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Aprendizaje - Gerencia Educativa.pdf

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Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda” Programa de Educación Unidad Curricular: Gerencia Educativa

UNIDAD TEMÁTICA I

Dra.: Yaritza Ferreira Santa Ana de Coro, Abril 2010

SUMARIO

Contenido

Página

PRÓLOGO………………………………………………………………………….. 3 PREFACIO………………………………………………………………………….. 4 EPISODIO I………………………………………………………………………… 5 De la Gerencia Educativa como Estrategia Organizacional……….. 5 De cómo la Gerencia penetró las Instituciones Educativas………..7 ¿En qué consiste la Gerencia Educativa?...................................10 Actividades Sugeridas……………………………………………………………13 EPISODIO II…………………………………………………………………………16 De las Funciones Gerenciales…………………………………………………16 Planificación…………………………………………………………………………17 Organización…………………………………………………………………………20 Dirección………………………………………………………………………………23 Control y Evaluación………………………………………………………………26 Actividades Sugeridas…………………………………………………………….31 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………..33

PRÓLOGO
No cabe duda que la toma de decisiones racionales es muy importante en todo grupo social, y más aún cuando se trata de organizaciones cuyos miembros interactúan entre sí para alcanzar objetivos comunes . En este sentido, toma mucha relevancia la gerencia y sus elementos fundamentales, como lo son: la planificación en todos sus ámbitos, y análisis organizacional; la organización como función que estructura la dinámica operativa; la dirección, relacionada a la puesta en práctica de lo planificado, tomando en consideración las variables organizacionales internas que se derivan en la función de supervisión y coordinación; y el control, como actividad reguladora de lo ejecutado y retroalimentación. La presente guía explica detalladamente y de manera didáctica estos elementos concernientes a la gerencia de las organizaciones y específicamente las instituciones educativas, las cuales demandan de nuevos gerentes con un alto compromiso social, visión prospectiva y capacidades de liderazgo con el fin de dirigir de manera exitosa los destinos de la educación en el país. Cabe destacar que la presente guía fue elaborada por la doctora Yaritza Ferreira, quien es profesora adscrita al departamento de Ciencias Pedagógicas de la UNEFM y posee gran experiencia académica en el área de la Gerencia Educativa y su impacto en el desarrollo de las instituciones escolares tanto a nivel macro, meso y micro.

MSc. Jorge Piña Coordinador de la Unidad Curricular de Gerencia Educativa (UNEFM)

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se constituye en un material práctico e innovador que como estudiante y potencial gerente educativo. por un componente práctico que corresponde a ejercicios y lecturas reflexivas.PREFACIO La intención básica de esta Guía de Aprendizaje es facilitar el desarrollo de los aprendizajes de la primera unidad temática correspondiente a la Unidad Curricular de Gerencia Educativa del Programa de Educación de la Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda”. comprender y reflexionar en torno a la Gerencia y las Funciones Gerenciales implicadas en el manejo de recursos humanos. caracterizado por un lenguaje claro y sencillo e ilustrado con diversos organizadores gráficos. 4 . organización. La guía está organizada en dos episodios. El segundo episodio alude a las fases o funciones inmersas en el proceso gerencial como lo son la planificación. control y evaluación. En el primer episodio se expone el sentido y pertinencia de la Unidad Curricular Gerencia Educativa. te será de gran ayuda para conocer. Asimismo. este material está constituido por un componente teórico. y. dirección. Sobre este particular. dentro de un ambiente de aprendizaje y de una institución educativa.

para alcanzar los objetivos y metas trazadas. representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento. es preciso adentrarnos en la significación que tiene esta Unidad Curricular. organización. explicar un poco la evolución que ha tenido la noción de gerencia hasta nuestros días y como fue incorporándose en el ámbito educativo. por una breve crónica de la Gerencia Educativa como estrategia y disciplina. Transitemos entonces. La Gerencia es el arte de hacer que las cosas ocurran Crosby (1988) La Gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones. que traduce dirigir o generar. y en ese sentido.EPISODIO I De la Gerencia Educativa como Estrategia Organizacional El viejo adagio de la historia nos dice que “para entender el presente es necesario conocer el pasado”. El término gerencia proviene del latín “genere”. De este modo. es por eso que antes de abordar los tópicos que constituyen la primera Unidad Temática de Gerencia Educativa. Villasmil(2006) 5 . dirección y control a fin de lograr los objetivos establecidos. la Gerencia es un proceso estratégico organizacional de gestión y administración de los recursos humanos y materiales.

