REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE LOS LLANOS
INGENIERA EN AGROALIMENTACIN
PROYECTO FORMATIVO IV
TRAYECTO III TRIMESTRE IV
Seccin 03

PLANIFICACIN Y Planificacin de
Desarrollo Ecorregional

PROFESOR:
Eleazar Ramos

INTEGRANTES:
Concepcin S. Lexon J.
Correa D. Raynner J.
Hernndez E. Andrs M.
Infante Antony.

VALLE DE LA PASCUA OCTUBRE DE 2013

INTRODUCCIN

La planificacin cumple dos propsitos principales en las organizaciones:

el protector y el afirmativo. El propsito protector consiste en minimizar
el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo y definiendo las
consecuencias de una accin administrativa determinada. El propsito
afirmativo

de

la

planificacin

consiste

en

elevar

el

nivel

de xito organizacional.
La planificacin es un proceso continuo que refleja los cambios
del ambiente en torno a cada organizacin y busca adaptarse a ellos. Uno de
los

resultados

ms

significativos

del

proceso

de

planificacin

es

una estrategia para la organizacin. A continuacin se desarrollar los

aspectos ms importantes de la planificacin a fin establecer de manera
clara sus principios, caractersticas, requisitos, al igual que su aplicacin en
el mbito ecorregional, tomando en cuenta los principios de las comunidades
a fin de establecer de cul es la manera ms eficaz para lograr una buena
planificacin.

La planificacin ecorregional est centrada en el desarrollo de una visin

de biodiversidad, que persigue cuatro metas fundamentales:

Representacin de todas las comunidades distintas, dentro de la

conservacin del paisaje y una red de reas protegidas

Mantenimiento de los procesos ecolgicos y evolutivos que

permitan crear y sustentar la biodiversidad

Mantenimiento de los procesos ecolgicos y evolutivos que

permitan crear y sustentar la biodiversidad.

Sostenimiento de las poblaciones silvestres viables de especies

De un modo elemental, y como primera aproximacin, puede decirse que

planificar es un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce
una mayor racionalizacin y organizacin en unas acciones y actividades
previstas de antemano.
Es un aspecto esencial la planificacin consiste en un arte que establece
procedimientos para la optimizacin de las relaciones entre medios y
objetivos y proporciona normas y pautas para la toma de decisiones
coherentes, compatibles e integradas, que conduce a una accin
sistemticamente organizada y coordinadamente ejecutada.
Planificacin
Es el proceso de definir el curso de accin y los procedimientos
requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay
que hacer para llegar al estado final deseado. Mediante el cual es necesario
seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro para formular
las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales.

La planificacin es una tcnica para minimizar la incertidumbre y dar mas

consistencia al desempeo del plan.
La planificacin es la primera funcin administrativa porque sirve de base
para las dems funciones. Esta funcin determina por anticipado cules son
los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por
tanto, es un modelo terico para actuar en el futuro. La planificacin
comienza por establecer los objetivos y detallar los planes necesarios para
alcanzarlos de la mejor manera posible. La planificacin determina donde se
pretende llegar, que debe hacerse, como, cuando y en qu orden debe
hacerse.
Caractersticas de la Planificacin
Las caractersticas ms importantes de la planificacin son las siguientes:
1. La planificacin es un proceso permanente y continuo: no se agota en
ningn plan de accin, sino que se realiza continuamente
2. La planificacin est siempre orientada hacia el futuro: la planificacin se
halla ligada a la previsin.
3. La planificacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al
establecer esquemas para el futuro, la planificacin funciona como un medio
orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la
incertidumbre inherente en cualquier toma de decisin.
4. La planificacin busca seleccionar un curso de accin entre varias
alternativas: la planificacin constituye un curso de accin escogido entre
varias alternativas de caminos potenciales.

5. La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta el

sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organizacin como
totalidad.
6. La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es
un proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.
7. La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por fin la
definicin, el dimensionamiento y la asignacin de los recursos humanos y
no humanos de la empresa, segn se haya estudiado y decidido con
anterioridad.
8. La planificacin es una tcnica cclica: la planificacin se convierte en
realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutndose, la
planificacin permite condiciones de evaluacin y medicin para establecer
una nueva planificacin con informacin y perspectivas ms seguras y
correctas.
9. La planificacin es una funcin administrativa que interacta con las
dems; est estrechamente ligada a las dems funciones organizacin,
direccin y control sobre las que influye y de las que recibe influencia en
todo momento y en todos los niveles de la organizacin.
10. La planificacin es una tcnica de coordinacin e integracin: permite la
coordinacin e integracin de varias actividades para conseguir los objetivos
previstos.
11. La planificacin es una tcnica de cambio e innovacin: constituye una
de las mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en

