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REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL


RESOLUCIN NMERO

(2602)
23 de diciembre de 2009

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones EL ASESOR DE LA DIRECCIN DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRMITES AMBIENTALES En uso de las facultades delegadas mediante la Resolucin 1393 del 8 de Agosto de 2007, modificada por la Resolucin 178 del 4 de febrero de 2009, proferida por el Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y en especial las conferidas en el Decreto 1220 de 2005, Decreto 500 de 2006, el Decreto 3266 del 8 octubre de 2004, el Decreto 216 de 2003, la Ley 790 de 2002, la Ley 99 de 1993 y, CONSIDERANDO Que mediante la Resolucin No. 800 del 10 de agosto de 2000, este Ministerio estableci Plan de Manejo Ambiental a la Empresa Colombia de Petrleos ECOPETROL, hoy ECOPETROL S.A., para el rea de Perforacin Exploratoria Moquet, y Perforacin Exploratoria del Pozo Moquet-1, localizadas en jurisdiccin del municipio de Mocoa, Departamento de Putumayo Que mediante oficio radicado con el nmero 2400-E2-91562 del 6 de septiembre de 2007, este Ministerio requiri a la empresa ECOPETROL hoy ECOPETROL S. A. a fin que allegara informacin sobre el estado de las reas intervenidas en desarrollo de las actividades del proyecto Bloque de Perforacin Exploratoria Moquet y el manejo ambiental del que haban sido objeto. Que con escrito radicado con el nmero 4120-E1-114913 del 31 de octubre de 2007, ECOPETROL hoy ECOPETROL S. A. inform que el proyecto denominado Bloque de Perforacin Exploratoria Moquet y aprobacin del Plan de Manejo Ambiental para el prospecto Moquet - 1, no se desarroll, y que cesaron todas las actividades exploratorias en el rea sin llevar a cabo perforacin, y solicita se adelanten los trmites administrativos necesarios para el cierre del expediente correspondiente. Que mediante Auto 1279 del 5 de mayo de 2009, este Ministerio orden el archivo del expediente 2070, correspondiente al Plan de Manejo Ambiental establecido para el rea de Inters de Perforacin Exploratoria Moquet, en atencin a que no exista mrito para continuar con el seguimiento al Plan de Manejo establecido mediante Resolucin 800 de 2000, sin perjuicio que el interesado presentara con posterioridad solicitud de reactivacin del mismo.

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Hoja No. 2

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones Que con escrito radicado con el nmero 4120-E1-62466 del 4 de junio de 2009, el seor Jaime Pinto Serrano, en calidad de apoderado de ECOPETROL S. A., solicit la reactivacin del expediente 2070, correspondiente al Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 de 2000, para el rea de Inters de Perforacin Exploratoria Moquet, localizada en jurisdiccin del municipio de Mocoa, departamento de Putumayo, a fin de adelantar el procedimiento de cesin del instrumento ambiental a favor de la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD. Que a travs del auto No. 1646 del 5 de junio de 2009, este Ministerio orden reactivar el expediente 2070, correspondiente al Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 de 2000, para la realizacin del proyecto denominado rea de Inters de Perforacin Exploratoria Moquet, localizado en jurisdiccin del municipio de Mocoa, departamento de Putumayo. Que mediante Resolucin 1087 del 11 de junio de 2009, este Ministerio autoriz la cesin del Plan de Manejo Ambiental establecido por este Ministerio mediante Resolucin No. 800 del 10 de Agosto de 2000, a la EMPRESA COLOMBIANA DE PETRLEOS -ECOPETROL-, para el rea de Inters de Perforacin Exploratoria Moquet, localizada en jurisdiccin del municipio de Mocoa, departamento de Putumayo, a favor de la EMPRESA GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD. Que la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., mediante oficio 4120-E1-86411 del 31 de julio de 2009, envi copia a este Ministerio de la radicacin del Estudio de Impacto Ambiental ante la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia CORPOAMAZONIA-. Que por Auto 2434 del 21 de agosto de 2009, este Ministerio inici el trmite administrativo para la modificacin del Plan de Manejo Ambiental establecido mediante la Resolucin No. 800 del 10 de agosto de 2000, para el proyecto denominado rea de perforacin exploratoria Moquet, localizado en jurisdiccin del municipio de Mocoa, en el departamento de Putumayo, a la Empresa Colombiana de Petrleos (hoy ECOPETROL S.A.) y cedida a favor de la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD mediante Resolucin No. 1087 del 11 de junio de 2009, en el sentido de autorizar la perforacin de cuatro (4) prospectos. Que mediante oficio radicado en este Ministerio con el No. 4120-E1-109860 del 18 de septiembre de 2009 la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., alleg a este Ministerio certificacin del Ministerio del Interior y de Justicia (OFI0931785-GCP-0201) del 17 de septiembre de 2009, en la cual se certifica que no se registran comunidades indgenas ni consejos comunitarios de comunidades negras en el rea de influencia del proyecto. Que mediante oficio radicado en este Ministerio con el No. 4120-E1-117226 del 6 de octubre de 2009, se alleg a este Ministerio copia del oficio radicado ante el ICANH y contentivo del estudio de prospeccin arqueolgica para los prospectos Moquet 1, 2, 3 y 4, con fecha del 22 de septiembre de 2009. Que mediante oficio radicado en este Ministerio con el No. 4120-E1-123112 del 16 de octubre de 2009, se remiti a este Ministerio informacin complementaria que incluye memorias tcnicas de las plataformas, manejo de obras y taludes, zodmes y evaluacin geotcnica, entre otros. Teniendo en cuenta la documentacin allegada por la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., y las observaciones de la visita de campo contenidas

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Hoja No. 3

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones en la evaluacin tcnica llevada a cabo por este Ministerio, se considera que la interesada ha presentado la informacin suficiente para que la autoridad ambiental se pronuncie sobre la modificacin del Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000. FUNDAMENTOS LEGALES De la proteccin del derecho al Medio Ambiente como deber social del Estado Que los artculos 80 y 79 de la Carta Poltica determinan que es obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nacin, as como garantizar el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano. Que el artculo 80 de nuestra Carta Poltica, dispone para el Estado la obligacin de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin y sustitucin. Adems deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados. Que en relacin con la responsabilidad en la conservacin y defensa del ambiente, es del caso tener en cuenta lo establecido en el artculo 333 de la Constitucin Poltica, segn el cual la actividad econmica y la iniciativa privada son libres pero "dentro de los lmites del bien comn" y al respecto la Corte Constitucional en la sentencia T 254 del 30 de junio de 1993, ha conceptuado con relacin a la defensa del derecho al Medio Ambiente Sano:
Las normas ambientales, contenidas en diferentes estatutos, respetan la libertad de la actividad econmica que desarrollan los particulares, pero le imponen una serie de limitaciones y condicionamientos a su ejercicio que tienden a hacer compatibles el desarrollo econmico sostenido con la necesidad de preservar y mantener un ambiente sano. Dichos estatutos subordinaban el inters privado que representa la actividad econmica al inters pblico o social que exige la preservacin del ambiente, de tal suerte que el particular debe realizar su respectiva actividad econmica dentro de los precisos marcos que le seala la ley ambiental, los reglamentos y las autorizaciones que debe obtener de la entidad responsable del manejo del recurso o de su conservacin. El deber de prevencin, control del deterioro ambiental, mitigacin de los impactos, correccin y restauracin de los elementos ambientales lo cumple el Estado en diferentes formas, entre ellas la exigencia de la obtencin de licencias ambientales.

De la competencia de este Ministerio De acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente, actual Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, es el organismo rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y de definir, en los trminos de la presente ley, las polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nacin a fin de asegurar el desarrollo sostenible. El numeral 15 del artculo 5 de la ley 99 de 1993, estableci como funcin de este Ministerio el evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la licencia ambiental correspondiente, en los casos que se sealan en el ttulo VIII de la presente ley; Mediante el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 se establecieron las disposiciones generales que regulan el otorgamiento de las licencias y permisos ambientales,

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Hoja No. 4

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones estableciendo las competencias para el trmite de otorgamiento de licencias en el Ministerio de Ambiente, Corporaciones Autnomas Regionales y eventualmente en municipios y departamentos por delegacin de aquellas. El artculo 49 de la Ley 99 de 1993, indica que la ejecucin de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirn de una licencia ambiental. El artculo 51 de la Ley 99 de 1993, estableci como competencia de este Ministerio el otorgar las licencia ambientales As mismo el Artculo 52, estableci como competencia privativa de este Ministerio el otorgar licencia ambiental para la ejecucin de obras y actividades de tendido de las lneas de transmisin del sistema nacional de interconexin elctrica. Que el Decreto 1220 de abril 21 de 2005 reglament el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 de las licencias ambientales. El Artculo 3 del Decreto 1220 de abril 21 de 2005, desarroll el concepto y alcance de la licencia ambiental, estableciendo que sta es la autorizacin para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada. Que el artculo 52 de la Ley 99 de 1993 estableci como competencia privativa de este Ministerio el otorgamiento de licencias ambientales para la ejecucin de obras y actividades de exploracin, explotacin, transporte, conduccin y depsito de hidrocarburos, y construccin de refineras. Que el Decreto 1220 de 2005 en el artculo 26 estableci que La licencia ambiental podr ser modificada en los siguientes casos:
1. En consideracin a la variacin de las condiciones existentes al momento de otorgar la licencia ambiental. 2. Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales renovables, necesarios o suficientes para el buen desarrollo y operacin del proyecto, obra o actividad. 3. Cuando se pretendan variar las condiciones de uso, aprovechamiento o afectacin de un recurso natural renovable, consagradas en la licencia ambiental.

Que el mismo Decreto 1220 en el artculo 27 estableci el procedimiento y los requisitos para adelantar el trmite de modificacin de la Licencia Ambiental. Que as mismo dicha norma en su artculo 30 estableci, que lo relacionado con la modificacin, cambio de solicitante y cesin de Plan de Manejo Ambiental, estar sujeto a lo establecido en los artculos 26,27, 28 y 29 de la misma, tal como se estipula en el artculo 40.
Artculo 30. De la modificacin, cambio de solicitante y cesin del Plan de Manejo Ambiental. Lo dispuesto en los artculos 26, 27, 28 y 29 del presente decreto, se aplicar

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Hoja No. 5

en lo pertinente a los Planes de Manejo Ambiental a que se refiere el artculo 40 de esta norma.

