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La Naturaleza del Conflicto Internacional En la doctrina internacional existen numerosas concepciones sobre lo que se considera como un conflicto internacional,

debido a ello se expondr el criterio de diversos doctrinarios especialistas en la materia. Los conflictos internacionales se definen como desacuerdos o divergencias sobre temas determinados, lo que es ampliamente compartido por las autoras; toda vez que cuando exista una contraposicin, yuxtaposicin de intereses u opiniones diferentes sobre un mismo tpico que genere una polmica puede culminar en un conflicto internacional. De igual modo debe sealarse que para que exista un conflicto es necesario la presencia de, por lo menos, dos entes (sujetos de Derecho Internacional Pblico), de lo contrario resultara absurdo pensar que pudieran tener cabida conflictos unipersonales, es decir, con un solo ente, puesto que no podra surgir nunca el desacuerdo en cuestin. Los conflictos aunque con dimensiones geogrficas, polticas, econmicas, sociales, culturales, religiosas distintas, interesan a toda la comunidad internacional, incluso para los que no sean parte del mismo, porque la paz de la comunidad mundial depende de las relaciones armnicas entre los sujetos que la conforman, y bastara la conflictividad en uno de sus miembros para que el resto del mundo se encuentre en situacin de intranquilidad, alerta al desarrollo de los acontecimientos, por supuesto habr quienes se aprovechen del problema y traten polticamente de lograr ventajas, otros tratarn de paliar y mediar en el mismo, etc. El estudio de su desarrollo permite mayor margen al aplicar una va de resolucin u otra., evitando simplificar y por lo tanto equivocarse tanto en el proceso de comprensin como en el de resolucin. Lo deseable es que cuando se presente un conflicto entre los Estados ste se resuelva conforme a los medios pacficos de solucin de conflicto. La Negociacin Las diferencias entre los Estados pueden resolverse por la va diplomtica, a travs de las negociaciones directas entre las partes en conflicto sin injerencias de terceras potencias. La negociacin es conocida como el acuerdo directo, por cuanto se trata de un contacto diplomtico de t a t (sin intermediarios) entre los sujetos participes del conflicto, ya sea a travs de los propios Jefes de Estados, los Ministros de Relaciones Exteriores, Agentes revestido de plenos poderes para llevar a cabo el desarrollo de una negociacin. Aunque, la negociacin representa el medio idneo ms til, flexible e importante para la solucin de conflictos, en muchas ocasiones resulta ineficaz, porque no existe en los protagonistas el verdadero nimo o intencin para solucionar la problemtica planteada, porque a veces la desconfianza ha podido ms, que el luchar y confiar para lograr una solucin justa, donde los involucrados cesen las hostilidades y ambos ganen logrando un clima de paz, armona y seguridad interna (dentro del Estado) e internacional (en la Comunidad Mundial). La Negociacin Explicita y Tacita La negociacin explcita es slo la fase visible y reconocible del proceso negocial, es esa parte reconocida como la negociacin que podemos ver, es ese segmento en la

que se habla con la contraparte al acuerdo que estn dispuestos a llegar; aunque esta negociacin no es todo el proceso ni necesariamente la parte ms importante. Tambien existe otra porcin invisible, no reconocida inmediatamente como negocial pero que influye en el resultado tanto o ms que la propia negociacin explcita. Tiene que existir ese algo, si lo pensamos, porque a veces la negociacin explcita no llega ni siquiera a producirse, aqu entra en juego la negociacin tacita ya que aqu, la habilidad verbal o psicolgica no ha tiene ninguna influencia por parte de los negociadores, ya que aunque la negociacin se ha producido no ha sido explcita, sino tcita. El problema est en que el autor, segn parece sugerir el desarrollo de los acontecimientos, no la ha reconocido como tal negociacin. Formas de Acomodacin en Conflicto Internacional Generalmente se deben establece los mecanismos idneos que se deben utilizar para resolver un conflicto internacional. De esta manera, se estudian dos tipos de medios de solucin de conflictos como son los medios pacficos (diplomticos y jurdicos) y los medios violentos. Aunque se debe estar consciente que ante la presencia de un conflicto internacional deben agotarse los medios pacficos de solucin de conflicto y evitar el empleo de los medios violentos. Existen medios pacficos para darle solucin a los conflictos y se clasifican de la siguiente manera: * Buenos Oficios: Este medio supone la accin amistosa de una tercera potencia que propone a los Estados en litigio un terreno de acuerdo y se esfuerza en llevarlos al mismo mediante una especie de discreta injerencia (Rousseau, 1966). Esta tercera potencia se conoce como "buen oficiador" y puede ofrecerse ante las partes, las cuales estn en libertad de aceptar o no, o puede ocurrir que sean las mismas partes la que soliciten su injerencia, quedando el buen oficiador en autonoma para participar o no en la controversia. doctrina mayoritariamente aceptada seala que el buen oficiador no interviene en el problema, sino que acta como un componedor amigable que acerca a las partes en disputas, con mira a que sean las mismas las que traten amigablemente de solucionar sus diferencias, por ello se habla de una intervencin sutil. * La Mediacin: por la intervencin de un tercero en el conflicto conocido como " se caracteriza mediador", supone dar un paso ms en las funciones asignadas a ese tercero, a diferencia de los buenos oficios donde la misin del tercero consiste en aproximar a las partes, en la mediacin el mediador tiene una participacin mucho ms activa puesto que se siente autorizado para proponer las bases de la negociacin e intervenir en ella como va de comunicacin, sugerencia y acomodacin de posiciones, sin tratar de imponer la solucin, pero interviene en todo el desarrollo de la negociacin hasta su conclusin. * La Conciliacin: es un mtodo no jurisdiccional que consiste en la instruccin imparcial por un rgano colegiado "comisin de conciliacin" de todos los aspectos de la controversia a fin de formular una propuesta para su solucin. La Conciliacin presenta un informe a las partes el cual contiene sugerencias, recomendaciones sustanciales para arreglar el conflicto. Crisis Internacional y su Anatoma Es un conflicto de intensidad limitada, en el que los fines se alcanzan sin recurrir al empleo generalizado e intenso de la fuerza militar. Se trata de lograr ciertos objetivos mediante presiones o negociaciones, sin llegar al enfrentamiento. Eso s, an cuando