una empresa, definidos y seleccionados con anticipacin y debidamente

programados para el futuro.
Requisitos tcnicos para una planificacin eficaz
Desde un punto de vista cientfico y tcnico, la planificacin es eficaz o
ineficaz, ms o menos eficaz, ms o menos ineficaz; su eficacia depende de
la medida en que llene los siguientes requisitos:
a) que instrumentalice e implemente adecuadamente los fines ltimos de la
poltica general; en otras palabras, el plan debe expresar un proyecto
nacional (o un aspecto parcial del mismo), recordando que, es esencial, es
un proyecto poltico, Qu tipo de sociedad queremos? Es la cuestin bsica
a la que debe responder el plan, y en los otros niveles contribuir a ellos los
programas y proyectos especficos.
b) que los objetivos sean alcanzables, teniendo en cuenta no solo los
recursos y medios disponibles sino tambin los aspectos polticos, sociales y
culturales que constituyen el marco o contexto en donde se elabora y se
ejecuta el plan (se trata del realismo que debe tener todo plan).
c) que la eleccin de medios asegure el logro de los objetivos con la mayor
eficacia y ritmos posibles y con el menor costo financiero, humano y social.
d) que establezca un curso de accin escalonado y continuo en el cual se
indiquen las diferentes etapas y modalidades del proceso, de conformidad a
una estrategia y a un estilo de desarrollo.
e) que oriente la toma de decisiones y establezca las diferentes etapas, de
modo que haya entre ellas coherencia, compatibilidad, consistencia,
operatividad e integridad.

f) que el plan implique un cambio efectivo y positivo respecto de la situacin

anterior, medido en los trminos del cdigo de valores del proyecto poltico
que lo sustenta.
La planificacin como elaboracin de planes, programas y proyectos, y
la planificacin como proceso.
En general, se admite la distincin entre:
La planificacin como elaboracin de planes, programas y proyectos, y
La planificacin como proceso,
Pero permanentemente se tiene a cristalizarla o congelarla en planes,
programas y proyectos.
No siempre se distingue suficientemente el plan de la planificacin:
sta es un proceso continuo, que suele o puede expresarse en diferentes
planes. No hay que confundir, pues planificacin con la elaboracin del plan.
Precisiones Terminolgicas.
En la jerga de la planificacin existe una serie de trminos y expresiones
que no siempre se utilizan con la debida precisin, aunque hoy existe ya un
acuerdo mnimo acerca de su significacin. Estimamos conveniente esta
labor de clasificacin y clarificacin antes de seguir adelante.
Planificacin, programacin, planeamiento.
Las palabras planificacin y programacin no son equivalentes en
cuanto a su alcance y significado, pero en el contexto de este trabajo no se
hacen distinciones. Aunque en trminos generales reservamos la palabra
planificacin para hacer referencia a una escala operacional macrosocial y

programacin para referirnos al nivel operacional de escala microsocial o

para

la

elaboracin

de

proyectos.

Tambin

preferimos

planificacin para referirnos al proceso y programacin

hablar

de

a la tarea de

elaboracin del plan, programa o proyectos.

No ocurre lo mismo con los trminos planificacin y planeamiento de
los cuales se hace un uso indiferenciado en nuestra lengua. Aunque la forma
correcta, segn las reglas de nuestro idioma de derivar el sustantivo para
referirse a la accin y efecto de planear, es planteamiento. Sin embargo,
en el uso prctico este trmino suele reservarse a las tareas que se realizan
en el mbito territorial o fsico y forma parte de la jerga de los urbanistas y
de los arquitectos.
Los niveles operacionales de la planificacin: plan, programa, proyecto,
actividad.
Estas expresiones no pueden utilizarse indistintamente y con el mismo
significado, pues tiene un alcance muy diferente, al menos cuando se usan
en un mismo contexto para distinguir diferentes niveles de concrecin.
La actividad es la accin que tiene el mximo grado de concrecin y
especificidad, a travs de la cual, junto con otras actividades se realiza un
proyecto.
Un proyecto se refiere a un conjunto de actividades concatenadas que
constituye la unidad ms pequea que forma parte de un programa.
Un programa hace referencia a una constelacin o conjunto de proyectos
relacionados y coordinados entre s.

Son las acciones a realizar para

alcanzar las metas y objetivos del plan dentro de un periodo determinado

 El plan, en cambio, se refiere al aspecto global del todas las actividades del
proceso de desarrollo dentro de un periodo determinado, y pueden ser de
corto, mediano y largo plazo. Se trata de un conjunto organizado de fines,
objetivos, metas, instrumentos, medios y recursos para lograr el desarrollo de
un rea determinada o de un sector.
Si bien un plan comporta programas y proyectos, no est compuesto solo por
el conjunto de programas y proyectos, sino que su formulacin se deriva de
un conjunto ms amplio de propsitos y objetivos.
El tiempo de la planificacin: largo plazo, mediano plazo y corto plazo.
Conforme a su dimensin temporal, los planes, programas y proyectos se
denominan a largo, mediano y corto plazo. Esta distincin hace referencia a
la duracin es ambigua, convencional e imprecisa en cuanto a su alcance,
pero de ordinario se admite lo siguiente, cuando se trata de un plan nacional
de desarrollo.
Largo Plazo, llamada tambin planificacin o plan de perspectiva, abarca
periodos de 10, 15 y hasta 20 aos. En estos planes se sealan los grandes
objetivos econmicos, sociales, polticos y culturales, de ah que, mucho ms
que en el mediano y corto plazo, se refleja el proyecto nacional o proyecto
poltico del pas. El plan de perspectivas constituye la base o marco en
donde se han de encuadrar los planes a mediano y corto plazo.
Mediano Plazo, que cubre por lo general periodos de 3 a 8 aos; a esta
categora suelen pertenecer los planes quinquenales. Los planes a mediano
plazo suelen comprender en nuestros pases lo que se estima como un
periodo presidencial.

