &ue cada una s#'a procur*ndose todo lo &ue neces#ta s#n contar con los dem*s. )#n embar'o+ la /uma( n#dad descubr#. /ace muc/os a;os &ue es me,or d#5#d#r el traba( ,o y &ue cada uno se espec#al#ce en al'o d#st#nto. Med#ante esta espec#al#$ac#.n todos pueden d#sfrutar de una mayor cant#dad de b#enes+ ya &ue cada uno se ded#ca solamente a a&uello para lo &ue t#ene me,ores cual#dades y puede produc#r m*s. Adem*s+ la e%per#enc#a en una sola tarea con%ere a cada persona una mayor destre$a &ue su d#spers#.n en muc/as. El problema es &ue a/ora cada uno depende de los dem*s para conse'u#r lo &ue neces#ta: es necesar#o or'an#$arse para repart#r y coord#nar las tareas y de( c#d#r el reparto+ pero 8de &u- modo9 En la /#stor#a /an e%#st#do dos maneras b*s#cas de or'an#$arse para tomar estas dec#s#ones: la autor#dad y el mercado. En un s#stema basado en la autor#dad+ e%#ste una persona o colect#5o 6'eneralmente el 'ob#erno7 con la potestad de tomar las dec#s#ones econ.m#cas b*s#cas relac#onadas con la producc#.n y la d#str#buc#.n y obl#'ar al resto a cumpl#rlas. En estos s#stemas+ el Estado suele ser prop#etar#o de una parte #mportante de los factores product#5os 6la t#erra+ el cap#tal7 y dec#de &u- productos 5an a fabr#carse+ as como su reparto. El Estado est* compuesto por el 'ob#erno y todos los .r'anos de la Adm#n#strac#.n P0bl#ca. 4us#a y 'ran parte de los actuales pases de Europa del Este as

Al#mentos

Aest#dos
N#'ura 1.>b Despla$am#ento de la frontera de pos#b#l#dades de produc( c#.n por me,ora tecnol.'#ca &ue afecta a la producc#.n de 5est#dos.

Es #mportante ad5ert#r &ue la frontera no se despla$a cuan( do la soc#edad dec#de ut#l#$ar recursos &ue antes se encontraban oc#osos: en este caso camb#a la producc#.n pero no las pos#b#l#da( des de producc#.n+ &ue ya e%#stan antes. )#mplemente camb#a el punto ele'#do: de uno s#tuado a la #$&u#erda de la NPP se pasar* a otro s#tuado m*s /ac#a el e%ter#or o sobre la prop#a frontera s# se acaban ut#l#$ando todos. Por e,emplo+ el paso del punto = al de la N#'ura 1.1.

Despla$am#entos de la NPP DE)PLAGAMIENTO) DE LA NPP

AM?IO) Aumento de los recursos product#5os.

)e despla$a /ac#a el e%ter#or.

1>

Economa: teora y pr*ct#ca

1.1.R. EL N"N IONAMIENTO DEL ME4 ADO: EL PAPEL DE LO) P4E IO) En el s#stema de mercado las dec#s#ones se lle5an a cabo de ma( nera descentral#$ada. ada uno se espec#al#$a en la producc#.n de al'o y+ tras produc#r+ cada cual #ntercamb#a una parte de los b#enes de su prop#edad por los de otros para poder consum#r de todo. As+ cada cual 6#nd#5#duo o empresa7 dec#de a &u- ded#carse+ cu*nto produc#r y cu*nto #ntercamb#ar de forma #ndepend#ente 8 .mo se 'arant#$a &ue al'u#en dec#d#r* produc#r un determ#na( do b#en &ue todos desean y &ue esa cant#dad ser* su%c#ente para sat#sfacer a todos9 F+ desde el lado opuesto+ 8&u#-n 'arant#$a a los &ue /an dec#d#do produc#r un determ#nado b#en &ue la can( t#dad &ue 'eneran 5a a ser comprada por el resto9 Dado &ue no /ay n#n'una autor#dad &ue d#r#,a+ /ace falta al'0n mecan#smo &ue coord#ne estas acc#ones #nd#5#duales descentral#$adas+ pro( porc#onando #nformac#.n a las empresas de lo &ue deben produc#r y cu*nto deben produc#r en cada momento para poder #ntercamb#arlo. En un s#stema de mercado son los prec#os los &ue desempe;an esta func#.n s#n neces#dad de &ue los part#c#pantes se pon'an de acuerdo de antemano sobre las cant#dades de producto &ue neces#tan. Las 5ar#ac#ones de prec#os 5an a re%e,ar camb#os en los deseos de los #nd#5#duos o transformac#ones en las cond#c#o( nes de la producc#.n y transm#ten esta #nformac#.n a los dem*s part#c#pantes en el #ntercamb#o. Por e,emplo+ s# camb#an las mo( das y los consum#dores desean m*s prendas de al'od.n+ 8c.mo se transm#te esta #nformac#.n a los cult#5adores9 Dstos obser5an &ue el prec#o del al'od.n com#en$a a sub#r y esta 5ar#ac#.n del prec#o const#tuye una 5al#osa #nformac#.n. )# una nue5a t-cn#ca fac#( l#ta la fabr#cac#.n de aparatos electr.n#cos ut#l#$ando menos recur( sos+ la #nformac#.n lle'a a los consum#dores a tra5-s de una re( ducc#.n en el prec#o de estos aparatos. Al m#smo t#empo+ las 5ar#ac#ones de los prec#os crean #ncen( t#5os para &ue los su,etos camb#en su conducta+ ya &ue estas 5a( r#ac#ones de prec#os afectan a las 'ananc#as y a los costes &ue los su,etos sopesan en cada acc#.n. omo se /a se;alado con ante( r#or#dad+ los #ncent#5os no son m*s &ue prem#os por actuar en un determ#nado sent#do m#entras &ue los des#ncent#5os son cast#'os por obrar de una determ#nada manera. La b0s&ueda del prop#o #nter-s por los #nd#5#duos /ace &ue respondan a los #ncent#5os. )#'u#endo el e,emplo de los cult#5adores+ lo &ue ellos obser5an es &ue /an aumentado las 'ananc#as de plantar al'od.n+ ya &ue pueden 5enderlo por un prec#o super#or. De este modo+ muc/os de ellos re5#sar*n sus elecc#ones anter#ores y dec#d#r*n plantar m*s al'od.n. As+ estas 5ar#ac#ones de prec#os lo'ran &ue se aca( ben #'ualando las cant#dades de cada producto &ue desean los #nd#5#duos con las cant#dades &ue se producen: los consum#dores desean m*s al'od.n y los cult#5adores reacc#onan plantando una mayor cant#dad por&ue ello fa5orece sus #ntereses. Al contrar#o &ue en el s#stema de autor#dad+ el mercado no obl#'a a nad#e+ tan s.lo se #mpulsa a actuar en un determ#nado sent#do a tra5-s de los #ncent#5os &ue crean los prec#os.

como /#na tu5#eron durante una buena parte del s#'lo %% un s#stema econ.m#co basado en la autor#dad. =oy en da los pases en los &ue dom#na este s#stema son una rara e%cepc#.n s# b#en+ como se 5er*+ el papel del Estado en la economa s#'ue s#endo #mportante. En cas# todos los pases+ la mayora de las dec#s#ones econ.( m#cas se toman a tra5-s del mercado. En este s#stema+ nad#e toma dec#s#ones 'lobales de forma central#$ada: el 'ob#erno no dec#de el n0mero de autom.5#les &ue /ay &ue produc#r n# las toneladas de deter'ente. Las acc#ones de m#llones de a'entes econ.m#cos+ #nd#5#duos y empresas &ue act0an cada uno por separado y toman las dec#s#ones &ue cons#deran con5en#entes para ellos m#smos+ de( term#nan el resultado %nal. Nad#e es responsable #nd#5#dualmen( te de los resultados %nales pero todos /an aportado su pe&ue;o 'rano de arena. Fa en 1QQO+ un econom#sta escoc-s+ Adam )m#t/+ e%presaba su sorpresa al obser5ar &ue el resultado %nal de todo un s#stema en el &ue cada uno tomaba la dec#s#.n &ue me,or se a,ustaba a sus #ntereses no era el caos s#no la armona. Al buscar su prop#o #nter-s+ consum#dores y empresas promo5an el #nter-s p0bl#co+ s#n pretenderlo+ como s# su comportam#ento fuese 'u#ado por una mano #n5#s#ble &ue realmente tu5#ese el ob,et#5o altru#s( ta de conse'u#r el b#enestar soc#al. 8En &u- cons#ste esa mano #n5#s#ble9 )e trata de una BmanoC en sent#do %'urado+ esto es+ una forma de nombrar a un comple,o s#stema de coord#nac#.n de las acc#ones #nd#5#duales &ue caracter#$a al mercado y &ue se descr#b#r* a cont#nuac#.n. El resultado %nal es &ue+ de forma 5o( luntar#a+ y s#n &ue nad#e obl#'ue a nada+ las empresas producen lo &ue desean los consum#dores+ -stos est*n conformes con lo &ue /an produc#do las empresas y se cumplen los deseos de todos. Adam )m#t/ estaba a%rmando &ue el s#stema de mercado as#'na los recursos de una forma soc#almente deseable.

Los dos pr#nc#pales s#stemas de or'an#$ac#.n econ.m#ca son la autor#dad y el mercado. En un s#stema basado en la auto( r#dad+ el 'ob#erno toma las dec#s#ones econ.m#cas b*s#cas relac#onadas con la producc#.n y la d#str#buc#.n+ ya &ue t#ene la capac#dad de obl#'ar a todos los dem*s a cumpl#r sus .rde( nes. En un s#stema de mercado el resultado %nal depende de las acc#ones de m#llones de a'entes econ.m#cos+ #nd#5#duos y empresas &ue act0an cada uno por separado y toman #nd#5#( dualmente las dec#s#ones &ue cons#deran con5en#entes para ellos m#smos.

