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LA SENSACIN DE INSEGURIDAD A PROPSITO DE UN CRIMEN QUE NO FUE

Por Manuela De Agostino, Nadina Capiet, Carlos Chammah y Nicols Bessone (Integrantes del Grupo Cr tica Penal!, "NMDP#$

I. INTRODUCCION. %a presente ponencia tiene por o&'eto resumir los lineamientos &sicos de una in(estigaci)n desarrollada a *ines del a+o ,-.. en el marco del Grupo Cr tica Penal! de la "ni(ersidad Nacional de Mar del Plata$. Mediante ella se pretendi) indagar algunas cuestiones (inculadas al *amoso y lamenta&le suceso ocurrido en la localidad de Ayacucho (Pcia$ de Buenos Aires# el d a ,/0-/0,-..1 se trat) del *allecimiento accidental de una ni+a de tres meses de edad (Antonia 2lano#, 3ue inicialmente *ue denunciado por su progenitora como pro(ocado por delincuentes! en el conte4to de un ro&o (iolento al interior de su (i(ienda5 aun3ue ms adelante, la propia denunciante, re*ut) esa (ersi)n aclarando la (erdadera dinmica accidental del episodio trgico$ %a desesperaci)n y la impotencia por ha&er encontrado a su hi'a muerta lle(aron a la 6ra$ 6oledad I&+e7 a in(entar la hip)tesis del ro&o$ Ms all de la gra(edad del desenlace *inal, el hecho en s mismo no parece ser particularmente llamati(o, so&re todo si se lo cote'a con la enorme reacci)n social 3ue el mismo pro(oc) en una ciudad 3ue pod a ser preconce&ida como tran3uila! a la lu7 de sus &a'os ndices o&'eti(os de criminalidad (iolenta, y de ciertas costum&res arraigadas en el pue&lo 3ue permitir an in*erir la ine4istencia de un pro&lema comunitario de proli*eraci)n delicti(a (p$ e'$, cerrar las puertas de los (eh culos o de acceso a las (i(iendas sin lla(e, de'ar &icicletas tiradas en la ( a p8&lica sin candado, etc$#$

Dirigido por el pro*$ Ga&riel criminologiamdp9hotmail$com#$


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A$

Bom&ini

(correo

de

contacto1

%a *alsa noticia del ro&o con homicidio resultante origin) en su momento importantes mani*estaciones populares (marchas, incidentes, reclamos destituyentes hacia el intendente, etc$# y dio lugar a un gran seguimiento meditico a ni(el nacional, siempre &a'o la &andera del *lagelo de la inseguridad!$ :s 'ustamente esta repercusi)n p8&lica ;sus alcances, dimensiones e implicancias; la 3ue presenta ri&etes interesantes y, por tanto, se erige como principal o&'eto de estudio del tra&a'o 3ue a3u se presenta$, As entonces, puede decirse 3ue a prop)sito del caso Antonia!, lo 3ue en de*initi(a se a&ordar en los prra*os siguientes es el pro&lema de la construcci)n social del pro&lema de la inseguridad desde una perspecti(a cr tica, intentando e4aminar el accionar, los discursos y los roles con 3ue suelen inter(enir los di(ersos protagonistas del de&ate1 *uer7as pol ticas o*icialistas y opositoras, grupos sociales, Iglesia y medios de comunicaci)n$ %a in(estigaci)n se *unda en tres e'es principales1 a) el estudio de campo con*ormado por una serie de entre(istas con los principales part cipes del caso y con algunos ha&itantes de Ayacucho5 b) el anlisis de la co&ertura del hecho e*ectuada por los medios de comunicaci)n <principalmente gr*icos; nacionales y locales5 y *inalmente c) el rele(amiento de los datos o&'eti(os de delictuosidad o*icial aportados por la "nidad =iscal con competencia territorial en el lugar$ Pre(io a ingresar en estas cuestiones, se e*ectuar una somera cronolog a del hecho originario y de las mani*estaciones a las 3ue el mismo diera lugar$ Desde ya 3ueda hecha la sal(edad de 3ue, por cuestiones de espacio, ha sido necesario acotar a3u la e4tensi)n del tra&a'o, lo 3ue impidi) 3ue pudiera (olcarse la totalidad del contenido de las entre(istas y de las rese+as period sticas, en pos de una mayor simpli*icaci)n de la presentaci)n$

Pueden consultarse otras in(estigaciones so&re casos anlogos en los tra&a'os de Ga&riel >essler (,--?#, 6usana Murillo (,--@# y 6antiago Galar (,-..#$
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II. CRONOLOGA Y PARTICULARIDADES DEL CASO ANTONIA. %as ,/0-/0,-.. (ersiones iniciales indica&an a las .B 3ue hs$, el da miArcoles su'etos no apro4imadamente tres

