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CARTA AL LECTOR

Bienvenidos!
Nos complace poder compartir las primeras palabras del novel ejemplar que tiene entre sus manos o en la pantalla de su ordenador y darle una calurosa bienvenida al primer nmero de Cara & Ceca. No basta con saludar, para que dos desconocidos dejen de serlo al menos uno habr de presentarse. C&C es un nuevo suplemento periodstico cuya intencin es versar acerca de otros productos periodsticos, rumiar entre las hojas y textos de periodistas y empresas periodsticas para desenmaraar sus entramados de intereses y diversas construcciones de la realidad. El proyecto nace con la idea de hacerle llegar al lector no una versin distinta de los acontecimientos, que no hara otra cosa que seguir agregando hilos a esa urdimbre, sino precisamente la imagen que de ellos construyen otros medios periodsticos, desnudndolos, mostrando las caras y secas del proceso. Las noticias que publica un medio son su cara visible, pero siempre hay un trabajo detrs, un proyecto, intereses, valores, etc., es justamente sobre este lado de la moneda que tambin queremos arrojar un poco de luz. Todo acontecimiento puede ser interpretado tantas veces como los ojos que lo observan y toda sociedad despierta los sonidos de mltiples campanas, aunque la ms sonora suele opacar a las dems, haremos bien entonces en prestar mayor odo. En esta edicin sealaremos uno de los debates clave de nuestros tiempos en materia de medios y comunicacin, la polmica acerca de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual. En concreto, planeamos acercarnos a cmo ciertos medios trataron y analizaron las recientes audiencias pblicas convocadas por la Corte Suprema de Justicia para escuchar las partes en disputa por cuatro artculos de la Norma. Estando como estamos tan poco acostumbrados a ejercer el federalismo en materia de nuestras lecturas cotidianas de diarios y otros medios, en esta oportunidad nos gustara dejar de lado el tratamiento de

los autodefinidos grandes medios nacionales con sesgo netamente porteo y concentrarnos en algunos de los diarios ms representativos del interior de nuestro territorio nacional, como La Gaceta de Tucumn, el cordobs La Voz del Interior, el rosarino La Capital, Ro Negro de la provincia que le da nombre y La Nueva Provincia de Baha Blanca. Como adelantamos ms arriba, no es nuestra intencin hacer una evaluacin de la nueva Ley en s, sino el cmo la han analizado estos otros medios que mencionamos en el prrafo anterior. Sin embargo, ninguno de los que escriben las presentes pginas puede abogarse el derecho a declarar una supuesta objetividad, tal cosa es una quimera. Este editor por ejemplo, recuerda an haber asistido a uno de los foros de consulta pblica sobre la propuesta de Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual durante la primera parte del 2009, una serie de espacios pblicos en los que se debati incorporar aportes al por entonces proyecto de ley, tratando de integrar la mayor cantidad posible de personas y organizaciones para impulsar ese cambio. Uno de estos encuentros se realiz en la que por esos das era una de las sedes de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA, y al final del cual el secretario de Cultura del Sindicato Argentino de Televisin propuso un ejemplo didctico. Empez diciendo que quera hacer una encuesta en vivo y pregunt: Quines de los aqu presentes son estudiantes de comunicacin? En respuesta, una gran mayora levant la mano. Quines actualmente trabajan en algn medio y reciben un salario por ello?, prosigui. Muy pocos levantaron la mano esta vez. Quines son funcionarios pblicos?, a lo que solo algunos de los invitados oficiales levantaron la mano. As seguiremos en veinte aos si no sale la ley, concluy. EL EDITOR
rostyslavshkirko@gmail.com

z
EDITOR:

CARA & CECA

N1 7 de Noviembre de 2013
Santiago del Estero 1029 - CABA

Rostyslav Shkirko
REDACCIN:

Carolina Fullaondo; Estafana Sambucci; Hernn Repetto; Marcos Nazar; Marina Carin; R. Shkirko
DISEO:

R. Shkirko
FOTO DE TAPA:

R. Shkirko
CORRECCIN:

R. Shkirko Marina Carin


COLABORACIN ESPECIAL:

ngel Mosquito SUMARIO


Carta al lector. . . . . . . . . . . . . Los protagonistas. . . . . . . . . . Entrevista exclusiva. . . . . . . . En el 2009. . . . . . . . . . . . . . . Informe central. . . . . . . . . . . . En la nube. . . . . . . . . . . . . . Post Data. . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 2 3 4 5 7 10 12

Precio del ejemplar: Gratuito Algunos derechos reservados bajo licencia de Creative Commons. Atribucin 2.5 (Argentina).

LOS PROTAGONISTAS
Por CAROLINA FULLAONDO
caryto73@hotmail.com

Son todos ellos diarios provinciales que juegan un papel destacado en sus respectivas regiones. Son los ms vendidos en sus territorios. Son el referente principal y obligatorio de la informacin periodstica de la zona. Son: La Nueva Provincia, La Voz del Interior, La Gaceta de Tucumn, Ro Negro y La Capital. Son, en esta ocasin, los diarios que van a ser el centro de atencin del ojo crtico del presente nmero de C&C a lo largo de las siguientes pginas.

