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EL DERECHO CUADERNO JURDICO FAMILIA Septiembre 2013 Nmero 43

Director Lorenzo A. Sojo Consejo de Redaccin Jorge A. Mazzinghi (h.) Alejandro C. Molina Marco Rufino Secretaria Acadmica Ursula C. Basset Colaboradores Paola Amestoy Yanina Anna Cecilia H. Bonaverdi Mara Cecilia Burgos Baranda Dorian Fabiana Cicarelli Carina Ins Comito Natalia I. Comito Ma. de los ngeles Gha Salazar Jorge Nicols Lafferrire Julio A. Martnez Alcorta Clara Minieri Alejandro Molina (h.) Ana Mara Ortelli Vernica Polverini Juan E. Roberts Mara Anglica Snchez del Ro Natalia Torres Santom Agustn Sojo Responsable Newsletter Elisa Petrelli Diseo y Diagramacin Luciana Plataroti Contacto familia@elderecho.com.ar Venta y suscripcin: 08002221718 (lnea gratuita) 43712004 (lneas rotativas) ventas@elderecho.com.ar Tucumn 1436, Buenos Aires, 2013 Propietario Universitas S.R.L. cuit 30500151621

EDITORIAL

DESPEDIDA, RECONOCIMIENTOS Y BUENOS AUGURIOS

Nos ha tocado el privilegio de participar de la fundacin de esta publicacin, para lo cual recibimos el apoyo incondicional de El Derecho y de la Universidad Catlica Argentina. Despus de cuatro aos es tiempo de partir, para que as otros puedan continuar y mejorar lo hecho hasta aqu. Es muy bueno y muy querido que el recambio se produzca porque ello fortalecer la publicacin y dar al lector nuevas perspectivas. Es pues hoy el momento de agradecer las innumerables contribuciones que se han producido desde el da de inicio y en el caso la del doctor Agustn Sojo que durante todo este tiempo colabor con las tareas de direccin organizativa y de coordinacin con los autores. Adicionalmente a la bondad del cambio se une en la oportunidad la auspiciosa designacin de la doctora Ursula Basset como nueva directora y a ella nuestra ms cordial felicitacin. Por ultimo, a Ud. estimado lector nuestro reconocimiento, porque sin su presencia nada podramos haber hecho.

Lorenzo Sojo

ISSN 22505288

CUADERNO JURDICO DE FAMILIA

BLOQUE TEMTICO | VIOLENCIA FAMILIAR

COMUNICACIONES SUMARIO

ASPECTOS PRCTICOS DE LA DENUNCIA DE VIOLENCIA FAMILIAR Diego Oscar Ortiz

LAS MEDIDAS CAUTELARES EN LA DENUNCIA POR VIOLENCIA FAMILIAR Viviana H. de Souza Vieira

ACERCA DEL BOTN DE PNICO Silvina Andrea Bentivegna

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DNDE REALIZAR DENUNCIAS CUANDO LOS NIOS Y ADOLESCENTES SON VCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR? LA INTERVENCIN DE LAS DEFENSORAS ZONALES DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES DE LA C.A.B.A. Mercedes Robba

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA EN EL RELATO TESTIMONIAL DE LOS/AS NIOS Y NIAS PRESUNTAS VCTIMAS DE DELITOS SEXUALES Mara Cecilia Lpez

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JURISPRUDENCIA ONLINE
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DOCTRINA ONLINE
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CUADERNO JURDICO DE FAMILIA

Coordinacin a cargo de Diego O. Ortiz

Concientes de la necesidad de proporcionar a los abogados de la rama del derecho de familia herramientas jurdico-prcticas para un buen uso de las leyes, decretos y un adecuado accionar profesional, este bloque temtico propone plantear cuestiones prcticas en torno a la temtica de la violencia familiar y el abuso sexual infantil, a travs de cinco comunicaciones que aclaran aspectos procedimentales y de labor para utilidad de los lectores. Desde el comienzo, con mi artculo sobre la denuncia de violencia familiar, se plantea el inicio del procedimiento especial con el signicado de la denuncia de violencia familiar y sus diferentes fases de atencin. Seguidamente, Viviana Souza de Vieira da un paneo general de las medidas cautelares en situaciones de violencia familiar y su especialidad con respecto a las otras en cuanto a sus presupuestos de admisibilidad, duracin, prrroga, etctera. A su vez, Silvina Bentivegna aborda desde un punto de vista instructivo, novedoso, original y prctico la medida protectoria especca del botn de pnico, desde su concepto, cmo se recibe, se utiliza, etctera. Por otra parte, Mercedes Robba aclara diferentes cuestiones con respecto a los nios, nias y adolescentes vctimas de violencia familiar proporcionando informacin y explicando los recursos de atencin y denuncia. Por ltimo, conforme a un enfoque interdisciplinario, Mara Cecilia Lpez aborda diferentes puntos en la entrevista de nios abusados, desarrollo del lenguaje, actitud del entrevistador, etctera.

CONTENIDO
aspecTos prcTicos de la denUncia de violencia familiar las medidas caUTelares en la denUncia por violencia familiar acerca del boTn de pnico dnde realiZar denUncias cUando los nios Y adolescenTes son vcTimas de violencia familiar? la inTervencin de las defensoras Zonales de nios, nias Y adolescenTes de la c.a.b.a. consideraciones a Tener en cUenTa en el relaTo TesTimonial de los/as nios Y nias presUnTas vcTimas de deliTos seXUales

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VIOLENCIA FAMILIAR COMUNICACIONES BLOQUE TEMTICO


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VIOLENCIA FAMILIAR

ASPECTOS PRCTICOS DE LA DENUNCIA DE VIOLENCIA FAMILIAR

Diego Oscar Ortiz1

Yo no denunciaba a mi marido, porque en las propagandas mostraban una mujer con moretn, y yo no lo tena (Anglica)

II. La denuncia de violencia familiar a. El signicado de la denuncia

Una denuncia implica un hacer, la decisin de la persona y no del profesional que interviene en este tipo de casos, ya que debe haber conciencia y visibilizacion del problema en primera persona. El profesional puede suI. Introduccin gerir e informar sobre los derechos, efectos y las conseLa denuncia de violencia familiar es un acto ju- cuencias de la denuncia, pero la decisin no es de l. rdico que implica poner en conocimiento pblico La meta del que trabaja en la temtica es que la vchechos conflictivos crnicos que se suscitan en la tima una en su mente la denuncia psicolgica con la intimidad familiar, con el objetivo de que la autori- denuncia interpuesta en papel va judicial, para que la dad judicial se expisostenga en el tiemda por medio de la po y no se arrepienta adopcin de mediLa meta del que trabaja en la temtica es que de haberla efectividas de proteccin. la vctima una en su mente la denuncia psico- zado. La prctica profenecesario que lgica con la denuncia interpuesta en papel va la Es sional en la denuncia mujer encuentre judicial, para que la sostenga en el tiempo y no el camino para sacontribuye a dar utise arrepienta de haberla efectivizado. lidad prctica a las lir de esta situacin leyes de proteccin abusiva; es necesario contra la violencia que ella misma tome familiar, encuadrar legalmente un relato, dar un ase- la decisin de abandonar esta realidad y comprender soramiento integral, etctera. que cuando existe violencia, la relacin de pareja es asiLa idea de esta comunicacin es plantear cues- mtrica. Una vez que la mujer toma esta decisin es el tiones prcticas sobre la denuncia de violencia fa- momento en que debe actuar el Estado mediante sus pomiliar. lticas sociales y jurdicas acordes con esas necesidades2.

1 Abogado, UBA. Profesor Universitario en Ciencias Jurdicas, UBA. Diplomado en Derecho de Daos, AABA. Posgrado de Especializacin en Violencia Familiar, UMSA. Posgrado de Derecho de Familia, UBA (en curso). Ayudante docente de la Ctedra de Derecho de Familia del Dr. Jorge Osvaldo Azpiri, UBA. Asesor Legal del

Centro Integral de la Mujer Margarita Malharro. Autor en publicaciones jurdicas. Disertante en congresos. 2 Gmez Maiorano, ngeles M., Grupos vulnerables: Las mujeres, Sup. Act. 15-2-11, pg. 1.

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Si hablamos del mbito de la Provincia de Buenos Desde un punto de vista procesal, la denuncia es un procedimiento especial y sumarsimo que interpone Aires, se aplica la ley 12.569, cuya ltima modificaun legitimado activo e insta a la actividad jurisdiccio- cin es de junio de este ao con la ley 14.509, no existe nal a los efectos de peticionar las medidas cautelares una oficina de violencia domstica como en la CABA, que correspondiere acorde con la plataforma fctica sino que cada jurisdiccin cuenta con una Comisara de la Mujer y de la Familia como, por ejemplo, la presentada. La ley 24.417 plantea desde el punto de vista de la Comisara de la Mujer y de la Familia de Berazategui. vctima la posibilidad de denunciar lesiones o mal- El oficial inspector toma la denuncia, a veces denominada exposicin, trato a un integrancon el relato de los te del grupo famiLa descentralizacin de recursos de recepcin hechos, solicita tesliar, en forma verbal de denuncias en el mbito de la provincia de tigos del hecho que o escrita ante el juez con competencia en Buenos Aires impide uniformar criterios prcti- generalmente son parientes o amigos y asuntos de familia cos de atencin en las Comisaras, recepcin de les pide datos de los y solicitar medidas denuncia, trabajo de equipos interdisciplinarios, mismos. La misma cautelares conexas. ausencia de informes iniciales que acompaen la Comisara da interEl objeto de esta ley vencin al Juzgado es operar como una exposicin, derivacin, etctera. de Paz a fin de que herramienta til y cite a la vctima y eficaz, otorgando la posibilidad de dar una respuesta urgente frente a un declare sobre lo ocurrido. Sin embargo, la descentrarequerimiento cuando media una situacin de peligro lizacin de recursos de recepcin de denuncias en el mbito de la provincia de Buenos Aires impide para alguno de los integrantes del ncleo familiar3. Me permito resaltar algunas palabras de la defini- uniformar criterios prcticos de atencin en las Cocin de violencia dada, la primera es denunciar, esto misaras, recepcin de denuncia, trabajo de equipos es que la vctima de violencia familiar va a denunciar interdisciplinarios, ausencia de informes iniciales hechos de violencia y no a demandar para que la otra que acompaen la exposicin, derivacin, etctera. Otra palabra que resuena de la definicin del art. parte conteste; con la denuncia est haciendo una manifestacin unilateral de los hechos imputados al 1 de la ley 24.417, es lesiones, concepto extrado del agresor, o mejor dicho al presunto agresor, ya que no delito especial. Del art. 89 se desprende que lesin hay una sentencia firme que atribuya culpabilidad, ni es todo dao en el cuerpo o en la salud. Este concepto es vlido para cualquier tipo de lesin, sea la habr. En el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos leve, grave, gravsima o culposa5. No es caprichosa Aires, el expediente de denuncia de violencia fami- la comparacin de trminos extrados de la ley de liar se inicia en la Oficina de Violencia Domestica violencia con delitos especiales del Cdigo Penal, (O.V.D.). En las primeras fojas, adems del acta con ya que muchas veces la vctima denuncia civilmente formalidades de denuncia firmada por profesionales por violencia familiar y penalmente por lesiones. de diferentes disciplinas, hay informes sobre el riesgo Muchos expedientes civiles de violencia familiar en el que se encuentra expuesta la vctima, ya sea bajo, van paralelos a un expediente penal por diferentes medio, alto o altsimo. Tambin en el caso de lesiones delitos especiales como lesiones leves, graves y gravisibles puede haber fotografas4. Con esos datos e in- vsimas, amenazas, portacin de armas, violacin formes se sortea el Juzgado Civil en asuntos de familia de domicilio, privacin ilegtima de la libertad, ininterviniente. Por cuestiones de conexidad si en el sis- cumplimiento de los deberes de asistencia familiar, tema figuran mismas partes, el expediente radicar en etctera. Desde ya vale aclarar que cada rama tiene distinel juzgado iniciado anteriormente. tos fines: La rama civil tiene como fin principal reparar el dao ocasionado a la vctima mediante la adopcin
CNCiv., sala D, 30-8-02, M., M. E. c. C. J. D. C.. Este nivel de evaluacin interdisciplinaria de los profesionales depende de ciertos indicadores de riesgo: entre ellos puedo citar, si la mujer que consulta est embarazada y de cunto est, si no tiene lugar para vivir o vive en forma precaria, si tiene hijos menores de edad o mayores de edad, si sufre de alguna enfermedad y si se encuentra en tratamiento, si no tiene redes familiares, si el agresor tiene una adiccin, si el agresor tiene armas, etctera.
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5 Art. 89: Se impondr prisin de un mes a un ao, al que causare a otro, en el cuerpo o en la salud, un dao que no est previsto en otra disposicin de este Cdigo.

