Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda” Programa de Educación Unidad Curricular: Gerencia Educativa

UNIDAD TEMÁTICA I

Dra.: Yaritza Ferreira Santa Ana de Coro, Abril 2010

SUMARIO

Contenido

Página

PRÓLOGO………………………………………………………………………….. 3 PREFACIO………………………………………………………………………….. 4 EPISODIO I………………………………………………………………………… 5 De la Gerencia Educativa como Estrategia Organizacional……….. 5 De cómo la Gerencia penetró las Instituciones Educativas………..7 ¿En qué consiste la Gerencia Educativa?...................................10 Actividades Sugeridas……………………………………………………………13 EPISODIO II…………………………………………………………………………16 De las Funciones Gerenciales…………………………………………………16 Planificación…………………………………………………………………………17 Organización…………………………………………………………………………20 Dirección………………………………………………………………………………23 Control y Evaluación………………………………………………………………26 Actividades Sugeridas…………………………………………………………….31 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………..33

PRÓLOGO
No cabe duda que la toma de decisiones racionales es muy importante en todo grupo social, y más aún cuando se trata de organizaciones cuyos miembros interactúan entre sí para alcanzar objetivos comunes . En este sentido, toma mucha relevancia la gerencia y sus elementos fundamentales, como lo son: la planificación en todos sus ámbitos, y análisis organizacional; la organización como función que estructura la dinámica operativa; la dirección, relacionada a la puesta en práctica de lo planificado, tomando en consideración las variables organizacionales internas que se derivan en la función de supervisión y coordinación; y el control, como actividad reguladora de lo ejecutado y retroalimentación. La presente guía explica detalladamente y de manera didáctica estos elementos concernientes a la gerencia de las organizaciones y específicamente las instituciones educativas, las cuales demandan de nuevos gerentes con un alto compromiso social, visión prospectiva y capacidades de liderazgo con el fin de dirigir de manera exitosa los destinos de la educación en el país. Cabe destacar que la presente guía fue elaborada por la doctora Yaritza Ferreira, quien es profesora adscrita al departamento de Ciencias Pedagógicas de la UNEFM y posee gran experiencia académica en el área de la Gerencia Educativa y su impacto en el desarrollo de las instituciones escolares tanto a nivel macro, meso y micro.

MSc. Jorge Piña Coordinador de la Unidad Curricular de Gerencia Educativa (UNEFM)

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dirección. te será de gran ayuda para conocer. control y evaluación. caracterizado por un lenguaje claro y sencillo e ilustrado con diversos organizadores gráficos. En el primer episodio se expone el sentido y pertinencia de la Unidad Curricular Gerencia Educativa. dentro de un ambiente de aprendizaje y de una institución educativa. se constituye en un material práctico e innovador que como estudiante y potencial gerente educativo. Asimismo. comprender y reflexionar en torno a la Gerencia y las Funciones Gerenciales implicadas en el manejo de recursos humanos. este material está constituido por un componente teórico. por un componente práctico que corresponde a ejercicios y lecturas reflexivas. y. 4 . El segundo episodio alude a las fases o funciones inmersas en el proceso gerencial como lo son la planificación.PREFACIO La intención básica de esta Guía de Aprendizaje es facilitar el desarrollo de los aprendizajes de la primera unidad temática correspondiente a la Unidad Curricular de Gerencia Educativa del Programa de Educación de la Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda”. organización. La guía está organizada en dos episodios. Sobre este particular.

para alcanzar los objetivos y metas trazadas. es por eso que antes de abordar los tópicos que constituyen la primera Unidad Temática de Gerencia Educativa. dirección y control a fin de lograr los objetivos establecidos. Transitemos entonces. y en ese sentido. la Gerencia es un proceso estratégico organizacional de gestión y administración de los recursos humanos y materiales.EPISODIO I De la Gerencia Educativa como Estrategia Organizacional El viejo adagio de la historia nos dice que “para entender el presente es necesario conocer el pasado”. Villasmil(2006) 5 . es preciso adentrarnos en la significación que tiene esta Unidad Curricular. que traduce dirigir o generar. El término gerencia proviene del latín “genere”. De este modo. explicar un poco la evolución que ha tenido la noción de gerencia hasta nuestros días y como fue incorporándose en el ámbito educativo. representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento. por una breve crónica de la Gerencia Educativa como estrategia y disciplina. La Gerencia es el arte de hacer que las cosas ocurran Crosby (1988) La Gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones. organización.

