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MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL

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BASES PARA EL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO

III. Estrategia Operacional

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA Tte Grl L. M. CAMPOS

Bases para el pensa!iento estrat"gico

BASES PARA EL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
III. Estrategia Operacional

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA Tte Grl L. M. CAMPOS

Queda hecho el depósito que marca la Ley 11.oce'cia )g/ero 2201 2 $el.-ra impresa e' los talleres de ditorial .723 Reservados todos los derechos Copyright © By scuela !uperior de "uerra #$te "rl L. Campos# &rimera dició'( )*o 1++3 #$%&##''&(&% . %. 314245346432+ 7 8a9 31423333 .

...........21 a.. Unión soviética 2..BASES PARA EL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO 7 Tabla Contenidos Introducción................21 2............................................................................. Sección II La estrategia operacional..........................................................*4 a.............................................15 Capítulo I ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS Sección I Estrategia................. c............. 2el'ción ent&e l' e%t&'te(i' ope&'cion'l ......conclu%ión........................... La relación de fuerzas................................................21 1............................... El espacio.....................2............................................................................................................ b..................+4 *..........+...........................2* +. +..........................pen%'$iento........... Alemania... Las restricciones ................................................................... 5'&i'#le% ope&'cion'le% #3%ic'%......................evolución de l' e%t&'te(i' ope&'cion'l en di/e&ente% p'0%e%............ El tiempo..... Concepto ..................................................... !u" de#e$o% entende& po& e%t&'te(i' ope&'cion'l)..l' t3ctic'..................................... 'cción .......................................*5 2................... Evolución del concepto....29 1............ Ince&tidu$#&e...........................45 1............... Concepto% (ene&'le%.................... d.*1 Sección III Caracterización de la estrategia operacional.......... !u" de#e$o% entende& po& e%t&'te(i')................................... Cu'd&o &e%u$en ..... b........

.....................etivo e%t&'t"(ico $ilit'& ................... 1 Capítulo II EL OB6ETI5O EST2AT78ICO OPE2ACIONAL Sección I El ob!eti"o estrat#gico operacional.......... <o&$ul'ción del o#....................... El @T'#le&o E%t&'t"(ico@ de 6o$ini....................................................................................................... 9e/inicione% &e(l'$ent'&i'%................................ Punto cul$in'nte.................................................................45 +........................................... La idiosincrasia nacional :............................etivo e%t&'t"(ico ope&'cion'l.................................. La política nacional.....................................................................e$plo% >i%tó&ico%.....5 2................................................ c........................................... Opinión de l' E%cuel' de 8ue&&' N'v'l.......................... Opinión 'c'd"$ic'....... Opinión sobre su validez................. 2el'ción ent&e el o#.. L' 'ctitud e%t&'t"(ic' ope&'cion'l.............................................. Lo% p&incipio% de l' conducción e%t&'t"(ic' ope&'cion'l.........................etivo e%t&'t"(ico ope&'cion'l......... b........lo% $edio%..............etivo e%t&'t"(ico ope&'cion'l....el o#.................. Evolución >i%tó&ic' del concepto.......... ampa!a de "#"%.. b...91 1........ E...................:5 a.................. L' c'den' de o#..............................etivo%........... <'cto&e% =ue '/ect'n l' %elección del o#. Capítulo III LA CAMPA?A Sección I Conceptos generales........................................................ P&opo&cion'lid'd ent&e el o#.... +.......1: .......................................................... 9e/inicione% &e(l'$ent'&i'%........................ ampa!a de "#$%......................1+ 2................................. *......... 2endi$iento $3Ai$o de lo% $edio%........... Opinión académica Sección I5 Acción y reacción...........etivo ........ 5 1.................................55 a.................................1* Sección III Conceptos particulares................$5 1.............. Sección II La concepción de la ca%pa&a................................8 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” +. Los sistemas de armas a emplear.............................................................:1 4...................................45 2.4.........................................................................:+ 1....4............................. Opinión 'c'd"$ic'..1* +. b............9' 1........ Las características de la lucha................................................................................1 a.. C&ite&io% p&eli$in'&e%................................................................................. Distintos enfoques.....................................................................4 .............: 5........................ *.......... c................................. d..................................

............................ .............. La libertad de acción......................... La relación de fuerzas............... b........................1*+ a.............................. e........................................... L' c'$p'D' de <inl'ndi'................................... Sección III +eter%inación de la %aniobra estrat#gica operacional................................ L' %e(u&id'd e%t&'t"(ic' ope&'cion'l.....................121 2....................................... El efecto deseado............................ b...12+ +....................................................... 5..........................................................1B2 Sección I5 E!e%plos (istóricos........... c...............................1............ Opinión 'c'd"$ic'.................................... La dirección estraté&ica operacional principal......... c........................e$plo% >i%tó&ico%..............1+........................14 +....................'cto de l' $'nio#&' e%t&'t"(ic' ope&'cion'l.......1+5 2........................................................... L' Teo&0' de Cilli%en.......... b...........................................................................................1*1 Sección I5 -tras consideraciones... <in'lid'd ..................... L' di%t&i#ución e%t&'t"(ic' ope&'cion'l....... La amplitud .................... L' concent&'ción............... Las direcciones estraté&icas operacionales secundarias.... El equilibrio de fuerzas...11 *............1B4 Capítulo I* LA MANIOB2A EST2AT78ICA OPE2ACIONAL Sección I Conceptos generales...1BB a............................................. d........................ El rendimiento de los medios...........................................115 Sección II Conceptos particulares........ L'% di&eccione% e%t&'t"(ico ope&'cion'le%........................... Lo% e%/ue&Eo% e%t&'t"(ico ope&'cion'le%...... 2e(l'% #3%ic'%................................................1+4 a..............................1*+ 1..................... 9i$en%ione% de l' $'nio#&' e%t&'t"(ic' ope&'cion'l......................................5 1... L' di%t&i#ución e%t&'t"(ic' ope&'cion'l...................... Los efectos buscados...... c.........................BASES PARA EL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO 9 2.. *....................... +...........................1*1 5....... L' inve&%ión de lo% pl'ne%..................................121 1..... E.........1)5 1...................1B5 2......... El des&aste' los imprevistos ( la se&uridad........... *actores a considerar para la selección de la dirección estraté&ica opera+ cional principal............................................................... El ambiente &eo&r)fico.......elación de fuerzas en presencia' espacio ( tiempo............12* a...... 9e/inicione% p'&ticul'&e%........................ b...............

b......1..1:1 a................. *inalidad de la maniobra retardante........... La batalla ( la t)ctica..................................2B1 2...............................10 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 2........................... L' $'nio#&' e%t&'t"(ic' ope&'cion'l o/en%iv'..151 1..............141 a...................... La maniobra retardante sólo admite un &rado razonable de inferioridad numérica...................... +.................................2B2 +......... Los esfuerzos estraté&icos operacionales en la maniobra de retirada.. L' #'t'll' en l'% pu#lic'cione% &e(l'$ent'&i'% vi(ente%.................... El esquema de maniobra............ +..........................................................................2)1 1...... La maniobra en retirada se&...............111 a....... L' $'nio#&' /&ont'l.. L' $'nio#&' conve&(ente...................................15B Capítulo * LAS <O2MAS 9E LA MANIOB2A EST2AT78ICA OPE2ACIONAL Sección I Conceptos generales..........................4 Sección III Las ...151 2............. La protección de la concentración............................................................. L' $'nio#&' de/en%iv' de detención.............................. L' '&ticul'ción del co$'ndo...............ensi"a...................... L' #'t'll' %e(Fn 'l(uno% e%c&ito&e% $ilit'&e%........................... aracterísticas de la maniobra retardante......................................15: Sección II Las ...* *....1'1 1........................................155 2................................ensi"a...... 2........... El conteAto de l' #'t'll'........ La batalla ( la estrate&ia operacional.................... b... L' $'nio#&' envolvente............................. La concentración ( la distribución estraté&ica operacional........................ Int&oducción................n la concepción de lause/itz................... e. c.. E-emplos históricos Capítulo *I LA BATALLA Sección I Conceptos generales................................................. L' $'nio#&' po& l0ne'% inte&io&e%........................... L' $'nio#&' en &eti&'d'................B +....... L' $'nio#&' e%t&'t"(ic' ope&'cion'l de/en%iv'..................... L' $'nio#&' &et'&d'nte......15.....................or%as de la %aniobra estrat#gica operacional o...................1.............................. d...................................... La preparación del campo de batalla.... d....................................... c..............or%as de la %aniobra estrat#gica operacional de................. b.......... La demora ( la desarticulación de la ofensiva enemi&a..2B+ a................... E-emplos históricos............................................. b............ ..... c..................................1....................................155 1........................

. La batalla ( la lo&ística.................... b.21....................... L' deci%ión de li#&'& l' #'t'll'......211 a...................................2+4 *....................2*+ a..............................ensi"a........................ La batalla de 1ontecassino................ecución de l' #'t'll'.... b................ b.......................... Alc'nce.... +.... ................. Un' opinión 'ctu'l. 5.............e$plo% >i%tó&ico%.......... L' e........... c....21* a........ d...................................................................................................... La importancia de los efectivos involucrados. La unidad en el tiempo ( en el espacio..................... a..........................21B 2.221 2.................................. *..................................... b.. *..... *.............................. La preparación del campo de batalla.ensi"a...... c....................... La batalla ofensiva ( la decisión estraté&ica operacional.. Alc'nce.....21....... La preparación del mensa-e..............................................................................e$plo% >i%tó&ico%................................. E....................... d.......2+: 2. La conclusión de la batalla............................ L' p&ep'&'ción de l' #'t'll'............ La disputa por la victoria..... De acuerdo con el efecto deseado.........221 Sección I5 La batalla de........ El conteAto de l' #'t'll' de/en%iv'....... Tipo% de #'t'll'% de/en%iv'%................. c..... e....................................................... L' eAplot'ción de l' #'t'll'.....................2+: +................. El conteAto de l' #'t'll' o/en%iv'..................................................n las direcciones impuestas a la propia fuerza' la batalla ofensiva puede librarse desde una o desde varias direcciones....................................... Opinión 'c'd"$ic'............. 0e&............................... La preparación de las fuerzas morales................... Tipo% de #'t'll'% o/en%iv'%....... La intención de modificar la situación estraté&ica operacional.......... El desarrollo de la batalla.... .................... +................... Sección II Conceptos particulares....2+: 1.................................................. E....221 1............ La batalla de 1osc....... b..................... El comienzo de la batalla................................................................................................2B1 1..............221 a.... Opinión 'c'd"$ic'................ b..............................................................................2B...............22+ a...........214 Sección III La batalla o... La coordinación de la acción en el marco del teatro de operaciones........ La preparación de los medios.................. La batalla ofensiva ( la estrate&ia operacional....................BASES PARA EL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO 11 c.................................................

..el en('Do en el pen%'$iento $ilit'&..... ..................................................................................... P&opó%ito...... Un e...................................................12 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Capítulo *II LAS 2ESE25AS Sección I Conceptos generales.......................2:1 2............................................................. An3li%i% del concepto ' l' luE de l'% tendenci'% 'ctu'le%........... @L' (ue&&' de E'p' del (ene&'l S'n M'&t0n@........................ El concepto en l'% pu#lic'cione% de ot&o% p'0%e%........................ El velo ..................................................................................... Opinión 'c'd"$ic'.. Evolución >i%tó&ic' del concepto................................................... f............................244 +.................. El concepto en lo% e%c&ito&e% $ilit'&e% '&(entino%................. d...........241 Capítulo I/ INTELI8ENCIA EST2AT78ICA OPE2ACIONAL............................................ Opinión 'c'd"$ic'........................................ El en('Do en el de&ec>o inte&n'cion'l de (ue&&'.. C'$po% de &'Eon'$iento.................................................................. c.2:....... El velo .......................................... Estados Unidos...........21B Sección II Concepto de inteligencia estrat#gica......................................................2:* *............ *racia e....................2'................... El concepto en lo% pen%'do&e% $ilit'&e% cl3%ico%.........+ 2.............2.........."&cito /'nt'%$' de Mont(o$e&-@..............................................251 1..............21+ 2...2......................2:+ 2............2............ El concepto en l'% pu#lic'cione% &e(l'$ent'&i'% vi(ente%............................... H'ci' l' &e/o&$ul'ción del concepto...............................5 +.......... Alemania.....21.... ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS Sección I Introducción.............................e$plo >i%tó&ico............+ 1............................. 2srael..4 Capítulo *III EL 5ELO G EL EN8A?O A NI5EL EST2AT78ICO OPE2ACIONAL Sección I Conceptos generales........................................2'9 1.................................................................. 1..................................................................... Sección II E!e%plos (istóricos...................................................................................2:* +...2...251 2....................................................el en('Do en l'% pu#lic'cione% &e(l'$ent'&i'% vi(ente%............2$' 1.......25* a.......252 +.. Unión soviética............. onclusiones parciales Sección II Conceptos particulares..........29.................................................................... 1..24: 2...... b... @El e..........................

.....opinión 'c'd"$ic'....................... c................1' 1....... Alternativas mutuamente e3clu(entes...................+2...........%u% p&opó%ito%.................... An3li%i% ........................................+14 a.............. c....... Opinión 'c'd"$ic'............................... 5olítica ( administración.............+2* 5.......... d............................................................... Las decisiones de ma(or trascendencia.............. Las maniobras estraté&icas operacionales........................ 2............... 1odelo "4 El actor racional................................................................. ....... b... L' o&('niE'ción te&&ito&i'l............. La secuencia de decisiones4 el )rbol de la decisión...l' deci%ión.... Có$o %e&0' un' nuev' (ue&&')........).. Lo% '%unto% te&&ito&i'le% Ko '%unto% civile%L.............................. L' 'cción >u$'n' ..... 1................. A%pecto% nece%'&io% p'&' co$p&ende& $e.........................+.............................. Decisión e influencia....................................................... Lo% $odelo% de Alli%on.. Int&oducción............................ e....BASES PARA EL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO 1 +................. Int&oducción..............+:B a........... La lo&ística de personal........21........1 +................................. Capítulo /I EL CON<LICTO A2MA9O 9EL SI8LO MMI Sección I El con...59 1................. Concepto de inteli(enci' e%t&'t"(ic'................+++ 2........................... Opinión académica....... L' evolución del pen%'$iento $ilit'&...................................... Estrate&ia' t)ctica ( operación....................... f................licto ar%ado del siglo //I................. 1.............. El con/licto del 8ol/o P"&%ico.+51 a.......+1: 2............................................................... La pra3eolo&ía......... &........................... Los ob-etivos estraté&ico operacionales............+B4 Capítulo / LA LO8JSTICA OPE2ACIONAL Sección I La logística operacional............................... La lo&ística de material...................... h............. +.........+** Ap"ndice 1 La to%a de decisiones......... b......................+B+ 2..... B'%e% del %i%te$'I p&incipio% &e(ul'do&e%...............................211 Sección III Apro0i%ación a la estructura del siste%a................................................. La decisión como proceso de ima&inación............. P&opo%ición de un %i%te$' p'&' el nivel e%t&'t"(ico ope&'cion'l............................. La lo&ística de finanzas +................................................... 1odelo 64 El proceso or&anizativo........... b....... *.....+22 *. c.........+*1 *........o& el concepto ............ b.... L' lo(0%tic' ope&'cion'l...............++5 a.................. La creatividad.......

... EA....... d.............'' 8u0' #i#lio(&3/ic'.................. 9emas varios.........1! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” c.....................................................................................+42 Autores ar&entinos. 1odelo 74 La política burocr)tica....$1 Pu#lic'cione% o/ici'le%....................... Ap"ndice 2 El planea%iento estrat#gico operacional....................... 1ilitar( revie/............................... .......................................................+44 .................+45 8istoria militar.............................................................................................. Autores e3tran-eros Bi#lio(&'/0' '$pli'to&i'........................... omentario final................................................... A&t0culo% de &evi%t'%...............+41 Bi#lio(&'/0' #3%ic'....................evista E0: ..............

. en sucesivas publicaciones conjuntas. En marzo de 1983. de las "Bases para el pensamiento estratégico". en sus tres niveles.Estrategia operacional.ESTRATEGIA OPERACIONAL 15 Introducción El Tomo III . entendió que era necesario replantear el dise!o curricular de la materia estrategia. En este período. para adaptarla a la teoría que. es fruto de un largo y constante trabajo de investigación. dirección y ejecución sería rotativa. La Escuela uperior de !uerra "Tte# !rl# $uis Mar%a Campos" . estaba desarrollando el Estado Mayor Conjunto y. debían consolidarse los conocimientos teóricos y desarrollarse un ejercicio de planeamiento de nivel estratégico operacional. a la ve . cuya responsabilidad primaria de preparación. en la cual recayó la tarea de organi ar el primero de estos cursos. el Estado Mayor Conjunto decidió que los cursos de formación de oficiales de estado mayor de las tres escuelas superiores de guerra debían culminar con un ciclo común.

En tal sentido. procura encuadrar la estrategia operacional en el marco de los niveles superiores de la conducción. particularmente con el asesor aeron#utico destacado en nuestra escuela. % partir de 198&. militar y operacional del curso de mandos superiores y del ciclo de formación del oficial de estado mayor. tuvo a su cargo la investigación. cuya colaboración nos permitimos solicitar para corregir errores y para enriquecer su contenido.16 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS contribuir con sus propias e"periencias a esta formulación. 'inalmente. que tuvieron a su cargo la redacción de las contribuciones académicas publicadas por ese instituto. receptando las ideas centrales de los autores cl#sicos y contempor#neos argentinos y e"tranjeros. El fruto de este trabajo de investigación no pretende $aber alcan ado la verdad absoluta. la inclusión de los cursos de post-grado nos permitió confrontar nuestros criterios con las opiniones de alumnos que tenían mayor e"periencia profesional y m#s independencia de juicio. desde el momento de su publicación. que nuclea funcionalmente a los profesores de estrategia general. a nuestro juicio. de logística operacional y de $istoria militar. de planeamiento para la acción militar conjunta. incluyendo a los jefes del Ejército )rgentino. al an#lisis y la crítica de sus lectores. conceptos generales. a los profesores de conducción t#ctica superior y estratégica operacional. puede parecer reiterativo de los volúmenes anteriores. &gualmente fructífero fue el intercambio de opiniones con los profesores de la Escuela de !uerra 'a(al. a partir de 1989. estrategia general y estrategia militar. el pensamiento oficial en nuestro país y en otras naciones. de inteligencia estratégica operacional. sino que su propósito es presentar un punto de vista m#s sobre la estrategia operacional y se somete. no estaban aún debidamente profundi ados. La c#tedra de estrategia. comen amos a imponer a los alumnos de tercer a!o la elaboración de una serie de tesis para disponer de nuevos aportes puntuales sobre temas que. La primera parte de la tarea procura sistemati ar los valiosos aportes que sobre el tema se $an efectuado a lo largo de los a!os. y con profesores de la Escuela uperior de !uerra )érea. para aplicarlo al estudio de casos. Este volumen $a sido compilado de la manera siguiente( . pero su inclusión nos pareció . ) El primer capítulo. confrontarlo con ejemplos $istóricos y e"traer las propias conclusiones.

en el nivel estratégico militar para presentar una visión totali adora del problema. ) +na e"tensa guía bibliogr#fica. cierra el volumen. ) El capítulo undécimo anali a el reciente conflicto del !ol*o +érsico a la lu de la teoría aquí esbo ada e insinúa algunas refle"iones sobre su aplicabilidad a nuestra realidad. referido a las reservas. . que en ningún momento deben ser considerados como opinión oficial. incursiona necesariamente. son síntesis elaboradas sobre los borradores de sendos volúmenes que pensamos estar#n en condiciones de ser publicados pró"imamente. la inteligencia estratégica operacional y la logística operacional. -o obstante pensarnos que este aporte servir# para estimular un apoyo para quienes se inicien en el estudio de la estrategia operacional. ) Los cinco capítulos siguientes constituyen el núcleo medular del trabajo. la maniobra estratégica operacional.omos conscientes que la tarea de investigación no est# agotada y sabemos que muc$os de los conceptos aquí vertidos. la campana. ) *os apéndices contienen criterios y modelos esenciales para la toma de decisiones y para el planeamiento estratégico operacional. tema poco e"plicitado en la bibliografía que estuvo a nuestro alcance. procurando presentar una serie de ejemplos $istóricos que avalen las construcciones teóricas. ) El capítulo séptimo. ) Los capítulos noveno y décimo. ) El capítulo octavo desarrolla el velo y el enga!o a nivel estratégico operacional. clasificada en publicaciones oficiales. son opinables y perfectibles. que creemos sera de utilidad para quienes deseen profundi ar sus conocimientos. que no $iciese imprescindible su lectura para la adecuada comprensión del tema que nos ocupa. . +na pretensión m#s ambiciosa es el deseo que estos conceptos.ESTRATEGIA OPERACIONAL 17 conveniente para proporcionar un conocimiento general sobre estos temas. sean de utilidad para la elaboración de la teoría correspondiente a este nivel de la conducción. adecuadamente completados y perfeccionados. particularmente aquellos que $emos incluido como opinión académica. Ellos desarrollan el objetivo estratégico operacional. las formas de la maniobra estratégica operacional y la batalla. bibliografía b#sica y bibliografía ampliatoria.

suscripto el 1.ublicación( Cnl (R) Daniel Ricardo Martín 0omité de 1edacción( Lic. #ulio Ernesto Moreno &cnl #or$e Luis Is)ael *a)udio 2uenos %ires. de agosto de 1991 .uperior de /uerra( Cnl Enrique Alberto Lusso *irector de . Nelly Castillo de Hiriart rl !r Aníbal Lai"o Cnl (R) Carlos #or$e María Martíne% &cnl Carlos Enrique 'illanue(a 0omité de 1evisión( Dr. . que en su cl#usula tercera establece( "En el caso .18 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS La presente publicación se reali a en el marco del convenio de cooperación científica.ue se e/pongan en pu0licaciones cient%*icas o técnicas los resultados de los tra0ajos .ue se encuadren dentro de los o0jeti(os se-alados en el presente con(enio1 de0er2n 3acerse constar en las mismas la participaci4n de am0as instituciones". ( *irector de la Escuela .articiparon en la redacción y revisión de este libro los . -oviembre de 3445 . entre el Consejo 'acional de In(estigaciones Cient%*icas y Técnicas y el Instituto de Ense-anza uperior del Ejército.res.

ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 19 Capítulo I ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS .

20 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

seguiremos a . tarea que a sido a!ordada en otros tra!a"os que tenemos en preparación.En esta sinopsis. #o o!stante.As&% el patr2n predominante en la g'erra an­ . &uien se interese en profundizar la istoria de la estrategia tiene a!un­ dante material en el li!ro “Los creadores de la estrategia moderna de Earle Ed!ard Mead "Bi#lioteca del O$icial% Ed C&rc'lo Militar% Bs As% ()*+.irginia /am#a. asta que estemos en condiciones de ponerlos a consideración de los lectores.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 21 Sección I Estrategia 1. apo'(ndonos en la primera parte del capítulo que dedica al an(lisis de los conceptos estratégicos contempor(neos en su li!ro Estrategia0 inter1enci2n 3 crisis "Ed S'dame­ ricana% Bs As% ()+4.irginia /am#a8 indica 9'e los conceptos de la g'erra :an cam#iado m'c:o.Una r5pida 1isi2n de la e1ol'ci2n del pensamiento estrat6gico a tra16s de los a7os 8dice . creemos conveniente dise$ar un !reve marco de referencia para facilitar la u!icación del tema que nos ocupa% la es­ trategia operacional. Evolución del concepto Escapa al propósito de este estudio analizar en profundidad la evolu­ ción del pensamiento estratégico.

en las cuales la movilización de grandes contingentes milita­ res se planifica desde la paz.22 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” terior a la 6poca de Napole2n era el de 'n deporte din5stico entre monar­ cas a#sol'tos 9'e se limita#an a la manio#ra en el campo de #atalla. * partir de los a7os 4o el énfasis se pone en la dis'asi2n n'clear. * ora se puede llegar a destruirla sin pasar por una derrota militar convencional previa. .a aparición de la !om!a de idrógeno determina una nueva pauta% la guerra total entre potencias nucleares se ace impensa!le. -a comenzado la era de las g'erras totales. donde los instrumentos militares son mane"ados en el mar­ co de la política e.a guerra.tienden los criterios sustentados por el /arón . como por e"emplo en el plan Sc:lie$$en. tiempo ' potencial para la destrucción.En la era napole2nica% la g'erra $'e s'stentada por el nacionalismo 3 la con1ic­ ci2n ideol2gica% caracteri.on Cer /olt. .a revolución industrial repercute en las manufacturas de armamentos.a . Es altamente pro!a!le que cierto grado de confusión entre o!"etivos políticos ' o!"etivos militares a'a determinado el estancamiento de las opera­ ciones en la Ira /'erra M'ndial0 no 9'eda#a espacio de manio#ra para la diplomacia ni para la $'er. Es el mode­ lo de la /'erra ?ranco8Pr'siana de (+@A. *+n Molt<e el vie"o la seguía definiendo como la adaptaci2n de los medios colo­ cados a disposici2n de 'n general en 1ista de alcan. incrementando progresivamente las consideraciones de espacio. comienza a cam!iar. . El Siglo BB ace ingresar a la civilización en un progreso geométrico de evolución tecnológica en todos los campos. vencer al oponente en el campo de !atalla ' avanzar so!re el territorio enemigo para destruir la sociedad adversaria. entonces.a IIda 1uerra 2undial determina la 9'ie#ra del estancamiento> por el uso del poder aéreo ' el empleo masivo de los !lindados0 la #om#a at2mica i#a a cam#iar el concepto de la g'erra .terior. todo aquello que el general acía en la guerra.5ndose por s' escalada din5mica 3 la tendencia a li#erarse de limitaciones )esde los strategos griegos. en su o!ra La Naci2n en armas>. la estrategia fue el arte del conductor de tropas. * medida que nuevos socios ingresan al Cl'# de Par&s. los potenciales adversarios comienzan a pensar que 'a no es necesario usar el instrumento mi­ litar convencional. durante siglos. . . donde se e.ar 'n o#=eti1o prop'es­ to>.

totalmente negativo. El a. sea esta de índole ideológica. medios. se pensa!a en la contención de la guerra por medio de la negociación diplom(tica. la rigidez de percepciones ' el aislacionismo de cualquier tipo ser(. en forma con"unta con el uso limitado del poder militar.imo énfasis en la disuasión. por impotencia.as grandes potencias van a enfrentarse a través de terceros acto­ res en (reas periféricas o actores no nucleares ' periféricos van a dirimir sus di­ ferencias por la guerra convencional. El escenario presenta una fluidez ' un dinamismo e.ioma de esta guerra limitada parece ser% no se de#e ganar de­ masiado para 9'e el ad1ersario no pierda m'c:o 3 se 1ea o#ligado a esca­ lar la 1iolencia a 'n ni1el intolera#le o incontrola#le La g'erra s'#limitada es otra forma de enfrentamiento de los actores principales. El espacio de manio!ra de cada actor esta determinado por una inteli­ gente ' constante evaluación del escenario ' una adecuada percepción de la realidad. El an(lisis de la situación ' la manipulación de los espacios de manio­ !ra determinara que el conflicto potencial pueda llegar a convertirse en crisis% en forma accidental. 4oda pro'ección de un actor. sino el producto natu­ ral de la interacción umana. Se produce entonces una contradicción.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 23 Con la /'erra de Corea surge el concepto de la g'erra limitada. *ntes de la caída del M'ro de Berl&n ' !a"o el imperio del pro'ecto “g'erra de las galaDias> se puso el m(.a importancia principal radica en el poder ac'm'lado ' la utiliza­ ción de todos los factores del potencial nacional. una contraposición de intereses que puede o no ge­ nerar un conflicto. El con$licto s'rge de la di$erente percepci2n de la realidad 9'e tie­ nen los distintos actores. o por la acción de terce­ ros actores. #o es un fenómeno perverso. 3n marco estratégico forma parte de un con"unto de diferentes aspira­ ciones ' o!"etivos. o!"etivos políticos ' o!"eti­ vos militares. en este marco. cultural. c ocar( con otra en alg+n momento. Esta limitación inclu'e (reas geogr(ficas. por imprudencia. En determinado momento. . las aspiraciones ' o!"etivos de un actor c ocar(n con las aspiraciones ' o!"etivos de otro u otros. . . así como el consenso interna­ cional ' su manipulación a través de los medios de comunicación social. económica o militar.traordinarios0 ' por lo tanto. Si la disuasión fracasa!a. política.

os Estados Unidos surgieron victoriosos de esta larga contienda. 9&ué de!emos entender por estrategia: La estrategia% para el :om#re medio% esta &ntimamente ligada a la plani$icaci2n 3 e=ec'ci2n de la g'erra 3 es 'na acti1idad militar por eDce­ lencia . optaremos por presentar a la consideración de los lectores algunas acepciones para. capaces de esta!lecer una suerte de paD americana> ' en condiciones de edificar un 6nuevo orden6 mundial. .7presidente urugua'o Sang'inetti8 “parece ser no tan n'e1o ni tan ordenado - 8. El fin de la guerra fría llevo a muc os a vaticinar que el mundo entra!a definitivamente en una era de paz. para quienes pretenden realizar un estudio que trata so!re una de sus ramas. 5or todo lo e. la estrategia operacional. que es el tema que trataremos de desarro­ llar en este tra!a"o. puede transformarse o no en una guerra limitada. *sí. agrega% Ciertamente% la estrategia trata de la g'erra 3 de la cond'cci2n de campa7as militares% pero s' $'nci2n trasciende en m'c:o esas dos tare­ as . cu'a +ltima p(gi­ na parece no a!er sido escrita todavía. m(s que definir. . ela!orar un concepto amplio. aunque solo sea provi­ soriamente. que ser(n cal­ madas o agudizadas de acuerdo con la capacidad de control ' seguimiento de la situación que tenga cada actor. ' se an despertado los nacionalismos !elicosos. . de!iera ser tarea sencilla. sino tam!ién por estar refe­ ridas a distintas posturas enfoques del término en su relación con las activida­ des del que acer umano. . en el conflicto permanente entre los actores de la comunidad internacional se pueden producir instancias de crisis. )efinir la estrategia. dice .puesto. este con­ cepto tiene m+ltiples acepciones ' es tema de permanente discusión entre pro­ fesionales e investigadores. congelados por regímenes autocr(ticos durante varias décadas. En medio de esta utopía estalló la /'erra del /ol$o.irginia /am#a en la o!ra citada.o mismo sucede con las crisis que degeneran en g'erra. a su vez. Influ'e en esto no sólo la adscripción personal a determinada corriente de pensamiento estratégico. “El n'e1o orden 7seg+n el e. siempre su"eto a revisión. Sin em!argo. que nos sirva para encuadrar. a partir de ellas.24 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” La crisis.

&6ere(te% <1+&t-%0 E( e%te %e(t&.e l"% e%tr"te3&"% $"rt&*)l"4 re% =)e $")t"( el =)e>"*er .. estamos convencidos que la estrategia impli­ ca una teoría ' una pra.e )( e%t".el 6e('1e(.&6ere(*&" .ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 2 El diccionario de la <eal *cademia e.e . La estrategia res'lta del ='ego de las il'siones reciprocas .el *-(te(&.e%4 tr"te3&"2 " %e*"%2 e% l" e%e(*&" *-15( " t-. * esta altura del an(lisis. Aron sostiene por estrategia entiendo 3o% a la 1e.e%tr"t83&*t-.-r ..-2 l" e%tr"te3&" ("*&-("l . detalla% !L" e#$re%&'( "estrategia general" e% %)%*e$t&+le .eología.%&t)"*&-("l $"r" .3e(er"l&.-% "*e$*&-(e%.% los o#=eti1os de largo pla. / *->ere(*&" " l"% e%tr"te3&"% $"rt&*)l"re% . dice 1uitton."( r"*&-4 ("l&. 5ara Sc elling es la racionalidad interdependiente% a9'ello de re­ lacionar los $ines 3 los medios propios% en$rentando a los del otro actor% d'­ rante el desarrollo de 'n con$licto . 5or a ora. Bea'$re opina que es “el arte de la dial6ctica de 1ol'ntades 9'e em­ plean la $'er.o 3 la representaci2n del 'ni1erso :ist2rico 9'e 1'el1e inteligi#le la opci2n>."*&'( $r<*t&*"2 l" e%tr"te3&" 3e(er"l2 e%tr"te3&" t-t"l e%tr"te3&" ("*&-("l e% el $)(t.".e l" ("*&'( e( %)% .a ' otros medios para resol1er 'n con$licto>.e9"r " l" :&%t" %) e%tr)*t)r" %&1+'l&*" *-1%&%te1" . ensa'aremos como concepto ' aceptaremos que la estrate­ gia es 'na s'erte de m6todo 9'e% manteni6ndose en 'n ni1el de a#strac­ ci2n% proc'ra relacionar los $ines 3 los medios propios% en$rentando a los de otro actor% #'scando red'cir el grado de incertid'm#re 3 permitir la adopci2n de decisiones para imponer la propia 1ol'ntad- .presa que estrategia es la :a#i­ lidad para de$inir 'n as'nto ."+%tr"**&'( te'r&*"2 l" e%tr"te3&" 3e(er"l2 e%tr"te3&" $)r" ."% %)% 1"(&6e%t"*&-(e% e1$7r&*"%0 A .e 8%t"%2 l" e%tr"te3&" 3e(er"l %e$"r" . 1) como abstracción teórica / 2) como generalización práctica0 !C-1.a Contri#'ci2n Acad6mica Nro EA "Esc'ela de /'erra Na1al% Bs As% ()++.-000” Escapa al propósito de este tra!a"o pretender dilucidar la antigua polé­ mica que procura esta!lecer un limite definido entre la política ' la estrategia..e :&%t" *--r.&(".e6&(e " l-% &(tere%e% *-1)(e% =)e le .e &(6-r1"*&'(000! !C-1. .

-2 l. ."*t)"r e( l" &(*ert&4 .".l."l*"(.e 3)e4 rr" :&:e / .1&%1-0 Per./2 $-r "%7 ."2 e( l"% *-%"% $e=)eC"% / e( l"% 3r"(.=)e ..e% r"r"1e(te $-%&+le e( el 1-1e(t. acción ' pensamiento 4raducción del li!ro La pens6e et la g'erre> de Fean /'itton "Ed Cesclee de Bro'!er% Par&s% ()@(% Pag"s..e( t8r1&(-% .1&r"+le .2? ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” =.%& e%t):&8r"1-% %e3)r-%2 e( t"(t.re1e.l" $r-4 +"+&l&.0 BE% $-%&+le =)e e%e %e" el $r&(*&$&-2 el 18r&t.&%1&()&r l" +re*>" e(tre l-% $-%&+le $e(%".e(*&"!0 !E( l" "**&'( (.'(2 e% )( %er $r-+"+&l7%t&*-0 De+e "*t)"r %&( e:&."$"r&e(*&"% t"le% =)e %e le >"3" ..e e%" e#tr"C" *-(4 .)1+reG0 El *-r"9e2 l" ..e l" 3)err" *-(%&%te e( *re"r "(te el "..*-(.%& )(.e %) "t"=)e e( el e%$"*&.:er%"r&.)1+re2 >"*er *-1.-9" .)*t"% r".e "l ".:e %&(."( " l-% e%4 tr"te3-% $r-:&e(e( .".$-.".e*&r2 e(tr'$&*"1e(te re$"rt&.e >"*er *-1.-t".el .".re$"rt&r %)% t)er.$r-+"+le."%0 P)e.e(*&"%2 *-1.e -tr" ("t)r"le.&67*&l %"+er *-1.e l.&9.e l" (-*&'( ." l)e3..e1-% $r-3re%"r2 e%4 $er"r2 $"%"r " *)e(t" ()e:"2 tr"(%6er&r "l 6)t)r-2 *-(6&"r )(" tr"."2 >"*er *-1.e*&%&'(2 l" $ert&("*&" %-( *-(.1&%1-2 e( el %e(t&.e4 %e(:)el:e e( l" &(*ert&.e=)&:"le " ..=)e %e (-% $&.".0 L-% $r&(*&$&-% "$el"( " l" *-(4 *e$*&'(E e( l" "**&'(2 e( *"1+&-2 e#&%te( $r-+le1"% .*)"l &1$&." 9"1"% l" e:&.e%2 %e 1"(&6&e%t" *-( t-.". .=)e e%t"1-% e( l" ..%) +r&lle(*e3)e*e.e1-%tr"r =)e l-% *-(%e9-% / l"% re3l"% =)e %e .e(%&.e e( l" (&e+l" .e r".e l-% &(e:&t"+le% re:e%e%2 et*000 El -+9et.e 3)err" %e le $&.e+e1-% *-(te(t"r(-% *-( "$-%t"r / te(er 6e0 !Objetivamente2 l-% $r&(*&$&-% t&e(e( $-r 6&("l&.>"/ $"%. e%e e% %) -6&*&-!0 !E% 6<*&l . !antientrópica! .e%2 =)e (.*-(-*er / $re:er l" &1$r-+"+&l&.e e%t"% 1<#&1"% e% *-1$e(%"r l" +re*>" =)e >"/ e(tre el $e(%"1&e(t.re"l / %e . Incertidum!re."0 E%t.2 =)e t-1e l" &(&*&"t&:"2 =)e %e 1"(te(3" 6&r1e e( %) . !@)ere1-% %"+er0 A %"+er *-( e:&.1e(-%2 *-( *erte.). " l" :&*t-r&" .e l" "**&'( =)e &(=)&et' " Descartes!0 !E%t.e(*&"G / l" "**&'( F=)e (.&"t"0 E( *-(%e*)e(*&"2 e% $re*&%.e*&%&'(2 =)e *-(%er:e l" *-(4 6&"(.e =)e %e" ").&*&'( " ()e%tr" .)*4 t"% >&$'*r&t"% $"r" *-(%&3.e >"*er%e .e ".".0 !EI 9e6e .e(*&" -2 $-r l./ e( el t&e1$-0 De t"l 1"(er"2 el "t"=)e e%t" &3)"l1e(te re$"rt&..".e( )(" *&ert" -%*)r&.&l)/e(.&"( )( 6r"*"%-0 P-r e9e1$l-.e*&..-("+le% =)e "$-rt"( 1<% $r-+"+&l&." =)e %e e#$re%"(E !Subjetivamente2 "l >-1+re .e%*e(.F=)e :e l"% $-%&+&l&.-r %-+re ()e%tr" :&.-r e( e%" "**&'( $"r-#7%t&*" =)e e% l" 3)err"0 Clausewitz l./ l.e $r-+"+&l&./ l" 3l-r&" ." *)e(t" ()e:" (& tr"(%6ere(*&" $-%&+le0 L" "**&'( e% )r3e(te e &(1e..re"l2 $r-$-(&e(.%& :&8r"4 1-%2 e( t"(t. (AE a (A@..-9"2 =)e "rr-9" %) %-1+r" / %) e%$le(. el "rte .e%t):&er" %e3)r-2 "rr&e%3"r2 "$-%t"r0 T"l e% l" $"r"4 .:er%"r&.e*&r =)e el >-1+re2 e%t"(.)*t" =)e ll"1"1-% "1-rD! !E%t" $"r"."..

e( l" e9e*)*&'( e% )(" *-(.el ". el =)e (-%-tr-% >e1-% ele3&.2 " :e*e% &(*"l*)l"+le2 .)*&e(.".-0! . / .e &(=)&et).$-r=)e -t-r3" )(" re%er:" .ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 2H "*-(te*&1&e(t./ $-l&:"le(te0 L" :el-*&.e l" .=)e &1$l&*" l" "**&'( -6e(%&:" =)e $re$"r"1-%0 E% e( e%te %e(t&. e( l" e9e*)*&'( .$-te(*&"l " )( 5(&*.el t&e14 $.e6&(7" !el acontecimiento! *-1.%) *"r<*ter "1+&3).e t&e1$.:er%"r&-2 *")%" ..)*t" $r-+"+&l7%t&*"0 N.e6e(%"0 E( e%t" $er%$e*t&:"2 l" %-r$re%" e% el "*-(te*&1&e(t.=)e el e(e1&3."*t)"l.&%1&()/e l" 1)lt&$l&*&.9).=)e le =)&t" "l ".3" &1$r-+"+le0 !A%&1&%1-2 l" :el-*&.e .".%'l.&%$er%&'(2 re.t&e1$.:er%"r&-2 %&(t"1+&8( $-r=)e =)&t" "l t&e1$.=)e Foc .e l"% -$*&-(e% $-%&+le% .)( err-r e( l"% $re:&%&-(e% ..".

2I ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

como el /arón Henri de Fomini. parece coincidir con la irrupción de Napole2n Bonaparte en el escenario político > militar europeo del Siglo BIB. *l analizar los é. tanto el /eneral Garl . Concepto ' evolución de la estrategia operacional en diferentes países El origen de la estrategia operacional como nivel de conducción clara­ mente identifica!le. la concentración de grandes fuerzas antes de la !atalla ' las acciones posteriores para e.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 29 Sección II La estrategia operacional 1. *m!os conclu'eron que el dise$o de las campa$as.itos sin precedentes del Emperador.ito t(ctico. numerosos escritores militares a!ían acep­ tado esta distinción como +til en sus especulaciones aunque sin coincidir en la . -acia fines del Siglo BIB. notaron una diferencia sustancial entre sus acciones durante la !atalla ' aquellas efectuadas antes ' después de li!rarla. como o!"eto de estudio. diferían lo suficiente de la conducción en sí de la !atalla como para merecer una consideración por se parado.on Cla'se!it.plotar el é.

mu' sucintamente. pero nunca llegó a incluir en forma suficientemente clara a las ac­ ciones que se desarrollan en el (m!ito naval. ' alimentada por sucesivos tra!a"os 7$'ndamentalmente de Molt<e el 1ie=o% 1on Seec<t 3 1on Sc:lie$$en7 realizó los me"ores ' m(s nu­ merosos estudios sistem(ticos so!re el nuevo concepto. implicó tanto la concepción como la e"ecución inte­ gral de campa$as militares enteras. designa los :e­ c:os 9'e oc'rren en 'n Inico teatro de g'erra .. Cuando la guerra de"ó de detenerse para pasar a c'arteles de in1ier­ no . la evolución del concepto en diferentes países. . otros lo denominaron estrategia militar . normal 3 m5s eDactamente "es el termino 9'e.ando las t5cticas en la #atalla% preparada 3 eDplotada me­ diante la manio#ra . el concepto de campana fue inicialmente el usado por Cla'se!it. asimil(ndolo e inte­ gr(ndolo sin dificultades !a"o el nom!re de >arte operacional de la g'erra> "Operati1e Griegs<8 nast.a Esc'ela de /'erra Pr'siana.tendió al (m!ito aeroterrestre. En sus orígenes. quien lo aplica!a a todos los :ec:os militares 9'e oc'rren en el transc'rso de 'n a7o calendario% en todos los teatros de operaciones% pero "9'e. orientada por el enfoque tradicional de Cla'se!it. esta acepción fue despo"ada de su limitación temporal ' se pasó a a!lar de campa$as sin interrupciones estacionales.. El arte operacional fue conocido al principio sólo en el (m!ito de la guerra terrestre. ?eamos. algunos prefirieron el término m(s am!iguo de operaciones . a+n las de ma'or magnitud..o que unos llamaron gran t5ctica>. que conduce la !atalla. a. responsa!ilidad del go!ierno para el empleo del instrumento militar en su totalidad0 7 con la táctica "Ta<ti<. En tal sentido. Esta definición vincula mediante la manio#ra0 7 a la estrategia militar "Militarisc:e Strategie. Esencialmente. este ”arte operacional” puede ser definido como el arte de conce#ir 3 cond'cir campa7as militares% al ser1icio de la estrategia militar 3 'tili. )urante la IIda /'erra M'ndial se lo e. Alemania . 5ara los alemanes.30 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” terminología. el concepto estrategia operacional no fue de natura­ ..

la teoría de la estrategia operacio­ nal es revisada en *lemania '. en la cual conta!an tanto la !atalla como la manio#ra opera­ cional que la prepara!a ' la e. Es durante el desarrollo de la Ilda /'erra M'ndial cuando los con­ ductores soviéticos adoptan el pensamiento militar alem(n ' lo van adecuando a su propia realidad. b. *l finalizar la Ira /'erra M'ndial. *nte el fracaso del envolvimiento propuesto por el plan Sc:li$$en ' el altísimo costo de la guerra de posiciones est(ticas 8c'ando el Inico o#=eti1o termin2 siendo el ani9'ilamiento $rontal del enemigo en 'na #atalla decisi­ 1a 9'e n'nca lleg28 se tornó imperativo acer nuevamente posi!le la guerra de movimiento. la segunda ante los alemanes en la Ira /'erra M'ndial. 5aralelamente. surge como o!"eto de estudio en otros países. si !ien no con ese nom!re. donde resurge el arte operacional % Polonia% Á$rica del Norte% J'sia. .plota!a para o!tener el fin +ltimo% el objetivo estratégico. la posterior evolución de la organización militar alemana fue llevando a una progresiva reducción del campo del arte operacional . Sin em!argo.itoso renacer.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 31 leza con"unta ni se lo empleo para acer referencia a la conducción integral de un teatro de operaciones0 el uso com+n terminó aplic(ndolo a la conducción de cada una de las grandes unidades que actua!an dentro del mismo. pero mu' particularmente la campa$a de ?rancia del a7o KA. a la espera que el in­ vierno lo a'ude a detener al invasor. especialmente a través de los tra!a"os de ?'ller. Unión Soviética El Imperio J'so. li­ mit(ndolo cada vez m(s a la concepción ' conducción de la manio!ra de las grandes unidades. retrocede de"ando detr(s una tierra arrasada. en las dos primeras décadas del Siglo BB. sufrió sendas derrotas% la primera frente a los "aponeses "()AKLA4. a la aventura finlandesa le sigue la invasión alemana. El alto mando soviético reac­ ciona del mismo modo que un siglo antes lo iciera el zar frente a las tropas de #apoleón. la concepción ' conducción de las campa$as se va centralizando crecientemente en manos de la estrategia militar ' de la conducción política. Este cam!io de forma de pensar se refle"ó en los conductores alemanes de la Ilda /'erra M'ndial. Lid­ dell Hart ' de /a'lle. son un claro e"emplo de este e. 5roducida la revolución ' reorganizadas sus fuerzas armadas.

as armadas%--.as armadas para la g'erra% el planeamiento 3 cond'cci2n de la g'e­ rra 3 las operaciones estrat6gicas% la 'tili.aci2n 3 el arma­ mento de las $'er.as o ser1icios de las $'er. se define como “el m5s alto ni1el del arte militar 3 comprende la teor&a 3 pr5ctica de preparar las $'er. *unque las diferencias de lengua"e ' la detallista comple"idad del esti­ lo oficial soviético acen !astante difíciles las comparaciones. el arte operacional ' la t(ctica. . es la teor&a 3 pr5ctica de preparar 3 cond'cir operaciones con='ntas e independientes de los ser­ 1icios de las $'er. en orden "er(rqui­ co.32 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” En el sistema de conceptos oficiales de la UJSS% el arte militar "1o­ iennoie isc'sst'o.as armadas ' a!arca.3 la in1estigaci2n de los p'ntos de 1ista de los pro#a#les enemigos so#re la cond'cci2n de acciones militares en escala operacional . nivel en el cual el cuartel general @sta's<aA cumple un rol similar al del e. sin em!argo.la determinaci2n de los re9'erimientos eDigi#les a la organi. es posi!le con­ cluir.as de las $'er.as armadas%-. la estrategia militar. el arte operacional comprende las acti­ 1idades de los comandos% estados ma3ores 3 tropas de las grandes $orma­ ciones para la preparaci2n 3 cond'cci2n de operaciones>*vala este razonamiento el ec o que “el planeamiento 3 cond'cci2n de la g'erra 3 las operaciones estrat6gicas corresponde a la estrategia mili­ tar.el desarrollo 3 re­ comendaciones so#re la preparaci2n operati1a de los teatros de operacio­ nes militares%--. para la UJSS. como principales aspectos el est'­ dio de los principios% contenido 3 nat'rale. que el arte operacional soviético actual ' el arte operacio­ nal alemán al estilo de la IIda /'erra M'ndial% tienen grandes seme"anzas conceptuales porque. .as 3 $ormaciones de los ser1icios de las $'er. englo#a la teor&a 3 pr5ctica de la preparaci2n 3 cond'cci2n del com#ate de la pe9'e7a 'nidad% regimiento o #'9'e% 3 de las grandes 'nidades de los di1ersos tipos de $'er.as arma­ das% de las armas 3 de las tropas especiales>.as armadas 3 el lidera.a estrategia militar "strategi3a 1oiennoie.7 BCD alem(n.aci2n de los ser1icios de las $'er­ . es la pr5ctica de la preparaci2n 3 cond'cci2n de las operaciones militares en tierra% mar 3 aire ' comprende.go del todo EI arte operacional "operati1noie isc'sst'o.a de las operaciones modernas% el desarrollo de los m6todos para s' preparaci2n 3 cond'cci2n% el empleo de las $'er. La táctica "ta<ti<a.

. En la Ilda /'erra M'ndial se reconoció el valor del nivel operativo. aéreas ' de defensa aérea. sino que inclu'e al (m!ito naval ' a las com!inaciones posi!les. a diferencia del alem(n. pero se lo circunscri!ió al marco de las grandes unidades de !atalla. el arte operacional pareció totalmente olvidado. )urante la /'erra de Secesi2n% /rant% S:erman ' Lee lo aplicaron.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 33 En efecto. las operaciones navales. es posi!le compro!ar que el arte operacional soviético. c. 4erminada la guerra. 3 Mc Art:'r. entre otras.os comandantes de los teatros de operaciones coordina!an con sus su­ !ordinados el empleo de los medios durante períodos de varias semanas. principalmente. EEUU entro en la Ira /'erra M'ndial cuando la manio!ra se a!ía detenido en las trinc eras.a teoría ' la doctrina soviéticas fueron adoptadas. a ve­ ces de meses. muc o antes de su conceptualización como teoría de un nivel estratégico dife­ renciado. #o o!stante. *sí lo icieron Eisen:o!er% Nimit. *+n a nivel t(ctico. Estados Unidos El estudio de la istoria militar norteamericana permite detectar el arte operacional. Esta corriente de pensamiento. en los cuales se desarrollan las operaciones de niveles $rente> 'Eo flota '. . de acuerdo con su nivel. corno e"ercicio pr(ctico en la conducción de operaciones militares. la estrategia militar soviética considera que la guerra puede consistir en un sistema comple"o de operaciones estratégicas independientes. los reglamentos esta!lecí­ an que la manio!ra podía ser conce!ida para e. la disponi!ilidad de a!undantes recursos umanos ' ma­ teriales ' el apo'o constante de una capacidad industrial ' tecnológica crecien­ tes. por los países miem!ros del recientemente disuelto Pacto de .as escuelas militares. se limitaron a ense$ar estrate­ gia ' t(ctica. llevó a los conductores norteamericanos a confiar m(s en la saturación de medios que en la administración ' empleo audaz de escasos elementos. por lo cual es de naturaleza con­ "unta. . no se limita al (m!ito aeroterrestre. !asada inicialmente en el monopolio atómico.plotar los efectos de un impacto . perduró varias décadas.arso1ia . entre las cuales se cuentan las operaciones llevadas a ca!o en los teatros de guerra continentales ' oce(nicos. Finalmente.

la entente nuclear. en la concentración de la potencia de com!ate. El pensamiento militar norteamericano asigna especial importancia al concepto del comandante so!re los resultados que espera o!tener al término de la operación. en la identificación del centro de gravedad del enemi­ go0 ' 7 por otra. En esencia.as militares para lograr o#=eti1os estrat6gicos en 'n teatro de g'erra o de operaciones% a tra16s de la plani$icaci2n% organi. *sí. El ?M (AA84 lo define como el empleo de $'er. para lograr una victoria decisiva. dise$adas para alcanzar un o!"etivo estratégico.as armadas de 'na Naci2n para el logro de los o#=eti1os de la pol&tica nacional% mediante la aplicaci2n de la $'er. E. En esta etapa se rescataron las ideas del /eneral de .istentes para cumplir la secuen­ cia planificada. consiste% 7 por una parte. 5osteriormente.o entre am!as es el arte operativo.a del 'so de la $'er. d. . los franceses reela!oraron sus teorías ' replantea­ ron su cuerpo doctrinario. mediante la com!inación de fuego ' manio!ra.traídas de la Ilda /'erra M'ndial. el empleo de las unidades en el com!ate. contra ese punto.ige la adopción de resoluciones !(sicas respecto a cu(ndo ' dónde luc ar ' si se acepta o no la !atalla. la invia!ilidad de la guerra total ' la amenazante superioridad de fuerzas convencionales de los países miem­ !ros del 5acto de ?arsovia.a .a o de la amena. qué secuencia de accio­ nes tiene la ma'or pro!a!ilidad para alcanzar ese o!"etivo ' cómo ' en qué or­ den de prioridad de!en aplicarse los recursos e. simplemente. de!e definir qué condición militar de!e producirse en el tea­ tro de operaciones para lograr el o!"etivo estratégico. a la luz de las ense$anzas e. llevaron a los escritores militares norteamericanos al redescu!rimiento del arte operativo.a doctrina con"unta vigente define a la estrategia militar como el arte 3 ciencia de emplear las $'er.a­ ci2n 3 cond'cci2n de campa7as 3 de operaciones de ma3or en1ergad'ra>El arte operativo se materializa mediante la concepción de una serie de acciones conjuntas. El ne. rancia *l igual que sus aliados europeos.34 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” nuclear. La táctica es.

competencia de la t(ctica. Es el nivel de ela!oración del concepto de empleo de las fuerzas armadas..as armadas al c'mplimiento de las misiones asig­ nadas a cada 'na de ellas . En ma'or o menor medida. responsa!ilidad del go!ierno. cu'a e"ecución constitu'e el logro de un o!"etivo fi­ nal. asignados a las fuerzas armadas.presa­ da por el concepto de empleo de las fuerzas armadas.istencia de una misión.ar los medios militares% en 'n teatro de operaciones terrestre o mar&­ timo% para lograr el o#=eti1o $i=ado por la a'toridad pol&tica .igencias de em­ pleo de los medios.as distintas escuelas o líneas de pensamiento estratégico an sido di­ vulgadas ' analizadas en los (m!itos políticos ' militares de los países latinoa­ mericanos. una gran unidad de acción ' un (rea geo­ gr(fica determinada. Su o!­ tención requiere plazos importantes. pudiendo perci!irse la influencia de autores sa"ones. los diferentes países an ido ela!orando su pensamiento estratégico. se incorporaron conceptos doctrinarios alemanes ' se siguieron las grandes líneas de pensamiento del /eneral Bea'$re. Latinoamérica . es el arte de 'tili. ' las e. La táctica se define como el arte de coordinar las acciones de los medios de todas las armas en el com#ate% 9'e constit'3en los actos elemen­ tales de la #atalla>. e. la estrategia militar "strategie mi­ litaire. . * los fines de este estudio.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 3 /a'lle. nos limitaremos a una !reve mención de Brasil ' C:ile. . En el ordenamiento oficial francés. alemanes ' franceses. Es el domi­ nio de la preparación ' conducción de las acciones militares conjuntas al nivel de comando m(s alto de la "erarquía militar. para quien el nivel estratégico operacional est( ligado a la e. !" /rasil El pensamiento militar !rasile$o est( orientado por las ideas del /ene­ ral . Sirve de vínculo entre la estrategia militar. es la 9'e $i=a la contri#'ci2n de cada componente de las $'er. o sucesivos o!"etivos intermedios. de su composición ' de su articulación.illacec9'e. la voluntad política e.a estrategia operacional "strategie operationnelle. adaptando las teorías ' doctrinas a sus propias posi!i­ lidades ' necesidades.

5rocura la o!tención de un o!"etivo estratégico o de signi­ ficación. Cada tipo de conducción se desarrolla en un determinado campo. El campo estratégico es el que planifica ' e"ecuta una campa$a.os niveles podr(n estar.igencia del plan. si esa situación sólo le impone modificar una fase del plan de campa$a0 ' $ táctico. considerado en el plan del escalón superior. cuando la situación lo o!ligue a materializar un aspecto espe­ cífico de e"ecución. seg+n se den las siguientes circunstancias% $ estratégico. como toda otra . la Esc'ela S'perior de /'erra del Brasil define la es­ trategia operacional como el arte de mo1er% desplegar% preparar 3 emplear las $'er. superpuestos. un comandante podr( ser estratégico. 5artiremos de la premisa que la estrategia operacional. en algunos casos. una conceptualización am­ plia. pro­ curaremos alcanzar. operacional o t(ctico.as% tendiendo a #'scar las me=ores condiciones para el logro de los o#=eti1os 9'e les $'eron asignados>#" C ile GEl pensamiento militar c ileno reconoce tres niveles de conducción% estratégico. *sí. Sus previsiones las desarrolla en un plan de campa$a. Consecuentemente. sino que tam!ién sea capaz de englo!ar las distintas opiniones ' puntos de vista de los lectores. que posee características propias. 8. necesario para el cumplimiento de una e. Sus previsiones las desarrolla en un plan t(ctico. m(s que una definición precisa.3? ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” *ctualmente. . El campo operacional es “la concatenaci2n de dos o m5s acciones t5cticas $'ndamentales% tales como o$ensi1a% de$ensi1a 3 complementarias . operacional ' t(ctico. que permita no sólo una interpretación académica de la Esc'ela S'perior de /'erra. El campo táctico es el que planifica ' e"ecuta una operación t(ctica. cuando la situación que se le presente lo o!ligue a modi­ ficar en un todo el plan de campana previsto0 $ operacional. 9&ué de!emos entender por estrategia operacio­ nal: El tema que vamos a a!ordar es controvertido.

)ecimos que el nivel de la estrategia operacional es un trans$orma­ dor de o!"etivos pues. . podr( producir un efecto de car(cter t(ctico.isten una serie de aspectos o par(metros que de!en ser considerados tanto en el concepto de estrategia operacional como en su an(lisis. vinculados a situaciones a crear o a mantener. sino la trascendencia de la misión asignada. ellos son% 7 independencia de la magnitud de las fuerzas disponi!les con respecto al nivel0 7 la estrategia operacional es ne. eventual­ mente.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 3H estrategia. a partir de aquí podríamos conve­ nir que e. para permitir el desarrollo de toda una campa$a. Seg+n nues­ tro criterio.o de unión entre la estrategia militar ' la t(ctica0 7 la estrategia operacional es un nivel trans$ormador> de o!"etivos0 ' 7 la estrategia operacional se desarrolla en ' para espacios ' tiempos determinados. así como una gran unidad de !atalla. dominar o que!rar la voluntad de luc a del adversario. tiene por finalidad la misma que la guerra. o sea una amplitud tal que sea significativa ' trascendente. la estrategia militar le asigna objetivos operativos. lo que proporciona identidad a la estrategia operacional. orientar toda su acción acia el propósito +ltimo de limitar. #o es una mera cuantificación de medios. En este orden de ideas. en una situación de rela­ tivo aislamiento ' operando semi7independientemente. tenemos la tendencia de vincular el término estrategia operacional con la solución de un pro!lema militar del corto plazo. Es decir. imponiendo la propia voluntad. pero el con­ . podemos considerar que una gran unidad de com!ate. 1eneralmente. en la medida que aquella influ'a directa o decisivamente so!re el cumplimiento de la misión de la estrategia militar. normalmente. que ella de!e tradu­ cir en objetivos materiales. Si este razonamiento fuera correcto. *nalicemos a ora sintéticamente estos par(metros% Identificar la estrategia operacional con la magnitud de las fuerzas dis­ poni!les no nos parece correcto. que permitan a la t(ctica su acción concreta en tér­ minos de grado de da$o o de control que se de!e lograr so!re los mismos. puede lograr un efecto de car(cter estratégico militar.os espacios ' tiempos en que se desenvolver( de!er(n tener car(cter estratégico.

' que lo diferencian del resto de los niveles. creemos estar en condiciones de es!o­ zar el siguiente concepto de estrategia operacional% Es el arte 3 ciencia de conce#ir el empleo "orientaci2n% organi. <elación entre la estrategia operacional ' la t(ctica En principio. e. creemos conveniente esta!lecer cu(l es la diferencia sustancial entre am!as. o niveles con los que co­ m+nmente e.o de unión entre la estra­ tegia militar ' la t(ctica no sólo por los conceptos enunciados precedentemen­ te. sino tam!ién porque de!e articular conceptos de empleo ' e"ecución. 6lo estratégicamente desea!le. en . so!re la es­ trategia genética. o sea armonizar lo que se quiere acer con las posi!ilidades técnicas para acerlo. 3 de cond'cir los medios p'estos a disposici2n de 'n comandante estrat6gico operacional% en 'n espacio 3 'n tiempo determina­ dos% para lle1ar a ca#o acciones 9'e permitan el mantenimiento o la o#ten­ ci2n de 'na sit'aci2n militar $a1ora#le 3 de in$l'encia directa o indirecta en el logro de o#=eti1os militares trascendentes% destinados a imponer la propia 1ol'ntad al enemigoSe caracteri.clu­ 'ente de magnitudes "$'er. a modo de relación primaria !(sica. Esta responsa!ilidad tiene influencia en la evolución de la t(ctica ' de las técnicas '. Si aceptamos que la esencia de cada una es propia ' singular.3I ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” cepto de!e ser m(s amplio pues la pu!licación Coctrina #5sica para la ac­ ci2n con='nta "PC AA8A(.as% espacios% tiempos. contempla la participación de este nivel para acer frente a necesidades del mediano plazo.a­ ci2n 3 planeamiento. al grado de certeza ' de a!stracción. consecuentemente.a estrategia operacional aparece como el ne.a por el amplio grado de posi#ilidades% impredicti#ili­ dad e incertid'm#re en 9'e se presentar5 el enemigoLa di$ic'ltad para determinar la orientaci2n de los medios en el es­ pacio 3 el tiempo ser5 'n ingrediente esencial- =. so!re los que volveremos al analizar su relación con la t(ctica. 5or +ltimo. .puesto. consideramos aspectos sustantivos que caracterizan al nivel estratégico operacional. <ecurriendo a un apotegma mu' conocido. de!e ser t(cticamente posi!leH. coincidiremos con Cla'se!it.iste la tendencia a asociarlas. Como corolario de lo e.

orien­ tada acia un o!"etivo estratégico operacional.presado como efecto a lograr. como acción ' como rol o función a cumplir. . orientado a la aplicación de procedi­ mientos. %omo idea. procurar( crear las me"ores condiciones para su e"ecución.as acciones estratégico operacionales se vinculan preferentemente con el movimiento0 las acciones t(cticas. con la violencia o acto de fuerza. dada la am!igIedad propia de la luc a de volunta­ des0 el pensamiento t(ctico es concreto. generalmente e. 5ara el an(lisis. %omo &orma de pensar.a t(ctica es la llave que a!re o cierra el espacio a la estrategia operacional. en un marco de incertidum!re que caracteriza la situación semi7estructurada a la que responde0 la t(ctica administra la reali­ dad. como pensamiento. podemos se$alar a ora el car(cter rector u orientador de la estrategia operacional so!re la t(ctica.. la que decide si la !atalla ser( !uscada. el pensamiento estratégico operacional desa­ rrolla planteos ipotéticos.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 39 que esa diferencia es de naturaleza.to normal de certidum!re que responde a una situación es­ tructurada. la estrategia operacional se desarrolla en el mapa. %omo rol o &unción a cumplir. cuan­ do esta así lo requiere. consideraremos cuatro campos integrantes de esa natu­ raleza% como idea. la estrategia operacional administra el riesgo con car(cter condicional. so!re tiempos reales a partir de la fi"ación de un o!"etivo material ' se documenta en un plan de operaciones "t5ctica s'pe­ rior.en la especulación ' consiste en la orientación de los medios para el logro de un fin0 la t(ctica es esencialmente procedimiento. la estrategia operacional se apo'a. en ma'or medida. Si la t(ctica tiene que ver con la e"ecución de !atallas ' com!ates. es la estrategia operacional la que determina dónde ' cu(ndo ellos se producir(n. es la forma de actuar para materiali­ zar la concepción estratégica operacional ' constitu'e el empleo efectivo de los medios para concretar dic o fin. en un conte. aceptada o evitada ' la que en definitiva. o en un plan t(ctico o directamente en órdenes "t5ctica in$erior. . . ' se concreta por medio del plan de campa$a0 la t(ctica se desa­ rrolla en la carta ' en el terreno. * partir de esta diferenciación de naturaleza. sin que esto implique preeminencia de una so!re otra. %omo acción. de modo tal de permitirle formar la situación relativa fa­ vora!le que se persigue.

e >"+er e(tre )(" *"rreter" / )( *"1&(-! !U( . quien recoge un a. seleccionados del li!ro La pens6e et la g'erre>.e( l" E%*)el" S)4 $er&-r2 -7" >"+l"r . 5ara cerrar esta parte del tra!a"o. se conci!e tam!ién como el vinculo entre la estrategia militar ' la t(ctica.=)e %&e1$re >&.-% t&$-% .e )(" ."+" l" &1$re%&'( =)e2 " 1e()4 ."0 L" t<*t&*" $re%)$-(e =)e l"% tr-$"% e%t<( e( *-(t"*t-2 e( )(" %&t)"*&'( .%&4 3)&e(te.&6ere(*&" .&%$-(er l&+re1e(te .&6ere(*&" .$re3)(t8 "l $eneral %e&gan' / 8%te 1e re%$-(. * partir de allí.a estrategia operacional.-2 *-( e%$7r&t) e%tr"t83&*-0 A ..1e(-%2 =)e $"r" "l3)(-% l" ." Foc &(terr)1$&r )(" -6e(%&:" e( $le(8#&t. N.e t-.e%tr"t83&*.&%t&(t"1e(te0 O2 $-r l.e( =)e l&(. Ma:an considera que la línea divisoria entre la es­ trategia ' la t(ctica pasa por el momento ' el lugar del contacto.e ">7 %) 3r"(.e%" +"4 t"ll" t<*t&*" %e l&+r"+" *-( )( e%$7r&t) 1<% ele:".ioma cl(sico.. creemos conveniente transcri!ir los siguientes p(rrafos de Fean /'itton.e e%*"4 l"2 *-1. lo que se concreta me­ diante la acción conjunta.e 1!1*2 >e :&%t."%2 e( )( "1$l&.$-r te1$er"1e(t-0 S&( .e e%*"l"2 e% )(" ."+"( l"% tr-$"% 6r"(*e%"% / l"% +r&t<(&*"%2 l)3"r =)e2 " %) 9)&*&-2 er" el ().e (usterlitz2 )apoleón er" )( e%tr"te3-0 Per.e4 6&(&."r %) e%6)er.40 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .presado anteriormente..=)e e%2 $re*&%"1e(te2 )(" %&t)"*&'( t<*t&*"!0 !A(te% .=)e >"/ .%&3(&6&*" =)e )(.e ("t)r"le4 ."!0 !E( 9)l&.7" %e l. la t(ctica se mane"a en términos a!­ solutamente específicos.el 2 . En pala!ras del Mariscal Montgomer3..e >-1+re% ./ e( el t&e1$-0 L" e%tr"te3&" &1$l&*" .)( *)r%&ll.&6ere(*&" e(tre e%tr"te3&" / t<*t&*" er" )(" .$)e4 ..t<*t&*"E >"%t" l" +"t"ll" .%e tr"t" .e 191I er" t<*t&*"0 Per. )esde otra óptica..-1&(&.&' l."l $)(t." e( el e%$"*&.e e%$"*&-Jt&e1$-2 *-( 1&r"% " )( 6&( le9"(.e% 1<% =)e )( t<*t&*-!0 !P-r -tr" $"rte2 /.-2 e%t"% ..&*&e14 +re (.-% $"l"+r"% %e e1$le"+"( *"%& &(. tal como lo emos e.l" =)e $)e.e. donde narra una conversación con el /eneral Me3gand0 !D)r"(te 1!"#2 1&e(tr"% e%t"+" >"*&e(..e .e e%tr"te3&" / .e 3)err"2 )(-% 1<% +&e( e%tr"te3-% / -tr-% 1<% +&e( t<*t&*-%0 L.$"r" tr"%l".a estrategia militar entrega a la estrategia operacional medios etero­ géneos que ésta de!e conducir en forma omogénea.=)e (."% l"% 6)er.&6ere(*&" ." $-r )(" *-"l&*&'(0 E%" er"2 re"l1e(te2 )(" &." +o.e l" +"t"ll" l&+r"..*re. ." "*t)"r %&e1$re %e35( %) *"r<*ter!0 !A%72 Foc J1& 9e6eJ er" e1&(e(te1e(te )( e%tr"te3-0 P)e% +&e(2 /*re.e" e%tr"t83&*"!0 !E( *)"(t. es la relaci2n esencial entre lo estrat6gicamente desea#le 3 lo t5cticamente posi­ #le .e t<*t&*"0 Me .re2 er" 1<% +&e( )( t<*t&*.

-% "*t&t).er =)e l" t<*t&*" / l" e%tr"te3&" *-rre%$-(. Cuadro resumen ' conclusión En en cuadro que se agrega como ?ig (. .e*&r2 " .e( " .ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 41 e1+"r3-2 l" ret&r".e C arleroi / I" +"t"ll" . sintetizamos la conclusión referida a la diferencia de natu­ raleza.el -arne 6)er-( -$er"*&-(e% t74 $&*"1e(te e%tr"t83&*"%!0 !E%t"% $er%$&*"*e% re6le#&-(e% 1e >&*&er-( *-1$re(. En la ?ig E.plicitados posteriormente.el $e(%"1&e(t." .e e%$7r&t) .&6ere(te% /2 $-r "%7 . emos procurado resumir los conceptos asta aquí desarrollados ' nos emos permitido introducir algunos que ser(n e.e% .-% e%e(*&"% ./ l" "**&'( +8l&*-%! J.

42 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 43 .

44 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

participa de la incer­ tidum!re propia de los niveles superiores de la estrategia ' de!e estructurar la situación. en la ma'or medida posi!le. Entendemos que esta suerte de dualidad se perci!e claramente en el . e. que permitan a la t(ctica su acción concreta en términos de grado de da$o o de control que se de!e lograr so!re los mismos. ' traducir sus con"etu­ ras en misiones claras.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 4 Sección III Caracteri. que le asigna la estrategia militar. para implementar las acciones a e"ecutar por los elementos t(cticos que le dependen. vinculados a situa­ ciones a crear o a mantener. en objetivos ma­ teriales. So!re el comandante estratégico operacional recaen las enormes res­ ponsa!ilidades de trans$ormar los objetivos operativos.plícitas ' concretas que impartir(n a sus comandos su!ordinados a través del plan de campa$a. El nivel estratégico operacional. en consecuencia. Conceptos 1enerales -emos se$alado que la estrategia operacional se caracteriza por su rol de vínculo entre la estrategia militar ' la t(ctica.aci2n de la estrategia operacional 1.

por la necesidad de crear una situación relativa que in­ duzca al enemigo a actuar de modo tal que favorezca el propio accionar ' au­ mente las propias posi!ilidades. En la ?ig N. es de naturale(a táctica.. la determinación del plan general. que se materializa en el plan de campa$a es'uemático. es de naturale(a estra­ tégica..4? ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” planeamiento estratégico operacional. En ella nos a"ustaremos a los niveles que el Almirante CasteD en su o!ra Teor&as estrat6gicas> "Tomo II% Capit IB% B 3 BI. #o es ocioso insistir que la comple"idad propia del nivel estratégico operacional esté dada% 7 por un lado.presamos que% la naturaleza estratégica de este nivel de conducción es evidente en la concepción que el comandante estratégico ope­ . ' comando de un teatro de operaciones "estrategia operacional. que se traduce en el plan de campana completo. trataremos de graficar la u!icación de la estrategia opera­ cional. dirección central de las opera­ ciones "estrategia militar. define como go!ier­ no de la guerra "estrategia general o nacional. *sí. *nteriormente e. por la incertidum!re so!re los modos o formas de actuar del conmigo que ace necesaria la oposición de pro!a!ilidades0 ' 7 por otro lado. mientras que el desarrollo del plan general.

is­ ten o!"etivos de este nivel para ser o!tenidos por dic os comandos en un (m!i­ to que le es propio. ' ac( es percepti!le la naturaleza t(c­ tica. pero no se agota allí. para la evaluación directa ' continua de la evolución de la situación.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 4H racional realiza para resolver el pro!lema. En la ?ig'ra K.as 3 restricciones. si e. a la supervisión ' control de las operaciones t(cticas en desarrollo. es tan importante limitar las posi!ilidades de accionar del enemi­ go "red'cir la incertid'm#re. procuraremos graficar estos criterios. Esta responsa!ilidad se e. Creemos importante se$alar que pensamos que el concepto estrategia operacional no es asimila!le al de estrategia aérea. naval o terrestre. ' la aplicación de las t(cticas m(s adecua­ das. como inducirlo a actuar de modo tal que facili­ te el me"or control de las propias varia!les operacionales "espacio% tiempo% re­ laci2n de $'er. sino que 7a tra­ vés de la supervisión ' control estratégico operacional7 verificar( el desarrollo de las acciones para asegurarse que se mantengan dentro de los par(metros fi­ "ados por los niveles superiores ' se concreten de acuerdo con las propias deci­ siones. En el "uego de las voluntades en luc a.istencia de comandos estratégico operacionales específicos. o cuando los elementos de otras Fuerzas no tengan la mag­ . en el (m!ito de un teatro de operaciones.tiende. Esto no in­ valida la e.

as varia!les operacionales !(sicas. porque es el (m!ito o espacio en el cual se la desarrollar(. no es necesaria la constitución de un estado ma'or con"unto0 el comandante podr( ser asesorado por un estado ma'or aumentado.4I ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” nitud suficiente para considerar con"unto a un determinado teatro de operacio­ nes. 2ientras la estrategia general se mueve en un espacio a!stracto @ por e=emplo% las relaciones internacionales de 'n pa&sA. naval ' terrestre @tal como en su momento lo sostuvieron Co':et% Ma:an% Mac<inder ' sus seguidoresA no son de aplicación actual para la concepción estratégica operacional. significativas para la concepción de la manio!ra estratégica operacional. quedando para la t(ctica el detalle de la carta topogr(fica ' la realidad del terreno. . En ese caso. El espacio Esta varia!le define la estructura donde "ugar(n las restantes. 3n comando estratégico operacional especifico mantendr( este car(cter cuando los elementos de otras Fuerzas no tengan la magnitud suficiente como para considerarlos un componente. En el es­ pacio se e"ecutar( la manio!ra ' el ser( factor determinante en la dirección del esfuerzo estratégico operacional principal ' del o los esfuerzos estratégico ope­ racionales secundarios. el tiempo. las estrategias sectoriales @pol&tica% econ2mica 3 militarA lo acen en una dimensión geométrica referida a foros. incorporando miem!ros de las otras Fuerzas que se integrar(n en los elementos procedentes de su propio estado ma'or. 8. 5odríamos aceptar que se a!le de estrategia operacional en el aire.a estrategia opera­ cional. mercados ' espacios geogr(ficos de gran amplitud. Cualquier comando estratégico operacional específico participar(. #os parece que los criterios a!solutos de las teorías de preeminencia de los poderes aéreo. de las características que emos se$alado. 4endr( un ingredien­ te estratégico en la concepción ' un ingrediente t(ctico en la e"ecución. por su parte. en su conducción. . ?aria!les operacionales !(sicas . en el mar o en tierra. a. la relación de fuerzas ' las restricciones. pensamos. se desarrolla en el espacio definido de un teatro de opera­ ciones ' se apo'a en los mapas. pero no son los medios que la e"ecutar(n los que determinan su caracterización. son% el espacio.

luego de!er( estudiar cuidadosamente el teatro de la guerra ' seleccionar la base de operaciones m(s apta.a selección de esta !ase ' el &in pro­ puesto determinar(n la (ona de operacionesK. ?eremos a continuación. por e"emplo cuando el o!"etivo sea una fuerza enemiga de alta movilidad.os límites del teatro de operaciones ser(n fi"ados por la estrategia mi­ litar. teniendo en consideración las fronteras del estado ' las de sus aliados. a"ustar el espacio a sus propias necesidades. .tensión podr( reducirse si el o!"etivo se en­ cuentra físicamente esta!ilizado o tendr( ma'or amplitud cuando no se presen­ te esta circunstancia. pero es necesario que el comandante estratégico operacional tenga partici­ pación activa en la delimitación o se produzca una recurrencia efectiva que le permita proponer las modificaciones que le permitan. que consideramos importante. 6El general tomar( primero un punto objetivo ' seleccionar( luego una l)nea de operaciones que conduzca a ese punto. cómo puede de­ sarrollarse este modelo. cu'a e.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 49 3na a'uda. normalmen­ te la que permita el ma'or n+mero de oportunidades favora!les con el menor peligro6. actualizando la terminología. *lgunas consideraciones a tener en cuenta para delimitar un teatro de operaciones son las siguientes% 7 las zonas de concentración0 7 el espacio necesario para la zona de comunicaciones @base de operacionesA0 7 el espacio necesario para la zona de com!ate @(ona de operacionesA0 ' 7 el trazado. . tanto como una línea tem­ poraria o permanente. de la di­ .. el espacio estar( dimensionado en un teatro de operaciones. permitiendo esta la dirección m(s venta"osa. Se$ala Fomini% 6Supongamos a un e"ercito en campa$a% el primer cui­ dado de su comandante de!er( ser acordar con la ca!eza del estado so!re el ca­ r(cter de la guerra. En el nivel estratégico operacional. en caso necesario. modelo geométrico descripto por Fomini en su o!ra Arte de la g'erra "Capit III. para facilitar al comandante estratégico operacional la concepción de la manio!ra es el uso del ta#lero es­ trat6gico . so!re consideraciones especialmente geogr(ficas.

retaguardias e.tensión superior a la de toda E'ropa Continental. que favorecer( la manio!ra cuando se disponga de medios aptos0 7 la selección. perder( potencia ' ver( disminuida su eficacia real.a de­ cisión m(s difícil en la administración del espacio recaer( en la estrategia mili­ tar. con flancos li!res. 5ara formarnos una idea m(s clara. b. 5ara facilitar la comparación. .a estrategia operacional aspira a conquistar o mantener el espacio ne­ cesario ' suficiente para el despliegue ' el movimiento de sus medios. de espacios para conquistar o mantener0 7 el desarrollo de las operaciones so!re e"es.0 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” rección estratégica operacional principal ' de la o las direcciones estratégicas operacionales secundarias @l)neas de operaciones que se dirigen a un punto objetivo cu'a consecución implica el logro del &in propuestoA. lo que determinar(% 7 la escasa densidad de fuerzas. al sector argentino de la Isla /rande de Tierra del ?'ego.a estrategia operacional. e. tal como lo icimos en la transcripción de su modelo geométrico.istir( un espacio óptimo para una relación de fuerzas dada0 m(s all( de éste la fuerza tender( a diluirse. a lo largo de las vías de comunicaciones. Conse­ cuentemente. En el caso de nuestro país. con la posi!ilidad de o!tener una decisión temprana. asimismo. la relación del espacio con los medios dis­ poni!les constitu'e uno de los principales pro!lemas a resolver.puestas. enfren­ tar( los pro!lemas derivados del amplio espacio. nos emos permitido su!ra'ar en los p(­ rrafos precedentes los términos que utiliza Fomini. . . destacaremos que nuestro territorio tiene una e. Este dilatado territorio no parece adecuarse a la concepción de campa­ $a ofensiva !reve. por su valor estratégico operacional. amplios claros en­ tre los distintos agrupamientos de tropas0 7 la dificultad para e"ercer la supervisión ' el control de las operacio­ nes0 ' 7 la demora en la decisión. al determinar la e.tensión del o de los teatros de operaciones en relación con el criterio de espacio óptimo. El tiempo . apenas. equivale a @* veces la JepI#lica de Corea ' a (KK veces el Estado de Israel0 la superficie de este +ltimo es equivalente.

por cuanto su administración adquiere características particulares en cada nivel de la conduc­ ción. referidas normalmente a los o!"etivos materiales a o!tener o mantener en forma simult(nea o sucesiva por los distintos esfuerzos. en los efectos que e"erce so!re la li!ertad de acción. .a com!inación de los tiempos dar( como resultado la sincronización de las fases de la manio!ra estratégica operacional. Est( estrec amente relacionado con el rol que compete a este nivel para acotar. . la es­ casez de fuerzas materiales que impiden a!sor!er las pérdidas ' el prematuro des gaste que las características de nuestros teatros de operaciones les impon­ dr(n. que constitu­ 'e la condición que diferencia la aplicación de los distintos factores de poder en relación con las ocurrencias ' contingencias de ec os determinados. como consecuencia de la intervención de los organismos internacionales. *sí. por su parte se mane"ar( con tiempo real. en la medida de lo posi!le. . el grado de incertidum!re en que se desenvolver( cada uno de los factores de poder en una circunstancia particular. en estrec a relación con el car(cter de agresor o agredido del país.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 1 . fundamentalmente. .a duración de la campa$a a sido un tema de discusión permanente entre nuestros pensadores militares. .a estrategia militar. pues necesita esta!lecer fases en función de la procedencia de los o!"etivos estratégico operacionales para defi­ nir la estructura ' magnitud de los medios que pondr( a disposición de los co­ mandantes estratégico operacionales ' el momento en que podr(n contar efecti­ vamente con ellos. de!e incorporar en sus consideraciones el tiempo secuencia.a importancia de la varia!le tiempo radica. que reci!e el tiempo oportunidad. .a estrategia nacional @o generalA mane"a el tiempo oportunidad.a estrategia operacional. así encuadrada.a t(ctica. conducir( los medios pues­ tos a su disposición incorporando en sus consideraciones los tiempos ritmo * duración. este tiempo oportunidad influir( en la estrategia operacional con­ dicionando la duración de la campa$a.a varia!le tiempo requiere un an(lisis pormenorizado. la sorpresa ' el mantenimiento de la iniciativa. . . )urante muc os a$os imperó la tendencia a asignar una mu' corta duración del conflicto en términos convencionales.

