Sergio Arenas Benavides

Chile y sus Naciones:

Apostillas para una discusin
Es realmente Chile una sola Nacin, o en verdad somos un crisol de nacionalidades dentro de un Estado?

Edicin libre

2013. Sergio Arenas Benavides.

Chile y sus Naciones: Apostillas para una discusin por Sergio Luis Arenas Benavides se encuentra bajo una Licencia Creative Commons AtribucinCompartirIgual 3.0 Unported.

Cmo citar: ARENAS Benavides. Sergio Luis. Chile y sus Naciones: Apostillas para una discusin. Edicin libre e independiente (2014).

Introduccin Este libro lo tena pensado escribir hace mucho tiempo, durante mi poca de estudiante. Hasta el momento haba tratado algunos de los tpicos que voy a estudiar ac en otras obras. Fue entonces que sucedieron varios hechos ligados al llamado Conflicto Mapuche, en que han fallecido personas y han causado gran alboroto en la opinin pblica los que me motivaron a hacer esta obra en que discuto la concepcin de la Nacin Chilena como un hecho indesmentible, para entender si en realidad lo que vemos como una sola nacin es en verdad un crisol de nacionalidades y regionalidades que no han sido suficientemente analizados. La tesis que vengo a defender en este ensayo es la de que no hay una verdadera Nacin Chilena, ya que en realidad no existe una comunidad cultural uniforme dentro del Estado chileno, sino que estamos asistiendo a la eclosin de otras comunidades culturales diversas. Y no me refiero slo a las naciones indgenas, de las que existe evidencia palmaria de su diferencia con el modelo occidental impuesto desde la elite poltica, sino tambin a una serie de naciones no indgenas (a las que llamo tambin mestizas) que hasta ahora eran consideradas como meras regionalidades dentro de la nacin estatal. En este ensayo, me he dedicado a hacer un anlisis sucinto de cada nacionalidad. En el caso de la nacin huasa, que es la predominante, al punto de confundirse con la nacin chilena, no hice mayores profundidades habida cuenta de la existencia de abundante bibliografa. Lo mismo puedo decir de la nacin mapuche, la que ha sido lder en el tema, slo que en su caso hice anlisis de sus propuestas de autonoma. En el resto, la investigacin fue ms profunda, al tener que fundamentar su condicin de nacin o explicar su historia y relacin con el Estado chileno. S que mi trabajo tiene algunas fallas. De partida, recurro casi hasta el abuso a fuentes electrnicas, las que por decoro debo colocar en el trabajo (y que, creo, fue la causa del cierre del blog donde empec a hacer este trabajo al ser consideradas spam). Pero ello tiene un lado positivo, y es que quien acceda a internet podr tener la fuente lista para consultar sin moverse de donde est. Como lo dice el ttulo, esto no aspira a ser ms que una serie de apostillas para que en Chile pueda generarse debate, que ya est muy avanzado en el tema indgena pero poco respecto del resto de las identidades culturales de este pas. Sern otros, o yo mismo pero ms adelante, quien haga un trabajo ms macizo y ms fundamentado que ste.

I Antes de partir, quisiera dejar en claro mi opcin por lo que se llama el Derecho de Autodeterminacin de los Pueblos, consagrado en el artculo 1 numeral 1 de la Declaracin de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, y que es bsicamente el derecho que tiene toda comunidad de personas unida por lazos culturales comunes a decidir sobre su propio destino, tanto en el aspecto poltico como econmico, social, cultural, entre otros1. Ese derecho, que no es sino la extensin de derechos individuales como la libertad personal, la integridad fsica y espiritual o la libre conciencia, est inspirado claramente en el nacionalismo romntico que, entre otras cosas, inspir los movimientos independentistas de las naciones americanas (como Chile) o la unificacin de pases como Italia y Alemania, y es hoy el principal arma de lucha de las minoras tnicas, lingsticas y folclricas contra el poder cultural de los estados que pretenden imponer una identidad nacional predefinida, o cuando un estado plurinacional tiene luchas intestinas entre sus grupos identitarios. Lo vemos hoy da principalmente en Europa, con los casos paradigmticos de Espaa (nacionalismo de base castellana vs. los independentismos cataln y vasco), Gran Bretaa (Inglaterra vs. Escocia, Gales, Ulster o Cornualles), Blgica (valones vs. flamencos) y, por su destino tan trgico, Yugoslavia (guerras de independencia de Croacia, Bosnia o Kosovo). Tambin hay casos en Asia (Tbet, Chechenia, Timor Oriental), en Medio Oriente (Palestina, Kurdistn), frica (Sahara Occidental, Biafra, Cabinda) e incluso Oceana (Buganvilia). Suele a veces confundirse el derecho de autodeterminacin con el separatismo, pero no necesariamente lo incluye, porque tambin pueden existir posiciones ms moderadas que aspiren a una autonoma dentro de un Estado o al reconocimiento de derechos de orden cultural y social por el mismo. Hasta ahora, Amrica pareca estar inmune, sobre todo Amrica Latina, al auge de este principio. La formacin reciente de los estados americanos, el rol preponderante que cumplen el Estado (aparato institucional) y las clases dirigentes de estos pases y el enorme atraso cultural de las sociedades latinoamericanas han sido factores decisivos para que en ellos la idea de nacin fuese absorbida por la de estado. En Amrica Latina, al revs de Europa, fueron los estados los que antecedieron a las naciones, y hasta podra decirse que fueron ellos los verdaderos creadores de estos estados2.

Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud de este derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural. 2 Es la tesis que, por ejemplo, sostiene Mario Gngora en su Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile para referirse a la construccin de la identidad chilena a partir de la accin del Estado en materias como la educacin, las obras pblicas o la guerra. (Link: http://books.google.cl/books?id=xOepJn_11I8C) Recomiendo leer las pginas 47-53 y 59-61 donde se resumen las tesis e ideas principales del autor.

Sin embargo, en los ltimos aos Latinoamrica ha debido enfrentar este fenmeno por motivos muy diversos. De partida, el fenmeno de la globalizacin y los adelantos tecnolgicos han permitido enterarnos de lo que pasa en el resto del mundo y poder difundir informacin a escalas y velocidades extraordinarias, lo que implica una mayor posibilidad de conocimiento de hechos y opiniones (completar)3. En segundo trmino, el auge del indigenismo y de las reivindicaciones de los pueblos aborgenes influyen necesariamente en el tema de la identidad de los estados latinoamericanos, que hasta ese momento tuvieron una vocacin occidentalista sobre la forma de conducirse en lo pblico y lo privado, idea que es fuertemente resistida desde la posicin indgena 4. Asimismo, a esta parte del mundo ha llegado la idea del regionalismo que propugna una mayor descentralizacin de poderes y facultades desde el nivel central a los niveles regionales, provinciales o comunales, con casos emblemticos como el conflicto en Bolivia entre cambas y collas, las aspiraciones de la Regin Gacha en Brasil o las demandas de mayor autonoma regional en Colombia o Chile, sin contar los casos en que regionalismo e indigenismo se entrecruzan, como es el caso de las regiones autnomas del Atlntico de Nicaragua5. Y, por ltimo, no hay que dejar de considerar los intereses econmicos y geopolticos tanto de estados como de empresas e instituciones, que pueden tener un fuerte impacto en las decisiones de orden territorial (conectividad vial, explotacin de recursos, etc.) e influyen en las disputas mencionadas anteriormente6. Todo lo anterior ha llevado a un cuestionamiento de la identidad de las naciones. La idea de soberana nacional basada en la unidad monoltica del pueblo del (y con el) estado se ve confrontada con las demandas locales, lo que hace tambalear la ligazn nacin-estado
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CASTELLS, Manuel. Globalizacin, Estado y sociedad civil: el nuevo contexto histrico de los derechos humanos. Revista Isegora N 22 (2000), pp. 5-17: http://isegoria.revistas.csic.es/index.php/isegoria/article/view/518/518 4 Vase en el particular: - RODRGUEZ, Miguel. La Occidentalizacin de la identidad latinoamericana. Publicacin independiente (2010): http://issuu.com/ligiayiya/docs/occidentalizacion_de_la_identidad_latinoamercana - ZAMUDIO, Anamara. Implicaciones de la occidentalizacion en las culturas indigenas en el Amazonas.(2009): http://extincionculturalindigenasamazonas.blogspot.com/ - MARTNEZ-ANDRADE, Luis. La reconfiguracin de la colonialidad del poder y la construccin del Estadonacin en Amrica Latina. Amrique Latine, Histoire & Memoire. Les Cahiers ALHM 15 (2008): http://alhim.revues.org/index2878.html 5 Sobre la relacin entre regionalismo e indigenismo, vase ILLAQUICHE, Ral. Autonoma y Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Boletn ICCI "RIMAY", Ao 3, No. 28, julio del 2001: http://icci.nativeweb.org/boletin/28/illaquiche.html 6 Sobre el particular leer: - PETRAS, James. Separatismo y construccin imperial en el siglo XXI. Rebelion.org (24-6-2008): http://www.rebelion.org/noticia.php?id=69327 - Corporacin de Defensa de la Soberana. Teoras contemporneas sobre un reordenamiento mundial y la aparicin de nuevos pases en los prximos aos: podra ocurrir algo semejante en la Patagonia chilenoargentina? (actualizado 2008): http://www.soberaniachile.cl/teorias_contemporaneas_sobre_aparicion_de_nuevos_paises.html

que fue el fundamento de la existencia de los pases latinoamericanos. El regionalismo, el indigenismo, de un tiempo a esta parte, bien pueden calificarse como naci onalismos larvados o nacionalismos en ciernes, pues la demanda de reconocimiento y autonoma puede ser el primer paso para un reordenamiento del mapa latinoamericano tan grande como lo fue en el perodo posterior a 1810. Y Chile no est ajeno a ese fenmeno, sobre todo cuando comprobamos que una de las caractersticas de su historia es su frecuente modificacin de lmites y de adquisicin o prdida de territorios. Guerra del Pacfico, Cuestin de la Patagonia, Pacificacin de la Araucana, Anexin de Isla de Pascua, etc., han marcado al pas y a su imagen. Qu quiero sealar con ello: que en Chile, igual que en el resto de Latinoamrica, el proceso de construccin nacional no se encuentra terminado. Apenas han pasado 500 aos desde la colonizacin espaola y 200 desde la creacin del Estado, lo que demuestra que an no hemos llegado a puerto. Y en todo esto hay un dejo de artificialidad toda vez que, como ya expuse en otras ocasiones7, el Estado pretendi crear a la Nacin en vez de seguir el curso normal, o sea al revs. Y es en ese punto donde me centro: en que el Estado chileno, en cuanto realidad poltica e institucionalidad, no ha sido eficaz o efectivo en cuanto a afianzar la Nacin chilena en cuanto realidad sociocultural. As, Chile puede definirse como un Estado, pero no como Nacin, y lo que veo es una evolucin independiente de naciones en el estado chileno, algunas ms afianzadas que otras, pero que marcarn el futuro del pas donde vivimos. S, seores. Chile no es una nacin, sino un conjunto de naciones. Las hay indgenas, como en casi toda Amrica, pero tambin creo identificar otras del estilo mestiza o blanca. El listado de naciones que creo ver en el Chile actual puede no ser exacto de todas las realidades nacionalidades, pero creo que es lo ms cercano a ella. As, naciones son: 1. Naciones indgenas: Mapuche (incluyendo grupos huilliches o pehuenches) Rapanui Aimara Colla Likanantai Kaweskar Yagn. Algunas, como la mapuche, tienen un camino nacionalista definido, otras en cambio estn en serio riesgo de extincin o absorcin. 2. Naciones no indgenas: Huasa Chilota Patagnica (aiseninos y magallnicos) Nortina Atacamea Germano-lacustre. En los prximos captulos har un relato detallado de las naciones que parecieran formarse en el territorio chileno, con sus caractersticas principales e historia de sus relaciones.

Vase el Anexo 2.

II Antes de empezar a analizar, hay que hacer un anlisis somero previo sobre el concepto de Nacin y su relacin con el Estado. Luego, habiendo dicho el concepto, paso a hacer un estudio ms o menos detallado de cada nacionalidad que estara surgiendo en nuestro pas. Primero partir con las naciones mestizas para luego tratar a los pueblos originarios, para terminar con los casos especiales. Debemos partir sealando que el ser humano, en cuanto ser social, se organiza en grupos que parten siendo pequeos, como las familias, para luego irse asociando y creando entes ms grandes y complejos. Surgen as las comunidades y las sociedades, que se diferencian en cuanto a su origen y objetivo. Para Cumplido y Cereceda, mientras la comunidad se conforma segn elementos culturales e histricos, sin que exista una voluntad general de unirse, la sociedad tiene un componente de decisin respecto de lo que quiere y de cmo se organiza. As, mientras la comunidad se fundamenta en un por qu, la sociedad se define segn un para qu. Y, segn estos autores, la comunidad ms perfecta es la Nacin, mientras que la sociedad ms perfecta es el Estado8. As, la Nacin se determina en base a elementos culturales e histricos, mientras que el Estado se apoya en el elemento poltico. Por tanto, estos conceptos, si bien se hallan muy relacionados no son lo mismo, aunque histricamente se ha querido unificarlos, como cuando se dice del Estado que es la Nacin polticamente organizada, que no puede entenderse uno sin el otro o que uno es requisito del otro9. Pero bsicamente, puede concluirse que a partir de las Revoluciones Liberales el Estado se basa en la Nacin, aportando sta su elemento cohesionador y adoptando de aqul su organizacin poltica, como una simbiosis10. No obstante, es claro que los dos conceptos son diferentes no slo por la existencia de naciones sin estado, sino por los estados plurinacionales o multitnicos, y por los raros casos de estados sin nacin, cuya legitimidad proviene de su pertenencia a una dinasta reinante o su existencia es todava dbil. Concluyendo, entonces, la Nacin, antes que un fenmeno objetivo, permanente e independiente de la identidad, es una construccin antes que todo subjetiva, en el sentido de que necesita de la autoidentificacin de los sujetos con esa identidad cultural 11,

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Vase NOGUEIRA, Humberto y CUMPLIDO, Francisco. Derecho Poltico. Ed. UNAB (ed. 1990), p. 110-111. VERDUGO, Mario y GARCA, Ana Mara. Manual de Derecho Poltico (tomo I). Ed. Jurdica de Chile (ed. 1991), p. 109; LONDOO, Beatriz. Estado de crisis o crisis del Estado. U. del Rosario (2003), p. 26; FIGUEROA, Uldaricio. Organismos Internacionales. RIL Editores (2010), p. 84. 10 Sobre la discusin acerca de la relacin entre Estado y Nacin, puede consultarse a CARR DE MALBERG, Raymond. Teora general del Estado. Fondo de Cultura Econmica (ed. 1998), p. 902-913. 11 Benedict Anderson llama a este fenmeno comunidad imaginada, es decir, que no se sustenta en bases empricas sino en la construccin sociomental que las personas realizan de ello. Una resea del trabajo de

identificacin que, por cierto, debe darse de forma natural, es decir, sin presiones o influencias ajenas a ese deseo, cosa que como ya vimos no siempre se dio en nuestro pas, a juzgar por las tesis de Gngora. Dicho esto, Chile, que es un Estado, no conforma una unidad nacional definida categricamente, sino que est todava en ciernes su evolucin nacional. Si bien, como veremos ms adelante, pareciera apoyarse en la llamada nacin huasa, bien es cierto que, adems de las particularidades indgenas, existen regiones cuyos elementos sociales y nacionales entran en conflicto con esa eleccin. Pasemos a analizar a continuacin. 1. Nacin Huasa (o Chilena autntica) Es la nacionalidad ms populosa dentro del pas y, amn de su fomento por la institucionalidad y una clase dirigente apoyada en la agricultura, tiene el predominio en la identidad cultural del Estado chileno. El huaso es el fruto del mestizaje entre el espaol y el indgena, concretamente los de la cultura promaucae (picunches, mapuches, etc.), y cuyo hbitat estructural es la hacienda del Valle Central. Su espacio geogrfico es amplio, podramos sealar que se extiende desde Coquimbo hasta el Biobo, siendo su corazn las provincias o regiones de Colchagua, Maule o Maipo. La historiografa chilena establece el inicio de esta nacionalidad cultural a fines de la Conquista espaola. Tras la incursin de los conquistadores en el territorio nacional, y tras los continuos fracasos en la Guerra de Arauco, establecido el Biobo como frontera, las huestes que originariamente se dedicaran a la minera poco a poco se van adaptando y se convierten en agricultores y ganaderos12. As, el Chile colonial se convierte en un pas productor de trigo, sebo, carne, nace la hacienda como el centro del poder econmico y social del pas, con sus elementos y clases inherentes a ella, patrones e inquilinos. Es la clase patronal, la de los seores hacendales, la que toma en sus manos el proceso independentista y lo saca adelante, y luego se mantiene en su posicin dirigente, procurando un equilibrio entre la identidad propia y la aceptacin de la modernidad occidental13, lo que no deja de producir cierta tensin social (pipiolos vs. pelucones,
Anderson puede hallarse en CASTANY-PRADO, Bernat. Resea de Comunidades Imaginadas, de Benedict Anderson. Konvergencias Nmero 14 Ao IV (2007): http://www.konvergencias.net/castanyprado124.htm 12 Vase sobre el particular GNGORA, op.cit., p. 63-65; BARROS ARANA, Diego. Historia Jeneral de Chile (tomo III). R. Jover (1884), p. 171-173; JOCELYN-HOLT, Alfredo. Historia General de Chile (tomo III). Ed. Sudamericana (2004), p. 123-148; FRIAS, Francisco. Manual de Historia de Chile. Zigzag (ed. 1999), p. 161180; VILLALOBOS, Sergio. Chile y su Historia. Ed. Universitaria (1983), p. 104-125 y 218-220; EYZAGUIRRE, Jaime. Historia de las Instituciones polticas y sociales de Chile . Ed. Universitaria (ed. 2000), p. 29-37 y 4550. 13 Un relato ms desarrollado acerca del rol de la clase dirigencial en el proceso independentista chileno puede consultarse en JOCELYN-HOLT, Alfredo. La Independencia de Chile. DeBolsillo (2008). En especial los captulos III (La elite dirigente), VI (Hacia un orden nuevo) y VIII (Ensayo y error).

liberales y radicales vs. conservadores, etc.). Pero en general, mientras el conflicto se daba en el mundo urbano, el mundo rural no pareca vivir toda esa zozobra, lo que contribuy al mantenimiento de sus estructuras bsicas, pese a los adelantos que habra de vivir la agricultura durante los siglos XIX y XX14. Digamos que, en lo esencial, la hacienda fue el soporte invisible del poder poltico y econmico de Chile durante el siglo XIX y los primeros aos del siglo XX, sobre todo en la llamada Repblica Parlamentaria, en que se vio con claridad el fenmeno del cacicazgo del seor hacendal sobre los habitantes internos y aledaos de su hacienda15. Slo desde mediados de los 30, y con ms fuerza en la mitad del siglo XX el poder hacendal perdera terreno ante nuevos fenmenos econmicos y sociales (Reforma Agraria, apertura comercial al exterior), lo que en todo caso no afecta al proceso identitario. Ahora bien, junto con este proceso constructivo objetivo de la nacin huasa se da un redescubrimiento subjetivo que ayuda a que sea esta identidad la que se convierta en la nacional. Parte sobre todo en la literatura de fines del siglo XIX que busca responder a la pregunta de quines son los chilenos. As surgen, por ejemplo, Nicols Palacios y su Raza Chilena, o Alberto Cabero con su Chile y los chilenos. Hay tambin un acercamiento costumbrista en la narrativa chilena, con ejemplos como Golondrina de invierno. En general, se buscaba reivindicar la figura del habitante popular frente a la influencia de las elites. La poesa tampoco se mantendra ajena, y figuras como Gabriela Mistral, Pablo de Rokha o contribuiran a un mayor conocimiento popular de la identidad nacional y en especial la huasa. Las dcadas del 50 al 80 veran asimismo un redescubrimiento del folclor nacional, en especial el de la zona central, con exponentes tan importantes como Violeta Parra, Victor Jara, Los Huasos Quincheros, etc., aunque algunos de ellos no descuidaran el aporte indgena y de las otras regiones, pero que a la larga harn prevalecer el folclor del Valle Central16. La dictadura militar acentuara la identidad huasa como estandarte de la conciencia nacional, mientras la oposicin levanta una alternativa popular de la identidad (canto nuevo, por ejemplo)17.
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Sobre el mantenimiento de este orden vase CANIHUANTE, Gustavo. Historia viva de Chile. Pehun (1999), p. 149-156. Una descripcin acerca de la realidad social en el campo chileno puede hallarse en BENGOA, Jos. Una hacienda a fines de siglo: las casas de Quilpu. Proposiciones, N 19 (1990), p. 142-172. 15 Sobre el tema del poder poltico en el mundo rural vase HEISE, Julio. El perodo parlamentario 18611925 (tomo II). Ed. Universitaria (1982), p. 242-252. 16 Sobre el proceso de recuperacin folclrica y las tensiones entre academicistas y costumbristas vase DONOSO, Karen. La batalla del folklore: Los conflictos por la representacin de la cultura popular chilena en el siglo XX. Memoria de Licenciatura en Historia, Universidad de Santiago (2006): http://www.archivochile.com/carril_c/cc2012/cc2012-055.pdf 17 Para entender este proceso, en especial durante el Rgimen Militar, y la reaccin poltica a ello, vase DONOSO, Karen. Cancin Huasa o Canto Nuevo? La identidad chilena en la visin de derechas e izquierdas. En: Varios Autores. Su revolucin contra nuestra revolucin (vol. 2). Ed. LOM (2008), p. 231290.

