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Modelo de Gestion
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SALUDO Y PRESENTACIN DE ESTRATEGIAS COMUNITARIAS A LOS MORADORES BARRIALES POR PARTE DE OFICIALES SUBALTERNOS-AS, QUE PRESTARN SU CONTINGENTE PROFESIONAL EN LAS UPCS. DE LAS PROVINCIAS ASIGNADOS-AS.
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MISIN INSTITUCIONAL:
ATENDER LA SEGURIDAD CIUDADANA Y EL ORDEN PBLICO, Y PROTEGER EL LIBRE EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.
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MARCO LEGAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR ART.1 El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada. ART.3 Son deberes primordiales del Estado: 1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social y el agua para sus habitantes.
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ART.66 Se reconoce y se garantizar a las personas: 3. El derecho a la integridad personal, que incluye: a) La integridad fsica, psquica, moral y sexual. b) Una vida libre de violencia en el mbito pblico y privado. ART. 83 Son deberes y responsabilidad de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la ley: Numeral 4: Colaborar en el mantenimiento de la paz y de la seguridad.
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PLAN DEL BUEN VIVIR 2009 2013. OBJETIVO 9: Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia. Garantizamos a todas las personas el respeto a los derechos humanos y el acceso a la justicia. Queremos una igualdad entre hombres y mujeres que proteja, en forma integral, a nias, nios y adolescentes. Promovemos una justicia social, solidaria, imparcial, democrtica, intergeneracional y transnacional. ESTRATEGIA: Inclusin, proteccin social solidaria y garanta de derechos en el marco del Estado Constitucional de Derechos y Justicia.
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PLAN ESTRATGICO DE LA POLICA NACIONAL Objetivo Estratgico concomitante a la Estrategia 9 del Plan del Buen Vivir: Fortalecer la capacidad operativa de los servicios policiales para aumentar los niveles de seguridad e incrementar permanentemente el nivel de satisfaccin de la comunidad
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Se norma la organizacin, capacitacin y funcionamiento de brigadas barriales de seguridad ciudadana, como alternativa de participacin e involucramiento a favor de la seguridad de las personas en todo el territorio ecuatoriano; cabe indicar que los gobernadores y el Viceministro de Seguridad Interna direccionarn, controlarn y coordinarn con la Polica Comunitaria y los lderes comunitarios.
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NACIONAL
ZONAS DE PLANIFICACIN
PROVINCIAS
DISTRITOS
CIRCUITOS
SUB-CIRCUITOS
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COOTAD
Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial Autonoma y Descentralizacin 1. DESCONCENTRACIN DEL EJECUTIVO EN EL TERRITORIO
1.3. Provincial
1.4. Distritos 1.5. Circuitos
(24)
(140) (1134)
ZONA DE PLANIFICACION
DISTRITOS (140)
Unidad Territorial para la prestacin de servicios pblicos. Correspondiente a la divisin poltica administrativa: un cantn, o varios cantones. La organizacin en distritos no implica una estructura institucional. (Poblacin promedio 90.500). Una UVC (Tipologa A-B-C) en cada DISTRITO: rea de habitabilidad para 150 a 200 personas rea de comedor. rea de Oficinas. rea de Atencin al Pblico, Servicios de justicia MIES, Comisarias, Registro Civil. rea de vigilancia y control satelital
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TIPOLOGA DE UVC
TIPO A 36 UVC 116 POLICIAS Distritos Metropolitanos, Capitales de Provincia, distritos con densidad poblacional hasta a 450.000 habitantes. Frecuencia del delito Zona Comercial con densidad alta, centros de urbe. Poblacin flotante alta.
Cantones y parroquias urbanas de provincia, poblacin entre 50.000 y 100.000 habitantes. Frecuencia del delito Zona comercial y residencial. Poblacin flotante moderada.
Parroquias rurales, poblacin menor a 50.000 habitantes. Frecuencia del delito Zona netamente residencial. Poca poblacin flotante.
CIRCUITOS (1134)
Varios establecimientos en un territorio determinado que formaran una red articulada a travs de los servicios que oferten los diferentes sectores. El conjunto de Circuitos conformar un Distrito. (Poblacin promedio 50.000)
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TIPOLOGA DE UPC
TIPO A 22 policas CENTRO DE MEDIACION
Quito, Guayaquil, Manta, Portoviejo, Babahoyo, Quevedo, Cuenca, Santo Domingo, Milagro, Machala. Sectores bancarios comerciales Altos niveles de inseguridad (hasta 50% de frecuencia del delito acumulada)
TIPO B 16 policas
Sector residencial Sector comercial medio y bajo Nivel medio y bajo inseguridad (50-80 frecuencia del delito acumulada)
MODELO DE GESTION: vehiculos,motos,uniformes,horario Partes policiales, protectores de pantallas, buenas practicas Policiales.
