BOLETIN

25 de octubre 2011

de acuerdo
Movimiento docente Acuerdo Institucional Sanmarquino (http://acuerdosanmarcos.edu.pe/) MS ALL DE LA INDIGNACIN
Las noticias siguen llegando de Chile: la presidenta de la FECH, Camila Vallejo, de 23 aos, preparando su tesis de licenciatura en geografa, ha ganado celebridad y presencia internacional como dirigente estudiantil. Conduce un masivo movimiento que demanda, con movilizaciones que casi paralizan Santiago, una educacin gratuita y de calidad. Un movimiento similar se desarrolla en Colombia, donde los estudiantes han salido a las calles para enfrentar a una educacin privada con fines de lucro y sin calidad. En nuestro pas once universidades pblicas poseen autoridades elegidas de manera fraudulenta, como se indica en la fundamentacin del Proyecto de ley del congresista Jorge Rimarachn, que propone la votacin universal para elegir autoridades. La primera es San Marcos, seguida por la Villarreal, intervenida por la ANR, as como la de Huacho que ha hecho de la intervencin una situacin normal. La Universidad Nacional del Centro y la de Huancavelica igualmente estn intervenidas. La UNPRG acaba de ser intervenida tambin por la ANR. All, dos rectores se reclamaban legtimamente elegidos. El rector Tello, representando la continuidad de cuatro rectores (Cardozo, Castaeda, Cumpa y Villena), con el apoyo de los operadores estudiantiles, enfrenta al rector Chvarry, cercano a Patria Roja. Este enfrentamiento lleg al extremo cuando los alumnos operadores pretendieron tomar el campus ante la resistencia docente. Se trata de una vieja disputa por el poder en esta importante universidad pblica que, ante tanta desmoralizacin, ahora vive una intervencin consentida por las mayoras docentes. Ante ello ha surgido un grupo docente que ha levantado la bandera de la indignacin y se llaman as mismos los indignados. Como si la prdica del francs Stphane Hessel, como ha sucedido en el mundo entero, ante una profunda crisis de valores, haya comenzado a dar sus primeros frutos en Lambayeque.

Indignante imagen, habitual en la puerta de acceso a la UNMSM. Acredita la mercantilizacin de la universidad.

No conocemos las dimensiones de este llamado a la indignacin, pero entendemos sus razones, podra ser el inicio de un movimiento universitario que demande, con justa razn, desde muchas partes del pas, una nueva ley universitaria. La indignacin latente en muchas universidades, en cualquier momento puede estallar. Pero es necesario ir ms all de la indignacin, no ser solamente testigos indignados, sino actores convencidos de la necesidad de una nueva universidad pblica.

LA LEY UNIVERSITARIA EN DEBATE La universidad en el Per se halla en severa crisis como consecuencia de la carencia de polticas de estado para su desarrollo. Desde mediados de los aos 70 el pas sigui un curso de insercin en la economa mundial, con subordinacin a los centros de poder global, asumiendo deliberadamente el papel de proveedor de materias primas y mano de obra barata, reprimarizando su aparato productivo. En esas condiciones, la Universidad, institucin cuya funcin esencial es formar las elites dirigentes del pas y producir el conocimiento que impulse su desarrollo, perdi toda relevancia. Para ese modelo econmico basta con los remedos de universidad que se multiplican por doquier1. La crisis de la universidad peruana, que escasas excepciones confirman como tendencia, se manifiesta en la mercantilizacin de sus funciones, que abarca desde la institucionalizacin de las Pre, hasta los postgrados, pasando por la comercializacin de grados y ttulos, con menoscabo de su nivel acadmico. Esta tendencia ha conducido a su captura por grupos corruptos, acadmicamente mediocres, sin proyecto alguno de universidad ni de pas, nica y obsesivamente interesados en la repartija de cargos y prebendas. El panorama es el mismo en todo el pas: Por un lado, universidades pblicas con autoridades mediocres y corruptas, instaladas con el aval de un Tercio Estudiantil capturado por sectores igualmente mediocres y corruptos. Por otro lado, universidades privadas, con fines
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de lucro, embarcadas en una colosal estafa acadmica como va de acumulacin salvaje de capital. En todos los casos, la mercantilizacin de los servicios acadmicos provee enormes recursos propios, que las autoridades corruptas usan como mecanismo de mantencin de una clientela electoral que asegure su continuidad. Esa tendencia ha sido propiciada por la desmovilizacin poltica de docentes y estudiantes, como efecto de la ofensiva neoliberal, que debilit los espacios colectivos, e instal una lgica privatista, antidemocrtica, autoritaria y corrupta de ejercicio del poder, que ha impregnado a sectores antes radicales, hoy carentes de horizonte programtico, abocados al copamiento clientelista, mafioso, de la universidad, para privilegiar intereses de grupo.

