Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda” Programa de Educación Unidad Curricular: Gerencia Educativa

UNIDAD TEMÁTICA I

Dra.: Yaritza Ferreira Santa Ana de Coro, Abril 2010

SUMARIO

Contenido

Página

PRÓLOGO………………………………………………………………………….. 3 PREFACIO………………………………………………………………………….. 4 EPISODIO I………………………………………………………………………… 5 De la Gerencia Educativa como Estrategia Organizacional……….. 5 De cómo la Gerencia penetró las Instituciones Educativas………..7 ¿En qué consiste la Gerencia Educativa?...................................10 Actividades Sugeridas……………………………………………………………13 EPISODIO II…………………………………………………………………………16 De las Funciones Gerenciales…………………………………………………16 Planificación…………………………………………………………………………17 Organización…………………………………………………………………………20 Dirección………………………………………………………………………………23 Control y Evaluación………………………………………………………………26 Actividades Sugeridas…………………………………………………………….31 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………..33

PRÓLOGO
No cabe duda que la toma de decisiones racionales es muy importante en todo grupo social, y más aún cuando se trata de organizaciones cuyos miembros interactúan entre sí para alcanzar objetivos comunes . En este sentido, toma mucha relevancia la gerencia y sus elementos fundamentales, como lo son: la planificación en todos sus ámbitos, y análisis organizacional; la organización como función que estructura la dinámica operativa; la dirección, relacionada a la puesta en práctica de lo planificado, tomando en consideración las variables organizacionales internas que se derivan en la función de supervisión y coordinación; y el control, como actividad reguladora de lo ejecutado y retroalimentación. La presente guía explica detalladamente y de manera didáctica estos elementos concernientes a la gerencia de las organizaciones y específicamente las instituciones educativas, las cuales demandan de nuevos gerentes con un alto compromiso social, visión prospectiva y capacidades de liderazgo con el fin de dirigir de manera exitosa los destinos de la educación en el país. Cabe destacar que la presente guía fue elaborada por la doctora Yaritza Ferreira, quien es profesora adscrita al departamento de Ciencias Pedagógicas de la UNEFM y posee gran experiencia académica en el área de la Gerencia Educativa y su impacto en el desarrollo de las instituciones escolares tanto a nivel macro, meso y micro.

MSc. Jorge Piña Coordinador de la Unidad Curricular de Gerencia Educativa (UNEFM)

3

En el primer episodio se expone el sentido y pertinencia de la Unidad Curricular Gerencia Educativa. este material está constituido por un componente teórico. dirección.PREFACIO La intención básica de esta Guía de Aprendizaje es facilitar el desarrollo de los aprendizajes de la primera unidad temática correspondiente a la Unidad Curricular de Gerencia Educativa del Programa de Educación de la Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda”. La guía está organizada en dos episodios. se constituye en un material práctico e innovador que como estudiante y potencial gerente educativo. organización. control y evaluación. te será de gran ayuda para conocer. 4 . comprender y reflexionar en torno a la Gerencia y las Funciones Gerenciales implicadas en el manejo de recursos humanos. El segundo episodio alude a las fases o funciones inmersas en el proceso gerencial como lo son la planificación. Asimismo. dentro de un ambiente de aprendizaje y de una institución educativa. Sobre este particular. caracterizado por un lenguaje claro y sencillo e ilustrado con diversos organizadores gráficos. y. por un componente práctico que corresponde a ejercicios y lecturas reflexivas.

dirección y control a fin de lograr los objetivos establecidos. Villasmil(2006) 5 . explicar un poco la evolución que ha tenido la noción de gerencia hasta nuestros días y como fue incorporándose en el ámbito educativo. Transitemos entonces. es por eso que antes de abordar los tópicos que constituyen la primera Unidad Temática de Gerencia Educativa. que traduce dirigir o generar. para alcanzar los objetivos y metas trazadas. La Gerencia es el arte de hacer que las cosas ocurran Crosby (1988) La Gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones.EPISODIO I De la Gerencia Educativa como Estrategia Organizacional El viejo adagio de la historia nos dice que “para entender el presente es necesario conocer el pasado”. De este modo. la Gerencia es un proceso estratégico organizacional de gestión y administración de los recursos humanos y materiales. representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento. organización. es preciso adentrarnos en la significación que tiene esta Unidad Curricular. por una breve crónica de la Gerencia Educativa como estrategia y disciplina. El término gerencia proviene del latín “genere”. y en ese sentido.