. antes que se produzca la declinación del propio poder. 5or lo e.a opinión académica es que este concepto de!e reverse. podernos concluir que un eventual conflicto armado regionalizado que pudiera involucramos no necesariamente ser( de corta dura­ ción. los distri!uir( en relación con los o!"etivos seleccionados.a estrategia nacional @o generalA comprender( a los factores de poder mediante la asignación de los recursos reales disponi!les ' encarar( la genera­ ción de los recursos previsi!les ' predeci!les a mediano ' largo plazo.Sin em!argo. en definitiva. aparece asumiendo un rol principal frente a la inva­ sión de G'!ait por Ira<.as e. . el o los esfuer­ zos secundarios ' la reserva estratégica operacional. cuando la relación de poder mundial se vuel­ ca en favor de los EEUU. al momento que estamos escri!iendo.2 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” . pudiendo prolongarse en el tiempo sin que se produzca la decisión. ' no se descarta la posi!ilidad que puedan realizarse otras operaciones militares. respecti­ vamente. es decir.a relación de fuerzas esta íntimamente relacionada con la distri!ución de medios. c. es la responsa!le del em­ pleo de los medios puestos a su disposición. para darle un alcance m(s relativo. La relación de &uer(as .periencias que pueden o!tenerse del estudio de los conflictos armados regionalizados es que la ma'or o menor e"ecutividad de los organismos internacionales est( condicionada por la situación relativa de poder de las grandes potencias en función de sus intereses nacionales. #o o!stante. pese a que la operación Tormenta del Cesierto o!­ tuvo la decisión militar victoriosa. El conflicto del /ol$o P6rsico. sera condición desea!le que los o!"etivos estratégico operacionales sean o!tenidos de acuerdo con las previsiones de tiempo adoptadas.presado. . inclu'endo la estrategia militar.a­ ci2n de las Naciones Unidas no accionó cuando la UJSS invadió A$ganist5n ni cuando EEUU actuó en /renada ' Panam5. tampoco fue operativa en el conflicto Ir5n Ira<. .a estrategia operacional que. Entendemos que es importante destacar dos conceptos a tener presen­ . determinando así el esfuerzo principal.a Organi. ar(n la distri!ución de los medios para el logro de los o!"etivos fi"ados. independientemente de la duración previsi!le del conflic­ to armado. en función de la orientación estratégica que adopten. parece no a!er concluido. .as estrategias sectoriales.

ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 3 tes por la estrategia operacional respecto a la relación de fuerzas% 7 la idea de las propias fuerzas disponi!les en relación con las fuerzas que posee el enemigo0 ' 7 la influencia de las varia!les espacio ' tiempo en relación con el prin­ cipio de masa. puede ser favora!lemente resuelta. por e"emplo la soviética. impondr( al comandante estratégico operacional un conocimiento aca!ado de las características del teatro de opera­ ciones. operaciones electró­ nicas.a influencia de los amplios espacios so!re la concentración de medios ' las posi!ilidades de manio!rar con una a"ustada administración del tiempo. particularmente en el nivel que nos ocupa. de valor significativo. empleando los medios particularmente aptos disponi!les en su orga­ nización. El segundo. en términos comparativos generales.a facti!ilidad de é. En . El conflicto del Atl5ntico S'r es un claro e"emplo. Estas afirmaciones no implican desconocer la realidad. tiene un car(cter referencial. 3na relación de fuerzas desfavora!le puede ser equili!rada o e. Somos cons­ cientes que. Entre otras. o!rar(n directamente so!re la determinación de los esfuerzos. de modo tal de conformar la masa para ser el m(s fuerte en el lugar donde se !usca o!tener la decisión. sino tam!ién cualitativa respecto de la calidad. el c(lculo e. .ito estar( directamente relacionada con las fuerzas en presencia ' la distri!ución de los medios. mediante acciones es­ peciales o contri!u'entes que el comandante estratégico operacional puede conce!ir.itosa­ mente superada m'ltiplicando el poder de com!ate. se torna aplastante ' no puede ser contrarrestada con la manio!ra. cuando la superioridad de medios llega a e.acto de la relación de fuerzas es una de las !ases fundamentales del arte militar ' factor determinante para la adopción de la actitud estratégica operacional. me­ diante una manio!ra acertada que logre concentrar un poder de com!ate relati­ vo superior so!re el lugar m(s sensi!le del enemigo. 3na situación de inferioridad. operaciones no convencionales. ' así lo demuestra la istoria militar.ceder lo razona!le. interdicción ' restricciones a los movimientos del enemigo mediante o!st(culos ' demoliciones. El primer concepto. tec­ nología ' capacidad para el esfuerzo sostenido de los medios. Esta superiori­ dad no es solo cuantitativa. podr(n ser acciones so!re la retaguardia ' en la zona de comunicaciones enemiga. 5ara algunas concepciones. .

al empleo de determinados medios ' procedimientos de com!ate.presión negativa de las restricciones en lengua"e militar positivo. pues permiten trad'cir la e. enfermos. m(s específica­ mente. como las llamó el Al­ mirante CasteD. El pensamiento militar tradicional evidencia una resistencia natural a aceptar limitaciones en el empleo de la violencia. prisioneros ' po!lación civilA. .0 operar sin a"ustarse a las restric­ ciones puede llevar a invertir imprudentemente esta "erarquización. eridos. no sólo las que se originan en consideraciones de orden político.presa que la pol&tica de#e estar al ser1icio de la g'erra>. directivas. Entendemos que es conveniente el uso de las “reglas de empe7amien­ to . lo que ace necesario el uso de un estilo ne­ gativo @'sted no de#e ---A0 o 7 esta!leciendo reglas de empe7amiento . como lo son las normas del derec o internacional de guerra.as restricciones responden al criterio de mantener el conflicto armado en los niveles deseados ' no producir escaladas inacepta!les0 La g'erra est5 al ser1icio de la pol&tica>. Las restricciones . im­ puestos por la legislación internacional. lo que permite el uso de un estilo positivo @'sted :ar5 ---A. se$aló Cla'se!it. son cercenamientos a la li!ertad de acción o. limitaciones o servidum!res. por los niveles de conducción superio­ res o determinados por el comandante estratégico operacional. L'dendor$$% en su o!ra Griegs$':'r'ng 'nd Politi< . que concreten propias intenciones.isten dos formas para acerlo% 7 listando las limitaciones.4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” estas escuelas aparecen los conceptos de “eDcedente de potencia> ' de conci­ liación permanente de la potencia con la rapidez ' con la seguridad.as restricciones se difunden en los planes. n(ufragos. en Penser la g'erre .as restricciones. E. . . pro í!en el da$o innecesario ' la destrucción ecológica. d. lo refuta e.pre­ sando que es un criterio de irracionalidad0 el instr'mento se trans$orma en preceptor de 9'ienes lo emplean . órdenes o proce­ dimientos operativos normales de los distintos niveles de conducción. sino a+n aquellas que procuran la protección de las víctimas de guerra @muertos. llega a desa­ rrollar el criterio de “g'erra a#sol'ta cuando e. a los que de!en a"ustarse éste ' sus comandos su!ordinados. Aron.

la proporcionalidad entre el o!"etivo ' los medios @en'nciado tam#i6n simplemente como o#=eti1oA. 1 ) Francia . la manio!ra. Como e. referi­ dos al caso particular de nuestro país. 4ales los casos de la li!ertad de ac­ ción. +pinión sobre su valide( 2uc o se a discutido so!re la validez de los principios.iomas permanentes que de!er(n tenerse en cuenta para la conducción de las operaciones.os distintos autores consultados consideran los principios como valo­ res o a.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS =.plicitar los principios que consideramos m(s significativos en el nivel estratégico operacional.presar los principios. *lgunos se considera!an de valor permanente.os principios de la conducción estratégica opera­ cional a.trema síntesis de este estudio. /ran Breta7a. nos apo'aremos en parte del artículo “In1estigaci2n so#re la 1igencia 3 1alide. para e. en orden a la relación e. . la 5C LL7L1 se$ala como principios para la acción militar con"unta% unidad de co­ mando. pero admiten que su aplicación es relativa. de los principios de la cond'c­ ci2n "Je1ista de la Esc'ela S'perior de /'erra% Nro K)E. se an agregado principios que acen al planea­ miento ' la cooperación de los distintos niveles de conducción. -istintos en&o'ues En este tema. en lo que respec­ ta a la enumeración de los principios adoptados por ?rancia. -istóricamente. . la masa ' la economía de fuerzas @a 1eces eDplicitado 3 otras como correlato del anteriorA. apo'o mutuo ' m(.istente entre su contenido teórico ' la realidad.ima integración. los principios se refirieron e. condicionada a la situación en que ser(n aplicados. 5osteriormente volveremos so!re el tema. C:ile ' Brasil. 2(s recientemente. pues parecían aplica!les a cualquier situación. podemos concluir que la vali­ dez de los principios no de!e "uzgarse por su mero enunciado.clusivamente a la con­ ducción de operaciones. Israel. *sí. a fin de proporcionar una idea general so!re los diferen­ tes enfoques para e. sino por la se­ lección inteligente que el conductor aga del o de los principios que emplear( en una situación determinada. b. plena utilización de la fuerza.

an adoptado los si­ guientes principios% 7 mantenimiento del o!"etivo0 7 sorpresa0 7 economía de fuerzas0 7 cooperación0 7 iniciativa ' ofensiva0 7 concentración de las fuerzas0 7 seguridad0 ' 7 fle. en su artículo “. consideran como tales. de!en !alan­ cearse con los condicionamientos que la realidad imponga.? ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” El e"ército francés a seleccionado sólo tres principios% 7 li!ertad de acción0 7 sorpresa0 ' 7 masa.enta=as 3 limitaciones de los principios de la g'erra "Militar3 Je1ie!% No1 l)+@. * estos principios que consideran englo!antes. pero sostiene que mantienen su validez ' que. para su aplicación en cada situación particular. pueden agregarse otros a. a fin de poder de­ terminar cu(les ' en qué medida se aplicar(n..as de Ce$ensa de Israel "con='ntas. 3) Gran Bretaña El e"ército !rit(nico acepta los principios que a continuación enumera­ mos% 7 economía de fuerzas0 7 masa0 7 sorpresa0 7 seguridad0 7 li!ertad de acción0 . entre ellos el nuestro.iomas de "erarquía menor que otros países.i!ilidad. A#ra:am A3alon. *dmite que los israelí­ es no siempre se an a"ustado a estos principios.as ?'er. 2 ) Israel .

. inclu'endo el nuestro. M iniciativa. an caracterizado con el voca!lo o!"etivo. 5) Brasil .a moral @ morale A ace referencia al estado de (nimo de las fuerzas ' no a sus condiciones éticas @“moral A. el principio que varios países. que an sufrido una ma'or influencia del pensamiento militar de los EEUU.presa. .os principios adoptados.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS H 7 ofensiva0 7 fle. . ' M constante aumento del ritmo0 7 mantenimiento del o!"etivo o tenacidad0 7 economía de fuerzas ' la consecuente reunión de los medios0 7 sorpresa ' seguridad. que inclu'e% M acción sostenida.ol @(). mostrando una dife­ rencia sensi!le con los restantes países latinoamericanos. ' M movilidad estratégica0 7 ofensiva. que se logra ' se mantiene por medio de% M seguridad ' secreto. son los siguientes% 7 li!ertad de acción. de la lectura de los escritores militares c ilenos ' del an(lisis del cuerpo doctrinario vigente. algunos con corolarios. con criterio m(s amplio. 4 ) Chile El e"ército c ileno enuncia sólo cinco principios.a finalidad e..i!ilidad0 7 moral0 ' 7 finalidad. Si !ien no se esta!lece una categorización entre los principios. Es pro!a!le que ac( a'an influido las ideas de Lidell Hart " Estrategia0 la aproDimaci2n indirecta % Bi#lioteca del O$icial% . M potencialidad com!ativa. puede inferirse la importancia asignada a la economía de fuerzas. confusión en que a veces se a incurrido en las traducciones realizadas en nuestro país. #o se esta!lece categorización alguna entre los principios enunciados. M rapidez.

pres(ndolos con términos ac­ tualizados. inclu'endo los prin­ cipios vigentes en la UJSS ' los que. como el nuestro.Nro K)A. 6) Otras fuentes El Ma3or Ja$ael Barreiro. 5ara la UJSS destaca como principios% 7 moral0 7 cantidad ' calidad de las grandes unidades0 7 armamento0 7 capacidad de los comandantes0 ' 7 esta!ilidad de la retaguardia. adoptando los principios que a continuación mencionamos% 7 ofensiva0 7 economía de fuerzas0 7 masa0 7 manio!ra0 7 o!"etivo0 7 simplicidad0 7 seguridad0 7 unidad de comando0 ' 7 sorpresa.. para C:ina. analiza tam­ !ién los casos de los Estados Unidos ' de /ran Breta7a. a sido significativamente in­ fluido por el pensamiento militar de los EEUU. en su artículo Los principios de la con­ d'cci2n "Je1ista de la Esc'ela S'perior de /'erra.' deduce. deduce del tratado El arte de la g'erra de S'n T.I ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” El e"ército !rasile$o. e. 4ampoco esta!lece diferencias "er(rquicas entre los principios. los siguientes principios% 7 o!"etivo0 7 ofensiva0 7 concentración0 7 manio!ra ' movilidad0 7 coordinación0 ' .'. )e la o!ra citada de S'n T.

* esta altura del tra!a"o.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS 9 7 sorpresa. sino en el concepto de li!ertad intelectual creadora del conductor estratégico opera­ cional. esta­ mos convencidos. no interesa tanto que sea alto mientras se mantenga dentro de límites razona!les. +pinión académica En este manual. que emos considerado de ma'or significación. implica no atarse a esquemas ' de"ar de lado pre­ "uicios. . al procurar conceptualizar la estrategia operacional. . seleccionaríamos los que a continuación mencionamos% 7 fle.a economía de fuerzas implica aceptar un grado de riesgo que. de modo tal que pueda conce!irse una solución via!le para un pro!le­ ma militar concreto. la econom)a de &uer(as es fundamental pues.ibilidad no sólo con un enfoque mecanicista. así enunciados. Entendemos la &le. el riesgo es un elemento “sal'da#le> de toda decisión. 5or otra parte. como el mane"o de crisis ' la guerra su!limitada. pensamos. tienen vali­ dez permanente porque los consideramos aplica!les no sólo al conflicto arma­ do convencional sino tam!ién a niveles de empleo de la violencia de menor in­ tensidad. ' frente al difícil compromiso de emitir una opinión so!re los principios que consideramos m(s aplica!les en el nivel estra­ tégico operacional. c. si no se aplica este principio acertadamente resultar( imposi!le reunir la fuerza necesa­ ria en el lugar donde el comandante estratégico operacional procure o!tener de­ cisión. En nuestros potenciales teatros de operaciones la relación entre los am­ plios espacios ' las fuerzas disponi!les puede llegar a inducir a una per"udicial dispersión de medios. perci!iendo inteligentemente la realidad. Fle. lo que resulta de importancia sustantiva frente a una relación cuantitativamente desfavora!le de fuerzas. para el caso particular de nuestro país.a libertad de acción ' la sorpresa.i!ilidad. creemos que estos principios. *sí. en procura de cierto grado de seguridad m(s su!"etivo que real. e"ercen un efecto “m'ltiplicador> del propio poder de com!ate. Finalmente. pensamos. creemos.i!ilidad0 7 economía de fuerzas0 7 li!ertad de acción ' 7 sorpresa. emos ido desarrollando algunas de sus características. .

consultado so!re los princi­ pios. .presar% acti1idad% acti1idad% acti1idad>. se limitó a e.?0 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Es conveniente recordar que N#apoleón.

Si nuestro razonamiento fuera correcto. sino dialécticos. en !+squeda de una síntesis superior0 ' . ni siquiera asimétrica "o sea% desig'al en c'anto a la $ortale. sino una superación por conciliación entre una acción ' su alteridad "op'esto o negaci2n.ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS ?1 Sección I? Acci2n 3 reacci2n Cla'se!it. a modo de le'. 'a que entre ellos se esta!lece una acción recíproca ' @ am#osA son parte del mismo propósito6. que 6la guerra consiste en una acción ' reacción continuas @dondeA la destrucción de las fuerzas adversarias ' la conservación de las propias representan dos o!"etivos que marc an siempre "untos. prescindiendo del adversario0 7 no es una relación antagónica "es decir% polar so#re la decisi2n. enuncia.a de cada 'na. se a querido esta!lecer una analogía con la física respecto a este concepto. se e.presa no en términos físicos. En algunos casos. interpretar la le' de acción ' reacción así enunciada supone reconocer las siguientes pautas% 7 la le' se da en cada uno de los oponentes. pero entendemos que Cla'se!it. . )a a su frase el sentido egeliano de síntesis de opuestos.

a validez de este enunciado determina que el conductor estratégico operacional de!er( estar en aptitud de satisfacer. 8 A#rir 'n espacio8 Ce#ilitar la retag'ardia enemiga8 Cesgastar las $'er. las e. En otras pala!ras. Intensi2n Positi1a "Tesis. al mismo tiempo. 8 Cerrar el propio espacio8 E1itar el de#ilitamiento de la propia retag'ardia8 Preser1ar las propias $'er. simult(neamente. que responde a la natural tendencia de una mente racional de optimizar el !eneficio del logro del o!"etivo.as8 Cemorar al enemigo- Figura 5 . trataremos de sintetizar en la Fig O los conceptos precedentes. el comandante estratégico operacional tendr( siempre en mente el logro de una intención positiva @efecto deseadoA ' la concreción.igencias que se derivan de una acción ' las que dimanan de la consiguiente reacción.as enemigas8 Anticiparse al enemigoIntensi2n Negati1a "Ant&tesis. de una intención negativa @frustrar al adversario la posi!ilidad de o!tener el efecto contrarioA. con el mantenimiento de un grado adecuado de seguridad. * modo de e"emplo. .?2 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 7 es un proceso intuitivo.

EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL 63 Capítulo II EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL .

64 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

ue son valores actuales. como instrumento metodológico. El objetivo estratégico operacional. todavía embrionaria de accionar. &parece así una vinculación inicial entre las variables a controlar. como abstracción. el objetivo estratégico operacional sería el pri­ mer elemento indicativo de una intención. " una primera decisión. idealmente con variables. puede asimilarse a un modelo.EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL 65 Sección I El objetivo estratégico o eracio!al 1. ue también podemos llamar factores del ambiente operacional. Si esto fuera correcto. o recursos. Criterios preliminares El objetivo estratégico operacional. para representar las variables . con ue podr$ contar el coman­ dante estratégico operacional. ui#$ tentativa a%n. " con los medios. sobre el empleo de los medios dispo­ nibles. puede identifi­ carse con el conjunto de variables ue cada uno de los oponentes aspira a con­ trolar para satisfacer su propósito! imponer su propia voluntad al enemigo. sobre el ue debe descansar la decisión estratégica operacional. con car$cter de va­ lores potenciales. Esta relación esencial entre fines " medios configura el presupuesto central de racionalidad.

para determinar como se comporta durante el juego de la voluntades en oposición. consta de dos ele­ mentos! +..66 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” ue deben controlarse " los medios ue deberían emplearse para satisfacer el prepósito buscado. en su glosario. coinciden en definir el objetivo estratégico operacional como! "2eta 3'e se ersig'e alca!1ar co! los &e/ies 'estos a /is osi4 ci%! /e '! co&a!/o estratégico o eracio!al"5 *. '.+. en la concepción de -los /i0ere!4 tes objetivos t$cticos co!trib'. se refiere al objetivo estratégico operacional como "la &eta 3'e se ersig'e alca!1ar e! '! teatro /e o eracio!es o6 or '!a 0'er1a es4 tratégica6 e! el teatro /e g'erra (PC ))*)+6 ++8= +."5 -El objetivo se /e0i!e" . como el "res'lta/o a lograr e9 re4 sa/o co&o: (+.. En la Co!trib'ci%! Aca/é&ica Nro ++ (Bs As6 +78<. )os factores pueden ser de dos clases! +.. En este orden de ideas. ue trata la estrategia operacional.. +pinión de la escuela de guerra naval )a Co!trib'ci%! Aca/é&ica Nro . el e0ecto o acci%! a ro/'cir555 & su ve#. (efiniciones reglamentarias )as publicaciones conjuntas "#octri!a b$sica ara la acci%! &ilitar co!j'!ta" (PC ))*)+.. como posibilidad. objeto &aterial ... " -#iccio!ario ara la acci%! &ilitar co!j'!ta" (PC ))*). (. las riori/a/es si se asig!a &$s /e '! objetivo a '! co&a!/o estratégico o eracio!al"5 El an$lisis se particulari#a en la Co!trib'ci%! Aca/é&ica Nro +. e0ecto /esea/o". el objetivo &aterial6 3'e es s' base 0?sica6 " . 0'er1as (&ilitares. " or los actores a co!trolar6 la i!iciativa e! c'a!to a /e0e!/er o i!va/ir los a&bie!tes e! 3'e se >alla! ta4 les 0actores . el objetivo militar puede ser un factor o un espacio. (Bs As6 +78<.e!tes al objetivo estratégico o eracio!al re4 cibi/o e! la tarea /e la &isi%! ro ia"5 Cabe recordar ue un objetivo. " ..e-plicita. define al objetivo .. referida a la es­ trategia militar. valo4 .. " el reglamento específico "Co!/'cci%! ara las 0'er1as terrestres" (RC*.*.en términos generales. el planeamiento estratégico operacional consis­ te en someter a prueba ese modelo " sus variables.) (Bs As6 +788.

&ire . los segundos. eco!%&icos. con lo ue cabe distinguir dos clases de objeti­ vos! antifuer#as " antivalores (Sc>elli!g6 "Ar&s a!/ i!0l'e!ce". conducen a obtener resultados t$cticos. +pinión académica Coincidimos en ue el objetivo estratégico operacional es la meta ue se persigue alcan#ar. " algunos de valor económico. (espla#ar . por lo tanto proporciona entidad a la misión.. por lo tanto..EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL 6 res ( ol?ticos . 7ulo . Inmovili#ar . 6arcial . 4ierra . Capturar . 6reservar ES6&CI+S! . )os prime­ ros. &islar . sus dos elementos componentes! el aspecto material o físico " el efecto deseado. 1uer#as . (estruir . en general. )a publicación citada propone el siguiente cuadro resumen! +bjetivo 0aterial 1actores . a producir da/os para influir en la voluntad ajena. 5tili#ar . Entendemos la importancia del criterio de racionalidad. (esgastar . 4ransformar . 8etenemos. ue podemos sinteti#ar insistiendo en la proporcionalidad ue debe e-istir entre el objetivo . 4otal Figura 6 C+748+)! 9. 3alores Efecto (eseado Control 2 da/o . 0ar . Inutili#ar . " puntuali#a el logro a concretar para satisfacer su cumplimiento.

ora como se inserta e1 objetivo estratégico operacional en lo ue numerosos autores denominan la cadena de objetivos. 7os parece conveniente. )a estrategia nacional <o ge!eral=. sobre esta base. determina la concepción de la maniobra " orienta las operaciones t$cticas a desarrollar. para cu"a obtención establece una estructu­ ra de comando. " le asignamos una importancia sustantiva. en términos de situación militar favorable. )a cadena de objetivos 3eremos a. &ilitar. definiéndolos con precisión en el espacio " en el tiempo. . 0i!al. como estrategia sectorial.6! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” estratégico operacional seleccionado " los medios disponibles para materiali­ #arlo. impone misiones " asigna medios. permite percibir al objetivo estratégico operacional como la configuración resultante al término de las acciones militares desarrolladas. ensa"ar la conceptuali#ación del objetivo estratégico operacional e-presando ue es una situación a crear o mantener. ubicar$ en el objetivo operativo la característica del terreno o la fuer#a enemiga sobre la ue procurar$ el efecto de da/o o control deseado " lo administrar$ jer$r uicamente ( ri!ci al . en función de los intereses nacionales " de los objetivos políticos a alcan#ar. pues constitu"e la clave de bóveda del planeamiento. El objetivo estratégico operacional se traducir$ en objetivos materiales ue deber$n concretar los niveles t$cticos subordinados. )a t$ctica.. traduce este objetivo postulado en objetivos operativos. )a estrategia operacional transforma los objetivos operativos en objetivos ma­ teriales. :. ue no es e-clusivo ni e-clu"ente. "2o temporal " cronológicamente (i!ter&e/ios. postulando un objetivo estratégico. )a 1ig > intenta sinteti#ar estos conceptos! . sec'!/ario(s. por fin. al término de las acciones militares conducidas por un comando estratégico operacional. para lo cual le fijar$ misiones " tareas " le entregar$ fuer#as. coordina el empleo de los factores de poder ( ol?tico6 eco!%&ico . confiando a la t$ctica su concreción. cuya obtención implica imponer la propia voluntad al enemigo. +tro enfo ue.. a la vez que significa una contribución directa y sustancial al lo­ gro del objetivo estratégico militar. )a estrategia militar.

EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL Par$&etro Nivel Estrategia Nacio!al Estrategia 2ilitar Objetivo 6+S45)&(+ +6E8&4I3+ Rec'rso Compromete (E 6+(E8 1&C4+8ES Tie& o 6" Es acio +portunidad &bstracto Secuencia 8itmo (uración ?eométrico 0apa &signa 0E(I+S Emplea 0E(I+S &signa 15E8@&S Estrategia 0&4E8I&) O eracio!al C&8&C4E8AS4IC& (E) 4E88E7+ 15E@& E7E0I?& +bj 6r +bj<s= Sec<s= +bj final +bj<s= intermedios T$ctica Emplea 15E8@&S 8eal Carta 4erreno Figura 7 )a cadena de objetivos es una formulación metodológica. de acuerdo con los siguientes lineamientos generales! . e-­ cepcionalmente.an coincidido los objetivos *e9 resa/os e! /i0ere!tes tér&i!os* de la estrategia nacional <o general=. con una secuencia temporal o física de objetivos de niveles inferiores. (urante la concepción de la maniobra estratégica operacional. objetivos estratégico operacionales secundarios. o m$s. particularmente cuando la decisión final del con­ flicto armado internacional se jugó en '! @!ico teatro de operaciones.istoria nos muestra suficientes ejemplos donde. normalmente. en términos de es­ pacio geogr$fico " de efecto deseado. 1actores ue afectan la selección del objetivo es­ tratégico operacional )a selección del objetivo estratégico operacional estar$ preponderante­ mente influenciada por la consideración de los factores ue conforman el am­ biente operacional. B. )a . el co­ mandante podr$ tener la necesidad de determinar uno. la estrategia mili­ tar " la estrategia operacional. . ue se co­ rresponde con una gradación de propósitos perseguidos ".acer posible la ob­ tención del objetivo estratégico operacional del teatro de operaciones. a los ue po­ demos caracteri#ar como efectos ue es preciso lograr para . no necesariamente.

)a selección del objetivo estratégico operacional estar$ condicionada por las características de la luc. del conflicto armado no siempre ser$n patrimonio de un actor estratégico pues. guerra total " guerra absoluta. o . . seg%n sea! . . científico. convencional con influencia subversiva. . Las características de la lucha )a forma. económico. re uiere una adecuada preparación. no convencional. . La política nacional 4oda ve# ue no sea posible alcan#ar los fines nacionales o los objeti­ vos políticos por la vía pacífica. durante el desarrollo. apo"o militar. e uilibrio de poder. a saber! a"uda militar. psicosocial. prioridades deseables de los intereses a afectar o preservar.os casos. guerra cl$sica. de la violencia para imponer la propia vo­ luntad al oponente.. en grado variable. éste puede apelar a su ca­ pacidad de escalar. .tec­ nológico " militar propias " 2 o emergentes del consenso internacional. . b. a lu# de la cuidadosa consideración de! . restricciones de orden político. finali­ dad propuesta al definir el objetivo de guerra. puede imponerla el oponente o. . armamentismo. -tar4 geti!g". posibilidad. pa# armada. las alian#as o pactos suscriptos con otras naciones. guerrilla. " por ende los procedimientos típicos. " . los compromisos contraídos con organismos internacionales.asta llegar al conflicto ar­ mado.# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” a. )a administración racional de la violencia. incursión militar. magnitud " persistencia de los apo"os estratégicos a pro­ porcionar por los distintos factores del poder nacional. en muc. convencional.a. guerra punitiva. control de armas. 7os referimos a las opciones militares detalladas en la publicación "Bases ara el e!sa&ie!to estratégico * To&o II * Estrategia 2ilitarA. el cuerpo jurídico internacional ue norma la guerra (-i's a/ bell'&". diplomacia armada. el Estado se ver$ enfrentado a la dis"untiva de apelar al empleo. . " prescribe su desarrollo ("i's i! belloA. opción militar seleccionada.

" .as veces. uímicas. es un elemento de particular significación para la selección del objetivo estratégico operacional.as veces. tanto para ponderar el esfuer#o ue ra#onablemente podr$ e-igir de sus tropas como para evaluar la repercusión ue en su moral puede tener el estado psicológico del -0re!te i!ter!oA. combinación de los anteriores. Cuienes comandaron fuer#as combinadas en operaciones . 0u­ c. nucleares.EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL $ c. sobre todo en las especulaciones teóricas. pero nos parece necesario se/alar ue el conductor estratégico ope­ racional debe tener una percepción clara de la idiosincrasia nacional. Escapa al propósito de nuestro trabajo e-tendernos sobre este tema tan complejo. estos mismos conductores. Los sistemas de armas a emplear )a disponibilidad de distintos sistemas de armas por los oponentes. la ma"oría de la población recibió a los invasores del territorio nacional como virtuales libertadores. reconoceremos " evaluaremos los siguientes sistemas de armas! . .an solido e-presar juicios e-tremadamente duros sobre las actividades " las aptitudes mi­ litares de las tropas de otras nacionalidades ue integraban sus estructuras. " la probabilidad ue su eventual empleo impli ue una escalada. por juicio o prejuicio. La idiosincrasia nacional 0uc.istoria nos demuestra ue esto no es así. biológicas. )a . . En el an$lisis. d. . se parte del supuesto ue el adiestramiento " la moral de las fuer#as es e-celente ". a la ve#. se da por descontado el apo"o irrestricto de la población a la legitimidad de las causas ue motivaron el conflicto armado. >. las emplearon en misiones secundarias o au-iliares. 1ormulación del objetivo estratégico operacional )a formulación del objetivo estratégico operacional debe efectuarse de manera tal ue se fije ine uívocamente a la acción militar! . En otros casos. convencionales.

En otros términos. un objetivo material. aislar. inmovili#ar. (espla#ar. sumada a la racionalidad de su selección a la ue "a nos . el objetivo estratégico operacional se formula como! . controlar <grados! total. . (estruir. inutili#ar. " .% ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .ec. &brir. utili#ar. sobre el cual se llevar$ a cabo la acción militar . capturar.o a producir actuando sobre a uel. preservar. ue se e-presar$ normalmente indicando el grado de control o de da/o a producir o evitar. despla#ar. utili#ar. el punto de aplicación del esfuer#o. un espacio geogr$fico. un efecto deseado. un elemento del poder operacional propio o enemigo <fuer#a. Consideramos ue la Big 8. una combinación de ambos. Combinación de los anteriores Espacio geogr$fico Combinación de ambos Figura 8 . parcial o nulo=. OBJETIVO 2ATERIAL Elementos del enemigo &nti D fuer#as &nti D valores 1uer#as Elementos propios 3alores EBECTO #ESEA#O (estruir. Esta condición. (espla#ar. capturar.emos referido. el . engloba un objetivo material " un efecto a lograr. transformar. transformar. desgastar. utili#ar. sinteti#a estos conceptos " los relaciona con otros "a mencionados. El objetivo material podr$ ser! . o . el fin propuesto. cerrar. . preservar. instala­ ción o facilidad=. preservar.

en el espacio.emos insistido! un objetivo material " un efecto deseado. donde * ara los brit$!icos* el objetivo estratégico operacional. 5na misión con tales características po­ dría uedar redactada así! "El Teatro /e O eracio!es Ver/e as'&ir$ '!a actit'/ estratégica o eracio!al o0e!siva6 a artir /el /?a "#"6 ara oc' ar el $rea /e P'erto Calc%! . &lgunos profesionales militares sostienen ue. como objetivo físico " como efecto deseado. uede claramente definido. )a responsabilidad de la fijación del objetivo estratégico operacional es otro tema polémico. En este ejemplo . en determinados teatros de operaciones pueden coincidir los objetivos de diferentes niveles.acerlo con toda precisión ".istoria militar nos demuestra ue. dada su trascendencia. prefieren la imposición de una misión detallada.EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL 3 E. fuesen acertadas " concibiendo al objetivo estratégico militar con criterio sistémico. donde el objetivo estratégico operacional. los objetivos estratégicos operacionales pueden ser conside­ rados como subsistemas ue lo integran. el objeti­ vo estratégico militar ". )os distintos objetivos estratégico operacionales son interactuantes " su obtención * si! co!si/erarlo '!a a/ici%! si& le /e ?!/ole &era&e!te arit&ética* debería producir como resultante el logro del objetivo estratégico militar.con la con uista de P'erto Arge!ti!o " la subsecuente capitulación de las fuer#as argentinas empe/adas en las Islas 2alvi!as. mu" especialmente. la estrategia militar no puede dejar librado al comandante del teatro de opera­ ciones la selección del objetivo estratégico operacional.a"a m$s de un teatro de operaciones. a%n el objetivo de guerra coincidían. cuando . establecer el co!trol total /e la 1o!a e! litigio6 a 0i! /e crear co!4 /icio!es 0avorables ara !egociacio!es 0't'ras"5 )os ue discrepan con este criterio sostienen ue implica una subalter­ . Cuienes así opinan. para el principal. al tratar la cadena de objetivos. Esta aseveración no tiene un car$cter ta-ativo.istórico se per­ cibe con claridad los componentes sobre los cuales tanto . 4al es el caso del Co!0licto /el Atl$!tico S'r. (ebe . pues la . 8elación entre el objetivo estratégico militar " el objetivo estratégico operacional 6artiendo de la base ue nuestras afirmaciones.

aciendo abstracción de las personalidades involucradas " de sus particulares estilos de lidera#go. podemos concluir ue en un conflicto armado tradicional las restricciones no e-ceder$n el grado de racionalidad dado por los usos " costumbres consuetudinarios de la guerra. )a estrategia militar. En consecuencia.acer operativa la finalidad. por lo ue resultar$ conve­ niente otorgar al comandante estratégico operacional la m$-ima libertad de ac­ ción. de acuerdo con la finalidad se/alada por la estrategia militar " sujeto.4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” ni#ación innecesaria del comandante estratégico operacional " suelen mencio­ nar los numerosos ejemplos de . posee información m$s precisa sobre las fuer#as enemigas " administra las variables espacio. si a partir de una situación de crisis. 6or otra parte. sobre todo. inclu"endo la formulación del objetivo estratégico operacional. &sí. 7o es nuestra pretensión #anjar definitivamente esta polémica. no lo consideramos necesa­ rio.istoria militar donde la estrategia militar les otorga la m$-ima libertad de acción. En cambio. dejando al comandante estratégico operacional la responsabilidad de formular su objetivo estratégico operacional. sostienen. una ve# concluida la determinación del plan general. en %ltima instancia a su aprobación. afirman. debe limitarse a se/alarle la finalidad. si la estrategia militar llegase a discrepar con esta for­ mulación podr$ introducir las modificaciones ue considere necesarias cuando el comandante estratégico operacional. es uien est$ en mejo­ res condiciones para . tiempo " relación de fuer#as. para ue la aplicación de la violen­ . es el m$s indicado para formular el obje­ tivo estratégico operacional. la estrategia militar debe . no dis­ ponemos de la e-periencia suficiente ". lo someta a su aprobación bajo la forma de plan de campa/a es­ uem$tico.a! e!etra/o e! el ro io territorio6 a 0i! /e reservar la i!tegri/a/ territorial"5 El comandante estratégico operacional.acer un control férreo de la escalada. . pues creemos ue ambos criterios son v$lidos si se los aplica acertadamen­ te de acuerdo con las características del conflicto armado ue se enfrenta. consecuentemente. 6roponen. e-presar la misión en términos mu" amplios! "El Teatro /e O eracio!es Bla!co ejec'tar$ o eracio!es &ilitares sobre las 0'er1as e!e&igas 3'e >a. est$ en el detalle de las capacidades " limitaciones de los medios puestos a su disposición. pues él conoce las caracterís­ ticas particulares del ambiente geogr$fico. en su ca­ racteri#ación de objetivo material " efecto deseado.

-err* .*r/' 'e-tr*l39*r el :el3. rec./'/./'tr* Inglaterra0 N/ (1l*2e'te e' el 2*r (3'/ t*2+34' e' t3err* 5e+6* (er 7e'.r-:*23e't/( 5e l*( C-er9*( A"e NapoleónB '/ C-e= r/' re.3:*l.3:*l ele2e't/&0 &El e@4r.EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL 5 cia no e-ceda los niveles previstos o las acciones militares produ#can efectos no deseados ue afecten la obtención de los objetivos ue persiguen otras es­ trategias sectoriales.31' e'e23.e-. +*@/ l*( 1r5e'e( 5el Arc!i"u#ue %uan.-l*5/ ' inicialmente' (e 3'.3t/ (e.* < *7*'9*. F. (e 7-el7e ./2/ (e )*+6* *523t35/ .rcito secun"ario/ ?-e 53(:/'e *:e'*( 5e 6#0### )/2+re(&0 &L/( 2/7323e't/( < *.r/ :/r 2e53/ 5e -'* *l3*'9* ./'tr* e(te -' :e?-eD/ e@4r. (3'/ ?-e.* *<-5* :/56*' :re(= t*r0 S/l*2e'te Austria < Rusia ?-e5*+*' .e 5e .3*( e-r/:e*(0 Nápoles. 5e@*'5/ .-'5/ e@4r.35* Albión0 L*( 3(l*( +r3t8'3./'. Baviera./(0 Per/ (3 l/ )-+3e(e' (35/./r:/r*r6*' l/( +87*r/(.35/( 3'2e53*t*2e'te :/r l/( *-(tr6*.3t/ (e./> Nápoles.*( *2e'*9*5*( +-(./'@-'t/ -lter3/r&0 &Napoleón (e *5el*'t* * l* ter23'*. 6uede servir como ejemplo la decisión adopta­ da por el 6residente B's> en el Co!0licto /el Gol0o Pérsico cuando.a#a la proposición del ?eneral Sc>4 Ear1Fo 0 de continuar las acciones militares para ani uilar al ejército ira uí " ordena detener la operación 4ormenta del (esierto. 5e+6* ./'.31' 5e l* ./2/ :r3'. Rusia. Austria.istóricos.e'tr*r(e e' el Ar6/B IIIer +*@/ l*( 1r5e'e( '/23'*le( 5el Arc!i"u#ue (ernan"o. '/ .:r/:3/ :*6(&0 &El :l*' (e re*l391 (1l/ e' 26'32* :*rte0 Prusia (e 2*'t-7/ 'e-tr*l> Ba­ viera (e -'31 *l e'e23. limitar la libertad de acción del comandante estratégico operacional ser$ un imperativo.t37*2e'te +*@/ l*( 5el )eneral *ac+0 All6 5e+6*' e(:er*r el *rr3+/ 5e l/( r-(/( :*r* el *7*'.+.e'er*l2e'te .4'tr3. *l ?-e (e le )*+6* . Prusia.*l. ./'.3t/ * 1r5e'e( 5e *assena./' %$#0### )/2+re( .rcito principal/.-'5*r3/. una ve# recuperado el territorio de D'Eait.*'5/ *l e'e= 23.el segun"o e-. ampa!a de "#$% & roquis 'ro "( &E' 1805 (e )*ll*+* Napoleón e' . e' el &irol0 U' (e. +*@/ l*( 1r5e'e( 5el Arc!i"u#ue $arlos 5e+6* .e'tr*./ e' (. eCe. el &o/o /e o erar /e Sa! 2art?!"6 del Ge!eral Nico4 l$s Acca&e (Biblioteca /el O0icial6 E/ C?rc'lo 2ilitar6 Bs As6+7./'= . Ejemplos .an sido tomados del libro "Ca!!as .e'tr*r(e e' Italia.3t/ :r3'. Suecia < Dinamarca 5e+6*' .5 a. '/ .*2e'te *7*'9*r +-(./'tr* el Arc!i"u#ue $arlos .istóricos )os siguientes ejemplos . ue creemos servir$n para mejor ilustrar los conceptos desarrollados en el presente capítulo. Suecia < Dinamarca :/./' l*( :/te'. 5etr8( 5el A"igio> -' e@4r.-'5*r3/./'tr* *ac+ .

3* el (-r ?-e (e te't*r*0 L/( %$#0### )/2= +re( Cr*'.t/r3/( e 3'7er/(623le( (/+re el *7*'.e(*( 5e2*(3*5/ . .*(.)* e' Ul2. *'3?-3l8'5/l/(&0 &De(:-4( 5e -'* 54+3l te't*t37* 5e *t*?-e * l*( .t/r e' (e. :/r l/( 2e'/(.*( < :/(3+le2e'te l/( e@4r./'(35er1 7casi comproba"o7 ?-e 7el enemigo ten3a la intención "e renovar su -uego .Cl*'. &0ienma1er )*+6* *+*'5/'*5/ l/( :*(*@e( 5el r6/ .:/(3.-er:/( 5e(5e el R!in. )*+r6*' e'.3(37/ ./' re5-.31 *ac+ * t/5* e2:re(* * l* 5ere.-r*+* el Cl*'. :/r Aic!ac! < *6nc!en.secun"ario/ 5el &irol < ../ *:/</0 C/2/ Ingolsta"t ?-e5* 28( . 5e e(.3t/( .t/r. (e )*ll*+* :erCe./ (e )*+6* 5e+3l3t*5/ 28( < 28( e' el *7*'.*0 C*l./'tr*'5/ *ll6 '/ (/l*2e'te * l/( r-(/(.31' e'e23./(t-2+r*5*0 El e'e23.rcito7.-r(/ 5e *./ 5ere.*:*r )*.e(e(.35*( C-er9*( < e'./' (.t-+re .sobre Ia posición austr3aca/ -' *t*?-e Cr/'t*l e' l* C/r2* *. +*@/ *urat.e.*'5/ *l ."e la batalla/ "e *arengo ca1en"o so­ bre la espal"a "el e-.-*( *+*@/ C-er/' *(e./2+*te( ?-e 5e+31 2*'te'er.3:3/ (. *3(l*= 5*2e'te e' (. Ile.*l* 39?-3er5* e' lngolsta"t./(. *:/<*5* * l* 5ere.3* Angsburg. * l* 39?-3er= 5* 5el Danubio. (3'/ t*2+34' re= (er7*( *-(tr6*. re'-'./ . *7*'9*'5/ 5e(5e el Danubio e' 53re.Danubio/ :*r* ret3r*r= (e./l-2'*( e'e23. el . (3 '/ l*( e(:*l5*( 5e l/( *-(tr6*. :r/'t/ *+*'5/'*5*.*'*r.-*r53* < .-*r53* +87*r* < l* .31' (-r. l* ./'tr* 8lm&.* -'*( 5e /tr*(.:*(*@e 5el Danubio> 5e(:-4( 5e /tr* te't*t37*.6 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” )*+r6*' te'35/ 2/t37/ :*r* ret3r*r(e *'te el e'e23.)* 5el . e' Re­ gensburg / 28( *.l*r/ *'te( 5e 5e@*r el :-e(t/ ?-e (e le )*+6* .err*5/ G t*r5e / te2:r*'/G * l/( 440### )/2+re( 5e *ac+ . (/+re N6rn­ berg&0 &F-er6* Cr*'?-e*r el Danubio .31' e' el IIIer. e'tre Ingolsta"t < *unster.er.*2:/ 5e +*t*ll* 5e./' l* ./l-2'*( Cr*'. e'tre Stuttgar" < Nec+arel4. (e./' $60### )/2+re(0 E' .-er:/(. <* )*+6*' *l. *+*'5/'*'5/ l/( e@4r. :/r l/ 2e'/( (.-*tr/ . 23e'tr*( ?-e -' .-er:/ ANe1B *(e./ 5ere.*(/ 5e '/ :/5er 2*'te'er 28( el Iller.* er* *ac+ 5e2*(3*5/ 54+3l> e(t*'5/ l*( .-l*+* *(6 ./' 5/( ./ tr3:le2e'te C-erte0 L* :/(3.* 5e *6nc!en ?-e 5e 8lm.31' (/+re el Cre'te *7*'= 9*'5/ .3(/(. el Danubio.*rl/( * l3= +r*r l* +*t*ll*&0 &A'te l/( :*'e( 32:re. )*.-er:/( Cr*'.er. :/r l/( :e?-eD/( .)/.-* < ret3r/(e 2*ltre. '/ )*+6* ?-e :e'(*r e' -' r/2:323e't/ :/r 28( )*.-r*5/ (.e 5el e'e23.3'.*'9*5/ .6:r/./2:let*2e'te.t*2e'te *(e.E' 5/'5e e(t-73e(e l* :/(3. (/+re el Ar6/B Nac+ar> .2e53t*5/ :l*'.e(e(.-*( *+*@/ *E'.)/.principal/ 5e Italia * -' Cl*'?-e/0 F-er6* 7er .3t/( 5e l/( *r.)35-?-e(&0 &Per/ Napoleón )39/ (/l*2e'te -'* 5e2/(tr*.3* el Oe(te /.3* el S-r < /+l3. e( 2-< C-erte0 L/( :*(*@e( 5el Danubio *. )*(t* (er reC/r9*5/( :/r l/( r-(/(&0 &E(t/ :/5r6* )*+er(e re*l39*5/ 2-< +3e' (3 (e )-+3er* Ile7*5/ . /:r323rl/( )*.re./'tr*53.31' 5e(tr-<e'5/ 5e(5e el :r3'. '/ ?-3(/ *ac+ *+*'5/'*r (./'C3*5/&0 &C-*'5/ el # 5e /.-r*5/( :/r 0ienma1er . 5etr8( 5el Isar0 P*r* -' *t*?-e ./'tr* l* e'/r2e (-= :er3/r35*5 e'e23. 5e (e.)/./. (e ret3r*r6* *ac+ 5etr8( 5el 2ec! < *E' 28( le@/(. .*+*ller6* 5e re(er7*. 5e(5e *ain4 < (ran+5urt.

le(e( e' Bulogne. *l :r3'.*5/ 5e(5e el e(te&0 &%30### )/2+re( 734r/'(e /+l3.err*r * *ac+ el .8 . :/r el .3'= te't/ .-35/ l* 2e@/r (e.*:*5/ *'te( 5e l* . .er./'tr*r3/. )*.-er:/( < l* .*'9*5/ :/r *urat < Dupont e' &roc!tel5ingen0 S-( tr/:*( C-er/'. :*r* .e5er * 8lm> 5e+31 '-e7*2e'te 5*r 2e53* 7-elt* *'te l* /r5e' 5el Ar= ./'tr* l/( r-(/(./' el re(t/ :er2*'e./rr*l*= 23e't/ (e )-+3e(e .6r.*2e't/ *-(tr6*.1:.*23'/ 5e ret3r*5* *l e'e23.t-+reB * 8lm0 &S/l/ :/5r6* )*+er :e'(*5/ e' -' 4H3t/ (3 e(t-73e(e . e' >lc!ingen.* el *'(3*5/ e@4r= .EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL $# A5e /.*5/( * .*5*( * 5e:/'er l*( *r2*(0 El Ar.er 5e(3(t3r * *ac+ 5e t/5* te't*t37* 5e r/2:323e't/ 5el .*:3t-l*r el $ 5e /.)* 5el Danubio )*+6*' (35/ t/2*5*( 2e535*( (-C3.e(* ./' ?-e *ac+ )*+6* *7*'9*5/ )*= . *l 23(2/ t3e2:/. ?-e5*'5/ )*(t* el $$ 5e /./'(3. 53(:er(*5*( < e' :*rte /+l3.r*' (-:er3/r35*5 '-24= r3.31' :/r el /e(te 5el IIIer. e' :*rte. :/r *emmingen < Biberac!. Tr/:*( Cr*'.*.-l/..e' 5ere. * -' 54+3l 5e(t*.t-+re0 %ella­ nic!.*l/'e( el 56* $30 El e(.*23'/ * 9iena <.er.000 !ombres ba-o las ór"enes "e <ernec+/ .3e'te(> :er/.*+*ller6* 5e re(er7* < -'* 5373(31' 5e 3'C*'ter6*0 P*-l*t3'*2e'te C-er/' reC/r9*5*( 28( < 28( e(t*( tr/:*(.-*r53* t/2*r/' :/(3./' Cel3.3* =erbrec!tingen> .3t/ r-(/0 Per/ . con5ian"o "emasia"o en la in"ecisión 1 5also criterio 5e *ac+0 .r*'5/ *(6 ret3r*r(e * l* /r3ll* 39?-3er5* 5el Danubio. :*r* el . :er/ C-e *l. (1l*2e'te *u­ rat .*:3t-l*.31 *ac+ e' 8lm.3/'e( Na­ poleón0 El *l* 39?-3er5* Cr*'.er .31 Ne1./'tr* l/( r-(/(&0 &D/( ./'tr* el l*5/ '/rte < /tr*(. 28( ?-e (-C3./.3* :*r* )*. e' l* . ?-er6* retr/.4(> :*r* *(e.3(*5/ * e2:re'5er -'* ret3r*5* *:re(-= r*5* *'te -' (-:-e(t/ 5e(e2+*r. '/ 5e+31 Napoleón +r3'5*r l* /:/rt-'35*5 5-r*'te 56*( e'ter/( 5e r/2:er el . (er73r 5e re(er7* *l *l* 39?-3er5*0 A 8lm 23(2/ *7*'91. (32-lt8'e*2e'te .er.31' :r-(3*'*&0 &El $4 7e'.r1 :/'er(e * (*l7/ ./'(e.-r*r(e .3e'te( 5el l*5/ Cr*'= . )*+6* e(. :*r* '/ 5e@*r *+*'5/'*5/ * (..3* ?-e Napoleón (e 7er6* :re.)35-?-e (ernan"o.e(*( :re(3/'*= +*' 5e(5e *.err*r el .ree'./'tr* el (-r 5e 8lm.)35-?-e (ernan"o l/.-31 (.(/l* :re(e'./ e' l* 2*r= ./' l* .err*23e't/ 5e *ac+ 5e2*(3*5/ :/./ e' e(e 56*&0 &L* te't*t37* 5e+6* (er re'/7*5* e' 7*r3/( e(.*(0 P/r 2e53/ 5e -' r8:35/ *.3* el Iller C-e *'3?-3l*5*0 P*r* ./ 5e 3'.*-."os cuerpos 1 los bávaros/ )*+6*' (35/ *5e= l*'t*5/( *l Isar :*r* :r/te.-r35*50 C/' (.31' e' el Ar6/B 2ec!. <* ./' 50### )/2+re(. ./'tr* t*l :/(3+3l35*5 )*+6* t/2*5/ t*2+34' (-( :re.3* 9oralberg0 <ernec+.3:3/.e'er*l6(32/.t-+re e' l* /r3ll* 39= ?-3er5* (1l*2e'te l* 5373(31' Dupont0 B*(t1 (./' l* *2e'*9*'te 2/73l39*.*l1' 28( *5el*'t*5/ .35*5 )*. l/= ./' %0### )/2+re(0 &L* 2*</r :*rte 5e l/( 6#0### )/2+re( . e' l*( :r/H3= 235*5e( 5e Angsburg.

! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Croquis Nro 1 .

-e't* :/r 7*r3/( 56*(&0 &J-'58'5/(e e' e(te err1'e/ .35/ . ?-e *./'tr*1r5e= 'e( '/ 32:353er/' ?-e Napoleón tr3-'C*r* e' 2ign1.3ll*./0 S3 Napoleón '/ :-5/ / '/ ?-3(/ *:r/7e.)*9*r el *t*?-e 5e Ne1 Ae' @uatrebrasB 5e+e (er 7e'.3t/ :r-(3*'/ < (e:*r*rl/ * t/5/ e(te 5e l/( 3'./2-'3.3* 2ie-a 5e(*:*re./'53.3* Bruselas.er Cre'te * 5/( e'e23.-*r53* < 2oban (3 )-+3e= (e' (35/ 53r3.1 * l/( 5/( *l3*5/( * re-'3r(e&0 “I*(t* e(e 2/2e't/. &!ielmann (e )*= +r6* ret3r*5/ *:re(-r*5*2e'te0 B6lo? (/l/ '/ )*+r6* :/535/ /:/'er(e * l* :re(31' 5el 7e'.t/r3* /+l3. le )-+3e(e' +*(t*5/ l* . 5e t*l 2/5/.31' )*.e'te.6*K &)*< ?-e (er e' l* +*t*ll* t*' C-erte .le(e(0 P/r el .e5/r0 <ellington 3+* * ret3r*r(e. l/( -'/( )*+6*' te'535/ (-( l6'e*( 5e . 5e (e:*r*r * l/( 3'.35/ .31' :/r l/ 2e'/( *?-60 T/5/ 5e:e'56* 5e -'* +*t*ll* *'3?-3l*5/r* e' 2ign1&0 &P*r* -'* t*l +*t*ll*. le e(t*+* .)*r .er. l* t*re* 28( (e'. 2*r.-*5r/ +3e' 53(t3't/ C-e el ?-e (e )39/ Napoleón0 Se.Napoleón/ (*.*2e'te 5el *'t/@/ < 7/l-'t*5 5el e'e23.)*+*' )*.-:er*r el 5/23'3/ 5el 2-'5/ ?-e )*+6* :er535/0 De+6* *'3?-3l*r ./'tr* -' e'e= 23.-35/ * t/5* ./2/ (e* :/(3+le> e' t/5/ ./' 28( 5e l* ter.3* Amberes.3t/ :r-(3*'/(.E' 4l '/ )*+6*' (35/ +*t35/( 5/( . l/( :r-(3*'/( )*+6*' ele..)*+*' l/( 5/( e' l* 23(2* 53re. )*. e( t/t*l2e'te 3'/Ce'(37/.*(3 re-'35/0 E(t* er* l* (3t-*./( (e:*r*5/( < 54+3le(0 A)/r* te'3* ?-e l-. )*.-l/.r*r* *'3?-3l*r * l* 23t*5 5el e@4r./ (-:er3/r e' 'E2er/.-35/ .)/&0 &P*r* re*l39*r e(t* t*re*./2/ :/(3+le(0 P*r* e(t*r l/ 28( ./'C3*5*. apo"$ndose en los estu­ dios dc Sc>lie00e!! &T*l 4H3t/ '/ (3r731 :*r* '*5* * -' . :/r l/ 2e2/(. 5e+e (er :er(e.3* 2ie-a < el R!in0 A)/r* 2*r.-er:/( 5e e@4r./.EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL " b. *t*./'.le(e( 5e l/( :r-(3*'/(. t*' C-erte2e'te +*t35/( < (*.*'5/ * l/( :r32er/( e' el Cl*'. l*( ./2:let*2e'te < ?-e.31' re*l&0 &U' ..*2= :*D* )*+r6* e'.*.-*tr/> l/( ?-e '/ (e ret3r*+*' )*.3r./.31'.8l.*(/.t37/(> el /tr/ e'e23. :/r el 2/= 2e't/. e( 5e.31' 5e./' el re(t/ 5el e@4r.*(/ 5e '/ (er *:/<*5/ :/r l/( :r-(3*= '/(.e'er*l6(32/ ?-e :rete'56* re. )*.l-= (31' (3.35/( /:/rt-'*2e'te e' l* 53re.3/'e( er*' t*' C*7/r*+le( . el autor e-presa. )*.*-(* 5e ?-e *?-4l '/ l/. (3'/ .)*r ./'tr*r3/.-3e'teK el e'e23./2:let*2e'te e(t* (3t-*. 5el te*tr/ 5e /:er*.r8:35* (/l-.31' e' 5/'5e (.*+* 5e re./ 5ere. frente a Gelli!gto! en H'atrebras.3:3/. e' . 4l )*+6* te'35/ ?-e )*./(0 L* .3* Bruselas.1 l* eHtr*D* .3/'e(./' (.er* :*rte 5e 23( eCe./ 5err/t*5/ 5e+e (er :er(e.l4( :r/2et35/.3e'5/.r3+6*K “el e'e23.-er:/( :r-(3*'/( ?-e (e le /:-(3er/' e' 2ign10 E' e(te .31' C*7/r*+le.73. .3t/&0 &U'* le< :re(.*'3?-3l*23e't/ 5e:e'56* E'3. ?-e )* 5e(*:*re. " comentar la retirada de Ne. :er/ -r.35/ -'* :/(3. .3(37*0 Or5e'e( < ./2:let*2e'te l/( 5/( . ./(= t*&0 Otr* le< 5e. 5/'5e e(t*+*' (-( +*r./'tr*5/ (.-535/( ?-e '/ )*+6* :*r* ?-4 te'er= l/( e' . ampa!a de "#"% & roquis 'ro )( (espués de anali#ar la batalla de Lig!.* :/(3+le *l *:/</ 3'.3* Bruselas < Amberes> l/( /tr/(.3* Br-(el*(0 Al :r3'. :er/ C-er/' l* .

/'tr* <ellington.. 5e+6* 53r3= . )*+3e'5/ (35/ <* (*.-6* * Bl6c!er . 23e'tr*( t*'t/.-er5/ (3 Napoleón :er(e. 53(t3't* * l/ ?-e C-e. (-:er3/r *l e'e23./'tr* 4(te l* 2*</r :*rte 5e (-( C-er9*(.*(/.31' 5e Bl6c!er 5err/t*5/&0 &El :r32er (-:-e(t/ )*+r6* :r/5-. pues. (3 l* 23(2* )-+3e(e (35/ *2e'*9*5* l/ 28( 26'32/0 )neisenau l/ :-(/ e' 5-5*./2:let*2e'te.e(&0 "La marcha hacia Wavre prometía./2:*Der/ 5e *r2*( *2e'*9*5/&0 &Bl6c!er )* . t/t*l2e'te.*+le(0 A(6.3535*2e'te .34' e't/'.3:*l 5e .3t/ :r-(3*'/0 P*r* l* (e= . l* :r/= te. tr*t*'5/ 5e 5err/t*rl/ '-e7*2e'te.-'5*.-'5/. -'* +*t*ll*. . 4(t*( 53(23'-3r6*' t*'t/ e' <avre . 5e(t3'*'5/ (1l*2e'te -'* :*rte 2-< :e?-eD* 5e (-( ele./' l* 2*</r :*rte 5e (-( C-er9*(.!# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” . t*'t/ 2*</r .*.-2:l3r6* ./. *. e' <aterloo0 P*r* *?-ell*./2/ e' <aterloo (3 *ll6 Bl6c!er. :*r* 53(:er(*rl/ .8 t*2+34' )-+3e(e' eH3(t35/ +-e'*( :r/+*+3l3= 5*5e( 5e 4H3t/&0 &S3' e2+*r.3/'*5*2e'te .*.e( 53r3./2-'3.3r .3r(e . )*+r6* (35/ /+(er7*5/ < e'trete'35/ :/r -'* 26'32* :*rte 5e l*( C-er9*( Cr*'. el mejor éxito".t37/( :*r* l* :er(e.-r*r(e l* (-:er3/r35*5 '-24r3. eH3(t6*' +-e'*( :r/= +*+3l35*5e(./'tr* <ellington ?-e. *ll8 <ellington . :*r* re./2:r/+*5/ ?-e .e(*(&0 &S3 Napoleón ?-er6* *7*'9*r 5e. e' *?-el e't/'. N*:/le1' :/56* *(e.35/ -'* +*t*ll* e' <avre> el (e.31' 3'2e53*t* 5e Bruselas < Amberes.3/'e(./rr6*' e' *<-5* 5el .r*'5e 5e (-( tr/= :*( :*r* C3'e( '/ @-(t3C3./&0 &L*( 5/( le<e( (1l/ :/56*' (er :-e(t*( 5e *.-535* l* 23t*5 5el e@4r.-.-*'t/ <ellington )*+6* e2:le*5/ -'* :*rte 5e(:r/:/r./' e(t* t*re*0 P-e5e 5-5*r(e (3 <ellington )*+r6* *+*'5/'*5/ *?-ell* l6'e* :r3'.

EL OBJETIVO ESTRATÉGICO OPERACIONAL !$ Croquis Nro 2 .

LA CAMPAÑA 83 Capítulo III LA CAMPAÑA .

84 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

-% cuando las tropas pasaban a "cuarteles !e in)ier( no" a la espera de condiciones m&s fa"orables para el desarrollo de las opera' ciones militares% las campañas se identificaban por el año calendario de su eje' cución.iglo -.% este criterio fue empleado por Clause/it# y es com*n a los #istoriadores militares. Definiciones reglamentarias La publicación conjunta "Doctrina básica para la acción militar conjunta" (PC 00-01 y e l reglamento específico "Con!ucción para las "uer#as terrestres" ($C-%-% coinciden en definir la campaña como: "Conjunto !e operaciones militares& relaciona!as entre s'& para ob( tener un objeti)o "un!amental& a ni)el estrat*gico operacional& !entro !e un tiempo !etermina!o"+ .LA CAMPAÑA 85 Sección I Conceptos generales 1. (al como lo e)plicitamos en el Cap'tulo .ue empleamos en el capítulo anterior% al referirnos a las cam' pañas de -apoleón de 1.10. !"olución #istórica del concepto $asta el . . +alga somo ejemplo la denominación ./0 y 1.

ue en un teatro de operaciones se reali9ar& una sola campaña% . 4. !sta *ltima circunstancia impondr&% si la situación lo #ace factible% un nue"o planeamiento y la consecuente iniciación de otra cam' paña para obtener el mismo objeti"o estrat1gico militar u otro menos ambicio' so.ue admite opiniones disímiles% nos inclinamos a consi' derar .ue el car&cter sustanti"o .uperior !e 1uerra coincide con las definiciones regla' mentarias.ue% a partir del corriente siglo% esta limitación estacional de' saparece y los #istoriadores militares identifican una campaña refiri1ndose a un frente o teatro de operaciones donde se lle"an a cabo acciones militares con unidad de comando% continuidad en el tiempo y objeti"o com*n. !l <(ablero estrat1gico< de =omini La e)periencia nos #a demostrado .ue se desarro' llan en un teatro de operaciones y est&n orientadas a la obtención de un mismo objeti"o estrat1gico operacional .ue con' cluir& con el logro del objeti"o estrat1gico operacional o con el fracaso de las pre"isiones adoptadas.ue les dificulta la concepción a a.uel ni"el. Sobre un tema .uem&tico8 y se ajusta% completa y complementa durante el desarrollo del plan general 7plan de campaña8.ue% muc#as "eces% cuando los alumnos deben resol"er un problema de ni"el estrat1gico operacional% anali9an el terreno con criterio t&ctico y se pierden en la consideración de detalles me' nores% lo . 2sí% se #ace referencia a la campaña de -oruega o a la campaña de 3usia. :ara facilitar la super"isión y el control del comandante estrat1gico operacional la campaña puede ser subdi"idida en fases.. .86 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” !s ob"io .. !ntendemos .ue la campaña incluye todas las acti"idades% acciones y operaciones a1reas% na"ales y terrestres -integra!as entre s'. :or esta ra9ón% toda "e9 .ueja en la concepción estrat1gica operacional% aspecto medular de la determi' nación del plan general 7plan de campaña es.ue per' mitir& distinguir claramente una fase ser& el efecto a lograr durante su ejecu' ción. -uestras prescripcio' nes reglamentarias son suficientemente claras al señalar los criterios a utili9ar para esta subdi"isión6 no obstante pensamos . 5pinión acad1mica La 0scuela . !l concepto de campaña es% por lo tanto% amplio y englobante6 se bos' .

&$.re la * %a !e # +'%$#a#$ %e& &$% r$e&3 !e "er!er la "r "$a"5 La Fig 9 3ra)$#a e&e e%'%#$a! "5 "L +$&+ #'rre &$ '% !e l & la! & !el ta.ler )$3'ra -'e "re&e%ta #'atr la! & +a& +e% & re3'lare& (Norte.$%a#$ %e& !$)ere%te& e% #a!a :$"7te&$& (Pag 92/93)"5 "S$ el e%e+$3 #'"a tre& la! & !el ta.le6 " r e(e+"l .le -'e te%3a ! &6 +$e%tra& -'e el e%e+$3 #'"e '% & l 1 -'e el #'art la! &ea '% .LA CAMPAÑA 87 .&t/#'l $%&al0a.ra " !r/ # +"e%&ar la &'"er$ r$!a! !e )'er*a&6 "'e& #'al.% y . "le& a##$!e%te& 3e 3r/)$# &"5 . Con e)celentes resultados% #emos apelado al uso del "tablero estrat*( gico" de 2omini% someramente enunciado al tratar la "ariable espacio en el Ca( p'tulo .$e% &$+.ate6 #'1a rela#$7% e&"a#$al !e)$%$r/ la !$re##$7% e&trat83$#a"5 "E% e)e#t 6 &$ t ! el teatr ) r+a '% ta. "a#$ -'e .$l$!a! !e a#t'ar & . Sur. !e& "r "$a& 1 "'e&ta& (Pag 87) !$&tr$.ue se apoya en el libro de 2omini llamado "Arte !e la guerra" (0! C8amp Libre& Par's& 1577 cuya traducción parcial tenemos a la "ista. '% +ar (para fuer as terrestres)6 '%a # &ta : &t$l (para fuer as !a"a#es)6 e&"a#$ & !e ter#er & "a<&e& (para #as tres fuer as)6 .ler re"re&e%ta '% . :ara ello% transcribiremos los p&rrafos pertinentes de la Contribución Aca!*mica 3ro 1% (0scuela !e 1uerra 3a)al& 4s As& 1567 .'$!a& e% la& * %a& !e # %#e%tra#$7% 1 !e # +.ue a continuación e)pondremos con mayor detalle. .ler (echiquier) e% el -'e 0a% a !e&"le3ar&e la& '%$!a.&t/#'l $%)ra%-'ea. -'$er !$re##$7% e&trat83$#a !e&!e la "r "$a .ate # rre "el$3r !e &er t +a!a " r el )la%# 1 )re#e al a!0er&ar$ la " &$.le5 La +a%era e% -'e &e a.'&#ar/% $%0a!$r 1 t ! el -'e "'e!e% te%er -'e !e)e%!er 2Pa3 874"5 "I%!e"e%!$e%te+e%te !e l & a##$!e%te& 3e 3r/)$# &6 #a!a teatr "'e!e # %&$!erar&e # + '% ta. "EI teatr !e "era#$ %e& !e '% # %('%t !e )'er*a& # +"re%!e t ! el e&.ra*a el teatr "re&e%tar/ "'e& # +.le 1 %$%3'%a +a%$ .ue en el presente manual #emos #ec#o referencia a la representación gr&fica del terreno a ni"el estrat1gico operacional #emos usado el t1rmino mapa% lo cual no implica desconocer la utilidad de disponer de cartas a escala 1: 0// /// o 1: 0/ /// para la toma de decisiones durante el planeamiento y la ejecución.a&e :a#$a la * %a !e # +. Este y Oeste)6 "'e!e #'rr$r -'e '%a !e la& )'er*a&6 al # +$e%* !e la #a+"a9a6 #'"e '% & l !e l & la! &6 # + e& " .ler 6 la " &$#$7% "r "$a e& $%& &te%$.

$%ar la& +ar#:a& !e +a%era !e #'"ar la& # +'%$#a#$ %e& !el e%e+$3 &$% "er!er la& "r "$a& (Pag 9$)"5 I%!e"e%!$e%te+e%te !e l & a&"e#t & 3e 3r/)$# & -'e "'e!e% + !$)$#ar la ) r+a !e l & la! & !el ta. #as "e!ta'as &e #as fuer as que se e!cue!tre! &ue(as &e &os &e #os #a&os y te!ga! #a faci#i&a& &e esta)#ecer u!a &o)#e )ase ser*! +ucho +*s positi"as porque pue&e! co!tar +*s f*ci#. +e!te e# e!e+igo &e# #a&o estrecha&o que #e que&ar-a (Pag 9$/9.)%5 =ea+ &6 e% la Fig /06 el # %#e"t a%ter$ r5 Figura 10 . "e#$ # %#e"t'al e% -'e6 %e! to&os #os casos.ler 6 &$e+"re &e tratar/ !e '% "aralel 3ra+ !e '% tra.$e% &'& l<%ea& !e "era#$ %e& # %&$&te "'e& e% # +.88 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Figura 9 "El 3ra% arte !e !$r$3$r .

a&@ .ler (Pag1 92)"6 tal # + l +'e&tra la Fig //5 Figura 11 $emos creído con"eniente mencionar el "tablero estrat*gico" de 2o( mini pues% no obstante incluir fuertes elementos del pensamiento mecanicista de su 1poca% es una e)presión de alto grado de abstracción característica del pensamiento estrat1gico% .a&e& e% ! & la! & A'%a !e ella& +/& +e% & "er"e%!$#'lar a la !el e%e+$3 A & % la& +e( re&6 e& . La atenta obser"ación y estudio de una "carta estrat*gica" donde est1n ubicados los elementos espaciales b&sicos para concebir una cam' paña y diseñar una maniobra% es de gran utilidad para un comandante estrat1gi' co operacional.a&ta # % te%er #er#a !e '%a !e ella& al3'% & "'%t & ) rt$)$#a! & # % )'er*a& "e.a&e 1 :a#er&e !'e9 !e ! & la! & !el ta. . -'e9a&6 +$e%tra& &e lle0a t ! el "e& !el tr la! (Pag 9.)"5 "S$ .$8% -'e6 #'a%! &e #are#e !e tal .LA CAMPAÑA 8> "P r e&ta& ra* %e& & % "re)er$.ue puede oscurecer el panorama global.a&e& "er"e%!$#'lare&6 -'e "re&e%. .ue resulta de utilidad para concebir la campaña% "i' suali9ando 9onas% direcciones y objeti"os.'e% re# % #er ta+.le& la& .ate "ara ) r+ar '%a "er"e%!$#'lar # % la "r "$a . ta% ! .a&e6 " !r<a &'"l<r&ela #a+.a% -'e la& .le )r %tera5 Ell % e?$3e %e#e&ar$a+e%te # %#e%trar )'er*a& e% a+.$a%! la * %a !e # +. :or analogía% diseñamos la "carta estrat*gica"% una representación geogr&fica del terreno despojada de todo detalle t&ctico .$e% l & :e#: & "r'e.

>B ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

ue implicar& un condicionamiento en espacio y tiempo% tal como lo se' ñal&ramos en el capítulo precedente. !l comandante estrat1gico operacional% asesorado y asistido por su es' tado mayor% desarrollar& su concepción en el plan de campaña >con la metodo' logía establecida en la publicación conjunta "Planeamiento para la acción .ue dar& al comandante estrat1gico operacional la m&)i' ma libertad de acción% o como una precisión de objeti"o material y efecto dese' ado% lo .LA CAMPAÑA >C Sección II La concepción !e la campa9a La publicación conjunta "Doctrina básica para la acción militar conjunta" (PC 00-01 define a la concepción estratégica operacional como "la i!ea general !el empleo !e las "uer#as en el ni)el estrat*gico operacio( nal para to!a la o las campa9as :ue posibiliten el logro !el objeti)o estra( t*gico operacional"+ !l comandante estrat1gico operacional concebir& la campaña para adoptar las pre"isiones y% posteriormente% conducir las acciones necesarias para obtener el objeti"o asignado por la estrategia militar. !l objeti"o estrat1gico operacional >tal como lo determinan las publi' caciones conjuntas y nuestros reglamentos específicos> podr& recibirse en t1r' minos de finalidad% lo .

ue la conducción estra­ tégica operacional. La campaña deber& ser concebida en su totalidad% incluyendo la manio' bra estrat1gica operacional a ejecutar% el apoyo necesario para concertarla% los efectos a lograr en cada fase si se #ubiese adoptado este criterio de subdi"isión y las acciones y operaciones t&cticas . La pre"isión de a.ue culminar&n con la obtención del obje' ti"o estrat1gico operacional. La incertidumbre .ue caracteri9a la toma de decisiones en el ni"el es' trat1gico operacional% unida a los tiempos% generalmente amplios% .>D ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” militar conjunta" (PC %0-01 .uerir& la pre"isión de "arias alternati"as ra9onables para la orientación adecuada del propio poder en procura de la decisión.uiere una particularidad significa' ti"a en este ni"el de conducción "La ausencia !e alternati)as es contraria a .uellas contingencias . está en capacidad de absor­ ber errores tácticos. La coordinación permanente y la recurrencia frecuente du' rante el planeamiento permitir& los ajustes recíprocos y facilitar& . pero la mejor y más acertada conducción táctica es inca­ paz de salvar los errores estratégicos.ue los planes de los distintos ni"eles de conducción in"olucrados en la campaña constituyan un todo armónico y co#erente.y lo difundir& a los comandos t&cticos subordi' nados% para la confección de sus respecti"os planes de operaciones o t&cticos% seg*n corresponda.ue separan al planeamiento de la e"entual ejecución de la campaña% re. !l concepto de "anticipo estrat*gico"% con el alcance de pre"er las posibles acciones y ganar la delantera al oponente en el obrar y% sobre todo% te' ner la capacidad de predecir acertadamente la orientación de su poder% puede e)presarse para la estrategia operacional en los siguientes t1rminos: > planear la ejecución de la maniobra estrat1gica operacional procuran' do conser"ar la iniciati"a6 > seleccionar el lugar y el momento donde se buscar&% se aceptar& o se eludir& la batalla6 > pre"er la reunión de fuer9as relati"amente superiores sobre los puntos sensibles del enemigo% en el momento y lugar decisi"o para alcan9ar el objeti' "o estrat1gico operacional6 y > armoni9ar el uso de todo el poder de combate y de los apoyos dispo' nibles% pri"ilegiando la acción conjunta% a fin de obtener unidad de esfuer9os. Los tratadistas militares coinciden en afirmar . con previsiones adecuadas.ue permitan e)plotar el 1)ito o minimi9ar los riesgos del fracaso t&ctico% ad.

!n este sentido .ue le da un sentido m&s amplio.LA CAMPAÑA >3 la naturale#a !e la guerra"% dice Li!!ell .art. !ste rendimiento est& referido a sus capacidades reales para superar con 1)ito las e)igencias impuestas por las "ariables operacionales 7espacio% tiempo% relación de fuer9as y restricciones8 ya anali9adas en el Capítulo I.uien% como e)presa Clause/it#% tanto en la concepción como en la acción debe abandonar "el !ominio !e la ciencia e<acta& !e la lógica = !e la matemática para lograr la 8abili!a! !e e<traer& me!iante un juicio instinti)o& !e entre una multitu! in"inita !e objeti)os = circunstancias& lo más importante = los más !ecisi)os"+ Sobre el tema . 2sí% podríamos e)presarlo afirmando .ue este tema% en la concepción de la campaña% debe ser considerado teniendo en cuenta: 1. La fle)ibilidad es una cuali' dad de la . :roporcionalidad entre el objeti"o y los medios La relación de fuer9as es el elemento primario de este principio.ue no puede carecer el conductor estrat1gico operacional . :ensamos .ue el objeti"o estrat1gico operacional debe estar al alcance de los medios disponi­ bles% entendiendo por tal una ra9onable posibilidad de lograrlo e)itosamente en condiciones reales de espacio% tiempo y potencia de combate. @n an&lisis m&s meditado nos permite inferir un elemento ulterior y . !s ló' gico .ue% cuanto m&s fa"orable resulte 1sta% mayores ser&n las posibilidades de 1)ito y tanto m&s trascendente podr& ser el objeti"o estrat1gico operacional a fijar.ue nos ocupa opina el ?eneral 0isen8o/er> "0n to!a campa9a e<isten objeti)os m'nimos :ue& !e no ser con:uista!os& supon( !rán su "racaso+ Más allá e<isten otros& a los :ue se po!r'a consi!erar !en( tro !e las esperan#as ra#onables+ Pero& por encima !e estos objeti)os m'ni( mos = !e los :ue ra#onablemente se pue!e esperar lograr& e<isten a:uellos :ue pertenecen al reino !e las gran!es esperan#as+ 0s necesario :ue el plan (!e campa9a apunte a estos ?ltimos para :ue las tropas& imbui!as !e la i!ea !el coman!ante&e<ploten to!a ocasión "a)orable"+ (odo m1todo de planeamiento militar apunta a arribar a una solución posible. !ste criterio de posibilidad guarda estrec#a relación con la idea de ren' dimiento de los medios% o rendimiento estrat1gico operacional para algunos au' tores.

ue el enemigo sobrepase el punto culminante.!a 1uerra Mun!ial+ .ue de una simple relación de fuer9as fa"orables% esta asociada con la mejor forma de empleo de los medios disponibles% para obtener de ellos el rendimiento m&' . !n una campaña ofensi"a% idealmente% el objeti"o estrat1gico operacio' nal debería ser abordado antes . A% a "eces% esto tampoco se lo' gra. Si 1sto no fuera posible% ser& prudente establecer pausas% empeñar refuer9os o re' estructurar el dispositi"o para modificar la situación relati"a de la fuer9a.ue una fuer9a% en el desarrollo de una campaña% alcan9a con su m&)ima potencia de combate y en la cual la relación con la fuer9a enemiga le es fa"orable. 3ecordemos la campaña de 3apoleón en $usia y la in"asión alemana ese país durante la .>4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” somos m&s pragm&ticos .ue los objeti"os ":ue pertenecen al reino !e la esperan#a" son sólo patrimonio de los genios del arte de la guerra. 4. :unto culminante Se entiende por punto culminante la circunstancia .ue% seg*n @oc8% alude al "empleo !e las "uer#as !e acuer!o con las le=es económicas& !e manera !e obtener el *<ito con el más alto ren!imien( toA es !ecir& :ue el ren!imiento !ebe ser proporcional a la "uer#a consumi( !a".ue el ?eneral 0isen8o/er% pues la #istoria militar en' seña . La propia fuer9a procurar& acelerar esta condición% mediante acciones y operaciones t&cticas pre"istas en la con' cepción estrat1gica operacional.. 2 partir del punto culminante% esta relación comien9a a degradarse% en' tre otras causas por: el alargamiento de las lineas de comunicaciones% el incre' mento de las propias "ulnerabilidades% las bajas y las p1rdidas de materiales% el desgaste y el deterioro de la moral por el agotamiento psicofísico. 3endimiento m&)imo de los medios :ara el general belga Cra8a=% el rendimiento m&)imo de los medios supone "un plan !e empleo sensato = bien ejecuta!o"+ :ara otros autores% es un corolario del principio cl&sico de economía de fuer9as . !n una campaña defensi"a% la decisión debería posponerse #asta . !n este orden de ideas% la posibilidad de obtener la "ictoria% antes .ue la fuer9a alcance el punto culminante.

Las preguntas sustanciales . -os atre"eríamos a contestar el primer interrogante e)presando . . -apoleón decía Bsólo =o s* cómo marc8ar = :u* !isposiciones !ic( tar".ue se #an formulado muc#os pensadores militares pueden sinteti9arse así: >B.ue los psicólogos contempor&neos denominan "precogni( ción"% lo .ue se e)presa al concluir la primera etapa 7de' terminación del plan general8 de la secuencia de planeamiento para la acción militar conjunta.ui1n y cu&ndo concibe la campañaC >Bes una idea generada en la mente del comandante o es producto del trabajo integrado del estado mayorC Las respuestas son disímiles% las opiniones son encontradas y la mayo' ría de las argumentaciones descansan en fundamentos sólidos. Sin embargo% el comandante >en base a sus conocimientos y e)perien' cia> es dueño de lo . :osteriormente% el comandante >con el asesoramiento y la asistencia del estado mayor> le ir& dando forma definiti"a y completar& esa idea.ue unido a su intuición% le permite esbo9ar en su mente una idea% por lo menos muy general% de la solución al problema .ue enfrenta. La opinión acad1mica% .ue como en los temas conflicti"os #asta el mo' mento anali9ados es totalmente opinable% tendr& ac& cierto eclecticismo. !sta idea% a*n en forma embrionaria% es trasmitida al estado mayor durante la orientación. 4ert8ier% su jefe de estado mayor% era el responsable de transformar en órdenes precisas la concepción del !mperador.ue la concepción de la campaña es la resultante de la apreciación de situación del co' mandante y del estado mayor y . -o ju9gamos con"eniente cerrar esta sección sin #acer referencia a un tema pol1mico relacionado con la concepción de la campaña.LA CAMPAÑA >5 )imo.

>6 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

La actitud estrat1gica operacional La publicación conjunta "Doctrina básica para la acción militar conjunta" (PC 00-01 la define como Bla !eterminación !e la postura a asumir para el logro !el objeti)o estrat*gico operacional".% utili9a una definición similar. Duienes así opinan% sostienen . !l reglamento específico BCon!ucción para las "uer#as terrestres" ($C -%. .ue podr& ser ofensi"a o defensi"a. :or consiguiente% la maniobra estrat1gica operacional responder& a esa *nica actitud y ser& ofensi"a% en cual. 2l anali9ar la actitud estrat1gica operacional encontramos opiniones encontradas respecto de 1sta en relación con la campaña y% consecuentemente% con la maniobra estrat1gica operacional. :ara algunos profesionales militares% la campaña responder& siempre a una sola actitud estrat1gica operacional6 así% la campaña ser& ofensi"a o defen' si"a.uiera de sus formas% o defensi"a% para la cual retendremos las formas de detención% retardante y en retirada. 2mbos% en el desarrollo del tema% coinciden en considerarla como la concepción de la forma de operar.LA CAMPAÑA >7 Sección III Conceptos particulares 1.ue el cambio de actitud% y el consecuen' te cambio de tipo de maniobra 7ofensi"a a defensi"a o "ice"ersa8% implica la .

