Residuos - Electronicos La Nueva Basura Del Siglo XXI PDF

Residuos Electrnicos La Nueva Basura del Siglo XXI
Una Amenaza Una Oportunidad
Residuos Electrnicos La Nueva Basura del Siglo XXI

Una Amenaza Una Oportunidad
Residuos Electrnicos, La Nueva Basura del Siglo XXI Una Amenaza-Una Oportunidad
Esta gua ha sido elaborada en el marco de una alianza de trabajo entre la empresa RECYCLA Chile S.A. y la Fundacin Casa de la Paz, con el propsito de informar y sensibilizar a los distintos sectores econmicos y a la ciudadana sobre la importancia de la minimizacin de residuos electrnicos (E-Waste) a travs de su reciclaje. Con ello se espera promover y difundir actitudes y acciones que disminuyan la cantidad de residuos electrnicos que llegan a los rellenos sanitarios y vertederos. Esta publicacin fue posible gracias a la colaboracin de los patrocinadores, medios de comunicacin, universidades e instituciones de gobierno que avalaron la idea y/o participaron en su elaboracin. Agradecemos el apoyo de Oscar Carvajal de la Asociacin Chilena de Seguridad y Heinz Beni de EMPA, Material Science and Technology, Suiza, por la revisin de los textos. Y especialmente, a la empresa VTR, que gracias a su importante apoyo econmico, esta publicacin es una realidad.
Auspicios
Empresa de Telecomunicaciones VTR Refinera de Metales, UMICORE MITSUBISHI
Patrocinios
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de Chile Campaa StEP, Naciones Unidas Programa Pas de Eficiencia Energtica Pro Chile CORFO Innova Chile Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL) SUR Corporacin de Estudios Sociales y Educacin Fundacin PROhumana Accin RSE Cmara Chileno-Suiza de Comercio A.G. Asociacin Chilena de Empresas de Tecnologas de Informacin A.G. (ACTI) Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Octantis, Potenciadora de Negocios (UAI) Schwab Foundation for Social Entrepreneurship the Voice of Social Innovation
Publicado por RECYCLA Chile S.A. Fundacin Casa de la Paz Edicin Sofa Trey - Antonieta Dayne Periodistas Fundacin Casa de la Paz Santiago de Chile Octubre 2007 Fotografas Archivo RECYCLA Chile S.A. Archivo Fundacin Casa de la Paz Archivo EMPA, Material Science and Technology. Suiza Diseo y diagramacin Giovana Altamirano Impresin Ograma Registro de Propiedad Intelectual N 166485 ISBN: 978-956-253-047-7 Se permite la reproduccin parcial de los contenidos, citando la fuente. Disponible en formato digital en - Ecoeduca, Portal de Educacin Ambiental para Amrica Latina www.ecoeduca.cl y - RECYCLA Chile, www.recycla.cl
NDICE
PRLOGO de Patricia Politzer............................................................................................................. 7 - 8 INTRODUCCIN.................................................................................................................................. 9
PRIMERA PARTE:
E-Waste, amenaza y oportunidad
11-23
Residuos electrnicos (E-Waste), la nueva basura del siglo XXI .......................................................... 11-12 Una amenaza ...................................................................................................................................... 13-17 A dnde van los residuos? E-Waste: impactos en la salud y el medio ambiente Una oportunidad .................................................................................................................................. 18-23 Take Back System (o logstica inversa) Reciclaje de E-Waste: un nuevo emprendimiento Reuso de computadores
SEGUNDA PARTE: E-Waste y la regulacin de los residuos peligrosos
25-35
Instrumentos internacionales ............................................................................................................... 25-30 Agenda 21 Convenio de Basilea Directiva Europea sobre Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos Legislacin y poltica nacional ............................................................................................................. 31-35 Los residuos peligrosos El E-Waste en la normativa chilena Los residuos: una cuestin de poltica Enfoque de la cuna a la tumba
TERCERA PARTE: El reciclaje y sus beneficios

Reciclaje de E-Waste: una parte ms del ciclo de vida de los productos RECYCLA Chile S.A. Reciclaje y emprendimiento Social Informe de triple resultado Proceso de reciclaje de los E-Waste
37-45
CUARTA PARTE: Avanzando hacia las soluciones
47-59
47 Responsabilidad extendida del productor ............................................................................................. Produccin limpia ................................................................................................................................ 48-49 El reciclaje de E-Waste en el sector productivo ................................................................................... 50-55 Casos exitosos en Chile Campaa StEP Implementacin de un reciclaje apropiado para empresas El diseo ecolgico ............................................................................................................................. 56-57 Tecnologas limpias ............................................................................................................................. 58 Desarrollo sustentable de las Tecnologas de la Informacin (TICs) .................................................... 59 Glosario .............................................................................................................................................. 61-62 Sitios web de inters ........................................................................................................................... 63-64 Bibliografa .......................................................................................................................................... 65 Informacin corporativa RECYCLA Chile S.A., Fundacin Casa de la Paz y ........................................ 67-71 UMICORE, Refinera de Metales
PRLOGO
Quienes nos maravillamos y promovemos las nuevas tecnologas de la informacin y sus crecientes posibilidades para la comunicacin humana, la educacin y el desarrollo econmico y social, no podemos ignorar su lado sucio. Cuntos celulares, computadores, agendas y juegos electrnicos obsoletos se amontonan en su hogar y su oficina? Ha pensado alguna vez dnde fue a parar ese cargador que ya no serva, dnde qued su primer laptop? Esos equipos obsoletos constituyen la llamada basura del siglo XXI. Ttulo ms que elocuente. Las cifras son alarmantes y difciles de visualizar. La Unin Europea estima que la tecnobasura ya representa un cinco por ciento de los residuos generados en la regin, esto es, ms de siete millones de toneladas. Ms an, la Agencia Europea para el Medio Ambiente calcula que esta cifra se duplicar para el ao 2020, llegando a 14,8 millones de toneladas de residuos electrnicos. En Estados Unidos, los expertos indican que estos desechos representan un dos por ciento del total de la basura pero la cifra crece a un alarmante 70 por ciento cuando se consideran los residuos txicos. Porque lo grave no es slo la cantidad monumental de esta basura sino, sobretodo, su carcter contaminante. Los equipos electrnicos utilizan numerosos componentes txicos como plomo, litio, mercurio, bromo y cadmio, entre otros. Chile no est ajeno a esta realidad. Si bien nos enorgullecemos de nuestra integracin al mundo global y de los esfuerzos que hacemos para evitar la temida brecha digital, an no hemos tomado real conciencia de la responsabilidad que tenemos en no contaminar el mundo con basura electrnica. En nuestro pas, este tipo de residuos es uno de los que ms aumenta en la actualidad, creciendo tres veces ms rpido que los desechos urbanos. La basura electrnica chilena est compuesta en la actualidad por ms de cinco millones de telfonos mviles, ms de un milln de computadores y cientos de miles de otros equipos electrnicos obsoletos que hemos decidido eliminar de nuestras vidas. Pero se quedan en alguna parte, ensuciando y contaminando el pas y el planeta. La buena noticia es que la tecnobasura, como la mayora de los desechos de todo tipo, puede reciclarse. Esta publicacin es un aporte indispensable en este terreno. Debemos saber lo que ocurre con los equipos que dejamos de lado pero, lo ms importante, debemos apoyar una poltica que promueva el reciclaje. Queremos que Chile sea lder de Latinoamrica en uso y desarrollo de nuevas tecnologas, tambin debemos convertirnos en lderes del manejo profesional y adecuado de los residuos electrnicos. Unos ms rpidos que otros, casi todos hemos ido asumiendo la importancia de separar los distintos tipos de basura que generamos: papel, vidrio, restos orgnicos. Lleg el momento de disponer un contenedor para aquellas maravillas tecnolgicas que alguna vez nos deslumbraron pero que ya no usamos. No podemos permitir que nuestra basura electrnica termine en cualquier basural!. En este escenario, la empresa RECYCLA Chile est abriendo camino no slo en nuestro pas sino el mundo global con una experiencia innovadora que contribuye al desarrollo sustentable de las tecnologas de la informacin.
Especializada en el reciclaje de la basura del siglo XXI, es la primera en su gnero en Latinoamrica. Adems, ha sido calificada -por la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard- como ejemplo de emprendimiento social y ambiental por su especial modelo de gestin, que combina en forma exitosa las prcticas socialmente responsables como la contratacin de capital humano en situacin de riesgo social (ex presidarios) con la aplicacin de procesos ecoeficientes que contribuyen de manera efectiva al medio ambiente. Pero ms all de su propia accin, RECYCLA Chile est incorporando a la industria nacional el concepto de Responsabilidad Extendida al Productor (REP). Como ya ocurre en muchos pases, los grandes fabricantes o distribuidores debieran comenzar a tomar conciencia del ciclo total de sus productos y asumir la responsabilidad que les corresponde no slo con sus clientes directos sino tambin con la sociedad en su conjunto y, sobretodo, con las futuras generaciones. Esto significa que el precio de un producto -en este caso electrnico-no puede ignorar el valor del proceso de reciclaje posterior a su vida til. De esta manera, podremos asegurar que materiales de desecho peligrosos sean adecuadamente procesados por agentes responsables, idneos y certificados. La Unin Europea est trabajando intensamente para que todos los pases asociados tengan la obligacin de reciclar a lo menos cuatro kilos de tecnobasura per cpita. El camino por recorrer es largo. Se calcula que apenas el 11 por ciento de los residuos electrnicos que se producen en el mundo se estn reciclando. En Chile, esta cifra llega a un nfimo uno por ciento.
Pero si bien la urgencia es grande para evitar una contaminacin cada vez ms grave, tambin es cierto que la basura electrnica bien manejada puede reciclarse y volver a ser til. All est el desafo final. Debemos comenzar a transitar hacia ese objetivo con urgencia, seriedad y compromiso como pas. Lo ms urgente es evitar que este tipo de residuos siga camuflado en vertederos ilegales o rellenos sanitarios. Por eso, UNIACC, como Universidad de las Comunicaciones, no slo est empeada en el uso ms eficiente, creativo y humano de las nuevas tecnologas sino tambin de promover el reciclaje adecuado de aquellos equipos que quedan obsoletos. Como universidad estamos comprometidos a trabajar para que la ciudadana reconozca y separe los desechos electrnicos como material reciclable. Al mismo tiempo, esperamos que a corto plazo las municipalidades dispongan de la recoleccin adecuada de esta basura y que las autoridades establezcan las polticas pblicas que, en este mbito, requiere el pas moderno que queremos construir. Este es un tema ineludible en la Sociedad de la Informacin. Estoy segura que esta publicacin contribuir a sensibilizar a los dirigentes polticos, a los productores y distribuidores de magnficos equipos electrnicos y, sobre todo, a la ciudadana. El compromiso por un medio ambiente limpio es una obligacin para con cada uno de nosotros, nuestros hijos y nuestros nietos.
Patricia Politzer K. Decana Facultad de Humanidades y Ciencias de la Comunicacin Universidad UNIACC
INTRODUCCIN
Los residuos electrnicos, tambin conocidos por su denominacin en ingls como E-Waste (electronic waste) o RAEE (residuos de aparatos elctricos y electrnicos) porque incluyen los residuos elctricos, se han convertido en los ltimos aos en un nuevo tipo de basura. Muy pocas personas del mbito pblico y privado han advertido que debido al acelerado avance tecnolgico, estos aparatos pronto quedan obsoletos, convirtindose rpidamente en residuo. Los telfonos mviles, bateras, monitores, computadores, calculadoras, videojuegos, equipos de telecomunicaciones y otros, son aparatos que una vez terminada su vida til se convierten en EWaste, basura electrnica que aumenta tres veces ms rpido que los residuos urbanos domiciliarios. En la primera parte de esta gua encontrar informacin sobre esta problemtica mundial, las causas, los impactos en la poblacin, como tambin lo esfuerzos que se estn haciendo para lograr un adecuado manejo de este tipo de residuos. En la segunda parte se abordan las legislaciones y normativas existentes tanto a nivel internacional como nacional, cuya creacin y alcances estn directa o indirectamente vinculadas a los E-Waste. En el mbito internacional se destaca la creacin de la Directiva Europea sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos vigente desde el 2003. En la esfera nacional se hace referencia a la Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos y al Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. En la tercera parte se dan a conocer los detalles del proceso de reciclaje, principalmente aqul desarrollado por la empresa RECYCLA Chile S.A. y se presentan los beneficios sociales, ambientales y econmicos al recuperar los residuos electrnicos. En la cuarta parte, se presentan los objetivos que persigue la Responsabilidad Extendida del Productor (REP), sus caractersticas y cmo algunas empresas en Chile estn contribuyendo exitosamente al proceso de reciclaje de E-Waste. Adems, a travs de una lista de chequeo, se entregan pautas para aquellas empresas interesadas en hacer su aporte en esta rea. El reciclaje de residuos electrnicos y elctricos es relativamente nuevo en Chile. Estamos a gran distancia de las normativas y experiencias europeas, pero creemos que as como el pas ha avanzado en otros aspectos del reciclaje, tambin lo har en este mbito. Para que lo anterior sea posible, se debe buscar la participacin combinada de diversos actores, entre ellos las empresas, las autoridades, las organizaciones no gubernamentales, el sector acadmico y, por supuesto, los ciudadanos y ciudadanas. Esta publicacin, cuyo objetivo es sensibilizar al sector econmico y a la ciudadana, es tambin producto del esfuerzo y compromiso por aportar antecedentes a la discusin, solucin y proyecciones sobre la problemtica de los residuos electrnicos y llegar al Bicentenario con un pas en armona con el medio ambiente.
PRIMERA PARTE : E-WASTE, amenaza y oportunidad
Residuos electrnicos (E-WASTE), la nueva basura del siglo XXI