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COMUNICACIONES
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profesional/es, que no es la intencin de la misma que denuncie, sino ayudarla a visibilizar su problema que ha naturalizado. El/la abogado/a luego de una escucha activa, sugeb. Las diferentes fases de atencin rir e informar a la consultante de la existencia de las leyes de proteccin, de la posibilidad de denunciar, sus Los profesionales que trabajamos en la temtica alcances y sus efectos. debemos reconocer que nos encontramos con difeEl/la psiclogo/a integrante del equipo, o derivada rentes personas y momentos de atencin. Cada uno por un letrado particular, la orientar y le dar herrade estos momentos mientas para recoo fases generalmente nocer y desnaturaLos operadores deben trabajar en varios momen- lizar su problema, la se dan en situaciones de violencia familiar, tos de intervencin, entre ellos, el momento de idea es que siga con pero no es una rela no denuncia, la predenuncia, la denuncia y la ella para trabajar en gla aritmtica o una el tema de la violenposdenuncia. frmula matemtica cia por medio de un Si bien a los nes didcticos y educativos se pre- tratamiento. No est infalible. Los operadores sentan de esta manera, como compartimientos de ms decir que la deben trabajar en estancos, estas etapas se entrecruzan constan- psicloga debe estar varios momentos de especializada en la temente, dependiendo de cada caso. intervencin, entre temtica, dado que ellos, el momento no es lo mismo una de la no denuncia, psicloga con conola predenuncia, la denuncia y la posdenuncia. cimientos generales que una que trabaje con vctimas Si bien a los fines didcticos y educativos se presen- de violencia familiar. tan de esta manera, como compartimientos estancos, estas etapas se entrecruzan constantemente, depenFase de la predenuncia de violencia familiar diendo de cada caso. de medidas tuitivas. En cambio, la rama penal apunta a responsabilizar al agresor mediante una pena. Esta fase de intervencin se caracteriza por que muchas veces la mujer se presenta a un lugar de atencin, decidida a interponer la denuncia, y sobre la base del relato que presenta a los profesionales entrevistadores de la institucin es factible que lo haga. El abogado debe asesorar e informar a la consultante sobre sus derechos, sobre la denuncia y los alcances de las medidas cautelares que puede decretar el juez, que son temporarias, prorrogables, etctera. Tambin es importante aclarar acerca de la innecesariedad de la intervencin de un letrado para interponer la denuncia en el mbito de la CABA o en la Provincia de Buenos Aires. Posteriormente, se necesitara la participacin de un letrado patrocinante en el expediente de denuncia de violencia familiar como, por ejemplo, para asesorar y asistir a las audiencias, pedir al empleador la retencin directa de la cuota de alimentos provisorios fijada, solicitar la prrroga de las medidas, etctera. En este momento es sumamente necesaria la ayuda/contencin psicolgica para superar la crisis que significa denunciar a un integrante de la familia.

Fase de la no denuncia de violencia familiar


Esta fase de intervencin se refiere a que muchas veces, cuando se atiende a vctimas de violencia familiar, la mujer quiere solo contar su problema a un profesional buscando asesoramiento jurdico, sin hacer ningn tipo de denuncia, donde subyace el temor a denunciar. Lamberti y Mattiozzi sealan: se derrumbe de las creencias en la impunidad de la persona que ejerce violencia en el mbito privado suele comenzar a partir de la denuncia, por tener sta la condicin de revelar la impostura, los desenfrenos o las tentaciones ms inconfesables6. Generalmente, las mujeres piensan que todo recurso de atencin en violencia es dirigido a denunciar, por eso la falta de informacin impide la atencin. El equipo de profesionales, o el letrado particular en su estudio, debe aclarar de antemano que la entrevista es de carcter confidencial, solo reservada al/los

Fase de la posdenuncia de violencia familiar


Lamberti, Silvio - Mattiozzi, Ral, La prctica jurdica y psicolgica en violencia masculina intrafamiliar. Peligrosidad, urgencia y riesgo, LL del 13-9-09, pg. 4.
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Esta fase de intervencin es uno de los momentos difciles en donde la vctima de violencia muchas ve-

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La labor de profesionales es valiosa en esta etaces se pregunta e indaga sobre lo que ha hecho al depa caracterizada por la desolacin y muchas veces nunciar a su marido, novio o pareja. El agresor generalmente, luego de haberse efec- el arrepentimiento de la denuncia; sin embargo, el tuado la denuncia de violencia, sigue hostigando a la problema se encuentra en la escasez de recursos vctima incumpliendo las medidas decretadas, con que sostengan a la vctima luego de haber realizado la denuncia. Si no poca colaboracin existen polticas o de las fuerzas poliprogramas de apoyo ciales que generalCon respecto al derecho alimentario de los nios, (econmicas, educamente se desentienden del problema si bien el juez como medida cautelar puede jar tiva, etc.) para la muo intervienen en una cuota de alimentos provisoria, esta general- jer, muchas morirn en el intento de deel momento de la mente es de una cuanta menor y no alcanza para nunciar y callarn denuncia, no pasa satisfacer las necesidades fundamentales del ho- para seguir mantedinero para mantener el hogar aunque gar, por lo que la mujer deja entrar nuevamente a niendo el estndar se haya fijado una su hogar a su marido, incluso con la denuncia y de vida. La violencia facuota de alimentos, las medidas tomadas. En esta etapa, en el plano miliar requiere de amenaza por cualsocial, suele pasar que los amigos de la pareja se una poltica global quier medio: mensajes de texto, e-mail, alejan, los hijos adolescentes se enojan porque que, sin dejar de etctera. su madre ha efectuado la denuncia y los ms prestar la asistencia a quienes denunCon respecto al chicos preguntan por su padre y quieren verlo, y cian hechos de vioderecho alimentario cuando lo ven, ste les cuenta su versin, denun- lencia, haga efectiva de los nios, si bien el juez como mecia penalmente por impedimento de contacto o una poltica social activa que sostenga dida cautelar puede le habla mal de su madre. a las mujeres en su fijar una cuota de decisin de llevar alimentos provisoria, adelante una deesta generalmente es de una cuanta menor y no alcanza para satisfacer las nuncia ante el sistema de justicia. Esta es todava la necesidades fundamentales del hogar, por lo que la gran asignatura pendiente. mujer deja entrar nuevamente a su hogar a su marido, incluso con la denuncia y las medidas tomadas. En esta etapa, en el plano social, suele pasar que los III. Reexin nal amigos de la pareja se alejan, los hijos adolescentes se enojan porque su madre ha efectuado la denuncia En virtud de lo dicho, llego a la reflexin de que y los ms chicos preguntan por su padre y quieren la denuncia de una persona que ha sido agredida fverlo, y cuando lo ven, ste les cuenta su versin, sica, psquica y materialmente por su pareja o intedenuncia penalmente por impedimento de contacto grante de la familia debe ser sostenida con un asesoo le habla mal de su madre. ramiento y patrocinio jurdico constante, junto con A esto se le agrega el abandono del tratamiento contencin psicolgica. De lo contrario, el accionar psicolgico retrotrayendo la ayuda brindada por los ser inocuo, reiterando situaciones violentas que profesionales, sumergindose nuevamente en el civan a ir en crecimiento. clo de la violencia. El abogado debe controlar el cumplimiento y la eficacia de las medidas dictadas, denunciar incumplimientos o hechos nuevos, concurrir a las audiencias y controlar el desarrollo de las mismas, acreditar la concurrencia a la asistencia psicolgica mediante VOCES: FAMILIA CDIGO CIVIL MENORES PROCESO certificados, pedir informes mediante oficio y si es SOCIEDAD CONYUGAL VIOLENCIA FAMILIAR MEDIDAS PRECAUTORIAS necesario pedir la prrroga de las medidas.

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LAS MEDIDAS CAUTELARES EN LA DENUNCIA POR VIOLENCIA FAMILIAR


Viviana H. de Souza Vieira1

1. Concepto y terminologa
En el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y conforme el art. 4 de la ley 24.417, una vez producido el informe preliminar de riesgo o aun antes de l, el juez podr adoptar, al tomar conocimiento de los hechos motivo de la denuncia, una o varias medidas cautelares. Las leyes de proteccin contra la violencia familiar persiguen la tuicin de derechos personalsimos que gozan de tutela constitucional en el orden interno como en el orden internacional. Entre los derechos personalsimos est el derecho a mantener inclume la integridad fsico-psquica, a la libertad, a la vida, derechos enlazados que tiene una persona que padece de violencia familiar. Las medidas cautelares son las herramientas procesales para hacer efectivos dichos derechos personalsimos cuando en el mbito de la familia se los avasalla, vulnerndolos2. Una importante parte de la doctrina las denomina medidas autosatisfactivas. La medida autosatisfactiva procura solucionar coyunturas urgentes y se agota en s misma, es decir, es un proceso autnomo en el sentido de que no es accesorio de otro3. Es el caso de las medidas que la ley enumera, ya que una vez adoptadas, satisfacen por s mismas el inters de la persona que las peticiona y no estn sometidas a la evolucin de un proceso de fondo en el que se debate el derecho sustancial. La ley 26.4854 las denomina medidas preventivas urgentes y algunos autores pre o subcautelares5.

2. Requisitos para su procedencia


Los presupuestos de verosimilitud del derecho y peligro en la demora deben ser interpretados desde una perspectiva diferente a la habitual cuando se trata de casos de violencia familiar6. La verosimilitud del derecho surge de la naturaleza de la peticin, se refiere a una clara legitimidad de forma y de fondo, que debe acreditarse para solicitar esta clase de medidas. Cuando dice que para que proceda la medida es necesario que la denuncia sea verosmil, se refiere a que haya una fuerte probabilidad de que sean atendibles las peticiones, se trata de la apariencia de verdad de los hechos relatados por la denunciante, basta la sospecha de que existi maltrato para hacer viable la medida cautelar. Lo mencionado significa que el juez, al tener amplias facultades de actuar, por la naturaleza de la problemtica, puede en cualquier momento tomar recaudos y diligencias a fin de enderezar el procedimiento. El peligro en la demora es el requisito que justifica la toma de decisiones sin dilaciones de la autoridad judicial mediante una medida cautelar, una vez que se acredita la verosimilitud de la denuncia. La contracautela es a los efectos de que el solicitante responda por los daos que pudiera haber ocasionado por haber resultado su peticin abusiva o improcedente (arts. 195 y 208, CPCC). En la prctica judicial, no se exige contracautela para los casos de alimentos provisorios, exclusin del hogar, prohibicin de acercamiento, suspensin de las visitas y, en general, para cualquier otro que no tenga un fin patrimonial7. Son medidas que en general el juez toma inaudita parte, siempre que a criterio del juzgador la demora podra producir resultados irreparables.

1 Abogada del Servicio Jurdico a la Comunidad de la Procuracin General del GCBA. Docente del CPO Uniones convivenciales, UBA. Profesora de la Diplomatura en Derecho de Familia y Niez, UCES. Autora de diversos artculos de la Revista de Derecho de Familia y de las Personas, La Ley. 2 Ortiz, Diego O., Aspectos procesales de las medidas cautelares en cuestiones de violencia familiar, Microiuris.com Inteligencia jurdica, 10-8-12, entrega n 148, cita MJD5919. 3 Kemelmajer de Carlucci, Ada, La medida autosatisfactiva, instrumento eficaz para mitigar los efectos de la violencia intrafamiliar, JA, 1998-III-693. 4 Ley de Proteccin Integral 26.485, para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Todos los mbitos en que Desarrollen sus Relaciones Interpersonales. 5 Sosa, Toribio, Medidas pre o subcautelares en materia de violencia familiar, LL, 2005-C-940.

