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Patrullaje Inteligente

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Apuntes para un servicio de DE VIGILANCIA y PATRULLAJE INTELIGENTE

Serie de folletos sobre el servicio de vigilancia y patrullaje

Es parte central de su razón de ser. Si bien existe esta pauta de actividades diaria. en qué horarios. moto.le añadimos el término INTELIGENTE porque debemos avanzar hacia perfeccionar el servicio que prestamos. asistiéndoles y garantizando las condiciones para que ejerzan libremente sus derechos y deberes. • Que atiende la resolución de problemas específicos. . interviniendo conforme a las necesidades y de forma oportuna en sectores. promoviendo y facilitando el estudio del delito. vehículo) atendiendo a las características del lugar. comprometido con la dignificación de la función policial y la transformación radical de la prestación del Servicio de Policía. agotador e ineficiente deambular de los funcionarios policiales en espera de la contingencia y pasa a contar con metas puntuales y problemas específicos que debe atender conforme a una pauta de actividades y la escucha atenta de la calle. Por la calle del pueblo. incluyendo la seguridad. El cambio que se potencia con un patrullaje inteligente es disponer de funcionarios y funcionarias que saben qué deben hacer cada día.El Gobierno Bolivariano. El patrullaje inteligente es una forma de comprender. que tienen un conjunto de metas y una localidad por cuya seguridad deben rendir cuenta a las instancias correspondientes. Además es una de las actividades que con mayor claridad permite a los funcionarios y funcionarias policiales estar en contacto directo con los ciudadanos y ciudadanas. Se responsabiliza a los funcionarios y funcionarias por un área y se da más dirección a su labor. • Que dispone de una pauta de actividades diaria para cada unidad de trabajo en atención al plan anterior. combina la atención a lo inesperado con la intervención en asuntos detectados en el transitar organizado. (2010). a pie. Este folleto recoge elementos necesarios para el diseño y despliegue del servicio de vigilancia y patrullaje. Rompe con el intermitente. en qué lugares. que parte del estudio y conocimiento de la realidad (geográfica y social) del sector en el que se instrumenta. desplegar y evaluar el servicio de vigilancia y patrullaje. la variante operativa siempre está presente y el servicio de vigilancia y patrullaje debe responder a lo que ocurre en el entorno. CGP. • Planificado. Así. así como el mejor tipo de patrullaje (bicicleta. La vigilancia y el patrullaje constituyen parte de los servicios fundamentales que toda institución policial debe prestar a la sociedad. Se caracteriza por ser un patrullaje: • De proximidad. Se diseña cómo se hará el despliegue. al cual –tras la experiencia policial. • De carácter predominantemente preventivo y proactivo. organizar. • Que escucha y piensa la calle. Para quienes hacen patrullaje desde un vehículo esto supone que éste NO puede constituirse en una barrera entre la ciudadanía y los funcionarios y las funcionarias policiales. Por lo que aquí encontrarán elementos puntuales que deben ser considerados a la luz de lo dispuesto en la Practiguía N°6 de la Colección Baquía. Los funcionarios y funcionarias policiales deben estar atentos y mantengan contacto con la ciudadanía. sin basarse SOLAMENTE en el estudio de los delitos ya ocurridos sino conforme al análisis de riesgos también. la distribución de las unidades de trabajo y el funcionariado disponible. La constitución de una buena red de información primaria y conocimiento real del sector a patrullar permitirá a los funcionarios y funcionarias policiales prestar un servicio de carácter mucho más proactivo. coloca en manos de todos los funcionarios y funcionarias policiales esta serie de cuatro folletos sobre el Servicio de Vigilancia y Patrullaje para la implementación de ese servicio de acuerdo al Nuevo Modelo Policial Venezolano y las leyes y normas policiales vigentes.