identi*icados ;en algunos relatos se hac a re*erencia a dos, y en otros s)lo a uno; ingresaron a la (i(ienda 3ue ha&ita&an la 6ra$ I&+e7, su esposo y su hi'a de C meses de edad en un &arrio residencial de la localidad de Ayacucho, a e*ectos de consumar un ro&o$ No esta&a claro si en ese instante la due+a de casa se encontra&a sola con la &e&A, o &ien si esta&a acompa+ada de una amiga$ %o cierto es 3ue el marido, un productor agropecuario de la 7ona, se halla&a tra&a'ando en el campo y los delincuentes ha&r an apro(echado esa circunstancial desprotecci)n para irrumpir en el hogar$ %a denunciante narr) 3ue los asaltantes le e4igieron dinero y le propiciaron un golpe en el rostro$ C %uego agreg) 3ue en un determinado momento, la &e&a Antonia comen7) a llorar y los mal(i(ientes, &uscando silenciarla, la en(ol(ieron en una manta ocasionndole la muerte por as*i4ia$ Ahora &ien, desde los mismos inicios de la in(estigaci)n emergieron ciertas dudas so&re la (eracidad del relato de la ( ctima$ As , en la casa no hu&o o&'etos o dinero *altantes, ni tampoco se registr) un desorden general producto de la e(entual &8s3ueda de elementos de (alor$ %os (ecinos, por su parte, no (ieron mo(imientos e4tra+os en los alrededores de la (i(ienda$ Posteriormente, el resultado de la autopsia indic) 3ue la muerte *ue ocasionada por una simple &roncoaspiraci)n, como as tam&iAn 3ue no se e(idencia&an signos de agresi)n ni de lesiones e4ternas 3ue permitieran sospechar una as*i4ia mecnica$ Ms adelante, el -C0-@0,-.. se dieron a conocer los resultados del perita'e de la (i(ienda, 3ue no pudo dar cuenta del ingreso y la presencia de su'etos desconocidos en su interior$

:n (arias noticias period sticas se dio por cierto 3ue presenta&a un hematoma en un o'o, mientras 3ue en otras se indic) <adems; 3ue ha& an simulado una e'ecuci)n, gatillndole un arma so&re su ca&e7a$
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todo

esto,

la

(ersi)n

inicial

del

hecho

ha& a

sido

inmediatamente di(ulgada en la ciudad, a punto tal 3ue el mismo d a ,/ a las ,- hs$ se lle() a ca&o una importante marcha en la pla7a principalD a ra 7 de la pronta con(ocatoria de dos (ecinas5 una de ellas amiga de la *amilia de la ( ctima$ %a rpida propagaci)n de la noticia y la masi(idad de la mani*estaci)n se e4plican no s)lo por la inter(enci)n de los medios de comunicaci)n, sino tam&iAn por la utili7aci)n de las redes sociales y el boca a boca como canales de di*usi)n$ %a marcha, en principio, *ue con(ocada contra la inseguridad y en reclamo del esclarecimiento del hecho$ Cerca de D$--- personas dieron una (uelta a la pla7a en silencio, y cuando la mani*estaci)n esta&a por *inali7ar algunos (ecinos se dirigieron hasta la sede policial y el domicilio particular del intendente Dar o Da(id (del =rente para la Eictoria#, en donde se produ'eron algunos incidentes$ Eale aclarar 3ue en la ciudad de Ayacucho la Polic a es comunal, lo 3ue otorga al intendente un ele(ado grado de responsa&ilidad en materia de seguridad$B Al d a siguiente, ya conociAndose el resultado de la autopsia, se repiti) la mani*estaci)n aun3ue esta (e7 con menor con(ocatoria < apro4imadamente incidencias$ :l progreso de la in(estigaci)n, como 3ued) dicho, *ue acrecentando de modo paulatino el manto de duda 3ue se tend a so&re la denuncia, hasta 3ue el / de agosto la 6ra$ I&+e7 se present) de modo espontneo ante el =iscal actuante para declarar nue(amente, con*esando 3ue no ha& a e4istido ning8n intento de ro&o, sino 3ue ella ha& a in(entado la (ersi)n luego de encontrar a la
Fue, respetando el dise+o colonial, se encuentra u&icada en el centro de la ciudad *rente a la Iglesia y, 'unto a Asta, la sede del go&ierno municipal$ 5 Ms espec *icamente, las acti(idades de control y pre(enci)n del delito en todo el Partido se encuentran a cargo de la Polic a Comunal, 3ue depende de la 6u&direcci)n de Polic a Comunal y Grnsito y esta, a su (e7, del Poder :'ecuti(o Municipal cuyo titular es el Intendente$ :n cuanto al sistema de administraci)n de 'usticia pro(incial, el partido de Ayacucho pertenece al Departamento Hudicial de Dolores$ Con asiento en la ciudad de Ayacucho y dentro de la )r&ita del *uero penal s)lo e4iste una Ayudant a =iscal, 3ue depende de las tres "nidades =iscales u&icadas en la ciudad de Dolores$
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concurrieron

la

mitad

de

personas;

sin

&e&A sin (ida$ :l =iscal tu(o por su*icientemente acreditado el accidente domAstico e inici) las correspondientes actuaciones por *alsa denuncia$ III. LOS RELATOS DE LA INSEGURIDAD EN AYACUCHO. Gal y como lo anticipramos, una de las tAcnicas empleadas para el desarrollo de la in(estigaci)n consisti) en reali7ar entre(istas personales, por un lado, a un con'unto de ciudadanos ayacuchenses elegidos aleatoriamente entre transe8ntes y comerciantes de la 7ona cAntrica y, por otra parte, a actores protagonistas del caso1 el intendente, conce'ales de la oposici)n, el prroco y su secretaria, la organi7adora de las marchas y periodistas de la radio local$ a) Visin del ciudadano comn. Gomando como (ecinos del lugar, re*erencia podr a los dilogos 3ue la emprendidos caracter stica con ms decirse