COORDINADOR Cptn.
LIDER Subte.
EQUIPO
PREVENCIN
DISUASIN
REACCIN
RENDICIN DE CUENTAS
TURNOS DE TRABAJO
TELEMTICA
EQUIPO BSICO
17
1 2 2
TOTAL
PRIMER TURNO SEGUNDO TURNO TERCER TURNO
16
10 10 7
MODELO B 16 POLICAS
DIA 1 07:00 AM a 15:00 PM 15:00 PM a 23:00 PM 23:00 PM a 07:00 AM DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6 DIA 7 DIA 8 DIA 9 DIA 10 DIA 11 DIA 12
UPC 2 UPC 3 UPC 2 UPC 3 UPC 2 UPC 3 UPC 2 UPC 3 UPC 2 FRANCO UPC 1 VEH 3 VEH 1 VEH 3 VEH 1 VEH 3 VEH 1 VEH 3 VEH 1 VEH 3 FRANCO VEH 2
UPC 1 UPC 3 UPC 2 UPC 2 UPC 1 UPC 3 UPC 3 UPC 2 UPC 1 TRABAJAN TODOS VEH 1 VEH 2 VEH 1 VEH 2 VEH 1 VEH 2 VEH 1 VEH 2 VEH 1 FRANCO VEH 3
UPC 1 UPC 2 UPC 1 UPC 2 UPC 1 UPC 2 UPC 1 UPC 2 UPC 1 FRANCO UPC 3 VEH 2 VEH 3 VEH 2 VEH 3 VEH 2 VEH 3 VEH 2 VEH 3 VEH 2 FRANCO VEH 1
UPC 3 UPC 1 UPC 3 UPC 1 UPC 3 UPC 1 UPC 3 UPC 1 UPC 3 FRANCO UPC 2 VEH 1 VEH 3 VEH 2 VEH 2 VEH 1 VEH 3 VEH 3 VEH 2 VEH 1 TRABAJAN TODOS
23:00 PM a 07:00 AM
MOT 1 MOT 1 MOT 1 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 MOT 2 MOT 2 MOT 2 15:00 PM a 22:00 PM MOT 1 MOT 1 MOT 1 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 M1 Y M2 MOT 2 MOT 2 MOT 2 FRANCO MOT 2 TRABAJAN TODOS TRABAJAN TODOS FRANCO MOT 1
07:00 AM a 12:00 PM
R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 TRABAJAN TODOS
08:00 AM a 20:00 PM
R2 R2
R2 R2 FRANCO R1
R2 R2
R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 R1 Y R2 TRABAJAN TODOS
R1 R1
R1 R1 FRANCO R2
R1 R1
MODELO B 16 POLICAS
MOT 1 MOT 2
TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS
R1 R2
TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS
POLCO
99 HORAS EN 12 DIAS
POLCO
UPC VEHICULO
1
1 2
1
2 4 1 2 1
AUXILIO Y RESPUESTA
REACCIN Y DISUACIN
MOTO
VEHICULO
4
6
4
6
2
3
TOTAL
PRIMER TURNO
SEGUNDO TURNO TERCER TURNO
22
14
14 9
DIA 1
DIA 2
DIA 3
DIA 4
DIA 5
DIA 6
DIA 7
DIA 8
DIA 9
DIA 10
DIA 11
DIA 12
UPC 3 UPC 2 UPC 2 UPC 3 UPC 3 UPC 2 FRANCO UPC 1 VEH 1 VEH 3 VEH 3 VEH 1 VEH 1 VEH 3 FRANCO VEH 2
UPC 1 UPC 3 UPC 2 UPC 2 UPC 1 UPC 3 UPC 3 UPC 2 UPC 1 TRABAJAN TODOS VEH 1 VEH 2 VEH 1 VEH 2 VEH 1 VEH 1 VEH 2 VEH 2 VEH 1 FRANCO VEH 3
UPC 2 UPC 1 UPC 1 UPC 2 UPC 2 UPC 1 FRANCO UPC 3 VEH 3 VEH 2 VEH 2 VEH 3 VEH 3 VEH 2 FRANCO VEH 1
VEH 1 VEH 3 VEH 2 VEH 2 VEH 1 VEH 3 VEH 3 VEH 2 VEH 1 TRABAJAN TODOS
M1 Y M2 Y M1 Y M2 Y M1 Y M2 Y M1 Y M3 M1 Y M3 M1 Y M3 M1 y M2 M1 y M2 M1 y M2 M2 Y M3 M2 Y M3 M2 Y M3 M3 M3 M3 M1 Y M2 Y M1 Y M2 Y M1 Y M2 Y M1 Y M3 M1 Y M3 M1 Y M3 M1 y M2 M1 y M2 M1 y M2 M2 Y M3 M2 Y M3 M2 Y M3 M3 M3 M3
08:00 AM a 20:00 PM
TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS
R1 R2 R3
POLCO
TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS
TRABAJA 9 TURNOS DE 5 HORAS Y 9 TURNOS DE 6 HORAS
BARRIO SEGURO
Direccin: Av. 10 de Agosto y Ramrez Dvalos Telfono: 2525188 E-mail: secretariapolco@live.com
BARRIO SEGURO
Son organizaciones de carcter comunitario agrupadas en una extensin territorial determinada, liderados por la Polica Comunitaria con el fin de crear una mayor cultura sobre la seguridad ciudadana, contribuyendo a la convivencia pacfica de los ciudadanos.
