MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I TINERETULUI

PROGRAMA pentru examenul de definitivare n nvmnt SPECIALITATEA: ADMINISTRAIE PUBLIC PROFESORI

Aprobat prin O.M.E.C.T. nr...................................

BUCURETI 2007

I. NOT INTRODUCTIV Programa pentru examenul de definitivare n nvmnt reprezint documentul curricular i normativ de baz n temeiul cruia vor fi structurate i asigurate att orientarea general n domeniul cunoaterii tiinifice i didactic/metodice a domeniului de referin, ct i parcurgerea, prin studiu sistematic, a unei tematici adaptate nivelului profesional al cadrului didactic, relevante, moderne i cu o sensibil deschidere interdisciplinar. Programa este conceput ca baz necesar i util att pentru perfecionarea continu, ct i pentru testarea/evaluarea concepiei, cunoaterii, nelegerii i interpretrii principalelor roluri profesionale ale funciei din perspectiva nivelurilor carierei didactice. Acestea se vor corela cu normativitatea psihopedagogic pe baza creia sunt proiectate, aplicate i inovate structurile i unitile de competene - cunotinele, abilitile, valorile i atitudinile - corespunztoare standardelor i statutului asumat/jucat de cadrul didactic n unitile de nvmnt preuniversitar din Romnia. n cadrul acestei programe, de importan major sunt acele componente care vor valoriza rolul constructiv, coparticipativ al cadrului didactic n calitatea sa de actor cu statut de educator, de purttor al mesajelor tiinei devenite disciplin de nvmnt, de reprezentant al comunitii profesorilor de specialitate din instituia colar i substana competenelor dobndite de acesta, n concordan cu motivaia profesional, cu o serie de roluri specifice. De exemplu, pentru dimensiunea didactic, menionm rolurile: evaluator intern i extern, consilier n procesul de nvare i, mai ales, n depirea dificultilor n nvare, mediator didactic n procesul de adecvare a logicii domeniului de specialitate la psihologia nvrii, predrii, evalurii etc. Au fost urmrite formarea i structurarea competenelor pentru profesia de cadru didactic, cu aplicare la predarea disciplinelor de specialitate din aria curricular Tehnologii. Pe lng competenele specifice, n specialitate, sunt vizate competenele pentru ndeplinirea eficient a unui rol social precum i competenele metodice. Tematica programei reflect ponderile: - coninuturilor destinate pentru formarea competenelor tiinifice ( aprox.. 60%); - coninuturilor destinate formrii competenelor didactice, ncorpornd metodica i aplicaiile colare ale domeniului (aprox. 30%); - coninuturilor altor tipuri de competene necesare cadrelor didactice - competene cheie (aprox. 10% ). n elaborarea programelor au fost aplicate criterii de selectare a coninuturilor, precum: relevana coninuturilor pentru dezvoltarea competenelor cadrelor didactice, utilitatea explicit a coninuturilor pentru activitatea didactic, adaptabilitatea la contexte profesionale, socioculturale, sociale, economice i tehnologice n schimbare/n evoluie, integralitatea i coerena viziunii asupra cunoaterii de specialitate, abordate n relaie cu didactica domeniului de specialitate, actualitatea tiinific, n raport cu schimbrile/ inovaiile la nivel conceptual, metodologic i aplicativ i asigurarea calitii n educaie. Competene specifice: cunoaterea i aprofundarea de ctre candidai a coninuturilor tiinifice de specialitate i metodice pentru disciplinele/modulele de specialitate; realizarea de conexiuni ntre coninuturile disciplinelor/modulelor de specialitate i problemele de nvare specifice domeniului de pregtire; realizarea corelaiilor intra, inter i pluridisciplinare a coninuturilor; operarea cu standardele de pregtire profesional i programele colare pentru proiectarea unui demers didactic adaptat nivelului de nvmnt, calificrii i specificului clasei;
1

utilizarea tehnologiilor informaionale n demersul didactic; aplicarea adecvat a principiilor i metodelor specifice didacticii disciplinelor/modulelor tehnologice; elaborarea, selectarea i aplicarea unor metode de evaluare adecvate obiectivelor sau competenelor vizate; proiectarea i/sau selectarea unor coninuturi pentru programele opionale sau curriculum n dezvoltare local de tipul aprofundare/extindere/opional ca disciplin nou; comunicarea eficient cu partenerii n activitatea educaional; aplicarea unor forme de management al clasei n funcie de activitatea de nvare proiectat; transmiterea, n funcie de particularitile de vrst ale elevilor, a coninuturilor astfel nct s dezvolte structuri operatorii, afective i atitudinale; dezvoltarea competenelor civice i interpersonale ale elevilor i conduita antreprenorial a acestora; stimularea potenialului fiecrui elev i dezvoltarea creativitii.