De acuerdo con Ruíz (1990) el origen del concepto de la Gerencia nace de la noción de Administración desarrollada desde la Edad Media. Posteriormente. con lo cual. se origina el sistema mercantilista que en el siglo XVI deriva en la visión capitalista del Estado. administración y gerencia comienzan a desarrollarse en el seno de las industrias. se pretendía alcanzar el máximo beneficio social por medio de la creencia de la competencia de mercado. Es en esta circunstancia. procesos de gestión. De este modo. según la cual. Esto condujo al surgimiento del sistema de trabajo y con ello todo el aparataje que implicaba manejar recursos financieros. cuando conceptos como organización. cuando el Estado tenía la misión de administrar los intereses de la sociedad en función de lo prescrito por voluntad de Dios. se hizo necesario ir implementando paulatinamente. tal como lo expresa Ruíz (1990:6 ) “Como resultado de esta nueva ética emerge el proceso de industrialización en Inglaterra y con ello los inventos para la industria”. sin la intervención hegemónica de la Iglesia a través del Estado. según la religión católica. surgiendo así. coordinación y vigilancia de los bienes. 6 . la empresa como ese sitio de encuentro de todos los elementos mencionados. bienes materiales y seres humanos en un mismo momento y lugar. la sociedad medieval comienza a reaccionar ante esta realidad y de una manera clandestina se inician los primeros movimientos comerciales.

la gerencia es de aplicación relativamente reciente. excelencia. que incluye desde la planificación. debido a que las organizaciones dedicadas a la enseñanza persiguen un interés social.Así que. efectividad. Esto significa que las instituciones educativas han tendido a desarrollar los procesos de planificación. control y evaluación en términos de eficacia más que de eficiencia. organización. la apreciación de educación ha ido evolucionando para dirigirse a una concepción de organización empresarial. en el contexto de su desarrollo se ha interpretado mayormente desde un enfoque administrativo. De manera que una organización que se aleje de estas nociones se corresponde más a una perspectiva de gestión administrativa. Contreras y Crespo (2005) afirman que el término gerente aparece por primera vez en el Diccionario de la Real Academia Española de 1869. de acuerdo con Estévez (2004) a un proceso bidimensional. una organización conducida de acuerdo a un enfoque gerencial. Ahora bien. A partir de allí. el establecimiento y cumplimiento de funciones hasta la concreción de los objetivos propuestos dentro de una organización. En resumen. aludiendo a la dirección de negocios en una sociedad o empresa mercantil. por esta razón. dirección. sustituyéndose la noción de administración por la de gerencia. el concepto de gerencia se transfiere a las organizaciones estatales cuando el Estado comienza a generar industrias. calidad y liderazgo. productividad. en la actualidad refiere. Sin embargo. De cómo la Gerencia penetró las Instituciones Educativas En el ámbito educativo. 7 . está ligada a los conceptos de eficiencia.

ya que el fin último del sistema es que se logren los objetivos y metas. dinámica y con espíritu de cambio. entendemos que la gerencia moderna no es cumplimiento de una persona sino de toda una organización debidamente fortalecida y dinamizada alrededor de los conductores proyectados 8 . como labor gravitante en todo tipo de organizaciones actuales.Sin embargo. comercial y social como la educación. como una posibilidad que aprovechan los centros educativos. debido a que buena parte de ellas producen pérdidas en lugar de ganancias y la gerencia no se corresponde con este tipo de resultados. En este sentido. o Las perspectivas del liderazgo. al logro de las aspiraciones de todos los componentes del sistema con la menor inversión y de los mejores beneficios. Especialmente nos ocupa el desarrollo de estas ideas: o La gerencia. o La gerencia educativa. la administración educativa está más ligada a la definición de eficacia. no siendo primordial el coste humano y material. para lograr sólidos resultados prácticos que ayudan a una tarea planificada. Ruíz (1990) explica que la estrategia gerencial no se ha desarrollado plenamente en las empresas estatales de producción industrial. Desde luego. la innovación y la búsqueda de un alto nivel de calidad en el servicio. desde la educación inicial hasta las entidades universitarias. En tanto que. La gerencia es ineludible para toda persona responsable de la tarea de conducción en el sistema educativo público o privado. una organización educativa basada en un enfoque gerencial se encamina eficientemente.