Podemos concluir entonces que el proceso de afirmacin de la identidad nacional en Chile tiene por base el modelo huaso, independiente de su mayor o menor valoracin para las clases gobernantes y los grupos polticos. Es el huaso, padre del roto y de buena parte de las clases medias y bajas de nuestro pas, el que se impone como medida y modelo del chileno promedio18. La idea nacional se apoya en la imaginera del huaso, tanto visual como musical y de costumbres, la que termina siendo estandarte de la nacionalidad chilena, imponindose a las otras expresiones nacionales. As, la vestimenta del huaso, con manta, sombrero, espuelas, se impone como la imagen de Chile en el extranjero, en concursos de belleza, etc. La cueca en su versin campesina (obviando su origen peruano y su surgimiento ms bien urbano), la tonada, son las melodas ms identificadas con Chile, por sobre el trote, la sirilla o los bailes pascuenses. En los colegios, en las reparticiones pblicas, en los actos cvicos, se pretende hacer patente que es esta parte del territorio la que define el todo en nuestro pas, y que los dems lugares deben rendirle pleitesa19. No obstante, esta misma nacin debe enfrentarse al afn eurocentrista del que hablamos anteriormente, consecuencia de la tensin entre tradicin y occidentalizacin, y que busca eliminar o minimizar el aporte indgena. Por otro lado, la gran emigracin de huasos al norte y al sur lo pone en contacto con las otras realidades, indgenas o no, lo que es fuente de conflicto pero tambin de intercambio. Asimismo, la creciente urbanidad de la poblacin chilena, con el consiguiente retroceso de la vida rural, implica grandes trasformaciones del imaginario propio de esta cultura20. Hay, entonces, un proceso en la nacin huasa de transformacin en una cultura ms moderna, pero manteniendo su simbolismo como sello de identidad nacional, algo as como un estandarte para diferenciarse de otras naciones que viven procesos similares. Como toda nacionalidad, la Tierra Huasa puede ser clasificada en regiones, que no necesariamente deben coincidir con las divisiones polticas que se han establecido y reformado en el territorio nacional a lo largo de la historia republicana de Chile, guindome ms por afinidades culturales y entre poblados. As, pueden proponerse como regiones culturales las siguientes: 1. Coquimbo (entre el ro Elqui y el Choapa)
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Sobre el particular vase GODOY, Pedro. Huasologa e identidad. Blog Premio Nacional de Educacin (2009): http://premionacionaldeeducacion.blogspot.com/2009/09/huasologia-e-identidad.html 19 Vase, en El Ciudadano, Bistur a la chilenidad (26-11-2011) : http://www.elciudadano.cl/2011/11/26/44598/bisturi-a-la-chilenidad/ 20 Sobre el particular, vase GONZLEZ, Sergio. Nuevos imaginarios de la ruralidad en Chile. Revista de Antropologa U. de Chile N 18 (2005-2006), pp. 9-30: http://www.revistas.uchile.cl/index.php/RCA/article/viewFile/17966/18774

2. Aconcagua (desde el Choapa hasta la cuesta de Chacabuco) 3. Valparaso (al oeste de Maipo y Aconcagua, excepto San Antonio). La conurbacin Via-Valparaso tiene caracteres especiales como cualquier ciudad grande, pero no la alejan demasiado de la identidad huasa. 4. Archipilago de Juan Fernndez 5. Maipo (entre la cuesta de Chacabuco y la angostura de Paine incluye San Antonio). El tema de Santiago debe ser tratado aparte, por su condicin de metrpoli que la aleja un poco del ideal nacional. 6. Cachapoal (entre Angostura y Rengo, exceptuando la zona costera) 7. Colchagua (entre Rengo y el ro Claro, ms la zona costera entre Rengo y Angostura) 8. Talca (entre el ro Claro y el Maule, ms la zona de Curepto y Pencahue) 9. Maule (desde el ro Maule hasta el Perquilauqun) 10. uble (desde el ro Perquilauqun hasta Cabrero) 11. Biobo (desde Cabrero hasta el Biobo) 12. Costa de Arauco (parte costera de la provincia del mismo nombre; aunque complica su encierro por territorio mapuche) Ms adelante me referir a la zona de Concepcin (al suroeste de uble y noroeste de Biobo), que est en un estado de transicin entre lo huaso y lo mapuche , adems de su condicin de gran urbe (conurbacin Concepcin-Talcahuano). 2. Nacin Nortina Es la que se halla en lo que llamamos el Norte Grande, las regiones de Arica-Parinacota, Tarapac y Antofagasta. Esta zona no siempre fue parte de Chile, ya que al momento de la independencia eran parte de Per o Bolivia, y su anexin a Chile se produce tras la Guerra del Pacfico (1879-1884). Luego, tras el auge minero (ayer el salitre, hoy el cobre), estas regiones atrajeron mucha poblacin del centro y sur del pas, siendo escenario de grandes conflictos sociales que a la larga afectaron al pas21. La nacin nortina tiene un sustrato distinto a la nacin huasa, principalmente por la diferente mezcla tnica, debido al aporte de aimaras, quechuas, collas, y a la mayor incidencia de inmigrantes, ayer ingleses, italianos, chinos y yugoslavos (principalmente croatas y eslovenos) y hoy peruanos y bolivianos22. No olvidamos tampoco una presencia
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Sobre la inmigracin de chilenos al Norte Grande, vase BHR, Jrgen: Migraciones en el Norte Grande de Chile. Revista de Geografa Norte Grande N 7 (1980), pp. 3-20: http://www.geo.puc.cl/html/revista/PDF/RGNG_N7/art01.pdf. 22 Sobre el particular vase: - SOTO, Alejandro. Influencia britnica en el salitre: origen, naturaleza y decadencia. Ed. USACH (1988): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0000312.pdf

mnima, pero no desdeable, de poblacin afrodescendiente que se ha organizado para defender su identidad cultural23. Tambin debe considerarse el clima desrtico que determina una mayor concentracin urbana a orillas del mar o en los oasis formados a orillas de ros o lagos. La influencia indgena en la cultura local es ms notoria, producindose variados casos de sincretismo, que podemos observar en las fiestas de La Tirana y sus carnavales, o en la arquitectura de pueblos como San Pedro de Atacama24. La nacin nortina enfrenta un conflicto, a veces oculto y a veces evidente, con la nacin huasa. De partida, el hecho de ser una tierra conquistada la convierte en una suerte de trofeo que se utiliza como smbolo para elevar la identidad nacional, lo que sin embargo encuentra grandes resistencias en la poblacin local. Por lo anterior, la penetracin de la chilenizacin en esta zona ha sido spera, menos condescendiente y ms autoritaria que en otras partes, si exceptuamos la Araucana25. Segundo, el auge de la llamada cuestin social a principios del siglo XX y la tendencia histricamente centralista del Estado chileno son elementos coadyuvantes en esta tirantez norte-sur, lo que ha marcado la historia socioeconmica de Chile desde entonces26. Actualmente, la nacin nortina est en un proceso que podramos calificar de autoidentificacin. El surgimiento de una lite cultural y econmica preocupada del estudio de los elementos identitarios de la zona es el primer paso para una posible
- ZLATAR, Vjera. Los croatas, el salitre y Tarapac. Hrvatski Dom-Oate Impresores (ed. 2005): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0037185.pdf - Blog Faro del Fin del Mundo. La presencia china en Chile: de esclavos a soldados: http://dadaisforever.wordpress.com/2009/08/02/la-presencia-china-en-chile-de-esclavos-a-soldados/ 23 Puede citarse, por ejemplo, la Fundacin de Afrodescendientes de Chile "Oro Negro" (link: http://usuarios.multimania.es/oronegro/quienes_somos.htm). Tambin, un proyecto de ley para considerar a los afrochilenos como etnia (www.pnews.cl/2011/01/03/piden-terminar-con-discriminacion-contraafroamericanos-negros-chilenos). Para mayor informacin, puede consultarse el blog A frochilenos... hacia la inclusion y el reconocimiento: http://afrochileno.blogspot.com 24 Para entender estos conceptos recomiendo leer: - BAFONA. Visin panormica de la cultura del Norte Grande Edicin propia (1981): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0023129.pdf - URIBE, Juan. Fiesta de La Tirana de Tarapac. Edic. Universitarias de Valparaso (1976): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0000627.pdf 25 Sobre la chilenizacin del Norte Grande, el artculo de la Wikipedia en espaol est muy completo y con datos y bibliografa (http://es.wikipedia.org/wiki/Chilenizacin_de_Tacna,_Arica_y_Tarapac). Tambin puede recomendarse el libro El Dios Cautivo. Las Ligas Patriticas en la chilenizacin compulsiva de Tarapac (1910-1922) de Sergio Gonzlez (2004). Vase su resea, a cargo de don Lautaro Nez, en Revista Chungar vol. 37 N 1, Arica (jun. 2005), pp. 98-101: http://www.scielo.cl/pdf/chungara/v37n1/art10.pdf 26 Una resea del proceso de identificacin regional en Tarapac nacido a partir del auge salitrero y la cuestin social puede encontrarse en CASTRO, Luis. El temprano regionalismo de los tarapaqueos durante el ciclo salitrero: de los discursos econmicos a la identidad socio-cultural, 1880-1930. Revista de Cs. Sociales Universidad Arturo Prat N 12 (2002), pp. 19-27: http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/708/70801202.pdf

reafirmacin de la identidad nortina como un concepto propio, apartado de cualquier referencia a la llamada nacin chilena. A diferencia de otras naciones, es difcil dividirla en regiones dado su componente ms urbano que rural. No obstante, es posible diferenciar dos espacios definidos: uno pampino, ligado al desierto y a las comunidades residentes en los pueblos y oasis, de gran raigambre indgena, y otro costero, unido a los puertos y ciudades costeras y de mayor diversidad tnica. Antes de pasar a la siguiente nacin debo hacer una pequea actualizacin referida a la nacin nortina. En efecto, 17 municipios del Norte Grande decidieron separarse de la Asociacin Chilena de Municipalidades y crear su propio cuerpo gremial, acusando que la ACHIM reproduce el centralismo del Estado27. Esto no hace sino confirmar mi tesis de que se est generando un sentimiento de nacionalidad entre los nortinos. Por cierto, ha habido eventos en que derechamente se ha discutido la separacin del norte, como en 1932 en medio de la crisis poltica de entonces28, o en el libro Sinceridad de Valds Canje29. 3. Nacin Atacamea (no debe confundirse con los indgenas del mismo nombre, tambin llamados likanantai) Esta nacin coincide con el territorio de la actual Regin de Atacama, y puede entenderse como un punto de transicin entre la nacin nortina y la nacin huasa. Al igual que la primera, predomina la geografa desrtica o semidesrtica, pero difiere en cuanto ha pertenecido a Chile desde su fundacin como colonia y como estado independiente. Difiere del Chile central por su identidad minera, pero comparte participacin en la gestacin del actual estado chileno y su origen tambin mestizo, si bien el sustrato indgena es distinto (pueblo likanantai).
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Alcaldes del Norte Grande abandonaron la Asociacin Chilena de Municipalidades. Radio Cooperativa (2-4-2013): http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/ciudades/alcaldes-del-norte-grande-abandonaron-laasociacion-chilena-de-municipalidades/2013-04-02/143008.html. Tambin, Asociacin de Municipios del Norte se lanza contra el centralismo que humilla. Radio Cooperativa (2-4-2013): http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/region-de-antofagasta/asociacion-de-municipios-del-norte-selanza-contra-el-centralismo-que-humilla/2013-04-03/091633.html 28 Cuando el norte de Chile quiso ser independiente. El Nortero (15 -2-2011): http://www.elnortero.cl/admin/render/noticia/25799 29 pginas 201 y 202: "Tanto abandono e injusticia ha hecho pensar en Panam, que se separ de Colombia, aburrido tambien de la indolencia del gobierno central (...) La idea de emancipacin ha nacido entre los obreros oprimidos i va tomando cuerpo paulatinamente, i cuenta con secretas simpatias entre los comerciantes estranjeros que tambien se sienten perjudicados por la inepcia gubernativa (...) de tal modo que no sera aventurado suponer que acarician la esperanza de ver convertidas las provincias del norte en la "Repblica Salitrera" bajo el protectorado de Inglaterra, como alguien ya lo ha insinuado (...) hemos colonizado las provincias conquistadas ni mas ni mnos que como Espaa coloniz sus tierras conquistadas en Amrica (...) La consecuencia de tal sistema fu para Espaa la prdida total de sus colonias que podemos esperar nosotros? (Link a edicin de 1910: http://issuu.com/librocuatro/docs/valdes__j.__sinceridad)

A diferencia de otras nacionalidades, la atacamea tiene un hito que puede ser calificado de fundante: la Revolucin de 1859, dirigida por el caudillo local Pedro Len Gallo, que surge de las discrepancias entre la lite dirigencial de la capital y la nueva sociedad surgida en Atacama con el auge de la minera, aparte de variados problemas polticos de la poca30. Si bien la revuelta termin con triunfo para el estado chileno, fue fecunda en cuanto antecedente para el proceso democratizador durante la Repblica Liberal, permiti el surgimiento del Partido Radical (el precursor de la izquierda chilena), es hoy da un hito conmemorado por quienes demandan mayor descentralizacin y participacin regional31, y para el pueblo atacameo constituye, siglo y medio despus, el signo ms importante de su identidad ya no regional, sino que derechamente nacional. Hoy en da, la nacin atacamea, ya autoidentificada, se halla en proceso de desarrollo, para sustentarse como una nacionalidad reconocible ante el mundo y los propios chilenos. Existen organizaciones sociales y polticas que demandan una mayor autonoma para la regin tanto en lo poltico como en lo econmico32. Las protestas contra Pascua Lama y la fbrica de cecinas de Freirina son tambin expresin del surgimiento de este sentimiento nacional en una Atacama calificada como verdadero lugar de experimentacin ambiental33. Las demandas hoy da se enmarcan dentro de la efervescencia creada por los movimientos sociales, pero no por ello debemos olvidarnos que, ante todo, existe en esta zona la sensacin de que en la capital los discriminan. Eso, a la larga, aumentar ms el desapego del pueblo atacameo con el estado chileno y con lo que representa. Tambin existe en esta zona una inmigracin de gente de otras partes de Chile y el mundo, aunque en menor medida que en el Norte Grande, lo que ocasiona conflictos similares entre atacameos y afuerinos34.

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Un completo resumen de la Revolucin de 1859 puede hallarse en CORTS, Guillermo. El pensamiento regionalista en Copiap durante el siglo XIX, los sucesos del 5 de enero de 1859 (2007): http://guillermocorteslutz.blogspot.com/2007/01/la-revolucion-constituyente-1859.html 31 ZALDVAR, Adolfo. A propsito de Pedro Len Gallo: el regionalismo en pasado y en presente: http://www.pricentro.cl/documentos/A-PROPOSITO-DE-PEDRO-LEON-GALLO.pdf 32 La agrupacin ms conocida de la zona, en este aspecto, se llama Segunda Asamblea Constituyente , que inspirada en los sucesos de 1859 propugna la celebracin de un nuevo pacto poltico-institucional para la autonoma de las regiones del pas, especialmente la zona de Atacama. Si bien su propsito es ms regionalista que nacionalista, no debe menospreciarse al momento de considerar que hay un sentimiento pronacional en la zona. (sitio web: http://segundaasambleaconstituyentealdia.blogspot.com) 33 CARMONA, Alejandra. Detrs de Freirina: los proyectos que convierten a Atacama en zona de sacrificio medioambiental. El Mostrador (23-5-2012): http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2012/05/23/detras-de-freirina-los-proyectos-que-convierten-aatacama-en-zona-de-sacrificio-medioambiental 34 Sobre la inmigracin extranjera a Atacama, vase Crnica: Inmigrantes en Atacama. Reportaje de 24 Horas TVN Red Atacama (13-6-2012): http://www.24horas.cl/regiones/atacama/cronicainmigrantes-enatacama-180415

Para terminar, en cuanto a una posible regionalizacin, pueden establecerse tres franjas: una franja costera, ligada a la actividad portuaria de Chaaral y Huasco y a las caletas de pescadores; una franja desrtica, donde se da mayormente la llamada identidad atacamea ligada a la minera; y una franja andina, desde Tierra Amarilla o Alto del Carmen hacia el este, donde la nacin atacamea debe lidiar con las comunidades likanantai35. 4. Nacin Lacustre (o Germano-lacustre) Uno de los eventos ms importantes ocurridos en el siglo XIX en Chile fue la llamada Colonizacin Alemana del territorio comprendido entre Valdivia y Llanquihue, que signific la emigracin a esa zona de miles de ciudadanos de los entonces varios estados alemanes. La masiva llegada de germanos a la zona signific una transformacin enorme de la regin, que a partir de ese entonces adquiri una identidad particular producto de la adaptacin de las tradiciones alemanas a la geografa del sur36. La herencia alemana se puede observar a simple vista en la arquitectura de ciudades como Osorno, Puerto Varas, Frutillar, etc., donde predominan las casas de tejas superpuestas, edificios de techos puntiagudos y travesaos con colores caractersticos, granjas con adelantos inexistentes a la fecha en nuestro pas, etc.37 Tambin puede observarse en la cocina y repostera de la zona, que se nutri de las preparaciones tradas por el inmigrante germano y que terminaron siendo parte de la gastronoma chilena (kchen, cerveza, chucrut). La principal objecin a que la comunidad germnica del sur de Chile pueda ser declarada una nacin viene del hecho de que sus habitantes decidieron voluntariamente salir de su propia tierra para establecerse en otra. Siguiendo a Will Kymlicka, una de las condiciones bsicas de una minora nacional es su incorporacin no voluntaria en un

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Gobierno Regional de Atacama. Estudio Fortalecimiento de la Identidad Regional de Atacama. LOM Ediciones (2010): http://www.territoriochile.cl/1516/articles-84027_recurso_1.pdf Especialmente leer: - pgs. 41-48 (Historia de la identidad regional) - pgs. 70-106 (Identidades regionales) - pgs. 107- 125 (conflictos entre las diversas identidades atacameas) 36 El gran artfice de la colonizacin alemana en Chile fue Vicente Prez Rosales, quien en sus Recuerdos del Pasado (1886) rememora con detalle el esfuerzo para traer a estas personas, cmo se adaptaron a la nueva tierra y cmo trasformaron el paisaje para poder convertirlo en una zona agrcola (captulos XIX a XXIII): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0001429.pdf. Para un anlisis ms objetivo y menos condescendiente, DOMEYKO, Ignacio. Memoria sobre la colonizacin en Chile (1850): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0001428.pdf 37 PRADO, DALENON, KRAMM et. al. Arquitectura alemana en el sur de Chile. Importacin y desarrollo de patrones tipolgicos, espaciales y constructivos. Revista de la Construccin Volumen 10 N 2 (2011) pp. 104-121: http://www.scielo.cl/pdf/rconst/v10n2/art10.pdf

estado de mayora nacional definida38. Entonces, los alemanes de Los Lagos y Los Ros (y tambin los alemanes de la Araucana y el resto de Chile) no pueden aspirar a los mismos derechos de minora nacional que, por ejemplo, los mapuches, por haberse integrado voluntariamente al estado chileno. Sin embargo, a mi juicio, no puede dejar de considerarse a la comunidad germnica de la zona lacustre como una nacin. En primer lugar, constituyen un grupo mayoritario en las zonas que han poblado. Segundo, como hemos visto, la comunidad teutnica ha hecho una transformacin enorme en el paisaje natural y en las costumbres del lugar, imponiendo su sello caracterstico. Asimismo, esta transformacin ha significado un desplazamiento de otras identidades, como pudieran ser la indgena (mapuches y Huilliches)39. Asimismo, habr que recordar que ha pasado siglo y medio desde la colonizacin, por lo que los habitantes se sienten mayormente pertenecientes a esta tierra que a la de sus ancestros, sin contar el aporte que han realizado a la sociedad chilena en general, por lo que no podra calificrselos como meros inmigrantes40. Hoy en da los alemanes de las regiones de Los Ros y Los Lagos (y en menor medida los de la Araucana) estn en bsqueda de ese reconocimiento como parte de la cultura chilena. Algunos han criticado que el discurso multiculturalista slo se enfoque en los pueblos originarios y desprecie el aporte de los inmigrantes a la zona41. Deben, por cierto, enfrentar tambin el prejuicio antialemn que existe sobre todo tras la Segunda Guerra Mundial. No es claro cmo regionalizar la zona. Debera seguirse los lmites actuales de la regin de Los Ros y las provincias de Osorno y Llanquihue.

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Kymlicka desarrolla en su famoso libro Ciudadana Multicultural (edicin en ingls) en el captulo 5 (Libertad y Cultura) Tambin acude a esta idea en su ensayo Derechos individuales y derechos de grupo en la democracia liberal, traduccin al espaol en Revista Isegora N 14 (1996) pp. 5-36: http://isegoria.revistas.csic.es/index.php/isegoria/article/view/209/209 39 CEA, Miguel. Colonizacin Alemana y consecuencias en la vida Indgena. Estudios Sociales U. de los Lagos (2010): http://www.estudiossociales.cl/index.php?option=com_phocadownload&view=category&download=9:colo nizacin-alemana-y-consecuencias-en-la-vida-indgena&id=1:generales&Itemid=13 40 Un pequeo resumen del aporte alemn a la vida nacional puede leerse en DANNEMANN, Victoria. Alemanes en Chile: entre el pasado colono y el presente empresarial. Deutsche Welle (2011): http://www.dw.de/alemanes-en-chile-entre-el-pasado-colono-y-el-presente-empresarial/a-14958983-1 41 RIEDEMANN, Clemente. Alemanes en el Sur de Chile. Necesidad de superar las restricciones del concepto indigenista. blog Suralidad (2008): http://suralidad.blogspot.com/2008/09/alemanes-en-el-sur-de-chilenecesidad.html. Sobre los esfuerzos para entender la realidad multicultural en la zona, vase "Queremos reflejar la riqueza pluricultural y multitnica de Valdivia". Entrevista a Leonor Adn, directora de la Direccin Museolgica de la Universidad Austral, en Nuestro.cl (2006): http://www.nuestro.cl/museos/museos_uasutral1.htm.