Posteriormente. 6 . la sociedad medieval comienza a reaccionar ante esta realidad y de una manera clandestina se inician los primeros movimientos comerciales. De este modo. administración y gerencia comienzan a desarrollarse en el seno de las industrias. se origina el sistema mercantilista que en el siglo XVI deriva en la visión capitalista del Estado. Es en esta circunstancia. surgiendo así. la empresa como ese sitio de encuentro de todos los elementos mencionados. sin la intervención hegemónica de la Iglesia a través del Estado. según la religión católica. cuando el Estado tenía la misión de administrar los intereses de la sociedad en función de lo prescrito por voluntad de Dios. bienes materiales y seres humanos en un mismo momento y lugar. se pretendía alcanzar el máximo beneficio social por medio de la creencia de la competencia de mercado. cuando conceptos como organización. con lo cual. Esto condujo al surgimiento del sistema de trabajo y con ello todo el aparataje que implicaba manejar recursos financieros. coordinación y vigilancia de los bienes. según la cual. se hizo necesario ir implementando paulatinamente.De acuerdo con Ruíz (1990) el origen del concepto de la Gerencia nace de la noción de Administración desarrollada desde la Edad Media. procesos de gestión. tal como lo expresa Ruíz (1990:6 ) “Como resultado de esta nueva ética emerge el proceso de industrialización en Inglaterra y con ello los inventos para la industria”.

Ahora bien. está ligada a los conceptos de eficiencia. En resumen. sustituyéndose la noción de administración por la de gerencia. control y evaluación en términos de eficacia más que de eficiencia. Sin embargo. dirección. De manera que una organización que se aleje de estas nociones se corresponde más a una perspectiva de gestión administrativa. Contreras y Crespo (2005) afirman que el término gerente aparece por primera vez en el Diccionario de la Real Academia Española de 1869. De cómo la Gerencia penetró las Instituciones Educativas En el ámbito educativo. A partir de allí. en la actualidad refiere. una organización conducida de acuerdo a un enfoque gerencial. que incluye desde la planificación. la gerencia es de aplicación relativamente reciente. la apreciación de educación ha ido evolucionando para dirigirse a una concepción de organización empresarial.Así que. el establecimiento y cumplimiento de funciones hasta la concreción de los objetivos propuestos dentro de una organización. efectividad. aludiendo a la dirección de negocios en una sociedad o empresa mercantil. de acuerdo con Estévez (2004) a un proceso bidimensional. 7 . calidad y liderazgo. productividad. el concepto de gerencia se transfiere a las organizaciones estatales cuando el Estado comienza a generar industrias. Esto significa que las instituciones educativas han tendido a desarrollar los procesos de planificación. excelencia. en el contexto de su desarrollo se ha interpretado mayormente desde un enfoque administrativo. por esta razón. organización. debido a que las organizaciones dedicadas a la enseñanza persiguen un interés social.

desde la educación inicial hasta las entidades universitarias. Especialmente nos ocupa el desarrollo de estas ideas: o La gerencia. comercial y social como la educación. En este sentido. La gerencia es ineludible para toda persona responsable de la tarea de conducción en el sistema educativo público o privado. al logro de las aspiraciones de todos los componentes del sistema con la menor inversión y de los mejores beneficios. o La gerencia educativa. como labor gravitante en todo tipo de organizaciones actuales.Sin embargo. no siendo primordial el coste humano y material. como una posibilidad que aprovechan los centros educativos. debido a que buena parte de ellas producen pérdidas en lugar de ganancias y la gerencia no se corresponde con este tipo de resultados. una organización educativa basada en un enfoque gerencial se encamina eficientemente. la innovación y la búsqueda de un alto nivel de calidad en el servicio. En tanto que. dinámica y con espíritu de cambio. para lograr sólidos resultados prácticos que ayudan a una tarea planificada. Desde luego. ya que el fin último del sistema es que se logren los objetivos y metas. o Las perspectivas del liderazgo. Ruíz (1990) explica que la estrategia gerencial no se ha desarrollado plenamente en las empresas estatales de producción industrial. la administración educativa está más ligada a la definición de eficacia. entendemos que la gerencia moderna no es cumplimiento de una persona sino de toda una organización debidamente fortalecida y dinamizada alrededor de los conductores proyectados 8 .

