Sectores Econmicos

INDUSTRIA
Sector Agroindustrial
Su ubicacin en el trpico, sus abundantes recursos naturales y la diversidad climtica se conjugan para hacer de Colombia un pas con un sector agropecuario muy fuerte: en la actualidad ste representa el 14% del PIB total del pas. En los ltimos aos, el sector de la agricultura se ha concentrado en la inclusin de procesos industriales que tiendan a fortalecerlo y consolidarlo. Como resultado, las actividades agroindustriales representan aproximadamente el 27% del total de la produccin industrial y el 4% del PIB total. Caf La suavidad, el aroma y el sabor del caf colombiano son reconocidos en todo el mundo. Su produccin se orienta al mercado internacional, en el que Colombia se ubica entre los principales tres exportadores de grano, con una participacin de aproximadamente un 10% de las exportaciones globales. En 2004, el caf fue el principal producto de exportacin del sector agrcola, con una participacin de 6% del total de las ventas al exterior. Colombia desarrolla constantemente nuevas y diferentes variedades de caf como una forma de aumentar los niveles tradicionales de produccin y acceder a un mayor nmero de mercados. Colombia lanz recientemente una campaa publicitaria para el consumo de caf. La franquicia de las Tiendas de Caf Juan Valdez fue desarrollada como parte del esfuerzo para posicionar la marca como una de las ms renombradas en el mundo. Floricultura Despus del caf, las ores son el segundo rengln ms importante de las exportaciones agroindustriales. El sector de la oricultura colombiana se orienta al mercado internacional cerca del 98% de la produccin total se exporta. En 2004, las exportaciones de ores ascendieron a una cifra de US$ 699 millones. Despus de Holanda que participa con el 56% de las exportaciones mundiales de ores, Colombia es el segundo exportador de ores ms grande, con una participacin de 14%. La industria de la oricultura en Colombia con 6.000 hectreas cultivadas, es el sexto sector exportador ms grande del pas. El cultivo de ores exige unas condiciones ambientales especiales: invernaderos con controles de temperatura, humedad y luz. La inexistencia de estaciones en Colombia, sus abundantes recursos de agua y la variedad de especies favorecen la produccin de ores en el pas. Las principales especies de exportacin en Colombia son las rosas, con 29% del total, claveles (17%), claveles miniatura (9%) y crisantemos (2%). El resto de especies representan el 43% del total. El sector recibe los benecios de las preferenciales arancelarias que otorga la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicacin de Drogas (ATPDEA) de Estados Unidos; y del Sistema General de Preferencias Andino de la Unin Europea. Se espera que los cultivadores de ores continen invirtiendo en tecnologa de punta, sin dejar de lado el cuidado de los asuntos sociales y ambientales. Aunque el sector de ores est altamente desarrollado, todava existen muchas oportunidades de inversin.
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

37

Industria Frutcola Las fortalezas del sector frutas en Colombia obedecen a las condiciones del suelo, al estable clima tropical, que se prolonga durante todo el ao, y a una enorme variedad de especies. Actualmente el rea cosechada en frutas es de aproximadamente 700.000 hectreas y equivale al 18% de la supercie cosechada en el mbito nacional. En Colombia se lleva a cabo el proceso productivo de toda la cadena de la industria frutcola, que comprende desde la produccin de frutas frescas hasta la transformacin industrial de bienes como jugos, enlatados, mermeladas, compotas, pulpas y salsas. Frutas Frescas El banano es el principal producto entre las exportaciones menores del sector agrcola, y ocupa el tercer puesto en las exportaciones agroindustriales, despus del caf y las ores. Colombia es tambin el tercer ms grande exportador de banano, despus de Ecuador y Costa Rica. Las exportaciones anuales se acercan a 1.40 millones de toneladas, equivalentes a un total de US$ 390 millones. Excluyendo el banano, el 90% de las exportaciones de fruta est representado en seis tipos de frutas tropicales. El potencial de estas frutas en el mercado internacional es enorme, pues las preferencias de consumo en el mundo tienden a la escogencia de productos naturales con un alto contenido nutricional. Estas frutas son: Uchuva: Colombia es productor lder de esta fruta en el mundo. El crecimiento de la produccin de uchuva pas de 4 a 6.498 toneladas entre 1993 y 2002. En 2004, las ventas de uchuva al exterior representaron ms del 60% de las exportaciones de las seis frutas exticas, con un valor de US$ 14 millones. Los destinos principales de estas ventas fueron los Pases Bajos, Alemania, Reino Unido y Francia. Banano bocadillo: En 2004 Colombia export el equivalente a US$ 2.9 millones. Los destinos principales fueron Francia, Estados Unidos y Suiza.
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