II. TEME PENTRU DIDACTICA GENERAL I METODICA PREDRII DISCIPLINELOR / MODULELOR DE SPECIALITATE 1. Locul i rolul disciplinelor/modulelor de specialitate n nvmntul preuniversitar. Construirea demersurilor didactice pentru realizarea unui nvmnt centrat pe elev. 2.Curriculumul colar: a) elemente componente (curriculum naional, planuri-cadru, arii curriculare, trunchi comun, discipline, module); b) documente curriculare (standarde de pregtire profesional, planuri-cadru i planuri de nvmnt, programe colare, manuale colare, auxiliare curriculare); c) obiectivele predrii nvrii evalurii la disciplinele/modulele din aria curricular Tehnologii. Competene generale, competene specifice, uniti de competen i competene; d) proiectarea curriculumului n dezvoltare local sau la decizia colii de tipul: aprofundare/extindere/opional ca disciplin nou; 3. Operaionalizarea obiectivelor didactice: proceduri de operaionalizare i exemple. 4. Relaia ntre competene i coninuturi de instruire. 5. Metode i procedee de predare-nvare: a) clasificarea i caracteristicile principalelor grupe de metode de nvmnt; b) exemplificri de aplicare a unor metode specifice disciplinelor/modulelor de specialitate; c) utilizarea metodelor de predare active participative, centrate pe elev/tehnicilor de nvare prin cooperare: metoda proiectului; studiul de caz; jocul de rol; brainstorming-ul; lucrul n echip; problematizarea; d) utilizarea tehnologiilor informatice i de comunicare n procesul didactic; exemplificri. 6. Mijloacele de nvmnt i integrarea lor n procesul de predare-nvare-evaluare: a) funciile didactice ale mijloacelor de nvmnt; b) tipuri de mijloace de nvmnt i caracteristicile lor; exemplificri. 7. Medii de instruire reale i virtuale: cabinete, laboratoare, ateliere, complexe multimedia, sli de clas, ferme didactice, trguri i expoziii, antiere (descriere i condiii de utilizare); 8. Forme de organizare a activitii didactice: lecia i variantele de lecii; firma de exerciiu; alte forme de organizare (cercurile de elevi, consultaiile, vizitele i excursiile etc.). 9. Evaluarea rezultatelor colare n concordan cu obiectivele curriculare i criteriile de performan din standardele de pregtire profesional:
2

a) evaluarea, component fundamental a procesului de nvmnt: definire, funcii; b) metode i tehnici de evaluare; c) erori n evaluare i modaliti de minimizare a lor; d) construirea instrumentelor de evaluare (teste, chestionare, fie etc.); e)calitile instrumentelor de evaluare: validitate, fidelitate, obiectivitate i aplicabilitate; f) tipologia itemilor: definiie, clasificri, caracteristici, domenii de utilizare, reguli de proiectare, modaliti de corectare i notare. 10. Proiectarea demersului didactic: planificare calendaristic, proiectarea unitii de nvare, proiectarea leciei (pentru diferite tipuri de lecii). 11. Modaliti de adaptare a procesului instructiv-educativ n vederea integrrii elevilor cu cerine educaionale speciale (CES). 12. Pregtirea profesorului pentru activitatea didactic (profesional de specialitate, psihopedagogic i metodic). Bibliografie 1 Adscliei, A., 2 Boncota, I., 3 Cerghit, I., 4 Carcea, I.M., 5 Ciobanu, Olga 6 Cuco, C., 7 Cristea, S. (coord) 8 Creu, C., 9 Dru, M-E., 10 Dru, M-E., Grnberg, C., 11 Ionescu, M., Radu, I., 12 Iucu, R., 13 Jinga, I., Negre, I., 14 Jinga, I., Istrate, E. 15 Joia, E., 16 Manolescu, M., 17 Neacu, I., 18 Nicola, I., 19 Negre, I., 20 Potolea, D., Instruire asistat de calculator, Editura Polirom, Iai, 2007 Caiet metodic cu aplicaii practice, Ed. ASE, Bucureti, 2003 Metode de nvmnt, Editura Polirom, Iai, 2006 Consultan i consiliere educaional, EDP, Bucureti, 2005 Educaie economic, Ed. ASE, Bucureti, 2000 Pedagogie, Ed. Polirom, Iai, 1996, revizuire 2002 Curriculum pedagogic, EDP, Bucureti, 2006 Curriculum difereniat i personalizat, Ed.Polirom, Iai, 1998 Didactica disciplinelor economice, Ed. ASE, Bucureti, 2002 Portofoliul seminariilor de didactica disciplinelor economice, Ed. ASE, Bucureti, 2002 Didactica modern, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1995 Managementul i gestiunea clasei de elevi, Editura Polirom, Iai, 2000; nvarea eficient, EDITIS, Bucureti, 1994 Instruirea i evaluarea asistat de calculator, Editura ALL, Bucureti, 2006 Eficiena instruirii, EDP, Bucureti, 1998 Evaluarea colar, Editura Meteor, Bucureti, 2006 Instruire i nvare, ediia a II-a, revizuit, EDP, Bucureti, 1999 Tratat de pedagogie colar, Editura Aramis, Bucureti, 2000 Didactica Nova, Editura Aramis, Bucureti, 2004 Profesorul i strategiile conducerii nvrii, n vol. Structuri, strategii i performane n
3