9 . un gerente educativo debe considerar lo expuesto en la siguiente tabla. Implica hacer las cosas de forma correcta. esfuerzo y tiempo. tal como se tienen Implica concretar los proyectos planeados con el mínimo de recursos. Un gerente eficaz se esfuerza orienta a la organización hacia los fines. tal como se puede apreciar en la siguiente matriz de contrastes. Cuadro Nº 1. escatimar los recursos empleados.al éxito. emplearán. de actividades Eficiencia Se refiere al logro de los objetivos haciendo uso sin predeterminados. Fuente: Ferreira (2010) A partir de estas diferencias entre eficiencia y eficacia. planificadas. logrando mejor optimización y rendimiento”. podemos hacer una distinción entre lo que implica la gerencia y la administración en educación. en función de cómo quiere que se conduzca la institución educativa o el aula de clase que dirige. de forma efectiva. Cuando los gerentes alcanzan las metas y los objetivos decimos de que racional de los recursos con que se cuenta. Los gerentes son eficientes cuando en práctica la siguiente premisa: “A mayor eficiencia menor cantidad de recursos que se su ponen son organización. De este modo. Diferencias entre Eficacia y Eficiencia Eficacia Se las refiere a la realización planeadas. Un gerente eficiente hace énfasis en los medios. productiva y con calidad. eficaces.

presentándose una tendencia. conviene preguntarnos… ¿En qué consiste la Gerencia Educativa? Graffe (2004:47) sostiene que “l a gerencia de una institución educativa es el proceso a través del cual se orienta y conduce la labor docente y administrativa de la escuela y sus relaciones con el entorno ”.Figura Nº 1. para seguir 10 . como la “estrategia” y “diferencia competitiva” han sido incorporadas al vocabulario educativo. De manera que en este punto. no solamente al enriquecimiento del campo semántico de la pedagogía. Matriz de Contrastes Gerencia-Administración Fuente: Ferreira (2010) El concepto de gerencia y otras nociones propias del enfoque gerencial. sino incluso a la sustitución de términos propios del sector educacional por el argot del sector empresarial.

tal como se ilustra en el siguiente mapa conceptual. actualización permanente y la revisión y sistematización de las prácticas gerenciales. las competencias y roles gerenciales y las modernas filosofías gerenciales. Se trata de organizar las escuelas. maestro. supervisores. los sistemas educativos de una manera diferente acorde a las necesidades del entorno. finalmente. Esto reclama creatividad de quienes gerencian. En este sentido se pueden reconocer tres áreas fundamentales en toda acción gerencial en el ámbito de las instituciones educativas. 11 . las unidades regionales y nacionales rectoras de la educación. las cuales son: las funciones de la gerencia desde las dimensiones estructurada y asimétrica.los objetivos institucionales mediante el trabajo de todos los miembros de la comunidad educativa. representado en la figura nº 2. municipios o distritos escolares. a fin de proveer un servicio de calidad y concertar las distintas tareas y funciones de los miembros hacia la realización de sus proyectos comunes. El proceso gerencial en el ámbito de las instituciones no pretende aumentar alumnos. Se pretende que la organización escolar vaya más allá de la sola administración de planes y programas establecidos. y.

su incorporación ha sido gradual y de una profundidad relativa. Como todo en la sociedad. gerente. gerencial y términos similares. no siempre con la correspondiente precisión del significado. también el término gerencia tiene una evolución constante. Áreas Fundamentales de la Gerencia Educativa Fuente: Ferreira (2010) En el ámbito de la docencia. organizar.Figura Nº 2. Y entre nosotros. administrativa. como en otros ámbitos. 12 . de gerencia. coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesaria para alcanzar la eficiencia pedagógica. En resumen. la trascendencia cultural. se puede decir que la gerencia educativa es el proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar. comunitaria y por ende. se suele hablar con frecuencia.

