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GARANTÍAS DE LIBERTAD

GARANTÍAS DE LIBERTAD

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Garantías de libertad constitucionales bajo el punto de vista de distintos autores.
Garantías de libertad constitucionales bajo el punto de vista de distintos autores.

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La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho
de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.

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Garantías Individuales

Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante
indemnización.
La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de
hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr
el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para
ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas
y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear
y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de
los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y
explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña
propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de
las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los
elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la
sociedad.
Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos naturales de la
plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas; de todos los minerales o
substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos cuya
naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de
los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de
piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas
marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su
explotación necesite trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de
materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales
sólidos; el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos; y el
espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión y términos que fije el
Derecho Internacional.

El artículo 27 constitucional regula las relaciones de
propiedad, comienza declarando que la propiedad original del
territorio del país pertenece a la nación, y que por ello, es la nación
la que decide la función de la propiedad privada y las modalidades
que deba tener.

Izquierdo Muciño, Martha Elba, Garantías Individuales,
2ª ed., Edit. Oxford, México, 2007, p. 284

La nación advirtió que después de la guerra civil, la propiedad del
campo estaba muy mal distribuida, por lo que mediante el segundo
párrafo del artículo 27 se ordenó llevar a cabo la reforma agraria,
para restituir la tierra a las poblaciones rurales que hubieran sido
despojadas y dotar a los que no la poseyeran.

Gilly Adolfo, Interpretaciones de la Revolución mexicana,
15ª ed., Nueva Imagen, México, 1991, p. 42

Los orígenes de este artículo están en la desigualdad jurídica
que produjo el acaparamiento de tierras por parte de los españoles en
la Nueva España. La situación en materia de propiedad rural desde la

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Garantías Individuales

dominación española y el México independiente hasta 1910 se
caracterizó por una desigualdad notoria en la distribución de la
riqueza de la tierra.

Floris Margadant Guillermo, Introducción a la historia del
derecho mexicano, UNAM, México, 1971, p. 77.

ARTICULO 28.

En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, la (las, sic DOF
03-02-1983) prácticas monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los
términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a ls (las, sic
DOF 03-02-1983) prohibiciones a título de protección a la industria.
En consecuencia, la ley castigará severamente, y las autoridades perseguirán con
eficacia, toda concentración o acaparamiento en una o pocas manos de artículos de
consumo necesario y que tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo,
procedimiento o combinación de los productores, industriales, comerciantes o
empresarios de servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre
concurrencia o la competencia entre sí y obligar a los consumidores a pagar precios
exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor
de una o varias personas determinadas y con perjuicio del público en general o de
alguna clase social.
Las leyes fijarán bases para que se señalen precios máximos a los artículos, materias o
productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el consumo
popular, así como para imponer modalidades a la organización de la distribución de esos
artículos, materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o
excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, así como el alza de precios. La ley
protegerá a los consumidores y propiciará su organización para el mejor cuidado de sus
intereses.
No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en
las siguientes áreas estratégicas: correos, telégrafos y radiotelegrafía; petróleo y los
demás hidrocarburos; petroquímica básica; minerales radioactivos y generación de
energía nuclear; electricidad y las actividades que expresamente señalen las leyes que
expida el Congreso de la Unión. La comunicación vía satélite y los ferrocarriles son
áreas prioritarias para el desarrollo nacional en los términos del artículo 25 de esta
Constitución; el Estado al ejercer en ellas su rectoría, protegerá la seguridad y la
soberanía de la Nación, y al otorgar concesiones o permisos mantendrá o establecerá el
dominio de las respectivas vías de comunicación de acuerdo con las leyes de la materia.
El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de
las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter prioritario donde, de
acuerdo con las leyes, participe por sí o con los sectores social y privado.
El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y
en su administración. Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder
adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo
nacional que corresponde al Estado. Ninguna autoridad podrá ordenar al banco
conceder financiamiento.

La libertad de concurrencia se garantiza en el artículo 28 y la
consigna como un derecho público individual, ya que deriva de la
relación jurídica entre Estado y sus autoridades, y el gobernado por
otra parte.

Izquierdo Muciño, Martha Elba, Garantías Individuales,
2ª ed., Edit. Oxford, México, 2007, p. 273

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Garantías Individuales

La libertad de concurrencia se desarrolla de acuerdo con las
fuerzas económicas y la ley fundamental que lo garantiza, establece
las prohibiciones que existen como garantía constitucional de esa
libertad, lo que se encuentra garantizado y regulado en el artículo 27
de la carga magna.