21 Radu, I., T., 22 Roca, I., Zamfir, G., Apostol, C.G., Bodea, C.N., 23 Toma, S., 24 Toma, G.,

25 Zamfir, G., 26 xxx 27 xxx

nvmnt (coord. Jinga, I., Vlsceanu, L.), Ed. Academiei, Bucureti, 1989 Evaluarea n procesul didactic, EDP, Bucureti, 2000 Informatica instruirii, Editura Economic, Bucureti, 2002 Profesorul factor de decizie, Editura Tehnic, Bucureti, 1999 Orientarea i dezvoltarea carierei la elevi, Casa de editur i pres Viaa Romneasc, Bucureti, 1999 Instruirea asistat de calculator n domeniul economic, Ed. INFOREC, Bucureti, 2000 Curriculum naional aprobat de M.E.C.T. (www.edu.ro) Ghiduri metodologice pentru aplicarea programelor colare pentru aria curricular Tehnologii, M.E.C.T.

III. TEMATICA DE SPECIALITATE (studiu individual, cursuri, seminarii, aplicaii) 1. Administraia public i sistemul de relaii ntre elementele componente ale sistemului administrativ 2. Relaia administraiei cu puterea politic 3. Regimurile administrative i principiile de organizare i funcionare ale administraiei publice locale din Romnia 4. Administraia centrala de stat 5. Administraia public local i administraia statului n teritoriu 6. Serviciile publice 7. Concepte generale privind funciile i funcionarii publici din Romania 8. Sistemul instituional al Uniunii Europene 9. Fundamente ale managementului public 10. Abordri fundamentale ale gndirii formaliste cu privire la organizarea sistemului administrativ. 11. Tipuri de structuri organizatorice specifice sistemului administrativ i instituiilor publice 12. Sistemul decizional n managementul public. 13. Metode i tehnici utilizate n managementul public. 14. Dezvoltarea economic local i interveniile economice ale colectivitilor locale. ANALITICA TEMELOR Tema 1: Administraia public i sistemul de relaii ntre elementele componente ale sistemului administrativ Definirea administraiei publice. Caracteristicile administraiei actuale. Sistemul autoritatilor publice din Romnia. Relaiile ntre elementele componente ale sistemului administrativ Tema 2: Relatia administraiei cu puterea politica Administraia i regimurile politice (Administraia n regimul democratic i regimul autoritar); Sistemul de partide i administraia (administraia n cazul partidului unic, administratia n regimurile pluraliste: administraia politizat i administraia neutr)

Tema 3: Regimurile administrative si principiile de organizare si functionare ale administratiei publice din Romania Notiunea de regim administrativ, Tipuri de regimuri administrative: regimul centralizat, regimul desconcentrat, regimul descentralizat i regimul autonomiei locale; Principiile de organizare i fuctionare ale administratiei publice locale din Romania: principiul autonomiei locale, principiul descentralizarii i deconcentrarii serviciilor publice, principiul legalitatii, principiul eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, principiul consultarii cetatenilor n problemele locale de interes deosebit Tema 4: Administraia central de stat i administraia statului n teritoriu Instituia prezideniala: Preedintele Romaniei si administraia prezideniala; Guvernul: rolul, funciile si atribuiile Guvernului, funcionarea Guvernului, Primul-ministru si aparatul de lucru al Guvernului; Administratia centrala de specialitate: ministerele i ate organe de specialitate ale administratiei publice centrale; Tema 5: Administraia public local i administraia statului n teritoriu Autoritatile administratiei publice locale: consiliul local (constituirea i organizarea interna, atributiile, functionarea, dizolvarea), primarul si viceprimarul rol i atributii; Secretarul, aparatul propriu de specialitate si serviciile publice locale; Consiliul judetean i presedintele consiliului judetean; Administratia teritoriala de stat: prefectul judetului i al municipiului Bucuresti (numire, eliberare din functie, incompatibilitati, rolul, atributiile si actele prefectului); Comisia judetean consultativ i comitetul operativ consultativ; Prefectura: organizare, funcionare i atributii aparatului tehnic de specialitate Tema 6: Serviciile publice Consideratii privin notiunea de servicii publice , clasificarea serviciilor publice, infiintarea si desfiintarea serviciilor publice, principiile de organizare si functionare, metode de gestiune ale servciilor publice