escatimar los recursos empleados. Los gerentes son eficientes cuando en práctica la siguiente premisa: “A mayor eficiencia menor cantidad de recursos que se su ponen son organización. un gerente educativo debe considerar lo expuesto en la siguiente tabla.al éxito. Implica hacer las cosas de forma correcta. Un gerente eficiente hace énfasis en los medios. en función de cómo quiere que se conduzca la institución educativa o el aula de clase que dirige. eficaces. tal como se puede apreciar en la siguiente matriz de contrastes. esfuerzo y tiempo. emplearán. Cuando los gerentes alcanzan las metas y los objetivos decimos de que racional de los recursos con que se cuenta. podemos hacer una distinción entre lo que implica la gerencia y la administración en educación. logrando mejor optimización y rendimiento”. Diferencias entre Eficacia y Eficiencia Eficacia Se las refiere a la realización planeadas. planificadas. Cuadro Nº 1. de forma efectiva. tal como se tienen Implica concretar los proyectos planeados con el mínimo de recursos. De este modo. Fuente: Ferreira (2010) A partir de estas diferencias entre eficiencia y eficacia. de actividades Eficiencia Se refiere al logro de los objetivos haciendo uso sin predeterminados. 9 . productiva y con calidad. Un gerente eficaz se esfuerza orienta a la organización hacia los fines.

para seguir 10 .Figura Nº 1. sino incluso a la sustitución de términos propios del sector educacional por el argot del sector empresarial. como la “estrategia” y “diferencia competitiva” han sido incorporadas al vocabulario educativo. no solamente al enriquecimiento del campo semántico de la pedagogía. presentándose una tendencia. De manera que en este punto. conviene preguntarnos… ¿En qué consiste la Gerencia Educativa? Graffe (2004:47) sostiene que “l a gerencia de una institución educativa es el proceso a través del cual se orienta y conduce la labor docente y administrativa de la escuela y sus relaciones con el entorno ”. Matriz de Contrastes Gerencia-Administración Fuente: Ferreira (2010) El concepto de gerencia y otras nociones propias del enfoque gerencial.

las cuales son: las funciones de la gerencia desde las dimensiones estructurada y asimétrica. Se pretende que la organización escolar vaya más allá de la sola administración de planes y programas establecidos. y. los sistemas educativos de una manera diferente acorde a las necesidades del entorno. actualización permanente y la revisión y sistematización de las prácticas gerenciales. 11 . representado en la figura nº 2. las competencias y roles gerenciales y las modernas filosofías gerenciales. las unidades regionales y nacionales rectoras de la educación. a fin de proveer un servicio de calidad y concertar las distintas tareas y funciones de los miembros hacia la realización de sus proyectos comunes.los objetivos institucionales mediante el trabajo de todos los miembros de la comunidad educativa. En este sentido se pueden reconocer tres áreas fundamentales en toda acción gerencial en el ámbito de las instituciones educativas. Se trata de organizar las escuelas. El proceso gerencial en el ámbito de las instituciones no pretende aumentar alumnos. tal como se ilustra en el siguiente mapa conceptual. maestro. finalmente. supervisores. municipios o distritos escolares. Esto reclama creatividad de quienes gerencian.

Como todo en la sociedad. no siempre con la correspondiente precisión del significado. la trascendencia cultural. también el término gerencia tiene una evolución constante. gerente. Áreas Fundamentales de la Gerencia Educativa Fuente: Ferreira (2010) En el ámbito de la docencia. Y entre nosotros. de gerencia. organizar. su incorporación ha sido gradual y de una profundidad relativa. 12 . administrativa. gerencial y términos similares. se suele hablar con frecuencia. como en otros ámbitos. En resumen.Figura Nº 2. se puede decir que la gerencia educativa es el proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar. coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesaria para alcanzar la eficiencia pedagógica. comunitaria y por ende.

lo importante es lograr los objetivos”.) Resolviendo esta sopa de letras podrás recordar algunos conceptos abordados en este episodio.Actividades Sugeridas 1.) Como Repaso: a) “En educación no importa el coste y el esfuerzo. 13 . ¿Estás de acuerdo o en desacuerdo? Argumenta tu posición. s s e r e f a d i r u c t c a s a c i t i n i a i v f mao d e o a r a p xc m p r i c i v g n b d o r t i e r c a a a a i c d u u d r d t y e s d f p r o e s a r t d d t e n c i a a n e bb m dd oo f s j k i x e i e h g v w ns c c g i g t yt a t t r e z gr z i n e r e ga i v a s e s et n i h k n t we ad f w t a q gg a g j e d y ir d c e s o ua o i gerencia educativa administrar educación estado eficiencia eficacia empresa efectividad productividad organización gerente estrategia proceso 2.