5. Nacin Chilota Esta nacin, histricamente olvidada por el Estado y por los estudiosos, tiene su contexto geogrfico en el Archipilago de Chilo y las tierras adyacentes, como la zona de Palena (Chilo continental), el seno de Reloncav, la pennsula de Carelmapu, Calbuco, Maulln, Los Muermos. Antiguamente la provincia de Chilo comprenda casi todo Llanquihue, Aisn y Magallanes, antes de la colonizacin germana o chilena. Si nos atenemos a un concepto cultural estricto de nacin, entonces Chilo debe ser considerada una nacin aparte de la chilena, debido a que sus elementos culturales son enteramente distintos de lo que podramos llamar chilenidad. Su vocacin martima, expresada en su folclor; el clima hmedo y fro; el aporte mayoritario de la etnia huilliche a la identidad chilota; el aislamiento de la poblacin y su poca recepcin de ideas novedosas; la mayor incidencia de la fe catlica, que provoca un sincretismo particular en las tradiciones locales y una arquitectura religiosa particular42; una mitologa particular, que incluso marca la vida de los habitantes del archipilago43; incluso, un dialecto propio del espaol, distinto del que se habla en la zona central o andina44; en fin, todo un conjunto de expresiones que la diferencian claramente y determinan su individualidad cultural45. Esto marca, por cierto, su relacin con el resto de Chile, lo que se acrecienta con la forma en que este pas se adue del que era considerado el ltimo bastin del Imperio Espaol en Sudamrica46. A partir de ese entonces, la relacin entre Chilo y el
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En cuanto a las tradiciones religiosas, El libro ms completo sobre el fenmeno religioso de Chiloe es el de Isidoro Vsquez de Acua titulado Costumbres religiosas de Chilo y su raigambre hispana, escrito en 1956 (Link: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0008649.pdf). En cuanto a la arquitectura, se habla de la Escuela chilota de arquitectura religiosa en madera, cuya expresin mxima son las 15 iglesias declaradas Patrimonio de la Humanidad. Sobre el particular, vase DE LA SOTTA, Paola y DURN, Gian Carlo. Identidad, diseo y patrimonio: El caso de Chilo. En Actas de Diseo de la U. de Palermo, ao 3 N 6 (2009), pp. 120-122: http://fido.palermo.edu/servicios_dyc/publicacionesdc/archivos/15_libro.pdf 43 CRDENAS, Renato. El libro de la mitologa. ed. Ateli (1998). Leer especialmente introduccin, pp. 5-11, para entender la importancia del mito en la sociedad chilota: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0008652.pdf 44 Sobre las particularidades del hablar chilote, vase Lenguas de Chilo, en el portal dedicado a la isla en la web de la U. Catlica de Valparaso: http://chiloe.ucv.cl/Lenguas%20de%20Chiloe.htm. Tambin, TANGOL, Nicasio. Diccionario Etimolgico Chilote. Ed. Nascimento (1976): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0004107.pdf 45 Francisco Cavada, con su Chilo y los chilotes (1914) es el primer texto importante que estudia la identidad chilota como algo reconocible y distinguible, analizando su historia, sus costumbres, su idiosincrasia y su lenguaje propio. Link: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0008648.pdf 46 Un relato completo de la campaa la realiza Diego Barros Arana en su libro Las campaas de Chilo (1820-1826), presentada como una memoria investigativa para la U. de Chile en 1856: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0008633.pdf Sobre el proceso de anexin de Chilo a Chile, y el posterior proceso de "chilenizacin", vase AGUILAR, Cristian. Anexin de Chilo (1826). Los Diez Aos despus. Tesis de Licenciatura en Historia, U. Academia de Humanismo Cristiano (2010):

estado chileno ha sido ms de desencuentros que de encuentros, entre la accin asimilacionista estatal o de los emigrados al archipilago y la defensa de las tradiciones locales47. El proceso y posterior condena contra personas acusadas de asesinato bajo el pretexto de actos de brujera, la llamada Recta Provincia, es quiz el captulo ms grave de esta tirante relacin entre Chile y Chilo48. Algunos la consideran parte de la nacin patagnica, bsicamente porque sta tiene su origen en la inmigracin que habitantes del archipilago de Chilo realizaron a las tierras de Aisn y Magallanes, tema que trataremos cuando hablemos de la Patagonia. Sin embargo, en la Patagonia tienen incidencia otros fenmenos migratorios que no existieron en la Isla Grande o no se dieron con tanta fuerza, y que dieron otro cariz a su colonizacin. Segn una observacin personal y por tanto provisional-, Chilo puede ser dividido en tres regiones o zonas diferenciadas por una presencia ms fuerte de algunos elementos culturales: 1. Una zona chilenizada, correspondiente al norte de la Isla Grande (comuna de Ancud y parte de la de Quemchi) y la pennsula de Carelmapu. Esta regin, aunque mantiene lo esencial de la identidad chilota, es la que ms permeable ha sido al proceso civilizador (por no decir chilenizador) del estado. Ancud fue hasta 1974 la capital provincial y sede de las principales instituciones pblicas y privadas de la zona. Su mayor cercana al continente, su orientacin ms al Pacfico, han determinado incluso casos de oposicin con el resto de las regiones, en casos como el del proyecto del puente sobre el canal de Chacao49. 2. Una zona huilliche, donde esta etnia indgena es levemente mayoritaria, que puede ubicarse al oeste de la Isla Grande. Esta regin escapa al concepto tradicional de pueblo chilote, no slo por la presencia de un pueblo originario, sino porque su vocacin no es martima, sino agrcola. No obstante, mantiene gran parte del acervo cultural que

http://bibliotecadigital.academia.cl/bitstream/123456789/79/1/tlhis16.pdf. 47 Una crtica al proceso de "chilenizacin", expresada a propsito de la instalacin del "rodeo huaso" en la isla se puede hallar en MONTIEL, Dante. El rodeo en Chilo: un anacronismo del presente. Chilo Web (s/f): http://www.chiloeweb.com/chwb/suplementos/revista/cronicas/dan_mon_rodeo_chiloe.html 48 Sobre el proceso contra los brujos de la Recta Provincia, consltese Proceso de los Brujos de Chilo: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0008651.pdf 49 Vase TAMAYO, Ricardo Cul es el origen de la eterna rivalidad entre castreos y ancuditanos? Diario electrnico El Chucao (2011): - Parte 1: http://elchucao.cl/2011/02/18/%C2%BFcual-es-el-origen-de-la-eterna-rivalidad-entre-castrenos-yancuditanos-parte-1/ - Parte 2: http://elchucao.cl/2011/03/24/%C2%BFcual-es-el-origen-de-la-eterna-rivalidad-entre-castrenos-yancuditanos-parte-2/

determina la nacin chilota, y no se puede desconocer el aporte cultural hecho por este pueblo. Hoy da, igual que en el caso mapuche, puede hablarse de un despertar de la identidad huilliche-chilota, que incluso puede evolucionar a la de una nacin huilliche en el espacio chilote, incluso admitiendo el conflicto con el chilote autntico50. 3. Una zona chilota cannica, surgida en la orilla oriental de la Gran Isla y en los archipilagos aledaos, que es producto del mestizaje entre Huilliches y espaoles. Es esta zona donde se puede apreciar en forma ms categrica la nacionalidad chilota de la forma en que la hemos descrito. Hasta el momento, la toma de conciencia nacional de los chilotes ha sido tmida, en gran parte por sus rezagos en materia social, la poca densidad de poblacin, entre otros. No se ha erigido todava un grupo dirigencial lo suficientemente fuerte como en la Araucana o la Patagonia. Solamente han existido instancias aisladas que han demandado, por ejemplo, que Chilo sea una regin separada de Los Lagos51, o han criticado la anexin a Chile producida en 1826 y la posterior relacin entre el archipilago y el estado52, o, como vimos, se preocupan de la situacin del pueblo huilliche. Hay tambin preocupacin por la conservacin de la identidad local frente al fenmeno de la globalizacin y la modernidad53. Puede decirse, entonces, que la nacin chilota se mantiene en un estado de latencia, preservndose para poder expresarse con todo vigor cuando la situacin lo amerite.

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Sobre el particular ver: - CAYUQUEO, Pedro y SCANDIZZO, Hernn. La isla del sur. Chilo, territorio williche. Peridico Azkintuwe Archivo Chile (2007): http://www.archivochile.com/Chile_actual/02_pueb_orig/chact_po0122.pdf - MUOZ, Manuel. Identidad Williche y no Williche en Chilo (o Expresiones de la Ideologa Williche en Chilo). Plataforma Formacin Integral e Ingls U. de Chile (2011): http://www.lapetus.uchile.cl/lapetus/archivos/1240868025MuF1ozManuelIdentidadWillicheEnChiloe.pdf 51 Existi una web en apoyo a la idea regionalista, www.chiloeregion.com, hoy cerrada (Vase una captura antigua en http://web.archive.org/web/20090906065710/http://www.chiloeregion.com/). Hay tambin un manifiesto en http://www.chiloeweb.com/datos/noticias/182ChiloeRegion.pdf. En contra de la idea, vase CRDENAS, Cristin. Chilo regin: puntos crticos sobre el tema provincial del momento. islaquinchao.cl (25-10-2009): http://www.islaquinchao.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=1753 52 JIMNEZ, Carola. La repblica independiente de Chilo reclama. La Nacin (1-8-2006): http://www.lanacion.cl/noticias/site/artic/20060731/pags/20060731215704.html. Tambin, Qu tanto le sirvi a Chilo ser anexado al territorio chileno. Diario Llanquihue (22-1-2004): http://www.diariollanquihue.cl/site/edic/20040121210935/pags/20040122005634.html 53 Vase en particular Chilo: 30 aos de transformaciones y desafos. Seminario organizado en 2012 por el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la U. Catlica de Chile. Pueden leerse extractos de sus ponencias en: http://gtt.ieut.cl/wp-content/uploads/chiloe_seminario_2012.pdf. Recomiendo especialmente "Transformaciones territoriales y socioeconmicas del sector pesquero de Chilo: salmonicultura y nuevos pescadores" de Camila Pavez, y "El espacio poltico fragmentado de Chilo: asimetras de poder en una provincia abierta (y expuesta) al mundo" de lvaro Romn.

Como post data, quisiera agregar un detalle. Me refiero al mall (centro comercial) que se construye en Castro, Chilo, a propsito de un reportaje publicado en la revista El Sbado (de El Mercurio) hace dos semanas54. Aparte de su descomunal tamao, las crticas pasan por que su diseo contrasta gravemente con el ambiente arquitectnico de la ciudad, que es el propio de Chilo55. Como vemos, esta polmica revela que hay una identidad arquitectnica propia en el archipilago, y que la construccin modernista del centro comercial es un captulo ms de la tensin entre la defensa de la identidad nacional chilota y los afanes occidentalizadores y chilenizadores. 6. Nacin Patagnica Podemos identificar como nacin patagnica a la nacionalidad cultural que surge en los territorios desde Puerto Montt al sur, exceptuando Chilo, lo que involucra las regiones de Aisn y Magallanes en nuestro pas, y en parte la provincia de Palena. Tambin debera incluirse el lado argentino de la Patagonia, que perteneci nominalmente a Chile hasta 1881. Como dijimos antes, hay quienes pretenden incluir dentro de la nacin patagnica a Chilo. No por nada el grupo chilote es el fundador de la colonizacin de la zona austral y el que predomina en la emigracin hacia esta tierra56. Sin embargo, hay varias diferencias entre esta nacin y la chilota, siendo las principales, primero, la emigracin de colonos europeos y, segundo, el cariz ms modernizado que se advierte en la zona , frente al cariz ms conservador del archipilago. Esta nacin nace de la inmigracin. Primero fueron los habitantes de Chilo los que llegaron a esta parte del mundo en busca de mejores oportunidades de trabajo. Luego lo hicieron varios extranjeros, entre los que destacan britnicos, espaoles y por sobre todo

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Una versin pirata de ese reportaje puede hallarse en http://www.chiledesarrollosustentable.cl/noticias/el-despegue-de-chiloe/ 55 Vase: - La pugna que desat el mall de Chilo. La Tercera seccin Reportajes (10-3-2012): http://diario.latercera.com/2012/03/10/01/contenido/reportajes/25-103281-9-la-pugna-que-desato-elmall-de-chiloe.shtml. - Mall o Mal en la ciudad de Castro: una herida irreparable, Cmo podramos aprender? Plataforma Arquitectura (1-3-2012): http://www.plataformaarquitectura.cl/2012/03/01/mall-o-mal-en-la-ciudad-decastro-una-herida-irreparable-como-podriamos-aprender/ 56 URBINA, Rolando. Chilo, foco de emigraciones. En Chilo y su influjo en la XI Regin: II Jornadas Territoriales, Instituto de Investigaciones del Patrimonio Territorial de Chile (1988): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0008634.pdf (pgs. 39 a 46 explican la poblacin chilota de Magallanes). Tambin, LAUSIC, Sergio. Migraciones del archipilago de la Isla Grande de Chilo hacia la Patagonia (Chile-Argentina) y participacin en el movimiento obrero. Archivo Chile (2005): http://www.archivochile.com/Historia_de_Chile/otros_artic/HCHotrosart0011.pdf

croatas, siendo estos ltimos los ms destacados en la zona57. Pronto tambin se sumaran chilenos de la zona huasa. El lado negativo de esta emigracin fue la desaparicin de los indgenas locales, como tehuelches (aoniknk), yaganes (ymana), onas (selknam y haush), por asimilacin o derechamente genocidio. Hoy da subsiste una pequea comunidad alacalufe (kawskar) y varios grupos mapuches y huilliches emigrados a la zona58. Habitualmente, se suele dividir esta nacionalidad en dos: la parte magallnica y la aisenina, dependiendo de la zona. Paradjicamente, la parte magallnica fue poblada con anterioridad a la de Aisn pese a su mayor lejana, principalmente por su mayor accesibilidad martima y un clima ms benigno. Por eso, es en Magallanes donde el sentimiento de pertenencia se ha desarrollado con ms fuerza, atendida la presencia de instituciones pblicas y privadas que han incentivado la cultura y la economa local, cosas que demoraron en llegar a la parte aisenina59. As, podra llegar a pensarse incluso que en realidad existe una nacin magallnica, y es plausible. A fin de cuentas, ha sido esta regin la que ha creado movimientos en demanda de autonoma cuando no independencia y que han generado protestas graves60, que ha elegido diputados y senadores no afiliados a los partidos nacionales 61, donde el sentimiento regional es ms fuerte incluso que el nacional, y donde hay ms identificacin con los patagones argentinos que con los chilenos de ms al norte62. Magallanes ha sido foco de rebeliones y punto de partida para varios movimientos populares, como el de

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Sobre la inmigracin croata en Magallanes, vase MARTINIC, Mateo. La inmigracin croata en Magallanes. Hogar Croata - Impr. Vanic (1999): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0037187.pdf 58 MONTIEL, Mauricio. Los colonos mapuches de Magallanes. Entrevista a Jos Cuyul. Publicado originalmente en Azkintuwe (15-12-2006): http://argentina.indymedia.org/news/2006/12/473315.php 59 Por ejemplo, en Magallanes est la Universidad de Magallanes creada en 1981 a partir de la sede Punta Arenas de la extinta Universidad Tcnica del Estado instalada en 1961, y que tiene adems sedes en Puerto Natales, Porvenir y Puerto Williams. En cambio, en Aisn no existen universidades locales, a lo ms una sede de la U. Austral (de Valdivia). 60 URZA, Claudia. El sentimiento regionalista en Magallanes. Blog La Tercera (23-1-2011): http://blog.latercera.com/blog/muronacional/entry/el_sentimiento_regionalista_en_magallanes 61 El nuevo impulso regionalista de Magallanes. Diario Financiero (16-12-2005): http://www.ecosistemas.cl/1776/fo-article-71664.pdf 62 Varios autores. Identidad regional y desarrollo de Magallanes. U. de Magallanes y Gobierno Regional de Magallanes (2010): http://www.territoriochile.cl/1516/articles-83983_recurso_1.pdf. Especialmente leer: - "La identidad magallnica, su origen y desarrollo en la historia" de Mateo Martinic (pp. 13-15) - "La identidad magallnica, una perspectiva desde la revisin bibliogrfica de nuestra historiografa regional" de Milton Daz (pp. 22-31)

2011 por el alza del gas63 y donde surgen grupos autonomistas o derechamente separatistas. Sin embargo, el sentimiento nacional se ha expandido hacia el norte. Aisn, otrora el pariente pobre de la Patagonia, se ha sumado a las demandas de autodeterminacin. Los eventos de 2012 en Puerto Aisn fueron la carta de presentacin de un nuevo actor. Si bien este movimiento es tributario del surgido antes en Magallanes y de todo un 2011 lleno de protestas en Chile y en el mundo, viene a confirmarnos que la idea nacional prendi en la zona64. As, puede concluirse que hay una expansin de lo vivido en Magallanes hacia el norte. La gran mayora de los grupos magallnicos son meramente autonomistas, demandando mayores espacios de decisin local e incentivos para la economa. Aqu se incluyen, por ejemplo, la Asamblea Ciudadana de Magallanes65, Magallanes Se Levanta66, o los parlamentarios Carlos Bianchi (senador) y Miodrag Marinovic (diputado). En cuanto al independentismo, encontr un solo blog de carcter seriamente independentista, ya abandonado, una columna de opinin en que se plantea derechamente el tema de la independencia y ciertos elementos en la narrativa de autores como Eugenio Mimica67. En realidad la expresin Repblica Independiente de Magallanes es para la gran mayora un mero reclamo, un tejo pasado en la lucha autonomista. Incluso, me atrevera a decir que hay mayor sentimiento separatista en Concepcin que en Punta Arenas. No puede dejarse de lado, por cierto, la influencia de movimientos separatistas y regionalistas en el lado argentino. No por nada las provincias argentinas de Chubut, La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego constituyeron un
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Ha habido varias otras, algunas sangrientas y otras pacficas, como en 1878, 1919, 1920, 1934, 1984. Vase al respecto: - DUBL, Diego. Los sucesos de Magallanes: contestacin del ex-Gobernador (1878): http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0047707.pdf - RODRGUEZ, Manuel Luis. Colonos, gaanes y peones: Historia del trabajo y los trabajadores en Magallanes y la Patagonia (2 tomos). Historia Social de la Patagonia (2004): http://surhistoria.files.wordpress.com/2011/10/historia-del-trabajo-y-los-trabajadores-en-magallanes-y-lapatagonia-1843-1973.pdf 64 Declaracin del Movimiento Social por la Regin de Aisn del 1 de marzo de 2012: http://www.lanacion.cl/noticias/site/artic/20120301/asocfile/20120301152720/83357641_declaracion_pub lica_movimiento_social_por_aysen.pdf. 65 Sitio web: http://asambleaciudadanademagallanes.wordpress.com 66 http://magallaneselevanta.wordpress.com 67 Vase: - Blog Magallanes Independiente: http://magallanesindependiente.blogspot.com - Llego la hora Magallanes independiente? El Corresponsal (5-1-2011): http://www.elcorresponsal.cl/content/view/1186070/Llego-la-hora-Magallanes-independiente.html - LPEZ, Lorena. Discurso utpico/distpico regionalista en "Un adis al descontento" de Eugenio Mimica . Lteratura y Lingstica N 23 pp. 47-64: http://www.scielo.cl/pdf/lyl/n23/art04.pdf.

Parlamento Patagnico para tratar asuntos propios de la zona68. Existieron, por ejemplo, un Movimiento Nacional Patagnico que buscaba la independencia de la Patagonia argentina69, un Comit de Accin por una Patagonia Libre70, entre otros. Esta nacin patagnica enfrenta varias oposiciones. Debido a su ubicacin estratgica y a su potencial econmico la Patagonia ha sido foco de atencin de las grandes potencias, lo que entre otras cosas forz a Chile a establecer una colonia a orillas del Estrecho de Magallanes en 1843 y a promover su poblamiento. Tambin, ha suscitado conflictos como el de lmites entre Chile y Argentina, resueltos formalmente en 1881 pero con incidentes posteriores que recuerdan el inters por este pedazo de tierra71. No olvidemos, por cierto, el conflicto por las Islas Malvinas o Falkland que enfrenta a la federacin platense con Gran Bretaa. Otro tipo de oposicin proviene de sectores polticos que temen que una escalada separatista termine creando estados tteres sometidos a intereses forneos por los recursos de la zona empobreciendo a los actuales estados a que pertenecen72. Por no mencionar el llamado Plan Andinia, supuestamente para instalar un estado judo en la zona, que no es sino una mala lectura del manifiesto de Theodor Herzl que slo lo propona siempre que fracasara la opcin de Palestina.

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Sitio web del Parlamento Patagnico: www.parlamentopatagonico.legisrn.gov.ar http://movimientonacionalpatagonico.blogspot.com 70 http://accionpatagonica.blogspot.com 71 Un estudio sobre las relaciones chileno-argentinas referidas a la Patagonia se puede ver en LEN, Marco Antonio. Conspiraciones, paranoias y temores en una historia comparativa (Recensin del libro "El complot patagnico. Nacin, conspiracionismo y violencia en el sur de Argentina y Chile (siglos XIX y XX)" de Ernesto Bohoslavsky). Revista A Contra Corriente vol. 7 N 3 (2010), pp. 483-492: http://www.ncsu.edu/acontracorriente/spring_10/reviews/Leon_rev.pdf 72 Vase CARDONA, Ricardo. Denominada nacin patagnica pretende dividir Argentina. Amrica Latina en Movimiento (5-1-2007): http://alainet.org/active/15777&lang=es. Tambin, SALAZAR, Cristin. Patagonia chilena, la segunda entrega. Corporacin de Defensa de la Soberana (2004): http://issuu.com/soberania/docs/patagoniachilenasegundaentrega

III Ahora pasaremos a estudiar las naciones indgenas de Chile. A diferencia de las anteriores, el tema ac est ms documentado, en principio porque es fcil advertir la gran diferencia entre stas y la poblacin no indgena. El indigenismo ha sido un movimiento en alza en Latinoamrica y ha liderado revoluciones de carcter nacional, como en Bolivia o Ecuador. El nacionalismo indgena asciende con gran fuerza, en gran medida imitando el ejemplo de los nacionalismos europeos o asiticos, y con la ayuda de aliados dentro y fuera de los pases y de una pequea pero creciente lite dirigencial indgena73. Por otro lado, el aumento de los estudios sobre la realidad indgena y su difusin por las vas tradicionales y las redes electrnicas ha promovido un mayor conocimiento general de la actual situacin de nuestros pueblos originarios. 1. Nacin Mapuche Se han escrito tantas cosas, se ha dicho tal cantidad de declaraciones y se han escrito tal cantidad de documentos, que hacer una descripcin aqu sera superfluo. La nacin mapuche es, hasta ahora, la ms notoria de todas las nacionalidades de Chile, si exceptuamos la nacin huasa. La nica que se ha erigido como tal y ha reclamado en forma permanente y agresiva su derecho a la autodeterminacin. La que ha sido un modelo a seguir por muchos movimientos, no slo los regionalistas o indigenistas, sino tambin por agrupaciones ciudadanas y hasta partidos. No puede reducirse esta contienda slo a un tema de tierras o de oportunidades de trabajo o educacin, sino que es un conflicto mucho ms profundo, que enfrenta dos visiones de mundo que pretenden predominar en el espacio geogrfico histrico aludido. Como lo dije hace muchos aos, los mapuches son los nicos que tienen una propuesta seria y elaborada de nacionalismo y separatismo, donde el centralismo del Estado no es la causa principal sino su poltica asimilacionista en la zona74. Ellos s tienen un discurso abiertamente nacional, que va ms all de las meras demandas de reconocimiento y autonoma, para avanzar en una conciencia de nacionalidad fuerte y declarada75. Existen