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Morello, Augusto, La cautela satisfactiva, JA, 1995-IV-414. Ortiz, Diego O., Aspectos procesales, cit.

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Ley 24.417. Art. 4


Inc. 1. Ordenar la exclusin del autor de la vivienda donde habita el grupo familiar.

Ley 26.485. Art. 26. Modalidades de violencia de los arts. 5 y 68


Inc. 1. Ordenar la prohibicin de acercamiento del presunto agresor al lugar de residencia, trabajo, estudio, esparcimiento o a los lugares de habitual concurrencia de la mujer que padece violencia. Inc. 2. Ordenar al presunto agresor que cese en los actos de perturbacin o intimidacin que, directa o indirectamente, realice hacia la mujer.

Inc. 2. Prohibir el acceso del autor al domicilio del damnicado como a los lugres de trabajo o estudio.

Inc. 3. Ordenar el reintegro al domicilio a peticin de quien ha debido salir del mismo, por razones de seguridad personal, excluyendo al autor.

Inc. 3. Ordenar la restitucin inmediata de los efectos personales a la parte peticionante, si sta se ha visto privada de los mismos.

Inc. 4. Decretar provisionalmente alimentos, tenencia y derecho de comunicacin con los hijos.

Inc. 4. Prohibir al presunto agresor la compra y tenencia de armas y ordenar el secuestro de las que estuvieren en su posesin.

Inc. 5. Proveer las medidas conducentes a brindar a quien padece o ejerce violencia, cuando as lo requieran, asistencia mdica o psicolgica, a travs de los organismos pblicos y organizaciones de la sociedad civil con formacin especializada en la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres. Inc. 6. Ordenar medidas de seguridad en el domicilio de la mujer. Inc. 7. Ordenar toda otra medida necesaria para garantizar la seguridad de la mujer que padece violencia, hacer cesar la situacin de violencia y evitar la repeticin de todo acto de perturbacin o intimidacin, agresin y maltrato del agresor hacia la mujer.
8 Art. 5 de la ley 26.485: violencia fsica, psicolgica, sexual, econmica y simblica. Art. 6, entre las modalidades, menciona a la violencia domstica contra las mujeres, violencia institucional contra las mujeres, violencia laboral contra las mujeres, violencia contra la libertad reproductiva, violencia obsttrica y violencia meditica contra las mujeres.

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COMUNICACIONES
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En algunos casos puede esperar los informes del CIVF (Cuerpo Interdisciplinario de Violencia Familiar) y/o del Cuerpo Mdico Forense, a los fines de poder dictar la medida o decidir fijar una audiencia a los fines de escuchar a las partes, cuando de la denuncia no surja a su criterio los presupuestos de verosimilitud del derecho y peligro en la demora. El juez, para dictar la medida, contar con la evaluacin preliminar de riesgo realizada por la OVD (Oficina de Violencia Domstica). En el informe de riesgo se sugieren las medidas pertinentes a la situacin particular de riesgo, las que sern una pauta para el momento de dictar las medidas.

3. Las medidas cautelares en las leyes de violencia familiar


Las medidas precautorias que el juez puede tomar se encuentran previstas en las leyes 24.417 y 26.485. Las mismas efectan una enumeracin enunciativa, no taxativa, es decir que quedar a criterio del juez dictar una medida precautoria no prescripta en la norma si se adecua a las circunstancias especiales del caso. La medida podr ser dictada por el juez o solicitada posteriormente por la parte, con el respectivo patrocinio letrado. Las medidas que surgen de las leyes de violencia familiar son las siguientes:

La ley 26.485 diferencia las medidas preventivas urgentes que puede dictar el juez en cualquier etapa del proceso de oficio o a peticin de parte cuando la mujer padezca algunos de los tipos y modalidades de violencia definidos en los arts. 5 y 6 de las medidas

precautorias que el juez puede ordenar cuando se trata de violencia domstica contra las mujeres. Dentro de estas medidas, podemos distinguir las medidas de carcter patrimonial y las relacionadas con la patria potestad.

Medidas cautelares de carcter patrimonial. Art 26 y sigts.


1. Prohibir al presunto agresor enajenar, disponer, destruir, ocultar o trasladar bienes gananciales de la sociedad conyugal o los comunes de la pareja conviviente.

Medidas relacionadas con la patria potestad. Art 26 y sigts.


1. En caso de que se trate de una pareja con hijos/as, se jar una cuota alimentaria provisoria, si correspondiese, de acuerdo con los antecedentes obrantes en la causa y segn las normas que rigen en la materia.

2. Ordenar la exclusin de la parte agresora de la residencia comn, independientemente de la titularidad de la misma.

2. En caso de que la vctima fuere menor de edad, el/la juez/a, mediante resolucin fundada y teniendo en cuenta la opinin y el derecho a ser oda de la nia o de la adolescente, puede otorgar la guarda a un miembro de su grupo familiar, por consanguinidad o anidad o con otros miembros de la familia ampliada o de la comunidad. 3. Ordenar la suspensin provisoria del rgimen de visitas.

3. Decidir el reintegro al domicilio de la mujer si sta se haba retirado, previa exclusin de la vivienda del presunto agresor.

4. Ordenar a la fuerza pblica el acompaamiento de la mujer que padece violencia a su domicilio para retirar sus efectos patrimoniales.

4. Ordenar al presunto agresor abstenerse de interferir de cualquier forma en el ejercicio de la guarda, crianza y educacin de los/as hijos/as.

5. En caso de que se trate de una pareja con hijos/as, se jar una cuota alimentaria provisoria, si correspondiese, de acuerdo con los antecedentes obrantes en la causa y segn las normas que rigen en la materia.

6. Disponer el inventario de los bienes gananciales de la sociedad conyugal y de los bienes propios de quien ejerce y padece violencia. En los casos de las parejas convivientes se dispondr el inventario de los bienes de cada uno.

7. Otorgar el uso exclusivo a la mujer que padece violencia, por el perodo que estime conveniente, del mobiliario de la casa.

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4. La duracin de las medidas


La duracin de las medidas cautelares depender de la evaluacin del riesgo. Conforme el art. 27 de la ley 26.485, el/la juez/a podr dictar ms de una medida a la vez, determinando la duracin de las mismas de acuerdo con las circunstancias del caso y debiendo establecer un plazo mximo de duracin de las mismas, por auto fundado. Cuando los hechos que motivaron el dictado de la medida persisten luego del vencimiento de la misma, la parte podr solicitar que se prorrogue hasta tanto cese el peligro para la vctima, y en algunos casos hasta que obre en autos el informe del CIVF.

6. Conclusin
Las medidas cautelares en violencia familiar difieren de otras medidas cautelares en el orden civil, esto ya se denota en sus presupuestos de admisibilidad, por el fin que persiguen y por los derechos personalsimos de las vctimas que se intenta proteger.

5. Las medidas cautelares en la ley 12.569 de la provincia de Buenos Aires


Conforme el art. 7, el juez o tribunal deber ordenar, con el fin de evitar la repeticin de los actos de violencia, entre otras, las siguientes medidas: ordenar la exclusin del presunto autor de la vivienda donde habita el grupo familiar; prohibir el acceso del presunto autor al domicilio de la vctima, a su lugar de trabajo, estudio, esparcimiento, etc., y fijar un permetro de exclusin para circular o permanecer por de-

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terminada zona; ordenar el cese de toda perturbacin o intimidacin contra la vctima; ordenar el reintegro a la vctima de sus efectos personales; fijar en forma provisoria la guarda, cuota alimentaria y tenencia de menores. Una innovacin con relacin a las leyes 24.417 y 26.485 es la facultad que se le otorga al juez o tribunal de comunicar la medida cautelar decretada a las instituciones y/u organismos pblicos o privados a los que se hubiere dado intervencin en el proceso, as como tambin a aquellos cuyos intereses pudieren resultar afectados por la naturaleza de los hechos.

ACERCA DEL BOTN DE PNICO

Silvina Andrea Bentivegna1

Jenny deca que su amiga tena la culpa de que l la hubiera golpeado Robert lamentaba profundamente haber agredido a Carol; l mismo llam a la polica la noche en que lo hizo... Meyer fue capaz de dominarse instantneamente, se contuvo cuando su hijo entr en la habitacin y grito: No le pegues a mam!2

sica y psquica, con la ley 26.485 se ampliaron los tipos de violencia, de manera que una persona podr denunciar los hechos de violencia cuando fuera vctima no slo de violencia fsica y/o psquica, sino tambin sexual, econmica y/o patrimonial y simblica. Ahora bien, ambas leyes contienen diversas medidas de proteccin, las mismas son similares, ya que si bien tienden a proteger a la vctima, son diversas en su aplicacin, para lo cual dependern de cada caso en particular. Entre las medidas originarias tenemos, segn el art. I. Introduccin 4 de la ley 24.417, las siguientes medidas cautelares: En el marco de una denuncia por violencia familiar a) ordenar la exclusin del autor de la vivienda donde la vctima est amhabita el grupo faparada por diversas miliar; b) prohibir Cuando el tipo de violencia, llmese a la violencia el acceso del autor medidas preventivas que nos traen las lefsica, psicolgica, sexual, econmica y/o patri- al domicilio del yes en el orden nacomo monial y simblica, se maniesta en la modalidad damnificado cional de violencia a los lugares de trade violencia domstica, la ley precitada otorga bajo o estudio; c) familiar. Sin perjuicio de las medidas adems de las medidas mencionadas preceden- ordenar el reintecontenidas en dichas al domicilio a temente otras, entre las que se enumera, en el gro leyes, podemos conpeticin de quien art. 26, inc. a.6, ordenar medidas de seguridad en el ha debido salir del siderar otra medida ms de proteccin. mismo por razones domicilio de la mujer. de seguridad personal, excluyendo al autor; d) decretar provisoriamente alimentos, tenenII. Alcances de las leyes nacionales en materia cia y derecho de comunicacin con los hijos. de violencia familiar Por su parte, la ley 26.485 modifica el trmino de 3 medidas cautelares sustituyndolo por medidas preLa ley 26.485 vino a ampliar los tipos de violencia ventivas urgentes. Cuando el tipo de violencia, llmese familiar, si bien la anterior ley de violencia familiar 4 a la violencia fsica, psicolgica, sexual, econmica y/o 24.417 amparaba solamente los tipos de violencia fpatrimonial y simblica, se manifiesta en la modalidad de violencia domstica, la ley precitada otorga adems de las medidas mencionadas precedentemente otras, 1 Abogada, UBA. Especialista en Derecho de Familia. Posgrado UBA. Magster en Derecho de Familia, Infancia y Adolescencia, entre las que se enumera, en el art. 26, inc. a.6, ordenar UBA (en curso). Docente auxiliar ctedra Dr. Jorge Azpiri, UBA. medidas de seguridad en el domicilio de la mujer.
Autora en publicaciones jurdicas. Disertante en congresos y seminarios. Letrada adjunta en la Casa Refugio para Mujeres en Situacin de Violencia Mariquita Snchez y Casa de Medio Camino Juana Manso de la CABA. 2 Extrado de El golpeador, Donald G. Dutton, Paids. 3 Ley de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los mbitos en que se desarrollan sus relaciones interpersonales. Sancionada el 11-3-09. Promulgada de hecho el 1-4-09. Decreto reglamentario 1011/10. 4 Ley de Proteccin contra la Violencia Familiar. Sancionada el 7-12-94. Promulgada de hecho el 28-12-94.