El rpido avance tecnolgico ha contribuido a la creciente produccin de aparatos electrnicos, cada vez de menor tamao y que en menor tiempo quedan obsoletos. Entre otras cosas, estos productos han mejorado la sistematizacin de los procesos industriales, el desempeo de las empresas y el quehacer educativo al ofrecer nuevas herramientas de conocimiento. Sin embargo, esta acelerada produccin tecnolgica ha generado toneladas del llamado E-Waste o basura electrnica.
Qu es E - WASTE?
E-Waste es la denominacin internacional del ingls electronic waste para nombrar la basura electrnica. En Europa tambin es conocido como RAEE (residuos de aparatos electrnicos y elctricos), con la diferencia de que esta sigla incorpora a los residuos elctricos. El E-Waste se refiere a todo producto, bien o componente que posee un dispositivo electrnico o chip y que ha llegado al trmino de su vida til. La mayora contiene residuos contaminantes altamente peligrosos para la salud de las personas y para el medio ambiente.
El E-Waste est asociado a aparatos que utilizamos diariamente y en distintos lugares:
En la casa : computadores, monitores, mouse, telfonos mviles, calculadoras, juguetes, juegos de

video, mquinas de escribir, cargadores de telfonos mviles, entre otros.
En la oficina : equipos de fax, impresoras, fotocopiadoras, proyectores, escner, relojes de control

horario, multifuncionales, centrales telefnicas, sumadoras.
En la industria: adems de todos los anteriores, equipos de telecomunicaciones, equipos mdicos,

sistemas microondas y bateras, sistemas de audio y sistemas de seguridad.
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E-WASTE, amenaza y oportunidad
Segn datos de la Agencia Europea del Medio Ambiente, la basura electrnica se incrementa entre un 16% 1 y un 28% cada cinco aos. Esto significa que aumenta tres veces ms rpido que los residuos urbanos. Se trata, por lo tanto, de una nueva problemtica ambiental que afectar crecientemente la salud de las personas y la conservacin del medio ambiente.
Algunas fuentes de basura electrnica
La basura electrnica que se produce en Chile proviene principalmente de los sectores automotriz, aeroespacial, industrial, comercial y, por supuesto, tambin de los hogares y oficinas. A modo de ejemplo:
Consumidores Celulares Comunicadores inalmbricos Calculadoras Computadores personales Juegos de video
Automotriz Sistemas de audio Instrumentacin Sistemas de navegacin Sistemas de seguridad
Industrial
Equipos de telecomunicaciones Equipos automatizados Equipos mdicos Sistemas de control Sistemas microondas
Comerciales Computadores Impresoras Monitores
Aeroespacial Sistema de control abordo Sistemas de comunicacin Sistemas de navegacin Sistema de radar y trfico
Revista Ecoamrica, Especial Residuos Slidos. Santiago, marzo 2007, ao 7 N65.
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Una Amenaza
En muchos hogares y oficinas podemos encontrar ms de un telfono mvil y diferentes aparatos electrnicos. Frases como este mouse est malo, este celular ya no sirve, el computador se peg o se muri la batera, terminan en una nueva compra. Pero una vez que entramos en la tienda para conseguir el nuevo modelo del mercado, no pensamos por un segundo qu voy a hacer con el antiguo?. Los usamos sin saber qu tecnologas ha utilizado el productor, qu vida til le estamos dando a ese aparato ni qu haremos con el que supuestamente ya no sirve.
Carga ecolgica
La produccin de aparatos electrnicos requiere una amplia y compleja combinacin de sustancias. Entre ellas figuran metales preciosos cuya extraccin y transformacin contaminan enormemente. El impacto que esto tiene en el medio ambiente comienza desde la etapa de fabricacin, debido tambin a la cantidad de energa que se emplea para ello. A modo de ejemplo, la carga ecolgica (cantidad de residuos generados para producir una unidad) de los siguientes aparatos es: Un computador, casi 1.500 kilogramos Un porttil, 400 kilogramos Y un telfono mvil, 75 kilogramos
Las empresas, los servicios pblicos, las universidades y los ciudadanos renuevan constantemente sus equipos para mejorar la calidad del trabajo, automatizar procesos y tambin para estar a la vanguardia del mercado electrnico. Segn el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), anualmente se generan en el mundo hasta 50 millones de toneladas de aparatos electrnicos que luego son desechados, cifra que para el ao 2010 se triplicara 2. La velocidad con que se reemplazan estas tecnologas genera ms desechos que son necesarios de tratar.
Para el ao 2010, 150 millones de computadoras nuevas se habrn aadido en los mercados desarrollados en Estados Unidos, Europa y Asia Pacfico, mientras que los mercados emergentes habrn sumado 566 millones de computadoras nuevas. Para entonces existirn 178 millones de nuevos usuarios en China y 80 millones en India. En Mxico, 46 por ciento de la gente tendr un PC.
Fuente: Revista Industryweek en http://www.industryweek.com/ReadArticle.aspx?ArticleID=9223
Artculo BBC Mundo Ciencia, Noviembre 2006 en http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/science/newsid_6191000/6191104.stm
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Pero estas cifras de carcter mundial tambin tienen su expresin en Chile. El Informe de Desarrollo Humano en Chile 2006 revel que un tercio de los trabajadores del pas hace uso de las nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC). El pas presenta la mayor tasa de penetracin de computadores en Amrica Latina: por cada mil habitantes hay 201 computadores y existen cerca de 13 millones de celulares activos, adems de diferentes artculos electrnicos. De acuerdo a la Segunda Encuesta de Acceso y Uso de Tecnologas de Informacin y Comunicacin de Empresas, realizada en 2006 por la Subsecretara de Economa, la brecha de acceso a estas tecnologas ha disminuido significativamente. Segn la encuesta, realizada a unas 3.200 empresas de diferentes rubros y tamaos, el porcentaje de empresas con computador aument de un 64% en el 2002 a un 76% durante el 2006, siendo las pequeas empresas
las que ms incrementaron este ndice en el perodo, avanzando de un 58% a un 71%. Por otra parte, el balance 2006 realizado por la Asociacin Chilena de Empresas de Tecnologas de Informacin (ACTI) indica que la industria tecnolgica registr ventas por US$1.458 millones, lo que se traduce en un crecimiento de 8,64% respecto al ao anterior y se esperaba que el crecimiento del ao 2007 fuera incluso mayor. Estas cifras, sin duda alentadoras para la industria tecnolgica, traen de la mano un serio problema. Segn la empresa RECYCLA Chile, sobre 5 millones de telfonos mviles, ms de 1 milln de computadores, 200 mil impresoras y diversos equipos electrnicos obsoletos conforman actualmente el nuevo tipo de basura de la que deber hacerse cargo Chile.
En los pases en desarrollo, el promedio de vida til de las computadoras ha descendido de seis aos en 1997 a dos aos en 2005.
Fuente: EPA, Environmental Protection Agency, United States
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Adnde van estos residuos?

De acuerdo a un artculo publicado en el diario El Mercurio el 8 de marzo de 2007, en el mundo solo se recicla el 11% del E-Waste, mientras que en Chile apenas se recicla el 1%. Frente a este escenario, cabe preguntar: adnde van a parar todos estos aparatos una vez que termina su vida til? En algunos casos terminan en bodegas de empresas en espera de ser reutilizados, reciclados o vendidos por partes. Pero tambin son dejados en espacios abiertos, donde los residuos peligrosos afectan el medio ambiente. Algunos pases exportan grandes cantidades de EWaste a China, India, Pakistn, Indonesia y Malasia, entre otros, donde trabajadores por lo general en condiciones precarias rescatan aquellas piezas que se pueden recuperar, reciclar y vender, separndolas del resto de los componentes que finalmente se desechan como residuos peligrosos. Son montaas de basura que provienen de telfonos mviles, impresoras, faxes, escner, sistemas de audio, cmaras de video, televisores, computadoras y fotocopiadoras, entre otros. La mayora de estos aparatos electrnicos contienen elementos como plomo, mercurio, berilio, selenio, cadmio, cromo, sustancias halogenadas y otros residuos contaminantes, altamente peligrosos para la salud de las personas y para el medio ambiente. Son compuestos qumicos que pueden contaminar recursos hdricos de superficie o subterrneos. En esta cadena informal de procesamiento intervienen comunidades como la de la provincia de Guandong en China, uno de los principales tiraderos de basura electrnica. A pesar de que en el ao 2000 se prohibi la importacin de estos residuos, el E-Waste contina ofreciendo una importante fuente de empleo a miles de personas, entre ellas mujeres embarazadas e infantes que desmontan las piezas, cables, chips y otros componentes por un poco de dinero. Lo mismo ocurre en India. Aunque las cifras pueden variar debido a la ilegalidad de este comercio, se estima que anualmente se reciben all entre 10 mil y 20 mil toneladas de basura electrnica, de las que el 25% corresponde a computadores. La demanda por este tipo de residuos se debe a que desde su interior es posible extraer sustancias de valor, como el cobre, hierro, silicio, nquel y otros metales.
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La salud de quienes trabajan en esos verdaderos cementerios de residuos experimenta altos riesgos, pues los compuestos utilizados provocan deterioros en el rin, el cerebro, el sistema nervioso, sanguneo y reproductivo. Dado que en China el porcentaje de poblacin de pobres y de cesantes es bastante alto, existe una gran cantidad de personas que requieren trabajar, aceptando condiciones de trabajo muy precarias en trminos salariales, sanitarios y de seguridad, de modo que siempre hay alguien dispuesto a reemplazar a los que renuncian buscando mejores condiciones laborales.
Los aparatos electrnicos contienen plomo, mercurio, cadmio, berilio y otros qumicos peligrosos como retardantes de fuego bromados, polibromobifenilos (PBB), teres polibromodifenlicos (PBDE) y tetrabromobisfenol A (TBBA). Ta m b i n u s a n f r e c u e n t e m e n t e polmeros a base de cloruro de vinilo (PVC). Un celular, por ejemplo, contiene entre 500 y 1.000 componentes.
Fuente: Jacott, Marisa. Txicos en la Industria Electrnica, mayo 2005.
Exportacin de daos
En febrero de 2002, la Basel Action Network (BAN) y la Silicon Valley Toxics Coalition (SVTC) publicaron el informe "Exporting Harm: The High-Tech Trashing of Asia" (Exportacin de Daos: La Basura Tecnolgica de Asia). Dicho informe revelaba que el 80% de los residuos electrnicos recogidos en Amrica del Norte para su "reciclaje" se enviaron a Asia, donde muchas personas viven de desmantelar y recuperar lo aprovechable en condiciones muy peligrosas. En Guiyu y otras ciudades chinas, los operarios desmantelan piezas de hardware para sacar componentes reutilizables, que a veces funden para obtener metales preciosos. El resto se quema o se vierte incontroladamente cerca de los arrozales y cauces de agua utilizados para consumo humano. El informe se puede descargar en www.ban.org
Pensemos
Qu estamos haciendo como consumidores de este mundo tecnolgico para disponer adecuadamente estos residuos? Tenemos la informacin suficiente sobre los peligros ambientales y los riesgos para salud que puede generar el E-Waste? Contamos en nuestras empresas con polticas adecuadas para desechar los computadores, impresoras, telfonos mviles, equipos de fax, etc.?
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E- WASTE: Impactos en la salud y el medio ambiente

Los computadores, monitores, fotocopiadoras y otros aparatos pueden estar por aos guardados en una bodega sin provocar ningn dao, pero el problema comienza cuando este lugar experimenta condiciones de humedad y/o altas temperaturas. En ese momento, los materiales se comienzan a descomponer y se convierten en sustancias contaminantes perjudiciales para la salud de las personas y para el medio ambiente. Tanto en la fabricacin de un aparato electrnico al extraer metales preciosos como en el manejo de los residuos, la poblacin y el medio ambiente se exponen a una serie de riesgos. Por ejemplo, para el funcionamiento de la pantalla de un televisor o un monitor se utilizan tubos de rayos catdicos que contienen altas dosis de plomo, material que no se puede reciclar. Hoy, debido a la creciente demanda de pantallas de plasma y LCD (cristal lquido), se ha originado una cada en la produccin y consumo de este tipo de tecnologas (tubos de rayos catdicos), pero el material utilizado en las pantallas LCD es mercurio. El avance de las tecnologas es inevitable, pero la manipulacin segura de estos qumicos en su fabricacin, el consumo responsable de los ciudadanos y una adecuada disposicin final de estos productos podran disminuir los potenciales riesgos que se muestran a continuacin.
Material
Daos Potenciales Salud Humana

Edema cerebral, debilidad muscular, aumento de la presin sangunea y dao heptico.
Daos Potenciales Medio Ambiente

El Bario permanece en la superficie del suelo o en los sedimentos de agua. Si organismos acuticos lo absorben puede acumularse en sus cuerpos. Algunos compuestos de Berilio se disuelven en el agua, pero la mayor se adhiere al suelo.
Bario (Ba)
Relacin que existe entre los materiales utilizados en la produccin de aparatos electrnicos y el dao que estos pueden provocar en la salud humana y el medio ambiente
Berilio (Be)
Las sales del Berilio son txicas y la exposicin prolongada podra generar cncer. La Beriliosis ataca los pulmones. Daos irreversibles en los riones y en los huesos. Reacciones, bronquitis asmticas y alteraciones en el ADN.
Cadmio (Ca)
Bioacumulativo, persistente y txico para el medio ambiente. Las clulas lo absorben muy fcilmente. Tiene efectos txicos. En los vertederos son solubles, en cierta medida voltiles, bioacumulativos y persistentes. Al incinerarlos se generan dioxinas y furanos. Disuelto en el agua, se va acumulando en los organismos vivos.
Cromo (VI)
Materiales ignfugos bromados (o retardantes)
Cancergenos y neurotxicos. Tambin pueden interferir con la funcin reproductora.
Mercurio (Hg)
Posibles daos cerebrales y tiene impactos acumulativos.
Niquel (Ni)
P u e d e a f e c ta r a l o s s i s t e m a s endocrinos, inmunolgicos y respiratorios.
Puede daar los microorganismos si stos exceden la cantidad tolerable.
Plomo (Pb)
Posibles daos en el sistema nervioso, endocrino y cardiovascular, tambin en los riones.
Acumulacin en el ecosistema. Efectos txicos en la flora, la fauna y los microorganismos.
Fuente: tabla elaborada para esta Gua a partir de la informacin extrada de los sitios web www.atsdr.cdc.gov y www.acrplus.org/technical-reports.
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Una Oportunidad
Afortunadamente, la tecnologa utilizada para el reciclaje ha permitido transformar estos residuos en materias primas para el desarrollo de nuevos procesos productivos. En el caso de los residuos electrnicos, son separados segn las piezas reciclables, principalmente metales, las que posteriormente son entregadas a empresas de fundicin que generan nueva materia prima. El reciclaje de E-Waste, al igual que otras lneas de reciclaje, representa el acceso a beneficios sociales, econmicos y ambientales asociados estratgicamente a la cadena de valor:
Sociales , porque la mayora de los rellenos

sanitarios estn instalados en las comunas ms pobres que reciben un fuerte impacto ambiental producto de la disposicin de residuos. Si enviamos menos basura, se necesitar menos espacio para su disposicin, constituyndose adems en una nueva plataforma de generacin de empleo. La empresa RECYCLA Chile, por ejemplo, como parte de su compromiso social y modelo de gestin, contrata en su planta de reciclaje a personas que han cumplido condena en recintos penitenciarios.
Econmicos , porque existe remuneracin

econmica en la venta de elementos reciclables, donde se aprovechan todos los desechos que todava tienen una vida til transformndolos en materia prima que se utilizar en un nuevo proceso productivo y rentable.
Ambientales, porque se evita extraer materia prima

del planeta, protegiendo los recursos naturales renovables y no renovables; se recuperan excedentes que al producirlos demandaran mayor uso de energa, lo que contribuye a la ecoeficiencia y disminuye los impactos que redundan en el cambio climtico; y se reduce la contaminacin asociada a una inadecuada disposicin de la basura electrnica.
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"Take Back System" (o logstica inversa)