La actitud estrat1gica operacional normalmente ser& determinada por la estrategia militar6 si ello no ocurre% surgir& de la apreciación estrat1gica opera' cional.ue usa la publicación conjunta "Doctrina básica para la acción mi( litar conjunta" (PC 00-01 para la concepción estrat1gica operacional% trans' cripta en la sección precedente% seg*n la cual es Bla i!ea general !el empleo !e las "uer#as en el ni)el estrat*gico operacional para to!a la o las campa­ ñas :ue posibiliten el logro !el objeti)o estrat*gico operacional" :ara otros profesionales% por el contrario% el cambio de la actitud estra' t1gica operacional no significar&% necesariamente% el cambio de la maniobra y no tiene la entidad suficiente como para considerarla como una nue"a campa' ña% sobre todo si la nue"a actitud es transitoria. La opinión acad1mica% en este caso% comparte esta *ltima interpreta' ción% apoy&ndose en el criterio de Clause/it# cuando afirma .ue% en un teatro de operaciones% para el logro de un obje' ti"o estrat1gico operacional #abr& una sola campaña% para la cual se diseñar& una maniobra estrat1gica operacional. +ol"eremos sobre el tema% al cerrar este capítulo% con la teoría de Ci( llisen. 2pelan% como fundamento principal% a la de' finición . !sta no "ariar& por "oluntad propia du' rante la campaña% pero si podr&n #acerlo las actitudes% escalon&ndolas en tiem' po de acuerdo con las pre"isiones adoptadas.ue "en estrate( gia no se !eberá !ar el primer paso sin conocer cual sera el ?ltimo". La actitud puede ser: > o"ensi)a: se caracteri9ar& por el mantenimiento de la iniciati"a y% ge' neralmente% por una relación de fuer9as fa"orables para . La concentración . . @na actitud estrat1gica operacional defensi"a podr& incluir la ejecución de operaciones t&cticas ofensi"as6 una actitud estrat1gica operacional ofensi"a podr& abarcar el desarrollo de operaciones t&cticas defensi"as y retrógradas.>8 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” iniciación de una nue"a campaña.uien la adopta6 o > !e"ensi)a: se caracteri9ar& por. !ntendemos .ue presupone ceder la iniciati"a al oponente6 buscar& ganar tiempo% in"ertir una relación de fuer9as desfa"orable o crear condiciones m&s fa"orables para acciones posteriores.

ue el concepto no implica necesariamente la reu' nión física masi"a de las fuer9as% imperando actualmente el criterio de disper­ sión controlada% . !s una responsabilidad del comandante del teatro de operaciones% . !n síntesis% así concebida% la concentración es el primer acto de la es' trategia operacional para posicionar las fuer9as% a pesar de la e"entual oposi' ción enemiga% en las 9onas desde donde se iniciar1 la maniobra estrat1gica ope' racional. !n ambos casos% los elementos podr&n incluir fuer9as militares yFo de seguridad .uedar claro . .LA CAMPAÑA >> La publicación conjunta "Diccionario para la acción militar conjun( ta" (PC 00-0% y el reglamento específico BCon!ucción para las "uer#as te( rrestres" ($C-%-% emplean t1rminos similares al referirse a la concentración como "el mo)imiento = la reunión !e "uer#as = otros me!ios sobre #onas !es!e las cuales se intenta iniciar las operaciones".ue asegure el apoyo mutuo desde 9onas de concentración se' paradas en espacio y tiempo de acuerdo con las pre"isiones adoptadas para la iniciación de la maniobra estrat1gica operacional. La concentración constituye la iniciación de la campaña y% seg*n una e)presión cl&sica% Blle)a en germen la maniobraD. La situación estrat1gica operacional podr& determinar . La seguridad estrat1gica operacional Comprende el conjunto de medidas para resguardar del enemigo 7e)te' rior o interior8 los preparati"os de la campaña en un teatro de operacicnes. Cabe señalar% finalmente% . :or lo tanto% corresponder& al comandante estrat1gico operacional la selección de las 9onas de concentra' ción% proponi1ndolas al ni"el de conducción estrat1gico militar% bajo cuya res' ponsabilidad se efectuar& el transporte desde los empla9amientos normales.ue algunos autores militares% particularmen' te del Siglo EIE% emplean la acepción "concentración" para referirse al prin' cipio .u1 parte de las fuer9as sean despla9adas directamente a la 9ona de combate del teatro de ope' raciones. La seguridad estrat1gica operacional podr&% en algunos casos% recibir misiones para crear condiciones fa"orables para la iniciación de las operaciones. Debe .ue contempor&neamente identificamos como "masa" . 4.uien podr& asignar misiones a las fuer9as dependientes o disponer la organi9a' ción y empleo de una fuer9a con esa finalidad.

uilibrio entre la necesi' dad de ser lo suficientemente fuerte a partir de la iniciación de las operaciones . Los efectos buscados La distribución estrat1gica operacional% en función de los efectos bus' cados% se apoyar& en los principios de objeti"o >entendiendo con el criterio de proporcionalidad entre 1ste y los medios> y el de economía de fuer9as. Si los medios fuesen insuficientes o inadecuados% ser& necesario aceptar efectos me' nos ambiciosos. 3especto del primero% la asignación de medios a cada esfuer9o estrat1' gico operacional debe ser directamente proporcional al efecto buscado. !l Ane<o 1 del reglamento específico "Con!ucción para las "uer#as terrestres" ($C-%-% desarrolla detalladamente el tema. La materiali9ación de los esfuer9os estrat1gico operacionales se efec' tuar& en función de: a.ue se decide asumir.ue la distribución es' trat1gica operacional consiste en la asignación de medios a cada uno de los es' fuer9os 7principal y secundario7s88 y en determinar y posicionar los .. La distribución estrat1gica operacional Seg*n la publicación conjunta "Diccionario para la acción conjunta" (PC 00-0% consiste Ben la !istribución :ue los coman!antes !e teatros !e operaciones = otros coman!os estrat*gico operacionales e"ect?( an !e las "uer#as asigna!as !e acuer!o con la concepción estrat*gica ope( racional"+ :odemos desarrollar esta definición e)presando .ue ser&n mantenidos como reser"a.CBB ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Las acciones propias de la seguridad estrat1gica operacional son: > "igilancia de fronteras6 > protección de fronteras6 y > protección interior. La determinación de la reser"a estrat1gica operacional debe ser pro' ducto de un cuidadoso an&lisis% para lograr un justo e. 3especto del segundo% el esfuer9o principal debe recibir la m&)ima asignación de fuer9as y el o los secundarios% sólo las indispensables% mante' niendo como reser"a estrat1gica operacional medios proporcionales al riesgo . .

ue procuran establecer las posibilidades apro)imadas de los medios% en situa' ciones o actitudes determinadas% incluyendo% entre otros% rendimientos de acuerdo con frentes y profundidades% "elocidades de despla9amiento% progre' siones de a"ance% efectos y alcances de distintas armas.LA CAMPAÑA CBC y la errónea consideración .ue ella es la fuer9a remanente de la asignación de medios a los esfuer9os estrat1gico operacionales. c. b. d.ue tambi1n e)isten cifras y tablas .ue% generalmente% operan en t1rminos de destrucción material6 para el caso particular de las fuer' 9as terrestres% se #ace necesario una consideración cualitati"a de mayor signifi' cación.ue las compilan indican ta)ati"amente . Su "alide9 es mayor para las otras fuer9as armadas .ue estas cifras% .ue podr&n ser"ir como orientación en el campo t&ctico% no pueden apli' carse con car&cter absoluto en el ni"el estrat1gico operacional.ue deben ser utili9adas sólo como guía para apoyar el criterio% especialmente por . Las cifras y tablas miden probabilidades ra9onables de 1)ito o fracaso y riesgos aceptables. !stas cifras y tablas tienen un "alor relati"o >los manuales norteameri' canos .uienes no tienen e)pe' riencia efecti"a de combate> debiendo ser adoptadas para cada circunstancia particular como elemento au)iliar del planearniento. La relación de fuerzas La distribución estrat1gica operacional estar& tambi1n condicionada por la relación de fuer9as deseable en cada esfuer9o% con el criterio de obtener la superioridad relati"a sobre el enemigo en el lugar donde se buscar& la deci' sión. El rendimiento de los medios !ste tema% referido a su m&)imo rendimiento% #a sido desarrollado en la Sección II de este capítulo. los imprevistos y la seguridad Idealmente% para satisfacer las e)igencias de estos factores% a ni"el del . :ara completarlo% mencionaremos . El desgaste. :ueden dar una idea general sobre las posibilidades de una maniobra para lograr un objeti"o% pero siempre en el limitado campo del #ec#o t&ctico. !)isten distintas opiniones sobre la relación de fuer9as m&s con"enien' te de acuerdo con la actitud y los efectos buscados% pero entendemos .

Si lo admiti1semos como "&lido estaríamos debilitando el concepto de configura' ción de la maniobra estrat1gica operacional y tenderíamos a procurar solucio' nes simplistas a un problema complejo. 2l distribuir los medios% el conductor estrat1gico operacional debe con' siderar las diferentes capacidades y limitaciones de las fuer9as disponibles% en relación con las características geogr&ficas.CBD ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” teatro de operaciones debiera disponerse de elementos . La (eoría de Gillisen !l libro "Eeor'a !e la 1ran 1uerra"% escrito por Cillisen en 1.ue con' sidera el punto esencial% por su "ulnerabilidad% .ue el ej1rcito debe asegurar y el enemigo% atacar6 considera .ue necesitan para "i"ir y combatir: reempla9os% refuer9os% abastecimientos% infra' estructura% fuentes de producción y% sobre todo% comunicaciones% a las .ue este criterio constituye una e)tensión del planteo t&ctico. 3especto de la reser"a estrat1gica operacional% e)iste un criterio gene' rali9ado de constituirla empleando% como mínimo% un tercio de la fuer9a dispo' nible.ue define% consecuentemente% como Bciencia !e las comunicaciones"6 y > la segunda propiedad de los ej1rcitos es la capacidad combativa% ./% brinda una óptica particular en el estudio de las actitudes 7estrat1gicas opera' cionales8 y de las operaciones t&cticas durante el desarrollo de una campaña.ue no est&n incluidos en la reser"a estrat1gica opera' cional% se cuantificar&n en función del alcance y duración de la campaña% su de' sarrollo pre"isible y% siguiendo a Clause/it#% de acuerdo con "el gra!o !e in( certi!umbre :ue presi!e las operaciones".ue . 0.ue denominaremos de "segun!o escalón". e. Creemos . !stos elementos% .ue los ej1rcitos tienen dos propiedades fundamen' tales: > la primera es el estado de necesidad% producto de todo a. Si bien la influencia del ambiente geogr&fico ser& m&s significati"a en el campo t&ctico% no debemos caer en el error de creer .ue esta propiedad corresponde a la estrategia a la . !l autor considera .. El ambiente geográfico !l ambiente geogr&fico influye en la elección cualitati"a de los medios a emplear.uello .ue "el terreno está le( jos !e tener en la estrategia la in"luencia :ue ejerce sobre la táctica".

ue se ofrecen a la estrategia operacional. 2l respecto% e)presa Clause/it#: ". !sta teoría permite% en particular% ilustrar la ley de acción y reacción% enunciada por Clause/it# y a la .ue nos #emos referido en el Capit .ue6 y > de la preser"ación% la defensi"a y la defensa. La teoría bajo an&lisis coincide% en principio% con los criterios actuales de considerar la ofensi"a y la defensi"a como las actitudes . !s lo .ue nos #emos re' .ue se po' see% ganar tiempo o in"enir un dese.ue busca destruir las fuentes de recursos y las comunicaciones del ad"ersario% preser"ando las propias6 y > el medio táctico% . Las propiedades enunciadas se interpenetran y complementan entre si. La combinación de las funciones de los ej1rcitos% o sea de las actitudes estrat1gicas operacionales y de las operaciones t&cticas a las . De las funciones precitadas deri"an las actitudes estrat1gicas y las ope' raciones t&cticas fundamentales: > de la destrucción% la ofensi"a y el ata.uilibrio de fuer9as.ue denominamos usualmente como pasaje a la ofensi"a o contraofensi"a.e !eber'a usar la !e"ensi)a& :ue tiene un "in negati)o& ?nica( mente por causa !e !ebili!a!A pero !ebe aban!onarse tan pronto se posea la su"iciente "uer#a como para alcan#ar un objeti)o positi)o".% distinguiendo las dos funciones fundamentales de un ej1rcito: > la una% orientada a la destrucción del ad"ersario6 y > la otra% orientada a la propia preser"ación. De acuerdo con estas proposiciones% al conductor se le ofrecen dos me' dios para eliminar a las fuer9as enemigas: > el medio estratégico% . !ste abandono de la defensi"a implica un cambio de la actitud estrat1' gica operacional% se adopta una actitud ofensi"a. La actitud estrat1gica operacional ofensi"a presupone a"an9ar para de' rrotar al ad"ersario% amena9ar su país e imponerle la propia "oluntad6 es el "e#ículo para alcan9ar el objeti"o de guerra. La actitud estrat1gica operacional defensi"a implica esperar al enemigo para detenerlo% demorarlo o desgastarlo% a fin de mantener el espacio .ue procura destruir directamente la capacidad com' bati"a del oponente% conser"ando la propia.LA CAMPAÑA CB3 corresponde a la t&ctica.

ue "e<iste una combi( nación absolutamente buena& otra absolutamente mala = !os combinacio( nes cu=os resulta!os se anulan& por:ue sus acciones se neutrali#an mutua( mente".ue en el campo t&ctico Figura Nro 12 2 partir de estos resultados% Cillisen concluye . .ue el enemigo conser"a la capacidad com' bati"a 3esultados anula' dos por una posi' ción estrat1gica desfa"orable +ictoria sin resul' tados en el conjun' to de la guerra.uier otro tipo de combinación% sedujo siempre a los escritores militares.uilamiento y p1rdida del propio territorio 3etirada para pa' sar al ata. Actitu!es 4atalla 0strategia = táctica o"ensi)as 0strategia = táctica !e"ensi)as 0strategia o"ensi( 0strategia !e"en( )a = táctica !e( si)a = táctica "ensi)a o"ensi)a Situación fa"ora' ble para la "icto' ria% pero sin resul' tados por.uista de su te' rritorio Per!i!a 2bandono transi' torio de la acción emprendida 2ni.uilamiento Indecisión com' del enemigo y pleta con. Con criterio mecanicista% muy similar al de 2omini% Cillisen establece los resultados teóricos de estas combinaciones% con referencia a la posibilidad de ganar o perder la batalla% conclusiones . 1ana!a 2ni.CB4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” ferido% conduce a Cillisen a establecer los modelos siguientes: > estrategia y t&ctica ofensi"as6 > estrategia y t&ctica defensi"as6 > estrategia ofensi"a y t&ctica defensi"a6 y > estrategia defensi"a y t&ctica ofensi"a.ue ponemos a consideración de los lectores% sint1ticamente% en la @ig 3ro 1%. "As'"% agrega% "los e"ectos !e las combinaciones !e 3apoleón en las campa9as !e 160F = 160G "ueron absolutamente buenos& por:ue estas com( binaciones eran& en el más alto gra!o& estrat*gica = tácticamente o"ensi)as"+ La superioridad manifiesta de la estrategia y t&cticas ofensi"as% sobre cual.

uis -ro 48 !n 150F% .ue #abía debilitado el ala en"ol"ente del dispositi"o% y a sus ejecutores . :osteriormente% describiremos la Campaña de Hinlandia% concebida por los rusos como una "blit#Hrieg" y cuyo desarrollo se prolongó por cinco me' ses. . 1.c8lie""en elaboró su plan% .ue% durante el desarrollo de las operaciones% "se apretaron sobre el centro = le restaron al mo)imiento la amplitu! inicial".LA CAMPAÑA CB5 Sección I+ 0jemplos 8istóricos !n primer t1rmino% presentaremos dos ejemplos #istóricos .ue mues' tran concepciones distintas para una misma campaña: el "Plan Amarillo" y el "Plan Manstein". La in"ersión de los planes 7Cro. Su fracaso se atribuyó a MoltHe el jo"en% .uierdo franc1s.ra 1uerra Mun!ial% con ligeras "ariantes% los alemanes aplica' ron este plan.ue pre"eía una irrupción e las re' giones centrales de 4*lgica% con una posterior des"iación #acia el Sur para en' "ol"er el flanco i9. !n la .

CB6 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” :L2-!S :232 L2 C2I:2J2 D! H32-CI2 .

LA CAMPAÑA CB7 !l "Plan Amarillo"% elaborado por el 2lto Comando de la Ce8r( mac8t (IJC a fines de 1K4K% seg*n 4auer en "La guerra !e los blin!a( !os"& "se asemejaba"& como un #ermano a otro% al "Plan .ueda' rían inmo"ili9ados y luego cercados por el Sur<. 2 esta ruptura le seguiría un r&pido a"ance #acia el -orte. -oguer% Larcelona% 1KM 8 . 4*lgica y .ue los aliados tu"ieron de este plan fue determinante para su arc#i"o definiti"o. <Se daba gran importancia a la rapide9% elemento esencial de la guerra rel&mpago.c8lie""en en 150F la Ce8rmac8t debía lan9arse sobre .olan!a y 4*lgica% con su masa entre Kenlo y Lieja% de manera de en"ol"er con mayor amplitud el ala i9.c8lie""en" mejora' do. !l esfuer9o estrat1gico operacional principal <debería efectuarse en las Ar!enas% donde el grueso de las fuer9as acora9adas rompería la línea del Mosa.art% el objeti"o era "agitar la muleta !el torero ante los ej*rcitos alia!os !el 3orte"% para dis' traer su atención y atacar despu1s de flanco% a tra"1s de las Ar!enas% con las 1 3ecopilación de "arios autores% dirigida por Liddel $art 7de.e!án% con la costa como objeti"o.ue a"an9aría entre 3a( mur y .ue descartaba en absoluto toda tentati"a de sorpresa.ena entre Par's y $ouen. Durante los *ltimos meses de 1K4K% Manstein traba' jó en un nue"o plan% .ue las tropas francesas e inglesas a"an9arían #acia las 9onas cen' trales de 4*lgica% el a"ance de los carros alemanes las aislarían en seguida del resto de Hrancia.ue #abía recomendado el Conde .nglaterra.ue sus puertos eran fundamentales para un ata. !l conocimiento . Seg*n las famosas palabras del capit&n Li!!ell .ue 4auer califica de "una au!acia intelectual :ue sub( sistirá como un ejemplo !e justa apreciación estrat*gica = "r'a !etermina( ción"% traducido en órdenes de operaciones el %7 !e "ebrero !e 15L0.. :rolongando #acia el -orte y refor9ando el ala derec#a del dispositi"o m&s de lo . .uierda aliada% tomar de un solo empuje Amberes% Isten!e% DunHer:ue y Calcus% cayendo sobre la capi' tal de @rancia% atra"esando el ..olan!a serían atacadas directamente% sin declaración formal de guerra6 a la primera% por encontrarse en el eje de la penetración ene' miga% y a la segunda% por. !l "Plan Manstein"% e)presa C8arles al anali9ar los planes de campa' ña en "As' "ue la . Como se #a' bía pre"isto ..!a 1uerra Mun!ial"1% pre"eía un gigantesco mo"imiento de guadaña reali9ado por una potente masa acora9ada .itler se mostró en desacuerdo con la idea de maniobra esbo9ada% . De este modo% los ej1rcitos aliados del sector septentrional .ue a .

tuHa".itler+ La guerra en' tre @inlan!ia y la O$.ue la campaña sería tan r&pida y decisi"a como la guerra>rel&mpago alemana sobre Polonia. <Siguió una "erdadera luc#a entre Da)i! y 1oliat .ue se conoce como la "guerra !e in)ierno"% fue un fruto directo del pacto de no>agresión germano>ruso estipulado en agosto !e 15M5. <Despu1s de destruir los ej1rcitos aliados en el -orte% la Ce8rmac8t debía reali9ar% lo m&s r&pidamente posible% la segunda fase% o sea la destrucción de las fuer9as enemigas .ue #abía asimilado mal las lecciones de la . <!n 151L% la estrategia francesa estaba dominada por las teorías ofensi' "as% propugnadas por el Iariscal @oc8.uel tratado% definía las esferas de influencia de .ue tenían su e)presión m&s concreta en la línea Maginot.ig"ri!o se e)tendía a lo largo de la frontera oriental de @rancia<. @na cl&usula secreta de a.% .ue despertó admi' ración en todo el mundo y dio muc#o . La confian9a francesa en la in"ulnerabilidad del <muro< era tanta . !n 15L0% opina 4auer% <con e)cepción de la Ce8rmac8t y del Coro' nel de 1aulle% todos los militares de los cinco continentes desconocían% "con el robusto optimismo !el buen senti!o"% las formidables propiedades aneste' siantes desempeñadas por la combinación "Pan#er N . -o obstan' te% lo m&s criticable no era la línea en sí misma% sino la mentalidad aginot.ue pensar a A!ol" .omme y detr&s de la lí' nea Maginot<.uipa' das fuer9as finlandesas% narra Opton en su libro "@inlan!ia en crisis"% parecía . La campaña de Hinlandia 7Cro. <-o se atacaría la línea Maginot . :ara agotar este tema% . .CB8 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” fuer9as acora9adas<.8 <Cuando .ue se alargaría innecesariamente con el detalle de los planes aliados% nos limitaremos a transcribir la opinión del belga C8ar( les sobre la conducción francesa.talin lan9ó al ej1rcito rojo contra las e)iguas y mal e. !n 15M5% el mando franc1s% .ue muy po' cos pre"ieron la inminente ofensi"a alemana<.ra 1uerra Mun!ial% sostenía las teorías de' fensi"as% .ue se encontraban al Sur del .ue% como su gemela% la .. :ero la gran diferencia% tanto en #ombres como en medios% fue neutrali9ada al principio por la ele"ada moral delos soldados finlandeses y por la naturale9a del terreno.uis -ro .ue duró desde el M0 !e no)iembre !e 15M5 8asta el 1M !e mar#o !e 15L0 y .

ue so' lamente permitían el empleo de fuer9as muy limitadas< . La O$. podía establecer guarniciones y bases militares en su territorios <. :odemos reconstruir el plan de campaña ruso% en forma muy es.ue las tropas in"asoras no disponían de espacio suficiente para desple' gar. <!l paso siguiente% como era de esperar% fue tratar de conseguir an&lo' gos acuerdos con @inlan!ia. inició las #ostilidades. :ero las negociaciones con este país no tu"ieron el mismo resultado<. "0n el mapa"% dice Opton% <la larga frontera entre @inlan!ia y $usia parecía indefendible ante fuer9as tan superiores% pero esta impresión era erró' nea.ue se e)tiende en un frente de 1.ues y lagos . Casi todos los territorios fronteri9os estaban poblados de intrincados bos' ..ue da #an acceso a sus fronteras y% en particular% los pró)imos a Leningra!o+ !ntre el %6 !e septiem( bre = el 11 !e octubre !e 15M5% las rep*blicas b&lticas de 0stonia% Letonia y Lituania fueron obligadas a firmar tratados de mutua asistencia% seg*n los cua' les% la O$. !l teatro de operaciones abarcaba la totalidad de la frontera ruso finlan' desa% ./// Nm desde el Sur de Lago La!oga #asta el Ic*ano Prtico.<.anHo como base na"al% el dere' c#o de entrada de las na"es rusas en la ba#ía de Laponia& la cesión de algunas islas junto a Leningra!o y la eliminación de las líneas fortificadas. <Despu1s de #aberse apoderado de parte de Polonia% la Onión .ues% pantanos y lagos% obst&culos difíciles para un ej1rcito moderno.LA CAMPAÑA CB> las partes contratantes% colocando a @inlan!ia en la esfera de la O$..% como respuesta% acusa a @inlan!ia de amena9ar Leningra( !o y Moloto) e)ige la cesión del puerto de ... !l gobierno finland1s se resistió a estas pretensiones y% despu1s de un intercambio de acusaciones sobre mutuas pro"ocaciones% la O$. :or ello% los finlandeses se "eían obligados a mantener una línea defensi"a continua 7lí' nea Manner8eim8 en el itsmo de Carelia6 en el resto de la frontera% los *nicos puntos "ulnerable eran las carreteras% pero tan "encerra!as" entre bos.uem&' tica% de la siguiente manera: >el esfuer9o estrat1gico operacional principal sería lle"ado en el itsmo .o)i*ti( ca empe9ó a asegurarse los territorios -oroccidentales . <:ara los rusos era como tratar de a"an9ar por una serie de desfilade' ros6 podían ser f&cilmente contenidos por fuer9as muy inferiores y% adem&s% las líneas de comunicaciones a ambos lados de la frontera eran tan escasas .

uecia.<a e%)re%ta! 1 # %te%$! e)$#a*+e%te a '%a Ea#$7% !e +/& !e C8B +$ll %e& !e :a... en el ata.ue eran sus objeti"os para aislar la 9ona "ital del territorio finland1s y e"itar la ayuda pro"eniente de .ues finlandeses y no llegó a amena9ar la retaguardia de la línea Manner8eim. La línea Manner8eim% despu1s de una tena9 resis' tencia .alla% para di"idir en dos el territorio finland1s6 y Oel 0j*rcito -. !l 0j*rcito K.ue ocupa ...uomussalmi% pero no consigue alcan9ar los puertos de Iulu y Jenu sobre el ?olfo de 4otnia% .cru9aría la frontera por tres puntos% correspondientes a las carreteras . Opton concluye el capítulo dedicado a "la guerra !e in)ierno" con el siguiente comentario: "E% re&'+e% &e "'e!e !e#$r -'e la 3'erra r'& A)$%la%!e&a &'3$ere '%a # %#l'&$7% +/& 3e%eral5 La re&$&te%#$a "'e&ta " r l & )$%la%!e&e& a la )e%&$0a r'&a !e&"ert7 el a"a&$ %a! $%ter8& !el +'%! e%ter 5 U%a Ea#$7% !e 4 +$ll %e& !e :a..ue secundario% para penetrar la línea Manner8eim y% posteriormente% ocu' par KQpuri y continuar a"an9ando #acia el 5este en dirección a .el 0j*rcito . operaría ofensi"amente al -orte del Lago La!oga para alcan9ar la retaguardia de las tropas finlandesas ubicadas en el itsmo de Carelia y completar el cerco6 .umma.-% operando en una región de espesos bos. !l 0j*rcito .K consigue ocupar r&pidamente Petsamo y controlar toda Laponia.uomussalmi y .ues% adelanta una di"isión .. !l 0j*rcito -.ue principal y el 0j*rcito -.elsinsHi6 >esfuer9os estrat1gico operacionales secundarios se efectuarían con: Oel 0j*rcito K..ues y sometido a continuos contraata.K debía ocupar la región de Petsamo% para negar a los finlandeses el acceso al Ic*ano Prtico+ La penetración rusa en el itsmo de Carelia dio un giro decisi"o a todo el desarrollo de la campaña.$ta%te& &e :a. en el ata.$ta%te&"5 .ue conducían a J8umo% .CCB ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” de Carelia% con el 0j*rcito K.ue se e)tendió a lo largo de casi tres meses% acabó por ceder y derrum' barse en el sector de .% al -orte del Lago La!oga progresó lentamente por la acción de los contraata..

LA CAMPAÑA CCC .

+'e&tra -'e '% "a<& "e-'e9 6 "er # % '%a e&tr'#t'ra & #$al &a%a6 '%a )'erte 0 .le& ele+e%t & )a0 ra.er<a% +e!$tar t ! & l & "a<&e& "e-'e.le t8r.CCD ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” "La # +"ara#$7% e%tre l -'e # %&$3'$er % :a#er l & )$%la%!e&e& 1 la r/"$!a #a<!a !e tra& "e-'e9a& %a#$ %e&6 e% # %!$#$ %e& a%/l 3a&6 e& +'1 re0ela! ra5 De.re e&ta "3'erra !e $%0$er% " !e. l'%ta! !e !e)e%!er &' "r "$a $%!e"e%!e%#$a # % '%a $%tel$3e%te e&trate3$a -'e a"r 0e#:e al +/?$+ l & " &$. +$% %sisu%A )'e el )a#t r ! +$%a%te"5 "S . r$al era +'1 $%)er$ r a la -'e " !<a l 3rar&e6 " r l -'e el r l !e&e+"e9a! " r la 0 l'%ta! 1 la )'er*a + ral Al -'e l & )$%la%!e&e& !e% +$%a% # % el $%tra!'#$. 9 &"5 . 3 # % '%a &'"er$ r$!a! %'+8r$#a a"la&ta%te" "Fa( +'#: & a&"e#t &6 la "re"ara#$7% +$l$ar )$%la%!e&a e% el "la% +ate.le&6 "'e!e re&$&t$r a '% e%e+$.

LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 113 Capítulo IV LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL .

114 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

la estra­ . antes de entrar al estudio detallado de la manio­ bra estratégica operacional. en las opiniones de Clausewitz. cualquiera sea su magnitud. para proporcionar una mejor base de conocimientos que facilite el análisis posterior !n esta parte del trabajo nos apo"aremos. quien también se refiere a ella como postura. encuadrar el tema en un marco conceptual más am­ plio. que se comunica en forma directa 'con actos espec( icos' o en forma indirecta 'con $ensa)es *ue a$enazan o pro$eten' para influir sobre la decisión de los demás actores Si es creído. jugada o envite. para Sc!elling. Beau re " Sc!elling La maniobra. fundamentalmente. es el mensaje estratégico elegido para condicionar a los demás actores #por ejemplo$ amena%ar. inte­ rrumpir la comunicación.o#. #*ue$. #est+ )uga. prometer. se restringe la elección del oponente 'a estructura del poder determina. así concebida. el actor que maniobró que­ da inmune a la maniobra del adversario. implica el ejercicio del poder( es una de­ terminación propia. asumir o ceder la iniciativa& 'a maniobra.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 115 Sección I Conceptos generales Creemos conveniente. movida "#$o%e#&.sus na%es#( restringiendo la propia elección.

en el escenario del conflicto. respecto del perfil de respuesta del adversario !sto evidencia. esgrimiéndolos o +aciendo creer al oponente que e*isten !n todos los ca­ sos. al incrementalismo lógico. no basta para lograr influencia( es imprescindible convencer a los restantes actores que pueden imponerse " que e*iste la determinación de imponerlas La maniobra es un componente específico y singular de la decisión estratégica. depende de su rela­ ción de poder con los otros actores )ero. la comunicación de las ideas. el poder relativo de cada actor. por persuasión o por miedo. es tanto más vital cuanto más amena%ante es el desequilibrio en las bases reales del poder 'a maniobra es el ejercicio del poder. porque tienden a influir en los demás actores para crear o suprimir relaciones de poder por interés. o estratagema.116 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” tegia resultante de toda decisión social !sta decisión. porque los actores no se resignan a marc+ar a la deriva en la es­ tructura de poder donde se insertan . justamente. se caracteri%a por adoptar una postura o determinación supuestamente sufi­ ciente para impresionar a los otros actores " establecer así la necesaria relación de poder para condicionar su voluntad 'a maniobra siempre descansa en una +ipótesis. económica o mili­ tar. considerado transferible. que sólo puede confirmarse o rectificarse con la e*periencia de los +ec+os -a funda­ mento a la parsimonia. para dar o quitar 'a relación de poder requiere indispensablemente esta comunicación para poder establecerse !n toda interacción social. satisfará a los actores que ocupen mejores posiciones relativas en esa estructura !n con­ secuencia. de toda acción estratégica. en exhibir los recursos disponibles y en comunicar la decisión de utilizarlos. adquiriendo los recurso necesa­ rios. desde un gesto amistoso +asta la más compleja operación militar 'a maniobra. su posibilidad de influir en la reparti­ ción de los valores en juego. ma­ teriales " simbólicos. el irreductible carácter especulativo. que consiste en avan%ar por tanteo sin proclamar nunca abiertamente el objeti­ . generalmente. política. de ensa"o " error. si bien el poder se basa en la posesión de recursos físicos. como portadores. al aprendi%aje interactivo. sin embargo. para los demás actores La maniobra consiste. éstos deben tener valor. a fin de mejorar la propia posición estratégica " la consiguiente libertad de ac­ ción Las maniobras son sólo mensajes que emplean todos los medios .odas las estrategias " las maniobras son típicamente estratégicas. inverificable a priori.

sino en el ejercicio del poder en los men! sajes "promesas o amenazas# destinados a influir en la decisión ajena para que resulte compatible con la propia 'a maniobra se emplea cuando +a" con­ flicto. toda maniobra es un mensaje destinado a poner en e i! dencia y a fortalecer el poder relati o propio frente al oponente Su eficacia depende de los recursos disponibles " de la propia determinación. porque la mejor elección de cada parte depende de lo +aga la otra 'os resultados. cooperación o combinaciones de ambas .eutsc! " de /risc!0nec!t la interpretación depende del lenguaje.ing. afectando las e*pectativas de ésta respecto del comportamiento propio # implica presen­ tarle evidencias para que crea que el comportamiento propio va a depender del su"o Supone 0al mismo tiempo0 conflicto e interés com. destinados a impresionar al oponente respecto de las consecuencias de sus actos 'a comunicación de promesas " amena%as puede ser consciente " e*plícita o puede estar implícita en una situación o un +ec+o físico Su significado " efectos. e*presa Sc!elling. la maniobra no consiste en el empleo de la fuerza u otro recurso. la maniobra es individual 'a maniobra persigue influir sobre todos aquellos actores que afectan la propia libertad de acción. seg.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 117 vo La maniobra no es la decisión estratégica( es un mensaje que se desli­ %a en toda decisión social. "a sea en la mesa de negociaciones o en el campo de batalla 'a decisión estraté­ gica es colectiva. para lograr influencia en un force­ jeo de persistencia " preeminencia de voluntades 'a maniobra intenta influir en las decisiones de la otra parte. dependen de la manera en que el mensaje es interpretado -e acuerdo con la opinión de . la maniobra es el ejercicio del poder para condicionar el comportamiento ajeno. consiste solamente en mensajes acerca de los propios incentivos " recursos.n Roul. de la eficiencia en la transmisión. "a se trate de competencia.n. en la que intervienen o se vinculan varios actores. en esta concepción. tal como los percibe el adversario !l conjunto de maniobras. surgen de la decisión colectiva o interac­ tuada. cuando +a" desacuerdo en los propósitos o dificultades para lograr una decisión colectiva o interdependiente /sí. alterando 'a tal e ecto' las relaciones de poder para mejorar la posición relativa en el sociogra­ ma del conflicto En resumen. por supuesto. de la intensidad " credibilidad del mensaje. de los valores en juego " de la psicología del receptor Cabe reiterar que.

conciencia de su frente inter­ no. el alto grado de interdependen­ cia. cada ve% más. poco a poco. mediación. en cambio. es el verdadero ingrediente estratégico de toda decisión social !sta proporción ratifica la inseparable relación entre decisiones políticas " decisiones administrativas Su diferente estructura lógica. la atomi%ación del poder.en la espera de ofertas o en la contraofensi a. son las principales La promesa y la amenaza son determinaciones condicionadas a la ac­ ción de los otros actores$ crean e*pectativas de empleo de los recursos /mbas. " la e*plosiva evolución del mundo demuestran 'ca. al reconocer que la esencia de la maniobra "ace en el juego abstracto #simbólico& que resulta. interrupción de las comunicaciones. nos parece muc+o más inteligible la e*presión de Guilton. coordinación tácita. la maniobra estaba orientada permanentemente +acia el enemigo e*terior !n la empresa. en el ámbito militar. de la interacción de voluntades / esta altura de nuestro trabajo. la concepción solía omitir esta consideración o reducirla a las relaciones +umanas involucradas en la solu­ ción del conflicto interno. por ejemplo$ es una maniobra para diferir la . muc+as veces. que generalmente se ignoraba en las fuer%as arma­ das !n el Siglo 22. #la estrategia resulta . delegación. por actuarse normalmente en si­ tuaciones de conflicto e*terno. e*terna o interna. amena%as. como lo +a dic+o el Mariscal /oc!. " el consiguiente método. la importancia de su frente e*terno 'a maniobra. mensajes destinados a afectar la voluntad de los actores Be1 au re recoge este criterio. citada en el primer capítulo. identificación. interna " e*terna.el )uego .e las ilusiones rec(procas# 2istóricamente. mientras las empresas reconocen. cesión de la iniciati­ va.a %ez $+s' el error de diferenciar la lógica del conflicto e*terno " del interno 'as fuer%as armadas van tomando. se disecan para estudiarlas por separado !n la prác­ tica constitu"en un conjunto inseparable$ el ejercicio del gobierno +a sido " será la simbiosis de política " administración 'a obra de Sc!elling anali%a con rigor toda clase de maniobras e*plíci­ tas e implícitas$ promesas. están implícitas en el poder de los actores( siempre es recomendable actuar en función de las posibilidades " no de las in­ tenciones de los poderosos La cesión de la iniciati a $com%n en los juegos de en ite.11 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 1a Clausewitz se +abía referido a las maniobras con juegos e*clusiva­ mente simbólicos.

estableciendo nuevas relaciones de influencia que cambian la estructura " los valores de la matri% de decisión 2asta acá nos +emos movido en el campo abstracto de la estrategia a secas.os . conflicto violento " #to. inclu"e todas las maniobras bajo la denominación de estratagemas. si es recibido " creído. presión indirecta. e*presa Beau re 'a estrategia nuclear ofrece otras posturas. guerrilla. por falta de recursos o de credibilidad para formular una promesa o una amena%a La delegación de la decisión propia a un tercer actor o a un artefacto de a%ar es el origen del arbitraje " del #)uicio . con el riesgo que esta sí cumpla si el adver­ sario no advierte la estratagema 'a peculiaridad de la maniobra es que pretende alterar la estructura del poder.a suerte .e la es1 gri$a#. acción psi­ cológica. destacando su etimología com. en el capítulo que dedica a la estrategia.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 11! decisión. es el conflicto permanente.e las pri1 $eras 5pocas es Sun Tsu' nos presenta un largo listado de maniobras( Clause1 witz.ltima palabra. opina Beau re. desde el Siglo 3I antes de Cristo.e cu4os pensa. la respuesta fle*ible. cambiar las reglas del juego )or esta ra%ón. la literatura estratégica 'uno .ores $+s conoci. juegos diferentes 'a maniobra es un mensaje ajeno al juego. acciones sucesivas. cambia el jue­ go. que altera sus reglas o la apreciación subjetiva de sus resultados /ltera. así. la luc+a . luc+a prolongada.e intas an+logas a las . identificable con la estrategia nacional o general 2aremos a+ora una rá­ pida incursión en el campo de las estrategias sectoriales !n el ámbito de la estrategia militar. la contrarréplica.e . la estrategia se sustrae al análisis formal de la teoría de los juegos$ los actores estratégicos modifican constantemente las reglas " juegan siempre. la distensión " la disuasión 'a .ios# medieval( también lo es de otras estratagemas basadas en el comportamiento previsible del nuevo ac­ tor que se incorpora al juego 'a interrupción de la comunicación es la maniobra a la cual sí recurre para +acerse inmune a la amena%a. la matri% de decisión 'a maniobra es un mensaje que. como la destrucción mutua. +ec+o consumado. que inclu"en$ amena%a directa. tan­ to directas como indirectas. por lo tanto.n con el vo­ cablo estrategia 'a estrategia militar clásica ofrece una amplia gama de maniobras.

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mantenida en tono menor, el imperio de la estrategia militar indirecta, basada en maniobras sin batalla, #entonces la gran guerra 4 la %er,a,era paz !an $uerto )untas# !n el ámbito de la estrategia política, sostiene /risc!0nec!t, las ma­ niobras se llaman$ ideologías, b.squeda de alian%as, cooperación, integración, proselitismo, contubernio, demagogia, posturas declamatorias " propaganda !n el más reciente ámbito de la estrategia económica, seg.n Gup, las maniobras se refieren a$ diversificación, penetración de mercados, desarrollo de productos, políticas de dividendos, integración, relaciones p.blicas, 3lo661 4ing3, solicitadas, 3loc0 out3, 3,u$ping3, proteccionismo, guerra " acuerdo de precios, discriminación monopólica, carteles, endeudamiento, fusiones " otras maniobras financieras / partir de este encuadramiento, estamos en condiciones de abordar el análisis de la maniobra estratégica operacional

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Sección II

Conceptos particulares

4 -efiniciones particulares
!l reglamento específico #Con,ucci-n para las uerzas terrestres# "RC'7'7& 'en su %igente e,ici-n 89:;' define a la maniobra estratégica opera­ cional como el #con)unto ,e acciones por $e,io ,e los cuales se 6usca rea1 lizar el $e)or e$pleo ,e las uerzas a ,isposici-n< para lograr el o6)eti%o estrat5gico operacional# !ste criterio, es conveniente destacarlo, guarda gran similitud conceptual con la definición que emplea para la campa5a, la que +e­ mos transcripto en Cap(tulo III 'a maniobra estratégica operacional, seg.n el mismo reglamento, se materiali%ará mediante$ 0la organi%ación de las fuer%as puestas a disposición( 0las misiones u objetivos asignados a los comandos dependientes( " 0los esfuer%os estratégico operacionales principal " secundarios !l dispositivo de concentración, aclara al tratar este tema, #no or$a1 r+ parte ,e la $anio6ra pro4ecta,a< pero ,e6er+ respon,er a ella 4 consti1 tuir+ la iniciaci-n ,e la ca$pa=a#

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)or e*clusión, no considera a la batalla como parte de la maniobra es­ tratégica operacional, al e*presar que ésta se #pro,ucir+ con anteriori,a, a la 6atalla< se prolongar+ ,urante 5sta< ,esco$puesta en $anio6ras t+cti1 cas< 4 se continuar+ ,espu5s ,e ella< si uera necesario proseguir las opera1 ciones por no !a6erse o6teni,o el o6)eti%o estrat5gico operacional# 'a anterior edición del reglamento precitado, fec+ada en 4678, con igual denominación " bajo la sigla 9C0:04, define a la maniobra estratégica operacional como el #con)unto ,e acti idades, principalmente desplazamien! tos< *ue procuran colocar a las uerzas ,el teatro ,e operaciones en una ubicación táctica mejor *ue la ,el ene$igo# #La $anio6ra#, detalla, #se pro,uce con anteriori,a, a la 6atalla ,an,o a las uerzas una u6icaci-n con%eniente para iniciarla> se prolonga ,urante la 6atalla< ,esco$puesta en %arias $anio6ras t+cticas> 4 pue,e e?istir ta$6i5n ,espu5s ,e la 6atalla si< no !a6i5n,ose o6teni,o en ella la ,ecisi-n< es necesario proseguir las operaciones con la e?plotaci-n ,e la 6atalla o la preparaci-n ,e una nue%a# !sta forma de e*presión, seg.n nuestro criterio, se ajusta en ma"or me­ dida al pensamiento militar clásico !l #Regla$ento ,e con,ucci-n# "RRM ;@&, vigente +asta la década del 7;, contiene algunos aspectos que consideramos conveniente transcribir como motivo de refle*ión$
"La conducción operativa"$ %&e e't(')e* )('*t+t&,- l- "bisagra" e'tre le*tr-te.+- / l- t0)t+)-$ 1)(23re'4e el conjunto de previsiones y medidas ejecu­ tivas rel-)+('-4-* )(' el empleo de todas las fuerzas y medios %&e -)t5-' e' &' mismo teatro de operaciones6 S& 7+'-l+4-4 e* dirigir 4+)8-* 7&er9-* / 2e4+(* e' 7(r2- t-l %&e el e')&e'tr( )(' el -4:er*-r+( e' el )-23( 4e ;-t-ll- ( 4e )(2;-< te *e- e' )('4+)+('e* :e't-=(*-*16 1L- )('4&))+>' (3er-t+:- +')l&/e t-2;+?' t(4-* -%&ell-* 3re:+*+('e* / 2e< 4+4-* e=e)&t+:-* %&e -4(3t- el )('4&)t(r re*3('*-;le 4e &'- 9('- 4e (3er-)+('e*$ ( 4e &'- 3-rte +23(rt-'te 4e l- 2+*2-$ 3-r- +'7l&+r ( 2(4+7+)-r e' 7(r2- 4e)+*+:- el )&r*( 4e &'- ;-t-ll- ( 4e &' )(2;-te - 4e*-rr(ll-r16 1L- )('4&))+>' (3er-t+:- e* &t+l+9-4- 3(r l(* )(2-'4-'te* 4e 9('-* 4e (3er-)+('e* /$ t-2;+?'$ 3(r l(* )(2-'4-'te* 4e &'+4-4e* (3er-t+:-* *&;(r4+'-4(* - *&* >r4e'e* )&-'4( l- *+t&-)+>' le* +23('.-$ en condiciones de relativo aisla­ miento$ el 4e*-rr(ll( 4e (3er-)+('e* %&e -;-r%&e' espacios y tiempos conside­ rables16 1666L(* .r-'4e* ?@+t(* 3re*&3('e' saber arriesgar con audacia$ 3er( el riesgo debe ser basado en la reflexión16

LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL

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1U'- )('4&))+>' e@)e*+:-2e'te rete'+4- ( ;-*-4- *>l( e' *&3er+(r+4-4 2-ter+-l 3r(l('.- l-* (3er-)+('e* / '( 3er2+te$ '(r2-l2e'te$ -*3+r-r - (;te'er r0< 3+4(* / 4e)+*+:(* re*&lt-4(*16 1L- -&4-)+- '( 4e;e *er )('7&'4+4- )(' l- te2er+4-4$ ?*t-$ 3(r l( .e'er-l$ lle:- e' *, el .er2e' 4el 7r-)-*( / l- 4err(t-16 1666N&')- *e e* *&7+)+e'te2e'te 7&erte 3-r- (;te'er l- 4e)+*+>'6 A&l'ere*t- re.l- 7&'4-2e't-l %&+e' 3rete'4e -*e.&r-r*e e' t(4- 3-rte* ( 4+*tr-e 7&er9-* 3-r- -))+('e* *e)&'4-r+-* %&e '( )('tr+;&/-' 4+re)t-2e'te -l ?@+t( 4e l- -))+>' 3r+')+3-l16 1El 20* 4?;+l 3&e4e *er el 20* 7&erte e' el l&.-r 4e)+*+:($ *+ l(.r- re&'+r -ll, 7&er9-* *&3er+(re* 2e4+-'te l- 2(:+l+4-4$ el e'.-B( / *(r3re*-16

: <pinión académica
'as fuer%as, medios " procedimientos que utili%a la estrategia opera­ cional +an sido creados " sistemati%ados para producir efectos decisivos sobre el enemigo( en esto reside su ra%ón de ser 'a maniobra estratégica operacional, en términos generales, podemos conceptuali%arla como la combinación de mo imientos y acciones desarrolla! dos por las fuerzas y otros medios, en un teatro de operaciones, para produ! cir sobre el enemigo un efecto deseado, a fin de obtener el objeti o estratégi! co operacional 'a tarea fundamental de la estrategia operacional será, entonce en el marco de la concepción de la campa5a, dise5ar la maniobra que concrete la im­ posición de la propia voluntad al enemigo !ntendemos que este propósito .lti­ mo se logrará con la dislocación del sistema de fuer%as del adversario 'a +istoria militar ense5a que la dislocación ocasiona una disminución tan grande de la capacidad de maniobra " de la potencia de combate del enemi­ go, que deja a sus fuer%as impotentes para reaccionar frente a la propia volun­ tad /sí, concluimos, la dislocación debiera ser el primero " principal de los efectos buscados por la maniobra estratégica operacional )ara Clausewitz, en lo que coincidimos, la maniobra inclu"e un con­ cepto de eficacia que proviene de los errores que el enemigo es inducido a co­ meter( en otras palabras, de la concreción de un estado de ,ese*uili6rio !n esta condición, la propia fuer%a debe procurar, en parte como propósito " en parte como base de acción$ 0el control de los recursos que se busca sustraer o restringir al adversa­ rio(

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0la posibilidad de unión con otras fuer%as( " 0la amena%a, con fuer%as superiores, a puntos esenciales, a las líneas de comunicaciones "=o a las direcciones de retirada !n el nivel de conducción estratégica operacional, con visión tridimen­ sional, la maniobra del teatro de operaciones se enunciará en términos terres­ tres 'a integración con las acciones aéreas " navales, cu"os efectos no tienen generalmente permanencia, se traduce en capacidades " limitaciones de estos medios, que debe contemplar e integrar con los efectos de la maniobra en tie­ rra !n su conjunto, los ámbitos aéreos, marítimos " terrestres del teatro de operaciones proporcionarán una idea general sobre el espacio a cubrir " la ca­ pacidad de despliegue de las fuer%as disponibles de la cual surgirá la ma"or o menor amplitud que podrá darse a la maniobra estratégica operacional 'a estrategia operacional determinará una o más maniobras para una o varias fases de la campa5a, seg.n las definiciones reglamentarias vigentes, cri­ terio que no compartimos, o una maniobra para todas las fases de una campa5a, que es la opinión por la cual nos +emos inclinado al anali%ar la controversia en el Cap(tulo III >inalmente, estamos de acuerdo que la maniobra estratégica operacio­ nal comprende$ 0en el espacio, un dispositivo inicial " direcciones( " 0en el tie$po, fases

? 9eglas básicas
)ara algunos autores, e*isten las siguientes reglas básicas #o princi1 pios& de la maniobra estratégica operacional$ 0la libertad de acción( 0el equilibrio de fuer%as( " 0el efecto deseado a& La libertad de acción Aeno onte afirmaba$ #el arte ,e la guerra es< en ,e initi%a< el arte ,e guar,ar la li6erta,#

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Bugeaut, muc+os siglos después, decía que #la li6erta, ,e acci-n consiste en el gran arte ,e co$6atir ,-n,e< cu+n,o 4 c-$o uno *uiere# !l anteriormente citado 3Regla$ento ,e con,ucci-n# "RRM ;@& pre­ cisaba que #la propia li6erta, ,e acci-n asegura al )e e "co$an,ante& el e$pleo ,e las uerzas en la canti,a,< or$a< oportuni,a, 4 lugar elegi,osB Consecuente$ente< el $antenerla o recuperarla ,e6e ser su preocupaci-n constante#B #El espacio 4 el tie$po ,e6e ser utiliza,os con acierto> las situacio1 nes a%ora6les ,e6en ser reconoci,as r+pi,a$ente 4 apro%ec!a,as con ,e1 cisi-nB To,a ,elantera gana,a al ene$igo< lo $is$o *ue el $anteni$iento ,e una actitu, o ensi%a< per$iten conser%ar 4 au$entar la li6erta, ,e ac1 ci-n# 'a libertad de acción, en definitiva, consistirá en la posibilidad de lle­ var a cabo la concepción elaborada 'a libertad de acción es resultante de la e*istencia simultánea de la capacidad de actuar " de la capacidad de evitar, im­ pedir o limitar )ara poner en ejecución estas capacidades requiere la disponibi­ lidad de fuer%as suficientes " aptas, en condiciones de operar a pesar de la opo­ sición del adversario Cualesquiera fuesen los objetivos estratégico operacionales persegui­ dos, los oponentes 'en un teatro ,e operaciones' tienen como propósitos ge­ néricos los siguientes$ 0aumentar la libertad de acción( 0incrementar el poder relativo( " 0mantener la opción seleccionada ,odas las maniobras se caracteri%an por un doble juego de fuer%as en presencia, integrado por nosotros " nuestro oponente 'a libertad de acción nos da la posibilidad de ejecutar una acción necesaria " conducente para obtener nuestro objetivo ", simultáneamente, impedir a nuestro adversario el logro de su propósito )or ello, podemos concluir que la libertad de acción es la condi­ ción que posibilita la capacidad de actuar ", a la ve%, la posibilidad de condi­ cionar al enemigo !n otro orden de ideas,la libertad de acción 0como principio general0 se relaciona con la concentración de esfuer%os, pudiendo sinteti%arse en el princi­ pio de economía de fuer%as, donde$ 0merced a la libertad de acción, el efecto material " psicológico de la

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concentración de esfuer%os podrá e*plotarse al má*imo( " 0al mismo tiempo, la concentración de esfuer%os podrá contribuir a ob­ tener o mantener la libertad de acción 'a libertad de acción estará condicionada por los sistemas de fuer%as " de armas en presencia, el dispositivo propio " enemigo, el apo"o logístico dis­ ponible, la información, la seguridad " las características del terreno Sobre esta base para apo"ar el criterio, la maniobra a seleccionar deberá tender a$ 0aumentar la dependencia de los fines ajenos con respecto de los me­ dios propios( " 0reducir la vulnerabilidad de los fines propios con respecto de los me­ dios ajenos !n e*trema síntesis$ 0aumentar las propias bases de poder( " 0disminuir las bases de poder del oponente Sobre esta relación de fines " medios de los adversarios en oposición volveremos, con más detalle, en la Secci-n III de este capítulo / manera de refle*ión final sobre la libertad de acción, creemos de uti­ lidad transcribir algunos conceptos de E$ile Borel, quien sostiene que #a alta ,e una $anera per ecta ,e )ugar< se pue,e< no o6stante< ganar %enta)a %a1 rian,o el )uegoB Los *ue son real$ente i$penetra6les no son sie$pre los *ue callan< sino a*uellos ,e *uienes )a$as se pue,e sa6er *ue %an a ,ecir< o *ue %an a !acer< o *ue %an a incre$entar> a*uellos *ue nos sorpren,en 4 ,esconciertan $e,iante contra,icciones i$pre%istasB Para conser%ar el se1 creto< !a4 *ue pro,ucir el azar#B b& El equilibrio de fuerzas -espués de +aberse asegurado la libertad de acción, la siguiente consi­ deración sustantiva del conductor estratégico operacional será el adecuado des­ pliegue de las fuer%as disponibles !ste despliegue se efectuará a partir de la concentración 0que como e*­ presáramos en la primera parte de este capítulo, al referirnos a la definiciones reglamentarias, no forma parte de la maniobra estratégica operacional sino que marca la iniciación de la campa5a0 acción preliminar para posicionar, a pesar del enemigo, las propias fuer%as " otros medios, en condiciones de apo"arse re­ cíprocamente en las condiciones de espacio " tiempo previstas

esta determinación del esfuer%o principal de la maniobra. +an adoptado un despliegue estratégico operacional& #Cuan. a cualquier acción enemiga )lanteado de esta forma. introduce en la maniobra estratégica operacional la noción esencial " 3sa1 . que deben confluir para otorgar suficiente fle*ibili­ dad al dispositivo " garanti%ar la inmediata disponibilidad de los medios. " en ca­ pacidad de desplegar lo más rápidamente posible. el equilibrio de fuerzas es el resul­ tado de distintos factores. para servirla. entonces. el equilibrio de fuer%as es un estado ideal.e6e$os $e. apo"ándose mutua " oportunamente entre sí.o $onta$os un siste$a ". que es intrínsecamente intencio­ nal. dice /oc!.ir 6ien los e ectos . que la concentración tiene en germen la maniobra estratégica opera­ cional ".LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1"7 !s así. con lo que se produce un cierto desequilibrio. en lu­ gar " oportunidad. en condiciones de desarrollar su poder de combate en las direcciones previstas.e ensi%a& o de desarrollar el má*imo poder de combate en una dirección seleccionada #o ensi%a& El equili! brio está. #.e *ue es capaz# !n efecto.e uerzas&#. comien%a a +acer sentir su influencia desde el mismo momento en que se la concreta /+ora bien. a la ve% que cuenten con la posibilidad de limitar la posibilidades de las fuer%as enemigas !n el nivel estratégico operacional. del rendimiento de las vías de comuni­ caciones " de las posibilidades de la infraestructura / partir de estas consideraciones preliminares. el dispositivo se equilibra contra alguien Se trata de preservar un determinado espacio #. con esta determinación del esfuer%o principal. así. su duración dependerá del grado de alistamiento de las fuer%as. del espacio que deban recorrer. de modo tal que el comandante estratégico operacional pueda +acer frente. que el comandante procurará obtener " mantener continuamente )asemos a+ora a la consideración en detalle de esta regla básica "o principio& de la maniobra estratégica operacional 1) El equilibrio orientado -esde que se inicia la luc+a. cualquiera fuera la fle*ibilidad que tenga el dispositivo. con el consiguiente riesgo !ste desequilibrio. orientado 'as fuer%as. se crean debilidades relativas en el o los esfuer%os secundarios. como también lo +emos se5alado en la Secci-n III del anterior capítulo. esta orientación del poder. podemos establecer que un dispositi o de fuerzas está equilibrado cuando ellas se encuentran articula­ das en espacio " tiempo.

sea con la modificación de la orientación del esfuer%o principal o sea con el empleo de la reserva estratégica operacional 2) El desequilibrio @n sistema de fuer%as se encuentra desequilibrado cuando.ese*uili6rio . por su parte.e uerzas !acia retaguar. porque "a está implicando una alta probabilidad de dislocación$ es la maniobra estratégica operacional con reducidas fuer%as sobre frentes e*cesivamente amplios. este equilibrio orientado es siem­ pre más o menos precario " obliga. " debe ser mantenido. en cambio. un desequilibrio siempre peligroso.9 frente a un adversario notablemente superior 'a aplicación inteligente del desequilibrio +acia vanguardia es obser­ vable.ese*uili6rio .n mante­ niendo una co+esión aceptable. el comandante no puede "a modificar rápida­ mente la dirección del esfuer%o principal " la coordinación del apo"o mutuo El . pero la seguridad debe garanti%arlo contra la sorpre­ sa !*iste. desarrolle un poder de combate tan grande que tenga efectos decisivos en la situación estratégica operacional Si así no ocurre.o$ desequilibrado " sin poder de combate para anular la re­ lación de fuer%as soviéticas. en procura de tiempo para volcarla a su favor " pasar luego a la contraofensiva El .ia se acepta. allí donde e*ista " mientras dure. en la ofensiva. a.a6le3 de riesgo calculado.e uerzas !acia %anguar. . cuando un sistema de fuer%as busca detener.ia corresponde a las di­ versas formas de la defensiva. las fuer%as pueden correr una suerte similar a la que le cupo al Eto E)5rcito ale1 $+n en Stalingra.1" ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” lu. por la cesión voluntaria o impuesta de espacio. fue cercado " aniquilado 'os soviéticos.al fue el caso del despliegue polaco de 89. finalmente. en la campa5a de /rancia de 89CD donde esta condición fa­ cilitó la ruptura del dispositivo aliado " posibilitó la dislocación de su sistema de fuer%as )ero es necesario que este desequilibrio +acia vanguardia. indispensable para reunir el poder de combate necesario en el esfuer%o principal -urante la ejecución de la maniobra. de­ morar " desgastar al enemigo " trata de invertir una relación de fuer%as desfa­ vorable presente. después de sus derrotas de 89C8 " 89C7. donde el espacio e*cede a su poder de combate . en consecuencia a restablecerlo constante­ mente.

fec+a en que comen­ %ó la batalla del El Ala$ein 3) La dislocación @n sistema de fuer%as se encuentra dislocado cuando sus la%o tácticos se +an roto. su aniquilamiento !stas nociones de equilibrio.el Norte. administra la capacidad operacional que po­ see " evaluar el grado de riesgo que está dispuesto a aceptar 4) En la estrategia operacional el equilibrio es función de la capaci­ dad de movimiento . per­ miten al comandante del teatro de operaciones. entre el D: Sep CD el 7. desequilibrio " dislocación de un sistema de fuer%as.o. como vimos en el despliegue polaco de 89. sea como consecuencia de la distribución de las fuer%as en un espacio e*cesivamente amplió para ellas. en las campa5as que se sucedie­ ron en F rica . la dislocación ocasiona una disminu­ ción tan grande de la capacidad de maniobra " del poder de combate de una fuer%a. o sea como consecuencia de la acción conjunta de uno de los adversarios. fatalmente. Oct C7. el coman­ dante estratégico operacional está imposibilitado de emplear sus fuer%as con unidad de acción " está peligrosamente e*puesto a ser derrotado por partes 'a dislocación estratégica operacional. es decir. es la peor catástrofe que puede sobrevenir a uno de lo oponentes enfrentados 'a +istoria militar nos demuestra que la dislocación estratégica opera­ cional debiera ser el primer efecto deseado sobre el enemigo por la propia ma­ niobra estratégica operacional !n efecto. cuando +a dejado de estar articulado " su elementos no son "a capaces de apo"arse mutuamente !n esta situación crítica. coincidentes con el alargamiento de las líneas de comunicaciones. podemos decir a modo de corolario de lo +asta aquí e*puesto. que la deja impotente ante la voluntad del enemigo. anuncia " prepara.9. e*plotando su relación de fuer%as dándoles un profundo escalo­ namiento. tanto para las fuer%as del !je como para los aliados. pueden observarse. durante todo el desarrollo de la maniobra estratégica operacional. como en el ejemplo de los rusos que culminó con la batalla de aniquilamiento de Stalingra.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1"! tuvieron la preocupación constante de eliminar los riesgos del desequilibrio +a­ cia vanguardia. destinado a mantener el poder de combate de los medios empe5ados " a contrarrestar las eventuales reacciones alemanas !jemplos +istóricos del desequilibrio +acia retaguardia.

ofrecen soluciones más simples al problema del equilibrio !stas. a su ve%. dice #Apenas si es posi6le en el curso . creemos. ante todo. de simila­ res factores en la táctica que en la estrategia operacional )ero mientras en la táctica. el espacio " el tiempo requeridos para producir una modificación de la condi­ ción de equilibrio e*istente. en gran parte.e una ca$pa=a reparar las altas co$eti. con referencia a la Guerra /ranco' Prusiana de 8:GD.as en la concentraci-n inicial# 'a campa5a de /rancia de 89CD lo corrobora. los errores cometidos en el nivel estra­ tégico operacional son difíciles de corregir Molt0e el viejo lo se5ala cuando. capacidades de movimiento que. nos parece muc+o más significativa en la estrategia operacional que en la táctica Auestro ra%onamiento +a considerado para fundar esta aseveración. concluimos. pues el desequilibrio de las fuer%as aliadas en ambas alas facilitó la ruptura a través de las Ar. naturalmente.enas " contribu"ó a acelerar la dislocación estratégica operacional !)En la estrategia operacional es m"s dif cil alcanzar u# equilibrio adecuado que en la t"ctica !l estado ideal de equilibrio en el campo táctico es claramente descrip­ . por ejemplo sobre el mapa o la carta. procurará compli­ car Sobre estas bases.13# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” !l equilibrio de un sistema de fuer%as resulta. principalmente. se equilibran capacidades de fuego. el volumen de las fuer%as involucradas. la magnitud de las necesidades " servi­ dumbres de servicios para apo"o de combate que son su consecuencia directa. son las ra%ones que nos permiten percibir más fácil­ mente el equilibrio. es­ tarán condicionadas por las capacidades aéreas " de defensa aérea en oposi­ ción !n la táctica. en la estrategia ope­ racional que en la táctica 5) Los errores en el equilibrio de las fuerzas son dif ciles de solucionar 'a importancia de la regla básica "o principio& del equilibrio de las fuer%as. que el enemigo. la multiplicidad de las armas de fuego " las variaciones que en sus efectos pueden introducir la topografía " la organi%ación del terreno. en la estrategia operacio­ nal se equilibran.

el problema de equilibrio pue­ de ser ra%onablemente resuelto.n nuestra conclusión precedente.o prosigue i$placa6le$ente sus planes< a pesar . jugando 'entre otros actores' con la multiplicidad de las armas de fuego disponibles " las variaciones que en sus efectos producirán la topografía " la organi%ación del terreno !n cambio.el NorteB 'a fle*ibilidad " el radio de acción de las fuer%as aéreas. aerotransportados o anfi­ bios de volumen ponderable. resultarán los distintos efectos . donde fuer%as relativamente peque­ 5as operarán sobre ejes. recurriendo a una serie de procedimientos. mantener o recuperar el equilibrio c& El efecto deseado !n el Cap(tulo II. se­ g. tal como lo se5aláramos anteriormente. al anali%ar el objetivo estratégico operacional. esta­ blecimos que se lo formulaba en términos de objetivo material " efecto desea­ do 'as fuer%as " otros medios disponibles por la estrategia operacional " el empleo que de ellos +ace. como en la Guerra Ara6e'lsrael(( +asta frentes " profundidades de gran amplitud.istri6uci-n . el eventual empleo de elementos aeromóviles. desde un espacio limitado. refiriéndose a la situación del :%o E)5rcito aliado antes de la batalla de Ala$ Hal a -ice el mariscal$ #E*uili6rio en el ca$po . éste será más difícil de alcan%ar 'a configuración de los teatros de operaciones ofrecerá una amplia gama de situaciones. en la estrategia operacional 'particular$ente en a$6ien1 te cl+sico' donde el equilibrio es función de la capacidad de movimiento. prácticamente saturado por la magnitud de las fuer%as en oposición.el ene$i1 go> un e)5rcito e*uili6ra.as 4 $o%i$ientos .e 6a1 talla signi ica . serán medios a disposición del conductor estraté­ gico operacional para establecer.a !acer# !n efecto. la posibilidad de interdicción de los movimientos del adversario a través de la superioridad aérea. en la táctica donde la amplitud de los movimientos es más limitada. +an sido creados " diagramados para producir efectos sobre el adversario -e la combinación de estos elementos que efect.e las uerzas en or$a tal *ue< en ningIn $o1 $ento< sea necesario reaccionar a las e$6esti.e lo *ue el ene$igo pue.e el comandante es­ tratégico operacional. a partir de un dispositivo adecuado.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 131 to por Montgo$er4. asimi­ lable a las campa5as de F rica . a lo largo de la escasas vías de comunicaciones.

su actitud. #ase1 gur+n. e*presados en términos de grado de control.al como lo e*presáramos en el Cap(tulo I. trata de im­ . a la ve%. nos resta agregar que. decía el Beneral 'eCal.a=o al ene$igo#. si­ multáneamente. cu"a obtención podrá verse facilitada por el logro de uno o más efectos secun­ darios !l efecto principal tiene valor " trascendencia estratégica operacional Concreta el propósito de la campa5a o de una de sus fases !l ma"or efecto principales el de aniquilar la fuer%a enemiga !l o los efectos secundarios no tienen entidad propia( su valor radica en su influencia para obtener el efecto principal !fectos secundarios para el ejemplo anterior podrían ser inmovili%ar sus reversas. o sobre el espacio. se inscribirá en una amplia gama de posibilidades / modo de ejemplo. el efecto deseado puede ser la preservación de la propia fuer­ %a 2) %ategor as de efectos @na maniobra estratégica operacional procurará un efecto principal.ose al $+?i$o no reci6irlo< es un a?io$a# 'a estrategia operacional. de acuerdo con el alcance de las intenciones propias.13" ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 1) $iferentes efectos 'a articulación de las fuer%as. busca obtener el efecto deseado con el empleo de las fuer%as asignadas ". o sobre ambos !l efecto deseado. procuran producir efectos sobre las fuer%as enemigas en presencia. la maniobra " la aplicación de los esfuer%os. decididas en relación con las capacidades " limitaciones de los medios disponibles.n la le" de acción " reacción enunciada por Clausewitz. como intención positiva. detener. demorará desgastarlas fuer%as enemigas( u 0obtener. seg. el comandante estratégico operacional ten­ día siempre en mente el logro de un efecto deseado #intenci-n positi%a& ". procurar que el adversario no obtenga el efecto contrario # in1 tenci-n negati%a& >inalmente. pode­ mos citar$ 0aniquilar. que se enuncian en términos de da5o. inutili%ar su sistema de comunicaciones e interdictar sus líneas de comunicaciones #Hacer el $+?i$o . en una maniobra estratégica opera­ cional retardante. mantener o ceder un espacio .

LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 133 pedir que su oponente logre el efecto contrario. procurando inducirlo a enga­ 5arlo para que obre seg.n la propia conveniencia .

134 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

podemos distinguir . adoptará la forma apropiada para ser la portadora del mensaje que el co­ mandante estratégico operacional quiere +acer llegar al oponente. nacida como 'idea$solución' del problema operacional a resolver.eter$inaci-n . estructura la concepción estratégica operacional de manera tal de determinar. entonces. transformará la orienta! ción del poder y la postura estratégica operacional seleccionadas por el co­ mandante del teatro de operaciones en acciones concretas a ejecutar por los co­ mandos subordinados 'a maniobra estratégica operacional.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 135 Sección III . el efecto deseado. a fin de que pueda ser concretado por los distintos esfuer%os -e esta manera.e la $anio6ra estrat5gica operacional 4 >inalidad " acto de la maniobra estratégica opera­ cional 'a maniobra estratégica operacional. redondeando los conceptos +asta acá enunciados. para lograr el efecto deseado !n el nivel de conducción que nos ocupa. la maniobra estratégica operacional. dise5ada durante la determina­ ción del plan general " programada tácticamente en el desarrollo del plan gene­ ral. en espacio " tiempo.

136 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” entre la maniobra estratégica operacional. impuesto por la estrategia militar o formulado por el comandante del teatro sobre la base de la finalidad que aquella le dio !n el mismo orden de ideas. planteará un proble­ ma estratégico operacional particular que deberá ser resuelto por medio de la maniobra estratégica operacional seleccionada por el comandante del teatro de operaciones : 'os esfuer%os estratégico operacionales 'a necesidad de estructurar las acciones que requerirá la ejecución de la maniobra estratégica operacional. tal como lo +emos se5alado reiteradamente. la finalidad de la maniobra estratégica operacional.. el comandante del teatro de operaciones empleará las fuer%as disponi­ bles estableciendo el esfuer%o principal " el o los esfuer%os secundarios 'a maniobra estratégica operacional. desde su nacimiento en el ma"or nivel de la conducción es­ tratégica operacional. concreta la misión cu"o cumplimiento. en relación con la situación e*istente.o en cuenta la relaci-n en1 tre ines 4 $e. a cargo de los comandos subordinados. consecuentemente. lo que resulta mejor perceptible en el desarrollo de la batalla " los combates Si este ra%onamiento fuera correcto. " las ma­ niobras " operaciones tácticas. el objetivo estratégico operacional e*pre­ sado en términos de objetivo material " efecto deseado. son la orientación del poder. las dimensiones " el ejercicio del poder !n la /ig 8. +emos representado 'tenien. será concretar el logro del objeti o estratégico operacional. la comunicación destinada a influir sobre el enemigo para inducirlo a adoptar el comportamiento que mejor favo­ re%ca la aplicación del propio poder " el manejo más conveniente de las pro­ pias variables estratégico operacionales Vista así. incluirá los esfuer%os principal " secundario#s& cu"os componentes básicos a este nivel. los que materiali%arán las e*igencias in+erentes al criterio de racionalidad en el empleo del poder !n función de esta orientación del poder " de acuerdo con el efecto de­ seado. impondrá la determinación de esfuer%os estratégico operacionales. en que se descompondrá durante la ejecución. considerada como un todo. el elemento principal de la manio­ bra estratégica operacional es el mensaje.escripta por Sc!elling' las distintas accio­ nes posibles para lograr el efecto deseado .ios en oposici-n .

a la lu% del criterio de racionalidad. +emos graficado la percepción subjetiva de las relaciones de dependencia ".irecci-n< in luencia 4 oposici-n&.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 137 !n la /ig 8C. que podrá incluir un efecto principal " efecto#s& secundario#s&. la estrategia operacional asignará las fuer­ %as necesarias para conformar los diferentes esfuer%os " determinará las direc­ . en función de la obtención del efecto deseado @na ve% determinado el efecto deseado.

la que concre­ taría el conjunto de las acciones militares de los dos beligerante es.octrina $ilitar so%i5tica# escri­ bía$ #La tarea $+s i$portante .irecci-n .e o recer el resulta.irecci-n en *ue ese golpe pue.el $o%i$ientoBBB 4 so6re la cual con%iene lle%ar el centro .e inir la . sobre la base de la le" de acción " reacción enunciada por Clausewitz.a$ental .e la estrategia es la .o $+s r+pi.a la ca$pa=a< i)ar las 9J8D par1 tes .elanta.a.oB El plan estrat5gico es un plan para la organizaci-n . a una actitud estratégica operacional ofensiva !ntendemos que. a fin de proporcionarles el poder de combate necesario para obtener el efecto particular deseado para cada uno de ellos !n tal sentido.13 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” ciones en que se emplearán o los espacios donde se ubicarán 'as fuer%as " otros medios a asignar a cada uno de los esfuer%os estra­ tégicos operacionales surgirán de un análisis detallado.o< la naturaleza . sobre la base del efecto deseado. considerando la manio­ bra estratégica operacional dise5ada " las maniobras " operaciones tácticas en que se descompondrá durante la ejecución. se determinarán los esfuer%os. la solución a un problema estratégico operacional parte de la concepción " se plasma en la maniobra / partir de ella.e gra%e. para alcanzar el o6)eti%o i)a.e la guerraB Es esta la tarea . la determinación de los esfuer%os estratégico operacionales debe estar orientado por el criterio de ra­ cionalidad entre fines " medios 9esumiendo.e la . como "a lo +emos mencionado. la dirección estratégica principal.o i$agina.eter$inaci-n . evidente­ .ecisi%o en la . básica­ mente.e la suerte . citado por Gart!o en #La .e las operaciones .i1 recci-n un.eter$inar< por a.e la estrategia#B )ara Molt0e el viejo.urante to.el es uerzo principal signi ica . se establecerán las direcciones en que serán empleados o los espacios donde serán ubicados " se les asignarán las fuer%as necesarias para que estén en capacidad de concretar el efecto parti­ cular deseado para cada uno de ellos ? 'as direcciones estratégico operacionales 'os conceptos que a continuación anali%aremos están referidos.a$enteBBB .el golpe . los mismos son orientadores para una actitud estratégica operacional defensiva a& La dirección estratégica operacional principal Stalin.

n sus características para facilitar la maniobra propia " dificultar la maniobra enemiga( " 0el efecto deseado ".e6e 6asarse en la situaci-n .a operaci-n $ilitar< la elecci-n .irecci-n . alrededor del cual se montan las direcciones estratégi­ co operacionales secundarias b& (actores a considerar para la selección de la dirección estratégica operacional principal Mao Tse Tsung.e ene$igo< en el terre1 no 4 en la uerza .o so6re esa . la inmovili%ación de sus fuer%as " la interdicción de sus líneas de comunicaciones. opinaba que #en to.e nuestras tropas# 'a literatura militar clásica es coincidente con este criterio 'a selec­ ción de la dirección estratégica operacional principal será función de estos fac­ tores que. la que une sus capitales /sí.el punto . podrán ser contradictorios ". la relación de fuer%as que se encontrará o podrá encontrarse en oposición en la acción pro"ectada En una actitud estratégica operacional ofensi a.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 13! mente. para aislar primero " destruir después. el efecto principal deseado será la dislocación " los efectos secundarios. refiriéndose a la Guerra /ranco'Prusia1 na de 8:GD.irecci-n general . por lo tanto.on. por partes. fundamentalmente.a. consecuentemente.e la . será necesa­ rio conciliar teniendo en cuenta$ 0el equilibrio enemigo.e la guerra re%olucionaria en C!ina#.irecci-n 4 .< encontrar nuestro o6)eti%oK el e)5rcito ene$igo# !sta dirección define. el esfuer%o estratégico operacional prin­ cipal !s consecuencia de la dirección sobre la cual el comandante del teatro de operaciones se propone. la orientación de la acción decisiva sobre el adversario. a la fuer%a enemiga !n este caso. seg. normalmente. actuar con el má*imo poder de combate. decía$ #La . es decir.e nosotros po. a fin de obtener el efecto principal deseado sobre las fuer%a enemigas 'a dirección estratégica operacional es el elemento dominante de la maniobra en el espacio. en #La estrategia .re$os< con $+s se1 guri.e ata*ue . para una maniobra estratégica operacional determina­ da.el $o%i$iento es Par(s< por*ue es $arc!an. la selección de la dirección estratégica operacional princi­ . en particular su capacidad para +ace frente a la maniobra propia " de los tiempos necesarios para concretarlo( 0el terreno.

para materiali%ar el principio de masa sobre la direc­ ción estratégica operacional principal. neutrali%ar las eventuales reacciones del oponente( 0la magnitud de las fuer%as enemigas que se procura inmovili%ar ". en función de$ 0la magnitud de las fuer%as enemigas que se procura dislocar. deben responder a la obten­ ción de dic+os efectos !l punto de aplicación final de las direcciones estratégicas operaciona­ les es el objetivo estratégico operacional 'as direcciones estratégicas operacionales determinan la magnitud del esfuer%o a cumplir sobre cada una de ellas. e*presando que la o las direcciones estratégicas operacionales secundarias$ 0se seleccionarán en función de los efectos secundarios deseados. en relación con la capacidad de re­ acción enemiga !n síntesis. las probables relaciones de fuer%as. principal " se­ cundaria#s&. implican las probables fuer%as enemigas que +abrá que enfrentar en oportunidades determinadas " las fuer%as propias que será necesario empe­ 5ar para superarlas o. a la ve%. pre­ sentes " futuras !n una actitud estratégica operacional defensiva. el concepto dirección será aplicable al espacio que se busca controlar c& Las direcciones estratégicas operacionales secundarias )odemos completar los criterios "a esbo%ados. que se coordinan con ella. aislar " destruir ". en relación con una auda% decisión sobre el grado de riesgo ra%onable a aceptar . por­ to tanto.14# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” pal " de las secundarias. las fuer%as propias necesarias para producir esos efectos ". las direcciones estratégicas operacionales. en consecuencia. las fuer%as propias que deben aferrarlas( " 0el espacio que será necesario ganar " el tiempo que demandará la con­ quista del objetivo estratégico operacional. sobre consideraciones similares de situación relativa " terreno( " 0se les asignará la mínima fuer%a compatible con el efecto particular deseado en cada una de ellas !ste tema estará informado por una inteligente aplicación del principio de economía de fuer%as. lo que es similar.

la distribución estratégica operacional consistirá en repartir las fuer%as disponi­ bles entre las distintas direcciones estratégicas operacionales 'o posicionarlas en los espacios pre%istos' " en determinar aquellas que el comandante del tea­ tro de operaciones mantendrá a su disposición !n otros términos. correlativamente. en grandes uni­ dades de batalla "=o de combate " formaciones( 0para los componentes aéreo " naval se traducirá. por efectos a obtener( " 0para los tres componentes. lo que implica la determinación de esfuer%os Consecuentemente.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 141 D 'a distribución estratégica operacional !l reglamento específico #Con.e operaciones e ectuar+ . unidos a consideraciones de seguridad.e las uerzas asigna. generalmente.e acuer1 . la capacidad de los medios dis­ ponibles para producirlo( 0la seguridad necesaria( 0el desgaste " los imprevistos( " 0el terreno E !jemplos +istóricos !l desgaste " los imprevistos.as *ue el co$an. aconsejan el mantenimiento de reservas en la maniobra estratégica operacional ofensiva . a la ve%.ante .el teatro . cuantitativa " cualitativa !n el teatro de operaciones$ 0para el componente terrestre se e*presa. normalmente.ucci-n para las uerzas terrestres# "RC'7'7& establece$ #Se entien.o con su concepci-n estrat5gica operacionalLL !sta concepción +a sido e*presada en términos de maniobra estratégica operacional. materiali%ará la estructura de comando 'a distribución estratégica operacional depende de$ 0la probable relación de fuer%as en la maniobra pro"ectada( 0el efecto deseado ".istri6uci-n .e por tal< a la . concreta el poder de combate de cada esfuer%o " el que desea reservar el comandante estratégico operacional para$ 0modificar la distribución inicial( o 0prevenir el desgaste de la acción " +acer frente a contingencias !s.

en el frente occidental.el rente< .eter$ina# seg. seg. debe poseer los medios suficientes par penetrar una po­ sición defensiva enemiga en toda su profundidad )ar ello consideran que.o#..o to.e uerzas# 'o +olandeses " los belgas +abían desplegado para prote­ ger sus respectivos territorios #La reser%a general alia. .e las operaciones# .uc(a a un G M< $ientras el co$an.os ten(an< i. en primera línea.14" ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 'a magnitud de estas reservas puede determinarse en función de$ 0el alcance " la duración de la maniobra pro"ectada( 0la evolución previsible de las acciones( " 0#el gra.i%isiones 4 co$o reser%a general< otras 7 .o el peso .i%isiones "9C rancesas< 8D 6rit+nicas< 77 6elgas 4 8D !olan.eal$ente< un 8EM . considerado como unidad operativa.u$6re *ue presi.o .e reser%a para ali$entar la o ensi%a *ue pue. deben empe5arse.erar las reser%as parciales .E .a esta6a or$a. .i%isiones ran1 cesas< $ientras *ue la ale$ana inclu(a C7 .istintos escalo1 nes< los alia.i%isiones# 'os planes aliados +abían +ipotecado 87 .a proporci-n .e B5lgica 4 @ para opo1 nerse a un e%entual en%ol%i$iento por Suiza& por lo que su reserva efectiva se reducía a 8D .e reser%a *ue se1 gIn los planes< se re.esas& 'os alemanes también totali%aban 8. #era la ele%a.i%isiones #Esto .e uerzas asigna. anali%a el general inglés Barr4.el . #un criterio . para un frente de ataque de 7@JCD N$ de e*­ tensión donde la ruptura se buscará sobre 8D N$< C a @ .E .i%isiones de su reserva "G para re orzar el sector norte rente al supuesto en%ol%i$iento ale$+n a tra%5s .i%isiones #El aspecto $+s nota6le .o el sector $eri.o tan s-lo por una ligera cortina .e los .e su e)5rcito en la $ita.i%isi-n en el frente secundario Como reserva local se manten­ drán 7 a .i%isiones #As(< sin consi.o ale$+n .8M para ali$entar la o ensi%a< $e)or u6ica.e uerzas . septentrional .n e*presa Gart!o en #La .o por la l(nea MaginotB En ca$6io< los ale$anes !a6(an concentra.e 89CD.e oscilar entre un 8DM co$o $(ni$o a un @D M co$o $+?i$o# .e $a4o .espliegue alia.eóricamente. los aliados +abían des­ plegado un total de 8.n Clausewitz !l D9 .ispon(a .octrina $ilitar so%i5tica#.e)an.e un .as al sector sur< 4a e icaz$ente protegi. los soviéticos sostienen que un ejército.i%isiones en el frente de ruptura " 8 .ional protegi.a por 77 .e incerti.o 4 en tie$po para in1 ter%enir rente a cual*uier contingencia# .

en el espacio " en el tiempo. a punto tal que mu­ c+os autores niegan entidad como tal a la maniobra estratégica operacional de­ fensiva.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 143 Sección IV Otras consi. que surgen del análisis de los factores que conforman la situación del teatro de operaciones . no se la puede consi­ derar como tal !n cambio. fundamentalmente. por considerar que. +a" ma"or consenso en reconocer las maniobras re­ tardantes o en retirada 'as consideraciones que efectuaremos en esta sección estarán referi­ das.eraciones 'a literatura militar clásica tiene una marcada tendencia a centrar su atención en la maniobra estratégica operacional ofensiva. a la maniobra estratégica operacional ofensiva( sobre ésta " las restantes maniobras volveremos en el Cap(tulo 3 4 -imensiones de la maniobra estratégica operacio­ nal a& )elación de fuerzas en presencia. espacio y tiempo 'a maniobra estratégica operacional encuentra sus dimensiones en la relación de fuer%as en presencia. ante la falta de movimiento.