Telfono: 2525188
E-mail: secretariapolco@live.com
Objetivo General Alcanzar estndares de convivencia pacfica y segura entre la comunidad y los diferentes actores sociales ligados a las dinmicas urbanas; por medio del liderazgo del Polica Nacional y la participacin de la comunidad, en su jurisdiccin
Para poder conformar un barrio seguro es necesario analizar todos los elementos que intervienen en la dinmica social de la jurisdiccin, teniendo en cuenta actores sociales, perfiles permanentes y dinmicos, lugares conflictivos, factores generadores de inseguridad, niveles de violencia, entre otras variables que afectarn de alguna manera a la convivencia pacfica de la comunidad.
Qu es un diagnstico?
Es un proceso de identificacin y anlisis de los comportamientos delictuales y antisociales, de sus causas, de sus impactos sobre la ciudad y de las respuestas vigentes a estos comportamientos, por parte de la comunidad
2. Generar consensos
Generar aprendizaje social Comprometer, responsabilizar y movilizar
Cundo finaliza?
Cuando hay informacin suficiente y consensuadas sobre: los principales delitos los ejes prioritarios.
Validacin del Diagnostico con toda la comunidad Se realiza una asamblea comunitaria y se comunica los resultados en forma sinttica, pedaggica y clara, y se discuten estos resultados.
.
CONSEJOS DE SEGURIDAD
Barrio (paciente)
POLCO (mdico) Procesos (Tratamiento) Diagnstico de seguridad ciudadana Gestin Comunitaria Gestin interinstitucional Educacin ciudadana (ESC) Atencin al ciudadano Planeacin del servicio Aplicacin del servicio
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
F O R M A T O
FUENTES DE INFORMACION
CUANTITATIVAS
45 40 35 30 25
ANDALUCIA LA FLORIDA
20
15 10 5 0 Personas Domicilios Entidad Publica Empresas Centros Educativos Bancos Local Cabinas telfono
S_CARLOS
S_PEDRO CLAVERI
CUALITATIVAS
Es
importante
definir de y
de
de
los
problemas clara
venta
robo
manera abordable
pandillas,
droga, atracos, vehculos)
(Ejemplo: prostitucin,
FOCALIZACION
JEFATURA DE POLICIA COMUNITARIA DEL DMQ
BARRIO SEGURO
ARBOL TELEFNICO
ALARMA COMUNITARIA
CAPACITACION
CONTACTO CIUDADANO
LOCAL SEGURO
- B.B.S.C.
- ORDEN Y SEGURIDAD - INTERNO Y EXTERNO
ESCUELA SEGURA
MZ. 2
Vecino tienda
Vecino vivienda Coordinador de la manzana Vecino local comercial
Vecino vivienda
MZ. 1
Vecino local comercial
MZ. 3
Vecino tienda Coordinador de la manzana Vecino local comercial
Coordinador manzana
Vecino vivienda
MZ. 4
Vecino local comercial
Vecino tienda
GESTION
IMPLEMENTACIN
ALARMA
CONTACTO CIUDADANO Contacto Ciudadano es una instancia proactiva y preventiva que permite el acercamiento, atencin a la ciudadana en trmites y servicios bajo un enfoque de integralidad. El Contacto Ciudadano facilita la gestin de los proyectos satisfacer las necesidades y asegurar un servicio policial de calidad
Llamar
SECTOR
Diagnstico V I S I T A E M I T E Recomendaciones P U E D E N
Acoger No acoger
Dueos locales
2. Exposicin de los beneficios de disponer un local seguro y estrategias a seguir para el efecto.
3. Anlisis de Riesgo de la informacin obtenida. 4. Entrega de diagnstico 5. Recomendaciones
Acciones e intervenciones para la desactivacin de la violencia juvenil Violencia de genero un problema de seguridad ciudadana
CAPACITACION
FUNCIONAMIENTO
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PROCESO PARA CONFORMAR BRIGADAS BARRIALES E INSCRIBIR A BRIGADAS BARRIALES EN SEGURIDAD CIUDADANA
Depura P.J.
