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Respuestas de Drummond Ltd.

a La Silla Vaca

1. Este ao, varios dirigentes de Sintramienergtica han sido amenazados y uno de ellos incluso sufri un atentado, todo esto precisamente cuando se negociaba una convencin colectiva y luego se iban a una huelga. Le preocupa a Drummond que estos perodos de amenazas coincidan con las negociaciones entre la empresa y su mayor sindicato? Especialmente teniendo en cuenta el legado de violaciones de las AUC alrededor de la mina en aos pasados? R/ Independientemente de la poca en que se presenten amenazas contra dirigentes de Sintramienergtica, o cualquier otro empleado, la compaa siempre se ha preocupado y se ha esforzado para que tengan medidas de seguridad apropiadas a travs de las autoridades competentes. Lamentamos la nefasta coincidencia. Siempre hemos tenido el mayor inters por la seguridad y proteccin de cada uno de nuestros empleados. En las lamentables ocasiones en que nuestros empleados han sido objeto de amenazas o atentados, de manera inmediata se ha reaccionado ante las autoridades competentes para que ellas, como autoridad, tomen las medidas que corresponden en cada caso y situacin. Rechazamos cualquier amenaza o atentado contra nuestros trabajadores. En numerosas ocasiones, hemos condenado pblicamente cualquier amenaza o presin a los miembros del sindicato o a cualquier empleado de la compaa, y hemos solicitado a las autoridades que se adelanten las investigaciones del caso y se brinde proteccin a las personas amenazadas, independientemente de la coyuntura en la que se presenten.

2. En muchas de las parcelas de Mechoacn -hoy en propiedad de Drummond- se ha identificado que hubo desplazamiento, despojo y ventas irregulares mediante falsificaciones de firmas y predios irregularmente declarados abandonados. Todo esto ocurri antes de que Drummond las comprase entre 2008 y 2009. Sin embargo, desde 2010 la Fiscala ha venido estableciendo estas irregularidades y en varios casos les ha restablecido la titularidad a sus dueos originales. Drummond era consciente del historial de violencia de estas tierras cuando las compr? De las irregularidades que arrastraban sus compraventas anteriores? R/ Es necesario hacer las siguientes precisiones: i. El proceso de negociacin de la parcelacin de Mechoacn se desarroll a instancias del Gobierno Nacional, mediante la conformacin de una mesa de

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negociacin pblica e institucional en la cual participaron el Ministerio del Medio Ambiente, el Ministerio de Agricultura, el Incoder, representantes de los Parceleros y representantes de Drummond, con la participacin y acompaamiento permanente de la Procuradura General de la Nacin, como institucin garante de los derechos de los Parceleros. Las negociaciones iniciaron el 13 de Abril de 2007 y culminaron el 24 de Septiembre de 2008, mediante la suscripcin de un Memorando de entendimiento entre el Incoder, los representantes de los parceleros y Drummond, en el cual se establecieron los trminos y condiciones bajo los cuales la empresa adquirira el derecho de dominio y/o la posesin de los predios que conformaban la parcelacin de Mechoacn. Para garantizar la legalidad de las negociaciones y las personas legitimadas para vender a Drummond los derechos de propiedad y/o posesin que detentaban sobre las parcelas de Mechoacn, el gobierno, por intermedio del Incoder, elabor el estudio de ttulos correspondiente a cada una de ellas. Dicho estudio fue avalado por la Mesa de Negociacin. Con base en los parmetros del Memorando de Entendimiento, y teniendo en cuenta lo determinado en el estudio de ttulos hecho por el Incoder, Drummond procedi a adquirir derechos de dominio y /o posesin sobre 110 parcelas de las 131 que conformaban la parcelacin. Drummond se abstuvo de concretar negociaciones sobre 21 parcelas, y a la fecha an no las ha formalizado, porque en el estudio de ttulos y en la revisin de los folios de matricula inmobiliaria que se hizo con anterioridad al cierre de la negociacin se detectaron irregularidades o impedimentos sobre esas parcelas que imposibilitaban su venta, como medidas de proteccin decretadas por la personera de Bosconia, y un proceso abierto en la Fiscala Segunda Especializada de Valledupar. Salvo las situaciones indicadas en el punto anterior, no exista al momento del cierre de la negociacin ni en el momento de formalizacin individual de los acuerdos entre Drummond y los parceleros ninguna medida cautelar, preventiva, proteccin o prohibicin expresa, ni proceso penal abierto o en trmite que impidiera la enajenacin de las 110 parcelas que fueron objeto de compra por parte de la compaa. Tampoco se present un comunicado formal u oficio dirigido a la mesa de negociacin que informara de situaciones o irregularidades distintas a las ya mencionadas, las cuales tuvo en cuenta Drummond para abstenerse de formalizar acuerdos sobre aquellas parcelas en las cuales se advertan dichas irregularidades. La situacin a la cual se refiere la pregunta se relaciona con decisiones tomadas casi dos aos despus del cierre y formalizacin de las negociaciones adelantadas por Drummond y los representantes de los parceleros en la Mesa de Negociacin, con base en hechos que no fueron expuestos en la mesa y que no fueron de conocimiento de la compaa.