es una condicin esencial el no empleo o empleo limitado de la fuerza militar, siempre estar presente la posibilidad y el riesgo de que, por muchas y diferentes razones, el conflicto no se pueda revertir, se intensifique y se llegue al uso generalizado y violento de la fuerza. Naturalmente, la probabilidad de que una crisis escale es mayor en el mbito vecinal que en reas extra-vecinales. Adems de ser considerada como la etapa previa de una guerra, la crisis puede ser un instrumento poltico que un Estado emplee deliberadamente para alcanzar ciertos objetivos. Desde la ltima perspectiva, una crisis puede estar inspirada por intereses de diverso orden: polticos, econmicos, estratgicos, tnicos, sociales, etc., pero el factor esencial para que sea un instrumento exitoso es que los intereses que estn en juego no sean de una importancia mayor, ni mucho menos vital para el oponente, de manera que est dispuesto a resignarlos ante las presiones o demandas recibidas Salidas de las Crisis La Guerra: Es la forma de conflicto socio-poltico ms grave entre dos o ms grupos humanos. Es quiz una de las ms antiguas de todas las relaciones internacionales, aunque se convierte en un fenmeno particular con el comienzo de las civilizaciones. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el propsito de controlar recursos naturales o humanos, o el desarme, sometimiento y, en su caso, destruccin del enemigo, y se producen por mltiples causas, entre las que suelen estar el mantenimiento o el cambio de relaciones de poder, dirimir disputas econmicas o territoriales. En Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales, la guerra es un instrumento poltico, al servicio de un Estado u otra organizacin con fines polticos El Estado como Actor Internacional El estado ocupa un lugar privilegiado en la tipologa de actores internacionales. Cualquier estudio sobre actores internacionales comienza por una referencia al estado. En algunas ocasiones porque el estado es presentado como actor privilegiado o casi nico. El estado se convierte en referencia continuada en las relaciones internacionales. En esa misma lgica, crisis y consolidacin del estado (como actor internacional) se manifiestan en paralelo. El papel del estado como actor internacional se ve desafiado por su propia proliferacin, que supone la utilizacin de un mismo concepto para hablar de realidades absolutamente diferentes El Estado es toda comunidad humana establecida sobre un territorio y con capacidad para desarrollar sus funciones polticas y econmicas. Mediante la generacin y organizacin de relaciones simultaneas de poder y de solidaridad que institucionaliza en su interior y proyecta hacia el exterior. El principio de soberana del estado no es sino la traduccin jurdica de una voluntad social previa que tiene como objetivo la independencia decisional y normativa y que trata de alcanzarse y mantenerse mediante la constitucin del Estado. Los estados en el mbito internacional siguen una tendencia anrquica, ya que cada estado intenta afirmarse como entidad poltica independiente y una tendencia organizativa ya que cada uno aspira a implantar un orden internacional que promueva las relaciones con los dems estados. En la medida que el Estado se erige como suprema frmula de organizacin de una colectividad debe asumir la regulacin, control y ejecucin de ciertas actuaciones