38

Granadilla: En 2004 las exportaciones de granadilla alcanzaron un valor de US$ 2.8 millones, con un volumen de ms de 700 toneladas. Las mayores compras las hicieron Alemania, Francia y Canad. Tomate de rbol: En 2004, las exportaciones de tomate de rbol ascendieron a US$ 900.000. Los Pases Bajos, Ecuador y Alemania fueron los principales destinos. Mango: Los ms importantes compradores de mango durante 2004 fueron Estados Unidos, los Pases Bajos y Reino Unido. El total de exportaciones en ese ao equivali a US$ 630.000, y a ms de 870 toneladas. Pitahaya: Las exportaciones de pitahaya en 2004 crecieron 15%, llegando a un valor de US$ 689.910. Los mercados principales de destino fueron Francia, Japn y los Pases Bajos. Frutas Procesadas La produccin de frutas con valor agregado en Colombia ha venido ganando participacin en el total de la produccin industrial. Mientras que en 1993 represent un 2%, en 2003 su participacin fue del 5%, con un valor de aproximadamente US$ 250 millones, de los cuales ms del 60% se concentr en pulpa y jugos. La participacin en el empleo industrial tambin se ha incrementado considerablemente: pas de un 0.8% en 1993 a un 2.8% en 2003. En 2004 Colombia export US$ 25 millones en frutas procesadas. Si se compara con los US$ 15 millones de 2003, el crecimiento anual fue de un 66%. Caa de Azcar, Etanol y Productos de Contera El cultivo de caa de azcar en Colombia es reconocido en el mundo como uno de los ms ecientes, con una productividad de 96 ton/ha al ao. Australia produce 69 ton/ha y Brasil 45 ton/ha, pases que ocupan respectivamente el primer y el segundo puesto en la produccin mundial. En cuanto a la produccin de ton/ha al ao de sacarosa, Colombia es muy competitivo, con un promedio de 13 ton/ha, mientras que la proporcin de Australia y Brasil, es de 10 y 6 ton/ha, respectivamente.

Colombia es un productor mediano de caa de azcar, pues su aporte en el mercado mundial es de apenas 2%. Sin embargo, es uno de los pases con mayor potencial: reporta el 3% de las exportaciones de azcar sin procesar en el mundo y el 2% de azcar blanco, con crecimientos anuales de 19% y de 8%, respectivamente. El etanol, otro derivado de la caa de azcar, es un hidrocarburo que puede ser utilizado como aditivo para los combustibles tradicionales. Colombia aprob una legislacin con miras a reducir la emisin de CO2 mediante la mezcla de este alcohol con combustibles tradicionales. La Ley 693 de 2001 dispuso que, antes de septiembre de 2005, en las ciudades con ms de 500.000 habitantes la gasolina deba contener al menos un 10% de etanol. Desde mediados de 2004 hay cuatro proyectos en marcha para la produccin de etanol, con una capacidad promedio de 150.000 litros diarios. A juzgar por las proyecciones del etanol requerido que estipula la nueva ley (1.000.000 litros por da), an hay espacio para mayor inversin. La reforma tributaria (Ley 788 de 2002) excluye del impuesto a las ventas a la caa de azcar y exime a los alcoholes carburantes del mismo impuesto. Estos ltimos tambin estn exentos del impuesto y sobrecargas a la gasolina. La reforma, as mismo, contempla una exencin al impuesto de renta por un perodo de quince aos para las empresas generadoras de energa elctrica a partir de desechos agrcolas y biomasa. Otra actividad importante dentro de la cadena del azcar es la contera, que se compone bsicamente de productos de chocolate, galletas y otros contes sin chocolate (chicles y bombones). En 2004, las exportaciones de contera ascendieron a un monto de US$ 169 millones, con una participacin de ms del 40% del total de las exportaciones de la cadena de azcar y contera. Los principales destinos de estas ventas fueron Venezuela, Ecuador y Estados Unidos. Cacao Colombia es el noveno productor ms grande de cacao en el mundo. Entre 1998 y 2002, su participacin en la produccin global total fue 1.5%. Las utilidades del cacao en Colombia crecieron a una tasa anual de 0.6% entre 1990 y 2002, mientras que el promedio por este
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