so&resaliente 3ue se ad(ierte en la opini)n p8&lica rele(ada es la marcada ambigedad de las re*erencias a la cuesti)n de la seguridad$ As , en primer lugar se pudieron (eri*icar contradicciones intr nsecas a los propios relatos de a3uellos 3ue perci&en a la delincuencia como pro&lema ur&ano de suma gra(edad$ :n este orden, si &ien muchos de los entre(istados inicialmente indicaron 3ue las mani*estaciones originadas en el caso de la &e&a o&edec an a 3ue el pue&lo ya esta&a cansado, a 3ue a3uello fue la gota que rebals el vaso y 3ue la gente dijo basta y sali a la calle5 ellos mismos luego desli7a&an 3ue el temor por el delito no in*luye de modo rele(ante en sus rutinas cotidianas1 las casas o autos 3uedan a&iertos y las &icicletas tiradas en la ( a p8&lica (esto 8ltimo pudo ser constatado a partir de un simple recorrido por la ciudad#, no se instalan alarmas o re'as ni se considera riesgoso caminar por la calle en horas nocturnas, etc$ Gam&iAn suele reconocerse 3ue en tArminos comparati(os con otros centros ur&anos, Ayacucho est en un lugar pri(ilegiado en este aspecto$ A su (e7, las re*erencias a delitos

pre(ios se remontan a algunos ro&os (iolentos! ocurridos (arios meses atrs$ Fuienes intentan su&rayar con mayor An*asis su preocupaci)n por la delincuencia apenas indican 3ue a3uellas costum&res &asadas en la con*ian7a estar an comen7ando a cam&iar de modo incipiente$ I Incluso e4isten, hoy d a, algunos (ecinos 3ue siguen con*iando en el primer relato de la 6ra$ I&+e7, en la con(icci)n de 3ue la corrupci)n de las agencias pol ticas y 'udiciales, o 3ui7s su conni(encia con los criminales, ha&r a pro(ocado el ma*ioso ocultamiento de la (erdad para acallar las demandas populares so&re un pro&lema 3ue no pueden ;o no 3uieren; controlar$ Por otra parte, otra nota saliente *ue la falta de uniformidad o unanimidad en la e4acer&aci)n del pro&lema de la delincuencia, ya 3ue una importante porci)n de los entre(istados re*iri) 3ue los delitos 3ue pueden llegar a consumarse tienen 3ue (er con arre&atos de &icicletas o de carteras! y 3ue la gra(edad del pro&lema no es tal1 ac no hay (iolaciones, no te cagan a palos, no te matan!, en general es un lugar muy tran3uilo5 a lo sumo pueden ha&er ro&os de ganado en el campo y ese tipo de cosas!, en muchas casas si (as a tantear las puertas estn a&iertas, igual 3ue los autos, durante el d a estn todos los autos a&iertos!. b) Visin de los actores clave. b1) Periodistas locales. Con moti(o de la in(estigaci)n tu(imos oportunidad de entre(istar a dos hermanos periodistas de una radio local$ Am&os hicieron re*erencia una y otra (e7 a su condici)n de perseguidos! por el intendente a causa de sus denuncias de corrupci)n, siendo 3ue en una oportunidad ha&r an logrado e4cluir a uno de ellos de su rol de
"n elemento com8n en este tipo de relatos es lo 3ue puede denominarse el pasado color de rosa y el presente peligroso (Galar, ,-..1 CD,#, en tanto emergen alusiones a un pasado tranquilo y mejor1 Ayacucho ya no es lo 3ue era!5 Ayacucho era una ciudad muy tran3uila, de tener las puertas a&iertas, las casas sin lla(es!5 Ja no es lo mismo, y &ueno se (io en las marchas!5 Antes las re'as las (e amos en tele(isi)n!$
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conductor de la =iesta del Gernero! pese a su reconocida trayectoria en ese e(ento$ Destacaron 3ue la radio en la 3ue tra&a'an es el 8nico medio 3ue no reci&e dinero del go&ierno, as como tam&iAn 3ue alrededor del /-K de la po&laci)n de Ayacucho no 3uiere al intendente$ Le*irieron, tam&iAn 3ue mas all del caso en cuesti)n y de lo 3ue esto despert) en la po&laci)n, ya se nota&a el descontento desde hac a mucho tiempo a causa de la inseguridad$ Consultados so&re los 8ltimos hechos delicti(os 3ue recorda&an, mencionaron dos casos de ro&o1 uno 3ue ha&r a acontecido semanas antes del hecho y otro 3ue data de un a+o y medio atrs, en el cual se tomaron las ( ctimas de rehenes$ Macen la sal(edad de 3ue mucha gente no se molesta en denunciar por3ue piensa 3ue todo (a a 3uedar impune, pues a (eces se demora ms en hacer la denuncia, de lo 3ue tarda el detenido en llegar a los Gri&unales de Dolores y retornar li&erado a Ayacucho!$ 6eg8n lo se+alado por ellos, se puede concluir 3ue la alegada inseguridad! tiene 3ue (er e4clusi(amente con la comisi)n de delitos contra la propiedad, m4ime cuando en una comuna pe3ue+a se sa&e 3uiAnes son los delincuentes pero nadie hace nada contra ellos!$ :ntre las causas 3ue generan delitos mencionan a la *alta de educaci)n y de cultura$ Mani*estaron comen7aron a 3ue hace las die7 a+os a apro4imadamente ra 7 de los ro&os, cam&iar costum&res

generndose as 3ue la gente no pueda de'ar ms sus casas sin cerrar con lla(es, como lo hac a antes o no poder de'ar las &icicletas en la ( a p8&lica sin candado$ Gam&iAn re*irieron los periodistas ;con remarcado An*asis y asocindolo a la cuesti)n de la inseguridad;, 3ue otro pro&lema importante tiene 3ue (er con el trnsito, cali*icndolo como un despelote!$ :n cuanto a las mo(ili7aciones 3ue tu(ieron lugar despuAs del conocido y lamenta&le suceso, mencionaron 3ue no *ueron las 8nicas 3ue se reali7aron en Ayacucho$ 6e+alaron, 3ue hace dos a+os