econmicas. La fusin de la dominacin del hombre por el hombre y la dominacin de los bienes por el hombre ha convertido al Estado en el actor fundamental del sistema de relaciones internacionales, siendo el establecimiento del sistema econmico capitalista y la formacin del Estado moderno la mxima expresin de esta fusin polticoeconmica. Las Superpotencias, Las Grandes y Medianas Potencias La Movilidad Histrica de los Estados y la Importancia de las Grandes Potencias. En la medida en que todo Estado, y ms los ms poderosos, proyecta en sus relaciones con los dems actores sus estructuras polticas y econmicas mediante vnculos de dominacin o cooperacin, se generaliza una constante y dialctica interpenetracin entre el mundo de los estados y la totalidad de la sociedad internacional. Las grandes potencias imponen al resto del sistema internacional una cierta ordenacin institucional jerrquica de las que son las primeras garantes y beneficiarias. Esta misma ordenacin suscita la reaccin, progresivamente generalizada a partir de ciertos estados de oposicin y enfrentamiento que los lleva a la decadencia. La interaccin dialctica entre la gran potencia y las sociedades dominadas. Grandes Potencias. La potencia internacional es un estado ms o menos poderoso segn su capacidad de controlar las reglas del juego en uno o varios mbitos-clave de la competicin internacional y segn su agilidad para relacionar tales mbitos para alcanzar con ello una ventaja. La gran potencia es la potencia poltica cuya accin se ejerce en toda la extensin del mbito mximo de la sociedad en cuyo marco opera. Slo puede ser mundial si tambin lo es la sociedad internacional en la que acta. Es un concepto dinmico, que cambia, para ser una gran potencia hay que ser considerada como tal por el resto, no vale con serlo en la teora. Los criterios para que un estado se convierta en gran potencia internacional son los siguientes: Las Superpotencias: Caracteres Generales y Formacin. La superpotencia es aquel Estado con capacidad y voluntad de ejercer una hegemona absoluta en el marco de una sociedad mundial mediante la disponibilidad de un podero militar de naturaleza nuclear, susceptible de provocar una guerra de destruccin masiva y simultanea, capaz de poner en peligro la existencia de toda la humanidad, as como de una potencialidad econmica y tcnica que permita mantener e incrementar dicho poderio militar nuclear al objeto de garantizar su capacidad disuasoria. Su protagonismo est basado ms en la disuasin que en la guerra Las Potencias Medias Las potencias medias al reproducir las relaciones hegemnicas en una determinada regin contribuyen a desarrollar la conflictividad inherente al orden internacional impuesto por las grandes potencias. Pero a su vez tienen una funcin catalizadora o mediatizadora, son portavoces de los estados ms pequeos y aunque piden cambios en la organizacin tienden a perpetuar la jerarqua mundial imperante. Normalmente hay un principio de asociacin de las potencias medianas respecto a las grandes potencias, es el principio de asociacin que a su vez suele dar cierta representatividad a la potencia media en organizaciones y en el mbito internacional. Clasificacin de las Relaciones Internacionales.

* Por el nmero de actores que intervienen. Bilaterales, multilaterales y globales. * Por el grado de vinculacin que establece entre los actores. Interacciones directas o indirectas (mediadores, intercambio de embajadores). * Por la naturaleza de las interacciones. Pueden ser de naturaleza poltica, econmica, jurdica, militar...o mixtas, ayudas por bases. Las relaciones Internacionales del Conflicto. El conflicto es una relacin social por la que dos o ms colectividades aspiran a satisfacer intereses o demandas incompatibles, utilizando sus desigualdades de poder para mantener actuaciones antagnicas o contrapuestas, recurriendo, en ltimo extremo, a la violencia. Cuando el conflicto se desarolla entre actores de la Sociedad Internacional lo denominaremos un conflicto internacional. Las relaciones internacionales de cooperacin. * Por cooperacin internacional entendemos toda relacin entre actores internacionales orientada a la mutua satisfaccin de intereses o demandas, mediante la utilizacin complementaria de sus respectivos poderes en el desarrollo de actuaciones coordinadas y o solidarias.

EL CONFLICTO INTERNACIONAL Y EL PROCESO DE NEGOCIACIN RUTH TORRES: A) NATURALEZA DEL CONFLICTO INTERNACIONAL, EXISTENCIAL Y AGONALES. Los conflictos pueden surgir a causa de intereses contrapuestos relativos a factores histricos, tnicos, sociales, religiosos, econmicos o ideolgicos. Con todo, son razones geopolticas, intereses econmicos o acciones polticas las que, ms recurrentemente, producen un conflicto internacional, an cuando la causa aparente o coyuntural pueda ser distinta. El conflicto existe y ha acompaado al hombre desde siempre. El conflicto internacional ha sido objeto de mltiples teoras o escuelas, desde las idealistas a las realistas. Estas teoras se encuentran en la base de la nocin de la defensa que poseen los ciudadanos de un pas. Todas justifican o impugnan el uso de la fuerza, o la amenaza de su uso, con el propsito de neutralizar o dirimir un conflicto, las diferencias giran en torno a la existencia o no de ciertas propensiones naturales en el ser humano, como la violencia. Este debate es tan antiguo como el hombre mismo y no ha podido ser resuelto o por lo menos no se vislumbra el momento en que puedan darse garantas de que ha dejado de existir apelando a esos trminos, se ha podido avanzar en su control, pero este control relativo o parcial no asegura que el conflicto no se produzca ni que est erradicado. Hay esencialmente dos formas de lucha poltica, la agonal y la existencial. En la primera, la poltica, como conquista del poder, es un proceso con reglas que siempre respetan la existencia y presencia poltica del adversario, que maana, con las mismas reglas, puede llegar al poder por la alternancia eventual del sufragio (derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos), para pasar a su vez a respetar la existencia poltica del adversario. La forma existencial de lucha poltica, por el contrario...