administración y gerencia comienzan a desarrollarse en el seno de las industrias. se hizo necesario ir implementando paulatinamente. tal como lo expresa Ruíz (1990:6 ) “Como resultado de esta nueva ética emerge el proceso de industrialización en Inglaterra y con ello los inventos para la industria”. se origina el sistema mercantilista que en el siglo XVI deriva en la visión capitalista del Estado. surgiendo así. con lo cual. 6 . Posteriormente. Es en esta circunstancia. cuando conceptos como organización. la empresa como ese sitio de encuentro de todos los elementos mencionados. procesos de gestión. coordinación y vigilancia de los bienes. según la cual. Esto condujo al surgimiento del sistema de trabajo y con ello todo el aparataje que implicaba manejar recursos financieros. sin la intervención hegemónica de la Iglesia a través del Estado. De este modo. se pretendía alcanzar el máximo beneficio social por medio de la creencia de la competencia de mercado. bienes materiales y seres humanos en un mismo momento y lugar.De acuerdo con Ruíz (1990) el origen del concepto de la Gerencia nace de la noción de Administración desarrollada desde la Edad Media. cuando el Estado tenía la misión de administrar los intereses de la sociedad en función de lo prescrito por voluntad de Dios. la sociedad medieval comienza a reaccionar ante esta realidad y de una manera clandestina se inician los primeros movimientos comerciales. según la religión católica.

está ligada a los conceptos de eficiencia. que incluye desde la planificación. Ahora bien. Sin embargo. A partir de allí. en el contexto de su desarrollo se ha interpretado mayormente desde un enfoque administrativo. En resumen. la apreciación de educación ha ido evolucionando para dirigirse a una concepción de organización empresarial. de acuerdo con Estévez (2004) a un proceso bidimensional. 7 . excelencia. el concepto de gerencia se transfiere a las organizaciones estatales cuando el Estado comienza a generar industrias. Contreras y Crespo (2005) afirman que el término gerente aparece por primera vez en el Diccionario de la Real Academia Española de 1869. en la actualidad refiere. debido a que las organizaciones dedicadas a la enseñanza persiguen un interés social. De cómo la Gerencia penetró las Instituciones Educativas En el ámbito educativo. organización.Así que. por esta razón. sustituyéndose la noción de administración por la de gerencia. aludiendo a la dirección de negocios en una sociedad o empresa mercantil. dirección. Esto significa que las instituciones educativas han tendido a desarrollar los procesos de planificación. efectividad. calidad y liderazgo. De manera que una organización que se aleje de estas nociones se corresponde más a una perspectiva de gestión administrativa. control y evaluación en términos de eficacia más que de eficiencia. productividad. el establecimiento y cumplimiento de funciones hasta la concreción de los objetivos propuestos dentro de una organización. una organización conducida de acuerdo a un enfoque gerencial. la gerencia es de aplicación relativamente reciente.

la innovación y la búsqueda de un alto nivel de calidad en el servicio. como una posibilidad que aprovechan los centros educativos. debido a que buena parte de ellas producen pérdidas en lugar de ganancias y la gerencia no se corresponde con este tipo de resultados. la administración educativa está más ligada a la definición de eficacia. Desde luego. La gerencia es ineludible para toda persona responsable de la tarea de conducción en el sistema educativo público o privado. comercial y social como la educación. ya que el fin último del sistema es que se logren los objetivos y metas. dinámica y con espíritu de cambio. En tanto que. al logro de las aspiraciones de todos los componentes del sistema con la menor inversión y de los mejores beneficios.Sin embargo. como labor gravitante en todo tipo de organizaciones actuales. entendemos que la gerencia moderna no es cumplimiento de una persona sino de toda una organización debidamente fortalecida y dinamizada alrededor de los conductores proyectados 8 . o La gerencia educativa. En este sentido. o Las perspectivas del liderazgo. Ruíz (1990) explica que la estrategia gerencial no se ha desarrollado plenamente en las empresas estatales de producción industrial. Especialmente nos ocupa el desarrollo de estas ideas: o La gerencia. para lograr sólidos resultados prácticos que ayudan a una tarea planificada. desde la educación inicial hasta las entidades universitarias. no siendo primordial el coste humano y material. una organización educativa basada en un enfoque gerencial se encamina eficientemente.