podemos conside­ rar que %on Run.e E)5rcito A&. la sorpresa implica ganancia de tiempo sobre el adversario #%eloci. por ejemplo.uraci-n 4 la i$portancia . la forma de ganar espacio b& La amplitud !l General Rosas nos dice$ #Por a$plitu.e su e?tensi-n en rente 4 pro un. ma"or abandono de espacio " menor de­ sequilibrio de fuer%as <tra óptica para enfocar las relaciones es considerarlas de acuerdo con el propósito /sí. después de destruir al E)5rcito 9 ranc5s.i1 .e 89CD. fundamental­ mente. po­ drá percibirse el frente " la profundidad que tengan valor estratégico operacio­ nal Conceptualmente. en $a4o .e las uerzas ene$igas *ue preten. dependerá de la e*tensión " características topográfica del teatro de operaciones " del frente " profundidad del sistema defensivo adversario -urante la campa5a de /rancia.144 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” !stos factores están estrec+amente relacionados( conquistar espacio para adelantarse al enemigo o abandonar espacio para ganar tiempo.e una $anio6ra "estra1 t5gica operacional& o ensi%a se entien. para obtener una relación de fuer%as favorables que es. menor desequilibrio de fuer%as( 0a ma"or desequilibrio de fuer%as.t "Grupo . es difícil ponderar esa amplitud que.a. ma"or abandono de espacio " menor ganancia de tiempo(" 0a ma"or ganancia de tiempo. +a alcan%ado la amplitud necesaria al unir sus cabe%as de puente al . podemos citar$ 0a menor abandono de espacio " a ma"or ganancia de tiempo. la amplitud debe ser tal que permita a la ofensiva e*itosa comprometer el equilibrio. son los procedimientos +abituales que utili%a la estrategia operacional para mantener la superioridad adquirida o para modificar una relación de fuer%as desfavorable )odrán establecerse distintas combinaciones Sólo a modo de ejemplo. la maniobra " las posibilidades de reacción de la fuer%a enemiga.a.< su .&.e 6atir# !n un teatro de operaciones dado " en una situación determinada.ste. a su ve%. determinando un cambio sustancial en la relación de fuer%as en presencia /ritméticamente. .

a uno< separa.i.a por una e?tensi-n consi. .en consi.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 145 Oeste del Mosa.os#. se inicia sobre un frente de @DD N$< ampliado progre­ sivamente +asta llegar a 7B@DD N$< se prolonga durante E $eses " penetra casi 8B8DD N$ +acia el Oeste 1) El frente 2asta el estallido de la II.el ene$igo 4 sus reser%as operacionales pue.el arte .era6le . la e*­ tensión del frente puede aumentarse progresivamente uniendo los distintos sec­ tores de penetración 0como guía. después de la batalla de Stalingra.ial. fue rápidamente sobrepasada Si bien el volumen de las fuer%as en presencia es condicionante.e 0il-$etros' mediante sucesivas ampliaciones de las brec+as /sí lo +i%o /oc! en 898: ".e la guerra< entre 898C 4 89C@< est+ carac1 teriza.an' pues la maniobra prevista inicialmente por los aliados "a no era ejecutable 'os soviéticos estiman que #reci5n al alcanzar una pro un.o. transcribe dic+o autor.(as Holan. seg.e territorio ranc5s. que pudo tener relativa valide% para las características tecnológicas del armamento disponible en 898:.erarse *ue6ra. "estrat5gica& ope1 racional#B !n efecto. las tropas rusas del frente de MoscI ejecutan la ofensiva sobre un frente de 8B:DD N$ " progresan CDD N$ en C $eses( en Stalingra.os por una %eintena .a< B5lgica 4 gran parte . el General ruso Pa$iatin comen­ ta$ #Si !u6i5ra$os ataca.irecci-n< los ale$anes !a6r(an .a Guerra Mun. la contraofensiva se lan%a so­ bre un frente de 7BDDD N$ " alcan%a una profundidad de GDD N$ 'a ofensiva rusa del verano de 89C. donde la Oe!r$ac!t conquistó en CD . de unos 8@ N$ ca.e Se. se5alaba en 89CE que #la e%oluci-n .o 9efiriéndose a esta contraofensiva. el criterio generalmente aceptado era que el frente condicionaba la profundidad de la ruptura( esta pro­ fundidad debía ser equivalente a la mitad de la e*tensión del frente !sta afir­ mación.o en una sola . derrotando a la masa de las fuer%as aliadas.a. después de la campa5a de /rancia.e @D a ED N$< el escal-n t+ctico . los soviéticos en el frente de 3oro1 ne).n lo e*presa Gart!o en la obra "a citada !l Coronel ruso Pono$are0o.e la a$plitu.erian penetraba +asta Marle ':@ N$ al Oeste . por ejemplo. en un frente de :D N$ 'entre Hou? 4 Se. en la campa5a ger$ano'so%i5tica la amplitud adquiere proporciones enormes !n el invierno 89C8JC7.an' mientras Gu1 .

ial.e las cuales C 6lin. es decir.a. penetra CDD N$< de 8D al 7D .e .a.e en ganar "el $+?i$o& espacio en el $enor tie$po# 'a rapide% es la resultante de dos factores$ la velocidad propia " la ve­ locidad enemiga .ez#.iene. sino porque buscaba alcan%ar el Canal de la Fanc+a. el obstáculo infranqueable que materiali%aba el efecto de aislamiento del ala norte del dispositivo aliado 1 si.%ersario 4 $antu%i$os el secreto 4 la sorpresa#B 2) La profundidad Contrariamente al criterio sustentado +asta la iniciación de la II.e el co$ienzo 4 $enos .ise$ina$os la atenci-n .esa1 rrollar gran %eloci.e una $anio6ra estrat5gica "operacional& o ensi%a resi. actualmente se considera que la profundidad es la medida fundamental de la maniobra estratégica operacional ofensiva @na ve% que el plan de maniobra +a sido pro"ectado.(as< E . restringiendo al má*imo el espacio de maniobra del adver­ sario 3) La rapidez #La rapi. un valor relativo.e $anio6rar .i%isiones< .a. fue porque pretendía obtener una situación relativa a.146 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” po. porto tanto.B Sien.es. en este juego dialéctico. a pesar de este é*ito.e rente< . la profundidad estará determinada por el efecto deseado Si Gu. en la campa5a de /rancia de 89CD.e $a4o. no es porque consideró que esa profundidad le permitía romper la defensa francesa " comprometer la maniobra aliada.e CDD N$ .erian.o< la rapi. desde la frontera ger$ano'lu?e$6urguesa +asta la desem­ bocadura del So$$e. que se e*presa en térmi­ nos de superioridad o inferioridad 'a propia rapide%.o concentrar< en 7 .a.o ale$+n ue incapaz . la relaci-n entre el espacio re1 corri.o la %eloci.n más favorable para librar la batalla de aniquilamiento.i.o 4 el tie$po e$plea. puede ser incrementada relativamente a partir de la demora que pueda concre­ tarse sobre los movimientos del enemigo . . insistió en progresar más +acia Calais.as< contra nuestra cu=a .el a.e ata*ueB Pero co$o sus posiciones ueron rotas en %arios puntos< el co$an. fundamentalmen­ te en base al objetivo estratégico operacional a alcan%ar " a la relación de las fuer%as en presencia.ez .a Guerra Mun. e*presa el General Rosas< #es la cuali.e reagrupar sus reser%as para una contrao ensi%a potenteB Al pre1 parar nuestra o ensi%a so6re $+s .

por cuanto tiene una influencia directa sobre los aspectos cuantitativos de la relación de los efectivos en presencia " porque limita al enemigo la oportuna adopción de contramedidas /l respecto " refiriéndose a la campa5a de /rancia de 89CD.a por la %eloci. que sólo podían establecerse pa­ .icionario& 4 ranc5s al sur "Bi1 llotte< Ier Grupo .e ine co$o en $ec+nica< por la $asa $ultiplica. 3El Grupo .# / partir de este ra%onamiento.t& al penetrar.e E)5rcitos A "%on Run. en líneas e*teriores GAo se plantea así una situación peligrosa para los alemanesH 'a penetración no podría ser aislada por ataques aliados simultáneos desde el norte " desde el surH .e un e)5rcito#.ste. los dos comandantes aliados eran de nacionalidad diferen­ te$ 6rit+nico al norte "Gort< Cuerpo E?pe.e& la Manc!a. " los aliados se encuentran con respecto a ella. que se alarga con la e*plotación +acia #el canal . por el caos creciente de la retaguardia. podría ser así.a Guerra Mun. podemos establecer los siguiente corola­ rios$ a# La rapidez superior es. #se . a la ez.e E)5rcitos& 'as comunicaciones entre ambos eran tan pre­ carias. en su li­ bro #Estrategia e)e$pli ica.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 147 'a rapide% superior permite a la maniobra estratégica operacional ofen­ siva$ 0mantener la propia libertad de acción( 0conservar el dominio del tiempo que inicialmente posee por tener la iniciativa( 0obtener la delantera sobre el adversario( e 0impedir al oponente la recuperación oportuna de un equilibrio com­ prometido #La potencia . desarrolla una saliente. eran necesarios acuerdos " buenas comunicaciones3 !n este caso particular.ial#. por lo tanto.a.eóricamente.a . decía Napole-n. comenta el Te1 niente Coronel 6rit+nico Burne$ "Consideremos la situación producida después de la ruptura en el Mosa". factor de fuerza y de seguridad& !ntendemos que es así. pero en la práctica e*istieron ciertos factores menos evidentes que la carta de situación " favorables a los alemanes$ 3)rimero$ el ataque contra ambos flancos de la saliente debía ser simul­ táneo ".e la II. de más en más.

ercero$ si bien teóricamente la vulnerabilidad de los flancos del ata­ que o de la e*plotación aumenta a medida que progresa el ataque o la e*plota­ ción.as contra el progreso . escribe en forma similar$ #La rapi.e$ostra.erian&. el ataque con bombas " ametralladoras tuvo como propósito interrumpir el tránsito Sobre las vías navegables. inclu"endo los .(as que demandó la ruptura de las posiciones defensivas francesas sobre el Mosa 'a campa5a de /rancia de 89CD nos permite también ponderar los efectos de la velocidad superior propia combinados con la capacidad para de­ morar " desgastar al enemigo /sí.res " Par(s( un mensaje demandaba así C .as para el ene$igo< asegura la iniciati%a e in!i6e al a. su primera reacción no es devolver el golpe. pero sobre los puertos del Canal .e la o ensi%aB La e?periencia .i. entre tanto la situación cambiaba completamente 3Segundo$ cuando un ejército progresa rápidamente.a. es difícil prepa! rar y ejecutar operaciones contra él.ez contri6u4e a ganar tie$po< crea situaciones inespera1 .o 2I2 "Gu.%ersario para to1 $ar $e. el esfuer%o se volcó sobre los ferrocarriles franceses. si se lan%a un pu5eta%o sorpresivo en el estómago a un +ombre. para desarticular .e la Man1 c!a fueron intensas. la amena%a del contraataque no aumenta en la misma proporción.o *ue un ritmo acelerado garantiza. en general.oc1 trina $ilitar so%i5tica#. con resultados particularmente importantes sobre Calais 'uego. transcripto por Gart!o en #. .e $a4o. sino retroceder. desde la frontera ger$ano0lu1 ?e$6urguesa. durante ese pla%o. un adversario acora%ado puede avan%ar más de 9D N$# 3.e $a4o.14 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” sando por Lon. el éxito de una operación con un mínimo de perdidas' !l Cuerpo Bin. porque el instinto de conservación es el primero en el ser +umano3 #Estos tres actores a%orecieron la penetraci-n ale$ana#B !l Teniente General ruso Plo6in. +asta la desembocadura del So$$e en el Ca1 nal . considerando que la preparación de un contraataque importante e*ige no menos de C: !oras " que. área que alcan%ó el 7D .e la Manc!a. la Lu twa e interdictó las líneas de comunica­ ciones aliadas Sobre los caminos.e la Gue1 rra Patri-tica !a .(as en llegar a desti­ no ". cubrió CDD N$ por día. mientras los elementos terrestres alemanes progresaban al ritmo descripto. las acciones tuvie­ ron un carácter más esporádico. porque el efecto moral sobre el ad ersario es tan importante que paraliza su acción !n efecto. el 8D .

e 8@D a 7DD N$' debe alcan%ar su objetivo en un pla%o que oscile entre @ 4 8D . admiten cifras semejantes a las "a e*presadas.a. confusa o contradictoria. obtu­ vieron rendimientos ma"ores 'os elementos lan%ado en una profundidad de G@D N$< alcan%aron un promedio de ED a GD N$ diarios !l pensamiento militar soviético oficial.D N$ diarios b# *uien inicia la ofensi a es el %nico due+o del tiempo& 3'a superioridad de la ofensiva sobre la defensiva3. mientras el defensor afrente la incertidumbre sobre la direc­ ción estratégica operacional principal de su adversario.i%isiones< . por su parte. incapaces de solucionar situaciones que las superan !n el segundo caso. parali%ó las vías férreas principales.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 14! el transporte de tropas " abastecimientos 'a ofensiva aérea alemana demoró el despla%amiento de las reservas francesas "77 . con un progreso promedio de 7D a .i.(as( es decir.as& al área de la ruptu­ ra " la e*plotación.n un patrón preesta­ blecido o sobre información incompleta. a la ve% que neutrali%ar a las reservas locales. la reserva general aliada +abía sido ubicada detrás del Sena. .e E)5rcito 2I 'os rusos. si bien en la e*plotación desarrollada en 89C@. el empleo de sus reservas seg. interrumpió totalmente el abastecimiento del E)5rcito 9 " destru"ó toda la munición del Cuerpo .er. más cauto. puede anular su capacidad de reacción.D a CD N$ 4 so6re una pro un. entonces. opinaba %on Bern!ar. puede dese­ quilibrarlo si las lan%a en dirección equivocada Cuando la maniobra estratégica operacional ofensiva se evidencia en su real alcance. considera que un ejército en la ofensiva 'en un rente . . cualquier modificación en el dispositivo inicial de sus reservas no está apo"ada en información suficiente( la rapide% de la ofensi­ va. entre el 3(stula " el O.i< #pro%iene< en gran parte< . como decía Napole-n.e ellas .e .el tie$po *ue gana sie$pre el ata1 cante# !n efecto. el defensor esta a la e*pectativa o corre el riesgo de emplea prematuramente sus reservas !n el primer caso. éste es quien administra el tiempo 2asta que #cae el %elo#. pues debía estar en aptitud de enfrentar el supuesto . se empe5a la carrera entre la progresión del avance del atacante " el despla%amiento de las reservas del defensor +acia el área amena%ada !n la campa5a de /rancia de 89CD.i%isiones acoraza.

las unidades pan%er alcan%aban su velocidad má*ima / los efectos de la acción aérea de la Lu twa e.os $+s al norte . en forma fraccionada.i%isiones< . sin esperar al resto /sí.e la zona .e la Manc!a. teóricamente. nos demuestra que los aliados tardaron entre E 4 8: !oras para despla%ar las primeras reservas france­ sas( su embarque. que empleadas en masa +ubieran podido contribuir a restablecer el equilibrio.irigi. podríamos determinar que el empleo de la reserva aliada debió +aber sido reconsiderado no más tarde del 88 . +ubieran aumentado las probabilida­ des de detener al adversario antes de la costa del Canal . las divisiones francesas de la reserva. protegiendo la capital )roducida la rup­ tura " orientada la posterior e*plotación +acia el Canal . en función de la conducción de sus esfuer­ .e ellas . no pudo controlarla.e1 se$6ar*ue . con vistas a una contraofensiva que "a debía empe%ar a concebirse / partir de allí.as& +acia el oeste del río Oise -esde una posición situada a unos 8DD N$ de la %ona de ruptura sobre el Mosa. las di­ visiones francesas fueron lan%adas tardíamente.e .e la Manc!a : 'a articulación del comando 'a articulación del comando debe corresponder a la concepción de la maniobra estratégica operacional. pese a que los ataques aéreos " terrestres '.e las reser%as' no +abían conseguido todavía dislocar totalmente el frente aliado >inalmente. ante la rápida evolución de la situación. a la que "a nos referi­ mos.(a siguiente .e la iniciaci-n . la amena%a alemana se evidenció tan grave que se las empe5ó aisladamente.e la Oe!r$ac!t& para prever la ocupación de una %ona de concentración más avan%ada. +acemos un análisis de espacio " tiempo.15# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” envolvimiento del ala norte alemana. fueron batidas 0 una a una0 por las fuer%as alemanas Si.i%isiones acoraza.e la o ensi%a . a la ba­ talla c# La superioridad de la rapidez no pasa bruscamente de un oponen! te a otro !l ejemplo +istórico que venimos desarrollando.(as !n esa oportunidad. se sumó la confusión de sucesivas órdenes " contraórdenes !l General Ga$elin.e $a4o "al . cuando los elementos tácticos comen%aron a desembarcar. se debieron impartir las órdenes para el despla%amiento de todas las divisiones que la integraban #77 . transporte " posterior desembarque demandó de 7 a C . .

" a los distintos escalones de comando en un teatro de opera­ ciones.mero de los comandos inmediatamente subordinados a un comandante estratégico opera­ cional !sta posibilidad cierta de multiplicación debe ser limitada con un crite­ rio de racionalidad. esta definitivamente muerto 'a e*tensión. fle*ibi­ lidad " versatilidad de los sistemas de comunicaciones actuales 'en constante e%oluci-n tecnol-gica' permiten prácticamente multiplicar el n. que dejamos insinuado. principal " secundario#s& !n otras palabras. aumentan los tiempos necesarios para la acción o la reac­ ción ". a pesar de las contingencias que se irán presentando como consecuencia de la luc+a de las voluntades en pugna Si nuestro ra%onamiento fuera acertado. en particular b& La articulación del comando debe ser racionalmente limitada& /a4ol. en un capítulo que dedicaremos al análisis de los comandos estratégico operacio­ nes. lo que puede llevar al conductor a perder la visión de . en general. burocrati­ %an la conducción. fatalmente. aislan al conductor de los reales ejecutores( e 0inconveniencia de fragmentar en e*ceso el comando " control de las acciones a desarrollar. la estructura de comando no debe ser rígida. sobre los siguientes parámetros$ 0conveniencia de eliminar niveles de comando sin capacidad efectiva de decisión que. sino que será necesario adaptarla a las necesidades particulares de la conducción de la maniobra estratégica operacional concebida Sobre este tema. un comandante para cumplirla " los medios necesarios " sufi­ cientes para llevarla a la práctica 'a fle*ibilidad de esta articulación debe permitir no sólo el comando " control de las acciones iniciales. volveremos más adelante.LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 151 %os. podríamos deducir dos corola­ rios$ a& La articulación del comando será determinada por las exigencias de la maniobra estratégica operacional& !n este nivel. al alargar innecesariamente la cadena de comando. debe responder a la vieja nor­ ma$ una misión. sino que debe conservar su capacidad para se­ guir +aciéndolo en las acciones posteriores. como el más conocido representante de una escuela clásica de teóricos de la organi%ación.

la delegación de autoridad en un comando subordi­ nado debe implicar la facultad de decisión en su ámbito de responsabilidad . entendemos que el justo límite estará dado por una racional ponderación entre la posibilidad de orientar puntualmente su pensa­ miento " la necesidad de no perder la visión de conjunto !n todos los casos. con relativa rapide%. sobre diferentes problemas. absorbido por una suma aritmética de problemas menores de natura­ le%a disímil Fás allá de la capacidad que el conductor estratégico operacional debe poseer para despla%ar su atención para anali%ar " decidir.15" ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” conjunto.

LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 153 Capítulo V LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL .

154 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

Introducción La maniobra estratégica operacional. propia $ trascendente. )s propia porque constitu$e la concepción del comandante. el comandante estratégico opera­ cional apela a la suma de sus conocimientos sobre el arte de la guerra. planeada $ conducirla. en el pensamiento militar cl"sico tiene un e#tenso $ pro%undo tratamiento. Si aceptamos este razonamiento. que en el capítulo anterior carac­ terizamos como un dise o con alternati!as. procesa la in%ormación disponible $ analiza el escenario. )s única porque es la %orma en que el comandante del teatro de opera­ ciones piensa lograr el ob'eti!o estratégico operacional. %uerzas $ otros medios disponibles para impo­ ner su !oluntad al ad!ersario. que su es­ . &l dise arla. tiempo. percibe la realidad $ crea una con'unción de espacio. pues se la considera como la e#pre­ sión m"#ima del arte de la conducción.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 155 Sección I Conceptos generales 1. mediante la combina­ ción de los es%uerzos principal $ secundario*s+ sobre las direcciones o los espa­ cios donde empe ar" las %uerzas disponibles. la maniobra estratégica operacional es (nica.

. 1maniobra en!ol!ente *o de orden o+l!c o. La maniobra estratégica operacional o%ensi!a Implica el e'ercicio de la propia iniciati!a $ puede adoptar alguna delas siguientes %ormas0 1maniobra %rontal *o de r pt ra+. )ste es el procedimiento que seguiremos. a la !ez que protege sus propias !ulnerabilidades. el posicionamiento $ la magnitud de las %uerzas disponi­ bles. . Ed C-rc lo M!l!tar. Bs As. Independientemente de la %orma que adopte.ar al m"#imo los %actores de %uerza propios $ e#plo­ tar con audacia e inteligencia las debilidades enemigas. apo$"ndonos en la termino­ logía adoptada en el reglamento especí%ico "Cond cc!"n para las # er$as te% rrestres" &RC'('(). )s trascendente porque los e%ectos a lograr durante su e'ecución deben materializar el cumplimiento de la misión del teatro de operaciones. . conjunta por definición. /. 1maniobra con!ergente *o por l-neas e4ter!ores+2 $ 1 La acción en!ol!ente puede ser simple o doble.o so+re el ala+1. se alaremos las equi!alencias al re%erirnos a la clasi%i­ cación./23).emos consultado a C l*ann en "Estrateg!a" &B!+l!oteca del O# !c!al. el traza­ do de los límites %ronterizos o la con%ormación de los dispositi!os de los ad!er­ sarios en presencia. única e indivisible por ejecución. La %orma que podr" adoptar la maniobra estratégica operacional estar" %uertemente in%luida por la posición geogr"%ica relati!a de los actores./0() $ a F ller en "La IIda G erra M nd!al" &I+-de*. tridi­ mensional por concepción. . . . para aspirar a una razonable probabilidad de é#i­ to./0().anto en este tema. o de ala. se expresa en términos terrestres. La maniobra estratégica operacional. a Bast!co en "La e1ol c!"n del arte de la g e% rra" &I+-de*.156 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” tado ma$or trans%ormar" en planes $ órdenes. -ado que los escritores militares e#tran'eros utilizan dis­ tintas denominaciones. la maniobra estratégica operacional debe apro!ec. !ertical $ 3 o an%ibia. como en el desarrollo posterior de este capítulo.

que concretar" como0 1maniobra de%ensi!a *o de#ens!1a de detenc!"n+2 $ 1maniobra retardante *o retardatr!$. cualquiera de estas maniobras implica una decisión transi­ toria de cambiar espacio para ganar tiempo . o d!lator!a+. . 5na maniobra o%ensi!a o de%ensi!a %rustrada podr" ser seguida por una maniobra en retirada para preser!ar la %uerza remanente . la propia %uerza adoptar" inicialmente una actitud de espera. 4.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 15 1maniobra por líneas interiores.asta la creación de condiciones %a­ !orables para recuperar la iniciati!a $ pasar a la o%ensi!a *o contrao#ens!1a+. Idealmente.asta tanto pueda mo­ di%icarse la situación des%a!orable. La maniobra estratégica operacional de%ensi!a Cuando la iniciati!a la tiene el ad!ersario.

15! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

empleando la masa para producir la ruptura. por% 6 e no p ede ser rodeado en t!e*po. "El es# er$o estrat5g!co operac!onal pr!nc!pal". por6 e presenta p ntos d5+!les o por6 e ella res lta econ"*!ca*ente *8s renta+le". ser" necesario consolidarla primero $ ampliarla inmediatamente después. 7roducida la brec. materializando la pérdida de la continuidad del . o de ruptura. para a#errarlo : enc +r!r !n!c!al% *ente el centro de gra1edad". esta maniobra procura crear %lancos en el dispositi!o enemigo. "es a6 ella *ed!ante la c al se ac% t7a d!recta*ente so+re el #rente ene*!go. actuando sobre los %lancos de la penetración $ abrien­ do el espacio necesario que.a. contin(a diciendo el citado reglamento. en un lugar !ulnerable $ sobre un terreno %a!orable.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 15" Sección II Las #or*as de la *an!o+ra estrat5g!ca operac!onal o#ens!1a 1. "se apl!car8 en el l gar del #rente ene*!go donde se cons!dere *8s con1en!ente9 Los es# er$os estrat5g!cos operac!onales sec n% dar!os act ar8n so+re el resto del #rente. La maniobra %rontal La maniobra %rontal. establece el reglamento especí%ico "Cond cc!"n para las # er$as terrestres" &RC'('(). 6"sicamente. sea por6 e 5ste es cont!n o.

"llega a e. pues ser" preciso escalonar las %uerzas para ir arrollando las sucesi!as resistencias enemigas. mediante la conquista de un ob'eti!o decisi!o en la pro%undidad $ las accio­ nes sobre la retaguardia del ad!ersario. ser"n de particular signi%icación para trans­ %ormar el desequilibrio t"ctico en dislocación estratégica operacional. en . cu$o esquema agregamos como Cro6 !s Nro ?. escribía 1on Bernard!.=.os autores militares. La maniobra en!ol!ente )l reglamento especí%ico "Cond cc!"n para las # er$as terrestres" &RC'('() de%ine a la maniobra en!ol!ente como "a6 ella 6 e proc ra cortar las co* n!cac!ones del ene*!go : a!slar na parte o la total!dad de s s # er$as"9 . la maniobra %rontal les . pensamos que algunos e'emplos de . realimentando permanente­ mente la o%ensi!a. deben recibir el poder de combate mínimo indispensable compatible con el e%ecto deseado de a%errar. ser" %un­ damental para conser!ar la propia libertad de acción. lo mismo que la destrucción de los sistemas de apo$o logístico. 7or citar sólo algunas./. para algunos resulta la negación del arte militar.en . en ./=0>==2 $ 1la maniobra de ruptura israelí en el S!na-./=?. de co­ municaciones. La maniobra %rontal requiere mani%iesta superioridad de medios en el lugar donde se buscar" la decisión. %acilite el empleo de otras %uerzas propias para e#plotar el é#i­ to. /. & la !ez. los es%uerzos estratégicos operacionales secunda­ rios. "La s per!or!dad del n7*ero"./=32 1la campa a so!iética sobre Stal!ngrado. comando $ control. La correcta coordinación de los distintos es%uerzos. na !n#l enc!a aplastante". 8uiz" por esto. en n c!erto grado. dimensionados con estricto criterio de economía de %uerzas.16# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” %rente enemigo. mediante el escalo­ namiento o la sincronización en tiempo $ el mantenimiento del ritmo. en el in!ierno . :o obstante.istoria militar nos muestran brillantes ma­ niobras de ruptura. para muc. mencionaremos0 1la maniobra contemplada en el Plan <o#re de .ercer./=(>=02 1la campa a aliada en S!c!l!a. 1la maniobra de ruptura alemana sobre el Mosa. La interdicción sobre las reser!as enemigas $ las líneas de comunica­ ciones.a merecido el cali%icati!o de 9ord!nar!a9 $.

LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 161 .

o es%uerzo dispongan de gran potencia. ser" posible e%ectuar un doble en!ol!imiento.. si la disponibilidad de medios adecuados lo posibilita.16$ ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” "El es# er$o estrat5g!co operac!onal pr!nc!pal se apl!car8 so+re el p nto *8s d5+!l del d!spos!t!1o ene*!go &#lanco o retag ard!a). Cuando la propia superioridad de %uerzas es considerable. La maniobra en!ol!ente se !er" %a!orecida cuando0 1se act(e sorpresi!amente. a(n cuando ambos es%uerzos ser"n importantes. para a#errarlo"9 La maniobra en!ol!ente es %actible cuando el dispositi!o del ad!ersa­ rio de'a espacios ba'o control parcial &oc pado por d5+!les # er$as) o nulo. la maniobra podr" tomar la %orma de en!ol!imiento !ertical *ca*paCa de Do% landa de .anto el en!ol!imiento !ertical como el en!ol!imiento an%ibio propor­ ciona m"#ima %le#ibilidad a la maniobra $ razonables probabilidades de é#ito si se logra la sorpresa $ se est" en capacidad de asegurar su r"pida cone#ión . podr"n inducir al enemigo claros en su %rente./=0). el dispositi­ !o enemigo carece de apo$o en ambos %lancos $ e#ista adecuado espacio para el en!ol!imiento. logrando enga ar al enemigo sobre el lugar de aplicación del es%uerzo estratégico operacional principal2 1los medios que con%ormen dic. que por sus características constitu$an "reas de ba'a e#pectati!a. sus­ ceptibles de ser e#plotados para en!ol!erlo cuando se disponga de medios ap­ tos para superar las di%icultades que o%rece el terreno./B. !elocidad $ mo!ilidad2 1el a%erramiento %rontal produzca el e%ecto deseado2 $ 1e#ista superioridad de comando. comunicaciones e inteligen­ cia *C0I+.de . )ntendemos que la e#presión no es correcta pues. cuando e#presa0 "En el caso de na do+le *an!o+ra en1ol1ente podr8n e4!st!r dos es# er$os estra% t5g!cos operac!onales pr!nc!pales". control. -eterminados accidentes geogr"%icos./=3) o de en!ol!imiento an%ibio &dese*+arco en An$!o d rante la ca*paCa de Ital!a de . )n este tema nos permitimos di%erir con el reglamento precitado. -e acuerdo con la con%iguración $ condiciones meteorológicas del tea­ tro de operaciones.al el caso del desierto de T@ar en la G erra Indo'PaA!stan. sólo uno de ellos será el principal. *!entras 6 e los es# er$os estrat5g!cos operac!onales sec ndar!os se d!r!g!r8n so+re el #rente. . .

LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 163 .

como $a lo e#pres"ramos al analizar el doble en­ !ol!imiento. 4. $a descripta en el Cap-t lo II2 1campa a de San Mart-n de ./?3).164 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” con elementos terrestres de super%icie.et!1o estrat5g!co operac!onal. La superioridad aérea. Luego. aeromó!iles $ an%ibios son de di%ícil adiestramiento $ reemplazo. p % d!endo no e4!st!r na d!#erenc!ac!"n entre los es# er$os estrat5g!cos &ope% rac!onales) pr!nc!pales : los sec ndar!os". 1campa a de Franc!a de . 7ensamos que las %uerzas reunidas en las . :osotros nos permitimos disentir con el enunciado %inal de esta de%ini­ ción. pues consideramos que.E3?. La maniobra con!ergente La de%inición que adopta el reglamento especí%ico "Cond cc!"n para las # er$as terrestres" &RC'('() e#presa0 "Es a6 ella c :os es# er$os estra% t5g!cos operac!onales parten desde $onas cons!dera+le*ente separadas en el espac!o para con1erger @ac!a el o+.aberlas seleccionado como preposicionamiento anterior a la iniciación de las operaciones militares.istóricos anteriormente mencionado pode­ mos citar las siguientes maniobras en!ol!entes cl"sicas0 1campa a de Napole"n de . nos surgir" claramente que. na!al $3o aerona!al ser" condición imprescindi­ ble para estos en!ol!imientos. &dem"s de los e'emplos . cu$o desarrollo .=. ellas "t!enen en ger*en la *an!o+ra". Los elementos aerotransportados. para su rele!o oportuno $ la satis%acción de sus necesidades logísticas. $ traducimos el tér­ mino "$onas cons!dera+le*ente separadas" a la especi%icidad de "$onas de concentrac!"n". Si aceptamos que la o%ensi!a implica el m"#imo e'ercicio de la iniciati­ !a.E.asta la batalla del Marne incluimos como Cro6 !s Nro B2 $ 1contrao%ensi!a de las %uerzas de las Nac!ones Fn!das durante la G e% rra de Corea &dese*+arco en Inc@"n. se nos .ace di%ícil imaginar una distribución igualitaria de %uerzas. al .B. "l!*!tac!ones 6 e restr!ng!r8n s alcance en pro# nd!dad". ./. en la maniobra con!ergente e#istir" un solo esfuerzo estratégico operacional principal. cu$o esquema agregamos como Cro6 !s Nro 2. con la consiguiente libertad de acción que ello implica.

LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 165 .

el comandante del teatro de operaciones de­ biera pre!er la reunión de las %uerzas necesarias. &(n si esto no %uera así.istóricos cl"sicos son0 1las maniobras de Mal+oro g@ en la G erra de S ces!"n EspaCola &. . La maniobra con!ergente se . comunicaciones e inte­ ligencia *C0I+2 $ 1una ponderada asignación de medios al es%uerzo estratégico operacio­ nal principal $ al o los es%uerzos estratégicos operacionales secundarios.>. obligar al opo­ nente a combatir.B3./B0) nos muestra el %racaso de una ma­ niobra por líneas e#teriores. al posibilitar el logro inicial de la sorpresa. desde zonas de concentración dispersas.acia la dirección estratégica operacional principal seleccionada. )l !elo $ enga o.B?B. en espacio $ tiempo.()2 1la campa a de Feder!co el Grande en Bo@e*!a en .166 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” distintas zonas de concentración e!idencian la e#istencia de un esfuerzo estra­ tégico operacional principal $ de uno o m"s es%uerzos estratégico operaciona­ les secundarios. pro!ocar el aislamiento o cerco de partes importantes o de la totalidad de la %uerza enemiga o. de modo tal que pueda llegar a la batalla con un esfuerzo estratégico operacional principal per%ectamente de%inido. como aspiración mínima. La campa a de Polon!a de . La maniobra con!ergente presupone0 1una adecuada superioridad de medios. al materializar la reunión de las propias %uerzas en el campo de batalla. en m"s de una dirección. )sta maniobra procura.ace e!idente cuando la posición geogr"­ %ica relati!a de un actor respecto de otro es peri%érica o./0/ es un e'emplo de maniobra con!er­ gente e#itosa2 como contrapartida. . que . para mantener la libertad de ac­ ción $ no arriesgar una derrota por partes mediante una maniobra por líneas in­ teriores2 1disponer $ mantener ma$or !elocidad $ mo!ilidad que el enemigo2 1coordinar a'ustadamente. sin serlo totalmente. control.tros e'emplos . el dispositi!o ad!ersario presenta una con%ormación con!e#a. la reunión de las pro­ pias %uerzas para la batalla2 1una e#celente capacidad de comando. simult"neamente. la o%ensi!a "rabe en la primera %ase de la G erra del Go* H!pp r &oct +re de . contribui­ r"n signi%icati!amente al é#ito de la maniobra con!ergente.

LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 16 .

<. normalmente. la *an!o+ra se cont!n ar8 so+re na de las restantes. La maniobra por líneas interiores La maniobra por líneas interiores. . La presencia de accidentes geogr"%icos de magnitud. cu$o detalle %igura en el Cro6 !s Nro /.16! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” culmina en la batalla de Praga. por lo que procura apro!ec. en #or*a s ces!1a. La maniobra por líneas interiores presupone0 1su%iciente espacio de maniobra. que determinen la separación en el espa­ cio de las %uerzas enemigas en dos o m"s n(cleos. donde se !e claramente la in%luencia de la posi­ ción geogr"%ica relati!a de los oponentes. se encuentra en in%erio­ ridad de medios. %a!orecer" la adopción de esta %orma de maniobra. que dise amos en el Cro6 !s Nro E2 $ 1la maniobra de MoltAe el !ie'o en la G erra A stro'Pr s!ana de . dice el reglamento especi%ico "Con% d cc!"n para las # er$as terrestres" &RC'('().E22. La maniobra por líneas interiores se .en espac!o : t!e*po". antes que se en­ cuentren en condiciones de proporcionarse mutuo apo$o. el propio dispositi!o presenta una con%ormación con!e#a. dado por la separación entre los n(­ cleos enemigos. )l actor que asume la iniciati!a. para disponer de la libertad de acción necesaria que permita seleccionar el n(cleo sobre el que se accionar" inicialmente. "D rante s desarrollo. # er$as ene*!gas separadas entre s. sin serlo totalmen­ te. para posibilitar un é#ito r"pido que lo desequilibre o lo neutralice en %orma tal que lo incapacite para inter!enir en el resto de la acción2 los es%uerzos estratégicos operacionales secundarios. el es# er$o estrat5g!co operac!onal pr!nc!% pal ser8 apl!cado so+re la # er$a 6 e se @a:a eleg!do para +at!r pr!*ero : el o los sec ndar!os so+re la o las restantes9 Fna 1e$ +at!da la pr!*era # er$a ene*!ga. preser!ando la propia seguridad2 1aplicar el es%uerzo estratégico operacional principal sobre el n(cleo enemigo que o%rezca ma$ores !ulnerabilidades.et!1o estrat5g!co operac!onal". : as@asta el logro del o+. . "es a6 ella *ed!ante la c al se proc ra +at!r.ar la separación e#istente entre los n(cleos enemigos para batirlos en detalle $ sucesi!amente.ace e!idente cuando la posición geogr"%ica relati!a de un actor respecto de otro es central o.asta la batalla de Hon!ggrat$.

empe arlas en oportunidad contra otro n(cleo2 $ 1e'ercer una superior capacidad de conducción./B0+.?. .istóricos que a continuación mencionamos0 1campa a de Napole"n en Ital!a *./. conser!ando la libertad de acción. sin temeridad pero con audacia. para la m"#ima aplicación del principio de economía de %uerzas en el o los es%uerzos estratégicos opera­ cionales secundarios.E.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 16" entre tanto. tal como se e!idencia en los e'emplos . La maniobra por líneas interiores aparece. ob!iamente.32 $ 1plan de campa a israelí en la =uerra de Go* H!pp r * . cu$o desarrollo . $a descripta en el Cap-t lo II2 1maniobra alemana en la Pr s!a Or!ental en . para estar en aptitud de recuperar la masa de las %uerzas inicialmente empe a­ das $.asta la batalla de Tannen+erg incluimos en el Cro6 !s Nro .=. como la contra­ maniobra %rente a la maniobra con!ergente enemiga.B/2+2 1campa a de Napole"n de . aceptando un grado ra­ zonable de riesgo. operar"n sobre los restantes n(cleos del ad!ersario para impedir su participación en la batalla2 1disponer $ mantener ma$or !elocidad $ mo!ilidad que el enemigo.

1 # ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

después de una rigurosa re!isión. ced!endo el *enor terreno pos!+le"9 . )l citado reglamento de%ine la maniobra de%ensi!a. se alamos que la ma$oría de los escritores militares e!idenciaban una de%inida tendencia a e#tenderse $ pro%undizar el estudio de la maniobra estratégica operacional o%ensi!a. acc!onando @ac!a retag ard!a. & esta altura del traba'o. + sca de*orar : des% gastar al *84!*o al ene*!go.emos re%erido a la maniobra estratégica operacional de%ensi!a en %orma casi tangencial. generalmente nos . como "a6 ella 6 e.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1 1 Sección III Las #or*as de la *an!o+ra estrat5g!ca operac!onal de#ens!1a )n su momento. percibimos que nos alcanzan las generales de la le$ pues. La maniobra de%ensi!a de detención 5tilizaremos esta denominación '6 e no co!nc!de con la 6 e e*plea el regla*ento espec!#!co "Cond cc!"n para las # er$as terrestres" &RC'('()' para di%erenciarla de la maniobra retardante. La presente sección procurar" suplir esa %alencia. 1. probablemente in%luidos por la bibliogra%ía que mane'amos. sin aditamentos. pues entendemos que responden a distinta %inalidad.

razonablemente %i'ado en espacio $ tiempo./=( narrada por el General Ba:erle!n. )n esta maniobra.5rc!to. absorbiendo el c oque del ad­ versario. se d!sp so a e4pl!ca la *!s!"n 6 e el Pr!*er M!n!stro &C@ rc@!ll) les @a+-a con#!ado 5l : al General Ale4anderJ la des% tr cc!"n de las # er$as del E. dirigida por L!ddell Dart. permita recuperar totalmente la iniciati!a.e 6 e se encontra+an en el Norte de I#r!ca9 "ualquier ulterior repliega o retirada estaba absolutamente fuera de toda consideración.# e la IIda G erra M nd!al" . una contundente batalla de%ensi!a para detener al ad!ersario produciéndole la ma$or cantidad de pérdidas. p es desea+a @a+lar con ellos999 En seg !da. presentaremos dos e'emplos . $ el Mar!scal Ro**el. Cuando Montgo*er: asumió el comando. sobre un espacio geográfico determinado. La e#periencia ense a que una actitud estraté­ gica operacional e#clusi!amente de%ensi!a 'a7n c ando !*pl!6 e la e. donde nos . el General G !ngand. el é#ito ser" obtenido mediante el acto de %uerza. la maniobra de%ensi!a de detención lle!a en germen una %utura maniobra o%ensi!a propia. Idealmente. -e los e#tensos relatos e#tractamos los siguientes p"rra%os0 "La o#ens!1a de Ala* el'Dal#a # e el 7lt!*o !ntento de Ro**el para a+r!rse ca*!no @asta el 1alle del N!lo".istóri­ cos sucesi!os de la campa a del I#r!ca del Norte de . . <e#e de Estado Ma:or del E1o E. a pesar del accionar enemi­ go. 7ara demostrar esta ase!eración. disociando ! dislocando sus fuerzas !. mediante el pasa'e a la o%ensi!a o contrao%ensi!a./=( 6 e transcr!+!re% *os de la o+ra "As. cuenta G !ngand "999*e orden" 6 e con1ocara a los co*ponentes del estado *a:or. dice L!ddell Dart en su intro­ ducción. )nsa$aremos de%inir la maniobra defensiva de detención como aque­ lla que tiene por finalidad mantener el control. combatiendo. de agosto al B de sept!e*+re de . del 0. en lo posible.ec % c!"n de operac!ones t8ct!cas o#ens!1as' no es concebible. canalizándolo. #eb$amos mantenernos. destru!éndolas. por el desgaste enemigo $3o por la disponibilidad de otros elementos propios. )l primer e'emplo est" re%erido a la maniobra de%ensi!a de detención de Ala* el'Dal#a. <e#e de Estado Ma:or del A#r!AaAorps.1 $ ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 7ensamos que se omite el e%ecto deseado de detención.asta que la in!ersión de la proporción de %uerzas.

LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1 3 .

que concreta la batalla de El'Ala*e!n. .5rc!to se 1er-a cercado : 6 edar-a ascortado el #l ./=(.5rc!to. &sí cierra el Mar!scal Ro**el su relato0 "M8s tarde. p es @a+-a d rado prec!sa*ente se!s d-as desde el co*!en$o de la o#ens!1a @asta el *o*ento de n estra ret!rada a n e1as pos!c!ones". :uestro segundo e'emplo se re%iere al pasa'e a la o%ensi!a del E1o E. de agosto999 lan$" la o#ens!1a9 Escasea+an los ca% rros de co*+ate : las * n!c!ones.1 4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” encontrábamos.5rc!to est8n dec!d!dos a no contentarse con los éxitos defensivos de la pr!*era se% *ana de sept!e*+re9 Con este prop"s!to. las tropas s!e*pre lla*aron a esta +atalla la de los "se!s d-as". e4acta*ente !g al 6 e co*o lo @a+-a @ec@o tres *eses antes en A!n el'Ga$ala9 S! s plan ten-a 54!to. Lle!ó a cabo ataques di!ersos en el sector septentrional del %rente2 un audaz ataque secundario en el centro $ después el ataque principal en el sur*Cro6 !s Nro .ace el siguiente comenta­ rio0 9Es 6 e el General Ale4ander : el n e1o co*andante del E1o E. aseg rando la !nd!sc t!+le*ente del!cada pos!c!"n de El'Ala*e!n. las consecuencias de Ala* el' Dal#a iban muc.(. Incl so @a+-a ordenado 6 e se 6 e*asen todos los planes en los 6 e se @a+la+a de ret!rada"9 )l =eneral Ba:erle!n describe así el plan de maniobra e'ecutado por Ro**el0 "la noc@e del 0.. en este punto del traba'o. en "La g erra de los +l!ndados".o de los a+astec!*!entos desde la retag ard!a". pasando por el este de Ala* el'Dal#a : alcan$ar la costa por el'Da**a9 De esta *anera pensa+a en1ol1er el despl!eg e +r!t8% n!co. cu$o detalle puede !erse en el Cro6 !s Nro . rec rr!" a la 7n!ca alternat!1a pos!+leJ n *o1!*!ento en1ol1en% te". lo que se completó el B de sep% t!e*+re. Ba er.+. por lo 6 e @a+-a 6 e e4cl !r la pos!+!l!% dad de na acc!"n #rontal para @ nd!r la # erte l-nea +r!t8n!caK en conse% c enc!a. el E. "S !ntenc!"n era ro*per el #rente en la depres!"n de el G attara donde las pos!c!ones de#ens!1as +r!t8n!cas eran *8s d5+!les.o m"s all" de una simple 'ugada perdida. de oct +re de . caracterizada por un inteligen­ te empleo de los contraataques. 7ara Ro**el. el Ten!ente General Montgo*er: . signi%icó el comien­ zo del %in. librada entre el (0 : el 0. analizar en detalle el desarrollo de la maniobra de%ensi!a de detención brit"nica. para d!r!g!rse desp 5s @ac!a el norte. :os interesa.

LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1 5 .

procurando trans%ormarlo en un arma m"s contra el enemigo2 1la disposición de inteligencia en oportunidad. seg(n el trazado del teatro de operaciones. e#tremos de una amplia gama de !aria­ bles que el comandante del teatro de operaciones tendr" que administrar audaz e inteligentemente. que anteriormente citamos. ser" insos­ la$able incluir algunas consideraciones de ni!el t"ctico.1 6 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” * lt!pl!ca. La maniobra de%ensi!a de detención se basa esencialmente en0 1la acertada elección del terreno. en la e'ecución.al' un 9estilo9 din"mico a su maniobra. cu$a penetración trata de canalizar $ controlar. &mbos tipos son sólo modelos. para producir un creciente desgaste de la %uerza enemiga $ contribuir a dislocar su dispositi!o $ sus sistemas de apo$o2 1la %actibilidad de e'ecutar reiteradas reacciones o%ensi!as. terres­ tres $. sobre la base de la in%or­ mación reglamentaria $ bibliogr"%ica que disponemos. procura crear con­ diciones %a!orables para librar una batalla que. para e#plotar su con%iguración e in­ crementar el !alor como obst"culos de sus accidentes naturales. ser" librada se­ g(n dos tipos de operaciones t"cticas0 1la de%ensa de zona. centrada en la retención de un terreno crítico o lla­ !e2 $ 1la de%ensa mó!il. 1an a a+ordar. de El'Ag@e!la.istóricos e#puestos.erc!c!os999 El d-a D &(0 de oct +re) las grandes n!dades +r!t8n!cas #or*adas por recl tas. a partir de este punto. detr8s del #rente. >. para dar adecuada uni­ cidad al tema que nos ocupa. especialmente para la temprana detección de la dirección del es%uerzo estratégico operacional princi­ pal del oponente2 1el empleo intenso $ progresi!o de los %uegos de apo$o aéreos. la !nstr cc!"n : los e. na!ales $ aerona!ales. La maniobra de%ensi!a de detención. para imprimir 'a n6 e para alg nos toda1-a p eda sonar co*o parado. 6 e no @a+-an rec!+!do en la proporc!"n de dos terc!os o de tres c artos s +a t!s% *o de # ego. esencialmente. de Hn!g@tLs Br!dge : de To+ro A"9 & la luz de los e'emplos . orientada %undamentalmente a destruir la %uerza ene­ miga. do*!nar : 1encer a los 1eteranos soldados de S!d! Re$eg@. encuadradas por un dispositi!o relati!amente est"tico tan económico . de magnitud !ariable. resistiéndose al síndro­ me "l-nea Mag!not". continuaremos el an"li­ sis de la maniobra de%ensi!a de detención.

)stos claros con%ormar"n debilidades ciertas. @acerle lo *!s*o 6 e nos @ace. aunque la t"ctica puede actuar a campo tra!iesa por periodos m"s o menos prolongados. )n este sentido. Si el enemigo se orienta por ellos. cu$a capacidad de control del espacio. e!aluar" las zonas de interés prin­ cipal $ secundario. aceptando el riesgo calculado de de'ar sin cubrir los es­ pacios que puedan admitir un control nulo. tan %recuentemente como sea posible.esión $ la %irme decisión de emplearlas . en la obser!ación $ patrulla'e de estas "reas. ser" con­ !eniente "atacar el #lanco *8s d5+!l del ad1ersar!o. el mantenimiento de su articulación $ co. en un teatro de operaciones dilatado con %uerzas relati!a­ mente peque as es impensable un %rente continuo. una unidad 'o na gran n!dad' es un sistema de armas integrado. pre%erentemente con . pasar a la o#ens!1a contra s prop!o espac!o". estar" limitada por el alcance de sus armas de apo$o. 7or lo tanto. 5n problema crucial lo plantea la relación entre el !olumen de las %uer­ zas disponibles $ la magnitud del espacio que se desea controlar. La disponibilidad de elementos mó!iles $ r"pidos. su mo!ilidad $ su administración. tal como lo establece Cla seM!t$. el comandante del teatro de operaciones debe tener mu$ claro que. Con óptica te­ rrestre. . consecuentemente. )l control total. #!nal*ente. operar contra s s co% * n!cac!ones :. asign"ndoles zonas cu$a e#tensión escapa totalmente a sus capacidades org"nicas de comando $ control.ampoco es prudente des­ cargar la responsabilidad en los comandos subordinados. la e#tensión de sus comu­ nicaciones $ una razonable autosu%iciencia de ser!icios para apo$o de combate cu$a ser!idumbre no inter%iera su !elocidad. la estrategia operacional se sustenta a lo largo de las !ías de comunicaciones. Sobre este criterio. aconse'a dic. distribu$endo las %uerzas disponibles de acuerdo con los e%ectos deseados $ en %unción de los espacios sobre los cuales quiere e'ercer control total o parcial. se concretar" con la asignación de los medios necesarios sobre las direcciones m"s probables2 el control parcial implicar" una rigurosa aplicación del principio de economía de %uerzas para la cuanti%icación de los e%ecti!os que deban realizarlo $ el control nulo se traduci­ r".LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1 como la situación lo permita2 $ 1la preser!ación de la capacidad combati!a de las propias %uerzas. tanto en %rente como en pro%undidad. es dec!r.asta el límite de sus posibilidades.o autor.

de seguridad $ de combate.an pronto como esté concluido el desplie­ gue $ la organización de las posiciones alcance un grado adecuado. para este caso particular0 1e!itar" la sorpresa. )l comandante del teatro de operaciones. adquiere particular rele!ancia en relación con la actitud de propia e#pectati!a que implica la adopción de esta maniobra. a la cual $a nos re%erimos en tér­ minos generales. )l comandante del teatro de operaciones debiera retener el comando $ control de la seguridad estratégica operacional el ma$or tiempo compatible con las acti!idades que desarrollan sus comandos subordinados. debe considerar también una serie de acciones t"cticas que contribuir"n signi%i­ cati!amente para la creación de condiciones m"s %a!orables para librarla bata­ lla de%ensi!a de detención.1 ! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” apo$o de %uego cercano $ continuo desde plata%ormas ele!adas. a. )l re%or­ zamiento de los obst"culos naturales $ el establecimiento de obst"culos arti%i­ ciales de perturbación. & continuación. contribuir"n al é#ito de estas reacciones o%ensi!as. nos re%eriremos sucintamente a cada una de ellas. de­ morando el a!ance enemigo o induciéndolo a orientar su mo!imiento .acia "reas preestablecidas. neutralizando o alertando sobre e!entuales accio­ nes o%ensi!as tempranas de elementos enemigos regulares $3o irregulares2 $ 1procurar" la obtención de in%ormación. al concebir su maniobra. los elemen­ . para no recargarlos con una responsabilidad adicional. recurriendo incluso a incursio­ nes o acciones o%ensi!as de alcance limitado 's! no e4!st!esen l!*!tac!ones al respecto' para contribuir a la oportuna determinación del dispositi!o $ de las direcciones de los es%uerzos del oponente. permitir" ope­ rar en los claros en misiones de e#ploración. . Las principales son0 1la protección de la concentración2 1la demora $ la desarticulación de la o%ensi!a enemiga2 1la concentración $ la distribución estratégica operacional2 $ 1la preparación del campo de batalla. La protección de la concentración La seguridad estratégica operacional. adem"s de sus propósitos %undamentales de !elar los preparati!os de la campa a $ asegurar el desarrollo de la iniciación de la maniobra. &sí. otor­ gando a la posición de%ensi!a cierto grado de continuidad %uncional.

la concentración pre!ia a la maniobra de%ensi!a de de­ tención se caracteriza por una e#tensión m"s pronunciada en %rente que en pro­ %undidad. en %unción del grado de encubrimiento $ cubiertas que pueda presentar2 1la disponibilidad de elementos con aptitud para e'ecutar este tipo de misiones2 $ 1el !olumen de la %uerza necesaria para producir el e%ecto deseado. Idealmente. 7odr" pre!erse que estos elementos permitan su sobrepasa'e para con­ tinuar operando en la retaguardia del oponente mediante incursiones. . La decisión para recurrir a este procedimiento estar" condicionada por0 1las características topogr"%icas de la zona donde se operar". La concentración ! la distribución estratégica operacional Cl"sicamente. las %uerzas debieran ser di­ rigidas directamente a sus emplazamientos en la zona de combate.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1 " tos empe ados inicialmente para la seguridad estratégica operacional podr"n ser replegados. embosca­ das $ golpes de mano que contribu$an a la desarticulación de los sistemas lo­ gísticos. c.acia "reas %a!orables para la e'ecución de los propios %uegos de apo$o2 $ 1accionar o%ensi!amente para pro!ocar el despliegue prematuro del enemigo.os coman­ dos subordinados. se procurar" mantenerlas el menor tiempo posible en las zonas de concentración. de comunicaciones $ de comando. seleccion"ndolas con criterio de dispersión controlada. a %in de e'ecutar acciones preliminares para0 1localizar e in%ormar sobre las acti!idades del ad!ersario2 1canalizar su a!ance . La demora ! la desarticulación de la ofensiva enemiga 5n recurso para lograr la demora $ procurar la desarticulación de la o%ensi!a enemiga es el empleo de medios aeroterrestres delante de la posición de%ensi!a. para reducir su !ulnerabilidad. rele!ados o trans%eridos al comando $ control de dic. b. en relación con el grado de riesgo que su pérdida o destrucción implique para el cumplimiento de la misión de%ensi!a. Si esto no %uera posible.

condicionando su rit­ mo de a!ance2 1restringir sus posibilidades de maniobra2 1limitar o impedir el acceso a determinadas "reas2 1mantener al ad!ersario. un error inicial. m"#ima integración.1!# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” La distribución estratégica operacional constitu$e una mu$ di%ícil deci­ sión del comandante del teatro de operaciones. La preparación del campo de batalla La %ortaleza natural del terreno seleccionado para librar la batalla de­ %ensi!a de detención deber" ser incrementada con la instalación de obst"culos arti%iciales $ la organización de la posición.istóricos presentados en esta sec­ ción. $ a(n paralizar la o%ensi!a enemiga. para cada uno $ para el con'unto 9unidad de comando. con las prioridades adecuadas. de acuer­ do con el an"lisis de las direcciones a disposición del enemigo en %unción de probabilidad $ peligrosidad. por cuanto un dispositi!o de­ %ensi!o es comparati!amente m"s rígido que un dispositi!o o%ensi!o $. plena utiliza­ ción de las %uerzas $ apo$o mutuo9. para materializar el es%uerzo estratégico operacio­ nal principal $ el o los secundarios de manera tal de proporcionar. en poder de combate $ en oportunidad de em­ pleo. ser" muc. deber" producir un e%ecto que sir!a a las necesidades del con'unto. ?sta.o m"s di%ícil corregir. Cuando no e#istan obst"culos natu­ rales de importancia. ten­ dr" especialmente en cuenta el e%ecto a obtener por cada uno de ellos. renunciando a la %ormación de una reser!a para ser lo su%icientemente %uerte en la zona de combate desde el comienzo de las accio­ nes. pues. durante la acción. a(n en la circunstancia descripta creemos incon!eniente que el comandante del teatro de operaciones 9@!pote6 e9 el empleo de las reser!as de sus comandantes subordinados. )n la asignación de medios a los comandos de la zona de combate. los planes de barreras ser"n %undamentales para apo$arla maniobra. si no %uera así. ba'o el e%ec­ to de los %uegos de apo$o2 $ . d. durante el ma$or tiempo posible. por lo tanto. ser" pre%erible ponerla inicialmente al mando de un comando subordinado. )n este ni!el. La primera opción es la determinación de las %uerzas que asignar" a los comandos subordinados $ las que mantendr" como reser!a estratégica opera­ cional. como en los e'emplos . 5na adecuada preparación del campo de batalla contribu$e a0 1disminuir.

en oportunidad. o.a campa a. la realización de una maniobra o%ensi!a propia. La maniobra retardante. mediante la e'ecución de otra maniobra. el tiempo a ganar $ la magnitud del desgaste a producir se . el espacio. 7odemos desarrollar esta de%inición. &sí. al concebir la campa a. entonces. buscar" la deci­ sión. modi%icando la relación de %uerzas $ administrando el tiempo para atra­ erlo al espacio donde. en bene%icio del es%uerzo estratégico operacional principal o de la reser!a estratégica operacional. /. Como presupuesto teórico. Consecuentemente. en secuencia cl"sica. La maniobra retardante La de%inición que para la maniobra de%ensi!a e#presa el reglamento es­ pecí%ico LLCond cc!"n para las # er$as terrestres" &RC'('() '6 e transcr!% +!*os al tratar la *an!o+ra de#ens!1a de detenc!"n' inclu$e la tipi%icación de la maniobra retardante. particularmente cuando se opera en propio territorio o en territorio de país aliado. que posteriormente actuar"n de%ensi!a u o%ensi!amente2 1posibilitar $ asegurar la organización de una posición desde la cual se e'ecutar" una maniobra de%ensi!a de detención2 o 1atraer al enemigo . procurando producirle el ma!or desgaste posible mientras acciona acia retaguardia. la maniobra retardante podr" ser seguida por una maniobra de%ensi!a de detención. %ases sustanti!as de dic.ar" en %unción de la maniobra posterior. La maniobra retardante es un arbitrio a disposición del comandante es­ tratégico operacional para lle!ar al ad!ersario a una situación relati!a des%a!o­ rable. )l comandante del teatro de operaciones. podr" tener como %inalidad0 1proteger la reunión o la concentración de %uerzas. que ser" determinante para la decisión de cederlo al ad!ersario. tiene una connotación espe­ cial. directamente. la determinación del espacio a ceder. eludiendo la decisión. )l territo­ .LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1!1 1economizar %uerzas. es­ tablecer" los lineamientos generales de la o las maniobras posteriores. como preludio de la contrao%ensi!a. en un espacio ! durante un tiempo determinado. e#presando que el efecto deseado de demorar al enemigo lo logra limitando la progresión de su avance.acia el espacio que %a!orezca. por una maniobra o%ensi!a.

el acento podr" ponerse sobre el tiempo a ganar. sostiene a una población que es imperati!o proteger. de ma$or al­ cance $ m"s rapidez de e'ecución. la pro­ %undidad del espacio a ceder o el grado de da o a pro!ocar al ad!ersario. podr"n e'ecutar acciones so­ bre la retaguardia enemiga $ amenazar sus líneas de comunicaciones. %uerzas propias que . )stas situaciones se e#presar"n. Seg(n los casos. La moral de estos elementos se incrementar" en relación con la in%ormación que dispon­ gan sobre el cambio de la propia actitud estratégica operacional.anto en la concepción como en el planeamiento de la maniobra retar­ dante. dado que el enemigo es el due o de la libertad de acción. ante un enemigo lento $ poco acti!o. que se co­ rresponder"n con cada una de las alternati!as pre!istas para la maniobra poste­ rior. Simé­ tricamente. con un empleo intenso $ %recuente de reacciones o%ensi!as t"cti­ cas. que ne­ cesite tiempos relati!amente prolongados para maniobrar sus %uegos.a$an sido sobrepasadas o guerrillas organiza­ das con la población ci!il del territorio ocupado. como un ob'eti!o estra­ tégico operacional de m"#ima.1!$ ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” rio es e#presión de la soberanía nacional $. las posi­ bilidades de é#ito ser"n altas $ la e'ecución de la maniobra retardante se sim­ pli%icar". ponderado. que disponga de %uegos aéreos $ terrestres. ser" necesario considerar di%erentes posibilidades de situaciones a lograr a su término. ceder el mínimo espacio. Las di%icultades para su e'ecución $ conducción se incrementar"n sen­ siblemente si el oponente dispone de medios aerotransportados o aeromó!iles o puede in%iltrar elementos regulares o irregulares en la propia retaguardia. la maniobra retardante o%recer" menores po­ sibilidades de é#ito. ga­ nando el tiempo que no pueda ser cambiado por ese espacio mediante sucesi­ !os combates. so­ . generalmente. )ntendemos que esta decisión debería estar in%ormada por un criterio de 9economía9. )n cambio. adem"s del con'unto de accidentes geogr"%icos $ de recursos materiales que pueden tener ma$or o menor interés militar. para obtener el e%ecto deseado de demorar al m"#imo el progreso del a!an­ ce enemigo. )l e%ecto psicoló­ gico consecuente dar" real trascendencia a la decisión de ceder espacio. uno de mínima $ otros intermedios. e!entualmente na!ales $ aerona!ales. es decir. )l problema nos parece m"s comple'o que la e#presión corriente de "ca*+!ar espac!o por t!e*po". %inalidad de la maniobra retardante . a. )n la medida que el enemigo sea m"s r"pido $ mó!il.

e#ige emple­ ar procedimientos de combate que apro!ec. en oportunidad determinada $ lo su%i­ cientemente desgastado. 2) La maniobra retardante debe contemplar una ejecución agresiva. recurriendo a las reacciones o%ensi!as . en tiempo. por lo que debe esperar la acción enemiga para reaccionar o contramaniobrar. pese a ceder la iniciati!a. 7or lo tanto requerir" disponer. en la ma$oría de los casos.en al m"#imo toda superioridad lo­ cal relati!a. 7or su tipi%icación de maniobra del débil contra el %uerte. b. Como todo acto de%ensi!o. en términos de tiempo. &(n cuando durante la e'ecución de la maniobra retardante se recurra. que la condiciona. a(n en situación de in%eriori­ dad relati!a. su natu­ raleza es de%ensi!a pues el comandante estratégico operacional que la adopta0 1admite su in%erioridad relati!a %rente al ad!ersario2 $ 1le cede la iniciati!a. La maniobra retardante. de in%ormación parti­ cularmente completa $ e#acta. no debe someterse pasi!amente a la maniobra o%ensi!a enemiga. al empleo intenso $ reiterado de reacciones o%ensi!as. )l comandante del teatro de operaciones. disputar" acti!amente el predominio en el 'uego de !oluntades en pugna. para lo cual procurar" atraer al enemigo a un espacio %a!orable para la propia maniobra posterior concebida. a ni!el t"ctico. "aracter$sticas de la maniobra retardante La maniobra retardante posee las siguientes características0 1es de naturaleza de%ensi!a2 1debe contemplar una e'ecución agresi!a2 1se basa en la mo!ilidad2 1debe producir m"#imo desgaste al enemigo2 $ 1se desarrolla en la pro%undidad. que debe apo$arse en una apreciación concreta $ oportuna de la maniobra o%ensi!a enemiga.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1!3 bre todo. es una contramaniobra. 1 ) La maniobra retardante es de naturaleza defensiva. )stas condiciones. sólo podr"n obtenerse mediante una acción de combate tenaz.

in%ligiéndole ba'as. )n estas condiciones. la maniobra retardante no obtendr" el e%ecto deseado sino reduce signi%icati!amente la capacidad combati!a del enemigo mediante pérdidas ma­ teriales. )l apo$o de %uego aéreo. con capacidad para desplazamientos !e­ loces.1!4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” para desequilibrar localmente a las %uerzas enemigas $. para la e'ecución de las reacciones o%ensi!as t"cticas. la maniobra retardante sólo podr" aspirar al é#ito en la medida que lo posibili­ ten los errores del ad!ersario. adecuada e#tensión de e%icaces comunicaciones $ apo$o logístico autosu%iciente. ) La maniobra retardaste se desarrolla en la profundidad. destru$endo armamento $ equipos. para poder operar e%icazmente sobre %rentes sobree#tendidos. Si la %uerza enemiga no su%re su%icientes ba'as $ la destrucción de ar­ mamentos $ equipos es insigni%icante.oque. Las unidades que se empleen deben constituir sistemas de armas con selecta potencia de %uego $ de c. reemplazar" los %uegos de los medios de super%icie durante el desarrollo de las operaciones. en determinados momentos. ir ga­ nando la iniciati!a que se cedió a ni!el estratégico operacional. 7ara obtener el e%ecto deseado de m"#imo desgaste es necesario accio­ nar acti!a e incansablemente sobre las %uerzas enemigas. e'ecutado en condiciones normal­ mente des%a!orables. o se sobre!a­ lora el enga o que puedan lograr sucesi!as líneas de%ensi!as tenues $ %r"giles. ser" posible obtener la superioridad local necesaria. 4) La maniobra retardante debe producir máximo desgaste al enemigo &(n cuando desarrolle la m"#ima agresi!idad $ despliegue una gran mo!ilidad. a ni!el t"ctico. sólo puede conciliarse mediante una organización altamente mó!il de las %uerzas. si se con%ía e#clusi!amente en los %ue­ gos de largo alcance para demorar su ritmo de a!ance o en el e%ecto de inter­ ceptación que puedan producir obst"culos naturales $ arti%iciales. en el lugar $ en la oportu­ nidad deseados. alto grado de mo!ilidad. re%orzar" $. 7roducir la demora de las %uerzas enemigas en contacto no es su%icien­ . $ mediante una estricta economía de %uerzas. 3) La maniobra retardante se basa en la movilidad La dicotomía que plantean las dos características precedentes. in%eriori­ dad relati!a $ agresi!idad. disminu$endo su poder de combate a grado tal que se las obligue a e%ectuar detenciones para reorganizarse o disminuir su ritmo de a!ance a la espera de re%uerzos.

de magnitud !ariable. la in%iltración de %uerzas regulares $ de elementos especializados para operaciones de espiona'e. enunciada por Cla seM!t$. $ en lo posible. $ a las acciones de %uer­ zas regulares sobrepasadas por el a!ance enemigo apo$adas o no por elementos irregulares.acia los lugares preestablecidos. e!entualmente an%ibias. )l abandono del espacio no debe signi%icar la interrupción de la luc. con el cual podría aspirarse a obtener resultados m"s signi%icati!os $ duraderos. la reser!a estratégica operacional con gran poder de %uego $ de c. siguiendo este razonamiento. 7ara ello se recurrir" al empleo de %uerzas especiales. replegarse $ reorganizarse con !istas a un nue!o empleo2 $ . sino que incluir" su retaguardia. con colaboración de la población ci!il. &l esquema de maniobra La relación de %uerzas en presencia. a la !ez. -e acuerdo con el empleo sucesi!o pre!is­ to para esta masa de maniobra. cre"ndole condiciones de inseguridad. el comandante del teatro de opera­ ciones dispondría de dos medios distintos para conducir el desarrollo de la ac­ ción0 1un medio principal.oque. debe esperarse que el enemigo opere sobre la propia retaguardia. descontrol $ desequilibrio permanentes. tratar" de e#tenderse para alcanzar un razona­ ble grado de control parcial sobre retaguardia enemiga. debería ser el e'e de la maniobra retardante. capaz de desequilibrar el dispositi!o enemigo al ser em­ pe ada $. )s necesario pro!ocarle da os en su retaguardia. -e acuerdo con le$ de acción $ reacción. de modo tal que puedan atraer a un enemigo progresi!amente desgastado . con ca­ pacidad para organizar $ conducir la resistencia ci!il. )l control del espacio que debe e'ercer el comandante del teatro de operaciones. &sí. c. sabota'e $ sub!ersión. por lo tanto. Idealmente. no se limitar" a la zona donde e%ecti!amente se estén librando las acciones de combate. amenaza. tanto para entrar en com­ bate como para interrumpirlo. lo su%icientemente r"pida $ mó!il. mediante ac­ ciones aerotransportadas o aeromó!iles. la zona de comunicaciones.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1!5 te. se conducir"n los elementos en contacto. la magnitud del espacio $ tiempo a ganar ser"n las principales consideraciones que e!aluar" el comandante del tea­ tro de operaciones para elaborar su esquema de maniobra. el empleo de la reser!a estratégica operacional.a en el territorio ocupado por el ad!ersario.

Si este esquema. como recurso idóneo para ir disminu$endo. para demorarlo. desgastarlo $ atraerlo . a(n sus . el comandan­ te estratégico operacional. percibimos que. el mantenimiento de una reser!a estratégica operacional relati!amente m"s peque a. )n este caso. %undamentalmente. & partir de un grado razonable de in%erioridad numérica. que podríamos re­ dondear e#presando que esa in%erioridad numérica debe ser compensada por la superioridad de la propia conducción $ la calidad combati!a de las tropas. conducir" la maniobra retardante para producir el m"#imo desgaste al enemigo. puede aumentar su ca­ pacidad para in%luir directamente sobre las operaciones en desarrollo. Los elementos en contacto emplear"n.1!6 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 1un medio secundario. tanto en los aspectos morales como en los materiales.acia los luga­ res donde se . pero constituida por medios aeromó!iles. la relación de %uerzas des%a!orable. La maniobra retardante sólo admite un grado razonable de infe­ rioridad numérica )l an"lisis precedente nos lle!a a esta conclusión. sometido a an"lisis. los elementos en contacto $ los que operen en la retaguardia del enemigo.istóricos que podrían sernos de utilidad para completar el desarrollo de este tema '!n1est!gac!"n 6 e centra*os en los teatros de operac!ones de I#r!ca del Norte : de R s!a d rante la llda G erra M nd!al' nos surgió claramente el concepto de contramaniobra que in%orma a la maniobra retardan­ te. d. e. e'ecut"ndola seg(n sus !ariantes0 retardo desde posiciones sucesi!as $ re­ tardo desde posiciones alternadas. &jemplos istóricos -urante el traba'o de in!estigación realizado para seleccionar los e'em­ plos . no proporcionase aceptables pro­ babilidades de é#ito. el comandante del teatro de operaciones tendr" que renun­ ciar a la constitución de una %uerte reser!a estratégica operacional organizada sobre la base de elementos terrestres. pro­ gresi!amente. en bene%icio de la asignación de %uerzas a los comandos subordinados para la con%ormación de reser!as locales. la acción re­ tardante como operación t"ctica para el cumplimiento de las misiones impues­ tas.an pre!isto las reacciones o%ensi!as. & tra!és de las lecturas de numerosos relatos.

seleccionamos la maniobra retar­ dante conducida por los so!iéticos durante la campa a de R s!a en el oto o de 1@<1.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1! protagonistas. cu$o esquema incorporamos como Cro6 !s Nro . en él. : a6 ella escena # e la concl s!"n d!gna de na espl5nd!da 1!ctor!a9 E4acta*ente n aCo desp 5s. lo m"s sensato que se puede decir es. en el +os6 e de Co*p!egne. %ueron emplea­ dos por los 'e%es políticos $ militares so!iéticos en des. ar*ado de *odo !ns #!c!ente.as $ e!ita­ bles des!enta'as con que %ue al campo de batalla. al lanzar D!tler la "Operac!"n Bar+arro.# e la IIda G erra M n% d!al". $ tratar de sustituirla por una estructura nue!a $ moderna. los re% presentantes de Peta!n aceptaron. 6 e en * c@os casos esta+an aterror!$ados por la pol!c-a secre% ta. )l inglés Er!cAson. sintetiza en un escueto p"rra%o el estado de la Ne@r*ac@t antes de la in!asión0 "El (( de . en el soldado ruso. especialista en ./=3. Malcol* MacA!ntos@. sin embargo. seg(n un plan programado $ realista9.acer la organización e#istente en 1@4@. $a citada en esta sección./. no obstante las muc. % n!o de .5rc!to era !n1enc!+le". "G el res ltado de todo ello # e 6 e el soldado r so @!$o #rente a la peor !n1as!"n de s pa-s. Los p"rra%os que a continuación transcribimos .E Ale*an!a @a+-a reconoc!do s derrota. que los quince meses transcurridos entre el %in de la guerra contra Ainlandia $ la in!asión alemana. quiz". las cond!% c!ones de rend!c!"n !*p estas a na Franc!a rota en peda$os9 El tr! n#o de Adol# D!tler era co*pleto. 9& él correspondió la m"s gra!e $ tr"gica sorpresa cuando estalló la guerra $.an sido e#traídos de di­ %erentes colaboraciones incluidas en la obra "As. narran con todo detalle los . en na repl!ca @!st"r!ca : del!+erada. en el *!s*o 1ag"n de #errocarr!l donde en . g !ado por o#!c!ales !ne4pertos. -el numeroso material disponible.istoria militar rusa.0. enc adrado en n!dades s"lo parc!al*ente organ!$adas : adoctr!nado en la !dea 6 e s e.os pro!ocados por la o%ensi!a enemiga $ sólo se re%ieren a las propias acciones casi en %orma incidental.ec. e!al(a el estado general de las %uerzas rusas. terminó por apo$arse la espe­ ranza en la !ictoria9. quien prestó ser!icios en el e'ército brit"nico durante la guerra $ se desempe ó como enlace con el alto mando so!iético por dos a os. de la siguiente manera0 97or el lado pr"ctico. las 'anzerdivisionen : los (tu)as *6 e co*+!nando la acc!"n de los carros de co*+ate con la de . en el sector central de la o%ensi!a alemana.a".

. cuatro e'ércitos *so1!5t!cos+ quedan cercados en el bolsón . 9)ntre el .5rc!tos del Centro &1on BocA) penetra en suelo so!iético. sucesi!amente. l!o. n!o de .e#e del #rente so1!5t!co+ se prepara.a resistencia9. cae en poder del agresor Brest'L!to1sA.acia el sur. del 0E1o $ (E1o E. 9)l (( de . -el (0 al 03 de agosto.?. )n el bolsón de S*o% lensA. 9)l 3. nuestra resistencia se prolongó . La contrao%ensi!a lanzada tardía­ mente sobre el %lanco de G der!an %racasa el 3( de sept!e*+re :.5rc!tos. las unidades Pan$er de G der!an cruzan el río Bere% s!na $ el 3/ de ese mes era destruida nuestra resistencia en el bolsón de M!nsA $ caía O!te+sA9..5rc!tos del Centro . e#traemos esta cronología de la o%ensi!a alemana en el sector central. 9)ntre tanto. No1o6 !doA $ OolAo% 1!sA". an­ tes de continuar el a!ance sobre Bosc(./=. después de un asedio de cuatro días.abía lo­ grado penetrar . el a!ance enemigo . a!anzando sobre Mosc7.asta el "p ente de t!erra" de S*olensA9.abía limitado nuestra resistencia a las zonas de B!al:stocA. con alg(n retraso. quien se desempe ó durante la guerra como primer comisario político del C erpo de E. Contra la opinión de G der!an. el (do Pan$ergr ppe &G der!an) cruza el río Dn!eper. Ere*enAo *co% *andante en . )ntre el (= $ el 03 de . sobre G"*el $ Starod +. a pesar de nues­ tros encarnizados contraataques el Gr po de E.a"9 -el relato del Ten!ente General Popel. sin que pudiéramos presentar muc. 9)l (3 de . iniciando la ruptura del %rente que se completa el día . 1on BocA ordena a G der!an cerrar el anillo de S*o% lensA antes de iniciar cualquier otro a!ance . D!tler insistía en la necesidad de romper el %rente sur. se @a+-an lan$ado contra los e. el Gr po de E. a pre!e­ nir la inminente amenaza a espaldas de H!e1. de .acia el este. sus unidades pan$er deben dirigirse . n!o.3 $ el . l!o. G der!an desde el norte $ 1on Hle!st desde el sur.1!! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” los +o*+arderos en p!cada.5rc!tos al!ados : los @a+-an paral!$ado' se d!r!g!eron @ac!a or!ente para atacar a la Fn!"n So1!5t!ca. 9)l (2 de . n!o. con el cerco $ la caída de S*olensA0 0339333 ca*aradas quedan aislados entre Ors@a $ S*olensA9. lle1ando a ca+o la *8s grand!osa operac!"n *!l!tar e*prend!da en el * ndoJ la Operac!"n Bar+arro.5rc!to OIII primero $. de . al cerrarse de#!n!t!1a*ente los dos +ra$os de la tena$a. l!o. mientras progresa el a!ance de G der!an.asta el 3? de agosto $.

. no por ello podía decirse.ampoco e#istía duda alguna acerca de los es%uerzos que estaban rea­ lizando los rusos para mo!ilizar todo su potencial ..ambién entre la tropa.9. desde este sector.o menos. > allí %ue donde deci­ dieron buscar una r"pida solución a toda la campa a9.ículos motorizados *en c anto a los carros de co*+ate el porcenta.. )l general alem"n P@!l!pp!. $a que le permitiría reconstruir una sólida línea de%ensi!a.abía su%rido gra!es pérdidas $ sus unidades de combate actuaban ba'o el signo e!idente de la impro!isación.5rc!tos del Centro $ la energía $ apresuramiento que caracterizaron todos sus mo!imientos./=.abía sido destruido9.B de sept!e*+re9. amenazaba a Bosc( $ a la patria entera9. !eterano de la campa a. que combatió sin descanso desde el principio de la o%ensi!a./=. un período de tregua %a!orecería al e'ército ruso. 9Los desesperados ataques so!iéticos sobre el %rente del Gr po de E. .5rc!tos del Centro &a part!r del e*pleo de los pan$er de G der!an @ac!a el s r) se encontró a la de%ensi!a en !arias zonas de los B33 A*. 97or su parte. que estu!iera !encido. cu$a tenaz e'ecución permitió montar la maniobra de%ensi!a de . de %rente. el sistema de abastecimiento su%rió algunas alteraciones impre!istas. . ni muc. imposibilitados para cumplir la tardía orden de retirada impartida por Ere*enAo el . demostraron claramente que los 'e%es so!iéticos estaban de­ cididos a impedir a toda costa cualquier posterior a!ance de los alemanes m"s all" de S*olensA. se . los 'e%es alemanes sospec. casi dos tercios del potencial de nuestro e'ército e#istente al comienzo de la guerra .0 9El Gr po de E. que el grueso de las %uerzas rusas se concentraría en este sector.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1!" de H!e1.abían dado cuenta del peligro que. empezaban a notarse síntomas de cansancio9. Sin duda. 97or su parte. )l Cro6 !s Nro . 9&l (B de sept!e*+re. entre el 03 de sept!e*+re $ el 3? de d!c!e*% +re de . -esde luego.aron. Ga n6 e . no sin razón.umano.. potencial cu$a im­ portancia no se podía ni siquiera !alorar9. se imponía una tregua. el Alto Estado Ma:or debía considerar la gra!e disminución de su potencial bé­ lico0 el desgaste puso %uera de combate entre el =3 $ el ?3C de las unidades acorazadas $ el (3C de los !e.e era del ?3+.0 nos proporciona una idea general del desarrollo de la maniobra retardante so!iética.. describe así el es­ tado de las %uerzas germanas a %ines de sept!e*+re de . principalmente a causa del estado en que se encontraban las líneas %érreas. 9:aturalmente.

.1"# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” detención de Mosc7. cu$o resultado e#itoso sería seguido por el pasa'e a la o%ensi!a.

Indudablemente. los e%ecti!os empe ados deben ser sustraídos de la acción en desarrollo.or de#ensa es ret!rarse al !nter!or del pa-s999 P !en 6 !era 6 e . &l respecto. con el pro­ pósito de0 1recuperar la libertad de acción2 1restablecer el propio equilibrio2 $ 1buscar un nue!o posicionamiento que permita re!ertir una situación des%a!orable. La maniobra en retirada debe ser considerada una alternati!a no desea­ ble.et!1o estrat5g!co operac!onal ser8 el de preser1ar las # er$as. @asta tanto se *od!#!6 e la s!t ac!"n estrat5g!ca des#a1ora+le 6 e lo *ot!1"9 Re6 er!r8 d!sponer del s #!c!ente espac!o para ser ced!do". La !elocidad del mo!imiento $ la conser!ación de la propia mo!ilidad resultar"n de gran !a­ lor. decía Len!n que "alg nas 1eces es necesar!o dar n paso atr8s. pero es el modo (ltimo para preser!ar la %uerza. . & partir del momento en que se logra romper el contacto. e1!tando el e*peCa*!ento de las # er$as en na acc!"n dec!s!1a9 S o+. no es deseable. mu$ bien a Cla se% M!t$. s! las n estras son relat!1a*ente *enores. es decir. e interpretado. sustra$éndola a una inminente destrucción. Como tal. no de los *8s grandes a tores de as ntos *!l!tares.a retrógrada. )s necesario. que no necesariamente implicar" el %racaso de la campa a. el comandante del teatro de operaciones podr" apelar a la e'ecución de una maniobra en retirada. interrumpir el combate para desprenderse $ re­ plegarse. la maniobra en retirada lle!a implícita la e'ecución de una marc. de+e leer a Cla seM!t$. )n términos t"cticos. $g e esto na #"r* la art!#!c!al. Cuando la maniobra o%ensi!a o de%ensi!a en desarrollo pierde sus pers­ pecti!as de é#ito $ el ad!ersario amenaza cortar las propias líneas de comuni­ caciones. La maniobra en retirada )l reglamento especí%ico "Cond cc!"n para las # er$as terrestres" &RC'('() adopta la siguiente de%inición para la maniobra en retirada0 "Cons!s% te en n *o1!*!ento @ac!a retag ard!a. a(n en esta circunstancia e#trema.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1"1 4. por lo que 'nada *8s 6 e en esto' seguiremos su conse'o. para l ego poder dar dos pasos adelante". pero posible. para mantener cierto ni!el de iniciati!a. "calc lar estr!cta*ente la relac!"n de # er$as :.abía leído. respecto a las lecc!ones 6 e da la @!stor!a en este sent!do". la *e. aclaraba. Len!n .

aber agotado todas las posibilidades de lograr la !ictoria en la batalla en desarrollo. La . La maniobra en retirada según la opinión de "lause+itz )n los libros IO &Cap QIII) $ OI &Cap QQQ) de su tratado "De la g erra". Cuando se . como !imos en el e'emplo . una decisión tardía puede implicar la destrucción de partes importantes de la %uerza.an sido raros los casos en que una batalla se perdió porque el comandante se consideró derrotado prematuramente. 7or un lado. Cla seM!t$ menciona dos tipos de retirada0 19la retirada después de una derrota92 $ 19la retirada al interior del país9. )ntendemos que esta decisión es.istórico precedente.5rc!to @a agotado por !g al s s # er$as *orales co*o s s # er$as #-s!cas. ": en ella el e. quiz". se est" se alando que los re!eses locales. 1) !La retirada despu"s de una derrota! "S! la +atalla est8 perd!da". la libertad de acción del coman­ dante estratégico operacional est" seriamente comprometida.1"$ ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” a. consecuentemente. concordante con la -ndole *!s*a de las cosas. don­ de la indecisión del alto mando so!iético. . )n estas circunstancias. el apo:o en n e#!ca$ acc!dente del terreno o. es prec!so +at!rse en ret!rada :.ace re%erencia a la !irtud del conductor de "conser1arse !nsens!+le a los 1a!1enes de la s erte de las ar*as". la sola a*pl!t d 6 e el 1en% cedor est8 o+l!gado a dar al d!spos!t!1o de a1ance de s s # er$as @a:an res% ta+lec!do #!nal*ente el e6 !l!+r!o". no deben inducirlo a decidir precipitadamente la e'ecución de una maniobra en retirada. 7or otro..osas. la pro4!*!dad de na pla$a # erte !*portante. sería prematura si se la adoptase antes de . sal1o c!rc nstanc!as e4cepc!onal*ente 1enta. retroceder @asta la llegada de re# er$os s #!c!entes. al no orde­ nar oportunamente la retirada de los de%ensores del %rente de H!e1 signi%icó la destrucción $ captura de cuatro e'ércitos a manos de los alemanes.isto­ ria militar ense a que no . que no signi%iquen un peligro para la maniobra en su con'unto. en sept!e*+re de . una de las m"s di%íciles para adoptar. na seg nda +atalla l!+rada en esas cond!c!ones cond c!r8 al desastre9 Esto const!t :e n a4!o*a *!l!% tar". a 1eces ta*+!5n. "Por cons!g !ente. la adopción de la maniobra en retirada est" im­ puesta por el enemigo $. dice Cla seM!t$./=.