En Chile, diversos organismos pblicos y privados intentan instalar el concepto de Take Back System o logstica inversa, que significa hacerse cargo del producto hasta su ltima etapa. Lo que en otros pases llaman la responsabilidad extendida del productor (REP) o de la cuna a la tumba, significara un costo de reciclaje incorporado al producto al momento de su compra. En este marco, al adquirir el cliente un aparato electrnico tambin estara pagando el costo del proceso de reciclaje. La responsabilidad extendida del productor abarca desde la etapa de diseo y abastecimiento, hasta su disposicin final.
La responsabilidad extendida del productor implica que el productor (o importador, en su caso) debe hacerse cargo de los residuos generados por sus productos, una vez transformado en un residuo. Esta responsabilidad se puede materializar de varias formas. Por una parte, hacindose cargo en forma directa de estos residuos -o en conjunto con otras empresas del mismo rubro-, o bien, de manera indirecta, financiando los costos del manejo de estos residuos los municipios.
Fuente: Declaracin de Ana Lya Uriarte, Ministra de Medio Ambiente de Chile. www.conama.cl
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Como es un tema relativamente nuevo, la industria electrnica ha ido aprendiendo en la prctica. Algunas empresas se han comprometido oficialmente a retirar algunos de los compuestos txicos de sus productos. La campaa realizada por Greenpeace durante los ltimos aos pide que se eliminen los metales pesados, los retardantes de flama bromados y el plstico PVC de los productos electrnicos. Como resultado de esta accin, las empresas Samsung y Sony se comprometieron a suprimir estos compuestos del proceso de fabricacin de sus productos. Otras compaas, como Nokia y Hewlett Packard, se responsabilizaron de retirar gradualmente esos txicos, proceso que en Europa ya tiene legislacin.
Reciclaje de E-Waste, un nuevo emprendimiento

Algunos pases desarrollados, principalmente europeos y Estados Unidos, van muy adelante en el desarrollo de emprendimientos a partir del E-Waste. Hace mucho tiempo consideraron los residuos electrnicos como la emergencia de una nueva oportunidad y actividad productiva, modificando la legislacin e instalando plantas aptas para el tratamiento del E-Waste para no poner en riesgo a los trabajadores y evitar los efectos colaterales en el medio ambiente.
Reducir, reusar y reciclar son algunos de los pasos que aconsejan los expertos e investigadores para reducir los perjuicios asociados a la basura electrnica. Esta ltima etapa es abordada por diferentes empresas en Europa y solo algunas en Amrica Latina. Una de ellas es RECYCLA Chile S.A., que inici sus operaciones en el ao 2003. El proceso de reciclaje que lleva a cabo esta empresa que se explicar ms adelante en la guatiene como principales etapas:
La recepcin de los equipos. La clasificacin por tipo de aparato. El desmantelamiento para separar los residuos txicos de aquellos materiales que se pueden exportar, como el plstico, cobre, aluminio y acero inoxidable. Reciclar residuos electrnicos significa hacerse cargo del fin del ciclo de vida de un producto. A diferencia de los residuos que uno deja en bolsas fuera de la casa o en un contenedor para que se los lleve el camin de la basura, en Chile generalmente se debe pagar directamente a la empresa de reciclaje por recibir este tipo de residuos, costo que sirve para dar un manejo adecuado a los residuos peligrosos que se extraigan de las partes del aparato. En los pases europeos es diferente, porque el costo del reciclaje es asumido por los propios consumidores al momento de comprar un producto, por los municipios al encargarse de la recoleccin y/o por los propios productores que generalmente operan en la ltima etapa de la gestin, al reciclar sus productos. En Chile, el discreto 1% de la basura electrnica se recicla. Se necesita una legislacin adecuada y que los productores asuman su responsabilidad en el origen, distribucin y venta, as como en la disposicin final, para evitar que esta nueva basura del siglo XXI termine en algn patio, bodega o sitio eriazo.
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Reuso de Computadores
En el caso de los computadores, y como una forma de extender su vida til, organizaciones no gubernamentales e instituciones de gobierno los reciben como donacin y, posteriormente, los envan a lugares de reacondicionamiento, para luego donarlos a escuelas y organizaciones. Esta gran iniciativa, que sin duda ha ido creciendo, tiene su lado menos amable. Cada ao llegan cientos de contenedores con computadores usados a pases en desarrollo. Estas donaciones de los pases ricos en favor de los ms pobres pueden constituir una gran ayuda para superar la brecha digital en los mbitos educativos y de emprendimiento social. Sin embargo, los equipos pronto quedan obsoletos y las toneladas de basura electrnica se quedan en el pas ms pobre, donde lo ms probable es que se adopte una solucin rpida: quemar los aparatos al aire libre, liberando humos txicos y nocivas sustancias qumicas al ambiente.
La donacin y transferencia de computadores hacia los pases en desarrollo tambin es una alternativa a la REP, aquella que seala que el productor es el responsable desde la etapa de diseo y abastecimiento hasta la disposicin final de un producto. Esto ampla la vida til de un computador y resuelve el problema de reducir los residuos en los pases exportadores, pero no considera la acumulacin de basura en los pases receptores. Por lo tanto, los programas impulsados en este mbito deben considerar esta dimensin, es decir, incorporar la sustentabilidad ambiental y no simplemente regalar futura basura.
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Varias organizaciones en todo el mundo se encargan de recibir aquellos computadores que sus dueos han decidido que no sirven y los reacondicionan. En el caso de Chile destacan dos:
Fundacin Chilenter , corporacin de derecho

privado, sin fines de lucro, creada en el ao 2002, que promueve las donaciones de computadores de empresas pblicas, privadas y personas naturales para luego entregarlas a las escuelas adscritas a la Red Enlaces del Ministerio de Educacin, como tambin a algunas organizaciones sociales con el fin de fortalecer su gestin y ofrecer un infocentro a la comunidad.
Comit para la Democratizacin de la Informtica (CDI), organizacin no gubernamental

que impulsa las mismas donaciones, pero especficamente para crear Escuelas de Informtica y Ciudadana (EIC) a lo largo del pas.
Ambas organizaciones tienen entre sus objetivos reducir la brecha digital, es decir, la diferencia que existe entre una parte de la poblacin que tiene acceso a los recursos tecnolgicos y sus beneficios, y la que no tiene estas posibilidades.
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Esta posibilidad que se abre a los sectores de menores recursos requiere de legislacin y estrategias que garanticen que iniciativas de este tipo, junto con reducir la brecha digital, consideren un final ambientalmente ms sustentable a los residuos electrnicos. Una vez que las escuelas reciben los computadores donados, es necesario garantizar el reciclaje de esos equipos. De esta manera, la inclusin social se desarrollara respetando el concepto de responsabilidad y desarrollo sustentable.
Chequeo de material recibido contra gua despacho o informe donacin
Informe y destino de las computadoras (escuelas de informtica y ciudadana)

re o ent baj ad tra a bor de Cas o ela nza in sid alia or dac sect a ha una Fun r al la a gu de liza .y Est marco la sibi S.A el empresa le sen de ry ia la A Chi el anc YCL ,con informa ort de imp REC la Paz la de psito re pro y s ico a sob duo a nm an resi eco dad de Waste) je. in ciu cla zac (Eimi icos reci min trn de su elec vs tra
Inventario Inspeccin visual Recepcin Planta Clasificacin de equipos, marca, modelo Funciona? SI NO Instalacin de Sistema operativo Limpieza
Despacho
Inventario inicial e Inspeccin visual

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Chequeo de Hardware
Recuperable?
NO SI
Cambio de componentes
Desensamblado de la mquina Venta de hierros y plsticos; reciclaje de componentes no utilizables
NO
STOCK
SI
Clasificacin y almacenamiento de componentes
Diagrama del proceso de reuso utilizado por el Comit para la Democratizacin de la Informtica, CDI.
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SEGUNDA PARTE : E-WASTE y la regulacin de los residuos peligrosos
Instrumentos Internacionales
Distintas conferencias y acuerdos abordan directa e indirectamente la gestin, el manejo y disposicin final de los residuos electrnicos y elctricos. Sin duda, estos instrumentos han sido fundamentales para que las naciones creen sus propias legislaciones y adaptadas a su realidad. Como instrumentos generales destacan la Agenda 21 y el Convenio de Basilea, y como legislacin ms especfica se puede citar la creacin de la Directiva Europea relativa a los residuos electrnicos y elctricos que entr en vigencia el ao 2003.
Agenda 21
La Agenda 21, documento elaborado en la Cumbre de la Tierra realizada en Ro de Janeiro en el ao 1992, incorpor en el captulo 19 el siguiente prrafo: Para alcanzar los objetivos sociales y econmicos de la comunidad mundial es indispensable utilizar una gran cantidad de productos qumicos, y las mejores prcticas modernas demuestran que esos productos pueden utilizarse ampliamente, con eficacia econmica y con un alto grado de seguridad. Sin embargo, todava queda mucho por hacer para difundir la gestin ecolgicamente racional de los productos qumicos txicos, por va de los principios del desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida para la humanidad.
Convenio de Basilea
En 1992 entr en vigencia el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. El objetivo de su creacin fue enfrentar la creciente generacin de residuos peligrosos y el movimiento de sustancias txicas/ecotxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas que se estaba observando desde pases desarrollados donde la estricta regulacin ambiental elev enormemente los costos de la disposicin final de estos residuos hacia pases en desarrollo y ciudades del Este de Europa. El Convenio de Basilea es un tratado ambiental que reglamenta el transporte transfronterizo de residuos peligrosos e incentiva la incorporacin de sistemas de gestin para que estos residuos sean manejados de manera adecuada sin alterar la salud de la poblacin humana y el medio ambiente. Adems, promueve la adopcin de medidas para reducir la generacin de residuos peligrosos. El Convenio impone reglas para la importacin y exportacin de los mismos a los pases suscritos. Esto significa el establecimiento de protocolos para manejar su movimiento y disposicin final.
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E-WASTE y la regulacin de los residuos peligrosos
Con el tiempo, se han ido incluyendo en el Convenio nuevos aspectos que fortalecen sus propsitos, entre ellos:
La activa promocin y uso de tecnologas limpias en los mtodos de produccin. Una mayor reduccin del movimiento de desechos peligrosos. La prevencin y monitoreo del trfico ilegal. Mejora de las capacidades tcnicas e institucionales a travs del uso de nuevas tecnologas cuando sea apropiado, especialmente para pases en desarrollo y pases con economas en transicin. Mayor desarrollo de los centros regionales y subregionales para el entrenamiento y transferencia de tecnologa.
Pero no solo se trata de controlar el movimiento transfronterizo, el Convenio tambin propicia que los pases suscritos reduzcan esos movimientos al mnimo. Es decir, que el tratamiento se realice lo ms cercanamente posible al lugar donde los residuos son producidos. Los movimientos transfronterizos solo se pueden realizar con una notificacin escrita de las autoridades del Estado exportador a las autoridades competentes del Estado importador, incluyendo tambin a los pases en trnsito, si es que los hubiere. En cada embarque, el cargamento debe ser acompaado por documentos, que en el caso de Chile corresponden a mecanismos de control emitidos por el Ministerio de Salud. En la actualidad, 169 pases son parte del Convenio de Basilea. Estados Unidos, Afganistn y Hait, son pases que an no ratifican este Convenio. El texto completo del Convenio de Basilea est disponible en www.basel.int
Convenio de Basilea, Ley de la Repblica en Chile Chile ratific en 1992 el Convenio de Basilea, bajo el principio de que el Estado es quien tiene la obligacin de velar que el generador de residuos peligrosos cumpla con la normativa sobre el transporte y eliminacin de estos y otros desechos, sea cual fuere el lugar en que se ejecute la eliminacin. Al igual que otros convenios suscritos por el pas, este constituye una fuente de derecho ambiental que adquiere valor de Ley de la Repblica y del cual se desprenden actualmente las polticas nacionales relativas a este tema.
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D i r e c t i v a E u r o p e a s o b r e R e s i d u o s d e A pa r a t o s Elctricos y Electrnicos
En general, las polticas europeas sobre aspectos ambientales se basan en cuatro principios:
Principio de precaucin Principio de adopcin de medidas preventivas Principio de correccin de los daos ambientales prioritariamente en su origen Principio de quien contamina, paga
La Directiva Europea sobre Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE), que entr en vigor en febrero del 2003 y se aplica a todos los pases miembros de la Comunidad Europea, habla de la r e s p o n s a b i l i d a d i n d i v i d u a l d e l p r o d u c t o r, estableciendo las funciones de los actores implicados en la gestin de los RAEE e instalando objetivos para su recoleccin y reciclaje. Las autoridades locales y regionales desempean un papel muy importante en la aplicacin de dicha normativa. Ellas son las responsables de proporcionar puntos de recoleccin, asegurar que la gestin sea la adecuada, fomentar la reutilizacin y el reciclaje, y controlar el cumplimiento de las obligaciones del productor en cuanto al tratamiento.
En el marco de esta Directiva:

La recoleccin selectiva de RAEE se realiza con sistemas adecuados, conservando la integridad de los aparatos y garantizando un servicio gratuito a los domicilios. Los productores deben alcanzar ciertos ndices de reutilizacin, reciclaje y valorizacin, para con ello financiar el tratamiento, la recuperacin valoracin y una eliminacin que no dae el medio ambiente. La meta del ao 2006 fue alcanzar ndices de reciclaje entre el 50% y el 80%. Es necesario facilitar la informacin a los usuarios a travs de la difusin de mensajes en el etiquetado de los productos. Tambin proporcionar orientacin a las plantas de tratamiento respecto de la estructura y composicin de los aparatos elctricos y electrnicos.
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La Directiva persigue alcanzar altos ndices de recogida selectiva. El objetivo del ao 2006 fue recoger en promedio 4 kilogramos de RAEE por habitante/ao. Sin embargo, la cuantificacin solo responde a la recoleccin que se hace a los hogares
particulares. Actualmente, esa cantidad solamente cubrira un 25% de los RAEE generados cada ao. La Directiva clasifica los productos elctricos y electrnicos en 10 categoras, como se muestra en el cuadro.
Categoras
Productos que deben ser considerados

ej: refrigeradores, congeladores lavadoras, lavavajillas, cocinas, estufas ej: aspiradoras, tostadoras, planchas ej: ordenadores, impresoras, faxes, telfonos, equipos de reprografa ej: televisores, radios, videos ej: lmparas fluorescentes, lmparas de descarga
Clasificacin comn
Electrodomsticos grandes de lnea blanca - con CFC - sin CFC Electrodomsticos pequeos de lnea blanca Electrodomsticos de lnea gris Lnea marrn - con tubos de rayos catdicos - sin tubos de rayos catdicos
1. Grandes electrodomsticos 2.Pequeos electrodomsticos 3.Equipos de informtica y telecomunicaciones 4.Aparatos electrnicos de consumo 5. Aparatos de alumbrado 6. Herramientas elctricas y electrnicas (a excepcin de herramientas industriales fijas de gran envergadura) 7. Juguetes, equipos deportivos y de tiempo libre 8. Aparatos mdicos (con excepcin de todos los productos implantados e infectados) 9. Instrumentos de vigilancia y control 10. Mquinas expendedoras
ej: taladros, sierras, mquinas de coser
Otros
ej: videojuegos, tragaperras
ej: ventiladores pulmonares, equipamiento de radioterapia y cardiologa ej: detectores de humo, termostatos
ej: expendedoras, automticos de dinero, bebidas calientes
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La normativa europea est compuesta por varios apartados, entre ellos: Las restricciones a la utilizacin de determinadas sustancias peligrosas en los AEE , a travs de la Directiva 2002/95/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de enero de 2003 sobre las restricciones a la utilizacin de determinadas sustancias peligrosas en Aparatos Elctricos y Electrnicos. Esta directiva habla de mercado nico" basada en el artculo 95 del Tratado de la Comunidad Europea, el que considera que desde el 1 de julio de 2006 se prohibir la utilizacin de cuatro metales pesados (plomo, mercurio, cadmio y cromo hexavalente, que a diferencia del cromo trivalente contiene metales cancergenos) y los materiales ignfugos bromados PBB y PBDE para fabricar aparatos elctricos y electrnicos nuevos, excepto en:
Las sustancias perjudiciales para la capa de ozono . El Reglamento comunitario 2037/2000 del
Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de junio de 2000, es de aplicacin directa en las legislaciones nacionales. Exige la valorizacin y tratamiento de las sustancias perjudiciales para la capa de ozono como los clorofluorocarbonos (CFC) y los hidroclorofluorocarbono (HCFC) de los circuitos de refrigeracin y espumas aislantes de los equipos de refrigeracin, sistemas de aire acondicionado y bombas de calefaccin cuando se limpien o antes de desmontarlos y deshacerse de ellos.
El diseo ecolgico de los aparatos que utilizan energa