s s e r e f a d i r u c t c a s a c i t i n i a i v f mao d e o a r a p xc m p r i c i v g n b d o r t i e r c a a a a i c d u u d r d t y e s d f p r o e s a r t d d t e n c i a a n e bb m dd oo f s j k i x e i e h g v w ns c c g i g t yt a t t r e z gr z i n e r e ga i v a s e s et n i h k n t we ad f w t a q gg a g j e d y ir d c e s o ua o i gerencia educativa administrar educación estado eficiencia eficacia empresa efectividad productividad organización gerente estrategia proceso 2. 13 .) Como Repaso: a) “En educación no importa el coste y el esfuerzo. lo importante es lograr los objetivos”.) Resolviendo esta sopa de letras podrás recordar algunos conceptos abordados en este episodio. ¿Estás de acuerdo o en desacuerdo? Argumenta tu posición.Actividades Sugeridas 1.

c) Refiere a la toma de decisiones.b) Define qué es Gerencia Educativa. asignación de recursos y dirección de actividades por parte de los administradores.) Pareo: Atrévete a reconocer la relación entre los conceptos de la columna “A” y las definiciones que se presentan en la columna “B”. haciendo uso racional de los recursos con que se cuenta. control y evaluación. dirección y control a fin de lograr los objetivos establecidos. ¿Cómo se compara con la Administración? c) ¿Qué son la Eficacia y la Eficiencia y cómo se relacionan con la Gerencia? 3. b) Son la planificación. a) Gerencia a) Se refiere al logro de los objetivos predeterminados. b) Eficacia c) Administración d) Funciones Gerenciales d) Es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones. organización. organización. dirección. 14 . representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento.

como ser inteligente y libre. esta ahora en revisión y se piensa más en el director como líder. donde el docente es un insumo más. que pueden usar criterios de consumos.4. y un producto al alumno que egresa y este proceso se realiza a través de la aplicación de un conjunto de insumos. técnicas y secuencias que la demanda lo hacen los ciudadanos o las familias. La oferta esta en el sector público básicamente y. Este enfoque fue recusado por quienes consideraron que la persona humana. Se considera a la educación en este enfoque como un proceso de producción que implica la prestación del servicio educativo y debe tomar como resultado la transformación de una cierta materia prima inicial. el alumno que ingresa.) Para Reflexionar: Hoy en día se plantea a la escuela como empresa. o criterios de inversión. De ahí que la idea del director o gerente del centro educativo. cuando la demanda se hace por que los beneficios del aprendizaje son superiores a los costos. en menos proporción en el sector privado. En la perspectiva de la escuela como empresa. Ayala (2005) 15 . y el aprendizaje es visto como un resultado predecible de la presencia y combinación de estos insumos. la enseñanza se considera como un conjunto de insumos que intervienen en el aula. señalando que el servicio educativo es ofrecido y demandado por un mercado que lo constituye la sociedad. cuando demandan educación por el simple goce del aprendizaje. no puede ser equiparada al insumo de la producción empresarial.

EPISODIO II De las Funciones Gerenciales Cuando estudiamos la Gerencia Educativa como una disciplina académica. puede ser analizada y descrita en términos de varias funciones esenciales. Sin embargo es necesaria cierta precaución. Analicemos lo planteado en el siguiente diálogo. Cuando la gerencia es vista como un proceso. es necesaria considerarla como un proceso estratégico. 16 .