asignación de recursos y dirección de actividades por parte de los administradores. 14 . b) Eficacia c) Administración d) Funciones Gerenciales d) Es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de sus múltiples funciones.b) Define qué es Gerencia Educativa. control y evaluación. organización. dirección. organización. representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a través del proceso de planeamiento. a) Gerencia a) Se refiere al logro de los objetivos predeterminados. c) Refiere a la toma de decisiones. ¿Cómo se compara con la Administración? c) ¿Qué son la Eficacia y la Eficiencia y cómo se relacionan con la Gerencia? 3.) Pareo: Atrévete a reconocer la relación entre los conceptos de la columna “A” y las definiciones que se presentan en la columna “B”. dirección y control a fin de lograr los objetivos establecidos. b) Son la planificación. haciendo uso racional de los recursos con que se cuenta.

y un producto al alumno que egresa y este proceso se realiza a través de la aplicación de un conjunto de insumos. y el aprendizaje es visto como un resultado predecible de la presencia y combinación de estos insumos. La oferta esta en el sector público básicamente y. Este enfoque fue recusado por quienes consideraron que la persona humana. como ser inteligente y libre. el alumno que ingresa. En la perspectiva de la escuela como empresa. Ayala (2005) 15 . De ahí que la idea del director o gerente del centro educativo. la enseñanza se considera como un conjunto de insumos que intervienen en el aula. esta ahora en revisión y se piensa más en el director como líder.) Para Reflexionar: Hoy en día se plantea a la escuela como empresa. cuando demandan educación por el simple goce del aprendizaje. Se considera a la educación en este enfoque como un proceso de producción que implica la prestación del servicio educativo y debe tomar como resultado la transformación de una cierta materia prima inicial. en menos proporción en el sector privado. señalando que el servicio educativo es ofrecido y demandado por un mercado que lo constituye la sociedad.4. donde el docente es un insumo más. cuando la demanda se hace por que los beneficios del aprendizaje son superiores a los costos. técnicas y secuencias que la demanda lo hacen los ciudadanos o las familias. no puede ser equiparada al insumo de la producción empresarial. o criterios de inversión. que pueden usar criterios de consumos.

16 . Analicemos lo planteado en el siguiente diálogo. Cuando la gerencia es vista como un proceso. Sin embargo es necesaria cierta precaución. puede ser analizada y descrita en términos de varias funciones esenciales.EPISODIO II De las Funciones Gerenciales Cuando estudiamos la Gerencia Educativa como una disciplina académica. es necesaria considerarla como un proceso estratégico.

Fases que analizaremos a continuación. organiza. la planeación es la primera función que ejecuta. diseñar. ejecutar y evaluar propósitos y acciones orientados hacia fines determinados. Graffe (2004) señala que el rol del gerente educativo es gerenciar el sistema que representa la escuela que dirige o la red escolar que coordina. inquietudes. el ciclo de PLANIFICACIÓN/ ORGANIZACIÓN/ DIRECCIÓN/ CONTROL/ EVALUACIÓN. las necesidades y las expectativas de un contexto. controla y da seguimiento a la gestión escolar. En tanto que planificar corresponde a la tarea de precisar en el plan. La aplicación de este ciclo es el proceso de dirección de la institución. 17 .A propósito de lo planteado en este diálogo. acciones. Planificación Cuando la gerencia educativa es vista como un proceso estratégico organizacional. a fin de satisfacer las necesidades de los diferentes actores internos o vinculados a la institución y así contribuir a cubrir la demanda cuantitativa y cualitativa de la educación. de manera continua. aspiraciones. optimizando la utilización de los recursos materiales. Todo directivo al gerenciar la escuela aplica. Por esta razón. Barrera (2005) opina que la planificación es la actividad continua relacionada con el acto de preveer. financieros. El planificar tiene como fin concreto la elaboración del plan que debe estar orientado en dar respuesta a las cuestiones planteadas en la figura nº 3. en fin. tecnológicos y humanos disponibles. dirige. en conjunto con los demás actores. a través del cual se planifica. los propósitos. los aspectos relacionados con las motivaciones.

establecer estrategias y desarrollar planes. los cursos de acción a seguir y los recursos a asignar. para coordinar actividades. de acuerdo al proyecto educativo que orienta a los procesos de enseñanza en el aula. estrategias y se establecen los lineamientos de ejecución. para convertir a la escuela en un centro de excelencia pedagógica. Además. Interrogantes Orientadoras de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) En esta fase. a partir de un diagnóstico de su realidad. se definen tales elementos en el cuadro nº 2. el gerente con su equipo. organización y control administrativo.Figura Nº 3. servirá de insumo fundamental a las otras etapas del proceso de dirección. la fijación de objetivos a lograr. En este proceso se formulan objetivos. programas y proyectos. metas. Seguidamente. decide qué y cómo hacerlo. La planificación consiste en definir metas. 18 .