Los elementos destinados a asegurar la retirada deben caracterizarse por su capacidad de combate. las # er$as del ene*!go 6 eden * : de+!l!tadas". " na poderosa retag ard!a. mu$ probablemente ba'o la in%luen­ cia del estudio de la retirada rusa %rente a Napole"n.o% res tropas : *andada por el general reconoc!da*ente *8s en5rg!co"9 . no se encarar8 n!ng na +atalla !*por% tante. b. sobre la dirección que m"s pe­ ligrosamente amenace el corte de la propia línea de comunicaciones. #or*ada por las *e. de esta manera0 "La ret!% rada 1ol ntar!a al !nter!or del prop!o terr!tor!o la @e*os cons!derado co*o na #or*a espec!al de de#ensa !nd!recta. . "En estas c!rc nstanc!as. decidida en estas condiciones.ano co*o para 6 e. $ con­ tribuir"n al !elo $ enga o sobre la dirección $ el destino de la masa de la %uer­ za en retirada. al *enos @asta n *o*ento le. intente e#plotar su a!ance para con!ertirlo en una persecución para desbordar $ produ­ cir el aniquilamiento de la masa de la %uerza en retirada.ienen que constituir. "c :o a1ance const!t :e *8s n cont!n ado e !*pr dente desgaste por #r!cc!"n 6 e na persec c!"n". sin saturar el espacio. La e'ecución de la maniobra en retirada requerir" una %érrea organiza­ ción para mantener la unidad de acción.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1"3 2) !La retirada al interior del pa#s! Cla seM!t$ la considera un acto !oluntario $ se re%iere a la maniobra en retirada realizada en estas condiciones. mientras mantiene so­ bre ella una constante presión %rontal. en ese lapso. rapidez $ mo!ilidad. $ conser!ar"n un mínimo de iniciati!a. Los esfuerzos estratégicos operacionales en la maniobra en retira­ da La maniobra en retirada requerir" la con%ormación de un es%uerzo es­ tratégico operacional principal. en la 6 e se espera 1er s % c *+!r al ene*!go por el agota*!ento : no por la acc!"n de las ar*as". busca eludir la batalla para preser!ar la integridad de la masa de las %uerzas propias $ especula con el debilitamiento de las %uerzas enemigas. La maniobra en retirada. en palabras de Cla seM!t$. con !istas a la recuperación moral $ material de la %uerza. sobre el que descansar" la ma$o responsabili­ dad para demorar $ desgastar al ad!ersario que. Los es%uerzos estratégicos operacionales secundarios ser!ir"n para %a­ cilitar la continuidad del mo!imiento retrógrado.

.et!1o de ata6 e *!s*o999 La retaguardia enemiga ni se cita siquiera". recomendaba0 "Da: 6 e perseg !r al ene*!go d rante 1ar!os d-as. en la 6 e. "Con1enc!do el regla*ento del éxito mediocre 6 e espera a n tal proced!*!ento. )l General Acca*e. buscamos la decisión envol­ viendo una de sus alas : s"lo por e4cepc!"n a*+as9 &l flanco del adversario apenas s! lo *enc!ona. -e este meduloso traba'o e#traeremos algunos p"rra%os0 Comienza citando a Feder!co. & continuación. "a n estro regla*ento de e. la persecución ba'o BlRc@er. ba'o MoltAe el !ie'o en la G erra Fran% co'Pr s!ana de .el an!6 !la*!ento an@elado a la persecución a fondo ! sin tregua9 Esta const!t :e el seg ndo acto999" "P e no es pos!+le con#!ar a la persec c!"n la o+tenc!"n de ese prop"s!to &el an!6 !la*!ento del ene*!go en ret!rada) nos lo d!ce la @!sto% r!a de g erra de todos los t!e*pos. quien en su tratado "General pr!n$ec!% p!en des Hr!eges". "Para conseg !r el an!6 !la*!ento del ene*!go. pre1!o a#erra*!ento del #rente ad1ersar!o.istórica sobre la maniobra en retirada tropezó con similares di%icultades que las que se nos presentaron para la maniobra re­ tardante0 la ma$or parte de la bibliogra%ía disponible trata en detalle las manio­ bras posteriores a la batalla siguiendo las acciones del !encedor. : a7n en a6 ellas ca*paCas en 6 e !n% ter1!n!eron los *8s !l stres cap!tanes". sumamente dura. Acca*e desarrolla un e#tenso $ pro%undo estudio. nos puede ser (til para ilustrarnos sobre la retirada.EB3 $ en S da*5r!ca.er% c!c!os para la !n#anter-a. que abarca la persecución en la época de Feder!co el Grande $ en la época de Na% pole"n.1"4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” c. 7arte de una crítica.ace un interesante estudio sobre la persecución que.se trata de proporc!o% . : esto *8s +!en co*o d!recc!"n de a1ance 6 e co*o o+. so+re todo en el *!s*o d-a de la +atalla9 S! no enc entra n *o*ento adec ado para re n!rse. @a+r8 6 e atacarlo n e1a*ente999 : en n!ng7n caso c !dar de las tropas cansadas. 6 e es n estro regla*ento pr!nc!pal act al" . de car8cter o#ens!1o. 5ste esta+lece dos actos9 El pr!*ero lo const!t :e la +atalla *!s*a. tendr8 6 e seg !r @ :endoK pero s! de% * estra !ntenc!"n de @acer alto. edi­ tado a comienzos de la d5cada del (3. en su obra $a citada "Cannas : el *odo de ope% rar de San Mart-n". &jemplos istóricos :uestra in!estigación . por car"cter transiti!o. rec rre para a*pl!arlo : lograr as. p es a6 .

ornadas".999 la cond ce el E*perador desp 5s de s do+le 1!ctor!a de <ena : A erstedt.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1"5 narles n largo descanso poster!or.=. "Es 6 e el esp-r!t del @o*+re". para e4plotar a #ondo la 1!ctor!a : ter*!nar con el 1!e.co*o las # er$as #-s!cas @ *anas./. !nterr *p!endo la persec c!"n con la llegada de la noc@e. para dar el t!ro de grac!a 6 e @a+-a de concl !r con a6 5l desp 5s de Naterloo9 Él : s . BlRc@er "apl!c" con toda energ-a la d ra enseCan$a 6 e ad6 !r!" de s gen!al ad1ersar!o en los d-as de oct +re : no1!e*+re de . por *ed!o de estas #at!gas"9 Acca*e obser!a que el re$ soldado nunca %ue %iel a su propio conse'o pues "desp 5s de Le t@en999 pers!g !" sola*ente na *ed!a leg a *8s all8 del ca*po de +atalla. -e la época napoleónica rescata " na persec c!"n a #ondo. concl :endo por an!6 !lar al ad1ersar!o999 Pero 5ste es el 7n!co e. por !ron-a del dest!no. "Lo nat ral parecer-a ser.e*plo de a6 el *aestro e4traord!na% r!o". en gran est!lo. 6 e 5l ta*+!5n se res!st!e% re a *arc@ar. con% #!ada a na d5+!l col *na. pero por n corto espac!o de t!e*po. a pr!*a #ac!e. 1e!nt!7n d-as d r" la persec c!"n. una considerable distancia entre él ! su perseguidor-".o ene*!go9 Los !ngleses 6 edaron re$agados. que el vencido tenga energ$a para reti­ rarse ! consiga interponer.as­ ta la persecución tenaz alemana en la campa a del Marne de . "@asta el 7lt!*o al!ento de @o*+res : ca+allos". -espués de continuar el an"lisis. : eso ten!endo en c enta las caracter-st!cas del co*+a% te de la 5poca9 Desp 5s de Sorndor# :a sa+e*os 6 e la persec c!"n. Acca*e estudia las causas psicológicas $ %ísicas. s!g !endo a dos .E32K # e prec!sa*ente. casi siempre. no p eden estar en tens!"n constante*ente9 Se p ede e4!g!r a6 ella @asta el e4tre*o l-*!te. : a cond!c!"n de 6 e a tal tens!"n s ceda na pa sa. # er$a *oral negat!1a 6 e *8s +!en de+e tender a ener1arlo : no . dado 6 e gra1!ta en s esp-r!t la derrota. sin encontrar e'emplos !alederos . p s!eron toda s energ-a e4!g!endo el *84!*o es# er$o de s s tropas. re% #le4!ona.e#e de estado *a:or. # e *8s aparente 6 e real999". lo 6 e apenas s!gn!#!ca+a na persec c!"n t8ct!ca.cómo se explica. "999 S!endo tal el estado del esp-r!t desp 5s de la l c@a. na d!stens!"n de las # er$as". para cont!n arla al d-a s!g !ente999 Desp 5s de Ros+ac@ pers!g !" @asta = A*9 *8s all8 del ca*po de +atalla. ca+e pre% g ntarJ . : a7n con *a:or ra$"n. n descanso. entonces. Gne!sena . "as.

pero la @a+!l!dad con la 6 e co*+at-a Hesselr!ng. que combatió en Montecass!no $ . por el contrar!o. Hesselr!ng en1!" a la $ona d!1ersas n!dades de $apadores para 6 e co*en$asen !n*ed!ata*en% .acia el %in de la guerra comandó el Reg!*!ento de Paraca!d!stas = ale*8n. a las c ales se !r-an ret!ran% do s s # er$as. "La e4per!enc!a lo pr e+a9 La derrota o+ra so+re el esp-r!t co*o n ac!cate9 Lla*a en s a 4!l!o a las 7lt!*as reser1as de la energ-a @ *a% na para @ !r. en sálvese quien pueda". en uida. para *antener a los al!ados # era de Ro*a por lo *enos @asta la pr!*a1era del aCo s!g !ente &. s!% g !endo el r-o R8p!do. pasa+a por Cass!no. Hesselr!ng. "El . no para est!* larlo. -espués de la capitulación de los italianos. entre sept!e*+re de .de+-a detenerse el a1ance al!ado :./==. R dol# Bo@*ler. a #!n de ganar el t!e*po s % #!c!ente para organ!$ar pos!c!ones retrasadas.3 de sept!e*+re :a @a+-a eleg!do las l-neas999"9 La l-nea G s% ta1" se trata+a de na gran $ona./==)". par% t!endo de la dese*+ocad ra del r-o Gar!gl!ano. para ne tral!$arlo ! evitar as$ que la retirada se convierta en desbarde. a'usta su plan $ comienza "a pre1er *ed!das para las # t ras operac!ones9 En e#ecto. de . s!no. orden" 6 e se retrasase el *a:or t!e*po pos!+le el a1ance al!ado @ac!a N8poles. #!nal% *ente. )l planeamiento de una maniobra en retirada lo e%ect(a el Mar!scal Hesselr!ng. s s +atallas de% #ens!1as : la lent!t d de los al!ados le @!c!eron ca*+!ar de !dea con#!ando el *ando de todo el sector operat!1o !tal!ano al *ar!scal".e#es t!ene 6 e *an!#estarse. para sal1arse9 Es el instinto de conservación 6 e se so+repone a la e4ten ac!"n. el c rso del r-o Sangro @asta s dese*+ocad ra en el Adr!8t!co9 All. :a 6 e el es espon% t8neo. escribe0 "C ando los al!ados !n1ad!eron el s r de Ital!a. para ello. cr $a+a los *ontes de los A+r $os : seg -a.1"6 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” a proporc!onarle n e1os +r-os para ret!rarse9 Pero es 6 e esto es aparente : no real". D!tler esta+a con1enc!do de 6 e tan s"lo pretend-an t!l!$ar a6 ellas reg!ones co*o tra*pol-n de lan$a*!ento para na !n1as!"n a los Balcanes9 En n pr!nc!p!o @a+-a pensado ret!rarse del s r de la pen-ns la : const!t !r na !ns pera+le +arrera de#ens!1a en el norte. para desprenderse del 1encedor. 6 e corr-a en sent!do d!agonal a tra15s de la pen-ns la.( A*9 de pro# nd!dad en s p nto *8s estrec@o./=0 $ enero de . durante el de­ sarrollo de la batalla de Salerno. durante la campa a de Ital!a. al agota*!ento #-s!co : *oral. instinto aún mis poderoso que el de exterminio. co*o 6 e la acc!"n de los .

la *a:or parte de las # er$as ale*anas en ret!rada @a+-an atra1esado :a el B g. @ac!endo 1olar a s s espaldas todos los p en% tes9 Pero esto no det 1o a las tropas so1!5t!cas.et!1o era senc!llo./=0>==. de *anera 6 e 5sta ten-a a@ora n anc@o de . el plan pre1e-a 6 e todas las # er$as ale*anas se ret!ra% sen s!ste*8t!ca : ordenada*ente para esta+lecerse en la l-a Oerde. lla*a% da ta*+!5n l-nea Ro*a. de *ar$o. lan$ada @ac!a el r-o Dn!ester : los *ontes C8rpatos9 S o+.o.istoriador ruso Sc!*ans@!. c % . antes de 6 e t 1!era t!e*po de d!sponer las de#ensas adec adas en la or!lla occ!dental. en el !n1!erno de . conoc!da ta*% +!5n co*o l-nea Bern@ard. alg nas n!dades a1an$adas del seg ndo #rente alcan$aron el r-o en n #rente de . "El E1o E.B3 A*9 : na pro# nd!dad de 2? A*9 Los ale*anes no t 1!e% ron entonces otra alternat!1a 6 e la de e*pe$ar a ret!rarse @ac!a el oeste". s!no 6 e !n*ed!ata*ente !n!c!aron el paso del r-o en e*+arcac!ones. describe "la tercera o#ens!1a del e. &llí esperaban los alemanes demorar al m"#imo la o%ensi!a aliada. "El p nto central de la l-nea Re!n@ard esta+a const!t !do por la garganta de M!gnano : por las dos c *+res 6 e la do*!nanJ el *onte Ca*!no : el *onte Sa** cro9 Pero no se d!spon-a por entonces n! del t!e*po n! de los @o*+res necesar!os para #ort!#!carla". "En el -nter!n.5rc!to ro. la retirada alemana0 "Al alcan$ar la l-nea F*8n ' No1o ' FAra!nAa. 6 e cr $a+a el Apen!no toscano. : se preparasen para el en#renta*!ento dec!s!1o".5rc!to r so cas! logr" a!slar al Gr po de E. el seg ndo #rente cran!ano @a+-a a*pl!ado la +rec@a a+!erta en las de#ensas ale*anas. "S! los al!ados. +alsas : otros *ed!os !*pro1!% sados9 Se aseg raron as. &sí narra Sc!*ans@!.LAS FORMAS DE LA MANIOBRA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 1" te las o+ras de #ort!#!cac!"n"9 "Delante de d!c@a l-nea pasa+a la l-nea Re!n@ard.. antes de retirar­ se a línea G sta1. : entre los al!ados co*o l-nea de !n1!erno" .5rc!tos ale% *8n desplegado *8s al s r9 Fna : otra 1e$ las d!1!s!ones ale*anas se 1!e% ron en grandes d!#!c ltades : t 1!eron 6 e ret!rarse ante el a1ance so1!5t!% co".5rc!to ale*8n trat" de detener el a1ance so1!5t!co en la parte *er!d!onal del r-o B g. conseg -an @ nd!r la l-nea G sta1 : pres!o% nar so+re Ro*a. pero de enor*e alcanceJ recon% 6 !star Fcran!a occ!dental : Cr!*ea9 La oport n!dad estrat5g!ca era * : !*portante.33 A*9".la poses!"n de alg nas ca+e$as de p ente. al #!nal.. pero el . )l . : el e.

%ueron tomados de la obra "As. el *ando ale*8n !n!c!" la ret!rada de s s *altrec@as d!1!s!ones @ac!a el r-o Dn!ester. "No @a+!endo logrado organ!$ar na de#ensa en esta anc@a +arre% ra de ag a.las # er$as del seg ndo #rente".E de *ar$o9 Desp 5s de @a% +erlo cr $ado : esta+lec!do na a*pl!a ca+e$a de p ente en Mo6 !l!o ' PodolsA!. esperando por lo *enos detener all. la seg nda gran +arrera de ag a a lo largo de la c al los ale% *anes con#!aron en crear n * ro de contenc!"n contra las # er$as so1!5% t!cas @a+-a de*ostrado ser !ne#!ca$LL. &mbos relatos.B : el .B3 A*9 6 e separan el c rso *er!d!onal del B g : el Dn!ester en c atro d-as : llegaron a este 7lt!*o entre el .. "Las n!dades so1!5t!cas lan$adas en s persec c!"n c +r!eron los . .# e la IIda G erra M nd!al".el paso del gr eso de las # er$as". se encontraron en na pos!c!"n +astante #a1ora+le para a1an$ar @asta la #rontera r *ana".1"! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” +r!endo as. el de Bo*ler $ el de Sc!*ansA!. "As-.

LA BATALLA 199 Capítulo VI LA BATALLA .

200 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

LA BATALLA 201 Sección I Conceptos generales La batalla. a partir de allí. consisten! te en el choque violento entre adversarios de gran magnitud. susceptible de ser enrique! cida #undamentalmente. ensa"aremos una conceptualización amplia. presentaremos a los lectores una selec! ción de definiciones sobre el tema. para utilizarlos como bases sólidas donde apo"ar el criterio para llevar adelante este traba$o % La batalla en las publicaciones reglamentarias vi! gentes &l reglamento específico "Conducción para las fuerzas terrestres" (RC-2-2) define a la batalla como una acción b'lica de nivel t(ctico. para mostrarles distintas ópticas ". ha atraído polarmente la atención de los escritores militares a lo largo de la historia Como en capítulos anteriores. nuestra intención es rescatar aquellos elementos comunes. al . sobre los que no existen discrepancias sustanciales. ese acto de fuerza que aparece como la expresión física del choque violento de las voluntades en pugna. " por el cual.

obra dirigida por Ca#ane. "es polar respecto de la decisión" y en la e(ecución se desco!pone anal)tica!ente en co!#ates parciales *ue e!plean t"cticas asi!+tricas para concretar una intención positi$a o ne.iccionario !ilitar". por su parte. consistente en el choque de las partes principales de las fuerzas de un teatro de operaciones &ste choque. reconoce que la historia militar muestra casos de e$'rcitos que. sin ensa"ar una definición en sentido lato.por lo menos todo el grueso de uno de los ad! versarios Con una óptica mu" personal. llas de Torres (/d Claridad Bs As 0120). sostiene.202 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” menos uno de ellos.n su opinión. orde! nada " preparada por un comandante en $efe. con entidad propia.n algunos escritores militares -ara &o!ini. hubo batallas que nada decidie! ron " combates donde intervinieron elementos con$untos Bardin sostiene que la batalla implica una gran acción de guerra. al tratar el tema. fueron vencidos por acciones de valor estrat'gico Clause'itz. la batalla es la acción principal " decisiva de la guerra Sin embargo. deduce que todos los factores estrat'gi! cos cobran verdadero sentido en función de ese acto de fuerza. advierte al lector que es un error dife! renciar la batalla del combate por el mero hecho de su efecto decisivo o por la participación de todas las armas pues. la conceptualiza como una parte de la cam! pa*a. seg. donde encontramos algunas defini! ciones 3illa!art)n opina que es el combate entre dos e$'rcitos. en el que to! man parte -!"s o !enos acti$a. sin que se diera la batalla. gati$a respecto del ad$ersario Caste-. ubica la batalla en el centro de la acción estrat'gica . no incorporan aspectos sustancialmente diferentes de esta definición + La batalla seg. buscar( modificar la situación estrat'gica operacional )na batalla puede resolver la campa*a prevista en un teatro de operaciones "Incluye ade!"s del co!#ate otras acti$idades de las tropas en ca!pa%a y sus !anio#ras necesarias" Las publicaciones con$untas. que se mate! . donde se $ugar( la decisión /emos recurrido al ".sí. en la cual han chocado las fuerzas principales de un teatro de operaciones 4oc5 describe la batalla como la lucha de dos voluntades.

la batalla debe ser preparada " sostenida por la estrategia operacional -or . producidas en un teatro de operaciones " que.LA BATALLA 203 rializa en el choque violento de partes importantes de sus fuerzas. la estrategia operacional. en la maniobra estrat'gica operacional4 3la batalla. para servirse de ellos 1) La estrategia operacional razona en función de la batalla &l conductor estrat'gico operacional debe considerar a la batalla como una eventualidad omnipresente. nos parece interesante citar la breve definición de Liddell 6art7 "La #atalla es la aplicación de la estrategia en un plano inferior" 0 &l contexto de la batalla 1el an(lisis de las distintas definiciones enunciadas podemos extraer. al desdoblarse en maniobras " operaciones t(cticas 5combates6. La batalla y la estrategia operacional La batalla se relaciona con la estrategia operacional en tres estadios di! ferenciados &n primer t'rmino. que constitu"e la prueba de fuerza definitiva . los siguien! tes elementos conceptuales coincidentes2 3la batalla no es un hecho aislado4 se inscribe. en tr(gica competencia para lograr el dominio a trav's de la violencia Carrero Blanco la define como el con$unto integrado " armónico de acciones.ltimo. en su conducción " e$ecución. escalonadas en el tiempo " coordinadas en el espacio. importa consideraciones de orden logístico particulares a. como concreción del choque violento de las voluntades en oposición. por cuanto est(n explícita o implícitamente contempladas en ellas. es la estrategia operacional la que consolida " asegura los resultados de la batalla. es de naturaleza t(ctica4 " 3la batalla. una vez visualizados los elementos esenciales de su concepción. razona en función de la batalla &n un segundo estadio. conducen al logro de un ob$etivo trascendente -ara cerrar este punto del traba$o. como acto trascendente. enmarcadas por un plan de campa*a.

la batalla ser( el acto fundamental para favorecer el de! sarrollo de la maniobra estrat'gica operacional " para culminarla 8casional! mente. tal como lo afirmara &o!ini 7uestra historia nos proporciona un e$emplo cl(sico 8an 9art)n fun! da el 'xito de la expedición libertadora de C5ile en la batalla de aniquilamien! to Libra inicialmente la batalla envolvente de C5aca#uco ". particularmente la interdicción del campo de batalla " la inmovilización de las reservas generales del enemigo. a trav's de combates menores " otras acciones. ca5uano " la derrota de Canc5a Rayada. disponiendo las fuerzas en un posicionamiento relativo favorable " cre(ndole. maniobra para presentar nueva bata! lla en 9aipo " con ella decide la suerte de la campa*a &n el :er. la sola maniobra.para influir decisivamente en su desarrollo " asegu! rar que se obtenga el efecto deseado 3) La estrategia operacional consolida los resultados de la batalla Clause'itz nos dice que "preparar la $ictoria es uno de los !+ritos de la estrategia pero su gloria y prestigio pro$ienen del uso *ue 5aga de la $ictoria lograda". razonar( en función de los actos de fuerza previsibles como necesarios o inevitables para abrir o ce! rrar un espacio. a fin de estar en ap! titud de emplear oportunamente los medios que ha"a mantenido ba$o su control -fuerzas fuegos o a!#os. de la explotación de sus resultados para consolidar la situación creada a su t'rmino. la estrategia .204 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” donde uno de los oponentes lograr( conformar una situación favorable a su in! tención &l planeamiento estrat'gico operacional. para lograr la decisión a trav's del aniquilamiento o para pos! poner esa decisión 7ormalmente. con una "estrategia de a(edrez"2 destaca expediciones a la Sierra " a los puertos intermedios. es decir. insurrecciona a los peruanos " ocupa Li!a sin necesidad de librar una sola batalla 2) La estrategia operacional prepara y sostiene la batalla La estrategia operacional prepara la batalla.n ex! presión de <rnstein. las me$ores condiciones para su desarrollo 1urante la e$ecución de la batalla. podr( lograr el efecto deseado. ante el resultado desfavorable de su explotación por el fracaso del asalto a la fortaleza de Tal. seg. entonces. el comandante del teatro de opera! ciones seguir( constantemente la sucesión de las acciones. como etapa trascendente para la materializa! ción del ob$etivo estrat'gico operacional del teatro de operaciones La faz negativa de la batalla es la derrota &n este caso.. mediante otras acciones.

sustra"endo a la fuerzas de una decisión que amenaza ser desfavorable " preserv(ndolas de la destrucción b. el acto de fuerza se descompone en las maniobras " operaciones t(cticas que e$ecutan las grandes unidades. que los comandos t(cticos subordinados pondr(n en e$ecu! ción tantas veces como resulte necesario para lograr el resultado final &l con! ductor estrat'gico operacional podr( considera en t'rminos teóricos. dores !ilitares. pero sin perder contacto con la rea! lidad que representan el estado espiritual " material de la fuerza " su nivel de adiestramiento &ste razonamiento nos vuelve a recordar el vie$o aforismo que "lo estrat+gica!ente desea#le de#e ser t"ctica!ente posi#le" #och soste! nía que "en la guerra dif)cil!ente las tropas podr"n 5acer cosas !uy dis.sí. condiciones que constitu"en una responsabilidad primaria de la conducción " una actividad funcional de la logística de personal " de la lo! gística de material. tal como lo preceptuó nuestra doctrina específica vi! gente .n . dentro del cual la conducción t(c! tica desarrolla los procedimientos m(s adecuados para solucionar los proble! mas que le plantea la interposición de la fuerza enemiga en el logro de un ob$e! tivo material c. en t'rminos adoptados por la doctrina con$unta.LA BATALLA 205 operacional debe reaccionar inmediatamente. concretar(n el grado de da*o o de control a obtener o mantener sobre el ob$etivo estrat'gico operacional 1esde esta óptica. o de los campos de personal " de logística. La batalla y la logística &n p(rrafos anteriores hemos hecho mención al estado espiritual " ma! terial de la fuerza. coordinados en unidad de espacio " tiempo. La batalla y la táctica La batalla es de naturaleza t(ctica pues -y en ello coinciden la pensa. tintas de las *ue est"n 5a#ituadas a 5acer repetida!ente desde la paz" La relación entre la batalla " la t(ctica se inscribe en el (mbito de la e$ecución La batalla es el marco referencial.constitu"e un con$unto armónico de combates. en procura de los ob$etivos materia! les " de los efectos deseados que. que las ac! ciones t(cticas ser(n de e$ecución correcta. con propósitos concurrentes a una finalidad co! m. la batalla aparece como una sucesión de procedi! mientos repetibles. en su con$unto. en el (mbito m(s amplio de los servicios para apo"o de combate.

nico. armas " equipos. en sí mismos " en los medios puestos a su disposición.ltimo de imponer la propia voluntad al enemigo &n el contexto estrat'gico operacional. la situación relativa &n este nivel de la conducción. la batalla es un hecho . al entender en el manteni! miento de la aptitud combativa de las tropas. guarda estrecha relación con la batalla -ri! mariamente. a su favor. hemos creído conveniente no ensa"ar una definición de la batalla. sino elaborar un concepto amplio que contempla criterios compatibles de los numerosos autores estudiados. la batalla podr( ser buscada. esta altura de nuestro an(lisis. irrepetible " trascendente. aceptada o . en unidad de espacio " tiempo. preparada. en su acepción moderna. en su acepción m(s amplia. 3concebida. partir de ella. la eficiente acción de mando " la inteligencia del comando po! dr(n poner en $uego las fuerzas morales para traducirlas en la inquebrantable voluntad de vencer La logística. así entendida. no entra*a una cualificación es! trictamente 'tica. con una firme convicción en la legitimidad de la causa que motiva la lucha La logística. proporciona la base ob$etiva . las empe*e con su ciencia " las motive con su liderazgo Subsidiariamente. susceptible de ser me$orado " enriquecido con aportes posteriores La batalla es un acto de fuerza donde se concreta. por el cual uno o ambos adversarios procuran modi! ficar. entrega al conductor las estructuras física " materialmente aptas para que aqu'l las disponga con su arte. sus sistemas e instalaciones son de una sensibilidad tal que preservar las propias o destruir las del enemigo puede afec! tar sensiblemente la suerte de la batalla 9 8pinión acad'mica . el choque violento de las voluntades en oposición. dirigida " explotada por la estrategia operacio! nal4 " 3e$ecutada por la t(ctica4 con el fin . sino que adquiere la significación psicológica de disposición o estado de (nimo para la acción &sta moral es el producto de la eficiente con$unción de hombres. empe*ados en el cumplimiento de una misión confiados en sus con! ductores.206 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Clause'itz valoriza como motor de la acción a las fuerzas morales La moral de las fuerzas.

repetibles " concurrentes. necesa! rio o prescindible. acciones que se llevan a cabo mediante procedimientos coordinados. con ordenamiento se! cuencial de espacio " tiempo.LA BATALLA 20 eludida ". por lo tanto. la batalla se descompone en una serie de combates (!anio#ras y operaciones t"cticas). podr( ser un acto conveniente o inconveniente. no es un hecho aislado. para procurar arribar a conclusiones sobre su eventual aplicabilidad en los países perif'ricos . para concretar una finalidad com. sino que debe estar coordinado " armonizado con otras acciones de la campa*a &n el campo t(ctico.n Creemos conveniente retener estos conceptos. que sintetizan el pensa! miento militar cl(sico de los países centrales :(s adelante volveremos sobre ellos. para posibilitar o modificar el desarrollo de la maniobra es! trat'gica operacional &n este sentido.

20! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

$o inicial y una relación de fuerzas lo !"s fa$ora#le posi#le una sólida re. contin. se extien! de en ma"ores consideraciones sobre la batalla "La estrategia operacional". la batalla podr( ser ofensiva o defensiva "/se ni$el de conducción". dad a la #atalla a fin de crear las !e(ores condiciones para iniciarla= 8e prolongar" durante ella desco!puesta en $arias !anio#ras t"cticas y po.a. ciendo o procurando esta#lecer una oportunidad un espacio un dispositi. "preparar" la #atalla esta#le. taguardia y el de#ilita!iento de la retaguardia ene!iga" "La !anio#ra estrat+gica operacional se producir" con anteriori.LA BATALLA 209 Sección II Conceptos particulares &l reglamento específico "Conducción para las fuerzas terrestres" (RC-2-2). cisión fuere necesario proseguir las operaciones a tra$+s de la e-plotación . dr" e-istir ta!#i+n despu+s de la #atalla si no 5a#i+ndose o#tenido la de. "conce#ir" la #atalla co!o un acto necesario para a#rir el espacio *ue cierra el ene!igo o a la in$er. sa para cerrarlo cuando +l pretende a#rirlo" 1e este p(rrafo podemos inferir que. por su finalidad. adem(s de la definición transcripta en la sección anterior. expresa.

la decisión de librarla respondería a razones de necesidad o de conveniencia La necesidad puede presentarse cuan! do la fuerza enemiga tiene un posicionamiento tal que se interpone entre la pro! pia fuerza " el ob$etivo. el citado reglamento. en cambio. do se las e!plea ante la e-istencia de un ene!igo real para el cu!pli!ien. to de una !isión deter!inada". sición $enta(osa respecto de +ste para realizar el co!#ate" . despu's de definir la operación t(ctica como "a todas a*uellas acti$idades *ue desarrollan las tropas cuan. el conductor estrat'gi! .n corresponda a la !agnitud o ni. elaborados para proporcionar el mínimo en! cuadramiento necesario para desarrollar un reglamento específico a nivel de la t(ctica superior.210 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” o la preparación de una nue$a #atalla" "/n l)neas generales la !anio#ra conce#ida por un ni$el de con. expresa2 "La #atalla o los co!#ates seg. ducción ser" e(ecutada por los ni$eles *ue in!ediata!ente le dependan produci+ndose en el ca!po t"ctico un entrelaza!iento de !anio#ras !o. profundizaremos el estudio de la batalla % La decisión de librar la batalla Los principales pensadores estrat'gicos coinciden en afirmar que la conducción estrat'gica operacional se evidencia realmente como un arte cuan! do es capaz de lograr el ob$etivo sin recurrir a la batalla Si esta afirmación fuera correcta.e esta resultar" a su $ez nor!al!ente una sucesión de co!#ates incluidos en su "!#ito" :(s adelante. co para apro-i!ar las propias fuerzas al ene!igo coloc"ndolas en una po. des principal!ente desplaza!ientos *ue se e(ecutar"n en el ca!po t"cti. $i!ientos acciones $iolentas descansos y pausas" "Apoy"ndose so#re las #ases se%aladas se li#rar" la #atalla= . partir de estos criterios. la maniobra t(ctica "resultar" del con(unto de acti$ida. sin que exista la posibilidad de rodearla o eludirla para alcanzarlo La conveniencia. podr( estar dada por la posibilidad de batir por partes a la fuerza enemiga mientras se maniobra en la línea interior para evitar su reunión Cuando es el enemigo quien propone la batalla. $el de las fuerzas *ue inter$engan se li#rar"n so#re la #ase de operaciones t"cticas" #inalmente.

en cualquiera de las condicione ante! riormente enunciadas. en función del cumplimiento de la misión del teatro de ope! raciones4 3la factibilidad.esumiendo. las condiciones meteorológicas " la aptitud combativa de las tropas .LA BATALLA 211 co operacional podr( aceptarla o eludirla &n ambos casos. 3la posibilidad de explotar los resultados t(cticos a obtener + La preparación de la batalla La preparación de la batalla inclu"e tanto el factor psicológico como los factores físicos " materiales &l factor psicológico puede sintetizarse en las fuerzas morales. . ambos aspectos deben ser considerados en su preparación . en el sentido usado por Clause'itz. en la configura! ción del terreno. en cuanto a las situaciones relativas " a la relación de las fuerzas en oposición4 3la aceptabilidad. estar( influenciada por las siguientes consideraciones principales2 3las características del ob$etivo estrat'gico operacional 5ob$etivo mate! rial " efecto deseado64 3la forma de la maniobra estrat'gica operacional4 3la aptitud. como grado de riesgo a asumir " nivel de desgaste a absorber. la preparación que hace a la conducción estrat'gica ope! racional se concreta en lo físico en el campo de batalla " en lo psicológico con el mensa$e que propone el acto de fuerza4 la preparación que hace a la conduc! ción t(ctica se materializasen lo físico con los medios " en lo psicológico con las fuerzas morales a. La preparación del campo de batalla La estrategia operacional atender( la preparación del campo de batalla. propias " enemigas4 los factores físicos " materiales.l confluir en la batalla una entidad estrat'gica operacional " una natu! raleza t(ctica. a$ustar( su esquema de maniobra " dispondr( las acciones necesarias para adecuar los planes al pro! pósito perseguido La decisión de librar la batalla. en la calidad de la con! ducción.

a. para el empleo de la reserva estrat'gica operacional. permitiendo la aproximación de los medios en las me$o! res condiciones para la iniciación del acto t(ctico4 3la asignación del espacio necesario.212 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” de$ando a la t(ctica los detalles de la organización del terreno para lo cual ten! dr( especialmente en cuenta2 3la preparación. con los medios a disposición del comandante del teatro de operaciones o a requerir a la estrate! gia militar b. para el desarrollo de las maniobras " las operaciones t(cticas que materializan la bata! lla. para tenerlas expeditas en caso de derrota La preparación del campo de batalla incluir( tambi'n las previsiones para la interdicción cercana " le$ana de la fuerza enemiga. La preparación del mensaje &l componente comunicacional de la maniobra estrat'gica operacional refle$a la intención del comandante del teatro de operaciones La batalla conlleva su propio mensa$e. de un plan de barreras. a su nivel. que procurar( modificar funda! mentalmente los criterios de aceptabilidad del comandante enemigo Los contenidos del mensa$e trataran de trasmitirle2 3la imposibilidad de eludir la posición de batalla4 3el alto costo que deber( pagar. para mantener el control sobre las líneas de refuerzo. inclu"endo el requerido para su apo"o cercano " continuo4 " 3las previsiones para la seguridad en la retaguardia. de la necesidad de montar una nueva maniobra "<o de inducirlo a modi! ficar su maniobra " sus propósitos estrat'gico operacionales &l mensa$e es orientador de los planes de acción psicológica " se vehi! culiza por medio de las operaciones psicológicas Los planes de velo " enga*o . que potencie los obst(culos naturales. " sobre las líneas de repliegue " retirada. particularmente so! bre las líneas de comunicaciones. en las tres dimensiones. para apo"ar la propia maniobra " obstaculizar la manio! bra enemiga4 3la previsión de la disponibilidad de redes viales favorables para los movimientos t(cticos.n en el caso de resultar victorioso4 " 3el elevado riesgo que correr( en caso de derrota4 todo ello con el propósito de persuadirlo de la conveniencia de evitar la batalla.

generador de h(bitos4 la calidad de ar! mas " equipos. a. durante " despu's de la batalla La conducción t(ctica. lo que materializar( la orientación del poder4 3el logro de una coordinada acción con$unta. " 3la b.2-2) Siendo el hombre una entidad . los me! dios enemigos. La preparación de los medios Los medios físicos.squeda del m(ximo rendimiento estrat'gico operacional. !iento de !anio#ras !o$i!ientos acciones $iolentas descansos y pau.n mas all( de todo adelanto tecnológico pues. " el eficiente sost'n logístico. median! te la explotación inteligente de las capacidades t'cnicas de los medios " un adecuado apo"o logístico antes. tiene la responsabilidad primaria del adiestramiento " el mantenimiento de la aptitud combativa de las tropas -para lograr la e-celencia en la aplicación de los procedi!ientos. para traducirlos en planes t(cticos sencillos " eficientes d. " pensamos seguir( siendo. hombres." la co! rrecta interpretación de los planes de los niveles superiores de comando. armamento " equipos organizados como sistemas de armas. con un grado de da*o variable. a los tres debe apuntar la preparación de las fuerzas morales. a la vez que se procurar( la m(xima preservación de los medios propios La conducción estrat'gica operacional. por su parte.LA BATALLA 213 elaborados deben guardar coherencia con el mensa$e. como pudimos percibirlo en la >uerra del >olfo. consecuentemente. emocionales " racionales. prever(2 3el empleo de los medios m(s aptos. sas". que . el adiestramiento. desempe*an el rol protagónico de la batalla &ntendemos que es así pues la intención ser( afectar.nica e indivisible de estratos físicos. La preparación de las fuerzas morales &l hombre es.n el planteo cl(sico de Clause'itz &n lo físico. apuntando a facilitar la obtención de la sorpresa t(ctica c. la decisión se obtuvo en cien horas de "un entrelaza. el principal actor de la bata! lla. como expresa nuestro reglamento específico "Conducción para las fuerzas terrestres" (RC. que estimulan la confianza. lo que ser( m(s eficaz que la simple suma de los componentes. seg.

dependientes " el efecto deseado. las misiones asignadas a sus comandos t(cticos. individual " grupal. alimentar( "la fir!e $oluntad de $encer". mantenimiento " de apo"o logístico4 3programas de información para las tropas4 " 3acción de mando " de comando 0 La e$ecución de la batalla La e$ecución de la batalla. esta preparación por estratos se concreta a trav's de2 3programas de adiestramiento. a partir de este posicionamiento. "la 5ora de la $erdad". desarrollar sus propios planes para e$ecutar el combate La decisión estrat'gica operacional para librar la batalla. ser(n los par(metros que utilizar( el comandante del teatro de operaciones para determinar las posiciones relativas favorables que deben al! canzar sus fuerzas para iniciarla batalla b. son ingredientes fundamentales &n lo emocional. la percepción de la calidad superior de la conducción propia. ani! mar( la convicción de la legitimidad de la causa por la cual se lucha &n lo racional. en la que insistía ?apo. El comienzo de la batalla La iniciación del acto de fuerza. la motivación psicológica. marca la in! flexión entre la conducción estrat'gica operacional " la conducción t(ctica 7o parece demasiado importante determinar dónde " cu(ndo termina o empieza la acción de cada nivel Sí estamos convencidos que compete a la es! trategia operacional ubicar las tropas en posiciones relativas favorables " es responsabilidad de la t(ctica. El desarrollo de la batalla . con$untos o específicos. león Instrumentalmente. buscando "!odificar la situación estrat+gica operacional" en beneficio propio a. como producto de la concepción estrat'gica operacional. o pretende concluir.214 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” proporciona sensación de seguridad. se desarrolla por medio "del co!#ate otras acti$idades de las tropas en ca!pa%a y sus !anio#ras necesarias" " conclu"e. comienza "desde posiciones relati$as fa$ora#les".

nos animan a expresar que el conductor estrat'gico opera! cional no es un persona$e ausente del desarrollo de la batalla &ntendemos que. los límites de esa zona gris donde termina el control efectivo del comandante del teatro de opera! ciones sobre la maniobra estrat'gica operacional en desarrollo. opinable como toda construcción teórica. expresado en t'rminos positivos para la victo! ria. en lo fundamental. el comandante estrat'gico operacio! nal podr( arriesgar una predicción del resultado final de la batalla. La conclusión de la batalla &l comandante del teatro de operaciones puede percibir la conclusión de la batana apo"(ndose en indicadores materiales " psicológicos Los indicadores materiales se relacionan con la batalla como acto t(cti! co &llos se traducen en las evidencias de cambios sustanciales en el desarrollo de las operaciones t(cticas que est(n e$ecutando los comandos subordinados Los indicadores psicológicos consideran el contexto estrat'gico opera! cional de la batalla " apuntan a la percepción temprana de lo que Beaufre de! nomina "efecto conclusi$o" sobre la mente " la voluntad de lucha del conduc! tor enemigo Sobre la base de estos indicadores. no insistiremos en su consideración 7uestras investigaciones. mediante el empleo de la reserva estrat'! gica operacional " la conducción de las operaciones psicológicas c. para cuando se insinue el fracaso La convergencia de indicadores materiales " psicológicos favorables podr(n apo"ar. en función de espacio " tiempo. " comienza su descomposición en maniobras " operaciones t(cticas Como esta teoría. en el momento de la e$ecución expresa de la batalla. se compadece con la inflexión entre la conducción estrat'gica operacional " la conducción t(ctica en la bata! lla. expresada en efecto deseado. centradas en las ense*anzas " experiencias de la historia militar. el podr( influir por medio de los fuegos a su disposición. tema puntual que escapa al propósito de este estudio. pretende superar.LA BATALLA 215 La teoría de Boyd. es igualmente aplicable. tanto para anticipar previsiones para la explotación del 'xito como para prever la preser! vación de la fuerza remanente en caso de derrota &l comentario siguiente. sobre una ponderación prudente. la conclusión que el adversa! . por inversión.

o por sus tra! ductores. hemos podido observar durante nuestras investigacio! nes que la terminología empleada por los historiadores militares. describe esa batalla que "tiende al ani*uila. cuando fuerzas re! lativamente peque*as se movían sobre espacios comparativamente amplios. a partir de la actitud estrat'gica operacional ofensiva llevada a su m(xima amplitud. como "un solo golpe especie de !azazo *ue lo entrega total!ente iner!e" al vencedor Si el enemigo. conse! cuentemente. cu"os efectos psicológicos. era sumamente sencillo identificarla batalla. se inscribe en el contexto estrat'gico operacional como un hecho trascendente de la campa*a &n este sentido. por lo cual la violencia física debería ser multiplicada para quebrarla Si los indicadores fuesen predominantemente psicológicos. la si! tuación final ser( de decisión La sola disposición de indicadores materiales autorizaría a suponer que el enemigo no ha perdido todavía su voluntad de lucha. !iento total del ad$ersario". logra sustraerse a la decisión. en la confrontación de las voluntades. físicos " materiales sean de tal magnitud que signifiquen la resolución de la campa*a Acca!e. comentando a 8c5lieffen en la obra "a citada. a. para continuar el desarrollo de la maniobra. 'itz. a trav's de la persecución del adversario en retirada o planteando una nueva ba! talla = 8pinión acad'mica La batalla. el conductor estrat'gico operacional explotar( el 'xito t(ctico de la batalla. que se resolvía en una o dos $ornadas. la acertada combinación de las operaciones t(cticas con las ope! raciones psicológicas podr( acelerar la victoria 9 La explotación de la batalla &l pensamiento militar cl(sico es coincidente con la idea de Clause. podrían se! *alar la existencia de condiciones sub$etivas para lograr la decisión ".216 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” rio no puede o no quiere prolongar la lucha &n este caso. en el marco de la maniobra estrat'gica operacional " la campa*a >odos pode! .n cuando es un acto de naturaleza t(ctica. aprovechando la modificación que ella ha provocado en la situación re! lativa de las fuerzas en oposición. teóricamente. el comandante del teatro de operaciones debe buscar la batalla de aniquilamiento. puede llevar a una confusión /asta el 8iglo @I@.

intentaremos sintetizar las características de la batalla que. sobre todo en los teatros de operaciones eu! ropeos. La importancia de los efectivos involucrados 7uestros vie$os reglamentos t(cticos.LA BATALLA 21 mos recordar los textos de historia no especializados. al tratar la ba! talla ofensiva " la batalla defensiva . si nuestro razona! miento anterior fuera correcto. se acepta o se elude en función del efecto deseado. no ser(n definitorias ". no es el choque violento de las fuerzas en oposición. lo que la tipifica La historia militar nos muestra e$emplos donde determinadas tropas han participado de la batalla sin llegar al choque. a continuación. o por el movimiento que insinuaba la amenaza al flanco o la retaguardia enemi! ga La batalla se busca. que fue una ?campaña? donde se libraron varias batallas &sto. dada la relación que guarda su resultado. en cambio. "en el !arco de las unidades !ayores7 la #atalla" . la indicación de la fecha &l 8iglo @@ nos presenta. esta altura del an(lisis. con la modificación de la si! tuación estrat'gica operacional Las características que a continuación enunciaremos. por lo tanto. las conside! ramos complementarias a. toda vez que hacían referencia al combate no de$aban de aclarar. !ayo y (unio de 01AB. son desarro! lladas por la ma"oría de los autores que abordaron su estudio La característica esencial de la batalla es la de procurar la obtención de la decisión Si bien se la concept. generalmente. gravitan! do en la decisión por presencia. obtención o no de la decisión. cu"os mapas mostraban los itinerarios de los e$'rcitos " se*alaban los lugares donde se habían librado las batallas con el signo convencional de dos sables cruzados ". e$'rcitos de masas operando en espacios saturados.a como un acto de fuerza. donde la relación entre efectivos " espacio facilita visualizar la campa*a. donde las batallas se prolongan en el tiempo " se extienden en el espacio &s frecuente la referen! cia a la ?batalla? de 4rancia. las maniobras estrat'gicas operacionales " las batallas Sobre este tema volveremos en las siguientes secciones. propio de los combates en que podr( des! componerse. con diferentes estimaciones sobre su importancia. no se percibe en el teatro de operaciones de Cfrica del ?orte. por eso opinamos que esta característica es la esencial. caso de reservas que no fue necesario empe*ar.

acto t(ctico. La intención de modificar la situación estratégica operacional Como corolario de la característica precedente. publi! cación oficial del /(+rcito de 4rancia.21! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” La m(xima aspiración del comandante del teatro de operaciones que propone la batalla ser( la de obtener con ella la decisión de la campa*a -or lo tanto.. mediante la coordinación de los combates. ambos adversarios procurar(n obtener el ma"or beneficio de sus apuestas. correspondiente a los meses de !arzo y a#ril de 0110 &st( dedicado a la >uerra del >olfo " hemos creído conve! niente transcribir las ense*anzas expresadas por el >eneral 4array &efe del /stado 9ayor del /(+rcito. encuentra entidad estrat'gica operacional por sus efectos para transformar la situación existente en el teatro de operaciones en la situación deseada c. la decisión de librarla importar( la evaluación del grado de da*o previsible en relación con la trascen! dencia del resultado a obtener d. La coordinación de la acción en el marco del teatro de operacio­ nes La batalla. en función de un efecto final com. dado que la batalla es una forma costosa de interacción entre los adversarios.n @ )na opinión actual :ientras nos encontramos realizando la revisión final de los borrado! res de traba$o. empe*ar( la masa de los medios disponibles.nico que se extiende en el tiempo " se articula en el espacio.n cuando la batalla podr( no ser decisiva respecto de la campa*a. una semana despu's de la terminación de la bata! . La disputa por la victoria . llega a nuestro poder un e$emplar de "Terre 9agazine". cuantitativa o cualitativa! mente b. pro! curando me$orar su situación relativa para la prosecución de las operaciones e. La unidad en el tiempo y en el espacio La batalla es un acto .

!" #'oordinación# &s una exigencia necesaria por la misma natura! leza de la batalla aeroterrestre &lla implica la existencia de sistemas de armas que puedan complementarse Si resultasen incompatibles puede verse amena! . examinar los mate! riales " analizar las condiciones en las cuales fueron empleados -ero. dice el >eneral 4array2 ?Ser( necesario. en lo concerniente a las fuerzas terrestres. sordo " mudo $am(s tendr( su lugar en 'l &!" #'aracterísticas aeroterrestres de la batalla# 7o me refiero sólo a las fuerzas a'reas La aeromovilidad ha $ugado un rol importantísimo. naturalmente.aguet (!" #)ovilidad# &scribí hace algunos a*os2 ?en un futuro próximo ha! br( implosión de tiempos " explosión de espacios estrat'gicos? &s lo que acabamos de ver La batalla duró alrededor de %BB horas " una fuerza móvil. disponer de m(s tiempo para expresar conclusiones definitivas /abr( que interrogar a los actores.i$isión . debe disponerse de equipos protectores adaptables -!" #'ontinuidad del combate# Las acciones se libraron tanto de día como de noche &sto significa un alto costo. en la parte que nos interesa. pero tambi'n por la capacidad de acción de destrucción en la profundidad.LA BATALLA 219 lla aeroterrestre librada por la . personalmente identifico. tanto para el empleo del personal como para el uso de los materiales La visión nocturna es un elemento esencial para la capacidad de un sistema de armas . a prime! ra vista. con gran capacidad de maniobra.rotección# &l riesgo químico estuvo presente " amenazador &n el campo de batalla actual no es suficiente desplazarse ba$o protección blinda! da. tanto dentro de las fuerzas de la coalición como en la misma . ocho ense*anzas que pueden sintetizarse en una novena !" #$mportancia de la inteligencia% la observación y las comunica­ ciones# 1ebemos desenvolvernos en un escenario estrat'gico ?donde se ver( todo " se sabr( todo? Auien sea ciego.i$isión .aguet &l artículo se titula "Las oc5o ense%anzas de un +-ito" ". demostró su superioridad sobre una fuerza est(tica *!" #El fuego mata# &ste vie$o principio rector $am(s perder( actuali! dad &sta verdad fue concretada por los tanques. que algunos teóricos mal in! formados habían relegado a nivel accesorio. con armas cada vez m(s " m(s ?inteli! gentes? +!" #.

blico. que ho" adquiere una impor! tancia capital Implica la confrontación del legítimo derecho del p.220 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” zada " seriamente comprometida la integración del esfuerzo " el apo"o mutuo eficiente /!" #0ifusión# &s un fenómeno nuevo. a recibir información " las imposiciones del secreto militar. que formular' así2 las fuerzas terrestres !odernas 5an entrado profunda y decidida!ente en la era de la alta tecnolog)a? . que determinó la necesidad de velarla Cada uno est( ho" en capacidad de comprender que se ha hecho en esta materia " las razones de un silencio mo! ment(neo destinado a preservar el secreto de la maniobra " la vida de nuestros soldados ?>odo ello puede resumirse en una sola ense*anza. en una democracia.

la batalla ofensiva clásica es el acto de fuerza.lcance &n esta sección nos referiremos a la batalla ofensiva en ambiente clá­ sico >oda especulación sobre eventuales efectos de armas nucleares t(cticas en el campo de batalla escapa al propósito de nuestro traba$o >ampoco trataremos la influencia de los agentes químicos " biológicos que.LA BATALLA 221 Sección III La #atalla ofensi$a % .sí. que resulta de avanzar hacia el enemi! go para derrotarlo " abrir el espacio a la estrategia operacional + >ipos de batallas ofensivas La clasificación que a continuación expresamos responde a dos crite! rios diferenciados2 3el efecto deseado4 " 3las direcciones impuestas a la propia fuerza . cu"os instrumen! tos esenciales son el fuego " el choque. configuran una amenaza latente que impuso medidas extremas de protección . a luz de las experiencias de la reciente >uerra del >olfo.

lo que implica "colocar (sus tropas) en condiciones tales *ue sean incapaces de proseguir la #atalla" La batalla de aniquilamiento. en grado tal que la incapacite para seguir operando 2) Batalla de ruptura -rocura dislocar " destruir la cohesión de la fuerza adversaria.222 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” a. abrien! do. atra"endo " manteniendo inmovilizada a parte de la fuerza enemiga. aspira a destruir la ca! pacidad combativa " afectar la moral de la fuerza enemiga atacada. 2eg3n las direcciones impuestas a la propia fuerza% la batalla ofensiva puede librarse desde una o desde varias direcciones. ampliando " consolidando una brecha. para facilitar una batalla decisiva en otro lugar b.n la acción principal se diri$a sobre uno o ambos flancos. que opera sobre las fuerzas morales. capaz de quebrar la voluntad de lucha del adversario 1istingue el aniquilamiento. para una posterior explotación del 'xito 3) Batalla de rechazo Cusca abrir el espacio obligando a la fuerza en oposición a interrumpir la batalla defensiva " retirarse 4) Batalla de aferramiento >rata de distraer. seg. %6 Los tipos de batalla libradas desde una dirección inclu"en2 34atalla frontal% paralela o lineal2 cuando el ataque est( dirigido con! tra el frente enemigo 34atalla contra el flanco2 cuando el dispositivo enemigo presenta un flanco expuesto " sobre 'l se dirige el ataque +6 Los tipos de batalla libradas desde varias direcciones pueden ser2 3Batalla en$ol$ente2 simple o doble. antes que el enemigo pueda cerrarla. o desde varias direcciones contra un enemigo acorralado contra un obst(! . de la destrucción física " material de los me! dios enemigos. consecuentemente. mientras la acción secundaria aferra el frente ene! migo 34atalla de cerco2 cuando el ataque converge sobre un adversario ais! lado. 0e acuerdo con el efecto deseado% podemos citar1 1) Batalla de aniquilamiento Clause'itz entiende por aniquilamiento una gran victoria.

por antonomasia ofensiva. no interpretarlo en t'rminos axiom(ticos Como en otros temas controvertidos tratados en este traba$o. podr( plantearse una batalla de frentes invertidos. bosque$ando las condiciones en que la estrategia operacional debería . otros pensadores opinan que es necesario flexibilizar este criterio o.nico medio para imponer la propia voluntad al adversario &l comandante del teatro de operaciones. hemos analizado -en t+r!inos generales.LA BATALLA 223 culo infranqueable en poco tiempo 06 &l reglamento específico "Conducción para las fuerzas terrestres" (RC-2-2) al referirse al rodeo expresa que "#usca forzar al ene. clasificación re! tenida por la ma"oría de los autores cl(sicos 0 &l contexto de la batalla ofensiva &n la 8ección I del presente capítulo.l! timo de la estrategia operacional -osteriormente. !igo a a#andonar su posición co!#atir en el terreno elegido por el ata.nico fallo de $alor pues sólo de ella resulta un $encido y un $encedorD sólo ella !odifica la situación relati$a de los partidos con$irtiendo a uno en due%o de sus actos y o#ligando al otro a so!eterse a la $oluntad del ad$ersario" a. debía buscar la batalla. consideraban que la batalla. no preten! demos adoptar una posición absoluta >rataremos de aproximarnos razonada! mente. era el . cante o distraer fuerzas i!portantes para enfrentar la a!enaza del rodeo" Si la fuerza que rodea alcanza "un o#(eti$o profundo en su reta. m(s exactamente. parti! culariz(ndolo para la batalla ofensiva ?apoleón se*alaba que "es dif)cil 5acerse una idea e-acta de la fuerza !oral necesaria despu+s de analizar las (posi#les) consecuencias para li#rar una de esas grandes #atallas de la *ue depende la 5istoria de un e(+rcito y de un pa)s o la posesión de un trono= Ta!#i+n es raro encon. dial. guardia". pues 'sta era el fin . escribiendo "la #atalla es el . La batalla ofensiva y la estrategia operacional La ma"oría de los autores militares anteriores a la IIda >uerra 9un. trar generales *ue li#ren #atallas de #uena gana" Clause'itz considera a la batalla como "(urisdicción supre!a" " 4oc5 invoca al "tri#unal de la #atalla".el contexto de la batalla >rataremos ahora de profundizarlo. consecuentemente.

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buscar para librar la batalla ofensiva 1)La estrategia operacional debería empe ar la batalla ofensi!a de acuerdo con la regla del rendimiento &n primer t'rmino, al tenor del an(lisis efectuado en el Cap)tulo I, cre! emos conveniente recordar que la estrategia operacional es un instrumento de la estrategia militar, la que 3a su $ez3 sirve a la estrategia nacional o general &n un conflicto armado internacional, la estrategia nacional tendr( como finalidad ,ltima lograr una paz victoriosa, es decir, una situación resul! tante propia m(s favorable para los intereses vitales " m(s estable desde el pun! to de vista del equilibrio de poder La estrategia militar, actuando en estrecha coordinación con las otras estrategias sectoriales, tendr( la responsabilidad de alcanzar un posiciona­ miento relativo favorable, que facilite a la conducción política imponer condi! ciones para un armisticio o negociar en las me$ores condiciones el cese de hos! tilidades La estrategia operacional, con las fuerzas militares asignadas " en el (mbito de un teatro de operaciones, debe contribuir al cumplimiento de aquella misión, mediante la victoria por las armas -ero el precio a pagar por esta vic! toria -desde :irro en la antigEedad 5asta >ran Breta%a y 4rancia en la Iida >uerra 9undial- no debe exceder un límite que pueda hacer peligrar la finalidad perseguida por la estrategia militar Las p'rdidas a aceptar por el comandante estrat'gico operacional, cuando decide empe*ar la batalla ofensiva, deben ser ponderadas en función del resultado final de la campa*a La batalla de FoursG pudo ser una victoria alemana en 01AH " la batalla de Bastogne lo fue ciertamente en 01AH -ero am! bas batallas fueron dos cat(strofes estrat'gicas operacionales, porque los ale! manes las libraron en condiciones tales que sólo sirvieron para precipitar la de! rrota final Consecuentemente, el comandante del teatro de operaciones no debe buscar la batalla ofensiva a cual5uier precio, sino que debería empeñarla en función de la regla del rendimiento Clause'itz alude a esta regla, cuando escribe "la destrucción de las fuerzas del ad$ersario y la conser$ación de las propias representan dos o#, (eti$os *ue !arc5an sie!pre unidos ya *ue entre ellos se esta#lece una ac, ción rec)proca= I a!#os son parte de un !is!o propósito"= La victoria por las armas es necesaria e inevitablemente costosa, pero

LA BATALLA

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el conductor estrat'gico operacional, con la audacia necesaria para aceptar el riesgo, debería procurar obtenerla tratando de reducir sus p'rdidas a un mínimo compatible con el efecto deseado 2) La estrategia operacional debería quitar al enemigo todas sus posi" bilidades antes de empe ar la batalla ofensi!a La batalla, considerada como "un co!#ate singular a!plificado", es una prueba de fuerza entre ambos adversarios &l constante avance tecnológico, que ha ido aumentando de m(s en m(s la potencia destructiva de las armas, puede provocar en ambos p'rdidas enormes o de$ar pr(cticamente inerme a uno de los oponentes Son e$emplos del primer caso las batallas libradas en el frente occiden! tal entre 010J y 010K, la batalla de 9osc; en 01A0, la batalla de 9onte Cassi, no en 01AH " la batalla de ?or!and)a en 01AA &n cambio, las batallas de frontera empe*adas durante la campa*a de :olonia de 01H1 " las batallas libradas en la campa*a de 4rancia de 01AB, pro! metían las me$ores condiciones de 'xito a los conductores alemanes La recien! te >uerra del >olfo nos !uestra a lo largo de H2 d)as el empleo de un so! fisticado arsenal para crear las condiciones que permiten resolver exitosamente la batalla aeroterrestre en sólo 0BB 5oras, pues el enemigo había sido despo$a! do de todas sus posibilidades Da en 0KB1, en carta a &ordan despu's de Tala$era, ?apoleón aconse! $aba que ?las batallas no deben darse si no se puede calcular el LB M de posibi! lidades de 'xito ", a,n, no deben librarse cuando existan posibilidades de acre! centar este porcenta$e, porque el resultado de una batalla es siempre dudoso4 pero una vez resuelto su empeñamiento debe vencerse o perecer? Idealmente, la maniobra estratégica operacional debería empeñar la batalla ofensiva recién cuando 6aya ad5uirido una situación relativa de su­ perioridad respecto del oponente Corresponde al comandante del teatro de operaciones detectar las debilidades " aprovechar los errores o, me$or a,n, pro! vocarlas por medio de la maniobra estrat'gica operacional para explotarlas, transform(ndolas en vulnerabilidades, por medio de la batalla ofensiva 3) La estrategia operacional# sal!o en caso de e$cepcional superiori" dad# debería eludir los puntos fuertes del enemigo y empe ar la batalla contra sus puntos d%biles ?apoleón guardó siempre gran respeto por el principio de masa 5o de concentración para !uc5os autores6 "/n los siste!as de guerra co!o en

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los sitios", opinaba, "es necesario concentrar el fuego contra un solo punto7 5ec5a la #rec5a el e5uilibrio se rompe y el resto se transforma en in3til# Liddell 6art, en lo que denominó "estrategia de apro-i!ación indi, recta", recomienda "a#ordar al ad$ersario por la linea de !enor e-pectati, $a" para explotar sus puntos d'biles &n su libro "Las guerras decisi$as de la 5istoria" escribe2 "todos los principios de guerra pueden sintetizarse en una sola pala#ra7 concentración= :ero ser)a necesario co!pletarlo dicien, do concentración propia contra debilidad adversaria" :(s adelante agrega2 ?La historia nos demuestra que antes de resignar! se a una aproximación directa, un gran conductor no dudará en lanzarse a una difícil apro7imación indirecta Si es necesario, no retroceder( ante los obst(culos de la monta*a, del desierto o de los pantanos " abandonar( sus pro! pias 5l)neas de6 comunicaciones4 enfrentar(, en síntesis, las condiciones m(s desfavorables antes que aceptar una aproximación directa "Los azares naturales por !"s for!ida#les *ue sean por su !is, !a naturaleza son !enos peligrosos e inciertos *ue los azares de la #ata, lla=== Todos los o#st"culos pueden ser $encidos !"s f"cil!ente *ue la resis, tencia 5u!ana" &l comandante estrat'gico operacional puede sufrir la tentación de em! pe*ar la batalla ofensiva contra los puntos fuertes del enemigo, razonando so! bre la base de que, si estos se eliminan r(pidamente, el resto caer( f(cilmente &ste razonamiento es correcto cuando la relación de fuerzas en presen! cia acuse una desproporción extraordinaria en favor del atacante .sí actuaron los $aponeses en 8ingapur " en Corregidor, los sovi'ticos en Berlin " los nor! teamericanos en <Gina'a La historia muestra, " son v(lidos los e$emplos enunciados, que esta desproporción manifiesta de fuerzas sólo suele presentarse, generalmente, al iniciarse o en la culminación de un conflicto armado, pero no es demasiado fre! cuente durante el desarrollo de las hostilidades Con excepción de estos casos extremos, la estrategia operacional de­ bería eludir la batalla ofensiva contra los puntos fuertes del enemigo , salvo cuando apele a la batalla de aferramiento para distraerlo, atraerlo e inmovilizar parte de su fuerza, mientras se empe*a, en otro sector, la batalla ofensiva deci! siva &ste fue el rol que que tuvieron que desempe*ar las tropas brit(nicas en Caen, para facilitar la batalla de ruptura de las fuerzas norteamericanas en

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A$ranc5es 4) La estrategia operacional debería crear las condiciones fa!orables para la preparación# apoyo y protección de la batalla ofensi!a &sta consideración surge, a modo de corolario, de las tres anteriores pues, m(s all( del acto t(ctico en sí mismo, el contexto de la batalla es respon! sabilidad plena de la estrategia operacional antes, durante " despu's de su desa! rrollo Consecuentemente, el comandante del teatro de operaciones debería crear las condiciones favorables para la batalla ofensiva mediante2 3operaciones previas de diversión, destinadas a enga*ar al enemigo e inducirlo a error, especialmente sobre la verdadera dirección de orientación del poder, para imponerle la batalla restringiendo sus posibilidades para facilitar, como mínimo, la obtención de la sorpresa t(ctica4 3operaciones de "dispersión", para mantener " aumentar las debilida! des del enemigo durante la batalla, en todo el con$unto de su dispositivo4 " 3operaciones simultáneas de aferramiento y blo5ueo, para demorar o impedir el desplazamiento de fuerzas enemigas no empe*adas, capaces de in! tervenir oportunamente en la batalla Liddell 6art, en la obra precedentemente citada, dice al respecto2 ?La concentración propia contra la debilidad enemiga depende de la dispersión de las fuerzas adversarias " 'sta, a su vez, resulta de la distribución de las propias fuerzas, que deben dar la apariencia de dispersión. ,ropia dispersión% disper­ sión enemiga y concentración propia, tal es el orden de cosas " cada etapa prepara la siguiente La verdadera concentración es el resultado de una dis­ persión calculada "/n la guerra a !enudo se 5ace inclinar el platillo de la #alanza o#ligando al ene!igo a co!eter errores" ".e#e de#ilitarse la resistencia ene!iga antes de ensayar $encer, la=== co!pro#are!os en casi todas las #atallas decisi$as de la 5istoria *ue el vencedor supo llevar a su adversario a un estado de inferioridad psicológi­ ca antes de empeñarse... y para golpear con eficacia es necesario 6acer salir al enemigo de sus defensas"= -or su parte, Lenin expresa2 "La estrategia !"s sana consiste en re­ tardar las operaciones 6asta 5ue la descomposición moral del enemigo per­ mita asestarle% fácilmente% el golpe mortalD=== en toda ca!pa%a la estrategia

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!"s apta consiste en de!orar la #atalla y la t"ctica !"s (uiciosa en diferir el co!#ate 5asta *ue la dislocación !oral del ad$ersario per!ita en las !e(ores condiciones darle el golpe decisi$o" b. La batalla ofensiva y la decisión estratégica operacional &l primer paso de nuestro an(lisis del contexto particular de la batalla ofensiva procuró determinar, sobre bases teóricas elaboradas siguiendo el m'! todo histórico, las condiciones en que la estrategia operacional debería buscar " librar el acto de fuerza &ste paso, que desarrollaremos lo m(s sint'ticamente posible represen! ta el m(s duro aspecto de controversia entre quienes consideran la batalla ofen! siva como el objeto de la estrategia operacional " los que privilegian la manio! bra estrat'gica operacional sobre la batalla Los primeros, a partir de la le" de acción " reacción enunciada por Clause'itz, consideran la batalla un acto inevitable .mbos adversarios, razo! na, pueden no quererla en el mismo lugar, en el mismo momento o en la misma forma .sí, habr( batallas aceptadas, batallas impuestas, batallas rehusadas o batallas diferidas, pero ambos adversarios tendr(n que librarla 3tarde o te!, prano3 en razón de su función " de sus consecuencias sobre el resultado final de la campa*a .,n cuando la batalla siga siendo, en su e$ecución, del dominio de la t(ctica, a,n cuando sea un hecho moment(neo " localizado de una campa*a, a,n cuando sus resultados sean precarios hasta tanto la estrategia operacional no los ha"a explotado " ella la domine, en el espacio " en el tiempo, porque tiene propósitos m(s amplios, sostienen que la batalla se sit,a en el centro focal de la estrategia operacional Su función pr(ctica, afirman, es preparar " explotar la batalla &n de! fensa de esta teoría vuelven a citar a Clause'itz7 ":reparar la $ictoria lo !e(or posi#le lo *ue es !uy dif)cil y *ue no le produce !uc5os elogios es uno de los !+ritos secretos de la estrategia= 8u prestigio y su gloria pro$ie, nen !"s del uso de la $ictoria lograda", porque, "la estrategia es el uso del co!#ate al ser$icio de la guerra", es decir, el empleo de las batallas como medio para obtener el ob$etivo de la guerra Luego, conclu"en, la estrategia operacional debe planificar alrededor " en función de la batalla Auienes no comparten este criterio, tal como lo se*alamos oportuna!

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mente, opinan que es limitar el an(lisis del problema a la batalla ofensiva ins! cripta en una actitud estrat'gica operacional ofensiva pero que debe relativizar! se para ser abarcativo de la batalla defensiva respondiendo a una actitud estra! t'gica operacional defensiva El objeto de la estrategia operacional, sostienen, es la maniobra estrat'! gica operacional, pues ella hace efectiva la orientación del poder " ubica a la propia fuerza en posiciones relativas favorables Luego, el comandante del tea! tro de operaciones debe planificar la campa*a en función de la maniobra -or supuesto, agregan, esto no implica que no razone sobre la posibilidad de la ba! talla, pero este acto t(ctico ser( una consecuencia de la maniobra, no su esen! cia &l ideal sería obtener el ob$etivo estrat'gico operacional sin librar batallas, pero sólo se recurrir( a ellas para abrir el espacio a la propia maniobra o para cerrarlo a la maniobra enemiga -ensamos, humildemente, que esta pol'mica es insoluble pues la men! te humana, al procesar la información, seg,n las m(s modernas teorías de la psicología cognoscitiva elaboradas por :ylys5yn, inclu"e el procesamiento consciente 5verbal6, subconsciente 5no verbal6 e inconsciente 5motivación6 &l comportamiento de cada actor depende de su racionalidad idiosincr(tica Lue! go, el comandante del teatro de operaciones podr( privilegiar la maniobra es! trat'gica operacional o la batalla, de acuerdo con la propias sub$etiva percep! ción que tenga de la realidad

9 &$emplos históricos
&n la 8ección II de este mismo capítulo nos permitimos advertir de la confusión que, a veces, se presenta entre la maniobra estrat'gica operacional " la batalla, provocada, generalmente, por el lengua$e empleado >ambi'n se*alamos que este fenómeno era m(s frecuente en los estu! dios históricos de los conflictos armados de este siglo, que en los anteriores, donde la batalla era m(s identificable en espacio " tiempo . continuación, mostraremos dos modelos, sumamente esquem(ticos, que pensamos resultar(n de utilidad para tratar el tema &l Cro*uis ?ro 0A, modificando la orientación geogr(fica habitual co! rresponde a la batalla de Austerlitz, librada por ?apoleón en B2 de dicie!#re de 0KBJ=

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&l Cro*uis ?ro 0J esquematiza lo que algunos autores denominan la ?batalla? de 4rancia de 01AB=

donde ?apoleón -seg.til para seguir su an(lisis . casi una ilusión óptica por la forma en que presentamos ambos croquis Austerlitz es una batalla decisiva. "*ue el /!perador 4rancisco !is!o se trasladó el d)a A (dos d)as despu+s de la #atalla) al ca!pa!ento de ?apoleón para solicitar un ar!isticio= A. por lo que no se concretó el aniquilamiento "?o o#stante tan des!oralizados se 5alla#an los $encidos". porque la similitud es sólo aparente.n se puede 5acer algo !"s" .n *ueda algo por 5acer= La $ictoria no es co!pleta si a.n sin ani*uila!iento la $ictoria de Austerlitz 5a#)a #astado para poner fuera de acción al e(+rcito aliado austro-ruso sino ta!#i+n al Arc5idu*ue Carlos *ue se acerca#a (con otro e(+rcito austr)aco) as) co!o ta!#i+n a los refuerzos rusos y al e(+rcito prusiano" Lo que la Ne5r!ac5dt " la Luft'affe e$ecutaron en el frente occi! dental en 01AB fue una campaña victoriosa.sobrevaloró la dispersión del adversario " pese a haber escrito2 "/l /!perador e!prender" personal!ente la persecución del ene!igo= 8u opinión es *ue no se 5a logrado nada en la guerra si a. no lo cumplió La persecución se inició al día siguiente de la batalla " ca"ó en el vacío.n la opinión de 8c5lieffen. creemos que puede ser .LA BATALLA 231 La pregunta surge de inmediato E&stamos frente a dos modelos de ba! talla similaresF La respuesta es no. narra 8c5lieffen. que inclu"ó distintas batallas &l Cro*uis ?ro 02. donde el mismo tema se presenta con otra grafica! ción.

232 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” La campa*a de 4rancia se inicia con una maniobra preparatoria a tra! v's de las Ardenas. donde la protección de fronteras belga " las divisiones de caballería ligeras francesas tratan en vano de retardar a los alemanes &sta maniobra es seguida por una batalla de ruptura sobre el 9osa luego por una explotación hasta el Canal de la :ancha " finalmente. no es la batalla deci! siva La decisión se obtiene en la batalla del 9osa4 . por una batalla de ani5uilamiento en . constituido por fuerzas brit(nicas " canadienses.unGer*ue &n la campa*a de 7ormandía. encerr(ndolos contra el mar para librar. donde la batalla de .unGer*ue. en el ?orte el >rupo de /(+rcitos B libra una batalla de aferramiento " en el 8ur el >rupo de /(+rcitos C distrae a un oponente est(tico &n lo fundamental. contraenvolviento sobre la línea interior " aniquilamiento de esa ala -ero los espacios. presentado en el Cro*uis ?ro 0L &l >rupo de /(+rcitos @II (Bradley) condu$o la batalla de ruptura de A$ranc5es. simult(nea con el aferramiento del ala envolvente enemiga. desarrollada en $ulio " agosto de 01AA. tra! tando de cercar al adversario. los norteamericanos iniciaron la explotación. parecería que ambos modelos fuesen sim'tricos en el tiempo2 ruptura central. pues los aliados "a no tienen ninguna posibilidad La batalla del 9osa es una batalla frontal de ruptura &s decisiva por! que no sólo las 0B di$isiones francesas que soportan el ataque de los panzers son pr(cticamente destruidas. libraba la batalla de aferramiento de Caen Lograda la ruptura. produci'ndose la batalla de ani5uilamiento .unGer*ue :ientras el >rupo de /(+rcitos A conduce estas operaciones. mientras el >rupo de /(+rcitos @@I (9ontgo!ery). pese a concretar el aniquilamiento. podemos observar un esquema similar en la maniobra estrat'gica operacional aliada. lo que se concretó en el bolsón de la 4alaise. los tiempos " las fuerzas en oposición han transfor! mado la batalla napoleónica en una maniobra estrat'gica operacional. inmovilizada por la batalla de aferramiento de B+lgica e incapaz de eludir la amenaza La explotación que siguió a la batalla de ruptura del 9osa limitó el es! pacio a los aliados.unGer*ue es una batalla ganada antes de librarla. sino porque disloca totalmente el dispositivo aliado " abre a los alemanes el espacio sobre las líneas de comunicaciones del ala izquierda. en condiciones que garantizaban el 'xito. la batalla de cerco " aniquilamiento de .

LA BATALLA 233 9artin Blu!enson. ca. se y las puntas a$anzadas aliadas llegaron al otro lado del 8ena= A5ora la guerra de posiciones ya no era !"s *ue un !al recuerdo7 Ale!ania se en. desarrollada en !arzo y a#ril de 01A0 Su trazado es mu" similar a los ma! . desembarcadas en 7ormandía. cidental. con efectivos relativamente peque*os. !and)a dos de sus e(+rcitos *uedaron ani*uilados en el #olsón de la 4alai. fines de $ulio era "a evidente que las fuerzas aliadas. las contrariedades de la "#atalla de los setos" siguió el triunfo fulminante de la batalla del hundi! miento "/n el espacio de un !es los ale!anes fueron e-pulsados de ?or. te. en reducidos espacios " con una excelente red de comunicaciones Veamos ahora la batalla en el teatro de operaciones de Cfrica del ?or. contra#a al alcance de la !ano y la $ictoria final a la $ista" /emos analizado la batalla en el teatro de operaciones de /uropa <c. en amplios espacios des'rticos " con una limitadísima red de comunicaciones &l Cro*uis ?ro 0K. donde operaron grandes efectivos. en la obra "As) fue la Ilda >uerra 9undial". esquematiza la campa*a de Ro!!el en Cirenai. sintetiza así la campa*a2 . no serían arro$adas al mar .

ron sustituidos por oficiales y tropas ine-pertos con !edios acorazados deficientes a los *ue el e!pleo de procedi!ientos t"cticos y recursos supe. tal como lo coment(ramos ante! riormente &n esta campa*a el elemento dominante es la maniobra estrat'gica operacional Los actos t(cticos. que los agentes secretos ale! manes buscaban infiltrarse en 8iria " que la rebelión se avecinaba en IraG. para recuperar el paso de 6alfaya.234 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” pas de campa*as históricos del siglo pasado. particularmente. en "La guerra de los #lindados". a simple vista &l comandante 9acGsey. en esta misma 'poca. rechazando a los brit(nicos que ocuparon una posi! ción defensiva al <este de 8idi el-Barrani para mantener su línea de comuni! caciones hacia Ale(andr)a ". de 8ollu! " de 8idi <!ar. quedó cercada Los alemanes se apodera! ron del paso de 6alfaya. tru5 " de Ale(andr)a ":ero a pesar de *ue dispon)a de recursos el >eneral Ro!!el se encontró con *ue sus a#asteci!ientos esta#an llegando a su fin $i+ndose o#ligado a per!itir a sus ad$ersarios *ue se re5iciesen pues resulta#a i!. en "As) fue la IIda >uerra 9undial". que volvía a convertirse en una importante base logística Bauer. del e$'rcito brit(nico. combates. que despu's de tres ataques sucesivos fracasados.a el siguiente an(lisis2 ?Si se piensa que. efect. si el AfriGa Forps hubiera podido salir de sus posiciones de Bardia. que la escuadra del :editerr(neo acababa de sufrir en las aguas 5del golfo6 de 8irte p'rdidas sensibles. ale$ar a las tropas . tirado una #uena parte para trasladarla a otros frentes= Los $eteranos fue. hacia el :uerto de 9arsa 9a. de 9arsa 9a. tru5. los brit(nicos montan la operación ?Bre$ity?. riores por parte de Ro!!el so!eter)a a un desgaste fatal" &n pocos días. para emprender el camino de 8idi el-Barrani. Ro!!el había barrido todo lo que Na$el había con! quistado en cuatro meses Sólo resistía la guarnición de To#ruG. describe en esta forma la situación2 "/l rit!o acelerado *ue se dio a la con*uista de Cirenaica 5a#)a agotado a los 5o!#res y a las !"*uinas de los "treinta !il" de Na$el de los cuales ade!"s se 5a#)a re. tanto /gipto como el Canal de 8uez. al mando del >eneral >ott. se mide el peligro que podían correr. en espacio " en tiempo. Creta caía en manos de los paracaidis! tas del General Student. prescindi#le disponer detr"s del frente de una #ase de operaciones #ien pro$ista de agua co!#usti#le $)$eres !uniciones y repuestos" &n !ayo de 01A0. son perfectamente identificables.