La Comisin Europea propuso el 8 de agosto de 2003 una directiva para el establecimiento de requisitos de diseo ecolgico aplicables a los productos que utilizan energa. Este proyecto de ley pretende establecer un marco de requisitos para el diseo general y especfico de aquellos productos que consumen energa "con un volumen de ventas significativo que representen un impacto ambiental considerable, adems de mejoras potenciales". Se elevar el nivel de exigencia a la hora de llevar a la prctica los requisitos, de forma que los fabricantes puedan demostrar la conformidad efectiva mediante un "control de diseo interno" o mediante sistemas de gestin ambiental. Los productos que respondan a los niveles fijados tendrn el acceso garantizado al mercado comunitario. El propio borrador de la directiva no establece obligaciones legales para los fabricantes: estas surgirn nicamente cuando la UE adopte medidas de ejecucin individuales destinadas a los diferentes grupos de productos.
La propuesta de la directiva sobre productos que utilizan energa puede considerarse el resultado de una fusin entre diversas propuestas de la Direccin General de Empresa de la Comisin Europea destinadas a una legislacin sobre el diseo de equipamiento elctrico y electrnico (AEE), e iniciativas para establecer objetivos de consumo eficaz de energa en equipamiento para usuarios finales de la DG de Energa. Supone un primer intento de alcanzar metas sobre proteccin ambiental a partir de un nuevo enfoque basado en la normalizacin.
Fuente: Gua para la Gestin de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, elaborado por la Asociacin de Ciudades y Regiones para el Reciclaje y la Gestin Sostenible de los Recursos, ACR+. La ACR+ es una red internacional de ms de 70 autoridades locales y regionales, creada en 1994, para promover el intercambio de informacin y de experiencias sobre la gestin sostenible de los recursos y residuos. Ms informacin en www.acrr.org
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Algunos productos recogidos de manera exhaustiva, como el mercurio en lmparas o tubos fluorescentes, el plomo en el vidrio de los tubos de rayos catdicos o como elemento de aleacin. Piezas de repuesto para la reparacin o reutilizacin de AEE comercializados antes del 1 de julio de 2006. Si la comercializacin de equipamiento nuevo exige la eliminacin progresiva de ciertas sustancias, deber limitarse en el tiempo la disponibilidad de los componentes antiguos; adems, la disponibilidad de repuestos estimular la reparacin de equipamientos.
Gestin del E-Waste en algunos pases europeos

Antes de la creacin de la Directiva Europea sobre RAEE, diversos pases europeos haban definido su normativa y sistemas de gestin para estos residuos, cada uno con las orientaciones y caractersticas propias del pas. Como la Directiva establece que los Estados miembros deben aplicarla en su territorio, algunos tendrn que adaptarla a sus actuales legislaciones. La siguiente imagen muestra los sistemas que se aplican actualmente:
Fuente: Gua para la Gestin de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, elaborado por la Asociacin de Ciudades y Regiones para el Reciclaje y la Gestin Sostenible de los Recursos
NORUEGA
La recoleccin es un trabajo asumido por las municipalidades, minoristas y distribuidores. No se consideran residuos aquellos aparatos elctricos y electrnicos que an se pueden reutilizar.
NORUEGA SUECIA
SUECIA
DINAMARCA
Los puntos de recoleccin son gestionados por las municipalidades, financiados por ellas y los productores. El reciclaje es una tarea exclusiva de los productores. Lo mismo ocurre en Blgica y Pases Bajos.
PASES BAJOS BLGICA
SUIZA
DINAMARCA
La gestin de los puntos de recoleccin y el reciclaje son principalmente tareas municipales, y el financiamiento tambin proviene de ese sector.
PASES BAJOS
Se descarta la reutilizacin de aparatos de refrigeracin y congelacin que contengan CFC de HCFC. Los canales de distribucin recogen aproximadamente el 13% de los RAEE devueltos.
BLGICA
Despus de la recoleccin, la etapa siguiente es separar los aparatos reutilizables de los no reutilizables, a travs de empresas de economa social u otras compaas. El 80% de los puntos de recoleccin son puntos de venta, pero aqu solo se recibe el 25% de los residuos.
SUIZA
En Suiza existen ms de 280 compaas que participan en el negocio de la recoleccin y reciclaje de RAEE. El consumidor puede entregar su equipo, libre de costos, a los productores y distribuidores, quienes tienen la obligacin de retirarlo, tambin puede entregarlo a mayoristas y centros de acopio.
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Legislacin y poltica nacional

En Chile se han realizado diversos esfuerzos por normar la gestin de los residuos. Sin embargo, los residuos electrnicos an no estn incorporados. A continuacin se mencionan algunas de las normativas nacionales vinculadas a este tipo de residuos.
Los residuos peligrosos E-WASTE y la regulacin de los residuos peligrosos

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Segn el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos D.S. 148/2003, que entr en vigencia el 16 de junio de 2005, se entiende por residuos peligrosos los residuos o mezcla de residuos que representan un riesgo para la salud pblica y/o efectos adversos para el medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto. Las caractersticas de peligrosidad de estos residuos, se describen a continuacin y se detallan en el artculo N11 del reglamento:
Toxicidad aguda, crnica o extrnseca (por lixiviacin). Capacidad de una sustancia de ser
letal en baja concentracin o de producir efectos txicos acumulativos, carcinognicos, mutagnicos o teratognicos.
Inflamabilidad. Capacidad para iniciar la

combustin provocada por la elevacin local de la temperatura. Este fenmeno se transforma en combustin cuando se alcanza la temperatura de inflamacin.
Reactividad. Potencial de los residuos para

reaccionar qumicamente liberando en forma violenta energa y/o compuestos nocivos, ya sea por descomposicin o por combinacin con otras sustancias.
Corrosividad. Proceso de carcter qumico

causado por determinadas sustancias que desgastan a los slidos o que puede producir lesiones ms o menos graves a los tejidos vivos.
El Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos D.S. 148/2003 del Ministerio de Salud, fue publicado en el Diario Oficial en junio del 2004 y entr en vigencia un ao despus, con el fin de que generadores, transportistas y destinatarios se pudieran adaptar a los nuevos requerimientos. El Reglamento establece los procedimientos analticos para la identificacin y clasificacin de los residuos peligrosos y los estndares para su almacenamiento, transporte y eliminacin a travs de planes de manejo.
El E-Waste en la normativa chilena

El trmino residuo se ha incorporado paulatinamente en el discurso de las autoridades, en la gestin ambiental de las comunas y en las actividades de los establecimientos educativos, pero el concepto de residuos electrnicos comienza poco a poco a difundirse y an no tiene una legislacin especfica. Chile ha suscrito dos normativas internacionales referidas a sustancias peligrosas: el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, en 1992, y el Convenio de Estocolmo en 2001, relacionado con la eliminacin y reduccin de contaminantes orgnicos persistentes (COPs). En el caso del E-waste, y como una actitud de la poblacin frente al consumo responsable, se pueden impulsar las siguientes acciones:
Extender la vida til de un aparato, al entregarlo a otra persona que s lo pueda aprovechar. Preferir a aquellos productores que ofrecen aparatos de mejor calidad, con una mayor vida til y con componentes que sean compatibles con otros equipos. Desecharlos solamente cuando sea la nica alternativa posible.
En esta ltima alternativa es donde hace su entrada el reciclaje, un proceso que permite previa separacin y tratamiento de los elementos contaminantes devolver las materias primas al ciclo econmico y contribuir a la conservacin de los recursos naturales no renovables. Adems, mediante la recuperacin de materiales contenidos en los equipos obsoletos, se reduce el consumo de energa utilizada en la extraccin de esos recursos, lo que contribuye a mitigar el calentamiento global.
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Los residuos: una cuestin de poltica

Por lo general, los residuos slidos se clasifican de acuerdo a su estado fsico (slidos, lquidos o gaseosos) o a la actividad que los genera: domiciliarios, mineros, hospitalarios, agrcolas y forestales, construccin, portuarios e industriales. En esta ltima categora es donde se incorporan los residuos electrnicos. Un cuarto de las casi tres mil toneladas de residuos industriales que se producen en el pas, se depositan junto con los residuos que provienen de los hogares, se estima que un 5% de ellas corresponde a residuos peligrosos. Estarn all los miles de celulares y computadores que se desechan anualmente? Segn un estudio de caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios de la Regin Metropolitana realizado el ao 2006, el 49% corresponde a residuos orgnicos, 13% a papel y cartn, 10% a plsticos, 4% a vidrio, 2% a metales y un 22% representa a otros residuos. Todo esto significa una generacin de 5.5 millones de toneladas al ao solo en un rea geogrfica del pas. Respecto de la generacin de E-Waste en Chile, a la fecha no existen estudios.
Los vacos y dispersin de la normativa en esta materia llevaron a la creacin en el ao 2005 de la Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, que fue ordenando este tema tan complejo y diverso con la participacin de diversos actores, entre ellos la autoridad sanitaria, los municipios, la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) y la comunidad. El objetivo de la Poltica es lograr que el manejo de residuos slidos se realice con el mnimo de riesgo para la salud de la poblacin y para el medio ambiente, propiciando una visin integral de los residuos, que asegure un desarrollo sustentable y
eficiente del sector. Una de las acciones que contempla la Poltica es armonizar la normativa, completarla y evaluar la necesidad de crear la Ley General de Residuos. Sin duda que Chile ha dado pasos importantes. En 1995 la totalidad de los residuos domiciliarios se dispona en vertederos y basurales. Actualmente ms del 60% de los residuos son trasladados a rellenos sanitarios que cumplen con las exigencias sanitarias y ambientales que la normativa establece.
Otra de las acciones de corto plazo para el objetivo especfico de la Poltica es propiciar el desarrollo de mercados eficientes y dinmicos para el manejo de los residuos promoviendo el desarrollo de una cultura de minimizacin es promover la minimizacin de la generacin de residuos en los procesos productivos. Para esto es necesario revisar los acuerdos de produccin limpia (APL) e incluir la minimizacin de residuos en aquellos que an no lo tienen.
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Enfoque de la cuna a la tumba

Son diez los principios rectores de la Poltica: autosuficiencia y soberana nacional, el que contamina paga, equidad, gradualidad, participacin ciudadana, principio de normalizacin, principio precautorio, principio preventivo, racionalidad econmica y responsabilidad de la cuna a la tumba. sta ltima seala que el generador de residuos es responsable del manejo de stos, desde su generacin hasta su disposicin final. Esto implica que "el generador es responsable del transporte adecuado de sus residuos, sea por medios propios o a travs de la contratacin de terceros, y de asegurar que stos ingresen a un sitio autorizado.
Segn expertos de CONAMA, la Estrategia Jerarquizada de Residuos (ver figura) establece cuestiones esenciales como la racionalizacin de los residuos. Se deben eliminar todos los residuos que se generan?, a qu costo econmico, sanitario y ambiental se pasa de la generacin a la disposicin final?, cmo se detienen o reducen las crecientes tasas de exportacin de materias primas? Estos son los puntos que aborda la Estrategia para la prevencin, minimizacin, tratamiento y, en ltimo trmino, la disposicin final. Esto es algo muy presente en las directivas Europeas que obligan a reciclar y a utilizar los residuos que todava sirven.
En todas las publicaciones surgidas al respecto, es posible evidenciar la ausencia de informacin y de sistemas confiables que la proporcionen. No hay diagnsticos exhaustivos respecto de la generacin, almacenamiento, transporte, tratamiento, reciclaje y disposicin final de los residuos domiciliarios y no domiciliarios. La excepcin es la generacin y manejo de los residuos radioactivos, que estn reglamentados y fiscalizados por la Comisin Chilena de Energa Nuclear. Asimismo existe un sistema de declaracin y seguimiento de los residuos industriales administrado por la Autoridad Sanitaria de la Regin Metropolitana.
PREVENCIN
MINIMIZACIN
TRATAMIENTO
El texto de la Poltica establece que la gestin integral se inicia en la elaboracin de un producto, por lo tanto lo primero es evitar la generacin; si esto no es posible, el paso siguiente ser minimizar (reducir, reutilizar, reciclar). Si ninguna de estas tres alternativas es posible, entonces se da paso al tratamiento y, si esto no es factible, no queda ms que la disposicin final.
DISPOSICIN FINAL
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Segn un documento explicativo de la Directiva Europea sobre Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos del ao 2000, las emisiones procedentes de la incineracin de residuos en la Unin Europea producen anualmente 36 toneladas de mercurio y 16 toneladas de cadmio.
La incineracin de productos electrnicos libera metales pesados como plomo, cadmio y mercurio al aire y a la tierra, a travs de sus cenizas. El mercurio emitido a la atmsfera se puede bioacumular en la cadena alimenticia, particularmente en el pescado, la mayor ruta de exposicin para las personas. Si los productos contienen plstico PVC, se emitirn adems dioxinas y furanos clorados. Igualmente, si los retardantes de flama bromados se queman, generarn dioxinas y furanos bromados.
Fuente: Jacott, Marisa. Txicos en la Industria Electrnica, Mayo 2005. Disponible en http://www.greenpeace.org/mexico
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Cada aparato o componente que llega a los vertederos o cementerios, como algunos le han llamado reviste un importante riesgo para quienes estn en contacto directo con los qumicos, para quienes habitan cerca de esos lugares y para el medio ambiente. Algunos problemas se producen principalmente con la lixiviacin (como consecuencia de un proceso en que un lquido ha percolado a travs de un residuo y que contiene componente solubles que pueden entrar en contacto con el suelo y las aguas subterrneas), la vaporizacin y los incendios, produciendo la emisin de dioxinas y furanos extremadamente txicos debido a la mezcla de varias sustancias peligrosas.
TERCERA PARTE : El reciclaje y sus beneficios
Reciclaje de E-Waste, una parte ms del ciclo de vida de los productos

El desmantelamiento de las partes de un aparato electrnico significa clasificar cada uno de sus componentes. En el caso de un celular, por ejemplo, se separarn la batera, los circuitos, los plsticos y los vidrios. Cada uno se analiza de acuerdo al material fabricado y al nivel de toxicidad que contenga. En este proceso, las sustancias peligrosas pueden entrar en contacto con materiales ya recuperados, por lo cual cada procedimiento debe ajustarse a estrictas normas. En este sentido, las empresas dedicadas a esta actividad deben cumplir con la legislacin ambiental vigente y con todos los permisos sanitarios que correspondan.
De todos estos componentes se extraen materia primas, piezas para reutilizar y residuos peligrosos. Por ello todas estas etapas requieren de un manejo adecuado, especialmente el tratamiento de las pantallas de los computadores y las bateras de telfonos mviles. El escenario ideal es que los productores reemplacen estas sustancias por otras menos contaminantes, tal como promueve desde el ao 2003 la Directiva Europea 2002/95/CE al restringir la utilizacin de sustancias peligrosas en los aparatos electrnicos y elctricos. Sin embargo, falta mucho por avanzar en materia de legislacin y responsabilidad social por parte de los productores y de los usuarios.
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El reciclaje y sus beneficios
RECYCLA CHILE S.A.