El func#onam#ento del mercado se basa en el #ntercamb#o 5oluntar#o. Los #nd#5#duos #ntercamb#an b#enes entre s y lo /a( cen por&ue lo desean ya &ue+ al contrar#o &ue en el s#stema de autor#dad+ nad#e les obl#'a a /acerlo. El mercado t#ene su or#'en en la espec#al#$ac#.n 5oluntar#a de cada persona en una act#5#dad d#st#nta dentro de un marco de prop#edad pr#5ada de los b#enes obten#dos. De /ec/o+ el #ntercamb#o de b#enes no es en real#dad otra cosa &ue una transm#s#.n 5oluntar#a de la prop#edad de los b#enes de unas personas a otras. Por ello resulta necesar#o &ue la soc#edad estable$ca y 'arant#ce unas normas &ue re'ulen las 5as de acceso a la prop#edad de los recursos y los b#enes y la manera en &ue esta prop#edad pueda transfer#rse. Tamb#-n debe establecer unos mecan#smos para obl#'ar al cumpl#mento de estas normas y unas sanc#ones para &u#en los #ncumplan.

8<u- es un prec#o9 El prec#o es la relac#.n a la &ue se #ntercamb#an dos cosas 6por e,emplo+ s# en una tr#bu pr#m#t#5a una lan$a se #nter( camb#a por 1 cocos+ se d#ra &ue el prec#o de la lan$a es #'ual

aptulo 1
a tres cocos7. Pero a med#da &ue el #ntercamb#o se 5a /a( c#endo m*s comple,o y com#en$an a aparecer m*s b#enes+ el true&ue 6#ntercamb#o d#recto de un b#en por otro7 com#en$a a plantear muc/as d#%cultades: cuanto m*s b#enes /ay m*s compl#cado resulta para una persona encontrar a al'u#en &ue desee camb#ar lo &ue -l desea por lo &ue -l t#ene. Aparece entonces la neces#dad de ut#l#$ar al'o com0n para todas las transacc#ones: el d#nero. 4esulta m*s senc#llo #ntercamb#ar cada b#en por d#nero para poster#ormente #ntercamb#ar el d#nero por otros b#enes. As+ /oy da el prec#o de las cosas se e%presa 'eneralmente como la relac#.n a la &ue se #nter( camb#a ese b#en por el d#nero+ esto es+ como el n0mero de un#dades de d#nero &ue se #ntercamb#an por una un#dad del b#en en cuest#.n. En este caso se /abla de prec#os absolutos 61 lan$a J tres euros+ un coco J un euro7. No obstante+ tam( b#-n puede e%presarse el prec#o de un b#en en un#dades de otro b#en: son los prec#os relat#5os 6una lan$a J tres cocos7.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

11

En un s#stema de mercado+ los prec#os transm#ten #nformac#.n de los deseos de los consum#dores y de las cond#c#ones de la producc#.n y crean #ncent#5os+ #mpulsando a consum#dores y a empresas a actuar en un sent#do tal &ue acaban co#nc#( d#endo los deseos de los consum#dores con los planes de las empresas. uando la cant#dad &ue desean los consum#dores de un producto es super#or a la &ue producen las empresas+ el prec#o t#ende a sub#r #mpulsando a las empresas a produc#r una mayor cant#dad y a los consum#dores a desear comprar menos: de este modo se acaba /ac#endo compat#ble lo &ue desean los consum#dores con lo &ue producen las empresas. Lo contrar#o ocurre s# los consum#dores desean menos &ue lo &ue est*n d#spuestas a produc#r las empresas: el prec#o t#ende a ba,ar+ las empresas 5an a produc#r menos y los consum#do( res a desear comprar m*s. uando co#nc#de lo &ue se proyec( ta produc#r con lo &ue se desea consum#r+ el mercado est* en e&u#l#br#o y el prec#o &ue lo cons#'ue se denom#na prec#o de e&u#l#br#o. El buen func#onam#ento de los mercados re( &u#ere la e%#stenc#a de competenc#a perfecta+ esto es+ una s#( tuac#.n en la &ue n#n'0n a'ente &ue part#c#pa en el #ntercam( b#o t#ene capac#dad para afectar al prec#o de forma #nd#5#dual.

El mecan#smo del mercado func#ona de la manera s#'u#ente. )# se re&u#ere m*s cant#dad de un b#en &ue la &ue produce+ su pre( c#o t#ende a sub#r. Este aumento del prec#o crea un #ncent#5o &ue an#ma a los productores a 'enerar m*s cant#dad+ ya &ue pueden 'anar m*s+ es dec#r+ e%#ste a/ora un prem#o para el &ue fabr#&ue m*s. Tamb#-n crea un des#ncent#5o &ue #mpulsa a los consum#do( res a ped#r menos+ ya &ue a/ora es m*s caro el consumo+ esto es+ aparece un cast#'o para los consum#dores &ue s#'an comprando la m#sma cant#dad7. El mecan#smo func#ona /asta &ue se #'ualan las posturas y acaba co#nc#d#endo lo &ue producen los fabr#cantes con lo &ue desean los compradores. Por el contrar#o+ s# se produce una cant#dad super#or a la &ue p#den los consum#dores+ el pre( c#o t#ende a ba,ar+ #mpulsando a los productores a 'enerar menos cant#dad y a los consum#dores a &uerer comprar m*s cant#dad. uando co#nc#den las cant#dades &ue est*n d#spuestos a comprar los consum#dores con las &ue proyectan produc#r las empresas se d#ce &ue el mercado se encuentra en e&u#l#br#o. A&uel prec#o &ue #'uala estas dos posturas se denom#na prec#o de e&u#l#br#o. El #ntercamb#o a tra5-s del mercado t#ene una caracterst#ca fundamental: bene%c#a a las dos partes. Dado &ue el #ntercamb#o es 5oluntar#o+ s# una de las partes no cons#derase el trato sat#sfac( tor#o o bene%c#oso para s m#sma+ no lo real#$ara. Es necesar#o se;alar+ no obstante+ &ue el buen func#onam#ento del s#stema de mercado re&u#ere &ue n#n'uno de los a'entes part#c#pantes en el #ntercamb#o ten'a capac#dad de %,ar o man#pular el prec#o de for( ma #nd#5#dual. )# esto fuese as+ los prec#os podran no transm#t#r la 5erdadera #nformac#.n sobre los deseos de los consum#dores o sobre las cond#c#ones de la producc#.n. )e d#ce entonces &ue el func#onam#ento correcto de la mano #n5#s#ble re&u#ere merca( dos de competenc#a perfecta+ esto es+ a&u-llos en los &ue nad#e puede afectar #nd#5#dualmente al prec#o+ %,*ndose -ste med#ante el resultado de la #nteracc#.n de los deseos de #n%n#dad de a'entes &ue part#c#pan en el #ntercamb#o. En el pr.%#mo apartado d#scu( t#remos con al'o m*s de deten#m#ento las d#%cultades &ue t#ene+ a 5eces+ el func#onam#ento del mercado.

)I PA4A "N P4OD" TO

EL P4E IO

LA) EMP4E)A)

LO) ON)"MIDO4E)

Las empresas se d#sponen a produc#r una cant#dad super#or a la &ue desean los consum#dores.

T#ende a ba,ar.

4eacc#onan a la reducc#.n del prec#o d#spon#-ndose a produc#r una menor cant#dad.

4eacc#onan a la reducc#.n del prec#o deseando una mayor cant#dad de producto.

Las empresas se d#sponen a produc#r una cant#dad #nfer#or a la &ue desean los consum#dores.

T#ende a sub#r.

4eacc#onan al aumento de prec#o d#spon#-ndose a produc#r una mayor cant#dad.

4eacc#onan al aumento de prec#o deseando una menor cant#dad de producto.

Las empresas se d#sponen a produc#r una cant#dad e&u#5alente a la &ue desean los consum#dores.

)e mant#ene 6e&u#l#br#o7.

No camb#an sus planes.

No camb#an sus planes.

"n prec#o es la relac#.n a la &ue se #ntercamb#an dos cosas. El prec#o de un b#en puede e%presarse en un#dades de d#nero 6prec#o absoluto7 o en un#dades de otro b#en 6prec#o relat#5o7.

En el s#stema econ.m#co de mercado actual+ e%#sten a'entes econ.m#cos espec#al#$ados en la producc#.n+ empresas+ y a'entes &ue consumen los b#enes &ue se producen+ fam#l#as. Las empre( sas producen b#enes y ser5#c#os y los 5enden a las fam#l#as en los mercados de productos. Pero+ para poder produc#r+ las empresas deben comprar recursos 6traba,o+ cap#tal+ etc.7 en otros mercados denom#nados mercados de factores product#5os. Las fam#l#as son las &ue poseen estos factores y &u#enes los 5enden a las em( presas. Todo este proceso se conoce como el %u,o c#rcular de la renta+ cuyo es&uema se representa en la N#'ura 1.1. En los mercados de factores product#5os se determ#nan los prec#os de estos factores a tra5-s de la prop#a #nteracc#.n de las 5oluntades de compradores y 5endedores. As+ por e,emplo+ el prec#o del factor traba,o+ &ue se denom#na salar#o+ se determ#na

1H

Economa: teora y pr*ct#ca

obra es muy cara 6salar#os ele5ados7 las empresas reacc#o( nan construyendo las carreteras con muc/a ma&u#nar#a y pocos traba,adores. En los pases con salar#os ba,os resulta m*s barato constru#rla con muc/os traba,adores y pocas m*&u#nas. El mercado t#ende+ por tanto+ a ut#l#$ar la t-cn#( ca menos costosa. : 8Para &u#-n produc#rlo9 Los prec#os de los factores dan tamb#-n una respuesta a esta pre'unta sobre la d#str#buc#.n. Los #nd#5#duos cuyo factor product#5o t#ene un prec#o alto cons#'uen unas rentas o #n'resos m*s ele5ados y+ de ese modo+ son capaces de ad&u#r#r una parte m*s #mportante de la producc#.n. Por e,emplo+ s# las empresas neces#tan m*s t#tulados en d#recc#.n de empresas+ el salar#o de estos t#tulados 6&ue es el prec#o de sus ser5#c#os7 aumentar* y tendr*n as estos profes#onales una parte mayor en el reparto del producto.

en el mercado en el &ue se compra y se 5ende este factor produc( t#5o+ &ue se denom#na el mercado de traba,o. Estos prec#os de los factores t#enen una espec#al #mportanc#a por&ue determ#nan las rentas o #n'resos de las fam#l#as+ &ue es la remunerac#.n &ue rec#ben por aportar los factores product#5os a las empresas. Estas rentas son ut#l#$adas por las fam#l#as para ad&u#r#r productos: a mayores rentas+ mayor capac#dad de ad&u#r#r b#enes y ser5#c#os. Las rentas determ#nan la d#str#buc#.n del producto: &u#en ob( t#ene m*s rentas o #n'resos se lle5a una parte m*s #mportante de la producc#.n y 5#ce5ersa. Este concepto de renta o #n'reso no debe confund#rse con el de r#&ue$a. M#entras &ue la renta de una persona es lo &ue perc#be cada a;o y &ue e&u#5ale a lo &ue le corresponde en el reparto del producto de ese a;o+ la r#&ue$a es lo &ue se /a acumulado a tra5-s del a/orro 6suyo o de otros7 en a;os anter#ores.