Elementos de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) Melinkoff (1983) establece los siguientes principios para la planificación operativa: o Racionalidad o Previsión. o Inherencia o inmanencia. o Flexibilidad.Cuadro Nº 2. 19 . o Continuidad. o Unidad.

La clase de organización que se haya establecido. el que los planes sean apropiados. Elementos y Principios de la Planificación Fuente: Ferreira (2010) Organización Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes. una vez que estos han sido preparados. A su vez. la organización es la relación que se establece entre los recursos humanos y los recursos materiales que dispone la institución 20 . los objetivos de una organización educativa y los planes que permiten su realización. es necesario crear una organización. ejercen una influencia directa sobre las características y la estructura de la institución. Figura Nº 4. determina en buena medida. De manera que.La significación de estos principios puedes apreciarla ilustrativamente en la figura nº 4.

) De especificación: Se refiere a la asignación de funciones específicas al personal de la institución educativa. mediante la cual las disposiciones u órdenes tienen canales regulares de comunicación. y en consecuencia. distribuye el trabajo a ejecutar y asigna responsabilidades en función de los objetivos. como su nombre lo indica. Es decir. atiende al para qué de la organización. en términos de su cuota de participación en el logro de los propósitos de la institución. a los fines de que cada miembro tenga conciencia del tipo de labor que deberá desempeñar y de lo que la organización espera de él. En este sentido.) De la unidad de mando: Se centra en la necesidad de que cada miembro del personal reciba órdenes de una sola persona. la organización establece los niveles jerárquicos entre el personal de la institución. se habrán de objetivos 2. La organización se rige por los siguientes principios: 1) Del objetivo: Este principio. La Organización Fuente: Ferreira (2010) estratégicos. a fin de evitar conflictos en las tareas. rinda cuentas de su labor a quien funja de jefe suyo. del cual derivar Figura Nº 5. Para una explicación ilustrativa puedes apreciar la figura nº 5. Este principio atiende a la estratificación de la autoridad. 21 . atiende al objetivo primordial de la institución. 3.educativa para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el plan.

Establece relaciones entre individuos. Asigna y utiliza los recursos organizacionales. actualización y formación permanente. 4. líneas de mando.) De política personal: Prevé el desarrollo del personal. Establece líneas de autoridad formales. Figura Nº 6. Divide el trabajo a realizar en puestos y departamentos específicos. Este cuadro se denomina Organigrama y su propósito es comunicar interna y externamente la estructura de la organización.La organización se representa gráficamente mediante un cuadro que indica niveles jerárquicos. Asigna las tareas y responsabilidades asociadas con los puestos individuales. Estos principios podemos visualizarlos gráficamente en el siguiente mapa mental. 3. es necesario esbozar algunos propósitos de la de la organización con miras de entender esta función dentro de la Gerencia Educativa. 22 . 4. 5. 1. 2. unidades de ejecución y de apoyo. grupos y departamentos. Principios de la Organización Fuente: Ferreira (2010) Asimismo. esto es la capacitación.

23 . Director Sub-director Coordinadores Pedagógicos Coordinadores Administrativos Un organigrama gráfica es de la la representación estructura orgánica de una organización educativa o de una Docentes Estudiantes Secretarias Bibliotecarias Figura Nº 7. Son el instrumento idóneo para plasmar y transmitir en forma gráfica y objetiva la composición de una organización.Finalmente. con miras a tener clara la organización desde el punto de vista de unidad de mando es el organigrama. que integre las potencialidades de los diferentes sujetos. Organigrama de sus áreas o unidades administrativas. Dirección La dirección está asociada con el liderazgo. en la que se muestran las relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen. la motivación y la creación de un clima organizacional por parte del directivo. es menester tener claro que una de las herramientas que se aplica en un centro educativo. a partir del compromiso de todos con el proyecto educativo para mejorar la docencia y la administración de los recursos de la escuela. Observa el organigrama representado por la figura nº 7.

