Mdulo I: Derecho Penal I.1.

Introduccin al derecho penal

Prof. Dr. Jos L. de la Cuesta Arzamendi
Catedrtico de Derecho Penal

Prof.Dr. Isidoro Blanco Cordero

Profesor Titular de Derecho Penal. Universidad de i!o "#urense$

J.L.de la Cuesta Arzamendi / I.Blanco Cordero

Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

%ndice
&.C#'C(PT# D( D()(C*# P('AL. L(+ P('AL.............................................., 1.1. EL DERECHO PENAL COMO CONTROL SOCIAL........................................................3 1.1.1. Los sistemas de control social........................................................................3 1.1.2. Sistemas de control ormales e in ormales......................................................3 1.1.3. El Derec!o Penal como instr"mento de control social altamente ormali#ado ...................................................................................................................................$ 1.1.$. %A&olici'n del sistema (enal).........................................................................$ 1.2. *+NCI,N DEL DERECHO PENAL..............................................................................1.2.1. Protecci'n de los &ienes ."r/dicos "ndamentales..........................................1.2.2. Pre0enci'n de los in."stos casti1os.................................................................1.2.3. T"tela de los derec!os "ndamentales............................................................1.3. CONCEPTO DE DERECHO PENAL.............................................................................2 1.$. PRINCIPIOS LIMITADORES DEL PODER P+NITI3O DEL ESTADO...............................2 1.$.1. El (rinci(io de necesidad...............................................................................4
1.$.1.1. S"&sidiaridad .......................................................................................................4 1.$.1.2. Car5cter ra1mentario ..........................................................................................4

1.$.2. El (rinci(io de le1alidad..................................................................................4

1.$.2.1. 6arant/a criminal .................................................................................................7 1.$.2.2. 6arant/a (enal ......................................................................................................8 1.$.2.3. 6arant/a ."risdiccional .........................................................................................8 1.$.2.$. 6arant/a e.ec"ti0a.................................................................................................8 1.$.2.-. La e9i1encia de le: (re0ia ....................................................................................8 1.$.2.2. Le: cierta ...........................................................................................................1; 1.$.2.4. Pro!i&ici'n de la analo1/a ..................................................................................1; 1.$.2.7. Ne &is in idem ....................................................................................................11

1.$.3. El (rinci(io de c"l(a&ilidad <e im("taci'n s"&.eti0a=...................................11

1.$.3.1. Im("taci'n s"&.eti0a...........................................................................................11 1.$.3.2. C"l(a&ilidad .......................................................................................................11

1.$.$. El (rinci(io de !"manidad............................................................................12 1.-. *+ENTES DEL DERECHO PENAL............................................................................13 1.-.1. La Le: (enal..................................................................................................13
1.-.1.1. Le:es or15nicas > le:es ordinarias......................................................................1$ 1.-.1.2. Estr"ct"ra? le:es (enales com(letas ...................................................................1$ 1.-.1.3. Le:es incom(letas...............................................................................................1$

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1.-.1.$. Los tratados internacionales................................................................................1-

1.-.2. Otras "entes? la cost"m&re : los (rinci(ios 1enerales del derec!o..............11.-.3. La ."ris(r"dencia...........................................................................................12 1.-.$. La doctrina del Tri&"nal Constit"cional .......................................................12 1.-.-. La doctrina cient/ ica.....................................................................................12 1.2. LA
LE@ PENAL EN EL TIEMPO. EL PRINCIPIO DE IRRETROACTI3IDAD @ S+S EACEPCIONES ..............................................................................................................14

1.2.1. La le: (enal...................................................................................................14

1.2.1.1. Nacimiento..........................................................................................................14 1.2.1.2. E icacia...............................................................................................................14

1.2.2. El (rinci(io de irretroacti0idad......................................................................14 1.2.3. E9ce(ci'n .....................................................................................................17

1.2.3.1. La retroacti0idad de la le: (enal m5s a0ora&le .................................................17 1.2.3.2. Am(lit"d : le9i&ilidad.......................................................................................17 1.2.3.3. Criterios de determinaci'n de la le: (enal m5s a0ora&le. .................................17 1.2.3.$. Le:es intermedias...............................................................................................18 1.2.3.-. Le:es (enales tem(orales....................................................................................18

1.4. LA

LE@ PENAL EN EL ESPACIO. EL PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD @ S+S EACEPCIONES...............................................................................................................2;

1.4.1. El (rinci(io de territorialidad........................................................................2; 1.4.2. La e9traterritorialidad de la le: (enal. ..........................................................2;

1.4.2.1. Princi(io de (ersonalidad ...................................................................................2; 1.4.2.2. Princi(io real o de (rotecci'n de intereses..........................................................21 1.4.2.3. Princi(io de ."risdicci'n "ni0ersal o ."sticia m"ndial. .......................................21

1.7. LA EATRADICI,N..................................................................................................22 1.7.1. Conce(to .......................................................................................................22 1.7.2. E9tradici'n acti0a B e9tradici'n (asi0a.........................................................22 1.7.3. Procedimiento de e9tradici'n........................................................................22 1.7.$. Princi(ios <l/mites= de la e9tradici'n (asi0a.................................................23

1.

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2. CONCEPTO DE DERECHO PENAL. LEY PENAL

1.1. EL DERECHO PENAL COMO CONTROL SOCIAL

1.1.1. Los sistemas de control social

Toda sociedadC todo 1r"(o social (recisa (ara s" (ro(ia e9istenciaC en c"anto talC de "n con."nto de re1las sociales : sistemas de control. Estos sonC en realidadC mecanismos a tra0Ds de los c"ales se ase1"raC en (rimer l"1arC la s"(remac/a del 1r"(o <en s" con."ntoC o del 1r"(o dominante= so&re los indi0id"os E"e lo inte1ran. Tam&iDnC : sim"lt5neamenteC constit":en modos de tratamiento de los con lictosC contradicciones : tensiones 1r"(alesC en orden a s" resol"ci'n o s"(eraci'n. Las normas sociales E"e re1"lan las relaciones sociales tratanC en e ectoC de e0itar E"e la ma:or (arte de los con lictos aca&en en "na e9(resi'n de 0iolenciaC lo E"e constit"ir/a "n 1ra0e (eli1ro (ara la (a# social.

1.1.2. Sistemas de control ormales e in ormales

Los sistemas de control social son mFlti(les : s"s caracter/sticas de(enden de la (ro(ia intensidad de la or1ani#aci'n social a la E"e corres(ondan. S"eleC en c"alE"ier casoC distin1"irse dos clases de controles sociales? G Los controles sociales informales? la&oralH amiliaC esc"elaC estr"ct"ra

G Los controles sociales formales? (olic/aC ."dicat"raC sistema (enitenciarioH Las instancias informales de control social (otencian : ase1"ran la ada(taci'n del indi0id"o al sistema a tra0Ds de la adE"isici'n (or el mismo de los 0alores sociales dominantesC "ndamentalmente a tra0Ds de la ed"caci'n : la disci(lina : de sanciones sociales m5s o menos di "sas. Por s" (arteC las instancias formales se enc"entran (re(aradas (ara entrar en ."e1o con ines re(resi0os : de "n modo coerciti0o all/ donde el indi0id"o tras(ase el l/mite marcado (ara lo socialmente tolera&le. Sim"lt5neamenteC s" mera (resencia : (osi&ilidad de inter0enci'n determina :a "n im(ortante e ecto 1eneral de (re0enci'n. Si en todas las sociedades el orden ."r/dico desarrolla "n (a(el (rimordial en el seno de los instr"mentos de control socialC esto es (artic"larmente cierto en la act"alidad. La com(le.idad de n"estras sociedades determinaC adem5sC E"e (r5cticamente nin1Fn sector de la 0ida ci"dadana esca(e a la re1"laci'n estatal.

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1.1.!. El Derec"o Penal como instr#mento de control social altamente ormali$ado

En el seno del orden ."r/dicoC destaca la (osici'n del Derec!o Penal. Este est5 llamado a reaccionar de la manera m5s intensa contra los com(ortamientos delicti0os? actos es(ecialmente daIosos desde el (risma social (or s" condici'n de ataE"e contra lo E"e Bma:oritariamente o (or constit"ir la 1arant/a de los intereses de los 1r"(os sociales dominantesB se consideran los "ndamentos mismos de la con0i0encia. El Derec!o PenalC como control socialC (resenta "na caracter/stica (ec"liar E"e (ermite distin1"irlo del resto de los controles socialesC incl"idos los ."r/dicos? s" alto y creciente grado de formalizacin ? esto esC s" r/1ido sometimiento a "n con."nto de re1las (F&licasC (re0iamente esta&lecidas E"e determinan de manera estricta : (er ectamente controla&le? > s"s (res"("estos de act"aci'n <las infracciones -enales=C > la orma de inter0enci'n <a tra0Ds del -roceso -enal= : > las consec"encias a E"e ("ede dar l"1ar < -enas. medidas / re-araciones=. O&.eti0o de esta intensa re1"laci'n ormal es li&erar a la inter0enci'n (enal de la es(ontaneidadC de la sor(resaC del co:"nt"ralismo : de la s"&.eti0idad (ro(ios de la ma:or/a de los dem5s sistemas de control social. Esto 0iene (lenamente ."sti icado (or la 1ra0edad in!erente a la (ro(ia inter0enci'n (enalC "ertemente incisi0a so&re los derec!os !"manos indi0id"ales.