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Que el artculo 40 ibdem modificado por el Decreto 500 del 20 de febrero de 2006 establece: RGIMEN DE TRANSICIN. El rgimen de transicin se aplicar a los proyectos, obras o actividades de que tratan los artculos 8 y 9 del presente decreto, y que se encuentren en los siguientes casos: Los proyectos, obras o actividades, que de acuerdo con las normas vigentes antes de la expedicin del presente decreto, obtuvieron los permisos, concesiones, licencias y dems autorizaciones de carcter ambiental que se requeran, continuarn sus actividades sujetos a los trminos, condiciones y obligaciones sealados en los actos administrativos as expedidos. () Que el artculo 21 prrafo dos del Decreto 1220 del 21 abril de 2005 establece que la autoridad ambiental debe evaluar y verificar que el Plan de Manejo Ambiental presente las medidas adecuadas para la mitigacin, correccin, prevencin y/o compensacin de los impactos ambientales identificados () Que mediante el Decreto 1600 de 1994 se reglamenta parcialmente el Sistema nacional Ambiental SINA en relacin con los Sistemas Nacionales de Investigacin Ambiental y de Informacin Ambiental. As mismo, el Decreto 2570 de 2006 adicion el Decreto 1600 de 1994 Que de acuerdo con lo expuesto a los aportes anteriores, este Ministerio tiene competencia privativa para conocer y decidir sobre la solicitud de modificacin del Plan de Manejo Ambiental elevada por la empresa ECOPETROL S.A., y cedida a favor de la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD para la ejecucin del proyecto rea de perforacin exploratoria Moquet. De los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables uso,

Como quiera que es un Plan de Manejo Ambiental, no se incluyen permisos, concesiones y/o autorizaciones para el uso, aprovechamiento o afectacin de recursos naturales renovables, stos debern ser otorgados directamente por la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del sur de la Amazonia CORPOAMAZONIA-, en concordancia con lo establecido por el pargrafo 4 del artculo 40 del Decreto 1220 de 2005, modificado por el artculo segundo del Decreto 500 de febrero 20 de 2006

De las tasas retributivas El artculo 42 de la ley 99 de 1993 determina: TASAS RETRIBUTIVAS Y COMPENSATORIAS. La utilizacin directa o indirecta de la atmsfera, del agua y del suelo, para introducir o arrojar desechos o desperdicios agrcolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas que sean resultado de actividades antrpicas o propiciadas por el hombre, o actividades econmicas o de servicio, sean o no lucrativas, se sujetar al pago de tasas retributivas por las consecuencias nocivas de las actividades expresadas.

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Hoja No. 6

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones De otra parte, se tiene que conforme a los artculos 9 y 11 del Decreto 632 de 1994, los acuerdos del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA continan vigentes en el territorio nacional, a excepcin de la jurisdiccin que corresponda a las Corporaciones Regionales que existan con anterioridad a la ley 99 de 1993, caso en los que siguen vigentes los actos administrativos que se expidieron antes de la entrada en vigencia de la mencionada ley. En consecuencia, hasta tanto el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expida la correspondiente reglamentacin, las autoridades ambientales podrn cobrar las tasas por utilizacin y aprovechamiento de recursos naturales conforme a las siguientes reglas: i) las Corporaciones Autnomas Regionales y los Grandes Centros Urbanos creados en virtud de la Ley 99 de 1993, con base en los Acuerdos del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA, ii) las Corporaciones Autnomas Regionales creadas con anterioridad a la ley, con base en sus Resoluciones o Acuerdos, y iii) que los actos administrativos bien sea del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA o de las autoridades ambientales existentes con anterioridad a la ley 99 de 1993 se encuentren fundamentados en normas legales vigentes. El Artculo 20 del Decreto 3100 de 2003, seala que Los recaudos de la tasa retributiva por vertimientos se destinarn exclusivamente a proyectos de inversin de descontaminacin hdrica y monitoreo de calidad de agua, para lo cual las Autoridades Ambientales Competentes debern realizar las distribuciones en sus presupuestos de ingresos y gastos a las que haya lugar para garantizar la destinacin especfica de la tasa. Por otra parte el Decreto 155 de 2004, reglament lo concerniente a la tasa por utilizacin de aguas, estableciendo que estn obligadas al pago de aquella todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que utilicen el recurso hdrico en virtud de una concesin de aguas, la cual ser liquidada y cobrada por la autoridad ambiental con jurisdiccin en el rea donde se lleve a cabo la captacin o derivacin del recurso hdrico, teniendo en cuenta el volumen de agua efectivamente captada, dentro de los lmites y condiciones establecidos en la concesin de aguas. La Licencia Ambiental como requisito previo para el desarrollo de proyectos, obras o actividades. Para el presente caso, es procedente transcribir apartes del pronunciamiento de la Corte Constitucional respecto de la Licencia Ambiental, contenido en Sentencia C-035 de enero 27 de 1999 en el que se determina: ..En materia ambiental, como se ha observado antes, el Estado debe cumplir con una serie de deberes sociales encaminados a cumplir la finalidad de asegurar a las personas que puedan gozar de un ambiente sano. El ejercicio de la funcin administrativa es precisamente el instrumento con que cuenta el Estado para hacer realidad dicho cometido a travs de la aplicacin de las normas ambientales diseadas por el legislador con el propsito de alcanzar la aludida finalidad. La licencia ambiental es obligatoria, en los eventos en que una persona natural o jurdica, pblica o privada, debe acometer la ejecucin de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad susceptible de producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.

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Hoja No. 7

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones Al Ministerio del Medio Ambiente se le ha asignado una competencia privativa para otorgar licencias ambientales, atendiendo a la naturaleza y magnitud de la obra o actividad que se pretende desarrollar y naturalmente al peligro potencial que en la afectacin de los recursos y en el ambiente pueden tener stas. La licencia habilita a su titular para obrar con libertad, dentro de ciertos lmites, en la ejecucin de la respectiva obra o actividad; pero el mbito de las acciones u omisiones que aqul puede desarrollar aparece reglado por la autoridad ambiental, segn las necesidades y conveniencias que sta discrecional pero razonablemente aprecie, en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos o impactos ambientales que la obra o actividad produzca o sea susceptible de producir.... Por lo anterior, el pronunciamiento definitivo sobre la viabilidad de la ejecucin de proyectos, obras o actividades, que requieran licencia ambiental previa, y cuyo trmite sea de competencia de este Ministerio, deber atender a las diferentes normas y disposiciones vigentes sobre la materia, cuyo procedimiento se encuentra establecido en el Decreto 1220 de 2005 y en especial a los resultados de la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, el cual se encuentra definido en el artculo 20 de la norma citada como:
El instrumento bsico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental y se exigir en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento. Este estudio deber corresponder en su contenido y profundidad a las caractersticas y entorno del proyecto que presente el interesado...

2. CONSIDERACIONES DEL MINISTERIO

Que el Grupo de Evaluacin de la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio, realiz visita tcnica al proyecto, y as mismo procedi a la revisin, anlisis y evaluacin de la informacin allegada por la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., tendiente a la modificacin de la Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 a travs de la cual se estableci el Plan de Manejo Ambiental, as como de la documentacin que obra dentro del expediente 2070, emitiendo el Concepto Tcnico No. 1984 de fecha 30 de octubre de 2009, por el cual se estableci lo siguiente:
DESCRIPCION DEL PROYECTO: Objetivo La empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., pretende efectuar operaciones de exploracin, produccin de hidrocarburos en el rea de perforacin exploratoria denominada Moquet, ubicada en el bloque Chaza, en el municipio de Mocoa, departamento del Putumayo. Localizacin El rea de perforacin exploratoria Moquet se extiende por el sector rural del Municipio de Mocoa y Villagarzn en el Departamento del Putumayo. El Estudio de Impacto Ambiental presentado, corresponde a la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental establecido a la empresa colombiana de petrleos, ECOPETROL, mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000, por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la cual establece un Plan de Manejo Ambiental para el desarrollo del proyecto denominado BLOQUE DE PERFORACION EXPLORATORIA

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Hoja No. 8

MOQUET Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL POZO MOQUET -1, ubicado en el municipio de Mocoa, departamento del Putumayo. Expediente 2070. Componentes y Actividades Las modificaciones bsicamente comprenden la ejecucin de cuatro prospectos en un rea de 890,18 hectreas, en el rea de perforacin exploratoria Moquet dentro del bloque Chaza. Se plantea realizar cuatro plataformas I, II, III, IV para la perforacin de un pozo por plataforma, sin la construccin de vas de acceso a los pozos exploratorios, por cuanto sern perforados con taladro helitransportable. El rea del proyecto est ubicada en jurisdiccin del municipio de Mocoa en el Departamento del Putumayo, tiene una extension de 636,71 hectreas, el cual se encuentra delimitado por las coordenadas que se observan en la TABLA 2-2. Las coordenadas de los cuatros prospectos de inters, dentro del rea de perforacin exploratoria se localizan en las siguientes coordenadas Magna sirgas TABLA 2-3. TABLA 2-1 COORDENADAS DEL REA DE PERFORACIN EXPLORATORIA MOQUET DENTRO DEL BLOQUE EXPLORATORIO CHAZA
VERTICE A B C D E F G H I J K ESTE 1053400 1054170 1054860 1056000 1056000 1056840 1056840 1057760 1058460 1059160 1055000 Coordenadas Magna -Sirgas NORTE 608000 606910 606500 605600 605000 605000 605900 606360 607600 608360 608000

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Los valores de las coordenadas son datum oficial de Colombia (RES 068/05 IGAC) sistema de referencia marco geocntrico nacional de referencia magna sirgas origen.

TABLA 2-2 COORDENADAS PROSPECTOS AREA DE PERFORACION EXPLORATORIA MOQUET COORDENADAS GEOGRAFICAS PROSPECTO LATITUD LONGITUD ESTE NORTE I 1057776,47 606926,4 II 1058180,63 607083,99 III 1056301,47 606572,41 IV 1056324 606937
FUENTE. Actualizacin EIA Gran Tierra ENERGY LTD 2009

El proceso constructivo de la locacin, es el mismo que para cualquier pozo, la diferencia es que todo se tiene que transportar en helicptero, las cargas que se transportan en los helicpteros son las mismas que para cualquier locacin, retro, buldozer, vibrocompactadora y mezcladoras para obras civiles, para la perforacin ser: un minicam, el taladro completo, equipos de control de slidos y sistemas de tratamiento. Para el desarrollo de la construccin de la locacin o plataforma, todos los equipos sern transportados va terrestre hasta el pozo Costayaco 7, lugar donde se desarmarn los equipos a ser empleados, dejando las cargas en condiciones para ser movidas va area. Para la movilizacin de cargas Helitransportables se emplear un (1) Helicptero con una capacidad en el gancho de tres (3) Toneladas, dependiendo de la disponibilidad se intentar conseguir un helicptero con una capacidad en el gancho de 8 Ton - Efectivas,