en la web el 5 de agosto de 1997. Hoy en da, el diario figura entre los ms conocidos y prestigiosos de todo el pas, es el de mayor tirada de toda la regin patagnica, con un promedio de ventas diarias de 23.244 ejemplares (segn la ltima medicin del IVC). Siendo, no solo el ms antiguo de los aqu presentes, sino tambin el diario ms longevo de todo el pas an en circulacin. La Capital se yergue tambin como el diario ms importante de la ciudad de Rosario. Fue fundado el 15 de noviembre de 1867 por Ovidio Lagos (1825-1891) con el objetivo de promocionar la candidatura de Rosario como capital de la Argentina. En estos das es propiedad del Grupo UNO (entre cuya extensa lista de medios se pueden incluir diversos diarios, radios, canales de TV como Amrica 2, etc.) y sus directores son Daniel Eduardo Vila y Orlando Vignatti. El promedio de ventas del peridico es de 32.893 ejemplares (segn datos del IVC). La Nueva Provincia, el quinto de esta seleccin, es el diario que lidera en la ciudad de Baha Blanca. Enrique Julio (1872-1940) fue quin hace ciento quince aos (en 1898) le dio nacimiento. Tal como lo sugiere su nombre, el diario motorizaba el proyecto de su creador: constituir un nuevo estado federal que auspiciara los intereses regionales. Tras la muerte de Enrique Julio, en adelante fue conducido por el entorno familiar, de generacin en generacin. Su director actual es Vicente Gonzalo Massot, bisnieto del fundador. Con un marcado tinte conservador en lo que respecta a la poltica y la cultura, mantiene su ideologa originaria, siendo a nivel econmico abiertamente liberal. La circulacin denota, a lo largo de los ltimos aos, el viraje hacia nuevas plataformas, con una tirada actual de 10.250 ejemplares (segn datos del IVC). Prximamente competir con los grandes diarios en su versin web, siendo ste el desafo actual del peridico. En definitiva, estos son algunos de los ms importantes protagonistas de los que juegan un papel esencial en todas y cada una de las problemticas, encrucijadas, disposiciones y desafos que afectan al pas a lo largo y ancho de su territorio. La trayectoria, el peso del lectorado y la fuerza de los grupos o intereses a los que pertenecen quienes protagonizan esta breve nota introductoria, revelan la importancia y el peso del rol y la funcin que cumplen a diario estos formadores de opinin.
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Quin es quin:
El ya ms que centenario La Voz del interior fue fundado el 15 de marzo de 1904 por Juan Naso (1854 1911). En la actualidad es propiedad del Grupo Clarn y su director es Carlos Jornet. El diario se entrega en toda la provincia de Crdoba y llega a las vecinas Catamarca, La Rioja, San Luis, Santiago del Estero, Santa Fe y Buenos Aires. Inaugur su versin on-line el 21 de septiembre de 1996. Su promedio de ventas diarias (de lunes a domingo) es de 45.980 ejemplares segn la ltima medicin del Instituto Verificador de Circulaciones (en adelante IVC). La Gaceta de Tucumn fue fundado el 4 de agosto de 1912 por Alberto Garca Hamilton (18721947). Varias dcadas ms tarde, en 1947 para ser ms precisos, ao en que muere su fundador, su hijo Enrique Garca Hamilton asume la direccin del diario. Es el peridico de mayor tirada de la provincia que vio nacer la independencia del pas. Su circulacin promedio actual es de 51.270 ejemplares diarios (segn la ltima medicin del IVC). Durante el menemato, a mediados de la dcada del 90, realiz un cambio radical en el diseo de su edicin impresa, lo cual no solo despert la mirada y atencin internacional, sino que le vali un premio por la innovacin del formato. Actualmente cuenta con la publicacin digital llamada Gacenet. Otro que recientemente festej los cien aos, Ro Negro, de la provincia que le da su nombre, sali a la calle el 1 de mayo de 1912 con una publicacin quincenal, hasta convertirse en poco tiempo en el diario matutino predominante de la regin. Su fundador fue Fernando Emilio Rajneri. En la actualidad, su hijo menor, Julio Rajneri, es el director del diario. Un salto en la modernizacin del peridico: la edicin on-line de Ro Negro fue puesta

ENTREVISTA EXCLUSIVA:
LA NUEVA ES EL DIARIO MS ANTIKIRCHNERISTA DE LA ARGENTINA

C&C: Cul es la visin ideolgica del diario? VGM: El diario comenz a tener una marcadsima lnea editorial a partir de 1945, motivo por el cual el peronismo lo expropi y se hace mucho ms marcada despus de la cada de Pern, cuando el diario se recupera. Bsicamente sigue los lineamientos ideolgicos o las convicciones ideolgicas de mi madre, que era conservadora en trminos de lo que fue el partido conservador en la Argentina y conservadora en trminos culturales. C&C: A qu tipo de lector est dirigido el diario? VGM: La Nueva Provincia hoy, en papel, se reduce a un sector de mayor de cuarenta aos que histricamente lo ley y que adems est acostumbrado al diario papel. Ahora, menos de cuarenta, no creo que nadie est interesado en leerlo. Tenemos un promedio muy interesante de visitas diarias al sitio web que es de 60.000, con lo cual es una enormidad. C&C: Hubo algn tipo de influencia de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual en el diario? VGM: No, porque nosotros que fuimos la primera empresa en el pas que tuvo diario, radio, televisin y cable, nos despedimos de todas las posiciones que tenamos de televisin y cable, no solamente en Baha sino en el resto de la Argentina, y nos quedamos solamente con la radio. La Ley de Medios nunca trat el tema de los diarios. Hubisemos por supuesto formado parte de esta discusin, que tiene como centro a Clarn, de haberse votado esta Ley en 1995, cuando estbamos a full con cable, televisora, etc., pero no es el caso porque nosotros vendimos todo prcticamente. C&C: Con respecto a la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, qu postura tom el diario en el 2009 al momento de la sancin? VGM: Fue una doble opinin: por un lado, haba que sancionar una ley, haba ah un vaco, no se poda seguir de esa manera. Al mismo tiempo la ley que aprob el gobierno, yo no soy un experto ni mucho menos, s lo es mi hermano, creo que con muchos fundamentos la opinin de l, que fue la opinin del diario, es que la Ley 26.522 fue un verdadero mamarracho, contradictoria, mal escrita, con huecos por todos lados. Pero, por supuesto, nadie discuta la legalidad de la ley. Suponamos que los artculos, bsicamente el 161 y el 48, que despus impugn Clarn, llevaba la razn Clarn, claramente en eso, y me parece que excede a Clarn. Lo que ha hecho la Corte Suprema en el da de ayer [martes 29 de octubre] a mi me parece, en trminos de los derechos adquiridos, una barbaridad jurdica. Pero bueno, es la Corte Suprema, creo que el pleito no termin ayer pero de todas maneras se crea un precedente jurdico peligroso para el derecho de propiedad. No me animara a decir que el derecho a la libre expresin. C&C: Cul es la postura del diario respecto al gobierno actual? VGM: El diario es el diario ms antikirchnerista de la Argentina. Me parece que el kirchnerismo es el resumen, el compendio de tres cosas: corrupcin, prepotencia e ineficiencia. C&C: Qu piensa de los medios en la Argentina de hoy? VGM: Una cosa es un diario econmico, otra cosa es un diario partidario, otra cosa es un diario deportivo. Cuando a mi me dicen la verdad, la verdad para unos no es verdad para otros. Me parece que los medios de comunicacin tienen que tratar de ser honestos consigo mismos, eso sin duda, honestos en trminos de no venderse y despus el criterio es defender lo que crean los dueos de cada uno

CAROLINA FULLAONDO

Nos habla el director de La Nueva Provincia, Vicente Gonzalo Massot (VGM):