1.1.%. &A'olici(n del sistema )enal*

CiertamenteC el Derec!o Penal no tiene (or E"D ser el Fnico medio de reacci'n rente a los !ec!os delicti0os. Estos no (ocas 0eces son mani estaci'n de a"tDnticas Jsituaciones -ro0lemticasK c":o tratamiento : resol"ci'n (recisa de "na inter0enci'n m": di erente a la tradicionalmente o recida (or el Derec!o Penal. En realidadC la (ro(ia !istoria del Derec!o Penal (one de relie0e c'mo a medida E"e a0an#a el desarrollo socialC mFlti(les con lictos indi0id"ales : sociales 0an encontrando n"e0as 0/as de tratamiento : resol"ci'nC menos 1ra0es : m5s e icaces E"e el (ro(io Derec!o Penal. La !istoria del Derec!o Penal es la !istoria de s" (ro1resi0a red"cci'n : s"(eraci'n. A!ora &ienC rente a E"ienes reclaman la a&olici'n del Derec!o PenalC en la act"alidadC no (arece E"e en el ni0el act"al de e0ol"ci'n del sistema social ("eda es(erarse s" (ac/ ica desa(arici'n. M5s &ien !a&r/a E"e (ensar en E"e el a&andono del Derec!o Penal 0endr/a acom(aIado (or la e9tensi'n de n"e0os sistemas de control o icialmente no (enales : menos ormali#adosC (ero (ro&a&lemente m5s re(resi0os : antidemocr5ticos. No !a: E"e ol0idar E"e es (recisamente a los (rinci(ios limitadores del (oder ("niti0o del EstadoC :a tradicionales en el Derec!o PenalC a E"ienes 1eneralmente se im("ta la alta de le9i&ilidad e ine icacia caracter/sticas del sistema (enal act"al.
Sit#aciones )ro'lem+ticas L."#L$MA%& J.B'(%A) D' C'LI$& Sistema penal y seguridad ciudadana : hacia una alternativa& Barcelona& 1*+2

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1.2. ,-NCI.N DEL DERECHO PENAL

1.2.1. Protecci(n de los 'ienes /#r0dicos #ndamentales

6eneralmenteC c"ando se al"de a la "nci'n del Derec!o PenalC caracteri#ado Dste como sistema de control socialC s"ele destacarse s" misi'n de (re0enir : reaccionar contra los !ec!os delicti0os. A!ora &ienC (or s" (ro(ia condici'n de ultima ratioC de Fltimo rec"rso en la (rotecci'n de la 0ida !"mana en sociedadC no le inc"m&e inter0enir ante c"alE"ier (ert"r&aci'n de la 0ida com"nitariaC sino tan s'lo en los casos de ataE"es m5s 1ra0es a &ienes ."r/dicos trascendentales : c"ando se !a:an mostrado ins" icientes las &arreras (rotectoras eri1idas (or el orden social : las dem5s ramas del ordenamiento ."r/dico. 1isi2n del Derecho Penal Bes(ecialmenteC en "n Estado social : democr5tico de Derec!o> esC en de initi0aC la (rotecci'n de los &ienes ."r/dicos "ndamentales (ara la 0ida social rente a los ataE"es m5s intolera&les.

1.2.2. Pre1enci(n de los in/#stos casti2os

PeroC el Derec!o Penal no s'lo sir0e (ara (re0enir los in."stos delitosC sino tam&iDn los in."stos casti1os. Si inicialmente la reacci'n contra lo E"e !o: denominamos a1resiones delicti0as "e la 0en1an#a (ri0ada ilimitadaC la Historia del Derec!o Penal (one claramente de mani iesto c'mo Dste s"r1e (rimariamente (ara esta&lecer l/mites a aE"DllaC (ara red"cir s"s e9cesos. La JLe: del Tali'nK no es tanto e9(resi'n del ideal de la ."sticia <Jo.o (or o.oC diente (or dienteK=C c"anto limitaci'n de la reacci'n (osi&le <J(or "n o.oC !asta "n o.oC (or "n dienteC !asta "n dienteK=. P"es &ienC en "n orden ."r/dico "ertemente ormali#ado : con mFlti(les controlesC esta "nci'n (re0enti0a si1"e corres(ondiendo al Derec!o Penal. Esto o&li1a a la contin"a reconsideraci'n : e0al"aci'n de los mecanismos (enales en orden a acertar con aE"el ni0el de inter0enci'n m/nimo <: m59imo= necesario como reacci'n rente a los !ec!os delicti0os en n"estro ni0el act"al de e0ol"ci'n social.

1.2.!. T#tela de los derec"os #ndamentales

En am&as l/neas >de (rotecci'n contra los !ec!os delicti0osC como de red"cci'n de los in."stos casti1os> la t"tela de los derec!os !"manos "ndamentalesC tanto de los ci"dadanos en 1eneralC como de c"antos se 0en sometidos a la inter0enci'n de c"alE"iera de las instancias en E"e o(era el sistema (enal de&er/a constit"ir "n criterio &5sico de la (ol/tica criminal.

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Normalmente4 la e5)resi(n 6Derec"o Penal7 s#ele #tili$arse en sentido o'/eti1o

1.!. CONCEPTO DE DERECHO PENAL

La e9(resi'n Derec!o Penal s"ele entenderse &5sicamente en dos sentidos? >como Derec!o Penal o&.eti0o : > como Derec!o Penal s"&.eti0o. Derecho Penal o03etivo? Desde "n ("nto de 0ista o&.eti0oC se entiendeC en 1eneralC (or Derec!o Penal el sector del ordenamiento ."r/dico re1"lador del (oder ("niti0o del Estado : E"e se oc"(a? G de la de inici'n de los comportamientos delictivos <: los estados (eli1rosos=C as/ como G de la determinaci'n de s"s consecuencias jurdicas? > (enasC > medidasC > re(araciones. El Derecho Penal su03etivo >tam&iDn llamado derec!o a casti1ar o ius puniendi> es la (otestad del Estado de crear : a(licar el Derec!o Penal o&.eti0oC esto esC de crear : a(licar las normas E"e de inen los delitos : s"s consec"encias.

1.%. PRINCIPIOS LIMITADORES DEL PODER P-NITI3O DEL ESTADO

En "n Estado social : democr5tico de Derec!oC el Derec!o Penal en sentido s"&.eti0o <ius puniendi= se caracteri#a (or s"s mFlti(les l/mites. La (otestad ("niti0a !a sido <: toda0/a lo es= 1eneralmente e.ercida a lo lar1o de la !istoria (or los 1r"(os sociales dominantes de "n modo incontrolado : ar&itrario. A (artir de la Il"straci'n : de las re0ol"ciones li&eralesC s"r1e la (reoc"(aci'n de sometimiento de la (otestad ("niti0a estatal a ciertos l/mitesC con o&.eto de 1aranti#ar la se1"ridad ."r/dica de los ci"dadanosC tan a(reciada (or n"e0a clase social dominante. Estos l/mites "eron inicialmente l/mites ormales <re1lasC (rocedimientos=C (ero !an ido (ro1resi0amente trad"ciDndose en (rinci(ios : e9i1encias de "n car5cter material m5s intenso. A lo lar1o del si1lo AA !an alcan#ado en s" ma:or (arte "n reconocimiento internacionalC mediante s" incl"si'n en mFlti(les instr"mentos internacionales (rotectores de los derec!os !"manosC como la Declaraci'n de Derec!os H"manos de 18$7C los Pactos Internacionales de N"e0a @orL de 1822 oC en el marco e"ro(eoC el Con0enio (ara la (rotecci'n de los derec!os : li&ertades "ndamentales <Con0enio de Roma= de 18-;. Los (rinci(ios m5s 1eneralmente reconocidos en la act"alidad como l/mites del ius puniendi estatal son? G El (rinci(io de necesidad G El (rinci(io de le1alidad

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S(lo las modalidades de ata8#e m+s 2ra1es a los 'ienes /#r0dicos m+s im)ortantes "an de ser o'/eto de la inter1enci(n )enal