39

mismo concepto entre los productores ms grandes del mundo decreci aproximadamente -0.8%. El retorno de cacao en el pas, 0.48 toneladas por hectrea, es el segundo ms alto en Amrica Latina despus de Mxico (0.67), prueba fehaciente de la competitividad del pas en el sector. En 2003, la produccin de cacao en Colombia se increment en un 23%. El hecho de que Colombia se encuentre en el trpico y la experiencia acumulada del pas en el cultivo de cacao constituyen una excelente combinacin para el auge de este cultivo. Como uno de los diez productores de cacao del mundo, este cultivo permitir que Colombia aumente su participacin en el mercado internacional y consolide su posicin como exportador de este producto. El procesamiento del cacao en Colombia comienza con la fermentacin, para luego convertirlo en preparaciones de chocolate. Durante el 2004, las exportaciones de chocolate procesado participaron con aproximadamente el 10% de las exportaciones de la cadena productiva del azcar; llegando a una cifra de US$ 26 millones. Los principales destinos fueron Venezuela y Ecuador. El gobierno colombiano apoya al sector mediante una variedad de iniciativas: proyectos de nanciacin con recursos de FINAGRO, Incentivos de Capitalizacin Rural (ICR), programas de bio-fabricacin de cacao, exencin de impuestos a las ventas de grano de cacao, asistencia tcnica, acuerdos de precios, agricultura por contrato y ventas por adelantado. Ganado, Productos Lcteos y Curtiembre La cra de ganado y actividades relacionadas han experimentado un proceso de modernizacin y crecimiento notable, de manera muy competitiva. El gobierno ha puesto en marcha varios incentivos tributarios para su consumo, como la exencin del impuesto de ventas para la leche, el queso y la carne. Adicionalmente, las manufacturas de cuero han sido incluidos en el ATPDEA, entrando con cero arancel al mercado de Estados Unidos. La cra de ganado es una de las actividades rurales ms destacadas en el pas: en 37 millones de hectreas se cran aproximadamente 24 millones de cabezas de ganado, 2% del total mundial. De esta cantidad,
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

el 57% se dedica a la produccin de carne, el 3% a la de leche y el 40% a ambos propsitos. Entre 1990 y 2003, el crecimiento promedio anual de la actividad fue 1%, por encima del promedio mundial (0.24%). Colombia, en consecuencia, es lder en la cra de ganado en la Comunidad Andina, y es el noveno pas ms grande productor del mundo. En el perodo comprendido entre enero y agosto de 2004, fueron sacricadas un total de 2.143.560 cabezas de ganado, esto es, 659.778.980 kilos. Colombia se ha convertido en lder de la produccin de leche de la Comunidad Andina. El potencial de crecimiento todava es considerable, pues el volumen exportado, como proporcin de la produccin total, todava es marginal. Debido al crecimiento de la demanda interna y externa, la produccin de leche en el pas ha aumentado considerablemente. Los productores nacionales abastecen aproximadamente el 98% del consumo interno de leche. En 2003, la produccin domstica creci 5%, de 5.890 millones de litros pas a 6.269 millones. Atn, Productos de Mar y Acuicultura La ubicacin geogrca de Colombia, con costas en los dos ocanos y una extensa cadena uvial, es especialmente ventajosa para los sectores de atn, productos de mar y acuicultura. El atn es el principal producto de la industria pesquera en Colombia; aporta el 40% del total de la produccin industrial de la cadena de pesca y atn. La pesca de camarn es otra actividad con un considerable potencial de inversin. Tanto el cultivo como la pesca de este crustceo tienen una fuerte presencia en el Pacco y el Caribe. En 2003, las exportaciones de camarn representaron el 57% del total de las ventas del sector de acuicultura al exterior. Gracias al clima tropical del pas y a unos sistemas de cultivo excelentes, las granjas de cultivo de camarn registran altas y estables tasas de produccin y procesamiento durante todo el ao. Aproximadamente el 90% de la produccin se dirige al mercado extranjero. La bsqueda de reas potenciales para la pesca y de especies como el dorado, el jurel, el calamar gigante, y el pargo del ocano Pacco, abre oportunidades de crecimiento para las actividades de esta industria.

40

Colombia cuenta con un extenso sistema de ros y lagos y una enorme variedad de especies de peces, de las cuales la tilapia, la cachama y la trucha son los productos principales. Tilapia: de las dos especies de tilapia ms comercializadas en el mundo Colombia es, el undcimo y tercer productor ms grande, respectivamente, con ms de 90.000 toneladas entre 1997 y 2002. Cachama: el pas es uno de los productores ms grandes del mundo, con el 60% del mercado mundial y un crecimiento promedio anual del 28% entre 1991 y 2002, de 1.200 a 7.900 toneladas. Trucha: Colombia tiene el 2% del mercado mundial. Entre 1991 y 2002, la produccin registr un crecimiento promedio anual del 16%; de 1.200 a 1.900 toneladas.

