A la Comissió Especial de Comptes

Ajuntament de Moià

LLORENÇ FORT VIDAL, veí de Moià, amb DNI 37.313.510N, com a Secretari de l’Associació
PLATAFORMA MOIÀ DIU PROU, en vies de legalització per part de la Direcció General de
Dret i d’Entitats Jurídiques de la Generalitat de Catalunya, amb registre d’entrada al
Departament de Governació i Administracions Públiques, OAC EL BAGES-Manresa, Núm.
0433E/7360 del 22 de juny del 2009,

PRESENTA a la Comissó Especial de Comptes de l’Ajuntament de Moià, al·legacions contra

l’aprovació provisional del Compte General de l’Ajuntament de Moià dels anys 2006, 2007
i 2008, dins del termini establert.

Antecedents

La Plataforma Moià diu Prou va ser creada al maig del 2009 a partir de la gran mobilització
ciutadana dels moianesos en contra del que es considera l’aplicació d’uns impostos abusius i la
reiterada mala gestió econòmica de l’equip de govern del nostre poble.

Constatem com, efectivament, i un cop examinada per aquesta Plataforma part de la

documentació dels Comptes Generals corresponents als exercicis 2006, 2007 i 2008 la situació
de les arques municipals empitjora d’any rera any, i restem impotents al constatar que els
serveis municipals davallen progressivament, perdent qualitat i en definitiva, atenent cada
vegada pitjor les necessitats de la població en aspectes tan bàsics com l’educació, la salut, els
manteniments dels espais públics, etc.

Segons les dades que presenta la Comissió Especial de Comptes, el resultat pressupostari és
negatiu, tant per als anys 2006, 2007 com per al 2008.

Crida l’atenció que els anys de més bonança econòmica també siguin anys de dèficit
municipal, fet que reforça la mala gestió econòmica d’aquest Consistori i que opinem passarà a
la història del municipi com un tret característic de la forma de governar de l’Alcalde Sr. Josep
Montras Rovira i dels seus succesius equips de govern.

Amb les xifres del tancament del compte del 2008, el dèficit de la tresoreria s’enfila a més de 8
milions d’euros i l’endeutament bancari també assoleix més de 8 milions d’euros. El Consistori
reconeix reconegut un dèficit de més de 16.000 euros. No ens podem oblidar que queden per
afegir els 5 milions d’euros que arrossega com a deute la societat municipal Moià Futur i que
l’Ajuntament de Moià no vol integrar de cap de les maneres, en els Comptes Generals, tot i que
aquesta és una societat municipal.

Considerem que aquesta nefasta gestió és insostenible i arrossega a tot el municipi a una
situació de col·lapse econòmic i posa en entredit el progrés col·lectiu del nostre poble en el
futur.

És per aquesta raó que membres de la Plataforma Moià diu Prou s’han personat durant els
terminis d’exposició pública a l’Ajuntament de Moià exercint el seu dret a demanar informació
sobre els comptes dels anys 2006, 2007 i 2008. L’objectiu que compartien era el de comprovar
els resultats dels comptes, consultar determinats expedients per comprovar-ne la documentació
i sobretot, si estava acreditada suficientment la despesa amb els corresponents justificants.

A continuació es detallen els aspectes que motiven les al·legacions que formula la Plataforma
Moià diu Prou, però abans volem fer constar una consideració prèvia:
Consideració prèvia

1. La data triada pel Consistori alhora de convocar la Comissió Especial de Comptes, i

sobretot la data en què s’ha fet l’anunci de l’aprovació provisional al BOPB, ha determinat
que tant els terminis d’exposició pública com el d’al·legacions siguin en ple mes d’agost, en
dates properes a la Festa Major i en període de vacances de molts moianesos, inclosos els
serveis administratius i comptables del propi Ajuntament, cosa que ha dificultat tant la
consulta com l’organització necessària per formular les presents al·legacions dins
del calendari establert.

Compte General de l’any 2006

1. Una vegada vista la documentació relativa a les despeses de desplaçament de l’equip

de govern, es pot constatar que la major part no estan ben justificades, moltes d’elles
sense adjuntar els tiquets corresponents a la despesa i sense especificar l’actuació portada
a terme.
Cal prestar especial atenció a totes les justificacions efectuades per aquest concepte per
l’Alcalde, Sr. Josep Montràs Rovira, on no es justifica en cap dels casos la gestió que s’ha
dut a terme, i que són presentades amb un full DINA4 blanc, únicament amb la data, el lloc
i la seva signatura.
També s’ha observat que hi ha molts al mateix concepte, on s’indica un desplaçament
d’Alcaldia sense justificar i signat per una persona diferent a l’Alcalde, Sr. Montràs.
En aquestes justificacions no hi consta cap registre d’entrada a l’Ajuntament, cap registre
de factures i tampoc hi consta l’aprovació de la mateixa per l’òrgan corresponent.