C&C: Cuntenos un poco la historia de La Nueva Provincia. VGM: El diario lo fund mi bisabuelo, Enrique Julio. En 1898 vino desde Cuyo a Baha Blanca y all tuvo la idea de crear una nueva provincia. Idea que fue comn a Carlos Pellegrini y a algunos otros hombres pblicos de la poca y que por supuesto fracas. La creacin del diario est vinculada directamente a la forja de esta idea y al intento de llevarla adelante. Mi bisabuelo fue radical toda la vida, particip en la Revolucin de 1905, fue amigo personal de Hiplito Yrigoyen, de Marcelo Torcuato de Alvear, etc. Todos saban que Enrique Julio era radical, sin embargo La Nueva Provincia no era estrictamente hablando un diario del radicalismo, era un diario general. Muerto mi bisabuelo la direccin del diario la asumi mi abuelo, Nstor Julio. El diario en aqul momento fue intervenido y expropiado por el gobierno peronista en 1950. En 1955 la Revolucin Libertadora cre la Comisin de Reparacin Patrimonial. Y, en ese momento asumi la direccin mi madre, que la mantuvo hasta su muerte en el ao 2009. Cuando falleci mi madre en 2009, asum yo la direccin del diario. C&C: Quin es el editor del diario? VGM: El organigrama del diario siempre tuvo un mismo patrn, por lo menos hasta ahora, porque estamos a punto de obrar la mayor transformacin del diario en su historia, que es evolucionar el diario con soporte papel hacia lo que se llama una multiplataforma: diario/web/tablet/telfono. Esto lo largamos el veintisis de noviembre prximo. No conozco a nadie de menos de treinta aos que de su bolsillo saque tres o cuatro pesos para comprar el diario de papel, porque es un mundo digital en el que viven. En veinte aos ms yo creo que va a ser imposible que una persona de veinte o treinta aos compre un solo diario papel. Entonces podemos pensar, como dicen muchos especialistas, van a salir diarios los domingos o diarios muy especializados. En general La Nueva Provincia siempre tuvo un director, a veces hubo un sub-director, y luego un secretario general de redaccin; y despus jefes de seccin, editores, etc.

ALGUNAS VOCES, MUCHOS SILENCIOS


LOS DIARIOS PROVINCIALES DURANTE EL 2009 FRENTE A LA PROMULGACIN DE LA LEY DE SERVICIOS AUDIOVISUALES

Por MARINA CARIN


marinacarin@hotmail.com

La presidenta Cristina Fernndez de Kirchner envi a la Cmara de Diputados en el mes de agosto de 2009, un proyecto de ley que sustituira la Ley 22.285 de Servicios de Comunicacin Audiovisual decretada en 1980 en el marco de la dictadura cvico-militar que sufri nuestro pas, autodenominada Proceso de Reorganizacin Nacional. El 10 de octubre de 2009, tras una agitada jornada de veinte horas que termin a la madrugada, la Ley fue promulgada. Los diarios La Gaceta, La Capital, La Nueva Provincia, La voz del Interior y Ro Negro parecen, a simple vista, ser muy diferentes entre s: son originarios de distintas provincias, sus dueos no son los mismos, ni tampoco sus equipos periodsticos, sus ideologas incluso parecen diferir en un caso y otro. Cada uno de ellos cubri (o eso intent) la promulgacin de la nueva ley audiovisual en 2009. Quin dice qu La Voz del Interior, diario perteneciente al multimedio Clarn, utiliz para su cobertura las informaciones que se publicaban en este ltimo. El mismo da de la sancin, aparecieron tres notas que se titularon: Aprueban el proyecto de control de medios, Ley de medios: se crear la sociedad del Estado y Un intento daino e intil. En esta ltima, en un anlisis firmado por Sergio Serrichio, se plantea que la aprobacin del proyecto de Servicios de Comunicacin Audiovisual pone a su disposicin una poderosa herramienta legal, aunque de dudosa constitucionalidad para imponer un relato que sustituye la realidad. Y cierra su anlisis conjeturando que la ley forma parte de un negociado del matrimonio Kirchner.

Al da siguiente ponen en relacin la nueva ley audiovisual con el caso de Papel Prensa, publicando una nota en la que se infiere que es objetivo de la Presidente y su marido el estatizar dicha empresa para as poder controlar tambin los medios grficos. Es interesante el cierre, ya que cita una declaracin de Daniel Vila, uno de los dueos del Grupo UNO, objetando la ley a partir de los supuestos despidos que traera aparejada: Tendr que bajar la persiana, pagar las indemnizaciones y despedir gente. Relacionado a esto, tambin transmiten la resolucin de los Grupos UNO y Clarn de iniciar acciones legales en contra del Gobierno. Mientras tanto, el histrico diario de la provincia de Tucumn, La Gaceta, publicaba una nota del periodista Hugo Grimaldi, columnista de la Agencia Diarios y Noticias (DyN), donde se apuesta a que la ley de medios sera lo que permitira la re-eleccin de Nstor Kirchner en 2011. La bajada deca lo siguiente: El esquema de control poltico, econmico y meditico que Nstor Kirchner ha diseado para mantener el poder, ya tuvo un primer captulo favorable en el Congreso de la Nacin. Y en el cuerpo de la noticia afirmaba: Este es el plan, as de sencillo, que ha votado el Congreso para enmascarar la realidad, de cara a las prximas elecciones [] La gran sospecha es que quienes ingresen al negocio bajo el amparo de la nueva ley van a tener su financiamiento asegurado, con publicidad oficial y con mximas concesiones tributarias. El diario rosarino La Capital, perteneciente al ya mencionado Grupo UNO, anunciaba el 6 de octubre que la ley de medios K frenara la industria audiovisual en el pas. Ah mismo, la periodista Cecilia Amadeo intenta defender el verticalismo, la concentracin de medios, usando como ejemplos a Estados Unidos y Espaa: An en pases con industrias mediticas con amplsimos niveles de desarrollo como Estados Unidos o Espaa -y que la ley K cita constantemente como modelos a seguir-, no existe en sus legislaciones restricciones como las que se pretenden imponer por estos lados. El mismo da de la sancin, La Capital informaba con datos duros acerca de lo que fue la jornada, aunque no poda faltar, dos das despus, la noticia acerca de que los grupos UNO y Clarn anticiparon que harn presentaciones judiciales, citando al igual que La Voz del Interior las declaraciones de Vila. Cuatro das despus de sancionada la Ley, La Capital destacaba que la Senadora radical por la provincia de Corrientes, Mara Dora Snchez, afirmaba que hay muchas provincias a las que presionaron (desde el Gobierno) con el voto de los legisladores. En otra se plasman una serie de declaraciones que realiz el titular de la Unin Cvica Radical (UCR), Gerardo Morales, acerca de los supuestos errores que tena la ley y que fueron utilizados por el Gobierno para modificar lo que ya se haba sancionado. 5

En la seccin Nacionales del da 10 de octubre, el diario Ro Negro titula Y ahora qu?, haciendo referencia a la sancin, y seguido de ste, en el primer prrafo, se puede leer: Nstor y Cristina Kirchner consiguieron en la madrugada del sbado su objetivo. Promulgacin relmpago, crticas y varias dudas es otro artculo en el cual desde el ttulo se ve claramente la puesta en juego de la opinin del diario. Y al igual que en el diario cordobs, hacen alusin en otra nota a la posible intervencin de Papel Prensa por parte del gobierno, expresndolo como un hecho negativo. Titulares como El Gobierno logr la ley de medios que quera o Una ley de miedos, no de medios, son los utilizados por La Nueva para dar cuenta de su opinin acerca de dicha ley. En el desarrollo de este ltimo, agrega: Definitivamente campea una impresin, despus de la sancin de la nueva ley de Radiodifusin: el pas tendr que esperar a desembarazarse de los Kirchner, para recuperar cuotas importantes de seguridad jurdica, previsibilidad y reglas de juego claras. Es muy probable tambin que, antes que ello ocurra, la Argentina se hunda en el fondo de los rankings sobre lugares donde las empresas puedan ir a asentarse con sus inversiones, y, muy especialmente, en el campo del relativamente nuevo y mundialmente rentable negocio de multimedia, que el matrimonio de Olivos acaba de mandar al tacho de las oportunidades perdidas. El 8 de octubre, en una extensa nota en la cual se intenta argumentar en contra de la Norma, se citan declaraciones de la Confederacin de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap) y de Eduardo Duhalde, como voces en donde sustentar su rechazo. Por otra parte, a travs de un editorial y tan solo un da antes de la promulgacin, se lanza a afirmar que la estatizacin de Papel Prensa ser una manera de que el Gobierno maneje discrecionalmente el suministro de papel a los diarios independientes de la Argentina.