Una luz al final del tnel? (Salida de los vestbulos del Estadio de San Marcos)

Hay 134 universidades en el Per: 112 plenamente autorizadas para funcionar (36 pblicas y 76 privadas) y otras 22 (4 pblicas y 18 privadas) que estn en proceso de implementacin. Algunas otras han sido creadas recientemente por Ley. Adems, hay 38 filiales reconocidas (de grandes dimensiones) y muchas ms funcionando informalmente. Por tanto, hoy en da, el problema principal de la educacin universitaria en el Per no es de cobertura sino de calidad.

Entretanto, ha tomado cuerpo un debate sobre la universidad, propiciado por sectores que apuestan a su renovacin desde una lgica de democratizacin de las instituciones, con sentido de responsabilidad social. Ese debate, ha logrado instalar un programa de Reforma Universitaria, que ha obtenido un amplio consenso. Hace parte de ese programa, la democratizacin de los mecanismos de eleccin de las autoridades, mediante el voto universal y directo. Incluye tambin otros planteamientos como el de la constitucin de un sistema universitario nacional que haga posible el desarrollo coherente de las

universidades (sobre todo las pblicas), asegurando su pertinencia a las necesidades del desarrollo social, con impulso prioritario de la investigacin. En esa perspectiva, hay actualmente dos proyectos de Ley que se hacen eco de ese programa de Reforma Universitaria y buscan introducir cambios en esa direccin. Uno de ellos, propuesto por el congresista de Gana Per, Jorge Rimarachin, plantea bsicamente cambiar el modo en que se elige a las autoridades universitarias. Es de notar que en la fundamentacin de ese proyecto de Ley se hace mencin explcita del escandaloso fraude electoral con que el ao pasado se desconociera la victoria de Acuerdo Institucional Sanmarquino en la UNMSM, resultado del cual tenemos hoy autoridades ilegtimas y varias facultades en condicin irregular. El otro proyecto de Ley, cuyo autor es el congresista Sergio Tejada respaldada por toda la bancada de Gana Per-, es de mayor alcance, pues su aprobacin equivaldra a un rediseo de la universidad en el Per. Tambin este proyecto incorpora como mecanismo de eleccin de las autoridades el voto universal y directo de la comunidad universitaria; pero introduce, a su vez, otras reformas, como la constitucin de un Sistema Nacional Universitario, regido por un Consejo Nacional Universitario cuyos miembros seran propuestos por las universidades ms antiguas, los colegios profesionales y el Ejecutivo. Asimismo, establece la evaluacin permanente de la calidad acadmica por parte del Consejo Nacional Universitario, haciendo depender de ello la autorizacin de modalidades de formacin profesional no presenciales (que hoy funcionan sin ningn control), as como la emisin de grados y ttulos a nombre de la nacin. Del mismo modo, establece un Vicerrectorado de Investigacin y Postgrado, as como un fondo adicional para la investigacin, y crea la condicin de Profesor Investigador para al menos el 5% de la plana docente. Por otra parte, restablece la elaboracin de tesis como condicin para obtener grados acadmicos y prohbe cualquier remuneracin a los