El Derec"o Penal es #n instr#mento de ultima ratio

G El (rinci(io de c"l(a&ilidad <e im("taci'n s"&.eti0a= G El (rinci(io de !"manidad

1.%.1. El )rinci)io de necesidad

El Derec!o Penal tiene como misi'n (rote1er a la sociedadC (rote1er a la sociedad rente a los ataE"es m5s 1ra0es a los &ienes ."r/dicos "ndamentales. En consec"enciaC el Estado no de&e inter0enir a tra0Ds del Derec!o Penal (ara res(onder rente a c"alE"ier ile1alidadC c"alE"ier in racci'n le1alC sino s'lo c"ando e ecti0amente se estD ante "n ataE"e a &ienes "ndamentales (ara la con0i0encia. No todos los &ienes ."r/dicos necesitados de (rotecci'n sonC en consec"enciaC di1nos o merecedores de la inter0enci'n t"teladora (or (arte del Derec!o Penal. Dos son las consec"encias "ndamentales E"eC (ara el Derec!o PenalC se deri0an del (rinci(io de necesidad? G la s"&sidiaridad G s" car5cter ra1mentario

1.%.1.1. S#'sidiaridad
El Derec!o Penal no es el Fnico medio a dis(osici'n del Estado (ara la (rotecci'n de la con0i0encia. Todo el orden ."r/dico se diri1e a 1aranti#ar "na con0i0encia (ac/ ica : la (rotecci'n de la sociedad. P"es &ienC dada la 1ra0edad in!erente a toda inter0enci'n ("niti0aC la (osici'n del Derec!o Penal en ese marco no se enc"entra en la (rimera l/nea de reacci'n rente a las ile1alidadesC sino en "n (lano s"&sidiario? el Derec!o Penal constit":e "n Fltimo rec"rso? s'lo !a&r5 de inter0enir c"ando las dem5s &arreras (rotectoras E"e des(lie1an otras ramas del Derec!o <ci0ilC administrati0oH= B: c":a a(licaci'n res"lta (or lo 1eneral menos 1ra0osa (ara el ci"dadano> res"ltan ins" icientes o !an racasado.

1.%.1.2. Car+cter ra2mentario

Si la (osici'n del Derec!o Penal es s"&sidiariaC si s" inter0enci'n !a de remitirse a los s"("estos de ins" iciencia o racaso (or (arte del resto de las ramas ."r/dicasC en modo al1"no ("ede (retenderse E"e sea "nci'n del Derec!o Penal t"telar ni todos los &ienes ."r/dicosC ni 1aranti#ando "na co&ert"ra com(leta de los di0ersos &ienes ."r/dicos E"e mere#can ser (rote1idos. Por el contrarioC el Derec!o Penal se limitar5 a !acer rente a aE"ellos ataE"es E"e el resto de las ramas ."r/dicas sea inca(a# de contenerC lo E"e necesariamente di&".ar5 "n ma(a de (rotecci'n ra1mentario o incom(leto.

1.%.2. El )rinci)io de le2alidad

En "n sistema democr5tico los ci"dadanos tienen derec!o a E"e nadie e9traIo a ellos mismos <o a s"s re(resentantes= sea E"ien decida c"5l es s" marco de li&ertad? en

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Nullum crimen sine lege

s"maC E"D cond"ctas son l/citas o il/citas. De otra (arteC toda inter0enci'n (enal de&e (rod"cirse 1aranti#ando la se1"ridad ."r/dica de los ci"dadanos. EstosC antes de !a&er cometido "n !ec!o delicti0oC de&en (oder conocer E"e Dste es "n !ec!o (enalmente il/cito : E"eC de cometerse de manera c"l(a&leC dar5 l"1ar a "na determinada res(onsa&ilidad (enal. El (rinci(io de le1alidad (enal trata de ase1"rar estos dos (ost"lados al someter toda inter0enci'n (enal a la Le:. en (rimer l"1arC (orE"e la le: es "n te9to escrito : (F&lico a tra0Ds del c"al se e9(resa la 0ol"ntad del ParlamentoC com("esto (or los re(resentantes de los ci"dadanosC E"e sonC en consec"enciaC E"ienes deciden E"D cond"ctas son l/citas : c"5les no. asimismoC (orE"e s'lo ca&e 1aranti#ar a los ci"dadanos la se1"ridad ."r/dica mencionada a tra0Ds de la determinaci'n de la ilicit"d <: consec"encias= de "na determinada en "n te9to escrito !ec!o (F&lico con anterioridad a s" comisi'n.

Esta s".eci'n de la inter0enci'n (enal a la Le: se reali#a en Derec!o es(aIol de "n modo a&sol"toC mediante la reserva a0soluta de le/ -enal <0er tam&iDn e(/1ra e -.1=C E"e e9cl":e de entre las "entes del derec!o (enal tanto a la cost"m&reC como a los (rinci(ios 1enerales del Derec!oC sal0o E"e actFen en desarrollo de lo indicado en la (ro(ia le:. El (rinci(io de le1alidad conlle0a en Derec!o Penal la reser0a a&sol"ta de le: (enal en c"anto a la creaci'n : de inici'n de los delitos : al esta&lecimiento de las (enas. El (rinci(io de le1alidad (enal se e9(resa con el a orismo M nullum crimen, nulla pna sine legeM. Del (rinci(io de le1alidad (enal se deri0an 0arias !arant4as tradicionales? o o o o La 1arant/a criminal Jnullum crimen sine legeK La 1arant/a (enal Jn"lla (oena sine le1eK La 1arant/a ."risdiccional Jn"ll"m crimenC n"lla (oena sine i"di#io le1aleK La 1arant/a e.ec"ti0a Jnulla executio sine legeK

Son tam&iDn 1arant/as deri0adas del (rinci(io de le1alidad? o o o o la e9i1encia de le/ -revia <Jn"ll"m crimenC n"lla (oena sine le1e (re0iaK= la e9i1encia de le/ cierta <Jn"ll"m crimenC n"lla (oena sine le1e certaK=C la (ro!i&ici'n de la analo1/a <Jn"ll"m crimenC n"lla (oena sine le1e strictaK=C : el (rinci(io ne 0is in idem.

1.%.2.1. 9arant0a criminal

E9i1e E"e el delito se !alle claramente de inido (or la le:. Art. 1 del C'di1o Penal <CP=?

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Nullum Nulla executio crimen, sine nulla lege poena sine lege previa

Nullum crimen, nulla poena sine judizio legale

Nulla poena sine lege

1. No ser castigada ninguna accin ni omisin ue no est! prevista como delito o falta por "ey anterior a su perpetracin. #. "as medidas de seguridad slo podrn aplicarse cuando concurran los presupuestos esta$lecidos previamente por la "ey%.

Art. 1; CP? &on delitos o faltas las acciones y omisiones dolosas o imprudentes penadas por la "ey%.

1.%.2.2. 9arant0a )enal

ReE"iere E"e la le: seIale la (ena E"e corres(onde al !ec!o. Art. 2.1 CP? No ser castigado ning'n delito ni falta con pena ue no se (alle prevista por "ey anterior a su perpetracin. )arecern, igualmente, de efecto retroactivo las "eyes ue esta$lezcan medidas de seguridad%

1.%.2.!. 9arant0a /#risdiccional

E9i1e E"e la e9istencia del delito : la im(osici'n de la (ena se determinen (or medio de "na sentencia ."dicial : se1Fn "n (rocedimiento le1almente esta&lecido. Art. 3.1 CP? No podr ejecutarse pena ni medida de seguridad sino en virtud de sentencia firme dictada por el *uez o +ri$unal competente, de acuerdo con las leyes procesales%.

1.%.2.%. 9arant0a e/ec#ti1a

ReE"iere E"e la e.ec"ci'n de la (ena se s".ete a "na le: E"e la re1"le. Art. 3.2 CP? +ampoco podr ejecutarse pena ni medida de seguridad en otra forma ue la prescrita por la "ey y reglamentos ue la desarrollan, ni con otras circunstancias o accidentes ue los expresados en su texto. "a ejecucin de la pena o de la medida de seguridad se realizar $ajo el control de los *ueces y +ri$unales competentes%.

1.%.2.:. La e5i2encia de le; )re1ia

A&sol"tamente necesaria (ara la se1"ridad ."r/dica de los ci"dadanosC se corres(onde adem5s con el (rinci(io de irretroacti0idad de la le: (enalC E"e (ro!/&e o o al le1isladorC la a(ro&aci'n de le:es (enales con e ectos retroacti0os : al ."e# la a(licaci'n de "na le: (enal a !ec!os E"e !an tenido l"1ar antes de s" entrada en 0i1or.