3. Y ahora que conoce el historial de irregularidades de transacciones en Mechoacn, cul es su posicin al respecto? Tiene planeado Drummond devolvrselas a los campesinos que tuvieron que salir amenazados de ellas, antes de la compra por parte de la empresa? R/ Drummond particip en una mesa de negociacin pblica e institucional, que se conform por orden del Gobierno Nacional, con el acompaamiento y la veedura permanente de la Procuradura General de la Nacin. Los acuerdos a los cuales lleg con los representantes de los parceleros en dicha mesa se celebraron bajo el principio de buena fe, por lo que la compaa es totalmente ajena a los hechos e irregularidades que son materia de investigacin. Bajo ese principio y convencimiento Drummond acudir en defensa de sus derechos e intereses, como adquirente de buena fe, a todas las instancias judiciales pertinentes y esperar el pronunciamiento que sobre el particular hagan las autoridades correspondientes.

4. Cmo van los planes de reasentamiento de El Hatillo, Plan Bonito y Boquern, que orden la resolucin 970 de 2010 del Ministerio de Ambiente? Especficamente, en qu van los planes respecto a Boquern, que es -de los tres pueblos- el ms cercano a Drummond? R/ El reasentamiento avanza dentro de la dinmica propia de este tipo de procesos, de por s bastante complejos. El objetivo es ejecutarlo cumpliendo los lineamientos, parmetros y mejores prcticas internacionales. El proceso con la poblacin de Plan Bonito va bastante adelantado y se espera concretar un acuerdo definitivo en este ao. En El Hatillo se avanza con el plan de transicin y con la estructuracin del Marco de Compensacin. Se espera consolidar el PAR (Plan de Accin de Reasentamiento) a mediados del prximo ao. El proceso en Boquern tiene una dinmica diferente y avanza de conformidad con el ritmo que la comunidad define. Es oportuno aclarar que Boquern no es el pueblo ms cercano a Drummond y no se encuentra en ninguna de sus reas de concesin minera. Adems, la va pblica cerca de Boquern ha sido pavimentada y la estacin de monitoreo demuestra que no hay ningn problema de calidad del aire en Boquern. 5. Por qu considera Drummond que el reasentamiento de Boquern no se debera dar, como consta en la demanda que cursa ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca?