Se trata de un patrullaje que busca factores de incidencia en la ocurrencia del delito para conocerlos e intervenir oportunamente. si se es una zona industrial. Así. ¿conoces muy bien y a detalle la zona en la que te corresponde desplegarte. La dotación es fundamental. por asociación directa. en muchas oportunidades. y como institución policial. MITOS SOBRE EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y PATRULLAJE Mito 1: “Si no tengo suficientes automóviles y/o motocicletas operativas no puedo patrullar” Entre los funcionarios y funcionarias policiales se entiende coloquialmente como “patrulla” al vehículo utilizado para desplegar el servicio. ¿es dinámico y flexible y usa sólo excepcionalmente. automóviles o motos. Entonces. las labores a desempeñar y los resultados sobre los que debes rendir cuenta al finalizar la jornada? El patrullaje que realizan en tu institución policial. los principales problemas. Esa es una asociación aparente y engañosa que restringe las posibilidades de trabajo de los cuerpos de policía e impide la prestación de este servicio. que hemos dicho es crucial. no se limita a seguir el delito. supervisores/as y funcionarias y funcionarios policiales a discutir y presentar elementos clave de la zona a patrullar? ¿Estudian la ocurrencia delictiva de la jurisdicción y tienen los delitos georeferenciados? ¿Distribuyen a los funcionarios y funcionarias disponibles de acuerdo a las zonas y horarios donde se concentran los delitos y a las necesidades detectadas? Como patrullero o patrullera. la actividad que predomina. el “patrullaje” se realiza solamente en “patrullas”. se puede organizar el patrullaje a pie o en bicicleta atendiendo a las características topográficas del lugar. comercial o residencial. Dirige un poco tu mirada hacia allá y amplía el horizonte de actuación. las necesidades e inquietudes de las personas que hacen vida en ese lugar? ¿Conoces los criterios para establecer por dónde deben patrullar? ¿Sales a la calle a patrullar contando con una pauta de actividades diaria que establece la ruta a transitar. el patrullaje a pie (fundamental para espacios de acceso exclusivamente peatonal) o en bicicleta (recomendable para espacios con alta concentración de personas. Incluso. a las características y dinámicas sociales de la zona. Cuándo sales a hacer vigilancia y patrullaje. resulta más recomendable porque se adapta a la zona y por la versatilidad que muestran. y previa autorización del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. . ¿CUÁL ES LA PRÁCTICA POLICIAL? Comencemos por recordar y reflexionar sobre nuestra propia práctica en cuanto al servicio de vigilancia y patrullaje. en las instituciones policiales del país se considera que cuando no hay estos vehículos no hay posibilidad de desplegar el servicio. pero los déficits no pueden convertirse en razón suficiente para no prestar el servicio policial. e incluso las motos pueden quedar “atrapadas”). entre otros. aun teniendo vehículos y motos suficientes. Además del patrullaje vehicular y en moto hay otros tipos de patrullaje: a pie y en bicicleta. donde el tráfico es tan pesado que los automóviles. comenzar a replantearnos algunos puntos específicos para mejorar el servicio de vigilancia y patrullaje adaptándolo a lo que establece el nuevo modelo policial. Cuando no se tienen automóviles y motos para cubrir el área. Si la respuesta a buena parte de las preguntas es no. debemos como funcionarios y funcionarias policiales. las Alcabalas y Puntos de Control?.• Incorpora investigación. y que en algunos lugares del país han dado muy buenos resultados. ¿el cuerpo de policía cuenta con un plan escrito para la organización y despliegue del servicio? Antes del despliegue ¿se reúnen los coordinadores/as del servicio.