tam&iAn se gestaron marchas a ra 7 de una seguidilla de ro&os a casas$ b2) a co!organi"adora de la marc#a del 2$ de julio en la pla"a p%blica. :ntendimos necesario, para lograr un anlisis ms completo, entre(istar a un miem&ro de la sociedad 3ue hu&iera tenido un papel signi*icati(o, por ello (isitamos a la persona 3ue organi7) las marchas desde un principio, de apodo Chi3ui!$ 6e trata de una mu'er de apro4imadamente I- a+os de edad, instru da y con cierta in*luencia en el pue&lo de&ido a su arraigo desde anta+o en el lugar$ Durante la entre(ista se e4pres) ampliamente, relatando lo acontecido, con numerosos detalles, intentando descri&ir c)mo se ha& a desarrollado la trama$ Preguntamos cul era o&'eto de las mo(ili7aciones, e4plicando ella 3ue era solamente para 3ue se sepa la (erdad de lo sucedido con la &e&A$ 6e re*iri) al caso como el detonante! por la inseguridad 3ue se (i(e en el pue&lo, pero 3ue no *ue el 8nico$ No o&stante eso aclar) 3ue el pro&lema es la impunidad por3ue ning8n hecho se esclarece$ Godos sa&en 3uiAn es 3uien! y a8n as los autores de los delitos no son sancionados$ :n cuanto a la actuaci)n de la polic a, nos di'o 3ue hacen lo 3ue pueden!, respondiendo cada (e7 3ue son llamados$ Lespecto a la *unci)n del Poder Hudicial, desconoce la acti(idad y el rol de la Ayudant a =iscal de Ayacucho, dado 3ue la responsa&ilidad recae en la persona del intendente como 'e*e de la polic a comunal, y por eso ;aclar); los reclamos se le hicieron a Al$ Agreg), 3ue mucha gente damni*icada de delitos directamente no hace la denuncia por miedo o por *alta de compromiso$ Destac), 3ue el He*e Comunal entendi) a la pue&lada como un ata3ue hacia su persona, cuando en realidad, lo 8nico 3ue se &usc) es 3ue Al se haga cargo de lo 3ue sucedi), pero de ninguna *orma tu(o por o&'eto derrocarlo$ Insisti), 3ue las personas 3ue se mani*estaron *rente a la (i(ienda particular del Intendente eran un

grupo min8sculo

de gente, conocido por Aste$ Agreg), en relaci)n

con ello, 3ue desde ese momento, el Intendente la agrede por los medios de comunicaci)n y por los *oros de internet$ :n el transcurso de la entre(ista, se re*iri) al cam&io de (ida! relati(amente nue(o 3ue se e(idencia en la ciudad$ Lemarc), en concordancia con ello 3ue muchas casas estn instalando dispositi(os de seguridad como alarmas y0o re'as, 3ue la gente acompa+a a los a&uelos al &anco para co&rar sus 'u&ilaciones, etc$5 destacando no o&stante ello, 3ue ;a su criterio; el delito contra la propiedad no aument)$ Fue siempre ha sido igual$ :n uno de los pasa'es del relato, y en relaci)n con lo antes re*erido, sentenci) la interlocutora 3ue e4ist an desordenes! sociales con los 3ue antes no se con(i( a1 as , relat) 3ue encontrndose en un ca*A del centro, pasaron por la calle un grupo de motociclistas a toda (elocidad 3ue generaron un ruido in*ernal, algo 3ue antes no pasa&a en Ayacucho$ A continuaci)n, descri&i) una modalidad peligrosa! delicti(a 3ue est siendo ha&itual en el pue&lo1 tiene 3ue (er con 3ue algunos ')(enes conocidos del lugar se tiran *rente a los autos 3ue circulan para ser lesionados y luego iniciar 'uicios a los conductores$ 6entenci), 3ue el trnsito en Ayacucho es terri&le!, siendo 3ue son *recuentes los cho3ues entre autos, motos y &icicletas$ 6o&re este mismo tema re*iri) 3ue hasta hace poco tiempo el pue&lo conta&a con siete estaciones de ser(icio, pero 3ue en la actualidad s)lo e4iste una, por lo 3ue tienen 3ue hacer largas colas para cargar com&usti&le, e4tremo 3ue genera un gran trastorno$ Con respecto al caso Antonia!, e4pres) 3ue a8n le 3uedan muchas dudas acerca de 3uA *ue lo 3ue ocurri), entendiendo 3ue se trata de un t&pico caso de inseguridad y no de un accidente como se pretende #acer creer. Agreg), 3ue un *amiliar de los padres de la &e&A *allecida tra&a'a en el Ministerio de 6eguridad de la Pro(incia 'unto al Ministro Casal, lo que torna el caso a%n m's sospec#oso $ Fue a8n no sa&e

por3uA la mam de la &e&A pudo ha&er mentido, pero 3ue *ue cre &le su (ersi)n inicial relacionada con un hecho de inseguridad$ Ca&e aclarar 3ue a esta altura de la entre(ista, so&re(ola&a en el am&iente un aire de conspiraci)n, dudas y segundas (erdades! 3ue genera&a la interlocutora, propia de cual3uier escena * lmica de suspenso$ Al preguntarle so&re la incidencia social de la in*ormaci)n 3ue circula a tra(As de los di(ersos medios de comunicaci)n so&re los hechos (iolentos en otras ciudades, por e'emplo Buenos Aires, re*iri) 3ue es mucha y generalmente se nota en las personas mayores, agregando 3ue esas noticias llegan por los canales de in*ormaci)n de alcance nacional y 3ue por momentos no se distingue 3ue los mismos no acaecieron en el pue&lo sino en otros lugares con caracter sticas di*erentes a Ayacucho$ b() Pol&ticos opositores. "n conce'al de opositor Ayacucho se+al) 3ue De serios acuerdo a las de caracter sticas tenemos problemas