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Un pequeo relato sobre la evolucin del "nacionalismo indgena" puede leerse en JACKSON, Jean. El Concepto de "Nacin Indgena". Algunos ejemplos en las Amricas. En URIBE, Carlos (coord.). La Construccin de las Amricas. U. de los Andes, Bogot (1993), pp. 219-241: http://web.mit.edu/anthropology/pdf/articles/jackson/jackson_Concepto_Nacion_Indigena.pdf 74 Vase TERWINDT, Carolijn. Etnicidad en el conflicto Mapuche (s/f), especialmente captulo 2: http://www.ethesis.net/chili/Etnicidad.pdf. Tambin, PEA, Carlos. La guerra chileno-mapuche. Columna en El Mercurio (13-1-2013): http://www.elmercurio.com/blogs/2013/01/13/8331/La-guerrachilenomapuche.aspx 75 BARRIENTOS, Ignacio. El trnsito de una identidad tnica a una identidad nacional Nacionalismo indgena?. Archivo Chile, publicado originalmente en Azkintuwe (2005):

partidos y movimientos, como Wallmapuwen, el Consejo de Todas las Tierras o la Coordinadora Arauco-Malleco, que tienen en sus programas una idea nacionalista mapuche, opositora al Estado chileno y la nacin chilena (la huasa, principalmente), con propuestas que son abiertamente separatistas76. Por eso el conflicto mapuche ha sido ms duro que otros conflictos indgenas en Chile y Sudamrica, porque pone en jaque la idea del Estado Nacin forjada por las lites a partir del modelo europeo y liberal. De ah que hayan alianzas (o se le supongan) con otros grupos nacionalistas, como vascos, catalanes, bretones, etc., lo que prueba la seriedad de sus planteamientos77. Por cierto, tambin critican la utilizacin de su conflicto por parte de grupos polticos de izquierda, acusando otra forma de aculturacin esta vez por razones ideolgicas78. A simple vista, pareciera que el conflicto es sencillo de entender y que los partidarios de la autodeterminacin de los pueblos no pueden tener dudas a la hora de apoyar la secesin de la Araucana. No por nada, es absolutamente entendible que los mapuches no se sientan chilenos ya que han sido ellos, sea por su Estado o por sus habitantes, los que han expoliado a su pueblo en beneficio ni siquiera de la nacin chilena toda, sino de unos cuantos. Sin embargo, esta historia conflictiva no puede ser analizada en una divisin tajante de mapuches vs. chilenos. Y no es por considerar a los mapuches como chilenos, sino porque el cruce social entre ellos es muy intrincado. La inmigracin mapuche hacia ha sido de tal envergadura que hoy la mayor concentracin de miembros de esta etnia no est en la Araucana, sino en el Gran Santiago79. Por otro lado, la llegada de colonos y de
http://www.archivochile.com/Pueblos_originarios/hist_doc_gen/POdocgen0016.pdf. Tambin, GAVILN, Vctor. Los mapuche, grupo tnico o nacin indgena? Espacio Regional vol. 1 N 6 (2009), pp. 89-92: http://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/3676851.pdf 76 Vase al respecto Coordinadora Arauco Malleco, Anlisis de la lucha de la CAM, Movimiento Mapuche y proyecciones (2005): http://www.nodo50.org/weftun/documentos/2005/analisisdelalucha.htm. 77 Sobre la relacin entre nacionalistas vascos y mapuches vase Chile acusa a una ONG vasca de convertir a los mapuches en una guerrilla. El Mundo (18-8-2009): http://www.elmundo.es/elmundo/2009/08/18/espana/1250566574.html. Tambin, Vascos y mapuches reivindican Derecho a la Autodeterminacin. Blog SurcoAustral (28-7-2008): http://surcoaustral.blogspot.com/2008/07/vascos-y-mapuches-reivindican-el.html. En cuanto a la relacin entre Wallmapu y la Esquerra Republicana de Catalua, vase Dirigente de organizacin Wallmapuwen firm protocolo de acuerdo con Esquerra en Catalunya . Mapuexpress (5-8-2008): http://www.mapuexpress.net/content/news/print.php?id=3060 78 Coordinadora Arauco-Malleco. Anlisis...: "Sostenemos que la cultura occidental, bsicamente la cultura de los partidos polticos que han utilizado al movimiento mapuche, no debieran tener presencia en la actual lucha (...) esto se debe a que an se mantienen concepciones ortodoxas y paternalistas por parte de los partidos de izquierda, que es con quienes debiramos tener mayor cercana. An existe, una suerte de asimilacin ideolgica de parte de ellos hacia nosotros, que no vamos a aceptar, ms aun si existe una suerte de manipulacin programtica en la lucha mapuche." (destacado nuestro) 79 Vase Instituto Nacional de Estadsticas. Estadsticas Sociales de los pueblos indgenas en Chile - Censo 2002: http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/estadisticas_sociales_culturales/etnias/pdf/estadisticas_indige nas_2002_11_09_09.pdf. Por ejemplo, actualmente la Regin Metropolitana resida el 27,7% de los

otros chilenos ha dejado a la etnia mapuche en minora, sin contar los mltiples intercambios de orden econmico, social, cultural, etc., que se producen da a da entre ellos. Ms all de todas las consideraciones acerca del rol del invasor o del modelo econmico imperante, lo cierto es que mapuches y no mapuches tienen una relacin casi simbitica, por lo que no es llegar y ponerlos unos contra otros. As como hay nomapuches que apoyan las demandas del pueblo mapuche (moderadas y exaltadas), tambin hay personas de esta etnia que tienen lealtad hacia los huincas. Por tanto, si llegara a haber un conflicto mayor las consecuencias pueden ser desastrosas, si es que no se consideran esas intrincadas relaciones. Se han realizado numerosas propuestas para la solucin del conflicto mapuche. Me voy a centrar en aquellas que apelan al tema de la autonoma poltica y cultural. Las primeras propuestas surgen en la dcada de los 90, principalmente de centros de estudios y organizaciones ligadas al pueblo mapuche. As, en 1992 el Centro de Estudios y Documentacin Mapuche Liwen propona un Estatuto de Autonoma Regional con Asamblea y Gobierno Regional con nfasis en la identidad cultural mapuche, en una zona que coincida con la actual Regin de la Araucana ms algunas zonas adyacentes. En un mismo sentido se pronunciaba la organizacin Admapu, aunque tambin propona una cuota participativa del pueblo mapuche en el Estado chileno, adems de una reforma constitucional. Estas propuestas estaban en una lnea menos rupturista y ms de ser reconocidos como ente cultural antes que poltico. Ms adelante, se observan los primeros intentos de separatismo efectivo, como en el caso de la Coordinadora AraucoMalleco (quienes plantean la reconstruccin nacional como primer paso a la consecucin de la independencia) y el Consejo de Todas las Tierras. Este ltimo propona una Autonoma ms fuerte que la propuesta de Liwen, con una verdader a constitucin mapuche y una relacin ms horizontal con el Estado. La idea del CTT es establecer un principio de federacin entre Chile y los mapuches, con amplias autonomas polticas y culturales para estos ltimos, con un retorno a los modelos tradicionales de autoridad mapuche, es decir loncos, rehues y comunidades. Asimismo, propone una reforma constitucional de reconocimiento basada en tres pilares: el derecho a la autodeterminacin del pueblo mapuche, la restitucin de las tierras y el derecho al uso y control del territorio y sus recursos. Otras organizaciones, como Identidad Lafkenche,

indgenas del pas (p. 13), de los cuales ms de 180 mil corresponden a mapuches (p. 17). Si el promedio es de 62,4% en zona urbana (p. 19), entonces cerca de 115 mil mapuches viven en la capital y ciudades aledaas.

tambin apuntan a una autonoma mapuche no slo en un sentido global, sino tambin para las comunidades en que este pueblo se divide80. Como el mismo Lavanchy observa, estas propuestas, si bien atacan un problema fundamental que es la participacin poltica mapuche, no solucionan otros conflictos. De partida, no se preocupan de la situacin de los no mapuches en la zona, o aceptan cierta proporcionalidad de participacin. Si la solucin es excluir del gobierno autnomo mapuche a los huincas, entonces la autonoma se convertira en una especie de apartheid al revs, es decir, los discriminados de ayer seran los discriminadores de maana. Si se acepta una solucin basada en la proporcin de poblaciones, entonces surge el problema de que los mapuches son minora incluso en la propia Araucana, lo que puede frustrar las aspiraciones identitarias que se quieren lograr en el posible gobierno autnomo. Asimismo, no existe acuerdo en cuanto al territorio que debe ser gobernado o el modelo a adoptar (si uno ms occidental u otro ms autctono), o la relacin con el Estado. Tambin hay crticas en cuanto a la valoracin o no de la democracia dentro de las propuestas, sobre todo las ms apegadas a la tradicin mapuche81. Se puede concluir, entonces, que las divergencias en cuanto a las propuestas hablan de cun distintas pueden ser las visiones del conflicto entre los mismos mapuches. Recientemente se hizo una nueva propuesta de autonoma por parte de varias organizaciones mapuches, en medio del recrudecimiento del conflicto. Si bien an falta conocer un texto definitivo, existen algunos adelantos de lo que se propondra. As, existiran tres bases o ejes de la autonoma: un plano social-espiritual, un plano cultural y un plano ambiental. Sobre estas tres bases se pretende construir una nueva relacin con el Estado. Se tratara de una regin autnoma, en un sistema de gobierno que combine las autoridades tradicionales mapuches con el modelo democrtico occidental, donde la lengua oficial sea el mapudungun, especialmente en la educacin. Existen divergencias en cuanto al territorio abarcado, el modelo econmico a imperar, entre otras cosas 82. Se puede observar de este estatuto, pero ms bien de las declaraciones de lderes mapuches, que esto sera una solucin a corto plazo, preparando el camino a la verdadera aspiracin del pueblo mapuche, cual es la independencia de la Araucana del Estado chileno. Por cierto, no ocupan la palabra independencia, pero es claramente deducible
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Todas son mencionadas en LAVANCHY, Javier. Conflicto y propuestas de autonoma mapuche . Centro de Documentacin Mapuche (1999): http://www.mapuche.info/mapuint/lava1.html 81 Vase tambin MARIMN, Jos. Movimiento Mapuche y Propuestas de Autonoma en la Dcada Post Dictadura. Centro de Documentacin Mapuche (1997): http://www.mapuche.info/mapuint/jmar4a.htm (tbn. jmar4b.htm y jmar4c.htm) 82 Vase BAEZA, Anglica. El proyecto que pretende crear el gobierno autnomo Mapuche desde la regin del Biobo al sur. La Tercera (26-2-2013): http://www.latercera.com/noticia/nacional/2013/02/680-5069799-el-proyecto-que-pretende-crear-el-gobierno-autonomo-mapuche-desde-la-region-del.shtml

de sus palabras, ya que podra ser usado en su contra por quienes se oponen a esta clase de autonomas. Las principales oposiciones a la idea de un gobierno autnomo mapuche pasan primeramente por el temor a que la soberana del Estado chileno quede en entredicho, dando paso a cosas peores, como la desmembracin del territorio. No olvidemos que adems este conflicto es seguido tanto dentro como fuera del pas, y el xito o fracaso del movimiento puede ser crucial para el desarrollo de otros movimientos de esta ndole. La misma existencia de Chile, como estado, puede verse en entredicho, y no es broma. No es lo mismo un Chile que se extiende desde Visviri a Cabo de Hornos que uno limitado entre el Elqui y el Biobo. No ser lo mismo un Chile sin posesiones en el Pacfico. Y un estado ms homogneo tnicamente tiene problemas y consecuencias distintas que uno ms diverso. En resumen, podemos sealar que la Nacin Mapuche est inmersa en un proceso de autoidentificacin potente, que pone nfasis en la diferencia y no en las similitudes con la Nacin y el Estado chilenos, los que a asu vez insisten en la asimilacin a su concepcin de mundo. Como bien se ha dicho, el conflicto entre mapuches y chilenos es un problema comunicacional. De un lado, sentir que su identidad es subvalorada y violentada. De otro, creer que la actitud del pueblo mapuche es intrnsecamente mala y que slo la solucin aportada desde el punto de vista chileno puede solucionar sus problemas. La autoafirmacin de la identidad frente al paradigma de la nacin chilena nica, indivisible y uniforme 83. Entonces, no bastar con medidas que solucionen aspectos puntuales, es algo mucho ms grande. No se va a acabar la violencia con ms policas porque no es mero vandalismo o terrorismo, es una verdadera guerra, al menos en la visin mapuche. No basta con apelar a la institucionalidad, porque hay un fuerte cuestionamiento por parte de quienes hoy se oponen. Si ya dentro de la nacin chilena hay rechazo parcial o total a estas formalidades qu queda para quienes derechamente no se sienten chilenos?. Es un conflicto de nacionalidades, y slo cuando se acepte este hecho podremos llegar a soluciones ms amistosas y convenientes para todos84. 2. Nacin Rapanui Isla de Pascua (tambin llamada Rapa Nui Te Pito O Te Henua) es el punto ms occidental del territorio nacional, a 1.200 km de las costas chilenas, en la Polinesia.
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Vase al respecto Conflicto Mapuche: un problema relacional, en La Tercera seccin e-class (5-10-2012): http://uai.eclass.cl/comunidad/articulo/34153/conflicto-mapuche-un-problema-relacional 84 Una visin acerca del ascenso de la idea nacional mapuche puede verse en VILLEGAS, Fernando. La Araucana en llamas. Blog La Tercera (28-7-2012): http://blog.latercera.com/blog/fvillegas/entry/la_araucan%C3%ADa_en_llamas

Famosa por sus estatuas de roca (moai) y una cultura local plena de mitos, artes y sucesos que la hacen un apetecido destino turstico. La historia de Chile con esta posesin ocenica, si bien algunos la remontan a su descubrimiento por Jakob Roggeveen en 172285, empieza realmente a mediados del siglo XIX, con el viaje de diversas naves a la isla y la motivacin del capitn Policarpo Toro para convencer al gobierno de adquirir tal posesin86. Finalmente, la Isla de Pascua se convirti en territorio chileno en 1888. A partir de su incorporacin a Chile, la historia de la relacin entre el Estado chileno y la sociedad rapanui ha atravesado encuentros y desencuentros. Despus de un fracasado intento de colonizacin, la isla fue arrendada a una compaa ganadera, quien utiliz gran parte de ella en perjuicio de los nativos. Tras una etapa de transicin, mediante la ley 16.441 se hizo efectiva la integracin de Rapa Nui al Estado chileno, pasando sus habitantes a tener el carcter de nacionales (ciudadanos)87. Al igual que en el caso de los mapuches, los rapanuis han debido enfrentar el nimo occidentalizador del Estado chileno, que se reflej especialmente en la educacin. La necesidad de que fueran empleados funcionales a los administradores de turno, adems de los prejuicios y temores que haba respecto a ellos, fue la causa de variadas restricciones a los derechos fundamentales de los isleos, especialmente en cuanto a libertad de desplazamiento, de trabajo, derechos culturales, etc88. Pese a las concesiones que el Estado ha estado realizando desde 1966 a la isla y los isleos, que incluyen franquicias econmicas, excepciones legales, e incluso una reforma constitucional para
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Uno de los argumentos para la pretensin chilena estara en la expedicin de Gonzlez de Haedo realizada por orden del virrey Amat y Junyent en 1770, en la que declar la anexin de la isla a la Corona Espaola. Vase GAMARRA, Alberto. La conquista castellana de la Isla de Pascua. Blog Historia Infinita (2009): http://historiainfinita.wordpress.com/2009/03/07/la-conquista-espanola-de-la-isla-de-pascua/ 86 Vase FORTUNE, Karen, y ROMANIK, Katy. Isla de Pascua: Frontera Ocenica Chilena. Memoria de Licenciatura en Derecho, U. de Chile (2004): http://www.tesis.uchile.cl/tesis/uchile/2004/fortune_k/html/index-frames.html. Especialmente, captulos III, Antecedentes de la incorporacin de la Isla de Pascua a la soberana nacional y IV, La soberana chilena sobre Isla de Pascua. 87 Para mayor detalle sobre la historia chilena en Rapa Nui leer RECASNS, Andrs et al. Isla de Pascua: Proceso, Alcances y Efectos de la Aculturacin. Facultad de Ciencias Sociales U. de Chile (1981): - 1888-1895. Colonizacin Chilena: http://www.facso.uchile.cl/publicaciones/sitios/lenguas/pascuense/ipa08.htm - 1895-1953. Hacienda Ovejera: http://www.facso.uchile.cl/publicaciones/sitios/lenguas/pascuense/ipa09.htm - 1953-1966. Administracin de la Armada de Chile: http://www.facso.uchile.cl/publicaciones/sitios/lenguas/pascuense/ipa10.htm - 1965-1973. Sociedad Abierta: http://www.facso.uchile.cl/publicaciones/sitios/lenguas/pascuense/ipa11.htm 88 Ver Informe de la Comisin de Verdad Histrica y Nuevo Trato de los Pueblos Indgenas , vol. 3 tomo 1, (2003), cap. 4 "Atropellos a los Derechos Humanos": http://biblioteca.serindigena.org/libros_digitales/cvhynt/v_iii/t_i/pueblos/v3_t1_informe_pueblo_mario_tu ki_y_otros-4_.html

dotar a la isla de autonoma poltica, todava existe en la poblacin local, especialmente la etnia nativa, un sentimiento negativo hacia el gobierno continental. Otras amenazas a la cultura y sociedad rapanui provienen, primero, de la gran afluencia de turistas y de quienes quieren aprovechar el auge de esta actividad, lo que ha conllevado beneficios pero tambin perjuicios ambientales y patrimoniales89. En segundo lugar, la inmigracin de continentales a la isla, principalmente chilenos, amenaza con la existencia de la cultura rapanui, no tanto por su intervencin en la realidad islea sino porque el bajo nmero de rapanuis (alrededor de 3 mil, de un total de 5.000 hbtes.) podra convertirlos a ellos, a largo plazo, en una minora90. Por otro lado, la isla sigue siendo un punto estratgico para la navegacin en el Pacfico, por lo que se convierte en un territorio sensible a las pretensiones de otras potencias 91. Lejos de la realidad de otras islas (como Juan Fernndez), Chile debe tener gran inters en mantener este pedazo de tierra, que ayuda en su vocacin pro-Pacfico, con importantes efectos en la economa nacional92. Con todo ello, Isla de Pascua es, luego de la Araucana y la zona austral, la que ms riesgo tiene de tener un movimiento separatista. Ya existe un Parlamento Rapa Nui, instancia similar a las asambleas ciudadanas, cuyo objeto es avanzar hacia una completa independencia de la isla93. Tambin en la Comisin de Verdad Histrica y Nuevo Trato se llega a la conclusin de que la mejor salida a la situacin es la independencia de la isla94. Existen, por cierto, sectores ms moderados, que claman por una mayor autonoma
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Para el despojo arqueolgico y ambiental vase Corporacin de Defensa de la Soberana. Historia de la Isla de Pascua: Su incorporacin y su conflicto con la Williamson & Balfour. Daos patrimoniales, pretensiones internacionales e independentismos (actualizado 2008), pp. 9-17: http://issuu.com/soberania/docs/rch-enc-012 90 Informe de la Comisin... cap. 9 "Inmigracin de continentales y extranjeros a Rapa Nui": http://biblioteca.serindigena.org/libros_digitales/cvhynt/v_iii/t_i/pueblos/v3_t1_informe_pueblo_mario_tu ki_y_otros-9_.html 91 Corporacin de Defensa de la Soberana, op. cit., pp. 5-9. 92 FORTUNE, op. cit., cap. VII Importancia de la posesin de Isla de Pascua con respecto a la cuenca del Pacfico. 93 Vase: - Presidente Parlamento Rapa Nui amenaza con separar Isla de Pascua de Chile, blog Isl as del Pacfico (101-2013): http://islasdelpacifico.wordpress.com/2013/01/10/presidente-parlamento-rapa-nui-amenaza-con-separarisla-de-pascua-de-chile - Isla de Pascua advierte que ir a La Haya para independizarse de Chile, Radio Cooperativa (16 -1-2013): http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/isla-de-pascua/isla-de-pascua-advierte-que-ira-a-la-haya-paraindependizarse-de-chile/2013-01-16/181500.html 94 Planteamiento final de la Comisin Provincial de Verdad Histrica y Nuevo Trato de Isla de Pascua: http://biblioteca.serindigena.org/libros_digitales/cvhynt/v_iii/t_i/pueblos/v3_t1_informe_pueblo_mario_tu ki_y_otros-10_.html

dentro del Estado chileno y el respeto y proteccin de la cultura local95, existiendo incluso una propuesta de Estatuto de Autonoma para hacer efectivo el mandato del constituyente96. Objetivamente, la situacin de Isla de Pascua dista de ser la ptima en comparacin con otras posesiones en el Pacfico. Incluso Ecuador tiene en mejores condiciones a sus Islas Galpagos, habiendo hasta una sede universitaria ah. Entonces, si no quiere perder esta preciada joya, el Estado chileno deber hacer todos los esfuerzos posibles para preservarla. Y eso implica, obviamente, favorecer la autonoma cultural y administrativa con miras a resguardar su acervo, cosa que debera ocurrir no slo con la etnia rapanui sino con todas las nacionalidades del pas. Eso lo trataremos ms adelante, cuando hagamos las conclusiones. 3. Otras naciones indgenas Las otras nacionalidades indgenas que residen en nuestro pas las tratar brevemente, no por ser menos importantes que las mencionadas, sino porque su incidencia en el problema nacional chileno es menor, sea por tener mayor presencia en otros pases o por su exiguo nmero. I. Aimaras, Collas y Quechuas: tratar en un solo punto a los indgenas del Norte Grande ya que su situacin es similar dentro del pas. Para empezar, diremos que los aimaras y quechuas, minoritarios en Chile, son bastante mayores en nmero en los pases limtrofes, llegando a casi 4 millones en Bolivia97 o 3 millones de quechuas y 400 mil aimaras en Per, mientras apenas hay 49 mil aimaras y 6 mil quechuas en Chile, que se concentran en los sectores desrticos y cordilleranos98. Por otro lado, al igual que en el caso mapuche, est tan documentada la situacin actual de este pueblo que agregar otra cosa sera redundar.
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Vase: - "Mi partido poltico es Rapa Nui". Entrevista a Pedro Edmunds, El Periodista ao 2 N 41 (3-8-2003): http://www.elperiodista.cl/newtenberg/1428/printer-35119.html - DI CASTRI, Francesco. Sobre la autonoma de Rapa Nui. La Nacin (12-8-2003): http://www.lanacion.cl/noticias/site/artic/20030811/pags/20030811182947.html - Informe de la Comisin de Verdad Histrica y Nuevo Trato, vol. I 2da parte, cap. 8, "Propuestas y Recomendaciones Relativas al Pueblo Rapa Nui y a un Nuevo Estatuto de Administracin para Isla de Pascua": http://biblioteca.serindigena.org/libros_digitales/cvhynt/v_i/2p/v1_sp_recomendaciones-8_.html 96 Mensaje de S.E. la Presidenta de la Repblica con el que inicia un Proyecto de Ley que establece el Estatuto Especial de Gobierno y Administracin para el Territorio de Isla de Pascua (presentado al Congreso el 4 de junio de 2008): http://sil.congreso.cl/docsil/proy6325.doc 97 Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia. Censo de 2001, parte 6 "Autoidentificacin con Pueblos Originarios o Indgenas de la Poblacin de 15 aos o ms de edad": http://www.ine.gob.bo:8082/censo/make_table.jsp?query=poblacion_06 98 Atlas sociolingstico de pueblos indgenas en Amrica Latina : - Poblacin pueblo aimara: http://atlaspueblosindigenas.files.wordpress.com/2010/05/aymara2.pdf - Poblacin pueblo quechua: http://atlaspueblosindigenas.files.wordpress.com/2010/05/quechua3.pdf