Automóviles Motocicletas Servicio de Vigilancia y Patrullaje Bicicletas Patrullaje a pie ¿CÓMO DESPLIEGO EL PATRULLAJE INTELIGENTE? Mito 4: “El carácter preventivo del servicio de vigilancia y patrullaje depende sólo del estudio del delito”. como el que plantea el nuevo modelo policial. se requiere que el plan de vigilancia y patrullaje sea considerado en forma no lineal. Esto. Análisis PATRULLAJE INTELIGENTE Escuchar la calle Investigativo Resolver . con esta estrategia la policía se mueve menos y el delito se mueve más. en cada sector debe haber puntos de control”. principalmente. lo primordial es que te vean” Nada más lejos de la realidad. De esta manera tenemos a funcionarios y funcionarias policiales fijos. no permite prestar un buen servicio a la ciudadanía. elimina la movilidad policial. a la vez que potencian el efecto de “desplazamiento del delito”. El patrullaje inteligente. al adecuar el servicio a las 8 horas y diversificar los tipos de patrullaje a desarrollar puede destinarse un mayor número de funcionarios y funcionarias policiales a labores de recorridos planificados en atención al estudio de la localidad. además de la georeferenciación apunta a que cada patrullero y patrullera conozca la realidad social del lugar. ampliando su margen de acción. apunta al reconocimiento de los diferentes tipos de patrullaje. en el conocimiento de la zona. Mito 2: “El despliegue del servicio no es posible sin el suficiente pie de fuerza policial”. predecible e ineficiente la actuación policial y rompen con la noción de desplazamiento por un territorio que requiere la veigilancia y patrullaje. Salir a dar vueltas indiscriminadamente: • Agota a los funcionarios y funcionarias policiales. • Y.estacionados en un punto. interactúe con la ciudadanía. Un patrullaje inteligente. no sólo geográficamente y en cuanto a la ocurrencia delictiva. Es decir. pues el “desplazamiento” no atiende a una red de apoyo y trabajo conjunto y coordinado del servicio. El patrullero y patrullera debe saber desplazarse ágil y oportunamente.Atender (no recorrer) . sino también acerca de dónde se concentran los pequeños conflictos. Como en el caso de las unidades vehiculares. • Incrementa los riesgos de los que pueden ser objeto. En conclusión. como un hospital o sede de la alcaldía o gobernación.Un patrullaje inteligente. lo que es más grave. Mito 5: “Patrullar es salir a dar vueltas indiscriminadamente por las calles. apunta a la maximización del talento humano. Localizarse en un punto estacionario hace totalmente previsible el radio de acción del cuerpo de policía y disminuye la probabilidad de ocurrencia de un delito en ese lugar y momento. El patrullaje inteligente se basa en información. como el que plantea el nuevo modelo policial. • Deteriora más rápido y con mayor facilidad las unidades de patrullaje. Los puntos de control como estrategia tienen muchas limitaciones que hacen más pesada. Un funcionario que permanecía estacionario en un sólo punto. pero desplaza la actividad delictiva a otros sectores y. Mito 3: “ Para prevenir el delito. bajo el nuevo modelo pasaría a conformar una unidad de trabajo con un compañero o compañera que realizarán recorridos. mientras que el delito se desplaza por todos los sectores que están fuera del radio de acción de ese punto. con las personas que hacen vida en la localidad que deben supervisar.