a través del cual se planifica. dirige. de manera continua. acciones. aspiraciones. los propósitos. en fin. Por esta razón. El planificar tiene como fin concreto la elaboración del plan que debe estar orientado en dar respuesta a las cuestiones planteadas en la figura nº 3. 17 . a fin de satisfacer las necesidades de los diferentes actores internos o vinculados a la institución y así contribuir a cubrir la demanda cuantitativa y cualitativa de la educación. En tanto que planificar corresponde a la tarea de precisar en el plan. financieros. Planificación Cuando la gerencia educativa es vista como un proceso estratégico organizacional. Graffe (2004) señala que el rol del gerente educativo es gerenciar el sistema que representa la escuela que dirige o la red escolar que coordina. inquietudes. ejecutar y evaluar propósitos y acciones orientados hacia fines determinados.A propósito de lo planteado en este diálogo. en conjunto con los demás actores. Barrera (2005) opina que la planificación es la actividad continua relacionada con el acto de preveer. la planeación es la primera función que ejecuta. Fases que analizaremos a continuación. el ciclo de PLANIFICACIÓN/ ORGANIZACIÓN/ DIRECCIÓN/ CONTROL/ EVALUACIÓN. diseñar. optimizando la utilización de los recursos materiales. las necesidades y las expectativas de un contexto. Todo directivo al gerenciar la escuela aplica. tecnológicos y humanos disponibles. organiza. los aspectos relacionados con las motivaciones. La aplicación de este ciclo es el proceso de dirección de la institución. controla y da seguimiento a la gestión escolar.

organización y control administrativo. para convertir a la escuela en un centro de excelencia pedagógica.Figura Nº 3. La planificación consiste en definir metas. para coordinar actividades. estrategias y se establecen los lineamientos de ejecución. a partir de un diagnóstico de su realidad. los cursos de acción a seguir y los recursos a asignar. se definen tales elementos en el cuadro nº 2. programas y proyectos. Seguidamente. Interrogantes Orientadoras de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) En esta fase. la fijación de objetivos a lograr. servirá de insumo fundamental a las otras etapas del proceso de dirección. decide qué y cómo hacerlo. establecer estrategias y desarrollar planes. En este proceso se formulan objetivos. el gerente con su equipo. metas. 18 . de acuerdo al proyecto educativo que orienta a los procesos de enseñanza en el aula. Además.

19 . o Flexibilidad. o Continuidad.Cuadro Nº 2. Elementos de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) Melinkoff (1983) establece los siguientes principios para la planificación operativa: o Racionalidad o Previsión. o Inherencia o inmanencia. o Unidad.

el que los planes sean apropiados.La significación de estos principios puedes apreciarla ilustrativamente en la figura nº 4. ejercen una influencia directa sobre las características y la estructura de la institución. es necesario crear una organización. Elementos y Principios de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) Organización Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes. De manera que. Figura Nº 4. La clase de organización que se haya establecido. una vez que estos han sido preparados. la organización es la relación que se establece entre los recursos humanos y los recursos materiales que dispone la institución 20 . determina en buena medida. A su vez. los objetivos de una organización educativa y los planes que permiten su realización.

mediante la cual las disposiciones u órdenes tienen canales regulares de comunicación. como su nombre lo indica. se habrán de objetivos 2. Este principio atiende a la estratificación de la autoridad.educativa para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el plan. 3. rinda cuentas de su labor a quien funja de jefe suyo. La Organización Fuente: Ferreira (2010) estratégicos. y en consecuencia.) De la unidad de mando: Se centra en la necesidad de que cada miembro del personal reciba órdenes de una sola persona. atiende al objetivo primordial de la institución. La organización se rige por los siguientes principios: 1) Del objetivo: Este principio. atiende al para qué de la organización. 21 . en términos de su cuota de participación en el logro de los propósitos de la institución. del cual derivar Figura Nº 5.) De especificación: Se refiere a la asignación de funciones específicas al personal de la institución educativa. la organización establece los niveles jerárquicos entre el personal de la institución. a los fines de que cada miembro tenga conciencia del tipo de labor que deberá desempeñar y de lo que la organización espera de él. distribuye el trabajo a ejecutar y asigna responsabilidades en función de los objetivos. a fin de evitar conflictos en las tareas. En este sentido. Es decir. Para una explicación ilustrativa puedes apreciar la figura nº 5.