III. Medida botn de pnico. Ecacia


La medida mencionada precedentemente es equiparada a lo que actualmente se denomina botn de pnico. El mismo es otorgado dentro del marco de la violencia domstica por cualquier tipo de violencia

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(fsica, psquica, sexual y econmica) en el marco de una sos en que por sus particularidades se encuentre debirelacin familiar o afectiva actual o previa; a su vez, se damente justificado, la vctima podr sugerir a la Fiscala interviniente aplica en los delitos la entrega del disde amenazas, hostigamiento, violacin Slo en los casos de riesgo alto o altsimo, o en positivo botn de como mey abuso. aquellos casos en que por sus particularidades pnico dida proteccional, El mbito de acse encuentre debidamente justicado, la vctima el cual ser otortuacin del presente podr sugerir a la Fiscala interviniente la entre- gado por 60 das dispositivo es en la si el Ciudad Autnoma ga del dispositivo botn de pnico como medida (prorrogables caso lo amerita). Si de Buenos Aires y la proteccional, el cual ser otorgado por 60 das de la evaluacin de denunciante deber (prorrogables si el caso lo amerita). Si de la eva- riesgo surgiera un presentar domicilio de vida de la en ese mbito. luacin de riesgo surgiera un riesgo de vida de riesgo vctima, se analizaCabe aclarar que la vctima, se analizarn medidas adicionales que rn medidas adiciodicho dispositivo es complementen las acciones en salvaguarda de la nales que compleotorgado a la vctimenten las acciones denunciante. ma previa denuncia en salvaguarda de la judicial. El mismo denunciante. puede ser dispuesto mediante una resolucin judicial en sede civil, en el cual se estn otorgando medidas cautelares, como en sede VI. Solicitud de la medida botn de pnico penal por los delitos ya mencionados precedentemente. Es de resaltar que para que el mismo sea concedido se La Fiscala, en caso de considerar pertinente la estar en presencia de un alto o altsimo riesgo. implementacin del botn de pnico, formular la solicitud con una serie de datos: 1) Fiscala interviniente; 2) individualizacin de la causa; 3) datos IV. Evaluacin de riesgo filiatorios de la vctima; 4) datos relativos del inmueble, su individualizacin, mxime en casos de asenEn el mbito penal de la Ciudad, el riesgo es evaluado tamientos urbanos a fin de poder brindar el auxilio por la OFAVYT (Oficina de Asistencia a la Vctima y necesario con la mayor celeridad en caso de evenal Testigo); en el mbito civil, por el equipo profesional tuales activaciones; 5) telfonos de contacto princide la OVD (Oficina de Violencia Domstica). Como ya pal, auxiliar y celular; 6) solicitud del otorgamiento mencion precedentemente, se considera que a fin de del botn de pnico como medida de seguridad en disponer un botn de pnico la vctima debe estar informa concreta y categrica, consignando que es mersa en un riesgo alto o altsimo. una causa de violencia domstica, y especificar a La OFAVYT, a fin de producir el informe de evaluasu vez que se libr Oficio Judicial a la Polica Federal cin de riesgo, tendr su primer contacto con la vctima, y el propsito fundamental es graduar la situacin Argentina. Es de suma utilidad y altamente recomendable de riesgo por la cual est atravesando la denunciante al que la solicitud contenga: a) fotos de la vctima, vicmomento de la entrevista, evaluar su situacin en forma integral, teniendo en cuenta los factores de riesgo y timario y todo otro dato que sirva a fin de conocer protectores evaluados a las luces de las particularidades la problemtica planteada ante la situacin de conpresentes en cada caso particular, sus aspectos persona- flicto; b) datos de la composicin familiar y de toda persona que conviva con la vctima; c) datos laborales, sociales y su situacin jurdica. A su vez, mantendr informado sobre cualquier cam- les; d) domicilio del denunciado, ocupacin y datos bio con relacin a la situacin que atraviesa la vctima, laborales del mismo. mediante informes de asistencia al fiscal interviniente en la causa. Asimismo, ingresar los informes producidos, de riesgo o asistencia, al sistema de gestin informtico a fin de ser valorado por parte de la Fiscala interviniente junto con los dems elementos que integran el caso.

VII. Medida adicional. Prohibicin de acercamiento


La Fiscala, a su vez, conceder como mencion en el punto V la medida de prohibicin de acercamiento contemplada en las leyes nacionales de violencia a una distancia mnima de 100 metros entre la vctima y su presunto agresor, a fin del mejor cumplimiento y funcionamiento de la medida botn de pnico.

V. Plazo de otorgamiento
Como ya mencion en prrafos precedentes, slo en los casos de riesgo alto o altsimo, o en aquellos ca-

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ello, se le labra un acta, la que ser refrendada por la denunciante dando conformidad a la misma, donde constarn datos e instrucciones que deber seguir la Ahora bien, en caso de que la vctima se encontra- vctima, como ser nmeros de telfono alternativos, ra en un da u horario inhbil, el dispositivo podr domicilio particular, prohibicin de entregar el disotorgarse en casos positivo a otras perde extrema urgensonas sin previa auSe le labra un acta, la que ser refrendada por torizacin judicial cia prescindiendo de la evaluacin de la denunciante dando conformidad a la misma, y aviso a la Polica riesgo, quedando sudonde constarn datos e instrucciones que de- Metropolitana, respeditado su mantesobre ber seguir la vctima, como ser nmeros de te- ponsabilidad nimiento a la elasu uso y conservaboracin posterior lfono alternativos, domicilio particular, prohibi- cin, requerimiento de dicho informe. cin de entregar el dispositivo a otras personas a la vctima de que sin previa autorizacin judicial y aviso a la Polica informe si se tomar vacaciones y aleIX. Recepcin de Metropolitana, responsabilidad sobre su uso y jamiento del lugar la solicitud de la conservacin, requerimiento a la vctima de que de residencia por medida informe si se tomar vacaciones y alejamiento dicho motivo, puesta en conocimiento del lugar de residencia por dicho motivo, puesta de que podr ser Por su parte, quien en conocimiento de que podr ser llamada al dis- llamada al disposirecibe la solicitud de otorgamiento de la positivo o a sus nmeros alternativos por parte tivo o a sus nmemedida botn de pros alternativos por de personal de la Central de Alarmas con motivos parte de personal de nico de la Fiscala es de vericar su funcionamiento. Una vez que el la Central de Alarla Asesora General de la Polica Metrobotn de pnico es entregado a la denunciante, mas con motivos politana, por correo de verificar su funcuando arriba a su domicilio se lleva a cabo una cionamiento. Una electrnico a asesoprueba de funcionamiento entre la denunciante vez que el botn de ragneralpm@buenosaires.gob.ar. En das y la Central de Alarmas a n de corroborar la pnico es entregado y horas inhbiles, la a la denunciante, cobertura celular en la zona de uso. Polica Metropolitacuando arriba a su na recibe los pedidos domicilio se lleva a a travs de la Oficina cabo una prueba de Receptora de Denuncias (0800-33FISCAL). funcionamiento entre la denunciante y la Central de Una vez recepcionada va correo electrnico la pe- Alarmas a fin de corroborar la cobertura celular en la ticin del dispositivo, el rea Central de Alarmas de la zona de uso. Polica Metropolitana coteja los datos correspondientes y procede a articular con la OFAVYT da y hora de entrega del botn de pnico. XI. Brigada de Gnero de la Polica Metropolitana.

VIII. Solicitud del botn de pnico en da u horario inhbil

Informes X. Entrega de la medida botn de pnico


El mismo es entregado en la Fiscala interviniente en el horario de 8 a 20 hs. labrndose el acta correspondiente. Fuera de dicho horario y en das inhbiles la entrega es llevada a cabo en la Comisara Comunal de la Polica Metropolitana ms cercana al domicilio de la vctima. Cuando el botn de pnico es entregado, se le practica a la vctima una toma fotogrfica a fin de ser identificada en la emergencia, por parte del personal interviniente. A su vez, se le entrega un instructivo de uso a la denunciante, en el que constar el manejo bsico y las precauciones de mantener cargada la batera del dispositivo conectndola al correspondiente cargador cuando fuera necesario, y la obligatoriedad de mantener el dispositivo encendido. Sin perjuicio de Es la Brigada de Gnero de la Polica Metropolitana quien lleva a cabo informes de seguimiento sobre el dispositivo. Informar mensualmente a la OFAVYT remarcando aquellas causas que no registran incidentes en el transcurso del ltimo mes a fin de que el fiscal interviniente, previa evaluacin de riesgo de la OFAVYT, evale el retiro del dispositivo o la continuidad de dicha medida de proteccin.

XII. Funcionamiento del botn de pnico


Ahora bien, el botn de pnico es un dispositivo (similar a un celular) provisto por un localizador, con un pulsador de alertas, denominado (botn S.O.S.) y

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funciones de telefona mvil, a fin de comunicarse con la falta total de recepcin del dispositivo en la Cenla Central de Alarmas Fijas de la Polica Metropoli- tral de Alarmas. tana. Cuando la denunciante se encuentra ante una situacin de emergencia, presionando el pulsador S.O.S. que posee dicho dispositivo, el mismo vibra XIII. Solicitud de la medida botn de pnico en el y enva una seal de alerta, a la vez que se inicia un fuero civil llamado telefnico con la Central de Alarmas. Dicha Central enva un mvil policial al domicilio de la deEn el supuesto de que la medida botn de pnico nunciante, el operador de la Central escucha todo no se hubiera dispuesto en la primera resolucin judilo que sucede en el ambiente donde se encuentra la cial dictada en la denuncia por violencia familiar, en el vctima, por ejemfuero civil, se podr plo, si en ese mismo solicitar dicha mediAhora bien, el botn de pnico es un dispositivo da mediante presenmomento la denunciante est siendo (similar a un celular) provisto por un localizador, tacin judicial en la atacada por el precon un pulsador de alertas, denominado (botn denuncia, haciendo sunto agresor, dicha a la ley y S.O.S.) y funciones de telefona mvil, a n de alusin grabacin servir de artculo mencionacomunicarse con la Central de Alarmas Fijas de dos en prrafos preelemento de prueba en la denuncia pela Polica Metropolitana. Cuando la denunciante cedentes y hechos nal contra el denunse encuentra ante una situacin de emergencia, nuevos de violencia ciado. por el presionando el pulsador S.O.S. que posee dicho perpetrados Una vez que el denunciado, ya que dispositivo, el mismo vibra y enva una seal de se est en presencia mvil policial llega alerta, a la vez que se inicia un llamado telefni- de una medida de al domicilio de la vctima, automtico con la Central de Alarmas. Dicha Central enva seguridad entendicamente detiene al un mvil policial al domicilio de la denunciante, el da como medida de presunto agresor. proteccin en beneoperador de la Central escucha todo lo que sucede ficio de la denunSi la denunciante en el ambiente donde se encuentra la vctima, por ciante y sus hijos, si se encuentra fuera del mbito de las ejemplo, si en ese mismo momento la denuncian- los hubiere, cuando Defensoras Comute est siendo atacada por el presunto agresor, est en riesgo su innales nros. 12, 4 y tegridad psicofsica. dicha grabacin servir de elemento de prueba en En caso de que el 15, que es el mbito la denuncia penal contra el denunciado. de actuacin proJuzgado de Familia pio de la Brigada de dispusiera la mediGnero de la Polica da botn de pnico, Metropolitana, ante la activacin del botn de pni- el mismo se solicitar mediante oficio judicial al Jefe co, la Central de Alarmas, a fin de dar celeridad al de la Polica Metropolitana. resguardo de la vctima, oficiar a la Polica Federal a fin de auxiliar a la denunciante. El presente dispositivo, conforme el mbito donXIV. Conclusin de se encuentre, podr brindar datos con errores del orden de los 30 a 100 metros (uso en exteriores) A modo de conclusin, puedo considerar que o una pobre o nula informacin de geoposiciona- adems de las medidas preventivas o cautelares que miento en un ambiente cerrado (domicilio, cine, mencion al comienzo del presente artculo, la deshopping, etc.). Sin embargo, su funcionamiento es nunciante posee otra medida ms de proteccin a altamente eficaz y preciso cuando es activado en do- fin de resguardar su salud y su integridad psicofsica micilios informados por la denunciante. como tal. A fin de su correcto funcionamiento, el botn de pnico necesita un vnculo de comunicaciones, el cual es provisto por las prestadoras de telefona celular y, por consiguiente, la efectividad del dispositivo estar ntimamente relacionada con la disponibilidad de los vnculos prestados por dichas com- VOCES: LEY FAMILIA CDIGO CIVIL MENORES PROpaas. Ante un problema o defecto que presente ese CESO SOCIEDAD CONYUGAL VIOLENCIA FAMILIAR vnculo podrn suscitarse incongruencias de datos o MEDIDAS PRECAUTORIAS

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DNDE REALIZAR DENUNCIAS CUANDO LOS NIOS Y ADOLESCENTES SON VCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR? LA INTERVENCIN DE LAS DEFENSORAS ZONALES DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CABA
Mercedes Robba1

I. Introduccin
El presente trabajo tiene por objetivo plasmar algunas cuestiones prcticas respecto de casos de violencia familiar que involucran a nios. En primer lugar, es necesario conocer la ley aplicable al caso que haya que abordar, cuestin que trataremos en el punto II (Marco normativo), teniendo en cuenta las normas internacionales de derechos humanos. Luego, se brindar una descripcin de las instituciones pblicas donde deben realizarse las denuncias, segn el caso. Asimismo, researemos (brevemente y de manera simplificada, teniendo en cuenta la extensin del presente trabajo) la intervencin de las Defensoras Zonales de Nios, Nias y Adolescentes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en casos de violencia familiar, sealando el procedimiento y la normativa aplicables. Por ltimo, se desarrollarn las pautas que no deben pasarse por alto a los fines de garantizar los derechos de los nios involucrados.