RECYCLA Chile S.A., creada en mayo del 2003, es una de las primeras empresas en el pas dedicada al reciclaje de residuos electrnicos y con autorizacin sanitaria para sus operaciones. La empresa se constituye como respuesta a la tendencia del reciclaje en los pases desarrollados, teniendo como referencia la creacin de las normas ambientales de los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, Europa, Canad y otros pases, as como la creciente implementacin de la norma ISO14.001, la incorporacin y validacin del concepto Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y los Acuerdos de Produccin Limpia (APL) que han aplicado algunos sectores productivos.
RECYCLA cuenta con dos reas de negocio:
1. Reciclaje de metales no ferrosos

En un modelo cerrado B2B (Business to Business) es decir, con un origen conocido del material desde su generador directo sin intermediarios, se reciclan residuos tales como cable de aluminio, cable de cobre, bronce y acero inoxidable.
Recycla orienta su trabajo a los siguientes sectores econmicos: Industria minera Industria de telecomunicaciones e informtica Empresas del Estado Municipalidades Empresas Elctricas Otras industrias que generen residuos electrnicos y metlicos.
MODELO B2B (CLIENTE - RECYCLA)

Empresa generadora Metal No Ferroso (CLIENTE)
Fundicin Extranejra
Generacin Contrato Negociacin solo con Empresa Generadora de manera directa
Recepcin Certificada por Notario pblico Recepcin Certificada por Supervisor Internacional Alex Stewart Control Interno Recycla - Pesaje Electrnico - Informe Fotogrfico
Exportacin realizada en contenedor exclusivo para material del cliente Informe de Exportacin al Cliente
TRAZABILIDAD
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2. Reciclaje de E-Waste - Modelo B2B Residuos electrnicos

El reciclaje consiste en una solucin orientada a eliminar los altos costos que asume el cliente al bodegar basura, eliminando los residuos electrnicos de manera autorizada y acorde a la legislacin nacional. El servicio consiste en: Retiro de residuos electrnicos. Ingreso de residuos a planta de reciclaje. Pesaje y clasificacin. Desmantelamiento a materias primas. Inertizacin y disposicin final de residuos . peligrosos. Al final del proceso se entrega al cliente un informe fotogrfico y un certificado de reciclaje.
Destruccin de Activos Estratgicos

Este es un servicio mediante el cual se le otorga al cliente seguridad y confiabilidad en el manejo y destruccin de aparatos electrnicos que constituyen activos estratgicos para la empresa, especialmente por la informacin contenida en estos (por ejemplo, cintas magnticas para el almacenamiento de datos confidenciales). El servicio consiste en: Retiro de residuos electrnicos en transporte cerrado con sello de seguridad. Ingreso de residuos a planta de reciclaje. Pesaje y clasificacin. Eliminacin segura de datos (software) a travs del proceso de desmagnetizacin. Destruccin de activo estratgico (hardware) a travs de proceso de compactacin, trituracin y maquinaria de corte. Desmantelamiento a materias primas. Inertizacin y disposicin final de residuos peligrosos. Al igual que en el rea anterior, se entrega al cliente un informe fotogrfico del proceso, certificado de reciclaje y certificado notarial para destruccin.
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Reciclaje y emprendimiento social

Desde sus inicios, RECYCLA Chile S.A. se constituye como un emprendimiento social; es decir, un hbrido entre empresa y fundacin, cuya filosofa es la creacin de valor generando un impacto social y medioambiental positivo y directo. A travs de los servicios que este emprendimiento social ofrece a sus clientes, por un lado se evita la disposicin al medio ambiente de toneladas de residuos peligrosos como plomo, cadmio y mercurio. Por otro lado, gran parte de quienes desmantelan estos residuos son personas que provienen de recintos penitenciarios, jvenes en riesgo social y jvenes con capacidad mental limitada, otorgndoles oportunidades laborales. As, el reciclaje de los residuos electrnicos ha generado trabajo para personas marginadas en las diferentes labores del proceso; retiro, recepcin, pesaje, desmantelamiento, almacenamiento y exportacin.
Hasta mediados del 2007 RECYCLA Chile ha reciclado 100.000 computadores, 30.000 impresoras, 200.000 CD y 70.000 celulares, entre otros, lo que representa aproximadamente 1.060 toneladas de desechos. A pesar de ser una actividad social, ambiental y econmica, la empresa hoy recicla aproximadamente el 1% de la basura electrnica que se produce en el pas, lo que demuestra que an falta legislacin, buenas prcticas y educacin en este tema.
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Informe de Triple Resultado

Para RECYCLA es clave traspasar este valor social-ambiental a sus clientes, para lo cual les entrega un informe basado en el Triple Resultado (Triple Bottom Line), midindose el impacto de la gestin en trminos sociales, medioambientales y econmicos que ha generado la empresa al trabajar con RECYCLA. A modo de ejemplo, si se reciclan 30 pantallas de computador, se logra:
Impacto Ambiental
Residuos peligrosos 1,8 kilogramos de plomo 0,0027 kilogramos de cadmio 0,002 kilogramos de mercurio Materiales reciclables 9 kilogramos de plomo 0,081 kilogramos de cadmio 0,06 kilogramos de mercurio 3 kilogramos de zinc 21 kilogramos de plstico 45 kilogramos de vidrio 3 kilogramos de cobre 0,6 kilogramos de aluminio 12 kilogramos de otros materiales 39 kilogramos de materiales ferrosos
El manejo adecuado de estos residuos peligrosos, a travs del proceso de inertizacin, evita la contaminacin del medio ambiente. Estos materiales son exportados para que empresas extranjeras los conviertan en materias primas para la manufacturacin de otros productos, como por ejemplo plsticos para la fabricacin de parachoques y/o maceteros.
Triple resultado
Impacto Social Impacto Econmico
8 horas (1 da completo) de trabajo a un joven con capacidad mental reducida, logrando su reinsercin social y laboral. Las empresas pagan a RECYCLA un valor econmico por el servicio de reciclaje y retiro del excedente, lo que permite financiar las ocho horas de trabajo que se requieren.
Hasta mediados del 2007 RECYCLA Chile ha reciclado 100.000 computadores, 30.000 impresoras, 200.000 CD y 70.000 celulares, entre otros, lo que representa aproximadamente 1.060 toneladas de desechos. A pesar de ser una actividad social, ambiental y econmica, la empresa hoy recicla aproximadamente el 1% de la basura electrnica que se produce en el pas, lo que demuestra que an falta legislacin, buenas prcticas y educacin en este tema.
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Proceso de reciclaje de los E-Waste
Generacin de Residuos Electrnicos E- WASTE
El equipo es descargado en las bodegas para luego pesarlo y almacenarlo
El equipo se clasifica de acuerdo a su condicin. Esta etapa es bsica ya que se determina cules se reciclarn y cules se restaurarn
Cumplimiento Legislacin Nacional: Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente 19.300, D.S 594, Resolucin 5081, D.S. 148
42 42
PREVENCIN
MINIMIZAR
TRATAMIENTO
DISPOSICIN FINAL
Fundicin europea Certificada ISO 14.001
Se desmantela para posteriormente clasificar cada uno de sus componentes
Centro de Tratamiento de Residuos Peligrosos
Cumplimiento Legislacin Internacional: Convenio de Basilea
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El caso del computador

1. Cules son y dnde estn los componentes peligrosos?
6 7 9
1. Plomo en tubos de rayo catdico y soldadura 2. Arsnico en tubos de rayo catdico ms antiguos 3. Trixido de antimonio como retardante de fuego 4. Retardantes de flama polibromados en las cubiertas, cables y tableros de circuitos 5. Selenio en los tableros de circuitos como rectificador de suministro de energa 6. Cadmio en tableros de circuitos y semiconductores 7. Cromo en el acero como anticorrosivo 8. Cobalto en el acero para estructura y magnetividad 9. Mercurio en interruptores y cubiertas
2. Cules son los componentes de un computador tipo?

Nombre
Plstico Plomo Aluminio Germanio Galio Hierro Estao Cobre Bario Niquel Cinc Tantalio Indio Vanadio Terbio Berilio Oro Europio Titanio Rutenio Cobalto Paladio Manganeso Plata Antimonio Bismuto Cromo Cadmio Selenio Niobio Itrio Rodio Platino Mercurio Arsenico Silice
% respecto al peso total

22.9907 6.2988 14.1723 0.0016 0.0013 20.4712 1.0078 6.9287 0.0315 0.8503 2.2046 0.0157 0.0016 0.0002 0 0.0157 0.0016 0.0002 0.0157 0.0016 0.0157 0.0003 0.0315 0.0189 0.0094 0.0063 0.0063 0.0094 0.0016 0.0002 0.0002 0 0 0.0022 0.0013 24.8803
Uso / Emplazamiento
Con elementos orgnicos y xidos distintos de la silice juntas metlicas, escudo antirradiacin/tubo catdico, PWB Estructura, conductividad/carcasa, TC, PWB, conectores Semiconductor/ PWB Semiconductor/ PWB Estructura, magnetismo/carcasa (acero), TC, PWB Juntas de metal/PWB, tubo catdico Conductividad/ tubo catdico, PWB, conectores Tubo de vaco/ tubo catdico Estructura, magnetismo/carcasa (acero), TC, PWB Pilas, emisor de fsforo/ PWB, tubo catdico Condensador/ PWB, alimentacin Transistor, rectificadores/ PWB Emisor de fsforo rojo/ tubo catodico Activador de fsforo verde, impurificadora/ TC, PWB Conductividad termica/ PWB, conectores Conectividad, conductividad/ PWB, conectores Activador de fsforo/PWB Pigmento; agente de aleacin/ carcasa (aluminio) Circuito de resistividad / PWB Estructura, magnetismo/ carcasa (acero), TC, PWB Conectividad, conductividad/ PWB, conectores Estructura, magnetismo/ carcasa (acero), TC, PWB Conductividad / PWB, conectores Diodos/ carcasas, PWB, tubo catdico Agente humectante en pelcula gruesa / PWB Decoracin, endurecedor/ carcasa (acero) Pilas, emisor de fsforo glugreen/ carcasa, PWB, TC Rectificadores / PWB Elemento soldador / carcasa Emisor de fsforo rojo / TC Conductor de pelcula gruesa / PWB Conductor de pelcula gruesa / PWB Pilas, interruptores/ carcasa, PWB Agentes impurificadores en transistores / PWB Cristal, dispositivos en estado slido/ TC, PWB
44 42
3. Cmo se desmantela?
- La pantalla es desarmada manualmente, con el objeto de separar el tubo de rayo catdico, el que es enviado posteriormente a una empresa especializada en el manejo de estos residuos peligrosos. Adicionalmente se extrae el cono de cobre y el plstico ABS que contiene su exterior. - El plstico, el cobre y el aluminio pasan a un proceso de reduccin en forma separada, desde donde son derivados a una fundicin con certificacin ISO 14.001. - Los circuitos electrnicos y tarjetas son clasificados para su exportacin. - Las bateras y los monitores son componentes txicos que se envan a empresas especializadas para llevar a cabo el proceso de inertizacin.
4. Qu elementos se obtienen a partir del reciclaje?

Del reciclaje de cada computador se obtienen los siguientes materiales:
Metal ferroso 21% Plsticos 23%
Otros materiales 2% Aluminio 14% Vidrio 25%
Cobre 7%
Plomo 6% Zinc 2%
Cadmio 0,009% Mercurio 0,002%
Fuente: Revista Ecoengen, N6, noviembre 2006, de la Universidad Central.
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CUARTA PARTE :
Avanzando hacia las soluciones
La Responsabilidad Extendida del Productor

Un aspecto importante en la normativa que rige para la Unin Europea, es la Responsabilidad Extendida del Productor (REP). Este concepto originalmente elaborado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) seala que el productor o importador de un bien determinado es el responsable del manejo de sus residuos. Para llevar a cabo la REP existen incentivos que permiten incluir la prevencin y reciclaje en el diseo de un producto. Esto sumado al costo que se aplica en el precio del producto. En el seminario La Poltica de Residuos y la Responsabilidad Extendida del Productor, realizado en noviembre del 2006, la ex Directora de CONAMA y actual Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, estableci como fortalezas y limitaciones de la REP, los siguientes puntos:
Genera prcticas de separacin en origen. Aplica el principio quien contamina paga de forma pura. Promueve la prevencin. Promueve el manejo adecuado de los residuos y disminuye la contaminacin (quema, microbasurales, contaminacin de aguas). Incentiva al productor o importador a precaver los costos de eliminacin para cada tipo de residuos. Genera incentivos econmicos, potenciando el mercado actual y generando nuevos nichos. Promueve la innovacin tecnolgica.
Se aplica solamente a ciertos residuos. Requiere de coordinacin de todos los productores e importadores. Eleva el costo de un producto, dado que se incorpora en l el costo para su manejo como residuo despus de su uso como producto. En Chile, la REP se implementara de forma legal a travs de la Ley General de Residuos que actualmente est en evaluacin y de forma voluntaria a travs de los Acuerdos de Produccin Limpia (APL). De aprobarse dicha Ley, se creara un reglamento que establezca la responsabilidad de un productor de acuerdo a los productos que se determinen como consumo masivo.
REP
La responsabilidad Extendida del productor (REP) en el caso de los aparatos electrnicos, se podra entender en el siguiente esquema. El cliente al adquirir un aparato electrnico tambin est pagando el costo del proceso de reciclaje. La responsabilidad extendida del productor es una responsabilidad que va desde la etapa de diseo y abastecimiento hasta su disposicin final. Situacin Actual
Consumidor
REP
Consumidor
Productor
Productor
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Fortalezas
Limitantes
Produccin Limpia
La produccin limpia (PL) es una estrategia de gestin productiva y ambiental que permite lograr beneficios econmicos y al mismo tiempo mejorar el desempeo ambiental. Esto la convierte en una herramienta al alcance de toda empresa, productiva o de servicios, independiente de su tamao.
Producir limpio es un buen negocio

Gracias a la produccin limpia, abordar los desafos ambientales ha dejado de significar solamente un costo para las empresas, actualmente es valorada como una estrategia que puede generar grandes beneficios econmicos como:
Consejo Nacional de Produccin Limpia El Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL), creado en 1998, es un espacio de cooperacin pbico-privada para fomentar empresas ms sostenibles, modernas y competitivas. El CPL trabaja como un organismo articulador e impulsor de la produccin limpia y de los Acuerdos de Produccin Limpia (APL) a nivel pas. A travs del dilogo y la accin conjunta entre el sector pblico y privado, promueve iniciativas que desarrollen la produccin limpia en el aparato productivo chileno.
Ahorro de materias primas Eficiencia energtica (electricidad, combustible, etc.) Ahorro en el consumo de agua Reduccin de prdidas de materiales Reduccin de fallas en equipos Reduccin de accidentes y emergencias ambientales Reduccin de riesgos laborales Operacin estable Mejor gestin de procesos Retorno adicional, debido a la recuperacin y venta de subproductos Disminucin del costo de tratamiento y/o disposicin final de los residuos Disminucin de costos asociados a problemas ambientales y de seguridad Asegurar acceso a mercados Minimizacin de la tasa de falla y de rechazo de los productos.
Acuerdos de Produccin Limpia: en busca de la excelencia