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Hoja No. 9

lo que permitir realizar estas movilizaciones en un menor tiempo, el centro de las operaciones ser Costayaco 7, donde estar el campamento general. Para la perforacin de los pozos exploratorios se contar con el equipo de perforacin, llamado SAI 17, el cual est disponible en Villagarzn para GRAN TIERRA COLOMBIA ENERGY, indicando que el sistema satisface los requerimientos de capacidad de carga y potencia requerida por el malacate, mesa rotatoria y bombas. Para armar y desarmar el equipo se contar con una gra telescpica; tambin estarn disponibles un camin winche (Ol Field Truck) para la movilizacin de tanques, motores, bombas, etc., durante el tiempo de perforacin; un cargador, una volqueta y un carrotanque. El rea de perforacin exploratoria Moquet, se encuentra localizada aproximadamente a 5 km., del pozo Costayaco 7, no existen vas para el transporte de los Equipos, Maquinarias y personas que desarrollasen el proyecto, por tal razn las movilizaciones de estos se efectuarn inicialmente va area, usando el mtodo de helitransporte, partiendo desde el pozo Costayaco 7, ubicado dentro del mismo Bloque Chaza. Actividades Petroleras Dentro del rea de influencia indirecta del proyecto, se localiza el campo de produccin petrolera Guayuyaco Santana, explotados por GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., el cual cuenta con las siguientes reas de produccin y a su vez con las estaciones o bateras respectivas: rea de Produccin Toroyaco. rea de Produccin Linda. rea de Produccin Mary Miraflor. A cada una de las bateras ingresa la produccin de los pozos existentes en el campo, donde se somete a un proceso de tratamiento para la separacin de las fases de los diferentes fluidos producidos por los pozos (agua, gas, slidos y crudo) para su posteriormente almacenamiento y disposicin, el crudo producido se despacha mediante oleoducto hasta la estacin Santana propiedad de GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD. Cada una de las estaciones cuenta con su respectivo sistema de tratamiento de aguas residuales que garantiza las condiciones requeridas para su vertimiento. Las bateras mencionadas corresponden a la infraestructura petrolera de las reas de produccin Toroyaco, Linda y Mary Miraflor. Las fases establecidas para el desarrollo del proyecto son: Fase de Obras Civiles, en esta se intervendr un rea aproximada 1,5 ha. por cada plataforma a saber: I, II y III; para la plataforma IV la intervencin ser de mximo 1,0 ha., (incluidas 0,3 ha de rea de prstamo lateral y 0,25 ha para la zona de cortes), en la cual se realizarn las labores que garanticen las condiciones mnimas necesarias para instalar el equipo de perforacin y sus equipos y sistemas auxiliares, como tambin el desarrollo de la misma. Fase de Perforacin, en esta fase se desarrollarn las actividades de exploracin, en donde se estudian las unidades geolgicas para definir si el objetivo a alcanzar es productivo o no, de tener el pozo las caractersticas productivas, se efectuar el completamiento del mismo, para efectuar las pruebas de produccin (corta o extensa). Fase de Pruebas de Produccin: en dos tipos: la fase de pruebas cortas en donde se mide la potencialidad inicial de produccin del pozo y, las pruebas extensas de produccin, donde se prueba la produccin del yacimiento. Es de resaltar, que antes de iniciar las pruebas de produccin, se construirn lneas de flujo para transportar el fluido a la estacin Toroyaco o Costayaco y efectuar su tratamiento, disposicin de los residuos producidos por el pozo y venta del crudo. Fase de Desmantelamiento y Recuperacin, El desmantelamiento inicia desde el retiro de los equipos utilizados para la perforacin del pozo, y concluye con el retiro de la infraestructura construida y la recuperacin de todas las reas intervenidas.

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones Que el mencionado concepto tcnico presenta las siguientes consideraciones sobre el proyecto: Sobre la localizacin, componentes y actividades
El equipo evaluador se desplaz al rea de estudio haciendo comprobacin de las condiciones socio ambientales del Bloque Moquet, verificacin de los cuerpos de agua, condiciones fsicas del terreno y principales procesos geodinmicos activos, as como la comprobacin de los procesos que adelant y propone la Empresa con relacin a las comunidades de las locaciones planteadas, los sitios de captacin y vertimiento, el aprovechamiento forestal y la adecuacin del terreno a requerirse e infraestructura asociada. En la visita de campo se realiz una verificacin de las coordenadas de los sitios captacin, tambin se verificaron las caractersticas morfolgicas de la zona con la cartografa presentada (curvas de nivel, trazos de cuerpos de agua, nombres, entre otros). El documento especifica con esquemas y planos, la localizacin poltico- administrativa y geogrfica del proyecto y su rea de influencia. La empresa solicita cuatro plataformas I, II, III, IV con un rea mxima de 1,5 hectreas para la perforacin de un pozo por plataforma, sin la construccin de vas de acceso a los pozos exploratorios, por cuanto sern perforados con taladro helitransportable cuya base se encontrara en la plataforma del pozo Costayaco-7, pozo explotado por la misma empresa. De acuerdo con la informacin suministrada por la Empresa, el equipo de perforacin ser el mnimo requerido considerando las condiciones de movilizacin (helicptero) y arme. Adicionalmente, la adecuacin de 0.5 ha garantiza la mnima intervencin de los ecosistemas y la instalacin de la infraestructura mnima requerida. De acuerdo con la informacin complementaria presentada por la Empresa, este Ministerio considera necesario efectuar las siguientes recomendaciones en relacin con las reas de Zodmes planteadas: Para el rea de localizacin del Pozo Moquet 3, la Empresa deber verificar si las condiciones espaciales del sitio destinado para la localizacin permiten la adecuacin del ZODME hasta con 40.000 metros cbicos de capacidad. En caso contrario, la Empresa deber seleccionar un rea adecuada para destinar el Zodme correspondiente a este pozo y presentarla a consideracin de este Ministerio. Garantizar la estabilidad del material terrgeno dispuesto e implementar las medidas necesarias que garanticen la estabilidad del material y el subsuelo, el adecuado manejo de aguas lluvias, la minimizacin de los procesos erosivos. El perfil final del material del Zodme deber presentar concordancia con el perfil del terreno original con el objeto de no realizar perturbaciones drsticas a las caractersticas topogrficas ni paisajsticas originales del rea.

() Conceptos tcnicos relacionados

Mediante la Resolucin 0800 del 10 de agosto de 2000, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, estableci el Plan de Manejo Ambiental para el prospecto Moquet 1. Durante la visita se cont con la participacin de personal de Corpoamazonia. Teniendo en cuenta que se trata de un establecimiento de PMA la Corporacin se deber pronunciar en cuanto a los permisos ambientales correspondientes.
() En relacin con el medio fsico La informacin complementaria presentada por la Empresa contiene el estudio geotcnico para la localizacin del pozo Moquet I, con los diseos tipo a aplicar en cada uno de los dems pozos (Moquet II, III y IV), cantidades de obra, anlisis matemtico para cada uno de los rellenos y taludes a construir; medidas tendientes a garantizar la estabilidad y

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seguridad geotcnica de las obras civiles a implementar. Teniendo en cuenta que la empresa plantea la construccin de cuatro (4) plataformas I, II, III, IV con un rea mxima de 1,5 hectreas para la perforacin de un pozo por plataforma (con coordenadas especficas), sin la construccin de vas de acceso, por cuanto sern helitransportados, el equipo evaluador considera que la informacin complementaria allegada y lo verificado durante la salida de campo en cada punto especifico definido para los 4 pozos a perforar, se considera suficiente para el tipo de exploracin planteada. A pesar de lo anterior a continuacin se enumeran algunas de las deficiencias encontradas en la lnea base y por las cuales, si el mtodo constructivo, incluyera la construccin de vas no se considerara suficiente la informacin, dichas deficiencias en informacin debern ser tenidas en cuenta por la empresa en el caso que sta a futuro est interesada en actividades adicionales en dicha rea. Se considera, que a nivel hidrogeolgico falta precisin en la definicin de las unidades, las cuales de acuerdo con la visita de campo, no corresponden en su totalidad con las unidades geolgicas aflorantes en el rea de estudio, as mismo, no se llev a cabo un anlisis en relacin con las aguas subterrneas en el que se considerara las caractersticas geolgicas de la regin, las condiciones litolgicas de las formaciones presentes y el nivel fretico local ni regional, as como las zonas de recarga y descarga. No se identifica la unidad formacin Saldaa como la unidad de mayor presencia en toda el rea del bloque, as como tampoco se relaciona en la descripcin la unidad intrusiva denominada Monzogranito de Mocoa, aflorante en el extremo nororiental del bloque, segn la cartografa presentada. Se hace mencin a la unidad formacin Rumiyaco la cual no aflora en el rea de estudio, as como tampoco su relacin discordante con la formacin Pepinos. Geolgicamente no se identificaron los depsitos recientes de origen coluvial, observados durante la visita y provenientes de las laderas altas localizadas en el costado norte del bloque, los cuales son importantes en la medida en que las instalaciones del proyecto a implementar sobre dichos depsitos, pueden reactivar procesos geodinmicos induciendo a procesos de inestabilidad y sus consecuencias. El Estudio no presenta la descripcin de las caractersticas estructurales del rea en el componente geolgico (fallas regionales o locales, lineamientos importantes y pliegues). No se destaca la influencia de la tectnica local ni regional del Piedemonte Amaznico en el rea, ni los posibles efectos sobre las unidades aflorantes. No se analizan las caractersticas ssmicas de la regin. No se analiza los procesos como morfognesis, morfografa, morfodinmica ni se identifican morfoestructuras. No se relacionan los depsitos coluviales ni coluvio-aluviales del rea de estudio. Hay una clara confusin en la definicin terica y cartogrfica de las unidades geomorfolgicas, las cuales, no corresponden con la realidad del terreno segn lo observado en la visita. No hay claridad en el Estudio en lo relacionado con los procesos geodinmicos presentes en el rea. Se detectan errores de definicin y falta de anlisis en el tema. No se identifica el agua (precipitaciones, escorrenta) como el principal generador de erosin laminar, surcamiento y carcavamiento en la regin. Inestabilidad de laderas no es un proceso erosivo actual como puntualiza el Estudio, ni un proceso geodinmico, es la respuesta del terreno a una serie de procesos geodinmicos. Reptacin de suelos es un proceso de remocin en masa. Corona de deslizamiento no es un proceso de inestabilidad de laderas, es uno de los componentes de un deslizamiento/escarpe. Se mencionan fallas que no fueron antes mencionadas en el aparte de geologa, as como terrazas bajas que no fueron identificadas en el aparte de geomorfologa. No se analiza la dinmica fluvial del ro Mocoa, no se caracterizan los procesos activos de su cauce y orillas, ni la influencia tectnica regional sobre su actividad. Las pendientes definidas en el Mapa de Pendientes no son representativas del rea de estudio. Se hacen coincidir las unidades de pendientes con las unidades del Mapa