Principios de la Organización Fuente: Ferreira (2010) Asimismo. 4. 1. 5. Asigna las tareas y responsabilidades asociadas con los puestos individuales. Establece relaciones entre individuos. unidades de ejecución y de apoyo.La organización se representa gráficamente mediante un cuadro que indica niveles jerárquicos. Figura Nº 6. Divide el trabajo a realizar en puestos y departamentos específicos. actualización y formación permanente. Este cuadro se denomina Organigrama y su propósito es comunicar interna y externamente la estructura de la organización. 4. es necesario esbozar algunos propósitos de la de la organización con miras de entender esta función dentro de la Gerencia Educativa. Estos principios podemos visualizarlos gráficamente en el siguiente mapa mental. 22 . grupos y departamentos. Establece líneas de autoridad formales. esto es la capacitación. líneas de mando.) De política personal: Prevé el desarrollo del personal. 3. Asigna y utiliza los recursos organizacionales. 2.

Director Sub-director Coordinadores Pedagógicos Coordinadores Administrativos Un organigrama gráfica es de la la representación estructura orgánica de una organización educativa o de una Docentes Estudiantes Secretarias Bibliotecarias Figura Nº 7. Organigrama de sus áreas o unidades administrativas.Finalmente. en la que se muestran las relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen. 23 . la motivación y la creación de un clima organizacional por parte del directivo. que integre las potencialidades de los diferentes sujetos. a partir del compromiso de todos con el proyecto educativo para mejorar la docencia y la administración de los recursos de la escuela. con miras a tener clara la organización desde el punto de vista de unidad de mando es el organigrama. Observa el organigrama representado por la figura nº 7. es menester tener claro que una de las herramientas que se aplica en un centro educativo. Dirección La dirección está asociada con el liderazgo. Son el instrumento idóneo para plasmar y transmitir en forma gráfica y objetiva la composición de una organización.

Al respecto. De una buena dirección y gestión de una institución educativa depende la calidad de la enseñanza que imparte. La dirección de centros educativos es una función a través del cual se ejerce la acción de administrar. En este sentido. del servicio educativo que presta. a la cual se deben subordinar y ordenar todos los demás elementos. Ahora bien. la dirección es la fase central y el corazón de la gerencia porque es la función que está más vinculada a lo real real y humano. liderazgo. gobernar. ejercida con base en decisiones. éste se forma a su vez del prefijo di. Robbins (2005) explica que la dirección incluye la motivación de subordinados. De manera que los conceptos de motivación. liderar a otros. De este modo. guía. delegando dicha autoridad. con más frecuencia. y regere: regir. por medio de al autoridad del gerente. viene del verbo dirigere. ya sea tomadas directamente. clima organizacional y actuación. Una organización bien dirigida es aquella donde los profesores trabajan con agrado. la palabra Dirección. son nociones ligadas a la dirección de una organización educativa. La dirección es la parte esencial y central de la gerencia. etimológicamente. donde los padres participan y donde los estudiantes están motivados para cumplir con sus deberes. ya. seleccionar los canales de comunicación más eficaces y resolver conflictos. Aquí tenemos 24 . intensivo. Villasmil (2006) señala que la dirección es aquel elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado.

Está en contacto directo con la gente. La comunicación: que ayuda a adaptar en el tiempo todas las actividades de la organización. el gerente debe pensar en términos de los resultados relacionados con la orientación. En la dirección. como con los grupos. Pronto descubre. Figura Nº 8. Aquí luchamos con las cosas y problemas como son realmente. Las actividades: esto es el trabajo que debe ser realizado. que la gente no está solamente interesada en los objetivos de la empresa.que ver en todos los casos con hombres concretos. la motivación y el liderazgo. La dirección consta de dos elementos esenciales: 1. la comunicación. como factor productivo. 2. El Proceso de Dirección Fuente: Ferreira (2010) 25 . es parte de la organización. pero no en una base completamente objetiva. En la siguiente figura apreciamos un diagrama que explica de forma ilustrativa el proceso de dirección en una organización. a diferencia de los aspectos de la parte mecánica. tiene también sus propios objetivos. el gerente educativo tiene en cuenta que está tratando con gente. Para poder encaminar el esfuerzo humano hacia los objetivos de la empresa. en que tratábamos más bien con relaciones. ya que también él mismo es una persona y. con cómo debían ser las cosas. por lo general. tanto con los individuos.