LA BATALLA 235 .

narra el Co!andante 9acGsey La operación ?Battlea-e?. tenía como ob$etivo liberar To#ruG Los comienzos fueron afortunados. las tropas del /(e detuvieron su avance " los obligaron a retroceder hacia la frontera egipcia . pero fracasan en su intento "Las posiciones con*uistadas por Ro!!el en la Cirenaica eran de i!portancia $ital para los su!inistros #rit"nicos".ltima ofensiva de Na$el en el desier! to. lanzada el 0A de (unio de 01A0. la .236 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” del /(e de la frontera egipcia " abrir una nueva ruta para operar en Cirenaica. "a que los ingleses desbordaron las defensas italianas de 6alfaya " penetraron en el Ridotto Capuzzo4 m(s tarde.

cu"os instrumen! tos esenciales son el fuego.sí. la organización del terreno " las reacciones ofensi! vas.lcance >al como lo expres(ramos al analizar la batalla ofensiva.LA BATALLA 23 Sección IV La #atalla defensi$a % . la batalla defensiva clásica es el acto de fuerza. que resulta de esperar al enemigo para detenerlo " cerrar el espacio para satisfacer necesidades de la estrategia operacional + >ipos de batallas defensivas La clasificación que a continuación expresamos responde a tres crite! rios diferenciados2 3el efecto deseado4 3la continuidad o discontinuidad del frente de la posición4 " 3el grado de organización del terreno . en esta sec! ción nos referiremos a la batalla defensiva en ambiente clásico .

fue analizado en la pri! mera sección del presente capítulo Cuando tratamos de profundizarlo para la batalla defensiva. donde se buscar( la decisión 06 0esgastar al enemigo. para emplearlos en una batalla ofensiva. semides'rtico " en la monta*a c& 'e acuerdo con el grado de organización del terreno# la batalla de" fensi!a podr( librarse) %6 &n una posición no organizada +6 &n una posición ligera o fuertemente organizada 06&n una posición permanente 0 &l contexto de la batalla defensiva &l contexto de la batalla. normal en amplios espacios. económico. en otra zona. ba$amos de nivel " comenza! mos a discurrir sobre procedimientos t(cticos. de car(cter político.l tratar de guardar cierta ana! logía con el desarrollo de la sección precedente. lo que era totalmente a$eno al propósito de este traba$o . característico de los espacios reducidos. mucho de lo que "a habíamos expresado al estudiar el contexto de la batalla ofensiva &l segundo ensa"o tampoco fue exitoso . en terrenos llanos o ligeramente ondulados +6 Sobre un frente discontinuo. quiz( atrapados por la le" de acción " reacción. para modificar el desequilibrio de fuerzas existente 96 )antener un objetivo geográfico. en terreno des'rtico. nos encontramos con que est(bamos reiterando por pasiva.23! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” a& 'e acuerdo con el efecto deseado# la batalla defensi!a procurar() %6 8anar tiempo. psicológico o militar b& 'e acuerdo con la continuidad o discontinuidad# la posición para la batalla defensi!a se establecer() %6 Sobre un frente continuo. para facilitar la reunión de nuevos medios que per! mitan pasar a la contraofensiva +6 Economizar medios. en t'rminos generales.

con su fuego de ata$o general. para estar en condiciones de hacer sentir el efecto de sus fue! gos delante del límite anterior del campo principal de combate &l ataque ene! migo. rescatados del periodo de estabilización de los frentes. donde se instalaban las armas de apo"o de la infantería. los e$'rcitos europeos marcharon a la IIda . durante el desarrollo mismo de la guerra. sus líneas de trincheras continuas.LA BATALLA 239 Consecuentemente. hicimos referencia al "esp)ritu 9aginot" &n la batalla defensiva se trataba de mantener la posición. olvidando o subestimando la manio! bra 3*ue caracterizó las fases iniciales y finales de la gran conflagración3 las teorías retuvieron los procedimientos defensivos que se consideraban efica! ces. debía ser quebrado por el fuego final de ata$o delante de la posición Las reservas intervenían para reforzar a las fuerzas empe*adas. mu" brevemente. antes que el de explotar sus 'xitos &ntre las dos guerras mundiales. sus alambradas " campos minados. primó en las teorías. volvimos a romper los borradores " llegamos a la conclusión que historiar. la conocida como ma! niobra >ouraud. sin que la aparición del tanque " la creciente intervención de la aviación en el campo de batalla alertasen a los espíritus rutinarios &n su momento. se escucharon otras opiniones 3especial!ente a partir de 010L3 postulando la teoría de la ba! talla defensiva en profundidad )na aplicación pr(ctica. basados en dispositivos marcadamente lineales " capaces de quebrar el ataque e$ecutado hasta con triple superioridad en hombres " en materiales Sin embargo. consa! gró la eficacia de las batallas defensivas sobre frentes continuos. con su largo período de equilibrio " estabili! zación de las fuerzas en los teatros de operaciones de 4rancia e Italia. se llevó a cabo el 0J de (ulio de 010K &sta concepción dominante de muralla defensiva del período de estabi! lización de los frentes. ce! rrar una brecha o rechazar una irrupción enemiga. " a pesar de las opiniones del General /stienne " del entonces Coronel de >aulle en 4rancia y del 9ayor >eneral 4uller en >ran Breta%a.sí. batido con ma"or intensidad por los fuegos de artillería " de morteros a medida que avanzaba. las teorías defensivas contempor(! neas era la manera m(s apta para presentar el tema de la batalla defensiva La Ira >uerra 9undial. con el convenci! miento que el avance tecnológico haría a. una fa$a de terreno entre 2 ó H G! de profundidad.n m(s invulnerable la muralla defen! siva para el atacante . con la sola excepción de Ale!ania. con un criterio predominante de reparar errores del defensor.

como mínimo. me! diante la discontinuidad " la profundidad del dispositivo defensivo. la t(c! tica no pudo salvar 3aun*ue co!#atió con #ra$ura3 los errores de orientación del poder que padecía la distribución estrat'gica operacional aliada 1el estudio de la batalla defensiva en la IIda >uerra 9undial.240 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Guerra :undial adiestrados. sobre el 9osa. escalonados en una profundidad de L a K G! -artiendo de estos "centros de resistencia cerrados" o apo"(ndose en ellos. seguido inmedia! tamente por sus elementos motorizados Las directivas del >eneral Neygand. la batalla defensi! va. pero fue imposible aplicarlo totalmente pues requería.n comenta Bauer en "La guerra de de los #lindados" -ero. sobre todo. sa antia+rea" &n muchos casos.lgunas experiencias. "los #lindados se e!plearon por gotas=== consu!i+ndose #atallón por #atallón y co!pa%)a por co!pa%)a". en (unio de 01AB. como consecuencia de la saturación del espacio4 " . aceptada desde posiciones pr(cticamente filiformes. bas(ndose en la organización de ?centros de resistencia cerrados?. para la batalla defensiva de de! tención del 8o!!e " del . de maniobra " de choque extraordinarios. par! ticularmente la campa*a de :olonia de 01H1 " la campa*a de 4rancia de 01AB. demostraron las venta$as t(cticas de este procedimiento. se lanzarían los contraataques de los elementos blindados . pero sobre todo ?!en. algu! nas de las cuales presentaremos m(s adelante como e$emplos históricos. aprovechando preferen! temente las aldeas " los bosques. demostraron las debilidades de estas teorías defensivas .n en su !)ni!o ni$el de aspiración3 ante una ofensiva que disponía de un poder de concentración. hemos podido extraer dos comprobaciones esenciales2 3la necesidad de defenderse sobre la superficie total de la zona de com! bate del teatro de operaciones. "un cierto e*uili#rio en el aire y en todos los casos una #uena organización de defen. como la del Cuerpo de /(+rcito I en el 8o!!e. se manifestó incapaz para lograr el efecto deseado 3a. procuraron corregir los errores iniciales. dado por el empleo del equipo avión3tanque. talizados?. armamento insuficiente o anticuado " falta de reservas o mal posiciona! miento de ellas >anto en :olonia como en 4rancia. organizados " equipados. ello se suma! ron los errores2 unidades operativas sobreextendidas en frentes demasiado am! plios.isn. para la guerra anterior &n lo que Bauer denomina "los dos a%os de guerra rel"!pago". seg.

sirviendo a la nueva concepción de ?guerra rel(m! pago? . en grado tal que las nociones tradicionales de frente " flanco se esfumaron. dispensa#les para la e$olución de la guerra y aprovec6en toda oportunidad para lanzar a la contraofensiva nuestras reservas" ". creemos de inter's transcribir los elementos esenciales del plan de campa*a polaco. dos la presión so#re el frente polaco dis!inuya obraré conforme con la si­ tuación" 8a'cznsGy.e#o aceptar la e$entualidad *ue al co!ienzo de la guerra :olo. aunque es mu" probable que nos equivoquemos.LA BATALLA 241 3la capacidad de concentración r(pida. cediendo su lugar a una interpretación espacial de (rea " zona Auiz( por aquello que muchos cl(sicos niegan.olonia inicien su ofensiva ":re$+ por lo tanto *ue nuestras fuerzas ar!adas infli(an a los ale!anes las !"s gra$es p+rdidas posi#les defiendan las zonas $itales in. concibieron sus batallas defensivas con criterio marcadamente t(ctico . nia pierda algunas zonas de su territorio pero ser"n recon*uistadas= Cuando a continuación de la decidida y en+rgica inter$ención de los alia.ntes de historiar la evolución de los conceptos defensivos. reflexiona de la manera siguien! te2 "A pesar del $alor y de la o#stinada resistencia de las tropas polacas la ca!pa%a fue e-traordinaria!ente r"pida y decisi$a= A#andonada por sus aliados :olonia no pod)a sino sucu!#ir" . de movimiento veloz " de cho! que potente de la ofensiva. que los comandantes de teatros de ope! raciones.mbos ingredientes tuvieron para la batalla defensiva una misma con! secuencia2 aumentar la profundidad. particularmente en /uropa. la entidad de la manio! bra estrat'gica operacional defensiva pues. a este nivel. citado por el Coronel 8a'cznsGy en "As) fue la IIda >uerra 9undial"2 :i plan de operaciones se basa en la hipótesis que los alemanes atacar(n :olonia empleando la ma"or parte de sus fuerzas &l plan tiene car(cter defensivo Su finalidad es impedir la destrucción de nuestro ejército antes de que. hacia el final de su relato. ela! borado por el 9ariscal Rydz-8!igly en !ayo de 01H1. por el <este. la batalla defensiva aparece en un contexto estrat'gico operacional m(s d'bil 3en cuanto a su preparación conducción y e(ecución3 que la batalla ofensiva Creemos percibir. el efecto deseado de detención sería sinónimo de la ?no-!anio#ra?. los aliados de .

escribían nueve a*os despu's en su "?oticia pro$isional para el co!#ate de la infanter)a en cooperación con las otras ar!as"7 "Ona posición (defensi$a) es una super. fensa (fuegos y contraata*ues) sin so#repasar por lo general el alcance !edio de la artiller)a ligera di$isional" Los brit(nicos basan la defensa en erizos.an dentro del radio de acción promedio del tanque 5unos 0BB G!6 para contraata! car dentro del campo principal de combate Los rusos organizaron sus posiciones defensivas en cinturones sucesi! vos. raramente apela! . una posi! ción de defensa transitoria 3general!ente o#licua respecto de la dirección de ata*ue3 para atraerlo en una dirección falsa " hacerle presentar el flanco a los fuegos del defensor Los norteamericanos. asegurados por una línea de avanzadas ". para enga*ar al atacante " some! terlo a un desgaste progresivo Los alemanes. se sit. a veces. por su parte. despu's de similar experiencia en %H9B. formaban erizos defensivos en el campo principal de combate.242 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” "/l nue$o e(+rcito y el nue$o !ando ale!"n dieron una prue#a ópti!a de sus posi#ilidades= Las unidades de carros de co!#ate superaron #rillante!ente la prue#a de fuego y confir!aron las grandes esperanzas *ue en ellas se pusieron" "Los resultados de a*uellas cuatro se!anas de ca!pa%a fueron en $erdad sorprendentes" Los franceses. de regimiento o de división. entre las avanzadas de combate " el campo principal. protegidos con una posición adelantada.eservas blindadas importan! tes. ficie de terreno organizada o no en cuyo interior se li#ra el co!#ate de. cu"a doctrina nos es conocida. fensi$o para detener al enemigo en forma absoluta antes de *ue 5aya al. para la e$ecución de contraataques Los $aponeses solían ganar profundidad en sus posiciones defensivas intercalando. manteniendo reservas de hasta un tercio de los efecti! vos en cada escalón. que pueden comprender hasta un tercio de los medios empe*ados. canzado una l)nea esta#lecida por el co!ando lla!ada l)nea de detención===" "La posición co!prende un cierto n. por una posición adelantada. que esencialmente deben mantener su posición .!ero de puntos de amarre cuya conser$ación se considera esencial para la !anio#ra de la autoridad superior=== La profundidad de#e ser tal *ue asegure la e(ecución de la de.

constituyendo un frente occi. normalmente. dental al !ando del 9ariscal PuGo'" . al comenzar la operación ?Tifón? para la conquista de 9osc. 6itler decidió. mediante la vigilancia del campo de combate. guieron $ictorias y a$ances espectaculares pero en !odo alguno decisi$os". buscando dar profundidad a las posiciones de de! fensa " ocupando. impuls(ndola en los estados #"lticos " en Ocrania.. sus tropas se posicionaron en perímetros defensivos.. cu"os intervalos se cubrían con los fuegos " los contraataques Las tendencias indican un aumento de la profundidad de las posiciones defensivas. ganizó las fuerzas para la defensa de 9osc. en detrimento de la continuidad de los frentes &l avance tecnológi! co abre cada día nuevas posibilidades para el control efectivo del espacio no ocupado. iniciada con óptimas condiciones atmosf'ricas. los "seis e(+rcitos de Ti!os5enGo ocupa#an la l)nea de. cu"o volumen variaba seg. los procedimientos cl(sicos. los fuegos " las reac! ciones ofensivas de fuerzas altamente móviles " veloces.n el contraataque procurase destruir al atacante que había penetrado o recuperas el control del campo principal de combate &n Corea. posiciones de retaguardia con sus reservas. narra el Coronel ruso :roeGtar en "As) fue la IIda >uerra 9undial". aunque muchas fuerzas sovi'ticas lograron evadirse de la trampa? "Al d)a siguiente co!enzaron las llu$ias torrenciales !ientras nos repleg"#a!os a la l)nea general Falinin-Faluga-<riol= /l 8TA3FA reor. de acuerdo con la opinión del >eneral ale!"n :5ilippi &l B2 de octu#re de 01A0. La batalla de )osc3 (Cro*uis ?ro 01) 1espu's de los 'xitos iniciales de la invasión a la Onión 8o$i+tica.plicaron en general. fensi$a de 3iaz!a prontos a defender la l)nea general Rz5e$-3iaz!aBriansG" ?La ofensiva alemana.LA BATALLA 243 ron a la defensiva entre 01AH y 01AJ. "donde se consi. comenzó con un desastre para los sovi'ticos2 la batalla de 3iaz!a-BriznsG (L de octu#re) que significó una cl(sica victoria alemana obtenida con una ma! niobra de cerco en tenaza )nos LJB=BBB ca!aradas quedaron atrapados en el bolsón. contra la opinión de sus generales. demorar la ofensiva sobre :osc. lo que permite mante! ner la coherencia del dispositivo 9 &$emplos históricos a. salvo en Bastogne .

se encontra#a en el centro de un triple siste!a de l)neas de defensa" ":ese a la tenaz resistencia so$i+tica".. La batalla de )ontecassino (Cro*uis ?Q 2B) "A !ediados de enero de 01AA". dada por :roeGtor es dife! rente2 "Los e(+rcitos so$i+ticos 5a#)an *uedado diez!ados durante la reti. se preparaba para envolverla mediante un desembarco anfibio en Anzio "/l o#(eti$o de los co!andantes aliados considerado en su efectos . relata el >eneral nortea!ericano 4arrar-6ocGey en "As) fue la IIda >uerra 9undial". lla por 9osc. #)a ordenado detener la ofensi$a durante a*uel in$ierno= /l >rupo de /(+rcitos Centro co!enzó a retirarse a posiciones defensi$as !"s sólidas= On d)a !"s tarde el B2 de dicie!#re los rusos pasaron a la contraofensi. y el #arro era un o#st"culo tanto para nosotros e!pe%ados en nuestra #ata. rada pero la Ne5r!ac5t 5a#)a tenido *ue pagar un precio !uy alto por sus triunfos= Ade!"s el grueso de las fuerzas nazis nunca llegó a 9osc. ta*ue so$i+tico el BJ de dicie!#re nuestros ele!entos ca#eza alcanza#an los su#ur#ios de la ciudad=== /se !is!o d)a se nos co!unicó *ue 6itler 5a. lla defensi$a co!o para la ofensi$a ale!ana" "4ue nuestra tenacidad lo *ue o#ligó al ene!igo a poner en (uego todas las reser$as y a iniciar el repliegue en todo el frente= La 5eroica #ata. to de la capital= 9osc. del >eneral Lucas. cito J a!ericano intentaron romper la línea >usta$ mientras el Cuerpo de /(+rcito 3I. $a"= "Cuando se ordenó la operación "Tifón" ya era de!asiado tarde para a*uel a%o7 la ofensi$a se 5undió en el fango y se e-tinguió lenta!en. "las puntas a$anzadas de la 2da :anzer di$isión llegaron a unos HB G!= de 9osc. tambi'n norteamericano. te por cansancio= Los so$i+ticos eran co!#atientes duros y sal$a(es pero fui!os detenidos por el fango no por los rusos" La versión sovi'tica de la batalla de :osc.244 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” "8u e-acta $aloración de las posi#ilidades de la Ne5r!ac5t y la creación de posiciones erizo en Tula y en el 3olga e$itaron el cerco pre$is. el 2L de no$ie!#re y despu+s de contener un feroz contraa. y la 5eroica resistencia del pue#lo so$i+tico constituyeron un (a*ue decisi$o para la #litzGrieg= 6itler fue derrotado por su estrategia e*ui$ocada" b. las fuerzas del /(+r. recuerda :5ilippi en la misma obra.

LA BATALLA 245 a largo plazo era atraer a la pen)nsula el !ayor nu!ero posi#le de fuerzas ale!anas distray+ndolas del frente oriental o ante la in!inencia de la ope.n se encontra#an en el !onte segu)an intentando con$encer al a#ad y a los !on(es para *ue se fueran pero el 0J de fe#rero cuando los aliados efectuaron el pri!er #o!. ron detener el a$ance aliado"= "?inguna decisión to!ada por los aliados" comenta en la misma obra el alem(n BR5!ler "podr)a 5a#ernos sido !"s fa$ora#le *ue la de concentrar los ata*ues contra Cassino en $ez de 5acerlo contra el flanco septentrional o el !eridional= Las alturas *ue 5a#)a en torno de Cassino per!itieron a los paracaidistas ale!anes del /(+rcito 0B rec5azar los ata. conados co!#ates en las alturas situadas alrededor de Cassino donde los ale!anes *ue se encontra#an en e-celentes posiciones defensi$as logra. po de /(+rcito @ #rit"nico a las órdenes del >eneral 9c Creery y el Cuer. ración "<$erlord" de la !is!a 4rancia= /n ca!#io el efecto in!ediato era ale(ar de Ro!a a las di$isiones nazis" "8eg.i$isión HA a!ericana logró el 22 de enero alcanzar la orilla derec5a= :ero dic5a di$isión se encontró e!pe%ada (unto con los franceses en en. roeste a tra$+s de los !ontes Aurinci y 5acia el 3alle del LiriD &uin en di. $isión Blindada 0 estadounidense pudiera alcanzar la otra orilla"= "Las ful!inantes acciones lanzadas contra los flancos contrastaron con el fracaso nortea!ericano en el centro= /n este despu+s *ue los Regi.i. *ues lanzados por los anglonortea!ericanos en enero y fe#rero sin nece. sidad de pedir refuerzos"= "A !ediados de fe#rero" dice el veterano de la batalla de 9ontecas. rección <este 5acia Atina a lo largo de la carretera secundaria de Ro!a" "Al !is!o tie!po el Cuerpo de /(+rcito II nortea!ericano !an. dado por el >eneral Feyes desplegado en el centro reci#ió la orden de atra$esar el R"pido y tender un puente so#re el !is!o de !odo *ue la . #a all) en su totalidad= /n a*uella ocasión 0A2 fortalezas $olantes B-0L de(aron caer so#re el !onasterio !"s de HJB toneladas de #o!#as de alto . !ientos 0A0 y 0AH $ieron frustrado su intento de atra$esar el R"pido la . #ardeo deli#erado contra la a#ad)a la co!unidad !on"stica toda$)a esta. sino al t'rmino de su narración "los ale!anes *ue a.n el concepto operacional del >eneral 9arG ClarG el Cuer. po /-pedicionario franc+s del >eneral &uin despu+s de 5a#er lanzado sendos ata*ues contra las defensas ale!anas so#re los flancos de#er)an con$erger si!ult"nea!ente 5acia el interiorD 9c Creery en dirección ?o.

el >eneral Ale-ander ordenó que cesaran los combates &ra el 0K de fe#rero La Batalla de 9ontecassino se reanudaría despu's de un período de preparación adecuado o.i$isión A India fue casi inoperante y en $ez de lanzarla al asal. !iento 200 :anzergrenadier y los !aor)es se $ieron o#ligados a retirarse repasando el r)o= Ona $ez !"s los aliados 5a#)an e!pleado fuerzas insufi. ción de su . trucción de la gloriosa a#ad)a= . cientes y 5a#)an pagado caro su error"= . tento de to!ar 9ontecassino= Al d)a siguiente la Brigada L repitió el ata. *ue *ue ta!#i+n fracasó rec5azado por el fuego de la artiller)a de los pa.246 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” e-plosi$o e incendiarias destruyendo la #as)lica y los edificios del interior pero de(ando en pie las !acizas paredes= I este fue el co!ienzo de la des. *ue por parte de caza#o!#arderos y durante la noc5e el Batallón 8ussede la Brigada L lle$ó a ca#o un intenso ata*ue *ue no tu$o +-ito en su in.i$isión 2 cruzó el R"pido y ocupó la estación ferro$iaria= :ero al d)a siguiente llegó el Regi. to con una acción in!ediata se li!itó a atacar con una sola co!pa%)a no 9ontecassino sino 9ontecal$ario a casi un Giló!etro de distancia"= "/l d)a 02 de fe#rero las ruinas fueron #lanco de un segundo ata. para utilizar sus palabras textuales2 "despu+s de un #o!#ardeo digno de tal no!#re"= .os d)as despu+s de la pri!era incursión las autoridades !ilitares ale!anas e$acuaron y condu(eron a Ro!a al a#ad y a los !on(es"= "/$idente!ente los aliados 5a#)an coordinado este #o!#ardeo con las sucesi$as operaciones terrestres y el >eneral TuGer de#)a ignorar la 5ora e-acta esta#lecida para la incursión= /n consecuencia la inter$en.nte esta serie de reveses. racaidistas ale!anes"= "Ta!poco el Cuerpo de /(+rcito neozeland+s tu$o !e(or suerte= /l 0L de fe#rero por la tarde el Batallón 2K !aor) de la .

LA BATALLA 24 .

24! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

LAS RESERVAS 249 Capítulo VII LAS RESERVAS .

250 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

%. cuyo empleo se prevé de acuerdo con la evolución de la situa ción. cuya orientación se !a retenido !asta que se considere necesaria y oportuna su aplicación. reservar es guardar algo para cuando sea necesario o. El concepto en las publicaciones reglamentarias vigentes El reglamento especí"ico "Terminología en uso en las fuerzas te­ rrestres" (RV-11 -1! de"ine a la reserva como "la parte "el po"er "e com#a­ . a una parte del todo que se guarda o se retiene para que sirva a su tiempo.LAS RESERVAS 251 Sección I Conceptos generales Etimológicamente. reteniéndolo para sí o para entregarlo a otro. la reserva es una parte del poder total disponi ble. el concepto de reserva es asimilable. Luego. genéricamente. separar o apartar algo de lo que se distribuye. En el plano militar. En el plano estratégico. en otra acepción. la reserva es una parte de la "uer#a no empe$ada inicialmente.

proporcionar seguri"a"". (.+rcito tiene las su.a "e emplearse "es­ pu+s "e la "ecisi'n% es un contrasenti"o". Las reservas de un e&ército son de dos tipos* aquellas sobre el campo de batalla y las previstas para reclutar y apoyar al e&ército. Clause7itz. en "/recis "e l3art "e la guerre".o es "ifícil "eterminar el punto en )ue la i"ea "e reser(a estrat+gica empieza a contra"ecirse% no es otro )ue la "ecisi'n principal: El empleo "e to"as las fuerzas "e#e tener lugar en ella% . La misma publicación de"ine reserva estratégica militar en términos de "parte "el po"er militar )ue% "urante el planeamiento o e. se ocupa e)tensamente del tema en el Cap 8999 "el Li#ro 999: ".as . ca"a cuerpo "e e. La de"inición de reserva estratégica operacional todavía no !a sido in cluida en este diccionario. ":::la estrategia::: por regla general% s'lo po"r4 compensar las "es­ (enta. "En el ata)ue% se emplea para e*plotar un +*ito "el mismo% mante­ ner su impulso .+rcito o "i(isi'n no "e#er4 omitir el pro(eerlas".as o#teni"as en otros% . "En la "efensa% es el me"io fun"amental para )ue el "efensor reco­ #re la iniciati(a". La publicación con&unta "-iccionario para la acci'n militar con. to"a reser(a (fuerza "ispuesta! )ue 5nicamente &a. en . El concepto en los pensadores militares cl'sicos 2omini.ecuci'n "e operaciones #+licas% es manteni"a en con"iciones "e ser empe$a"a en la oportuni"a" )ue la autori"a" superior lo "eci"a". en su obra "-e la guerra". "La 5ltima% mientras est+ organiza"a% pue"e ocupar puntos impor­ tantes "el teatro "e guerra . la "istancia "e la #ase al frente "e operacio­ nes". e)presa* "El Esta"o tiene sus reser(as% el e.252 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” te manteni"a sin empe$ar% a efectos "e alimentar la luc&a% reforzar la ac­ ci'n o aten"er situaciones impre(istas".as )ue ocurran en un punto con las (enta. ser(ir a5n como reser(as estrat+gicas6 sus po­ siciones "epen"er4n no solamente "e su magnitu"% sino )ue tam#i+n "e la naturaleza "e sus fronteras .un­ ta" (/C 00-01! retiene como concepto de reserva el primer p'rra"o de la de"i nición anterior.

por tanto% no pue"e pertenecer a la es­ trategia: Los casos en )ue un cuerpo se en(ía a un punto )ue est+ pr'*imo a ser "omina"o por el enemigo% "e#en clasificarse en la categoría "e la se­ gun"a misi'n% puesto )ue no &a po"i"o precisarse la resistencia )ue en a)uel se &a#ía "e "esplegar: /ero un cuerpo "estina"o 5nicamente a pro­ longar el com#ate% "ispuesto a retaguar"ia para ser emplea"o en caso "e necesi"a"% fuera "e la acci'n "el fuego% a"scripto . "=na reser(a tiene "os misiones )ue se "istinguen claramente% .osa situaci'n )ue pro"uce el "e. progresi(o "e los me"ios "el enemigo6 a ese efecto% mantiene el com#ate en to"as partes% lo alimenta: Las reser(as son "estina"a a este fin". El Aeneral (on "er Aoltz opina que ":::to"a reser(a presenta una fuerza muerta::: las reser(as no son 5tiles sino a con"ici'n "e ser empe$a­ "as:::". El ?ariscal @oc&. su#or"ina"o a los co­ man"antes "e las tropas )ue com#aten% no constituir4 una reser(a estrat+­ gica% sino t4ctica". el golpe tan (iolento como sea posi#le".ecutar el 5nico acto "e la #atalla "el )ue se espera un resulta"o> el ata)ue "ecisi(o: Es la reser(a a"minis­ tra"a con la m4s a#soluta parsimonia% para )ue el instrumento sea tan fuerte . "<emos "eclara"o inconsecuente la i"ea "e una reser(a estrat+gica )ue no coopere a la "ecisi'n principal:::".a con"ucir &acia la i"ea "e (encer la resistencia enemiga por un "esgaste lento . reno(aci'n "e la luc&a6 segun"a% aten­ "er a casos impre(istos: La primera misi'n supone el apro(ec&amiento "e un "espliegue "e fuerzas sucesi(o% .am4s se le ocurrir4 la i"ea "e colocarse en la "es(enta. "A5n pue"e imaginarse el caso en )ue con(en"r4 a#stenerse "e to"a reser(a% es a)uel en )ue se conozca e*actamente la fuerza "el enemi­ . son> primera% el prolongamiento . "En la #atalla manio#ra% la reser(a es la masa prepara"a% organi­ za"a% cui"a"osamente manteni"a para e. "En cam#io% la necesi"a" "e tener una fuerza "ispuesta para aten­ "er a casos impre(istos pue"e presentarse tam#i+n en estrategia .ar parte "e sus fuerzas en reser(a". en su libro "Los principios "e la guerra" dice* "En la #atalla paralela% la t4ctica se somete o se "e.LAS RESERVAS 253 pocos casos trasla"an"o fuerzas "e unos puntos a otros pero .% por consiguiente% e*istir reser(a estrat+gica% pero s'lo "on"e tales casos sean pro#a#les".

El n2cleo del sistema lo constituyen los o"iciales provenientes de unos (34 colegios universitarios. actuar sobre situaciones de crisis en cualquier parte del mundo. El concepto en las publicaciones de otros países a. por el E&ército +ctivo. Los componentes masivos de este sistema son la . y con "la decisión principal". nos parece importante destacar que el nivel estratégico operacional no est' claramente precisado por los autores consultados. . cuando se la empe$a para decidir el resultado de la batalla. . entonces. ya organi#a dos o que se van organi#ando durante el desarrollo del con"licto armado. Se lo asocia con la incertidumbre. establecer o re"or#ar un teatro de operaciones y participar de la movili#ación del potencial nacional. . previo período de readaptación.254 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” go . + modo de primeras conclusiones.entro de esta categoría podrían inscribirse los elementos. -. donde se les proporciona "ormación y adiestra . El concepto de reserva estratégica tiene cierto grado de cuestionamien to. proveniente de la movi li#ación del potencial nacional. simult'neamente. un nuevo elemento de reserva. al cual se in corporan en caso necesario. "on"e este 5ltimo &a. El concepto de reserva t'ctica aparece casi como aleatorio.ebe con"ormarse.ebiéramos retener la similitud de criterios para considerar que una reserva. Este procedimien to se empleó durante el Con"licto del . estableceremos provisoriamente una primera distinción entre reservas t'cticas y reservas estratégicas.a completamente". Sus elementos son instruidos. !a con"ormado un sistema permanente de reservas que le permite. estas "uer#as pasan a depender de los comandos operacionales y se las considera empe$adas.ol"o 1érsico.a "esplega"o . Veamos a!ora la concepción o"icial de otros países. Estados Unidos En el nivel estratégico militar. que totali#an para las "uer#as terrestres casi un millón de !ombres. desde la pa#. + partir de su incorporación al E&ército +ctivo. Luego. para satis"acer necesidades de re"uer#o o reempla#o en los teatros de operaciones o para la creación de nuevos teatros. "aten"er a casos impre(istos". que nos resultar'n de utilidad para el an'lisis posterior.uardia /acional y la 0eserva. sirve a un propósito t'ctico.

"undamentalmente. "ue la organi#ación de una "uer#a de despliegue r'pido. cuyo ele mento principal lo constituir'n los "uegos nucleares. al "inal de cuyo desarrollo estaba siem pre latente la amena#a nuclear. Esta "uer#a podía re"or#ar de inmediato a los e"ectivos estacionados en cualquier potencial teatro de operaciones de ul tramar o ser empe$ada antes que otras "uer#as en una amplia gama de misiones de car'cter político6militar. est' en pleno desarrollo la crisis in terna soviética.eti(os m4s all4 "el 4rea "e "e­ fensa "el enemigo". vigente durante las décadas en que se prolongó la con"rontación con la 5nión Soviética. En el nivel (estratégico) operacional es el comandante quien establece las reservas para e)plotar con é)ito el momento y lugar decisivos.eti(os en la pro­ fun"i"a"6 o posi#ilitan a#rir una nue(a fase "e la campa$a6 o realizar operaciones importantes para con)uistar o#. El reglamento de campa$a "Bperaciones" (@?-100-C! se re"iere así a las reservas en las maniobras o"ensivas* "Las reser(as se posicionan para "ar peso al esfuerzo principal". Este concepto tradicional de reserva es v'lido para un con"licto armado internacional de gestación lenta.LAS RESERVAS 255 miento militar. El tama$o de la reserva variar'. . El empleo de la reserva impone la inmediata con "orma de otra. rec&azan contraata)ues enemi­ gos% concretan la "estrucci'n "el enemigo% consoli"an o#. compuesta por el Cuerpo 9 y el Cuerpo Aerotransporta"o 8V999. pero no parecía aplicable para la luc!a por el lidera#go militar mundial. una reserva estratégica militar en alistamiento permanente. para ser inmediata mente empe$ada en cualquier lugar del mundo en caso de con"licto o para con trolar una crisis. La respuesta a este problema. Inmediatamente. la noción de amena#a comen #aba a ser reempla#ada por el criterio de riesgo y el concepto de"ensa por una concepción m's amplia de seguridad. +l momento que esto escribimos. Esta situación requería la disponibilidad de una !erramienta militar. de acuerdo con los medios disponibles y la disposi ción de las "uer#as enemigas. detalla sus posibles empleos "Est4n para reforzar el +*ito% refuerzan o mantienen el impulso . como medio de coacción o para producir el acto de "uer#a so bre otros actores estratégicos que se opusiesen a sus intereses nacionales. para operar en el 'mbito terrestre. + partir del "in de la bipolaridad.

en "iciem#re "e 1DE1 en el "rente de ?osc5. e)presa* ":::las reser(as ser4n empe$a"as "urante la "efensa . el poder del Esta­ "o y del E. las contradicciones entre las potencias capitalistas. en su artículo publicado en el n2mero correspondiente al cuarto trimestre "e 1DG de la revista "Strategi)ue". asegurar "ic&o espacio% impi"ien"o al enemigo esta#lecer "efen­ sas suplementarias". estimaba que para aquella "ec!a se encontraban a órdenes directas del STAVFA unas 10 "i(isio­ .+rcito Ro.urante la 99"a Auerra ?un"ial. +sí.o. asumió la responsabilidad de mantener reservas y conducir su empleo. adem's de movili#ar y organi #ar "uer#as para asignarlas a los "rentes. Unión Soviética El pensamiento soviético considera como reservas la totalidad de los recursos materiales y espirituales. manio#rar alre"e"or o por so#re "ic&a 4rea: Su misi'n ser4 ocupar la profun"i"a" "el teatro "e ope­ raciones . Stalin. /aris. "El coman"ante% en la "efensa% "e#er4 retener sus reser(as opera­ cionales tam#i+n en la profun"i"a": Así% po"r4n ser emplea"as para empe­ $arse contra las reser(as operacionales enemigas% fa(orecer la reuni'n "e las fuerzas propias "espu+s "e la #atalla% e*plotar un +*ito t4ctico para pro(ocarle gra(es p+r"i"as al enemigo6 o retamar la iniciati(a operacional "espu+s "e una "efensa (ictoriosa". 0especto de las maniobras de"ensivas. este nivel de conducción. los movimientos proletarios y anti6colonialistas del mundo. b. al escribir sobre la revolución de octubre. el campesinado y los instrumentos de la diplomacia y el comercio e)tran&ero.256 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” ":::cuan"o las fuerzas "e "efensa ("el enemigo! est4n a"elanta"as o el espacio ocupa"o "el teatro "e operaciones es poco profun"o% es posi#le penetrar o en(ol(er las "efensas "el enemigo: En estos casos% las reser(as pue"en mantenerse fuera "el 4rea "e #atalla . el STAVFA materiali#a el empleo de una reserva estratégica mili tar. <enr. "e#er4n ser continuamente reconstrui"as (con otras uni"a"es! a me"i"a )ue son emplea"as en la #atalla". registró como reser vas de los bolc!eviques las siguientes* las contradicciones entre los diversos grupos sociales de Rusia. al empe$ar ba&o su comando los e&ércitos siberianos y la recién creada re serva de artillería. . políticos y militares. para empe$arlas de acuerdo con su empleo m's conveniente para servir al plan general.

+rcito Ro.LAS RESERVAS 25 nes -por lo menos tres "e primera cali"a". "re­ presenta un punto mu. asignados a los "rentes produ&eron e"ectos acumulativos en la reta guardia alemana a lo largo del período 1DE1HE1. . Las reservas operativas y t'cticas se emplean.o% 1C0 a(iones "e com#ate . C0 &elic'pteros: Los soviéticos consideran parte de la reserva estratégica militar. en su artículo publicado en el n2mero 3 "/ensamiento militar". consolidar las ganancias y re"or#ar la persecución. en general. El ?ariscal Voros&ilo( escribía en el n2mero (7 de "El #olc&e(i)ue". su empleo"% dice. pero en sus niveles correspondientes 8siendo reservas t'cticas las de división y unida des in"eriores9. editado en 1DEC. Estos elementos.unto con la tesis respecto a los factores operati­ (os permanentes "e la (ictoria% en el planeamiento estrat+gico "e la guerra . "iferentes operaciones% per"ura otra tesis no menos importante> la "e las reser(as". Sus misiones principales son* 1! en la de"ensa. cuyas acciones "ueron conduci das por el Aeneral /onomarenco. importante en la seguri"a" operati(a::: una opera­ ci'n ofensi(a sosteni"a% sin reser(as est4 con"ena"a fracaso: La composi­ ci'n "e las reser(as "e un frente (iene "etermina"a por la profun"i"a" "e la misi'n a +l asigna"a . ":::la cuesti'n "e las reser(as operati(as . desde el STAVFA durante la 2ltima guerra mundial. rec!a#ar o aniquilar cualquier contraataque adversa rio: y J! e)plotar y aprovec!ar los é)itos. "Las reser(as gasta"as "e#en reconstituirse en el curso una "e operaci'n% a e*pensas "e sectores secun"arios". en 1DED* "::: . "En to"o tiempo% "e#en conser(arse algunas reser(as pal enfren­ tarse con cual)uier peligro impre(isto". sus campa$as "ecisi(as .algunas de las "i(isiones aero­ transporta"as "el E. para "ines an'logos a aquellos para los que se utili#an las reservas estratégicas. por el c4lculo realista "e la relaci'n "e fuerzas en ca"a fase "e la operaci'n:::". pro!ibir y rec!a#ar cualquier penetración o ruptura enemigas: 1! en la o"ensiva. Las reservas de nivel 8estratégico9 operacional son tratadas en detalle por el Aeneral Ilo#in. las "ormaciones de guerrilleros.

anali#a las consecuencias de este posicionamiento* ":::los alemanes fueron to­ ma"os por sorpresa .#litzKrieg. lo que signi"icó la derrota en la campa$a y precipitó el "in de la guerra. dieron nue va dimensión a la rapide# y movilidad de sus medios terrestres y utili#aron el espacio aéreo para el apoyo de "uego y el envolvimiento vertical. el Aeneral Rosas comen ta en el n2mero JJJ de la Re(ista de la Escuela Superior "e Auerra. en su libro "Estrategia> la apro*imaci'n in"irecta". lo m's cerca posible de las playas. Los di"erentes criterios se #an&aron con una solución salomónica.. &ugaron un rol original en esta concepción. a nivel estratégico operacional. no pudo ser empe$ada. signi"icaron una grave amena#a para los aliados: la reserva del teatro.o "e 1DE0% los alemanes tenían 11G "i(isiones en el frente occi"ental% "e las cuales 11 "i(isiones eran "e reser(a "el teatro% o sea la se*ta parte "e las fuerzas totales". Rommel estaba persuadido que era necesario "(ol(er a ec&ar al ene­ migo al mar". in"luenciado por la opinión generali#ada en el BFL que la invasión se lan#aría sobre el e&e -o(er-Calais. Li""ell <art. "El J1 "e ma.eron los .o se pon"rían a "isposici'n otras 10 "i(isiones% "e manera )ue el coman"ante "el teatro po"ría alimentar la ofensi(a con un cuarto "e su fuerza total". Los blinda dos empleados en las 'reas avan#adas. deseaba posicionar las divisiones blindadas a la largo de la costa del Canal "e la ?anc&a. Alemania Los pensadores militares alemanes. lo que no suele ser recomendable para resolver problemas militares. si bien no pudieron impedir la "orma ción y ampliación de las cabe#as de playa. Las reservas. quería man tener la masa de las divisiones blindadas como reserva estratégica operacional. El ?ariscal (on Run"ste"t. por la acción aérea. por lo que proponía renunciar a la "ormación de una "uerte y reunida reserva: en cambio. antes que el asalto an"ibio pu diera consolidar las "zonas "e atrinc&eramiento" en suelo "rancés. con la ma. al crear la . antes del desembar co aliado. para e&ecutar contraataques de alcance t'ctico. Es también en el teatro de operaciones occidental.25! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” c.or parte "e sus reser(as al otro la"o (este! "el Sena::: el efecto "e este error "e c4lculo "el enemigo result' fatal para +l% a causa "e la acci'n "e las fuerza a+reas alia"as% )ue "estru. +l anali#ar la campa$a de @rancia "e 1DE0. al este del Sena. publica da en 1DCD* "El 11 "e ma. donde podemos anali#ar el empleo de la reserva estratégica opera cional.

+ similitud de la "uer#a de despliegue r'pido norteamericana permitiría a @rancia actuar en el control de una crisis no nuclear. En esta parte de nuestro traba&o creemos de interés tratar el criterio de reserva estratégica militar desarrollado a partir de 1DGE. La decisión de empleo de esta "uer#a es patrimonio del m's al nivel de la conducción política: su adiestramiento. de ellas tres blindadas. mientras apelaba a la reserva de un teatro de operaciones para &ugarla como reserva estratégica operacional de otro. para su empleo en el Conflicto "el Aolfo /+rsico. la -i(isi'n Aerom'(il E. cuyos e"ectivos superan los C0:000 &om#res. en cualquier lugar del mundo. la -i(isi'n "e Ca#allería Ligera N y la -i(isi'n "e 9nfantería "e ?arina D. su equipamiento el planeamiento de empleo es responsabilidad del 2efe "e Esta"o ?a. los tratados diplom'ticos (la =ni'n So(i+tica en 1DE0 "urante la campa$a "e @rancia! o la imposibilidad "ísica de actuar (Aran Mreta$a en el perío"o 1DE1HE1!. que se materiali#a con la organi#ación de la "uer#a de acción r'pida. operando -tanto en la paz como en la guerra. d. en términos de !oras. Francia En capítulos anteriores. le permitió conducir su maniobra estratégica sobre la línea interior. al anali#ar distintos aspectos de la campa$a de @rancia "e 1DE0. destacamos la errónea ubicación de las (( divisiones. +ntes de la organi#ación de la división -aguet. la -i(isi'n Alpina 1 . y transcribimos las criticas sobre su empleo. que constituían la reserva general las "uer#as aliadas. . especulando con la pasividad del potencial oponente (@rancia en 1DJD "urante la campa$a "e /olonia!. Esta dise$ada para cumplir una amplia gama de misiones. destinadas a contribuir al control de una situación de crisis.LAS RESERVAS 259 puentes so#re el Sena": La situación central de Alemania respecto de sus adversarios en el continente europeo. la "uer#a de acción r'pida estaba compuesta por la -i(isi'n "e /aracai"istas 11.or "e las @uerzas Arma­ "as. ba&o comando directo del nivel de conducción estratégica militar. Su estructura incluye 3 divisiones.en "orma autónoma.

Concl siones parciales Sobre la base de las conclusiones parciales retenidas al tratar el con cepto de reservas en los pensadores militares cl'sicos. en "unción de su situación geogr'"ica rela tiva respecto de sus reales o potenciales oponentes y la relación cuantitativa de "uer#as. pero se resintió al a"rontarla. dice al respecto* "Esta campa$a "emostr'% así mismo% )ue a pe­ sar "e la rapi"ísima mo(ilizaci'n )ue sal(o al país . )ue se efectu' en po­ cas &oras% &a#ía si"o un (er"a"ero error el &ec&o "e no tener por lo menos una parte "el e. que le es altamente des"avorable. "ue adecuada !asta la campa$a de 1D J.+rcito "e reser(a incorpora"a% como aconse. sobre la base de la movili#ación y readaptación de las reservas. a &uicio del Aeneral ?affe. En su libro "La Auerra Ara­ #e-lsraelí". creemos interesante detenemos un poco m's en la descrip ción del sistema de movili#ación instrumentado. podríamos de cir sintéticamente que Israel !a desarrollado un criterio de reservas operativas muy similar al adoptado por los alemanes 6. que pueda a"ectar los . avan#aremos un paso m's. para un con"licto armado internacional de gestación cl' sica. f. remontar al m')i mo nivel la capacidad operacional de sus "uer#as armadas.as )ue% por su n5mero% los israelíes no po"ían reponer oportunamente".260 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” e. En cambio. al )ue &icimos referencia ante­ riormente6 durante los primeros a$os de la 99"a Auerra ?un"ial. maniobrando sobre la línea interior. que le permite en un pla#o de dos días. 1ara no alargar innecesariamente esta parte del traba&o. garantía de supervivencia del país. para ir preparando elementos de distinta magnitud que ir'n incrementando y reempla #ando a las "uer#as armadas que se mantenga activas durante la pa#: y 6la actual. Israel El pensamiento militar israelí se asienta en la "guerra rel4mpago". para participar con elementos militares en el mane&o y con trol de una situación de crisis. El concepto de reserva estratégica militar tiene una doble acepción* 6la tradicional. e)poniendo muy escuetamente las conclusiones también parciales. Esta capacidad. "uera del propio territorio.a#a la pru"en­ cia% en raz'n "e las noticia reci#i"as referentes al posi#le ata)ue: El sucesi­ (o en(ío al frente "e reser(istas sin instrucci'n a"ecua"a% ocasion' #a. tres a lo sumo.. que e)traemos del pensamiento militar de otros países.

o para abrir una nueva "ase de la campa$a que. e)ploratoriamente. pero en él conviven dos criterios de di"erente naturale#a* 6el t'ctico. para lan#arla directamente sobre el ob&etivo estraté gico operacional. en la pro"undidad del teatro de operaciones. . vers'til. cuando se piensa en ella para maniobrar "uera del campo de batalla. representado por su intervención e"ectiva en la batalla: y 6el estratégico operacional. El concepto de reserva estratégica operacional se de"ine. r'pida y móvil.LAS RESERVAS 261 intereses nacionales. en permanente alistamiento y con capacidad de reac ción inmediata. lo que requiere la disponibilidad de una "uer#a potente. relacionamos a!ora con un cambio de la actitud estratégica operacional.

262 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

en su libro "Apuntes "e &istoria militar". El concepto en los escritores militares argentinos El Aeneral /er'n. a la lu# de las tenden cias actuales. pues 1erón participa del criterio que !ace a las reservas estratégicas "innecesarias . Es muy evidente la in"luencia de Clause7itz.LAS RESERVAS 263 Sección II Conceptos particulares En esta sección.ustificarse s'lo en el caso "e una "efensa estrat+gica . en "ispositi(os arti­ cula"os en profun"i"a"". peligrosas".unto "e uni"a"es operati(as re­ teni"as a retaguar"ia "e un frente "e operaciones "on"e se pro"ucir4 la "ecisi'n "e la guerra% con el o#. a partir del enunciado de las opiniones de algunos es critores militares argentinos. donde no se deben restar "uer#as "a la "ecisi'n . %. ")ue su aplicaci'n pue"e .eto "e emplearlas oportunamente en el sec­ tor "ecisi(o". sobre todo en la o"ensiva estratégica. anali#aremos en pro"undidad los conceptos de re serva estratégica militar y reserva estratégica operaional. "-e ello se "e"uce". de"ine la reserva estratégica e)presando* "Es el con. aclara a continuación.

o en tierra o p+r"i­ . no debilitar' su es"uer#o estratégico operacional principal constituyendo una reserva. en un artículo titulado "La manio#ra estrat+gica militar".espués de desarrollar algunos e&emplos !istóricos. nos dice ":::la repartici'n "e fuerzas entre las "istintas "irecciones . el comandante del teatro de operacio nes orientar' el poder disponible !acia el lugar donde buscar' la decisión y.ecta"a manio#ra% "e su e(oluci'n pre(isi#le . a "in de ser lo su"icientemente "uerte desde el pri mer momento. cuando la incertidumbre y la cesión de la iniciativa no permi ten una temprana orientación del poder. podríamos decir que este autor acepta el mantenimiento de una reserva estratégica operacional en una actitud de"ensiva. El Aeneral Lai$o. en el n2mero E D de la Re(ista "e la Escuela Superior "e Auerra. en el aire". seg5n el gra"o "e incerti­ "um#re )ue prece"e a las operaciones". a pesar de la incertidumbre. retaguar"ia tienen menor significaci'n en el mar . los ine(ita#les impre(istos% a"em4s "e la seguri"a"% imponen el mantenimiento "e reser(as en la ofensi(a: La importancia "e estas reser(as se "etermina en funci'n "el alcance . la "uraci'n "e la pro­ . ya citado en la sección anterior. en su artículo "La manio#ra estrat+gica opera­ cional ofensi(a". =ermina con una precisión* "::: se a"mite% sin consi"erar los me"ios at'micos capaces "e economizar reser(as% )ue "e#en mantenerse% como mínimo% un tercio "e las fuerzas "isponi#les como reser(as estrat+gicas". El Aeneral Rosas. publicado en 1DGN. . al anali#ar el tama$o de la reserva a mantener por el co mandante del teatro de operaciones. En una actitud o"ensiva. la reser(a "epen"e% en gran parte% "e la pro#a#le relaci'n "e fuerzas en presencia": "El "esgaste . mientras que en las operaciones aé reas "son pro(oca"as por la amenaza "e puntos "e apo. contra el "esgaste )ue entra$a siempre to"a acci'n ofensi(a". <'s adelante. lo condiciona a que "sea para reforzar% sea para mo"ificar los efectos "e la repartici'n inicial% así como para ase­ gurarse "e los ine(ita#les impre(istos . consecuentemente. donde se tiene la iniciativa.264 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” principal": 5sando una terminología m's actuali#ada. advierte que "los repliegues estrat+gicos en el mar son pro"uci"os por la p+r"i"a o la "ismi­ nuci'n "el gra"o "e "ominio en el mar". inicia el an'lisis de los distintos 'mbitos sosteniendo* "@rente% flanco .

las tendencias actuales parecen inclinarse a considerar una estructuración basada en distintos elementos cuya posibilidad de empleo incorpora una gama de tiempo que va desde la inmediate# !asta distintos grados de mediate#. En este caso. Con respecto al concepto de reserva estratégica militar. irrupciones de "rente. en cambio.ro 1N condensa los elementos esenciales de este an'lisis. su gravitación en la decisión y las e)igencias que requieren. la reserva sería lo que primero se empe$a. utili#ando como par'metros su naturale#a. res­ taurar% pero ninguna fuerza na(al lista es margina"a% sin )ue act5e "irec­ tamente o me"iante la amenaza "el empleo". desbordamientos e incur siones en la retaguardia. +n'lisis del concepto a la lu# de las tendencias ac tuales /uestro propósito es anali#ar. apoy'ndonos en los elementos de &uicio pre sentados y las conclusiones parciales e)traídas. el concepto de reserva se asimila me&or con algo se parado o apartado de lo que se distribuye. comparativamente. creemos estar en condiciones de poner a consideración de los lectores algunas re"le)iones. la interacción espacio6tiempo. En el 'mbito marítimo de la maniobra. (. La @ig . por lo que quienes así la cali"ican no !acen prevalecer la acepción que reservar es guardar algo para cuando sea necesario.LAS RESERVAS 265 "as "el gra"o "e "ominio "el aire". el nivel de conducción del cual dependen. su con"ormación. + esta altura del traba&o. reser(as estrat+gicas: E*iste s'lo la relati(i"a" "e los me"ios para mantener . <'s all' de estas interpretaciones encontradas. entendemos que esta "uer#a. en una concepción aeroterres tre de la maniobra. los conceptos de re serva estratégica y reserva estratégica operacional. tal como lo !an concebido las potencias que la adoptaron. Su inclusión como elemento de la reserva estratégica militar !a sido motivo de discusión. surgidas de interrupciones. "no &a. a lo me&or lo 2nico. la e)istencia de reservas estratégicas es vital pues ellas son las que e)plotan bruscas alteraciones "avorables de la situación o remedian cri sis. para usarlo después. En general. Su ra#onamiento lo lleva a concluir que. +l primer criterio responde la "uer#a de despliegue 8o de acción9 r'pi da. es una mani6 .

técnica y de in"raestruc tura. para un con"licto armado internacional. pueden ser asig nados a los co mandos estratégi cos operaciona les. Su em pleo materiali#a la decisión de la conducción na cional. .irecta es la es trategia militar.eterminan la orientación ini cial del poder mi litar y. @uerza "e "espliegue r4pi"o 1ersonal de alta capacitación téc nico pro"esional. pre vio breve período de readaptación. relativamente distante de su base. concretan la im portancia relativa de los es"uer#os estratégico mili tares. Conformaci'n Surge de la con cepción estratégi ca militar. La gravitación en Las e)igencias la decisión "inal que requiere son* est' determinada por* @uerza "e "espliegue r4pi"o 1osee capacidad para intervenir de inmediato en la participación del control de crisis político militares. inscripto Elementos a mo(ilizar <ateriali#ar la progresiva distri bución del poder militar. instrui dos desde la pa# por las distintas "uer#as armadas. Reser(as acti(as Constituida por elementos opera cionales. <edios de alta tecnología y gran versatilidad. Si es asignada a un teatro de ope raciones. 1odr' tener que actuar independiente mente. para sos tener un con"licto armado interna . Elementos a mo(ilizar Constituidos por los recursos del potencial nacio nal. 5na ve# asignados. no orientado. organi#a do y a movili#ar. contribu yendo con sus ac ciones a escalar o desescalar el con "licto. potencia de "uego y potencia de c!oque su"i cientes como para producir e"ectos de alcan ce estratégico. para armoni#ar rapi de# estratégica y movilidad t'ctica con la potencia de "uego y poten cia de c!oque su "icientes. de nivel t'ctico. cuyo empleo no est' comprometi do en los planes de los comandos estratégicos ope racionales. "i nanciera. debe considerarse el período de rea daptación y tras lado. -epen"encia 9nteracci'n -ecisi'n E*igencias Los niveles de La interacción es conducción de pacio > tiempo es los cuales puede la siguiente* depender son* @uerza "e "espliegue r4pi"o . Capaci dad operativa permanente. 0ecursos !umanos cuali6 cuantitativos su "icientes.ebe estar en capacidad de recorrer m')imo espacio en míni mo tiempo. sin que se constituya un tea tro de operacio nes o antes de su establecimiento. @uerza "e "espliegue r4pi"o Su empleo se ins cribe en un espa cio geogr'"ico "i nito de con"orma ción "ísica varia ble. Elementos a mo(ilizar 0equieren. Sistema de ins trucción regular en centros idóne os.irecta de la es trategia militar desde su movili #ación !asta su distribución. En caso de con "licto armado in ternacional.266 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Reser(a estrat+gica militar . Reser(as acti(as 1ara su empleo e"ectivo en el 'mbito estratégi co operacional de"inido. Reser(as acti(as Legislación na cional adecuada. Elementos a mo(ilizar 0equieren plane amiento. Elementos a mo(ilizar . 1uede con"ormarse como* @uerza "e "espliegue r4pi"o Constituida por elementos terres tres y aéreos. Capacidad or gani#acional. apli cable en todo tipo de terreno con mínimos a&ustes org'nicos. "uente de ob tención sobre el que in"luye la es Reser(as acti(as . ini cialmente. con rapide#. direc ción y "inancia miento de la mo vili#ación con criterio integral. pasa a depender de su comandante. en cualquier sec tor del 'mbito de interés. movili dad.irecta de la es trategia militar. Reser(as acti(as .aturaleza 1arte del poder militar. cum plir un período de actividades se cuenciales pre vistas.

para ali mentar la luc!a o preservarse "rente a lo aleatorio. . -ecisi'n La decisión en un teatro de opera ciones compro mete a la totali dad de los me dios asignados. Conformaci'n Surge de la con cepción estratégi ca operacional re tenida por el co mandante para el desarrollo de la campa$a. 26 Reser(a estrat+gica operacional . que la e)periencia de muc!os países se$ala como de gran e"ectividad para !acer "rente a con"lictos locali#ados a un 'mbito geogr'"ico inmediato. in"erimos que la ra#ón de la reser va estratégica operacional es contribuir. en aptitud de orientarlo oportu namente en res guardo de la con cepción estratégi ca operacional re tenida. Este modelo permite reducir el tiempo necesario para satis"ace las e)i . al lo gro de la decisión en el teatro de operaciones. Las reservas activas constituyen un modelo de previsión organi#acio nal. movilidad t'ctica.aturaleza 1arte del poder militar 8elemen tos de combate con sus respecti vos apoyos y ser vicios9 asignado a un comandante estratégico opera cional. en el concepto de cional prolonga movili#ación del do.LAS RESERVAS trategia militar a través del planea miento de media no y largo pla#o. desde preposicio namientos que re querir'n una se cuencia temporal de actividades previas a su em pleo y la conside ración de un tiempo ritmo en su empe$amien to.e los e)presado. esen cialmente. -epen"encia . quien podr' em pe$arla ba&o su comando o asig narla a un co mando subordi nado para su em pleo. Fig ra !ro "# "estación militar del poder de un Estado. de r'pi da evolución o de escalada inminente. de empleo inmediato y selectivo en con"lictos internacionales para contribuir al control de situaciones de crisis. podr'n operar en "orma similar a las reservas acti vas. potencia de "uego y poten cia de c!oque. Entonces. pasan a depender del respectivo co mandante estraté gico operacional. 9nteracci'n Elemento consti tuido para operar en un espacio es tratégico opera cional de"inido. muy costosa para su equipamiento y mantenimiento. Completada su estructuración. 0apide# es tratégica opera cional. E*igencias 1ersonal y me dios cuanti6cuali tativamente ade cuados al e"ecto deseado en el tea tro de operacio nes.irecta del co mandante estraté gico operacional. que éste no compromete o empe$a inicial mente con las "uer#as que e&e cutan la manio bra. es po sible a"irmar que la ocurrencia de la decisión no se concretar' sin la participación de la reserva estraté gica operacional. potencial nacio nal.

la reserva estratégica militar materiali#a la retención de una parte del poder militar. determina la con"iguración y evolución del instrumento militar. su valor como !erramienta militar para producir el e"ecto deseado estar' condicionado por su composición. La adecuada interrelación de estos "actores ser' una de las claves de é)ito de su empleo por acción. en sí. de acuerdo con el nivel de amena#a o el grado de riesgo que se perciba. -. como consecuencia de las situa ciones relativas y el &uego de "ines y medios de cada Estado. parte del poder militar que lo sustenta. Su instrumentación es comple&a. responsable primaria de la estrategia genética. la distribución y el preposicionamiento en espacio y tiempo para intervenir oportunamente en la acción o neutrali#ar la amena#a que debe en"rentar. cuya concepción incluye a las reservas. preposicionado y disponible de inmediato.26! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” gencias derivadas del proceso de movili#ación. apto para !acer "rente a con"lictos de lenta evolución o de duración prolongada. Con respecto al concepto de reserva estratégica operacional. relativamente lenta y tiene connotaciones particulares en cada país. La concepción estratégica militar postula la "inalidad del instrumento militar y planea sus probables empleos en "unción de* 6las !ipótesis 8fines en oposici'n o con(ergencia "elimita"os en su espacio9: 6los recursos reales disponibles. para disponer de un aparato ob&etivo de poder. una estrategia cuya &usti"icación se "unda en su rol esencial para el logro de la decisión en un teatro de operaciones. alistamiento y traslado. normalmente. ocasionalmente. el instrumento militar se dise$a. se modela y se programa. y un elemento en preparación. de empleo mediato. para cubrir el grado de riesgo in!erente a la in . ?pinión académica La conducción estratégica militar. como opción de reservas. disuadiendo por presencia. para acelerar la decisión o para "avorecerla. previsibles y predecibles 8me"ios9: y 6los pla#os críticos estimados 8tiempo9 Sobre estos par'metros. en senti do aristotélico constituye. en un proceso continuo de evolución. Consecuentemente. es el modelo m's tradicional y conocido. En este conte)to. Los elementos a movili#ar.

disuasiva o e"ectivamente en caso de con"licto. ser' materialmente imposible modi"icar su dirección y suma . se determinar' si esta reserva contar' con una "uer#a operativa de empleo inmediato. podr' in"luir en el desarrollo del con"licto. para la decisión del comandante. El 'mbito del teatro de operaciones. lo que le impondr'. la reserva estratégica militar !abría que montarla sobre una "uer#a operativa de empleo inmediato. para ac cionar en "orma inmediata o mediata. susceptible de constituir elementos a movili#ar mediante los mecanismos tradicionales: o un arsenal de armas nucleares. bus car in"ormación para actuar y actuar para obtener in"ormación. a partir de un sistema de reservas activas o pasivas. composición y preposicionamiento responder'n al probable empleo previsto por el comandante del teatro de operaciones al concebir la campa$a. con un importante grado de incertidumbre. La reserva estratégica operacional es aquella parte del poder militar asignado a un teatro de operaciones que su comandante retiene ba&o su control. y por los ele mentos a movili#ar. pues es el medio que dispone para in"luir decisivamente en el logro del ob&etivo estratégico operacional. alternativamente.LAS RESERVAS 269 certidumbre propia de la situación a este nivel que. para concretar su empleo decisivo en la e)plotación de un é)ito o en el resta blecimiento del equilibrio estratégico operacional. en condiciones de mantener la continuidad de las operaciones si éstas se prolongan o re"or#ar a los comandos estratégico operacionales en caso que no puedan alcan#ar sus ob&etivos con los medios asignados al iniciarse el con "licto. Su tama$o. una ve# lan#ada. dependiente de la conducción estratégica militar. por medio de este poder no orientado inicialmente. La e)periencia de guerra indica que. el empe$amiento de la reserva estratégica operacional es una acción 2nica e irrepetible porque. se caracteri#a por presentarle situaciones relativamente estructuradas. que materialicen aquella parte del poder militar no asignada inicialmente. con per"iles particulares: o un sistema de reservas activas: o un sistema de reservas pasivas. En el caso de los países menores. por lo general. químicas y biológicas: o una combinación de estas alternativas. Luego. + partir de este ra#onamiento. ra#onablemente dimensionada. la composición y la misión de la reserva estratégica militar de ben guardar correspondencia con el tama$o del instrumento militar 8costo9 y con el tipo de con"licto 8riesgo-#eneficio9 para el que !a sido concebido.

tiene la responsabilidad de decidir si asigna a su reserva un rol t'ctico. de acuerdo con la evolución de la situación. El comandante del teatro de operaciones. la empe$a en la pro"undidad del dispositivo enemigo para decidir la campa$a.2 0 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” mente a#aroso lograr su recuperación para un nuevo empleo. o si despla #'ndola alrededor o sobre el campo de batalla. . !aciéndola participar para decidir el resultado de la batalla.

EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL 271 Capítulo VIII EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL .

272 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

Este $ltimo reglamento relaciona ambos conceptos con la enomina­ ción velo y engaño tácticos% e&presan o "ue "es conce3i*o 4 e!plea*o en las operaciones t5cticas para contri3#ir a enga6ar al ene!igo so3re los .a castrense *e #so en las -#er/as terrestres" %R V'012'0) agregan o a continuación "con la -inali*a* *e crear con*iciones -a. El velo y el engaño en las publicaciones reglamen­ tarias vigentes La publicación conjunta "Diccionario para la acci n !ilitar con"#n$ ta" %PC &&'&() e!ine al velo como el "con"#nto *e !e*i*as *estina*as a oc#ltar #n plan+ operaci n o acti. La misma publicación establece "ue el engaño es el "con"#nto *e ac$ ti.ora3les a las pro$ pias -#er/as".i*a* *e la re#ni n *e in-or!aci n *el ene!igo".os+ capaci*a*es e intenciones *e la propia -#er/a+ o3lig5n$ .EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL 273 Sección I Conceptos generales 1. Similar e!inición utili#a el reglamento especí!ico "Ter$ !inolog.er*a$ *eros *ispositi.i*a*es *estina*as a proporcionar al ene!igo #n c#a*ro -also *e la sit#a$ ci n+ para *esorientarlo e in*#cirlo a proce*er err nea!ente o *e*#cir -alsas concl#siones".

enta"osa para las propias tropas"7 "El velo"% aclara a continuación% "co!pren*er5 !e*i*as especiales *estina*as a proporcionar seg#ri*a* a #n plan+ operaci n o acti.i*a* as. El reglamento especí!ico 99Con*#cci n para las -#er/as terrestres" %RC'('() 'ace re!erencia somera a estos conceptos% al tratar las operaciones t(cticas b(sicas..ista en ese *erec8o7 Son e"e!plos *e estratage!as los actos sig#ientes? el ca!#-la"e+ las a6aga/as+ las opera$ ciones si!#la*as 4 las in-or!aciones -alsas". El inciso ( el cita o artículo e&presa te&tualmente.i*a* *estina*a a 8acer inc#rrir al ene!igo en concl#siones err neas+ !e*iante *istorsi n o -alsi-icaci n *e in*icios". )elaciona el velo y el engaño como !un amentales para posi­ bilitar el logro e la sorpresa en las operaciones o!ensivas* estaca "ue estas me i as "ser5n necesarias para negar al ene!igo el conoci!iento *el pro$ pio *ispositi.ersario o 8acerle co!eter i!pr#*encias+ pero =#e no in-ringen ning#na nor!a *e *erec8o internacional aplica3le en los con$ -lictos ar!a*os+ ni son p>r-i*os 4a =#e no apelan a la 3#ena -e *e #n a*$ . "El engaño"% termina% "es #na acti.a". El engaño en el erec'o internacional e guerra El Protocolo I *e 0:.c#lo 1.ste se basaba en la impostura. co!o intensi-icaci n *e !e*i*as nor!ales *e seg#ri*a* 4 *e-ensa pasi. El velo y el engaño en el pensamiento militar En "Arte *e la g#erra"% S#n T/# sostenía "ue . +.% a icional a las Con. "To*a la ciencia !ilitar"% escribía% "est5 3asa*a en el enga6o7 @n general 853il *e3e *o!inar las artes *e la si!#laci n 4 el *isi!#lo7 Aientras crea apariencias para con-#n*ir 4 enga6ar al ene!igo+ oc#lta s#s .27 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” *olo a reaccionar *e !anera .o 4 la -or!a *e *e-ensa a*opta*a" % al re!erirse al planeamiento e las operaciones e!ensivas* mencion(n olas% en la consi eración e las ope­ raciones retrógra as% al tocar el apoyo e ingenieros y el apoyo e comunica­ ciones. -. "No est5n pro8i$ 3i*as las estratagemas7 Son estratage!as los actos =#e tienen por o3"eto in*#cir a error a #n a*.ersario con respecto a la protecci n pre. pro'íbe los actos e per!i ia% a la "ue e!ine y ejempli­ !ica en su inciso 0.enciones *e Gine3ra *e 0:<<% en su art.

ar al ene!igo *e in-or!a$ ci n so3re tropas a!igas+ sino ta!3i>n *e enga6arlo con respecto a s#s ca$ paci*a*es 4 acciones planea*as7 El sigilo se p#e*e lograr !antenien*o en .tico toca el velo y el engaño al anali#ar la sorpresa en su libro "Principios 35sicos *el arte operacional 4 la t5ctica".a+el co!pa6eris!o 4 s# con*#ctor+ el a#Cilio *e Ala8".as ar!as 4 e=#ipos+ el concepto o plan *e #na operaci n o 3atalla+ -or!aciones *e -#er/as 4 !e*ios =#e 8an si*o crea*os+ s#s !isiones+ e"es+ tie!po *e ata=#e 4 !>to*os *e accio$ nes prescriptos777".rcito sovi.a !oral *el ene!igo 4+ pri. "La seg#ri*a* *el sigilo se p#e*e lograr co!o res#lta*o *e !e*i$ *as entrela/a*as con el prop sito no s lo *e pri.e!os la sorpresa llenan*o *e terror aBn a a=#ellos =#e son los !5s -#ertes".a para aseg#rar el logro *e la sorpresa es la 8a3ili*a* para oc#ltar la presencia *e n#e. La literatura militar oriental abun a en similares consi eraciones. /ecía Eeno-onte.isi nD s#s alas+ la *isciplinaD su lengua.Hin% el ej. En un sabio libro e la Espa6a ar53iga% el "Sirac8 *e Tort#Ci"% A3#3e=#er *e Tortosa e&presaba. En palabras el Aariscal Foc8. El Coronel Sa.er*a*eras *isposiciones 4 s#s intenciones Blti!as7 S# 3lanco principal es el 5ni!o *el co!an*o antag nico+ 4 la sit#aci n .ence =#e s# ca#sa est5 per*i*a". "El al!a *e la g#erra la constit#4e la .EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL 27! . La literatura militar occi ental% en general% no es tan e&plícita si bien relaciona el tema reitera amente con la sorpresa.ictoriosa+ #n pro*#cto *e s# i!aginaci n crea*ora". 0ara Fe*erico el Gran*e% "to*o lo inespera*o es *e gran e-ecto"% y para Cla#seGit/% cuan o 'ablaba el e!ecto moral e la sorpresa "777con ella se c#a*r#plica el >Cito". "Es+ p#es+ la sorpresa+ en el senti*o !5s a!plio *e la pala3ra+ el !e*io *e =#e3rantar la energ.ean el e-ecto *esea*o si no 8a4 *e3i*a seg#ri*a* en s# e"ec#ci n pr5ctica".aD s# c#er$ po+ la estrategiaD s#s o"os+ la pre. "Las sol#ciones !5s originales 4 el e!pleo *e !>to*os co!pleta$ !ente inespera*os *e lograr la sorpresa"% sostiene% "p#e*e =#e no pro. el ardidD s# g#. "Sea #n aconteci!iento agra*a3le o terri3le+ c#an*o !enos se lo espera+ tanto !5s placer o espanto ca#sa7 No eCiste !e"or e"e!plo *e esto =#e en la g#erra+ c#an*o .alent. "@na con*ici n *ecisi.5n*olo *e la -ac#lta* *e re-leCionar+ lo con.

2pinión aca .gico operacional emplea el velo y el engaño para enmascarar% encubrir u ocultar sus ver a eras isposiciones% capaci a es e in­ tenciones. 3 la ve#% ebe tomar en cuenta el e!ecto "ue el !racaso el engaño pue e tener sobre las operaciones. La ejecución ser( con!ia a a etermina os coman os subor ina os "ue% al llevarla a cabo% es conveniente "ue ignoren "ue las acciones "ue esa­ rrollan sirven a estos propósitos. El coman ante estrat. El velo y el engaño contribuyen a la seguri a y !avorecen la obten­ ción e la sorpresa% aumentan o las posibili a es e . La m(&ima aspiración el coman ante el teatro e operaciones ser( "ue el plan e velo y engaño contribuya a la obtención e la sorpresa estrat.&ito al istorsionar la percepción "ue el oponente tiene e la reali a y procurar in ucirlo a accionar e mo o tal "ue !avore#ca las propias operaciones.gico operacional ebe tratar e penetrar e in­ !erir la personali a y la mec(nica e ra#onamiento el coman ante enemigo% concibi. a. b. En tal senti o% al elaborar el plan evelo y engaño% las isposiciones "ue se a opten eben ser tales "ue% en caso e no tener .a!ente+ al #so *e ast#cia !ilitar7 Las *e!ostraciones 4 la in-or!aci n err nea 8allan #n a!plio e!pleo".gi­ ca operacional. El plan e velo y engaño !orma parle el plan e campaña. Si esto no !uera posible% sus previsiones eben estar orienta as a la obtención e la sorpresa t(ctica. 0ara su elaboración% el coman ante estrat.mica El an(lisis y iscusión e la bibliogra!ía consulta a% nos permite sinte­ ti#ar los siguientes conceptos !un amentales.n olo e mo o tal e llevarlo al convencimiento "ue los 'ec'os% in i­ cios y evi encias "ue se le est(n presentan o son reales.27" ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” secreto to*os los *atos *e inter>s para el ene!igo+ as. Los ejemplos e 'istoria e guerra "ue a continuación presentamos% . La coor inación e los planes e velo y engaño "ue pu ieran preparar­ los coman os subor ina os es e vital importancia para no comprometer el .&ito el plan e campaña ni la e!ectivi a el plan e velo y engaño e nivel estrat. 1.gico operacional. co!o to*os los !e$ *ios+ !>to*os 4 t>cnicas *e ca!#-la"e posi3les 4+ *e-initi.&ito% no provo"uen el !racaso e la operación. c.

.semos al lector "ue este tema no est( agota o y seguiremos la investigación para pro!un i#arlo. 4la concepción el plan e velo y engaño% "ue supone imaginar y ise­ ñar una !alsa maniobra estrat. 5o seríamos 'onestos si no a virti.gica operacional% con alto gra o e cre ibili a para in ucir a error al coman ante enemigo* 4el iseño e las me i as e velo y la programación e las acciones e engaño% a ministran o me ios en espacio y tiempo* y 4la estrec'a vinculación "ue este plan% como parte integrante e insepa­ rable% ebe guar ar con el plan e campaña% para no poner en peligro sus pro­ babili a es e .&ito.EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL 277 enten emos "ue contribuir(n a aclarar.

27# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

C8ile era una inmensa 'oguera "ue a "uiría proporciones m(s violentas al apro&imarse la !ec'a señala a para la invasión6. 6La guerra e #apa el general San 7artín61 67ientras organi#aba metó icamente sus !uer#as 8para la eCpe*ici n li3erta*ora *e C8ile9 San Aart.EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL 27$ Sección II E"e!plos 8ist ricos 1. 1 7arín% /aniel )icar o* 6El )egimiento e :rana eros a Caballo6* Libro II* E 3n#illotti% . Comunicaciones relativas a !uturos planes llegaban ince­ santemente a manos e Aarc *e Pont y% allí on e el altivo capit(n general e C8ile estruía uno e sus 'ombres% otros surgían para llenar el claro.n reali#aba una activa política e acerca­ miento con estaca as personali a es c'ilenas 4O9Iiggins+ Jenteno+ Fre4re+ los Larrain4 para polari#ar la opinión p$blica el país trasan ino en !avor e su empresa. 3l mismo tiempo% sus emisarios y agentes secretos i!un ían en C8ile una serie e noticias contra ictorias% estina as a con!un ir al coman o realista.. Los recursos surgi os e su ingenio !ueron numerosos y siempre cam­ biantes. Los agentes recorrían in!atigablemente las ciu a es y la campaña% recogían noticias y resucitaban las i eas e liberta .. 3ventureros y patriotas se enrolaron en la apreta a malla e ese servi­ cio e in!ormaciones.s 3s% 1<=+ .

La impaciencia 'eroica e Ro*r. 6El parlamento se reali#ó en el campamento el Pl#!erillo.n ole morir por .n 8en s# i*io!a9 abra#(n olo to os a por­ !ía y prometi. Ola/53al% testigo presencial% lo relata con pluma colori a.n. >ue en vista e esto% y sien o tam­ bi.s e los pasos "ue los in­ ios ominaban% atraerlos a su causa en previsión "ue los realistas intentasen la invasión y servirse e su naturale#a aleve y co iciosa como un recurso m(s e la g#erra *e /apa6.g#e/ !ue un contratiempo m(s en la larga luc'a e San Aart.n%.. >ue los 'abía convoca o para 'a­ cerles saber "ue los españoles iban a pasar e C8ile con un ej. 0ero el C n*or% "ue iba a moverse sobre los An*es% se lan#ó por el camino e Los Patos% "ue es% "ui#(s% el peor% y cuan o supo 7arcó esta brillante estrategia% ya est(bamos allen e los An*es% en el valle e Aconcag#a6. El levantamiento parcial estalló en las provincias centrales.n% e "ue los in ios al regresar a sus tol os arían inme iatamente aviso a Aarc el objeto e la con!erencia para recibir nuevos obse"uios% se reali#ó completamente% pues en el acto Aarc ivi ió en os campos. lo anticipó... 6La insurrección 'ervía en C8ile.. Aan#el Ro*r. La represión !ue brutal% espia a a6. 0ero% "ue para po erlo 'acer por el sur como pensaba% necesitaba el permiso e ellos% "ue eran los ueños. Entre el Aaipo y el Aa#le brotaron las parti as..rcito y los cañones "ue se veían 8el e">rcito en este !o!ento !anio3ra3a en gran para*a 4 la artille$ r.2#% ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” 60ara servir a sus planes% a !ines e 0K02% invitaba a parlamentar a los caci"ues e los pe8#enc8es.l y ayu arlo.. Su objetivo estaba largamente me ita o% necesita­ ba asegurar las comunicaciones con sus espías a trav. La insurrección era prematura% ebía pro ucirse para apoyar la acción e las !uer#as invasoras.g#e/% uno e los m(s eci i os colabo­ ra ores e San Aart.n el in io% iba a pasar los An*es con to o su ej. )euni os allí el :eneral y los caci"ues !orma os en círculo y senta os en el suelo el :eneral es e su silla les ijo por me io el lenguara# G#a"ar*o. Sin embargo% a$n e la a versi­ a supo servirse el Li3erta*or.a -#nciona3a estrepitosa!ente9 para acabar con los go os "ue les 'abían roba o las tierras e sus pa res. . La previsión ilimita a e San Aart.g#e/. Los soberanos el esierto% "ue ya 'abían esayuna o con una osis e aguar iente% prorrumpie­ ron en alari os y vivas a San Aart. Los correos 'icieron llegar a Aarc *el Pont supuestas cartas irigi as a Ro*r. Aelipilla% San Fernan*o y C#ric cayeron en po er e los patriotas y las guerrillas se aventuraron 'asta las cercanías e Santiago.rcito para matar­ los a to os y robarles sus mujeres e 'ijos.

La columna principal% marc'an o por el paso e Los Patos% y la colum­ na menor% por el e @spallata% batirían al enemigo en etalle% antes "ue pu iera ser re!or#a a por las tropas e alas% y se a ueñarían el valle central e C8ile. . El plan largamente ma ura o el Liberta or consistía en istraer% por me io e una serie e acciones emostrativas coor ina as muy lejos el ver a­ ero punto e pasaje% la atención el a versario.ictoria en el ca!po *e 3atalla". El estacamento Jela*a !ran"uearía la cor illera por el portillo e Co!eca3allos* Ca3ot% por Calin$ gasta al valle e Pis!anta* Le!os y Freire% por los Ping#enes y el Plan$ c8 n6.EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL 2#1 El briga ier vio isiparse sus $ltimas u as* la invasión sería lan#a a por el sur.n est5 llena*o"% ice 7itre. La cor illera !ue abor a a por seis pasos% en un amplio !rente "ue se ilataba es e el norte e La Rio"a 'asta el sur e Aen*o/a.rcito !antasma e 7ontgomery6+ 6Especialmente interesantes eran las isposiciones toma as para in u­ cir a engaño al enemigo6. 6El ej. 6?abíamos llega o a la conclusión% y con ra#ón% "ue no era posible la sorpresa estrat. si el enemigo tomaba como objetivo la columna mayor% correspon ería a la ivisión Las Ieras buscar su espal a o% por lo menos% su !lanco.rcito pu iera ser lan#a o sobre la retaguar ia. +.gica 8operacional9% por"ue el enemigo sabía "ue nos prepar(ba­ mos para atacar% pero sí era posible la sorpresa t(ctica. 5os parecía "ue era posible engañar al enemigo en cuanto a la impor­ + El ejemplo 'istórico "ue presentamos es transcripción el relato 6El43lamein. cambian los vientos6% el :eneral brit(nico sir @rancis e :uingar % Ae!e el Esta o 7ayor el Bvo Ej. 6Las columnas secun arias% a la ve# "ue contribuirían a la insurrección general el país% a!errarían los e!ectivos "ue el sistema e e!ensa en cor ón 'abía isemina o a lo largo el territorio c'ileno. La g#erra *e /apa 'abía cumpli o su objetivo complementario y el coman o realista% totalmente con­ !un i o% 'abía si o in uci o a establecerse sobre un !rente e&cesivamente e&­ tenso.rcito% inclui o en la obra 63sí !ue la II a :uerra 7un ial6% irigi a por Li ell ?art. "La g#erra *e /apa en C8ile le aseg#ra3a la . "El o3"eto *e San Aart. Las !uer#as "ue perseguían a las parti as patriotas !ueron re!or#a as% la reserva se ebilitó y el norte !ue escui a o. La vanguar ia ebía atraer% a!errar al a versario para "ue el grueso el ej.

..reas toma as por el enemigo no in icasen ning$n cambio especial urante las $ltimas os o tres se­ manas. Estos eran gra ualmente sustitui os con los pertene­ cientes a las uni a es y !ormaciones e asalto a me i a "ue iban llegan o para ocupar los sectores ya asigna os6. 3 las tropas se las 'i#o partícipes el secreto entre el (0 y el (( *e oct#3re% es e a"uella !ec'a ya no se conce ieron permisos% y antes .El 0: y el (& *e oct#3re %Aontgo!er4) 'abló a to os los o!iciales% 'asta nivel e teniente coronel% e los C#erpos *e E">rcito LLL %Leese)+ LIII 4 L %L#!s*en). 6/ispusimos% tambi.n% "ue la noc'e el (1 %*e oct#3re) se reali#ase un esembarco !ingi o tras las líneas enemigas. 6. Con ello se esperaba mantener en acción las reser­ vas enemigas6.n un !also oleo­ ucto y !alsos epósitos e agua. El Esta o 7ayor preparó el es­ "uema completo e combate% e ve'ículos y e tropas. 0ero al caer la noc'e% to os los bu"ues% con e&cepción e algunas embarcaciones muy r(pi as% volvieron al puerto.2#2 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” tancia% !ec'a% momento y irección e nuestro ata"ue6. 3 las cuatro e la tar e% apro&i­ ma amente% #arpó un convoy el puerto e Ale"an*r.. 6Todos nuestros planes se proyectaron con esta perspectiva y emos­ traron ser muy e!icaces6.s e nuestro ata"ue.a en irección oeste. Esto no gustó muc'o al C#erpo *e E">rcito LIII %IorrocHs) y% sin embargo% aceptó generosamente el plan para el bien com$n. 6E&istía tambi.n el problema e hacer creer al enemigo que el ataque principal se lanzaría en el sector meridional. 3 em(s e a optar iversos e&pe ientes% construimos gran es epósitos simula os e municiones% así como tambi. Establecimos luego un plan para conseguir la ensi a !inal lo m(s pronto posible y para mantenerla 'asta el $ltimo momento% e mo o "ue las !otogra!ías a. el mayor tiempo posible nuestras concentraciones de fuerzas. Se cañoneó la costa% 'ubo !uego e morteros y e ametralla oras y señales luminosas. Las "ue se "ue aron simularon el !also e­ sembarco. @inalmen­ te% la misma noc'e el ata"ue% se simuló% por ra io% el avance e una ivisión acora#a a para 'acer creer "ue% en el sector meri ional% estaba en esarrollo un gran movimiento e !uer#as6. 0ara conseguirlo% utili#amos me ios e transporte e re!uer#o y me ios e transporte !ingi os. La 'ora e este 6*ese!3arco6 se !ijó para unas tres 'oras espu. 6El primer problema era intentar ocultar al enemigo.s e la !ec'a elegi a para nuestro ata"ue. Las cosas se !ueron 'acien o e manera tal "ue el enemigo creyese "ue la terminación e los trabajos estaba !ija a para una o os semanas espu..

a y .M& a.iones...6 Cabe recor ar "ue el K. .o E">rcito incluía 0:M7&&& 8o!3res% 07&(: tan=#es% (7100 pie/as *e artiller.EL VELO Y EL ENGAÑO A NIVEL ESTRATÉGICO OPERACIONAL 2#3 el ía (1 se 'abía crea o un clima e arrolla or entusiasmo.