R/ Las razones por las cuales Drummond considera que la poblacin de Boquern no debe ser reasentada son las siguientes: Las decisiones de la administracin deben ser proporcionales a las causas y adecuadas a los fines. En este caso los niveles de contaminacin del aire no exceden las normas ambientales. La medida es entonces desproporcional e inadecuada. El anterior Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Mavdt) orden el reasentamiento de Boquern por aplicacin del principio de precaucin, porque supuso que, en un futuro cercano (ao 2010), los niveles de contaminacin seran mayores al lmite mximo permitido (que es de 100 g/m3). Sin embargo, esos niveles no se presentaron: As, el Mavdt supuso que en el ao 2010 Boquern tendra una contaminacin (en TSP) de 108,16 g/ m3 cuando en realidad fue de 86,62 g/ m3. A la fecha, septiembre de 2013, es inferior a 80 g/ m3 As se compara la calidad del aire, en PM10, entre Bogot y las poblaciones que orden reasentar el MAVDT:

Sin embargo, ni en Bogot ni en Medelln las autoridades ambientales o de salud han ordenado reasentamientos en razn de la contaminacin. El reasentamiento es una medida con efectos permanentes. La Corte Constitucional ha precisado que las decisiones que se toman con base en el principio de precaucin no deben ser permanentes. El Mavdt habra podido tomar otras decisiones, efectivas y menos costosas en trminos humanos y econmicos.

No existe prueba alguna de que la actividad minera haya afectado la salud de los habitantes de las poblaciones. El Mavdt orden seguir los parmetros del Banco Mundial para el reasentamiento. Sin embargo, para el organismo, el reasentamiento es la ms extrema de las medidas de proteccin ambiental que puede tomar la autoridad. Considera que se deben identificar todas las medidas posibles que sean viables, desde el punto de vista econmico y tcnico, para eliminar, o disminuir al mnimo la necesidad de reasentamiento involuntario. No se minar en el rea en que se encuentra Boquern, por lo que la situacin no tiene porque empeorar. En el mapa adjunto se pueden ver las distancias que existen entre las poblaciones mencionadas y nuestras operaciones mineras. 6. Drummond reconoci el vertimiento de carbn de enero en Puerto Drummond, lo calific como un lamentable accidente industrial y reiter su compromiso ambiental. Eso significa que aceptara pagar una multa que le imponga la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales por este incidente? R/ Drummond reitera su compromiso ambiental diariamente en la gestin ambiental normalmente desarrollada. Para este caso en particular, procedi de manera inmediata a evaluar y valorar los posibles daos que hubieren podido ser ocasionados por el incidente, para lo cual contact a la Universidad Jorge Tadeo Lozano, ms especficamente a la facultad de Biologa Marina (nica Universidad en el pas con esa carrera), quienes llevaron a cabo los estudios de evaluacin del impacto ambiental del incidente, Adicionalmente, de manera paralela, se contrat a la empresa Ecology and Environment, empresa consultora de reconocimiento internacional en materia ambiental y de remediacin, quien, de igual forma, valor las implicaciones ambientales de la contingencia. La compaa se ha comprometido a asumir y llevar a cabo las medidas y recomendaciones que surgieran de esos estudios cientficos para atender cualquier posible dao que resultare del incidente. Afortunadamente para la regin y todo el pas, los resultados de los complejos estudios ambientales ejecutados dieron como resultado que el ecosistema asimil la intervencin sucedida con la contingencia, que los parmetros estudiados mantenan una normalidad absoluta y que la recomendacin era dejar el carbn que hubiere podido caer al lecho marino en el sitio donde se encuentra.