Pasando en limpio Salvo escasas excepciones, las notas no van firmadas y las fuentes son las mismas agencias de noticias utilizadas por todos los diarios: Tlam, DyN y NA (Noticias Argentinas). Las mismas informaciones son las que viajan por los diferentes diarios. De hecho se titulan notas que expresan una opinin pero que luego, en el desarrollo de la noticia no aportan ningn dato significativo ms all de la repeticin de artculos anteriores. O bien, informaciones de diarios porteos como Clarn o La Nacin, que en ocasiones son citados por los diarios provinciales directamente como fuentes de informacin. Brillan por su ausencia las entrevistas. Lo nico que podemos encontrar son declaraciones sueltas o transcripciones tomadas de otros medios, pero a actores que se encuentran en oposicin al gobierno. El caso emblemtico son los artculos que mencionan a la por aquel entonces senadora Mara Dora Snchez que vot a favor de la ley. En ellos se intenta dejar en claro que su voto positivo fue producto de las amenazas por parte del Gobierno a algunos funcionarios para lograr curum. Cabe entonces reflexionar acerca de si realmente estos diarios cubrieron el acontecimiento y analizaron su alcance o simplemente se limitaron a oponerse a travs de la utilizacin de las voces de multimedios que manejan la informacin desde hace dcadas en el pas. Cinco diarios en cuestin, cinco provincias, la misma informacin, igual oposicin.

PARA TENER LAS COSAS CLARAS:


1 de marzo de 2009: La presidenta Cristina Fernndez anunci ante la Asamblea Legislativa el envo al Congreso de un proyecto para sustituir el Decreto/Ley 22.285 de Radiodifusin. 10 de octubre de 2009: El Senado convierte en Ley la norma con 44 votos a favor y 24 en contra. 26 de octubre de 2009: El Grupo Clarn acude a la justicia y plantea la inconstitucionalidad de los artculos 41 y 161 de la Ley. 15 de diciembre de 2009: El juez en lo civil y comercial Edmundo Carbone dict una medida cautelar a favor del Grupo en la que dej sin efecto la aplicacin de ambos artculos. 14 de mayo de 2010: Ante la apelacin del Gobierno, la Cmara Civil y Comercial Federal mantuvo la cautelar. El Estado interpuso un recurso extraordinario ante la Corte Suprema. 22 de mayo de 2012: La Corte fij un plazo hasta el 7 de diciembre de ese mismo ao como lmite para la cautelar. 6 de diciembre de 2012: Un da antes de la fecha fijada la Sala 1 de la Cmara Civil y Comercial Federal, extendi la medida cautelar "hasta que se dicte una sentencia definitiva". 10 de diciembre de 2012: El Estado pidi a la Corte Suprema el per saltum, que fue rechazado por "improcedente" al no haber sido interpuesto por un juez de primera instancia. 14 de diciembre de 2012: El juez federal Horacio Alfonso, declar constitucionales los artculos de la ley cuestionados. El multimedios apel y la Cmara repuso la medida cautelar. 28 y 29 de agosto de 2013: La Corte realiza dos das de audiencia pblica para profundizar el anlisis de la Ley. 29 de octubre de 2013: La Corte declara la constitucionalidad de los artculos cuestionados en un fallo de 392 fojas.
Cfr. RIONEGRO.COM.AR

INFORME CENTRAL:

DOS CARAS, UNA MONEDA


LOS DIARIOS PROVINCIALES FRENTE A LAS AUDIENCIAS PBLICAS DEL 28 Y EL 29 DE AGOSTO POR LA LEY DE MEDIOS

Por HERNN REPETTO


repetto_hernan@hotmail.com

y MARCOS NAZAR
jmarcos_nazar@hotmail.com

El 10 de octubre del ao 2009 fue sancionada en el Congreso de la Nacin la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, que vino a reemplazar a la vieja Ley de Medios promulgada durante la ltima dictadura militar. Impulsada por la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, el proyecto de ley cont con la participacin en su elaboracin, de ms de 300 organizaciones sociales, comunitarias, de derechos humanos, sindicales y de pequeas y medianas empresas, unidas en lo que se denomin Coalicin por una Radiodifusin Democrtica. Siendo sta la encargada de llevar adelante los 24 foros y las 80 charlas de discusin en distintas provincias del pas que, junto con cartas y correos electrnicos, generaron ms de 15 mil opiniones, comentarios y sugerencias sobre el texto y derivaron en, aproximadamente, cincuenta modificaciones al proyecto original. Sin embargo, a cuatro de aos de sancionada, la Ley sigue sin ser aplicada en su totalidad. La principal corporacin multimedial argentina, el Grupo Clarn, acusando una cierta inconstitucionalidad de la Ley, interpuso en la justicia distintos recursos de amparo para impedir la implementacin efectiva de cuatros artculos fundamentales para combatir la concentracin meditica (Art. 41, 45, 48 y 161). Tras varios aos de idas y vueltas judiciales, el caso lleg a la Suprema Corte de Justicia, siendo esta la instancia definitoria. La Corte estableci los das 28 y 29 de agosto para tratar el conflicto. En primera medida, los amicus curiae (amigos del tribunal) defendieron las posturas de las partes implicadas (Estado y Grupo Clarn), para que luego expusieran directamente los representantes de los actores en litigio. En este contexto y, tratando de escapar a la egocntrica perspectiva portea, Cara & Ceca se propone analizar cmo trataron el conflicto los principales diarios del interior del pas. El anlisis se centra en diarios como: La Gaceta de Tucumn, La Capital de Rosario, La Nueva Provincia de Baha Blanca, La Voz del Interior de Crdoba y el diario Ro Negro de la provincia homnima, que en sus provincias son igual o incluso ms ledos que Clarn y La Nacin.