II. Marco normativo


En materia de proteccin jurdica a las vctimas de violencia familiar, en el ao 1994, nuestro pas sancion la ley 24.417, denominada Ley de Proteccin contra la Violencia Familiar, cuya finalidad es resguardar a toda persona que sufriese lesiones o maltrato fsico o psquico por parte de alguno de los integrantes del grupo familiar, quien podr realizar la denuncia ante el juez con competencia en asuntos de familia y solicitar medidas cautelares conexas (art. 1). En el ao 1994, nuestra Constitucin Nacional, en el captulo cuarto, art. 75, inc. 22, estableci que los Tratados de Derechos Humanos tienen jerarqua constitucional. Entre ellos, se encuentran la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el ao 1979, ratificada por la Argentina mediante ley 23.179 del ao 1985) y la Convencin sobre los Derechos del Nio (aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el ao 1989, ratificada por la Argentina mediante ley 23.849 en el ao 1990). En el ao 1996 se ratific la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belem do Par), que aunque no cuenta con jerarqua constitucional, tiene jerarqua supralegal. Posteriormente, fue sancionada la ley 26.061, en el ao 2005. La mencionada norma deroga la ley 10.903 de Patronato de Menores y establece un sistema de proteccin integral de los derechos de los nios, nias y adolescentes. La ley 26.061 establece una nueva visin del nio, totalmente diferente a la anterior,

1 Abogada (UBA). Alumna de la Carrera de Especializacin en Derecho de Familia de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Auxiliar docente segunda en la materia Rgimen Patrimonial del Matrimonio en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y en la materia Derecho Civil V de la Facultad de Derecho de El Salvador. Ex integrante del Equipo Tcnico Interdisciplinario de la Defensora Zonal de Nios, Nias y Adolescentes del GCBA-Comuna 1.

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III. Lugares donde efectuar la denuncia en casos con competencia en la Ciudad de Buenos Aires
En los casos de violencia familiar contra nias, nios y/o adolescentes, existen diferentes vas para realizar la denuncia, a saber:

3. Defensoras de Menores o Incapaces (Ministerio Pblico de la Nacin)


Las Defensoras de Menores e Incapaces reciben denuncias de violencia familiar en casos en que se encuentren involucrados nios, nias y/o adolescentes, con facultades de iniciar el expediente judicial y solicitar medidas cautelares, de conformidad con lo establecido por el art. 59 del cd. civil y el art. 54, inc. c), de la ley 24.946. A tales fines, se deber concurrir a la Defensora de Menores e Incapaces de turno4.

1. Ocina de Violencia Domstica (OVD - dependiente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin)2


Esta oficina atiende las 24 horas, los 365 das del ao. Cuenta con equipos interdisciplinarios conformados por abogados, psiclogos, trabajadores sociales y mdicos quienes toman las denuncias, a travs de la transcripcin del relato del denunciante. Asimismo, los profesionales realizan un informe donde consta la evaluacin del riesgo de la situacin de violencia familiar relatada (el riesgo se define como alto, medio o bajo, segn el caso). En los casos que involucran a menores de edad y que de la denuncia surja la presunta comisin de un delito, realizan la derivacin de oficio a la Justicia Penal. Asimismo, derivan la denuncia a los Juzgados de Familia y a las Defensoras Zonales de Nias, Nios y Adolescentes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

4. Lnea 137 (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin)5


Es una lnea telefnica gratuita, que atiende las 24 horas, los 365 das del ao, llamando al nmero 137. Puede llamar cualquier vctima de violencia familiar, vecinos que escuchen o presencien violencias en otro domicilio, instituciones, familiares de vctimas y cualquier otra persona que necesite orientacin en violencia familiar, siendo atendidos por un/a psiclogo/a del Programa Las vctimas contra las violencias. La Brigada concurre hasta la escena misma de la violencia. El profesional que atiende la lnea 137 orienta a la vctima y en el caso de que sea necesario desplaza a la Brigada. El equipo est dividido en tres grupos: el de aten-

2. Defensoras Zonales de Nias, Nios y Adolescentes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Las Defensoras Zonales son organismos descentralizados del Consejo de los Derechos de Nios,
3 Se puede encontrar un listado de las Defensoras Zonales del GCBA en: http://www.buenosaires.gob.ar/areas/chicos/listadefzonales.php?menu_id=23382 4 El listado de Defensoras de Menores e Incapaces de turno durante el ao 2013 se puede consultar en: http://www.mpd.gov. ar/articulo/index/articulo/turnos-2013-dpmenores-de-primerainstancia-2862 5 Se puede consultar ms informacin sobre la lnea 137 en: http://www.jus.gob.ar/atencion-al-ciudadano/atencion-a-las-victimas/violencia-familiar.aspx

2 La Oficina de Violencia Domstica (OVD) se encuentra situada en la calle Lavalle 1250, Planta Baja, de la Ciudad de Buenos Aires.

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que entiende al nio como sujeto de derechos y ya no como objeto de posesin de sus padres. En consonancia con ello, se consagran entre los derechos del nio el derecho a la vida (art. 8), a la dignidad y la integridad personal (art. 9), a la salud (art. 14), a opinar y a ser odo (art. 24), y el principio de igualdad y no discriminacin (art. 28), entre otros; todos ellos regidos por el principio de inters superior del nio (art. 3). Recientemente, en el ao 2009, se sancion la ley 26.485, de proteccin integral a las mujeres, cuyo objeto es la eliminacin de la discriminacin entre mujeres y varones en todos los rdenes de la vida y el derecho de las mujeres a vivir una vida sin violencia, entre otros objetivos enumerados en su art. 2.

Nias y Adolescentes (CDNNYA), creadas por ley 114 y definidas en su art. 60, que funcionan en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. Desde el ao 2005, el CDNNYA es el rgano administrativo de aplicacin de la ley 26.061. Atienden casos en que se encuentren vulnerados los derechos de nias, nios y/o adolescentes en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. Existen Defensoras en la zona de cada Comuna de la CABA, correspondiendo su intervencin segn el domicilio de la nia, nio o adolescente3. Las Defensoras Zonales estn compuestas por Equipos Tcnicos Interdisciplinarios que comprenden abogados, psiclogos y trabajadores sociales.

Particularmente, en los casos de violencia familiar en que se encuentren involucrados nios, nias y/o adolescentes, las Defensoras Zonales reciben los pedidos de intervencin directamente a travs de la vctima de violencia familiar, o bien por intermedio de vecinos que escuchen o presencien violencias en otro domicilio, instituciones, familiares de vctimas. A los fines de la intervencin, resulta imprescindible brindar los nombres del grupo familiar como su doIV. Quines pueden realizar la denuncia? micilio. La intervencin de la Defensora Zonal se circunscribe a evaluar la situacin de violencia familiar y, Conforme la ley 24.417, en el caso de nias, nios en primer lugar, se realizan entrevistas con los sujetos y adolescentes, pueden denunciar sus representantes involucrados. En su caso, se realizan pedidos de inforlegales y/o el Ministerio Pblico (art. 1). Asimismo, el mes a las instituciones educativas a efectos de tomar menor de edad puede directamente poner en conoci- conocimiento sobre la situacin del nio, nia y/o miento de los hechos al Ministerio Pblico (art. 1). adolescente, especficamente en relacin con su deA su vez, la ley sarrollo y desenvol26.485 establece que vimiento a fin de Conforme la ley 24.417, en el caso de nias, nios detectar si existen la nia o la adolescente podr hacer y adolescentes, pueden denunciar sus represen- indicadores de viola denuncia directatantes legales y/o el Ministerio Pblico (art. 1). lencia familiar, as mente o travs de sus como tambin se Asimismo, el menor de edad puede directamente efectan informes representantes legaponer en conocimiento de los hechos al Ministe- socioambientales les (art. 24, inc. b). en los domicilios faPor su parte, la rio Pblico (art. 1). ley 26.061 dispoA su vez, la ley 26.485 establece que la nia o miliares, en caso de considerarlo pertine que el agente la adolescente podr hacer la denuncia directa- nente. Una vez evapblico que sea remente o travs de sus representantes legales luada la situacin de querido para reciviolencia familiar, bir una denuncia de (art. 24, inc. b). se podrn adoptar vulneracin de delas medidas de prorechos de los sujetos protegidos por esta ley, ya sea por la misma nia, teccin integral de derechos establecidas en el art. 33 nio o adolescente, o por cualquier otra persona, se de la ley 26.061 (son enumerativas, pueden adoptarse encuentra obligado a recibir y tramitar tal denun- tambin otras no mencionadas en el art. 37), como las cia en forma gratuita, a fin de garantizar el respeto, derivaciones a hospitales pblicos y centros de salud la prevencin y la reparacin del dao sufrido, bajo a los fines de la realizacin de tratamiento psiclogiapercibimiento de considerarlo incurso en la figura co tanto de los nios como de los adultos; el pedido de grave incumplimiento de los Deberes del Funcio- de intervencin del Programa de Fortalecimiento de nario Pblico (art. 31). Vnculos dependiente de la Direccin General de Consecuentemente, en el caso de nias, nios y Niez y Adolescencia del GCBA6 a los fines de fortaadolescentes podrn hacer ellos mismos la denun- lecer y acompaar a los nios y al grupo familiar as cia, o sus representantes legales, ante la OVD, las como tambin se efectuar el seguimiento del caso Defensoras Zonales de Nias, Nios y Adolescen- a travs de entrevistas peridicas con el grupo famites del GCBA o ante las Defensoras de Menores e liar realizadas por los Equipos Tcnicos Interdisciplinarios de las Defensoras Zonales. Incapaces. Con excepcin de la OVD, donde se toman denuncias slo realizadas por la vctima o sus representantes legales, en las dems instituciones pblicas mencionadas tambin podr realizar la denuncia 6 Se puede consultar informacin sobre el Programa de Fortalecualquier persona que tome conocimiento de la si- cimiento de Vnculos dependiente de la Direccin General de Niez tuacin de violencia familiar que involucre a nios, y Adolescencia del GCBA en: http://www.buenosaires.gob.ar/areas/ des_social/niniez_adolescencia/fortalecimiento/?menu_id=24407 nias y/o adolescentes.

cin telefnica, el de intervencin domiciliaria y el de evolucin de los casos y seguimiento. El llamado no implica una denuncia. La intervencin, segn la evaluacin que se realice, consistir en ofrecer contencin a las vctimas, dar intervencin al Servicio de Emergencias Mdicas (SAME), acompaar al hospital si no se tratase de un caso que requiriese de la ambulancia, articular con OVD, Fiscalas, Defensoras, Juzgados, segn corresponda en cada caso.