eficaces. Implica hacer las cosas de forma correcta. escatimar los recursos empleados.al éxito. planificadas. en función de cómo quiere que se conduzca la institución educativa o el aula de clase que dirige. esfuerzo y tiempo. de forma efectiva. de actividades Eficiencia Se refiere al logro de los objetivos haciendo uso sin predeterminados. Cuando los gerentes alcanzan las metas y los objetivos decimos de que racional de los recursos con que se cuenta. un gerente educativo debe considerar lo expuesto en la siguiente tabla. emplearán. De este modo. productiva y con calidad. 9 . podemos hacer una distinción entre lo que implica la gerencia y la administración en educación. tal como se puede apreciar en la siguiente matriz de contrastes. Los gerentes son eficientes cuando en práctica la siguiente premisa: “A mayor eficiencia menor cantidad de recursos que se su ponen son organización. Diferencias entre Eficacia y Eficiencia Eficacia Se las refiere a la realización planeadas. Cuadro Nº 1. Un gerente eficaz se esfuerza orienta a la organización hacia los fines. Un gerente eficiente hace énfasis en los medios. tal como se tienen Implica concretar los proyectos planeados con el mínimo de recursos. logrando mejor optimización y rendimiento”. Fuente: Ferreira (2010) A partir de estas diferencias entre eficiencia y eficacia.

De manera que en este punto. para seguir 10 .Figura Nº 1. conviene preguntarnos… ¿En qué consiste la Gerencia Educativa? Graffe (2004:47) sostiene que “l a gerencia de una institución educativa es el proceso a través del cual se orienta y conduce la labor docente y administrativa de la escuela y sus relaciones con el entorno ”. no solamente al enriquecimiento del campo semántico de la pedagogía. como la “estrategia” y “diferencia competitiva” han sido incorporadas al vocabulario educativo. Matriz de Contrastes Gerencia-Administración Fuente: Ferreira (2010) El concepto de gerencia y otras nociones propias del enfoque gerencial. sino incluso a la sustitución de términos propios del sector educacional por el argot del sector empresarial. presentándose una tendencia.

11 . las competencias y roles gerenciales y las modernas filosofías gerenciales. Se trata de organizar las escuelas. Esto reclama creatividad de quienes gerencian. representado en la figura nº 2. los sistemas educativos de una manera diferente acorde a las necesidades del entorno. actualización permanente y la revisión y sistematización de las prácticas gerenciales. y. las unidades regionales y nacionales rectoras de la educación. maestro. las cuales son: las funciones de la gerencia desde las dimensiones estructurada y asimétrica. En este sentido se pueden reconocer tres áreas fundamentales en toda acción gerencial en el ámbito de las instituciones educativas. municipios o distritos escolares. supervisores.los objetivos institucionales mediante el trabajo de todos los miembros de la comunidad educativa. finalmente. a fin de proveer un servicio de calidad y concertar las distintas tareas y funciones de los miembros hacia la realización de sus proyectos comunes. El proceso gerencial en el ámbito de las instituciones no pretende aumentar alumnos. tal como se ilustra en el siguiente mapa conceptual. Se pretende que la organización escolar vaya más allá de la sola administración de planes y programas establecidos.

también el término gerencia tiene una evolución constante. se suele hablar con frecuencia. su incorporación ha sido gradual y de una profundidad relativa. organizar. Y entre nosotros. la trascendencia cultural. comunitaria y por ende. se puede decir que la gerencia educativa es el proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar. gerente.Figura Nº 2. gerencial y términos similares. coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesaria para alcanzar la eficiencia pedagógica. 12 . no siempre con la correspondiente precisión del significado. En resumen. administrativa. Como todo en la sociedad. Áreas Fundamentales de la Gerencia Educativa Fuente: Ferreira (2010) En el ámbito de la docencia. como en otros ámbitos. de gerencia.

