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SEP

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN SECUNDARIA TCNICA SUBDIRECCIN DE DESARROLLO EDUCATIVO DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS NORMATIVOS PEDAGGICOS

RESEA DE LA EDUCACIN SECUNDARIA EN MXICO

NOVIEMBRE 1986

LAS INSTITUCIONES SE TORNAN INTILES CUANDO PERMANECEN INVARIABLES EN UN MEDIO SOCIAL QUE SE RENUEVA. MOISS SENZ

CONTENIDO

1.

INTRODUCCIN

2.

LA DOCTRINA POSITIVISTA Y EL ESTABLECIMIENTO DE LA ESCUELA NACIONAL PREPARATORIA EN 1868.

3.

LAS CORRIENTES PEDAGGICAS QUE ANTECEDEN A LA CREACIN DE LA ESCUELA SECUNDARIA EN MXICO.

4.

EL ESTABLECIMIENTO DE LA EDUCACIN SECUNDARIA.

5.

DESARROLLO DE LA EDUCACIN SECUNDARIA. PRINCIPALES ACCIONES Y REFORMAS

6.

LAS ESCUELAS SECUNDARIAS DIURNAS, TCNICAS, TELESECUNDARIAS Y PARA TRABAJADORES.

7.

DOCUMENTOS a). DECRETOS b). PLANES DE ESTUDIO DE 1926 A 1975 c). EVOLUCIN HISTRICA DE LA MATRCULA EN EDUCACIN SECUNDARIA DE 1924 A 1986.

8.

BIBLIOGRAFA

1. INTRODUCCIN

Tener presente el origen de la educacin secundaria en nuestro pas, sus antecedentes y causas, as como el conocimiento de las circunstancias en que se ha desenvuelto, permiten sin duda, orientar los esfuerzos que hoy en da se realizan para vigorizarla, en consonancia con las nuevas necesidades sociales, con el ritmo de los acontecimientos que en esta poca de cambios vertiginosos, por los adelantos de la ciencia y la tecnologa, reclama nuevos planteamientos. No es posible soslayar, por otra parte, que desde 1925 en que se estableci este servicio educativo, ha tenido importantes avances, no slo por lo que se refiere a su expansin, que ha sido constante, sino tambin por las diversificaciones de opciones, las cuales responden a requerimientos especficos de la sociedad, como es el caso de las escuelas secundarias tcnicas, telesecundarias y para trabajadores. En esta breve resea de la educacin secundaria, se apuntan algunos hechos, por dems conocidos, y se incluyen documentos no menos divulgados. No tiene otro propsito que el de resaltar, por parte nuestra lo fructfero de un ideal, de una concepcin educativa que merece ser fortalecida; que cuando se profundiza en su gnesis y desarrollo, renueva nuestro espritu y nos presta arrestos para continuar una labor trascendente y humanista. Precisar, por lo mismo, los fines de la educacin secundaria es reafirmar su sentido y esencia. A este respecto, y desde un punto de vista sociolgico, se considera que este tipo de educacin tiene por objetivo central la formacin del espritu del hombre formacin, no mera informacin, mediante la adquisicin de una cultura integral y de fundamentos. Esta formacin es el tronco de la cultura d la persona. La primera enseanza es de rudimentos y elementos; la segunda enseanza es de fundamentos.

En el mbito educativo, el concepto adquiere su cabal dimensin: las escuelas de educacin secundaria son instituciones destinadas a continuar el desenvolvimiento armnico e integral del individuo, iniciando en la educacin primaria, con fundamento en la comprensin de las diversas actitudes del hombre, compatibles con la dignidad humana y orientadas hacia la convivencia social dentro de la libertad, la democracia y la paz. En los momentos actuales en que la calidad de la enseanza se ha rezagado con respecto a la expansin del sistema, resulta til y estimulante escudriar en los antecedentes, en las aportaciones de los grandes maestros mexicanos, de manera que nos sirvan de gua en el propsito fundamental de mejorar la prestacin de los servicios educativos. Si a ello contribuye esta modesta resea de la educacin secundaria, se habr cumplido el objetivo propuesto.

2. LA DOCTRINA POSITIVISTA Y EL ESTABLECIMIENTO DE LA ESCUELA NACIONAL PREPARATORIA EN 1868. La creacin de la Escuela Secundaria en 1925 a iniciativa del maestro Moiss Senz Garza y de otros ameritados profesores, fue producto de largos estudios y profundas investigaciones, no siempre comprendidos. Implic necesariamente, el anlisis de diversos factores, entre ellos los de carcter histrico, filosfico, poltico y social que le dieron fundamento y justificacin a su visionaria propuesta pedaggica. Destaca en particular la revisin que se hizo de la doctrina filosfica del positivismo, dada la influencia que ejerci en la educacin pblica. Al triunfo de la Repblica, en 1867, el presidente Jurez enfoca sus esfuerzos a la reconstruccin nacional. Advierte la necesidad de fortalecer la educacin de acuerdo con los principios de liberalismo. El progreso del pas requiere de nuevas estrategias, de una filosofa de la cual se desprendan acciones concretas que se traduzcan en bienestar material. Para tal efecto, integra una comisin encargada de redactar un plan de reorganizacin educativa, incorporando a ella al doctor Gabino Barreda, discpulo de Augusto Comte y figura de alto relieve en la poltica liberal en las ciencias y en la filosofa. Como resultado de sus trabajos, Jurez expide el 2 de diciembre de 1867 la Ley Orgnica de Instruccin Pblica, que contiene las principales orientaciones de la educacin: obligatoria, gratuita y laica. Por otra parte se encomienda al propio doctor Barreda la organizacin de la Escuela Nacional Preparatoria, misma que lleva a cabo el 1 de febrero de 1868m conforme a las doctrinas de la filosofa positivista. Los postulados del positivismo se enuncian con la caracterstica comtina AMOR, ORDEN y PROGRESO, a la que Barreda le hizo un pequeo pero importante cambio, por la de LIBERTAD, ORDEN y PROGRESO que parece garantizar el ideal de libertad de los liberales mexicanos, as como su afn por el progreso material. La palabra orden va tiene un significado especial por que se esgrimir en lo sucesivo, como una condicin indispensable para alcanzar el progreso, entendido ste en un sentido material. Por lo que toca al concepto de laicismo, desde el punto de vista educativo se adopta un criterio neutral, en el sentido de no poner a discusin ningn principio ideolgico, ya fuera ste religioso o poltico. La nueva educacin se orient a la formacin de hombres prcticos, para lo cual se les dotara del conocimiento de todas las ciencias positivas que permiten al hombre dominar a la naturaleza. Barreda expone sus ideas en los siguientes trminos: Para que la conducta prctica sea, en cuanto cabe, suficientemente armnica con las necesidades reales de la sociedad, es preciso que haya un fondo comn de verdades que todos portamos, ms o menos deliberadamente, pero de una manera constante. Este fondo de verdades que nos han de servir de punto de partida debe presentar un carcter general y enciclopdico, para que ni un solo hecho de importancia se haya inculcado en nuestro espritu sin hacer sido antes sometido a una discusin, aunque somera, suficiente para darnos a conocer sus verdaderos fundamentos. Los aspectos sobresalientes de la reforma, que introdujo el doctor Barreda al crear la Escuela Nacional Preparatoria, de orientacin laica y positivista, fueron los siguientes: Eliminar todo tipo de ideas basadas en la fantasa o en el escepticismo, fundamentar la creencia en la demostracin cientfica; suprimir los conocimientos teolgicos y metafsicos, y rechazar con ello lo que no puede imponerse a todos y en consecuencia desune. No basar el conocimiento en la teora pura ni en la prctica pura; quienes se colocan en el primer caso sostienen un orden caduco y quienes se siten en el segundo sustentan el desorden; los tericos son el fruto de la educacin viciosa del pasado, y los prcticos la excepcin; los estudios equilibrados concilian la teora y la prctica, lo abstracto y lo concreto. Las matemticas sern la base de los conocimientos para formar en los estudiantes el hbito de aceptar slo los hechos comprobados.

Combinar los mtodos de induccin y deduccin mediante el estudio de las ciencias experimentales, lo cual permitir reducir el abuso de la generalizacin inductiva, a la vez que evitar el exagerado racionalismo deductivo. Se pretendi mediante estos criterios establecer la uniformidad mental para alcanzar el orden social. Barreda lo expres en las siguientes palabras: El orden intelectual que esta educacin tiende a establecer es la llave del orden social que tanto hemos menester. Esta doctrina, expuesta de manera muy general, fue la que domin por largo tiempo en el campo de la educacin, adems, de que dio pauta para el surgimiento de otras ideas renovadoras que abrirn causes promisorios en etapas subsecuentes.