mirada provincial diferencial, que pudiera ser aplicada en las coberturas que los diarios provinciales publicaron sobre el tema. Pero tal originalidad no estaba. Del anlisis minucioso y exhaustivo que Cara & Ceca realiz sobre el total de las notas publicadas por los medios mencionados, se desprende que el grueso de la informacin utilizada, ms del 80% en todos los diarios, proviene de una sola fuente: la agencia de noticias DyN (Diarios y Noticias), cuya composicin accionaria se encuentra bajo el control, en un 51%, del diario La Nacin y del Grupo Clarn. En un menor porcentaje, los diarios se sirven tambin de los cables de otras agencias de noticias, como la estatal Tlam y en aisladas ocasiones, de AP (Associated Press) y NA (Noticias Argentinas). Esto tiene una relacin directa con la ausencia de corresponsales propios de cada medio en las audiencias y genera una llamativa carencia de produccin propia en todas las coberturas de los cinco diarios, provocando que la informacin para la produccin de la noticia provenga con un recorte previo, ajeno al propio diario. Como decamos, este recorte previo no es otro que el de una agencia de noticias que, independientemente de su pretensin de neutralidad, no deja de pertenecer a una de las partes en conflicto. No puede ser omitido este hecho y no puede no ser interpretado como una decisin editorial calculada que escoge privilegiar como fuente de informacin a una agencia de noticias que tiene intereses econmicos que estn en disputa en el conflicto tratado. A pesar de que los cinco diarios analizados centraron sus coberturas en la informacin brindada por DyN, tambin podemos destacar que llevaron a cabo distintos usos de este material. A travs de la utilizacin de variados diseos y distribuciones, los diarios intentaron generar valoraciones y enfoques diferentes adecundose a la bajada de lnea propia de cada medio.

Vamos por partes


En el diseo de la informacin periodstica se ponen en juego las polticas editoriales de cada medio. El espacio otorgado al tema en cuestin, la cantidad de notas publicadas, la ausencia o presencia de columnas de opinin, el enfoque con el que es abordado el conflicto y las distintas caracterizaciones que los medios hacen de los actores que entran en disputa, son algunos de los puntos en donde pueden observarse las diferentes posiciones editoriales. 7

Informacin masticada de antemano


Continuando entonces con esta premisa de romper la lgica portea y buscando desmitificar la dependencia provincial de la produccin periodstica de Buenos Aires, nos propusimos resaltar y defender la originalidad, la

Breve racconto de estas cuestiones, que por ms breve y superficial que pueda parecer, intenta ser claro y conciso: En primera instancia nos encontramos con el diario La Voz del Interior, que le da un espacio ms que considerable al conflicto, publicando en el lapso de cinco das (del 26 al 30 de agosto) doce notas que tratan de manera central, o secundaria, la disputa sobre la constitucionalidad de la Ley. Al ser un diario perteneciente al Grupo Clarn, tiene la particularidad de ser el nico que reproduce los comunicados oficiales del grupo, otorgndole voz directa a uno de los actores del conflicto, hecho que no ocurre en los otros medios. Otro aspecto para destacar, es la caracterizacin que hace el diario sobre algunos de los protagonistas de la temtica. Como cuando acusa a la Procuradora General de la Nacin, Alejandra Gils Carb, y a la Defensora del Publico de Servicios de Comunicacin Audiovisual, Cynthia Ottaviano, de no ser neutrales. Tambin cataloga al juez Eugenio Zaffaroni como cercano al gobierno, mientras hace hincapi, en reiteradas ocasiones, sobre su ausencia en las audiencias y los motivos de la misma. Por otra parte, el diario Ro Negro tambin le da un notable espacio al tema, con una cobertura que da cuenta de catorce notas en un lapso de cuatro das (del 27 al 30 de Agosto). Es para destacar que no utiliza el gnero de opinin en ninguna de las notas publicadas, manteniendo una neutralidad consistente a lo largo de toda la cobertura que incluso no deja de emplearse en la notas

dedicadas a la Procuradora General de la Nacin, como as tampoco en la dedicada a los dichos del titular del AFSCA (Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual) Martn Sabatella. El diario solo esboza una valoracin para referirse al juez Ricardo Lorenzetti, destacando la dureza con la que se desempe para con ambas partes involucradas en el litigio. Siguiendo una lgica similar, el diario La Capital de Rosario evita las valoraciones, la opinin y el anlisis en general. Las nicas dos notas de opinin publicadas durante los das que el conflicto predomin en la agenda meditica, tocan de costado al tema y profundizan en otras cuestiones que apuntan ms a tratar el panorama poltico nacional del momento. A pesar de esto, se podra decir que el diario ve con buenos ojos la aplicacin en su totalidad de la nueva Ley de Medios. Al igual que el diario Ro Negro, La Capital tambin destaca el republicanismo de Lorenzetti a la hora de presionar en la misma medida a ambas partes a la hora de solicitar las respuestas a las preguntas de los magistrados. De los cinco medios analizados, el que menor inters presta en la cuestin es el diario La Nueva Provincia de Baha Blanca. Durante los das en los que el conflicto judicial se mantuvo en el tapete, solo public cinco notas en su versin digital, siendo algunas de estas meras repeticiones de lo publicado en su versin impresa. Adems de centrar la informacin en los cables de DyN, en una de sus publicaciones agrega una

declaracin que Norman Fernndez brind en una radio de la ciudad, en la que el periodista local acus: La concentracin de medios est en manos del gobierno, pero nadie dice nada", dndole un cierre netamente opositor a la nota. Por ltimo, el diario La Gaceta de Tucumn es otro de los medios analizados que le da un espacio considerable al conflicto. Es el medio que mas das trat la cuestin, abarcando casi por completo la semana del litigio, publicando un total de nueve notas en dicho periodo. En general intenta presentar una postura bastante objetiva y neutra. Realiza una confrontacin de las voces y opiniones de los distintos protagonistas, otorgndoles el mismo espacio y enfrentndolos en la misma pgina. La nica caracterizacin destacable es la que realiza en el titular de una de las notas, donde el medio titula Los K marchan para presionar. En el cuerpo de esa misma nota se caracteriza a la Coalicin por una Comunicacin Democrtica como pro-Kirchnerista y se hace hincapi en que la fusin de Cablevisin y Multicanal fue llevada a cabo por un decreto del ex presidente Nstor Kirchner.