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Geomorfolgico, pero de acuerdo con lo observado en la visita de campo, no hay concordancia con las pendientes observadas ni con la denominacin de la unidad morfolgica, especficamente en el caso de la unidad morfolgica denominada Relieve de Planicie, a la cual le corresponde, segn el estudio, la unidad de pendientes de 0 a 15%. Estos elementos se contradicen con lo observado en campo y contrariamente, la unidad corresponde a un Relieve de colinas disectadas con pendientes mayores de 15%. En relacin con el componente suelo, se identifica incoherencia en algunas relaciones y definiciones. La ausencia de profundidad en el anlisis del tema, no permite efectuar conclusiones serias acerca de las condiciones actuales del componente suelo en el rea de estudio. No se evidencia un manejo cuidadoso de los elementos en cada uno de los temas de uso actual y potencial. Se sugiere los conflictos de uso a partir de la inestabilidad de taludes, situacin fuera de contexto. El Estudio define las unidades de Uso actual del suelo como unidades de cobertura vegetal, sin embargo en la caracterizacin se logra colegir, a partir de la definicin, la relacin con el uso actual. En este sentido, las unidades cartografiadas en el mapa 7 de 17-Uso Actual del Suelo, corresponden a las unidades establecidas por definicin de la tabla presentada para tres unidades Agrcola, Protector Productor y Ganadera Extensiva. De acuerdo con el mapa 6 de 17-Uso Potencial del Suelo, el APE Moquet no posee unidad de Uso Potencial Protector, establecida en el documento. La caracterizacin geotcnica presentada en el Estudio corresponde a un nivel muy generalizado de las condiciones de estabilidad del rea y no refleja un anlisis sistmico de los componentes del medio fsico (condiciones litolgicas, pendientes, tectnica, cobertura vegetal, precipitaciones ni procesos geodinmicos), que permitan analizar y exponer con claridad las condiciones de estabilidad/inestabilidad del terreno. El Estudio no refleja profundidad ni mayor conocimiento en el tema, no puntualiza los efectos de la tectnica en el AID ni AII y generaliza las unidades de estabilidad geotcnica a partir de las pendientes analizadas previamente y sobre las cuales ya se puntualizo en apartes anteriores. Al igual que sobre el plano de Geologa, sobre el mapa de Estabilidad Geotcnica, tampoco se cartografan las fallas o lineamientos mencionados ni la posicin general de las rocas aflorantes, por lo tanto se considera los componentes geologa y geotecnia inadecuado para el nivel del estudio. El Estudio no presenta anlisis de amenazas ni riesgos. En relacin con el componente aire y de acuerdo con lo observado en la visita, los parmetros analizados confirman que el rea corresponde a una donde ni actividades humanas ni las generadas por la misma naturaleza, inciden negativamente sobre la calidad del aire tanto en el AID como AII. El Estudio no presenta anlisis de dichos resultados, as como tampoco para el componente ruido, para el cual no se explica las razones del incumplimiento en los puntos de muestreo observados en la tabla de resultados. Con respecto al Componente Bitico Durante la visita se encontr que la zona corresponde al piedemonte, el cual es la unidad representativa de toda la zona. Se observ que las reas definidas para las cuatro locaciones presentan pastos arbolados y rastrojo bajo como la estructura vegetal predominante, las especies caractersticas y de mayor dominancia son gramneas introducidas como (Brachiaria decumbes), pasto amargo (Brachiaria humidicola) y estrella (Cynodon nlemfuensis). En cuanto al rastrojo las heliconias. Los bosques secundarios y primarios ubicados alrededor de los cuerpos de agua y en las zonas aledaas y ms escarpadas incluyen especies como: el Yarumo (Cecropia sp.), Balso (Ochroma sp.), Lacre (Vismia sp.), Palo negro (Oligantis discolor), Nabueno (Rollinia amazonica), Laurel (Ocotea esmeraldaza), Aguacatillo (Aniba williamsii O.C.schimidt), Tablero (Croton matourensis), Zapote (Sterculia colombiana). Entre los cultivos se observaron la coca (Erythoroxylum coca) presente en las zonas de la locacin numero tres y alrededor de los asentamientos cultivos de pan coger como la yuca (Manihot esculenta), pia (Ananas sativus), arroz (Oryza sativa), maz (Zea mayz) y pltano (Musa spp ).

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Tomando como referencia los listados de especies vedadas, se reportan las especies de flora y fauna amenazadas de las cuales, ninguna de flora se encuentra en los sitios de las locaciones planteadas. Se observa en la zona gran explotacin de madera la cual se traslada mediante trochas hasta los ros Mocoa y Caquet para conducirla a los centros poblados, sin embargo todas las zonas altas del bloque presentan relictos de bosque primario que an se conservan. Con respecto a la fauna, se observa gran diversidad de aves y el rea boscosa es refugio para un variado tipo de especies, sin embargo y de acuerdo a lo reportado por residentes, parte de su provisin alimentaria se devenga de la caza y la pesca especialmente de especies como la boruga (Agouti paca) el Venado (Mazama spp), el Guara (Dasyprocta fuliginosa), Gurre (Dasypus novemcintus), Paujil colorado (Crax sp.)y en cuanto a peces, sbalo (Brycon sp), bocachico (Prochilodus nigricans) y cuchas (Loriicariidae).

En lo referente a la caracterizacin social:


Durante la visita se entrevist a miembros de la Junta de Accin comunal de Las Palmeras y El Mesn, quienes manifestaron tener conocimiento sobre las actividades del proyecto y los posibles impactos vinculados a su ejecucin; comunicaron a este Ministerio que con la llegada de proyectos de exploracin petrolera en el rea se generan posibilidades de vinculacin laboral En el Estudio se adjuntan las actas de registro de las reuniones de informacin y participacin, as como encuestas a la comunidad del AID.
En cuanto al AID, durante la visita se verific a travs del recorrido realizado y los planos adjuntados al Estudio, que el proyecto presenta una acertada definicin de sus reas de influencia, las cuales incluyen las veredas Las Palmeras y El Mesn en el municipio de Mocoa, Putumayo, veredas que segn se comprob en la visita presentan un asentamiento disperso. Para la adecuacin de las plataformas Moquet 1, 2, 3 y 4 no se evidenci la necesidad de reasentar poblacin o la afectacin sobre infraestructura social y/o productiva, excepto la construccin ubicada sobre el prospecto 4, la cual se identific - de acuerdo a la visita -como una vivienda de uso ocasional durante la faena agrcola de la finca . Se entrevist a los propietarios del inmueble, los cuales manifestaron conocer el proyecto y las posibilidades de reubicacin de la vivienda que se encuentra dentro de su propiedad y que el proyecto demandara. En cuanto a la caracterizacin del AID, se considera adecuadamente cubierta y coherente con la situacin socio-econmica observada durante la visita. A nivel arqueolgico se incluyen los resultados del programa de prospeccin arqueolgica, la cual est enfocada directamente en el rea de los prospectos Moquet 1, 2, 3 y 4, y se adjunta copia del radicado del informe final de Arqueologa Preventiva al ICANH. No se anexa copia del concepto aprobatorio del ICANH del Plan de Manejo Arqueolgico.

Con respecto a la zonificacin ambiental


Respecto al medio fsico, se considera cubierta con condiciones, de acuerdo a las siguientes apreciaciones: El capitulo Zonificacin Ambiental selecciona el componente hidrogeolgico como una de las variables a analizar en el ejercicio SIG, situacin que no es concordante con la informacin presentada en la lnea base, en donde el componente hidrogeolgico no es analizado, ni se incluye informacin al respecto. Adicionalmente, la informacin cartogrfica presentada tampoco posee el nivel de detalle correspondiente con las zonas seleccionadas en la variable hidrogeologa dentro del ejercicio de zonificacin ambiental. Las unidades geotcnicas presentadas en la lnea base para el componente geotcnico no coinciden con las unidades definidas en dicha variable dentro del ejercicio de zonificacin ambiental. La susceptibilidad a la erosin no fue analizada en la lnea base y en la zonificacin ambiental se establecen 4 rangos para su anlisis. A partir de las observaciones de campo realizadas por el EEA, el rea de cada una las localizaciones en donde se realizarn los cuatro pozos proyectados fue seleccionada teniendo en cuenta criterios ambientales como cobertura vegetal de pastos hasta rastrojo, topografa suave, escasos a ausentes procesos geodinmicos, respeto por la ronda de los

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cuerpos de agua, nacederos y asentamiento humanos. En consecuencia, a pesar que la lnea base no se ajusta a la realidad del terreno y la zonificacin ambiental arrastra deficiencias, se considera que las reas puntuales donde se realizarn los trabajos encajan dentro de la calificacin de Sensibilidad Baja. teniendo en cuenta las anteriores consideraciones y lo observado en campo, este Ministerio define la zonificacin ambiental. En trminos del medio bitico y a partir de lo observado en la visita de campo puede concluirse que el rea inherente al proyecto corresponde a zonas poco intervenidas, con coberturas de bosques secundarios, rastrojos, potreros para ganadera extensiva y cuerpos de agua caracterizados por bosque ripario, estos ltimos se incluyen como bosque intervenido en el estudio, la ponderacin para cada unidad para este medio se considera adecuada, Para la zonificacin socioeconmica de acuerdo a lo observado en la visita, se consideran adecuados los criterios utilizados, dentro de la cual se ha calificado como de alta la sensibilidad de la infraestructura social y educativa tales como centros poblados, viviendas y escuelas existentes en el APE Moquet. Los niveles de sensibilidad alta y moderada fueron ubicados como zonas de intervencin con alta y media restriccin respectivamente. La distribucin y grado de sensibilidad ambiental de estas reas se verific durante la visita de este Ministerio, por lo que se consideran adecuadas a los alcances del estudio. En cuanto al componente arqueolgico , su definicin dentro de las unidades de zonificacin ambiental, depender de lo que al respecto determine el ICANH en la aprobacin del Plan de Manejo Arqueolgico.. Los Nacederos y aljibes que surten de agua a los habitantes del AID, viviendas dispersas, la escuela de la Vda. La Palmera, cuerpos de agua de los cuales se capta el recurso para consumo humano, zonas de ronda de 30 m de los cuerpos de aguas fueron valorados como reas de exclusin, las cuales de acuerdo con la definicin que plantea la metodologa utilizada por el Estudio (Gua Metodolgica para la Zonificacin Ambiental en las reas de Inters Petrolero-Ecopetrol) podrn ser intervenidas guardando estrictas medidas de manejo ambiental (pg. 448, EIA-Gran Tierra, 2009). Respecto a la metodologa aplicada a la zonificacin que se describe en el EIA, este Ministerio no considera pertinente que algn elemento del medio socio-ambiental que presente caractersticas de exclusin, sea homologado a elementos de muy alta restriccin frente a las actividades del proyecto, y en este sentido, sean objeto probable de intervencin por parte del proyecto, aun cuando se guarden estrictas medidas de manejo tal como se sugiere en el Estudio.. Por lo tanto, para este Ministerio se deben considerar como reas de exclusin de cualquier intervencin durante las actividades del proyecto los elementos anteriormente mencionados, sin lugar a implementacin de estrictas medidas de manejo ambiental. La zonificacin de manejo para el componente social presentada en el Estudio, se considera adecuada ya que se han valorado como reas de exclusin la infraestructura social del AID, tales como las viviendas y escuela La Palmera. En reas susceptibles de intervencin se ubican potreros y otras reas dedicadas a actividades econmicas ocasionales tales como la ganadera extensiva, las cuales se calificaron como de baja sensibilidad. Lo anterior coincide con lo observado en la visita de este Ministerio al rea del proyecto. No obstante, debe incluirse el componente arqueolgico dentro de la zonificacin de manejo ambiental del proyecto, siguiendo los lineamientos que al respecto emita el ICANH para la aprobacin del Plan de Manejo Arqueolgico.

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califica todos los impactos sobre el medio fsico con una calificacin de muy baja a baja. En cuanto al componente atmosfrico se valoran los impactos con calificacin media por ser un proyecto helitransportado; sin embargo, no se analiza la etapa de perforacin en donde el impacto por niveles de presin sonora sobre comunidades aledaas y fauna pueden llegar a ser altos, aunque sea de manera puntual y temporal.