Prec#os de los productos Mercados de productos

ompran

Aenden

1.1.P. LA INTE4AEN I3N DEL E)TADO EN LA E ONOM!A: LO) NALLO) DEL ME4 ADO A pesar de &ue /oy en da la mayora de las dec#s#ones econ.m#cas de la pr*ct#ca total#dad de las soc#edades se toman a tra5-s del mercado+ no e%#ste lu'ar al'uno en el &ue el mercado as#'ne ab( solutamente todos los recursos. En la mayor parte de los pases el Estado 6&ue est* const#tu#do por la Adm#n#strac#.n P0bl#ca+ y t#e( ne al Mob#erno como .r'ano e,ecut#5o7+ actuando a tra5-s del s#s( tema de autor#dad+ se reser5a al'unas dec#s#ones econ.m#cas #m( portantes. #ertas act#5#dades como la construcc#.n de carreteras+ el alumbrado p0bl#co+ la se'ur#dad y la defensa+ las #nfraestructuras y+ en muc/os pases+ la san#dad y la educac#.n son 'eneralmente acomet#das por el Estado. Por otro lado+ las autor#dades lle5an a cabo acc#ones dest#nadas a mod#%car el func#onam#ento del mer( cado o sus resultados. Estas acc#ones se denom#nan de forma 'e( neral la polt#ca econ.m#ca. El Estado #nter5#ene en la economa de muc/as maneras pero las m*s caracterst#cas son los #mpuestos y el 'asto p0bl#co. Por un lado+ obl#'a a entre'ar a los part#culares una parte de sus recursos en forma de #mpuestos y los ut#l#$a para comprar b#enes y ser5#c#os 6'asto p0bl#co7. De este modo+ el Esta( do dec#de la ut#l#$ac#.n de una parte de los recursos de la soc#edad de una forma probablemente muy d#ferente a la &ue /abra dec#d#( do el mecan#smo del mercado. Por e,emplo+ la Tabla 1.O reco'e el porcenta,e &ue representa el 'asto del Estado sobre la producc#.n total en Espa;a. Es #mportante tamb#-n se;alar &ue los #mpuestos pueden crear #ncent#5os o des#ncent#5os &ue mod#%can el compor( tam#ento de los #nd#5#duos+ como 5eremos m*s adelante. En resumen+ el s#stema m*s 'eneral#$ado /oy en da es una comb#nac#.n del mercado 6&ue suele ser preponderante7 y la au( tor#dad dando lu'ar al'o &ue se conoce como economa m#%ta. 8Por &u- #nter5#ene el Estado en la economa y no de,a s#empre &ue todas las dec#s#ones se tomen a tra5-s del mercado9 )on 5a( r#as las causas &ue se aducen para ello:

Nam#l#as

Empresas

Aenden

Mercados de factores 6por e,emplo+ traba,o7

ompran

Prec#os de los factores

N#'ura 1.1 Nlu,o c#rcular de la renta. La lnea cont#nua reco'e los %u,os de b#enes y factores m#entras &ue la lnea d#scont#nua #nd#ca el %u,o de d#nero.

8 .mo responde el mercado a las tres pre'untas b*s#cas &u-+ c.mo y para &u#-n9 El mercado t#ene una forma pecul#ar de responder a estas tres pre'untas: lo /ace a tra5-s de los prec#os. : 8<u- produc#r9 Los consum#dores formulan sus deseos+ &ue se transm#ten a tra5-s de los prec#os a las empresas. Dstas reacc#onan produc#endo lo &ue desean los consu( m#dores pues /acerlo redunda en su #nter-s. Por e,emplo+ s# los consum#dores desean consum#r mayor cant#dad de pan+ esto lle5ar* a un #ncremento del prec#o del tr#'o+ &ue es su mater#a pr#ma. Al'unos a'r#cultores reacc#onar*n entonces cult#5ando tr#'o en al'unos campos ded#cados anter#ormente a otros productos como la cebada. : 8 .mo produc#rlo9 Los prec#os de los factores produc( t#5os comun#can a&u la #nformac#.n cla5e: las empresas ut#l#$ar*n la comb#nac#.n de factores &ue resulte m*s ba( rata. Por e,emplo+ en al'unos pases en &ue la mano de

17 En ocas#ones el mercado func#ona de manera #mperfecta o no fun( c#ona en absoluto+ dando lu'ar a una as#'nac#.n de los recursos &ue no co#nc#de con los deseos soc#ales. En estos casos se /abla de los fallos del mercado &ue son b*s#camente tres:

aptulo 1
Tabla 1.O Porcenta,e &ue representa el 'asto del Estado sobre la pro( ducc#.n total en Espa;a S MA)TO DEL E)TADO )O?4E LA P4OD" I3N TOTAL HI+L1S H>+1OS HL+RQS 1P+QPS 1R+1PS 1R+HQS 1R+IOS

La economa: conceptos y problemas fundamentales

pond#ente al 5alor de lo contam#nado. El Estado #nter5#ene en este caso supl#endo al mercado+ #mpon#endo sanc#ones o #mpuestos a las empresas de manera &ue apare$can costes por contam#nar &ue des#ncent#5en la contam#nac#.n. c7 E%#stenc#a de b#enes p0bl#cos. En ocas#ones+ el mercado no es capa$ de sum#n#strar c#ertos b#enes o ser5#c#os &ue se cons#deran necesar#os. Dstos se denom#nan b#enes p0bl#cos y deben ser produc#dos por el Estado. La caracterst#ca de estos b#enes cons#ste en &ue una 5e$ &ue al'u#en /a ad&u#( r#do el b#en+ todos los dem*s se bene%c#an de -l+ Vaun&ue no lo /ayan pa'adoW Entre ellos puede destacarse la se'ur#dad c#udadana 6pol#ca7+ la defensa nac#onal+ el manten#m#ento de la 5a p0bl#ca y el alumbrado+ etc. 8Por &u- el alumbra( do de la 5a p0bl#ca no puede ser pro5#sto por el mercado+ esto es+ como un acuerdo 5oluntar#o entre los 5ec#nos y una empresa9 Por&ue desde el punto de 5#sta de un #nd#5#duo /ay un fuerte #ncent#5o a no pa'ar por el ser5#c#o y esperar a &ue otros 5ec#nos lo contraten. "na 5e$ &ue se #nstalan las farolas nad#e puede e%clu#r a los no pa'adores de d#s( frutar de la #lum#nac#.n de su calle. Es muy probable+ por tanto+ &ue una buena parte de ellos pre%eran no pa'ar el ser5#c#o aun&ue lo deseen. Por ello+ #nter5#ene la autor#dad contratando la #lum#nac#.n y obl#'ando su pa'o a los 5ec#( nos a tra5-s de los #mpuestos. Anal#$ando con profund#dad los b#enes p0bl#cos puede lle'arse a la conclus#.n de &ue const#tuyen un caso part#cular y e%tremo de efecto e%terno pos#t#5o: s# al'u#en tomase la dec#s#.n de contratar un b#en p0bl#co+ las 5enta,as de esa acc#.n recaeran sobre sus con( c#udadanos en #'ual med#da &ue sobre -l.

1I

AUO 1PPI 1PPQ 1PPP >LL1 >LL1 >LLI >LLO Nuente: INE.

a7 E%#stenc#a de mercados no compet#t#5os 6s#n competenc#a perfecta7. )# al'uno de los 5endedores 'enera una produc( c#.n lo su%c#entemente #mportante como para poder ma( n#pular el prec#o del producto+ este prec#o de,ar* de re%e,ar los deseos de los consum#dores y las cond#c#ones de la pro( ducc#.n. )e d#ra entonces &ue este 5endedor t#ene poder de mercado. Por ello+ las autor#dades suelen #nter5en#r me( d#ante la re'ulac#.n de los prec#os o el fomento de la com( petenc#a. Este asunto se anal#$ar* con m*s profund#dad en el aptulo Q. b7 E%#stenc#a de efectos e%ternos 6o e%ternal#dades7. )e /a descr#to anter#ormente &ue los a'entes econ.m#cos 6#nd#5#( duos o empresas7 el#'en tomando en cuenta las 'ananc#as y costes &ue rec#ben ellos con esa dec#s#.n y &ue estas 'anan( c#as y costes est*n se;alados y determ#nados por los prec#os. En ocas#ones+ no obstante+ ocurre &ue al'unas 5enta,as o des5enta,as de la dec#s#.n no recaen sobre compradores o 5endedores s#no sobre terceros &ue no /an dec#d#do nada al respecto. Esto es as por&ue los prec#os son+ en ese caso+ #ncapaces de transm#t#r la #nformac#.n rele5ante y+ por tan( to+ no se;alan a los a'entes &ue dec#den todos los costes o las 'ananc#as &ue la elecc#.n comporta. )e /abla entonces de efectos e%ternos. El e,emplo m*s conoc#do es el de la contam#nac#.n. )# una empresa+ fabr#cante de productos &um#cos+ ut#l#$a un ro para real#$ar sus 5ert#dos est* ut#( l#$ando un recurso+ el prop#o ro+ s#n &ue le lle'ue la #nfor( mac#.n a tra5-s de los prec#os n# soporte coste al'uno por su ut#l#$ac#.n. El coste de la contam#nac#.n no recae mayo( r#tar#amente sobre la empresa o sobre los compradores de sus productos s#no sobre terceras personas &ue no toman dec#s#.n al'una: los pescadores+ los ba;#stas+ las poblac#o( nes &ue ut#l#$an su a'ua para beber+ etc. Esto ocurre por&ue el mercado no es capa$ de as#'nar+ en este caso+ un prec#o &ue transm#ta a la empresa la #nformac#.n de lo &ue 5ale el ro. De este modo+ al faltar esta #nformac#.n+ los #ncent#5os de la empresa conduc#r*n probablemente a una contam#( nac#.n super#or &ue la &ue sera deseable+ desde el punto de 5#sta soc#al. "n n#5el menor de contam#nac#.n se alcan$ara probablemente s# la empresa #ncurr#ese en el coste corres(