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 285 Capítulo IX INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL. ELEMENTOS CONCEPTUALES BÁSICOS .

286 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

"os contenidos #ue se e$presan %an sido producidos por la c&tedra de inteligencia estrat!gica sintetizando la elaboración de conocimientos ' la inte­ racción de e$periencias realizadas durante el proceso de ense(anza-aprendiza)e e)ercitado tanto en el ciclo de *ormación del +*icial de .ducativas Superiores civiles ' militares.specí*ico como así tambi!n en el intercambio multidiscipli­ nario con otras c&tedras de inter!s propias ' de otras Instituciones .rado . . Propósito Nuestro propósito -al qu !u"#a$o% co$o una &r t n%ión 'c %i(a n )unción d nu %tra ca&acidad * lo% $ dio% di%&oni+l %. "os conocimientos e$presados conceptualmente est&n destinados a .es el de propor­ cionar conocimientos avanzados sobre inteligencia necesarios para sistemati­ zar conceptos de inter!s para el proceso de la decisión en el nivel de conduc­ ción estrat!gico operacional tanto para el conductor como a su sistema de in­ teligencia con criterio de acción docente.stado -a'or ' el Cur­ so de Post-.stos constitu'en la base necesaria para la pro­ secución de la investigación ' la elaboración de un documento similar al esta­ blecido para la conducción estrat!gica operacional.INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 287 Sección I Introducción 1.

/. . Podía %acerlo5 la necesidad in*ormativa ' las condiciones de desarrollo de la %umanidad entre un estadio primitivo ' agro- .volución %istórica del concepto a. 6odo ello en un ambiente inicialmente incierto buscando el conocimiento #ue otorga poder sólo en manos de unos pocos.ranci%co Manu l d M lo.% Maquia( lo ' . .llos nos muestran el e)ercicio incesante del poder #ue vincula en re­ lación pluricausal la política con la acción en un correlato de permanente inte­ racción de5 aspiración de intereses #ue constru'e a priori las metas a alcanzar2 pro'ección de la voluntad #ue potencia medios *uerza recursos ' astucia2 la determinación ' obtención de ob)etivos materiales o no #ue permitan alcanzar la meta imaginada. Poder para superar en un tiempo ' espacio dado a otra voluntad oponente o concitar su ad%esión.l conocimiento era pues poder. .l conductor era el sistema. -&s ilustrativos resultan en el tiempo las obras de Nicol. +.l concepto de inteligencia estrat!gica e$presión moderna #ue reco­ noce identidad a partir de la IIda Gu rra Mundial %a sido re*erido siempre al conocimiento como producto de un determinado nivel de conducción en t!r­ minos tales #ue se lo %a asimilado a la noción de &rea o campo de conducción o servicio. Si tomamos como puntos de partida %istóricos del conocimiento #ue nos interesa el antiguo testamento 0n1meros2 132 e$ploradores4 ' a Sun T"u encontraremos en ellos los embriones del conocimiento sistematizado para al­ canzar un *in empleando medios ' *ormulando re#uerimientos especí*icos para inteligir a partir de una decisión previa. . No pretendemos tener la verdad por ello pretendemos no encerrarnos en la temporalidad de nuestro pasa)ero conocimiento. Nuestra pretensión se orienta ' así debe ser interpretada a colaborar con una *ormación personal ' pro*esional superior proceso en el cual nos en­ contramos comprometidos desde siempre para servir me)or. "a naturaleza integrada del poder en este pasado no permite la di*e­ renciación de niveles de conocimiento político estrat!gico sectorial ' operati­ vo. .288 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” alentar la creación ' recreación permanente sobre la teoría ' la doctrina para estimular ideas nuevas #ue superen la crítica vana la in*luencia ideológica el )uicio determinista. 6ambi!n poder para negar conocimiento ' acumular m&s poder.

. . 6odo ello orientar& la evolución de la especialización para satis*acer las e$igencias del proceso de decisión. 8esde el punto de vista de inteligencia como campo de conducción aparecen los sistemas evolucionados con teorías doctrinas ' organizaciones si­ milares 'a en el plano teórico o en la división de *unciones de*iniendo &mbi­ tos de actuación ' alcances. "a concepción ' determinación de amenazas se concretaba en la simplicidad de la dial!ctica amigo-enemigo.l *in del con*licto mundial ' el inicio de la guerra *ría sin solución de continuidad por una parte ' el r&pido avance cientí*ico tecnológico impuesto por las sociedades m&s desarrolladas en su evolución de estadios industrializa­ dos a postindustrializados o in*ormatizados signaron el tratamiento del moder­ no con*licto. 7 partir de la IIda Gu rra Mundial se per*eccionan los sistemas de decisión #ue llevaron a precisar el volumen ' utilidad de los datos necesarios para el proceso ' en *orma consecuente un ma'or grado de conocimiento es­ pecializado. c.se conocimiento con ma'or o menor sistematización necesario para la decisión del mandatario ' el concepto de estrategia como la ciencia del .INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 289 pastoril lo %acían posible. "a amenaza de una mutua destrucción asegurada e$presada en el con­ *licto denominado de alta intensidad supera la ingenua visión de situaciones de*inidas como paz-guerra ' obligan a los estadistas civiles ' militares a inter­ pretar ' conducir el con*licto con visión global en un permanente e)ercicio de administración de crisis. . .n la antípoda la realidad del con*licto de ba)a inten­ sidad presentó un desa*ío complementario del anterior con distinto lengua)e ' tratamiento.eneral pri­ mando el concepto de Nación en 7rmas en una clara distinción paz-guerra la aparición de los conceptos de %ipótesis de con*licto ' de guerra in*lu'eron en el pensamiento político-militar. 6odavía se identi*icaba a la estrategia como ciencia del . Su consideración es importante por cuanto sienta las bases del pensa­ miento #ue durante el siglo pasado ' la mitad del presente in*lu'ó decisiva­ mente en el curso de los acontecimientos de la era moderna.e­ neral *ueron constru'endo las bases del lengua)e para inteligir política ' estra­ t!gicamente el campo de la acción llegando %asta nosotros en *orma de le'es principios a$iomas ' reglas.

34 8e la inteligencia de combate a la inteligencia estrat!gica reciente­ mente organizada. . 94 "a responsabilidad de . .)!rcito de . :n e)emplo %istórico a. . .. -&s all& de la importancia utilidad ' actualidad de sus obras la adaptación de sus ense(anzas ' la traspolación de conceptos doctrinarios del . 7 la inteligencia estrat!gica se le pide evitar las guerras. /4 Inteligencia en el pasado *actor clave para alcanzar el !$ito.stos conocimientos traspolados a su doc­ trina militar poseen algunos postulados esenciales a tener en cuenta ellos son5 14 .l problema m&s importante de la inteligencia estrat!gica es la pre­ vención de una guerra en escala mundial.). "a brec%a entre responsabilidad sistema ' actividad la encontramos evidenciada en el M n%a! R % r(ado N8 39 d l 26:2:: Ma* 57 producido por el .4 .ste signi*icado t!cnico pro*esional del concepto obró en general en per)uicio del razonamiento a emplear ' por *in del sistema especializado con #ue se identi*icó al concepto. ..:: para proporcionar dirección en el mundo de posguerra incrementa la importancia de los *actores preventivos a proporcionar por la inteligencia estrat!gica. .:: dentro de un cuerpo de conocimientos militares a1n ma'or a una realidad nacional ' militar distinta como la nuestra produ)o vacíos *&cti­ cos en la interpretación de responsabilidades entre el conductor ' el sistema de inteligencia #ue le sirve como así tambi!n en la distinción ' aplicación de len­ gua)es t&cticos para resolver problemas de naturaleza estrat!gica.290 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” d.obernador de las islas -alvinas con destino al Cte < .n síntesis la inteligencia estrat!gica de)ó de ser asumida como el producto del conductor cual#uiera *uera su posición de po­ der en los di*erentes niveles de conducción reca'endo por lo tanto e$cesiva responsabilidad en el campo de conducción de inter!s.$altación de la necesidad del especialista de inteligencia estrat!gi­ ca. 3. . 6anto S/ r$an 0 nt como 1a%/in#ton Platt escriben para el sistema de decisión de su nación para los intereses de su política e$terior ' sus obras datan signi*icativamente de los a(os 2345 ' 2367 respectivamente.n el plano teórico ' doctrinario las in*luencias de dos escritores norteamericanos llegan %asta nuestro días.

u r"a A>r a Sur< #ue lleva a cabo operacio­ nes visiblemente no coordinadas con Coatlan%ur. +. del mensa)e re*erido ba)o el titulo5 .n el punto +.Ca$&o d Int li# ncia. . . podemos leer estas e$presiones5 14 Se recibe in*ormación e inteligencia aceptable proveniente del nivel estrat!gico militar. >undamentalmente depende de / 08+S4 radares de vigilancia los #ue 'a %an sido inter*eridos e*icazmente por el enemigo?.ctico %u& rior< est&n ba)o el control de un comando independiente =.INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 29 .l Comando Con)unto -alvinas posee limitados dispositivos de in­ *ormación=inteligencia t&ctica. 94 . 34 "os medios re#ueridos para satis*acer lo e$presado en 7< =in)or$ación a ni( l %trat>#ico o& racional * t.ste documento publicado en el In)or$ O)icial d l E!>rcito Ar# ntino sobre el Con)licto Mal(ina%? To$o 22? An 'o 7@? es por dem&s elo­ cuente a los *ines de nuestra e$presión inicial del desconcepto e$istente sobre responsabilidad de inteligencia ' en especial sobre a#uella ad)etivada como estrat!gica. /4 7l parecer e$isten limitaciones en el nivel estrat!gico operacional ' el nivel t&ctico superior para obtener in*ormación con*iable ' oportuna sobre el enemigo.

292 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

14 .INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 29! Sección II Conc &to d int li# ncia %trat>#ica 1.l #ue e$presa #ue inteligencia estrat!gica identi*ica al primer paso del proceso de decisión del conductor estrat!gico. .ste entendimiento busca conceptualizar es decir concebir lo #ue #ueremos e$presar mediante la *ormación del concepto sub)etivo ' la compren­ sión del concepto ob)etivo evitando la pretensión de de*inir ta$ativamente por entender #ue esto podría cerrar el camino a una *ormación ' comprensión ma­ 'or del ob)eto de nuestro estudio. .l #ue identi*ica al t!rmino con los ob)etivos ' propósitos del siste­ ma en cada nivel de conducción. 8ando por supuesto #ue comprendemos el concepto de inteligencia en sus variadas acepciones %emos de precisar #u! pretendemos entender por inteligencia estrat!gica. c. +. . /4 .n primer lugar trataremos de apro$imamos a la incumbencia de la disciplina a*irmando #ue ubicamos a la inteligencia estrat!gica en su conside­ ración epistemológica dentro del marco limitado por dos e$tremos. @acia la re*ormulación del concepto a.

). "a solución metodológica pasaría por predecir ' prospectar -como *or­ mas no e$clu'entes de apreciación interactuante -las condiciones ' cone$iones e$istentes entre los entes ideales ' los reales es decir operar en la ambigCedad ' la incerteza ob)etiva. /4 Precaver a consecuencia del )uicio #ue se *orma previendo. "a importancia de lo se(alado impone un salto cualitativo en nuestra capacidad analítica -reduccionista o sist!mica. d.ranci% MauriacA ?@a' #ue crear el acontecimiento5 es la verdadera manera de preverlo. 7sí el porvenir no es solamente lo #ue puede ocurrir o lo #ue tiene m&s probabilidad de ocurrir es en gran medida lo #ue nosotros #ueremos #ue sea.stado de &nimo en virtud del cual considerando las necesidades *u­ turas como presentes produce la voluntad el es*uerzo necesario para preparar­ se contra las adversidades de la vida. "a base de su razón de ser la encontramos en la noción de previsión #ue se re*iere en tres conceptos a5 14 Ber con anticipación conocer con)eturar por algunas se(ales o indi­ cios lo #ue %a de suceder.29" ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .#ue permita a trav!s del desa­ .stos conceptos son co%erentes con la e$presión de . . Aste ti­ pi*icado como principal productor ' consumidor de in*ormación es un proce­ sador compuesto de ciencia ' arte estrat!gico ' t&ctico en t!rminos no e$clu­ 'entes #ue se sirve de un con)unto de subsistemas dependientes por !l crea­ dos para la me)or representación del lengua)e del con*licto. "a visión ideal del estratega no puede entonces ser otra #ue la crea­ ción del acontecimiento en oportunidad ' espacio seleccionado. 0Pre*acio ?7utopsia de la guerra de 7rgelia?4. Nadie es pro*eta en ninguna parte5 los 1nicos políticos #ue conocieron el por­ venir *ueron a#uellos #ue lo prepararon ' lo constru'eron seg1n los planes #ue %abían concebido a#uellos #ue impusieron sus propios rasgos al destino?. . #. 7cto de entendimiento ' de la voluntad a la vez por#ue %acen conocer los riesgos #ue pueden per)udicar al %ombre en el porvenir movi!ndole a la de*ensa contra ellos %aci!ndole en cierto modo due(o del porvenir. 34 .ntendemos #ue los e$tremos se(alados con*iguran limitaciones de in­ cumbencia #ue desorientan el razonamiento del conductor estrat!gico.

!. i. Por ello debemos ser conscientes #ue5 no todas las aspiraciones alcan­ zan su meta por la acción pura2 no todas las acciones a1n las m&s e*icaces sa­ tis*acen las metas políticas2 las consecuencias depender&n de estrategias e*i­ cientes prolongadas en el tiempo ' reiteradas en di*erentes espacios -no e$clu­ sivamente *ísicos.sta actuación de*ine el nivel estrat!gico operacional ' caracteriza al conductor5 int!rprete de la política en la guerra para la conducción de la acción. presenta la ma'or di*icultad su comprensión dada la característica multidisciplinaria e integradora del saber .m&s #ue al simple enunciado de políticas atra'entes o accio­ nes estimadas como e*icaces en un momento ' espacio dado. "a esencia de inteligir estrat!gicamente estar& dada por el problema a resolver donde concurren sistemas en oposición #ue cuentan con aspiraciones *uerzas astucias voluntades ob)etivos metas ' por *in las consecuencias de las acciones u omisiones en un todo relacionado por la interacción permanen­ te. .INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL 295 rrollo de conocimientos pro*undos e$periencias ' %abilidades lograr el me)or )uicio pro*esional en esta disciplina.act1a como estructura mediadora entra una ' otra. . "a inteligencia sólo se trans*orma en es­ trat!gica cuando encuentra sentido o signi*icación a los %ec%os sociales e$pre­ s&ndose con un grado de abstracción tal #ue permita la combinación de estruc­ turas no relacionadas a priori de modo tal #ue la nueva composición resultan­ te o*rezca m&s #ue la mera suma de los elementos puestos en ella. No es a simple vista sencillo.ste )uego estrat!gico #ue B an Guitton simpli*icó en su e$presión como . /. 7sí el conductor estrat!gico m&s #ue un compilador es un trans*or­ mador de estructuras para lo cual apela al descubrimiento cientí*ico ' a la ori­ ginalidad artística ligados ambos por la inspiración #ue surge de su )uicio pro­ *esional aplicado a una situación problema dada ' #ue por la característica de su naturaleza no puede ser solucionada apelando al razonamiento normado o estructurado propio de la t&ctica. "a inteligencia estrat!gica no ser& por lo tanto una mera suma de inte­ ligencias t&cticas. Si lo *uera podría uno resolverlo con el len­ gua)e de la acción #ue e$presa la t&ctica esto es proporcionando respuestas *rente a la in*ormación #ue brindan los %ec%os emergentes en una constante acción ' reacción de causa e*ecto.un !u #o d ilu%ion % r cC&roca%. Por lo e$puesto es bueno recordar #ue la estrategia como sendero de m1ltiples comple)os #ue discurren entre la política ' la acción -por ser natural­ mente racional e interdependiente.

Concepto de inteligencia estrat!gica a. 0P&gina siguiente4. 8os pensadores de la ciencia de la acción nos acercan sus in#uietu­ des de la !poca ' su solución5 14 ?:na gran parte de las noticias #ue se reciben en la guerra son con­ tradictorias otra parte a1n ma'or es *alsa ' casi todas son poco seguras ' *ide­ dignas. /. Por esto %a' #ue e$igir a los o*iciales #ue lo sepan distinguir lo cual sólo puede conseguirse a base de buenos conocimientos de los %ombres ' de las cosas ' un )uicio claro. 3. los conceptos elaborados por B au)r 1*li ' Ratt $+ac/.? =MoltD <. /4 Para el segundo es un amplio plan de acción organizado para alcan­ zar un *in2 un propósito unido a un sistema de medidas para lograrlo. 7ntes de e$presar el concepto es conveniente recordar entre las vas­ tas de*iniciones sobre el t!rmino .296 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” %umano. Campos de razonamiento 7tento a las condiciones se(aladas al tratar la del punto /. creemos conveniente e$plicitar a nuestro )uicio los alcances ' contenidos de dos cam­ pos el integral ' el parcial #ue constitu'en ba)o dominio del primero las ba­ ses del conocimiento sist!mico ' por lo tanto servir&n de inteligencia estrat!gi­ ca a desarrollar. /4 ?Sucede #ue en muc%os casos especiales debe saberse adivinar por decir así la verdadera situación no obstante estar ella a1n envuelta en las nie­ blas de la incertidumbre2 de apreciar luego con acierto lo conocido ' de adi­ vinar lo #ue a1n se ignora. D.. 7nte el avance cientí*ico-tecnológico incesante #ue pareciera volver caducas las e$periencias del pasado la voz de los cl&sicos con su simpleza nos acerca las bases del *undamento teórico para el razonamiento estrat!gico nece­ sario 'a no simplemente para conocer sino para saber ' comprender el )uego de las voluntades propias ' a)enas en la acción. %trat #ia. 14 Para el primero entre otros signi*icados la estrategia es un m!todo de pensamiento #ue permite clasi*icar ' )erar#uizar acontecimientos para esco­ ger los procedimientos m&s e*icaces.? =ClaE% Eit"<. .

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL Conoci$i nto %i%t>$ico Ca$&o Int #ral Ca$&o Parcial

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Caracterizado por la responsabilidad del Conduc­ Caracterizado por la responsabilidad del Campo tor ,strat!gico. de la Conducción. Interpretación global de variables limitada por si­ tuación problema a resolver con sus condicionan­ tes e$ógenos ' endógenos propios del 7mbiente +peracional 0política nacional2 ambiente geogr&*i­ co2 *uerzas en oposición2 características del con­ *licto2 marco de conducción4. Interpretación parcial limitada por la considera­ ción de actor=es antagónicos ' eventualmente coo­ perantes ínsitos en la misión del Conductor ,stra­ t!gico basada en la estimación de sus medios ' *i­ nes espacio tiempo ' tecnología.

Depresenta el con*licto2 con*ronta permanente­ Depresenta in*luencia de otra voluntad en un mo­ mente. mento ' espacio dados. Prescriptivo5 decide. 8escriptivo5 asesora ' asiste.

Integra operaciones de inteligencia en su manio­ Planea ' e)ecuta las operaciones t&ctico-t!cnicas bra global ampliando las tres dimensiones de ma­ necesarias ' e*icaces propias del campo de la niobra conocidas. conducción. "os razonamientos tienen un punto de partida com1n #ue se identi*ica en el conocimiento acumulado ' el proceso sistem&tico de in*ormación. "a interacción de razonamiento #ue caracterizar& a los alcances ' procesos de los sistemas #ue cons­ tru'an tiene por propósito apro$imar la A&ari ncia d R alidad 0*unción descriptiva4 al .unciona$i nto d la R alidad 0*unción prescriptiva-interactiva4. Inteligencia Estratégica 7mbos sistemas de razonamiento con*orman un todo orientado a In)or$ar F G %in)or$ar F Prot # r

34 Para el tercero la estrategia debe ubicarse en toda actividad %umana de signi*icación #ue deba en*rentar especí*ica ' anticipadamente al *uturo ' a una inteligencia %umana oponente. +. 7sí podemos apreciar los elementos #ue nos proponemos utilizar a los *ines de la conceptualización de inteligencia estrat!gica. 14 ,n primer t!rmino la necesidad de la in*ormación como insumo ne­ cesario para ?clasi*icar ' )erar#uizar acontecimientos? ' la inteligencia necesa­ ria pero no su*iciente para adoptar una decisión con lo cual tenemos en pre­ sencia las *unciones descriptivas ' prescriptivas #ue concurren a la misma. /4 ,n segundo t!rmino en valor del *in ' propósito como dominante de la concepción ' decisión estrat!gica es decir muc%o m&s #ue la mera articula­ ción de medios a trav!s de decisiones administrativas ' #ue lógicamente au­

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menta o decrece seg1n la interacción de metas ' sistemas de *uerza #ue con­ *rontan o cooperan. 34 ,n tercer t!rmino resaltamos las dimensiones psicológicas ' socio­ lógicas de la inteligencia %umana generadora de *uturo consecuente con la vi­ sión teleológica. c. Con esta orientación conceptualizaremos como inteligencia estrat!­ gica al5 HConoci$i nto? d natural "a $ultidi%ci&linaria * %i%t>$ica? r %ultant d di%tinto% &roc %o% d ra"ona$i nto? '& ri ncia% * /a+ilidad %? n l cual? n c %aria i$&r %cindi+l $ nt ? d + &od r a&o*ar% l conductor %trat>#ico? cualqui ra % a %u ,$+ito * ni( l? &ara la )or$ulación d o+! ti(o% * &olCtica% co/ r nt %? la % l cción * ado&ción d %trat #ia% )icac %? la dir cción * %u& r(i%ión d accion % )ici nt %? t ndi nt % al lo#ro d una %ituación d % ada? a cr ar o $ant n r? n todo ti $&o. d. ,ste conocimiento debe servir a5 HR ducir la inc rtidu$+r ? &ro&ia d la a$+i#I dad d int r&r tacion %? Cn%ita% n la %ituación %trat>#ica? &lant ada &or la dial>ctica d (oluntad %. HE%ta+l c r? n )or$a & r$an nt ? l corr lato * %i#ni)icación ntr $ dio% * )in % d lo% actor %. HP rci+ir? lo $,% corr cta$ nt &o%i+l ? la % ncia d lo% actor % * al %c nario d l con)licto? qu (incula a lo% $i%$o% a tra(>% d actitud % d coo& ración *Jo co$& t ncia? n l $arco d la racionalidad int rd & ndi nt . HProcurar %ta+l c r la &o%i+ilidad d ocurr ncia d l acont c r )uturo? $ diato o in$ diato? n la din,$ica d %u (inculación &luricau%al? id nti)icando lo% inc nti(o%? $oti(acion %? % ntido int n%idad d l ca$+io n la %ituación %trat>#ica. HId nti)icar la% a$ na"a%? lat nt % *Jo $ani)i %ta%? * & rci+ir ri %#o% n )unción d lo% int r % % co$un % u o&u %to%? n !u #o? tanto n la acción )ica"? cuanto n la% con% cu ncia% d ri(ada% d la $i%$a o d la% accion % o$itida%. HS r(ir? co$o &art ? a $at riali"ar la cuarta di$ n%ión d la $anio+ra %trat>#ica int #ral.

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9. 7spectos necesarios para entender me)or el con­ cepto ' sus propósitos
a. "a inc rtidu$+r es propia de todo proceso de decisión en #ue se %alla envuelto m&s de un actor. ,s consecuencia de la a$+i#I dad #ue plantea el ambiente estrat!gico ' es la resultante de m&s de una interpretación acerca de la situación problema en estudio. Como ideal el es*uerzo del proceso intelectual procura las base m&s o menos acertadas para una decisión racional correcta entendiendo por tal a a#uella #ue nos lleve tan económicamente como sea posible al *in u ob)etivo deseado. Por tratarse de un producto interactuado no puede esperarse una inter­ pretación unidireccional con contenidos de signi*icación unívocos. 7 las di*i­ cultades intrínsecas del grupo asociado #ue debe toma una decisión en el mar­ co de la situación problema a resolver se suma la visión #ue proporciona la vo­ luntad opuesta en un )uego constante de cambio ' perturbación interpretado como amenazas ' riesgos en orden a las mani*estaciones de e)ercicio del poder #ue la originan ' #ue traducimos como intenciones ' capacidades propias ' del adversario. +. ,n su origen etimológico 0ri%i% signi*icaba d ci%ión es decir el momento decisivo en la evolución de un proceso incierto #ue permitía el diag­ nóstico como *acultad de )uzgar di*erenciar ' de decidir. @o' se la asocia a indecisión es el momento en #ue )unto con una perturbación surgen las incerti­ dumbres. 6oda decisión se basa en abstracciones tanto m&s gen!ricas cuanto m&s desconocida e incierta sea la situación. "a m&$ima generalidad de la situa­ ción radica en #ue se ignoran los detalles #ue residen el la mente de los actores ' en #ue la evolución *utura de los procesos ni se alo)a en la mente de nadie. "os propios actores generan cambios imprevisibles. c. ,sto puede e$plicarse en tanto aceptemos #ue la acción %umana est& siempre pro'ectada %acia el *uturo ' conlleva por necesidad la carga de cierto tipo de incertidumbre. "a di*erencia entre los seres %umanos ' los animales no es sólo la *acultad de razonar sino lo #ue el m&s importante el sentido pros­ pectivo ' teleológico *undador de esperanza. ,s esta esperanza la #ue general­ mente act1a como represora de las garantías de representación veraz debido a los contenidos de intencionalidad o sub)etividad #ue se imbrican en las abstrac­ ciones necesarias.

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La acción %ocial % ori nta &or la% accion % d otro% 'a sean pasa­ das presentes o aguardadas como *uturas. "os otros pueden ser individualiza­ dos ' conocidos o un con)unto de individuos indeterminados ' desconocidos. Para Ma' 1 + r la acción social co$o toda acción? &u d % rA 14 Racional con r %& cto a lo% )in %5 orientada por e$pectativas acer­ ca de la conducta tanto de los ob)etos del mundo e$terior como de otros %om­ bres empleando esas e$pectativas como condiciones o medios para la consecu­ ción de *ines propios racionalmente ponderados ' perseguidos. /4 Racional con r %& cto a (alor %5 orientada por la creencia cons­ ciente en el valor 0!tico est!tico religioso o como se lo )uzgue4 propio ' abso­ luto de un comportamiento determinado sin ninguna relación con el signi*ica­ do es decir sólo en virtud de ese valor. 34 A) cti(a5 especialmente emotiva orientada por e*ectos o sentimien­ tos actuales. 94 Tradicional5 orientada por una costumbre arraigada. d. P*l*%/in ' Pia# t nos aportan dos conceptos relevantes para el tra­ tamiento de la disciplina #ue nos ocupa. ,l primero nos dice #ue el comportamiento %umano no es cau%al sino int ncional5 no se rige por reglas *ísicas sino simbólicas. "a *e la !tica las ideologías los valores ' los *ines #ue orientan el comportamiento %umano no son ob)etos reales sino ideales. Son símbolos in*ormación o esencias. ,l segundo nos aclara #ue el co$&orta$i nto /u$ano es int ncional? racional o (oliti(o? mientras #ue el de la natural "a es %ólo cau%al. Por ello en las ciencias %umanas int r %a co$&r nd r el %i#ni)icado qu r laciona %C$+olo%? &ala+ra% o id a%? * no la cau%alidad? qu (incula $at ria? n r#Ca o )u r"a%. ,n las ciencias naturales el por#u! ' la *inalidad carecen de sentido. ,l %ombre en cambio re#uiere una e$plicación ideológica m&s #ue real. . Si nos a*irmamos en la estrategia como dominio de racionalidad in­ terdependiente comprenderemos me)or a1n los su)etos ' contenidos de la inte­ ligencia sustantiva. +bservemos entonces #ue la racionalidad es una *orma de dar %i#ni)icado 'a #ue la racionalidad del pensamiento no es lógica sino verbal sem&nti­ camente basada en las relaciones aprendidas entre las palabras. Por lo tanto la

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r alidad no % dada %ino con%truida. "a int rd & nd ncia de los actores %ur# de la %ca% " d r cur%o%. Si lo% r cur%o% )u ran ili$itado%? cada actor &odrCa actuar d acu rdo con %u &ro&ia * %u+! ti(a racionalidad. "a limitación de los recursos %ace #ue los *ines de unos actores dependan de los medios de otros. ,sta dependencia da &od r al actor qu controla lo% $ dio%. La int rd & nd ncia # n ra int racción * (ic ( r%a. Para Si$on la %trat #ia ' la &olCtica surgen precisamente para ada&tar la% racionalidad % %u+! ti(a% d di( r%o% actor %. Si la racionalidad %u­ mana *uera ob)etiva todos veríamos el mundo de la misma manera el con*licto no e$istiría ' el comportamiento de los dem&s sería predicable a partir del pro­ pio conocimiento del mundo %in con%id rar la% & rc &cion % a! na%. ). Ra*$ond Aron nos aclara #ue l # nio =o l +u n % ntido< sí e)erce menos en el c&lculo #ue en el di%c rni$i nto d lo % ncial. ,l )uicio sobre la naturaleza del con*licto no es una conclusión deducida de premisas sino una apreciación e*ectuada por el conductor e$perimentado de circun%tancia% qu no ti n n qui(al nt 'acto n l &a%ado & ro cu*a )or$a l % lo %u)ici nt $ nt )a$iliar &ara darl una (i%ión d lo qu &u d t $ r o %& rar. 7sí la lógica de la estrategia tambi!n rati*ica su naturaleza e$clusiva­ mente verbal. Salir airoso de un con*licto signi*ica /a+ r atri+uido a la %ituación un %i#ni)icado $ !or qu l otor#ado &or l ad( r%ario.

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Sección III

A&ro'i$ación a la %tructura d l %i%t $a

1. Eases del sistema5 principios reguladores
a. -&s all& de las prescripciones doctrinarias contenidas en las publica­ ciones con)untas relacionadas con organización ' *uncionamiento del sistema de inteligencia consideramos conveniente incluir otros aspectos #ue comple­ mentan lo conocido ' pretenden al igual #ue la doctrina servir como elemen­ tos orientadores. +. ,n primer lugar se(alaremos #ue el comandante estrat!gico opera­ cional ocupa un rol importante en la cadena de decisiones relacionadas con la conducción de la guerra esto es así por cuanto la L * N8 79.@@4 de G ) n%a Nacional coloca al mismo en dependencia ;dir cta in$ diata; del Pr %id nt d la Nación #uien a su vez e)erce ;la conducción int #ral * $ilitar; de la guerra. 7sí deducimos #ue el comandante estrat!gico operacional conduc una &art d l &od r $ilitar d la Nación n la #u rra con d & nd ncia dir cta * al % r(icio d la &olCtica nacional. Con tal responsabilidad necesita cr ar l acont ci$i nto b!lico con­ sistente en estructurar una situación estrat!gica *avorable de nivel operativo es

n primer lugar mencionaremos a la qui)inalidad es decir la pro­ piedad #ue permite cali*icar un sistema en cuanto a la relación entre resultados esperados ' obtenidos en cumplimiento de una misión determinada 0tareas ' propósitos4. . .? i. . De#uiere el establecimiento de misión ' *unciones #ue aseguren el . .!0" ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” decir la con)unción de la aspiración del *in político con la acción t&ctica e*ecti­ va o disuasiva para o+t n r l o+! ti(o %trat>#ico o& racional como meta a lograr impuesta o auto impuesta.s pues esta libertad de acción ordenada %acia un *in 0misión estra­ t!gica operacional4 ' buscada en todo momento la #ue %ace necesario #ue el conductor estrat!gico d +a %tructurar %u %i%t $a. d.s decir construir ordena­ damente una pluralidad de partes *ormando un todo %omog!neo con las rela­ ciones de interacción o interdependencia por !l de*inidas. 14 . . .s esta maniobra la #ue nos apro$ima al enunciado de un principio *undamental tal como es considerada por el Coron l Lo& " MuKi" d l E!>rcito %&aKol5 Toda o& ración d #u rra con%i%t ? n d )initi(a? n r ali"ar una % ri d %)u r"o%? con lo% qu % &r t nd A ro$& r o di%locar l %i%t $a qu la r %i%t ncia n $i#a /a articuladoL con% r(ar la int #ridad d l %i%t $a &ro&io. c.l sistema debe d )inir% %tructural$ nt ' para ello recurriremos a algunos conceptos enunciados en la teoría general de sistemas. ' #ue a nivel estrat!gico operacional est&n inmersos o *orman parte de sistemas ma'ores #ue constitu'en a la vez el conte$to o ambiente #ue rodea al sistema de decisiones a nivel estrat!gico operacional. .n tanto el ob)etivo estrat!gico operacional es concebido por !l como la suma de e*ectos políticos económicos psicosociales enmarcados en la ac­ ción militar m&s #ue la mera suma de ob)etivos materiales para actuación de la t&ctica la $anio+ra para obtenerlo constituir& el l $ nto do$inant . @acemos est& distinción por cuanto es necesario comprender #ue el co­ mandante in*luir& con sus decisiones en a#uellos *actores endógenos #ue pueda gobernar ' di*ícilmente pueda %acerlo en a#uellos e$ógenos #ue se trans*orma­ r&n en restricciones o limitaciones a su li+ rtad d acción principio !ste de conducción buscado por todo comandante para decidir ' obrar e*icientemente.ste principio así enunciado nos coloca en la necesidad de conside­ rar a dos sistemas #ue se oponen con las características se(aladas en la S cción II? 2.

Cuando las situaciones superen la prestaciones del sistema deber& de*inir­ se nuevamente el concepto de e#ui*inalidad evitando así la natural tendencia a reorganizar para a*rontar la co'untura.INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL !05 quili+rio del mismo. Lind al tratar el ciclo Bo*d surge natural­ mente #ue #uien deba de*inir el sistema preste atención a las características de los subsistemas #ue lo constitu'an ' al *lu)o in*ormativo entre ellos para poder atender al principio de control #ue signi*icar& quili+rio necesario para lo­ grar li+ rtad d acción. . 34 Como síntesis de lo anterior podemos decir #ue5 -Cada sistema es parte de un sistema ma'or.n todo sistema encontramos la combinación dentro de su estructura de dos procesos de retroalimentación o ?*eed-bacF?. Si vinculamos este concepto con los conceptos e$presados en el libro . /4 .sta puede ser positiva o estrat!gica 'a #ue al vincular a variables de distinta naturaleza puede producir el dese#uilibrio del sistema o negativa o t&ctica de vinculación eminentemente lineal 0vinculación causa-e*ecto4 ' co­ rrectora coyuntural del e#uilibrio del sistema pero cu'a aplicación unilateral trans*orma al sistema de decisión en agente de su propio dese#uilibrio. de 1. 94 "os conceptos b&sicos %asta a#uí e$presados no tendrían ma'or im­ portancia si no inclu'!ramos los conceptos de r troali$ ntación * control. -"os sistemas tienen un propósito especí*ico com1n #ue le da signi*i­ cado a las relaciones entre las unidades interactuantes. -.stos se entienden si se piensa en la estructura -#ue dar& lugar a la or­ ganización. .4 Por *in incluiremos el cont 'to es decir el medio donde el sistema se desenvuelve caracterizado por todos los elementos componentes del am­ . .ste e#uilibrio es el #ue permitir& como corolario obte­ ner la )l 'i+ilidad necesaria es decir la capacidad de responder con e*iciencia ante situaciones cambiantes obedeciendo al propósito o *inalidad #ue le da or­ den.n segundo t!rmino nos re*eriremos a los conceptos de totalidad ' no %u$ati(idad. . .La #u rra d $anio+ra.como el componente sist!mico #ue posibilita pensar en las unida­ des #ue lo con*orman como un con)unto di*erente a una mera reunión de ellas ' simult&neamente pensar en estas unidades como elementos interactuantes.l cambio en una variable producir& necesariamente su e*ecto en otras variables del sistema.

Como consecuencia de esta responsabilidad de comando los especia­ listas del campo de inteligencia entre otros deber&n recibir una clara orienta­ ción #ue les permita elaborar una propuesta de estructura org&nica #ue real­ . .s !l #uien conociendo el todo puede e$igir de las partes o subsis­ temas interactuantes las di*erentes respuestas.s !ste el #ue sabe ' conoce lo #ue necesita -recurriendo a la aplica­ ción de su )uicio pro*esional a la situación a resolver. .ste enunciado guarda relación con lo e$presado anteriormente es de­ cir #ue todo el sistema debe montarse a partir de las necesidades del coman­ dante.!06 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” biente operacional. .l comandante debe ubicarse en la c1spide de la pir&mide del sistema productor de inteligencia. /4 El d ci%or co$o ca+ "a d l %i%t $a in)or$ati(o d + di% Karlo? d t r$inar %u u+icación? * controlarlo.el #ue podr& con*ormar la estructura especí*ica e*iciente #ue satis*aga en *orma permanente sus re#ue­ rimientos. ). . "a e$istencia de un campo de conducción especializado no lo releva de esta responsabilidad esencial #ue no es otra #ue la de interpretar acabadamente a su adversario m&s all& de las visiones discre­ pantes o e$cesivamente uni*ormes acerca del mismo. 8ebe recordar #ue el me)or conductor no es solamente el me)or in*or­ mado sino a#uel #ue conoce e interpreta para saber ' comprender tanto a su voluntad como a la del adversario. 7sí el sistema in*lu'e en el ambiente ' !ste en el sistema. . .sto es importante por cuanto de*ine la relación del sistema con el sis­ tema superior del cual *orma parte ' con los subsistemas integrantes %aciendo a la integración e*ectiva por calidad del *lu)o in*ormativo de utilidad para to­ dos los niveles. Para lograr co%erencia entre el sistema ' su *inalidad de creación resul­ tar& conveniente #ue sea el mismo comandante estrat!gico operacional #uien dise(e ' determine la ubicación del sistema el conte$to en el #ue deber& actuar ' establezca los mecanismos de control entre las unidades *uncionales regulan­ do los *lu)os in*ormativos entre redes *ormales e in*ormales. Normas #ue deben regir la estructura del sistema5 14 El co$andant % la ca+ "a d l %i%t $a in)or$ati(o.stos constitu'en los ob)etos #ue cambian atributos por in­ teracción con permanente vinculación pluricausal.

permanentemente el sistema ' lo ori ntar. .4 El %i%t $a %ólo % r. c) 7decuado balance de autoridad ' responsabilidad tanto para el nivel de producción como al nivel de e)ecución evitando subordinación m1ltiple. )ica" %i % #uiado &or &rinci&io% claro%5 .l propio sistema tiende a dese­ #uilibrarse por la interactuación e$terna e interna ' por lo tanto debe preservar­ se el e#uilibrio en el propio sistema.s por esto #ue !l (aluar. . 94 El %i%t $a %ólo )uncionar. Pero esta *i­ nalidad no ocurre como circunstancia singular. en su accionar basado en los principios de unidad de ob)etivos ' e*iciencia %aciendo ambos el valor de motivación.ste concepto se desprende de los anteriores a partir de #ue el mismo comandante estructura el sistema de acuerdo con sus necesidades ' se re*iere *undamentalmente al modo en #ue !ste es capaz de apreciar ' distinguir las desviaciones ocasionadas por la retroalimentación -positiva o negativa. . 7l partir con una adecuada organización del subsistema de evaluación ' control corregir& el sistema ante cual#uier desviación apareciendo el meca­ nismo de corrección 'a de a)uste permanente o rea)uste sucesivo para respon­ der a la natural din&mica de toda situación estrat!gica con sus contenidos polí­ ticos ' militares. . 34 BM%qu da & r$an nt d quili+rio * d % quili+rio5 Aste se basa en la intención del comandante de obtener su ob)etivo a trav!s del sistema #ue !l %a estructurado ' preparado produciendo el ma'or dese#uilibrio posible en el sistema #ue el enemigo %a estructurado. b) Clara delimitación de las *unciones de asistencia ' asesoramiento evitando el e$ceso de asistencia.INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL !07 mente satis*aga la *inalidad. d) Clara distinción de redes *ormales e in*ormales necesarias evitando las restricciones por e$ceso de organización.ntre los aspectos #ue deber& observar la organización podemos men­ cionar5 a) Clara delimitación de las líneas de autoridad e in*ormación 0canal de comando ' canal t!cnico4.' obrar en consecuencia para reducir las visiones discrepantes sobre las variables #ue componen los *actores de la situación. )ici nt $ nt con unidad d doctrina5 .

7 !sta podríamos agregarle con los bene*icios de la in*or­ m&tica ?r&pido ' con *lu)o controlado?. +. Ga #ue el nivel estrat!gico operacional como ne$o entre la política ' la acción es de su'o el traductor o interpretador e*ectivo tanto de la inteligencia estrat!gica nacional cuanto de la inteligencia t&ctica en un *lu)o permanente de in*ormación e inteligencia necesaria para la decisión en su ni­ vel. H4 E$&l o ) cti(o d todo% lo% ni( l % d int li# ncia5 . Platt5 ?poco ' bien dic%o?.sto tiene su correlato en .uerra Naval podemos decir5 ?No debe ingresar al sistema m&s in*ormación #ue a#uella estrictamen­ te necesaria para5 identi*icar las variables imprescindibles del problema ' para resolver la incertidumbre en el nivel apropiado?. . /. "a estructura #ue e$ponemos en el Cuadro A tiene las siguientes . Como concepto principal a retener ' en la idea de desterrar el concep­ to de ?inteligencia estrat!gica I in*ormación voluminosa? siguiendo las e$pe­ riencias de la . Proposición de un sistema para el nivel estrat!gico operacional a.scuela de . Partiendo de la a*irmación #ue no e$iste un es#uema para estructurar un sistema de inteligencia estrat!gica buscamos un ideal basado en los concep­ tos #ue e$presamos anteriormente ' en la e$periencia doctrinaria #ue *recuen­ temente soluciona aspectos t&ctico t!cnicos de inteligencia. Aste es el #ue permite prestar atención a a#uellos *actores #ue son limitativos o relevantes para el comandan­ te ' #ue conocemos como )actor % d )u r"a * d +ilidad d t r$inant % ' #ue constituir&n la base de las decisiones estrat!gicas ' administrativas tanto durante el planeamiento cuanto en desarrollo ' evaluación de la acción.!08 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Ga #ue no basta comprender solamente el alcance de la misión ' la *unción de cada subsistema en el con)unto es necesario %acer %incapi! en el principio del *actor limitativo o estrat!gico para orientar las actividades de asis­ tencia ' asesoramiento necesarias para decidir.l sistema sólo *uncionar& como tal cuando se apli#ue el principio de m&$ima integración con todos los sistemas ' subsistemas e$istentes con posibi­ lidad de integración.4 anterior ' #uiz&s la e$presión m&s gr&*ica de la naturaleza alcance ' contenido de la in*ormación a nivel estrat!gico a producir ' a emplear por el sistema es la e$presada en la obra de 1.

cuando uno es *uerte el rival siempre tender& a saltar de nuestros actos a nuestras capacidades ' a derivar de !stas nuestras intenciones?.l C-/ con sus asesores principales es la cabeza del subsistema base de conocimiento en servicio al comandante.4 Inclu'e el control sobre todas las operaciones propias ' particular­ mente las de inteligencia e)ecutadas por *uerzas *uera del control directo del comandante estrat!gico operacional. al analizar el *enó­ meno de la percepción durante la Gu rra .n la dial!ctica esta­ blecida a#uello #ue es esencial para cada parte se ve como una amenaza para la otra... 94 Inclu'e un subsistema de evaluación control ' respuesta con capa­ cidad de control de e*ectos de las operaciones propias ' del enemigo orientado precisamente a establecer un código de inducción de respuesta a este 1ltimo. H4 ..l problema esencial reside en la interpretación del poder es decir en la naturaleza ' signi*icación de las capacidades estrat!gicas.INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL !09 particularidades5 14 8istingue el rol del comandante en el &pice de decisión estrat!gica ' a la cabeza del sistema de inteligencia. Para ello en el Cuadro B desarrollamos un es#uema de percepción estrat!gica ' t&c­ tico *undado en el an&lisis de los errores observados en distintos casos %istóri­ cos. Stanl * No))$ann en su obra .cuando los temores son agudos los actos de*ensivos tienen un tono de*i­ nidamente o*ensivo ' no %acen sino con*irmar la e$pectativa del adversario. 34 Se estructura con cinco subsistemas di*erenciando las *unciones de los subsistemas de base de datos ' de base de conocimiento se(alando especí­ *icamente la di*erencia entre in*ormación e inteligencia.rCa nos dice5 ?.l subsistema base de conocimiento opera como n1cleo in*ormativo evitando #ue tanto el subsistema de base de datos como el de operaciones o ambos produzcan inteligencia. . /4 "a *inalidad ' propósito de la estructura son co%erentes con nuestro concepto ' propósito de inteligencia estrat!gica ' los campos de razonamientos componentes del conocimiento sist!mico e$presados con anterioridad. c. .l sistema así estructurado necesita un razonamiento #ue globalmen­ te satis*aga los re#uisitos de unir el razonamiento estrat!gico ' el t&ctico. J4 . .. .Bano * Min r(a.ste an&lisis pre­ senta dos dimensiones 'a #ue el t!rmino capacidad inclu'e necesariamente la .

n el modelo e$presado en el cuadro se privilegia el razonamiento a partir de la percepción estrat!gica con seguimiento de los %ec%os ' eventuali­ dades #ue permitan apreciar en el tiempo el correlato entre posibilidades ' probabilidades. .! 0 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” consideración de intenciones ' simult&neamente la estimación de capacidades para producir e*ectos.n primer lugar la apreciación de poder virtual es sólo ?una interpreta­ ción parcial o descriptiva del poder virtual o total ' e$presa la capacidad poten­ cial para actuar #ue otorga la posesión de recursos siendo su *inalidad la esti­ mación a priorística de superioridad=in*erioridad no i$&licando nin#Mn &ro&ó%ito o $odo d acción d t r$inado?. 7mbas estimaciones son con*lu'entes 'a #ue los medios #ue se crean para la acción no tienen valor por sí mismos sino porta meta #ue se persiguió con su investigación ' desarrollo estando por medio el conductor #ue debe de­ cidir entre los medios ' *ines disponibles ' deseados para alcanzar su ob)etivo estrat!gico operacional. Interesa al respecto seguir la cadena de decisiones del adversario. Con ello se pretende en primer lugar #ue el ingreso de datos al sistema se realice a trav!s del *iltro de #uien conduce el todo evitando #ue el ingreso desordenado de la in*ormación #ue emana de los %ec%os obre en per­ )uicio de la capacidad de interpretación del comandante ' por otra parte redu­ cir los e*ectos negativos #ue produce el razonar en t!rminos de amenaza o peli­ gro en especial cuando los medios son escasos en relación al poder de combate del adversario ' el espacio toma azarosa la concentración de los es*uerzos. . . . Pre­ guntarse primero si e$isten decisiones ' en segundo lugar de e$istir cu&les ' cómo se llevan a la pr&ctica.n segundo lugar la apreciación del poder real como ?interpretación global integral o descriptiva es el producto o resultado de interacciones pre­ sentes entre actores estrat!gicos n condicion % d alcan"ar d t r$inado% o+! ti(o%.

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL ! .

! 2 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA OPERACIONAL ! ! .

LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 315 Capítulo X LA LOGÍSTICA OPERACIONAL .

316 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 317 Sección I La logística operacional 1. aceptada universalmente como uno de los campos perfec tamente identifica!les de la conducción. distri!uyendo los re cursos necesarios para el logro de los o!(etivos fi(ados para cada una de las fuer*as armadas) y &la logística operacional sostendr' las fuer*as $ue integren los coman dos estrat#gico operacionales. cuyo desarrollo completo hemos previsto incluir en otro tomo de las "Bases para el pensamiento estratégico". Introducción El presente capítulo procura presentar los conceptos fundamentales del tema. se corresponde e integra en cada uno de sus niveles. "s# podemos esta!lecer $ue% &la logística nacional proporcionar' el apoyo para la o!tención de los o!(etivos fi(ados por la estrategia nacional o general) &la logística militar apoyar' a la estrategia militar. "simismo. En este capítulo centraremos nuestra atención en los criterios $ue son aplica!les para un teatro de operaciones conjunto. haremos una . La logística.

"si mismo. actualmente en revisión. seg. En tal sentido. por entender $ue ad$uiere importancia significativa en el nivel $ue nos ocupa. nuestra doctrina específica. viendo como #ste se vincula con la *ona del interior. consideramos necesario proporcionar una idea m's clara del pro!lema logístico en un teatro de operaciones. +. "ntes de avan*ar en el an'lisis. esta!lecen su calidad. material y finan*as.primariamen te. al campo no tan claramente identificado de asuntos territoriales o asuntos civiles. son los proveedores principales de los medios y $uienes. Luego. donde opera la masa de las fuer*as y se desarrolla su apoyo logístico directo.n cuando es tos hayan sido asignados a un comando estrat#gico operacional con(unto. La logística operacional E. reduciendo la logística a las 'reas de inter#s de material y. 1n teatro de operaciones. con el o!(eto de evitar la superposi ción de esfuer*os. en t#rminos generales. y una *ona de comunicaciones &a retag!ar ia e la ante% rior& donde se reali*an la mayor parte de las actividades logísticas de m's en vergadura. -uestra doctrina con(unta ha optado por reconocer tres% personal.n los niveles de conducción. acept'ndole o no a finan*as.318 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” !reve referencia por su interrelación. a!arca en espacio una *ona de com!ate. se asigna a los estados mayores generales de cada fuer*a armada la responsa!ilidad de apoyo logístico de sus elementos a. el comandante de un comando estrat#gico operacional con(unto /o e !na "!er#a e tareas con$!nta0 ser' el responsa!le de coordi nar el apoyo logístico en su (urisdicción. le otorga a personal la identidad suficiente para reconocerlo como campo de la conducción. en este mismo orden de ideas. .isten distintas opiniones so!re el alcance y las 'reas de inter#s $ue competen a la logística operacional. So!re esta !ase. En principio. la logística operacional en un te atro de operaciones con(unto $ueda regulada por dos principios !'sicos% &el apoyo logístico directo de cada fuer*a componente es responsa!ili dad de su comandante) y &la coordinación de estos esfuer*os logísticos es responsa!ilidad del comandante del teatro de operaciones.

La logística de personal Entendemos por tal la parte de la logística $ue a nivel estrat#gico ope racional /& t'ctico0 comprende el apoyo de personal. Este apoyo de personal incluye el planeamiento y la programación para el empleo de los efectivos militares y civiles. material. administrarlos y operarlos) &los créditos presupuestarios) y &los fondos en moneda corriente. a partir de la conceptuali*ación precedente im plica una serie de funciones diferenciadas $ue podemos enuncias como mante nimiento de los efectivos) reempla*os) administración de personal) disciplina. y los servicios encargados de proporcionarlos. ordenadamente rela . comprende el con (unto de previsiones y actividades destinadas a !rindar sost#n a las fuer*as asignadas a un comando estrat#gico operacional /coman o e !n teatro e operaciones con$!nto en este caso0 proporcion'ndole los recursos necesarios. en tiempo y lugar oportunos.n este criterio. con(unto de medios conce!idos con criterio sist#mico $ue. la logística operacional. Las necesidades o re$uerimientos se relacionan principalmente con los medios) los cr#ditos o fondos son instrumentos para su o!tención en el lugar y complementan y completan los sistemas de provisión.LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 319 El teatro de operaciones limita con la *ona del interior. donde se hallan los recursos y se concreta la dirección de la logística militar. Luego. Estas tres *onas concretan el apoyo logístico. El apoyo de personal. $ue se reali*a o se pro yecta desde retaguardia hacia vanguardia. instalaciones o infraestructura. so!re la !ase de las políticas y las directivas determinadas por el nivel estrat#gico militar. para permitirles operar en forma eficiente sostenida. La e(ecución de dichas funciones compete a los sistemas de personal. en íntima relación con la administración de los recursos humanos $ue competen los niveles estrat#gico militar y general. a. 2ale aclarar $u# entendemos por recursos% &los medios% personal. ley y orden) prisioneros de guerra) mantenimiento de la moral) necrológicas /registro de sepulturas para el derecho internacional de guerra0) personal civil) administración interna del comando) seguridad contra accidentes y sanidad. con amplitud adecuada en calidad y cantidad. seg.

El desarrollo de las funciones logísticas est' a cargo de los servicios $ue cada fuer*a armada organice de acuerdo con sus necesidades específicas o para servir las necesidades propias de los teatros de operaciones. Correlativamente.a al man% tenimiento e la moral& se agrupan en servicios de personal. con aptitud adecuada en calidad y cantidad. La logística de material Comprende el con(unto de actividades destinadas a !rindar sost#n a las fuer*as. $ue a!arcan el a!astecimiento.el transporte. en el lugar indica do y en el momento oportuno. puede implicar a varios servicios logísticos. En tal sentido. las estructuras de los medios de e(ecución puede responder a dos criterios sus tantivos% &el primero es montarlas so!re elementos especiali*ados de un servicio logístico para desempe4ar varias funciones) &el segundo es diagramar organi*aciones aptas para desempe4ar una función $ue. proporcion'ndoles el material /efectos0. haciendo referencia al modelo anterior. (usticia militar. las llevan a la pr'ctica. de orden y disciplinario y sistema de sanidad. " partir del es!o*o de estos criterios. creemos estar en condiciones de . las organi*aciones responsa!les primariamente de la e(ecución &(!e tienen como patr)n com*n s! contri+!ci)n e"ecti. b. una suerte de responsa!ili dades miscel'neas. El derecho internacional de guerra ha esta!lecido una serie de normas y procedimientos en la materia & e c!mplimiento o+ligatorio para los Esta% os signatarios& contenidos en los Con. tendre mos sistema de reempla*os% sistema de prisioneros de guerra) sistema postal) sistema necrológico) sistema de mantenimiento de la moral) sistema de apoyo (urídico. las construcciones y el mantenimiento.enios I a III de las Con. pudiendo citar los siguientes% religioso.00. 3uncionalmente. " esta clasificación suelen agregarse las funciones varias./. La logística de material presupone una serie de funciones. las instalaciones y los servi cios necesarios. control de da4os *onales y seguridad en la *ona de comunicacio nes. donde suelen agruparse !ienes raíces. postal. entonces. sanidad y servicios especiales. veterinaria. y sus Protocolos A icionales e -.enciones e Gine+ra e -. lucha contra el fuego.32 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” cionados entre sí.

a.ltimo escalón donde se planea. a lo largo de la cadena de co mando. 5iremos. entonces. con(unto de medios.presado. ampliando lo ya e. deno minado generalmente ciclo logístico.n cuando de!a(o de #l sólo se cumplan tareas logísticas meramente e(ecutivas. sostener y mantener las fuer*as. Las actividades $ue le son propias se llevan a ca!o a trav#s de un siste­ ma de finanzas. La logística de finanzas Es el 'rea de la logística $ue a!arca el planeamiento. La solución del pro!lema logístico &1acien o aca émicamente a+s% tracci)n e s! magnit! & se reali*a a trav#s de un proceso o!ligatorio. $ue comprende el con(unto de actividades escalonadas en una secuencia lógica. hasta el . Este ciclo re$uiere el desarrollo de las siguientes tareas !'sicas% deter minación de re$uerimientos. Esta coordinación. tender' a lograr% &la mayor eficiencia del apoyo logístico) &la prevención o eliminación de duplicaciones innecesarias de medios) y &la desaparición de todo tipo de superposición in(ustificada de funcio nes entre servicios. mediante el procesamiento de los recursos logísticos. teniendo en cuenta su contri!ución a la o!tención de los o!(etivos perseguidos por los distintos niveles de conducción. lo $ue o!liga al con ductor a considerar la influencia $ue cada una de ellas e(erce so!re las otras. c. necesaria para crear. Las etapas son correlativas e interdependientes. La esencia del proceso no se modifica. o!tención y distri!ución de recursos. la o!tención. la e(ecución y el control de los recursos financieros necesarios para facilitar el logro de la misión asignada a los distintos niveles de la conducción. incluyen% . $ue este comandante sólo es responsa!le del apoyo logísti co de las fuer*as $ue de #l dependen en la medida $ue resulte necesario y con veniente adoptar medidas de coordinación en determinados aspectos de las distintas funciones logísticas.LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 321 avan*ar un poco m's so!re las responsa!ilidades de apoyo logístico del coman dante de un comando estrat#gico operacional con(unto /o e !na "!er#a e ta% reas con$!nta0 $ue insinu'ramos al comen*ar a tratar la logística operacional. Estas actividades. procedimientos y m#todos estructurados para procurar su eficiencia.

compete al comandante del teatro de operaciones determinar los re$uerimien tos financieros necesarios para la correcta e(ecución de su plan de campa4a. Centrando ahora nuestra atención en el nivel estrat#gico operacional. aliado u ocupado. parte integrante del planeamiento militar $ue. 5e acuerdo con las responsa!ilidades ya se4aladas al tratar la logística operacional en t#rminos generales. 3inalmente. ese comandante de!e coordinar los re$ueri mientos financieros destinados a satisfacer las necesidades de sus componen tes. 6. Los asuntos territoriales /o asuntos civiles0 Esta denominación est' referida a todas las actividades $ue reali*an los comandantes para mantener las relaciones entre las fuer*as militares y las auto ridades y la po!lación civil en territorio propio. incorporado al plan de apoyo logístico. procura satisfacer los re$uerimien tos de recursos financieros necesarios para una determinada actividad u opera ción) &la gestión presupuestaria. la protección y el empleo de los recursos locales para satisfacer necesidades operacionales de las fuer*as.tremos de una am plia gama. $ue es la tramitación inherente al presu puesto /plan !nitario "inanciero (!e c!+re !n etermina o perío o e acti% . varias o todas las $ue a continuación enumeramos% &apoyar las operaciones militares mediante el mantenimiento del orden y la seguridad p.!lica. en función de e. La finalidad perseguida por las actividades de asuntos territoriales se r'n alguna. La consideración de los asuntos territoriales como un campo claramen te identifica!le de la conducción guardar' una estrecha relación con el nivel de comando $ue estemos considerando. "sí. todas las acciones concernientes a lici taciones y contratos para un me(or empleo de los recursos financieros.322 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” &el planeamiento financiero.i a 0) y &la administración contractual. formulados por cada uno de ellos a su respectivo estado mayor general. el control sanitario de la . mientras $ue podr' transformarse en función casi perif#rica del campo de operaciones en el nivel de la t'ctica inferior. el comandante de un teatro de operaciones con(unto enten der' en la administración de los recursos financieros $ue se le asignen para el cumplimiento de la misión impuesta por la estrategia militar. podemos esta!lecer $ue tendr' total identidad a nivel estrat#gico operacional.

!licos y especiales. legis lativa y (udicial en una *ona e.enio I3 e las Con. de acuerdo con la normativa contenida en el Con% .00. & s!s Protocolos A icio% nales e -.enciones e Gine+ra e -. $uien ser' orientando por di . En todos los casos. servi cios p. Las funciones emergentes de esta figura legal. Este concepto sólo puede tener aplicación total en territorio enemigo ocupado por propias fuer*as. 7odas las funciones precitadas est'n íntimamente relacionadas) el al cance y la importancia relativa de cada una variara de acuerdo con la situación general y con el tipo de operaciones en desarrollo. En ciertos casos. generalmente. " esta altura del an'lisis. la natura le*a militar de las operaciones de asuntos territoriales re$uerir' $ue la autori dad y la responsa!ilidad para su determinación.LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 323 po!lación civil y la prevención de las interferencias civiles a las operaciones) &satisfacer las o!ligaciones emergentes de leyes e instrumentos legales en vigor. planeamiento y e(ecución re caiga en el comandante del teatro de operaciones. y &difundir los presupuestos esenciales de la propia política nacional e in ternacional. pueden clasificarse en cuatro categorías principales% de go!ierno.tendemos en la conside ración del gobierno militar. asumiendo o complementando las tareas de los medios de comuni cación social en las *onas de responsa!ilidad. forma de administración mediante la cual el co mandante designado e(erce &parcial o totalmente& la autoridad e(ecutiva. acuerdos. creemos necesario e.n de funciones sociales./.!licos y especiales podr'n agruparse. económicas. las funciones de servicios p. convenciones y protocolos internaciona les) &intervenir en la solución de pro!lemas derivados de emergencias /ata% (!es enemigos2 siniestros & cat'stro"es0) &coordinar con las autoridades civiles para contri!uir a la recuperación y desarrollo de las *onas afectadas. así como tratados. de acuerdo con el tipo y nivel de comando. tanto en territorio propio como enemigo. mediante el uso del potencial humano y de recursos morales y materiales de las fuer*as militares) &procurar transferir cuanto antes la responsa!ilidad del go!ierno militar &+'sicamente en territorio enemigo oc!pa o& a las autoridades u órganos ci viles $ue de!an relevar a la autoridad militar. !a(o la denominación com.presamente delimitada.

5entro de teatros de operaciones muy e. en caso necesario. la legislación internacional y los acuerdos aplica!les. componente a#reo. Zonas de responsabilidad de otros comandos a órdenes directas del comandante del teatro de operaciones $ue. la esta !ilidad de las operaciones y la infraestructura de la *ona de actuación. eventualmente. cuyos límites ser'n esta!lecidos por el comandante del componente terrestre. . Zona del componente terrestre. Su magnitud podr' variar desde un 'rea mínima hasta un espacio de gran e.32! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” rectivas de la estrategia militar. la política nacional.tensos. merecer'n preferente atención por parte del co mandante y una adecuada asignación de medios. " los fines de la me(or conducción de las operaciones. podr' estar divi dido en% *ona o *onas de com!ate. 8. a su ve*. comandos con(untos su!ordina dos y9o fuer*as de tareas con(untas. en caso necesario. Estos sectores se denominar'n zona o zonas de seguridad. Su límite anterior coincidir' con el límite posterior de la *ona de com!ate. necesario para el desarrollo de operaciones militares en el nivel estrat# gico operacional. su!dividida.tensión. *ona o *onas de comunicaciones y *ona o *onas de seguridad.tensión y en relación con la magnitud de los medios disponi!les. y en *onas normal mente en contacto con enemigos reales o potenciales. tanto propio como ene migo. El comandante del teatro de operaciones podr'. podr'n asig narse al componente naval.istir sectores de particular inter#s para la seguridad estrat#gica operacional $ue. podr' su!dividirse en% a. en *onas de grandes unidades y. constituir una organi*ación e(ecutora de las operaciones de asuntos territoriales en la *ona de comunicaciones y delegar su autoridad en los comandos su!ordi nados de la *ona de com!ate. dependiendo ello de la actitud estrat#gica operacional. La zona de combate. de acuerdo con su e. podr'n e. La zona de comunicaciones ser' la parte del teatro de operaciones no comprendida por la *ona de com!ate y9o *ona de seguridad. La organi*ación territorial El teatro de operaciones ser' a$uel territorio. de unidades t'cticas. adecuadamente identificados y delimitados. b.

imo a las terminales /aéreas2 port!arias2 "erro% .iarias2 . -ormalmente. instalaciones de sanidad y facilidades para el manipuleo de car gas) &capacidad para la e(ecución de las funciones de logística de personal y logística de material) &facilidades de comunicaciones con la *ona del interior y con las !ases avan*adas $ue le dependan) y &seguridad adecuada para su normal desenvolvimiento. La *ona de comunicaciones. des de la pa*. los medios de apoyo e instalaciones disponi!les y las terminales de entrada al teatro de operaciones. La cantidad de !ases de apoyo logístico a esta!lecer estar' en relación con la magnitud de las fuer*as a apoyar. donde se concentrar'n normalmente la mayoría de los efectos provenientes tanto de fuentes de o!tención local como de la *ona del interior. u!icado en la parte posterior de la *ona de comunicaciones. $uien entender' en los aspectos $ue hacen a la se guridad y los asuntos territoriales.iales0 $ue la vinculan con la *ona del interior) &car'cter preferentemente con(unto% &infraestructura adecuada para depósitos. se organi*ar' normalmente mediante el esta!leci miento de% &!ases de apoyo logístico) y &!ases avan*adas. :odemos se4alar como características principales% &empla*amiento pró. alo(amiento. El comandante del teatro de operaciones designar' un comandante para la *ona de comunicaciones.LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 325 Cuando la *ona de comunicaciones se encuentre en territorio propio. .istentes en las !ases avan*adas. idealmente de!ería estar preparada para favorecer el apoyo oportuno y sosteni do de la o las *onas de com!ate. sus instalaciones ser'n m's pesadas y menos móviles $ue las e. para lo cual tendría $ue preverse efectuar. para concretar el apoyo logístico a cargo del teatro de operaciones. la preparación territorial necesaria y facti!le. talleres de mantenimiento. La base de apoyo logístico es un agrupamiento funcional constituido por medios e instalaciones logísticas.

dar la . conducción y e(ecución de las ope raciones militares. -ormalmente. La cantidad de !ases avan*adas a esta!lecer estar' en relación con las necesidades de apoyo de las fuer*as empla*adas en la *ona de com!ate.imo a la *ona de com!ate) &car'cter con(unto o específico. a!astecidos desde una !ase de apoyo logístico. . es un elemento insepara!le del planeamiento. Las bases de apoyo logístico y las bases avanzadas podr'n tam!i#n asumir responsa!ilidades de control de da4os *onal. Sus principales características son% &empla*amiento pró. los medios de apoyo e instalaciones disponi!les y las vías de comunicaciones e.pedirse con prudencia so!re la acepta!ilidad de la con cepción del conductor.is tentes en la *ona.istentes en la !ase de apoyo logístico.. $ue e(ecutan el apoyo cercano y continuo de las fuer*as empleadas en la *ona de com!ate cuando la distancia haga necesario contar con una instalación intermedia. sin per(uicio del cumplimiento de su misión de apoyo. En síntesis. "n'lisis y opinión acad#mica La logística. siendo esta . tanto de personal como de material) &facilidades de comunicaciones con la *ona de com!ate y con la !ase de apoyo logístico de la cual depende) y &u!icación $ue facilite la defensa de sus instalaciones. .ltima varia!le la $ue se dar' en la mayor cantidad de casos) &disponi!ilidad de instalaciones para satisfacer la mayor cantidad de funciones logísticas. " ella le corresponde. normalmente. sus instalaciones ser'n m's livianas y m's móviles $ue las e. es una organi*ación funcional $ue contempla todas las ne cesidades logísticas inmediatas del sector apoyado. desde las le(anas #pocas en $ue los e(#rcitos o!tenían la mayoría de los recursos de los territorios donde opera!an hasta el espectacular despliegue de las fuer*as de la coalición en el conflicto del Gol"o Pérsico. seguridad en la *ona de comunicaciones y asuntos territoriales.ltima pala!ra so!re la facti!ilidad y e.326 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Las bases avanzadas son depósitos adelantados en la *ona de comuni caciones.

la falta de re cursos para o!tenerlos o la negativa de $uienes los fa!rica!an a seguir propor cion'ndolos. pareciendo olvidar $ue es necesario a!as . Los menos procuraron encarar sus propias líneas de producción de ar mamentos. "sí. a!astecimiento. mantenimiento. pr'cticamente ine.n a los países perif#ricos% su falta de comprensión so!re lo $ue significa un sistema de armas.s$ueda de ?status?. a.n para sus distintas fuer*as armadas y. la falta de conciencia de mantenimiento. =tros.menes en la *ona de com!ate han normali*ado los efectos de uso com. su mercado interno se saturo r'pidamente y su competitividad en los mercados internacionales fue espor'dica o circunscripta a ru!ros menores. hasta donde les ha sido po si!le. la incapacidad tecnológica de los operadores. en cam!io. donde los desarrollos científicos y tecnológicos y las previsiones logísticas para su o!tención. En la mayoría de los casos. recu!rieron al mercado internacional de armamen tos. llevaron al cani!alismo primero y llenaron de pósitos de chatarra despu#s. ad$uiriendo patentes. respon diendo m's a impulsos circunstanciales $ue a planes racionalmente estructura dos. desde e$uipos de alta sofisticación hasta materiales pr'ctica mente o!soletos. materiales y e$uipos provenientes de planes de ayuda militar financiados por las grandes potencias. <uchos reci!ieron armas. $ui*' el m's su(eto a los avatares de la política internacional y compraron lo $ue pudieron. como si estuvieran en !. no o!stante.LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 327 En los países centrales. generalmente en forma parcial y no muy ordenada. Sistem'ticamente. transporte y operación (ue gan un rol fundamental. la estrategia gen#tica ha permitido el desarrollo de fuer*as estructurados como comple(os y sofisticados sistemas de armas. Entonces. centran su atención en el e$uipa miento de com!ate de primera línea.n dentro de la gran comple(idad $ue significa todo este aparato logístico. La realidad de los países perif#ricos es muy distinta. :ara facilitar el tremendo esfuer*o $ue significa colocar enormes tone la(es y grandes vol. han homogenei*ado sus e$uipos. Su logística es esencialmente d#!il) en muchas de sus ramas. concretando sus propios desarrollos o esta!le ciendo acuerdos para la cofa!ricación. han procurado la mayor sencille* para la e(ecución de las funciones. se les negó todo ac ceso a la moderna tecnología. por cesión o venta.istencias de repuestos. >ay.istente. un denominador casi com. el agotamiento de las e.

reponerlo. serían organi*adas. a partir de la finali*ación de la II a G!erra 4!n ial. por la intervención de los organismos internacionales o por la acción de una tercera potencia $ue impondría el ?cese el "!ego? So!re esta !ase. afectaría gravemente su capa cidad para sostener el esfuer*o de guerra.mero de sus medios de transporte &!no e los r!+ros parti% c!larmente críticos& de la actividad productiva. ra*o na!lemente efica*. de personal y de material. mediante la movili*ación y la re$uisición. ine. transportarlo. adem's del apoyo a . 7al como lo se4al'ramos oportunamente. doctrinas y organi*acio nes de los países centrales. so!re todo en un campo de la conducción tan real como la logística.328 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” tecerlo. hay $ue hacer autosuficientes a las grandes unidades y aumentar la autonomía de las unidades t'cticas. Lo cierto es $ue en las fuer*as armadas de estos países coe . Esto no pareció demasiado via!le. el co mandante del componente terrestre tendr' !a(o su responsa!ilidad el peso de las actividades logísticas y de asuntos territoriales pues. en caso de conflicto aunado. de personal y de material.menes y los to nela(es $ue representa!an la autosuficiencia y la autonomía $ue se pretendía o!tener. so!re todo para países de infraestructura po!re a los cuales la desafecta ción de ingente n. La logística operacional y el apoyo de asuntos territoriales en un teatro de operaciones con(unto puede ser encarado en forma descentrali*ada o centra li*ada. Los planes ela!orados en el ga!inete da!an por descontado la disponi !ilidad de una amplísima gama de comandos. La realidad demostró $ue este pretendido pragmatismo era tam!i#n utópico. @uienes se opusieron a esta teori*ación partieron del supuesto $ue un conflicto armado internacional entre países perif#ricos de!ió ser necesariamen te corto. de acuerdo con sus vinculacio nes políticas.cepto en un teatro de operaciones aeronaval. E. tuvieron la tendencia de importar teorías. cada fuer*a componente organi*ar' su propio siste ma de apoyo logístico. darle comunicaciones y. y de asuntos territoriales $ue.istentes du rante la pa*.isten pe$ue4os n. todos ellos carentes de un sistema de apoyo logístico. e$uipadas e instruidas en caso de conflicto ar mado. En el primer caso. mantenerlo.cleos dotados de armamentos relativamente modernos con una mayoría e$uipada con materiales en distinto grado de o!solescencia. ra *ona!an. cuando se calcularon los vol. Esto determinó un divorcio evidente entre las espe culaciones teóricas y las posi!ilidades reales. unidades y su!unidades logísti cas. los países perif#ricos.

entre otras. Un comando o central conjunta de asuntos territoriales podría desa rrollar.n convenga. para concentrar su atención en las operaciones t'cticas y en su apoyo inmediato. li!erando a los comandantes de fuer*as componentes de estas responsa!ilidades. Su organi*ación in cluida las tropas t#cnicas con responsa!ilidad en dicha 'rea. protección de recursos locales necesarios para la e(ecución de ope raciones militares y control de da4os. mantenimiento y transporte. protección de o!(etivos estrat#gicos. al mismo nivel $ue los componentes.!licos esenciales. Un comando o central conjunta de logística de material desarrollaría las funciones del 'rea de material. Un comando o central conjunta de logística de personal desarrollaría las funciones y operaría los sistemas del 'rea de personal.LA LOGÍSTICA OPERACIONAL 329 sus elementos. pues cada comandante de componente administra r' sus medios y re$uerir' los a!astecimientos y las evacuaciones a su respecti vo estado mayor general. funciones como el mantenimiento del orden p. $ue ser'n conducidos por el comandante del te atro de operaciones. Estos comandos o centrales con(untas dependerían directamente del comandante del teatro de operaciones. los servicios de personal y los elementos imprescindi!les de logística y de finan*as necesarios para el desarrollo de las funciones y la operación de los sis temas de personal. el servicio de sani dad. Su organi*ación incluiría los medios necesa rios para llevar a ca!o las tareas de movili*ación y9o re$uisición. control de po!lación. En el segundo caso. Seg. El rol del comandante del teatro de operaciones se reducir' a una mínima coordinación. la centrali*ación de la logística operacional y del apoyo de asuntos territoriales. 1n modelo para llevarlo a la pr'ctica puede ser la organi*ación de co mandos o centrales con(untas para e(ercer la totalidad de las funciones logísti cas /o separar las "!nciones e logística e personal & e logística e mate% rial en sen as estr!ct!ras0 y las responsa!ilidades de apoyo de asuntos terri toriales. .!lico y de los servicios p. el procesamiento de prisio neros de guerra y el control de evacuados y refugiados. re$uerir' la organi*ación de comandos y ele mentos de e(ecución con(untos. se le podr' ordenar el apoyo a fuer*as de otros componentes y e(ercer' responsa!ilidades de control de da4os *onal y de seguridad de la *ona de comunicaciones. !a(o su responsa!ilidad podría incluirse la vigilancia y control de fronteras. a!astecimien to.

" ella corresponde. Significa. carentes de espectacularidad o de una sim!ología herói ca. simplemente. lo mismo $ue el apoyo de asuntos territoria les. son temas 'ridos.n y homogeni*ar. es una responsa!ilidad inde lega!le de la logística militar. . la disponi!ilidad de infraestructura civil de apoyo. ini ciar la difícil tarea de normali*ar los efectos de uso com. hacia y desde el teatro de operaciones y. Esto no significa desconocer su importancia ni ignorar su gravi tación decisiva para el planeamiento. La logística operacional. Constituirían los elementos de planeamiento de detalle y e(ecutores &los opera ores& de las funciones logísticas y de asuntos territoriales. !a(o la supervisión de estado mayor de los miem!ros competentes del estado mayor con(unto del teatro de operaciones. has ta donde sea posi!le. decía 6!5le&.n. Ac7erman. tomó el sentido y lo puso en positivo% "Los 1ec1os2 c!an o se com+inan con las i e% as2 constit!&en la ma&or "!er#a el m!n o". El transporte. los e$uipos de las fuer*as armadas. la constitución de estos comandos o centrales con(untas desde la pa*.o conta as e5cepciones& atraen muy poco al profesional militar medio. por lo $ue &sal. dentro de #l.n fuese la organi*ación adoptada. $ui*' simult'neamente. $ui*' como primer paso. pensamos $ue ser' un condicionante altamente limitativo para la e(ecución y el sost#n de las operaciones militares. complementados por los $ue se mo vilicen. Entendemos $ue el dise4o de un sistema logístico operacional eficiente y posi!le.33 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” comandos con(untos y9o específicos su!ordinados y fuer*as de tareas con(un tas. de modo tal $ue tengan par ticipación activa en el planeamiento para determinar la real posi!ilidad de o! tención de recursos locales. Estas organi*aciones se conformar'n con elementos de las distintas fuer*as asignadas al teatro de operaciones. conducción y desarrollo de las operacio nes militares. la capacidad de almacenamiento y la capacidad y condiciones de opera!ilidad de las distintas terminales. "Los 1ec1os no e$an e e5istir por la simple ra#)n e ser ignora% os". Estamos convencidos $ue este es el camino. a. 1n segundo paso podría ser. en cam!io. $ue se inscri!en en una categoría de acti vidades $ue cada uno de nosotros prefiere $ue sea asumida por otras personas y $ue sean ellas las encargadas de procurar las soluciones a nuestro pro!lema operativo. seg. con su correlato de asuntos territoriales. con cierto pesimismo.

EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 331 Capítulo XI EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI .

332 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

$ue si bien retienen sus esencias. después de anali ar los principios a la lu del a!ance científico " tecnológico. productos del cambio $ue !i!imos' ()ersatilidad de los intereses en juego. esta Escuela desarrolló una jornada sobre la transición al Si# glo XXI1.E*O + N* S-. El expositor. sinteti ó el problema de la (n)e&a estrategia( afir# mando $ue %radica en $ue dic&os principios sean correctamente adecuados al conformar las actitudes estratégicas. correspondió al General Ca# rran$a de %a&al'a referirse a los temas estratégicos. En el calificado grupo de panelistas. . se encuentran fuertemente condicionados por las siguientes características.e!ista de la Escuela Superior de /uerra.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 333 Sección I El conflicto armado del siglo XXI 1. 1 . Introducción En 1 !". (+ntinomias " dese$uilibrios en los grandes ejes políticos . o a la in!ersa. )ol 0ro 121. (*luralidad de fines en un mismo objeti!o. 3s +s. (Supremacía del orden mundial en las situaciones particulares. ideas de maniobra " modos de acción. 1425.

El tiempo. El primero es una referencia. nuestra percepción (totalmente o. (Complejidad de las situaciones ambientales. por lo menos en nuestro criterio. de ajustarnos al ni!el estratégico operacional. *or otra parte. seg9n lo &emos mencionado. $ue nos parece insosla"able al conflicto del Golfo . 0o nos atre!eremos ni si$uiera a insinuar una respuesta. El término reciente. e$uipamos " adiestrarnos para estar en las mejores condiciones de &acer frente a un conflicto de esta naturale a. (. $ue suele burlarse cruelmente de las predicciones de los &ombres.334 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” (intensidad de las relaciones intersectoriales. (6i!ersificaciones. (/ra!itación de los a!ances tecnológicos. (/igantismo de los espacios. no es casual. El conflicto del Golfo . Esta cita nos parece adecuada para introducir al lector en los temas $ue nos proponemos tratar en este capítulo. Concretamente. nos dar7 o no la ra ón. :a pregunta surge de inmediato. su proximidad temporal &ace $ue. apo"7ndonos en las no mu" numerosas fuentes disponibles. $ue acabamos de emplear. ()elocidad de los cambios situacionales. . *ero. 8rataremos.es una suerte de anticipo del conflicto armado internacional del Siglo XXI<. en lo posible. a lo largo de nuestra in!estigación. Si esto fuera así.i# na/le( es $ue este conflicto no est7 definiti!amente solucionado. pero nos permitimos recordar la línea Maginot como &ec&o relati!amente lejano " la di!isión pentómica como teori ación m7s próxima para acotarlas reflexiones.-rsico.educción del factor tiempo. (Estado l7bil de las relaciones de poder%. El segundo tema apunta a plantear otra duda. a9n incidental# mente. no con criterio ni&ilista. no sea &istoria. dado su car7cter reciente. nuestra duda gira alrededor de la posibilidad $ue esta . 6e &ec&o.si no fuera así<. sino con un sentido positi!o $ue estimule la in!estigación creati!a. eficiencia " potencia de los medios. toda!ía. (Simultaneidad de diferentes alternati!as o !ariables. (6islocación de los factores ideológicos.-rsico (en s) conte0to1 en s) desarrollo1 en s)s t-cnicas( . debiéramos mentali amos.

en el contexto del conflicto del Golfo . dato e!idente de la realidad. sea aplicable " en $ué medida a un país periférico como el nuestro. a. a inferir las maniobras estratégi# cas operacionales dise>adas " las batallas propuestas por los ad!ersarios en oposición. en este tema. Los objetivos estratégico operacionales 1.-rsico. aproximadamente. encabe ada por los Estados 4nidos.to. el limitado material disponible nos permite arriesgar una aproximación a los objeti!os estratégicos operacionales seleccionados por los actores ".ensa/le( basada en las especulaciones de los pensadores de los países centrales. desarrolló operaciones militares contra Ira:. país agresor a partir de la in!asión " posterior anexión de . una opinión m7s abierta a la contro!ersia. procuraremos desarrollar algunas ideas sobre la aplica# bilidad de las teorías enunciadas para nuestro caso particular. los acontecimientos bélicos producidos no tie# nen el car7cter de conflicto armado internacional.)<ait. aun$ue la denominación no nos resulte agradable. la presencia militar de Egi. con distintos " crecientes ni!eles de aplicación de la !iolencia. con la participación acti!a de Francia " Gran 5reta6a. desde el punto de !ista del derec&o internacional de guerra " al tenor de las disposiciones de la Carta de las Naciones 4nidas. " el apo"o m7s o menos simbólico de !arios países miem# bros de la Organi$aci8n de las Naciones 4nidas. Esta confrontación armada tan reciente (como lo se6al=ramos ante# riormente( dificulta su in!estigación pero. no obstante. en cumplimiento del man# dato del Conse9o de Seg)ridad. 6estacamos el término operaciones militares pues.*odemos establecer. Es sólo una primera aproximación. el 11 de a/ril de 1 1. $ue la misión impuesta . :a coalición. =. para estimular el deseo de crear nue!as soluciones para !iejos problemas. Siria " los Emiratos 7ra/es. tampoco creemos disponer de la !erdad absoluta " definiti!a. )a de su"o $ue. En este punto.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 335 teoría $ue acabamos de esbo ar (c)+o conocimiento en t-rminos cient'ficos consideramos indis. El conflicto del /olfo *érsico :a acción de fuer a. se extendió desde el 23 de agosto de 1 2 &asta. en términos generales.

