DEFINICIN DE DERECHO TRIBUTARIO El Derecho Tributario se puede definir como el conjunto de normas encaminadas a optimizar la recaudacin tributaria en armona

con los derechos fundamentales que tienen los contribuyentes. Esta conceptualizacin armoniza el inters fiscal del Estado (I ! I"#E$I " T$I% T&$I "'( ya que los tributos han sido creados con el propsito que el Estado cumpla sus fines( de lo cual se desprende que un ente pri)ado (por ejemplo una sociedad annima' no puede crear tributos. &dem*s debe entenderse que toda la re+ulacin no puede e,ceder los lmites constitucionales que posee una persona( ya que sera inconstitucional pensar en imponer un impuesto al aire que uno respira simplemente bajo la e,cusa que se contamina al ambiente por la emisin de di,ido de carbono. En i+ual sentido( los tributos no pueden buscar generar fondos para el aprovechamiento desmesurado de determinado sector (ya que se rompe el equilibrio econmico' o incrementar los recursos de un aparato estatal (por ejemplo( es totalmente inconstitucional e inmoral pretender subir los impuestos en un pas para incrementar los sueldos de los funcionarios de m*s alta jerarqua de al+-n estamento' y que la carga tributaria la soporten el resto de contribuyentes. Las personas naturales tienen derechos ue son irrenuncia!les " #rente a lo cual nin$una autoridad ni ente #iscali%ador puede ni &ucho &enos de!e 'ulnerar( por e)e&plo ser*a total&ente irracional pretender +co$er a $olpes, a un contri!u"ente ue no present- cuatro declaraciones deter&inati'as '*a .DT /.ro$ra&a de Declaraci-n Tele&0tica1( siendo sola&ente rele'ante i&poner una sanci-n de &ulta. En i$ual sentido es i&pensa!le en un siste&a de&ocr0tico( !a)o prete2to de crear conciencia tri!utaria( ue la Ad&inistraci-n Tri!utaria pu!li ue una lista de ue &antienen procesos pendientes de resoluci-n por contri!u"entes

discrepancias con la deter&inaci-n de la deuda e#ectuada por los

#iscali%adores de dicha entidad( "a

ue se contra'endr*an derechos

#unda&entales( co&o el derecho a la i&a$en " a la !uena reputaci-n. De i+ual manera no es )iable que la &dministracin Tributaria bajo .presuncin/ determine una omisin de in+resos por parte de un contribuyente (persona jurdica' y por consi+uiente le emita di)ersas rdenes de pa+o y resoluciones de multa( simplemente porque un e, trabajador de dicho contribuyente comunique )erbalmente en un 0entro de !er)icios que .sospecha/ la e,istencia de un tipo de e)asin tributaria. 1o profesional y necesario es que la fiscalizacin que se practique (siempre y cuando e,istan indicios' contemple bases ciertas tales como los 1ibros y $e+istros 0ontables relacionados con &suntos Tributarios o los 0omprobantes de #a+o in)olucrados( as como la omisin en declaraciones por parte de clientes y pro)eedores de dicho contribuyente. El respeto a los derechos fundamentales de la persona es un aspecto indesli+able que toda fundamentacin tributaria debe contemplar a cada instante para e)itar que el Estado en la b-squeda de recaudar al final perjudique a los contribuyentes.