8Puede el mercado resol5er el problema de los efectos e%ternos9 El Teorema de oase A pesar de cons#derarse los efectos e%ternos como un fallo de mercado+ al'unos econom#stas /an cons#derado &ue+ en c#ertas c#rcunstanc#as+ el prop#o mercado puede resol5erlos a tra5-s del l#bre #ntercamb#o entre las partes+ s#empre &ue -stas puedan ne'oc#ar entre ellas s#n un coste sustanc#al. Es lo &ue se conoce como el Teorema de oase+ en /onor a 4onald oase+ el econom#sta &ue formul. esta teora. )# Pedro lle5a a cabo una act#5#dad &ue per,ud#ca a @uan+ este 0lt#mo podra ofrecer una determ#nada cant#dad &ue #ndu( ,ese a Pedro a cesar en su act#5#dad s#empre &ue los costes por el efecto e%terno &ue soporta @uan fuesen mayores &ue los bene%c#os &ue obt#ene Pedro por su act#5#dad. A tra5-s de la ne'oc#ac#.n las partes lle'aran a una soluc#.n soc#al( mente e%c#ente pues ambos saldran bene%c#adas con la transacc#.n. )# los costes &ue soporta @uan fueran #nfer#ores a los bene%c#os &ue obt#ene Pedro+ este 0lt#mo cont#nuara con la act#5#dad pues el prec#o &ue estara d#spuesto a pa'ar @uan nunca alcan$ara para /acer des#st#r a Pedro. Pero lo #mportante del teorema de oase es &ue la as#'nac#.n #n#c#al de los derec/os de prop#edad no 5an a afectar al resultado %nal. En el e,emplo anter#or /emos supuesto &ue Pedro t#ene el derec/o para e,ercer la act#5#dad m#entras &ue @uan debe pa'arle para e5#tar &ue la lle5e a cabo. )# fuese al contrar#o y @uan ostentase el derec/o de no ser molestado o per,ud#cado+ Pedro podra ofrecer un pa'o a @uan para &ue le perm#t#ese

1O

Economa: teora y pr*ct#ca

como la d#syunt#5a entre la e&u#dad y la e%c#enc#a. Por ello+ las autor#dades suelen buscar soluc#ones &ue cons#'an una mayor red#str#buc#.n pero &ue no des#ncent#5en en e%ceso el esfuer$o de las personas+ es dec#r+ buscan un e&u#l#br#o entre la e&u#dad y la e%c#enc#a. 17 =ay &u#en p#ensa &ue los mercados pueden actuar+ en ocas#ones+ con e%ces#5a lent#tud+ tardando muc/o t#empo en alcan$ar el e&u#l#br#o+ espec#almente el mercado del factor traba,o. T#enen lu'ar+ as+ etapas de cr#s#s en las &ue cae la producc#.n y se #n( tens#%ca el desempleo de los recursos. Dado &ue los mercados son lentos+ se tarda t#empo en sal#r de la cr#s#s y en re'resar al e&u#l#br#o anter#or en el &ue la ut#l#$ac#.n de los recursos es mayor. Por ello+ los poderes p0bl#cos pueden lle5ar a cabo med#das conducentes a acelerar la consecuc#.n del e&u#l#br#o y conse'u#r+ con ello+ la estab#l#dad+ esto es+ una s#tuac#.n en la &ue la ut#l#$ac#.n de los recursos 6o el desempleo de los m#smos7 no ten'a una 5ar#ab#l#dad e%ces#5a. Estas med#das se conocen como polt#cas de estab#l#$ac#.n y cons#sten en ayudar al mercado a &ue alcance el e&u#l#br#o con mayor cele( r#dad.

desarrollar la act#5#dad+ pa'o &ue podra con5encer a este 0lt#mo s#empre &ue los bene%c#os de Pedro superasen a los costes de @uan. En caso contrar#o no sera capa$. Por tanto+ sea cual sea el t#tular de los derec/os+ Pedro cont#nuar* con su act#5#dad s# sus bene%c#os superan a los costes &ue soporta @uan y 5#ce5ersa. Tan s.lo camb#a &u#-n pa'a a &u#-n+ esto es+ la d#str#buc#.n %nal. )#n embar'o+ en la mayor parte de las ocas#ones+ los part#culares no pueden resol5er med#ante acuerdos los problemas causados por los efectos e%ternos. En muc/as ocas#ones el n0mero de a'entes #n5olucrados es tan alto &ue resulta muy costoso coord#nar a todos ellos. Este t#po de costes en &ue #ncurren las partes para lle'ar a un acuerdo y 'arant#$ar su cumpl#m#ento se denom#nan costes de transacc#.n. En 'ran parte de las ocas#ones+ estos costes de transacc#.n son tan ele5ados &ue #mpos#b#l#tan la resolu( c#.n+ a tra5-s del prop#o mercado+ de los problemas causados por los efectos e%ternos.

>7 En se'undo lu'ar+ la soc#edad puede cons#derar &ue la d#s( tr#buc#.n del producto entre las personas a la &ue da lu'ar el mercado es demas#ado des#'ual y+ por tanto+ poco deseable. En este caso+ el Estado lle5a a cabo polt#cas de red#str#buc#.n+ &ue trans%eren rentas de las personas con mayores #n'resos a a&u-llas &ue rec#ben #n'resos ba,os o carecen de ellos. on estas actuac#ones se pers#'ue el ob,et#5o de la e&u#dad. Los mecan#smos suelen cons#st#r en /acer pa'ar la mayor parte de los #mpuestos a las personas con m*s #n'resos o med#an( te ayudas d#rectas 6transferenc#as7 a los &ue rec#ben menos. En estos casos+ no obstante+ los poderes p0bl#cos toman en cons#derac#.n &ue esta red#str#buc#.n puede 'enerar unos efectos des#ncent#5adores de la act#5#dad product#5a. =emos 5#sto con anter#or#dad &ue la d#str#buc#.n crea #ncent#5os para &ue los #nd#5#duos tomen sus dec#s#ones. El esfuer$o+ la obtenc#.n de cual#%cac#.n o la act#5#dad #nno5adora son acc#ones &ue se lle5an a cabo cuando prometen un aumento de #n'resos su%c#ente como para acometerlos. La red#str#( buc#.n reduce la d#ferenc#a de #n'resos entre la opc#.n de lle5ar a cabo las act#5#dades anter#ores o no lle5arlas a cabo+ /ac#endo &ue resulten menos atract#5as. E%#ste+ por tanto+ c#erta d#syunt#5a entre el reparto m*s #'ual#tar#o y la can( t#dad de producto &ue puede 'enerarse: es lo &ue se conoce

A pesar de los ar'umentos anter#ores+ la #nter5enc#.n del Es( tado en la economa es uno de los asuntos &ue m*s pol-m#ca /a susc#tado entre los econom#stas desde /ace ya muc/os a;os. Esta d#scus#.n puede encuadrarse en lo &ue ya /a s#do de%n#do como Economa Normat#5a+ esto es+ a&uella parte de la economa &ue se preocupa de c.mo deben ser las cosas+ no de c.mo son. Los par( t#dar#os de l#m#tar la #nter5enc#.n del Estado ar'umentan &ue a pesar de los fallos del mercado+ no s#empre la #nter5enc#.n p0bl#ca conduce a una s#tuac#.n me,or+ esto es+ la autor#dad tampoco es #nfal#ble y puede e&u#5ocarse: es lo &ue se conoce como fallos del Estado. Ar'umentan+ entre otras cosas+ &ue la Adm#n#strac#.n no emplea los recursos de forma tan e%c#ente como el sector pr#5ado+ dando lu'ar a desp#lfarro. El mot#5o tendra e%pl#cac#.n econ.( m#ca: al contrar#o &ue en el s#stema de mercado+ los polt#cos y los func#onar#os dec#den sobre la as#'nac#.n de recursos a,enos para emplearlos en bene%c#o tamb#-n a,eno. Tendran+ por tanto+ menos #ncent#5os &ue los a'entes pr#5ados 6&ue dec#den sobre sus recursos en bene%c#o de ellos m#smos7 para ut#l#$arlos correcta( mente+ ya &ue a ellos no les bene%c#an n# per,ud#can d#rectamente esas dec#s#ones. Dsta es una d#scus#.n &ue+ probablemente+ se'u#r* ab#erta por muc/os a;os.

Tabla 1.Q ausas aduc#das para la #nter5enc#.n del Estado en la economa A")A 1. El mercado no func#ona b#en 6fallos del mercado7: a7 No func#ona correctamente : Mercados no compet#t#5os : Efectos e%ternos 6e%ternal#dades7 b7 No func#ona en absoluto: b#enes p0bl#cos MOTIAO PA4A A T"A4 MEDIDA)

orre'#r los fallos de mercado

a7 : 4e'ulac#.n+ fomento de la competenc#a : Inter5enc#.n+ #mpuestos b7 pro5#s#.n de b#enes p0bl#cos

>. El mercado func#ona pero da lu'ar a una d#str#buc#.n #nadecuada. 1. El mercado func#ona pero se p#ensa &ue+ a 5eces+ con e%ces#5a lent#tud.

onse'u#r la e&u#dad

Polt#cas de red#str#buc#.n

onse'u#r la estab#l#dad

Polt#cas de estab#l#$ac#.n

aptulo 1

La economa: conceptos y problemas fundamentales

1Q

En la toma de dec#s#ones econ.m#cas de las soc#edades ac( tuales predom#na el mercado pero la autor#dad+ el Estado+ desempe;a tamb#-n un papel #mportante. Esta comb#nac#.n de ambos s#stemas se denom#na economa m#%ta. El Estado #nter5#ene en la economa para supl#r los fallos del mercado 6efectos e%ternos+ b#enes p0bl#cos+ ausenc#a de competen( c#a perfecta7+ para lo'rar una red#str#buc#.n de la renta o #n( 'resos m*s e&u#tat#5a y para estab#l#$ar la economa 6acelerar la consecuc#.n del e&u#l#br#o en mercados &ue tardan t#empo en alcan$arlo7. )#n embar'o+ la #nter5enc#.n del Estado es un aspecto &ue est* su,eto a una 'ran pol-m#ca: sus detractores ar'umentan &ue la autor#dad tamb#-n comete fallos &ue+ en ocas#ones+ empeoran en lu'ar de me,orar la s#tuac#.n.