Aquí tenemos 24 . La dirección de centros educativos es una función a través del cual se ejerce la acción de administrar. la palabra Dirección. gobernar. De una buena dirección y gestión de una institución educativa depende la calidad de la enseñanza que imparte. En este sentido. De manera que los conceptos de motivación. ya sea tomadas directamente. éste se forma a su vez del prefijo di. Una organización bien dirigida es aquella donde los profesores trabajan con agrado. viene del verbo dirigere. seleccionar los canales de comunicación más eficaces y resolver conflictos. liderazgo. del servicio educativo que presta. la dirección es la fase central y el corazón de la gerencia porque es la función que está más vinculada a lo real real y humano. guía. a la cual se deben subordinar y ordenar todos los demás elementos. intensivo. y regere: regir. son nociones ligadas a la dirección de una organización educativa. etimológicamente. De este modo. liderar a otros. con más frecuencia. La dirección es la parte esencial y central de la gerencia. donde los padres participan y donde los estudiantes están motivados para cumplir con sus deberes. ejercida con base en decisiones. delegando dicha autoridad. por medio de al autoridad del gerente. ya. Villasmil (2006) señala que la dirección es aquel elemento de la administración en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado. Robbins (2005) explica que la dirección incluye la motivación de subordinados. Ahora bien.Al respecto. clima organizacional y actuación.

tanto con los individuos. En la dirección. La comunicación: que ayuda a adaptar en el tiempo todas las actividades de la organización. 2. el gerente debe pensar en términos de los resultados relacionados con la orientación. como con los grupos. Aquí luchamos con las cosas y problemas como son realmente. pero no en una base completamente objetiva. Figura Nº 8.que ver en todos los casos con hombres concretos. Está en contacto directo con la gente. El Proceso de Dirección Fuente: Ferreira (2010) 25 . tiene también sus propios objetivos. que la gente no está solamente interesada en los objetivos de la empresa. el gerente educativo tiene en cuenta que está tratando con gente. con cómo debían ser las cosas. en que tratábamos más bien con relaciones. ya que también él mismo es una persona y. Las actividades: esto es el trabajo que debe ser realizado. Pronto descubre. como factor productivo. a diferencia de los aspectos de la parte mecánica. Para poder encaminar el esfuerzo humano hacia los objetivos de la empresa. es parte de la organización. por lo general. En la siguiente figura apreciamos un diagrama que explica de forma ilustrativa el proceso de dirección en una organización. la comunicación. la motivación y el liderazgo. La dirección consta de dos elementos esenciales: 1.

Dentro de las funciones docentes del personal directivo. los propósitos del control dentro del proceso gerencial enmarcada en un centro escolar. son las inherentes a la supervisión educativa de su instituto. mantener las políticas del centro escolar y las relaciones con la planificación general. En la siguiente red semántica puedes apreciar didácticamente. el manejo de conflicto. Control y Evaluación La función de control es ejercida continuamente y está muy relacionada con la fase de planificación. Figura Nº 9. a fin de conocer las desviaciones que existen. qué causas las han originado y que soluciones se pueden proponer para corregirlas. De manera que el control es una práctica permanente en la institución escolar y consiste fundamentalmente en contrastar lo que va sucediendo con lo planificado. Propósitos del Control Fuente: Ferreira (2010) 26 .

pues ambas funciones suponen un constante seguimiento a la gestión de una institución educativa. metas y actividades previstas. a fin de tomar decisiones sobre ajustes a lo planeado. criterios y un sistema de información para evaluar y retroalimentar al gerente sobre el avance y nivel de cumplimiento de los objetivos. todo ello con el objeto de evaluar continuamente los resultados e impactos. De manera que el control y la evaluación son procesos complementarios e inseparables.Para llevar a cabo las funciones gerenciales del control y la evaluación. es importante establecer indicadores. con el fin de constatar las fortalezas y debilidades para realizar los ajustes necesarios a la orientación que conduce los procesos en el centro educativo. no se puede hablar de control sin hablar de evaluación y viceversa. 27 . en términos del rendimiento de los estudiantes y de los procesos docentes y administrativos.