IMAGEN DE TV

Ojo con la semitica


Creemos que merece un apartado especial, por ms breve que sea, el hecho de cmo presentan a las partes en disputa los distintos medios. Hablamos de un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, sancionado por una amplia mayora en ambas cmaras del Poder Legislativo, que tras los recursos de amparo puestos en prctica por el principal grupo multimedial del pas, fue revalidada en distintas instancias por el Poder Judicial. Una Ley que tiene como objetivo limitar las concentraciones monoplicas en lo que a la comunicacin respecta. El conflicto suscitado se da entre un grupo empresario con un, a esta altura, ya probado alto grado de poder, que concentra una cantidad abrumadora de medios de comunicacin de todos los tipos; y el Estado Nacional, que intenta regular un mercado a travs de una nueva Ley. Entonces, por qu el conflicto es presentado como una pelea Clarn vs. Gobierno? Primero y principal, no existe tal pelea, lo que existe es una disputa de poder. Y esa disputa de poder no se da entre un Gobierno y Clarn (el gran diario argentino), si no que se trata de un conflicto entre un grupo empresario y el Estado Nacional. Los recursos legales que el Grupo Clarn ha presentado y sus maniobras mediticas, han sido ejecutadas en defensa de sus intereses econmicos principalmente. El manejo de la opinin pblica, es algo del que ningn medio debera jactarse, sin embargo, Clarn ha apuntado siempre a lograrlo y en este conflicto tambin ha tergiversado informacin y ha apelado a distintos recursos con el objetivo de generar la reaccin de todas aquellas personas no alineadas a la ideologa poltica del gobierno actual. La imagen de la placa grave, en negro, con la leyenda TN puede desaparecer todava ocupa un lugar en la memoria de muchos. 9

Sin temor a ser reiterativos, y porque queremos que quede bien claro, recordamos que se trata de una ley enviada al parlamento por el Poder Ejecutivo, sancionada con amplia mayora en ambas cmaras del Poder Legislativo y ahora revalidada por el Poder Judicial. Ley que apunta a regular un mercado en el que unas pocas empresas de inmensos capitales concentran la mayor parte de la oferta. La Ley de Medios es del Estado, no del gobierno kirchnerista. Y quedar, esperemos, para beneficio de la sociedad, cualquiera sea el sector poltico que conduzca los hilos del pas de aqu en adelante.

Con el sesgo en la mirada


Que en la Repblica Argentina todava existe una mirada porteo-centrista, no ser una novedad para ningn habitante de la misma. Ya sea porque los medios de Buenos Aires muchas veces ignoran la realidad de otras provincias o porque un sector de los propios ciudadanos cree que el pas se termina en la autopista General Paz, se tiende a dejar de lado la perspectiva particular que en otras provincias argentinas existe. Cara & Ceca, desde un primer momento, intent darle lugar a la perspectiva localista que los medios provinciales pudieran aportar para con el tratamiento de la Ley de Medios. Porque no slo Clarn es afectado por la Ley 26.522, sino que tambin existen otros grupos que concentran buena cantidad de medios y licencias en el interior y se encuentran desparramados por todo el territorio argentino. Al mismo tiempo, Clarn mismo posee licencias y medios que tienen alcance casi nacional, y un anlisis sobre cmo cambiara el mapa meditico en cada provincia con una resolucin de la Corte, hubiera sido de inters. Sin embargo, los medios provinciales por decisiones editoriales que responden probablemente a intereses polticos y econmicos, optaron por no profundizar en el conflicto, no enviar corresponsales y servirse de fuentes de informacin locales del lugar de los hechos. No buscaron aplicar ninguna perspectiva diferencial ni pensaron en que sus lectores locales pudieran tener una necesidad informativa distinta a la cubierta por los cables de noticias elaborados por DyN.

LA LEY DE MEDIOS EN LA NUBE


LOS DIARIOS PROVINCIALES A TRAVS DE SUS PGINAS WEB
Por ESTEFANA SAMBUCCI
fany_173@hotmail.com

No nos sorprendera que usted est leyendo esta nota a travs de una pantalla de computadora, tablet o celular. El nuevo milenio trajo consigo un nuevo mundo, un mundo virtual, una especie de esfera elctrica que discurre a travs de todo, incluso atravesndonos a nosotros mismos, transformando las sociedades, las culturas, la economa, la poltica, las instituciones. A este nuevo e innegable escenario es al que, tambin, deben adaptarse los medios de comunicacin incorporando nuevos soportes, herramientas y estrategias comunicativas. En este nmero de C&C no quisimos dejar ninguna arista librada al azar en lo que respecta al tratamiento que recibi la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual por parte de los diarios provinciales elegidos (La Gaceta, La Voz del Interior, La Capital, Ro Negro y La Nueva Provincia) en ciertos momentos clave, como el de su sancin durante el 2009 y en particular las audiencias del pasado 28 y 29 de agosto del presente ao. De esta manera, tambin resulta ms que pertinente observar cmo fueron las coberturas mediticas digitales sobre el tema, qu recursos meta y extra comunicativos se utilizaron y cmo se da a partir de esto la interaccin con el pblico en estos cinco peridicos de referencia del interior. En el caso de La Gaceta de Tucumn encontramos un diseo que se destaca sobre los dems diarios por presentar un modelo de interactividad constante con el pblico. Ms all de las secciones tradicionales en que se articula el peridico Poltica, Economa, Mundo, Opinin, Sociedad, Deportes, Espectculos y Tecnologa se puede encontrar acceso a blogs de inters, en su mayora para usuarios preferentemente de la regin de Tucumn; una seccin llamada Club La Gaceta, destinada a darle beneficios a los lectores sobre otras empresas de rubros diferentes, como casas de comida, ropa, o con fines de entretenimiento, entre otras cosas. Sin embargo, lo novedoso se da en dos puntos concretos: por un lado, la creacin de la seccin Mi Gaceta, que le brinda a los lectores la posibilidad de jerarquizar informacin de acuerdo a su inters particular, pudiendo seguir temas o secciones especficas, e incluso guardar noticias relevantes para ellos; por el otro, es pertinente destacar la seccin Comunidad, donde se da una suerte de periodismo ciudadano en que la noticia la construyen los usuarios. All se pueden encontrar eventos, agradecimientos, registro de situaciones que puedan estar sucediendo, diferentes cosas que los lectores quieran compartir con esa comunidad virtual, e incluso se recrea un ranking de usuarios destacando a los que ms participan, a los que son ms polmicos o aplaudidos. En relacin a los dems medios analizados (La Capital, Ro Negro, La Nueva Provincia y La Voz del Interior), en 10