Se orm"la en los art/c"los 1 >im(l/citamente> : 2 >e9(resamente> del C'di1o PenalC con relaci'n a los delitosC (res"("estos de las medidas de se1"ridadC (enas : medidas de se1"ridad. Tam&iDn se a irma en el art/c"lo 8.3 de la Constit"ci'nC E"e

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Nullum crimen, nulla poena sine lege stricta

Nullum crimen, nulla poena sine lege certa

declara la irretroacti0idad de las dis(osiciones sancionadoras no restricti0as de los derec!os indi0id"ales.

a0ora&les o

Como Fnica e9ce(ci'n a este (rinci(io se (re0D la admisi'n de la retroacti0idad de la le: (enal m5s a0ora&le (ara el reoC reconocida en el art/c"lo 2.2 del n"e0o C'di1o Penal. El "ndamento de esta e9ce(ci'n reside en E"e res"lta inadmisi&le se1"ir a(licando la le: (re0ia m5s des a0ora&le (ara el reo c"ando !a sido dero1ada (orE"e las con0icciones sociales !an cam&iado oC en 1eneralC !a de.ado de ser necesaria (ara la (rotecci'n de la sociedad.

1.%.2.<. Le; cierta

La se1"ridad ."r/dica e9i1e i1"almente E"e las orm"laciones de la le: (enal sean lo m5s (recisas (osi&les. En este sentidoC el llamado -rinci-io de ta5atividad. certeza o determinaci2n de la le/ -enal se e9tiende tanto a la descri(ci'n del com(ortamiento criminal como de la (ena : dem5s consec"encias del delito. La le: (enal !a de de inir de manera s" icientemente clara : di erenciada los (res"("estos de la res(onsa&ilidad (enalC las distintas cond"ctas ("ni&lesC as/ como las (enas : dem5s consec"encias a im(oner a cada "na de ellas.

1.%.2.=. Pro"i'ici(n de la analo20a

Nntimamente conectada con lo anterior se enc"entra la (ro!i&ici'n en Derec!o Penal de la analo!4a. Dis(one el art/c"lo $C1 C'di1o Penal? ,"as leyes penales no se aplicarn a casos distintos de los comprendidos expresamente en ellas,. Es analo1/a a(licaci'n de "na le: (enal a "n s"("esto estrictamente no re1"lado (or ella (ero con el E"e 1"arda "na estrec!a similit"d. La analo1/a no es "na orma de inter(retaci'n de la le:C sino de a(licaci'n de la misma? de lo E"e se trata en la analo1/a es de E"eC "na 0e# desentraIado <inter(retado= el contenido de la le:C se e9tienden s"s consec"encias <se a(lican= a otros s"("estos no contenidos en ellaC (ero similares o an5lo1os. La inter(retaci'n es l/cita siem(re E"e se manten1a en el marco de lo 1ramaticalmente (osi&leC : a"nE"e e9tienda m5s all5 de s" contenido "s"al el sentido de las (ala&rasC (ero la analo1/a no. C"ando es la (ro(ia le: la E"e ordena la "tili#aci'n de la analo1/a <(.e. art. 21C 2O CP= estamos ante la llamada inter-retaci2n anal2!ica. La (ro!i&ici'n de la analo1/a es clara c"ando no a0orece al reo < analogia in malam partem=. Pero se disc"te si es ace(ta&le o no la analogia in $onam partemC esto esC c"ando le &ene icia. La ."ris(r"dencia : "n sector de la doctrina entienden E"e nin1"na analo1/a es admisi&le con &ase en el art. $.3 CP. Este indica al tri&"nal E"e de&e ac"dir al 1o&ierno (ara solicitar la dero1aci'n o modi icaci'n de "na le:C c"ando res"lte (enado "n com(ortamiento E"e a s" ."icio no de&iera serloC o la (ena "ese notoriamente e9cesi0a. La doctrina ma:oritaria admite sin em&ar1oC la analo1/a in $onam partem (orE"e la (ro!i&ici'n de la analo1/a es consec"encia del (rinci(io de le1alidad : Dste constit":e "n l/mite a la inter0enci'n ("niti0a E"e im(ide la sanci'n m5s all5 de los

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Nulla poena sine culpa

Art. , CP:
0%o ha1 2ena sin dolo o im2rudencia

tDrminos de la le:P s" sentido no esC sin em&ar1oC im(edir la aten"aci'n de la sanci'n o s" e9cl"si'n c"ando sea (osi&le.

1.%.2.>. Ne 'is in idem

El (rinci(io Mne $is in idemM tiene "na do&le 0ertienteC s"stanti0a o material : (rocesal. Desde "n -unto de vista material C eE"i0ale a la (ro!i&ici'n de E"e "na (ersona ("eda ser casti1ada dos 0eces (or la misma in racci'n. Este (rinci(io no se enc"entra e9(resamente mencionado en la Constit"ci'nC (ero el Tri&"nal Constit"cional lo conecta con el (rinci(io de le1alidad en materia sancionatoria consa1rado (or el art. 2-.1 CE. Desde el -unto de vista -rocesal determina E"e nadie ("ede ser ."#1ado dos 0eces (or los mismos !ec!os. Si el (rinci(io es claro dentro del orden (enalC no im(ide de manera a&sol"ta la conc"rrencia de sanciones (enales : administrati0as. En e ectoC el Tri&"nal Constit"cional !a mati#ado la orm"laci'n 1enDrica de este (rinci(ioC admitiendo en al1"nos s"("estos : en "nci'n de la (resencia de los criterios E"e Dl mismo !a ela&oradoC la conc"rrencia entre am&as clases de sanciones (or "nos mismos !ec!os.

1.%.!. El )rinci)io de c#l)a'ilidad ?e im)#taci(n s#'/eti1a@

1.%.!.1. Im)#taci(n s#'/eti1a

Tradicionalmente se !a identi icado el (rinci(io de c"l(a&ilidad con la e9cl"si'n en Derec!o Penal de la ("ra res(onsa&ilidad o&.eti0a : la e9i1enciaC en consec"enciaC ."nto a la im("taci'n o&.eti0a de la llamada im("taci'n s"&.eti0a. Para E"e e9ista res(onsa&ilidad (enal no &asta con constatar E"e se !a reali#ado "n !ec!o desde "na (ers(ecti0a o&.eti0aC sino E"e es (reciso adem5s E"e conc"rra dolo <intenci'n= o im(r"dencia < alta de c"idado=. Si no !a: dolo o im(r"dencia no !a&r5 res(onsa&ilidad (enal. Tam&iDn el art. 1; reco1e im(l/citamente esta e9i1encia al de inir el delitoC ("es esta&lece E"e Json delitos o altas las acciones : omisiones dolosas o im(r"dentes (enadas (or la Le:K.

1.%.!.2. C#l)a'ilidad
La im(osici'n de "na (ena reE"iereC con todoC en el Derec!o Penal act"al no s'lo la im("taci'n o&.eti0a : s"&.eti0aC sino tam&iDn la c"l(a&ilidad. Esta se identi ica tradicionalmente con el re(roc!e (ersonal diri1ido al s".eto (or no !a&er res(etado la norma (enal c"ando ello le era e9i1i&le.

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Art0c#lo 1: de la Constit#ci(n de 1A=> 0)odos tienen derecho a la 3ida 1 a la inte4ridad 56sica 1 moral& sin 7ue& en nin48n caso& 2uedan ser sometidos a tortura ni a 2enas o tratos inhumanos o de4radantes. 9ueda a:olida la 2ena de muerte& sal3o lo 7ue 2uedan dis2oner las le1es 2enales militares 2ara tiem2os de 4uerra;.

Para ser (enalmente re(roc!a&le es (reciso E"e el s".eto reFna "na serie de condiciones (s/E"icasC al1o E"e no oc"rreC (or e.em(loC con los inim-uta0lesC > > > > (or ra#'n de s" edadC (or (adecer "na anomal/a o alteraci'n (s/E"icaC s" rir alteraciones en la (erce(ci'n o (or !allarse en "n estado de trastorno mental transitorio.

Tam&iDn est5 e9ento de c"l(a&ilidad E"ien a la !ora de la comisi'n de los !ec!os se enc"entre en "na sit"aci'n de ine9i1i&ilidad o e9c"l(aci'nC (or miedo ins"(era&le " otras circ"nstancias inter0inientes.