3. LAS CORRIENTES PEDAGGICAS QUE ANTECEDEN A LA ESCUELA SECUNDARIA EN MXICO.

CREACIN DE

LA

En el ltimo tercio del siglo XIX ocurre un movimiento pedaggico que ms tarde habr de influir en el surgimiento de nuevas instituciones educativas. A partir de entonces el pensamiento positivista es severamente cuestionado por considerar que constituye un retroceso respecto a las reformas liberales planteadas en 1833 y en 1857 por los exponentes destacados del liberalismo mexicano. De acuerdo con el positivismo, lo esencial viene a ser la implantacin del orden como condicin que permita consolidar la libertad. El orden por lo tanto, ocupa un lugar de preeminencia. Al amparo de estas ideas se entroniza una dictadura, la de Porfirio Daz, que supedita la libertad al orden. En torno a l se erige un grupo que el pueblo certeramente califica de cientfico por su filiacin positivista. As, los derechos de polticos y sociales del pueblo quedan cancelados por un rgimen desptico que se ostenta como abanderado del progreso. El supuesto bienestar material nicamente, beneficia a la minora privilegiada, acentundose las desigualdades entre las clases ms desposedas: los campesinos y los obreros. La agudeza y extraordinaria visin que caracteriz a Justo Sierra, lo lleva a decir: La nacin ha compuesto el poder de Porfirio Daz, con ana serie de delegaciones, de abdicaciones, si se quiere extralegales, pues pertenecen al orden social, sin que l lo solicitase, pero sin que tampoco esquivase esta formidable responsabilidad ni un momento, y eso es terriblemente peligroso para el porvenir, porque imprime hbitos contrarios al gobierno de s mismos, sin los cuales puede haber grandes hombres, pero no grandes pueblos. Convena, por otra parte, a la oligarqua, mantener la orientacin positivista en la educacin, pues constitua un eficaz instrumento para justificar los ataques y restricciones a las libertades individuales que en nombre del orden perpetraba. Ante tal panorama se comenz a manifestar una corriente de pensamiento que abogaba por una verdadera transformacin de la sociedad a partir de nuevas doctrinas y mtodos pedaggicos, pero, sobre todo, con una ideologa que, teniendo a la libertad por eje, pugna por u progreso real. Estas ideas preparan los cambios radicales que constituyen el fenmeno de una revolucin. Dentro de sus limitaciones, ministros de educacin como Baranda y Sierra harn lo mximo por extender esta educacin que al no lograrse plenamente mostraban la necesidad de hacerlo. Sierra Rbsamen, carrillo, Torres, Quintero y otros ms, fueron formando a la generacin que servira de lder en las nuevas reformas, tanto polticas y econmicas como educativas.

A continuacin se bosquejan las principales aportaciones de estos pensadores que abrieron camino y sentaron las bases de un nuevo sistema educativo. En la Escuela Modelo de Orizaba, Veracruz, fundada en 1883, se inicia una experiencia pedaggica, bajo la direccin de los pedagogos Enrique Lubscher y Enrique Rbsamen, que fue el punto de partida para la reforma de la enseanza de la escuela primaria. La orientacin pedaggica que sustenta Rbsamen la expone, en lo esencial, diciendo: Basta que cada educador trate de desarrollar armnicamente todas las facultades fsicas, intelectuales, ticas y estticas de sus educandos, procurando que este desarrollo llegue al mayor grado posible de perfeccin. Lo importante es una formacin armnica, total, que estimule todas las posibles cualidades del educando. Rbsamen -lejos de estar de acuerdo con la tesis pedaggica positivista que habla de una educacin a bases de libertades y represiones de los instintos y facultades, para anquilosar las que pueden ser fuentes de lo malo y desarrollar las que pueden ser fuente de lo bueno-, dice: Pero no hay ms que un modo de desarrollar las facultades del nio: ajustndonos del todo a las leyes fisiolgicas y psicolgicas que presiden su desenvolvimiento. Carlos A. Carrillo, pedagogo mexicano sigue las orientaciones de Rbsamen, pero desarrolla sus propias teoras basado en sus experiencias de maestro de primaria. Su pedagoga se apoy tambin en la libertad, estimulando esta libertad, al propiciar la libre expresin de sus discpulos. Carrillo se opone a una instruccin ajena a la realidad del hombre de Mxico, a una instruccin que no hace sino repetir determinados cartabones, sistemas o mtodos, sin ver antes si son vlidos para los hombres que se les quiere imponer. Es la apata, la psima organizacin de las escuelas pblicas la que ahuyenta a los nios. La apata, el abandono que tambin se traducen, dice Carrillo, por psimos mtodos empleados en las escuelas pblicas. Contundentes resultan sus afirmaciones cuando seala que el educando va a entrar en la vida poltica, va a ser miembro de un pueblo libre en el que tiene que ejercer derechos y que cumplir obligaciones e ignora esas obligaciones y no tiene nocin de esos derechos. Nada se hace por educar al hombre de Mxico en estos aspectos que tan de cerca le tocan. No se le forma para ser un buen ciudadano ni un buen patriota. Esta preocupacin la comparte otro gran pedagogo de sa poca, Gregorio Torres Quintero, que junto con otros distinguidos educadores, pugn por la formacin de individuos responsables y amantes de la libertad. La enseanza obligatoria y gratuita es para Torres Quintero algo ms: la fuente de la conciencia cvica y poltica del pueblo, el presupuesto imprescindible de un Estado Democrtico. Critica, por otra parte, el abandono en que se tiene a las escuelas rurales, con lo cual se anticipa a una preocupacin que habr de caracterizar a la revolucin en el campo educativo. En un pueblo republicano y democrtico como el nuestro -dice- no debe haber escala diferencias de derechos y sin embargo ante la instruccin unos son privilegiados, parias los otros. Siquiera los habitantes de los campos fueran en menor nmero; pero entre nosotros, donde son pocas las poblaciones de importancia, el mal es profundo. Como ministro de Justicia e Instruccin Pblica, el licenciado Joaqun Baranda, trat de hacer realidad las tesis pedaggicas que se han apuntado anteriormente, revelando amplio criterio y habilidad poltica en circunstancias poco propicias. La instruccin pblica -dice Baranda- est llamada a asegurar las instituciones democrticas, a desarrollar los sentimientos patriticos y a realizar el progreso moral y material de nuestra patria. Es evidente, segn lo asentado por Baranda, que las nuevas corrientes pedaggicas aglutinan un propsito bien definido que dista mucho de parecerse al sostenido por los positivistas: la educacin tiene como uno de sus fines principales formar ciudadanos capaces de hacer valer sus derechos y sus libertades.

Durante la gestin del Ministro Baranda se funda la Escuela Normal para Profesores y se transforma la antigua Secundaria para Seoritas en Escuela Normal para Profesores que se inaugura como tal en 1890. Otro hecho importante lo constituye la expedicin de la ley que establece la obligatoriedad de la educacin elemental, el 23 de mayo de 1888. Se convoca, adems, al Primer Congreso de Instruccin, que tena como objetivo primordial, unificar la legislacin y reglamento escolar, base para el mejor xito de la obligatoriedad de la enseanza. Su inauguracin tuvo lugar el 1 de diciembre de 1889 y la mesa directiva qued formada as: Joaqun Baranda, presidente honorario; Justo Sierra, presidente de trabajos; Enrique C. Rbsamen, vicepresidente; Luis E. Ruiz, secretario, y Manuel Cervantes Imaz, protosecretario. En el discurso pronunciado por Baranda en la inauguracin del Congreso se expresan conceptos que son fiel trasunto de lo que haba sostenido Jos Mara Luis Mora en la Reforma de 1833 y Ponciano Arriaga en la de 1857. Est presente, por lo tanto, el espritu de la educacin liberal. Reproducir sus palabras es reconocer su temple y gran vala: La Repblica para existir necesita ciudadanos que tengan la conciencia de sus derechos y de sus deberes, y esos ciudadanos han de salir de la escuela pblica, de la escuela oficia, a abre sus puestas a todos para difundir la instruccin e inculcar, con el amor a la paz y al trabajo, sentimientos compatibles que hacen grandes y felices las naciones. Las importantes conclusiones a que lleg este Congreso se aprecian claramente en los dictmenes que formularon las diferentes comisiones. As sea de manera general, nicamente nos referimos a las cuatro que guardan estrecha relacin con este trabajo: La Comisin de Enseanza Obligatoria dictamin: La educacin comprende la cultura de las facultades todas del individuo. Por ello el objeto d la educacin primaria es desarrollar armoniosamente la naturaleza del nio, en su triple modo de ser: fsico, moral e intelectual, nico modo de formar de l un hombre perfecto. Es posible y conveniente establecer en todo el pas un sistema nacional de educacin popular, bajo los principios ya conquistados para la instruccin primaria, de laica, obligatoria y gratuita. La comisin slo propone como obligatoria la enseanza primaria elemental, que es indispensable para todos, y que a su juicio puede darse en cuatro aos, as se demostrar al hacerse la distribucin detallada de las materias que forman su programa. El programa general de enseanza primaria elemental obligatoria, y que se dar en un periodo de cuatro aos, es el siguiente: Moral Prctica, Instruccin Cvica, Lengua Nacional, incluyendo la enseanza de escritura y lectura; Lecciones de cosas, Aritmtica, incluyendo la enseanza de los pesos y medidas antiguos y mtricos; Geografa Emprica, Nociones de Historia Patria, Dibujo, Caligrafa, Canto, Gimnasia, Labores Manuales para Nias. De las conclusiones a que lleg la Comisin encargada de analizar el problema de las escuelas rurales, se destacan las siguientes: Se recomendar la creacin de una escuela mixta cunado menos en los pueblos pequeos, haciendas y rancheras que, teniendo una poblacin menor de quinientos habitantes, disten dos o ms kilmetros de algn pueblo o ciudad en donde existen planteles de educacin primaria. El periodo escolar obligatorio en las escuelas rurales, ser de seis aos, consagrndose principalmente los dos primeros a ejercicios educativos preparatorios, y a la enseanza del idioma espaol. La enseanza de nociones cientficas se encaminar de preferencia en el sentido de sus aplicaciones a la agricultura y a las industrias rurales; dar a conocer los instrumentos y las mquinas compuestas que se usan en las labores, y a demostrar la utilidad y conveniencia de adaptarlos como medios de simplificacin y perfeccionamiento de trabajo. La comisin encargada de dictaminar sobre Escuelas de Adultos, despus de una serie de consideraciones, propuso el establecimiento de las escuelas nocturnas y bibliotecas, porque, asienta la Comisin, sera torpe e irracional pretender exigir la instruccin de las masas sin proporcionarles perennes elementos donde la adquieran, conserven y ensanchen.