3. 4. Sobre la evaluacin de los impactos: 5. 6. Desde el punto de vista de los impactos identificados para el medio fsico, el estudio

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8.

Desde el punto de vista bitico, la condicin de proyecto helitransportado minimiza la afectacin sobre la cobertura de bosques secundarios especficamente por la no construccin de accesos viales a cada una de las localizaciones, la mayor afectacin al rea se observ dada por la deforestacin y sus consecuencias sobre la calidad y cantidad de agua y consecuentemente con los procesos de erosin que se generan. Esta misma deforestacin genera fragmentacin de los hbitats que reducen las reas de muchas especies faunsticas, muchas de ellas vulnerables. Durante el proyecto es evidente el cambio en las caractersticas del agua y no se tiene en cuenta el cambio generado por los equipos de perforacin en el paisaje y la intensidad lumnica que generara esta operacin. Los impactos con y sin proyecto para el componente socio-econmico se consideran adecuadamente identificados y calificados; la visita de este Ministerio al rea del proyecto, permiti verificar que los impactos ms sensibles en trminos sociales, se refieren a las expectativas laborales y el incremento en los ingresos familiares. Algunos impactos sociales vinculados a la fase constructiva y operativa (especialmente ruido y afectacin de infraestructura social y productiva por apertura de vas) se minimizan por el acceso helitransportado a locaciones que plantea el proyecto. Se corrobor que no existe afectacin sobre reas de vivienda o poblacin a reasentar. Se consideran adecuados los impactos sealados desde el punto de vista arqueolgico y la calificacin asignada, la cual resulta coherente con el potencial arqueolgico identificado en el AID y que se resea en la caracterizacin ambiental del Estudio. Finalmente, es necesario sealar que la evaluacin ambiental realizada permite autorizar nica y exclusivamente los cuatro prospectos solicitados en la modificacin, teniendo en cuenta que se ejecutaran bajo las siguientes condiciones: 1. movilizacin de equipo, materiales y personal mediante helicptero, 2. no construccin de vas de acceso al bloque ni a las localizaciones, 3. el tamao restringido de las localizaciones, las cuales no debern sobrepasar las 1,5 ha. por cada plataforma a saber: I, II y III; para la plataforma IV la intervencin ser de mximo 1,0 ha., todo lo anterior asegura la minimizacin y control de los posibles impactos socio-ambientales a generarse. Para el rea del Bloque de perforacin Exploratoria Moquet no se identificaron conflictos previos al desarrollo del Proyecto.

Que finalmente el concepto tcnico 1984 del 30 de octubre de 2009, consider lo siguiente:
1) La empresa deber, previo a la iniciacin de actividades, contar con los permisos de uso y manejo de recursos naturales y deber garantizar el cumplimiento de las acciones descritas en la fichas de manejo ambiental para el uso racional y eficiente de los mismos. 2) Respecto a las medidas de manejo presentadas, cabe sealar que la totalidad de las fichas aprobadas mediante Resolucin 0800 del 10 de agosto de 2000, corresponden a los lineamientos utilizados por Ecopetrol en sus planes de gestin ambiental y social y fueron propuestos especficamente para el proyecto Pozo Moquet-1 (ubicado en la Vereda El Mesn), el cual no fue perforado, adems posteriormente el rea fue cedida a la empresa Gran Tierra Energy ltd. 3) Para la presente modificacin, esta empresa consider cuatro prospectos exploratorios donde adems se incluye el rea correspondiente al Pozo Moquet 1, razn por la cual , se ampla dicha rea, y por tanto las medidas de manejo presentadas para ese caso, no se ajustan a las nuevas condiciones socioeconmicas y ambientales evidenciadas durante la visita, as como a los requerimientos para el manejo del proyecto de modificacin presentado por Gran Tierra Energy Colombia Ltd. Por lo tanto, para este Ministerio es pertinente que se establezcan para las actividades del proyecto: rea de perforacin exploratoria Moquet, las nuevas medidas de manejo presentadas, las cuales reemplazan en su totalidad las

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aprobadas mediante la Resolucin 0800 del 10 de agosto de 2000 para el PMA del pozo Moquet-1.

4) Los siguientes programas de manejo ambiental y fichas de manejo presentadas en el Estudio, requieren algunos ajustes, las que no se incluyen en la tabla, se consideran adecuadamente planteadas y acordes con los impactos identificados por este Ministerio durante la visita, tanto para el medio fsico-bitico como socioeconmico del AI
Programas de manejo del suelo MAS 1 Manejo disposicin materiales sobrantes y de La Empresa deber complementar las Fichas de Manejo en los siguientes trminos: Localizar y cartografiar los ZODMES (temporales o permanentes) Especificar el volumen a disponer en los ZODMES para cada una de las localizaciones. Especificar el diseo de las obras y adecuaciones requeridas para los ZODMES. Especificar el sistema temporal de contencin en los sitios de ZODMES para el manejo de la escorrenta. Presentar informacin grfica de los diseos tipo de los taludes propuestos para los terraplenes de las localizaciones. Describir las actividades de escalonamiento del terreno mencionadas. Especificar los cortes y rellenos de la locacin-tipo segn diseos, los cuales tendrn en cuenta, el tipo de material y la geometra de los taludes. Especificar las medidas de reconformacin paisajstica de las rea de ZODMES Caracterizar los prstamos laterales para cada una de las localizaciones. De acuerdo con lo observado en la vista de campo, se recomienda: Realizar prstamo lateral en mximo dos bordes de los terraplenes de la localizacin. En el rea de la localizacin III, no se autoriza la adecuacin de reas de prstamo lateral en ninguno de los costados de la localizacin, dadas las reducidas condiciones de rea de dicha localizacin. Los materiales necesarios para la obra debern ser trados desde otras fuentes siempre y cuando cumplan con los requisitos mineros y ambientales. Especificar el volumen de material proveniente de las reas de prstamo lateral. Desarrollar e implementar medidas de manejo para la escorrenta en la corona de los taludes de las reas de prstamo lateral, que sean adecuadas tcnica y ambientalmente y garanticen el adecuado manejo de aguas lluvia y la minimizacin de los efectos sobre el suelo descubierto. (No es una medida tcnica pertinente la instalacin de montculos de tierra en la parte superior del talud, segn lo propone la ficha de manejo) Ajustar el indicador. Se encuentran acciones dirigidas a la construccin de vas de acceso, cuando el proyecto no contempla dicha actividad. Presentar cantidades de obra a ejecutar en cada una de las obras y actividades del proyecto. Especificar metros cbicos de materiales ptreos a requerir. Se informa a la Empresa que las fuentes de materiales ptreos deben contar, adems del ttulo minero, autorizacin ambiental expedida por la autoridad competente. Relacionar las reas establecidas para el almacenamiento de materiales ptreos dentro del APE Moquet, las cuales adems debern presentar las medidas tcnicas y ambientales para su construccin y operacin. Presentar el clculo aproximado del volumen de aguas domsticas e industriales a disponer. Ajustar el indiciador relacionado con la funcionalidad de las obras de drenaje. Revisar y ajustar el diseo de las canales trapezoidales a construir en el permetro de la localizacin de acuerdo con el volumen de agua real en el rea de estudio. Se deber identificar y cartografiar los lugares destinados para la disposicin final de los lodos de perforacin tratados. Se deber verificar la disponibilidad de espacio en reas anexas a la localizacin en especial en lo relacionado con la Localizacin III. Se deber transportar los residuos especiales y peligrosos, desde Costayaco 7 a travs de un proveedor cumpla con el Decreto 1609 de 2002, referente a transporte de residuos peligrosos. a) La disposicin final de los residuos peligrosos deber realizarse cumpliendo con el Decreto 4741 de 2005 y en los sitios que cuenten con la autorizacin para tal fin. El tiempo de almacenamiento no podr exceder los 12 meses. b) La Empresa deber presentar como soporte para los ICA y cumpliendo con la Resolucin 1362 de 2007, los registros de residuos generados, de asistencia a charlas de capacitacin de personal de la empresa y contratistas, los comprobantes de recibo de los sitios de disposicin final y certificados de disponibilidad (centros de reciclaje, proveedores de materiales y/o distribuidor autorizado). c) Los cortes de perforacin debern tratarse de acuerdo con lo presentado en el EIA. De acuerdo con la informacin complementaria presentada por la Empresa, este EEA considera necesario efectuar las siguientes recomendaciones en relacin con las reas de Zodmes planteadas: d) Para el rea de localizacin del Pozo Moquet 3, la Empresa deber verificar si las condiciones espaciales del sitio destinado para la localizacin permiten la adecuacin del ZODME hasta con 40.000 metros cbicos de capacidad. En caso contrario, la Empresa deber seleccionar un rea adecuada para destinar el Zodme correspondiente a este pozo

MAS 2

Manejo de taludes

MAS 3 MAS 4

Manejo Paisajstico Manejo de reas de prstamo lateral

MAS 5

Manejo materiales construccin

de de

MAS 6 MAS 7 MAS 8

Manejo de residuos lquidos Manejo de Escorrenta Manejo de Residuos Slidos y especiales

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones
e) y presentarla a consideracin de este Ministerio. Garantizar la estabilidad del material terrgeno dispuesto e implementar las medidas necesarias que garanticen la estabilidad del material y el subsuelo, el adecuado manejo de aguas lluvias, la minimizacin de los procesos erosivos. El perfil final del material del Zodme deber presentar concordancia con el perfil del terreno original con el objeto de no realizar perturbaciones drsticas a las caractersticas topogrficas ni paisajsticas originales del rea. En los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA se deber reportar el volumen de cortes de perforacin y/o residuos tratados, la cantidad de insumos utilizados para su estabilizacin, la ubicacin del rea donde fueron dispuestos y los resultados del monitoreo de todos los cortes y/o residuos tratados y dispuestos. Se deber asegurar la inocuidad de los cortes de perforacin de manera previa a su disposicin final, comparando la concentracin de algunos elementos con los lmites establecidos por la normatividad existente para residuos peligrosos, realizando el anlisis de lixiviados de acuerdo con el Decreto 4741 del 30 de diciembre del 2005; adems, la disposicin final de tales residuos solo podr hacerse si la mezcla residuo/suelo cumple con los parmetros estipulados por la norma Louisiana 29B, de acuerdo con la siguiente tabla: PARMETROS A CUMPLIR MEZCLA RESIDUO/SUELO UNIDADES Contaminante Arsnico Bario Cadmio Cromo+6 Plomo Mercurio Selenio Plata Zinc Contenido de grasas y aceites Conductividad elctrica RAS Porcentaje de sodio intercambiable pH Contenido de humedad h) mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg % peso seco mmhos/cm Norma Louisiana 29B Nivel Mximo mg/l Dec. 4741/05 Lixiviado 5 100 1 5 5 0.2 1 5

f)

g)

10 20 10 500 500 10 10 200 500

<4 <12 15 6-9 50

% unidades % en peso

i)

j)

La Empresa deber remitir copia de la Licencia Ambiental de la(s) empresa(s) contratada(s) para el manejo, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos y copia de las actas de entrega de los residuos donde se indique la cantidad a ser tratada (en caso de no efectuar el manejo interno de estos residuos). En el evento de ser manejados por el contratista o el proveedor del producto, se debern presentar los respectivos soportes. Con respecto a los residuos hospitalarios generados se verificarn las condiciones de hermeticidad de los recipientes, los cuales se etiquetarn como residuos peligrosos. El transporte de estos se debe efectuar de acuerdo al Decreto 1609 de 2002 y la disposicin final de estos residuos se debe llevar a cabo segn lo establecido en el Decreto 2676 del 2000. Las geomembranas empleadas para impermeabilizar las piscinas de cortes se debern retirar y disponer en lugar adecuado, verificando previamente si se encuentran contaminadas con aceites, metales pesados u otras sustancias que los cataloguen como residuos peligrosos, soportados con los respectivos anlisis.