M#croeconoma y macroeconoma Atend#endo a su campo de estud#o y a los problemas tratados+ la economa se d#5#de en m#croeconoma y macroeconoma. La m#croeconoma se ocupa del comportam#ento de los a'entes #nd#5#duales 6empresa+ consum#dor7 y al func#ona( m#ento de cada mercado: la determ#nac#.n del prec#o y la cant#dad produc#da de un b#en. Por e,emplo+ la e5oluc#.n del prec#o de los ser5#c#os telef.n#cos+ una reducc#.n del empleo en el sector del autom.5#l+ o el efecto &ue tendra un #mpuesto sobre la 'asol#na son problemas &ue tratara la m#( croeconoma. La macroeconoma+ por el contrar#o+ estud#a el comportam#ento del s#stema econ.m#co en su con,unto 6las ma'n#tudes a're'adas7: la determ#nac#.n de la produc( c#.n total de un pas+ de los prec#os 'lobales+ del empleo+ etc. Por e,emplo+ la e5oluc#.n 'eneral de todos los prec#os de la economa+ una cada del empleo total en un pas+ o el efecto &ue un #mpuesto 'eneral sobre la renta de las personas pueda tener sobre la producc#.n total de un pas+ seran problemas tratados por la macroeconoma. M#entras &ue la m#croeco( noma anal#$a partes #nd#5#duales de una economa la macro se preocupa del con,unto. Aun&ue ambas d#sc#pl#nas est*n fuertemente conectadas en( tre s+ ya &ue los resultados 'lobales son la consecuenc#a de la #nteracc#.n de todas las partes+ en real#dad la m#croeconoma y la macroeconoma t#enen preocupac#ones d#st#ntas y+ por tanto+ como se 5er* a lo lar'o del l#bro+ ut#l#$an #nstrumentos al'o d#st#ntos para anal#$ar la real#dad. Los aptulos > al P se ocupar*n de aspectos m#croecon.m#cos m#entras &ue el an*l#s#s macroecon.m#co se tratar* del aptulo 1L al 1I.

es comb#nar los factores para obtener al'o d#st#nto+ llamado producto+ &ue se ut#l#$a para consum#r 6sat#sfacer neces#da( des7 o para #n5ert#r 6crear nue5o cap#tal7. La tecnolo'a es el con,unto de conoc#m#entos t-cn#cos &ue l#m#ta las cant#dades m*%#mas &ue pueden produc#rse con cada cant#dad de facto( res. El a/orro es una dec#s#.n &ue cons#ste en consum#r menos en el presente y m*s en el futuro. La ley de rend#m#entos decrec#entes sost#ene &ue+ s# se pro( duce con cant#dades %,as de un factor y se 5an a;ad#endo un#( dades suces#5as de otro factor+ lle'ar* un momento a part#r del cual los #ncrementos de la producc#.n ser*n cada 5e$ menores. La frontera de pos#b#l#dades de producc#.n 6NPP7 es una cur5a c.nca5a /ac#a el or#'en de coordenadas &ue #nd#ca las comb#nac#ones de cant#dades m*%#mas de dos b#enes &ue puede produc#r una soc#edad con unos factores y una tecno( lo'a dados. La NPP perm#te d#st#n'u#r la producc#.n e%c#ente de la producc#.n #ne%c#ente e #lustra acerca del coste de opor( tun#dad &ue soporta la soc#edad cuando desea produc#r una mayor cant#dad de uno de los b#enes. Los dos pr#nc#pales s#stemas de or'an#$ac#.n econ.m#ca son la autor#dad y el mercado. En un s#stema basado en la autor#dad+ el 'ob#erno toma las dec#s#ones econ.m#cas b*s#cas. En un s#s( tema de mercado el resultado %nal depende de las acc#ones de m#llones de a'entes econ.m#cos+ #nd#5#duos y empresas &ue act0an cada uno por separado. "n prec#o es la relac#.n a la &ue se #ntercamb#an dos cosas. En un s#stema de mercado+ los prec#os transm#ten #nformac#.n de los deseos de los consum#dores y de las cond#c#ones de la producc#.n y crean #ncent#5os+ #mpulsando a consum#dores y empresas a actuar en un sent#do tal &ue acaban co#nc#d#endo los deseos de los consum#dores con los planes de las empre( sas. uando la cant#dad &ue desean los consum#dores de un producto es super#or a la &ue producen las empresas+ el prec#o t#ende a sub#r y s# ocurre al contrar#o+ el prec#o t#ende a ba,ar. uando co#nc#de lo &ue se proyecta produc#r con lo &ue se de( sea consum#r+ el mercado est* en e&u#l#br#o y el prec#o &ue lo cons#'ue se denom#na prec#o de e&u#l#br#o. )#n embar'o+ el mercado no func#ona b#en cuando t#ene lu'ar al'uno de los fallos de mercado: efectos e%ternos+ b#enes p0( bl#cos y ausenc#a de competenc#a perfecta. En las soc#edades actuales se da una comb#nac#.n de autor#dad y mercado denom#nada economa m#%ta. El Estado #nter5#ene en la economa para supl#r los fallos del mercado+ para lo'rar una d#str#buc#.n de la renta m*s e&u#tat#5a y para estab#l#$ar la economa.

Al'o de /#stor#a La re%e%#.n sobre los problemas econ.m#cos se remonta a los or'enes del pensam#ento. De /ec/o+ el pr#mer ensayo+ del &ue se t#ene constanc#a+ &ue ut#l#$a la palabra BeconomaC se atr#buye al /#stor#ador 'r#e'o @enofonte 6H11(1II antes de r#sto7. )e trata de Oeconom#cus+ escr#to probablemente en el 1O> antes de r#sto+ una obra d#d*ct#ca acerca de la 'est#.n del /o'ar y la a'r#cultura. @enofonte escr#b#. tamb#-n Los #n'resos un ensayo &ue se ocupa de la s#tuac#.n econ.m#ca de Atenas+ ofrec#endo propuestas de reforma para el saneam#en( to de las %nan$as de la c#udad. Por otro lado+ se cons#dera &ue el pr#mero en ut#l#$ar la e%pres#.n ceter#s par#bus en un con( te%to econ.m#co fue el pensador lat#no Marco Tul#o #cer.n 61LH(H1 antes de r#sto7 en su obra De O%c##s escr#ta en el HH antes de r#sto. Nue el prop#o #cer.n &u#en tradu,o al latn

4esumen La economa es una c#enc#a soc#al &ue estud#a el compor( tam#ento de la soc#edad y de los #nd#5#duos+ supon#endo en estos 0lt#mos una conducta rac#onal. El enfo&ue econ.m#co cons#dera &ue el comportam#ento de los #nd#5#duos y de la soc#edad cons#ste en dec#d#r 6ele'#r7 como as#'nar unos recur( sos escasos &ue podran tener usos alternat#5os. La escase$ /ace necesar#a la elecc#.n y ele'#r supone renunc#ar a al'o. El 5alor de esta renunc#a es el coste de oportun#dad. Los recursos &ue s#r5en para produc#r se denom#nan factores. Los pr#nc#pales son: la t#erra 6recursos naturales7+ el traba,o 6recursos /umanos7 y el cap#tal 6ma&u#nar#a+ etc.7. Produc#r

1R

Economa: teora y pr*ct#ca

Nr#edr#c/ 5on X#eser y Eu'en ?Y/m(?aZerE. )#n embar'o+ el t-rm#no Bcoste de oportun#dadC fue ut#l#$ado por pr#me( ra 5e$ por Da5#d Mreen en 1RPH. Por su parte+ la moderna macroeconoma t#ene su or#'en en el traba,o del econom#sta br#t*n#co @o/n M. Teynes t#tulado Teora 'eneral de la ocupa( c#.n+ el #nter-s y el d#nero 61P1O7+ donde se 5uel5e a poner en cuest#.n la capac#dad del mercado para sal#r con pront#tud de la profunda cr#s#s econ.m#ca &ue se 5#5a por a&uel entonces. Teynes cons#dera &ue el mercado act0a en ocas#ones con e%( ces#5a lent#tud para alcan$ar un e&u#l#br#o con pleno empleo y &ue puede func#onar me,or s# el Estado ayuda lle5ando a cabo una polt#ca econ.m#ca act#5a en casos de cr#s#s. Dl es+ por tanto+ el precursor de las polt#cas de estab#l#$ac#.n. La formal#$ac#.n matem*t#ca b*s#ca de la economa rec#be una aportac#.n fundamental con la obra del norteamer#cano Paul )amuelson BNundamentos del an*l#s#s econ.m#coC 61PHQ7. Tam( b#-n se debe a )amuelson 61PIH7 el tratam#ento formal de los b#enes p0bl#cos. Aun&ue el pr#mero &ue su'#r#. el concepto de efecto e%terno fue el pensador #n'l-s =enry )#d'Z#cE en 1RR1+ fue el tamb#-n br#t*n#co Art/ur P#'ou &u#en+ en 1P>L+ formal#$. este concepto y formul. la #dea de &ue el Estado puede corre'#r estos efectos e%ternos o e%ternal#dades a tra5-s de #mpuestos+ conoc#dos desde entonces como B#mpuestos p#'o5#anosC. La tes#s de &ue el mercado puede resol5er los efectos e%ternos a tra5-s de la ne'oc#ac#.n entre las partes+ fue propuesta en 1POL por el econom#sta #n'l-s 4onald oase.