2. Respecte als pagaments efectuats en concepte de les nombroses dietes, s’ha pogut
comprovar que no consta cap registre d’entrada a l’Ajuntament, cap registre de factures i
tampoc hi consta l’aprovació de la mateixa per l’òrgan corresponent, i un cop revistats els
manaments de pagament i la còpia dels comprovants, hi consten en la gran majoria d’ells
imports en concepte de begudes alcohòliques i tabac a compte del Consistori, cosa que la
Plataforma Moià diu Prou considera que no és pot justificar la mateixa com una despessa
municipal. Indiquem alguns dels exemples dels que considerem una despessa no
justificable, i suposem que sense partida als pressupostos municipals.

Factura Emissor Concepte Import

Fra. 0408 CAN XARINA Partagas President 9,20 €

Fra. 34334 CAN XARINA Davidoff nº 2 12,05 €
Fra. 34420 CAN XARINA Montecristo nº 5 4,40 €
Fra. 34690 CAN XARINA Tabac 2,90 €

Factura Emissor Concepte Import

Fra. 34690 CAN XARINA Abadal 3,9 19,60 €

Fra. 34334 CAN XARINA Vinya Albina 17,80 €
Fra. 11330 LES VOLTES DE ST. SEBASTIA Martin Codax 15,50 €
Fra. 10870 LES VOLTES DE ST. SEBASTIA Knokando 6,61 €

3. A la documentació examinada s’ha localitzat amb registre de factures de l’Ajuntament núm.

2028/2006 de data 25 de gener de 2006, on es comprova que s’han efectuat dos
pagaments a compte, en rebaix d’una parcel·la industrial, venuda a l’empresa
Ibercompound, SL i de la que es paga aquesta actuació per un import de 39.415,30 euros,
sense cap informe que justifiqui aquesta despesa i sense que consti l’aprovació de la
mateixa per l’òrgan corresponent.

4. Hi ha tres factures emeses per l’empresa MTM advocats per estudi i assessorament jurídic
dels sistemes de finançament local amb un import de 9.000,44 € pagada mitjançant un xec
endossat emès per el Sr. Josep Maria Ferrer i el pagament de la resta és va realitzar amb
metàl·lic.
I dues factures de MTM advocats d’estudi i assessorament a seguir pel canvi de gestió del
servei públic d’aigües, amb import de 7.238,40 € pagada amb dos pagarès corresponents a
la Companyia General pastissera i la fiança de Romeu Sala CB, sumant un import superior
i quedant a compte d’una altra factura de MTM d’estudi i assessorament per l’establiment
 de l’activitat econòmica de promoció d’habitatge protegit amb un import de 7.238,40 €,
sense que consti l’aprovació de la mateixa per l’òrgan corresponent.

5. Es comprova que és una pràctica habitual el pagament de les factures a través de

l’endós de xecs corresponents a altres actuacions, i amb especial atenció a l’endós de
xecs corresponents a pagaments de llicències d’obres amb venciments poc clars, ja que és
localitzen llicències d’obres corresponents a l’any 2005 amb xecs emesos amb data març
de 2006.

Fra. 907/2004 LEIRO, SA 1a. Certificació Pla del Romaní 30/04/2004

89.898,61 €

Aquesta factura és pagada amb una relació de xecs endossats i no consta en la mateixa
l’aprovació de l’òrgan corresponent, ni l’acord d’aprovació de la mateixa, cosa que fa
suposar que no s’han realitzat els tràmits administratius necessaris.

Compte General de l’any 2007

1. Revisada la documentació relativa a les despeses de desplaçament de l’equip de

govern, es pot constatar que la major part d’elles no estan ben justificades, moltes d’elles
sense adjuntar els tiquets corresponents a la despesa i sense especificar l’actuació portada
a terme.
Cal prestar atenció a totes les justificacions efectuades per aquest concepte pel Sr. Alcalde,
on en cap dels casos justifica la gestió que s’ha dut a terme, i que són presentades amb un
full blanc únicament amb la data, el lloc i la seva signatura.
En aquestes justificacions no hi consta cap registre d’entrada a l’Ajuntament, cap registre
de factures i tampoc hi consta l’aprovació de la mateixa per l’òrgan corresponent.
La justificació de les despeses de desplaçament, igual que l’exercici 2006, es troben amb
mancances importants, fet que des de la Plataforma Moià diu Prou, trobem que és un fet
remarcable i important per tenir en compte per a l’aprovació dels Comptes Generals.