son las inherentes a la supervisión educativa de su instituto. Propósitos del Control Fuente: Ferreira (2010) 26 . a fin de conocer las desviaciones que existen. Figura Nº 9. De manera que el control es una práctica permanente en la institución escolar y consiste fundamentalmente en contrastar lo que va sucediendo con lo planificado. el manejo de conflicto. mantener las políticas del centro escolar y las relaciones con la planificación general.Dentro de las funciones docentes del personal directivo. En la siguiente red semántica puedes apreciar didácticamente. los propósitos del control dentro del proceso gerencial enmarcada en un centro escolar. qué causas las han originado y que soluciones se pueden proponer para corregirlas. Control y Evaluación La función de control es ejercida continuamente y está muy relacionada con la fase de planificación.

a fin de tomar decisiones sobre ajustes a lo planeado.Para llevar a cabo las funciones gerenciales del control y la evaluación. pues ambas funciones suponen un constante seguimiento a la gestión de una institución educativa. 27 . De manera que el control y la evaluación son procesos complementarios e inseparables. todo ello con el objeto de evaluar continuamente los resultados e impactos. metas y actividades previstas. es importante establecer indicadores. con el fin de constatar las fortalezas y debilidades para realizar los ajustes necesarios a la orientación que conduce los procesos en el centro educativo. criterios y un sistema de información para evaluar y retroalimentar al gerente sobre el avance y nivel de cumplimiento de los objetivos. no se puede hablar de control sin hablar de evaluación y viceversa. en términos del rendimiento de los estudiantes y de los procesos docentes y administrativos.

De este modo. se puede afirmar que el control y la evaluación van íntimamente unidos. realizaciones y objetivos. Así que. Supone un proceso complejo que incluye la recopilación de información relevante y significativa. delimitación.En este sentido. pues se le asocia con restricción. Estévez (2004) explica que la evaluación educativa es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo. Evaluar el centro educativo significa elaborar un juicio crítico del funcionamiento organizacional y administrativo de la misma. el término control siempre ha tenido una connotación negativa para la mayoría de las personas. la determinación del grado de congruencia entre necesidades. la aplicación de la alternativa más adecuada y el seguimiento y control del proceso. De allí que. continuo. el control y seguimiento de la gestión se refiere a los mecanismos utilizados para garantizar que conductas y desempeño se cumplan con las reglas y procedimientos de una organización. la elaboración de juicios de valor. la formación y el desarrollo personal y profesional de los actores involucrados en el proceso educativo. vigilancia o manipulación. y su consecución en la práctica se logra a partir de la activación conjunta de una plataforma asentada en un triángulo cuyos vértices son: la retroalimentación. va dirigida a proporcionar un perfil general que arroje el “deber ser institucional”. permanente e inminente a toda institución. Valenzuela (2004) afirma que la evaluación institucional constituye un proceso dinámico. 28 . Por su parte. la toma de decisiones. imposición.

con el apoyo de diversas técnicas e instrumentos. Tipos de Evaluación Educativa Fuente: Ferreira (2010) 1.Por otro lado. podemos apreciar un mapa mental que ilustra lo que Valenzuela (2004) explica respecto a las características de cada uno de los tipos de evaluación. Figura Nº 10.) Evaluación del Aprendizaje: es un tipo de evaluación en el que se determina el grado en el que los alumnos han alcanzado ciertos objetivos de aprendizaje. el currículum. la evaluación educativa es un término que se usa de manera genérica para referirse a tipos particulares de evaluación que se enfocan en objetos tales como el aprendizaje. 2. Dentro de esta clase entran las evaluaciones que los profesores realizan sobre el aprendizaje de los estudiantes.) Evaluación del Proceso Educativo: es un tipo de evaluación en el que se determina tanto la efectividad como la eficiencia del 29 . En la siguiente figura. la institución educativa y la evaluación misma o metaevaluación. el proceso educativo.