Los APL son un instrumento de gestin de carcter voluntario que, sobre la base de un convenio celebrado entre un determinado sector productivo y el sector pblico, persigue implementar la produccin limpia a travs de metas y acciones especficas en un plazo determinado. Los APL abordan aspectos tales como: reduccin de emisiones, disminucin de riesgos, recuperacin o reciclaje de residuos, higiene y seguridad laboral, eficiencia energtica y capacitacin, entre otros.
Desarrollo de un Acuerdo de Produccin Limpia

Acto de suscripcin Diagnstico del sector y propuesta de APL Inicio Implementacin
(Auditoras internas o externas)
Negociacin
Proceso de adhesin del APL
Trmino Evaluacin final de cumplimiento Evaluacin de impacto Certificado de cumplimiento (slo con
100% de cumplimiento)
Duracin 3 aos
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De esta forma los APL logran: mayor mayor mayor mayor eficiencia en los procesos productivos de las empresas confianza entre los sectores pblico y privado reconocimiento para las empresas y organismos participantes asociatividad entre las empresas de los sectores productivos.
La Certificacin: un reconocimiento a la excelencia

El proceso de elaboracin, desarrollo, evaluacin y certificacin de los APL est regido por un conjunto de normas tcnicas. Por lo anterior, se ha dispuesto que las empresas que cumplan el 100% de las medidas comprometidas en el acuerdo reciben un certificado de cumplimiento. Este certificado tiene un plazo de vigencia de 3 aos, que se renueva anualmente.
Sectores que han firmado APL Agropecuario Acuicultura Agroindustria Industria de la Madera Industria de Alimentos Industria Qumica Industria Metalrgica Construccin Turismo Minera extractiva
Resultados concretos:
2500 empresas y 4.200 de sus instalaciones. Participacin en gran parte de los sectores productivos del pas, destacando el sector agropecuario (57%) y la industria manufacturera (22%). Es un Instrumento utilizado fuertemente por empresas MIPYMES las que representan del orden del 80% del total de las empresas adheridas en un APL.
Participacin de empresas por sector

Construccin 3% Pesca 3% Minera 10%
Hoteles y Restorantes 5%
Participacin de empresas por tamao
Micro 8%
Grande 21% Pequea 24%

Agropecuaria 57%
Industria Manufacturera 22%
Mediana 27%
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El reciclaje de E-Waste en el sector productivo

Casos exitosos en Chile
Poco a poco, las empresas han comenzado a entender que el reciclaje de E-Waste es una tendencia mundial, que su prctica es una de las caractersticas de los grandes mercados y que es posible implementar casos exitosos en esta materia en Chile.
Para esta empresa, el reciclaje de E-Waste y la proteccin del medio ambiente constituye uno de sus ejes de la responsabilidad social corporativa, por lo cual desde septiembre del ao 2006 ha entregado 6.5 toneladas de E-Waste. Adems, la compaa ha hecho esfuerzos para fortalecer la conciencia ambiental entre sus trabajadores y alinear la gestin de las reas logsticas con los objetivos expresados en la estrategia de responsabilidad social. Entre las actividades de difusin, ha realizado charlas para el equipo de logstica involucrado directamente con el manejo de residuos.
E-waste entregado: computadores.

Los equipos son ordenados en palets y almacenados en bodegas habilitadas especialmente para ello. Los funcionarios de logstica derivan los residuos de acuerdo a las normas de la autoridad sanitaria.
Impacto Ambiental (en kilogramos a julio 2007) Metales Ferrosos Metales No-ferrosos Plsticos Vidrio Materiales mezclados con plstico Cables Tarjetas electrnicas (circuitos) Otros Elementos peligrosos TOTAL Impacto social Horas laborales a personal del Programa Reciclaje Social 103 2.860 135 2.767 86 37 14 12 10 502 6.424
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Para BCI, la decisin de entregar sus residuos electrnicos se origin por la cantidad de desechos que se acumulaban en las bodegas. A partir de este problema, desde el ao 2007 entrega los materiales reciclables a la empresa RECYCLA.
Impacto Ambiental (en kilogramos a julio 2007) Metales Ferrosos Metales No-ferrosos Plsticos Vidrio Materiales mezclados con plstico Cables 4.291 2.304 1.558 1.471 637 241 210 176 88 10.976 Impacto social Horas laborales a personal del Programa Reciclaje Social 184
E-Waste entregado: bateras elctricas

La Gerencia de Administracin del banco es la encargada de enviar dos veces al ao, alrededor de 0,5 toneladas de estos materiales que previamente son almacenados en una bodega. Para informar y sensibilizar a los colaboradores de BCI sobre esta iniciativa, se utilizan canales de comunicacin como charlas, intranet y la revista institucional.
Tarjetas electrnicas (circuitos) Otros Elementos peligrosos TOTAL
Impacto Ambiental (en kilogramos a julio 2007) Metales Ferrosos Metales No-ferrosos Plsticos Vidrio Materiales mezclados con plstico Cables Tarjetas electrnicas (circuitos) Otros Elementos peligrosos TOTAL Impacto social Horas laborales a personal del Programa Reciclaje Social 198 4.624 2.483 1.679 1.585 606 259 226 189 94 11.826
Esta empresa, dedicada a la venta de aparatos electrnicos, al igual que BCI, inici su alianza comercial con RECYCLA el ao 2007, enviando sus equipos electrnicos desde las distintas sucursales del pas. Debido a los estndares internacionales con los que funciona esta empresa, Chile no poda ser la excepcin. Encontraron en RECYCLA una solucin para el reciclaje de sus equipos obsoletos, que hoy ascienden a dos toneladas por mes.
E-waste entregado: se entregan en mayor cantidad, computadores,

laptops e impresoras, y en menor cantidad, multifuncionales, fotocopiadoras, scanner, plotters y cmaras de fotografa. El Departamento de Reciclaje Internacional es el encargado de la recoleccin del material en sus bodegas y de gestionar la posterior entrega a la planta de RECYCLA Chile.
Dedicada a la fabricacin de impresoras, la empresa Epson Chile S.A. trabaja desde el ao 2006 en alianza con RECYCLA. El 95% de los equipos entregados corresponden a impresoras, y el resto corresponde a accesorios de la misma marca. Todos ellos representan aproximadamente una tonelada mensual que se entrega a la planta para su reciclaje.
Impacto Ambiental (en kilogramos a julio 2007) Metales Ferrosos Metales No-ferrosos Plsticos Vidrio Materiales mezclados con plstico Cables Tarjetas electrnicas (circuitos) Otros Elementos peligrosos TOTAL Impacto social Horas laborales a personal del Programa Reciclaje Social 260 6.069 3.259 2.204 2.080 900 340 297 249 124 15.523
E-waste entregado: impresoras y accesorios

El Departamento de Operaciones es el encargado de gestionar el acopio de los equipos electrnicos obsoletos de todas las sucursales, tiendas y servicios tcnicos, para eso utiliza la misma bodega donde se reciben todos los productos nuevos y las devoluciones.
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Campaa StEP: Solving the E-Waste Problem

Solucionando el problema de la basura electrnica
"Una iniciativa mundial para un problema mundial"

Por Ruediger Kuehr Encargado de la junta directiva de StEP Organizacin de Nacionales Unidas (ONU)
Estandarizar los procesos de reciclaje para recuperar los componentes de valor de los residuos elctricos y electrnicos (RAEE), extender la vida til de los productos y preparar los mercados para su reutilizacin adems de armonizar los enfoques legislativos y polticos mundiales, son los principales objetivos de una nueva iniciativa pblicoprivada a nivel mundial impulsada por las Naciones Unidas, denominada Solving the E-Waste Problem (Resolucin del problema de la basura electrnica) o StEP, por sus siglas en ingls. Los principales fabricantes de alta tecnologa, incluyendo Hewlett-Packard, Microsoft, Dell, Ericsson, Philips CE, Nokia y Cisco Systems, se han unido a organismos de la ONU, instituciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales, instituciones acadmicas, empresas de reciclaje y reuso de computadores para formar parte de esta iniciativa, lanzada oficialmente en marzo de 2007. Cada da se desechan, y en importantes cantidades, valiosos recursos que provienen de desechos que tienen una batera o un enchufe, tales como computadores, televisores, radios, telfonos con cable e inalmbricos, reproductores MP3, sistemas
de navegacin, hornos microondas, cafeteras, tostadoras, secadores de pelo, por nombrar algunos. Lo que es peor an, artculos enviados caritativamente a pases en desarrollo para su reutilizacin suelen quedar en desuso por varias razones o son despachados por recicladores inescrupulosos para ser eliminados ilegalmente. A menudo, en pases en vas de desarrollo la basura electrnica se incinera, lo que no slo significa un gasto de recursos necesarios, sino que adems agrega productos qumicos txicos al medio ambiente, tanto en forma local como en forma mundial. Es importante destacar que no slo hay metales nobles en esas montaas de basura de alta tecnologa. Junto con conocidos metales nobles, tales como oro, paladio y plata, metales nicos e indispensables se han vuelto cada vez ms importantes en el campo de la electrnica. Entre ellos, el Indio, que es un subproducto el zinc y se utiliza en ms de 1.000 millones de productos anualmente, incluyendo monitores de pantalla plana y telfonos celulares. StEP tiene como compromiso salvar estos valiossimos recursos y evitar que contaminen el medio ambiente.
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El tratamiento no calificado o inescrupuloso de los RAEE todava es comn en muchos pases en transicin y en desarrollo. El manejo inapropiado lleva a:
Estudios han mostrado que existe un rpido aumento en las concentraciones de estos metales pesados en humanos, que en dosis suficientes pueden causar desrdenes de neurodesarrollo y posiblemente cncer. En muchos pases en vas de desarrollo e industrializacin, cada vez son ms las personas que viven del reciclaje y de la recuperacin de basura electrnica. En la mayora de los casos esto se realiza a travs de prcticas no oficiales, y a menudo se desarrollan bajo las circunstancias ms primitivas, exponiendo a los trabajadores a variados peligros para la salud. Uno de los principales objetivos de StEP es la creacin de una gua mundial para el desmantelamiento de basura electrnica y la maximizacin de la recuperacin, junto con el control de las substancias recuperadas. Maximizar la reutilizacin de los recursos
El trabajo de StEP se basa en evaluaciones cientficas e incorpora una visin integral de los aspectos sociales, medioambientales y econmicos de la basura electrnica. StEP realiza una investigacin del ciclo de vida completo de equipos electrnicos y elctricos y su correspondiente suministro mundial, junto con los flujos de procesos y materiales. La investigacin de StEP y sus proyectos piloto buscan contribuir a la solucin de los problemas de la basura electrnica. StEP condena todas las actividades ilegales relacionadas con la basura electrnica, incluyendo el transporte ilegal y las prcticas de reutilizacin y reciclaje que daen el medioambiente y la salud humana. StEP busca fomentar prcticas de reutilizacin y reciclaje seguras y eficientes desde el punto de vista ecoenergtico, a nivel mundial, de un modo socialmente responsable.
Para mayor informacin: Iniciativa StEP Universidad de Las Naciones Unidas (UNU) Foro Zero Emissions (Cero Emisiones) Campus UN Calle Hermann-Ehlers 10 D-53113 Bonn, Alemania.
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La emisin de dioxinas altamente txicas, furanos e hidrocarburos aromticos policclicos (HAPs), generados por la combustin de plstico PVC y aislante de cables. La contaminacin del suelo y el agua por causa de qumicos tales como: retardantes de llamas con brominato (utilizados en las tarjetas de circuitos y en las carcasas plsticas de computadores, conectores y cables), PCBs (en transformadores y capacitadotes), y plomo, mercurio, cadmio, zinc, cromo y otros metales pesados (en monitores y otros artefactos).
ayudar a satisfacer la creciente demanda de elementos cada vez ms escasos. El trabajo multisectorial de StEP ayudar tanto a crear polticas gubernamentales a nivel mundial, como a enfrentar asuntos relacionados con el rediseo y la expectativa de vida de los productos, su reutilizacin y reciclaje, adems de ayudar a construir una capacidad de recuperacin relevante en los pases en desarrollo.
Implementacin de un reciclaje apropiado para empresas

Antes de decidir por un servicio de reciclaje para su desecho electrnico y elctrico, las empresas deben hacerse algunas preguntas tanto respecto a sus propios residuos como respecto a la empresa que le prestar el servicio, de modo de asegurarse que su E-waste es reciclado de manera apropiada y que no es enviado a un vertedero o a pases en va de desarrollo. A continuacin se sugiere un listado de preguntas que pueden ayudar a tener mayor claridad en esta materia.
Lo que debe saber acerca de la empresa que reciclar sus residuos electrnicos a) Aspecto Ambiental
La empresa destinataria de los equipos cumple con la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente? Es decir, posee autorizacin de CONAMA?
La Ley 19.300 menciona en su artculo 10 los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental y que deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
No
Esta empresa de reciclaje posee autorizacin sanitaria?

La autoridad sanitaria, dependiente del Ministerio de Salud, es quien participa en la normativa y fiscaliza la generacin, el adecuado manejo, reuso, reciclaje, tratamiento, disposicin final y otras formas de eliminacin de los residuos peligrosos.
No
El nombre de la empresa de reciclaje debe apar ecer en los listados de autorizaciones que administra la Autoridad Sanitaria Est la que UD. eligi?
Los diversos listados asociados al manejo, transporte y disposicin de los residuos peligrosos, estn disponibles en los sitios web de cada Secretara Regional Ministerial del Ministerio de Salud o en sus respectivas OIRS (Oficinas de Informaciones, Reclamos y Sugerencias). Utilice como ventanilla nica de ingreso www.minsal.cl.
No
La empresa de reciclaje le proporciona un certificado que acredite la disposicin final de los residuos peligrosos que se originan del E-waste?
Para asegurarse de que sus residuos han sido manejados adecuadamente, usted puede solicitar a la empresa que entregue una acreditacin escrita o fotogrfica del proceso que se realiz desde la recepcin de los residuos electrnicos hasta su disposicin final.
No
La empresa le entrega la seguridad de que el destino final de sus residuos ser una fundicin con ISO 14000?
Chile no posee la tecnologa adecuada para realizar la fundicin de estos residuos, por eso se envan a fundiciones extranjeras que los convierten nuevamente en materia prima. Es importante averiguar si aquellas fundiciones mantienen un sistema de gestin ambiental reconocido por esta norma.
No
La empresa posee transporte autorizado por la Autoridad Sanitaria para trasladar sus residuos?
El Reglamento 148 sobre manejo de residuos peligrosos establece que solo podrn transportar residuos peligrosos por calles y caminos pblicos, las personas naturales o jurdicas que hayan sido autorizadas por la Autoridad Sanitaria.
No
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b) Aspecto de Seguridad
La empresa de reciclaje le otorga el 100% de seguridad en la destruccin de los aparatos electrnicos?
Es de vital importancia que la destruccin de los aparatos electrnicos se realice bajo todas las medidas necesarias de seguridad, tanto por los accidentes que puedan ocurrir en el proceso como para evitar el uso por parte de terceros de informacin que es estratgica para las empresas o instituciones.
No
Realiza la destruccin con presencia de notario?
S
La presencia de un notario en la destruccin de los aparatos electrnicos puede garantizar que el proceso se est realizando con total normalidad.
No
Visit las instalaciones de la empresa?
S
Conocer las instalaciones donde se desarrolla el reciclaje, le entregar conocimiento y confianza sobre los procesos que se realizan all y le dar una visin sobre las condiciones de seguridad en que se desarrolla el trabajo.
No
c) Aspecto Social
Considera que el reciclaje de sus residuos forma parte de un programa de RSE?
El reciclaje de residuos electrnicos tiene beneficios econmicos, sociales y ambientales. Estos tres aspectos pueden incorporarse en los programas de RSE que su empresa o institucin implementa o intenta implementar.
No
Lo que su empresa debe saber si quiere reciclar sus residuos electrnicos
Posee material electrnico obsoleto en su empresa?