pues se le asocia con restricción. Así que. la elaboración de juicios de valor. va dirigida a proporcionar un perfil general que arroje el “deber ser institucional”. la toma de decisiones. Valenzuela (2004) afirma que la evaluación institucional constituye un proceso dinámico. realizaciones y objetivos. 28 . la aplicación de la alternativa más adecuada y el seguimiento y control del proceso. el término control siempre ha tenido una connotación negativa para la mayoría de las personas. De este modo. se puede afirmar que el control y la evaluación van íntimamente unidos. el control y seguimiento de la gestión se refiere a los mecanismos utilizados para garantizar que conductas y desempeño se cumplan con las reglas y procedimientos de una organización. la formación y el desarrollo personal y profesional de los actores involucrados en el proceso educativo. Supone un proceso complejo que incluye la recopilación de información relevante y significativa. y su consecución en la práctica se logra a partir de la activación conjunta de una plataforma asentada en un triángulo cuyos vértices son: la retroalimentación. De allí que. Estévez (2004) explica que la evaluación educativa es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo. la determinación del grado de congruencia entre necesidades. delimitación.En este sentido. permanente e inminente a toda institución. vigilancia o manipulación. Por su parte. continuo. Evaluar el centro educativo significa elaborar un juicio crítico del funcionamiento organizacional y administrativo de la misma. imposición.

Por otro lado.) Evaluación del Proceso Educativo: es un tipo de evaluación en el que se determina tanto la efectividad como la eficiencia del 29 . podemos apreciar un mapa mental que ilustra lo que Valenzuela (2004) explica respecto a las características de cada uno de los tipos de evaluación. con el apoyo de diversas técnicas e instrumentos. Tipos de Evaluación Educativa Fuente: Ferreira (2010) 1.) Evaluación del Aprendizaje: es un tipo de evaluación en el que se determina el grado en el que los alumnos han alcanzado ciertos objetivos de aprendizaje. Dentro de esta clase entran las evaluaciones que los profesores realizan sobre el aprendizaje de los estudiantes. la evaluación educativa es un término que se usa de manera genérica para referirse a tipos particulares de evaluación que se enfocan en objetos tales como el aprendizaje. el currículum. 2. el proceso educativo. Figura Nº 10. En la siguiente figura. la institución educativa y la evaluación misma o metaevaluación.

la acción gerencial se vale de diversos métodos que son ampliamente aplicados al ámbito de las organizaciones educativas. 3. 4. 30 .) Metaevaluación: es un tipo de evaluación en el que se evalúan los sistemas y procesos de evaluación. liderazgo escolar. reingeniería educativa. evaluación institucional y supervisión educativa. planificación prospectiva. hablamos de evolución curricular. Un ejemplo son las evaluaciones que los estudiantes realizan sobre el curso en general y sobre el desempeño de su profesor en particular. A manera de cierre. 5. tales como: planificación estratégica.) Evaluación Curricular: cada vez que se quiere evaluar la efectividad de un programa de capacitación para empleados o el funcionamiento de una carrera profesional. gerencia de aula. calidad total en educación.proceso de enseñanza como medios para facilitar el proceso de aprendizaje.) Evaluación de Instituciones Educativas: es un tipo de evaluación en el que se determina tanto la efectividad como la eficiencia de una institución educativa como centro de trabajo y prestadora de servicios a la sociedad. por medio de una encuesta. resulta conveniente aclarar que para el desarrollo de estas funciones.

7) La organización se representa gráficamente mediante un cuadro que indica niveles jerárquicos. denominado. 2) Es un proceso complementario e inseparable de la evaluación. 8) La unidad de … se centra en la necesidad de que cada miembro del personal reciba órdenes de una sola persona. rinda cuentas de su labor a quien funja de jefe suyo. 3) Es la relación que se establece entre los recursos humanos y los recursos materiales que dispone la institución educativa para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el plan.. 6) Este término proviene del latín “genere”. 5) Esta fase gerencial está asociada con el liderazgo. estrategias y se establecen los lineamientos de ejecución. 31 . y en consecuencia. líneas de mando.Actividades Sugeridas 1) Recordemos unos conceptos importantes desarrollados en torno al tema de las Funciones Gerenciales. no se puede hablar de ese proceso sin hablar de evaluación y viceversa. programas y proyectos. En este proceso se formulan objetivos. unidades de ejecución y de apoyo. la motivación y la creación de un clima organizacional por parte del directivo. organización y control administrativo. 1) Es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo. 4) Consiste en definir metas. a través del siguiente crucigrama. que traduce dirigir o generar. para coordinar actividades.. metas. 9) Quien ejerce el liderazgo 10) Junto con las metas son elementos esenciales de la planificación. establecer estrategias y desarrollar planes.