1.%.%. El )rinci)io de "#manidad

El (rinci(io de !"manidad se conecta !a&it"almente con las consec"encias ."r/dicas del delito. En (rimer l"1arC est5n (ro!i&idas las -enas / tratos inhumanos o de!radantes >esto esC contrarios a la di1nidad !"mana> <art. 1- CE=. Son (enas in!"manas : de1radantes las diri1idas sim(lemente a ca"sar s" rimientos o !"millaci'nC como (enas cor(orales : aE"ellas E"e ("edan ser consideradas constit"ti0as de tort"ra. Se disc"te si la -ena de muerte !a de ser inte1rada en la (ro!i&ici'n anterior o no. El art. 1- CE declara a&olida la (ena de m"erte sal0o lo E"e ("edan esta&lecer las le:es (enales militares (ara tiem(os de 1"erraC E"e tam(oco la reco1en en la act"alidad en Es(aIa. En el seno del Conse.o de E"ro(a e9iste i1"almente "n Protocolo adicional al Con0enio de Roma so&re a&olici'n de la (ena de m"erte. El (rinci(io de !"manidad des(lie1a es(ecialmente s"s e ectos en el seno de las (enas (ri0ati0as de li&ertadC &5sicamente en lo E"e concierne a s" e.ec"ci'n. La e.ec"ci'n de la (ena de&e ser res(et"osa de los derec!os "ndamentales de los (resosC de s" di1nidad : !"manidad. Corolario del (rinci(io de !"manidad !a de serC adem5sC la orientaci2n resocializadora E"e de&e (residir la inter0enci'n (enal? las (enas no !an de entraIar la se(araci'n de la sociedad del condenado : de&e a(ro0ec!arse la e.ec"ci'n (ara tratar de ir s"(erando s" Jdesociali#aci'nKC omentando la com"nicaci'n del (reso con el e9teriorC la asimilaci'n de la de dentro a la de "era : acilitando s" adec"ada : (ro1resi0a reincor(oraci'n a la 0ida en li&ertad. I1"almente : en lo E"e a la (ena (ri0ati0a de li&ertad se re iere este (rinci(io enc"entra s" (lasmaci'n en la &FsE"eda de alternativas -ara las -enas de corta duraci2n? la m"ltaC el arresto de in de semanaC la locali#aci'n (ermanenteC los tra&a.os en &ene icio de la com"nidadC la s"s(ensi'n condicional del allo o de la e.ec"ci'n de la (enaC etc.C se enc"entran entre las 0/as m5s em(leadas a tal e ecto. E9iste asimismo "n mo0imiento tendente a la eliminaci'n de las -enas -er-etuasC en (artic"lar si (ri0ati0as de li&ertadC : al esta&lecimiento (ara Dstas de "n l/mite m59imo de d"raci'n de las (enas (ri0ati0as de li&ertad cada 0e# menor >en torno a los E"ince o 0einte aIos>.

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

El Cdi4o Penal es la )rinci)al Le; Penal en 1i2or. ,#e a)ro'ado )or Le; Or2+nica 1BC1AA:4 de 2! de no1iem're ?DOE 2: no1iem're 1AA:@ La 2rinci2al Le1 2enal es2ecial es el C(di2o Penal Militar <L.=. 1 /1*+,& de * de diciem:re& B=' 11 diciem:re 1*+,>

S(lo la le; en sentido ormal es #ente directa del Derec"o Penal en #n sentido estricto

1.:. ,-ENTES DEL DERECHO PENAL

Dis(one el art. 1 del C'di1o Ci0il E"e son J "entes de ordenamiento ."r/dico es(aIol? G la le:C G la cost"m&re : G los (rinci(ios 1enerales del derec!oK. Son Dstas las fuentes del Derecho en sentido formal C esto esC como 0/a de mani estaci'n del Derec!o. *rente a ello ca&e entender la e9(resi'n fuentes del Derecho en un sentido materialC como el (oder del E"e emana el Derec!o? el s".eto del E"e emanan las normas ."r/dicas. Estos son normalmente? el -stado <la Le:= o la )omunidad en la E"e se cons"et"dinario <la cost"m&re=. (rod"ce el Derec!o

Tam&iDn de la )omunidad internacional dimana el Derec!o internacional (lasmado en la cost"m&re internacional o en los instr"mentos ."r/dicos internacionales < "ndamentalmenteC tratadosC con0enios : dem5s ac"erdos=.

1.:.1. La Le; )enal

La le: es "na dis(osici'n ."r/dica de car5cter 1eneralC emanada de los 'r1anos del Estado E"e tienen encomendado el desem(eIo de "nciones le1islati0as. La le: ("ede entenderse en dos sentidos? 6 Le/ en sentido formal? toda dis(osici'n de car5cter 1eneral con "er#a : ran1o de le: a(ro&ada (or "n (arlamento. 6 Le/ en sentido materialC dis(osici'n de car5cter 1eneral dictada (or 'r1anos del Estado distintos de los (arlamentarios <decretos le1islati0os mediante los E"e el 6o&ierno desarrolla "na Le: de &ases o "na Le: ordinaria a(ro&ada (or las CortesP los re1lamentos de la administraci'nC etc.=. Como consec"encia del (rinci(io de le1alidadC en Derec!o Penal ri1e el (rinci(io de reserva a0soluta de le/. La materia (enal est5 reser0ada e9cl"si0amente a la le:C lo E"e e9cl":e E"e mediante la cost"m&re o los (rinci(ios 1enerales ("edan esta&lecerse delitos o (enas. Esta reser0a a&sol"ta esC adem5sC reserva a0soluta de le/ en sentido formal . Tam&iDn las normas emanadas del (oder e.ec"ti0o E"edan e9cl"idas de la (osi&ilidad de esta&lecimiento de delitos o (enas. AFn m5sC siendo di0ersos los 'r1anos (arlamentarios en Es(aIaC la le1islaci'n (enal es "na materia de com(etencia estatal e9cl"si0a <art. 1$8C1 2O CE=C de modo E"e tam(oco los Parlamentos a"ton'micos tienen ca(acidad le1islati0a en este 5m&ito.

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1!

Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

1.:.1.1. Le;es or2+nicas E le;es ordinarias

De.ando al mar1en las le:es constit"cionalesC dos son las clases de le:es E"e emanan de las Cortes 6enerales? G las le/es or!nicasC reser0adas (rinci(almente (ara el desarrollo del nFcleo de los derec!os "ndamentales constit"cionalmente reconocidosC a(ro&aci'n de los Estat"tos de a"tonom/aC : rD1imen electoral 1eneral <art. 71C1 CE= : G las le/es ordinarias. Para la a(ro&aci'nC modi icaci'n o dero1aci'n de "na le: or15nica no es s" iciente con la ma:or/a sim(leC sino E"e e9i1e el 0oto a0ora&le de la ma:or/a a&sol"ta del Con1resoC en "na 0otaci'n inal so&re el con."nto del (ro:ecto <art. 71C2 CE=. Se disc"te en Derec!o Penal si la le: (enal de&e re"nir o no el car5cter de le: or15nica. *rente a la (ost"ra de E"ienes e9i1en siem(re le: or15nicaC (or entender E"e en materia (enal siem(re est5n a ectados los derec!os "ndamentalesC otro sector doctrinal : el Tri&"nal Constit"cional entienden E"e s'lo de&en tener ran1o de Le: Or15nica las le:es (enales E"e im(on1an (enas o medidas de se1"ridad E"e a ecten o limiten los derec!os "ndamentales. Esto oc"rrir5 en la ma:or/a de los casosC &5sicamente si se im(onen (enas (ri0ati0as de li&ertadC (ero no siem(re.

1.:.1.2. Estr#ct#raF le;es )enales com)letas

Las le:es se com(onen normalmente de dos elementos? el (rece(to o s"("esto de !ec!oC E"e de ine las cond"ctas ("ni&lesC <el delito : en al1"nos casos las circ"nstancias de (eli1rosidad del a"tor= : la sanci'n? las consec"encias ."r/dicas. Las le:es (enales E"e contienen el s"("esto de !ec!o : la consec"encia ."r/dica se llaman le/es com-letas.
-jemplo. es una norma completa la contenida en el art. 1/0 )1, ue regula el (omicidio. el ue matare a otro 2supuesto de (ec(o3 ser castigado con la pena de prisin de diez a uince a4os 2consecuencia jurdica3.

1.:.1.!. Le;es incom)letas

Pero ."nto a las le:es com(letas se enc"entran otras le:es (enales incom(letasC "na de s"s modalidades es la le: (enal en &lanco. Son le/es -enales en 0lanco aE"ellas E"eC e9ce(cionalmenteC no e9(resan (or com(leto los elementos es(ec/ icos del s"("esto de !ec!o <no descri&en en s" totalidad las acciones (ro!i&idas=C sino E"e se remiten a otras normas o dis(osiciones.
-jemplo. delito de contaminacin am$iental 2art. /#5 )13. ,contraviniendo las "eyes u otras disposiciones de carcter general protectoras del medio am$iente,.