V. Intervencin de las Defensoras Zonales en casos de violencia familiar

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las 24 horas, debe presentarse ante la Justicia de Familia a los fines de someter el acto administrativo a control de legalidad7 a realizar por el juez (art. 40,

En los casos de gravedad, en los que el nio, nia y/o ley 26.061). El Juzgado de Familia, dentro de las 72 adolescente debe ser separado de su medio familiar a horas de recibida la medida excepcional, debe citar los fines de garantizar el derecho a la integridad psico- a audiencia a los representantes legales y resolver la fsica, el CDNNYA se encuentra facultado por el art. 39 legalidad de la medida. Luego de ello, contina su de la ley 26.061 para adoptar medidas excepcionales de intervencin la Defensora Zonal, quien tiene a su derecho. Asimismo, dicha separacin se encuentra pre- cargo la adopcin de medidas de proteccin integral vista en el art. 9 de la Convencin sobre los Derechos de derechos establecidas en el art. 33 de la ley 26.061 del Nio, en casos de (tratamientos psicomaltrato, entre otros. lgicos, Programa de Qu significa la La intervencin de la Defensora Zonal se circuns- Fortalecimiento de adopcin de una mecribe a evaluar la situacin de violencia familiar Vnculos, etc.) a los dida excepcional? La de evaluar la rey, en primer lugar, se realizan entrevistas con los fines medida excepcional vinculacin del nio, es un acto adminissujetos involucrados. En su caso, se realizan pe- nia y/o adolescente trativo dictado por el didos de informes a las instituciones educativas con su grupo famiCDNNYA mediana efectos de tomar conocimiento sobre la situa- liar. De considerarlo te el cual se resuelpertinente, se puede ve separar al nio, cin del nio, nia y/o adolescente, especca- prorrogar la medida nia y/o adolescente mente en relacin con su desarrollo y desenvolvi- excepcional durante del grupo familiar y miento a n de detectar si existen indicadores de otros noventa das. que sea alojado en En la prctica, se inun medio familiar violencia familiar, as como tambin se efectan tenta no realizar ms alternativo, ya sea informes socioambientales en los domicilios fa- de dos prrrogas, con un miembro de aunque en algunos miliares, en caso de considerarlo pertinente. la familia ampliada casos, dadas las cao con un referente ractersticas singuafectivo (art. 41, inc. a, ley 26.061) o en caso de que el nio, nia y/o ado- lares del caso, se extienden por un perodo mayor. lescente no cuente con familiares o referentes, ingresar Al considerar las soluciones de la situacin familiar a un hogar convivencial dependiente de la Direccin del nio, nia y/o adolescente, si se han modificados General de Niez y Adolescencia (Ministerio de De- las causas que dieran origen a la adopcin de la mesarrollo Social del GCBA) slo en forma excepcional, dida excepcional, se resolver el regreso de las nias, nisubsidiaria y por el ms breve lapso posible (art. 41, inc. os y adolescentes a su grupo o medio familiar. En caso b, ley 26.061). De acuerdo con lo dispuesto por el decontrario, habiendo transcurrido las prrrogas sin que creto 415/06, que reglamenta la ley 26.061, se entiende que el inters superior del nio exige su separacin o no se modificaran las causas que dieron origen a la separapermanencia en el medio familiar cuando medien cir- cin del nio, nia y/o adolescente de su grupo familiar, cunstancias graves que amenacen o causen perjuicio a la se evaluar el otorgamiento de la guarda a un familiar o salud fsica o mental de la nia, nio o adolescente y/o referente afectivo, y en caso de que no existieran, se decuando el mismo fuere vctima de abuso o maltrato por cretar el estado de adoptabilidad y se iniciar el proceso parte de sus padres o convivientes y no resultare posible o de adopcin, como ultima ratio. Cabe tener en cuenta que cuando se requiere la adopprocedente la exclusin del hogar de aquella persona que cin de medidas cautelares como la exclusin del hogar causare el dao. Asimismo, el decreto mencionado establece que las del agresor, la prohibicin de acercamiento del agresor medidas excepcionales no podr exceder el plazo de a las vctimas, as como tambin cualquier otra medida noventa das de duracin, pudiendo ser prorrogadas cautelar, deber solicitarse la intervencin del juez de faen aquellos casos en que persistan las causas que die- milia para su dictado. Por lo tanto, en la prctica, resulta ron origen a la medida excepcional, debiendo fijarse un el canal ms gil en estos casos realizar la denuncia ante nuevo plazo de duracin, mediante acto fundado, el que la OVD, puesto que inmediatamente dan intervencin al Juzgado de Familia y, a su vez, derivan el caso a la Dedeber ser notificado a todas las partes. Una vez adoptada la medida excepcional, dentro de fensora Zonal correspondiente.

VI. Principales pautas a tener en cuenta para una adecuada intervencin 1. Inters superior del nio

7 Estos expedientes se caratulan de la siguiente manera: X., X. s/control de legalidad-ley 26.061.

Este principio, reconocido en el art. 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, es definido en

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el art. 3 de la ley 26.061: A los efectos de la presente cen violencia merecen un trato respetuoso, evitando ley se entiende por inters superior de la nia, nio y toda conducta, acto u omisin que produzca revicadolescente la mxitimizacin. Dicho ma satisfaccin, inprincipio tambin tegral y simultnea Habiendo transcurrido las prrrogas sin que se se encuentra recode los derechos y modicaran las causas que dieron origen a la nocido en el art. 19 garantas reconocide la Convencin separacin del nio, nia y/o adolescente de su sobre los Derechos dos en esta ley. Degrupo familiar, se evaluar el otorgamiento de del Nio. Para ello bindose respetar: a) Su condicin de la guarda a un familiar o referente afectivo, y en es necesario contar sujeto de derecho; caso de que no existieran, se decretar el esta- con operadores esb) El derecho de pecializados y, a su do de adoptabilidad y se iniciar el proceso de vez, que los nios las nias, nios y adopcin, como ultima ratio. adolescentes a ser no sean llamados a odos y que su opirepetir los hechos nin sea tenida en traumticos vividos cuenta; c) El respeto al pleno desarrollo personal en diversas instituciones. de sus derechos en su medio familiar, social y cultural; d) Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y dems condiciones personales; e) El equilibrio entre los derechos y garantas de las ni- VII. Conclusiones as, nios y adolescentes y las exigencias del bien comn; f) Su centro de vida. Se entiende por centro Es la intencin de la presente comunicacin aporde vida el lugar donde las nias, nios y adolescen- tar una mayor claridad respecto de las vas donde tes hubiesen transcurrido en condiciones legtimas canalizar las denuncias as como tambin brindar un la mayor parte de su existencia. Este principio rige en pantallazo que haga conocer la intervencin de las materia de patria potestad, pautas a las que se ajusta- Defensoras Zonales en casos de violencia familiar, rn el ejercicio de la misma, filiacin, restitucin del tendientes a facilitar algunas he-rramientas para los nio, la nia o el adolescente, adopcin, emancipa- abogados que deban abordar este tipo de temticas en cin y toda circunstancia vinculada a las anteriores su labor profesional. cualquiera sea el mbito donde deba desempearse. Finalmente, consideramos que resulta fundamenCuando exista conflicto entre los derechos e intere- tal que todas las intervenciones de las instituciones ses de las nias, nios y adolescentes frente a otros pblicas que intervengan sean guiadas por el inters derechos e intereses igualmente legtimos, prevale- superior del nio y por el derecho de los nios a ser cern los primeros. odos, reconocidos tanto en la Convencin sobre los Derechos del Nio como por la ley 26.061, a los fines de resguardar y garantizar efectivamente los dere2. Derecho a ser odo chos del nio, y que los mismos no sean revictimizados en el mbito institucional. Se encuentra reconocido en el art. 12 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, y en los arts. 24 y 27 de la ley 26.061. Implica que el nio, nia y/o adolescente pueda expresar su opinin y ser escuchado tanto en el mbito administrativo como judicial, en todas las decisiones que los afecten, y que su opinin sea tenida en cuenta, segn su edad y madurez.

3. Principio de no revictimizacin
El art. 3, inc. k), de la ley 26.485 consagra que las mujeres (tambin nias y adolescentes) que pade-

VOCES: LEY FAMILIA CDIGO CIVIL MENORES PROCESO SOCIEDAD CONYUGAL VIOLENCIA FAMILIAR MEDIDAS PRECAUTORIAS PATRIA POTESTAD PODER JUDICIAL TRATADOS Y CONVENIOS

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Mara Cecilia Lpez 1

A la hora de evaluar el relato testimonial de un/a Existen cuatro puntos fundamentales que nunca nio/a presunta vctima de algn tipo de delito sexual deberan obviarse frente al relato testimonial de muchos jueces, fiscales y abogados ignoran cmo es los/as nios/as presuntas vctimas de delitos que funciona mentalmente un sujeto menor de edad que se halla bajo los efectos del estrs postraumtico sexuales: y cmo es que esto incide negativamente a la hora de Desarrollo normal del lenguaje entrevistar, interrogar, escuchar y comprender su relato. El objetivo de este artculo es justamente poner Cuando una persona adulta que ha sufrido un acciun poco de luz en este aspecto y brindar ciertas pautas dente de auto pierde la memoria del hecho traumtico que sirvan como una base de apoyo argumental para como consecuencia de dicho trauma todo el mundo entiende y no suequienes sean los enlen abrirse juicios de cargados de defenCuando una persona adulta que ha sufrido un acvalor respecto de su der sus derechos. cidente de auto pierde la memoria del hecho trau- relato; sin embargo, Por suerte, en lo que a respecta al tema de mtico como consecuencia de dicho trauma todo paradjicamente, la hora de tomarle abuso sexual a meel mundo entiende y no suelen abrirse juicios de una entrevista a un/ nores hoy en da valor respecto de su relato; sin embargo, paradji- una nio/a vctima existen menos preabuso sexual suecamente, a la hora de tomarle una entrevista a un/ de juicios que hace 20 le darse por sentado aos atrs y cada vez una nio/a vctima de abuso sexual suele darse que debera dar son ms los abogapor sentado que debera dar su testimonio con la su testimonio con dos que se animan mayor claridad mayor claridad posible y con una cantidad de de- la a tomar este tipo de posible y con una talles expresados con la destreza de un lenguaje cantidad de detalles casos dejando de lado temores arcaiexpresados con la evolucionado en su mxima expresin. destreza de un lencos heredados de guaje evolucionado generaciones pasaen su mxima expresin. Incomprensiblemente, no das, basados en prejuicios de gnero y en estereotipos se tiene en cuenta la maduracin neurolgica del/la propios de antiguos paradigmas acerca del supuesto funcionamiento mental de los nios/as vctimas de nio/a ni su edad cronolgica ni mental a la hora de declarar, as como tampoco el desarrollo de su capaabuso sexual. cidad de sintaxis que le permite elaborar oraciones complejas o expresar conceptos tmporo-espaciales, entre otras muchas cosas. As, de esta manera, a la hora de escuchar el testimonio de un/a nio/a nunca debera obviarse el desarrollo evolutivo del lenguaje ni del vocabulario. No es lo 1 Licenciada en Psicologa, UCA, 1993. Especialista en Psicoamismo el testimonio de un/a nio/a vctima que tiene nlisis de Nios y Nias en la Asociacin de Psiclogos de Buenos 2 aos de edad (quien apenas suele utilizar de modo Aires. Autora de La bsqueda de la espada mgica, historia real de un largo silencio, 2005; Abuso sexual, cmo prevenirlo, cmo detec- correcto alrededor de 200 palabras y que ni siquiera tarlo, 2010; Los dibujos en el abuso sexual infantil, 2011; Madres de sabe acerca de la diferencia sexual), que el de uno/a de hierro en el abuso sexual infantil, 2013. 3 aos (quien ya suele expresarse con el uso de unas