general los diseos web poseen rasgos congruentes, donde la interactividad con sus lectores se da a partir de comentarios, cartas de lectores, en la implementacin de redes sociales como Facebook y Twitter y, en algunos casos, a travs de encuestas online que realiza el diario sobre temas actuales de inters general. Por ltimo, cabe destacar que tanto en La Capital, como en La Nueva Provincia, existe un vnculo de acceso directo a otros medios de comunicacin, el primero presenta un enlace a Radio La Ocho y, el segundo, a Radio Baha Blanca. El 10 de octubre de 2009 se produca el primer fallo sobre la constitucionalidad de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, que dejaba atrs la Ley de Medios creada en 1980 bajo el gobierno de la dictadura militar. Frente a esto, el Grupo Clarn apel sobre la inconstitucionalidad de los artculos 41 y 161, por lo que se dict una medida cautelar dejando en suspenso la adecuacin de la Ley. El 28 y 29 de agosto de 2013, la Corte Suprema de Justicia realiz una audiencia pblica en la que escuch los argumentos de las partes, es decir, del Estado y del Grupo Clarn. El veredicto final se dio el 29 de Octubre de 2013: la Corte fall en favor de la constitucionalidad. Teniendo en cuenta estos tres momentos especficos, nos adentraremos en el anlisis particular del tratamiento sobre las noticias que cada medio en formato digital realiz sobre esta Ley. As, a travs del anlisis del material al que nos permite acceder el archivo digital, podremos observar cules fueron los recursos propios brindados por la plataforma que cada uno de ellos utiliz para cubrir los acontecimientos de nuestro inters. En lneas generales, La Gaceta presenta un mismo modelo de cobertura en los tres perodos analizados. Durante el 2009, las notas relevadas se ilustran con una fotografa, que en su mayora pertenecen a agencias de noticias como DyN (Diarios y Noticias) y NA (Noticias Argentinas), a excepcin de una nota de opinin donde se muestra una caricatura de origen propio. Aqu tambin se identifica la cara de Carlos Abrehu, periodista que escribi el artculo, su mail, y un vnculo que redirecciona al usuario a seguir las publicaciones de ste. Dichas notas tambin pueden ser compartidas por los lectores a travs de redes sociales como Facebook, Twitter y Gloogle+, a travs de un simple clic. Otros recursos aplicados, y que comparten todos los medios, son la posibilidad de agrandar o achicar el tamao de las letras de la nota, imprimir o enviar por correo electrnico. Los lectores pueden tambin, comentar los diferentes artculos registrndose como usuario de la pgina web del diario. La versin digital permite el acceso a notas relacionadas sobre el tema tratado, adems se aade al formato una ventana que se titula Ms como esto donde se presentan cuatro titulares de noticias vinculadas al caso. Excepcionalmente, La Gaceta utiliza otras herramientas interactivas como videos, tomados de YouTube, pero que se pueden reproducir desde la pgina,

en este caso para ver el momento en que se vota la Ley, y un vnculo directo que el usuario puede presionar si desea descargar un documento con los puntos principales de la Ley u otro desde donde se descarga el texto completo de la norma. En el 2013, en ambos periodos analizados, los recursos utilizados no varan de los anteriores, pero s se implementa en el formato digital un recuadro al que se titula Etiquetas donde se identifican ciertos anclajes temticos que tiene la noticia, brindndole al usuario una manera fcil de poder buscar as lo que le interese especficamente. La Voz del Interior se destaca por utilizar varios elementos de interactividad en sus noticias. En el anlisis sobre el material del 2009, lo recursos utilizados fueron: las fotos para ilustrar la nota, se implementa tambin una fotogalera, los videos que no tienen anclaje en otra plataforma digital, sino que pueden ser vistos solamente en la pgina que abarca la nota y se puede acceder a notas relacionadas a travs de un recuadro donde se especifican otros titulares. Dentro de las notas se pueden encontrar hipervnculos desde donde se pueden leer otras noticias si el usuario quiere ahondar ms en el tema o encontramos un caso especfico donde cliqueando en un recuadro que dice Ms info se abre un documento en formato PDF que pertenece a un boletn oficial de la Repblica Argentina donde se especifican las Leyes y Decretos en relacin al tema. Por otra parte, vimos que las noticias de este perodo, no tienen comentarios, tampoco se pueden comentar ni compartir, pero s recomendar a travs de redes sociales. En los momentos analizados durante el 2013 se nota una gran diferencia en el desarrollo de la plataforma meditica, ya que ms all de que se mantienen los recursos anteriormente mencionados se implementan muchos otros: si se trata de noticias que se publicaron en la edicin impresa, permite el acceso directo a ellas, tambin hay un recuadro titulado Temas, donde el usuario puede acceder a las etiquetas tematizadas para facilitar su bsqueda. Adems, este nuevo formato permite compartir las notas por intermedio de redes sociales (Facebook, Twitter, Gloogle+) y comentarlas registrndose al medio. Lo novedoso que implementa La Voz del Interior es que los lectores pueden valorar la nota a travs de parmetros especificados como Excelente, Muy buena, Regular, Mala o Muy mala con una variacin en el mes de Octubre de 2013 donde lo que se valora es el tema, bajo el ttulo Qu te produce este tema? (en relacin al fallo que determina constitucional la Ley) y catalogarlo como Me encanta, Me gusta, Me da igual, No me gusta o Me enoja. Por ltimo, se agrega un recuadro titulado Te puede interesar, que permite el acceso a tres notas relacionas con la que el lector est leyendo. La Capital es otro diario digital que presenta un avance en cuanto a los recursos que se utilizaron desde el 2009 al presente. En el primer perodo de anlisis no registramos una gran cantidad de notas con foto que ilustren el tema que se trata a excepcin de algunas. S se puede acceder a notas relacionadas, compartir a travs de redes sociales, y comentar registrndose con los datos que el usuario tiene de Facebook o Twitter, para as aparecer en un Plug-in 11

social de Facebook donde se pueden ver todas las fotos de perfil de las personas que siguen al diario en esa plataforma. En el 2013, el diseo se actualiza, se publican fotos en todas las noticias, se presentan las cuatro noticias de actualidad ms importantes en el extremo superior a la noticia y se agrega un vnculo @La Capital identificado con la cantidad de seguidores, lo cual permite al usuario poder seguir en el Twitter las publicaciones de este peridico. Un caso parecido descubrimos cuando relevamos las noticias de Ro Negro. En 2009 se ve un diseo y herramientas de interactividad simples: no se ve la utilizacin de fotos (solo en algn caso especfico), no se puede compartir el contenido por redes sociales, para hacer comentarios hace falta registrarse en la pgina del diario y, en algunos casos, se pueden ver notas relacionadas al tema tratado. En 2013, en cambio, todas las noticias se ilustran con fotografas, existe la posibilidad de compartir la nota a travs de Facebook, Twitter y Google+, se implementan con ms regularidad los recursos de asociar notas a travs de hipervnculos y el video tomado desde la plataforma YouTube, pero con posibilidad de verlo directamente en la pgina en que se publica la noticia. La Nueva Provincia en el 2009 no ofrece muchos ms recursos de interactividad que los anteriores: hay pocas fotos, en algunos casos enlaces hacia otras noticias relacionadas, la posibilidad de compartir a travs de Facebook y Twitter y en el caso de que la noticia que se lee perteneciera a la edicin impresa se puede acceder a la Tapa y titulares de sta. En el 2013 no se presentan muchos cambios, aunque, en una de las noticias analizadas, se puede ver la incorporacin de un audio radial perteneciente al programa Panorama de LU2 Radio Baha Blanca. Esa nube abstracta que fluye entre nosotros se sedimenta en nuevas formas de percibir y construir la realidad, las herramientas que brinda son casi infinitas, los recursos multimedia que implementan los medios en formatos digitales generan una interactividad ms amplia con los usuarios y aportan una informacin mucho ms completa. En general, todos realizaron un avance progresivo en el desarrollo de estas herramientas en el transcurso del 2009 al 2013, pero esto conlleva un nuevo desafo y una mayor responsabilidad. Sin embargo, algunos medios fueron ms aventureros que otros y explotaron ms estos recursos demostrando un inters mayor por lo que opinan los lectores, generando un feedback ms dinmico con ellos; en este sentido La Gaceta de Tucumn y La Voz del Interior de Crdoba fueron ms osados.