inseguridad para esta pe3ue+a comunidad$ Ma ha&ido ro&os con armas, gente golpeada!$ Creemos 3ue hay inseguridad en Ayacucho 3ue ser a *cilmente de com&atir!$ )reo que fue la gota que rebals el vaso* la gente ven&a muy molesta ante la falta de respuesta de la polic&a comunal y del intendente municipal* que es el comisario del pueblo* quien debe llevar adelante la pol&tica en materia de seguridad$ Inseguridad hay en todos lados, +yacuc#o no es la e,cepcin a la regla* vemos que est' creciendo la inseguridad $ May un sector muy marginado, 3ue se ha pro*undi7ado en los 8ltimos ocho a+os$ No hemos tenido respuesta de parte del go&ierno de solucionar este pro&lema, se apa+a a delincuentes menores, 3ue despuAs terminan siendo no tan menores$ Para combatir la inseguridad en +yacuc#o se necesita decisin pol&tica de la m',ima autoridad del pueblo* por ser el jefe de la polic&a comunal. b-) a .glesia.

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"no de los o&'eti(os en las in(estigaciones de campo en la ciudad de Ayacucho era poder enta&lar una con(ersaci)n en torno al caso con el cura prroco Miguel Nngel Paris$ 6e trata de una de las principales *iguras, rei(indicada por distintos medios de comunicaci)n, llamndolo :l padre de las Marchas!$ Pre(io a la entre(ista se reali7) una &re(e recopilaci)n hist)rica en cuanto a su rol dentro de la Iglesia$ 6e trata de un cura 3ue (iene de desempe+ar sus *unciones como prroco en la catedral de A7ul, puesto 3ue ocup) hasta 3ue un escndalo en declaraciones (ertidas en una radio local, tales como May 3ue perdonar a Eidela y a los otrosO! hay mucha guitarra, mucho (erso, cuando escucho ha&lar a ciertas mu'eres con pa+uelo &lanco me hier(e la sangreO! desataron un (enda(al de cr ticas y hasta una resoluci)n de repudio de la legislatura &onaerense 3ue signi*ic) el despla7amiento hasta la ciudad de Ayacucho$ :l cura, un hom&re mayor de IB a+os de edad, posee titulo de periodista, y se puede decir 3ue desde el inicio se mostr) sumamente reticente y descon*iado a responder cual3uier tipo de preguntas$ Ante nuestro re3uerimiento de gra&ar la con(ersaci)n, nos di'o 3ue no y 3ue no ten a nada 3ue declarar so&re el caso$ :nseguida nos pregunt), a modo de chiste pero con cierto tinte de (erdad, si todo esto no se trata&a de una cama! 3ue le 3uer amos hacer$ Al comen7ar la charla desli7) 3ue a ra 7 de su actuaci)n en la marcha, ha& a sido con(ocado por el 2&ispo para &rindar e4plicaciones$ Aclar) 3ue Al no organi7) ninguna marcha, 3ue su inter(enci)n en la misma se produ'o a ra 7 3ue la marcha se detu(o *rente a la Iglesia al tArmino de la misa, alrededor de la hora ,- del mismo d a 3ue se produ'o la muerte de Antonia$ A pesar de esto, nos aclar) 3ue durante la tarde, pre(ia a la marcha una (ecina del pue&lo, la 6ra$ Chi3ui, le pregunt) si pod a pasar *rente a la Iglesia al tArmino de la misa para 3ue el prroco se sumase, a lo 3ue el sacerdote respondi) 3ue no ten a pro&lemas siempre y cuando la marcha *uese en silencio$

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Lemarc) ;una (e7 ms; 3ue cuando esta&a por *inali7ar la misa *ue a(isado 3ue una multitud esta&a *rente a la Iglesia esperando 3ue se sumase, por lo 3ue *ue a &uscar un a&rigo y particip) de la marcha dando una (uelta alrededor de la pla7a, siendo 3ue todo se desarroll) en silencio$ Al *inali7ar &endi'o a la multitud 3ue participa&a del mo(imiento y (ol(i) a la Iglesia$ Lecalc) 3ue esa *ue toda su actuaci)n$ Nada ms!$ Con esto 8ltimo intenta&a ir concluyendo la entre(ista, insistiendo con 3ue no ten a nada ms 3ue decir so&re el tema por3ue para eso esta&a la 'usticia y el sacerdote tiene otro tipo de ocupaciones 3ue tienen 3ue (er con la acti(idad religiosa$ :n*ati7) 3ue a la misa concurren en *orma diaria (ecinos de todas las clases sociales y 3ue por ello sinti) 3ue no se pod a negar a la in(itaci)n de sumarse a la marcha$ Al preguntarle so&re el clima 3ue se (i( a en esos momentos en el pue&lo, nos di'o 3ue toda la po&laci)n esta&a consternada por el hecho$ Fue, si &ien 8ltimamente sa& a 3ue otros sucesos relacionados con ro&os y da+os ha& an acaecido, ninguno se aseme'a&a a Aste en el 3ue se produ'o una muerte$ 6eguidamente, 3uiso de'ar en claro 3ue no tiene nada contra el intendente$ Por ello, detall) 3ue al terminar la (uelta alrededor de la pla7a, retornaron hacia la Iglesia y all &endi'o a todos los participantes de la mo(ili7aci)n, re7aron e ingres) a la parro3uia$ De esta *orma, 3uiso de'ar en claro 3ue no ha& a animosidad por cuestiones pol ticas de su parte, como as tampoco ten a ning8n incon(eniente personal con el mandatario$ Preguntado so&re si conoc a particularidades del hecho, nos re*iri) 3ue todo lo 3ue sa& a era lo 3ue se dio a conocer y 3ue lo dems tiene 3ue (er con la intimidad de esa *amilia, cuestiones 3ue e4ceden a su *unci)n$ Inmediatamente di'o 3ue no ten a ms 3ue decir en tanto ahora es la 'usticia la 3ue de&e dilucidar 3ue *ue lo ocurrido, dando por *inali7ada la con(ersaci)n$