Particular importancia reviste para los fines de esta resea conocer el dictamen emitido por la Comisin encargada de analizar las escuelas de Instruccin Primaria Superior, motivo por el cual se le otorga mayor extensin. Esta instruccin es considerada como un complemento necesario para llenar las deficiencias culturales que pudiera dejar la educacin primaria Elemental. Esta ha sido la finalidad pedaggica; pero, agrega la Comisin, la Educacin Primaria Superior lleva otra finalidad. Esta tuvo tambin la misin de corresponder a una necesidad pblica, al satisfacer debidamente las legtimas aspiraciones de diversas clases sociales. Entre ellas las clases sociales ms desamparadas. Los hijos de los obreros, de los artesanos y en general, de los desheredados de la fortuna, oficialmente se encuentran en la posibilidad de ensanchar la rbita de sus conocimientos porque las escuelas preparatorias no estn a su alcance por los muchos aos que tendrn que invertir para segur sus cursos. Esta es la finalidad social de la Escuela Primaria Superior, dice la Comisin, dar a estos grupos mayores medios en el campo cultural dentro de sus naturales dificultades. La escuela de instruccin primaria superior, complemento de la elemental, viene a ser por tanto del Smmum de los estudios para los nios que pertenecen a las clases pobres, como la enseanza profesional es el Smmum para los nios de las otras clases. Es por eso que algunos pedagogos como Alcntara Garca, llaman a la escuela, preferentemente, escuela popular complementaria. Partiendo de este punto de vista la Comisin considera la necesidad de dar a esta etapa de la educacin un carcter especial que no llena la llamada Educacin primaria elemental obligatoria, puesto que sta no est formada sino por aquellas materias que nadie debe ignorar. Esta educacin adems de sus fines de ensanchamiento de la instruccin popular, debe tambin ser un nexo, un puente, con la llamada educacin secundaria o preparatoria. La escuela superior considerada desde este nuevo aspecto, debe servir de intermediaria entre la elemental y la preparatoria Este grado ser as voluntario para las personas que deseen ampliar su instruccin elemental; pero obligatorio para los que deseen pasar a sus estudios de preparacin y formacin superior. La Comisin encargada de dictaminar sobre Medios de Sancin de la Enseanza Primaria Laica arrib a las siguientes conclusiones: La mayora de la Comisin sostuvo el criterio liberal clsico de hacer del Estado un simple guardin, vigilante de la sociedad. La definicin de lo que debe entenderse por enseanza laica; la mayora de la Comisin lo expres como sigue: La enseanza laica es aquella en que la instruccin es absolutamente independiente de las confesiones religiosas; es decir: aquella en que en la organizacin de la escuela, en el programa, en el maestro, en el ayudante, en el inspector, en el celador, no intervienen ni se mezclan para nada los miembros de cultos ni sus representantes, y que en las asignaturas que en la escuela se enseen queda excluida toda idea de religin. Se sostiene as la neutralidad en el campo religioso y por ende ideolgico. Neutralidad que slo viene a ser vlida en las escuelas establecidas por el gobierno. A ello se opone uno de los integrantes de la Comisin, Adolfo Cisneros, quien defiende la tesis de que la educacin debe ser laica, para todos; para las escuelas oficiales y particulares. En conjunto, las conclusiones obtenidas en el Primer Concurso de Instruccin, vendrn a representar el cuerpo de una doctrina pedaggica que influir decisivamente en los debates del Constituyente de 1917, al formularse el Artculo Tercero. La trascendental obra emprendida por el Ministro Baranda es continuada brillantemente por su digno sucesor, el maestro Justo Sierra, quien con ejemplar visin advierte la urgencia de dar a la educacin un sentido nacionalista. Con espritu acucioso analiza la realidad del pas y con el conocimiento de ella expone ideas de avance que, con el tiempo, habrn de confirmarse. El gran problema que yace en el fondo de nuestra sociedad afirma- es el de la transformacin de la clase indgena en una clase progresiva. Para m agrega- esta es una condicin sin

equa non de la conservacin de nuestra personalidad social en Amrica; si ella no se realiza, los rasgos de nuestra fisonoma nacional, vagos an e indecisos, se refundirn en los de otras razas ms fuertes, y desaparecern en el periodo de la lucha econmica que de par en par se ha abierto para nosotros desde el momento que una locomotora americana pas el Bravo. Para entonces, Justo Sierra ya no duda del carcter obligatorio de debe tener la educacin. Sin esta obligatoriedad, reconoce, sera utpico formar una nacin libre y democrtica El fin de la educacin deber ser la aglutinacin de la Patria, la formacin de los lazos que hagan posible a la nacin. La nacin como fin educativo, viene a ser una de sus tesis. Su vocacin de maestro de maestro lo lleva a reiterar esta postura con la claridad y elocuencia que le fueron caractersticas: En el orden de los deberes del hombre para con sus semejantes existen los deberes del hombre para con la patria, y este es el captulo principal de la instruccin cvica. Los maestros deben tener particular cuidado en aprovechar toda oportunidad en la escuela y en la enseanza de las materias que proporcionan a los nios todos una serie de nociones claras acerca de los vnculos sagrados que nos unen con la patria, acerca de nuestra constitucin republicana y de nuestra organizacin social. Quien duda de que el maestro Justo Sierra estaba orientando desde entonces el contenido del actual Artculo Tercero: En el Congreso Constituyente convocado por el Primer Jefe Venustiano Carranza, en 1916, resurge la discusin en torno a la obligatoriedad de la enseanza y al sentido que debe tener el laicismo. Dos tendencias se manifiestan, la liberal, o de liberales moderados, y la neoliberal o revolucionaria representada por Francisco J. Mgica, Heriberto Jara, Juan de Dios Bojrquez, Esteban N. Caldern, Enrique Colunga, Jess Romero Flores, Luis G. Monzn, Enrique Recio, Jess Lpez Lira y otros. El proyecto de Artculo Tercero presentado por Carranza, deca as: Habr plena libertad de enseanza; pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales de educacin y gratuita la enseanza primaria, superior y elemental que se imparta en los mismos establecimientos. La Comisin encargada de dictaminar sobre el proyecto lo rechaza. Se opone abiertamente a la significacin que se pretende dar a la educacin laica, por seguirse considerando como educacin neutral. En uno de los puntos del dictamen precisa: Dando a este vocablo la significacin de neutral, se ha entendido que el laicismo cierra los labios del maestro ante todo error revestido de alguna apariencia religiosa. Por ello, la Comisin entiende por enseanza laica, la enseanza ajena a toda creencia religiosa, la enseanza que trasmite la verdad y desengaa del error inspirndose en un criterio rigurosamente cientfico. De acuerdo con estas ideas, la Comisin presenta la siguiente propuesta de Artculo Tercero: Habr libertad de enseanza, pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales de educacin, lo mismo que la enseanza primaria elemental y superior que se imparten en los establecimientos particulares. Ninguna corporacin religiosa, ministro de culto o persona perteneciente a alguna asociacin semejante podra establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria ni impartir enseanza personal en ningn colegio. Las escuelas primarias particulares, slo podrn establecerse sujetndose a la vigilancia del Gobierno. La enseanza primaria ser obligatoria para todos los mexicanos, y en los establecimientos oficiales ser impartida gratuitamente. El nuevo proyecto, tildado de jacobino, es defendido y cuestionado por las tendencias opuestas que trata de imponer sus respectivos puntos de vista. Prevalece, sin embargo, la fuerza de los argumentos del grupo neoliberal que nicamente cede en cuestiones de redaccin que encierra el precepto. Jos Natividad Macas se escandaliza ante el proyecto jacobino y pregunta: Qu va a decir el Gobierno de los Estados Unidos? Carranza ha prometido respetar todas las libertades,

prometi que se respetara la Constitucin de 57, todas estas promesas las ha hecho a travs de manifiestos y reformas, y en una enrgica comunicacin enviada a la Cancillera de Estados Unidos, que crea lo contrario. Pero ahora resulta que Carranza no puede cumplir, porque el Congreso se le ha insubordinado. El nuevo proyecto que present la Comisin estaba formulado as: Artculo 3 La enseanza es libre, pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales, de educacin, lo mismo que la enseanza primaria, elemental y superior que se imparte en los establecimientos particulares. Ninguna corporacin religiosa ni ministro de ningn culto podrn establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria. Las escuelas primarias particulares slo podrn establecerse sujetndose a la vigencia oficial. En los establecimientos oficiales se impartir gratuitamente la enseanza primaria. Terminada la discusin, el proyecto de la Comisin fue puesto a votacin, alcanzando una mayora de 99 votos en contra de 58.