Sin embargo, hay que destacar algunas cosas. Primero, se debe reconocer el aporte de estas etnias en la conformacin de lo que anteriormente describimos como nacin nortina, una entidad distinta de lo que se concibe como chileno, lo que ha sido fuente para un proceso profundo de aculturacin que afecta sobre todo a estas comunidades, agravado por el hecho de haber pertenecido a un estado distinto (Per o Bolivia) 99. Por otro lado, si bien menos radical que en el caso mapuche, el pueblo aimara se ha organizado para defender su cultura y derechos, destacando, por ejemplo, el Consejo Nacional Aymara de Mallkus y T'allas100. El caso del pueblo colla es ms reciente ya que incluso hasta la dcada del 90 no se reconoca su existencia como etnia autnoma , siendo confundidos con likanantais o aimaras, lo que bsicamente se produca por su convivencia frecuente con estos pueblos101. II. Indgenas de los canales australes: En este grupo aglutinar a los alacalufes o kaweskar y los yaganes o ymana, pueblos que actualmente enfrentan una situacin crtica. Partiendo por la etnia alacalufe, hoy en da reducida a poco ms de un centenar de personas residentes principalmente en la Isla Wellington. Su lengua hoy da est en serio riesgo de desaparecer y subsumirse en la nacin patagnica o magallnica. No obstante, lo que parece ser un problema, la deficiente comunicacin entre la isla y el resto de la zona, se ha convertido paradjicamente en un factor de preservacin de esa cultura, lo que nos llega a demostrar que una mayor intervencin estatal sera contraproducente sin que exista la correspondiente labor de conservacin de la lengua y cultura locales, lo que implica por cierto una cierta autonoma en tal sentido para este pueblo. Han existido, por cierto, esfuerzos tanto pblicos como privados para defender este patrimonio 102. En cuanto a los yaganes, se pueden considerar prcticamente extintos, ya que estn

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Informe de la Comisin... (vol. 1, primera parte) cap. 5 "La ocupacin chilena en territorios aymaras": http://www.serindigena.org/libros_digitales/cvhynt/v_i/1p/v1_pp_2_norte_c1_pueblo_aymara-5_.html. Vase especialmente el punto 5.1 "Las primeras polticas del Estado chileno y la chilenizacin". Tambin, GONZLEZ, Sergio. Los aymaras de Isluga y Cariquima: un contacto con la Chilenizacin y la Escuela. Revista de Ciencias Sociales U. Arturo Prat, N3 (1994): http://www.revistacienciasociales.cl/archivos/revista3/word/revista3_articulo1.doc 100 Sitio web (provisional): http://cna-chile.blogspot.com 101 Sobre el proceso de reidentificacin del pueblo colla vase QUIROZ, Daniel y JERIA, Yuri. Etnognesis e identidad cultural entre los grupos colla de la cordillera de Atacama. Boletin del Museo Regional de Atacama N 1 (2010), pp. 25-42: http://es.scribd.com/doc/44969396/Boletin-01-2010. Tambin, Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Estudio diagnstico del pueblo Colla (2011): http://www.cultura.gob.cl/wp-content/uploads/2013/04/Informe-final-pueblo-Colla.pdf 102 Podemos destacar, al efecto, el trabajo de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile en el rescate de las lenguas originarias, creando un portal dedicado al pueblo alacalufe (http://www.kawesqar.uchile.cl).

reducidos a unas cuantas decenas de habitantes, y apenas una sola persona habla la lengua103. III. Likanantai (tambin llamados atacameos, pero para diferenciarlos de la nacin mestiza homnima los llamaremos as): Esta etnia, cuyo nmero es discutido debido a su alto grado de mestizaje104, formando uno de los elementos fundadores de lo que llamamos en su momento nacin atacamea. Actualmente, la mayora reside en la regin de Antofagasta, viviendo en forma casi idntica a la que tenan hace 5 o ms siglos105. Quizs uno de los trabajos ms dedicados a la salvaguardia del acervo cultural de esta etnia es el que hizo el padre Gustave Le Paige al abrir el museo que hoy lleva su nombre en la ciudad de San Pedro de Atacama, misma que ha centrado su actividad econmica en el etnoturismo, actividad a la que se han adaptado las comunidades locales para su subsistencia. Aparte de esto, ha habido instancias por parte de este pueblo para defender su patrimonio natural y cultural y tener una voz de reclamo hacia las autoridades106. IV. Huilliches y pehuenches: Actualmente se les considera parte de la nacin mapuche. Sin embargo, existen razones para pensar que pueden ser naciones que viven un proceso de aculturacin e integracin en la ya mencionada. Por ejemplo, se considera que el chesungun, la lengua huilliche original, es ms bien una hermana del mapudungun, por su poca inteligibilidad mutua107. Por otro lado se ha sealado que los pehuenches tendran su origen en los huarpes de Argentina y que se mapuchizaron al llegar a Chile108. En todo caso, est claro que estos pueblos se han unido al mapuche en su lucha por la autodeterminacin, integrndose en sus instancias participativas109, por lo que hoy
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Sin embargo, en el Censo de 2002, se dieron cifras ms altas, llegando a 2.622 alacalufes y 1.685 yaganes. Pero es una estimacin general, que no distingue grados de mestizaje o participacin de la cultura tnica. Vase Instituto Nacional de Estadsticas. Censo 2002: Sntesis de Resultados: http://www.ine.cl/cd2002/sintesiscensal.pdf 104 Segn el INE, la poblacin likanantai o atacamea llega a 21 mil personas (ver nota anterior). Otras fuentes, sin embargo, los reducen a cerca de 3 mil. 105 Hay mucho material en la web sobre la nacin likanantai. Slo mencionar un par de ellos: - Likan-Antai, el blog del Pueblo Atacameo: http://likan-antai.blogspot.com/ - Resea sobre los atacameos en Profesor en Lnea: http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/Atacamenos.htm 106 Vase al respecto: Comunidades Atacameas de Chile, Bolivia y Argentina Firman Declaracin de Quetenas. La Voz del Norte (31-3-2012): http://www.lavozdelnorte.cl/2012/03/comunidades-atacamenasde-chile-bolivia-y-argentina-firman-declaracion-de-quetenas. Tambin, Asamblea indgena atacamea en alerta por eventuales concesiones a privados de reas silvestres pr otegidas. Radio U. de Chile (30-5-2012): http://radio.uchile.cl/noticias/154459/ 107 Ficha del chesungun en Ethnologue: http://www.ethnologue.com/language/huh 108 VILLALOBOS, Sergio. Vida fronteriza en la Araucana: el mito de la Guerra de Arauco. Ed. Andrs Bello (1995), p. 32. 109 SAAVEDRA, Alejandro. Los Mapuche en la Sociedad Chilena Actual. Lom Ediciones (2002). pp. 72 y 75-78.

pueden ser considerados como regionalidades mapuches. (Vase tambin en el caso de la nacin chilota la parte dedicada a los huilliches del archipilago). IV Antes de pasar a las conclusiones, tengo que referirme de manera especial a las agrupaciones urbanas ms importantes del pas, que si bien forman parte de una nacin, tienen elementos especiales que les imprimen una identidad peculiar. Hablemos someramente de ellas. 1. Santiago La capital poltica, econmica, histrica y social de Chile y de la Regin Metropolitana. Fundada en 1541 y que hoy ocupa casi 1000 km2 de superficie, cubriendo la casi totalidad de la Provincia de Santiago, alcanzando Puente Alto y sectores de la Provincia de Cordillera, San Bernardo (capital de la Provincia de Maipo), rozando la frontera con Padre Hurtado (Provincia de Talagante) y amenazando con expandirse al norte, por la Provincia de Chacabuco (comuna de Colina: Chicureo, Piedra Roja). Contrariamente a la mayora de las capitales del mundo, Santiago no tiene una autoridad nica encargada de su gobierno urbano, quedando ste en manos de las 37 comunas, lo que provoca graves descoordinaciones a la hora de organizar temas como el transporte urbano o la planificacin inmobiliaria110. Buena parte de su crecimiento se debe a su condicin de centro neurlgico de las grandes decisiones pblicas. Histricamente se ha ligado el poder poltico con el econmico, sea porque se han ejercido simultneamente los dos poderes, sea por la ubicacin de las empresas en la capital para poder influir ms decisivamente en las altas esferas del pas111. Asimismo, una gran migracin desde las regiones a la capital en busca de mejores oportunidades que, por causa de la concentracin, se pierden en otros lugares, generando con el tiempo una clase media y obrera que conforma la mayor parte de su gente. As, con casi 6 millones de habitantes, la capital representa un mosaico de lugares y barrios,

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Existe, por cierto, la idea de que la urbe santiaguina tenga un gobierno nico que coordine de mejor modo las medidas actuales y no desve la atencin del nivel central o regional correspondientes. Vase al respecto AYLWIN, Arturo. Interrogantes y planteamientos sobre un gobierno metropolitano para Santiago de Chile. Revista Eure, vol. 17 N 52-53 (1991), pp. 143-156: http://www.eure.cl/numero/interrogantes-yplanteamientos-sobre-un-gobierno-metropolitano-para-santiago-de-chile; CHUAQUI, Toms, y VALDIVIESO, Patricio. Una ciudad en busca de un gobierno: una propuesta para Santiago. Revista de Ciencia Poltica, vol. XXIV N 1 (2004), pp. 104-127: http://www.scielo.cl/pdf/revcipol/v24n1/art05.pdf. 111 Fenmeno que existe en muchas partes del mundo, pero que en Santiago se nota ms por el sistema unitario de gobierno. Vase al respecto SNCHEZ, Joan-Eugeni. Pautas de localizacin de las sedes de las grandes empresas y entornos metropolitanos. Revista Eure vol. XXXIII, N 100 (2007), pp. 69-90: http://www.scielo.cl/pdf/eure/v33n100/art05.pdf.

definido principalmente por los ingresos econmicos, teniendo un barrio alto modernizado y de alto nivel de vida, un sector cntrico donde predomina el aspecto comercial e industrial, barrios de clase media en los sectores centro-sur, centro-oriente y sur-poniente, y grandes bolsones de clase baja en el lado noroeste, sur y centro-norte, donde prima la violencia y la delincuencia. Hay sectores, como La Dehesa, que tienen un nivel de vida propio de pases del Primer Mundo, mientras que hay otros donde se vive a niveles propios de pases africanos112. Con esto, tenemos en la gran urbe un complejo entramado de lugares, muchos de ellos con una identidad particular que ha sido recogida por sus habitantes. Por mencionar slo algunos, tenemos los barrios Yungay y Brasil, que han sido baluartes en la defensa de la identidad propia ante el avance de inmobiliarias y constructoras que pretenden modernizar la zona; las poblaciones como La Victoria, La Pincoya o Villa Francia, esta ltima un smbolo de la resistencia popular a la dictadura, como se puede ver cada 29 de marzo (Da del Joven Combatiente); tenemos el Sanhattan, ultramoderno y luminoso, como queriendo acercar a Chile al estatus de pas desarrollado; barrios y sectores patrimoniales como Lastarria, Pars-Londres, Patronato, Bellavista o el Barrio Cvico; conos arquitectnicos como la Vega Central, la Torre Entel, la Moneda, Costanera Center o la Plaza Baquedano, mal llamada Italia. Se puede ver, por cierto, una tensin entre quienes llevar a la ciudad a un modelo de urbe similar a las de pases poderosos y los que quieren que se respete el ambiente tranquilo de los sectores residenciales113. Hay grandes problemas en la ciudad, como el transporte o la contaminacin, las grandes distancias que recorre mucha gente debido a la desigualdad econmica, cmo enfrentar el problema de la sobrepoblacin, etc. Santiago representa, entonces, una realidad especial dentro de la nacin huasa, de la cual es su centro histrico. Su carcter urbano y su tendencia modernizadora la hacen un caso especial, con una identidad santiaguina peculiar y compleja. Ante los ojos del afuerino, el capitalino es uno solo, que mira con desprecio al provinciano y trata de imponer su visin de mundo. Esto se debe, principalmente, al histrico centralismo que ha ejercido la capital y ha sido resentido por los no santiaguinos, quienes ven a los capitalinos como

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Por ejemplo, la comuna ms desarrollada econmicamente, Vitacura, tiene un ndice de Desarrollo Humano de 0,949, cercano al de Dinamarca (IDH ms alto del mundo), mientras que Lo Espejo, la menos aventajada, tiene un IDH de 0,657, apenas ms alto que Filipinas. Para ver ms ndices: Las trayectorias del Desarrollo Humano en las comunas de Chile (1994-2003). Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (2004), pp. 140-141: http://www.desarrollohumano.cl/otraspub/pub12/IDHC%20con%20portada.pdf 113 RENNA, Henry. Conflictos Urbanos Qu est pasando en Santiago? El Ciudadano (31 de julio de 2009): http://www.elciudadano.cl/2009/07/31/9741/conflictos-urbanos-%C2%BFque-esta-pasando-en-santiago. Tambin hay que destacar el trabajo de organizaciones como Defendamos la Ciudad (www.defendamoslaciudad.cl), Corporacin La Chimba (www.chimba.cl) o Sitio de Yungay (www.elsitiodeyungay.cl), que centran su accin en la defensa del patrimonio arquitectnico y de los barrios de la capital.

opresores114. No obstante, debido a esta mescolanza de sectores sociales, econmicos, urbanos, etc., no es posible pensar en una identidad monoltica para la capital. A lo ms, podemos pensar en una identidad de Primer Mundo promovida desde la eli te y los medios, muchas veces no considerada con otras visiones sobre la capital115. Si el dicho es Santiago es Chile, creemos que en parte es cierto: Santiago es una muestra de la desigualdad que se vive en este pas, quizs es una muestra ms brutal que en otros rincones del estado, pero es un paradigma de cmo se manejan las relaciones sociales y la relacin entre las naciones chilenas (huasa vs. las otras). 2. Valparaso El llamado puerto principal del pas, histricamente se entendi esta metrpoli c omo la dualidad entre la ciudad homnima y Via del Mar, su vecina del norte. Aqulla ms pintoresca y humilde, sta ms luminosa y moderna. En el siglo XIX fue el centro econmico del pas debido a su condicin de puerto, lugar que poco a poco fue perdiendo en favor de la capital. Hoy en da, aparte de las mencionadas, el llamado Gran Valparaso ha crecido abarcando zonas originalmente rurales, como Playa Ancha, Peuelas o Reaca, y ha topado con ciudades cercanas como Concn, Quilpu y Villa Alemana. Hoy comprende ms de 900 mil habitantes en algo ms de 300 km2. Desde 1990, adems, es la segunda capital de Chile, al ser sede del Congreso Nacional y de algunas instituciones como el Ministerio de Cultura o la comandancia general de la Armada, sin olvidar que es la capital de la Quinta Regin. Usualmente, se distingue entre la identidad portea y la viamarina, por las diferencias que hemos mencionado. Valparaso es la parte ms popular de l binomio, destacando su geografa de cerros empinados que ha obligado a la instalacin de los famosos funiculares o ascensores, su arquitectura caracterstica (que le vali el ttulo de Patrimonio de la Humanidad en 2001), su vida bohemia y su actividad portuaria. En tanto, Via es la mitad futurista, ms modernizada y parecida a Santiago, con su vocacin de balneario top (y
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Vase al respecto: - MATTHEY, Gabriel. Nuestra identidad oculta. Corporacin Coral Universitaria de Chile (1998): http://ccuch.cl/articulos/NustraIdentidadOculta.pdf - Identidad capitalina pasa por una crisis adolescente. Diario Publimetro (26 de octubre de 2007): http://www.publimetro.cl/nota/identidad-capitalina-pasa-por-una-crisis-adolescente/bNQgjz!84263 115 Vase al respecto: - RIPPER, Carlos. Cuentos de la Legua: Wen [sic], Santiago no existe. resea de "Cuentos de La Legua" de lvaro Ricoe. Radio del Mar (2012): http://www.radiodelmar.cl/rdm_2012/index.php/cultura-yartes/libros/643-cuentos-de-la-legua-weon-santiago-no-existe.html - TIRONI, Manuel y TISI, Rodrigo. Repensando la ciudad: Dnde est Santiago? Qu Pasa (3 de octubre de 2009): http://www.quepasa.cl/articulo/1_1010_9.html - GONZLEZ, Elisa y URRA, Ariel. Gestin de la memoria en Santiago de Chile. Revista Diseo Urbano y Paisaje (U. Central), Ao 4 N 12 (2007): http://www.ucentral.cl/dup/pdf/12_gest_memoria_stgo.pdf

con un desarrollo inmobiliario acorde a ello), con una geografa ms llana y ms pulcra que la de su vecina del sur, con su magno evento musical de febrero, el Festival de la Cancin, y su cuidada ornamentacin (que le vali el mote de Ciudad Jardn). Ambas ciudades tienen caracteres distintos y generan simpatas distintas. Mientras una es el destino de quienes les gusta la energa, otro es el refugio de los ms mesurados. Una es ms comercial, la otra es ms tradicional. No faltan quienes ven en la rivalidad Via-Valpo una lucha de clases entre el norte cuico y el sur proleta116. En nuestra opinin, Valparaso y Via del Mar son el ejemplo del conflicto que existe entre los que prefieren el adelanto progresista y luminoso y los que quieren guardar la identidad y la historia, y la necesidad de un equilibrio entre ambas. En conclusin, Valparaso-Via del Mar en cuanto puerto y balneario representan un punto identitario especial en la zona huasa, ms cercana a lo que es Santiago que al resto de ciudades de aquella. Es un gran motor econmico de la zona central de Chile, al menos para la produccin agropecuaria por su actividad de puerto de salida. Su vinculacin y cercana con la capital ha sido clave para entender por qu no existe una rivalidad entre la capital y el puerto, al menos en el mismo nivel que con Concepcin. 3. Concepcin Ubicada prcticamente en el lmite natural entre la nacin huasa y la mapuche, en las riberas del Biobo y frente a la costa, es el principal centro econmico y poltico del centrosur de Chile. Capital de la Octava Regin, comprende gran parte de la provincia de Concepcin, extendindose desde Penco por el norte hasta San Pedro de la Paz por el sur, de Chiguayante por el este hasta Talcahuano y Hualpn por el oeste, y con potencial expansin hacia Hualqui, Tom o Coronel. El Gran Concepcin ocupa algo ms de 220 km2 de superficie y lo pueblan 945 mil habitantes. Un elemento que ha marcado la historia de la ciudad es su acerba rivalidad con la capital, que data de los tiempos de la Colonia y que se ha prolongado hasta el da de hoy. Revoluciones como la de 1851 tuvieron su auge en la ciudad del sur, y ha sido la elite de esta urbe la que ha liderado el reclamo contra el centralismo santiaguino y la demanda de mayor autonoma regional117. Debido a ello, ha sido la iniciativa privada la que ha
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Valparaso limita con Chile. Entrevista a Mario Herrera, blog Viajes Libres (10 de noviembre de 2008): http://www.viajeslibres.com/valparaiso-limita-con-chile/. Tambin, "Porteos encuentran cuicos y con plata a viamarinos...mish! ". Diario La Estrella de Valparaso (20 de enero de 2011): http://www.estrellavalpo.cl/prontus4_noticias/site/artic/20110120/pags/20110120001121.html 117 OSSES, Mario. Concepcin, capital histrica de Chile y el regionalismo. El Ciudadano (23 de marzo de 2013): http://www.elciudadano.cl/2013/03/23/64875/concepcion-capital-historica-de-chile-y-elregionalismo. Vase tambin, en un contexto historiogrfico, OSSA, Juan Luis. Resea de "Concepcin contra 'Chile'. Consensos y tensiones regionales en la Patria Vieja (1808-1811)" de Armando Cartes.

desarrollado esta urbe, aunque hubo pocas en que el Estado tambin foment la industria y el comercio, como en el caso de la acerera de Huachipato o los puertos de San Vicente, Lirqun y Talcahuano. Asimismo, la cercana de la urbe con la zona mapuche genera reacciones en ella, debido a las acciones judiciales que se ven en la Corte de Apelaciones de esa ciudad y a las continuas protestas que se realizan en ella, teniendo mucha influencia en la opinin pblica local118. Por otro lado, el regionalismo penquista ha generado roces con otras provincias de la regin, especialmente uble, la que se siente ms ligada a la zona huasa y que ha demandado erigirse en nueva regin119. Uno puede llevarse tentado a pensar en la existencia de una nacin penquista, dad a su ubicacin en la zona de transicin huaso-mapuche y su cido sentimiento antisantiaguino. No obstante, hay que moderar un poco las cosas. Los penquistas son ms amigos de una mayor descentralizacin que de pensar en separarse de Chile, al menos ese es el discurso que ronda en el ambiente local. Por otro lado, en el contexto de las regiones del sur de la zona huasa, dependen mucho del poder portuario que tiene la urbe penquista (puertos en Talcahuano y Lirqun), generando una interdependencia muy provechosa entre ambos. Por tanto, a Concepcin le cabe ms un papel de equilibrio con Santiago, de ser una fuerza que pueda generar reacciones al centralismo propio de la capital. A su vez, la presencia de una ciudad como Concepcin-Talcahuano es, simblicamente, como una cabeza de playa para el gobierno central en aras de enfrentar la insurreccin mapuche, cosa que fue en el pasado. Hemos dejado aparte otros casos de conurbacin, como la de La Serena-Coquimbo, Chilln o Iquique, que aunque tienen similitudes con los mencionados, no son a nuestro juicio una variacin importante respecto de la nacin en la que estn insertas.