 Corto plazo, comprende de 6 meses a 3 aos y casi siempre hace

referencia a la coyuntura, puesto de que ordinario trata de conciliar y ajustar
lo coyuntura con el mediano plazo.

En cuanto a la planificacin es un proceso y tiene carcter permanente,

supone la integracin de los planes a largo, mediano y corto plazo, pues las
deficiencias en cualquiera de los momentos provocan desequilibrios en los
otros.
Objeto de la Planificacin
El objeto de la planificacin lo constituye la formulacin de un diagnostico,
la elaboracin de un plan, su ejecucin y la evaluacin del proceso. Aunque,
en sentido estricto, la planificacin propiamente dicha tan solo concierne a la
segunda etapa, mediante la formulacin sistematizada y coherente de
soluciones y propuestas a travs de la elaboracin de un plan, programa o
proyecto, lo cual no puede realizarse sin el diagnostico y no tiene razn de
ser sin la ejecucin.
Segn el tiempo de desarrollo como podra ser la planificacin y segn
su espacio
Planificar: Es el proceso que comienza con la visin del Nro 1 de la
organizacin; la misin de la organizacin; fijar objetivos, las estrategias y
polticas organizacionales, usando como herramienta el Mapa estratgico;
todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la organizacin y
las oportunidades/amenazas del contexto (Anlisis FODA). La planificacin
abarca el largo plazo (de 5 a 10 o ms aos), el mediano plazo (entre 1 y 5
aos) y el corto plazo donde se desarrolla el presupuesto anual ms
detalladamente. En la actualidad los cambios continuos generados por
factores sociales, polticos, climticos, econmicos, tecnolgicos, generan un

entorno turbulento donde la planificacin se dificulta y se acortan los plazos

de la misma, y obligan a las organizaciones a revisar y redefinir sus planes
en forma sistemtica y permanente.
Organizar: Responde a las preguntas Quin? va a realizar la tarea,
implica

disear

el

organigrama

de

la

organizacin

definiendo

responsabilidades y obligaciones; cmo? se va a realizar la tarea;

cundo? se va a realizar; mediante el diseo de Proceso de negocio,
Cursogramas que establecen la forma en que se deben realizar las tareas y
en que secuencia temporal; en definitiva organizar es coordinar y sincronizar.
Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasin ejercida por medio del
Liderazgo sobre los individuos para la consecucin de los objetivos fijados;
basado esto en la toma de decisiones usando modelos lgicos y tambin
intuitivos de Toma de decisiones.
Controlar: Es la medicin del desempeo de lo ejecutado, comparndolo
con los objetivos y metas fijados; se detectan los desvos y se toman las
medidas necesarias para corregirlos. El control se realiza a nivel estratgico,
nivel tctico y a nivel operativo; la organizacin entera es evaluada, mediante
un sistema de Control de gestin; por otro lado tambin se contratan
auditoras externas, donde se analizan y controlan las diferentes reas
funcionales de la organizacin.
La Planificacin del Desarrollo Ecorregional
Principio
Garantizar el cumplimiento de cada una de las etapas que definen la
nueva geopoltica nacional o geometra, que contribuyan a un mejor
desarrollo humano y ecolgicamente sostenible de las zonas involucradas.

Estrategias

Aprovechar la fortaleza agroecolgica regional creando sinergia entre

ellas.
Proteger los espacios para conservar el agua y la biodiversidad de las
comunidades
Concienciar la cultura ambientalista elevando los niveles de interrelacin
hombre-naturaleza, a los fines de conservar ambientes naturales.

Desarrollar modelos productos agroecolgicamente sustentables.

Integrar y desarrollar la geopoltica comunal a travs de los ejes de la

regin y las comunidades involucradas.

CONCLUSIN

La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un

futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos
y externos que pueden influir en el logro de los objetivos; posee una seriede
caractersticas, entre la cual la principal se basa en que est siempre
orientada hacia el futuro, a fin de solventar situaciones que se puedan
presentar. En el mbito ecorregional; la misma deber estar orientada a
contribuir o crear las bases para lograr el desarrollo de la comunidad,
siguiendo el principio de conservacin de la biodiversidad en las distintas

comunidades; es por lo que se hace necesaria su aplicacin a fin de lograr

objetivos que faciliten el logro de las propuestas comunes en los habitantes.

Es por ello que se debe poner en prctica siguiendo los diferentes

requisitos tcnicos para una planificacin efectiva, a fin de que la
planificacin se logre de una manera eficaz. Es por lo que se puede decir
que la planificacin es un proceso cclico, por cuanto a medida que va
ejecutndose, la planificacin permite condiciones de evaluacin con la
finalidad de reorientar la misma de la mejor manera