s s e r e f a d i r u c t c a s a c i t i n i a i v f mao d e o a r a p xc m p r i c i v g n b d o r t i e r c a a a a i c d u u d r d t y e s d f p r o e s a r t d d t e n c i a a n e bb m dd oo f s j k i x e i e h g v w ns c c g i g t yt a t t r e z gr z i n e r e ga i v a s e s et n i h k n t we ad f w t a q gg a g j e d y ir d c e s o ua o i gerencia educativa administrar educación estado eficiencia eficacia empresa efectividad productividad organización gerente estrategia proceso 2. 13 . lo importante es lograr los objetivos”.) Resolviendo esta sopa de letras podrás recordar algunos conceptos abordados en este episodio. ¿Estás de acuerdo o en desacuerdo? Argumenta tu posición.) Como Repaso: a) “En educación no importa el coste y el esfuerzo.Actividades Sugeridas 1.

representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento. 14 . asignación de recursos y dirección de actividades por parte de los administradores. dirección. organización. b) Son la planificación. control y evaluación.b) Define qué es Gerencia Educativa. dirección y control a fin de lograr los objetivos establecidos. ¿Cómo se compara con la Administración? c) ¿Qué son la Eficacia y la Eficiencia y cómo se relacionan con la Gerencia? 3.) Pareo: Atrévete a reconocer la relación entre los conceptos de la columna “A” y las definiciones que se presentan en la columna “B”. b) Eficacia c) Administración d) Funciones Gerenciales d) Es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones. organización. a) Gerencia a) Se refiere al logro de los objetivos predeterminados. c) Refiere a la toma de decisiones. haciendo uso racional de los recursos con que se cuenta.

cuando demandan educación por el simple goce del aprendizaje. el alumno que ingresa. que pueden usar criterios de consumos. y un producto al alumno que egresa y este proceso se realiza a través de la aplicación de un conjunto de insumos. no puede ser equiparada al insumo de la producción empresarial. como ser inteligente y libre.4. en menos proporción en el sector privado. Ayala (2005) 15 .) Para Reflexionar: Hoy en día se plantea a la escuela como empresa. En la perspectiva de la escuela como empresa. donde el docente es un insumo más. técnicas y secuencias que la demanda lo hacen los ciudadanos o las familias. La oferta esta en el sector público básicamente y. Se considera a la educación en este enfoque como un proceso de producción que implica la prestación del servicio educativo y debe tomar como resultado la transformación de una cierta materia prima inicial. Este enfoque fue recusado por quienes consideraron que la persona humana. De ahí que la idea del director o gerente del centro educativo. esta ahora en revisión y se piensa más en el director como líder. señalando que el servicio educativo es ofrecido y demandado por un mercado que lo constituye la sociedad. cuando la demanda se hace por que los beneficios del aprendizaje son superiores a los costos. la enseñanza se considera como un conjunto de insumos que intervienen en el aula. y el aprendizaje es visto como un resultado predecible de la presencia y combinación de estos insumos. o criterios de inversión.

Sin embargo es necesaria cierta precaución.EPISODIO II De las Funciones Gerenciales Cuando estudiamos la Gerencia Educativa como una disciplina académica. Cuando la gerencia es vista como un proceso. puede ser analizada y descrita en términos de varias funciones esenciales. 16 . Analicemos lo planteado en el siguiente diálogo. es necesaria considerarla como un proceso estratégico.

