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Resumen Ejecutivo Reunión VIII Alianza Regional
Resumen Ejecutivo Reunión VIII Alianza Regional
SNTESIS DE LOS TEMAS DE LA REUNIN Durante los das 1 y 2 de Junio del 2013 se llev a cabo la VIII Reunin de la Alianza Regional por la ibertad de !"presin e In#or$acin% en la ciudad de a Antigua &uate$ala% &uate$ala' Representantes de las distintas organizaciones (ue integran la alianza se reunieron para tratar la siguiente agenda) PRIMER DA * +alabras de bienvenida a cargo de ,arina -an#i% .ecretaria !/ecutiva de la Alianza Regional por la ibre !"presin e In#or$acin' +resentacin de la $odalidad de traba/o de la /ornada y consenso sobre $odi#icaciones en la agenda preli$inar de la reunin' +resentacin de !spacio +0blico de Venezuela co$o nueva organizacin $ie$bro' * Rendicin de cuentas' Divisin en tres blo(ues) a1 Rendicin de cuentas progra$2tica de la .ecretara !/ecutiva3 b1 Rendicin #inanciera de la .ecretara !/ecutiva3 y c1 Rendicin de cuentas de los 4o$it5s de la Alianza Regional' * .ituacin de las $e$bresas' Incorporacin de nuevos $ie$bros y evaluacin de $e$bresas de organizaciones (ue no participaron de actividades de la red' a .ecretara !/ecutiva e"plic (ue se llevar2n a cabo conversaciones con las organizaciones 46+ y 7rust #or t8e A$ericas sobre su continuidad en la Alianza Regional' * 9ortaleci$iento institucional'
estrat5gico y 4apacitacin y asistencia t5cnica' !ntre las acciones de litigio estrat5gico se resalt la #ir$a del convenio de cooperacin con la Red +ro -ono3 respecto a la investigacin aplicada se destacaron las publicaciones .aber :2s IV% Artculo <III y el in#or$e =Acceso a la In#or$acin de la .alud de los Je#es de !stado>' ?tro te$a (ue destac #ue el incre$ento de los niveles de co$unicacin interna) se present un gr2#ico (ue ilustra el au$ento en las co$unicaciones entre $ie$bros y la .ecretara !/ecutiva% en base al siste$a e$pleado de Yahoo Groups' Rendicin de cuentas' a presentacin estuvo a cargo de ,arina -an#i' .e present el In#or$e 9inanciero correspondiente al 0lti$o perodo @Agosto 2012;:ayo 20131% con el desglose de los #ondos recibidos y e/ecutados' 4o$o innovacin se incluyeron los $ontos esti$ativos e(uivalentes a las invitaciones de organizaciones e"ternas a participar de distintas actividades3 el desgloce de los via/es realizados por la .ecretara y los #ondos con (ue #ueron cubiertos% etc' Cuotas de membresa' .e destac la i$portancia de la participacin de los $ie$bros en el cu$pli$iento de la cuota de $e$bresa' .e co$entaron los casos de 9unda$edios% (ue solicit una e"i$icin del pago de cuota% y de 4Ain#o (ue solicit una reduccin de la $is$a' !n a$bos casos se resolvi el pago a trav5s de conversaciones con la .ecretara !/ecutiva con el apoyo del 4o$it5 !/ecutivo' Respecto a la organizacin 4; ibre% se e"plic (ue co$o e"cepcin se realiz el pago en especie% cubriendo los gastos de transporte y estada de esta Reunin Anual' Implementacin de fondos y polticas salariales' .e present un gr2#ico (ue representa la distribucin de los #ondos (ue ingresaron durante el perodo% di#erenciando los (ue se destinaron a salarios% y cu2les al desarrollo de actividades' .e gener un debate acerca de la presentacin del docu$ento% de donde surgi una serie de propuestas para co$ple$entar la in#or$acin y #acilitar su lectura' .obre la poltica salarial del secretario e/ecutivo se gener un debate donde las organizaciones $ani#estaron las necesidad de poder garantizar un $onto deter$inado destinado a salarios en vistas de la gestin del nuevo .ecretario !/ecutivo' .e decidi de/ar la discusin pendiente para la seccin de 9ortaleci$iento Institucional durante la tarde'