el ensayo de @enofonte+ traducc#.n &ue popular#$. en Europa esta obra en la -poca del 4enac#m#ento. M*s rec#entemente+ la e%pres#.n ceter#s par#bus fue ut#l#$ada por el pensador #n'l-s X#ll#am Petty 61O>1(1ORQ7 en su l#bro A Treat#se of Ta%es and ontr#but#ons 61OO>7 cuando /aca referenc#a al prec#o del ma$. El pr#mer es&uema de %u,o c#rcular de la renta fue descr#to por el econom#sta frances Nranco#s <uesnay 61OPH( 1QQH7 en su l#bro Tableau Econom#&ue+ publ#cado en 1QIR. A0n e%#st#endo muc/as aportac#ones anter#ores+ e%#ste un ampl#o acuerdo en cons#derar &ue la moderna economa nace con la publ#cac#.n de la obra del escoc-s Adam )m#t/ 61Q>1(1QPL7 t#tulada La r#&ue$a de las nac#ones en 1QQO. M#entras &ue los autores &ue le preced#eron proponan #nter5enc#ones de las autor#dades en la economa de mercado+ )m#t/ reconoc#. en el comportam#ento soc#al una espec#e de Borden naturalC autorre'ulador &ue /aca #nnecesar#a la #nter5enc#.n cons( c#ente del Estado. Mo5#dos por puro e'osmo+ los #nd#5#duos actuaran de tal modo &ue+ actuando con toda l#bertad+ aca( baran promo5#endo el b#enestar soc#al s#n pretenderlo+ como 'u#ados por una mano #n5#s#ble. Por el contrar#o+ el altru#smo y la buena 5oluntad de las autor#dades no podra superar los lo'ros del func#onam#ento del mercado. "n cuarto de s#'lo despu-s+ el re5erendo #n'l-s T/omas Malt/us 61QQO(1R1H7 anunc#aba &ue el crec#m#ento de la poblac#.n conduc#ra #ne%orablemente a una cada de los salar#os de los traba,ado( res /asta un n#5el de mera super5#5enc#a. ontempor*neo y compatr#ota suyo fue Da5#d 4#cardo 61QQ>(1R>17 &ue enun( c#. la ley de rend#m#entos decrec#entes y propuso la teora del 5alor traba,o 6las cosas 5alen se'0n el traba,o &ue re&u#ere su producc#.n7. Part#endo de esta teora del 5alor traba,o de 4#( cardo+ el alem*n Tarl Mar% 61R1R(1RR17 propone su teora de la e%plotac#.n de los traba,adores: s# s.lo el traba,o crea 5alor+ todo el producto debera pertenecer a a&u-llos &ue aportan este factor product#5o+ &ue son los traba,adores. Pero -stos se 5en obl#'ados a 5ender su fuer$a de traba,o a los cap#tal#stas+ &ue pa'an a a&u-llos tan s.lo el salar#o estr#ctamente nece( sar#o para se'u#r produc#endo. Por tanto+ la plus5ala+ &ue es lo &ue se lle5an los cap#tal#stas+ re%e,ara una e%plotac#.n de los traba,adores. Por ello+ Mar% propone una re5oluc#.n &ue e%prop#e a los cap#tal#stas lle5ando a los traba,adores al poder. Las #deas mar%#stas se lle5an a cabo en al'unos pases 6en 4us#a el pr#mero de ellos7 y son el 'ermen de los re'menes econ.m#cos basados en la autor#dad &ue /an subs#st#do /asta la 0lt#ma d-cada del s#'lo %%. Paralelamente+ en el 0lt#mo terc#o del s#'lo %#% se estaba 'estando en Europa una nue5a 5#s#.n de los problemas econ.m#cos &ue 5ol5era a con%ar en las 5#rtudes del mercado. Al'unos autores como )tanley @e5ons 61R1I(1RR>7 en In'laterra+ arl Men'er 61RHL(1P>17 en Austr#a y L-on Xalras 61R1H(1P1L7 en )u#$a contr#buyen a acometer lo &ue se conocera como la re5oluc#.n neocl*s#ca o mar'#nal#sta y &ue culm#na con el #n'l-s Alfred Mars/all 61RH>(1P>H7. Estos autores son denom#nados neocl*s#cos en contrapos#c#.n a los autores anter#ores+ desde )m#t/+ &ue se conocen como cl*s#cos. Los autores neocl*s#cos #ntroducen la formal#$ac#.n matem*t#ca en el an*l#s#s de los mercados+ sentando as las bases de la m#croeconoma moderna. La #dea del coste de oportun#dad como 5alor del uso alternat#5o fue desarrollada entre 1RRL y 1RPL por los autores austracos

Ampl#ac#.n de conoc#m#entos [ )obre la economa como c#enc#a+ pueden consultarse los e,erc#c#os resueltos 1.Q.1 y 1.Q.1. [ )obre los conceptos de elecc#.n y coste de oportun#dad+ los e,erc#c#os resueltos 1.Q.> y 1.Q.H. [ )obre la ley de rend#m#entos decrec#entes+ el e,erc#c#o re( suelto 1.R.1. [ )obre los conceptos desarrollados en el modelo de la fron( tera de pos#b#l#dades de producc#.n+ los e,erc#c#os resueltos 1.R.>+ 1.R.1 y 1.R.H. [ )obre la obtenc#.n de la ecuac#.n de frontera de pos#b#l#( dades de producc#.n+ el e,erc#c#o resuelto 1.R.I.

1.H. 4EPA)O DE ON EPTO) 6las soluc#ones+ al f#nal del l#bro7

)e;ale la letra &ue corresponde a cada n0mero: 1. >. 1. H. I. O. Q. R. P. 1L. Modelo econ.m#co. Leyes econ.m#cas. l*usula ceter#s par#bus. 4ac#onal#dad. 4ecursos. oste de oportun#dad. Enfo&ue econ.m#co. onsumo. A/orro. In5ers#.n.

aptulo 1
11. 1>. 11. 1H. 1I. 1O. 1Q. 1R. 1P. >L. >1. >>. >1. >H. >I. ap#tal. Nrontera de pos#b#l#dades de producc#.n. Desempleo. E%c#enc#a. )#stema de mercado. Prec#o. Incent#5os. E&u#l#br#o de un mercado. M#croeconoma. Macroeconoma. Efectos e%ternos. ompetenc#a perfecta. ?#en p0bl#co. )#stema de autor#dad. onducta opt#m#$adora.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

1P

1.I. AE4DADE4O O NAL)O 6las soluc#ones+ al f#nal del l#bro7

1.I.1. Los conoc#m#entos &ue desarrolla la economa no se con( s#deran de%n#t#5os: est*n somet#dos constantemente a la crt#ca y contrastados con la real#dad. 1.I.>. )# se obser5a &ue de un a;o a otro suben los salar#os y tamb#-n los prec#os+ puede a%rmarse &ue el pr#mero de los /ec/os /a s#do la causa del se'undo. 1.I.1. La frase s#'u#ente: Bun aumento del salar#o mn#mo &ue cobran los traba,adores puede dar lu'ar a un aumento del desem( pleoC const#tuye una a%rmac#.n de Economa Normat#5a. 1.I.H. La tecnolo'a pone el lm#te a las cant#dades m*%#mas de producto &ue pueden obtenerse con cada comb#nac#.n de cant#( dades de factores.

a7 D#sc#pl#na &ue se ocupa del estud#o de las 5ar#ables econ.m#( cas a're'adas. b7 )on los med#os de &ue los #nd#5#duos o la soc#edad d#sponen. c7 A&uel proceso &ue cons#ste en aumentar los recursos de cap#tal. d7 4e'ular#dades &ue se cumplen para colect#5os su%c#entemen( te 'randes. e7 Dec#s#.n &ue cons#ste en consum#r menos a/ora para consu( m#r m*s en el futuro. f 7 Prem#os &ue #mpulsan a actuar de una determ#nada manera. '7 Est* compuesto por a&uellos factores product#5os &ue fueron+ a su 5e$+ produc#dos. /7 4epresentac#.n s#mpl#%cada de la real#dad. #7 omportam#ento &ue cons#ste en ele'#r lo me,or tras compa( rar 5enta,as y des5enta,as. ,7 ons#dera &ue el comportam#ento de los #nd#5#duos cons#ste en dec#d#r como as#'nar unos recursos escasos &ue podran tener usos alternat#5os. E7 )#'n#%ca &ue todo lo dem*s debe permanecer constante. l7 Or'an#$ac#.n econ.m#ca basada en el #ntercamb#o 5oluntar#o. m7 El 5alor de la me,or opc#.n alternat#5a a la ele'#da. n7 Ind#ca las comb#nac#ones m*%#mas de b#enes &ue puede pro( duc#r una soc#edad. o7 A&uella act#5#dad por la &ue los #nd#5#duos sat#sfacen sus ne( ces#dades. p7 Pr#nc#p#o de conducta en la &ue los med#os son co/erentes con los %nes &ue se pers#'uen. &7 4elac#.n a la &ue se #ntercamb#an dos cosas. r7 )#tuac#.n en la &ue co#nc#den las cant#dades &ue desean com( pradores y 5endedores. s7 )#tuac#.n en la &ue la consecuenc#a de una dec#s#.n recae so( bre terceros. t7 )#tuac#.n en la &ue e%#ste al'0n recurso no ut#l#$ado. u7 )#tuac#.n en la &ue una soc#edad est* produc#endo sobre su frontera de pos#b#l#dades de producc#.n. 57 )e da en un mercado cuando n#n'0n part#c#pante t#ene capa( c#dad para #n%u#r sobre el prec#o. Z7 Or'an#$ac#.n econ.m#ca en la &ue e%#ste al'u#en con la po( testad de obl#'ar al resto. %7 A&u-l &ue+ ad&u#r#do por un consum#dor+ es d#sfrutado #'ual( mente por el resto. y7 D#sc#pl#na &ue se ocupa del comportam#ento econ.m#co de los a'entes #nd#5#duales.