diseñar. la planeación es la primera función que ejecuta. Graffe (2004) señala que el rol del gerente educativo es gerenciar el sistema que representa la escuela que dirige o la red escolar que coordina. a fin de satisfacer las necesidades de los diferentes actores internos o vinculados a la institución y así contribuir a cubrir la demanda cuantitativa y cualitativa de la educación. los aspectos relacionados con las motivaciones. optimizando la utilización de los recursos materiales. financieros. de manera continua. acciones. en fin. Por esta razón. dirige. El planificar tiene como fin concreto la elaboración del plan que debe estar orientado en dar respuesta a las cuestiones planteadas en la figura nº 3. 17 . los propósitos. Barrera (2005) opina que la planificación es la actividad continua relacionada con el acto de preveer. Planificación Cuando la gerencia educativa es vista como un proceso estratégico organizacional.A propósito de lo planteado en este diálogo. Fases que analizaremos a continuación. En tanto que planificar corresponde a la tarea de precisar en el plan. aspiraciones. tecnológicos y humanos disponibles. las necesidades y las expectativas de un contexto. ejecutar y evaluar propósitos y acciones orientados hacia fines determinados. a través del cual se planifica. en conjunto con los demás actores. Todo directivo al gerenciar la escuela aplica. organiza. controla y da seguimiento a la gestión escolar. La aplicación de este ciclo es el proceso de dirección de la institución. inquietudes. el ciclo de PLANIFICACIÓN/ ORGANIZACIÓN/ DIRECCIÓN/ CONTROL/ EVALUACIÓN.

el gerente con su equipo. metas. para convertir a la escuela en un centro de excelencia pedagógica. para coordinar actividades. organización y control administrativo. programas y proyectos. de acuerdo al proyecto educativo que orienta a los procesos de enseñanza en el aula. En este proceso se formulan objetivos.Figura Nº 3. Además. estrategias y se establecen los lineamientos de ejecución. Seguidamente. establecer estrategias y desarrollar planes. se definen tales elementos en el cuadro nº 2. Interrogantes Orientadoras de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) En esta fase. los cursos de acción a seguir y los recursos a asignar. 18 . servirá de insumo fundamental a las otras etapas del proceso de dirección. la fijación de objetivos a lograr. decide qué y cómo hacerlo. La planificación consiste en definir metas. a partir de un diagnóstico de su realidad.

Elementos de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) Melinkoff (1983) establece los siguientes principios para la planificación operativa: o Racionalidad o Previsión. o Unidad. o Continuidad. 19 . o Flexibilidad. o Inherencia o inmanencia.Cuadro Nº 2.

el que los planes sean apropiados. es necesario crear una organización. ejercen una influencia directa sobre las características y la estructura de la institución. una vez que estos han sido preparados. De manera que. La clase de organización que se haya establecido. A su vez. los objetivos de una organización educativa y los planes que permiten su realización. Elementos y Principios de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) Organización Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes. determina en buena medida. la organización es la relación que se establece entre los recursos humanos y los recursos materiales que dispone la institución 20 . Figura Nº 4.La significación de estos principios puedes apreciarla ilustrativamente en la figura nº 4.

se habrán de objetivos 2. Para una explicación ilustrativa puedes apreciar la figura nº 5. atiende al para qué de la organización.educativa para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el plan. a los fines de que cada miembro tenga conciencia del tipo de labor que deberá desempeñar y de lo que la organización espera de él. a fin de evitar conflictos en las tareas. En este sentido. Este principio atiende a la estratificación de la autoridad. mediante la cual las disposiciones u órdenes tienen canales regulares de comunicación.) De especificación: Se refiere a la asignación de funciones específicas al personal de la institución educativa. la organización establece los niveles jerárquicos entre el personal de la institución. como su nombre lo indica. en términos de su cuota de participación en el logro de los propósitos de la institución. 21 .) De la unidad de mando: Se centra en la necesidad de que cada miembro del personal reciba órdenes de una sola persona. atiende al objetivo primordial de la institución. y en consecuencia. La organización se rige por los siguientes principios: 1) Del objetivo: Este principio. del cual derivar Figura Nº 5. Es decir. distribuye el trabajo a ejecutar y asigna responsabilidades en función de los objetivos. 3. La Organización Fuente: Ferreira (2010) estratégicos. rinda cuentas de su labor a quien funja de jefe suyo.