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1,

Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Ni la cost#m're ni los )rinci)ios 2enerales del Derec"o )#eden crear delitos o esta'lecer sanciones

La tDcnica de la le: (enal en &lanco ("ede contri&"ir a la alta de certe#a de la le: (enalC al tener E"e &"scar la dis(osici'n E"e la com(lementa. +n (ro&lema es(ecial de las le:es en &lanco s"r1eC con todoC c"ando se remiten a dis(osiciones in eriores a la le:C esto esC a normas re1lamentarias. Los re1lamentos no son a(ro&ados (or las Cortes 6eneralesC sino (or el 6o&ierno o los 'r1anos administrati0os. En c"alE"ier casoC el Tri&"nal Constit"cional considera E"e no e9iste in racci'n del (rinci(io de le1alidad c"ando en la le: (enal E"eden s" icientemente determinados los elementos esenciales de la cond"cta ("ni&leC remitiDndose a otras normas <de ran1o le1al o re1lamentario= (ara as(ectos laterales o no n"cleares de la misma.

1.:.1.%. Los tratados internacionales

Menci'n es(ecial al tratar de la le: (enal merecen los tratados internacionales s"scritos : rati icados (or Es(aIa E"e (asan a ormar (arte del Derec!o interno "na 0e# E"e !an sido ("&licados en el Qolet/n O icial del Estado <art. 82 CE : art. 1C - C'di1o Ci0il=. A"n c"ando cada 0e# (roli eran m5s en materia (enalC no s"ele ser !a&it"al E"e en los tratados se conten1an de iniciones de delito o determinaciones de (ena a(lica&les de manera directa. De aE"/ E"eC (or lo 1eneralC s" e ecti0a 0i1encia en el (lano (enal e9i.a la (rom"l1aci'n de "na le: es(ec/ ica E"e dD e ecti0idad al tratado en el (lano (enal interno. Tam(oco las normas de la +ni'n E"ro(ea tienen e icacia (enal directa en el (lano (enalC al carecer Dsta de com(etencia en este 5m&ito. No o&stanteC s/ E"e ("eden (resentar interDs de "n modo indirectoC a la !ora de com(letar le:es (enales en &lanco o (ara el adec"ado entendimiento del e.ercicio de "n le1/timo derec!o <art.2;C 4=.

1.:.2. Otras #entesF la cost#m're ; los )rinci)ios 2enerales del derec"o

Dada la 0i1encia del (rinci(io de le1alidad en Derec!o PenalC ni a tra0Ds de la cost"m&reC ni (or medio de los (rinci(ios 1enerales del derec!o se ("eden crear delitos ni esta&lecer sanciones. Esto no im(ide E"e no ("edan ."1ar "n (a(el en lo E"e a la concreci'n de al1"nas normas (enales se re iere.
6s, por lo ue se refiere a la costum$re !ste puede ser el caso, por ejemplo, de la causa de justificacin del art. #7, 8 9,-l ue o$re en cumplimiento de un de$er o en el ejercicio legtimo de un derec(o, oficio o cargo,9 en la medida en ue pueda existir un derec(o $asado en el :erec(o consuetudinario.

Tam&iDn ("eden desem(eIar "na "nci'n desde "n ("nto de 0ista inter(retati0oC al (ermitir otor1ar "n si1ni icado concreto a "no o m5s elementos de la norma (enal (ara adec"arla a las conce(ciones socialmente dominantes.
1or ejemplo, y nuevamente en relacin con la costum$re, el art. 105 sanciona al ue ejecutare o (iciere ejecutar a otras personas actos de ex(i$icin o$scena% ante menores de edad o incapaces. 1ara interpretar esta norma penal es preciso valorar u! significa

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

El Tri'#nal Constit#cional )#ede dero2ar #na le; )or inconstit#cional

Ni la /#ris)r#dencia ni la doctrina cient0 ica son #entes del Derec"o )enal

acto de ex(i$icin o$scena%. "a determinacin del carcter o$sceno de una ex(i$icin precisa recurrir a las concepciones sociales imperantes en un determinado momento, las cuales pueden cam$iar a lo largo del tiempo.

1.:.!. La /#ris)r#dencia
El C'di1o Ci0il no considera a la ."ris(r"dencia como "ente de Derec!o. No o&stante declara <art. 1C2= E"e corres(onde a la ."ris(r"dencia com(lementar el ordenamiento ."r/dico. Pese a no ser "ente del Derec!oC la ."ris(r"dencia reiterada : constante del Tri&"nal S"(remo tiene "n 1ran 0alor (ara el conocimiento del Derec!o 0i1ente en "n (a/s : desem(eIa "na im(ortante "nci'n res(ecto de la inter(retaci'n de la le: (enal. Las A"diencias Pro0inciales no est5n o&li1adas a res(etar la ."ris(r"dencia del Tri&"nal S"(remoC (ero el (resti1io de Dsta lle0a normalmente a la a(licaci'n de s" doctrina.

1.:.%. La doctrina del Tri'#nal Constit#cional

R"nto a la ."ris(r"dencia del Tri&"nal S"(remo se enc"entra la del Tri&"nal Constit"cional. Este res"el0e los rec"rsos de inconstit"cionalidad de las le:es o normas con ran1o de le:. La declaraci'n de inconstit"cionalidad de "na le: o de "n (rece(to de "na le: (enal tiene "er#a a&sol"tamente 0inc"lante. Es "na "ente ne1ati0aC :a E"e ("ede de.ar sin 0i1or "na le: o "na (arte de la le:.

1.:.:. La doctrina cient0 ica

Tam(oco la o(ini'n de los a"tores : est"diosos ostenta el ran1o de "ente del Derec!o Penal. S" "nci'n es m5s &ienC a"9iliarC ser0ir de instr"mento (ara la m5s adec"ada : co!erente inter(retaci'n de la le: (enal.

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1.

Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Art.24! C(di2o Ci1il 0Las leyes no tendrn efecto retroactivo si no dispusieren lo contrario

Art.242 C(di2o Ci1il 0Las le1es slo se dero4an 2or otras 2osteriores;

1.<. LA LEY PENAL EN EL TIEMPO. EL PRINCIPIO DE

IRRETROACTI3IDAD Y S-S EGCEPCIONES

1.<.1. La le; )enal

1.<.1.1. Nacimiento
Para E"e "na le: sea e ecti0a no &asta con s" a(ro&aci'n (or el ParlamentoC sino E"e es (reciso E"e se ("&liE"e (ara s" 1eneral conocimiento <art. 81 CE= : E"e transc"rra el tiem(o esta&lecido (ara s" entrada en 0i1or. La ("&licaci'n es ordenada (or el Re e del Estado en el acto de (rom"l1aci'n : sanci'nC E"e de&e (rod"cirse E"ince d/as desde s" a(ro&aci'n <art. 81 CE=. De ac"erdo con lo dis("esto en el a(artado 1 del art/c"lo 2 del C'di1o Ci0il Mlas le:es entrar5n en 0i1or a los 0einte d/as de s" com(leta ("&licaci'n en el Qolet/n O icial del EstadoC si en ellas no se dis(one otra cosaM. El (er/odo E"e media entre el inal de la ("&licaci'n de la le: : s" entrada en 0i1or reci&e el nom&re de vacatio legis. El (er/odo normal de vacatio legis esC ("esC de 0einte d/asC (ero s" d"raci'n ("ede ser ma:or o menor.
6s, el nuevo )digo 1enal de 1;;5 entr en vigor a los seis meses de su pu$licacin en el <oletn =ficial del -stado.

1.<.1.2. E icacia
La e icacia de "na le: se e9tiende desde s" entrada en 0i1or !asta s" dero1aci'n. La e icacia de la le: E"eda tam&iDn e9tin1"ida si el Tri&"nal Constit"cional declara s" inconstit"cionalidad.

1.<.2. El )rinci)io de irretroacti1idad

En (rinci(ioC las le:es no tienen car5cter retroacti0oC esto esC se a(lican a los !ec!os reali#ados des("Ds de s" entrada en 0i1or : antes de s" dero1aci'n o de s" declaraci'n de inconstit"cionalidad. Por ra#ones de se1"ridad ."r/dica : de la (ro(ia e icacia : alcance del (rinci(io de le1alidadC el (rinci(io de irretroacti0idad tiene en Derec!o Penal "n (a(el es(ecial. Es m5s el art. 2-.1 de la Constit"ci'n lo declara e9(resamente (ara toda la materia sancionatoriaC donde nadie ("ede ser condenado o sancionado (or acciones " omisiones E"e en el momento de (rod"cirse no constit":an delito o altaC se1Fn la le1islaci'n 0i1ente en aE"el momento.

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Art. 2.1 CP? No ser castigado ning'n delito ni falta con pena ue no se (alle prevista por "ey anterior a su perpetracin. )arecern, igualmente, de efecto retroactivo las "eyes ue esta$lezcan medidas de seguridad%.