1.I.I. )e puede apla$ar el consumo en el t#empo+ pero nunca adelantar. 1.I.O. La r#&ue$a de una persona est* const#tu#da por sus #n're( sos: salar#os+ #ntereses &ue cobra+ etc. 1.I.Q. La economa cons#dera &ue+ para tomar sus dec#s#ones+ los #nd#5#duos sopesan las 5enta,as y des5enta,as de cada opc#.n y el#'en as la &ue cons#deran me,or. 1.I.R. La ley de rend#m#entos decrec#entes sost#ene &ue Bs# se 5an a;ad#endo un#dades suces#5as de un factor 5ar#able a un factor %,o+ lle'ar* un momento a part#r del cual la producc#.n comen( $ar* a descenderC. 1.I.P. )e produce una me,ora tecnol.'#ca en la producc#.n de un b#en cuando despu-s del camb#o /acen falta menos cant#dades de recursos para 'enerar la m#sma cant#dad de ese b#en. 1.I.1L. uando un pas se s#t0a sobre su frontera de pos#b#l#da( des de producc#.n est* ut#l#$ando todos sus recursos con la me,or tecnolo'a d#spon#ble. 1.I.11. uando d#sm#nuye el desempleo en un pas+ la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n se despla$a /ac#a la derec/a. 1.I.1>. En un s#stema de mercado+ los prec#os transm#ten la #n( formac#.n de unos a'entes a otros. 1.I.11. "n prec#o es la relac#.n a la &ue se #ntercamb#an dos co( sas entre s. 1.I.1H. "n mercado se encuentra en e&u#l#br#o cuando su prec#o lle5a muc/o t#empo s#n 5ar#ar. 1.I.1I. )# un 5endedor t#ene capac#dad para %,ar el prec#o del producto &ue 5ende+ se produce un fallo de mercado.

1.O. )3LO "NA 4E)P"E)TA E) IE4TA 6las soluc#ones+ al f#nal del l#bro7
1.O.1. En economa+ un modelo es: a7 b7 c7 d7 un m-todo matem*t#co &ue s#r5e para procesar los datosK un caso &ue debe ser #m#tado por sus 'randes 5#rtudesK una t-cn#ca para med#r en la real#dad c#ertos conceptosK una representac#.n s#mpl#%cada de la real#dad.

>L

Economa: teora y pr*ct#ca

1.O.1L. El s#stema de mercado se basa en: a7 b7 c7 d7 el papel del estadoK el mecan#smo de autor#dadK el #ntercamb#o 5oluntar#oK las #ne%c#enc#as de la producc#.n.

1.O.>. La neces#dad de ele'#r es consecuenc#a de: a7 b7 c7 d7 el coste de oportun#dadK la escase$K la #ne%c#enc#aK los prec#os.

1.O.1. El coste de oportun#dad es consecuenc#a de: a7 b7 c7 d7 la elecc#.nK la e%#stenc#a de b#enes l#bresK el desarrollo tecnol.'#coK la e%#stenc#a del mercado.

1.O.11. )e d#ce &ue /ay un #ncent#5o cuando: a7 b7 c7 d7 se obl#'a a actuar en un determ#nado sent#doK se cast#'a por actuar en un determ#nado sent#doK se pro/#be actuar en un determ#nado sent#doK se prem#a por actuar en un determ#nado sent#do.

1.O.H. )e llama Bcap#talC en economa: a7 al d#neroK b7 a los factores product#5os &ue sum#n#stra la naturale$aK c7 a los factores product#5os &ue /an s#do produc#dos por otros factoresK d7 a los recursos econ.m#cos &ue son pr#mord#ales.

1.O.1>. La caracterst#ca de un b#en p0bl#co es &ue: a7 una 5e$ sum#n#strado no puede e%clu#rse a nad#e de su d#s( fruteK b7 todo el mundo est* d#spuesto a pa'ar por -lK c7 las empresas pr#5adas no t#enen capac#dad para fabr#carloK d7 es 'rat#s.

1.O.I. )e produce con e%c#enc#a cuando: a7 no /ay escase$K b7 no es pos#ble aumentar la producc#.n de un b#en s#n d#sm#( nu#r la de otroK c7 es pos#ble aumentar la producc#.n de todos los b#enesK d7 el coste de oportun#dad es constante.

1.Q. TEMA) DE DI) ")I3N 6las soluc#ones+ al f#nal del l#bro7

1.Q.1. omente la s#'u#ente a%rmac#.n: BLa economa se d#fe( renc#a tan s.lo de las dem*s c#enc#as soc#ales en &ue su campo de estud#o es d#st#ntoC. 1.Q.>. Interprete+ ut#l#$ando los conceptos econ.m#cos aprop#a( dos+ la s#'u#ente frase: BAyer 5#s#t- unos 'randes almacenes. Me /ub#era 'ustado comprar una falda y unos $apatos pero no me &uedaba d#nero su%c#ente y tu5e &ue conformarme con los $a( patosC. 1.Q.1. 8Puede la economa pre5er el comportam#ento de una per( sona concreta9 1.Q.H. E%pl#&ue por &u- los econom#stas no estaran de acuerdo con la s#'u#ente frase Blas me,ores cosas de la 5#da son a&u-llas &ue no cuestan nadaC. 1.Q.I. E%pl#&ue c.mo se dec#de en un s#stema de mercado &ue al'unas personas 'anen m*s 6y puedan comprar m*s b#enes7 y otras 'anen menos 6y puedan comprar menos7.

1.O.O. La frontera de pos#b#l#dades de producc#.n se despla$a /ac#a el or#'en de coordenadas cuando: a7 b7 c7 d7 la soc#edad no ut#l#$a todos los recursosK me,ora la tecnolo'a en la producc#.n de uno de los b#enesK aumentan los recursos product#5osK d#sm#nuyen los recursos product#5os.

1.O.Q. La forma c.nca5a de la frontera de pos#b#l#dades de pro( ducc#.n puede deberse a: a7 b7 c7 d7 la ley de rend#m#entos decrec#entesK la e%#stenc#a de un coste de oportun#dadK la escase$K la e%c#enc#a en la producc#.n.

1.O.R. En un s#stema de mercado+ la necesar#a coord#nac#.n en( tre los a'entes econ.m#cos se lle5a a cabo: a7 b7 c7 d7 a tra5-s del EstadoK a tra5-s de los prec#osK pon#-ndose de acuerdo despu-s de una d#scus#.nK a tra5-s de la publ#c#dad.

1.R. P4O?LEMA) N"MD4I O) 6las soluc#ones+ al f#nal del l#bro7

1.R.1. La s#'u#ente tabla #nd#ca las un#dades produc#das de l*p#( ces 627 ut#l#$ando d#st#ntas cant#dades de traba,o 6L7 s#endo los dem*s factores constantes.

1.O.P. "n prec#o relat#5o es: a7 a&u-l &ue es caro o barato depend#endo del d#nero &ue lle( 5emosK b7 el n0mero de euros &ue 5ale un b#enK c7 el n0mero de un#dades de un b#en &ue se #ntercamb#an por una un#dad de otro b#enK d7 a&u-l &ue lo'ra sat#sfacer los deseos de todos los consum#( dores.

L 2

1 I

> 11

1 1R

H >O

I 11

O 1P

Q HH

R HR

P I1

1L I1

)e;ale el punto a part#r del cual com#en$a a man#festarse la ley de rend#m#entos decrec#entes.

aptulo 1
1.R.>. "n pas+ cuyas dotac#ones de factores son: T#erra 6T7 J O un#dades ap#tal 6T7 J R un#dades Traba,o 6L7 J H un#dades puede produc#r tan s.lo dos b#enes A y ?. Las comb#nac#ones de factores &ue dan lu'ar a los productos 5#enen dadas en las tablas s#'u#entes:

La economa: conceptos y problemas fundamentales

des. Las relac#ones entre las cant#dades de b#enes produc#dos 6A o ?7 y la cant#dad de traba,o 6L7 ut#l#$ando son las s#'u#entes: AJH L ? J R L1\> a7 alcule las cant#dades m*%#mas del b#en A &ue pueden obtenerse s# no se fabr#ca nada del b#en ? y las cant#dades m*%#mas del b#en ? s# no se fabr#ca nada del b#en A b7 Obten'a la e%pres#.n de la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n de esta economa y d#b0,ela. c7 Obten'a la e%pres#.n de la relac#.n mar'#nal de trans( formac#.n 64MT7+ es dec#r+ del coste de oportun#dad de obtener una un#dad 6#n%n#tes#mal7 ad#c#onal del b#en A. alcule la 4MT para dos puntos de la frontera+ #7 HH un#( dades de A+ ##7 1LR un#dades de A. d7 T#ene lu'ar un aumento de las dotac#ones de traba,o de la soc#edad /asta alcan$ar las HP un#dades. Obten'a la e%pre( s#.n de la nue5a frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y repr-sentela 'r*%camente #nd#cando su despla$am#ento. e7 on las dotac#ones #n#c#ales de traba,o 61O un#dades7 t#ene lu'ar una me,ora tecnol.'#ca en la producc#.n del b#en A tal &ue su producc#.n &ueda e%presada como:

>1

TIE44A %T% O O O O O O

T4A?A@O %L% L 1 > 1 H I

?IEN A L >LLL 1OLL HRLL IOLL OLLL

APITAL %T% R R R R R R

T4A?A@O %L% L 1 > 1 H I

?IEN ? L >LL 1OL HRL IOL OLL

a7 Obten'a los puntos de la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y represente 'r*%camente esta frontera. b7 )e;ale una comb#nac#.n de b#enes &ue sea #nacces#ble y otra acces#ble. c7 )e;ale una comb#nac#.n de b#enes &ue sea e%c#ente y otra #ne%c#ente.

AJO L Obten'a la e%pres#.n de la nue5a frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y repr-sentela 'r*%camente #nd#cando su despla$am#ento. f 7 on las dotac#ones #n#c#ales de traba,o 61O un#dades7 y las tecnolo'as #n#c#ales t#enen lu'ar unas me,oras tecnol.'#cas en la obtenc#.n de los dos b#enes tal &ue sus producc#ones &uedan e%presadas como: AJO L ? J 1> L1\> Obten'a la e%pres#.n de la nue5a frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y repr-sentela 'r*%camente #nd#cando su despla$am#ento.