2. Respecte a les justificacions en concepte de dietes de l’equip de govern, s’ha pogut

comprovar que, no consta cap registre de factures i tampoc hi consta l’aprovació de la
mateixa per l’òrgan corresponent, i un cop revisats els manaments de pagament i la còpia
dels comprovants, hi consten un any més, imports en concepte de begudes alcohòliques i
tabac a compte del Consistori, considerant que no és pot justificar la mateixa com una
despesa municipal. Indiquem alguns dels exemples dels que considerem una despesa no
justificable, i suposem que sense partida als pressupostos municipals.

Data Emissor Concepte Import

13/12/2006 CAN XARINA Clos Martinet 48,88 €

20/02/2007 LES VOLTES DE ST. SEBASTIA Henri Abale Rose 119,64 €
03/04/2007 CAN XARINA Abadal 3,9 40,40 €
13/09/2007 LES VOLTES DE ST. SEBASTIA Abadal Cardonay 15,90 €

Factura Emissor Concepte Import

24/01/2007 CAN XARINA Tabac 3,10 €

20/02/2007 CAN XARINA Tabac 3,10 €
21/06/2007 LES VOLTES DE ST. SEBASTIA Tabac 3,10 €
13/09/2007 LES VOLTES DE ST. SEBASTIA Tabac 8,95 €

S’han especificat alguns dels conceptes trobats en concepte de tabac i begudes

alcohòliques, n’hi ha moltes més, ja que considerem que és una despesa que no s’ha
d’aplicar a CAP PARTIDA. Aquest fet és deplorable i constant, i és per aquest motiu que
detallem els conceptes.

3.- Revisats els extractes de VISA de l’Alcaldia s’ha comprovat que bàsicament se’n fa un ús
per el pagament de dietes, augmentant considerablement el nombre de les mateixes, i
comprovant que és un fet diari el dinar a compte de la Corporació de bastants membres de
l’equip de Govern. No s’ha trobat cap justificació de les mateixes i sense l’aprovació
d’aquestes despeses per l’òrgan corresponent. Desconeixem quin és l’ús que en un primer
 moment és va donar a aquesta tarja d’Alcaldia, però sorprenentment és detecten
reintegraments des de la VISA per diferents imports i sense justificar, com per exemple el
dia 13 de juliol de 2007 amb un import de 300,00 €, i un altre de data 12 de juliol de 2007
en concepte d’omplir gasolina per un vehicle, suposem que de l’Alcaldia, tot i que també
cobrant diners per els desplaçaments.

4.- Hi ha dues factures amb un import de 1.221,00 € mitjançant transferència bancària al Buffet
de Cuina Gascón Rocamora per un servei de catèring a Can Nespler, una nova despesa
sense cap justificació i on un cop més trobem pagaments a compte de begudes
alcohòliques amb un import de 25,00 € cada ampolla.

5.- Factura corresponent de Coordinació editorial del llibre de Moià, per l’empresa Teresa
Garrofé Nadal amb registre d’entrada 867/2007 de 25 de maig amb un import de 11.890,00
€, sense cap informe que justifiqui aquesta despesa i sense que consti l’aprovació de la
mateixa per l’òrgan corresponent.
I una factura de l’empresa 50 Roses grup per a la maquetació i disseny amb un import de
8.410,00 € amb registre d’entrada 884/2007 de data 7 de juny de 2007.
Des de la Plataforma Moià diu Prou considerem que aquest llibre va servir per a
propaganda electoral per a les eleccions municipals, ja que per les dates en què es va
editar i presentar, va ser la base per l’inici de d’aquesta campanya, a càrrec en la seva
totalitat a les arques del municipi.

6.- Una nova factura de l’empresa 50 Roses grup per l’elaboració de flyers sobre habitatges
socials amb registre de factures 868/2007 de data 23 de maig de 2007, i que també va ser
des del punt de vista de la Plataforma Moià diu Prou, base per propaganda electoral per a
les eleccions municipals, utilitzada per Convergència i Unió.
Cal esmentar que a data d’avui, aquests pisos socials es troben en una situació lamentable,
i sense cap previsió ni data de finalització de les obres d’adequació dels mateixos.