5.) De política personal: Prevé el desarrollo del personal. 4. Estos principios podemos visualizarlos gráficamente en el siguiente mapa mental. Este cuadro se denomina Organigrama y su propósito es comunicar interna y externamente la estructura de la organización. Establece relaciones entre individuos. Principios de la Organización Fuente: Ferreira (2010) Asimismo. 4. Establece líneas de autoridad formales.La organización se representa gráficamente mediante un cuadro que indica niveles jerárquicos. 3. esto es la capacitación. unidades de ejecución y de apoyo. Asigna las tareas y responsabilidades asociadas con los puestos individuales. 1. Asigna y utiliza los recursos organizacionales. 22 . grupos y departamentos. 2. es necesario esbozar algunos propósitos de la de la organización con miras de entender esta función dentro de la Gerencia Educativa. Figura Nº 6. actualización y formación permanente. Divide el trabajo a realizar en puestos y departamentos específicos. líneas de mando.

a partir del compromiso de todos con el proyecto educativo para mejorar la docencia y la administración de los recursos de la escuela.Finalmente. en la que se muestran las relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen. la motivación y la creación de un clima organizacional por parte del directivo. con miras a tener clara la organización desde el punto de vista de unidad de mando es el organigrama. es menester tener claro que una de las herramientas que se aplica en un centro educativo. que integre las potencialidades de los diferentes sujetos. Organigrama de sus áreas o unidades administrativas. Observa el organigrama representado por la figura nº 7. Son el instrumento idóneo para plasmar y transmitir en forma gráfica y objetiva la composición de una organización. Director Sub-director Coordinadores Pedagógicos Coordinadores Administrativos Un organigrama gráfica es de la la representación estructura orgánica de una organización educativa o de una Docentes Estudiantes Secretarias Bibliotecarias Figura Nº 7. 23 . Dirección La dirección está asociada con el liderazgo.

por medio de al autoridad del gerente. gobernar. clima organizacional y actuación. Robbins (2005) explica que la dirección incluye la motivación de subordinados. a la cual se deben subordinar y ordenar todos los demás elementos. y regere: regir. Ahora bien. La dirección es la parte esencial y central de la gerencia. ejercida con base en decisiones. la dirección es la fase central y el corazón de la gerencia porque es la función que está más vinculada a lo real real y humano. Aquí tenemos 24 . del servicio educativo que presta. De este modo. viene del verbo dirigere. seleccionar los canales de comunicación más eficaces y resolver conflictos. ya sea tomadas directamente. con más frecuencia. etimológicamente. la palabra Dirección. ya. liderazgo. liderar a otros. De una buena dirección y gestión de una institución educativa depende la calidad de la enseñanza que imparte. guía. Una organización bien dirigida es aquella donde los profesores trabajan con agrado. intensivo. son nociones ligadas a la dirección de una organización educativa. donde los padres participan y donde los estudiantes están motivados para cumplir con sus deberes. Villasmil (2006) señala que la dirección es aquel elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado.Al respecto. En este sentido. La dirección de centros educativos es una función a través del cual se ejerce la acción de administrar. De manera que los conceptos de motivación. delegando dicha autoridad. éste se forma a su vez del prefijo di.

En la siguiente figura apreciamos un diagrama que explica de forma ilustrativa el proceso de dirección en una organización.que ver en todos los casos con hombres concretos. En la dirección. Aquí luchamos con las cosas y problemas como son realmente. El Proceso de Dirección Fuente: Ferreira (2010) 25 . 2. tanto con los individuos. el gerente debe pensar en términos de los resultados relacionados con la orientación. La comunicación: que ayuda a adaptar en el tiempo todas las actividades de la organización. La dirección consta de dos elementos esenciales: 1. a diferencia de los aspectos de la parte mecánica. Pronto descubre. tiene también sus propios objetivos. Figura Nº 8. por lo general. Está en contacto directo con la gente. es parte de la organización. con cómo debían ser las cosas. que la gente no está solamente interesada en los objetivos de la empresa. como con los grupos. pero no en una base completamente objetiva. Para poder encaminar el esfuerzo humano hacia los objetivos de la empresa. Las actividades: esto es el trabajo que debe ser realizado. el gerente educativo tiene en cuenta que está tratando con gente. la comunicación. en que tratábamos más bien con relaciones. ya que también él mismo es una persona y. la motivación y el liderazgo. como factor productivo.