c) Patrullaje Especial: Se activa en respuesta a eventos que demandan una acción especial. infracciones o faltas en un determinado sector y hora. los sucesos que ocurren en un momento en un determinado lugar hacen presumir que existe la posibilidad que ocurra un delito. disuasivas y de control de delitos e infracciones. • Promueve la identificación y consolidación de redes de información entre la comunidad. o que se vuelva a cometer. • Estimula la presencia policial en zonas comunitarias que presentan fenómenos criminógenos de complejidad e intensidad variante. Tiene como objetivo el despliegue de fuerza policial en condiciones específicas con un carácter provisional y por ninguna circunstancia podrá usarse para justificar acciones u “operativos espaciales” que rebasen los criterios y niveles de actuación según las competencias establecidas en la ley.MODALIDADES DE PATRULLAJE a) Patrullaje Proactivo: Es el que se realiza en los sitios que por sus características son proclives a la comisión de delitos. los diferentes actores sociales y la policía como estrategia preventiva para garantizar seguridad. de carácter preventivo. Características: • Favorece el contacto permanente y directo con las comunidades y la ciudadanía. Este tipo de patrullaje constituye un aspecto fundamental del nuevo modelo policial dado su potencial preventivo y su efectividad comprobada para la disminución de los hechos delictivos y regulación de faltas asociadas a déficit de convivencia ciudadana. evitar que se continúe cometiendo el hecho delictivo o la falta.1) Patrullaje Prospectivo: Se realiza tomando como referencia los datos estadísticos que hacen presumir que se cometerán delitos. . Incluye: a. PATRULLAJE A PIE Desplazamiento a pie por dos o más funcionarias y funcionarios que prestan el servicio policial con el fin de adelantar acciones de regulación vial.2) Análisis de Contexto: Es decir que aunque no existan datos pasados. b) Patrullaje Reactivo: Se refiere al recorrido que se realiza luego de que ha sido cometido un delito o falta y su objetivo es aprehender a los culpables. reforzando el carácter preventivo del patrullaje y la atención de problemas no tradicionales vinculados a la convivencia social. estimulando la confianza y el respeto por el trabajo policial. infracción o falta. Su objetivo es evitar que éstos ocurran a través de la presencia e incluso el diálogo. • Permite transitar áreas o zonas que por sus características físicas impiden el acceso de medios de transporte tradicionales. Este tipo de patrullaje requiere planificación sustentada en la caracterización. así como la capacidad de deducción del oficial de policía y su habilidad para intuir y percibir estímulos y sucesos que pueden anteceder a un delito o falta. Todos los procedimientos policiales y técnicas de desplazamiento deben estar ajustados a los estándares y criterios desarrollados desde el Órgano Rector. a.

• Posibilita alta penetración a bajo costo para la institución. de terrenos planos y distancias cortas. con un impacto ambiental favorable y -socialmente deseable. áreas comerciales. Rafael Isea. • Favorece el bienestar físico y psíquico del funcionario o funcionaria. Andreína Pérez Alfaro Validación. plazas.consejopolicia. en representación de la PNB Pedro Tang y Zandra Guerrero. comerciales. Representante de la Defensoría del Pueblo Luis Fernández. • Mejora la efectividad de la respuesta en situaciones que requieren desplazamiento inmediato pero que no es posible atender con vehículos o motos dada la complejidad de la zona.PATRULLAJE EN BICICLETA En la elaboración de este folleto participaron: Desplazamiento de dos o más funcionarias o funcionarios en bicicleta. en representación de la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz Facebook: Consejo General de Policia (Venezuela) Twitter: @consejopolicia YouTubeConsejo General de Policía CGP www. promueve un desplazamiento más efectivo y eficiente. Nayví Morles Diseño. Ministro del PP para Relaciones Interiores y Justicia Viceministro del SIP Características: • Reduce el tiempo de respuesta y permite un mejor desplazamiento en áreas peatonales y de alto tránsito (bulevares. • En zonas urbanas con altos índices de movilidad vehicular. Soraya El Achkar. para desarrollar a través de acciones preventivas. que se realiza en zonas urbanas. Larry Devoe. en representación de los cuerpos de policía estadales y municipales Secretaria Ejecutiva del CGP . Soraya El Achkar Consejo General de Policía Tareck El Aissami. producto de la ejercitación constante. Edgar Barrientos. Alcalde de Carrizal (Mir) Representante del Ministerio Público Joel Espinoza. incrementando la productividad laboral y el equilibrio emocional. zonas educativas. disuasivas y de control de delitos y faltas. Gobernador de Aragua José Luis Rodríguez.gob. Josbelk González Henry Ruiz Richard Sánchez Power Cano José Torres Rommel Calogero Roger Abreu Henry Cárdenas Octavio Terán Jairo González Correcciones.ve . en otros).

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