Constitución comentada, 13ª ed., UNAM y Porrúa, México,

1999, p. 351

La libre concurrencia descarta el exclusivismo en una función
económica; no admite la idea de que un grupo privilegiado realice
cierta actividad que no puedan ejercer otros. En el terreno
económico, la libre concurrencia es un hecho cuya realización trae
como consecuencia la superación de todos los individuos que
compiten entre sí, esto fomenta la competencia y la actividad
económica.

Basdrezch Luis, Garantías constitucionales, 3ª ed., Trillas,
México, 1988, p. 140.

ARTICULO 29.

En los casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que
ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, de acuerdo con los Titulares de las Secretarías de Estado y la
Procuraduría General de la República y con la aprobación del Congreso de la Unión y, en
los recesos de éste, de la Comisión Permanente, podrá suspender en todo el país o en
lugar determinado las garantías que fuesen obstáculo para hacer frente, rápida y
fácilmente a la situación; pero deberá hacerlo por un tiempo limitado, por medio de
prevenciones generales y sin que la suspensión se contraiga a determinado individuo. Si
la suspensión tuviese lugar hallándose el Congreso reunido, éste concederá las
autorizaciones que estime necesarias para que el Ejecutivo haga frente a la situación;
pero si se verificase en tiempo de receso, se convocará sin demora al Congreso para
que las acuerde.

El artículo 29 const., establece el régimen de suspensión de
garantías, conocido en otras latitudes como régimen de excepción o
estado de sitio. Asociado al régimen de la suspensión de garantías, el
art. 29 encarna una de las pocas excepciones al principio de la
división de poderes, toda vez que en los términos del art. 49, el
Congreso puede delegar en el Ejecutivo facultades legislativas para
hacer frente a la emergencia.

Madrazo Jorge, localización 28/05/2009:
http://www.bibliojuridica.org/libros/4/1788/33.pdf

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Garantías Individuales

Entre el artículo 29 de la constitución anterior, y el 29 de la
vigente, hay una diferencia básica, pues mientras en 1857 no se
podían suspender las garantías que aseguran la vida del hombre,
mientras que en la vigente pueden suspenderse todas.

Tena Ramírez Felipe, Derecho constitucional mexicano,
18ª ed., Porrúa, México, 1981, pp. 213-245

De acuerdo con el art. 29, se pueden suspender todas las
garantías o sólo algunas. El Ejecutivo en su iniciativa debe señalar
qué garantías tienen que suspenderse, en la inteligencia que deben
ser aquellas que constituyan un obstáculo para superar la
emergencia. Asimismo, las garantías pueden suspenderse en todo el
país o sólo en lugar determinado.

Carpizo Jorge, La constitución mexicana de 1917, 5ª ed.,
México, UNAM, 1982, pp. 201-217

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Garantías Individuales

CONCLUSIONES.

Gracias a el estudio de esta asignatura, considero que he
ampliado mis conocimientos sobre las garantías constitucionales, ya
que siempre escuchamos hablar de ellas, pero realmente no nos
damos cuenta de lo importante que son, lo trascendente que es
conocerlas y saber que son nuestros derechos fundamentales en
nuestro estado de derecho, ya que en la actualidad nos es casi
impensable vivir sin ellas, por eso no les prestamos suficiente
atención, pero basta remontarse años atrás en la historia de nuestro
país para darnos cuenta de cómo se vivía en épocas anteriores, sin la
igualdad y la libertad de la que actualmente gozamos día a día.

Debe ser un orgullo como mexicanos ver el logro y alcances de
las garantías individuales que se encuentran plasmadas en nuestra
Carta Magna, una sin duda de las mejores del mundo, aunque por
otro lado hay que reconocer que no todo se cumple en nuestro país
por falta de medios económicos la mayoría de las veces.

Estas garantías individuales son tan básicas porque se fundan
en nuestra propia naturaleza humana, pero es muy importante
señalar que nuestra libertad termina donde empiezan las libertades
de los demás, y es también lo que viene a regular la ley para
garantizar o al menos regular, nuestra convivencia en sociedad, que
cada vez es más complicado porque cada vez nuestras sociedades
son más grandes y más complejas.

En el estudio de esta asignatura pues, hemos aprendido el
aspecto doctrinal que en nuestra constitución está garantizado para
todo individuo, gracias a la comparativa que hemos realizado sobre el
punto de vista de varios autores sobre el mismo artículo, podemos
incluso tener una perspectiva más amplia sobre cada uno de los
artículos que conforman el apartado de las garantías individuales,
tocando en algunos casos incluso el aspecto histórico de los artículos
en mención, lo que nos permite conocer la evolución que han tenido a
lo largo de nuestra historia.

Considero pues, de gran importancia el estudio de esta
asignatura, sobre todo como base para el estudio de Amparo, que es
sin duda otro de los logros más grandes que nuestro país ha tenido en
nuestro Derecho.

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Garantías Individuales

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