El avance tecnolgico ha permitido renovar sistemticamente los equipos electrnicos por versiones ms pequeas, modernas y con mayores funciones, por lo que encontramos con mayor frecuencia equipos obsoletos.
No
Saba que para almacenar residuos electrnicos obsoletos necesita permisos ambientales?
Los residuos electrnicos contienen sustancias qumicas peligrosas para la salud de las personas y para el medio ambiente, por lo cual existen normativas que buscan garantizar que estos tengan un adecuado manejo.
No
Ha calculado el costo de bodegaje que le significa mensualmente mantener estos residuos?

Algunas empresas no disponen de un espacio especialmente para el bodegaje. Por esta razn, en ocasiones se arriendan lugares internos o externos que no tienen ninguna utilidad mayor que almacenar por un indeterminado tiempo estos equipos.
No
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El diseo ecolgico
El diseo ecolgico o ecodiseo est orientado a usar eficientemente los recursos naturales durante el ciclo de vida de un producto. Se refiere a incorporar consideraciones ambientales desde la etapa de extraccin de las materias primas para la fabricacin de un producto hasta su disposicin final o reutilizacin. En los pases industrializados, este concepto forma parte integral de las agendas de negocios y paulatinamente se ha ido incorporando en los pases en desarrollo. A travs del diseo ecolgico, los impactos ambientales se suman a los factores que tradicionalmente se toman en cuenta a la hora de pensar en un producto, como los costos, calidad, esttica, seguridad y funcionalidad. Es, sin duda, una prueba ms de que el sector productivo est mirando el medio ambiente de manera proactiva y no como un obstculo para su desarrollo.
Produccin
Materia prima
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Empaque
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Reciclaje Desecho
Transporte
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Consu
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En cada una de las etapas del ciclo de vida de un producto se debe analizar el consumo de energa, agua y otros recursos necesarios para su creacin, as como las emisiones y contaminacin que esa elaboracin pueda generar. En el caso de los aparatos electrnicos, la energa es un recurso presente en todo el ciclo, desde la extraccin de las materias primas, la produccin, uso y hasta la disposicin final. Por otra parte, el diseo ecolgico facilita el desmontaje, reutilizacin y reciclaje de los aparatos electrnicos. Incluso algunas compaas fabricantes de celulares han comenzado a ofrecer en el mercado modelos fciles de reciclar. En este mismo sentido, el ao 2003 la Comisin Europea cre la directiva para el establecimiento de requisitos de diseo ecolgico aplicables a los productos que utilizan energa, con la cual se trata de abordar los impactos que generan ciertos productos en el medio ambiente, principalmente por el consumo de energa, agua, generacin de residuos y liberacin de compuestos txicos al medio ambiente.
ic
Distribuidor/detallista Consumidor
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"Y ahora, computadoras verdes contra el cibercalentamiento"
Segn los cientficos, las computadoras personales (PC), as como muchos equipos de tecnologa informtica, son tan responsables como la industria aeronutica del calentamiento del planeta. En efecto, se estima que los equipos de IT (como se llama a la tecnologa informtica por sus siglas en ingls) lanzan cada ao a la atmsfera unas 35 millones de toneladas de gases de efecto invernadero. A raz de esto, el gobierno britnico anunci un plan tendiente a reducir la emisin de dixido de carbono que genera la produccin, operacin y la eliminacin de computadoras. El plan contempla la creacin de un equipo de trabajo liderado por el gobierno municipal de la ciudad de Manchester, en el norte de Inglaterra. El grupo supervisar en esa ciudad un programa piloto a travs del cual se pondrn a prueba mquinas individuales que utilizan un 98% menos de energa que una PC comn. Bajo el nombre "Servicio de Computadoras Verdes", una serie de aplicaciones, as como el correo electrnico y la navegacin de internet, sern realizadas en oficinas pblicas y compaas privadas a travs de centros de datos en lugar de computadoras individuales. Estos centros estn diseados para ser eficientes en el uso de energa y se acceder a ellos a travs de pequeas cajas de enlace. El programa tambin tiene como objetivo reducir en un 75% los materiales y procesos contaminantes que intervienen en la produccin de computadoras personales. El servicio comenzar a ponerse a prueba en 2008 y se espera que est en uso en 2009.
"El 'cibercalentamiento' es un problema muy grande y por esta razn estamos adoptando la decisin de conformar este grupo de trabajo", dijo el secretario britnico para gobiernos locales, Phil Woolas. "Es el primero de este tipo en todo el mundo y una seal de la seriedad con la que Gran Bretaa enfrenta este problema", agreg. Por su parte el concejal Richard Leese, de la ciudad de Manchester, indic que este servicio de computadoras verdes es parte de un paquete de propuestas que pueden aportar una contribucin fundamental al desafo que representa el cambio climtico. Woolas y Leese coincidieron en sealar que "sustentabilidad e inclusin van de la mano". "Slo si las comunidades se comprometen en acciones dirigidas a combatir el cambio climtico, estos planes tendrn xito", dijo el primero de ellos.
Fuente: BBC Mundo http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/science/newsid_6740000/6740193.stm
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Tecnologas limpias
Tecnologas verdes o green IT son trminos muy de moda en el mundo de la informtica. Las compaas, adems de reducir el gasto de energa con su consecuente beneficio para el medio ambiente, se han dado cuenta que tambin significa ahorro de dinero. El consumo de energa representa una parte importante del presupuesto de las empresas. Para eso, algunas han empezado a pensar en mejores decisiones a la hora de adquirir software y hardware que permiten reducir hasta en un 50% el gasto en electricidad. Entre las compaas que estn desarrollando esta tecnologa verde se encuentran AMD, Va Technologies e Intel. Las que han fabricado hardware con estas caractersticas son HP, IBM y Sun. En este mismo sentido, la Unin Europea elabor el programa Energy Star, que consiste en un etiquetado que identifica los requisitos de eficacia energtica que los fabricantes deben cumplir para ser respetuosos con el medio ambiente. Esta iniciativa, adems de destacar la responsabilidad de las empresas, representa una orientacin mayor para que los usuarios puedan hacer un consumo sustentable de los aparatos informticos y el sector pblico un uso eficiente de la energa. El sitio web www.eu-energystar.org est dividido en tres secciones, una para cada pblico: usuarios, empresas y sector pblico. Por su parte, organizaciones ciudadanas tambin estn presionando para incorporar la dimensin ambiental en las tecnologas de la informacin y comunicacin. Entre sus iniciativas, Greenpeace ha realizado rankings verdes con empresas fabricantes de computadores. El objetivo es que a travs de un listado se puedan identificar cules son los procesos utilizados en la fabricacin de los productos, si se emplean qumicos txicos y si existe alguna responsabilidad con los aparatos una vez que los clientes los dejan de usar. Esta informacin est disponible en el sitio web de la organizacin: http://www.greenpeace.org/mexico/fungames/anim ations/gu-a-verde-para-electr-nicos
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Desarrollo sustentable de las TICs o queremos un nuevo pasivo ambiental?

Chile ocup durante el ao 2007, el puesto 31 entre 122 pases en el ndice de Competitividad Tecnolgica que realiza anualmente el Foro Econmico Mundial. Este resultado lo sita como el lder de Amrica Latina. En la misma encuesta, Chile se ubica en el cuarto lugar del mundo en cuanto a la participacin del gobierno en la implementacin de una estrategia nacional tecnolgica. El gasto en tecnologas de informacin y comunicacin e innovacin alcanza el 0,68% del Producto Interno Bruto (PIB), por lo que distintas organizaciones pblicas y privadas estn interesadas en que esa cifra aumente en el corto plazo. Es frecuente escuchar en los discursos de diversas autoridades de gobierno y de lderes del sector privado, que esperan que Chile se convierta en el ao 2010 en un pas digitalmente desarrollado.
Los datos anteriores hacen pensar que, junto con impulsar el desarrollo tecnolgico, ser necesario disear y promover la aplicacin de una ley, poltica, plan de manejo u otra normativa que resguarde el destino final de todos los equipos que diariamente ingresan al pas y que en algn minuto llegarn al final de su vida til. Chile experiment el ao 2006 cifras rcord en cuanto al desarrollo de la industria tecnolgica: registr ventas por US$1.458 millones, lo que representa un crecimiento de 8,64% respecto al ao anterior; alcanz los 850 mil computadores vendidos, registr un milln de conexiones de banda ancha y experiment un aumento de 14,6% en la tasa de penetracin de los telfonos mviles. Por otro lado, el Ministerio de Educacin, a travs de su Programa Enlaces, instal entre los aos 1985 y 1999, 85 mil equipos computacionales en escuelas de todo el pas. A comienzos del ao 2007 las autoridades de gobierno anunciaron que se instalaran ms de 200 mil kit computacionales en los prximos tres aos. Con esta nueva infraestructura se persigue disminuir la cantidad de estudiantes por computador de 30 a 10 tasa muy cercana a la que existe en los pases desarrollados e impulsar nuevas prcticas pedaggicas. Sin duda, La instalacin de estos equipos permite a los estudiantes estar ms cerca de los avances tecnolgicos y reducir an ms la brecha digital que todava existe en Chile. Para
abordar el aumento de residuos electrnicos que se generarn a partir de este impulso, se crearn planes de gestin orientados a los sostenedores de los establecimientos educativos sobre el manejo responsable de los desechos tecnolgicos. De esta manera ser posible abordar de formar sustentable el proyecto Enlaces al Bicentenario. Si bien las tecnologas han favorecido el desarrollo del conocimiento, impulsado nuevas automatizaciones y mejorado los procesos de produccin, entre otros beneficios, no hay que olvidar que estas tienen actualmente una alta tasa de renovacin. Qu estamos haciendo cuando los equipos quedan obsoletos: Los guardamos por mucho tiempo en una bodega o en el patio de la casa? Pagamos por ellos para que los reciclen? Los dejamos en la misma bolsa de basura junto a los otros residuos para que los lleve el camin a un relleno sanitario?. Queremos que los residuos electrnicos sean un nuevo pasivo ambiental? Nadie quiere un nuevo problema ambiental. Por eso es necesario mirar las TICs con responsabilidad colectiva e individual: colectiva, porque los programas que impulsan las organizaciones tanto de gobierno como privadas deben aplicar el concepto del desarrollo sustentable desde los tres vrtices del tringulo, es decir, desde el mbito econmico, social y ambiental; e individual, porque los ciudadanos debemos hacer un consumo informado y responsable de las TICs.
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GLOSARIO
Acuerdo de Produccin Limpia: es un convenio de carcter voluntario celebrado entre un sector empresarial, empresas y los organismos pblicos con competencia en las materias del Acuerdo, cuyo objetivo es aplicar produccin limpia a travs de metas y acciones especficas (definicin segn NCh. 2796.Of2003). Carga Ecolgica: es la presin o impacto que ejerce parte de una poblacin sobre el medio ambiente. Generalmente se refiere a la presin en la extraccin de los recursos naturales y los residuos generados de ese proceso. Desmantelamiento: separacin de las partes de un aparato electrnico para luego clasificar sus componentes en vidrio, plstico, cobre, aluminio, bateras y otros. E-Scrap: son todos los materiales reciclables que se extraen del E-Waste a travs del desmantelamiento de los aparatos. E-Waste: es la denominacin internacional, en ingls, para referirse a la basura electrnica (electronic waste). Se refiere a todo aquel producto, bien o componente que posee un dispositivo electrnico o chip y que ha llegado al trmino de su vida til. Eliminacin: cualquiera de las operaciones destinadas al reuso, reciclaje, tratamiento y/o disposicin final de los residuos electrnicos. Estrategia Jerarquizada de los residuos: modelo que promueve la aplicacin priorizada de las acciones en relacin a los residuos: evitar, minimizar, tratar y disponer. Minimizacin: acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen la cantidad y/o peligrosidad de los residuos electrnicos generados. Considera medidas tales como la reduccin de la generacin, reutilizacin de productos electrnicos usados y su reciclaje. Reacondicionamiento: mejorar las condiciones de hardware y software de un aparato para extender su vida til. Reciclaje: es el resultado de un proceso en que las partes de un artculo electrnico han sido transformadas (por ejemplo, por fundicin) para convertirlas en materia prima para la creacin de un nuevo producto. Residuos: sustancia u objeto que se elimina, se propone eliminar o se est obligado a eliminar en virtud de la legislacin vigente.
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GLOSARIO
Residuos peligrosos: son los residuos o mezcla de residuos que representan un riesgo para la salud pblica y/o efectos adversos para el medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar alguna caracterstica de toxicidad aguda, toxicidad crnica, toxicidad por lixiviacin, inflamabilidad, reactividad o corrosividad. Reutilizacin: alternativas para el reaprovechamiento o nuevo uso de un material o producto electrnico. Responsabilidad Extendida del Productor (REP): implica que el generador (o importador, en su caso) es responsable del manejo de sus residuos (productos), desde su generacin hasta su disposicin final. Responsabilidad Social Empresarial (RSE): Segn Prohumana: La RSE es la contribucin al desarrollo humano sostenible, a travs del compromiso y la confianza de la empresa hacia sus empleados y las familias de stos, hacia la sociedad en general y hacia la comunidad local, en pos de mejorar el capital social y la calidad de vida de toda la comunidad. Segn AccinRSE: Se refiere a una visin de los negocios que incorpora el respeto por los valores ticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente. La RSE es vista por las compaas lderes como algo ms que un conjunto de prcticas puntuales, iniciativas ocasionales o motivadas por el marketing, las relaciones pblicas u otros beneficios empresariales. Ella es vista como un amplio set de polticas, prcticas y programas que son integrados a travs de la operacin empresarial y que soporta el proceso de toma de decisiones y es premiado por la administracin.
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Sitios web de inters