Figura Nº 9. los propósitos del control dentro del proceso gerencial enmarcada en un centro escolar. qué causas las han originado y que soluciones se pueden proponer para corregirlas. En la siguiente red semántica puedes apreciar didácticamente. Control y Evaluación La función de control es ejercida continuamente y está muy relacionada con la fase de planificación. a fin de conocer las desviaciones que existen. son las inherentes a la supervisión educativa de su instituto. Propósitos del Control Fuente: Ferreira (2010) 26 . mantener las políticas del centro escolar y las relaciones con la planificación general. De manera que el control es una práctica permanente en la institución escolar y consiste fundamentalmente en contrastar lo que va sucediendo con lo planificado.Dentro de las funciones docentes del personal directivo. el manejo de conflicto.

pues ambas funciones suponen un constante seguimiento a la gestión de una institución educativa. todo ello con el objeto de evaluar continuamente los resultados e impactos. a fin de tomar decisiones sobre ajustes a lo planeado. metas y actividades previstas.Para llevar a cabo las funciones gerenciales del control y la evaluación. con el fin de constatar las fortalezas y debilidades para realizar los ajustes necesarios a la orientación que conduce los procesos en el centro educativo. criterios y un sistema de información para evaluar y retroalimentar al gerente sobre el avance y nivel de cumplimiento de los objetivos. es importante establecer indicadores. 27 . en términos del rendimiento de los estudiantes y de los procesos docentes y administrativos. De manera que el control y la evaluación son procesos complementarios e inseparables. no se puede hablar de control sin hablar de evaluación y viceversa.

la determinación del grado de congruencia entre necesidades. y su consecución en la práctica se logra a partir de la activación conjunta de una plataforma asentada en un triángulo cuyos vértices son: la retroalimentación. la toma de decisiones. Supone un proceso complejo que incluye la recopilación de información relevante y significativa. Así que. vigilancia o manipulación. De allí que. el control y seguimiento de la gestión se refiere a los mecanismos utilizados para garantizar que conductas y desempeño se cumplan con las reglas y procedimientos de una organización. la aplicación de la alternativa más adecuada y el seguimiento y control del proceso. realizaciones y objetivos. Valenzuela (2004) afirma que la evaluación institucional constituye un proceso dinámico. continuo. la elaboración de juicios de valor. Por su parte. delimitación. el término control siempre ha tenido una connotación negativa para la mayoría de las personas. De este modo. Estévez (2004) explica que la evaluación educativa es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo.En este sentido. imposición. Evaluar el centro educativo significa elaborar un juicio crítico del funcionamiento organizacional y administrativo de la misma. va dirigida a proporcionar un perfil general que arroje el “deber ser institucional”. la formación y el desarrollo personal y profesional de los actores involucrados en el proceso educativo. 28 . se puede afirmar que el control y la evaluación van íntimamente unidos. pues se le asocia con restricción. permanente e inminente a toda institución.

el currículum. Dentro de esta clase entran las evaluaciones que los profesores realizan sobre el aprendizaje de los estudiantes. con el apoyo de diversas técnicas e instrumentos. Figura Nº 10. la evaluación educativa es un término que se usa de manera genérica para referirse a tipos particulares de evaluación que se enfocan en objetos tales como el aprendizaje. la institución educativa y la evaluación misma o metaevaluación. Tipos de Evaluación Educativa Fuente: Ferreira (2010) 1. el proceso educativo.Por otro lado.) Evaluación del Aprendizaje: es un tipo de evaluación en el que se determina el grado en el que los alumnos han alcanzado ciertos objetivos de aprendizaje. En la siguiente figura. podemos apreciar un mapa mental que ilustra lo que Valenzuela (2004) explica respecto a las características de cada uno de los tipos de evaluación. 2.) Evaluación del Proceso Educativo: es un tipo de evaluación en el que se determina tanto la efectividad como la eficiencia del 29 .