1.<.!. E5ce)ci(n

1.<.!.1. La retroacti1idad de la le; )enal m+s a1ora'le

Tam(oco en materia (enal tiene el (rinci(io de irretroacti0idad "n car5cter a&sol"to. Por el contrarioC e9(erimenta "na e9ce(ci'n en el caso de la llamada le: (enal m5s a0ora&leC esto esC de aE"ellas le:es E"e? G descriminali#an "n com(ortamiento o G im(onen sanciones menores a las E"e esta&lec/a "na le: anterior.

1.<.!.2. Am)lit#d ; le5i'ilidad

El C'di1o Penal orm"la esta e9ce(ci'n al (rinci(io de irretroacti0idad con 1ran am(lit"d : le9i&ilidad. Art. 2C2 CP? No o$stante, tendrn efecto retroactivo a uellas leyes penales ue favorezcan al reo, aun ue al entrar en vigor (u$iera recado sentencia firme y el sujeto estuviese cumpliendo condena%. El e ecto retroacti0o se (rod"ceC (or tantoC siem(re E"e toda0/a no estD e9tin1"ida la res(onsa&ilidad (enal. +na 0e# E"e la sentencia !a sido com(letamente e.ec"tada no ca&eC sin em&ar1oC (edir s" re0isi'n <:isposicin transitoria sexta del )digo 1enal=.

1.<.!.!. Criterios de determinaci(n de la le; )enal m+s a1ora'le.

No siem(re la determinaci'n de c"5l es la le: (enal m5s a0ora&le se (resenta como al1o sencillo. CiertamenteC si lo E"e antes era delicti0o a!ora no lo es la c"esti'n es sim(le. Tam&iDn lo (arece c"ando la n"e0a le: esta&lece "na modi icaci'n de las (enasC (ero mantiene s" nat"rale#a <(or e.em(loC red"ce la d"raci'n de la (ena de (risi'n o de m"lta=C corres(ondiendo en concreto al delinc"ente con orme a la n"e0a le: "na (ena in erior. Los (ro&lemas s"r1en so&re todo c"ando se !an de com(arar -enas de distinta naturaleza.

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

La le; intermedia m+s a1ora'le se a)licar+ retroacti1amente4 a#n c#ando estH ;a dero2ada

)omparemos una pena de prisin de seis meses a tres a4os y la pena de privacin del derec(o a residir en determinados lugares o acudir a ellos por tiempo de seis meses a tres a4os. 6un ue esta 'ltima parece ser ms favora$le, puede resultar ms severa para una persona ue ejerce el comercio o una profesin li$eral en una localidad donde tiene su clientela. 6dems, la prisin de seis meses a dos a4os puede ser sustituida por las penas de multa o tra$ajos en $eneficio de la comunidad 2art. 00.1 )13 y el sujeto puede $eneficiarse de la suspensin de la ejecucin de la pena. "a pena de privacin del derec(o a residir en determinados lugares o a acudir a ellos, en cam$io, no puede ser sustituida o suspendida.

De&ido a estas di ic"ltadesC el art. 2.2 CP dis(one E"e Men caso de duda so$re la determinacin de la "ey ms favora$le, ser odo el reoM. La ac"ltad de decisi'n corres(ondeC con todoC siem(re al R"e# o Tri&"nal E"e no est5 o&li1ado a se1"ir la o(ini'n del reo. En c"alE"ier casoC lo E"e no es (osi&le es me#clar los (rece(tos m5s a0ora&les de la le: (osterior : de la anterior dando l"1ar a "na tercera le:C n"e0aC E"e ser/a la le: m5s a0ora&le. Ha: E"e com(arar la le: 0ie.a con la n"e0aC (ero tomando cada "na de ellas en s" totalidad.

1.<.!.%. Le;es intermedias

+na c"esti'n (artic"lar se s"scita en el caso de las le:es intermediasP esto esC c"ando la le: 0i1ente en el momento de comisi'n del !ec!o delicti0o "e dero1ada (or "na le: (osterior m5s a0ora&leC la c"alC a s" 0e#C est5 :a dero1ada en el momento del ."icioC al !a&erse a(ro&ado "na n"e0a le: m5s se0era. Por e.em(loC tenemos tres le:es? G La Le/ AC 0i1ente !asta el 31 de diciem&re de 1888 G La Le/ BC 0i1ente del 1 de enero al 31 de diciem&re de 2;;; G La Le/ CC 0i1ente a (artir del 1 de enero de 2;;1. La Le: Q es le: intermediaC entre las le:es A : CC siC !a&iDndose cometido el !ec!o el 1 de diciem&re de 1888C se aca&a ."#1ando (.e. el 1; de enero de 2;;1. La o(ini'n ma:oritaria considera de a(licaci'n la le: intermedia a0ora&le.

1.<.!.:. Le;es )enales tem)orales

Las le:es tem(orales s"elen (rom"l1arse (ara !acer rente a circ"nstancias e9ce(cionalesC como "na 1"erraC "na e(idemiaC "na 1ra0e alteraci'n del orden (F&lico o "na crisis econ'micaC sancionan con ma:or 1ra0edad E"e lo ordinario determinadas i1"ras delicti0as : de.an de estar en 0i1or c"ando aE"ellas circ"nstancias !an desa(arecido. C"ando la le: tem(oralC m5s se0eraC de.a de estar en 0i1orC reco&ra s" 0i1encia la le: anterior m5s &eni1na. Si Dsta se a(licara con car5cter retroacti0oC la le: tem(oral (erder/a 1ran (arte de s" e icacia <en (artic"larC a medida E"e se "era acercando la ec!a de s" dero1aci'n=. Por esta ra#'nC : al i1"al E"e otros C'di1os (enalesC el art. 2.2 CP es(aIol esta&lece E"e Jlos !ec!os cometidos &a.o la 0i1encia de "na Le: tem(oral ser5n

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Territorio estatal $on territorio del 'stado la tierra 5irme 1 las a4uas territoriales sometidos a su so:eran6a& as6 como el es2acio a?reo 7ue los so:re3uela 1& en 4eneral& hasta los :u7ues 1 aerona3es con 2a:elln es2a@ol

."#1adosC sin em&ar1oC con orme a ellaC sal0o E"e se dis(on1a e9(resamente lo contrarioK.

1.=. LA LEY PENAL EN EL ESPACIO. EL PRINCIPIO DE

TERRITORIALIDAD Y S-S EGCEPCIONES

1.=.1. El )rinci)io de territorialidad

La e icacia de la le: (enal en el es(acio se re1"la en el C'di1o Ci0il : en el art. 23 de la Le: Or15nica del Poder R"dicial de 187-<LOPR=. Princi(io &5sico en am&os te9tos (roclamado es la territorialidad Art. 7C 1 del C'di1o Ci0il? ,"as leyes penales, las de polica y las de seguridad p'$lica o$ligan a todos los ue se (allen en territorio espa4ol,. Con inde(endenciaC ("esC de la nacionalidad del a"torC las le:es (enales es(aIolas se a(lican a todos los delitos cometidos en territorio es(aIol <en el mismo sentidoC art. 23C1 LOPR=.

1.=.2. La e5traterritorialidad de la le; )enal.

El alcance de las le:es (enales E"edar/a m": limitado si el (rinci(io de territorialidad no se 0iera com&inado con otros com(lementarios E"e (ermiten la a(licaci'n de las le:es (enales es(aIolas a cond"ctas reali#adas "era del territorio es(aIol. Tres son los (rinci(ios E"e am(l/an el 5m&ito es(acial de a(licaci'n de la le: (enal? G el (rinci(io de (ersonalidad G el (rinci(io real o de (rotecci'n G el (rinci(io de ."risdicci'n "ni0ersal o ."sticia m"ndial

1.=.2.1. Princi)io de )ersonalidad

Con arre1lo a este (rinci(ioC la le: (enal de "n (a/s ("ede a(licarse a s"s ci"dadanos a"n c"ando !a:a cometido "na cond"cta delicti0a en el e9tran.ero. Esto (ermite 1eneralmente al Estado ne1arse a entre1ar a s"s nacionales E"e !an delinE"ido en el e9tran.eroC dado E"e s" (ro(ia ."risdicci'n es com(etente (ara ."#1arlos : E"edar o&li1ado a entre1arlos se 0e como "n menosca&o de s" so&eran/a.

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

En la le1islaci'n es(aIola el (rinci(io de (ersonalidad se reco1e en el art. 23C2 LOPRC siem(re E"e? > el !ec!o sea ("ni&le en el l"1ar de e.ec"ci'nC sal0o E"eC en 0irt"d de "n Tratado internacional o de "n acto normati0o de "na or1ani#aci'n internacional de la E"e Es(aIa sea (arteC no res"lte necesario este reE"isito el a1ra0iado o el *iscal den"ncien o se E"erellen (or los !ec!os el delinc"ente no !a:a sido a&s"eltoC ind"ltado o (enado en el e9tran.eroC o en caso de !a&er sido (enado no !a:a c"m(lido la condena. La condena c"m(lida en (arte se tiene en c"enta (ara s" ded"cci'n (ro(orcionalmente res(ecto de la E"e le corres(onda.