Revista de Historia (U. Catlica de Chile) N 44 vol. I (enero-junio 2011), pp. 198-203: http://www.scielo.cl/pdf/historia/v44n1/art08.pdf. En tiempos recientes puede citarse la Consulta Ciudadana de 2007 realizada por el municipio penquista, donde la poblacin se pronunci en favor de mayor democracia y descentralizacin. 118 Ver a modo de ejemplo: - Noticias en Pas Mapuche con referencia a Concepcin: http://paismapuche.org/?tag=concepcion (similares funciones pueden hallarse en otros sitios destinados a la causa mapuche) - "Manifestantes marchan en apoyo al pueblo mapuche en Concepcin". Radio Biobo (10 de abril de 2013): http://www.biobiochile.cl/2013/04/10/manifestantes-marchan-en-apoyo-al-pueblo-mapuche-enconcepcion.shtml 119 Ver, por ejemplo, "Personeros locales cuestionan lobby penquista en oposicin a uble Regin ", Diario La Discusin de Chilln (6 de enero de 2013): http://www.diarioladiscusion.cl/index.php/archivos/21407personeros-locales-cuestionan-lobby-penquista-en-oposicion-a-nuble-region

V Luego de haber estudiado la realidad actual de la nacin chilena y la existencia de nacionalidades histricas indgenas y nacionalidades mestizas emergentes, queda hacer tres conclusiones acerca de aquello. 1. El concepto de nacin chilena hoy da se encuentra superado a la luz de la realidad actual. Cuando Chile se independiz de la monarqua espaola, primaba el Nacionalismo como idea poltica, en la que se hallaban ntimamente vinculados los conceptos de Nacin y Estado, pero que era una respuesta a la situacin existente en que el Estado era prcticamente propiedad privada de un monarca, y donde la Nacin se entenda, antes que un grupo cultural (aunque este elemento no fue dejado de lado), como una reunin de hombres libres e iguales en un territorio con autoconciencia de ello. La relacin entre el pueblo y el gobierno era, pues, el fundamento de los nacionalismos120. Pronto ello deriv a la necesidad de unir a los habitantes del estado y para ello se recurri al elemento cultural, como el idioma, el territorio, el folclor. Y ello fue el inicio de conflictos entre la mayora etnocultural y las minoras de los estados121. En el caso de Amrica Latina, al verse un tanto aislada de la Ilustracin durante la Colonia, no alcanz a compenetrarse con la idea nacionalista, y al ser la Independencia un evento ms producto del azar y de causas externas (como la invasin napolenica a Espaa), los nacientes estados iberoamericanos se hallaron en la paradoja de ser Estados sin Naciones. Hubo entonces un proceso de construccin nacional a partir de los Estados, para superar esta paradoja, como bien lo seal Mario Gngora para el caso chileno122. As nacen las fiestas patrias, los smbolos nacionales (como el baile nacional, el plato nacional, las exposiciones folclricas, etc.), las gestas heroicas (especialmente las blicas),

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VIEIRA, dgar. La integracin de Amrica Latina: del Congreso Anfictinico de Panam em 1826 a una Comunidad Latinoamericana o Sudamericana de Naciones en el ao 2010. Pontificia Universidad Javeriana (2004), p. 25-27. Tambin, DE VAL, Fernando. "Nacin/Nacionalismo", en REYES, Romn (coord.). Diccionario Crtico de Ciencias Sociales, Universidad Complutense de Madrid (2003): http://www.ucm.es/info/eurotheo/diccionario/N/nacion_nacionalismo.htm. 121 ROLLAND, Norbert et al. Derecho de las Minoras y Pueblos Autctonos . Ed. Siglo XXI (1974), pp. 9-11. Para el caso latinoamericano vase HOPERNHAYN, Martn y BELLO, lvaro. Discriminacin tnico-racial y xenofobia en Amrica Latina y el Caribe. Serie Polticas Sociales, CEPAL (2001): http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/2/7022/lcl1546e_.pdf (Vase Captulo I, "Races histricas de la discriminacin tnico-racial en Amrica Latina y el Caribe", pp. 7-12) 122 GNGORA, op.cit., pp. 47-53 y 59-61. Vase tambin GONZLEZ, Diego. Estatismo como nostalgia? Mario Gngora y la gnesis de una tesis polmica. Seminario estudios de la Repblica, Fac. de Derecho U. de Chile (2012): http://www.estudiosdelarepublica.cl/plugins/news/images/38_diego_gonzulez___estatismo_como_nostalg ia__mario_gungora_y_la_gunesis_de_una_tesis_polumica_pdf.pdf

que se transmiten a travs de la educacin, la prensa, los actos de gobierno, etc123. Y en el caso chileno se impuso el modelo huaso, basado en la cueca, el huaso y la china, la empanada y el vino tinto, la hacienda, la Independencia y la Guerra del Pacfico124. La concentracin del poder en la lite hacendal que viva entre La Serena y Concepcin, y su papel dirigente en la liberacin nacional y la construccin del Estado, fue determinante en la opcin huasa125. Las expresiones de otras partes fueron o despreciadas o censuradas por ser sospechosas para la unidad nacional (recordando, por ejemplo, que el Norte Grande chileno fue arrebatado a otros pases con culturas similares a la de esta zona). 2. En la actualidad existe una suerte de divorcio entre el Estado chileno y todas las nacionalidades culturales no huasas, debido justamente a este afn de construccin nacional a partir de la realidad huasa. La revolucin de 1859, la Pacificacin de la Araucana, la cuestin social surgida en el norte salitrero, la tendencia occidentalizante de la educacin y el histrico centralismo poltico, han sido elementos que han abierto una brecha entre una clase dirigente surgida en la hacienda y la capital y las poblaciones que estn al norte del Elqui y al sur del Biobo126. Si ya en la poblacin de la zona central hay un nimo crtico hacia aqulla, cmo no lo habra en las regiones extremas y entre los pueblos indgenas? Porque el modelo nacional chileno con suerte funciona en su ambiente natural. No puede imponerse la idea hacendal en el desierto o en la pampa fra. La cueca no comparte lazos con la msica pascuense ni con los cnticos rituales mapuches. Ni siquiera la enorme migracin de huasos a las zonas extremas consigui totalmente el objetivo de chilenizar esas zonas. Con las nuevas tecnologas los chilenos han conocido el mundo y lo que ocurre en otros pases, y han podido conocer los movimientos sociales y nacionalistas de otros pases. Y eso ha significado un redescubrimiento de lo local, de las

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OSSENBACH, Gabriela. Estado y Educacin en Amrica Latina a partir de su independencia (siglos XIX y XX). Revista Iberoamericana de Educacin, N 1 - Estado y Educacin, Enero - Abril 1993: http://www.oei.es/oeivirt/rie01a04.htm 124 Vase la nota al pie 17. 125 Una explicacin sucinta de la evolucin de la elite "huasa" puede verse en EDWARDS, Alberto. La fronda aristocrtica en Chile. Ed. Universitaria (17a ed. 2005), cap. 1 "Ojeada sobre la sociedad chilena en 1810" (pp. 36-41). 126 Un relato acerca de este "divorcio" puede hallarse en el libro de Esteban Valenzuela Alegato Histrico Regionalista (Ediciones Sur, 1999), donde se relata cmo el poder se concentra en una lite radicada en la capital que coopta, o en el peor de los casos reprime, toda manifestacin en demanda de mayor autonoma para las entidades locales o regionales, o una mayor consideracin para con ellas. Recomendable es leer el captulo I, dedicado a las resistencias al poder colonial desde el cabildo y el pueblo mapuche (pp. 19-35) y el captulo III, que relata cmo se fue gestando el modelo "fuerte y centralizado" que caracteriz a la Repblica Autoritaria (p. 54-68). Tambin leer la presentacin hecha por el historiador Gabriel Salazar (pp. 6-9).

diferencias entre los distintos grupos, y con ello la reafirmacin de lo propio frente a la hegemona cultural impulsada desde el Estado127. 3. De todas las naciones culturales en Chile, las indgenas estn ms desarrolladas en cuanto a su autoconciencia nacional y sus demandas de reconocimiento como tales. La mapuche ha sido que lidera este proceso, llevndolo a la palestra de la discusin nacional. Las otras naciones indgenas de Chile han aprendido de esa experiencia y de la existente en otros pases. Mencin aparte merece el pueblo rapanui al sumar su lejana del continente. En tanto, las naciones no indgenas estn recin en un proceso de aprendizaje. La ms aventajada, a nuestro juicio, es la patagnica, en su expresin magallnica, que adopta smbolos regionales y su sociedad sigue un camino un tanto distinto del que siguen ms al norte; la expresin aisenina se est sumando a esta corriente. Le siguen la nacin chilota y la del norte grande, la primera ms en su autoconcepcin cultural y la otra desde un plano ms poltico. Las naciones atacamea y germano-lacustre todava estn en ciernes, ms que nada por su cercana al centro huaso. Hemos visto, pues, que lo que llamamos nacin chilena no es sino una vocacin estatal de querer imponer la llamada nacin huasa a todas aquellas regiones y etnias que no pertenecen a ella. As, podra sealarse que la historia de esta nacin no es sino la del conflicto entre la homogeneizacin impulsada desde el Estado y la defensa de las identidades propias. Algo que no es nico de Chile, sino que se produce como regla general en aquellos estados en que hay una mayora tnica que tiene un rol dirigente y minoras que quedan un tanto al margen de ello. Muchos de estos estados han optado por una solucin federal, como Canad o Rusia, una semifederal, como Espaa, Francia o Italia, o han otorgado ciertos grados de autonoma a grupos, como Nicaragua, Ucrania, Panam y un largo etctera, o incluso soluciones sui generis como Blgica, que es a la vez unitario-regional y federal. Pero otros han terminado disgregndose o perdiendo parte de su territorio. Ah tenemos el ejemplo palmario de Yugoslavia, de la Gran Colombia, de imperios antiguos (Austria-Hungra, Otomano) o nuevos (la URSS). En otros casos el intento de separacin fracasa en forma brutal, como en Biafra (Nigeria), Katanga (Congo), los Estados Confederados de Amrica. Chile, hasta el momento, pareciera estar libre de ello, sin embargo la permanencia del conflicto mapuche y el auge de los movimientos sociales son una advertencia de que nuestro pas no est libre de sufrir esa clase de problemas a futuro. Entonces, la pregunta es cmo debera afrontar los conflictos de orden nacional que se le vendran a Chile, cul debera ser la actitud del Estado. Eso deber verse segn cmo se
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Para entender el proceso de reafirmacin nacional vase CORTINA, Adela. Ciudadanos del mundo. Hacia una teora de la ciudadana. Ed. Alianza (1997), p. 183-186.

conduzcan esos conflictos. Los escenarios pueden ser varios, pero los caminos se pueden reducir a tres. 1. Que se siga con el camino actual, de combinar soluciones puntuales a demandas especficas y seguir con la idea actual de unidad de la nacin chilena. Probablemente los espritus ms moderados podrn aceptar estas soluciones y tener paciencia para con las que faltan, o alegarn de forma ms tenue, pero habr siempre gente ms radical que abogar por que se tomen medidas ms drsticas y definitivas. La cosa es qu pasar si el nmero de exaltados termina superando el de moderados. Puede ser que el Estado deje de hacer las cosas por la buena y empiece a ejercer la violencia, como ha ocurrido antes. Puede que eso aplaste a los radicales por un tiempo, pero a la larga se reorganizarn y volvern a atacar. Y ser un ciclo sin fin de violencia mutua, que al final pagan los que estn en el medio, es decir, los moderados de cada lado. 2. La segunda solucin sera similar a la anterior, pero que en cambio signifique que los afectados crecen en nmero, en poder, en autoconciencia. Es decir, que prenda en las regiones y etnias el sentimiento nacional (superando la mera conciencia regional o tnica), que terminen organizndose y recibiendo ayuda interna o externa, vaya a saber por quines y a cambio de qu. Con ese apoyo, logran enfrentar al Estado en condicin de relativa igualdad. El resultado es incierto en este caso, sea por la fortaleza de las instituciones chilenas o por el entusiasmo de los movimientos. El peor escenario, a mi juicio, es que los movimientos tnico-regionales, al elevar su estatus a movimientos nacionalistas, concluyan que la nica salida a su problema es la separacin de Chile para constituirse en estados independientes. Ese ha sido el camino ms usual para aquellas naciones que estn bajo el poder de otra o de un Estado que no las respeta, y es el camino que han tomado la mayora de los movimientos nacionalistas en Europa y Asia, aunque en Amrica Latina ha sido muy poco seguido hasta ahora. Para todo el que cree en el Principio de Autodeterminacin el separatismo representa la forma ms completa en que se puede expresar el ideal nacionalista. Si nos atenemos al art. 1 de la Convencin de DESC, la mayor autonoma que un pueblo puede tener para disponer de sus recursos, su identidad cultural, su libertad de obrar, en suma de su vida colectiva, es convirtindose en un Estado soberano y reconocido por la comunidad internacional. No obstante, los estados ya constituidos no suelen entregar ni siquiera una nfima parte de su soberana, antes bien la defendern con toda la fuerza que tienen. Basta recordar cmo Chile obtuvo su independencia. Y aunque lo general es la obtencin de la independencia fue por concesin o arreglo amistoso (o movimientos pacifistas como la India), buena parte de los estados creados o independizados desde el siglo XX en adelante han tenido su origen en guerras de independencia u otros conflictos armados.

Ah tenemos Argelia, Vietnam, Timor Oriental, Irlanda, Bangladesh, Angola, Mozambique. Ante problemas como el centralismo, la falta de oportunidades, la concentracin del poder, la tendencia occidentalizadora, los pueblos que viven lejos del centro o que se sienten maltratados por l pueden tomar la bandera independentista. No obstante, el camino de la separacin no es una panacea. Se necesita, adems del entusiasmo nacionalista, una ciudadana culta y luchadora, una economa slida o al menos con poco riesgo, y apoyos internos y externos que permitan sostener la lucha. En las naciones indgenas recin estn generndose clases profesionales, tcnicas y trabajadoras, que pudieran convertirse en la vanguardia de un movimiento independentista128. En las naciones mestizas hay algo ms avanzado, sin embargo todava es dbil la autoconciencia nacional y existe un significativo sector que se siente identificado con Chile. En cuanto a lo econmico, en algunos pueblos indgenas como los likanantai o mapuches predomina la agricultura de subsistencia, con claras resistencias a adoptar mtodos ms modernos que signifiquen una invasin cultural. Por otro lado, algunas regiones son monoproductoras (como las mineras), y un embargo econmico significara un costo enorme para la vida de las zonas aludidas. Por ltimo, Chile tiene un estado todava fuerte en lo institucional, con suficientes recursos materiales y humanos para detener cualquier aventura secesionista, y con una poblacin huasa o chilenizada mayoritaria. Sin considerar, por cierto, que los apoyos a las causas indigenistas no son monolticos, sino que hay variaciones en cuanto a qu es lo que se apoya y el grado de apoyo. Si eso es en cuanto a identidades claramente diferenciadas de lo que llamamos chileno, cun menos slido es el apoyo regionalista. Est claro: el camino separatista es la solucin ms radical. Pero por otro lado, es claro que no puede seguir pensndose en una idea de nacionalidad que sea uniforme. Como dijimos anteriormente, la pretensin de vincular Nacin con Estado se halla superada por los hechos y por la Historia. No es llegar e imponer una visin de nacionalidad, de folclor, de lengua, slo porque es el Estado quien la impone. No son los estados quienes construyen las sociedades, sino al revs. Es la sociedad la que define cmo organizarse polticamente para la mejor defensa de sus bienes y el respeto mutuo entre sus miembros. La persona, antes que en una entidad poltica, vive en una entidad cultural, que es la que le da sentido a su existencia y le gua a las decisiones que toma en su diario vivir.

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Puede citarse al respecto la Federacin Mapuche de Estudiantes (sitio web: https://www.facebook.com/federacionmapuchede.estudiantes), la que organiza a los estudiantes secundarios y superiores de la etnia, y que ha participado activamente con la CONFECH, y ha sacado un Manifiesto donde defienden el derecho a una educacin inclusiva y acorde a la cultura indgena: http://es.scribd.com/doc/58939114/Petitorio-Federacion-Mapuche-de-Estudiantes.

Es lo que Kymlicka llama cultura societal, donde la persona puede ejercer sus derechos fundamentales bsicos. El autor canadiense observa que, en el mundo actual, no basta con proteger derechos individuales sobre una base cultural neutra, como se ha pretendido en los estados occidentales, primero porque no es enteramente neutro, siempre hay una cultura predominante en que se basa el Derecho, sea por las vas de comunicacin (idioma, calendario, instituciones sociales, etc.), sea por los valores que se defienden, sea por otros elementos definitorios del grupo, que influyen en el contenido de las normas a imponer; y segundo, porque sin una base cultural es imposible pensar en la conciencia de esos derechos y de su ejercicio129. Chile, pues, no es una sola cultura societal sino varias dentro del Estado, por lo que se hace necesario hacerse cargo de esa multiplicidad. En resumidas palabras, el estado chileno debe asumir la multiculturalidad de la poblacin si quiere mantenerse en integridad territorial. Y debe pensar, de partida, en cmo lograr que todas esas culturas acepten a las otras, en especial la llamada cultura huasa, que es la predominante y que es la que tiene mayor resistencia a compartir una pretendida exclusividad. Y lo mejor que se me puede ocurrir que, en verdad, ya se les ha ocurrido a otroses establecer un nuevo pacto que reconozca la multiculturalidad de Chile, no slo acotada a la divergencia indgenas-no indgenas, sino a todas las regionalidades y nacionalidades que componen este Estado130. Por cierto, existirn divergencias en cuanto a qu debe contener este pacto. Excluyendo los separatistas, los sectores ms extremos incluyen la plurinacionalidad como parte de un proyecto mayor de transformacin institucional, que implica cambios constitucionales, eliminacin de elementos que pudieran conducir al autoritarismo, una transformacin profunda del modelo econmico, entre otras cosas, con una clara oposicin a las formas occidentales, por no corresponder a las lgicas de la llamada civilizacin latinoamericana131. Es la propuesta que ofrecen modelos como el de Bolivia y que adopta

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Sobre el particular, vase KYMLICKA, Will. Derechos personales y derechos de grupo en la democracia liberal. Revista Isegora N 14 (1996), pp. 5-36: http://isegoria.revistas.csic.es/index.php/isegoria/article/download/209/209 130 Vase CONTESSE, Jorge. Reconocimiento constitucional. La Tercera (25-1-2013): http://www.latercera.com/noticia/opinion/ideas-y-debates/2013/01/895-505591-9-reconocimientoconstitucional.shtml. Si bien se refiere slo a la problemtica indgena (especficamente el conflicto mapuche), su reflexin sirve tambin para el resto de nacionalidades chilenas. Rescato en especial la siguiente frase: Por ltimo, abandonar esos anuncios enrgicos de que somos una sola nacin, unitaria e indivisible, pues no slo se alejan de la realidad, sino que obstaculizan la generacin de confianzas que permitiran cimentar un dilogo genuino y fructfero entre el Estado y los pueblos i ndgenas. 131 DE SOUSA, Boaventura. La reinvencin del Estado y el Estado Plurinacional. CENDA-CEJIS-CEDIB (2007), pp. 12-17: http://www.ces.uc.pt/publicacoes/outras/200317/estado_plurinacional.pdf. El concepto de civilizacin latinoamericana surge de la famosa obra de Samuel Huntington El Choque de Civilizaciones,

mayoritariamente el movimiento indigenista, en la que el multiculturalismo jurdico es uno de los instrumentos de esa transformacin, que implica adems enfrentar a enemigos ideolgicos como el capitalismo y la intervencin extranjera132. Se puede entender claramente que aplicar esta idea en Chile sera costoso, no slo por la gran cantidad de cambios a hacer, sino por la enorme resistencia a que deben enfrentarse quienes lo lleven a cabo. Sin contar, por cierto, que las corrientes indigenistas no aceptaran que se aplicara la idea de pluralismo a grupos no indgenas, como los alemanes del sur o los nortinos. Otros, ms moderados, proponen una reforma progresiva pero menos radical, abrindose a la posibilidad de otorgar autonoma poltica y administrativa a las minoras nacionales, estableciendo lo que se llama pluralismo jurdico, en que conviven en un mismo Estado sistemas jurdicos tradicionales (sean romano-cannicos o de common law) con sistemas propios, sin que exista una alteracin grave del sistema poltico-institucional imperante en el respectivo estado. Es el camino que, con mayor o menor xito, han adoptado algunos pases latinoamericanos como Nicaragua o Colombia, donde se han otorgado facultades en materia de educacin, cultura, recursos naturales, trabajo y economa, entre otras. En el caso de Nicaragua, se han creado dos Regiones Autnomas en la zona atlntica, de mayora indgena y con autonoma en el plano administrativo y judicial, conforme a lo dispuesto en el Captulo VI del Ttulo IV y el Captulo II del Ttulo IX de la Constitucin de 1987 y reglamentados en una Ley de Autogobierno y un Reglamento ad-hoc 133. En el caso colombiano, el Captulo IV del Ttulo XI de la Constitucin de 1991 establece un gobierno especial en los territorios indgenas (arts. 329 y 330), adems de establecer regmenes especiales para los Distritos Tursticos de Cartagena de Indias y Santa Marta (art. 328) y los territorios ribereos del Ro Magdalena (art. 331) 134. Por cierto, esto no existe slo en Amrica. Podemos citar el caso de Rusia, donde, de sus Sujetos Federales, las 21 Repblicas (de mayora no rusa) gozan de mayor autonoma
publicado primero como ensayo en Foreign Affairs en 1993 y luego como libro en (copia del ensayo de 1993: www.uam.es/personal_pdi/derecho/acampos/Huntington_ChoqueCivilizaciones.pdf). 132 Vase al respecto TAPIA, Luis. Una reflexin sobre la idea de Estado plurinacional. Revista OSAL (Buenos Aires: CLACSO) Ao VIII, N 22 (2007), pp. 47-63: http://www.plataformademocratica.org/Publicacoes/Publicacao_5069_em_09_05_2011_09_28_46.pdf 133 Para profundizar vase GONZLEZ, Miguel. Gobiernos pluritnicos: la Constitucin de Regiones Autnomas en Nicaragua. Plaza y Valds (1997). 134 Vase al respecto: - BERCHE, Anne, GARCA, Alejandra y MANTILLA, Alejandro. La Carta Poltica y el reconocimiento formal de los derechos indgenas. Captulo tercero de Los derechos en nuestra propia voz. Pueblos indgenas y DESC: una lectura intercultural. ILSA (2006), pp. 63-80: http://ilsa.org.co:81/biblioteca/dwnlds/taq/taq08/taq0802-03.pdf - DE SOUSA, Boaventura. Pluralidad jurdica en Colombia. Parte 7 del captulo II ("Los paisajes de justicia de las culturas contemporneas") de El caleidoscopio de las justicias en Colombia: anlisis socio-jurdico (vol. 1). Siglo del Hombre (2001), p. 146-150.