Tema7: Concepte generale privind functiile si functionarii publici din Romania Functia publica si functionarul public: definire, clasificare; Managementul functiilor si functionarilor publici; Selectia, numirea si evaluarea performantelor profesionale ale functionarilor publici; Drepturile i obligatiile functionarilor publici, Sanctiunile disciplinare i raspunderea functionarilor publici; Modificarea si incetarea raporturilor de serviciu; Probleme privind resursele umane la nivelul administratiei publice din Romania Tema 8: Sistemul instituional al Uniunii Europene Etapele construciei europene, Parlamentul european (puterile i rolurile specifice, organizarea i funcionarea), Consiliul Uniunii Europene i Consiliul european (atribuiile, modul de adoptare a deciziilor, organizarea i funcionarea); Comisia european (rol, funcii, organizare i funcionare, relaiile sale cu celelalte instituii); Curtea de Justiie a Comunitilor Europene i Tribunalul de Prima Instan; Organele UE (Comitetul Economic i Social, Comitetul Regiunilor, Banca European de Investiii, Banca Central European); Reforma instituiilor europene. Tema 9: Fundament ale managementului public Definite si principalele caracteristici ale managementului public; Abordri majore ale managementului public: abordarea politica, abordarea legala, teoria managementului tiinific, abordarea birocratic, abordarea managerial; Pincipiile i funciile managementului public

Tema 10: Abordri fundamentale ale gndirii formaliste cu privire la organizarea sistemului administrativ Noiunea de organizare; Abordarea lui Max Weber, Abordarea lui Frederck Taylor, Abordarea lui Henry Fayol Tema 11: Tipuri de structuri organizatorice specifice sistemului administrativ si institutiilor publice Notiunea de structura; Tipuri de structuri: structura ierarhic-functionala, structura teritoriala; Alte componente ale structurii organizatorice Tema 12: Sistemul decizional n managementul public Fundamentarea deciziilor administrative, Tipuri de decizii administrative, Participanii la decizia administrativ, abordari majore privind procesul de fundamentare a deciziilor administrative Tema 13: Metode i tehnici utilizate n managementul public Noiunea de metoda, Tipologia metodelor utilizate n mamagemntul public, Metodele de organizare i functionare. Tema 14: Dezvoltarea economic local i interveniile economice ale colectivitilor locale Definirea conceptelor de DESL si de dezvoltare comunitara; Traditii pe plan mondial privind dezvoltarea economica locala; Obiectivele si tipologia interventiilor economice locale; Finantarea politicilor de dezvoltare locala; Agenii dezvoltrii economice locale; Relaiile dintre agenii dezvoltrii locale. IV. BIBLIOGRAFIE 1. A. Profiroiu , I. Popescu Introducere in stiinta administrative, Editura ASE , 2004 2. A.Androniceanu - Noutati in managementul public , Ed.Universitara, Bucuresti, Editii: 2005, 2006, 2007, 3. A.Profiroiu, I.Popescu - Bazele administratiei publice, Editia A III-a , Ed.Economica 2005 4. Androniceanu, A, Stanciulescu G, Sisteme europene de administratie publica, Ed. Uranus, Bucuresti, 2006. 5. M. Costea - Introducere n administraia public, Ed.Economic, Bucureti, 2002 6. M.Profiroiu Managementul strategic al colectivitatilor locale, ED.Economica 2002 7. xxx - Legea 195/2006 din 22 mai 2006 , M.O. nr. 453 din 25 mai 2006 8. xxx - Legea 198/1999 privind statutul functionarului public , cu modificarile si republicarile ulterioare. 9. xxx - Legea 215/2001 a administratiei publice locale , cu modificarile si republicarile ulterioare. 10. xxx - Legea 340/12.07.2004 privind instituia prefectului, modificat prin OUG nr.179/14.12.2005 11. xxx - Revista Administratie si Management public - colecie, Editura ASE Bucuresti 12. xxx - Revista Economie si Administratie locala - colecie, Tribuna Economica 13. xxx - Revista Transilvana de Stiinte Economice - colecie, Departamentul de Administratie publica , Universitatea Babes-Bolyai, Cluj-Napoca 14. xxx - Manuale specifice aprobate MECT utilizate n nvmntul preuniversitar 15. xxx - Constitutia Romaniei