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Dada la petici)n del pue&lo para 3ue el sacerdote aprue&e la marcha organi7ada, es 3ue resulta por dems notoria la importancia de la Iglesia y particularmente del prroco, como re*erentes de la sociedad de Ayacucho$ Ma sido muy (alorada la participaci)n del sacerdote en la mo(ili7aci)n$ IV. LA INTERVENCIN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN. "n segundo esla&)n de nuestro estudio consisti) en reca&ar in*ormaci)n en los medios masi(os de comunicaci)n, principalmente la prensa gr*ica (diarios de alcance local y nacional#$ Como 3ued) dicho, cuestiones de espacio en esta presentaci)n nos impiden emprender un anlisis demasiado particulari7ado de las noticias /$ :n l neas generales, puede tra7arse una distinci)n entre diarios sensacionalistas! y otros ms &ien mesurados!$ Dentro de los primeros podemos u&icar, por e'emplo, a las l neas editoriales de los diarios Clar n, %a Naci)n, Cr)nica y Per*il cuyo en*o3ue luce apresurado y oportunista, y en muchas ocasiones e(idencia una *uerte tonalidad pol tica desde los mismos los titulares (p$ e'$1 :l pue&lo pide la renuncia del Intendente y el He*e policial$$$!#, real7ando por otro lado la *igura del cura prroco, 3uien *ue catalogado :l padre de las Marchas!$ No se prest) demasiada atenci)n a los datos certi*icados por la in(estigaci)n y se dieron por acreditados hechos 3ue no pasa&an de ser meras hip)tesis en el marco de la causa penal (el Diario Clar n *ue uno de los primeros 3ue se adelant) con el titular (Conmoci)n en Ayacucho por el asesinato de una &e&a de C meses!#$ Lesulta interesante (eri*icar como ciertos medios nacionales 3uisieron apro(echar esta noticia para lle(arlo al de&ate constante en torno a la ola de inseguridad!$ :n realidad *ueron pocos los medios 3ue no se apresuraron a la hora de pu&licar las noticias5 as , los peri)dicos Diario Popular o &ien Pgina .,, donde reciAn se empe7) a tratar el tema cuando ya se
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Se adjunta el anexo documental donde constan todas las noticias relevadas.

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conta&a con el respaldo de las actuaciones procesales pertinentes$ :l tema no *ue tratado en primera plana como noticia central, sino en la secci)n sociedad, &a'o titulares como1 Marcha por un crimen 3ue no ocurri)!$ V. EL DATO OBJETIVO: LA ESTADSTICA OFICIAL. =inalmente, como tercera *uente, se tra&a') con la o&tenci)n de datos o&'eti(os en relaci)n a tasas de criminalidad, a partir de una entre(ista con el *iscal del caso, 3uien nos proporcion) los siguientes datos a partir del 6istema In*ormtico del Ministerio P8&lico (6IMP#, o&ser(ndose en el per odo comprendido entre el -.0-.0-? y el C.0.-0.. un marcado decrecimiento de la cantidad de delitos contra la propiedad, a e4cepci)n del aislado caso del a&igeato$ :n concreto, los datos o*iciales son1

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A su (e7, en oportunidad de mantener una &re(e entre(ista con el representante del Ministerio P8&lico en relaci)n al o&'eto de la in(estigaci)n, Aste se+al) ;desde su percepci)n su&'eti(a; 3ue e4ist a una tendencia a 3ue los il citos acaecidos en Ayacucho re(istan menor grado de (iolencia en relaci)n a a3uAllos ocurridos en otras localidades pertenecientes al Departamento Hudicial Dolores$ 14