representantes del Tercio Estudiantil, los mismos que no podrn reelegirse. Para una pronta materializacin de esas reformas, prev que la renovacin de autoridades deber efectuarse, en todas las universidades, en un lapso no mayor de 140 das despus de promulgada dicha Ley. Ambos proyectos de Ley abren la posibilidad de una renovacin acadmica y moral de la universidad peruana, hoy capturada, en su mayora, por sectores mediocres y corruptos. Corresponde a la comunidad universitaria promover un amplio debate sobre lo que est en juego en torno a dichas propuestas y generar corrientes de opinin que afirmen la necesidad de una pronta reforma universitaria. Es de prever que los sectores conservadores (presentes no slo entre los docentes, sino tambin entre los estudiantes, frecuentemente disfrazados con un discurso aparentemente radical), tanto en las universidades privadas como en las pblicas, harn resistencia al cambio, porque han hecho del actual status quo el escenario ms conveniente para acumular mezquinos privilegios. Su derrota depender de la activa participacin de los profesores y estudiantes comprometidos con la renovacin de la universidad peruana, la moralizacin de su gestin y la apuesta por la recuperacin de la calidad acadmica.

Nudo de inquietudes; plaza de victorias (Juan Gonzalo Rose)

INDIGNADOS Un sentimiento de indignacin recorre la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, de Lambayeque. Dos bandos rivales, ambos impresentables, se disputan el rectorado. El punto de inicio fue la eleccin de dos Comits Electorales (una variante del ya habitual modus operandi consistente en controlar el Comit Electoral). Con ello, cada uno hizo elegir a su propio rector y vicerrectores. Uno de esos rectores, es apoyado (cundo no) por lamentables operadores (entre ellos, un eterno estudiante, apellidado Melendrez, o malandrez?). El otro rector, fue decano de la Facultad de Derecho y vendi ttulos por doquier (va cursos de titulacin) a egresados de pseudo universidades con fines de lucro, abriendo para ello sucursales en otras ciudades. En medio de esta disputa, la universidad fue tomada, perjudicando a ms de 15,000 estudiantes. La ANR, que ampar las camarillas culpables del deterioro de la universidad pblica, ha declarado a la UNPRG en situacin de ingobernabilidad y graves irregularidades administrativas, y ha decidido intervenirla. Las redes sociales manifiestan la indignacin de docentes y estudiantes, cansados de estas mafias. UN RECTOR SENTENCIADO El actual rector de la Universidad Nacional Enrique Guzman y Valle (La Cantuta), ha sido recientemente sentenciado por el Poder Judicial a tres aos de prisin, por manejo irregular de los fondos de esa universidad. Otro ex rector de esa misma universidad (hasta hace poco Director Nacional de Educacin Superior, en el gobierno aprista) ha sido igualmente sentenciado por ello. Obviamente, las sentencias han sido apeladas, pero ello no hace sino retrasar el fallo inevitable. A ese nivel de deterioro ha llegado la nica universidad de educacin (formadora de maestros) que tenemos en el pas. Una razn ms para indignarse y exigir una pronta reforma de la universidad peruana. Es, adems un aviso a los sectores corruptos que han capturado

universidades para servirse de ellas: Los tiempos estn cambiando.

Telfono rojo en San Marcos (en la intervenida Facultad de Ciencias Sociales), denunciando el caos en que se halla.

BASTA DE ILEGALIDAD EN SAN MARCOS Un reciente comunicado del Tercio Estudiantil de la Facultad de Ciencias Sociales de la UNMSM, ilegalmente intervenida, dice: No podemos permitir que el doble juego poltico y la corrupcin gobiernen, que los docentes y estudiantes vendan y compren conciencias, que los apetitos personales estn por encima de los intereses generales de la comunidad universitaria, que la corrupcin se premie con cargos, que el debate acadmico sea lo ltimo en nuestra facultad y en la universidad. () As como alzamos nuestra voz de protesta ante el rebrote fujimorista, hoy debemos decir basta ya de manipular el poder y pasar por alto las mnimas reglas democrticas. Seguiremos exigiendo que el Rector acepte la renuncia del profesor Valdemar Espinoza, que se d solucin poltica a esta situacin y que las elecciones para elegir un nuevo Decano se den bajo condiciones que lo garanticen. Estamos plenamente de acuerdo.