En cuanto a la eventual multa que pudiere resultar de la investigacin desarrollada por el ANLA, es claro que DLTD, al igual que cualquier compaa, no podra sustraerse a cumplir con este tipo de sanciones administrativas, si agotadas las instancias administrativas y judiciales resulta la declaratoria de responsabilidad de la empresa, por lo que claramente la empresa cumplira con el pago de esa erogacin de darse esa situacin. En el evento que se decida sancionar a la compaa imponiendo alguna multa, la ANLA deber acudir al principio de proporcionalidad, consultando el dao ambiental efectivamente ocasionado, que, como se mencion antes, segn los resultados de los estudios cientficos contratados por la compaa y realizados por la universidad Jorge Tadeo Lozano y por los consultores internacionales Ecology and Environment, as como el estudio efectuado por el Invemar a instancias de la ANLA, fue realmente marginal y no permanente. De la misma forma, tambin deber la autoridad considerar las sanciones que han sido impuestas en el pasado a otras compaas, en casos ms graves donde s se dio el hundimiento de las barcazas con carbn y donde las multas han sido mnimas o nulas. 7. Actualmente Drummond no integra el grupo de empresas del sector minero y de hidrocarburos que han suscrito los Principios Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos para empresas, que en Colombia se renen y coordinan en el Comit Minero Energtico (CME). Contempla hacerlo en un futuro cercano? R/ Como es bien sabido, estos principios son de adhesin voluntaria. Si bien Drummond, en ejercicio de su legtimo derecho, no los ha suscrito formalmente, en su prctica minera cumple con ellos. 8. Considera Drummond que las tensas relaciones que la empresa mantiene con Sintramienergtica, con los propietarios originales de las tierras de Mechoacn y con los habitantes de Boquern afectan su licencia social para operar en la zona? R/ Drummond mantiene buenas relaciones con los adjudicatarios iniciales y en general con los parceleros de Mechoacn, los cuales ratificaron su inters y voluntad de vender a la compaa sus parcelas en la Mesa de Negociacin. Incluso, mantenemos contacto y abierto el dilogo en aquellos casos en los cuales tenemos discrepancias o diferencias jurdicas que se estn ventilando en los estrados judiciales, y con los propietarios y/o poseedores de las parcelas que no se pudieron adquirir. Esto, para buscar escenarios que permitan el saneamiento legal de los impedimentos que hoy tienen esas parcelas, en aras de concretar acuerdos que permitan su adquisicin, salvaguardando los derechos de las partes interesadas. Con los habitantes de Boquern tenemos una actitud similar, y un nimo y voluntad de concertacin al interior del comit de reasentamiento estructurado con representantes

de las otras empresas mineras y representantes de la comunidad de Boquern, en el cual buscamos concretar acuerdos que permitan avanzar con el proceso. En cuanto a Sintramienergtica, las relaciones no son tensas, son francas y abiertas dentro del marco de un conflicto colectivo que se desarroll dentro de un marco de cordialidad y que deber ser resuelto por un tribunal de arbitramento al no haberse logrado acuerdo entre las partes. Las diferencias de opinin o apreciacin de temas especficos no son ajenas al normal transcurrir de las relaciones obrero-patronales que ayudan a las partes a encontrar soluciones de mutuo beneficio. Ejemplo de la anterior afirmacin es el hecho de que la compaa ha ofrecido la posibilidad a los afiliados de Sintramienergtica mientras el tribunal de arbitramento se pronuncia- los ajustes correspondientes al incremento salarial y dems beneficios convencionales que suscribi con los otros dos sindicatos, excepcin del bono de firma, que como su nombre lo indica, tiene aplicacin por la firma de la convencin. Es importante resaltar que Sintramienergtica existe en Drummond Ltd. desde el ao 1996 y que desde entonces se han firmado con ellos ocho convenciones colectivas de trabajo que contienen beneficios que se encuentran dentro de los mejores del sector. Por otra parte, y para su conocimiento, en Drummond tambin existen otros dos sindicatos: Sintradrummond y Agretritrenes, los cuales firmaron una nueva convencin colectiva por un periodo de tres aos. Esta convencin incluye excelentes salarios y beneficios, y un bono de firma de 8.500.000 pesos.

MAYOR INFORMACIN En Bogot, Wilma Caldern Cel 3102876085, Tel (1)6115014 Alexandra Ortiz Cel 3102876086, Tel (1)6115014 En la mina, Margarita Saade- Cel 3163124180