Con respecto al manejo de fuentes radioactivas si se requieren, se debe recordar que de acuerdo con la legislacin vigente, la responsabilidad de la generacin de residuos peligrosos es compartida, en tal sentido, la empresa deber solicitar al contratista los registros del manejo y disposicin final de la fuente utilizada si se generara, e informe del manejo dado en caso de perdida de la fuente en el hueco, los cuales se adjuntaran dentro del ICA respectivo. Programa de manejo de captacin de agua MAR Manejo de Se deber especificar acciones relacionadas con el transporte de los residuos. Se informa a la H2 Residuos slidos Empresa, que tanto el tratamiento como disposicin final de cada uno de los tipos de residuos generados en las diferentes actividades del proyecto debern ser manejados fuera del rea del proyecto. En este sentido la Empresa deber garantizar el traslado (helitransportado) de los residuos y su periodicidad, a alguna de sus instalaciones fuera del bloque Moquet, cumpliendo con la Resolucin 1609 de 2002. Programa del Manejo del recurso aire

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones
MAA 1 Manejo de fuentes Se deber presentar medidas tendientes a minimizar el impacto generado por los altos niveles de de emisiones y presin sonora sobre la comunidad aledaa al rea de las localizaciones y la fauna, durante las ruido etapas de construccin y perforacin de los pozos. MAPP Movimiento de Se deber definir la localizacin (coordenadas) de cada uno de los helipuertos planteados y presentar 1 equipos las ventajas de dicha ubicacin. MEDIO BIOTICO Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas en peligro crtico en veda o aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no identificadas MBCE Conservacin de El Estudio plantea que la ficha no aplica, sin embargo el rea se encuentra muy cerca del parque V especies nacional natural de Churumbelos y para la zona hay reporte de especies vulnerables y en peligro, vegetales y por lo tanto se deben establecer las medidas en caso de aparicin de una especie faunstica de este faunsticas tipo Reportar a Corpoamazona con el fin de que la autoridad regional indique el proceder correspondiente. Programa de compensacin para el medio bitico MBCF Compensacin En la ficha se plantea un repoblamiento con 10000 alevinos por fuente hdrica afectada con tilapia, F fauna y flora esto se prohbe teniendo en cuenta que la especie es extica. La compensacin al medio hdrico se debe realizar con especies de la zona tales como Sbalo (Brycon megalopterus) y Bocachico (Prochilodus spp) o las que la Corporacin designe. MEDIO SOCIOECONOMICO MS-1 Educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto MS-2 Informacin y Participacin Comunitaria MS-6 Programa de Contratacin de mano de obra local MS-7 Programa Arqueologa Preventiva de

Debe realizarse un reporte mensual que ser entregado junto a los indicadores de cumplimiento en los respectivos ICA.

La ficha debe incluir un taller de inicio y finalizacin para informar a la comunidad del AID sobre cada una de las etapas del proyecto, para un total de seis talleres de informacin,. los cuales deben estar dirigidos a las comunidades identificadas en el Estudio dentro del AID y AII. Debe ajustarse en el sentido de hacer explcitos los lineamientos de contratacin estipulados por Gran Tierra Energy Col. De igual forma los indicadores de gestin que permitan valorar la eficiencia y eficacia del programa en la vinculacin de MONC del AID, Esta informacin se entregar en el primer ICA. Esta ficha contempla que durante la implementacin del programa de Arqueologa Preventiva se efecten sondeos prospectivos. Si se llegaran a encontrar depsitos culturales se delimitar el sitio y se contemplar la necesidad de realizar una nueva etapa de Rescate. Si solo se encuentran unas pocas evidencias se recomendar un Monitoreo Arqueolgico durante al ejecucin de las obras. Los hallazgos encontrados se ubicarn y georeferenciarn en un plano del rea con el fin de mirar su distribucin en el espacio. Al respecto este Ministerio requiere que las medidas de Arqueologa Preventiva contempladas en la presente ficha sean previamente avaladas por el ICANH, en ste sentido, GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD deber contar con la respectiva aprobacin del Plan de Manejo Arqueolgico por parte de dicho Instituto , sin cuya aprobacin no podr adelantarse ninguna obra o actividad contemplada en la presente modificacin y que implique remocin de tierras. La ficha debe ajustarse en el sentido de incluir las actividades especficas relacionadas con las medidas compensatorias tales como la reubicacin de la vivienda Trejos en la Finca El Milagro, relativa a la adecuacin del prospecto Moquet-4. De igual forma deber especificarse los acuerdos de compensacin establecidos entre Gran Tierra Energy y la comunidad, en relacin en los casos en que se presenten afectaciones sobre infraestructura social y productiva.

MS-8

Programa de Compensacin Social

5) En los ICA respectivos, debern adems incluirse los soportes documentales pertinentes (actas, ayudas de memoria, registro fotogrficos, entre otros) que den cuenta del estado de avance y de los resultados obtenidos en los programas de seguimiento y monitoreo propuestos para el medio social. 6) El Plan de Contingencia presentado para el proyecto incluye los lineamientos para prevenir los riesgos de ocurrencia de cualquier percance o emergencia que pueda afectar la vida, la salud y la integridad fsica de los trabajadores, contratistas y terceros, as como al medio ambiente. El PDC incluye el Plan Estratgico, el Plan Operativo y el Plan Informativo y se considera adecuadamente cubierto. Sin embargo se incluyen dentro de los escenarios el Accidente de trnsito durante la movilizacin de personal, materiales e insumos, el cual se califica como inaceptable por lo que requiere de plan detallado, esto no es coherente cuando la caracterstica de este proyecto es el transporte por Helicptero y no se considera la presencia de vas o de transporte terrestre

Finalmente el concepto tcnico recomienda la inclusin de un artculo donde se acepte por parte de este Ministerio el programa de Inversin del 1%, para las

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Hoja No. 19

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones actividades de modificacin aspecto para el cual este Despacho considera pertinente realizar las siguientes precisiones de orden legal: Conforme lo dispone el pargrafo del artculo 43 de la ley 99 de 1993 y el artculo 2 del Decreto 1900 de 2006, los proyectos, obras o actividades que se encuentran obligados a realizar la inversin forzosa del 1%, son aquellos en los cuales concurran las siguientes condiciones: a) Que el agua sea tomada directamente de una fuente natural, sea superficial o subterrnea; b) Que el proyecto requiera licencia ambiental; c) Que el proyecto, obra o actividad utilice el agua en su etapa de ejecucin, entendiendo por esta, las actividades correspondientes a los procesos de construccin y operacin; d) Que el agua tomada se utilice en alguno de los siguientes usos: consumo humano, recreacin, riego o cualquier otra actividad industrial o agropecuaria. En relacin con la inversin forzosa citada, la Corte Constitucional a travs de la Sentencia C-495 de 1996 Magistrado Ponente: Dr. FABIO MORON DIAZ, al fallar sobre la accin pblica de inconstitucionalidad contra el artculo 42 y su pargrafo, el artculo 43 y su pargrafo y el numeral 4o. del artculo 46 de la Ley 99 de 1993, y contra el artculo 18 del Decreto Ley 2811 de 1974, seal: (...) La inversin forzosa que contiene el pargrafo del artculo 43 de la Ley 99 de 1993, (...) para la recuperacin, preservacin y vigilancia de la cuenca hidrogrfica que alimenta la respectiva fuente hdrica, es una carga social que desprende de la funcin social de la propiedad (art. 58 C.P.). En efecto, no puede ser considerada una obligacin tributaria porque no se establece una relacin bilateral entre un sujeto activo y un sujeto pasivo, pues, segn el pargrafo aludido, es la propia persona la ejecuta las obras y acciones de recuperacin, preservacin y conservacin de la cuenca hidrogrfica, bajo la orientacin de la autoridad ambiental, a travs de la licencia ambiental del proyecto. As mismo, como se seal anteriormente, la Constitucin Poltica reconoce el derecho de toda persona a gozar de un medio ambiente sano, el cual conlleva un deber correlativo de conservacin y preservacin de ese ambiente para si mismo y para los dems. Siendo as las cosas, es constitucionalmente razonable que se imponga un deber social fundado en la funcin social de la propiedad, tendiente a la proteccin e integridad del medio ambiente. (Subrayado fuera de texto). (...) Es claro entonces la exigibilidad que existe frente al establecimiento de dicha obligacin a cargo de los titulares de licencias ambientales que se encuentren en las condiciones establecidas en el artculo 2 del Decreto 1900 de 2006 y con la cual se pretende la conservacin y preservacin de la cuenca hidrogrfica de donde se surte la respectiva fuente hdrica. De acuerdo con la Corte Constitucional, la obligacin sealada tiene su fundamento en los artculos 8, 58, 79 y 95 de la Carta Superior. Por los argumentos legales y jurisprudenciales antes anotados, no puede imponerse un Programa de inversin del 1%, para un Establecimiento de Plan de Manejo Ambiental o sus modificaciones; por lo tanto no se acoge lo recomendado por el concepto tcnico en este sentido, dado que debe tratarse de proyectos que