Organizaciones e instituciones internacionales
Agencia Ambiental de Estados Unidos www.epa.gov/epaoswer/hazwaste/recycle/ecycling/index.htm Agencia Ambiental Europea www.eea.europa.eu Agencia para Sustancias Txicas y el Registro de Enfermedades www.atsdr.cdc.gov Asociacin de Ciudades y Regiones para el Reciclaje y la Gestin Sostenible de los Recursos www.acrplus.org/technical-reports Campaa StEP de Naciones Unidas www.step-initiative.org Coalicin de Silicon Valley Toxics www.svtc.org Comunidad Europea www.europa.eu Convenio de Basilea www.basel.int E-Waste Guide www.ewasteguide.info EMPA Materials Science and Technology www.empa.ch Greenpeace Mxico www.greenpeace.org/mexico International Association of Electronics Recyclers www.iaer.org Programa de la UE ENERGY STAR www.eu-energystar.org The Association of Collective WEEE take back systems in Europe www.weee-forum.org
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Instituciones Gubernamentales Chilenas

Comisin Nacional del Medio Ambiente www.conama.cl Consejo Nacional de Produccin Limpia www.produccionlimpia.cl Corporacin de Fomento de la Produccin, CORFO www.corfo.cl Ministerio de Salud www.minsal.cl Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones www.mtt.cl ProChile www.prochile.cl Programa Pas de Eficiencia Energtica www.ppee.cl Proyecto de Gestin de Residuos Peligrosos RESPEL www.respel.cl Sistema Nacional de Informacin Ambiental www.sinia.cl
Organizaciones y Asociaciones Chilenas
Accin RSE www.accionrse.cl Asociacin Chilena de Empresas de Tecnologas de Informacin ACTI www.acti.cl Fundacin Prohumana www.prohumana.cl Proyecto de Investigacin Aplicada sobre Reciclaje de Computadores, Corporacin Sur www.rrrtic.net Cmara Chileno Suiza de Comercio A.G www.swisschile.cl
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Bibliografa
Association of Cities and Regions for Recycling and Sustainable Resource Management. La Gestin de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, Gua para Autoridades Locales y Regionales. Blgica, 2003. Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA. Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos. Santiago de Chile, 2005. Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA. Ley 19.300 de Bases General del Medio Ambiente. Santiago de Chile, 2007. CONAMA, GTZ, MINSAL. Gua para la Elaboracin de Planes de Manejo de Residuos Peligrosos. Santiago de Chile, 2005. CONAMA Regin Metropolitana. Estudio Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios en la Regin Metropolitana. Santiago de Chile, 2006 Ecoamrica. Primer Catastro de Sitios de Disposicin Final, Gestin y Tratamiento de Residuos Slidos Domiciliarios e Industriales. Santiago de Chile, 2006. Greenpeace Guide to Greener Electronics". December, 2006. Internacional Data Corporation Chile. Estudio de Banda Ancha en Chile 2002-2010. Santiago de Chile, 2004. Ministerio de Salud. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Santiago de Chile, 2003. PNUD, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe de Desarrollo Humano en Chile. Las Nuevas Tecnologas: un salto al futuro?. Santiago de Chile, 2006 OCDE, Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos. CEPAL, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. Evaluacin de Desempeo Ambiental Chile. Blgica, 2005. Revista Desafo, Hacia una Nueva Cultura Empresarial. Las mil caras del ego. Santiago de Chile, 2006. Subsecretara de Economa. Acceso y Uso de Tecnologas de Informacin y Comunicacin en las Empresas Chilenas. Santiago de Chile, 2006. The Basel Action Network (BAN). Silicon Valley Toxics Coalition (SVTC). Exporting Harm: The High-Tech Trashing of Asia. 2002. Universidad del Desarrollo. Gua de Responsabilidad Social Empresarial, Fascculo N6.
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Informacin Corporativa
Fundacin Casa de la Paz es una organizacin de inters pblico, sin fines de lucro, creada en Chile en 1983 y constituida jurdicamente en 1992 como fundacin privada. Sus principales ejes de accin han sido la promocin de la paz y la proteccin ambiental.
El sueo: un mundo donde los seres humanos viven en armona consigo mismos, con las dems personas y con la naturaleza. La visin: contribuir al desarrollo sustentable motivando a diferentes actores a asumir su responsabilidad individual y colectiva en la conservacin del planeta y el bienestar de las generaciones presentes y futuras. La misin: educar, tender puentes y articular acuerdos entre comunidades, empresas y gobierno para impulsar una convivencia sustentable con el medio ambiente, socialmente justa y econmicamente viable.
Fundacin Casa de la Paz genera y comparte conocimiento en sus reas de trabajo. Por ello realiza una variedad de publicaciones que recopilan investigaciones y aprendizajes, entre ellas:
Ecolderes
Convivencia Sustentable
Manual de Capacitacin para Mediadores Locales
Junto a Terralba Aprendemos a Cuidar la Tierra
Manos a la Obra!
Cortafuego
De cmo Margarita Flores puede cuidar su salud y ayudar a salvar el planeta
Otras publicaciones
Gua Educativa para el reciclaje de acero A reciclar! Libro Verde de los Nios Educacin para el Desarrollo Sustentable Construccin de Acuerdos para el Desarrollo Sustentable Polvo de Estrellas Los Aliados del Sol
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Revista Acuerdos. Publicacin trimestral que difunde experiencias, ideas y metodologas que contribuyan a concretar en Chile la construccin de acuerdos para un desarrollo sustentable. Aborda temas de participacin ciudadana, desarrollo local participativo, resolucin de conflictos socioambientales, responsabilidad social empresarial y experiencias exitosas de convivencia sustentable.
Red Ambiental, REDAM. Creada en 1994, REDAM funciona actualmente sobre la plataforma del Portal Ecoeduca, y permite recibir informacin nacional e internacional relacionada con la proteccin del medio ambiente, intercambiar opiniones, publicar artculos, participar en seminarios, talleres y eventos y formar parte de una comunidad virtual con el mismo objetivo.
Portal Ecoeduca (www.ecoeduca.cl). Creado en el ao 2000 por Fundacin Casa de la Paz gracias al apoyo de Fundacin Avina, tiene como principal objetivo fortalecer la educacin para el desarrollo sustentable mediante la entrega de una herramienta virtual que facilita la bsqueda de recursos educativos e informativos tiles tanto para la educacin formal, informal y no formal.
Sitio web Convivencia Sustentable (www.convivenciasustentable.cl). Las iniciativas de encuentro intersectorial empresacomunidad-gobierno local, impulsadas por ms de diez aos por Fundacin Casa de la Paz, permitieron construir una propuesta metodolgica que promueve procesos de Convivencia Sustentable entre los distintos actores.
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RECYCLA Chile S.A. es un Emprendimiento Social creado el ao 2003 dedicado al reciclaje de metales no-ferrosos y residuos elctricos (E-Waste), brindando una solucin integral a sus clientes. Sus principales ejes de accin han sido la generacin de un impacto social, medioambiental y econmico positivo y directo, gestin basada en el Triple Bottom Line (triple resultado). RECYCLA fue fundada como sociedad annima cerrada 14 de mayo del 2003 y empez a ofrecer servicios en junio de ese mismo ao. En el ao 2004 fue distinguida con el Premio Nacional al Medio Ambiente en Innovacin por el Gobierno de Chile. Ganadora del concurso 20 empresas para el 2004 de OCTANTIS, finalista del Concurso Chile Empresario 2004 y finalista del Emprendedor Social del Ao en las versiones 2005 y 2006 del concurso del Mercurio y la Fundacin Schwab para el Emprendimiento Social, organizacin hermana del Foro Econmico Mundial con Sede en Suiza. Durante el ao 2007 ha sido reconocida con el Premio RSE Fundacin Prohumana 2006 categora Pyme, con el Premio Empresario del Ao 2007, por la CORFO y fue elegida como uno de los 70 casos de innovacin de Chile Innova. Para mayor informacin puede visitar www.recycla.cl
Este emprendimiento de innovacin ambiental desarrolla sus operaciones en sus oficinas comerciales, ubicadas en Ciudad Empresarial, y en la planta de reciclaje, situada en un exclusivo barrio industrial. Los servicios de RECYCLA estn orientados a distintos sectores econmicos, tales como la industria minera, industria de telecomunicaciones e informtica, empresas del Estado, municipalidades, empresas elctricas y otras industrias que generen residuos metlicos y electrnicos. El servicio que brinda RECYCLA permite a sus clientes solucionar el manejo de los excedentes metlicos y electrnicos, cumplir con las normas ambientales vigentes y generar un beneficio social y ambiental.
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Umicore
Refinera de metales preciosos
En la actual sociedad moderna, el uso del equipo electrnico se ha incrementado considerablemente. Mientras la produccin crece continuamente, la vida til de muchos aparatos es cada vez ms breve. Este proceso lleva por consiguiente a un aumento continuo de residuos electrnicos. Muchos pases en todo el mundo han emprendido significativos esfuerzos legislativos para poder hacer frente a esos flujos de material , como la directiva de 2003 de la Unin Europea sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE). RAEE no solo contienen cantidades significativas de metales valiosos que no deben ser desperdiciados, sino tambin contienen sustancias txicas y peligrosas, que pueden formar una amenaza importante para el medio ambiente si no son tratadas de manera adecuada. Para proteger nuestros recursos naturales y el medio ambiente, hay una necesidad creciente por un reciclaje de RAEE/residuos electrnicos de manera ecolgica y eficiente. Es nuestro objetivo principal ofrecer a nuestros clientes soluciones de reciclaje que sean slidas y eficientes en el plano ecolgico, lo que incluye la recuperacin de metales y el retorno del valor, una actuacin ecolgicamente correcta, puntualidad y transparencia de los flujos de material, al igual que exigentes normas de tica comercial y personal. Para lograr esos objetivos, Umicore Precious Metals Refining opera una de las ms grandes plantas del mundo que recuperan metales preciosos, la cual se encuentra ubicada en Hoboken, Blgica. Esta unidad del grupo Umicore ofrece servicios de reciclaje y refinamiento ecolgico para materiales que contienen metales preciosos como subproductos de otras industrias no ferrosas (por ejemplo, escorias, matas,
speis, lodos nodos), productos de consumo y productos reciclables (p. ej. residuos electrnicos, auto-catalizadores usados, catalizadores industriales usados, polvos y lingotes). Recuperamos y vendemos metales preciosos (plata, oro, platino, paladio, rodio, iridio, rutenio), metales especiales (indio, selenio, telurio), metales secundarios (antimonio, estao, bismuto, arsnico) y metales de base (plomo, cobre, nquel). Los colocamos de nuevo en el ciclo por una vida mejor.
Perfil de la empresa
Umicore es un grupo de tecnologa de materiales. Sus actividades se concentran en cuatro reas de negocios: materiales avanzados, productos de metales preciosos y catalizadores, servicios de metales preciosos y especialidades de zinc. Umicore se fija en reas de aplicacin donde est segura que su excelencia en la ciencia de los materiales, la qumica y la metalurgia pueden hacer una diferencia, sea en productos esenciales para la vida cotidiana o sea en los productos al borde de nuevos desarrollos tecnolgicos. El objetivo mayor de Umicore se funda en la ambicin de desarrollar, producir y reciclar materiales de manera que atiende a su misin: materials for a better life. Las actividades industriales del Grupo Umicore se desarrollan en todos los continentes y el grupo proporciona servicios a una base mundial de clientes; generando una cifra de negocios de 8,2 mil millones (1,7 mil millones si se excluyen los metales) en 2006 y empleando actualmente a unas 14.000 personas.
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Con el patrocinio de:

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Residuos Electrnicos La Nueva Basura del Siglo XXI

Una Amenaza Una Oportunidad

Residuos Electrnicos La Nueva Basura del Siglo XXI

E-Waste, amenaza y oportunidad

SEGUNDA PARTE: E-Waste y la regulacin de los residuos peligrosos

TERCERA PARTE: El reciclaje y sus beneficios

CUARTA PARTE: Avanzando hacia las soluciones

Patricia Politzer K. Decana Facultad de Humanidades y Ciencias de la Comunicacin Universidad UNIACC

PRIMERA PARTE : E-WASTE, amenaza y oportunidad

Residuos electrnicos (E-WASTE), la nueva basura del siglo XXI

El E-Waste est asociado a aparatos que utilizamos diariamente y en distintos lugares:

En la casa : computadores, monitores, mouse, telfonos mviles, calculadoras, juguetes, juegos de

En la oficina : equipos de fax, impresoras, fotocopiadoras, proyectores, escner, relojes de control

En la industria: adems de todos los anteriores, equipos de telecomunicaciones, equipos mdicos,

E-WASTE, amenaza y oportunidad

Algunas fuentes de basura electrnica

Consumidores Celulares Comunicadores inalmbricos Calculadoras Computadores personales Juegos de video

Automotriz Sistemas de audio Instrumentacin Sistemas de navegacin Sistemas de seguridad

Comerciales Computadores Impresoras Monitores

Revista Ecoamrica, Especial Residuos Slidos. Santiago, marzo 2007, ao 7 N65.

Artculo BBC Mundo Ciencia, Noviembre 2006 en http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/science/newsid_6191000/6191104.stm

E-WASTE, amenaza y oportunidad

Adnde van estos residuos?

E-WASTE, amenaza y oportunidad

E- WASTE: Impactos en la salud y el medio ambiente

Daos Potenciales Salud Humana

Daos Potenciales Medio Ambiente

Materiales ignfugos bromados (o retardantes)

Cancergenos y neurotxicos. Tambin pueden interferir con la funcin reproductora.

Posibles daos cerebrales y tiene impactos acumulativos.

P u e d e a f e c ta r a l o s s i s t e m a s endocrinos, inmunolgicos y respiratorios.

Puede daar los microorganismos si stos exceden la cantidad tolerable.

Posibles daos en el sistema nervioso, endocrino y cardiovascular, tambin en los riones.

Acumulacin en el ecosistema. Efectos txicos en la flora, la fauna y los microorganismos.

E-WASTE, amenaza y oportunidad

Sociales , porque la mayora de los rellenos

Econmicos , porque existe remuneracin

Ambientales, porque se evita extraer materia prima

"Take Back System" (o logstica inversa)

E-WASTE, amenaza y oportunidad

Reciclaje de E-Waste, un nuevo emprendimiento

E-WASTE, amenaza y oportunidad

Fundacin Chilenter , corporacin de derecho

Comit para la Democratizacin de la Informtica (CDI), organizacin no gubernamental

Chequeo de material recibido contra gua despacho o informe donacin

Informe y destino de las computadoras (escuelas de informtica y ciudadana)

Inventario inicial e Inspeccin visual

Desensamblado de la mquina Venta de hierros y plsticos; reciclaje de componentes no utilizables

Clasificacin y almacenamiento de componentes

E-WASTE, amenaza y oportunidad

SEGUNDA PARTE : E-WASTE y la regulacin de los residuos peligrosos

E-WASTE y la regulacin de los residuos peligrosos

En el marco de esta Directiva:

E-WASTE y la regulacin de los residuos peligrosos

Productos que deben ser considerados

ej: taladros, sierras, mquinas de coser

ej: videojuegos, tragaperras

ej: expendedoras, automticos de dinero, bebidas calientes

El diseo ecolgico de los aparatos que utilizan energa

E-WASTE y la regulacin de los residuos peligrosos

Gestin del E-Waste en algunos pases europeos

PASES BAJOS BLGICA

Legislacin y poltica nacional