1.R.1. 4epresente+ ut#l#$ando los datos del e,erc#c#o 1.R.>+ los despla$am#entos &ue e%per#mentar* la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n cuando ten'an lu'ar los s#'u#entes camb#os: a7 Las dotac#ones de traba,o aumentan /asta I un#dades. b7 Las dotac#ones de traba,o se reducen a 1 un#dades. 1.R.H. En la s#tuac#.n descr#ta por el e,erc#c#o 1.R.>+ t#ene lu'ar una me,ora tecnol.'#ca en la producc#.n del b#en ?+ re%e,ada por la s#'u#ente tabla:

1.P. E@E4 I IO) P4OP"E)TO)

APITAL %T% R R R R R R T4A?A@O %L% L 1 > 1 H I ?IEN ? L 1OL HRL IOL OLL O>L

1.P.1. E%pl#&ue por &u- la escase$ lle5a a la elecc#.n y -sta al coste de oportun#dad. E%pon'a al'una dec#s#.n &ue /aya ten#do &ue tomar 0lt#mamente+ 8cu*l era el recurso escaso9+ 8en &u- coste de oportun#dad #ncurra9+ 8cree &ue las personas est*n tomando constantemente dec#s#ones econ.m#cas9

1.P.>. Ind#&ue+ en cada uno de los casos+ s# la frontera de po( s#b#l#dades de producc#.n se despla$a /ac#a la derec/a+ /ac#a la #$&u#erda o no se despla$a. a7 Me,ora la tecnolo'a. b7 )e produce una #n5ers#.n en ma&u#nar#a. c7 )e real#$a una ampl#ac#.n de la educac#.n y la formac#.n profes#onal. d7 Al'unas personas+ &ue se encontraban desempleadas+ en( cuentran empleo. e7 Las empresas dec#den ut#l#$ar al'unas m*&u#nas &ue per( manecan #mproduct#5as.

Obten'a y represente la nue5a NPP #nd#cando el despla$am#ento &ue e%per#mentar* con respecto a la #n#c#al. 1.R.I. En un pas se producen tan s.lo dos b#enes: el b#en A y el b#en ?. Las dotac#ones de traba,o+ &ue es el 0n#co factor &ue se ut#l#$a en la producc#.n de ambos b#enes+ se l#m#tan a 1O un#da(

>>

Economa: teora y pr*ct#ca

f 7 Muestre &ue+ s# la tr#bu ut#l#$a tan s.lo > un#dades de tra( ba,o+ podra real#$ar un camb#o &ue perm#t#ese aumentar s#mult*neamente las cant#dades produc#das de los dos b#enes o la de uno de ellos s#n reduc#r la del otro.

f7 "n terremoto destruye 5ar#as f*br#cas. '7 "na parte de los traba,adores em#'ran a otros pases. /7 Al caer las 5entas+ los empresar#os c#erran 5ar#as plantas de fabr#cac#.n en espera de me,ores t#empos. 1.P.1. ons#derando la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n entre al#mentos y 5est#dos se obser5a &ue cuando me,ora la tec( nolo'a en la producc#.n de 5est#dos la frontera se despla$a de tal manera &ue perm#te produc#r+ no s.lo m*s cant#dades de 5est#dos+ s#no tamb#-n mayor cant#dad de al#mentos para la m#sma cant#( dad de 5est#dos. 8 .mo se puede e%pl#car este /ec/o9

1.P.O. 4epresente+ ut#l#$ando los datos del e,erc#c#o 1.P.I+ los despla$am#entos &ue e%per#mentar* la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n cuando ten'an lu'ar los s#'u#entes camb#os: a7 Las dotac#ones de traba,o aumentan /asta I un#dades. b7 on los datos #n#c#ales+ la soc#edad pasa a ut#l#$ar 1 un#da( des de traba,o cuando antes estaba ut#l#$ando >. c7 on los datos #n#c#ales+ se produce un camb#o tecnol.'#co en la producc#.n de canoas cuya tabla pasa a ser:

1.P.H. La s#'u#ente tabla #nd#ca las ca,as de torn#llos produc#das ut#l#$ando d#st#ntas cant#dades de traba,o+ s#endo los dem*s fac( tores constantes.
N]ME4O DE T4A?A@ADO4E) A@A) DE TO4NILLO)

11

1>

11

1H

1I

1O

1Q

1R

1P

>L

=E44AMIENTA) %T% >

T4A?A@O %L% L 1 > 1 H I

ANOA) L P 11 1O 1R 1P

11L 1>1 11Q 1IL 1O1 1QL 1QQ 1R> 1RI 1RO

> > > > >

)e;ale el punto a part#r del cual com#en$a a man#festarse la ley de rend#m#entos decrec#entes. 1.P.I. "na tr#bu+ cuyas dotac#ones de factores son: T#erra 6T7 J 1 un#dades =erram#entas 6T7 J > un#dades Traba,o 6L7 J H un#dades puede produc#r tan s.lo dos b#enes+ cocos y canoas. Las comb#na( c#ones de factores &ue dan lu'ar a los productos 5#enen dadas en las tablas s#'u#entes:

8Por &u- este camb#o tecnol.'#co perm#te &ue la tr#bu pueda pro( duc#r tamb#-n m*s cocos9 1.P.Q. 8 .mo se transm#te la #nformac#.n en un s#stema de mer( cado9 8 u*l es la #nformac#.n &ue debe transm#t#rse para coord#( nar las acc#ones de todos los part#c#pantes en el #ntercamb#o9

TIE44A T4A?A@O %T% %L% 1 1 1 1 1 1 L 1 > 1 H I

O O) L >IL HIL OLL QLL QIL

=E44AMIENTA) T4A?A@O %T%%L% > > > > > > L 1 > 1 H I

ANOA) L I P 1> 1H 1I

1.P.R. E%pon'a el concepto de la Bmano #n5#s#bleC &ue descr#b#. Adam )m#t/. 8Era para este autor un problema 'ra5e &ue la 'ente actuara de forma e'osta9 E%pl#&ue los casos en los &ue esta mano #n5#s#ble no func#ona de forma adecuada y &ue ,ust#%can+ en oca( s#ones+ la #nter5enc#.n de la autor#dad.

1.P.P. E%pl#&ue las caracterst#cas del m-todo c#ent%co &ue ut#( l#$a la economa. 8<u- elementos /acen &ue la economa se d#fe( renc#e de las dem*s c#enc#as soc#ales9

a7 Obten'a los puntos de la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y represente 'r*%camente esta frontera. b7 )e;ale una comb#nac#.n de b#enes &ue sea #nacces#ble y otra acces#ble. c7 )e;ale una comb#nac#.n de b#enes &ue sea e%c#ente y otra #ne%c#ente. d7 alcule el coste de oportun#dad de obtener una canoa ad#( c#onal cuando la tr#bu no est* produc#endo n#n'una 6pero ut#l#$a todos los factores d#spon#bles7. e7 alcule el coste de oportun#dad de obtener una canoa ad#( c#onal cuando la tr#bu ya est* produc#endo I canoas. 8Por &u- es d#st#nto al calculado en el apartado BdC9

1.P.1L. )e;ale cu*les de los s#'u#entes se cons#deraran b#enes p0bl#cos: a7 b7 c7 d7 La defensa nac#onal. "n d#ar#o de t#rada nac#onal. "na 5#s#ta al m-d#co. "n faro para los barcos.

4a$one en cada caso su respuesta. 1.P.11. )e;ale al'unos e,emplos de efecto e%terno pos#t#5o y ne( 'at#5o &ue usted 'enere y otros &ue a usted le afecten.

aptulo 1
1.P.1>. Ind#&ue cu*les de las s#'u#entes a%rmac#ones &ue a con( t#nuac#.n se detallan corresponderan a la economa pos#t#5a y cu*les a la economa normat#5a. a7 "n aumento salar#al lle5ar* a un #ncremento del consumo. b7 El Estado debe 'arant#$ar la as#stenc#a san#tar#a a todos los m#embros de la poblac#.n. c7 Es con5en#ente reduc#r los #mpuestos con el %n de &ue aumente el consumo de las fam#l#as. d7 )# aumenta el prec#o de 5enta de la 5#5#enda+ los construc( tores tendr*n mayores #ncent#5os a se'u#r ed#%cando.

La economa: conceptos y problemas fundamentales

d7 Obten'a la e%pres#.n de la relac#.n mar'#nal de trans( formac#.n 64MT7+ es dec#r+ del coste de oportun#dad de obtener una un#dad 6#n%n#tes#mal7 ad#c#onal del b#en A. alcule la 4MT para dos puntos de la frontera+ #7 >L un#( dades de A+ ##7 QL un#dades de A. e7 T#ene lu'ar un aumento de las dotac#ones de traba,o de la soc#edad /asta alcan$ar las 1LL un#dades. Obten'a la e%( pres#.n de la nue5a frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y repr-sentela 'r*%camente #nd#cando su despla$am#ento. f 7 on las dotac#ones #n#c#ales de traba,o 6OH un#dades7 t#ene lu'ar una me,ora tecnol.'#ca en la producc#.n del b#en A tal &ue su producc#.n &ueda e%presada como:

>1

1.P.11. En un pas se producen tan s.lo dos b#enes: el b#en A y el b#en ?. Las dotac#ones de traba,o+ &ue es el 0n#co factor &ue se ut#l#$a en la producc#.n de ambos b#enes+ se l#m#tan a OH un#dades. Las relac#ones entre la cant#dad de b#enes produ( c#das 6A o ?7 y la cant#dad de traba,o 6L7 ut#l#$ado son las s#( 'u#entes: A J 1L L1\> ?JI L a7 alcule las cant#dades m*%#mas del b#en A &ue pueden obtenerse s# no se fabr#ca nada del b#en ?. b7 alcule las cant#dades m*%#mas del b#en ? &ue pueden obtenerse s# no se fabr#ca nada del b#en A. c7 Obten'a la e%pres#.n de la frontera de pos#b#l#dades de producc#.n de esta economa y d#b0,ela.

A J 1> L1\> Obten'a la e%pres#.n de la nue5a frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y repr-sentela 'r*%camente #nd#cando su despla$am#ento. '7 on las dotac#ones #n#c#ales de traba,o 6OH un#dades7 y las tecnolo'as #n#c#ales+ t#enen lu'ar una me,oras tecnol.'#cas en la producc#.n de los dos b#enes tal &ue sus producc#ones &uedan e%presadas como: A J 1H L1\> ?JR L Obten'a la e%pres#.n de la nue5a frontera de pos#b#l#dades de producc#.n y repr-sentela 'r*%camente #nd#cando su despla$am#ento.