VI. CONCLUSIONES. a) Inseguridad objetiva vs. Inseguridad subjetiva. "na primera conclusi)n 3ue podr a e4traerse a partir de los resultados de la in(estigaci)n, ante el contraste perci&ido entre los bajos ndices de criminalidad y la elevada preocupaci)n p8&lica por el asunto, podr a apuntar a 3ue a3uellos datos son de*icientes y 3ue <sea por el moti(o 3ue *uera; e4iste en Ayacucho una atendi&le ci*ra oscura! de delitos 3ue no pueden ser alcan7ados por las agencias estatales encargadas de en*rentarlo$ No o&stante, nos apresuramos a descartar esta posi&ilidad, no s)lo por3ue los relatos de los (ecinos so&re la inseguridad lucen am&iguos y contradictorios, sino tam&iAn por3ue las preocupaciones e4teriori7adas discursi(amente no parecen tener un correlato directo y palpa&le en las rutinas cotidianas de la ciudadan a (es decir, no inciden en sus prcticas y modos de (ida#$ Como si ello *uera poco, de&e destacarse adems la inherente con*ia&ilidad 3ue posee la estad stica de los #omicidios en ocasin de robo*/ 3ue constituye un dato duro! por cuanto no suele presentar gran (aria&ilidad en su registraci)n$? :s mucho ms de*endi&le, por lo tanto, la idea de 3ue los en*ticos reclamos de seguridad 3ue hemos rese+ado no o&edecen a una situaci)n o&ser(a&le de des&ande delicti(o$ Ms &ien, creemos 3ue el caso de Ayacucho supone un clsico e'emplo de (eri*icaci)n de la hip)tesis 3ue propone la ine,istencia de una relacin de dependencia directa entre las facetas objetiva y subjetiva de la inseguridad$ :*ecti(amente, en esta materia las sensaciones del p8&lico parecen transitar por carriles separados de los 3ue recorre la delictuosidad real, y si &ien e4isten l)gicos puentes 3ue (inculan am&os aspectos, las (ariaciones 3ue se producen en uno no

6e ha (isto 3ue no se registr) ninguno en los 8ltimos tres a+os$ :s di* cil 3ue un hecho seme'ante pase inad(ertido, o &ien 3ue la desaparici)n * sica de una persona no sea denunciada por nadie$
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necesariamente de&en estar asociadas a una modi*icaci)n en el restante$ b) El sustrato ontolgico de la inseguridad subjetiva. No o&stante, lo dicho en el prra*o anterior <3ue en s mismo no encierra ninguna no(edad; no de&e conducir a la a*irmaci)n simplista de 3ue la mo(ili7aci)n del ,/0-/0,-.. en la ciudad de Ayacucho careci) de sustento o&'eti(o!$ %o 3ue claramente no e4isti) *ue una correspondencia entre la mani*estaci)n p8&lica y el imaginario social en 3ue ella se sustenta&a, por un lado, y la (ictimi7aci)n real, por el otro$ Pero esto no 3uiere decir 3ue el sentimiento colecti(o de desprotecci)n e incertidum&re! constituti(o de la inseguridad subjetiva hu&iera resultado a&solutamente irracional y caprichoso$ Por eso, descartando la criminalidad o&'eti(a como respuesta, el interrogante a resol(er es el siguiente1 P:n 3uA se apoya la sensaci)n de inseguridad e4teriori7ada por el pue&lo ayacuchenseQ 2 me'or dicho, P3uA realidades o relaciones sociales construyen y su&yacen a esa sensaci)nQ Ciertamente, no hu&iera sido sorpresi(o 3ue ante un hecho criminal a&errante el pue&lo saliera a reclamar 'usticia! con pretensiones de lisa y llana (engan7a$ %o curioso es 3ue en Ayacucho hu&o mucho ms 3ue eso1 como (imos, el centro de la protesta *ue la inseguridad! *rente a la gota 3ue re&als) un (aso5 *rente al agotamiento de una paciencia colmada$ Nos b1) medios animamos a ensayar dos e4plicaciones para este *en)meno, 3ue no resultan necesariamente e4cluyentes entre s 1 a asuncin irrefle,iva de la realidad proyectada por los de comunicacin$ %a primera de ellas apunta a la

reproducci)n, por parte de la ciudadan a y de la opini)n p8&lica, del discurso 3ue casi unnimemente se instala en los medios masi(os de comunicaci)n de alcance nacional (sean ellos gr*icos, tele(isi(os, radiales o (irtuales#, in*ormndonos diariamente so&re la alarmante reiteraci)n de olas de il citos 3ue a7otan a la comunidad, aun3ue el

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mismo care7ca <como a3u sucede; de arraigo o&'eti(o en la realidad local 3ue (i(en los propios destinatarios de las noticias$ Pues &ien, pareciera ser 3ue los ciudadanos de Ayacucho han interiori7ado y adoptado como propio esta *orma de (er la realidad$ J as , la ausencia de indicadores delicti(os preocupantes en la 7ona tiene muy poca incidencia en la conciencia popular, en comparaci)n con las noticias sangrientas 3ue se consumen con una *recuencia so&redimensionada$ %a amena7a de la delincuencia se encuentra pro*undamente instalada en el imaginario social, erigiAndose la criminalidad com8n! en el principal *lagelo 3ue ha de en*rentar la sociedad$ Fui7s por eso la madre de Antonia, como primera reacci)n de*ensi(a ante la tragedia, opt) por e(adir su in*ortunio inculpando a un enemigo *amiliar!1 delincuentes ms o menos per(ersos y despiadados$ Fui7s por eso, tam&iAn, el pue&lo de Ayacucho reaccion) con demandas de pre(enci)n del delito e4ageradas en un conte4to de considera&le tran3uilidad$ :n pocas pala&ras, estamos en condici)n de decir 3ue el (aso lo llenaron los medios de comunicaci)n, y la gota 3ue lo re&als) (ino a ser el crimen ine4istente$.b2) a reaccin inconsciente frente a la mera incivilidad y el