4. EL ESTABLECIMIENTO DE LA EDUCACIN SECUNDARIA Al crearse la Secretara de Educacin Pblica en 1921, el presidente lvaro Obregn design como su titular al licenciado Jos Vasconcelos, quien vena desempeando el cargo de Rector de la Universidad Nacional. Poseedor de una vasta cultura, gran talento y extraordinaria sensibilidad, Vasconcelos era el hombre ideal para impulsar a la educacin en los momentos cruciales que viva el pas. Con espritu democrtico emprendi acciones prioritarias, tales como una vigorosa campaa de alfabetizacin, la edicin de la coleccin de clsicos para su distribucipn a bajo precio, la creacin de bibliotecas, el fomento de las bellas artes, con sentido popular, y un amplio respaldo de sus ms destacados exponentes. Su obra, de gran proyeccin, represent un avance indiscutible que todava perdura. Desde tiempo atrs, el maestro Moiss Senz con la participacin de otros distinguidos profesores, vena realizando estudios a fondo con el fin de impulsar otras transformaciones en la educacin. Concretamente se trataba de modificar el esquema rgido heredado desde 1868 en que la preparatoria, con las caractersticas que se le han sealado, impeda que los alumnos que terminaban la primaria tuvieran la oportunidad de completar su ciclo formativo y desarrollar integralmente su personalidad, conforme la haba propuesto Rbsamen. El sistema de la escuela Nacional Preparatoria, por su contenido y mtodos tena como propsito esencial servir de antecedente para cursar las llamadas carreras universales liberales y se compona de un ciclo de cinco aos. Reduca, por lo mismo, las oportunidades educativas y propiciaba tendencias elitistas que contradecan la orientacin democrtica y nacionalista que el Constituyente le haba asignado a la educacin. En los aos de 1909, 1911 y 1913 deca Moiss Senz- slo 26, 16 y 36 alumnos, respectivamente, terminaron su bachillerato en la Escuela Preparatoria; esto es, el 14.5, 5.7 y 8.8 por ciento de los que se inscribieron en el primer ao. Se ha sealado que en cincuenta y cinco aos contados a partir de 1868 fecha de fundacin de la Escuela Nacional Preparatoria, apenas si sta logr elevar un 40.8% su inscripcin inicial de 568 alumnos. En 1923 atiende a 800 que significan el 27% de los egresados de sexto ao de primaria en el Distrito Federal. La corriente encabezada por el maestro Moiss Senz se apoya en nuestra realidad social, en las aspiraciones populares, pero, principalmente, contaba con una slida base pedaggica, producto de sus investigaciones y conocimientos sobre las necesidades educativas de los

adolescentes, Haba fungido, adems, como director de la Escuela Preparatoria, lo cual le permiti conocer sus desviaciones y deficiencias, mismas que trat de corregir. Justo es resaltar la amplia preparacin acadmica que posea, la cual revela su calidad profesional: era un maestro, graduado en la Escuela Normal de Jalapa, haba alcanzado ya la especializacin de Ciencias Qumicas y Naturales en las Universidades de Jefferson y de Washington; el grado de doctor de ciencias en la Universidad de Columbia; haba tomado el curso de posgraduados en la Sorbona de Pars y obtenido el doctorado de Filosofa en Norteamrica con una brillante tesis acerca de la Educacin Secundaria Comparada (Estados Unidos y Europa), la cual inclua un proyecto de adaptacin para las escuela de Enseanza en Mxico. Con esta brillante trayectoria y amplia existencia docente, en 1924 el profesor Senz fue designado oficial mayor de la Secretara de Educacin Pblica y, en 1925, subsecretario del mismo ramo. Desde estos puestos sigui adelante con su propsito pedaggico y de reivindicacin social: crear el ciclo de educacin secundaria, con independencia de los estudios preparatorios.

El objetivo se alcanza en 1925 con la expedicin de dos decretos por el presidente Plutarco Elas Calles, que propician el movimiento de la escuelas secundaria mexicana; el del 29 de agosto y el del 22 de diciembre de dicho ao. El primero de ellos autoriza a la Secretara de Educacin Pblica para crear escuelas secundarias y el segundo para no admitir alumnos de primer curso en la Escuela Nacional Preparatoria durante el ao de 1926 y segregar del Plan de Estudios de dicha Preparatoria los cursos secundarios, poniendo dichos cursos secundarios bajo la jurisdiccin tcnica y administrativa de la Direccin de Educacin Secundaria, que se crea en la Secretara de Educacin Pblica, a partir del 1 de enero de 1926. En los considerandos que incluyen ambos decretos estaba presente la doctrina del maestro Moiss Senz y de quienes lo respaldaron en el movimiento renovador que marco nuevos derroteros a la educacin. Algunas de las consideraciones que se hicieron para crear la Direccin General de Educacin Secundaria, fueron las siguientes: Que las escuelas secundarias deberan construir un puente entre las escuelas primarias y las propiamente universitarias, incluyendo en esta ltima categora las preparatorias especiales para las carreras universitarias; Que una escuela secundaria implicaba para todos una escuela diferenciada, es decir, variada en sus posibilidades educativas, flexible en sus sistemas y con diversas salidas hacia diferentes campos de actividad futura Estas consideraciones fortalecan el perfil de las escuelas secundarias. Adems, los objetivos y finalidades se fijaron a travs de juntas y asambleas de profesores de enseanza media, tanto a nivel regional como nacional. De los ms relevantes consignamos los siguientes: OBJETIVOS Difundir la cultura y elevar el nivel medio de todas las clases sociales, para hacer posible un rgimen constitucional positivamente democrtico. Integrar y desarrollar nuestra nacionalidad. Atender los principios de la psicologa y de la ciencia de la educacin universalmente aceptados, sin perder de vista ni la idiosincrasia ni las peculiaridades del pueblo mexicano. Organizar la escuela como una institucin educativa especial en organizacin y mtodos, en virtud de referirse normalmente a jvenes de 13 a 16 aos. Establecer escuelas diferenciadas, variadas en posibilidades educativas, flexibles en sus sistemas y con diversas salidas hacia diferentes campos de actividades futuras.

FINALIDADES 1. Facilitar el desarrollo y crecimiento del individuo (crecimiento y desarrollo fsico, y la salud y el desarrollo de la personalidad). 2. La exploracin de capacidades y de inclinaciones: el ejercicio de las mismas, el uso sano del tiempo libre. 3. La formacin del ciudadano (conocimientos, habituaciones e idealizaciones relativas a la vida cvica; el fortalecimiento del sentido de la nacionalidad y del nacionalismo; la democratizacin de la escuela y la organizacin democrtica de la misma). 4. La capacitacin para la vida domstica y familiar como finalidad social de primer rango que apenas ha sido vislumbrada por los educadores en este nivel escolar. 5. La preparacin vocacional. A partir de 1926 con la puesta en marcha de cuatro escuelas secundarias y un total de 3860 alumnos, se inicia la etapa fecunda de la educacin secundaria que junto con la Escuela Rural y las Misiones culturales son timbre4 de orgullo para la educacin mexicana. 5. DESARROLLO DE LA EDUCACIN SECUNDARIA PRINCIPALES ACCIONES Y REFORMAS La educacin secundaria desde su creacin ha tenido un desarrollo constante en cuanto a nmero de escuelas que la imparten, matrcula de alumnos, establecimiento de otras opciones y una bsqueda permanente para adaptarse a los cambios que genera la sociedad. De ah que el conocimiento de las circunstancias por las que ha atravesado, as como las acciones emprendidas para revitalizarla, resulta indispensable para precisar en qu medida se han cumplido los objetivos que le son inherentes. No obstante, slo se desatracan aquellos ellos que han tenido mayor significacin en este nivel educativo. Conviene apuntar desde ahora que los planes y programas de las escuelas se han reformado en 1932, 1936, 1941, 1945, 1947, 1953, 1956, 1960 y1975 con el objeto de apoyar su eficacia pedaggica y adecuarnos a nuestra heterognea y cambiante realidad. Asimismo, cabe sealar que el primer Reglamento para las escuelas secundarias se expidi el 1 de enero de 1933, mismo que fue derogado por el que entr en vigor el 14 de septiembre de 1946. Este ltimo Reglamento tuvo una aplicacin limitada, debido a las disposiciones y acuerdos dictados con posteridad, que lo modificaron sustancialmente. Particular inters reviste el estudio que realiz en 1942 la Comisin Rivisora de Planes y Programas de Segunda Enseanza, con el fin de dar unidad y coherencia al sistema, ya que para ese entonces existan las siguientes escuelas que impartan el servicio: Las secundarias, las prevocacionales, las prcticas de agricultura, las de enseanzas especiales y las secundarias para trabajadores. Al reconocer que en las escuelas an se mantena la tradicin verbalista, pugnaba porque en lo sucesivo se proporcionaran a los alumnos habilidades prcticas de carcter tcnico y moderno; esto es, era urgente prepararlos para la vida Que ponga al joven en condiciones de que descubra sus propias aptitudes especiales y conectado con las demandas econmicas del sistema econmico de su medio, de modo que el evento infortunado que lo haga suspender sus estudios, no lo relegue a la categora de los incapaces para nada concreto. Se pronunciaba a dems por establecer conexiones entre los diferentes grados de la segunda enseanza y las diversas escuelas: profesionales, comerciales, industriales, artsticas, etc., dando con ello margen suficiente a las capacidades, aficiones, intereses, posibilidades econmicas, etc., de los alumnos para que puedan encauzarse libremente en el sendero que ms se ajuste a su personalidad.