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones se encuentren sujetos a la obtencin de licencia ambiental y que usen el agua directamente de fuentes naturales. 9. Que luego del anlisis de la actuacin administrativa adelantada bajo el expediente 2070 y de las conclusiones del concepto tcnico No. 1984 del 30 de octubre de 2009, rendido por el Grupo de Evaluacin de la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales, este Ministerio considera viable desde el punto de vista ambiental, tcnico y jurdico, la modificacin del Plan de Manejo Ambiental, cuyo titular es la empresa GRAN TIERRA ENERGY LTD. 10. Que as mismo el documento ACTUALIZACION ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL REA DE PERFORACIN EXPLORATORIA MOQUET, EN EL MUNICIPIO DE MOCOA, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO entregado por GRAN TIERRA ENERGY LTD., cumple con los requerimientos de los trminos de referencia HI-TER-1-03 por lo que este Ministerio considera que la informacin all consignada, es suficiente para pronunciarse con respecto a la viabilidad de la modificacin del Plan de Manejo Ambiental establecido al Proyecto de Perforacin Exploratoria Moquet, mediante la Resolucin 0800 del 10 de agosto de 2000. Que en mrito de lo anterior, RESUELVE 11. ARTICULO PRIMERO.- Modificar el artculo primero de la Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000, el cual quedar as: 12. 13. ARTCULO PRIMERO.- Establecer PLAN DE MANEJO AMBIENTAL a la empresa GRAN TIERRA ENERGY LTD., para el REA DE PERFORACIN EXPLORATORIA MOQUET, localizada en jurisdiccin del municipio de Mocoa, Departamento de Putumayo. 14. 15. El presente plan de Manejo Ambiental comprende la autorizacin para la construccin de cuatro plataformas I, II, III, IV para la perforacin de un pozo exploratorio por plataforma, sin la construccin de vas de acceso. Las plataformas I, II y III tendrn un rea mxima de 1,5 hectreas cada una; la plataforma IV tendr un rea mxima de 1,0 hectrea. El traslado de los equipos requeridos se realizar mediante helicptero cuya base se instalar en el pozo Costayaco 7 del Campo Costayaco operado por la misma empresa. Para las pruebas de produccin cortas se autoriza la instalacin de lneas de flujo desde los pozos Moquet 1, 2, 3 y 4 hasta las instalaciones del Pozo Costayaco-7, de manera que se garantice la mnima afectacin de los componentes ambientales en los cruces especficos con el ro Mocoa y dems cuerpos de agua y las unidades de cobertura vegetal. Se deber prestar especial atencin a los procesos geodinmicos que la actividad de construccin e instalacin de las lneas puedan generar, en especial sobre eventos de remocin en masa y erosin laminar. PARGRAFO PRIMERO.- Para las reas de ZODMES planteadas por la empresa GRAN TIERRA ENERGY LTD., deber cumplir con las siguientes obligaciones: 1. Para el rea de localizacin del Pozo Moquet 3, la empresa deber verificar si las condiciones espaciales del sitio destinado para la localizacin permiten la adecuacin del ZODME hasta con 40.000 metros cbicos de capacidad. En caso contrario, la Empresa deber seleccionar un rea adecuada para destinar el Zodme correspondiente a este pozo y presentarla a consideracin de este Ministerio.

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones 2. Garantizar la estabilidad del material terrgeno dispuesto e implementar las medidas necesarias que garanticen la estabilidad del material y el subsuelo, el adecuado manejo de aguas lluvias y la minimizacin de los procesos erosivos. 3. Modificar el perfil final del ZODME garantizando la concordancia con el perfil del terreno original, con el objeto de no realizar perturbaciones drsticas a las caractersticas topogrficas ni paisajsticas originales del rea. 16. PARGRAFO SEGUNDO.- En el rea de la localizacin III, no se autoriza la adecuacin de reas de prstamo lateral en ninguno de los costados de la localizacin, dadas las condiciones de rea de dicha localizacin. Los materiales necesarios para la obra, debern ser trados desde otras fuentes siempre y cuando cumplan con los requisitos mineros y ambientales. 17. 18. ARTCULO SEGUNDO.- Revocar los artculos segundo y tercero de la Resolucin 800 de 2000, teniendo en cuenta las nuevas condiciones del bloque y lo establecido en la normatividad ambiental vigente. ARTCULO TERCERO.- Modificar el artculo dcimo octavo de la Resolucin 800 de 2000, en el sentido de aceptar las actualizaciones realizadas a partir del documento ACTUALIZACIN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL REA DE PERFORACIN EXPLORATORIA MOQUET, EN EL MUNICIPIO DE MOCOA, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO entregado por GRAN TIERRA ENERGY LTD., para el rea de perforacin Moquet y ajustar las siguientes fichas de acuerdo con los aspectos que se enuncian a continuacin:
Programas de manejo del suelo MAS 1 Manejo y disposicin de materiales sobrantes Se deber localizar y cartografiar el rea de ZODMES tanto temporales como permanentes, especificando el volumen a disponer en lcada uno de ellos y para cada una de las localizaciones. Se deber especificar el diseo de las obras civiles y adecuaciones requeridas para el rea de ZODMES, as como especificar el sistema a implementar para garantizar el adecuado manejo de las aguas de escorrenta. Se deber presentar informacin grfica de los diseos tipo de los taludes propuestos para los terraplenes de las localizaciones y cualquier otro terraplen que se requiera en el bloque Moquet y describir las actividades en relacin con las caractersticas de las bermas, taludes, pendientes, canales internos en berma, canal de corona, disipadores de energa, materiales y entrega de aguas al terreno, entre otros. Se deber especificar los cortes y rellenos de la locacin-tipo segn diseos, los cuales tendrn en cuenta el tipo de material y la geometra de los taludes. Se deber especificar las medidas de reconformacin paisajstica de las rea de ZODMES, de manera que se garantice la integracin de dichas reas con el terreno. En este sentido, se deber propender por conformaciones finales de reas de ZODMES que presenten perfiles acordes con los perfiles de terreno original. No se deber conformar taludes finales mayores de dos (2) metros. Se deber caracterizar los prstamos laterales para cada una de las localizaciones y ajustarse a los siguientes requerimientos: Realizar prstamo lateral en mximo dos bordes de la localizacin. En el rea de la localizacin III, no se autoriza la adecuacin de reas de prstamo lateral en ninguno de los costados de la localizacin, dada la restriccin de tamao de dicha localizacin. Los materiales necesarios para la obra debern ser trados desde otras fuentes siempre y cuando cumplan con los requisitos mineros y ambientales. Se deber especificar el volumen de material proveniente de las reas de prstamo lateral para cada una de las localizaciones. Se deber implementar obras civiles para el manejo de la escorrenta en los taludes de las reas de prstamo lateral, que sean adecuadas tcnica y ambientalmente y garanticen el adecuado manejo de aguas lluvia y la minimizacin de los efectos sobre el suelo descubierto. (No es una medida tcnica pertinente la instalacin de montculos de tierra en la parte superior del talud, segn lo propone la ficha de manejo) Se deber presentar las cantidades de obra a ejecutar en cada una de las actividades del proyecto y especificar metros cbicos de materiales ptreos a requerir. Se deber relacionar las reas establecidas para el almacenamiento de materiales ptreos dentro del APE Moquet, las cuales adems, debern presentar las medidas tcnicas y

MAS 2

Manejo taludes

de

MAS 3

Manejo Paisajstico

MAS 4

Manejo de reas de prstamo lateral

MAS 5

Manejo de materiales de construccin

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Hoja No. 22

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones
ambientales para su construccin y operacin. La Empresa deber garantizar a este Ministerio que las fuentes de materiales ptreos a utilizar deben contar, adems del ttulo minero, con autorizacin ambiental expedida por la autoridad competente. La Empresa deber abstenerse de adelantar actividades dirigidas a la construccin de vas de acceso, por cuanto el proyecto no contempla dicha actividad en ninguna de sus etapas. MAS 6 Manejo de Se deber presentar el clculo aproximado del volumen de aguas domsticas e industriales a residuos lquidos disponer. MAS 7 Manejo de Se deber revisar y ajustar el diseo de las canales trapezoidales a construir en el permetro de Escorrenta la localizacin de acuerdo con el volumen de agua real en el rea de estudio. MAS 8 Manejo de Se deber identificar los lugares destinados para la disposicin final de los lodos de perforacin Residuos tratados. Se deber verificar la disponibilidad de espacio en reas anexas a la localizacin en Slidos y especial en lo relacionado con la Localizacin III. En caso de disponerse en las reas de especiales ZODMES, como lo propone el estudio, se deber garantizar la inertizacin final de los mismos y la Empresa deber implementar medidas para el manejo de las aguas de escorrenta provenientes de estas reas. Programa de manejo de captacin de agua MARH 2 Manejo de Obligaciones: Residuos slidos a) Transportar los residuos especiales y peligrosos, desde Costayaco 7 a travs de un proveedor cumpla con el Decreto 1609 de 2002, referente a transporte de residuos peligrosos. b) La disposicin final de los residuos peligrosos deber realizarse cumpliendo con el Decreto 4741 de 2005 y en los sitios que cuenten con la autorizacin para tal fin. El tiempo de almacenamiento no podr exceder los 12 meses. c) La Empresa deber presentar como soporte para los ICA y cumpliendo con la Resolucin 1362 de 2007, los registros de residuos generados, de asistencia a charlas de capacitacin de personal de la empresa y contratistas, los comprobantes de recibo de los sitios de disposicin final y certificados de disponibilidad (centros de reciclaje, proveedores de materiales y/o distribuidor autorizado). d) Los cortes de perforacin debern tratarse de acuerdo con lo presentado en el EIA. De acuerdo con la informacin complementaria presentada por la Empresa, este EEA considera necesario efectuar las siguientes recomendaciones en relacin con las reas de Zodmes planteadas: e) Para el rea de localizacin del Pozo Moquet 3, la Empresa deber verificar si las condiciones espaciales del sitio destinado para la localizacin permiten la adecuacin del ZODME hasta con 40.000 metros cbicos de capacidad. En caso contrario, la Empresa deber seleccionar un rea adecuada para destinar el Zodme correspondiente a este pozo y presentarla a consideracin de este Ministerio. f) Garantizar la estabilidad del material terrgeno dispuesto e implementar las medidas necesarias que garanticen la estabilidad del material y el subsuelo, el adecuado manejo de aguas lluvias, la minimizacin de los procesos erosivos. g) El perfil final del material del Zodme deber presentar concordancia con el perfil del terreno original con el objeto de no realizar perturbaciones drsticas a las caractersticas topogrficas ni paisajsticas originales del rea. h) En los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA se deber reportar el volumen de cortes de perforacin y/o residuos tratados, la cantidad de insumos utilizados para su estabilizacin, la ubicacin del rea donde fueron dispuestos y los resultados del monitoreo de todos los cortes y/o residuos tratados y dispuestos. Se deber asegurar la inocuidad de los cortes de perforacin de manera previa a su disposicin final, comparando la concentracin de algunos elementos con los lmites establecidos por la normatividad existente para residuos peligrosos, realizando el anlisis de lixiviados de acuerdo con el Decreto 4741 del 30 de diciembre del 2005; adems, la disposicin final de tales residuos solo podr hacerse si la mezcla residuo/suelo cumple con los parmetros estipulados por la norma Louisiana 29B, de acuerdo con la siguiente tabla: i) Parmetros a Cumplir Mezcla Residuo/Suelo UNIDADES Norma Louisiana Nivel Mximo mg/l 29B Contaminante Dec. 4741/05 Arsnico Bario Cadmio Cromo+6 Plomo Mercurio Selenio Plata Zinc Contenido de grasas y aceites mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg mg/Kg % peso seco 10 20 10 500 500 10 10 200 500 Lixiviado 5 100 1 5 5 0.2 1 5

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones
Conductividad elctrica RAS Porcentaje de sodio intercambiable pH Contenido de humedad j) mmhos/cm <4 <12 15 6-9 50

% unidades % en peso

k)

l)

La Empresa deber remitir copia de la Licencia Ambiental de la(s) empresa(s) contratada(s) para el manejo, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos y copia de las actas de entrega de los residuos donde se indique la cantidad a ser tratada (en caso de no efectuar el manejo interno de estos residuos). En el evento de ser manejados por el contratista o el proveedor del producto, se debern presentar los respectivos soportes. Con respecto a los residuos hospitalarios generados se verificarn las condiciones de hermeticidad de los recipientes, los cuales se etiquetarn como residuos peligrosos. El transporte de estos se debe efectuar de acuerdo al Decreto 1609 de 2002 y la disposicin final de estos residuos se debe llevar a cabo segn lo establecido en el Decreto 2676 del 2000. Las geomembranas empleadas para impermeabilizar las piscinas de cortes se debern retirar y disponer en lugar adecuado, verificando previamente si se encuentran contaminadas con aceites, metales pesados u otras sustancias que los cataloguen como residuos peligrosos, soportados con los respectivos anlisis.