planificación prospectiva. por medio de una encuesta. 5. calidad total en educación.) Metaevaluación: es un tipo de evaluación en el que se evalúan los sistemas y procesos de evaluación. 3. reingeniería educativa.) Evaluación de Instituciones Educativas: es un tipo de evaluación en el que se determina tanto la efectividad como la eficiencia de una institución educativa como centro de trabajo y prestadora de servicios a la sociedad. Un ejemplo son las evaluaciones que los estudiantes realizan sobre el curso en general y sobre el desempeño de su profesor en particular. gerencia de aula. liderazgo escolar. evaluación institucional y supervisión educativa. A manera de cierre. tales como: planificación estratégica. la acción gerencial se vale de diversos métodos que son ampliamente aplicados al ámbito de las organizaciones educativas. 4. resulta conveniente aclarar que para el desarrollo de estas funciones.proceso de enseñanza como medios para facilitar el proceso de aprendizaje. hablamos de evolución curricular. 30 .) Evaluación Curricular: cada vez que se quiere evaluar la efectividad de un programa de capacitación para empleados o el funcionamiento de una carrera profesional.

unidades de ejecución y de apoyo. a través del siguiente crucigrama. rinda cuentas de su labor a quien funja de jefe suyo. y en consecuencia. no se puede hablar de ese proceso sin hablar de evaluación y viceversa. 1) Es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo.. 9) Quien ejerce el liderazgo 10) Junto con las metas son elementos esenciales de la planificación. denominado.Actividades Sugeridas 1) Recordemos unos conceptos importantes desarrollados en torno al tema de las Funciones Gerenciales. 31 . establecer estrategias y desarrollar planes. metas. 7) La organización se representa gráficamente mediante un cuadro que indica niveles jerárquicos. programas y proyectos. 4) Consiste en definir metas. organización y control administrativo. 2) Es un proceso complementario e inseparable de la evaluación. que traduce dirigir o generar. En este proceso se formulan objetivos. 8) La unidad de … se centra en la necesidad de que cada miembro del personal reciba órdenes de una sola persona. 3) Es la relación que se establece entre los recursos humanos y los recursos materiales que dispone la institución educativa para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el plan. para coordinar actividades. 5) Esta fase gerencial está asociada con el liderazgo. la motivación y la creación de un clima organizacional por parte del directivo. 6) Este término proviene del latín “genere”.. líneas de mando. estrategias y se establecen los lineamientos de ejecución.

donde sea grato vivir los valores compartidos. seguridad y establecimiento de relaciones sociales. de confianza. la administración y la eficacia son funciones gerenciales ( ). para que la escuela responda a las necesidades que satisfagan a su comunidad educativa. manejar criterios de calidad. a través de la Oficina Regional para la Educación de los países de América Latina y el Caribe. A la escuela no le basta con ser eficiente. viene del verbo dirigere ( ). en los momentos actuales. b) ¿En que consisten las funciones gerenciales? ¿La gerencia se desarrolla en fases sucesivas o simultaneas? Explica estas dos cuestiones. Ambas categorías son necesarias y complementarias y hoy se necesita. amplía su función social. equitativa y justa. Ortiz (2005) 32 . además. sino también por incidir en el desarrollo de la familia y la comunidad en que se encuentra enclavada. que estén preparados para el diálogo y que se desarrollen en ellos valores propios de una comunidad democrática. 4) Para Reflexionar: La escuela.2) Como Repaso: a) “Un director de una institución educativa debe ser autoritario” ¿Estás de acuerdo o en desacuerdo? Argumenta tu posición. lucha por convertirse en un lugar de encuentro afectivo y solidario. d) Los principios de la organización son del objetivo. ¿Cuáles son los elementos cruciales de la planificación? 3) Indica se son verdaderos (v) o falsos (f) los siguientes enunciados: a) La planificación. de especificación y de metas ( ). que propicie medios interesantes. cómo la escuela debe ampliar sus vínculos con la comunidad. c) Defina qué es la planificación. atractivos y en el que se enfatice el trabajo colectivo. En las directrices aprobadas y trazadas en las Cumbres de los países iberoamericanos. estando muy a tono con los criterios de pertinencia. c) La palabra Dirección. en las Declaraciones de la UNESCO. b) La evaluación educativa es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo ( ). ya que no sólo trabaja por educar a los estudiantes. debe además ser eficaz. se enfatiza en destacar los nuevos roles de los sistemas educativos. la necesidad de que los estudiantes se formen como ciudadanos más plenos.

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