En lo referente a las bases de organizacin, el proyecto de la comisin estableca: Todas las escuelas de segunda enseanza tendrn un conjunto de materias obligatorias comunes

habr un contenido diferencial de materias optativas y electivas En todos los grados de la segunda enseanza se establecern la mayor variedad posible de actividades de carcter optativo, de tipo artstico, industrial, comercial que permitan al alumno descubrir sus aficiones o aptitudes Culminaba su trabajo la Comisin con un proyecto de plan de estudios, estructurado de acuerdo con las orientaciones sealadas. Otro acontecimiento relevante lo fue la Comisin Nacional de Segunda Enseanza, que inicio sus trabajos en mayo de 1950, dividida en tres procesos: Trabajos de investigacin, planeamiento y experimentacin. Con la participacin de maestros, y de acuerdo con lo previsto, se realizaron seminarios, mesas redondas y como culminacin una asamblea nacional en octubre de 1951. De las conclusiones y recomendaciones que se formularon, con base en las ponencias presentadas, se resaltan las siguientes: Los programas de segunda enseanza deben articularse con los de primaria y los de las escuelas superiores. Que se formule la tcnica general de la segunda enseanza en Mxico y la referida a cada una de las asignaturas. Las tareas extra-clase deben reducirse al mnimo. Que se redacten los libros de tcnica general y de las distintas materias de la segunda enseanza. Formlense test y elabrense escalas sobre cada una de las asignaturas y actividades, previa experimentacin, con el fin de orientar a las autoridades acerca de la bondad o deficiencia de los planes y programas de estudio, de la eficacia de los mtodos de enseanza y de los libros de texto. Se recomienda para calificar a los alumnos el rendimiento medio del grupo. Otras recomendaciones fueron: Que cada escuela cuente con un maestro orientador. Refrmense los artculos 30 y 31 constitucionales instituyendo obligatoria la educacin secundaria. Tindase a formar grupos con menos de 50 alumnos. Inclyase como personal tcnico de cada escuela un orientador vocacional, un mdico escolar, un psicmetra y una trabajadora social. El reglamento de la Conferencia Nacional de Segunda Enseanza haba establecido: La aplicacin de las resoluciones con propsitos de observacin controlada, por la conformacin, en la prctica, de los planes proyectados, constituir el trabajo experimental. La reforma del sistema educativo referente a la educacin secundaria en 1960, fue resultado de apremiantes requerimientos nacionales. La Conferencia Nacional de Segunda Enseanza celebrada en 1951 constituy el antecedente de mayor relevancia para la reforma efectuada en ese nivel educativo, cuyo propsito fundamental consisti en elevar las condiciones de la educacin y actualizarlas en concordancia con el momento histrico de Mxico. Es preciso subrayar que las reformas y orientaciones que se han dado desde la creacin de la educacin secundaria, tienen en comn que no han perdido de vista los fines y objetivos de sta; que han reconocido como vlidos los principios en que se funda la doctrina que le dio origen, pues lejos de volverse caducos encuentran cada vez mayor justificacin. El nuevo plan de estudios se elabor de acuerdo con los siguientes puntos de vista: La unificacin de la segunda enseanza; el principio de la adaptacin; la tendencia unidireccional en las actividades tecnolgicas; el principio de coordinacin; la base orientadora; el fundamento econmico y el principio de la formacin cvico democrtica, Estos principios constituyen la fundamentacin doctrinal de la reforma efectuada. Por ahora se harn mencin de algunos de ellos: El principio unidireccional de las actividades tecnolgicas se explica as: una vez orientado el alumno sobre las diversas enseanzas tecnolgicas que imparte el plantel, se decide por una de ellas y permanece el educando todo el tiempo de su vida escolar secundaria en esa misma actividad tecnolgica con el fin de que logre un aprendizaje o una capacitacin realmente productiva en el mercado ocupacional.

El principio que norma la planeacin en lo tocante a la formacin cvica y democrtica mira a la formacin ciudadana de los escolares, como una tarea que deben realizar todos los maestros en un plantel secundario. En el libro Historia de la Educacin Pblica en Mxico, en la parte relativa a El segundo periodo de Torres Bidet: 1950 - 1964, se hace referencia a esta reforma del plan de estudios, en los siguientes trminos: Se redujo la carga acadmica al disminuir el nmero de materias de carcter netamente intelectual que se calificaban segn el procedimiento tradicional, y se limita el tiempo que se les asignaba a no ms de 22 horas por semana. Las actividades, que ocuparan el 36 por ciento del tiempo total, seran obligatorias, pero no seran evaluadas de acuerdo con la escala numrica y por medio de exmenes. En total, asignaturas y actividades sumaban 33 horas por semana. Se daba suficiente flexibilidad a las actividades de educacin artstica, de educacin fsica, de educacin tecnolgica y de educacin cvica, para que pudieran adaptarse a las necesidades y recursos de cada regin En cuanto a las materias acadmicas, se incluy en el tercer grado un seminario de historia contempornea, en el que se estudiaran en Mxico y el mundo en el siglo XX, pues usualmente, en la prctica, los cursos de historia slo llegaban al siglo XIX. La educacin cvica perda su carcter de asignatura en los dos primeros grados, considerando que es ms importante que el adolescente muestre en la practica una conducta de servicio social, a que domine los conocimientos tericos y jams los aplique. Respecto al vigente plan de estudios para la educacin secundaria, es necesario referirse a la Resolucin de Chetumal, publicada por al Secretara de Educacin Pblica en agosto de 1974. Dicho documento concentra el sentido con que se pretende orientar la reforma de la educacin media bsica, y contiene los objetivos que debern cumplirse en este nivel educativo. Entre sus sealamientos, figuran: La educacin es uno de los mecanismos de movilidad y transformacin hacia modos de convivencia ms dignos y justos entre personas y naciones. No slo debe actualizarse para ir al parejo de los avances cientficos, sino que debe modificar su organizacin para ofrecer una justa distribucin de oportunidades educativas. Lo anterior manifiesta, adems, la necesidad de modificar los antiguos planes y programas de estudio, adecundolos al nuevo momento histrico y a las nuevas condiciones sociales y econmicas del pas, precisamente con el fin de lograr una sociedad ms justa. Asimismo, se ve la necesidad de actualizar los conocimientos y habilidades que se ensean, a fin de adecuarlos a los descubrimientos y avances de la ciencia y la tecnologa. Los objetivos de la educacin media bsica se insertan en esa perspectiva, y en su formulacin, se incluyen elementos tales como la formacin integral del educando, el conocimiento y valoracin de su realidad para transformarla y su sensibilizacin respecto a los problemas demogrficos, entre otros. La educacin tecnolgica del educando se incluye como un objetivo, tanto en trminos de pre-ingreso al trabajo, como para el acceso a los niveles educativos inmediatos superiores. La reforma de educacin secundaria, por tanto responde a una necesidad social e histrica de adecuar los planes y programas de estudio, as como los mtodos y contenidos de este nivel a las necesidades actuales del pas. En este contexto, se seala tambin la necesidad de evaluar sistemticamente los resultados progresivos de la secundaria, a fin de que pueda ser formulada y ajustada con apego a nuevas necesidades. Se plantea un modelo flexible, acorde al mosaico de las diferentes realidades regionales, as como las cambiantes necesidades nacionales.

Es as como los programas reestudio para los tres grados de secundaria, estructurados por la Secretara de Educacin Pblica, se encuentran formulados con apego a los linimientos inscritos en las propias Resoluciones de Chetumal. Conviene mencionar, que la reforma planteada en dichas resoluciones vislumbra ya la necesidad de secuenciar lgica y armnicamente la educacin primaria con la secundaria, elevar el nivel educativo del mexicano con el incremento de su escolaridad mnima obligatoria, para lo cual se apoya tambin en un proceso permanente de revisin de todo aquello que influya directa o indirectamente en el proceso educativo d la educacin media bsica. Acorde con las caractersticas de esta reforma, surge como definicin el siguiente enunciado: La educacin media bsica es parte del sistema educativo que, conjuntamente con la primaria, proporciona una educacin general y comn dirigida a formar integralmente al educando y a prepararlo para que participe positivamente en la transformacin de la sociedad. En esta resea no ha sido posible abarcar todos los hechos. Ello obedece a la propia naturaleza de este trabajo. Baste sealar que se hicieron contribuciones muy valiosas en la Asamblea Nacional de Maestros de Secundaria y Preparatoria que se celebr del 12 al 19 de noviembre de 1928. De igual manera en la Conferencia Nacional de Educacin organizada por la Central Magisterial de 1939, en la que se hizo labor de autocrtica del sistema se segunda enseanza. As, pues, existen aportaciones de las cuales, dada la importancia, podemos todava extraer orientaciones y experiencias dignas de tomarse en cuenta. 6. LAS ESCUELAS SECUNDARIAS DIURNAS, TCNICAS, TELESECUNDARIAS Y PARA TRABAJADORES. ESCUELAS SECUNDARIAS DIURNAS Las transformaciones de las escuelas secundarias diurnas, desde 1925, han seguido la evolucin a que nos hemos referido anteriormente. Por lo tanto, han respondido a los fines y objetivos que les fueron sealados desde su creacin, independientemente de su consolidacin a travs de las diferentes etapas y reformas ya descritas. La expansin de este servicio ha sido constante, desde que en 1926 iniciaron las primeras 4 escuelas con una poblacin de 3,860 alumnos. Para el ciclo escolar 1985-1986, la Direccin General de Educacin Secundaria proporciona los siguientes datos: Existen en el pas 2,799 escuelas secundarias diurnas con una poblacin escolar en los tres grados de 1740,843 alumnos. Adems las escuelas secundarias particulares diurnas constituyen un total de 2240 planteles en donde asistieron 334,904 alumnos.

ESCUELAS SECUNDARIAS TCNICAS.

Las escuelas secundarias tcnicas son instituciones educativas de carcter eminentemente formativo que tienen el objetivo de fortalecer en los educandos el desarrollo armnico integral de su personalidad, tanto en lo individual como en lo social, de brindar con forme al plan y programas de estudio aprobados, una formacin tecnolgica que facilite su incorporacin al trabajo productivo y proporcionar las bases para la continuacin de estudios superiores. Al crearse en 1959 la Subsecretara de Enseanza Tcnica y Superior, se dictan medidas para impulsar la educacin tecnolgica. Asimismo, lo que era la Direccin General de Enseanzas Especiales se transforma en la Direccin General de Enseanzas Tecnolgicas, Industriales y Comerciales, para promover y encauzar la enseanza tcnica en el pas.