8 AZUAY
07031213-2
090373468
.009037468 jjreyesarce@hotmail.com
9 SANTA ELENA
gobernador.santaelena@ministeriodelinterior.gob.ec
Manuel Jess Berrezueta Tirado Antonio Nestor Velin Vinueza 1900265578 1600107963 .080411352 manuelber153@hotmail.com .095596513 anto-1357@hotmail.com .097438363 jeferson1505@gmail.com .092954955 monyeliza2@hotmail.com .084425948 alismcastillo5@hotamil.com .097747706 homero_benavides@hotmail.com .097482755 cabomaye41@yahoo.es .098562581 ivorey40@hotmail.com .087417985 martytru08@hotmailcom .095108712 ernestoflores1901@hotmail.com .088379073 ann_moll04@yahoo.es gobernador.galapagos.gob.ec Gonzalo Legardo Cobos Guzmn Ana Elizabeth Jaramillo Djnirio Augusto Gonzalez Calle 1202702617 1400561872 .0703324566 .097771646 abgonzalocg@hotmail.com .088531674 anyjr15@hotmail.com .090201064 djagc2707@hotmail.com
Gerferson Vicente Armijos Gallardo Mnica Elizabeth Galan Astudillo Alicia Castillo Abrigo Lus Homero Benavides Garca Carlos Bolvar Manzano Ypez Yuri Antonio Yerovi Jurado
Martha Trujillo Yandun Ernesto Fabian Flores Lpez Anita de Lourdes Molina
5Chimborazo
luisvallejog60@hotmail.com
(03) 2964322
6Azuay
no se registra
093786750
7Loja
josgermonval@hotmail.com
082806210
8Los Rios
brigadasfreddy@hotmail.com
080864564
9Tungurahua. 10Carchi
violetas2011@hotmail.com
violetasanchez_61@yahoo.com
(03) 2452988
0955013476
14Esmeraldas 15Caar
siste2010@hotmail.com lilianafloresflores@hotmail.com
(06) 2727393
081839074 094461207
16Pastaza
(03) 2888118
092906010
17Morona Santiago
maylerer@yahoo.com
(07) 2702297
080238134
18Zamora Chinchipe.
no se registra
(07) 2 606021
19Galapagos. 20Napo.
21Sucumbios.
mosquerablanca@yahoo.es
086035766
22Orellana.
victor_hpg@yahoo.com
091682366
julioagualsaca@hotmail.com
081405087
24Santa Elena.
pattyaei@hotmail.com
084283715
BRIGADAS BARRIALES 30 horas de capacitacion para B.B.S.C. sobre Prevencin del delito y la violencia. Se capacitar 20 horas a Promotores y Brigadistas que formen parte de las Brigadas Barriales, Proceso de enseanza pedaggico y andraggico, didctico, comunicativo y psicopedaggico. (30 x subcircuitos)
ESCUELA SEGURA
1. Identificar el plantel educativo, (1 x subcircuito). 2. Reunin directivos del plantel. 3. Reunin directivos, profesores, padres de familia, autoridades locales. 4. Capacitacin: Objetivos, Metas, Funciones, Conformacin de Brigadas 5. Simulacros 6. Evaluacin. 7. Plan Escolar para la gestin de riesgo 8. Seguimiento.
RECOMENDACIONES
LEER ESTADISTICAS
Georreferenciacin del delito. (meses, das, horas, lugares) Mapas trmicos. Diagrama de Pareto.(80-20) Saber que estrategias han tomado sus compaeros-as relevados-as o jefes de turno. Escuchar, preguntar (comunidad y policas) Leer la prensa, internet. Para informarse
PRESENTACION AUTORIDADES-COMUNIDAD
Conocer los lderes del barrio. Lderes de la comunidad. Juntas Parroquiales. Administracin Zonal. Ligas barriales.
Lderes educativos. Lderes artsticos. Lderes policiales. Lderes de transportistas
Guardiana privada
Clnicas, etc.
PRESENCIA FSICA
USTED
Fuerza mortal
Tcnicas defensivas
Persuasin verbal
Presencia fsica
ESTRATEGIAS UNIFICADAS
POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR:
Taxi seguro. Sistemas de seguridad. Mismos stikers Bus seguro Punto seguro Temas unificados
Telfono: 2525188
E-mail: secretariapolco@live.com
Telfono: 2525188
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