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA EN EL RELATO TESTIMONIAL DE LOS/AS NIOS Y NIAS PRESUNTAS VCTIMAS DE DELITOS SEXUALES

1.000 palabras y algunos verbos), que el de otro/a de 5 fragmentadas, pobreza lxica, bloqueos o pausas, re(quien ya es capaz de repetir frases de hasta 9 palabras traso del lenguaje, ideas delirantes y alucinaciones, y ha adquirido el concepto de tiempo: antes, despus falta de contacto ocular al hablar, ausencia de sonrisa y mientras, maana, ayer y hoy), o el de otro/a de 6 o sonrisa manaca, gestos extraos y esquema corpo(cuyo discurso ya es completamente entendible y es ral alterado. Vale destacar que dichas alteraciones en el lenguacapaz de relatar una historia a partir de una imagen), o je, lejos de ser interde otro/a de 7 (quien pretadas como proya escolarizado sabe leer y escribir nUn/a nio/a recin es capaz de gobernar sus ducto de la mentira meros), u otro/a de emociones, pensamientos y comportamiento al- o la fabulacin, no hacen ms que co8 (quien habiendo rededor de los 12 aos de edad, antes de lo cual rroborar la veracidominado todos los le resulta imposible sostener una mentira a lo dad del testimonio sonidos del habla ha de los/as nios/as adquirido tambin largo del tiempo. vctimas. la reversibilidad del Otra de las conpensamiento y ya es capaz de relacionar acontecimientos del pasado con secuencias de haber sido abusado sexualmente es el el presente, formular oraciones complejas y mantener enorme monto de estrs con el cual estas pequeas una conversacin con adultos). A raz de esto, vale vctimas habrn de convivir durante meses e incluso destacar que un/a nio/a recin es capaz de gobernar aos posteriores al trauma vivido y las notorias difisus emociones, pensamientos y comportamiento alre- cultades no slo a nivel psicolgico y emocional sino, dedor de los 12 aos de edad, antes de lo cual le resulta tambin, cognitivo-conductual. Si bien no en todos imposible sostener una mentira a lo largo del tiempo. los casos, en muchas ocasiones suelen bajar el rendimiento escolar dando la impresin de tener un bajo coeficiente intelectual. Adems, suelen padecer de depresin, desgano y abulia as como tambin fallas en Alteraciones del lenguaje producto del trauma la atencin, lo cual no hace otra cosa que alimentar en Adems, en las situaciones de traumas tambin el muchos la falsa idea de que ha de tratarse de nios/as desarrollo del lenguaje expresivo suele quedar grave- poco confiables en su testimonio. mente afectado. Por lo tanto, a la hora de escuchar el En definitiva, comprender e interpretar a un nitestimonio de un/a o abusado sexualnio/a tampoco deOtra de las consecuencias de haber sido abusa- mente no es tarea beran obviarse las sencilla y, menos do sexualmente es el enorme monto de estrs an cuando quien consecuentes alteraciones semnticas con el cual estas pequeas vctimas habrn de debe ayudarlos es tales como el uso de convivir durante meses e incluso aos posterio- alguien que carece frases inconexas, o estudios psicores al trauma vivido y las notorias dicultades no de el incorrecto uso e lgicos especficos slo a nivel psicolgico y emocional sino, tam- en la materia. Por interpretacin de las palabras, o la capabin, cognitivo-conductual. Si bien no en todos tal motivo, a concidad fontica afeclos casos, en muchas ocasiones suelen bajar el tinuacin, se brintada producto de la darn una serie de rendimiento escolar dando la impresin de tener pautas y recomeninvasin de emociones negativas en la un bajo coeciente intelectual. Adems, suelen daciones que sern psiquis infantil a raz padecer de depresin, desgano y abulia as como de mucha utilidad a del trauma sexual sutambin fallas en la atencin, lo cual no hace la hora de entrevisfrido. tar de manera ptiResulta muy cootra cosa que alimentar en muchos la falsa idea ma a nios/as. mn que las alterade que ha de tratarse de nios/as poco conaciones lxico-semnbles en su testimonio. ticas de las vctimas Caractersticas del de este tipo de delenguaje infantil litos se asemejen a trastornos en el lenguaje propios de la esquizofrenia, tales como fallas articulatorias en No manejan el mismo lenguaje que un adulto: la pronunciacin de fonemas, slabas y frases, dificul- como ya dijimos anteriormente, el lenguaje va evolutades en la pronunciacin, alteraciones de la palabra, cionando a medida que el nio va creciendo. De esta mutismo, errores en los tiempos verbales, palabras manera, un nio de dos aos de edad no podr contar

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la experiencia del abuso con la misma terminologa ni con la misma estructuracin de las frases que otro nio de seis, o de diez aos. Es muy comn que los nios ms pequeos hagan desplazamientos metonmicos, desplazando el significado de una palabra a otra similar (en vez de decir pizarrn pueden decir picarn, o en vez de decir boca pueden decir coca, por ejemplo) Esto mismo no slo se observa en el relato de los nios pequeos sino tambin en el relato de los nios de cualquier edad que han atravesado por un trauma desestructurador de su psiquismo. Su relato suele estar atravesado por las emociones: los/as nios/as tienen un mal manejo de la angustia, lo cual les impide expresarse adecuadamente. Pueden hablar de forma disociada: algunos/as nios/as vctimas logran reprimir en el inconsciente las emociones negativas y funcionan disociados; esto es, mentalmente, sin conectarse con su mundo emocional. As, se los puede observar hablando acerca del abuso de una manera fra y casi robotizada, la cual en muchas ocasiones puede llegar a confundir a los mejores especialistas hacindoles sospechar de que, en realidad, estn repitiendo un discurso armado por su madre. Pueden expresarse de forma desorganizada: toda persona que ha atravesado por un trauma suele tener un discurso desorganizado. A veces, resulta dificultoso entenderlos porque en su relato comienzan por el final de los hechos o cambian el orden de las palabras. Suelen utilizar neologismos: cuando un/a nio/a no encuentra el trmino adecuado para expresarse, suele inventar palabras en su relato y esto no significa que est mintiendo. Suelen utilizar simbolismos: en muchas ocasiones, hablar en primera persona acerca del abusador atemoriza a los/as pequeos/as y es por ello que se refieren a este tal y como si se tratase de un lobo que los ha estado espiando o tocando a la noche en su habitacin. Pueden llegar a confundir el significado de algunas palabras: es muy frecuente escuchar a nios vctimas decir que su abusador los acariciaba cuando, en realidad, queran decir que los manoseaba, por ejemplo.

Prestar atencin a los detalles: observar, mirar con detenimiento, detectando los comportamientos, gestos y actitudes paraverbales que realiza el/la nio/a mientras presta su testimonio puede llegar a brindar una informacin que sea de vital importancia a la hora de validar un testimonio de abuso. Los nios no suelen responder a nuestras preguntas con frases elaboradas sino, ms bien, mediante acciones, poniendo en escena aquello que les sucede tal y como si se tratara de la escena de una pelcula muda. De esta manera, habr que prestar atencin a qu juega o qu movimientos hace luego de haberle preguntado respecto de si fue o no abusado ya que no ser lo mismo que comience a jugar con un ttere lobo (smbolo del engao, la mentira y la astucia) que si se dispone a dibujar un simple y alegre arco iris, por poner un ejemplo.

No observar persecutoriamente, ya que esto suele intimidar al nio/a y cohibirlo a la hora de ha blar. No prejuzgar: si a la hora de interrogar se parte de la base de que hay una mayor probabilidad de que los/as nios/as con rostros tristes sean abusados, por ejemplo, no se podr ser objetivo a la hora de escuchar el relato de un/a nio/a abusado que da la impresin de estar alegre por hallarse bajo los efectos de una disociacin metal. Demostrar apoyo incondicional: hacerle saber explcitamente al/la nio/a que se est de su lado ayudar a que confe ms en su interlocutor a la hora de hablar. Mantener la serenidad: es importante no atormentar al nio ms de lo que ya se encuentra ya que de lo contrario podra verse desbordado por la angustia, los nervios y la ansiedad, lo cual funcionara como una barrera a la hora de hablar. Mostrar seguridad: los/as nios/as abusados suelen vivir con miedo a que si hablan, el abusador se vengue de ellos y es por esa razn que quien deba interrogarlos les transmita seguridad y contencin. Escuchar empticamente: cuando el/la nio/a percibe que su interlocutor tiene la capacidad de

Actitud del entrevistador:


A la hora de entrevistar a un/a nio/a no slo hay que estar atentos a su modalidad de su comunicacin sino, tambin, a la manera en cmo se comunica el entrevistador, porque esto influir en gran medida en su relato. Interrogar a un/a nio/a presunta vctima de abuso sexual con una actitud extremadamente neutral es una falacia por la simple razn de que dicha actitud no hara ms que favorecer el bloqueo mental y emocional con el que el nio vctima ya viene a la entrevista. Por el contrario, al interrogarlos de una forma clida y amigable, bajo ciertas pautas que a continuacin

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detallaremos, har que se abran y confen mucho ms rpidamente los secretos que han venido guardando, a veces, incluso durante aos enteros. As, de esta manera, para poder llegar a la verdad ms profunda del pequeo/a interlocutor/a, el entrevistador deber:

entenderlo y est emocionalmente conectado a l se abre ms rpidamente al dilogo. Ser positivos: hacerles saber a las vctimas que hablar no slo los va a hacer sentir mejor sino que, adems, los va a ayudar a defenderse de su ofensor funciona como un estmulo cuando sienten vergenza o miedo de contar lo que le han hecho. No subestimar: el hecho de no medir ms de un metro de estatura y ser ingenuo no significa que el/la nio/a sea incapaz de sentir, pensar y percibir cuando alguien le ha hecho dao, a pesar de que tenga dificultades de ponerlo en palabras. No angustiarse: el hecho de que el adulto que debera protegerlo se halle angustiado no hace otra cosa que el/la nio/a se sienta ms desprotegido y vulnerable de lo que ya se siente. No sentir lstima: en este tipo de casos el nio suele tener una autoestima disminuida; por lo tanto, tratarlo con lstima, como si fuera la vctima de una enfermedad incurable, no es conveniente. Lo ms adecuado sera infundirle valor y fortaleza al tratarlo como un hroe que ha sobrevivido de una tragedia. As, de esta manera, el nio sentir que no todo est perdido y que existe un futuro esperanzador para l, lo cual lo estimular a hablar, a defenderse y a exigir justicia. No manifestarse irascible: cuando un nio abusado percibe que el adulto que debera defender lo est desbordado por la ira puede llegar a sentirlo como alguien tan o ms peligroso que su propio agresor y esto podra hacer que terminase por retractarse. Creer en su testimonio: as, de esta manera, pue den abrirse y confiar su secreto. Repreguntar: como, en general, su discurso suele presentar fallas del orden sintctico, neologismos e inversin de los tiempos verbales y en las estructuras de las oraciones siempre es necesario repreguntarle acerca de lo que ha dicho para evitar posibles malos entendidos.

resumir junto a l toda la informacin suministrada. As, con el objetivo de evitar los malos entendidos, se le puede decir: Vos decs que te pas esto y esto y te hizo aquello otro. No criticar: cuando un/a nio/a se anima a contar algo relacionado con un abuso sexual, suele hacerlo luego de mucho tiempo y le implica haber vencido la enorme barrera de la culpa y la vergenza que ste le ha generado; por lo tanto, acusarlo de fabulador o criticarlo, por ejemplo, no hara ms que incentivar a que se retracte de sus dichos y quede nuevamente indefenso, sin que nadie le crea. No obligarlos a hablar: no se puede exigir a una vctima de abuso sexual que relate los hechos sufridos cuando an no se halla preparada psicolgica ni emocionalmente, ya que eso sera ex ponerla a una revictimizacin que lo nico que generara sera incrementar el bloqueo mental a la hora de hablar. No culpabilizarlos: hay que ser muy cautos a la hora de interrogar a un/a nio/a vctima de abuso sexual dado que de lo contrario se podra hacerlos sentir ms culpables de lo que ya se sienten, lo cual no hara otra cosa ms que favorecer su hermetismo habitual a la hora de tener que defenderse. No interrumpir: no es conveniente interrumpir a un/a nio/a una vez que se ha animado a hablar. Si se lo hace, podra llegar a creer que no se le est creyendo o que no se le est dando la importancia que merece.