De esta forma se introdujo hace 27 aos el concepto de educacin secundaria tcnica, para diferenciarla de la secundaria tradicional, teniendo como caractersticas en aqul tiempo; la formacin de educacin en las reas cientficas y humansticas, adems de proporcionar la educacin tecnolgica, se crea la Direccin General de Educacin Secundaria Tcnica, quedando a su cargo las escuelas secundarias tcnicas con actividades Tecnolgicas Industriales, Comerciales, de Servicios, Agropecuarias y Pesqueras, dependientes anteriormente de las Direcciones Generales de Educacin Tecnolgica Industrial, de Educacin Tecnolgica Agropecuaria y de Ciencia y Tecnologa del Mar, respectivamente. Adems, debido a la demanda de la poblacin, en 1982 se crean las escuelas secundarias tcnicas con actividades tecnolgicas forestales, siendo as 4 reas las que se imparten actualmente con 49 actividades tecnolgicas, en 1741 planteles, ubicados en las 32 entidades federativas, distribuidas de la siguiente forma:

REA

NMERO DE ACTIVIDADES TECNOLGICAS CON QUE CUENTA 33 6 5 5

NMERO DE ESCUELAS QUE LA IMPARTE

NMERO DE ENTIDADES FEDERATIVAS EN QUE SE ENCUENTRAN 32 32 17 5

INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS. AGROPECUARIA. PESQUERA. FORESTAL.

669 1023 37 12

Cabe mencionar que con fecha 7 de octubre del presente ao (1986) se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Acuerdo Nmero 124, expedido por el C. Secretario de Educacin Pblica, por el que se dispone la operacin, con carcter experimental, de escuelas secundarias tcnicas bilinges biculturales en zonas indgenas. Se transfiere as, por medio de este Acuerdo, el servicio de educacin secundaria que venan prestando los Centros de Integracin Social dependientes de la Direccin General de Educacin Indgena. En el mismo Acuerdo se menciona que a travs del desarrollo experimental de la educacin secundaria tcnica bilinge bicultural en las comunidades indgenas, se pretende atender la creciente demanda de educacin en las reas rurales e indgenas marginadas, dndose adems cumplimiento a uno de los propsitos fundamentales del Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988, consistente en ampliar el acceso a todos los mexicanos a las oportunidades educativas, culturales, deportivas y recreativas.

TELESECUNDARIAS

Con la finalidad de brindar el servicio de educacin secundaria a los egresados de escuelas primarias ubicadas en comunidades rurales, surge el 2 de enero de 1968 el servicio nacional de enseanza por televisin, mejor conocido como telesecundaria. La Direccin General de Educacin Audiovisual y Divulgacin, dependiente de la Secretara de Educacin Pblica, inici esta opcin de educacin media bsica en forma experimental, el 5 de septiembre de 1966, mediante un sistema de circuito cerrado, impartindose las lecciones para tal efecto preparadas a 83 alumnos distribuidos en 4 grupos, tres de ellos atendidos con profesores coordinadores y el cuarto grupo, guiado nicamente por indicaciones a travs del televisor.

Al contar este proyecto con la respectiva evaluacin y aprobacin, se instrument el curso en circuito abierto el 31 de enero de 1968, llegando a una poblacin escolar de 6569 alumnos, con la participacin de 301 profesores. En el esquema didctico inicial, la leccin se reciba, a travs del televisor, generalmente vivo, mientras que el maestro coordinador diriga y supervisaba las actividades de aprendizaje sugeridas en la leccin. Posteriormente, siendo Secretario de educacin el Ing. Vctor Bravo Ahja, se establece que la Telesecundaria Deber sujetarse a las normas acadmicas que previamente autorice el Consejo Nacional Tcnico de la Educacin y, por otra parte, coordinarse con la Direccin General de Planeacin Educativa, por cuanto a que dentro de sus funciones est la de realizar estudios permanentes para lograr que se establezcan criterios objetivos de evaluacin educativa. Los estudios de educacin secundaria por televisin, tendrn plena validez en toda la repblica y los certificados que acrediten dichos estudios sern expedidos por la Direccin General de Educacin Audiovisual. En el Reglamento Interior de la secretara de Educacin Pblica que se publico en el Diario Oficial del 11 de Septiembre de 1978, la Subdireccin de Telesecundaria pas a depender de la Direccin General de Educacin para adultos y, el 20 de enero de 1981, en las modificaciones realizadas al citado Reglamento, si instituye la Unidad de Telesecundaria con dependencia directa de la Subsecretaria de Educacin Media. A partir del 9 de agosto de 1985, el servicio de Telesecundaria es impartido por la Direccin General de Telesecundaria, dependiente de la Subsecretara de Educacin Media, con las siguientes caractersticas: formativa, de pre ingreso al trabajo y propedutica, opera a travs de tres elementos bsicos de apoyo a los educandos: el maestro, la leccin impresa y la leccin televisada. El nmero de escuelas registradas para el periodo lectivo 1985-1986, a nivel nacional, fue de 6,189 con un total de 369,001 alumnos.

ESCUELAS SECUNDARIAS PARA TRABAJADORES.

El propsito de impartir la educacin con sentido democrtico, popular y nacionalista, de acuerdo con las orientaciones del movimiento reivindicador de 1910, propicia el surgimiento de las Escuelas Secundarias Nocturnas destinadas a los adultos y a los trabajadores. Tales escuelas tienen como antecedente el ciclo nocturno de la Escuela Nacional Preparatoria que se organiz en marzo de 1923 por un grupo de jvenes y profesores de dicha escuela. La primera Escuela Nocturna para Trabajadores nace a principios de 1926 con 100 alumnos, sin reconocimiento oficial, pero con un espritu altruista de un grupo de maestros normalistas. En junio del mismo ao se le reconoci oficialmente como Escuela Secundaria Nocturna No 5. Durante el gobierno del General Lzaro Crdenas, educativo y se cre el 1. de enero de 1937 el dependiente de la Secretara de Educacin Pblica, el primarias nocturnas, tres escuelas nocturnas de arte y trabajadores. recibi notable impulso este servicio Departamento de Educacin Obrera, cual se vio fortalecido con 53 escuelas dos secundarias nocturnas, todas para

El Departamento de Educacin Obrera se reestructur el 1. de diciembre de 1940, quedando como Departamento de Secundarias para Adultos y Trabajadores, impartiendo exclusivamente el servicio de educacin secundaria. En marzo de 1943 se suprimieron las escuelas secundarias para adultos y trabajadores, transformndose en turnos nocturnos de las secundarias diurnas. Posteriormente, en abril de 1944, se determin la creacin de las escuelas secundarias nocturnas para trabajadores y se reinici el funcionamiento de 12 planteles de este tipo.

Para el perodo escolar 1985-1986 el nmero de escuelas secundarias para trabajadores fue de 409, con una poblacin escolar de 148,936 alumnos. En lo que respecta a escuelas secundarias particulares para trabajadores el nmero fue de 145 y de 10,306 alumnos. Actualmente (1986), estas escuelas dependen del Departamento de Escuelas Secundarias para Trabajadores de la Direccin General de Educacin Secundaria. A los 61 aos de haberse creado el sistema de educacin secundaria, es manifiesto el arraigo que han tenido las escuelas que conforman este nivel educativo. Su expansin revela el sentido popular y democrtico que le dio origen. La educacin secundaria lleva en s el germen de su renovacin, porque los valores y principios en que se fundamenta son consustanciales al hombre. En este da, en que se cumple el LXXVI aniversario de la revolucin mexicana, se reafirma el compromiso de conducir a la educacin secundaria tcnica hacia metas superiores.

7. DOCUMENTOS

a) DECRETOS CRAECIN DE LAS ESCUELA SECUNDARIAS

DECRETO PRESIDENCIAL. Por el cual se autoriz la Secretara de Educacin Pblica, para crear escuelas secundarias y darle la organizacin que juzgue conveniente. Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Presidencia de la Repblica.- Nmero 1848. Al centro: PLUTARCO ELIAS CALLES, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que en uso de las facultades de que goza el Ejecutivo de la Unin, conforme a la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin General de la Repblica, y CONSIDERANDO: que la doctrina democrtica implica la mayor amplitud de oportunidad educativa para los nios y los jvenes del pas, para lo cual debe extender el sistema escolar tan pronto como las necesidades sociales lo requieran y las condiciones pecuniarias lo permitan, a fin de llegar no solamente a los niveles mnimos de educacin, representados por la Escuela Primaria, sino a aquellos que se alcanzan mediante escuelas secundarias: CONSIDERANDO: adems, que la tendencia actual es ofrecer una escuela secundaria para todos los jvenes, e instituir un sistema que haga posible y deseable que la mayor parte, sino todos los nios que terminan el sexto ao de la escuela primaria, puedan y quieran concurrir con provecho a una escuela secundaria; CONSIDERANDO: que en el Distrito Federal se justifica ya la organizacin de un amplio sistema de escuelas secundarias; CONSIDERANDO: por otra parte, que el Gobierno no ha establecido hasta la fecha ms de dos escuelas secundarias que forman parte, respectivamente, de la Escuela Nacional Preparatoria y de la Escuela Nacional de Maestros, y

CONSIDERANDO: por ltimo, que los actuales edificios de la Escuela Nacional Preparatoria son insuficientes para contener el creciente nmero de alumnos que desean inscribirse ao tras ao a los cursos secundarios. Por todas estas consideraciones y en uso de las facultades extraordinarias de que estoy investido en el Ramo de Hacienda, he tenido a bien expedir el siguiente:

DECRETO:

ARTCULO UNO: Se autoriza a la Secretara de Educacin Pblica para crear escuelas secundarias, dndoles la organizacin que, dentro de las leyes establecidas y los postulados democrticos educativos, estime conveniente. Las escuelas secundarias cuya creacin se autoriza, sern equivalentes en programa y sanciones al llamado ciclo secundario, de la Escuela Nacional Preparatoria. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo Federal, en Mxico, a los veintinueve das del mes de agosto de mil novecientos veinticinco. El Presidente de la Repblica, firmado PLUTARCO ELIAS CALLES.- El Secretario de Educacin Pblica, firmado, J. Manuel Puig Casauranc. DECRETO PRESIDENCIAL. Por el cual se autoriz a la Secretara de Educacin Pblica para no admitir alumnos de primer curso en la Escuela Nacional Preparatoria durante el ao 1926 y segregar del Plan de Estudios de ducha Preparatoria los cursos secundarios.