desorden. Por otra parte, tam&iAn podr a pensarse 3ue la sensaci)n de inseguridad, si &ien e4presamente remite a la delincuencia, en realidad canali7a otro tipo de discon*ormidades e in3uietudes 3ue no se (inculan estrictamente con la criminalidad, aun3ue de alg8n modo se asocian a ella en la medida en 3ue se re*ieren a meras inci(ilidades cometidas por su'etos perci&idos como amena"as a las costum&res arraigadas y el orden constituido5 como otros e,tra0os y
Impl cito en estas l neas se encuentra un llamado a la re*le4i)n so&re la prudencia con 3ue de&iera e'ercerse el periodismo en relaci)n a este tipo de acontecimientos, y tam&iAn una cr tica a la apresurada y muy poco pro*esional inter(enci)n de la mayor a de los medios puntualmente en el caso Antonia, dando por ciertas hip)tesis 3ue las agencias del sistema penal <encargadas de in(estigar el hecho; apenas si pod an asumir como algunas de las hip)tesis posi&les$
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peligrosos con 3uienes no e4iste empat a, y cuyos h&itos di*ieren de los normales$ As , por e'emplo, enca'an en este ru&ro a3uellos 3ue conducen sin respetar las reglas de trnsito o escuchando m8sica en alto (olumen5 tam&iAn los receptores de ayuda social 3ue <como no aceptan tra&a'ar en condiciones de cuasi;e4plotaci)n en el campo; no compartir an la cultura del tra&a'o y pre*ieren co&rar por hacer nada! antes 3ue emplearse como peones en la 7ona rural$ c) Politi"acin del problema de la seguridad. =inalmente, una 8ltima re*le4i)n 3ue puede e4traerse a partir de la in(estigaci)n desarrollada, resulta ser la (eri*icaci)n ;en el caso estudiado; del *en)meno 3ue Galar e4plica con claridad en el siguiente prra*o1 #acia fines de la d1cada del 234 y en las puertas del nuevo siglo* la inseguridad como problema social a!ser!solucionado se instala con fuer"a en la opinin p%blica argentina y se posiciona al tope de las demandas ciudadanas. a inseguridad entra en la agenda y esto se refleja en la demanda colectiva11. De este modo, se (a construyendo una demanda 3ue a8na reclamos por seguridad o protecci)n contra lo peligroso y temi&le, con demandas por 'usticia ;o contra la impunidad; 3ue si &ien se disparan por alg8n hecho puntual, rpidamente son dotadas de signi*icados y articulaciones ms amplias y deri(aciones pol ticas signi*icati(as$ 6o&re este punto, y en primer lugar de&emos precisar 3ue en el caso Antonia! la (isi)n del ciudadano com8n! y a3uAlla &rindada por los actores cla(es! se *usiona al se+alar <casi e4cluyentemente; al Intendente como responsa&le de la pro&lemtica de la seguridad, en su carcter de 'e*e de la polic a comunal .,5 e4tremo 3ue, en modo alguno ha de pasar desaperci&ido si atendemos al clima pre;electoral
Galar, ,-..1 CC-$ :n este punto, nos ha llamado poderosamente la atenci)n 3ue ninguna de las personas entre(istadas perci&a al Poder Hudicial de la pro(incia de Buenos Aires como instituci)n responsa&le en esta pro&lemtica, como primera respuesta$ (:n algunos casos, nos dec an y si no le reclamamos al intendente Pa 3uiAn le (amos a reclamarQ, Dec amos y a (eces se dice a la Husticia, ah si, a esos 'ueces 3ue largan a los chorros, 3ue entran por una puerta y salen por la otra!#$
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en el 3ue se suscit) la tragedia, a pocos d as de las elecciones primarias.C$ :n este conte4to, hu&o 3uienes se atre(ieron a decir 3ue el caso se politi", coincidiendo algunos 3ue el oficialismo intent tapar todo y a*irmando otros 3ue la oposicin sac r1dito del #ec#o* e,tendiendo la movili"acin #asta la casa del intendente* ocasionando da0os materiales en la casa* para escarc#arlo. Pero adems, los propios pol&ticos opositores entre(istados hicieron especial hincapiA en los serios problemas de inseguridad 3ue padece Ayacucho y en 3ue se re3uiere decisi)n pol tica para com&atirlos$ Perci&imos 3ue esta continua re*erencia a la pro&lemtica es&o7ada en el marco de las entre(istas concretadas, ha sido asimismo utili7ada por las *uer7as opositoras en sus discursos, o*reciendo di(ersas soluciones a la misma como &ase de su plata*orma en la campa+a electoral$ :n este conte4to, no resulta llamati(o el resultado de las elecciones del d a ,C de octu&re de ,-.., en las cuales el (ahora e4# intendente Dar o Da(id (=PE# alcan7) el DD,DD K de los (otos, siendo superado por el candidato de la "ni)n para el Desarrollo 6ocial, el radical Pa&lo Ru&iarre, 3ue o&tu(o e" 789:( ; 0! "o, /o$o,$

VII. BIBLIOGRAFIA.
GA%AL, 6$ (,-..# SHusticia por HuanS$ C)mo se construy) una Tcrisis de inseguridadS en A7ul, Pro(incia de Buenos Aires!, pu&licado en Populismo punitivo y justicia e,presiva, Bs$ As$, =a&in Di Plcido, pg$ C,@$

>:66%:L, G$ (,--?# 5l sentimiento de inseguridad. 6ociolog&a del temor al delito, Bs$ As, 6iglo UUI$

Lecordemos 3ue el in*ortunio ocurri) el ,/0-/0.. y las elecciones primarias se lle(aron a ca&o el .D0-@0..$
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MALGINI, 6tella$ < P:L:JLA, Marcelo (,--?# a irrupcin del delito en la vida cotidiana. 7elatos de la comunicacin pol&tica. Bs$ As$, Bi&los$ M"LI%%2, 6$ (,--@# )oloni"ar el dolor. a interpelacin ideolgica del 8anco 9undial en +m1rica atina. 5l caso argentino desde 8lumberg a )roma0n, Bs$ As$, =%AC62$

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