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EL JUEGO DE LAS DIFERENCIAS


LOS DIARIOS PROVINCIALES FRENTE AL PRONUNCIAMIENTO DE LA CORTE
Por ROSTYSLAV SHKIRKO
rostyslavshkirko@gmail.com

y la colaboracin de MARINA CARIN


marinacarin@hotmail.com

El pasado 29 de octubre, mientras se preparaba la salida del presente ejemplar de C&C, la Corte Suprema de Justicia finalmente se pronunci despus de cuatro aos de proceso judicial en el cual el Grupo Clarn cuestion cuatro artculos de la mal llamada Ley de Medios: La Ley es constitucional. Naturalmente y en consecuencia, no podamos cerrar las pginas de C&C obviando este hito en la historia del conflicto. El pronunciamiento es por su relevancia un hecho obligatorio de la agenda temtica de los medios, ahora bien, el cmo se refirieron al mismo, cmo lo jerarquizaron y qu conclusiones desprendieron de ello es una cuestin completamente diferente. Al da siguiente, es decir el 30 de octubre, cuando el acontecimiento sali publicado en los cinco medios grficos provinciales que formaron el centro de anlisis de esta edicin, pudimos observar tanto coincidencias en el tratamiento del mismo como grandes diferencias. Es precisamente en este juego de diferencias que ms se puede apreciar ese otro juego, quizs el que ms importa, el de sus intereses. Con la sola excepcin de La Gaceta de Tucumn, los cuatro diarios restantes jerarquizaron el tema con el ttulo central en sus respectivas tapas. La Gaceta por otra parte apenas le dedic un pequeo espacio en una de sus esquinas inferiores, sin caracteres destacados, ni fotos, ni ninguna tipografa especial, por lo cual a primera vista casi pasa desapercibido. Otro dato relevante que pone a La Gaceta en una categora distinta de los dems, es el ttulo mismo que destac en tapa. Mientras los dems hicieron hincapi en que la Corte Suprema declar constitucional la Norma, La Gaceta distingui que Clarn va a plantear nuevos planteos contra la Ley y recin en el copete y el cuerpo de la noticia menciona que fue declarada constitucional. Ahora bien, ese tratamiento de tapa por parte del diario tucumano no se repite en el interior del diario, ya que dedica su segunda pgina por entero al tema, lo cual no es poco teniendo en cuenta que no es un diario de muchas pginas. El ttulo principal tambin cambia de foco, resaltando la constitucionalidad de la Ley, aunque no puede evitar remarcar que el festejo es solo por parte de los K. Curiosamente, el 75% del texto de la
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pgina es material de la Agencia Diarios y Noticias (DyN) y solo una nota de opinin que ocupa el espacio restante parecera material exclusivo del diario. En el resto de la edicin no se hace referencia al tema, ni siquiera desde el editorial, que se ocupa de un tema local. Y en cuanto al uso de elementos fotogrficos, tampoco es material propio: la foto principal es de Tlam, cuyo tema es repetido por los dems diarios, un plano general de la Corte en plena sesin, y la secundaria fue sacada de la pgina web de Clarn. La Voz del Interior no solo destaca, como adelantamos, el acontecimiento en su tapa, sino que es uno de los pocos en incluir elementos grficos acompaantes, adelantando que se incluyen en el interior varias notas sobre el tema. Tambin sobresale en tapa que la voz principal a la que se ha de dar lugar es Clarn y as, mientras en el interior del diario casi todas las notas son textos sacados de DyN, Tlam o Associated Press (AP), la que pone el foco sobre el hecho de que Clarn respetar la decisin mientras evala recurrir a tribunales internacionales es de la redaccin del diario. Por otro lado, en la medida que recalca la constitucionalidad de la Ley, al igual que La Gaceta, no duda en calificar los festejos como exclusivamente K. Otro elemento curioso, es el hecho de que el editorial aparece adelantado desde la tapa misma junto al acontecimiento que nos interesa y aunque este editorial no trata directamente el tema, pone el nfasis en que hay que redoblar los esfuerzos polticos y sociales para que toda la poblacin pueda disfrutar a pleno de sus derechos. La Capital es uno de los que ms espacio le dedica al tratamiento del tema, haciendo hincapi en la vigencia de la Norma, el que no afecta la libertad de expresin y que Clarn tendr que acatarla. As, el foco est puesto en que la Corte le dio la razn al gobierno y a diferencia de La Gaceta y La Voz, no usa el despectivo K, sino que se refiere a los grupos cercanos al gobierno como kirchneristas, a los cuales no considera como un grupo nico y homogneo sino que los diferencia, prestando

particular atencin a kirchneristas rosarinos o santafesinos. Adems le presta voz a diferentes protagonistas o figuras de la poltica que han opinado sobre el tema, desde el vicepresidente Amado Boudou al jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Mauricio Macri, y es el nico en dedicarle una nota entera a los argumentos del nico juez de la Corte en votar en contra de la Ley. Otro que tambin refiere a grupos cercanos al gobierno como kirchneristas y evita trminos peyorativos es Ro Negro. Adicionalmente, destaca las celebraciones sobre el fallo no solo en la capital de la repblica sino en la regin y aunque reproduce en la mayora de los casos notas de DyN y Tlam, es uno de los que ms espacio le dedic al tema, incluyendo una pluralidad de voces. Sin embargo, en su editorial evita hablar del tema, concentrndose en las consecuencias postelectorales y destacando que el gobierno ha salido de las ltimas elecciones polticamente debilitado y que ya no cuenta con el apoyo de la mayora. El caso de La Nueva Provincia es similar a Ro Negro, aunque el tema es considerado como muy importante -de hecho es el nico de los cinco que le dedica una gran foto en la tapa- y hace inflexin sobre la constitucionalidad de la Ley, constantemente recuerda que el gobierno perdi las elecciones. As, tanto en la volanta del ttulo en tapa, como en el interior del diario insiste: Con las elecciones perdidas de fondo, la Corte le dio su alegra al kirchnerismo. Su editorial por otra parte evita todo tema de ndole nacional y versa sobre el espionaje internacional por parte de los Estados Unidos. En comparacin con 2009, ao en que sali promulgada la Ley y cuyo tratamiento por parte de estos diarios provinciales analizamos en la nota Algunas voces, muchos silencios de esta misma

edicin, sorprendentemente los cinco intentaron suavizar el acontecimiento. Es llamativo el caso de La Gaceta, que desde su tapa casi desestima la importancia de la noticia y en particular el de La Capital, perteneciente al multimedios UNO, ya que se observa un cierto viraje en cuanto a su postura. Durante el 2009 La Capital no slo se pronunciaba claramente en contra de la Ley, sino que el Grupo como tal, junto a Clarn, haran presentaciones judiciales. El tiempo pas, la Ley se promulg y los actores tuvieron que aggiornarse al nuevo escenario.

GUIN: R. Shkirko/ARTE: . Mosquito 13