Finalmente, a modo de conclusin, se podra afirmar que cuando se est bien asesorado y se trabaja interdisciplinariamente en equipo entre abogados/ as, fiscales, jueces, psiclogos/as y de ms especialistas, hasta los casos ms difciles y controvertidos se liberan de interferencias, negligencias, falacias y malos entendidospudiendo lograr el acceso a una justicia justa, equitativa y, por sobre todas las cosas, mucho ms diligente.

Resumir aquello que han dicho: en ciertas oca siones, el nio habla tan rpido y confuso o con la boca tan cerrada que resulta conveniente

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JURISPRUDENCIA ONLINE
Nuestros suscriptores pueden encontrar en nuestro sitio de internet http://familia.elderecho.com.ar la jurisprudencia citada a continuacin.

ALIMENTOS: Trmite de ejecucin: intimacin judicial; pagos efectuados en especie o a terceros; inoponibilidad.
CApel.CC Necochea, 3-9-11. - G., C. E. c. S., C. H. s/incidente de cuota alimentaria. ED Digital (71757) [Publicado en 2013] El obligado alimentario cuestiona la liquidacin aprobada sealando que no se han computado los pagos en especie (pagos de luz, gas, ropa de los nios y actividades culturales y deportivas). La compensacin fue rechazada en primera instancia y la cmara confirma sealando que no se pueden compensar los pagos en especie realizados luego de la determinacin de la cuota.

ALIMENTOS: Deber alimentario: fundamento; contenido; cnyuges y padres; requisitos; no conguracin; deuda por servicios de salud del causante; benecio jubilatorio; cnyuge apoderada para percibir; condena; porcentual; hijo; exclusin de la condena.
CNCom., sala E, 14-3-13. - Prestaciones S.A. c. H., B. R. y otro s/ordinario. ED, diario n 13.307 del 26-8-13 Un seor fue internado en un geritrico. La cuenta de la internacin qued impaga al tiempo de su fallecimiento. La empresa duea del geritrico reclama el pago a la esposa y al hijo. Argumenta la obligacin alimentaria que ellos tenan hacia el difunto y pretende subrogarse en tales derechos. Se hace lugar a la demanda contra la esposa con fundamento en que la esposa haba cobrado la pensin que corresponda al difunto y no haba acreditado uso alguno en beneficio del mismo. Ninguna responsabilidad se atribuye al hijo.

ADOPCIN: Intervencin judicial: procedimiento; guarda preadoptiva; intervencin de la madre; omisin; declaracin de estado de desamparo moral y material del menor; valoracin.
STJ Corrientes, 16-5-13. - A. A. E. s/prevencin. ED, diario n 13.307 del 26-8-13 En el ao 2007, la madre da a luz a un nio durante una internacin psiquitrica. El nio queda bajo la guarda preadoptiva de un matrimonio. No prest consentimiento y al ser citada dijo que iba a intentar recuperar a su hijo. Al ao del parto acredit estar compensada y apta para contactar a su hijo y mantenerlo. Ello fue ratificado por evaluaciones posteriores. Se otorg la adopcin, la que fue confirmada por la cmara de apelaciones. El STJ hace lugar al recurso extraordinario sealando que la declaracin de adoptabilidad se haba obtenido sin mediar consentimiento.

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JURISPRUDENCIA ONLINE

SUCESIN: Sucesin testamentaria: capacidad del testador; concepto de completa razn; falta de discernimiento; vicios de la voluntad; captacin del dolo; testamento por instrumento pblico; calidad de los testigos; formas de expresar la voluntad al escribano.
CApel.CC Junn, 6-9-12. - B., N. B., N., T. Y D., C. R. c. C., J. M. y otro s/nulidad de testamento. ED Digital (71565) [Publicado en 2013] Se cuestiona el testamento por falta de discernimiento de la testadora. El planteo de funda en la historia clnica de la internacin producida das antes del fallecimiento y seis meses despus del testamento. No se tiene por acreditada la causa de nulidad.

FILIACIN: Falta de reconocimiento voluntario: dao moral; prueba in re ipsa; accin resarcitoria; prescripcin; cmputo.
CApel.CC Concordia, sala II, 22-3-13. - C. M. L. por s y en nombre y representacin de su hija menor F. H. c. L. D. J. s/ordinario. ED, diario n 13.297 del 9-8-13. El padre fue intimado a reconocer a su hija en el ao 2002. Se le notific demanda de reclamacin de paternidad 10 aos ms tarde y concurri a reconocer a su hija al Registro. Frente al reclamo de daos opone prescripcin argumentando que el plazo de prescripcin debera correr desde aquella intimacin. La prescripcin fue rechazada ya que se entendi que el plazo corre desde el emplazamiento.

BIEN DE FAMILIA: Quiebra: desafectacin de un bien de familia; sndico; atribuciones; lmite legal.
CApel.CC Dolores, 5-6-13. - O., J. A. s/quiebra. ED Digital (71147) [Publicado en 2013] A pedido del sndico se haba ordenado la desafectacin del bien de familia del fallido. La cmara revoc sealando que el sndico como rgano del concurso o de la quiebra, carece de legitimacin para solicitar la desafectacin de un bien del rgimen que prev la ley 14.394 para proteger la vivienda familiar, no slo por no estar comprendido en la previsin de dicha normativa, sino por la falta de inters al no poder incluirse el remanente, de existir, en la masa concursal.

MENORES: Abrigo: desamparo o abandono de los menores; juicio de adopcin; partes; padres biolgicos; inters superior del nio.
C2 CC La Plata, sala II, 23-5-13. - G. T s/abrigo. ED Digital (71127) [Publicado en 2013] Diversos informes negativos de la autoridad administrativa (negativa a brindar asistencia mdica, desnutricin y dificultades para entender las demandas de sus hijos) motivaron que se dispusiera una medida de abrigo. Luego se decret el estado de abandono en sede judicial. La cmara revoc con fundamento en que no se haba citado a la madre y/o al padre (detenido en el penal de Olmos) a una audiencia con el juez antes del dictado de la sentencia.

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DOCTRINA ONLINE
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BIOTICA Otorgar o reconocer el derecho a la vida? La discusin sobre la relacin entre el derecho a la vida de los no nacidos y los casos excepcionales de aborto no punible
Autor/es: Por Anadn, Sofa y Fernndez Santander, Adriel. ED, diario n 13.295 del 7-8-13. Los autores sealan que conviene tomarse en serio la cuestin de buscar un fundamento objetivo, ajeno a la voluntad humana, que nos permita determinar cundo debe reconocerse el estatus personal al no nacido y hasta qu punto debe protegrselo cuando se valora esa dignidad especial. Sobre todo cuando, en nuestro sistema jurdico, el reconocimiento de la personalidad del no nacido se encuentra plasmado, de manera ms o menos clara, en distintas fuentes normativas. De lo contrario, podramos estar jugando con la vida de personas humanas, algo que tristemente ha sucedido en la historia de la humanidad.

Legitimacin judicial a un alquiler de vientre


Autor/es: Por Pucheta, Leonardo L. ED, diario n 13.295 del 7-8-13 Se comenta el fallo por el cual se hizo lugar a la inscripcin de nacimiento mediante la maternidad subrogada. El autor seala que el derecho debe ocuparse de regular la realidad del hombre, lo que no implica aceptar incondicionalmente todo lo que es posible. Existen posibilidades tcnicas que ponen en riesgo o efectivamente atentan contra la dignidad del ser humano y especialmente contra los derechos y los intereses de los sujetos ms desprotegidos de la sociedad, los menores, las mujeres y los pobres. Es por esa razn que el derecho puede convertirse en una herramienta fundamental para balancear las relaciones interpersonales entre el estado y los individuos y entre los estados.

capacidad Las personas con discapacidad como sujetos polticos. De la invisibilidad del colectivo social al sujeto de derecho
Autor/es: Por Santagati, Claudio Jess. ED, diario n 13.309 del 28-8-13 El presente artculo procura dar cuenta de las mutaciones jurdicas, institucionales, sociales y polticas por las que ha atravesado la construccin del colectivo social discapacidad desde la vigencia del modelo mdico-rehabilitador, claramente discriminatorio e invalidante, hasta el actual reconocimiento e insercin de las Personas con Discapacidad (PcD) como sujetos de derecho en el marco que ofrece el nuevo modelo conocido como diversidad funcional. A lo

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largo de todo este amplio trayecto que se extiende por un perodo de algo ms de medio siglo, asistiremos a un proceso de lucha impulsado por el mismo colectivo social que, a instancias de ello, se transformar en un sujeto poltico y en un actor social de su propio combate por el reconocimiento de sus derechos. Veremos, asimismo, como resultado ltimo de estas luchas, en primer lugar, la promulgacin en el ao 2006 de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad que, inter alia, ha venido a desarticular y desformalizar los paradigmas mdico-rehabilitadores, sustituyendo la tutela mdica y las prcticas de institucionalizacin por un sistema de proteccin jurdica fundado en el principio de derechos humanos. Y, en segundo lugar, el establecimiento, a escala planetaria, de un estndar mnimo de respeto de derechos y garantas y, particularmente, la institucin y el reconocimiento de la persona con discapacidad como sujeto de derecho, decretndose con ello el final de la medicalizacin y de la ideologa tutelar de la discapacidad.

Familia En Croacia eliminaron los contenidos de educacin sexual escolar


Autor/es: Por Diario de Derecho Constitucional. EDCO, diario n 13.305 del 22-8-13. Segn una informacin publicada por el diario madrileo ABC, el Tribunal Constitucional de Croacia anunci que cancela los contenidos sobre educacin sexual que se impartan desde este semestre en las escuelas primarias al vulnerarse el derecho a la libertad educativa.

MATRIMONIO Corte Suprema de los Estados Unidos. Casos DOMA y Proposicin 8


Autor/es: Por Tello Mendoza, Juan Alonso. ED, diario n 13.311 del 30-8-13 Es un anlisis de los argumentos jurdicos en los que se apoyan los fallos de la Corte Suprema de Estados Unidos sobre matrimonio entre personas del mismo sexo. Entre sus conclusiones seala: 1. La Corte no ha redefinido el matrimonio para toda la nacin; 2. La Corte no ha establecido el derecho constitucional al matrimonio entre personas del mismo sexo (a pesar de que fue una de las pretensiones de la contraparte). De haberlo hecho, habra impuesto una redefinicin del matrimonio para todo el pas; 3. La Corte no ha declarado inconstitucional ms que la seccin 3 de la Ley de Defensa del Matrimonio, lo cual deja intacta la seccin 2, que evita que los estados puedan ser forzados a reconocer matrimonios homosexuales realizados en otros estados; 4. La Corte no ha dicho nada contra la validez de las polticas sobre el matrimonio adoptadas por cada uno de los estados. Por el contrario, el voto mayoritario en el caso Perry opt por ordenar a la Corte del Noveno Circuito anular su sentencia en contra de la Proposicin 8. De esta manera, los ciudadanos y sus representantes electos an tienen el derecho de definir el matrimonio en el derecho civil como la unin de un hombre y una mujer. Por ejemplo, a raz de la decisin del 26 de junio, el gobernador Mike Pence de Indiana pidi a su estado aprobar una enmienda constitucional que define el matrimonio como la unin entre un hombre y una mujer; 5. En coherencia con lo anterior, algunos estudiosos sealan que la Proposicin 8 sigue vigente en California, pues ya no existe decisin judicial de alcance estatal que la haya invalidado; 6. Cada uno de los estados del interior de Estados Unidos tiene autoridad para definir el matrimonio en orden a propsitos y leyes estatales. Asimismo, el gobierno federal tiene autoridad para definir el matrimonio para propsitos y leyes federales.

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