4. 5. planificación prospectiva.) Evaluación Curricular: cada vez que se quiere evaluar la efectividad de un programa de capacitación para empleados o el funcionamiento de una carrera profesional. liderazgo escolar. tales como: planificación estratégica. A manera de cierre. Un ejemplo son las evaluaciones que los estudiantes realizan sobre el curso en general y sobre el desempeño de su profesor en particular. 3. hablamos de evolución curricular. gerencia de aula. 30 . la acción gerencial se vale de diversos métodos que son ampliamente aplicados al ámbito de las organizaciones educativas.) Metaevaluación: es un tipo de evaluación en el que se evalúan los sistemas y procesos de evaluación. calidad total en educación.proceso de enseñanza como medios para facilitar el proceso de aprendizaje. reingeniería educativa. evaluación institucional y supervisión educativa. resulta conveniente aclarar que para el desarrollo de estas funciones. por medio de una encuesta.) Evaluación de Instituciones Educativas: es un tipo de evaluación en el que se determina tanto la efectividad como la eficiencia de una institución educativa como centro de trabajo y prestadora de servicios a la sociedad.

que traduce dirigir o generar. programas y proyectos. 31 . estrategias y se establecen los lineamientos de ejecución. 5) Esta fase gerencial está asociada con el liderazgo. la motivación y la creación de un clima organizacional por parte del directivo. 4) Consiste en definir metas.. 7) La organización se representa gráficamente mediante un cuadro que indica niveles jerárquicos. 2) Es un proceso complementario e inseparable de la evaluación. no se puede hablar de ese proceso sin hablar de evaluación y viceversa. 9) Quien ejerce el liderazgo 10) Junto con las metas son elementos esenciales de la planificación. 3) Es la relación que se establece entre los recursos humanos y los recursos materiales que dispone la institución educativa para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el plan. a través del siguiente crucigrama.. metas. organización y control administrativo. para coordinar actividades. unidades de ejecución y de apoyo. denominado. En este proceso se formulan objetivos. 6) Este término proviene del latín “genere”. 1) Es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo. establecer estrategias y desarrollar planes.Actividades Sugeridas 1) Recordemos unos conceptos importantes desarrollados en torno al tema de las Funciones Gerenciales. 8) La unidad de … se centra en la necesidad de que cada miembro del personal reciba órdenes de una sola persona. y en consecuencia. rinda cuentas de su labor a quien funja de jefe suyo. líneas de mando.

la administración y la eficacia son funciones gerenciales ( ). viene del verbo dirigere ( ). la necesidad de que los estudiantes se formen como ciudadanos más plenos. para que la escuela responda a las necesidades que satisfagan a su comunidad educativa. cómo la escuela debe ampliar sus vínculos con la comunidad. en los momentos actuales. además. que propicie medios interesantes. atractivos y en el que se enfatice el trabajo colectivo. amplía su función social. c) Defina qué es la planificación. se enfatiza en destacar los nuevos roles de los sistemas educativos. equitativa y justa. Ambas categorías son necesarias y complementarias y hoy se necesita. manejar criterios de calidad. b) La evaluación educativa es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo ( ). estando muy a tono con los criterios de pertinencia. c) La palabra Dirección. de confianza. debe además ser eficaz. seguridad y establecimiento de relaciones sociales. A la escuela no le basta con ser eficiente. ¿Cuáles son los elementos cruciales de la planificación? 3) Indica se son verdaderos (v) o falsos (f) los siguientes enunciados: a) La planificación. que estén preparados para el diálogo y que se desarrollen en ellos valores propios de una comunidad democrática. a través de la Oficina Regional para la Educación de los países de América Latina y el Caribe. lucha por convertirse en un lugar de encuentro afectivo y solidario. b) ¿En que consisten las funciones gerenciales? ¿La gerencia se desarrolla en fases sucesivas o simultaneas? Explica estas dos cuestiones. sino también por incidir en el desarrollo de la familia y la comunidad en que se encuentra enclavada. d) Los principios de la organización son del objetivo. de especificación y de metas ( ). 4) Para Reflexionar: La escuela.2) Como Repaso: a) “Un director de una institución educativa debe ser autoritario” ¿Estás de acuerdo o en desacuerdo? Argumenta tu posición. Ortiz (2005) 32 . en las Declaraciones de la UNESCO. ya que no sólo trabaja por educar a los estudiantes. donde sea grato vivir los valores compartidos. En las directrices aprobadas y trazadas en las Cumbres de los países iberoamericanos.

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