desde la .ecretara !/ecutiva se realizaron 10 consultas sobre distintos te$as' !l pri$er encuentro presencial se dio en .antiago de 48ile durante !nero de 2013 a propsito del !ncuentro Regional de ?&+' !l segundo encuentro se llev a cabo ta$bi5n en .antiago de 48ile% donde el 4! particip de una reunin /unto con los responsables regionales de 7ransparencia Internacional y la 4oordinacin de la Anidad de la .ociedad 4ivil de ?&+' !ze(uiel .antagada particip co$o vocero del )$&it* de Seleccin( Detall (ue durante este perodo el 4o$it5 traba/ /unto con la .ecretara !/ecutiva en la elaboracin de los criterios del proceso de .eleccin del nuevo .ecretario !/ecutivo% el cual #ue debida$ente presentado a los $ie$bros y no recibir ob/eciones' !l 4o$it5 de .eleccin le dio segui$iento a todo el proceso% as co$o a la incorporacin de nuevos $ie$bros' !n representacin del )$&it* Te&'tic$% Juan en present las siguientes conclusiones) durante el 0lti$o perodo el 4o$it5 tuvo una reunin virtual para de#inir los te$as a presentar durante esta reunin anual' as propuestas de te$as se orientaron al lanza$iento de un nuevo in#or$e .aber :2s y un nuevo Artculo <III' !stos te$as se conversaron entre los $ie$bros durante la segunda /ornada de la Reunin Anual' as conclusiones del )$&it* de Etica #ueron presentadas por 4ar$ina 4astro' !ste 4o$it5 no tuvo necesidad de reunirse% ya (ue este sola$ente es convocado cuando es necesario para la revisin de alg0n te$a' .in e$bargo le dio segui$iento a las consultas de la .ecretara !/ecutiva respecto a te$as vinculados con los $ie$bros% cu$pli$iento de las +olticas Institucionales% actividades con otras redes% actividades con proyectos ad B 8oc (ue son parte de la agenda regional de la red% entre otros' Ano de los te$as en revisin (ue lleva adelante la secretaria e/ecutiva con 9unda$edios en conversaciones in#or$ales sobre su pertenencia y reciente creacin de una red de si$ilares ob/etivo de la Alianza Regional y cuyos socios tienen una pertenencia poltica local en Argentina a#ecta al colega de la Alianza Regional' 4onsiderando (ue la $ayora de las reuniones se realizan virtual$ente va .Cype% la .ecretaria !/ecutiva propuso (ue ca$bie la 8erra$ienta debido a las di#icultades tecnolgicas (ue se 8an presentado y co$enzar a utilizar la aplicacin Hangouts de &oogle'
cabe destacar (ue la .ecretara !/ecutiva debe traba/ar en la b0s(ueda de nuevas $e$bresas para garantizar la representacin en la regin% por lo (ue se est2 avanzando en incluir nuevos $ie$bros de !stados Anidos y +ana$2% y al $is$o tie$po invita a los $ie$bros a sugerir $e$bresas de sus pases'
-$rtaleci&ient$ Instituci$nal
!l debate #ue $oderado por Daniela Arribarri' !n base a la agenda preli$inar de traba/o% se ca$bio el orden y se traba/aron durante la tarde los te$as institucionales' A continuacin los te$as traba/ados y sus conclusiones) Transparencia interna de la Alianza Regional .e destac la i$portancia de di#erenciar entre la in#or$acin (ue se publica al e"terior de la Alianza Regional y los docu$entos (ue sean de acceso 0nica$ente para los $ie$bros' !n este sentido% se plante (ue la in#or$acin interna debe ser regida por un principio de $2"i$a publicidad% ya sea de #or$a per$anente o peridica' !n el caso de la in#or$acin publicada al e"terior de la Alianza Regional% se plante la necesidad de criterios (ue deter$inen en (u5 casos la in#or$acin no debe ser p0blica' Respecto a la in#or$acin al interior de la red% la .ecretara !/ecutiva propuso (ue todos los $ie$bros de la Alianza Regional tengan acceso a los docu$entos al$acenados en el Docs de la Alianza Regional' !n el caso de la in#or$acin en proceso% la .ecretara !/ecutiva destac (ue deber2n to$arse en cuenta los plazos (ue se re(uieren para la produccin y orden de deter$inados docu$entos en caso de solicitudes puntuales' !l plenario acord (ue el 4o$it5 !/ecutivo tenga a cargo la de#inicin de los criterios a tener en cuenta al $o$ento de publicar in#or$acin 8acia el e"terior de la Alianza Regional y los casos en (ue la in#or$acin no ser2 publicada' !sto #or$a parte de la revisin de #unciones del 4o$it5 !/ecutivo% (ue se detallan a continuacin' Sobre las funciones del Comit Ejecutivo .e deter$in (ue el 4o$it5 !/ecutivo decidir2 los casos e"cepcionales en los (ue no se co$partir2 in#or$acin interna de la Alianza Regional 8acia entes no;$ie$bros' !n este sentido el 4o$it5 !/ecutivo convocar2 a una co$isin con#or$ada por los $ie$bros interesados en participar del proceso' .er2 responsabilidad del 4o$it5 e/ecutivo elaborar una propuesta para establecer el $ecanis$o de di#usin y acceso a la in#or$acin% y deber2n contar con la participacin de los $ie$bros interesados en su elaboracin' .eg0n las +oliticas Institucionales% el 4o$it5 !/ecutivo deber2 realizar una revisin integral de este instru$ento' 4uando corresponda% deber2 traba/ar en la revisin% espec#ica$ente% de las polticas de publicidad o acceso a la in#or$acin y sus e"cepciones3 y el proceso de seleccin del .ecretario !/ecutivo' Respecto de este 0lti$o punto% se resalt (ue esta tarea debe involucrar al 4o$it5 de .eleccin% de acuerdo a sus atribuciones dentro de las