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos Presidente de la Repblica.- Nmero 1850 Al centro: PLUTARCO ELIAS CALLES, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que en uso de las facultades de que goza el Ejecutivo de la Unin, conforme a la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin General de la Repblica, y

CONSIDERANDO: que la densidad de poblacin escolar en los edificios actualmente destinados a la Escuela Nacional Preparatoria ocasiona dificultades para el manejo y control de los alumnos y falta de eficiencia en los servicios educativos;

CONSIDERANDO: que es necesario que la Universidad disponga de campo suficiente para dar a los cursos secundarios de preparatoria especial, que forman en el presente plan de estudios el 4 y el 5 aos de la Escuela Nacional Preparatoria, toda la amplitud e importancia que ameritan;

CONSIDERANDO: por otra parte, la necesidad de separar a los alumnos que ingresan a los cursos secundarios de los que siguen los cursos de preparatoria especial, ya que las diferencias de edad, de preparacin previa y de finalidades, hacen inconveniente el tenerlos alojados en una misma escuela y sujetos a una misma direccin.

CONSIDERANDO: adems, la necesidad de poner la escuela secundaria en un edificio ms educativo, es decir, ms adecuado, por lo que toca a salones, biblioteca, laboratorios y campos de juego, con objeto de dar a los jvenes de corta edad que forman la poblacin de los cursos secundarios una oportunidad ms intensa.

CONSIDERANDO: que la aglomeracin de los alumnos de la Escuela Nacional Preparatoria y la falta de atencin educativa personal, debido a la excesiva inscripcin a las condiciones materiales del edificio, han creado en aos pasados problemas disciplinarios de seriedad, y

CONSIDERANDO: finalmente, que se ha acordado la creacin de nuevas escuelas secundarias para el ao de 1926, por todas estas circunstancias y en uso de las facultades de que estoy investido en el ramo de Hacienda, he tenido a bien expedir el siguiente:

DECRETO:

ARTCULO UNICO: Se autoriza a la Secretara de Educacin Pblica para que, a partir del ao 1926, no admita en la Escuela Nacional Preparatoria alumnos para el primer ao y ordene a la Universidad Nacional la separacin de los cursos secundarios que le queden (2 y 3 del actual plan de estudios de la Escuela Nacional Preparatoria) en el edificio llamado Escuela Anexa, poniendo dichos cursos secundarios bajo la jurisdiccin tcnica y administrativa de la Direccin de Educacin Secundaria que se crea en la Secretara de Educacin Pblica, a partir del 1 de enero de 1926. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo Federal, en Mxico, a los veintids das del mes de diciembre de mil novecientos veinticinco.

b) PLANES Y PORGRAMAS DE ESTUDIO: DE 1926 A 1975.

PLAN DE ESTUDIOS (1926-1931) (ABROGADO) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA ESPAOLA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 HISTORIA UNIVERSAL 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLER DE ECONOMIA DOMSTICA 13 DIBUJO 14 ESTUDIO DIRIGIDO SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 FSICA 6 HISTORIA UNIVERSAL 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLERES DE ECONOMIA DOMSTICA 13 DIBUJO 14 ESTUDIO DIRIGIDO TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 QUMICA 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLER DE ECONOMIA DOMSTICA 13 MODELADO 14 ESTUDIO DIRIGIDO 15 OPCIN Hs/Sc 4 4 2 3

3 2 3 2 2 4 2 9

Hs/Sc 3 3 2 2 3 2 2 2 3 2 1 4 2 9

Hs/Sc 3 3 2 2 3 3 2 3 2 1 4 2 8 2

PLAN DE ESTUDIOS (1932-1935) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 4 CIENCIAS BIOLOGICAS 5 6 7 8 GEOGRAFA FSICA 9 CIVISMO 10 JUEGOS Y DEPORTES 11 ORFEN 12 DIBUJO E IMITACIN 13 ARTES MANUALES Hs/Sc 4 5 3

3 2 2 1 3 2

SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 4 CIENCIAS BIOLOGICAS 5 FSICA 6 7 8 GEOGRAFA UNIVERSAL 9 CIVISMO 10 JUEGOS Y DEPORTES 11 ORFEN 12 DIBUJO CONSTRUCTIVO 13 ARTES MANUALES 14 OPCIN Hs/Sc 3 4 3 4

3 2 2 1 3 2 3

TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 LITERATURA ESPAOLA 2 MATEMTICAS 3 4 CIENCIAS BIOLOGICAS 5 6 QUMICA HISTORIA DE MXICO 7 HISTORIA UNIVERSAL 8 GEOGRAFA DE MXICO 9 CIVISMO 10 JUEGOS Y DEPORTES 11 12 MODELADO 13 OPCIN Hs/Sc 3 4 3 4 3 3 2 2 2 1

PLAN DE ESTUDIOS (1936-1940) (ABROGADO) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 8 GEOGRAFA 9 CULTURA CVICA 10 CULTURA FSICA 11 CULTURA MUSICAL 12 TALLERES 13 DIBUJO 14 TRABAJOS DE GABINETE Hs/Sc 4 4 3 3

3 3 3 2 4 2 1

SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 FSICA 6 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 CULTURA CVICA 10 CULTURA FSICA 11 CULTURA MUSICAL 12 TALLERES 13 DIBUJO 14 TRABAJOS DE GABINETE Hs/Sc 4 3 3 3 3 3 3 2 3 1 4 2 2

TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 QUMICA 7 HISTORIA UNIVERSAL 8 GEOGRAFA 9 CULTURA CIVISMO 10 CULTURA FSICA 11 CULTURA MUSICAL 12 TALLERES 13 DIBUJO 14 TRABAJOS DE GABINETE Hs/Sc 4 3 3 3 3 3 3 2 3 1 4 2 2

PLAN DE ESTUDIOS (1941-1944) (ABROGADO) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 CASTELLANO 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BOTNICA Y LABORATORIO 5 6 7 HISTORIA 8 GEOGRAFA 9 CIVISMO 10 CULTURA FSICA 11 ORFEN 12 DIBUJO 13 ACTIVIDADES PRCTICAS Hs/Sc 3 5 3 4

2 3 2 2 1 2 6

SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 CASTELLANO 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 ZOOLOGA Y LABORATORIO 5 FSICA Y LABORATORIO 6 7 HISTORIA 8 GEOGRAFA 9 CIVISMO 10 CULTURA FSICA 11 ORFEN 12 DIBUJO 13 ACTIVIDADES PRCTICAS Hs/Sc 3 4 3 4 4 3 3 2 2 1 2 4

TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 CASTELLANO 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 ANATOMA, FISIOLOGA E HIGIENE 5 6 QUMICA Y LABORATORIO 7 HISTORIA 8 GEOGRAFA 9 10 CULTURA FSICA 11 12 DIBUJO 13 ECONOMA SOCIAL 14 ACTIVIDADES PRCTICAS Hs/Sc 3 4 3 3 4 3 3 2 2 2 6

PLAN DE ESTUDIOS (1945-1946) (ABROGADO) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 HISTORIA UNIVERSAL 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLER DE ECONOMA DOMSTICA 13 DIBUJO 14 ESTUDIO DIRIGIDO SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 FSICA 6 HISTORIA UNIVERSAL 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLER DE ECONOMA DOMSTICA 13 DIBUJO 14 ESTUDIO DIRIGIDO TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 QUMICA 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA 13 MODELADO 14 ESTUDIO DIRIGIDO 15 OPCIN Hs/Sc 3 3 2 2 3 3 2 3 2 1 4 2 8 2 Hs/Sc 3 3 2 2 3 2 2 2 3 2 1 4 2 9 Hs/Sc 4 4 2 3

3 2 3 2 2 4 2 9

PLAN DE ESTUDIOS (1947-1952) (ABROGADO) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA (ESPAOLA) 2 MATEMTICAS (ARITMTICA, LGEBRA Y TRIGONOMETRA) 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 HISTORIA UNIVERSAL 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLER Y ECONOMA DOMSTICA 13 DIBUJO DE IMITACIN Hs/Sc 4 5 3 3

3 3 3 2 2 4 2

SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS (ARITMTICA, LGEBRA Y TRIGONOMETRA) 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 FSICA 6 HISTORIA UNIVERSAL 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLER Y ECONOMA DOMSTICA 13 DIBUJO COSNTRUCTIVO TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA (ESPAOLA) 2 MATEMTICAS (ARITMTICA, LGEBRA Y TRIGONOMETRA) 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 QUMICA 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN PREMILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA 13 MODELADO 14 OPCIN Hs/Sc 3 3 2 3 4 3 2 2 2 1 4 2 3 Hs/Sc 3 4 2 3 4 2 2 2 3 2 1 4 3

PLAN DE ESTUDIOS (1953-1955) (ABROGADO) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 HISTORIA UNIVERSAL 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN MILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA 13 DIBUJO Hs/Sc 5 4 3 3

3 3 3 2 2 4 2

SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 FSICA 6 HISTORIA UNIVERSAL 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN MUSICAL 11 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN MILITAR 12 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA 13 DIBUJO Hs/Sc 3 4 2 3 4 4 2 2 3 1 2 4 3

TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA CASTELLANA 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 QUMICA 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA E INSTRUCCIN MILITAR 11 EDUCACIN MUSICAL 12 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA 13 MODELADO Hs/Sc 3 3 3 3 4 3 2 2 2 1 4 2

PLAN DE ESTUDIOS (1956-1959) (ABROGADO) PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA ESPAOLAS 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 HISTORIA DE UNIVERSAL 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA 11 EDUCACIN MUSICAL 12 DIBUJO DE IMITACIN Y CONSTRUCCIN 13 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA 14 CLUBES SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA ESPAOLAS 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 FSICA 6 HISTORIA DE UNIVERSAL 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA 11 EDUCACIN MUSICAL 12 DIBUJO DE IMITACIN Y CONSTRUCCIN 13 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 LENGUA Y LITERATURA ESPAOLAS 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 QUMICA 7 HISTORIA DE MXICO 8 GEOGRAFA 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA 11 EDUCACIN MUSICAL 12 MODELADO 13 TALLERES Y ECONOMA DOMSTICA 14 OPCIN 15 CLUBES Hs/Sc 3 3 2 3 3 2 3 2 2 1 2 3 2 4 Hs/Sc 3 3 2 3 3 2 2 2 2 2 1 2 3 Hs/Sc 4 4 3 3

2 2 2 2 2 2 4 4

PLAN DE ESTUDIOS (1960-1974) (ABROGADO) PRIMER GRADO

PRIMER GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 HISTORIA 8 GEOGRAFA 9 ACTIVIDAD DE EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA 11 ACTIVIDAD DE EDUCACIN ARTISTICA 12 * EDUCACIN TECNOLGICA Hs/Sc 4 4 3 4

3 3 2 2 2 2

SEGUNDO GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 BIOLOGA 5 6 7 HISTORIA 8 GEOGRAFA 9 ACTIVIDAD DE EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA 11 ACTIVIDAD DE EDUCACIN ARTSTICA 12 *EDUCACIN TCNOLGICA *Las horas de Educacin Tecnolgica varan de acuerdo al subsistema. Hs/Sc 4 4 3 4

3 3 2 2 *

TERCER GRADO ASIGNATURAS 1 ESPAOL 2 MATEMTICAS 3 LENGUA EXTRANJERA 4 5 FSICA 6 QUMICA 7 ACTIVIDADES DE HISTORIA (SEMINARIO) 8 9 EDUCACIN CVICA 10 EDUCACIN FSICA 11 ACTIVIDAD DE EDUCACIN ARTSTICA 12 *EDUCACIN TCNOLGICA *Las horas de Educacin Tecnolgica varan de acuerdo al subsistema. Hs/Sc 3 3 3 4 4 2 3 2 *

PLAN DE ESTUDIOS DE EDUCACIN MEDIA BSICA DE ACUERDO A LAS RESOLUCIONES DE CHETUMAL ESTUDIO POR REAS ESPAOL MATEMTICAS L. EXTRANJERA PRIMER GRADO HS/SC. 4 4 3 ESTUDIO POR ASIGNATURAS ESPAOL MATEMTICAS L.EXTRANJERA BIOLOGIA CIENCIAS NATURALES -TEORA Y PRCTICAS 7 FSICA QUMICA HISTORIA CIENCIAS SOCIALES -TEORA Y PRCTICAS EDUCACIN FSICA, ARTSTICA Y TECNOLGICA. ESPAOL MATEMTICAS L. EXTRANJERA SEGUNDO GRADO 7 GEOGRAFA CIVISMO 5 4 4 3 EDUCACIN FSICA, ARTSTICA Y TECNOLGICA. ESPAOL MATEMTICAS L. EXTRANJERA BIOLOGA CIENCIAS NATURALES 7 FSICA QUMICA HISTORIA CIENCIAS SOCIALES 7 GEOGRAFA CIVISMO EDUCACIN FSICA, ARTSTICA Y TECNOLGICA. ESPAOL MATEMTICAS L. EXTRANJERA TERCER GRADO 5 4 4 3 EDUCACIN FSICA, ARTSTICA Y TECNOLGICA. ESPAOL MATEMTICAS L. EXTRANJERA BIOLOGA CIENCIAS NATURALES 7 FSICA QUMICA HISTORIA CIENCIAS SOCIALES 7 GEOGRAFA CIVISMO EDUCACIN FSICA, ARTSTICA Y TCNOLGICA. 5 EDUCACIN FSICA, ARTSTICA Y TECNOLGICA. HS/SC. 4 4 3 3 2 2 3 2 2 5 4 4 3 3 2 2 3 2 2 5 4 4 3 3 2 2 2 2 3 5

c) EVOLUCIN HISTRICA DE LA MATRCULA EN LA EDUCACIN SECUNDARIA DE 1924 A 1986.

PROG.

PRESIDENTE

PERIODO

SECRETARIO (S) DE EDUCACIN PBLICA

AVANCE EDUCATIVO EN EL NIVEL MEDIO BSICO

lvaro Obregn

1 de diciembre de 1920 30 de noviembre de 1924

Jos Vasconcelos C. Bernardo J. Gastelum.

Se trazan las directrices de la Educacin Secundaria.

Plutarco Elas Calles

1 de diciembre de 1924 30 de noviembre de 1928

Jos Ma. Puig Casauranc Moiss Senz.

No. de Escuelas: No. de alumnos:

4 4301

Emilio Portes Gil

1 de diciembre de 1928 4 de febrero de 1930

Ezequiel Padilla

No. de Escuelas: No. de alumnos:

5 5073

Pascual Ortiz Rubio

5 de febrero de 1930. 4 de septiembre de 1932

Aarn Senz Carlos Trejo Lerdo Alejandro Cerisola Narciso Bassols Narciso Bassols Eduardo Vasconcelos

No. de Escuelas: No. de alumnos:

7 6332

Abelardo L. Rodrguez

5 de septiembre de 1932 30 de noviembre de 1934

No. de Escuelas: No. de alumnos:

7 6361

Lzaro Crdenas del Ro

1 de diciembre de 1934 30 de noviembre de 1940

Ignacio Garca Terrez Gonzalo Vzquez Vela

No. de Escuelas: No. de alumnos:

12 8916

Manuel vila Camacho

1 de diciembre de 1940 30 de noviembre de 1946

Luis Snchez Pontn Octavio Vejar Vzquez Jaime Torres Bodet

No. de Escuelas: No. de alumnos:

16 9406

Miguel Alemn Valds

1 de diciembre de 1946 30 de noviembre de 1952

Manuel Gual Vidal

No. de Escuelas: No. de alumnos:

25 11786

Adolfo Ruiz Cortines

1 de diciembre de 1952 30 de noviembre de 1958

Jos A. Ceniceros

No. de Escuelas: No. de alumnos:

33 17870

10

Adolfo Lpez Mateos

1 de diciembre de 1958 30 de noviembre de 1964

Jaime Torres Bodet

No. de Escuelas: No. de alumnos:

52 36840

11

Gustavo Daz Ordaz

1 de diciembre de 1964 30 de noviembre de 1970

Agustn Yez

No. de Escuelas: No. de alumnos:

1491 36534

12

Luis Echeverra lvarez

1 de diciembre de 1970 30 de noviembre de 1976

Vctor Bravo Ahuja

No. de Escuelas: No. de alumnos:

6797 1898053

13

Jos Lpez Portillo

1 de diciembre de 1976 30 de noviembre de 1982

Porfirio Muoz Ledo Fernando Solana

No. de Escuelas: No. de alumnos:

8273 3400000

14

Miguel de la Madrid Hurtado

1 de diciembre de 1982 30 de noviembre de 1988

Jess Reyes Heroles Miguel Gonzlez Avelar

No. de Escuelas: No. de alumnos:

15657 4179500

8. BIBLIOGRAFA

DE ANDA, Ma. Luisa.

Televisin y Enseanza Media de Mxico. El caso de la Secundaria CNTE. S/E Impreso y hecho en Mxico. La Educacin Tecnolgica Industrial Boletn de informacin No. 1 Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial. Mxico. Resoluciones de Chetumal. Secretara de Educacin Pblica. Mxico, 1974. Mxico 1978. El Liberalismo Mexicano en Pensamiento y Accin. Empresas Editoriales, S.A. Mxico 1967. Cien aos en la Educacin de Mxico. S/E. Ed. Pax-Mxico, 1972. Historia Comparada de la Educacin en Mxico 17. Edicin. Editorial Porra, S.A. Mxico, 1982. pg. 588 Ensayo Histrico Doctrinal sobre las Escuelas Secundarias. Boletn No. 7 Direccin General de Segunda Enseanza. SEP. Mxico, 1984 Programa Nacional de Cultura, Recreacin y Deporte Cuadernos SEP. Mxico, 1984. 50 aos de la educacin Secundaria en Mxico Direccin General de educacin Media. Mxico, 1975. La Escuela Secundaria en Mxico 19641970. Direccin General de Segunda Enseanza. SEP. Mxico. Historia de la educacin Pblica en Mxico Edicin conmemorativa del LX Aniversario de la creacin de la Secretara de Educacin Pblica, Mxico, 1982. Del Liberalismo a la Revolucin en la Educacin Mexicana. Mxico, 1956.

DGETI

Educacin Media Bsica.

Enciclopedia de Mxico. Escuelas Laicas.

HELDT, Barbosa Antonio.

LARROYO, Francisco.

MORENO, Uruchurtu G.

SEP*

SEP.

SEP

SOLANA, Fernando C. Reyes, BOLAOS, Martnez Ral Colaboradores ZEA, Leopoldo.

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