jurdica y cultural que el resto de sujetos en que la etnia rusa es predominante (krais, oblasts, ciudades federales)135. Tambin debemos citar, dentro del sistema de Comunidades Autnomas de Espaa, el sistema foral que actualmente rige en la regin de Navarra y que resulta en un sistema jurdico paralelo al del resto del pas (Amejoramiento). O el complejo sistema belga de comunidades lingsticas y regiones territoriales en que se protegen las particularidades de las comunidades flamenca (de habla neerlandesa), valona (de habla francesa) y germanfona (dentro de Valonia)136. Digamos que, en cierto modo, era un sistema adoptado en cierta forma por imperios como el Romano, el Turco o el Germnico137, e incluso el Espaol durante gran parte de la Colonia, y cuya dificultad de aplicacin fue lo que origin como reaccin la centralizacin jurdica en el Estado-Nacin138. En Chile hemos adoptado medidas muy dbiles de reconocimiento cultural a nuestros pueblos indgenas, adoptando una visin ms paternalista que autonomista. Tenemos una Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena encargada de administrar los programas dedicados a los pueblos originarios, pero que por su vinculacin con el Poder Ejecutivo goza de una menor autonoma. Tenemos una Educacin Intercultural Bilinge, pero cuya aplicacin se limita a escuelas pblicas en las zonas de mayora indgena (no considerando, por ejemplo, a los indgenas urbanos) y en la prctica se reduce a la enseanza del idioma propio como un ramo ms (como el ingls)139. No hay, por ejemplo, una poltica de bilingismo en las seales del trnsito, como existe en varios pases, y el

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Por ejemplo, slo las repblicas pueden adoptar idiomas propios diferentes al ruso, segn el art. 68 inc. 2 de la Constitucin Federal Rusa. 136 Vase al respecto CARDOEN, Marlies. El Sistema Constitucional de Blgica, Captulo VIII: "Distribucin territorial del poder": http://www.ugr.es/~redce/REDCE15/articulos/05MCardoen.htm 137 Sobre el pluralismo jurdico en la antigedad: - Imperio Romano: entre tantos otros, WOLKMER, Antnio. Pluralismo jurdico: fundamentos de una nueva cultura del derecho. Ed. Mad (ed. 2006), p. 165; GRIMAL, Pierre. El Imperio Romano. Crtica (ed. 2000), pp. 25-26; CASTILLEJO, Jos. Historia del Derecho Romano. Dykinson (2004), pp. 219-220, 226-234. - Imperio Sacro Romano Germnico (y su sucesor, el Austro-Hngaro): CASSESE, Sabino. La globalizacin jurdica. Marcial Pons (2006), p. 81-82; SOWARDS, Steven. "Nationalism in Hungary, 1848-1867". Parte de Twenty-Five Lectures on Modern Balkan History (1999): http://staff.lib.msu.edu/sowards/balkan/lect07.htm; - Imperio Turco u Otomano: En especial, la institucin de la dhimmi, que era un trato diferenciado a las otras religiones abrahmicas como el judasmo y el cristianismo. Tema estudiado profundamente por la escritora Bat Yeor en La Dhimmi: judos y cristianos bajo el Islam (versin en ingls de Associated University Press, 1985). 138 Sobre la centralizacin como reaccin a la complejidad jurdica preilustrada, vase PRIETO, Manuel. Una invitacin al pluralismo legal. Revista de Derecho de Valdivia vol. 25 N 1 (2012), pp. 25-45: http://mingaonline.uach.cl/pdf/revider/v25n1/art02.pdf. Especialmente, el captulo 2 "La ideologa del Centralismo Estatal" (pp. 28-31). 139 SIR, Jorge. Una aproximacin a la educacin intercultural bilinge en el sistema escolar chileno. revista Docencia N 37 (2009), pp. 19-25: http://www.revistadocencia.cl/pdf/20100730182925.pdf

uso de las lenguas locales en las instituciones pblicas es nfimo, siendo el caso ms sobresaliente el del Registro Civil 140. Hoy en da existe gran consenso en querer dar reconocimiento constitucional a los pueblos indgenas, incluso en la Cuenta Presidencial de 2013 se anunci un proyecto en tal sentido141 y se incluye en los programas de varios candidatos a las elecciones presidenciales de este ao. Con todo, como dijo Contesse en su columna en La Tercera, no servir de nada agregar un par de artculos a una Constitucin si no hay una verdadera poltica de Estado en la materia. Por otro lado, han ido por carriles separados las polticas indgenas con las de regionalizacin y descentralizacin, en circunstancias de que no son incompatibles, sino que incluso complementarias. Ms que ddivas por parte del poder central, lo que requieren tanto las comunidades indgenas como las regiones son espacios de autogobierno. No se trata slo de elegir autoridades regionales o comunales, o de tener ms o menos competencias administrativas, se trata de que tengan las competencias suficientes para la proteccin y fomento de sus particularidades culturales. As, tanto las regiones como los pueblos indgenas debieran tener algunas competencias de gobierno (es decir, no slo administrar programas, sino de idear lineamientos polticos propios), judiciales (juzgados y cortes paralelos al sistema nacional, bajo la vigilancia de la Corte Suprema), y alguna que otra competencia legislativa delegada (o sea, que el Congreso les delegue la facultad de legislar sobre asuntos propios, reservndose al legislativo nacional los lineamientos bsicos). No se trata, como muchos piensan, de un federalismo encubierto, sino de avanzar en lo que se conoce como Estado Regional, un estado que mantiene su condicin de unitario pero que otorga a sus unidades subnacionales una amplia autonoma. Por otro lado, al mismo tiempo que se le da a naciones indgenas y mestizas chilenas autonoma interna, se les debe dar mayor participacin en las instancias nacionales. As, por ejemplo, en el Senado deberan estar representadas las comunidades indgenas por representantes elegidos por la poblacin indgena exclusivamente, idea que

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A modo de ejemplo, las siguientes noticias del portal del Registro Civil: Un premio que reconoce labor por la integracin de los pueblos originarios (http://www.registrocivil.cl/Noticias/Archivo/Detalle/27-122006/27-12-2006.htm ); Registro Civil reinaugura oficina en Isla de Pascua y presenta diseo de certificados inspirado en etnia rapanui: http://www.registrocivil.cl/PortalOI/Noticias/Archivo/Detalle/20120822/nota.html; 141 () primero, una reforma constitucional que reconozca que bajo una misma nacin, un mismo territorio y bajo la jurisdiccin y soberana de un mismo Estado, conviven muchas culturas diferentes, lo que hace a nuestro pas una nacin multicultural (). Texto de la Cuenta Presidencial de 2013: http://www.lanacion.cl/lea-el-mensaje-presidencial-de-este-21-de-mayo/noticias/2013-05-21/164716.html

ya ha sido planeada142. Por cierto, tambin debe plantearse el redibujamiento del mapa nacional a fin de que las regiones, provincias y comunas respondan a la identificacin y vinculacin de las comunidades con el territorio, pero eso es un tema que escapa al motivo de este texto. Como hemos visto, pues, en Chile todava vivimos en indefinicin en cuanto a la identidad cultural de su pueblo, ya que no es una Nacin en el sentido propio de la palabra, sino un Estado en que varias identidades tnicas, regionales o locales conviven de forma no siempre pacfica. En este ensayo slo he querido dar una visin general de lo que est pasando en nuestro pas, a fin de que se propongan formas de solucin de esta controversia que sean beneficiosas para todos, tanto en lo individual como en lo colectivo. Chile tiene una gran oportunidad pero tambin un gran riesgo. La oportunidad de que su diversidad contribuya a una democracia robusta, o el riesgo de la alienacin y el desbaratamiento. Este es el momento para empezar a decidir.

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Moneda estudia apoyar proyecto que da representacin parlamentaria a pueblos originarias [sic]. El Corresponsal (25-1-2013): http://www.elcorresponsal.cl/moneda-estudia-apoyar-proyecto-que-darepresentacion-parlamentaria-a-pueblos-originarias

ANEXOS

Anexo 1: Mapa tentativo de nacionalidades143

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Mapa creado a partir del original Chile loc map 70px.svg de Wikimedia Commons (autor: Gvf), cuya licencia es Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported.

Anexo 2: Ensayos anteriores

Publicados originalmente en mi blog hablando-de.blogcindario.com, tras su cierre involuntario he debido colocarlos en otras plataformas.

1. Por qu en Chile no se habla de separatismo? (Publicada el 19 de febrero de 2007) Hace algunos meses, se aprob en el Congreso de mi pas dos proyectos de ley por los cuales se crearon dos nuevas regiones: la de Los Ros (actual provincia de Valdivia, Regin de Los Lagos) y la de Arica-Parinacota (actuales provincias del mismo nombre en la Regin de Tarapac). Ambas comunidades venan peleando desde haca aos por tener ese rango. Las razones pueden ser varias, pero una trasciende: porque para gestionar recursos dependan de un gobierno regional que no se preocupaba mucho de ellas. Y esto se va repitiendo a lo largo del pas, y es uno de los tantos sntomas de un problema que como pas nos est afectando negativamente, y que a la larga y a la corta nos traer graves problemas: el centralismo poltico. Chile es un estado unitario. Esto significa que existe slo un poder central encargado de gestionar las labores ejecutivas, legislativas y judiciales para todo el pas, sin que exista poderes delegados a las regiones en materias importantes. Debido a esto, las regiones slo operan como divisiones creadas para distribuir los recursos y hacer cumplir las directrices del poder nacional. Esto se opone al modelo federal, donde los estados tienen autonoma legislativa y ejecutiva en los asuntos que no son entregados al gobierno nacional, o el modelo espaol, donde se otorga facultades a las regiones desde el gobierno central (un federalismo al revs). ltimamente, muchos estados unitarios han buscado disminuir el efecto centralizador que naturalmente tiene el unitarismo. El caso ms famoso es el de Espaa. Tambin ha habido cambios en Italia, y Gran Bretaa ha otorgado algn grado de autonoma a sus nacionalidades. Inclusive la mismsima Francia, considerada histricamente como el ejemplo del estado centralizado, ha debido otorgar ciertas atribuciones a algunas regiones y colonias de ultramar144. En Amrica Latina, si bien los estados unitarios de aqu se han resistido un tanto, ha habido gestos que buscan morigerar la centralizacin, como la eleccin de las autoridades regionales, establecimiento de consejos regionales, delegacin de asuntos en diversas materias, etc. En Chile, la cuestin ha sido diferente. Si bien se han establecido los Gobiernos Regionales y la descentralizacin administrativa de las regiones, la cuestin no ha variado mucho desde que la Constitucin de 1833 estableciera un estado fuertemente centralizado. Las autoridades de gobierno siguen siendo nombradas por el Presidente, mientras que los miembros de los Gobiernos

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ALVAREZ, Juan Andrs, "En la senda del unitarismo moderado", ponencia hecha durante el I Congreso de Derecho y Teora Constitucional realizado en la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, en 2003.

Regionales son elegidos slo de manera indirecta (el pueblo elige a los concejales de comuna y stos a los consejeros regionales). Encima de todo, ni siquiera la autonoma en su sentido formal ha podido ser defendida a cabalidad. La obtencin de recursos para realizar actividades est sometida a lo que se apruebe en el Presupuesto de la nacin. Adems, slo pueden usarse los recursos en la forma ordenada por la ley y por los mandatos de la autoridad central. Finalmente, la labor de los Gobiernos Regionales se ve limitada por los planes nacionales a los cuales deben someterse. Adems de poltico, el centralismo en Chile ha devenido en territorial. Pese a que se traslad el Congreso de mi pas a Valparaso, la tendencia histrica de las autoridades ha sido favorecer a la zona central, y en especial a la Regin Metropolitana (antes Provincia de Santiago) en desmedro de las dems zonas del pas. Mientras los recursos asignados a la suma de las dems regiones no ha variado prcticamente en los ltimos aos, los asignados a la Regin Metropolitana han aumentado a casi el doble. Puede quedarse sin pavimentar una calle de Concepcin o sin agua un barrio de Copiap a que se elimine una escuela en Villa Alhu o una plaza en Lampa y por qu? porque Lampa y Villa Alhu estn en la RM y Copiap y Concepcin no145. Junto con esto, los planes nacionales de casi cualquier cosa atienden ms que nada a los problemas que ocurren en la capital, sin que haya un anlisis acerca de lo que pasa en otros lados del pas. Todo esto traspasa la barrera de lo poltico y lo administrativo, y ha llegado a marcar el carcter nacional. Un ejemplo de esto es lo concerniente a la imagen que se quiere proyectar sobre el chileno medio. No cabe duda que se ha impuesto el modelo del huaso. En efecto, cada septiembre, para Fiestas Patrias, el nico modelo que se impone es el del hombre campesino de la zona central, con su manta y su sombrero, olvidando casi a los otros modelos (chilote, pascuense, nortino, etc.). En las escuelas, la cueca que se ensea a bailar es una sola, la de la zona central, sin importar siquiera que existe la cueca nortina, la chilota o la urbana. Y a los nios de Rapa Nui, Chilo, Calama o Punta Arenas se les obliga a vestirse de huaso en circunstancias de que su zona no es huasa. Otro mbito donde se nota que el centralismo es algo ms que poltico es en cuanto a la educacin: aparte de que los mejores liceos de Chile son de Santiago, hoy es smbolo de estatus entrar a una universidad tradicional de las de la capital (la Chile, la Catlica), mientras que muchas de las de regiones estn en un lamentable abandono, con las excepciones que no ms confirman la regla. Y para qu hablar del sistema educativo del pas, en donde se ensalza el sistema polticoadministrativo que nos rige y se muestra casi como un error adoptar otro (se han fijado cmo han casi satanizado el experimento federal de 1826?), adems de poner a la altura de prceres a quienes lo establecieron (caso de Portales, por ejemplo). Quizs este bombardeo meditico-educativo y las experiencias pasadas han forjado el carcter de nuestro pueblo. Y no cabe duda que el chileno promedio tiene una vocacin centralista. Nuestra sociedad ha sido criada con la idea de que el Estado chileno encontr en el unitarismo el orden que no hall con modelos ms descentralizados. A esto smese la idea imperante en la mayor parte del siglo XX, la del centralismo democrtico, en respuesta a los intentos descentralizadores de la desastrosa y satanizada Repblica Parlamentaria (1891-1925). Esta idea del centralismo democrtico (ideada para llevar a efecto el modelo capitalista de estado o keynesiano) fue la que
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Nota: reconozco, aos ms tarde, que exager un poco. Villa Alhu y Lampa tambin sufren las consecuencias del centralismo, debido al imn irresistible que es la capital.

frustr la creacin de las Asambleas Provinciales y contradijo el mandato de la Constitucin de 1925 acerca de la descentralizacin (en efecto, en 1970 el estado era ms centralizado que en 1925). Quizs esto pueda explicar el porqu en Chile, pese a los clamores de mayor descentralizacin, no ha brotado un sentimiento separatista a nivel regional. Si vemos la internet y colocamos, por ejemplo, separatismo en Chile, slo saldrn dos artculos que se refieren a luchas separatistas espaolas. Bsquedas como separatismo pascuense o separatismo magallnico no arrojan resultados, pese a la existencia de movimientos de tal talante en esas zonas (recordar el caso de la Repblica Independiente de Magallanes o las continuas declaraciones de independencia pascuenses146). Quizs los nicos que tienen una poltica seria de separatismo en Chile son los mapuches, pero su motivo no es el centralismo. Como sabemos, los territorios mapuches fueron anexados a Chile en 1881 luego de largas luchas. Lo que vino despus fue un historial de abusos y tropelas contra el pueblo mapuche, quienes nunca se han sentido parte de Chile y han enarbolado la idea de la Nacin Mapuche147, con una especie de gobierno paralelo (el Consejo de Todas las Tierras) y diversos actos que recuerdan lo hecho por grupos como ETA, IRA o el Congreso Indio. Los mapuches forman parte de UNPO, la asociacin de naciones que no tienen estado o gobierno, y que aglutina a otros pueblos como el tibetano o el kurdo148. Esto demuestra que el pueblo de Lautaro y Caupolicn s tiene propsitos independentistas cabales. A diferencia de ellos (y hay que decirlo aunque se ofendan), los otros movimientos regionalistas en Chile valen callampa. As de dura es la cuestin. Veamos. El ms famoso de los movimientos pseudo-separatistas, la Repblica Independiente de Magallanes, no pasa ms de una moda nacida al alero de la creacin de la bandera regional de esa zona. Lo de Rapa Nui no pas de ser una alharaqueada que hoy est casi extinta, amn de una reforma administrativa que podra darle autonoma a la isla. Y en el resto de las regiones... por ponerles un caso: en mi regin de origen (la Sptima, de Maule) los nicos regionalistas son los talquinos. Mi zona (Linares) quiere desde hace rato ser otra regin junto con Cauquenes y Constitucin, y en Curic se sienten ms colchaginos que maulinos. As quin puede decir que verdaderamente en Chile hay regiones? Hay un sitio creado por los regionalistas, www.federales.cl, donde puede uno encontrar ideas para fomentar la descentralizacin. Pero no pasan ms all de pedir la eleccin popular de las asambleas regionales u otorgar mayor autonoma financiera a los gobiernos locales. Hay alguna idea ms radical? Por qu nadie ha dicho, por poner alguna frase, Hay que prepararse para hacer lo de Bolivia!? Si muchos han propuesto (aunque como un sueo casi imposible) la federalizacin del pas, por qu no hacen honor al nombre de su pgina y pregonamos el gran cambio? Y por qu no se incluye en este sitio a los separatistas mapuches? No hay que quedarse en una crtica tibia. Hay que ser ms enrgico. Bueno, no quiero seguir extendindome ms. Lo importante es hallar respuesta a nuestra falta de sentimientos independentistas, mxime cuando creo que Chile no es verdaderamente una sola nacin, sino un conjunto de ellas que hasta ahora no se quiere reconocer.

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http://www.federales.cl/Noticiass.php?news_id=637 Sitio "oficial": http://www.mapuche-nation.org/espanol/indice.htm 148 http://www.unpo.org/member_profile.php?id=37

2. Regionalista en Santiago (Versin condensada de la columna homnima publicada el 25 de abril de 2009. Una versin fue publicada en Scribd bajo el ttulo Regionalista en Santiago: una reflexin) Es una paradoja pensar que en la ciudad donde surge el problema del centralismo pueda o se quiera discutir sobre la descentralizacin y autonoma de Chile, pero en la realidad no debera ser. Santiago, si bien no representa a todo Chile, s es parte de este pas y vive, igual que el resto de las regiones, las mismas miserias y fortunas. A mi juicio la frase tan repetida de que Santiago no es Chile est un tanto equivocada y hay que reformularla. Lo correcto debera ser: Santiago ES Chile... pero Chile no es slo Santiago. Se ha querido ver la lucha de la descentralizacin como un enfrentamiento Santiago v/s Resto de Chile. Y la verdad, es que no debe enfocarse as el problema. Son otros los factores que han llevado a que en Chile tengamos un gobierno y administracin bastante centralizados y que la gran capital crezca y los otros pueblos se mantengan un tanto a la zaga, aunque es justo reconocer que hay lugares en Chile que progresan igual o mejor que nuestra capital: Primero, la conformacin histrica del pas, y no cabe duda que la predominancia de un solo tipo de tipo tnico (mestizo), la unidad casi absoluta en lo religioso (religin catlica), unido todo ello al modelo absolutista de la monarqua espaola (reforzado con las reformas borbnicas del siglo XVIII) han sido la base histrica del centralismo, cosa que por lo dems ha ocurrido no slo en Chile, sino tambin en gran parte de Amrica Latina149. Otro factor es el Hiperpresidencialismo. Consecuente con lo anterior, una ve producidos los procesos independentistas la forma de gobierno ms utilizada en la Amrica hispana haya sido la unitaria (con las excepciones federales de Argentina, Mxico y Venezuela). En el caso chileno, la cosa se pone ms grave cuando se piensa en la influencia de Diego Portales, quien dio al sistema institucional chileno su carcter fuertemente presidencialista como forma de asegurar el orden interno del pas. Esa idea ha permanecido vigente a lo largo de la historia poltica chilena, e inclusive se ha acentuado con el paso de los aos. Bsicamente, lo que caracteriza al hiperpresidencialismo (tambin llamado bonapartismo o neopresidencialismo) es el excesivo poder, casi tutelar, que tiene el poder ejecutivo sobre el legislativo y, en el orden interno del estado, una relacin vertical de mando entre el poder central y los niveles territoriales inferiores150.