)<ait. +ta$ues sistem7ticos masi!os se ejecutaron para desarticular las facili# dades de comando. especialmente la G)ardia Re. podemos establecer $ue. 0o creemos e$ui!ocarnos demasiado al sostener $ue. por las implicancias políticas $ue ello significaba. Es mu" probable $ue la estrategia operacional ira$uí &a"a especulado con la posibilidad de poder producir un gran n9mero de bajas a las fuer as de la coalición. la apreciación estratégica operacional seleccio# nó un objeti!o material de car7cter geogr7fico $ue creemos fue la capital de . durante todo el conflicto procuró $uebrar la unidad de la coalición.Correlati!amente.)<ait Cit+. >. :a estrategia general.eracional( $ue agrupa# ba a las unidades de ma"or !alor cualitati!o.)/lica# na (elemento :)e constit)'a la reser&a estrat-gica o.)<ait.336 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” a las fuerzas militares dela coalición inclu"ó' (recuperar el territorio de . lo cual (m=s all= de las im.licancias . por su parte. particularmente a los efecti!os norteamericanos para presionar so# bre la opinión p9blica de los Estados 4nidos " recrear el (s'ndrome de ?iet# nam(. :a segunda exigencia de la misión podía ser concretada mediante la destrucción o neutrali ación de objeti!os antifuer as " anti!alores. En este orden de ideas. respecto de los objeti# !os antifuer as. para restablecer el e$uilibrio en la región " desalentar las aspiraciones &egemónicas de Sadam. para restablecer su car7cter de Esta# do soberano " restituir en el ejercicio del gobierno a las autoridades despla a# das por la agresión ira$uí? " (afectar sensiblemente el poder militar de Ira:. 6el an7lisis de las acciones desarrolladas. destruir empla amientos de mi# siles e instalaciones $uímicas " nucleares.)<ait. el principal efecto deseado fue la ocupación física de .ol'ticas( podía . destru"endo las fuer as ira$uíes $ue se opusiesen a la obtención de este objeti!o. fomentando disidencias internas " tratando de in!olucrar a Israel. apreciamos $ue la misión impuesta a las fuerzas militares iraquíes fue mantener el espacio con$uistado en . podemos concluir $ue el ata$ue a los primeros se limitó a los ubicados al sur del río E)frates mientras $ue los segundos fueron atacados en todo el territorio de Ira$. control " comunicaciones. para satisfacer la primera exigencia de la misión. Si nuestro ra ona# miento fuera correcto. el principal efecto deseado fue la destrucción de las fuer as ira$uíes empla adas al sur del E)frates.

desde el 23 de agosto de 1 2 &asta el >! de fe/re# ro de 1 1. Las maniobras estratégicas operacionales (Croquis Nro 2 ! 1. propone las siguientes batallas' ("na batalla aérea. pero el esfuer o principal reca"ó en las acciones aéreas. para aislar de su retaguardia a las fuer as ira$uíes em# pe>adas? " la reducción de la capacidad combati!a de las fuer as terrestres. tan# to de aerona!es como de misiles. fec&a de iniciación de la ofensi!a aérea.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 33 llegar a influir en la relación de fuer as. donde se pasó a una actitud estratégica operacional defensi!a. seguridad " despliegue. control " comunicacio# nes? la destrucción de aerona!es. desde a$uella 9ltima fec&a &asta el 11 de a/ril de 1 1. . desarrolladas entre el 23 de agosto de 1 2 " el 2@ de enero de 1 1. En la primera fase. a) La maniobra ofensiva de la coalición. to# das apuntando a una finalidad netamente ofensi!as. para lograr el dese$uilibrio cuali(cuantitati!o del opo# nente. esta campa>a (de escasos siete meses de d)raci8n( abarcó dos fases' (una primera fase. seguido por una ofensi!a aeroterrestre. b." dos esfuer os estratégicos operacionales secundarios para la con$uista de la capital de . $ue respondió a una actitud estratégica operacional ofensi!a? " (una segunda fase. a lo largo de la primera fase de la campa>a. misiles de mediano alcance " sistemas de de# fensa aérea? la destrucción de instalaciones productoras de agresi!os $uímicos. artefactos nucleares " depósitos de munición? la interdicción de la red de co# municaciones terrestres.:a concepción estratégica operacional de la coalición partió de una ofensi!a aérea inicial. concretado en una maniobra de ala cu"o esfuer o estratégico operacional principal se orientó a la destrucción de la reser!a estratégica operacional . Simult7neamente se desarrollaron operaciones terrestres " anfibias menores. Su finalidad fue lograr el dese$uilibrio de los medios en oposición me# diante la destrucción de las instalaciones de comando. es# pecialmente las reser!as.)/licana.)# <ait. 6esde la perspecti!a de la coalición.G)ardia Re. librada intensamente entre el 1@ de enero " el >3 de fe/rero de 1 1. incluimos las acti!idades pre!ias de concentración. a efectos de no &acer demasiado extenso el relato.

Esta responsabilidad fue asigna# da a las F)er$as Com/inadas 7ra/es " al C)er. las fuer as militares de la coalición se reorgani a# ron en los objeti!os alcan ados.33! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Esta batalla tu!o como actores principales a las fuer as aéreas de la co# alición. El segundo.)<ait Cit+ " consistió en la penetración del dispositi!o defensi!o ira$uí " la posterior destrucción de los elementos $ue protegían el objeti!o. estratégicas " t7cticas. ("na batalla de aniquilamiento.e Ira: acepta acatar las resoluciones de la Organi$aci8n de las Naciones 4nidas.o de E9-rcito X?III. a cargo del C)er. :a responsabilidad del esfuer o estratégico operacional principal fue asignada al C)er. completó el cerco. se inicia a partir de la oportunidad en $ue el presidente 5)sD anuncia el (cese del f)ego( . ejemplo típico de batalla aeroterrestre $ue busca la destrucción "@o cap# tura de las fuer as enemigas. desde el >A &asta el >! de fe/rero de 1 1. ésta de ruptura. Su finalidad fue lograr la destrucción "@o captura de la reser!a estraté# gica operacional.)/licana Bconstit)ida . aferrarla en sus empla a# mientos " destruir la masa de sus medios blindados. segunda fase de la campa>a. b) La maniobra defensiva de la coalición. desde el >A &asta el >@ de fe/rero de 1 1.las cinco de la ma6ana del >! de fe/rero de 1 1. a fin de asegurar la operación anterior " aislar el 7rea. Con este propósito. mediante una acción frontal. Se da simult7neamente con otra batalla.or tres di&isiones /lindadas1 dos di&isiones mecani$adas + )na di&isi8n de infanter'aC me# diante un amplio mo!imiento del esfuer o estratégico operacional principal $ue permitió tomar a la fuer a enemiga por el flanco. Esta batalla in!olucró dos esfuer os estratégicos operacionales secun# darios' El primero tu!o por finalidad.o de Infanter'a de Marina. para posibilitar su ocupación " consolidación. ("na batalla de ruptura. . la G)ardia Re. " a los bu$ues lan adores de misiles crucero de las fuer as na!ales.o de E9-rcito ?II.)<ait Cit+. conformando ambas una misma maniobra estratégica operacional $ue procura ganar un espacio geogr7fico terrestre. e!itando $ue los defen# sores fueran refor ados por otros efecti!os pro!enientes del centro de Ira$. tu!o como propósito la recuperación de . la con$uis# ta de . también aeroterrestre " con apo"o na!al.

percibimos sustanciales diferencias con lo $ue a$uella propone. :a batalla procuraba preser!ar la posesión de un objeti!o geogr7fico. :a consecuente batalla defensiva se libró sobre un frente continuo en . El 2A de mar$o de 1 1. particularmente el car7cter est7tico de la defensa.a. . producir m7ximo desgaste al enemigo " ganar tiempo. :a maniobra estratégica operacional ira$uí. el mantenimiento a ultran a de líneas defensi!as des# cartando todo repliegue. >. en su ejecución. con lógicas !a# riables. de acuerdo con la clasificación adoptada por nuestra doctrina específica !igente.)<ait. entendemos $ue recogió experiencias de la guerra contra Ir7n.o de E9-rcito X?III.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 33" Esta fase nos permite obser!ar la ejecución de una operación t7ctica ofensi!a en el marco de una actitud estratégica operacional defensi!a. con la finalidad de mantener el territorio ocupado de . $ue fue frustrada por el cerco establecido por los ele# mentos del C)er. dos fuer as de tarea de la Di&isi8n Mecani$ada >A ani$uila# ron a una di!isión de la /uardia . Esto nos induce a pensar en la adopción de un dise>o. 0o obstante. la au# sencia de contraata$ues. en su momento. dejando libre la prolongación del ala occidental. aplicable a distintos escenarios. :a organi ación del terreno dio a la posición las características de (f)ertemente organi$ada(. #pinión académica :a maniobra estratégica operacional reali ada por las fuer as de la coa# lición tiene un dise>o mu" similar al $ue. peculiaridades $ue podemos sinteti ar destacando la falta e!idente de iniciati!a para obtener cierta libertad de acción en el ni!el t7c# tico. Cuando el dispositi!o defensi!o se dese$uilibró " el dislocamiento era inminente.:a conducción ira$uí propuso una maniobra estratégica operacional defensi!a de detención.)<ait. los Estados 4nidos tenían pre!isto ejecutar en E)ro.epublicana $ue procuraba infiltrarse a tra!és del cerco establecido por las tropas de la coalición. tu!o fuerte influencia de la doctrina so# !iética. :a bibliografía disponible se refiere a los conceptos (air land /attle >222( " (follo< on forces attacE(. las fuer as ira$uíes $ue no estaban aferradas intentaron una retirada &acia propio territorio. c.

:a unidad de comando de la coalición. una ofensi!a aérea donde se descargó un tonelaje de explosi!os superior al lan ado en toda la IIda G)erra M)ndial. como en armamentos.34# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” El desarrollo tecnológico " la potencialidad de sostén logístico del ins# trumento militar de los Estados 4nidos le permitió sostener. nos parece notar la carencia de tecnología so!iética de a!an ada. acrecentando las despropor# ciones cualitati!as existentes. :a conducción ira$uí (aclarando :)e no dis. a los $ue se sumó Fran# cia. durante casi 1A días. e$uipos " medios de comunicaciones. e!idenciada a tra!és de la auto# ridad $ue dispuso el comandante estratégico operacional para conducir la tota# lidad de las operaciones. entendemos. los conductores dispusieron (dentro de s)s res# . tanto en los misiles %inteligentes%.onemos de doc)menta# ci8n feDaciente de este origen( pareciera &aber sido ejercida en forma excesi# !amente centrali ada desde 5agdad. la falta de una adecuada definición de responsabilidades pudo ser otro de los factores $ue influ"ó negati!amente en la ejecución de las operaciones. la persistencia " magnitud de la ofensi!a aérea. + pesar del desarrollo tecnológico logrado por Ira:. fa!oreció la precisión " coordinación de la maniobra.ecti&as esferas de acci8n( de la autoridad suficiente para resol!er " actuar sin interferencias perceptibles de ni!eles superiores. difí# cilmente podría ser alcan ada por la sumatoria de todas las fuer as actualmente disponibles por los países centrales. 6e acuerdo con la bibliografía $ue estu!o a nuestro alcance. Bbser!a# mos una clara diferenciación de responsabilidades de los distintos ni!eles de la conducción. Esta capacidad. :a obtención de los objeti!os estratégico operacionales seleccionadas por la coalición le permitió concretar la finalidad política perseguida. En este conjunto. :a prolongada espera en posiciones defensi!as est7ticas. a la fec&a en $ue esto escribimos. :os Estados 4ni# dos explotaron adecuadamente estas debilidades. el dese$uili# brio en este campo resulto e!idente. El n9cleo principal de las fuer as de la coalición estu!o constituido por elementos significati!os de los Estados 4nidos " sus aliados m7s importantes de la Organi$aci8n del Tratado del Atl=ntico Norte. la contundencia " rapide de la ofensi!a te# rrestre " la eficacia de la acción psicológica causaron la pérdida de la !oluntad de !encer " determinaron la derrota ira$uí. Si esta apreciación fuera correcta. Estas fuer as demostraron poseer una gran aptitud para el desarrollo de . producto del apo# "o brindado en su momento por distintos países industriali ados.

en este conflicto. En el caso particular de los Estados 4nidos. producto de al anterior administración.orcenta9e de m)ertos + Deridos en com/ate( re!alori ó a las fuer as armadas norteamericanas en la opinión de su p9blico interno. la Naciones 4nidas alcan aron. En una situación de conflicto.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 341 operaciones combinadas eficaces. Gran 5reta6a " Francia pusieron aprueba su aptitud para mo!ili ar " desplegar r7pidamente sus medios militares m7s sofisticados a grandes distancias " ratificaron su capacidad para el sostén logístico de sus operaciones en un escenario a escala mundial. el comportamiento de los actores se basa en diferentes interpretaciones de una misma realidad. *aíses como Estados 4nidos. el éxito r7pido " contun# dente de la campa>a ()nido al /a9o . :a e!olución del pensamiento militar :a realidad no es producto del a ar. 0o es ocioso recordar $ue e aumento del presupuesto de de# fensa. un pro# tagonismo político $ue dio el sustento legal a la inter!ención armada. sino fruto de la acti!idad del &om# bre " de las circunstancias $ue lo rodean. permitió incrementar la capaci# dad de definición de su instrumento militar. lo $ue lle!a a la confrontación de intereses u objeti!os " a la . D. Cinalmente.

. :a explotación eficiente de la existencia de la fuer a .político. *lanificar teniendo en cuenta no sólo las capacidades del oponente. :a relati!i ación de algunos aspectos de la soberanía.acción-." (la adecuada aplicación de la racionalidad $ue &ace a esa interpretación de la realidad. psicosocial " científico tecnológico-. El control de la !oluntad del oponente. la interacción con los países centrales sería de dudo# sa " difícil !iabilidad. pero entendemos $ue pro# porciona una idea general de las tendencias dominantes en el pensamiento mili# tar actual de los países centrales. :a pre!isión.la sit)aci8n a ni&eles estrat-gi# co o.$ué puede &acer<-.$ue est7 percibiendo e interpretando. +diestrar en base a realidades. estar7 influido por' (la mejor comprensión de la realidad .ensamiento tradicional :a pa o la guerra." la racionalidad . . :a destrucción del oponente. :a contribución a la obtención de resultados en otros campos . Si esto fuera así. los países periféricos debiéramos considerar en pro# fundidad el tema pues. :a aplicación real " eficiente de la fuer a . :a intuición. :a soberanía absoluta.. sino sus intenciones .di# suasión-. *lanificar teniendo en cuenta las capacidades del opo# nente . +sí.eracional + t=ctico. el éxito de un actor sobre otro u otros. apuntando espe# cialmente al contexto $ue rodea la concepción del empleo del instrumento mili# tar' . en el supuesto de mantenernos en una tesitura de pensa# miento militar tradicional.. +diestrar en base a suposiciones. económico.342 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” aplicación del poder en forma directa o indirecta. procuraremos sinteti ar las principales diferencias entre el pensamiento militar tradicional " el actual.$ué creemos $ue &ar7<. :a obtención del resultado en el campo militar..ensamiento act)al El conflicto. en gran medida.$ué fines persigue<-. En la FigF Nro 1@. &aciendo abstracción de los ni!eles de la conducción. El pensamiento militar &a ido e!olucionando para adaptarse a la reali# dad de un mundo donde los conflictos no responden a una situación dialécti$ ca de paz o guerra. Figura Nro 17 Este listado no es exclusi!o ni exclu"ente.

Si con!enimos $ue la conducción tiene implícita la previsión.le9ano1 mediato e inmedia# to-? (la conducción normal para un presente $ue se desarrolle de acuerdo con nuestras pre!isiones? " (la conducción particular para un presente $ue se nos plantee en tér# minos de una situación de crisis. por cambios de objeti!os. En términos generales. como correlato inmediato. $ue ser7n' (la elaboración de planes para el futuro . las acciones a adoptar. por ni!eles. para e!itarles situaciones frustrantes de sorpresa " fracaso. lo mismo $ue las de sus asesores " las de los asesores en los ni!eles estratégico militar ". también deber7 e!olucionar.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 343 :uego. fuera correcto. e!entualmente. 0uestros conductores militares " asesores deber7n estar preparados para estas acciones. Si este planteo. en relación con las acciones a $ue nos &emos referido anteriormente. lo denominamos largo. 6e este ra onamiento surgen. el largo pla o es el de las exigencias cualitati$ vas? el mediano. podemos diagramar la siguiente secuencia' (%ara las acciones futuras' 6esarrollar. donde la situación cambia bruscamente por decisión de alguno de los actores. si aceptamos como cierta la e!olución del pensamiento militar. *or ra ones con!encionales. Este 9ltimo. $ue por lo general dimensio# namos temporalmente en dos a>os. general. el de las organi# aciones para el empleo inmediato. debemos concluir $ue la mentalidad de los conductores militares en los ni!eles estratégico operacional " t7ctico. mecanismos de . el de las pre!isiones cuantitativas " el corto. reducido a sus elementos esenciales. en el cual la situación se desarrolla sin sustancia# les diferencias con las propias pre!isiones. mediano o corto pla o. mediato e inmediato. inclu"endo situaciones límite donde se pongan aprueba &ombres " sistemas. debiéra# mos aceptar $ue su 7mbito primordial es el futuro lejano. Estas contingencias deben ser conocidas por nuestros conductores mili# tares " asesores. por aclaración de los &ec&os o por ra ones no pre!istas. puede re!ertir en' (un presente normal. determinadas en los planes respecti# !os " sus alternati!as? o (un presente con crisis.

especto del planeamiento. de mane# ra $ue el e$uilibrio $uedar7.re&isi/les + . pro# pugna dise>ar un escenario futuro " luego actuar sobre la realidad para ir apro# xim7ndolo al presente? (la segunda. publicó la 4ni8n Inter. la in!ención de nue!os medios de defensa. . Btros son de parecer $ue el desarrollo de los medios de destrucción en los 9ltimos a>os de la guerra . parte de la realidad presente para ir constru"endo progre# si!amente el futuro. Su Comisi8n Mi0ta de Seg)ridad elaboró las conclusiones.redeci/les.Cómo sería una nue!a guerra< Eemos utili ado el mismo título de una obra $ue. con el tiempo. :a FigF Nro 1 trata de !isuali ar el alcance " la correlación de los pla# nes. para la ejecución en ese presente $ue puede plantearse en condiciones normales o en situaciones de crisis. :a FigF Nro 1! procura resumir estos conceptos . con adecuados sistemas de conducción " control. mecanismos de ra onamiento $ue apunten a la toma de decisiones correctas en el empleo de los medios " el uso de los espacios " los tiempos. $ue pareciera !7lida sólo para las grandes potencias.arlamentaria para dar a conocer las opiniones de destacados po# líticos " militares europeos.le9ano1 mediato1 inmediato. (%ara las acciones presentes' 6esarrollar.osi/les1 . restablecido. en 14D1. +lgunos consideran el estado actual de los medios de guerra como una fase normal en la e!olución del arte militar. . pre!iendo los recursos ." transfiriendo sucesi!amente las respon# sabilidades de ejecución de las pre!isiones contenidas en los planes de largo. por ni!eles. coordinando los objeti!os..344 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” ra onamiento para la toma de decisiones correctas con pro"ección de futuro .con adecuados sistemas de seguimiento de la e!olución de la situación. 1. &a" dos teorías opuestas' (la primera. mediano " corto pla o. de las cuales nos permitimos transcribir el prefacio " a$uellas $ue entendemos no &an perdido !igencia " nos resultar7n de utilidad para el an7lisis posterior. %:os puntos de !ista de los autores $ue &an contribuido a la encuesta difieren en cierta medida. después de cierto tiempo. subra"an la expe# riencia comprobada de $ue la creación de nue!os medios de ata$ue pro!oca.

EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 345 .

346 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

pues no dispondría de los medios de protección $ue estarían a la disposición de estos. medios de guerra perfeccionados para destruir los n9cleos !itales de su ad!ersario " lle!ar el p7nico entre su pobla# ción. sería una luc&a no solamente entre los ejércitos beligerantes. :a distinción entre combatientes " no combatientes se &aría iluso# ria " sería en !ano buscar (D)mani$ar la g)erra( por con!enios internaciona# les.H III. Estos medios son tan !ariados " sus efectos son tan poderosos $ue sería imposible proteger a la población contra sus ata$ues. %Sólo una interdicción total de las armas ofensi!as podría remediar este &ec&o. las grandes ciudades " los centros industriales son es# casos allí " est7n necesariamente cerca de las fronteras." durante los $ue la &an seguido tiene un car7cter ente# ramente especial.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 34 .. El agresor go aría de una !entaja certera.Ira G)erra M)ndial. %). sino en# tre los mismos pueblos. Fna guerra futura re!estiría un car7cter completamente diferente de las guerras del pasado. imposibilitados de comprar o construir en suficiente n9mero la ma"or parte de las modernas m7# $uinas de guerra cu"os precios son cada !e m7s altos. %*or otra parte. se desprenden de las respuestas las siguientes conclusio# nes clarísimas' %I. +l igual de la 9ltima guerra en su fase final. Esperan así reser!arse elementos de sorpresa para crear r7pidamente un nue!o estado de cosas antes $ue las instancias de pacificación. en efecto. " a9n mu# c&o m7s. 6es# de la guerra mundial. por ejemplo la . %Efecti!amente. :os Estados pe$ue>os estarían particularmente expuestos a una destrucción completa en caso de guerra. %Sin embargo. ante todo en lo $ue ata>e a las nue!as m7$uinas de destruc# ción. 0o &a" medio alguno para pre!er el éxito de una guerra futura. 8endría el beneficio de la sorpresa " podría usar. %G. Est7n. :a población ci!il $uedaría expuesta a m7s riesgos $ue los combatientes. los Estados sigilan cada !e m7s celosamente los prepa# rati!os de guerra. el primero. pues. a9n conociendo bien el estado de las fuer as de los ad!ersarios frente a frente. constitu"endo un trastorno en el arte militar tan radical como el $ue siguió a la in!ención de las armas de fuego.. %I). Se podría. des# truirlos desde el principio de las &ostilidades. se &aría la guerra con todos los medios de destrucción de los cuales dispondrían los ad!ersarios.

ac'fico. puesto $ue sig# nificó la !ictoria de los Estados 4nidos sobre la 4ni8n So&i-tica en esa (g)e# rra fr'a( $ue &abía comen ado cuando toda!ía no se &abía apagado el eco de los disparos de la IIda G)erra M)ndial.:)'mica1 /acte# riol8gica1 etcF. plan# tee el acto de fuer a entre actores estratégicos periféricos. pues. trataremos de desarrollar metodológicamente nuestro ra onamiento. bastante capric&osamente la ma"oría de las !e# ces. aparece materialmente imposible pre!er cu7l de los belige# rantes dispondr7 de los mejores medios de guerra científica . de fines del siglo pasado. imaginar cómo sería una guerra $ue pudiera in!olucrar a países periféricos. sino para orientar nuestra percepción. + esta altura del an7lisis. constituir7n probablemen# te el elemento decisi!o de la superioridad%. &emos estudiado la G)erra del . particularmente en las etapas iniciales de la IIda G)erra M)ndial. a partir de una situación de crisis.medios $ue. como el nuestro. Fna ola de pacifismo utópico inundó el mundo entero a partir de ese mismo momento. &a"an podido inter!enir. :a primera consideración $ue nos parece imprescindible tratar es la po# sibilidad de un conflicto regional $ue. $ue suele cometer la irre!erencia de no ajustarse a las pre# dicciones. nos atre!eríamos a calificarla como inédita. %+sí. Sobre esta base de datos. " la relati# !amente cercana G)erra del CDaco. no es tarea f7cil. 0o para encontrar un modelo. lo mis# mo $ue algunos aspectos singulares del conflicto Indo*. nos resultó de particular utilidad. El an7lisis de las campa>as desarrolladas en el teatro de operaciones de 7frica del Norte. :a realidad. Inicialmente. el comien o o el fin de un periodo de la &istoria uni!ersal. :a caída del muro de 5erl'n fue uno de esos &ec&os $ue los &istoriado# res suelen usar para determinar. junto con el arma aérea.a0 americana( " al establecimiento del (n)e# &o orden( mundial como la iniciación de una nue!a edad de oro de la &umani# dad.aEistan'. nos demuestra $ue (de ac)erdo con los datos del Instit)te of Stra# tegic St)dies de Londres( (e0isten act)almente A! conflictos significati&os . pues la rela# ción entre espacios " efecti!os $ue tenemos $ue afrontar no es comparable a ning9n ejemplo de la &istoria militar uni!ersal del pasado reciente o actualmen# te en desarrollo. 0o &ubo un sólo editorialista o analista político $ue no se re# firiera al ad!enimiento de la (.34! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Sociedad de las Naciones.

$uie# ran " puedan asumir el rol de (gendarmes m)ndiales(. $ue aparece en estos días fortalecida. posible aun$ue no deseable. Est7n $uienes ad&ieren al concepto de %guerra rel7mpago% (sea por explo# tación de un incidente $ue &aga aparecer al !irtual oponente como agresor o como reacción a una e!idente agresión. &a sido largamente deba# tido. empleando sus fuer# as en cual$uier conflicto.cu7l podría ser la duración de ese conflicto armado internacio# nal. también registra un largo listado de fracasos. :a (. a9n cuando no se !ean directamente afectados sus intereses nacionales< *ese a $ue el an7lisis an# terior fue extremadamente somero.a a la caída de Na. donde los seres &umanos nos seguimos matando. con o sin mandato de Naciones 4nidas.a0 /rit=nica( $ue pocos &an recordado. la Organi$aci8n de las Naciones 4nidas. +&ora. empleando desde las armas m7s rudimentarias &asta los elementos de destrucción m7s so# fisticados.Es posible concebir $ue los Estados 4nidos. en su momento la (. con o sin la inter!ención de su aliados. " la Sociedad de las Naciones fueron. la respuesta no puede ser sino negati!a. después de una bre!e defensi!a inicial( $ue imaginan el desenlace por medio de una tradicional batalla de ani$uila# .ole8n. . $ue trató de gobernar E)ro. en cual$uier lugar del mundo. se administraron con criterio de pa relati!a. . incapaces de e!itar la guerra. por lo menos en nuestro medio. " la ló# gica como colofón.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 34" en el m)ndo(. indican $ue un conflicto regional es siempre posible.a0 romana(. El problema. entre actores estratégicos periféricos<. las tendencias por un lado. los &ec&os actuales por otro. a su &ora. El Congreso de ?ie# na. :uego.

de la Con&enci8n III. afirman. la situación se estabili ar7 ". si lo &iciéramos. En otro orden de ideas. a9n. En ese caso. debe lograrse un posi# cionamiento relati!o fa!orable (%&acer pie% en territorio enemigo( para nego# ciar con !entaja el cese de las &ostilidades. o de terceros países. coinciden algunos pesimistas. &acen referencia a una posible inter# !ención de los organismos internacionales. en casos m7s recientes. conclu"en. o de terceros países. por el juego de alian as o tratados o. :uego.como sucedió en el conflicto Ir=n* Ira:. al tenor del art'c)lo Ato. a la espe# ra $ue la circunstancia internacional jugase a fa!or de sus intereses por exten# sión del conflicto. :os $ue sostienen esta posición.35# ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” miento. Creemos a!enturado. Iuienes sostienen esta teoría. adjudican una gran importancia a la or# gani ación " participación acti!a de la población ci!il en la contienda. $ue no escapa a ninguna de las teorías enun# ciadas. pues suponen $ue el e!entual conflicto armado no afectar7 intereses !itales de las potencias centrales. para determi# nar o imponer un %cese del fuego%. por todo lo expuesto. otros conclu"en en la necesi# dad de concebir una guerra larga. Con esta postura. es el apo"o encubierto proporcionado por países centrales a los belige# rantes. todo lo cual se traduce en términos de tiempo. a tra!és de información satelital. especulan. pro!isión de armas " e$uipos por triangulación. :a &istoria nos ense>a $ue ning9n país inició una guerra sin estar con# !encido $ue la definiría a su fa!or en mu" corto tiempo. 6espués de las acciones iniciales !iolentas. por agotamiento de los circunstanciales ad!ersarios. Ellos descartan la inter!ención de los organismos internacionales. no necesariamente. como mo!imientos de resistencia o tomando las armas para combatir contra tropas in!asoras. arriesgar una opinión !ale# dera sobre la duración de un e!entual conflicto armado internacional entre ac# tores periféricos. de los Con&enios de Gine/ra del 1> de agosto de 1 A . las &ostilidades se mantendr7n a tra!és de espor7dicas acciones " reac# ciones t7cticas de alcance local. en la medida $ue les fue posible. aun$ue con distintos argumentos. ser7 la realidad de ma>ana. por el peso de la opinión p9blica internacional sobre potencias centrales u orga# ni aciones supranacionales. cristali aríamos la realidad de &o" $ue. procuraron prolongar su resistencia. la guerra ser7 ne# cesariamente corta. Entendemos $ue. determinados apo"os logísticos ". :os países agredidos. los países periféricos nos &emos caracteri ado ( . Fn ingrediente adicional. Sobre bases argumentales mu" parecidas.

contribuía a crear una ilusión óptica $ue se traducía en una falsa percep# ción de la realidad. +sí. al comen ar a tomar contacto con la realidad nuestra reacción fue multiplicar la extensión de los frentes.artir del fin de la IIda G)erra M)ndial ( por importar teo# rías. doctrinas " organi aciones creadas por los países centrales. $ue lo capacita para la admi# nistración racional de la !iolencia. en el presente se la concibe so# bre ejes.AAA metros " retardar en K. a un batallón de infan# tería. :a acción se percibía focali ada en un pe$ue>o espa# cio. 6urante muc&os a>os nos &emos mentali ado concibiendo maniobras " operaciones para ser ejecutadas por ejércitos de masas en un teatro de opera# ciones modelo europeo. siempre suponí# amos $ue estaba encuadrado por otros elementos de igual magnitud. esta concepción de la acción trataremos de repre# sentarla en el Cro:)is Nro >>. *rogresi!amente. o para neutrali ar la amena a del en!ol!imiento o del rodeo a nuestra posición.JAA metros de frente. o &abía reser!as disponible para rodear o en!ol!er el dispositi!o enemigo. espacios " tiempos para obtener los objeti!os $ue cada uno persigue. a partir de dos !oluntades enfrentadas. $ue parte de un marco cultural. " una formación profesional. :a diferencia singular $ue intentamos remarcar es $ue. Es$uem7ticamente. por$ue al enemigo le atribuíamos una actitud similar. $ue se traduce en !alo# res fundamentales. impulsado por profesores formados en las escuelas superiores de los países desarrollados. o tenía su flanco apo"ado en un obst7culo pr7cticamente infran$ueable. flec&as. defenderse en D. posiciones " objeti!os $ue no guardaban en su ta# ma>o ninguna relación con el mapa o la carta topogr7fica sobre la $ue se traba# jaba. Esto se internali ó en !arias generaciones de profesionales egresados de los institutos militares de los países periféricos. El uso de símbolos.AAA metros la asign7bamos frentes tremendamente ex# tensos " le imponíamos misiones de concreción imposible.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 351 es. Ll cuen# ta con un bagaje propio. Este bagaje éticoprofesional es determinante . Cuales$uiera $ue fuese el tama>o del elemento ejercitado. adopt7ndolas sin adaptarlas a nuestras reales posibilidades " necesidades.ecialmente a . con organi ación similar a la norteamericana $ue constituía un sistema de armas dise>ado para atacar en 1. mientras en el caso anterior la acción se concibe sobre 7reas. Sigamos a&ora el an7lisis comen ando por nuestro conductor. $ue !an a administrar me# dios. En el Cro:)is Nro >3 procuraremos graficar cómo imaginamos nues# tra realidad. Este es$uema pare# cía cerrar teóricamente.

352 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

Ese conductor $ue se nos opone tiene !oluntad. con creati!idad. sal!o circunstancias excepciona# les. nuestro conductor debe jugar sus medios para abrir o cerrar el espacio " administrar los tiempos. procurando imponer su !oluntad sobre la de su oponente. pero sin subordinamos intelectualmente a él. determinando el dónde " el cu7ndo m7s con!eniente. + esta altura del an7lisis. En suma. debiéramos considerarlo con respeto. Crente a él &abr7 otro conductor. Es decir. la fuer a enemiga sería el objeti!o concreto de la acción " el dilema a resol!er por el conductor cómo concretarlo. ninguno de los ad!ersarios estaría en capacidad de imponer al otro la bata# lla . maniobra concentr7ndose o dispers7ndose " coordina el mo!imiento. audacia " perse!erancia. busc7ndola o acept7ndola.orales? una confluencia (no )na sim. en este contexto de amplios espacios " pe$ue>os efecti!os. :a relación pre!isible es. los fuegos " otros apo"os. fines e intenciones ". como nosotros.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 353 en la toma de la decisión. la batalla sea sólo una concepción difícil de identificar en términos es. a $uien (si faltase inteligencia /io# gr=fica efecti&a + o. todo ello se traducir7 en su firme !oluntad de !encer $ue debe sentir " trasmitir. $ue se llegaría a la batalla . Si este ra onamiento fuera correcto. no nos parece prematuro comen ar a dise>ar algunas características de esa guerra $ue nos &emos propuesto imaginar. &aciendo jugar todos los factores $ue conforman el arte de la conducción. sobre ellos lan a sus fuer as a tra!és de un esfuer o principal " de esfuer os secundarios. administra medios. Consecuentemente.acio*tem. donde agotar7 los recursos para concebir las acciones $ue le permitan el logro del objeti!o. e$ui!alentes? por el contrario.o al com/ate. Selecciona sus propios objeti!os. 0o parece demasiado ilógico pensar $ue. pues resulta difícil creer $ue alguno de los ad!er# sarios decida atacar lo $ue pueda eludir o se empe>e para defender lo $ue pue# da ceder. En este contexto.o el com/ate-.acio*medios pareciera restar !alor a la pose# sión del terreno en sí mismo. por lo menos.cuando ambos oponentes. rec&a ando todo pro# cedimiento pérfido $ue se oponga a su formación filosófica.le s)ma aritm-tica( de efectos deseados simult7neos o sucesi!os por la aplica# .ort)na( sería suicida negarle calidades " cualidades. estu!iesen con!encidos $ue el &e# c&o de librarla !olcaría en su fa!or la situación relati!a o lo &arían impulsados por el concepto de objeti!o !ital. espacios " tiempos.

re$uerir7 un cuidadoso an7lisis &istoriogr7fico poder recons# truirla como tal. para con!erger oportunamente sobre los objeti!os. &emos sostenido a lo largo de todo este trabajo. las m7s de las !eces. En este orden de ideas. para el mero obser!ador.or . elaborados con la antelación suficiente. ma# teriali ar7n esa identidad de propósitos. es un transformador de objeti!os. con escasas posibilidades de recibir apo"o inmediato del escalón superior. 6e todos modos. un teatro de operaciones donde las !ías de comunica# ción terrestres sean escasas obligar7 a ajustar a ellas los esfuer os estratégico operacionales. los aeródromos con ma"or infraestructura " los centros poblados donde puedan obtenerse. :a percepción particular de cada comandante se>alar7 los espacios donde se procure el control parcial o total. "a difíciles de establecer " mantener en estas condiciones. determinados recursos " ser!icios esenciales. coordinando el empleo de los medios disponibles. pues a$uellas son las $ue unen las facilidades portua# rias.artes ni tra/ar en e0ceso s)s ca.354 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” ción de medios en espacios relati!amente acotados " en tiempos predetermina# dos. a9n con limitaciones. :a guerra electrónica ser7 un nue!o obst7culo para las comunicacio# nes.acidades de &elocidad + mo&ilidad ( sepa# rados entre ellos por extensos espacios. .s-. principal " secundario. El conocimien# to de la intención del comando superior puede llegar a ser el 9nico arbitrio para lograr acciones concurrentes a un propósito com9n. mo!iéndose permanentemente en una amplia ona gris $ue lo in!olucra con la t7ctica.li:)e arriesgar la derrota . pues recodifica la concepción en acción. relati!amente pe$ue>os " autosuficientes (reiteramos( tendrían $ue ser capaces de conducir operaciones sostenidas fuera de toda posi# bilidad cierta de apo"o mutuo ". imposibles de controlar con un criterio tradicional por ninguno de los ad!ersarios. :as características geogr7ficas particulares podr7n determinar espacios de control nulo coincidentes para ambos oponentes. tanto para la maniobra en sí como para su apo"o logístico. la maniobra debiera ser concebida sobre m9lti# ples ejes. *lanes de m7ximo detalle. donde actuarían efecti!os relati!amente pe$ue>os " autosuficientes ( en la medida de ra$ona/ilidad :)e no im. El ni!el estratégico operacional. a tra!és de los grandes espacios " jugando con los tiempos. Estos efecti!os. cu"a integralidad sólo estar7 clara en la mente del conductor " $ue.

*odríamos !isuali ar un espacio donde se escalonen bases de operacio# nes mó!iles. :a explotación. tendrían $ue ser buscados a tra!és de otros procedimientos. $ui 7. r7pidos " mó!iles. podríamos a&ora esbo ar algunas reflexiones $ue. Sus respecti!os efectos de retención de un terreno crítico. la defensa de ona. apro!ec&ando el dese$uilibrio " tratando de comple# tar el dislocamiento del ad!ersario. tal como lo desarrolla la doctrina !igente. relati!amente numerosos. en 7reas de retaguardia enemigas. si aceptamos como correctas las anteriores conclusio# nes.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 355 Sobre esta base. efecti!os relati!amente pe$ue>os. El ata$ue frontal pareciera no ser una operación con identidad propia. debiera te# ner en cuenta el comandante estratégico operacional al traducir su concepción en operaciones terrestres. 6esde estas ba# ses. de acuerdo con lo expresado. en especial dentro de onas cubiertas " apro!ec&ando las carencias en medios eficaces de !igilancia del campo de combate. como un 9nico esfuer o concentrado para perforar una pantalla defensi!a. con criterio de compensación. potentes. operarían ofensi!amente. $ue serían ocupadas sucesi!a o alternadamente. Si lo expresado para las operaciones ofensi!as fuera así. El ata$ue de ruptura. nos pa# rece difícilmente factible. como las operaciones ofensi!as b7sicas m7s aptas para procurar la decisión en el lugar o para obligar a la fuer a enemiga a abandonar las !entajas posibles de su posicionamiento relati!o.)# ras( &abrían perdido !igencia. pero no con un faseo metódico sino. con superioridad manifiesta en el lugar elegido. *o# dríamos también concebirlo con un propósito de enga>o o di!ersión para ganar tiempo o procurar objeti!os de !alor secundario. entendemos. En nuestro criterio lo consideraríamos fundamentalmente como la acción se# cundaria de aferramiento en la ejecución del ata$ue en!ol!ente " el rodeo. :a infiltración puede ser un procedimiento de intensa aplicación para colocar efecti!os. al amena ar el corte de sus rutas de refuer o o re# pliegue o al pro"ectarse sobre objeti!os !itales en su retaguardia. $ue podr7 o no cobrar !uelo en la persecución. sin exponerse a . El ata$ue en!ol!ente " el rodeo aparecen. podr7 seguir a la ejecución exitosa de cual$uiera de estas operaciones para alcan ar un objeti!o significati!o. *uede darse en el combate en desfiladeros. la defensa mó!il " la acción retardante (como formas m=s o menos . de canali a# ción del enemigo &acia un 7rea de destrucción o de cambio de espacio por tiempo.

para reorgani# arse " reabastecerse. para operar sobre su retaguardia. En estas condiciones. la acti!idad de guerrilla ser7n frecuentes. en todo mo# mento. unido a la necesidad de dispo# . En algunos casos la infiltración podr7 ser pre!ia a la iniciación efecti!a de las &ostilidades.356 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” una decisión. El conocimiento detallado del terreno " la determinación de onas de alta. impondr7 la puesta en pr7ctica permanente de la premisa esencial $ue las potencias centrales acu>aron para la luc&a en ambiente nucle# ar' dispersarse para sobrevivir & reunirse para combatir. adecuando la administración de los tiem# pos. con adecuada potencia de fuego " de c&o$ue. :os ad!ersarios en oposición tendr7n la capacidad de infiltrar tropas comando para reali ar este tipo de acciones. incursiones u operaciones !erticales. la ejecución de mo!imientos de tropas noctur# nos. En general. ser7 la norma. o en condiciones de !isibilidad reducida. Con!endría anali ar la posibilidad $ue algunos efecti!os permitan $ue el enemigo los sobrepase. :a seguridad de las 7reas de retaguardia ser7 un factor crítico. para organi ar pro# pias minorías residentes en territorio del oponente. :a fragilidad de las 7reas de retaguardia determinar7 $ue. :a dis# persión $ue caracteri ar7 el desarrollo de las operaciones terrestres &ar7 suma# mente !ulnerables los puestos de comando. deban adoptarse medidas de seguridad de un rigor semejante al $ue im# ponen las acciones en territorio enemigo &ostil. todo objeti!o territorial $ue garantice la libertad de acción de la propia fuer a estar7 expuesto a golpes de mano. media " baja !eloci# dad para los despla amientos permitir7 $ue la dispersión controlada no afecte negati!amente la reunión oportuna. ejecute una acción ofensi!a $ue procure su destrucción. especialmente so# bre sus sistemas de apo"o logístico. siendo rele!adas por otros elementos $ue asumirían simi# lares misiones. Esta mec7nica podría repetirse &asta lle!ar al enemigo (desgastado1 desorgani$ado + con s) estr)ct)ra de a. :ogrado el propósito de producir bajas. el sabotaje ". centros de comunicaciones e insta# laciones logísticas. se replegarían a otras bases de operaciones.o+o inmediato desartic)lada( a la ona elegida para blo$uearlo " permitir $ue una reser!a. e!entualmente. por lo $ue debe considerar# se $ue el espionaje. desorgani ar o demorar el a!ance enemigo. :a !ulnerabilidad a la acción aérea " la carencia de un sistema de de# fensa aérea efica .

:a meta final de las fuer as aéreas " na!ales. con la finalidad. ser7 influir en la situación " sobre las operaciones en tierra.EL CONFLICTO ARMADO DEL SIGLO XXI 35 ner de un alto grado de mo!ilidad " una capacidad de reacción inmediata. las personas $ue lo &abitan " los recursos. continua " extendida (. el comandante del teatro de operaciones podr7 disponer de electi!os para proporcion7rsela. Sólo así se &abr7 concretado la imposición de la propia !oluntad al ad!ersario.or lo menos en el =rea o/9eti# &o( el territorio. :a decisión. deben elaborarse planes detallados " factibles. la condicionan taxati!amente. podemos establecer $ue las características de un teatro de operaciones (en este e&ent)al conflicto armado internacional :)e estamos tratando de ima# ginar( " los medios $ue ra onablemente podrían disponer los potenciales beli# gerantes de países periféricos. sino bajo el principio de unidad de comando. donde cada uno cumpla con las exigencias específicas " conjuntas $ue se le impongan. En la guerra $ue imaginamos. difícilmente. creemos. pensamos &umildemente. el alcance " la intensidad $ue postulan las teo# rías " doctrinas de los países centrales. Esta concepción no in!alida el criterio $ue ning9n componente del ins# trumento militar es suficiente por sí solo' la premisa $ue la guerra terrestre. la decisión se obtendr' en tierra " esto fue así. mientras cambios trascendentales no modifi$uen las tendencias. para concluir este trabajo. para conseguirlo. para encuadrar las acciones terrestres en el marco conjun# to. :as fuer as aéreas " na!ales de los países periféricos podr7n obtener !entajas relati!as. 0o seríamos leales con nuestro propósito si. la na!al " la aérea son guerras independientes es totalmente errónea " obsoleta. a9n en las 1AA &oras 9ltimas del con# flicto del (olfo %érsico. bajo la conducción de coman# dos estratégico operacionales conjuntos cuando la magnitud de los elementos in!olucrados lo justifi$ue. :a acción conjunta se concreta en el objeti!o estratégico operacional ". se logra cuando se est7 en condiciones de con# trolar en forma directa. no por acuerdo de pares. en un futuro m7s o menos inmediato. en este caso. si bien escapan al ni!el de la estrategia ope# racional. $ue ser7n logros transitorios &asta $ue las fuer as terrestres los con!iertan en permanentes. no se>al7semos dos aspectos $ue. Cinalmente. permite in# ferir $ue ninguno de ellos puede pretender conducir operaciones aéreas o na!a# les estratégicas. . :as instalaciones aéreas " na!ales tendr7n $ue pre!er su propia seguri# dad pues.

arte en conflicto(. $ue los reconocen como integrantes de las fuer as armadas de una (.t)radosC. M la dis"unti!a. de# biera estudiarse la posibilidad de organi arla como (miem/ros de las milicias + de los c)er.rotocolo Adicio# nal I de 1 @@.ara com/atir contra las f)er$as in&asoras1 en forma es.ara constit)irse en f)er$as armadas reg)lares1 si lle&a las armas a la &ista + res. $ue no estamos en capacidad de responder en este mo# mento. la planteamos como interrogante' . al tenor de los incisos 1C " >C de la precitada Con&enci8n " del ArtF A31 incisos 1C " 3C de su . El tema es extensi!o para las fuer as na!ales pues.risioneros de g)erra si f)esen ca. " para las fuer as aéreas pues. difícilmente podr7 ser reempla ado. es necesario sustraer de primera lí# nea para $ue descansen.o .os de &ol)ntarios(. no lo es tanto el reempla o de las tripulaciones. N7s all7 del reconocimiento del derec&o $ue asiste a la población de un territorio no ocupado $ue (al acercarse el enemigo tome las armas . se reorganicen. . teóricamente. se ree$uipen " estén adiestradas para su nue!o empleo<.ont=nea + sin Da/er tenido tiem. m7s !iable. un bu# $ue $ue se pierda. si bien el reempla o de aerona!es es.35! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” El primero est7 relacionado con un tema "a tocado' la duración de un e!entual conflicto armado internacional entre países periféricos.eta las le+es + cost)m/res de la g)erra( B:)e la Con&enci8n III de los Con&enios de Gine/ra del 1> de agosto de 1 A 1 ArtF Ato1 incF "1 legitima otorg=doles el estat)to de .cu7l es la posibilidad real de reem# pla ar unidades t7cticas o grandes unidades de combate $ue. después de un pe# ríodo ra onable de operaciones sostenidas. El segundo est7 relacionado con el rol de la población ci!il.

1. La acción !umana " la decisión El traba#o que presentamos $ue preparado por el Doctor Pedro Pavesi. %u carácter ambiguo e impredectible puede angustiar a quien deba tomar las decisiones& sólo es posi­ ble disminuir esta tensión mediante la racionali'ación de esta limitación del es­ píritu. pro$esor de esta Escuela. Decisión e influencia . a. en el tema de la decisión. Este instrumento metodológico resulta de conocimiento indispensable para quien aborde el campo de la re$lexión estratégica. para introducir al lector. de manera somera. con las modalida­ des que le imprimirán las características particulares de cada nivel. los criterios acá expresados sirven al propósito de los tres primeros tomos de las ases para el pensamiento estratégico.LA TOMA DE DECISIONES 359 Apéndice 1 La toma de decisiones Los aspectos teóricos incluidos en el presente apéndice son abarcativos para la toma de decisiones en todos los niveles estratégicos. En tal sentido.

del mismo universo. ambas clases implican una modi$icación del universo. +na conocida clasi$icación de las decisiones las ubica como decisiones adaptativas o decisiones de dise. en cambio. Las decisiones adaptativas consisten en la adecuación del decididor " del con#unto de variables ba#o su control " que $orman su propio universo par­ ticular . %e trata de modi$icar el universo porque se piensa . constitu"en uno solo) *se pretende que el universo adopte otro estado. su área de responsabilidad.o o modi$icadoras./ a los acontecimientos. surgen para cambiar dic!o estado. la em­ presa asesorada por él. Ellas implican modi$icar la estructura o el comportamiento del subuni­ verso propio. el universo no llegará a alcan'ar el estado que deseamos para él& si. las circunstancias. el ser !umano pretende. de alguna manera. "a . su $amilia. son e#emplos de decisiones adaptativas. $ormalmente. -ndependientemente de la opinión que dic!a clasi$icación puede merecernos. deseamos mantener el estado actual. sucesos. en general. El !ombre no sólo se adapta a su contexto sino que adapta su contexto a sí mismo. La decisión es esencia de la in$luencia que implica intervenir en el universo.360 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” En general. entendemos la realidad. el estado de las co­ sas. Las decisiones de dise.acertadamente o no/ que. La decisión es $undamental. de alg0n modo. e$ectuar una retirada para agrupar las pro­ pias $uer'as. vender antes que el precio ba#e. que se modi$ique la si­ tuación actual o una $utura esperada& o *se pretende que el estado actual del universo se mantenga preservando de las modi$icaciones " perturbaciones que. (oda acción !umana tiende a ello. la otra gente.o o modi$icadoras implican modi$icar. Esa modi$icación toma siempre dos aspectos que. Ello también implica modi$icar el universo. eventos a#enos al mismo " no controlables por él) llevar paraguas cuando se piensa que va a llo­ ver. 1or universo. etc. porque el simple decurso del tiempo. que lleva a la in$luencia del decisor en el universo. modi$icar el universo. de#ado a su propio devenir. pensamos que el simple $luir de los acon­ tecimientos de#ados a sí mismos lo destruirá. porque implica para el decididor modi$icar el universo " no sólo a sí mismo.o subuniverso) el mismo. el acontecimiento de sucesivos eventos que in$lu"en sobre nuestros ob­ #etivos. la situación en la cual se está inmerso.

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se trate de un peque,o con#unto de elementos, del cosmos o de cualquier esta­ dio intermedio. El límite de los elementos integrantes de determinada de$ini­ ción de 2universo2 será $i#ado por el observador, sea este decididor o un terce­ ro. 3omo el universo es un sistema, llamaremos eventualmente a universo con esta denominación) sistema. La influencia es el proceso por el cual un agente A (simple individuo o grupo) modi$ica la conducta prevista de B (otro agente o un conjunto de elementos inanimados, el universo). %i A tiene influencia absoluta sobre B, podrá lograr que la conducta de B no sea B, sino cualquier otra b. Existe influencia relativa cuando ésta, en lugar de lograr la certe'a de una conducta determinada .distinta a la esperada si no se ejerce influencia/ logre modi$icar las probabilidades relativas, incrementando sustancialmente la probabilidad de una conducta predeterminada. Evidentemente, !abrá in$luencia si el cambio de conducta no !ubiera sucedido sin el e#ercicio de la in$luencia, si dic!o cambio no es obra del a'ar o del simple devenir de las cosas o el decurso del tiempo. La in$luencia se desarrolla a través de la decisión " de la acción. La in­ $luencia se de$ine por la decisión, pero sólo puede e#ercerse por la acción. %ólo nos interesa la acción originada por la decisión, si bienes cierto que puede exis­ tir acción no precedida por decisión alguna. A este tipo de acción la llamare­ mos reacción. La in$luencia es estudiada por la teoría de la in$luencia, llamada co­ m0nmente teoría de la acción o teoría de la acción !umana, que está constitui­ da principalmente por la teoría de la decisión. 4o existen límites precisos entre la teoría de la in$luencia " la teoría de la decisión. En general, la primera contiene elementos descriptivos, sociológi­ cos " psicológicos que la segunda no contiene. La decisión es un proceso previo a la acción. La decisión que nos inte­ resa implica un proceso de meditación, un pensamiento metódico, una delibe­ ración sistemática, el desarrollo organi'ado de la re$lexión, un ra'onamiento, un raciocinio más o menos estructurado. b. La decisión como proceso de imaginación 4osotros !emos de concebir la decisión como proceso conducente a la

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acción, a través de un proceso de in$luencia. 1ero no entraremos en este 0ltimo proceso, no nos ocuparemos de la acción. 5ás a0n, en ninguna $orma, al igno­ rar las etapas posteriores a la decisión *cedidas a otras disciplinas* la teoría de la decisión supone que decidir es obrar, que no existe brec!a entre concepción " acción. %abemos mu" bien que ello no es cierto. 6ecidido un modo de ac­ ción& es decir, escogida una cadena de actos determinados a reali'ar, no existe ninguna seguridad que se !an de trans$ormar en !ec!os, en actos. 7 silo !acen, no existe ninguna seguridad que esos actos sean los imaginados por el decidi­ dor. La decisión propiamente dic!a no es acción, no modi$ica el estado de un sistema determinado, no mantiene el estado dado contra las perturbaciones que lo acec!an. El acto de decidir sólo modi$ica un aspecto del universo) el es­ tado espiritual del decididor. Lo que introduce cambios, lo que modi$ica el universo es la acción de­ rivada de la decisión. %upondremos siempre que una decisión se !a de conver­ tir en una cadena de !ec!os. La concepción debe convertirse en acción, la deci­ sión debe llevarse a cabo, generar un en#ambre de decisiones menores " de ac­ tos consecuentes. La decisión opera con imágenes; la acción, con hechos. 1odemos de­ cidir librar batallas, invertir en la Costa de Marfil, comprar un automóvil, ca­ sarnos o dar la vuelta al mundo, a través de procesos mentales. +na ve' tomada la decisión, debe $ranquearse el paso !acia la acción. En alguna $orma, es nece­ sario con$irmar o no la , poner en marc!a los mecanismos de implementación de nuestra decisión. A la teoría de la decisión no le concierne si la decisión se lleva a cabo o no, lo da por supuesto, no concibe realmente la decisión sin la acción correspondiente. En la vida real, decisión " acción se integran generalmente en determi­ nadas proporciones en un mismo individuo. Existe una interacción creadora en­ tre la decisión " acción. Esta implica un encadenamiento de decisiones e inspi­ ra la decisión. Al !ombre com0n le es di$ícil separar ambas actividades. (ambién le es di$ícil concebir al e#ecutivo con di$icultades para el pla­ neamiento o para describir la teoría que sub"ace a su acción. Ello proviene de una com0n con$usión entre acción " decisión. Esta con$usión no existe en la te­ oría " tiende a eliminarse en la conducción de sistemas comple#os donde los ór­ ganos de re$lexión " de acción se especiali'an, donde la implementación de la decisión es de#ada al !ombre arro#ado " auda' " donde el dise,o de la estrate­ gia es de#ado al !ombre de estado ma"or.

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c. La praxeología La praxeología es la disciplina que pretende sistemati'ar el estudio de la acción !umana, es la teoría de la acción que nace de la con#unción concep ci!n"reali#aci!n. %u principal $undador, $otarb%ins&i, agrega que se trata de la acción 2e$iciente2. %i bien la denominación es utili'ada desde !ace casi un siglo, no existe todavía consenso sobre este en$oque disciplinario que consiste más bien en una serie de intentos de uni$icación antes que una disciplina cientí­ $ica sistemática. Ello lleva a su ma"or crítica) el reduccionismo. %u amplitud llevaría a la trivialidad& su pretensión, a la programación del ser !umano, a su propia muerte. 6e cualquier modo, arrancando en la sociología, la psicología " la eco­ nomía, utili'ando métodos lógicos en pleno desarrollo, la praxeología sigue en su camino de reunir, en un solo cuerpo, la ciencia de la acción. En un sentido restricto, decidir es seleccionar, entre varias, una y sólo una entidad alternativa. 8a" decisión cuando, siendo posibles varias respues­ tas, un su#eto elige una entre ellas. En un sentido amplio, decidir es llevar a cabo el proceso por el cual se establecen, anali#an ' eval(an alternativas, a fin de seleccionar una ' s!lo una. En el primer caso, nos reducimos a la etapa $inal de un proceso previo) la selección. %e designa, se apunta a una alternativa. (odas las otras se encuen­ tran automáticamente eliminadas. 6ecidir es extraer " rec!a'ar. En un caso ex­ tremo, esta selección puede ser totalmente mecani'ada, automática como *por ejemplo* en el caso de la máquina que clasi$ica $rutas o !uevos por su tama,o) selecciona, acepta o rec!a'a. La decisión pierde todo contenido) es sólo selec­ ción de acuerdo con ciertos parámetros previamente $i#ados. En el segundo caso, decidir implica un proceso comple#o de re$lexión, de b0squeda, de acopio de conocimiento, de creatividad, de deducción, de cál­ culo, de evaluación. Este proceso lleva, $inalmente, a la selección a la cual in­ clu"e. 6e#aremos la extrema versión del sentido restricto si bien es cierto ue decidir implica siempre seleccionar, seleccionar no siempre implica una de­ cisión. La decisión es uno de los procesos más comple#os llevados a cabo por una especie superior. La simple selección sólo es una actividad reducida, que no ex!ibe los nobles atributos de percepción, imaginación, conocimiento, pre­ visión, cómputo " evaluación, que son características de una actividad !umana

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inteligente. )*na m+,uina puede elegir (seleccionar) pero no puede deci dir) (-a're). El proceso de re$lexión constitu"e el proceso decisorio. d. !lternativas mutuamente excluyentes (oda decisión implica, por lo menos, una selección entre alternativas. %eleccionar es aceptar o designar algo entre un grupo de cosas, rec!a'ando las otras. 6ecidir es optar. Ello lleva a dos conclusiones evidentes, pero no por eso menos importantes) ./ %e elige siempre entre varias cosas .por lo menos dos/. "i existe una sola #alternativa#, entonces no hay selección y, por consiguiente, no hay decisión. 1or otra parte, la palabra 2alternativa2 implica *por definici!n* la existencia de más de un ente entre los cuales elegir. $l calificar una #alter­ nativa# como #%nica# constituye una agresión semántica. +na )alternativa (nica) no es una alternativa& en ese caso no !a" alternativa. Los casos en los cuales no existen alternativas, en los cuales sólo existe una actitud a tomar, no son $recuentes, pero *al eliminar la selecci!n* no se constitu"en en decisión. 4o obstante, en general, existen por lo menos dos universos entre los cuales elegir) uno de ellos es casi siempre el )statu",uo), el universo actual tal cual es, sin modi$icación de la situación existente. 8a" una tendencia a denominar esta alternativa como )no decidir). Esto es erróneo, en la medida que existe un proceso de re$lexión, se decide no !acer nada, de#ar las cosas como están. "e decide no decidir. // 3uando se elige una cosa entre varias, las otras quedan desec!adas, por lo menos en esta ocasión. 1or ello, son alternativas) se trata de elementos mutuamente excluyentes con respecto a la elección de$inida en un momento determinado, para un observador o decididor dado. $legir algo es recha&ar lo demás. En ese rec!a'o, el decididor se de$ine. Esta característica de exclusión es $undamental ", a veces, es desestimada por el analista inexperto. La $alta de exclusión elimina la posibilidad de decisión) cuando dos elementos no son excluyentes, deben ser considerados como uno solo. La teoría de la decisión sólo puede decirnos que al elegir una alternati­ va, los mundos esperados deben ser más valiosos que los mundos supuesta­ mente perdidos. Ello implica siempre un riesgo, pero la decisión sin riesgo no existe. Al elegir una alternativa, siempre apostamos.

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e. La secuencia de decisiones' el árbol de decisión 3omo veremos, el tiempo se presenta en dos dimensiones) *el tiempo de observación, el momento en ue se elabora una observa­ ción) " *el tiempo de referencia, el momento al cual se re$iere la observación. El tiempo es una dimensión obligada de la decisión. %u relevancia sur­ ge de la misma de$inición de la decisión) se decide en un momento dado para otro momento determinado. A través del tiempo, el universo *,ue ,ueremos modificar* va adop­ tando distintos estados, al in$lu#o de las propias decisiones de las tomadas por otros " de la propia naturale'a del comportamiento de sus variables. Esa modi­ $icación permanente del universo resulta de di$ícil o de imposible predicción, tanto por su aleatoriedad, como por la di$icultad de procesamiento de la in$or­ mación. Ello lleva a la necesidad de rever " modi$icar las decisiones previas, para adaptarlas a las nuevas circunstancias o para adoptar nueva actitudes " modos de acción. Lo importante es que los grados de libertad perdidos al tomar una deci­ sión son di$ícilmente recuperables en algunos casos. 6e este modo, el decidi­ dor se encuentra cercenado, no sólo por las decisiones de los demás " por el comportamiento natural del universo, sino también por sus propias decisiones previas. 6e allí la importancia de las decisiones reversibles " la necesidad de un pro$undo análisis de las decisiones poco reversibles. La toma de decisiones se !alla insertada, entonces, en un $luir caudalo­ so de !ec!os arrastrados por el tiempo, que sólo el presente va revelando, pero que la prospección puede tratar de vislumbrar. (ada decisión modifica el uni­ verso y condiciona decisiones futuras, propias y a)enas. 4inguna decisión es independiente " autónoma& todas $orman parte, son eslabones de una cadena $uertemente vinculada, que se prolonga inde$inidamente !acia el $uturo. 3omo integrantes del proceso decisorio, se destacan especí$icamente dos actividades excepcionales de la imaginación .en su sentido de procesa miento de im+genes/) .) La introspección del decididos, para determinar sus pre$erencias or­ denadas " su $unción de valor. /) Las expectativas, como resultado de la prospección " de la evalua­

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ción de las imágenes sistemati'adas del $uturo. Las expectativas, consideradas como imágenes que el decididor se !a $ormado sobre el $uturo comportamiento de un sistema determinado, así como las pre$erencias sobre los elementos de los comportamientos alternativos, cons­ titu"en elementos $undamentales para la evaluación de ob#etivos " resultados. El decididor imagina distintas opciones, imagina los eventos incontro­ lables que podrán in$luenciar sobre ellas, cuáles pueden ser los resultados para cada caso a través del comportamiento imaginado de las distintas variables en #uego " de las distintas restricciones que a$ectan ese comportamiento. f. La creatividad El !ec!o de manipular imágenes, " no cosas, $acilita grandemente el proceso, pero al costo de un grave riesgo) una mala apreciación de la 2reali dad2. 6e cualquier modo, la solución parece ser la me#or, "a que $acilita *ade m+s ' entre otras cosas* la creatividad. El decididor, en el proceso de decisión " prospección, tiene la oportu­ nidad de aplicar su talento a un mando altamente comple#o, que le o$rece la po­ sibilidad de desarrollar, imaginar, inventar, !allar, descubrir nuevas oportunida­ des, alternativas, potencialidades, )rompiendo los obst+culos de la e0perien cia) .1ac%elard/, de la rutina, de la comodidad. El precio de la creatividad es la incomprensión& su límite, la receptivi­ dad del contexto. 6e cualquier modo, la creatividad, dentro de los límites im­ puestos por las inercias existentes, es la característica de todo buen decididor " constitu"e un proceso $omentado por todos los medios al alcance del ser !uma­ no. La creatividad consiste en el descubrimiento de nuevas, no habitua­ les, sorpresivas alternativas para manipular el universo; o de comportamien­ tos posibles, pero inesperados o insospechados del mismo. La creatividad #uega también un papel importante en el análisis de si­ tuación, en la comprensión de actitudes " tra"ectorias de las variables relevan­ tes, en la revelación de $unciones causales, de relaciones lógicas, en la explica­ ción del universo. g. Las decisiones de mayor trascendencia La decisión, entonces, parece tomar su máxima dimensión, su signi$i­ cado más pro$undo en un mundo no determinado, de incertidumbre relativa, acotada, con información no completa, imperfecta que introduce en el decidi­

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dor la duda, el temor, la aprensión, la vacilación, en un rango apto para excitar su curiosidad " su deseo de superación. La decisión adquiere su grande'a " su trascendente existencia en un mundo de restricciones relativas. %i las restricciones impuestas son totales, no existen grados de libertad en sentido sustancial) la elección "a está potencial­ mente dada. %e trata de un simple cálculo. El 0nico cuidado a prestar es no equivocarse. %i no existe ninguna clase de restricción, si los grados de libertad son in$initos, si todos los eventos posibles son equiprobables " su probabilidad de acontecimiento es mu" ba#a, la decisión no tiene sentido, en cuanto a proce­ so intelectual superior, con re$lexión concentrada al servicio de una voluntad activa de ingerencia en un universo determinado. 3ualquier mecanismo de elección por a'ar sustitu"e per$ectamente al decididor. La decisión signi$icativa ocupa el tiempo de los !ombres " de los estu­ diosos, concentra talento, angustia, imaginación, audacia, creatividad, ambi­ ción, temor, re$lexión, pensamiento sistemati'ado, experiencia. Ello ocurre cuando se desarrolla en un ambiente relativamente no determinístico, donde los equilibrios no son automáticos o instantáneos, donde siempre existen rangos, márgenes, intervalos de conducta. Estos márgenes deben ser su$icientemente amplios para desarrollar una ciencia de la decisión para decididores titulares, de libre albedrío& " su$iciente­ mente estrec!os como para que una moneda o una ruleta no sean pre$eribles a la re$lexión& para que la acción tenga el sentido de satis$acer aspiraciones via­ bles. 6e acuerdo con la posición de la porción de universo ba#o considera­ ción en el espacio tridimensional, podemos distinguir tres grandes grupos de decisiones, de limites no mu" de$inidos) ./ Las decisiones estructuradas se aplican a un mundo con poco ries­ go, poca comple#idad " muc!a in$ormación. %on las decisiones típicas de las situaciones asimilables a la certe'a " tratadas a $ondo por la investigación ope­ rativa. %on decisiones que pueden utili'ar !erramientas conceptuales so$isti­ cadas, matemáticas precisas " exigentes, como el análisis in$initesimal " las ecuaciones di$erenciales, "a que las variables relevantes tenidas en cuenta ad­ miten los requerimientos axiomáticos correspondientes " acarrean gran dosis de in$ormación. Las decisiones estructuradas inclu"en las decisiones programadas .o

36! ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” programables/. supuestamente. álgebra. con in$ormación completa sobre la situación. La política es la disciplina que trata la conciliación de ob#etivos en con$licto& en especial. $strategia. con mu" poca in$ormación. La ignorancia acerca del comportamiento del universo es la regla " el criterio de decisión más utili'ado es el de prueba " error. en la c0spide del organismo decididor. con el mismo nivel de racionalidad " con reglas claras de #uego. de #uegos de suma no cero de con$licto " negociación. con su correspondiente ponderación. en los cuales dos o más oponentes se en$rentan. son poco o nada estructuradas. lógica simbólica. // Las decisiones no estructuradas en$rentan un mundo con alta com­ ple#idad e incertidumbre. es la disciplina que trata. dado un ob#etivo 0nico.organi#aci!n. h. 3aci!n/ la trans$ormación de las pre$erencias individuales en una pre$erencia del grupo . 2/ Las decisiones poco estructuradas son intermedias de las anterio­ res. La negociación " el tanteo son los instrumentos típicos para en$rentar estas situaciones. %e inclu"en en este nivel decisorio los #uegos de con$licto total o de suma cero. dentro de un grupo determinado . etc. -nclu"en situaciones de incertidumbre. +na decisión es administrativa cuando. de probabilidad sub#etiva.o borrosos. que rutini'an la actividad del decidi­ dor. maximi'an la obtención de dic!os ob#etivos. por las cuales la ganancia de una parte implica *por defini ci!n* la pérdida de la otra. o )fu##' sets). Es el mundo de las decisiones políticas " estratégicas tomadas. repetitivas " automáticas. que sólo admiten instrumentos de análisis sumamente $lexi­ bles " con poco poder de cálculo) con#untos di$usos . estadística no paramétrica. o un con#unto de ob#etivos debidamente !omogenei'ados.el voto implica una decisi!n pol4tica/. *olítica y administración. en ge­ neral. o )enssambles flous)/. consiste en elegir los ac­ tos o modos de acción que. especialmente en la $ran#a intermedia. . Las decisiones trascendentes son las que. escalas de medición nominales u ordinales. en general. táctica y operación +na decisión es política cuando consiste en elegir un ob#etivo o un con#unto de ob#etivos. La di$erenciación de los niveles " la caracteri'ación de los mis­ mos no es exacta.

4o obstante !emos creído conveniente su inclusión. . pues es la termi­ nología más $recuentemente usada en las áreas gubernamentales " a nivel em­ presario. tuvieron que argumentar $undadamente sobre el nivel estratégico operacional. La doctrina estadounidense omitió.os.LA TOMA DE DECISIONES 369 Es estrat+gica toda decisión que se re$iere a con#untos globales. sobre un período prolongado. a una serie de actos destinados a la obtención de alg0n ob#etivo pre$i#ado.Pol4tica ' administraci!n5 Estrategia. las acciones que estos regulan responden al criterio que utili'a Pavesi cuando se re$iere a lo operativo. como tal. Es operativa toda decisión que se re$iere a la acción. como tal. tota­ les. puede llegar a in$luen­ ciar lo estratégico. Los #e$es del Ej6rcito Argentino que participaron en la elaboración de las Contribuciones Acad6micas de la Escuela de 7uerra 3aval. toda la que a$ecta a la totalidad de un sistema dado. a la e#ecución en sentido $ísico. t+ctica ' operaci!n/ no se compadece exactamente con los niveles de la conducción que !emos establecido en nues­ tros reglamentos " publicaciones con#untas. pues las modalidades especí$icas de empleo de las $uer'as navales parecían a#ustarse más a la clasi$icación utili'ada por Pavesi en el traba#o transcripto. Es táctica toda decisión que se re$iere a subcon#untos parciales o loca­ les dentro de un con#unto total. la consideración del nivel estratégico operacional. sobre períodos intermedios& toda la que a$ecta a partes de un sistema dado con un mediano !ori'onte $uturo. Es relativamente reciente la aparición de publicaciones que !acen re$erencia a él con la denominación )arte operacional2. :pinión académica La categori'ación que Pavesi !ace en el 0ltimo parágra$o de su traba#o . cuando nos re$erimos a )procedimientos operativos normales88. con un prolongado !ori'onte $uturo. Esto implica una alta incertidumbre " la permanente presencia del con$licto. Lo táctico es un medio para la reali'ación de lo estratégico ". 9. por a. por lo que su conocimiento es indispensable para poder interactuar en equipos interdisciplinarios. 3abe destacar que nuestra doctrina especí$ica !a sido parcialmente in $luida pues. puede llegara a$ectarlo táctico. Lo operativo es un medio para la reali'ación de lo táctico ".

. suele no ser racional. los siguientes $actores) *los pre#uicios psicológicos& *la percepción errónea de los intereses " las intenciones del oponente& " *la $alta de comunicación. 3onsecuentemente. a$irma que los analistas pro$esionales de las relaciones internacionales tienden a ver los pro­ blemas relacionados con éstas. Los modelos de Allison (oda ve' que en el Cap 9 !emos !ec!o mención somera de estos mo­ delos. para la to­ mado decisiones se tratará cada problema a resolver en tres etapas) .el decididor/ es visto como un actor %nico. sino de una estructura de toma de decisiones altamente di­ $erenciada " que. como modelos conceptuales. apunta a demostrar la so$isticación " comple#idad de la toma de decisiones. a.o preconcebido. en su obra )Esencia de la decisi!n).3 0 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” . la teoría de la de­ cisión se ve a$ectada " puede desembocar en enormes errores como consecuen­ cia de. %i bien la detección de estos modelos surge del análisis de la toma de decisiones en el más alto nivel de conducción del Estado. en su aplicación práctica. nos parece necesario desarrollarlos brevemente en este apéndice.odelo -' $l actor racional El gobierno . 3ada acción del gobierno se desarrolla como parte integrante de un gran dise. que tiene un solo patrón de valores " ob#etivos.. " sobre este supuesto de racionalidad. las cuales no suelen proceder del comportamiento de un actor ra­ cional monolítico. Los tres modelos de Allison son) *el actor racional& *el proceso organi'ativo& " *la política burocrática. a menudo. entendemos que los criterios generales. " con la seguridad o de$ensa nacional. %u teoría. los acontecimientos importantes tienen causas im­ portantes& nada ocurre por casualidad. %eg0n este modelo. La experiencia indica que.entre otros. con consecuencias explícitas para el subsecuente análi­ sis político. son observables en los tres nive­ les estratégicos que nos ocupan. 7ra%am Allison. con su lógica adaptación.

con e$iciencia. 3oncebir una decisión como la resultante de acciones dirigidas " controladas en $orma centrali'ada " racional. pre#uiciada o no.LA TOMA DE DECISIONES 3 1 *ante una situación determinada./ 3onduce a un concepto ideali'ado del proceso de toma de decisio­ nes. porque ignora las variables relaciona­ das con la organi'ación " los individuos que participan en el proceso de toma de decisiones. es correcta. normalmente. La formulación de decisiones. aunque no per$ecta. antes que en lo importante " $undamental. 6e a!í que la in$ormación que reciba. . estará concentra­ da en lo urgente e inmediato. seg0n este modelo. correcta o no. porque en el proceso de toma de decisiones. se tomará la decisión. es irreal.a " el nivel que ocupa en la estructura de la organi'ación " condicionado por su per­ cepción *como individuo* de los problemas que debe considerar. En resumen. la in$ormación a disposición de quienes toman decisiones suele adolecer de graves de$ectos. el modelo del actor racional puede recibir la siguiente crí­ tica) . lo que no le permitirá ordenarlos procedimientos de una manera deliberadamente lógica " controlada. dentro del modelo del actor racional. todas las alternativas que tiene abiertas antes de tomar la decisión. independientemente de la reacción que tenga ante la in$ormación. En realidad. Esto !ará prácticamente im­ posible examinar. El decisor estará altamente in$luenciado por el rol que desempe. La imagen que se tiene de los acontecimientos estará distor­ sionada por el prisma personal con que se percibe la realidad. generalmente. El decididor opera dentro de un contexto " está su#eto a estrictos límites de tiempo. serán dadas a conocer las opciones& *se pro"ectarán " anali'arán las consecuencias previsibles de cada al­ ternativa de solución& " *como resultado de una re$lexión racional. quedará mati'ada por su propio sistema de valores. La estructura del análisis in!erente a este modelo es una concepción ideal " simpli$icada del proceso de toma de decisiones. La decisión refle)ará los valores sustentados por uien la adopta. La información disponible por el decididor al considerar las alternati­ vas posibles. intervienen $actores no racionales. La atención del decididor. es una distorsión de la realidad. presupone co!erencia " racionalidad en el decidor " la existencia de una cultura !omogénea " 0nica en la estructura organi'acional.

será . La decisión no será el resultado de acciones racionales " deliberadas. %iempre buscarán preservar su autonomía.odelo . . $l enfo ue analítico está en los aspectos " acciones predeterminados de la organi'ación. b. en $orma individual. 1or su propia naturale'a. así como a patrones de acción preestablecidos por antecedentes "=o por rutina. tanto del decididor como de los miembros de los disantos niveles de la organi'ación. (al actividad.' $l proceso organi&ativo El gobierno se considera como un con)unto de unidades semifeudales. invariablemente. por ignorar la naturale'a com­ ple#a " pluralista de la toma de decisiones. <equiere comunicaciones acordes " a$ines. es inadecuado. Así. 6ebe completarse con los restantes modelos. una concertación generali'ada respecto de los ob#etivos " las prioridades. sino de las disputas burocráticas entre los elementos de la organi­ 'ación con $unciones que se avienen a procedimientos operativos normales. lo que da por sentado una dirección " un control completo " piramidal. donde cada parte retiene un $uerte deseo de autonomía. un analista que adopte este modelo tomará como punto de partida los organismos existentes " sus rutinas de traba#o. lo hará ma/ana. %eg0n este modelo. las burocracias están sólo interesadas " motivadas por ellas mismas& su comportamiento en$ati'a su propia existencia " sus ra'ones de ser. :/ -mplica la presencia de un e#ecutivo autónomo " claramente identi$i­ cado. pues puede llegar a descartar *por lo menos* igual cantidad de alternativas que las que da a cono­ cer. (ales procedimientos son de lento cambio) lo ue un organismo hace hoy. La información que reciba cada organismo. dará lugar a disputas de #urisdicción con otros organismos " dependencias de la estructura.3 2 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” // 4ecesita un adecuado " preciso conocimiento de la situación. muchas decisiones aparecen como resultado de errores burocráticos. La mecánica de la decisión se ve seriamente a$ectada por la existencia de camarillas " por los intereses sectoriales de cada organismo de la estructura. una decisión se anali'ará en el marco del accionar de ese organismo en el mo­ mento inmediatamente precedente a la toma de dic!a decisión. 1or ello. Allison sostiene que el primer modelo. 2/ %upone disponer de una in$ormación per$ecta en cualquier momento del desarrollo del problema que en$renta el decididor. mediante la demarcación en$áti­ ca " la de$inición clara de su es$era de responsabilidades.

LA TOMA DE DECISIONES 3 3 evaluada e interpretada dentro de los términos de sus propios intereses. %iempre se esperan ciertas actitudes " conductas de los líderes. A su ve'. suelen quedar condicionadas a las rutinas !abituales de cada organismo. Las alternativas a elegir. la actitud " la experiencia anterior del $uncionario. dentro de la estructura. Al tener un preconcepto de sus propios ob#etivos operativos. las $ormas de pensar estrec!as " el tena' atrinc!eramiento en las rutinas. Ello in$luirá sobre el individuo que e#erce el cargo. los responsables aceptarán sólo aquella in$ormación que ellos consideran importante " rec!a'arán la que no se adecuó a los puntos de vista que sostengan. $avorable o des$avorable­ mente. la buro­ cracia se limita al cumplimiento aceptable en la e#ecución de las decisiones $i­ nales. Los responsables de la toma de decisiones quedan generalmente atra­ pados en los #uegos individuales de regateo político que !acen los distintos or­ ganismos involucrados. por la personalidad. a $in de salvaguardar sus propios intereses. Las rutinas de los organismos de la estructura determinan tres $actores cruciales) *la in$ormación que tendrán los que toman las decisiones en el máximo . 3ada puesto demanda ciertas prioridades. percepciones " decisiones. "a que los parámetros de selección $ueron es­ trec!ados. dentro del proceso de toma de decisio­ nes. consecuentemente. para adecuarlos a la medida de los intereses de cada organismo. al $iltrar la in$ormación recibida. Los miembros de una organi'ación quedan a$ectados por el !ec!o de que su posición. El peso trascendental que las organi'aciones " los líderes intermedios de la estructura se asignan a sí mismos. $iltrán­ dola " tami'ándola de tal manera que las alternativas que o$recerán al decidi­ dor podrán estar distorsionadas. La afirmación básica del modelo de proceso organi'ativo es que las decisiones $inales están condicionadas " restringidas por el 2clima2 de la orga­ ni'ación dentro de la cual se $ormulan. a $in de emplear capacidades reales o poten­ ciales. Este es sólo un síntoma de la rigide' burocrática& otros son la resisten­ cia al cambio. 5ás a0n. debe ser especialmente tenido en cuenta cuando se emplea el marco de análisis que da este modelo. esta variable podrá ser potenciada. les prescribe un patrón de conducta so­ cial.

el modelo 2 (la pol4tica burocr+tica) desa$ían al conocido . aunque registra sutiles di­ $erencias.es­ tará condicionada por) *las rutinas en los organismos de la estructura& *los procedimientos operativos normales en uso& " *las tendencias a la expansión en cada organismo. )desarrollado en un clima de toma ' daca). Este modelo. sino seg(n varios conceptos distintos de objetivos. como su variante. la $orma en que. se toman las decisiones. Luego. (ermina de$iniendo este proceso como esencialmente político. al autor subra"a el c0mulo de interacciones entre los individuos dedicados a regateos burocráticos entre ellos mismos por una parte " el poder e#ecutivo por otra. tanto el modelo / (el proceso organi#ativo).3 4 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” nivel& *las alternativas que se considerarán& " *los detalles de la e#ecución de las acciones decididas. en palabras de Allison. actores . c. El modelo de política burocrática se caracteri'a por las siguientes ten­ dencias) . // La mecánica estará a$ectada por la presencia de aspiraciones con­ $lictivas entre los individuos.odelo 0' La política burocrática (iende a con$undirse con el modelo anterior. . )caracteri#a las decisiones de gobierno como resultado del )uego de regateos entre los actores de los orga­ nismos gubernamentales. como lo es la !abi­ lidad con que expongan sus argumentos " la $ortale'a con que persiguen sus propios ob#etivos.ue act(an no dentro de los l4mites de un plan de objetivos consecuentes. como en los que están identi$icados con un grupo especí$ico de intereses. (omentario final En extrema síntesis. 2/ El poder relativo de los di$erentes grupos involucrados en el proceso de toma de decisiones es tan gravitante en la decisión $inal. tanto dentro de los grupos principales. tanto nacionales como organi#acionales ' personales). d. 3onsecuentemente./ 6iversos valores " distintas metas deben ser conciliados antes de la toma de decisiones. seg0n este modelo.

El modelo 2 !ace un intento singular para proveer un marco de análisis que tome en cuenta las personalidades. . en lugar de preguntarse )cu+ les son los objetivos ' las alternativas abiertas a una 3aci!n). %obre esta base. El análisis. premisa esencial del modelo . las percepciones " las maniobras entre los actores individuales en busca de la in$luencia " del poder. el análisis sigue su propia lógica) los $actores que determinen un resulta­ do .ue determinar+n un cierto resultado). proveniente *por lo general* de organismos rígidamente burocráticos. computando la in$ormación que reci­ ben. " !aciendo #ugar la idea que esos actores tienen del rol que ellos mismos " su país tienen en el mundo. estos actores se desenvuelven ba#o el condicionamiento de organis­ mos burocráticos. en busca de la pro­ tección de sus propios intereses " para expandir su es$era de in$luencia. debe tratar de identi$icar a los actores clave e indicar sus percepciones de la realidad. (el actor racional) (ambién desa$ían al principio que las decisiones son el resultado de una selección racional " co!erente. A su ve'. las motivaciones. a nivel político. Allison sostiene que es más provec!oso preguntar )cu+les son los fac tores .por e#emplo) una decisión especí$ica/ estarán dados por la valori'ación de los actores principales " del grado de compromiso existente en el regateo polí­ tico de las estructuras gubernamentales. que también e$ect0an un regateo político.LA TOMA DE DECISIONES 3 5 dogma que las decisiones importantes obedecen a causas importantes.

proyecto que te­ nemos actualmente bajo análisis !or lo expuesto. nos limitaremos a incluir acá un modelo que pretende "ra#icar los aspectos esenciales a considerar (Fig Nro 20) y una extrema sínte­ sis de un método analítico su#icientemente experimentado (Fig Nro 21) Ambos elementos sinteti$an los principales criterios vi"entes que obran en publicaciones conjuntas y re"lamentos especí#icos . para que sea tratado exhaustivamente.EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO OPERACIONAL 377 Apéndice 2 El planeamiento estratégico operacional Escapa al propósito de este apéndice el desarrollo total del tema que. requeriría un volumen.

378 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO OPERACIONAL 379 .

BIBLIOGRAFÍA 381 Guía bibliográfica Publicaciones oficiales .

382 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Bibliografía básica .

BIBLIOGRAFÍA 383 .

384 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

BIBLIOGRAFÍA 385 Bibliografía ampliatoria .

386 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” .

BIBLIOGRAFÍA 38 .

388 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA “Tte Grl LUIS MARÍA CAMPOS” Artículos de revistas .

BIBLIOGRAFÍA 38! .

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