> >

1.=.2.2. Princi)io real o de )rotecci(n de intereses.

Permite al Estado casti1ar los delitos cometidos en el e9tran.eroC c"ando se lesionen s"s interesesC con inde(endencia de E"e s" a"tor sea nacional o e9tran.ero. El art. 23C3 LOPR lo reconoce (ara determinados delitos? traici'n : contra la (a# o inde(endencia del EstadoP contra la CoronaP re&eli'n : sedici'nP ciertas alsi icaciones <entre ellas la de moneda es(aIola=C en (artic"lar si (er."dican el crDdito o intereses del EstadoP atentado contra a"toridad o "ncionarios es(aIolesC delitos relati0os al control de cam&ios delitos contra la administraci'n (F&lica es(aIola : delitos reali#ados (or "ncionarios (F&licos es(aIoles en el e.ercicio de s"s car1os en el e9tran.ero.

1.=.2.!. Princi)io de /#risdicci(n #ni1ersal o /#sticia m#ndial.

Con arre1lo a este (rinci(ioC en determinados delitos E"e atentan contra los intereses de la com"nidad m"ndialC el Estado se considera com(etente (ara s" (ersec"ci'n con inde(endencia del l"1ar : la nacionalidad de E"ienes los !a:an cometido. El art. 23C$ LOPR contem(la como tales s"("estosC los delitos de? 6enocidio Terrorismo Pirater/a : a(oderamiento il/cito de aerona0es *alsi icaci'n de moneda e9tran.era Delitos relati0os a la (rostit"ci'n : delitos de corr"(ci'n de menores o inca(aces

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Tr5 ico ile1al de dro1as (sicotr'(icasC t'9icas : est"(e acientes Tr5 ico ile1al o inmi1raci'n clandestina de (ersonasC sean o no tra&a.adores. Delitos relati0os a la m"tilaci'n 1enital emeninaC siem(re E"e los res(onsa&les se enc"entren en Es(aIa C"alE"ier otro E"e se1Fn los tratados o con0enios internacionales de&a ser (erse1"ido en Es(aIa <as/C (.e. &lanE"eo de ca(italesH=.

*rente a la (ost"ra mantenida (or el Tri&"nal S"(remo E"eC (ara (ermitir la (ersec"ci'n de "n e9tran.ero (or cr/menes cometidos en el e9tran.ero e9i1/a constatar la e9istencia de "n J0/nc"lo de cone9i'nK es(aIol <E"e (odr/a deri0arC (or e.em(loC &ien del !ec!o de E"e los (res"ntos c"l(a&les est"0ieran en territorio es(aIol : no se accediera a s" e9tradici'nC &ien de la nacionalidad es(aIola de las 0/ctimasC o &ien de la 0inc"laci'n de los delitos con otros intereses es(aIoles rele0antes=C la Sentencia de 22.8.2;;- del Tri&"nal constit"cional considera E"e la a(licaci'n del (rinci(io de ."risdicci'n "ni0ersal (rima so&re la e9istencia o no de intereses nacionales.

1.>. LA EGTRADICI.N
La e9istencia de ronteras com&inada con la a(licaci'n territorial de la le: (enal determina E"e los delinc"entes traten de s"straerse a la a(licaci'n de la le: (enal !":endo del (a/s en el E"e !an cometido el delitoC : re "1i5ndose en otros (a/ses. Para e0itar en estos casos la im("nidad de los delinc"entesC se rec"rre a la instit"ci'n de la e9tradici'n.

1.>.1. Conce)to
La e9tradici'n consiste en la entre1a de "n delinc"ente (or (arte del Estado en c":o territorio se !a re "1iado a aE"el otro Estado E"e es com(etente (ara ."#1arle o (ara e.ec"tar la (ena o la medida de se1"ridad im("esta. NormalmenteC la e9tradici'n se lle0a a ca&o en 0irt"d de tratados &ilaterales o m"ltilaterales s"scritos : rati icados (or los Estados o de le:es E"e re1"lan la e9tradici'n.

1.>.2. E5tradici(n acti1a I e5tradici(n )asi1a

Ha: e5tradici2n activa c"ando es el Estado el E"e solicita la entre1a a otro Estado.

La e5tradici2n -asiva consisteC (or s" (arteC en el (rocedimiento de a"tori#aci'n de la entre1a (or (arte del Estado E"e tiene al (res"nto delinc"ente.

1.>.!. Procedimiento de e5tradici(n

El (rocedimiento de e9tradici'n 0ar/a m"c!o de Estado a Estado.

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

Ha: (a/ses en E"e la solicit"d de e9tradici'n ("ede !acerse (or c"alE"ier a"toridad. En otros s'lo es el 6o&ierno el com(etenteC a solicit"d ."dicial. En c"anto a la e9tradici'n (asi0aC se s"ele !a&lar de e9tradici'n 1"&ernati0aC ."dicial o mi9ta se1Fn E"e la concesi'n de la e9tradici'n o o o se &ase en "na resol"ci'n de "na a"toridad administrati0a <extradicin gu$ernativa=C se ado(te (or "n 'r1ano de la Administraci'n de R"sticia < extradicin judicial= o reE"iera "na inter0enci'n con."nta de las a"toridades administrati0as : de los tri&"nales <extradicin mixta=.

1.>.%. Princi)ios ?l0mites@ de la e5tradici(n )asi1a

TradicionalmenteC : a tra0Ds de las le:es : tratados de e9tradici'n se !an ido deri0ando "n con."nto de (rinci(ios : l/mites a la e9tradici'n (asi0aC de a(licaci'n m": e9tendida en la act"alidad. Al1"nos tienen E"e 0er con las caracter/sticas del delinc"enteC otros con el delito cometido :C (or FltimoC ca&e tam&iDn (or ra#'n de las (enas a(lica&les. As/C la e9tradici'n s"ele &asarse en el -rinci-io de le!alidad. es-ecialidad. do0le incriminaci2n / ne bis in idem. o o o s'lo los delitos en"merados en las le:es o tratados de e9tradici'n s"elen ser o&.eto de la misma <sal0o reci(rocidad=P la e9tradici'n limita las (osi&ilidades de en."iciamiento (or (arte del Estado E"e reci&e al delinc"ente a los delitos o&.eto de e9tradici'nP se e9i1e E"e el !ec!o sea delicti0o con orme a la le1islaci'n de am&os Estados <el Estado reE"irente : el reE"erido= <(rinci(io de do&le incriminaci'n=P se esta&lecen 1arant/as (ara e0itar el $is in idem : el en."iciamiento (or tri&"nales de e9ce(ci'n.

De otra (arteC los Estados no s"elen conceder la e9tradici'n ni de s"s (ro(ios ."sticia&les ni de los nacionalesC E"e normalmente ("eden tam&iDn ."#1ar en ra#'n del (rinci(io de (ersonalidadC s"elen e9cl"ir de la e9tradici'n a los .'0enes <menores de 17 aIos= : los !ec!os le0es o de escasa 1ra0edad : en caso de (osi&ilidad de a(licaci'n de la (ena de m"erte o&li1an a la s"scri(ci'n de "n com(romiso (or (arte del Estado reE"irente de conm"taci'n de esta (ena (or otra. L/mites tradicionales a la e9tradici'n son la no entre1a (or delitos iscales o militaresC a"nE"e son Dstos s"("estos (ro1resi0amente aten"ados en ra#'n de los ac"erdos de coo(eraci'n interestatal : de las alian#as militaresC :C so&re todoC la no entre1a (or delitos (ol/ticosC de los E"e (ro1resi0amente se !an ido e9cl":endo los delitos de terrorismo.

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Mdulo I: Derecho Penal I.1. Introduccin al Derecho Penal

De&ido a la di ic"ltad de determinaci'n del Los delitos )ol0ticos no son de e5tradici(n. conce(to de delito (ol/tico <%!a de atenderse al m'0ilC s#sce)ti'les Los actos de terrorismo no suelen a la nat"rale#a del delito cometidoC a am&os considerarse a estos e5ectos delitos criterios)=C recientes tratados de e9tradici'n 0an 2ol6ticos s"stit":endo esta re erencia (or la cl5"s"la o e9ce(ci'n a la e9tradici'n &asada en la sos(ec!a de E"e la e9tradici'n tiene como "ndamento moti0os discriminatorios o E"e la entre1a del indi0id"o al Estado reE"irente (odr/a colocarle en "na sit"aci'n de alto ries1o de s"misi'n a actos de tort"ra o de 1ra0e 0iolaci'n de s"s derec!os !"manos.