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Para mayor informacin, ver el ensayo La gentica centralista chilena, de Jorge Muoz Cerda, en: http://www.atinachile.cl/content/view/105711/LA_GENETICA_CENTRALISTA_CHILENA.html. 150 Para mayor informacin, ver el ensayo La descentralizacin en el ordenamiento constitucional chileno, de Jorge Muoz Cerda, en: http://www.geocities.com/CapitolHill/Lobby/6384/CONSTITU.HTM. Sobre el Hiperpresidencialismo (Tambin llamado Neopresidencialismo o Bonapartismo) pueden leer, entre otras cosas: - un ensayo de mi ex profesor Pablo Ruiz-Tagle: http://www.plataforma.uchile.cl/fg/semestre1/_2003/igualdad/modulo3/clase1/doc/neopres.pdf - una nota del diario La Nacin de Argentina: http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=760450 - una explicacin acadmica de Javier Orti en su blog: http://javierorti.blogspot.com/2008/01/el-hiperpresidencialismo.html

Otra causa del centralismo es de orden econmico. Si bien hoy da Chile es una economa de libre mercado, no debemos olvidar que durante el siglo XX (especficamente entre los aos 30 hasta 1973) imper un modelo econmico conocido como Keynesianismo, caracterizado por la activa participacin e intervencin de la autoridad estatal en la economa. Este sistema econmico favoreci el desarrollo de un Estado muy poderoso y grande, lo que se tradujo en la parte poltica en un robustecimiento de la autoridad poltica, especialmente la presidencial, que concentr muchas facultades. En el caso chileno, esto provoca que termine anulndose el mandato del constituyente en orden a descentralizar la administracin del pas, y ms bien tendi a una mayor centralizacin institucional151. Otro elemento es el componente social. Desde la Colonia la poltica chilena ha estado manejada por un grupo pequeo que preferentemente era de origen agricultor aunque su residencia haya sido siempre Santiago, la elite santiaguina. Esta elite fue la que particip y dirigi el proceso de Independencia, y luego de lograda sta se reuni con ex realistas, conservadores y otros para formar el bando pelucn, el cual derrot al bando ms liberal, el pipiolo, formado entre otros por las elites de otras ciudades (Concepcin, La Serena). Es esta elite santiaguina la que toma el poder y saca a otros grupos de este privilegio, y as varias revoluciones (1851, 1859), a ms de las disputas polticas que envuelven, significan la resolucin de la disputa entre este grupo dirigente y otros grupos aspiracionales de afuera de la capital, con victoria para los capitalinos. De ah en ms, no ha variado mayormente esto, y puedo decir que hasta ha progresado, ya que por lo menos antes Santiago slo concentraba el poder poltico, pero ahora concentra el poder econmico, social y cultural. A mi juicio, esta oligarquizacin de la poltica es la causa ms certera, junto con las otras que menciono, para entender el fenmeno centralista152. La elitizacin del poder imprimi de un aire pro-citadino no slo los actos del poder pblico, sino tambin los del sector privado y ha expandido su influencia a la sociedad nacional. Me refiero a un fenmeno en el cual se puso a la capital en una posicin de superioridad frente al resto del pas. Era el medio santiaguino el que impona los usos sociales, el que impona la buena educacin, el que tena las mejores oportunidades, etc., en suma, Santiago era EL lugar para vivir, y que el resto del pas no era digno de compararse con la gran ciudad, ya que estaban muy atrasados o no eran lugares de peso poltico. Surgen conceptos como la urbanidad y el provincialismo, que fomentaron fenmenos como la fuerte migracin a la capital y la odiosidad entre santiaguinos y
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Para mayor informacin, sugiero ver los sgtes artculos: - MONTESINO, Jos Leopoldo, Democracia-Dictadura y Centralismo-Liberalismo. Fractura poltica y fractura econmica en el Chile de la segunda mitad del siglo XX en Observatorio de la Economa Latinoamericana 97, mayo 2008: http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cl/2008/jlmj2.htm - MELLER, Patricio Un siglo de Economa Poltica Chilena, pgs. 47-67 (Industrializacin y funcin del Estado (1930-1973)), en Curso: La economa Chilena: visiones alternativas y problemas (Cursos de Formacin GeneralUniversidad de Chile). Versin web: http://www.educarchile.cl/autoaprendizaje/economia/modulo1/clase3/doc/meller.doc 152 Sobre el particular pueden ver: - Juan Carlos Gmez, El reencuentro de Chile con su historia, en: http://www.piensachile.com/content/view/171/5/ - Christian Oros, Estado y espada en el Chile del siglo XIX, en monografas.com: http://www.monografias.com/trabajos19/estado-y-espada/estado-y-espada.shtml - Eric Palma, Gobierno portaliano o gobierno conservador autoritario?: de los mecanismos constitucionales para garantizar la eficacia del ejercicio del poder en la constitucin de 1833 , en Revista de Derecho Universidad Austral de Chile, Vol. XIII, diciembre 2002, pp. 45-64. En http://mingaonline.uach.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-09502002000100004&lng=es&nrm=iso

provincianos, base de la disputa que hoy dan los regionalistas. Esto tambin ha alcanzado, de cierta forma, al provinciano venido a la capital, que estando una vez aqu siente el desprecio de la sociedad capitalina, por lo que busca trasformarse en capitalino153. Se dice que tras la Independencia nacional nuestros gobernantes se hallaron con la extraa paradoja de que el Estado surgi antes que la Nacin, siendo que el fenmeno debi haber sido el inverso, si pensamos en las ideas del Nacionalismo. Entonces, el camino seguido entonces por nuestra elite santiaguina ha sido el de crear una nacin desde la autoridad pblica a la manera como quera la oligarqua local, con un cariz europeo, renegando de sus antecedentes indgenas, a la vez que se foment una educacin basada en el irrestricta sumisin a la autoridad y la exaltacin de las figuras polticas. Eso no hizo ms que acentuar los otros fenmenos mencionados anteriormente, con lo que el centralismo se agrav ms154. El movimiento regionalista de mi pas ha basado su lucha en dos premisas: una, que la culpa del centralismo la tienen los santiaguinos, y otra, que el santiaguino no tiene sentimiento regionalista y es por naturaleza centralista. Se presenta a la poblacin de la capital como una enemiga de la descentralizacin y como enemiga de las aspiraciones del resto de los chilenos. Sin desconocer que comprendo la situacin en que se halla el regionalista ms duro, creo que as lo nico que se lograr es una mayor distancia entre capitalinos y no capitalinos, lo que no ayudar al proceso democratizador. A mi juicio, el problema del centralismo ha trado problemas para todos los chilenos, santiaguinos o no, y corresponde que todos nosotros trabajemos por ello. Como dije antes, los regionalistas presentan a los santiaguinos como anti-regionalistas. Entiendo que, a la luz de los factores que mencion al tratar de responder la pregunta de por qu el centralismo chileno, puede que en Santiago no haya un sentimiento de regionalidad como el que hay en Magallanes, en el norte o en Concepcin. Pero pienso que tras las demandas de descentralizacin y sus anexos debe haber un trasfondo mucho ms importante, y se trata de profundizar la democracia. Y en este mbito, son muchos los habitantes de la capital que s estn por un cambio democrtico, que termine con las ideas autoritarias que han marcado la gestin institucional de este pas. Echar a andar un proceso descentralizador, en buen trmino, es dar mayores espacios de participacin ciudadana, es reconocer que en la democracia el poder no viene desde el Olimpo, sino que desde la base, es considerar que cada rincn de nuestro pas tiene ciertas particularidades que deben ser protegidas (ej: comunidades indgenas), buscando la integracin de los chilenos antes que la homogeneizacin.

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Sobre esto hay material de sobra, tanto documental como literario. Un ejemplo es la obra teatral Como en Santiago, escrita por Daniel Grez en 1881, sobre la relacin entre los provincianos llegados a Santiago y la sociedad santiaguina. Tambin puede hallarse elementos de esta dicotoma en la famosa novela Martn Rivas de Alberto Blest Gana. 154 Sobre construccin del estado, puede consultarse el famoso libro de Mario Gngora Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile, escrito por primera vez en 1981. Para mayor comodidad puede consultarse: - BUSTAMANTE, Fabin, El violento proceso de construccin del Estado- Nacin en Chile. Disponible en http://hablemosdehistoria.com/archivos/el-violento-proceso-de-construccion-del-estado-nacion-en-chile - PINTO, Julio y SALAZAR, Gabriel. Historia de Chile Contempornea, Volumen 1 (Captulo I: Construccin de Estado en Chile), en Curso: Memoria social: historia oficial, conflictos en Chile (Cursos de Formacin General, Universidad de Chile). Versin web: http://www.plataforma.uchile.cl/fg/semestre2/_2002/memoria/modulo4/clase1/doc/cap1.doc

Creo que en Santiago deben sentarse las bases para que haya un movimiento regionalista santiaguino. Algunos seguramente van a reaccionar pensando que cmo van a estar de acuerdo con la descentralizacin quienes se benefician del centralismo. A mi entender, hay varias razones por las cuales el santiaguino debe y puede sumarse al movimiento por mayor descentralizacin: Santiago tiene 6 millones y algo de habitantes. Sin embargo, buena parte de la poblacin de la gran capital es inmigrante o descendientes inmediatos de inmigrantes. La capital, a diferencia de otras ciudades del pas, no tiene un gran crecimiento vegetativo, sino que se nutre principalmente de afuerinos. No tengo datos precisos, pero creo que slo 1.000.000 de habitantes son genuinamente santiaguinos. A qu voy? a que la gran mayora de los habitantes de la capital tiene todava lazos con otras zonas del pas, y aunque traten de camuflarse en la urbe, en el fondo pareciera que todava existe esa diferencia fundamental con la elite dirigencial que vive en el sector oriente de la ciudad. Es ah donde debera surgir el movimiento regionalista: en el barrio, en la calle, con el provinciano que se vino a trabajar o a estudiar. Segundo, el centralismo se nota ms en Santiago. Paradjico puede resultar que el lugar donde se ejerce el poder central sea el que ms sienta los efectos del centralismo. Pero as es. En el resto del pas155 al menos las rdenes del gobierno central deben ser ejecutadas por un Intendente a nivel regional y por un Gobernador a nivel provincial, adems de haber secretaras regionales ministeriales, departamentos de esto o lo otro, etc. Hay cierta representatividad regional aunque las autoridades hayan sido designadas por el Presidente de la Repblica. Pero en la capital esa estructura simplemente no existe el gobierno central mete mano en la organizacin de la ciudad como si ellos fuesen los intendentes o el gobierno regional. Es cosa de ver nada ms lo que pas con Transantiago, poltica elaborada desde y por el nivel central, con escasa o nula participacin del respectivo nivel regional. Pareciera que el gobierno regional metropolitano slo existe en Melipilla, Talagante, Colina, Buin o Pomaire. Por aos, la elite dirigencial de la capital ha intentado vestir a Santiago con ropajes que no les caben o no combinan con su forma de ser. Se le ha querido dar un aspecto europeo o norteamericano, por lo que se han construido regios palacios o modernos edificios. No obstante, junto con este boato se ha instalado tambin una serie de barrios de baja calidad y de condiciones de vida bastante difciles. No olvidemos tampoco los sectores de clase media. Hay, entonces, una contradiccin entre barrios, comunas, calles, etc., que no parecieran identificarse entre s. Es hora de que todos los habitantes de la gran ciudad reflexionen acerca de la necesidad de unirse como comunidad santiaguina para resolver los problemas que les son propios y comunes, y para unirse al resto del pas en las demandas de descentralizacin. Contrariamente al discurso de los regionalistas ms radicales, el centralismo no beneficia a la poblacin santiaguina. Podramos estar de acuerdo en que s hay gente que se beneficia de este sistema, y sos son la elite santiaguina. Pero el resto de la poblacin de la capital, sufre las consecuencias negativas de la excesiva concentracin de poder poltico y econmico en la capital. No hay para qu hablar de Transantiago, pero no debemos olvidar otros problemas, como el smog, la delincuencia, el ritmo de vida bastante insufrible, lo gigante de esta ciudad, la
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en regiones o en provincia diramos, aunque eso es incorrecto, ya que TODOS los chilenos somos de regiones y de provincia Santiago est en la REGIN Metropolitana, y buena parte de la metrpoli est en la PROVINCIA de Santiago, salvo las ex ciudades de Puente Alto (capital de la Provincia de Cordillera) y San Bernardo (capital de la Provincia de Maipo), y partes de las comunas de Pirque y San Jos de Maipo (Cordillera), Padre Hurtado e Isla de Maipo (Maipo), y Calera de Tango (Talagante).

segmentacin social, las distancias que deben recorrerse desde la casa al trabajo. As como el centralismo pone al resto del pas en un nivel bastante menor a la capital, as dentro del mismo Santiago hay favoritismo para algunos y olvido para el resto. Si, por el contrario, se favoreciera en Chile la autonoma regional, se diera impulso para que se invierta en otras regiones y pueda favorecerse el empleo en esas zonas, no cabe duda que Santiago no sera este monstruo que hoy es, y la sociedad capitalina vivira ms sana y ms identificada con su ciudad. 3. Qu es la chilenidad? (Parte de la columna Pensando en el Bicentenario publicada el 24 de septiembre de 2010) Y hablando de crtica a Chile, no olvidemos la situacin de los mapuches que estn en huelga de hambre hace varios das. Si bien el actual gobierno ha cedido a algunas de sus peticiones, como reformar la justicia militar y la legislacin antiterrorista, esto es tan slo un pequeo detalle dentro del grave y eterno conflicto entre el Estado chileno y los pueblos aborgenes de nuestra tierra, que pasa no slo por el tema de la discriminacin o de tierras, sino del reconocimiento a su cultura y su integracin en nuestra sociedad. Y es que el problema se puede derivar a otro mucho ms soterrado pero no por ello menos importante: el de nuestra identidad como pas. Somos lo que somos? Somos lo que queremos ser? No nos estaremos autoengaando? Esto puede llegar a cosas tan profundas acerca de si en verdad somos una nacin en el sentido estricto de la palabra. As como hay naciones sin estado pueden haber estados sin nacin? Y si esto fuese posible ser Chile uno de esos casos? Un concepto de Nacin, en su concepcin sociolgica, podra ser comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes, a las que dota de un sentido tico-poltico156. Tambin hay un concepto poltico, como el conjunto de sujetos que puebla un Estado. En realidad, el concepto de Nacin es bastante complicado, puesto que hay empeo en hacer coincidir uno con otro, puesto que una diferencia, por nimia que sea, puede poner en riesgo la existencia misma del Estado. Justamente, uno de los primeros problemas que debieron enfrentar las repblicas hispanoamericanas tras su independencia del Imperio Espaol fue el de definirse en su propia identidad frente al ex dominador y ante sus hermanas. Hasta antes de ello, todos quienes formaban parte de Las Indias se autoperciban como espaoles, pese a las diferencias geogrficas o tnicas entre unos y otros. Lo que naci como una forma de proteger estos dominios para el rey Fernando VII, prisionero de Napolen, o como una volada de unos pocos idealistas, pronto se convirti en un imperativo de supervivencia. Chile no estuvo ajeno a estos avatares, pero puso el foco en otra meta. En vez de acentuar elementos propios, nuestras elites del siglo XIX quisieron dar al pas una identidad ms acorde con los cnones que regan a Europa en esos momentos, dado que eran los pases del Viejo Mundo los que marcaban la pauta en cuanto a avances cientficos, artsticos, filosficos, etc. Por ello, no es extraa la presencia de connotados personajes como Nataniel Cox, Lorenzo Sazi, Alejandro Cicarelli, Andrs Bello, por slo nombrar algunos. Tambin, ello conllevaba un pensamiento desvalorizador de la cultura local, especialmente el elemento indgena157. Sin embargo, el
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Obtenido de la Wikipedia: http://es.wikipedia.org/wiki/Nacin BUSTAMANTE, Fabin, El violento proceso de construccin del Estado-Nacin en Chile. Disponible en http://hablemosdehistoria.com/archivos/el-violento-proceso-de-construccion-del-estado-nacion-en-chile

desarrollo de la sociedad local, la relacin con los pases vecinos, hicieron surgir la necesidad de que Chile tuviera una identidad propia, a pesar de la vocacin europesta. Fue una necesidad forzada, por cierto. Un historiador, Mario Gngora, sostiene una tesis bastante particular en su libro La Nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX. Al iniciar este ensayo, suelta su famosa frase que sirve de base para su investigacin: Esos sentimientos me han forzado a mirar y a reflexionar sobre la nocin de Estado, tal como se ha dado en Chile, donde el Estado es la matriz de la nacionalidad: la nacin no existira sin el Estado, que la ha configurado a lo largo de los siglos XIX y XX158. Esto representa una realidad contraria a la tendencia general, que concibe al Estado como un producto de la Nacin, como la Nacin jurdicamente organizada159. Lo cierto es que Gngora acierta en que la realidad chilena est muy determinada por lo que hace la elite desde y por el Estado. Y es a travs de ste que se genera la identidad nacional. Las gestas blicas, los actos cvicos, la educacin, han sido instrumentos para dotar a Chile de una nacin de la que se vea ausente. Pero claro, Chile es un pas eminentemente centralista, tanto en lo poltico como en lo cultural. Nuestra clase dirigente surge de las actividades agrcolas, del campo. Y la capital, Santiago, se halla en medio de la Zona Central, a la cual tambin podemos llamar la Zona Huasa, que se extiende desde el Elqui hasta el Biobo. De ah surgen las figuras del huaso, la china, las casas de adobe, la cazuela, etc. Y como una Nacin debe tener un sustrato cultural propio, era obvio que se iba a tomar este modelo como lo nacional. En otros trminos, se identific lo chileno con lo huaso. La chilenidad nace en y para la Zona Central. Esto pudiera estar bien para una poca en que el pas se desarrollaba dentro del mbito de la zona central y donde las otras expresiones culturales eran marginales. Pero hoy Chile es otro, es un pas ms diverso culturalmente, debido a variados factores (guerras, expansiones territoriales, tomas de posesin, etc.). Ya no solamente tenemos al Chile huaso, tambin tenemos el Norte desrtico y minero, el Sur hmedo, Chilo y su cultura peculiar, Magallanes y su aislamiento, Isla de Pascua. Y, era obvio, nuestros indgenas. Sin embargo, seguimos pensando que Chile es sinnimo de Huaso, y pretendemos estirar esa idea a las dems culturas regionales (que no nacionales). Pese a que nuestro baile nacional, la cueca, tiene versiones distintas (hay cueca nortina, portea, santiaguina, chilota) se sigue prefiriendo bailarla vestido de huaso para las Fiestas Patrias, y se baila as de Arica a Magallanes, lo que provoca cierto malestar en las zonas que no se hallan identificadas con esa identidad, lo que agrava el problema del centralismo y la relacin entre estas regiones y el poder central160. Esto pude parecer poco importante, pero en otros pases ha creado conflictos de gravedad. Slo pensemos en el caso de Yugoslavia, una unin de nacionalidades eslavas que se vieron enfrentadas a diferencias culturales y religiosas y a la intencin homogeneizadora que quiso imponer Serbia a las dems nacionalidades (croatas, bosnios, eslovenos, etc.) y que termin en guerras sangrientas. En el presente, el ejemplo de Espaa es el que nos toca ms de cerca, donde las nacionalidades catalana, vasca, gallega u otras han debido enfrentarse a un estado al que
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GNGORA, Mario. Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX , p. 59. En books.google.cl 159 CARR DE MALBERG, Ral. Teora General del Estado, p. 32. En books.google.cl 160 Una queja vista con ojos nortinos la hallo en la columna de Damir Galaz Bicentenario en el Norte de Chile, O la expresin del histrico centralismo? , en el diario electrnico El Morrocotudo: http://www.elmorrocotudo.cl/admin/render/noticia/26709 . Una versin chilota puede verse en la nota El Rodeo en Chilo: un anacronismo del presente , de Dante Montiel, en Revista Enlinea: http://www.chiloeweb.com/chwb/suplementos/revista/cronicas/dan_mon_rodeo_chiloe.html

identifican como una Castilla expandida161. Tambin podramos citar a Bolivia y su eterna disputa entre los cambas del oriente y los collas del altiplano162. Chile, como lo dije antes, ya no es un pas homogneo culturalmente. El elemento indgena ha pasado a ser una cuestin importante en nuestra vida social, no slo por el Conflicto Mapuche, sino tambin por la presencia de pueblos como los aymaras, los rapanui, etc. El choque con el chileno occidentalizado es ms evidente y, por tanto, ha sido mayormente tratado tanto a nivel pblico como privado, llevando a crearse la legislacin adecuada, pese a las resistencias de orden poltico y cultural que han ripiado este camino163. Pero ese conflicto oculta otro, el que hay entre la cultura huasa y las perifricas, por poner un nombre. Porque no podemos pensar en Magallanes como si fuera lo mismo que el valle de Colchagua, ni Angol es igual a Curic, que el habitante del desierto no puede hallarse igual al del Maule o Rancagua. Las diferencias entre las zonas suelen ser tan grandes que podramos pensar en una suerte de cuasinacin o una nacin en ciernes en cada una de ellas. O en el caso de Chilo, derechamente debemos hablar de una Nacin chilota, distinta a la nacin chilena, por su cultura tan particular como diferente a la del resto del pas. Hace algunos aos me preguntaba por qu, si existe malestar por el centralismo, las manifestaciones de separatismo eran muy escasas y poco serias164. Pero hace pocos das circularon un par de cartas en un diario que me revelaron que no todo podra ser broma, y que llamaban la atencin sobre una suerte de sentimiento secesionista que estara madurando en la conciencia colectiva de los habitantes de regiones, especialmente las extremas. La primera hablaba de la existencia de dos Chiles, el de la capital y el de las dems regiones, y terminaba su exposicin temiendo que la desidia del nivel central acabara en un camino separatista165. Otra carta, publicada al da siguiente, hizo una relacin sucinta pero clara sobre la complejidad de intereses en el conflicto mapuche, que van desde la reivindicacin social hasta derechamente la

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Muchos autores sostienen que el nacionalismo espaol no es sino una versin expansionista del nacionalismo castellano. Vase PREZ, Joseph. Historia de Espaa, p. 552 (en books.google.cl); MARTINEZ Cuadrado, Miguel. La Constitucin de 1978 en la historia del constitucionalismo espaol , p. 70. (fragmento en books.google.cl). 162 Hay un libro, que se llama Somos los cambas una Nacin sin Estado?, donde se expone esta relacin desde el punto de vista de los orientales bolivianos (Link: http://www.nacioncamba.net/documentos/sin_estado.htm). La actitud tanto de los altiplnicos como de la clase poltica del pas ha sido negar la existencia de esta nacin y ver sus propsitos autonomistas como una maniobra de intervencin extranjera (Artculo de Pere Rosell Falacia histrica de la Nacin Camba, link: http://archivos.bolivia.indymedia.org/es/2004/06/9632.shtml) involucrando a veces a Chile (Artculo de Nestor Gorojowsky La secesin yugoslava, Chile y la Nacin Camba, link: http://lists.econ.utah.edu/pipermail/reconquista-popular/2006-September/042771.html). 163 La innovacin ms importante ha sido la ley 19.253, que estableci un estatuto especial para los aborgenes chilenos y cre una agencia para resolver sus problemas. No obstante, el conflicto sigue vigente, sobre todo por la aspiracin a que los indgenas tengan reconocimiento constitucional. 164 Valds Canje cita entre sus cartas la idea de una Repblica Salitrera surgida en la poblacin de Tarapac debido al malestar por el abandono del gobierno central. Tampoco olvidemos la festiva Repblica Independiente de Magallanes, los grupos que honran la Revolucin Atacamea de 1859 , o las ltimas protestas de los habitantes de Isla de Pascua. Ni hablar del conflicto mapuche, basta los ltimos sucesos. 165 Carta de Hugo Herrera en El Mercurio, La otra unidad nacional, 18-9-10: http://blogs.elmercurio.com/columnasycartas/2010/09/18/la-otra-unidad-nacional.asp

independencia166. A mi juicio, el conflicto mapuche puede ser la mecha que aliente a patagnicos, rapanuis, atacameos, etc. Quiz por eso la palabra separatismo sea un tab. Como vemos, el tema cultural no es slo un asunto de inters de folcloristas o socilogos, sino que incumbe tambin a la existencia misma del estado chileno. Es hora, pues, que veamos que la diversidad no es incompatible con la unidad, y que la uniformidad, sobre todo la impuesta, empobrece nuestra cultura.

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Carta de Guido Larson, Conflicto mapuche, 19-9-10: http://blogs.elmercurio.com/columnasycartas/2010/09/19/conflicto-mapuche.asp