c) La palabra Dirección. ¿Cuáles son los elementos cruciales de la planificación? 3) Indica se son verdaderos (v) o falsos (f) los siguientes enunciados: a) La planificación. en los momentos actuales.2) Como Repaso: a) “Un director de una institución educativa debe ser autoritario” ¿Estás de acuerdo o en desacuerdo? Argumenta tu posición. d) Los principios de la organización son del objetivo. manejar criterios de calidad. además. estando muy a tono con los criterios de pertinencia. que estén preparados para el diálogo y que se desarrollen en ellos valores propios de una comunidad democrática. Ortiz (2005) 32 . donde sea grato vivir los valores compartidos. c) Defina qué es la planificación. la administración y la eficacia son funciones gerenciales ( ). En las directrices aprobadas y trazadas en las Cumbres de los países iberoamericanos. Ambas categorías son necesarias y complementarias y hoy se necesita. ya que no sólo trabaja por educar a los estudiantes. equitativa y justa. cómo la escuela debe ampliar sus vínculos con la comunidad. debe además ser eficaz. b) ¿En que consisten las funciones gerenciales? ¿La gerencia se desarrolla en fases sucesivas o simultaneas? Explica estas dos cuestiones. sino también por incidir en el desarrollo de la familia y la comunidad en que se encuentra enclavada. seguridad y establecimiento de relaciones sociales. b) La evaluación educativa es una forma específica de conocer la realidad y de relacionarse con ella para tratar de favorecer cambios a fin de optimizar el sistema educativo ( ). atractivos y en el que se enfatice el trabajo colectivo. A la escuela no le basta con ser eficiente. que propicie medios interesantes. 4) Para Reflexionar: La escuela. de especificación y de metas ( ). a través de la Oficina Regional para la Educación de los países de América Latina y el Caribe. la necesidad de que los estudiantes se formen como ciudadanos más plenos. amplía su función social. de confianza. viene del verbo dirigere ( ). para que la escuela responda a las necesidades que satisfagan a su comunidad educativa. se enfatiza en destacar los nuevos roles de los sistemas educativos. en las Declaraciones de la UNESCO. lucha por convertirse en un lugar de encuentro afectivo y solidario.

Contreras. F. (p. y Crespo. O. M.. M. J. México: McGraw Hill. Graffe.. Estévez C. En S. 47-55). En S. 10 (32). 33 . Sánchez (Comps. 4ta ed. Caracas: Quirón. (2004) Gestión Educativa para la Trasformación de la Escuela.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Alvarado O. G. Melinkoff.) Cuadernos Monográficos Candidus Nro 4. (2004) Gerencia y Organización Escolar: Herramientas que construyen la Eficacia Educativa . R. Ayala V. 8-15). V. (2005) Planificación Prospectiva y Holística . Dinámica gerencial. (1988). P. La Gerencia de la Calidad Educativa 1era parte. Nube y M. (2005) Teoría y Pensamiento Administrativo. Caracas: Contexto. (p. 583-604. Perú: Universidad Nacional de San Martín. F. (1983) Los Procesos Administrativos.) Cuadernos Monográficos Candidus Nro 4. S. Barrera M.. J. J. (2003) Gerencia y Marketing Educativo. Crosby. Lima: Universidad Alas Peruanas. Acarigua. (2005) ¿ Hacia un Nuevo Sentido de la Gerencia? Revista Venezolana de Gerencia. Sánchez (Comps. Nube y M. B. Acarigua. La Gerencia de la Calidad Educativa 1era parte.

Villasmil.) Cuadernos Monográficos Candidus Nro 8. A. Valenzuela G. Planificación Estratégica .com/trabajos26/gerencia-educativa/gerencia [Consulta: Marzo 22. Robbins. S. R. Nube y M. 79-86). 2010]. (1990) Gerencia para la Calidad. 8va ed. (2004) Evaluación de Instituciones Educativas.Ortiz O. (2006) Gerencia y Liderazgo. (2005) Comportamiento Organizacional. L.. Barquisimeto: Litho-Rex. J. La Gerencia de la Calidad Educativa 2da parte. En S. Ruíz L. J.. México: Prentice Hall. 34 . (2005) Alta Gerencia Educativa ¿Cómo dirigir y administrar con eficiencia? [Documento en línea] Disponible en: www.. Sánchez (Comps. (p. J. México: Trillas.monografias. Acarigua. P.

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