Compte General de l’any 2008

1. No hi ha cap factura del projecte de Cal Cristo que correspongui a l’import real de
l’actuació, sobredimensionant totes les partides existents, i de la que només s’ha tingut
vista a un llistat comptable, sense cap factura justificant de l’actuació n’hi vista a
l’expedient administratiu.

2. L’actuació dels lavabos del Parc Municipal, és considera que l’import que ha costat
aquesta documentació no es correspon a aquesta obra ejecutada, un cop més sobre
dimensionant les partides i sense vista a cap justificant de l’actuació ni vista a l’expedient
administratiu. Es desconeix, vistos els altres expedients si la tramitació administrativa ha
estat correcte, ja que aquesta Plataforma va demanar l’expedient Administratiu i no s’ha
donat vista al mateix.

3. L’actuació de l’Skate a la zona industrial de Moià, va iniciar-se amb un import de 58,000,

00 €, suposem que aprovada per l’òrgan competent. Aquesta actuació ha costat al final un
import de 108.610,65 €, gairebé el doble del pressupost inicial, i de la que vista l’actuació
efectuada, no s’entén quines noves partides s’han entrat per duplicar aquesta
actuació. No sabem si l’augment d’aquesta actuació va ser aprovada i efectuada tal i com
marca la legislació vigent.

4. Els pagaments en concepte de IRPF dels sous dels treballadors municipals

corresponents al tercer trimestre de l’any 2008, es va fer efectiu el 19 de gener del 2009, i
els corresponents al quart trimestre del 2008, es va demanar un aplaçament per a fer
efectiu dins del mateix any 2009, amb els interessos que això comporta, i per el que
veiem un fet que és realitza freqüentment, suposem i vistos els comptes als que hem
tingut accés per una falta de liquidesa important.

5. Aquest nou Consistori que diu que és sensible a la situació econòmica actual i que va
aprovar un suposat Pla de Sanejament municipal, ha adjudicat unes despeses fixes anuals
a l’Alcalde i a dos regidors, en concepte de desplaçaments anuals dins la població, amb
un import de 1.200,00 € l’Alcalde i 3.000,00 € dos dels regidors.
Des del punt de vista de la Plataforma aquesta assignació no està justificada tenint en
compte que Moià té a penes dos quilòmetres d’extensió urbana i que l’Ajuntament es troba
al centre del nucli urbà.
6. Una de les depeses justificades com a desplaçament, i efectuada per el regidor Sr. Lluís
Gómez i Bori és per dues visites a l’Hospital General de Catalunya d’un agent de la policia
local, concretament el número 5. De la lectura de l’entrada i sortida de l’aparcament es
comprova que la primera visita va durar tres hores (04/11/2008) i la segona sis hores
(26/11/2009). Cal observar que aquest policia té un parentiu amb aquest regidor, cosa que
crida encara més l’atenció.

7. Una altre despesa per a part de l’Alcaldia, són els viatges a Bulgària per part del Sr. Josep
Montràs i Rovira, sense cap justificació del mateix i sense cap vincle del nostre municipi
amb aquest país. Cal prestar especial atenció en que una de les empreses que efectua
diversos informes a aquesta Alcaldia, té una delegació a aquest país, i suposem que
aquesta visita té algun vincle amb aquest bufet d’assessorament.
L’import del viatges efectuats varen costar 1.213,93 € i 1279,98 € respectivament efectuats
durant els períodes del 15 al 18 de setembre de 2008 i del 6 al 8 de desembre del mateix
any.
Cal remarcar que durant aquest període, l’Ajuntament va aprovar l’augment dels impostos
en el nostre municipi, en un període en augment constant de les despeses municipals.

Demanem

Vist el lamentable estat documental en el que es troben la majoria dels projectes d’inversió
estudiats per aquesta plataforma i per el volum de documentació pendent examinar, així com la
manca de justificació i d’acord pertinent de bona part de les despeses analitzades demanem la
reprovació total dels comptes dels exercicis 2006, 2007 i 2008 de l’Ajuntament de Moià,
així com sol·licitem una auditoria externa dels comptes d’aquests exercicis.

Moià, 9 de setembre del 2009

Llorenç Fort Vidal

Secretari de la Plataforma Moià Diu Prou