Con respecto al manejo de fuentes radioactivas si se requieren, se debe recordar que de acuerdo con la legislacin vigente, la responsabilidad de la generacin de residuos peligrosos es compartida, en tal sentido, la empresa deber solicitar al contratista los registros del manejo y disposicin final de la fuente utilizada si se generara, e informe del manejo dado en caso de perdida de la fuente en el hueco, los cuales se adjuntaran dentro del ICA respectivo. Programa del Manejo del recurso aire MAA 1 Manejo de Se deber presentar la periodicidad de los monitoreos de calidad de aire durante las actividades fuentes de del proyecto y las medidas especficas tendientes a minimizar el impacto generado por los altos emisiones y niveles de presin sonora sobre las viviendas cercanas a las localizaciones I y IV y sobre la ruido fauna. MAPP 1 Movimiento de La Empresa deber definir las caractersticas tcnicas de los helipuertos a construir dentro del equipos bloque Moquet, nmero, dimensiones, obras y especificaciones tcnicas. As mismo, deber definir la localizacin (coordenadas) de cada uno de los helipuertos planteados y presentar las ventajas de dicha ubicacin. MEDIO BIOTICO Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas en peligro crtico en veda o aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no identificadas MBCEV Conservacin El estudio plantea que la ficha no aplica sin embargo el rea se encuentra muy cerca del parque de especies nacional natural de Churumbelos y para la zona hay reporte de especies vulnerables y en vegetales y peligro, por lo tanto se deben establecer las medidas en caso de aparicin de una especie faunsticas faunistica de este tipo, que seria como mnimo el reporte a Corpoamazonia con el fin de que la autoridad regional indique el proceder correspondiente. Programa de compensacin para el medio bitico MBCFF Compensacin En la ficha se plantea un repoblamiento con 10000 alevinos por fuente hdrica afectada con fauna y flora tilapia, esto se prohbe teniendo en cuenta que la especie es extica. La compensacin al medio hdrico se debe realizar con especies de la zona tales como Sbalo (Brycon megalopterus) y Bocachico (Prochilodus spp) MEDIO SOCIOECONMICO Se establecen para las actividades del proyecto: Area de perforacin exploratoria Moquet, las medidas de manejo presentadas para el medio socioeconmico, reemplazando en su totalidad a las del Plan de Gestin Social aprobadas mediante la Resolucin 0800 del 10 de agosto de 2000 para el PMA del pozo Moquet-1, de las cuales debern ajustarse las siguientes:: MS-1 Educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto Informacin y Participacin Comunitaria Programa de Contratacin de mano de obra local Debe realizarse un reporte mensual que ser entregado junto a los indicadores de cumplimiento en los respectivos ICA.

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La ficha debe incluir un taller de inicio y finalizacin para informar a la comunidad del AID sobre cada una de las etapas del proyecto, para un total de seis talleres de informacin. La ficha debe ajustarse en el sentido de incluir solamente a las comunidades definidas como AID y AII dentro del Estudio. Debe ajustarse en el sentido de hacer explcitos los lineamientos de contratacin estipulados por Gran Tierra Energy Col. De igual forma los indicadores de gestin que permitan valorar la eficiencia y eficacia del programa en la vinculacin de MONC del AID. Esta informacin se presentar en el primer ICA.

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones
MS-7 Programa de Arqueologa Preventiva Se requiere que las medidas de Arqueologa Preventiva contempladas en la presente ficha sean previamente avaladas por el ICANH, en ste sentido, GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD deber contar con la respectiva aprobacin del Plan de Manejo Arqueolgico por parte de dicho Instituto, sin cuya aprobacin no podr adelantarse ninguna obra o actividad contemplada en la presente modificacin y que implique remocin de tierras. La ficha debe ajustarse en el sentido de incluir las actividades especficas relacionadas con las medidas compensatorias tales como la reubicacin de la vivienda Trejos en la Finca El Milagro, relativa a la adecuacin del prospecto Moquet-4. De igual forma deber especificarse los acuerdos de compensacin establecidos entre Gran Tierra Energy y la comunidad, en los casos en que se presenten afectaciones sobre infraestructura social y productiva.

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Programa de Compensacin Social

ARTICULO CUARTO.- La modificacin del Plan de Manejo Ambiental autoriza al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el documento denominado ACTUALIZACIN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL REA DE PERFORACIN EXPLORTARIA MOQUET, al Plan de Manejo Ambiental, a la normatividad vigente, as como al cumplimiento de las siguientes obligaciones: 1. Previo a la iniciacin de las actividades de que trata la presente resolucin, la empresa GRAN TIERRA ENERGY LTD., deber radicar copia de los permisos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables expedidos por la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia CORPOAMAZONIA-. 2. Presentar un Plan de Contingencia detallado donde se incluya la totalidad de infraestructura a operar. 3. Presentar anualmente en los Informes de Cumplimiento Ambiental respectivos la informacin solicitada en las diferentes fichas de los planes de manejo y monitoreo y en los artculos precedentes. 4. Previo a la ejecucin de los pozos aqu autorizados, la empresa GRAN TIERRA ENERGY LTD., deber hacer entrega del respectivo Plan de Manejo Ambiental especfico para cada una de las plataformas. ARTCULO QUINTO.- La empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., deber informar con anticipacin a este Ministerio y a las autoridades ambientales regionales competentes, la fecha de iniciacin de las actividades autorizadas en la presente Resolucin. ARTICULO SEXTO.- La empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., deber realizar un seguimiento ambiental permanente, con el fin de supervisar las actividades y verificar el cumplimiento de las obligaciones y compromisos sealados en los Estudios de Ambientales presentados, Planes de Manejo Ambiental, actos administrativos proferidos por este Ministerio en relacin con el proyecto Area de Perforacin Exploratoria Moquet y de seguimiento ambiental y en esta Resolucin. Se debern presentar Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) adoptando los formatos de cumplimiento ambiental (ICA) incluidos en el apndice 1 del Manual de Seguimiento Ambiental para Proyectos, elaborado por este Ministerio y soportados con el correspondiente anexo fotogrfico, actas y soportes requeridos. ARTICULO SPTIMO.- Cualquier modificacin en las condiciones del Plan de Manejo Ambiental o en el Estudio de Impacto Ambiental, deber ser informada al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial para su evaluacin y aprobacin, con excepcin de los cambios menores de que trata la Resolucin 1137 de 1996, modificada por las Resoluciones 482 de 2003 y 1506 de 2008, caso en el cual el beneficiario de la presente modificacin, solamente deber informar a

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Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones este Ministerio, con anticipacin y con los requisitos establecidos en los actos administrativos enunciados sobre la realizacin de cualquiera de ellos. ARTICULO OCTAVO.- La empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., deber hacer uso de fibras naturales, en caso de ejecutar alguna de las siguientes actividades, en cumplimiento de lo establecido por la Resolucin 1083 del 4 de Octubre de 1996: 1. Utilizacin de sacos para el relleno con diferentes mezclas para la conformacin de bolsacretos. 2. Obras de revegetalizacin y/o empradizacin para la proteccin de taludes. 3. Construccin de obras de proteccin geotcnica. 4. Actividades de tendido y bajado de tubera en proyectos de construccin de gasoductos, oleoductos, poliductos y relacionados. 5. Estabilizacin, proteccin y recuperacin del suelo contra la erosin. 6. Reconformacin y/o recuperacin del derecho de va en proyectos lineales. 7. Construccin de estructuras para el manejo de aguas. 8. Las dems que eventualmente se determinen por parte de este Ministerio va seguimiento, o con motivo de la modificacin de la licencia ambiental que solicite la empresa. ARTICULO NOVENO.- Modificar el artculo vigsimo de la Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000, el cual quedar as: ARTCULO VIGSIMO.- La empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., deber cumplir con lo establecido en el artculo 7, numeral 1.4 de la Ley 1185 del 12 de marzo de 2008 Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de1997 Ley General de Cultura y se dictan otras disposiciones, el cual seala lo siguiente: 1.4. Plan de Manejo Arqueolgico. Cuando se efecten las declaratorias de reas protegidas de que trata el artculo 6 de este Ttulo, se aprobar por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia un Plan Especial de Proteccin que se denominar Plan de Manejo Arqueolgico, el cual indicar las caractersticas del sitio y su rea de in-fluencia, e incorporar los lineamientos de proteccin, gestin, divulgacin y sostenibilidad del mismo. En los proyectos de construccin de redes de transporte de hidrocarburos, minera, embalses, infraestructura vial, as como en los dems proyectos y obras que requieran licencia ambiental, registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental, como requisito previo a su otorgamiento, deber elaborarse un programa de arqueologa preventiva y deber presentarse al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia un Plan de Manejo Arqueolgico sin cuya aprobacin no podr adelantarse la obra. PARGRAFO.- Hasta tanto la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD., no cuente con el respectiva aprobacin del Plan de Manejo Arqueolgico por parte del ICANH, no podr adelantar ninguna obra o actividad contemplada en la presente modificacin, que implique remocin de tierras.

Resolucin No.2602 del 23 de diciembre de 2009

Hoja No. 26

Por la cual se modifica el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolucin 800 del 10 de agosto de 2000 y se toman otras determinaciones ARTICULO DCIMO.- Las dems obligaciones, condiciones y autorizaciones establecidas en las Resoluciones No. 800 del 10 de agosto de 2000, y dems actos administrativos proferidos dentro del expediente 2997, y aquellas que no hayan sido objeto de la presente modificacin, continan vigentes en su totalidad. ARTICULO DCIMO PRIMERO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Tramites Ambientales de este Ministerio, notificar al Representante Legal y/o apoderado debidamente constituido de la empresa GRAN TIERRA ENERGY COLOMBIA LTD. ARTCULO DECIMO SEGUNDO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, comunquese la presente resolucin a la Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, a la Gobernacin del Departamento del Putumayo, a la Alcalda Municipal de Mocoa y a la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia CORPOAMAZONIA-. ARTCULO DECIMO TERCERO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio, ordenar la publicacin de la presente resolucin en la gaceta ambiental de esta entidad. ARTCULO DECIMO CUARTO.- Contra el presente acto administrativo procede por la va gubernativa el recurso de reposicin, el cual podr interponerse ante este Ministerio por escrito, dentro de los cinco (5) das siguientes hbiles a su notificacin, conforme con lo dispuesto por los artculos 50, 51 y 52 del Cdigo Contencioso Administrativo.

NOTIFQUESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE Dada en Bogot D.C., a los

EDILBERTO PEARANDA CORREA Asesor Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales

Elabor: C. Matilde Cardona Arango / Abogada Contratista Direccin Licencias, Permisos y Trmites Ambientales CT. 1984 de fecha 30 de octubre de 2009

Exp. 2070