+olticas Institucionales'
SEGUNDO DA * +resentacin de aliados estrat5gicos de la Alianza Regional' +articip Eoe Reiter% gerente regional para el Departa$ento de las A$5ricas de 7ransparencia Internacional3 :arcela 9a/ardo% directora e/ecutiva de la 9undacin +ro -ono 48ile y coordinadora de la Red Internacional +ro -ono3 y Javier 4asas% presidente de .u$a 4iudadana +er0' * a .ecretara !/ecutiva e"plic la $odalidad de traba/o de la /ornada 8aciendo 5n#asis en la necesidad de #ocalizar las acciones de la Alianza Regional a te$as espec#icos para as co$ple$entar las agendas principales de las organizaciones $ie$bro y poder desarrollar una agenda regional' * .e debatieron a$bas agendas progra$2ticas para los te$as de ibertad de !"presin y Acceso de la In#or$acin% identi#icando oportunidades y estrategias a adoptar en nuevos e/es te$2ticos y dar continuidad a lneas de traba/o actuales durante el pr"i$o periodo' * .e desarrollaron te$2ticas coyunturales e"puestas por organizaciones $ie$bro% analiz2ndolas y deter$inando estrategias a adoptar' las
* Incorporacin de los $ie$bros co$o socios #undadores de la Alianza por la ibre !"presin e In#or$acin' * directivas' * Acto de eleccin de .ecretario !/ecutivo y otorga$iento de #acultades ectura de acta de cierre del plenario'
Desarr$ll$ de a%enda #r$%ra&'tica. .e estableci el ob/etivo principal de generar una agenda regional (ue aporte 8erra$ientas para #ortalecer el liderazgo local de las organizaciones $ie$bro y el i$pacto internacional de sus acciones' 4on este #in% se destacaron los siguientes puntos) ; a Alianza debe abordar te$2ticas (ue co$ple$enten las agendas principales de las organizaciones $ie$bro% evitando superponer te$2ticas para as dis$inuir redundancia y au$entar e#iciencia' !n este sentido% se deben li$itar las te$2ticas para coordinar es#uerzos $2s e#ectiva$ente' ; Ana de las rutas identi#icadas para poder generar una agenda regional sera seleccionar te$2ticas% desplazarlas #uera de la agenda principal de los $ie$bros% y en$arcarlas co$o te$2ticas regionales para ser encaradas a trav5s de la Alianza Regional' De esta $anera evitar duplicar el traba/o entre la red y los $ie$bros' Asi$is$o% otra ruta sera (ue las organizaciones utilicen sus venta/as espec#icas en una te$2tica espec#ica para liderar los es#uerzos de la Alianza Regional en ese 2$bito% as per$itiendo a otros $ie$bros absorber e"perticia y capacidades'
Mesa de libertad de expresin :oderadora) Daniela Arribarri .e debatieron los te$as relacionados con la de#ensa y e"pansin de la libertad de e"presin% particular$ente acerca de proble$2ticas de captura de $edios tanto por parte de actores p0blicos co$o privados' .e busc co$ple$entar agendas de $ie$bros sobre estas te$2ticas con otras redes de la (ue los $ie$bros son parte' @Ver +lan de 7raba/o 201F para $2s detalle1 Mesa de acceso a la informacin :oderadora) Daniela Arribarri .e debatieron los te$as relacionados con la de#ensa y e"pansin del acceso a la in#or$acin p0blica' .e busc co$ple$entar agendas de $ie$bros y de las di#erentes asociaciones de las (ue ta$bi5n tienen $e$bresa% reteniendo te$2ticas e"clusivas para desarrollar en la Alianza Regional y (ue el progreso de los proyectos de la Alianza Regional no entren en con#licto con los (ue se llevan a cabo en otros 2$bitos' @Ver +lan de 7raba/o 201F para $2s detalle1
J' Accin 4iudadana% &uate$ala K' Asociacin de +eriodistas de !l .alvador @A+!.1% !l .alvador L' Asociacin 6acional de la +rensa @A6+1 -olivia G' Asociacin por los Derec8os 4iviles @AD41% Argentina 10' 4o$it5 por la ibre !"presin @4;libre1% Honduras 11' !spacio +0blico% Venezuela 12' 9undacin .alvadoreDa para el Desarrollo !con$ico y .ocial @9A.AD!.1% !l .alvador 13' Instituto de +rensa y ibertad de !"presin @I+ !<1% 4osta Rica 1F' +articipacin 4iudadana @+41% Rep0blica Do$inicana 1I' 7ransparencia por 4olo$bia% 4olo$bia 1J' 7ransparencia Venezuela% Venezuela