Colombia goza de preferencias arancelarias para el sector de textiles y confecciones en la CAN, el G-3 y la ALADI. Tambin se benecia del Acuerdo de Complementacin Econmica con Chile. Los textiles y confecciones participan con apenas un 8% del total de las exportaciones de Colombia a Estados Unidos, es decir, que el sector representa una importante posibilidad de crecimiento, entre otras por las ventajas competitivas de la industria y el contundente desarrollo de la infraestructura de transporte terrestre, martimo y areo. La mano de obra colombiana est bien entrenada y est disponible a tasas competitivas, si se compara con Estados Unidos, los pases europeos y otros pases de la regin, como Brasil, Per y Venezuela.

Textiles y Confecciones
Con ms de cien aos de operaciones, el sector textiles y confecciones es una de las industrias ms importantes del pas: representa el 9% del total de la produccin industrial y genera el 22% del total del empleo industrial. El sector exporta aproximadamente el 30% de sus productos. Existen importantes nichos de mercado para diferentes textiles y confecciones como chaquetas, prendas de algodn y camisetas, ropa interior y vestidos de bao. La industria textil y de confecciones ofrece atractivas ventajas para la inversin extranjera: Preferencias arancelarias otorgadas unilateralmente por los Estados Unidos a travs del ATPDEA. La produccin domstica de materias primas clave e insumos como algodn, bras, hilados y telas, entre otros, representa para Colombia una gran ventaja competitiva en la produccin de bienes en este sector. Gracias a la integracin vertical de las fbricas de textiles y confecciones, los diferentes pasos del proceso de produccin se pueden llevar a cabo, en su conjunto, en una sola instalacin (diseo, corte y confeccin, lavado, bordado, tinte y estampado).

Cuero, Calzado y Manufacturas de Cuero

Colombia ha diversicado la produccin de cuero y sus manufacturas. En la actualidad, el pas ofrece una amplia gama de productos de cuero como cinturones, carteras, maletines, billeteras, artculos de bolsillo, ropa, papeleras y porta vestidos. Esto ha hecho posible la penetracin del pas en diferentes mercados extranjeros y su posicionamiento como uno de los principales distribuidores de cuero y sus manufacturas. De hecho, Colombia es el cuarto proveedor de maletas de cuero y morrales y el quinto proveedor de trajes de cuero legtimo de los Estados Unidos. La industria del cuero y sus productos, particularmente las manufacturas de cuero, tiene acceso preferencial al mercado norteamericano en virtud del ATPDEA. En 2003, la produccin de la industria de manufacturas de cuero creci 1.6%, comparada con la cada del 5.5% registrada en 2002. En 2003, el sector calzado registr un importante crecimiento de 14%; mientras que en 2002 haba sido de 1.8%. Las exportaciones de la industria del cuero, calzado y manufacturas han experimentado un contundente crecimiento. Durante 2004, el monto de las exportaciones del sector calzado ascendieron a US$ 43 millones, con un crecimiento de 48%, comparado con 2003. Los principales destinos fueron Ecuador,
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

41

Estados Unidos, Mxico, Venezuela, Panam, Per y Espaa. El sector de manufacturas de cuero export ms de US$ 30 millones durante el perodo, principalmente a los Estados Unidos, Puerto Rico, Mxico, Venezuela y Ecuador. Los siguientes son los principales productos de exportacin: Cuero bovino (45% del total de exportaciones de cuero) Bolsos de cuero genuino, de charol o regenerado (28% de las exportaciones de manufacturas de cuero) Calzado informal (59% de las exportaciones de calzado)

que las que se utilizan actualmente en la reforestacin. Entre los ejemplos de estos programas de investigacin se cuentan: el Programa Investigacin en Semillas Forestales Nativas (INSEFOR) y el Plan Estratgico para el Mejoramiento Gentico de la Corporacin Nacional de Investigaciones y Fomento Forestal (CONIF). Adems, el Plan Nacional de Desarrollo Forestal de 2000 y la nueva legislacin forestal estipulan lneas claras de accin y promueven las actividades forestales a travs de diferentes mecanismos, incluyendo los siguientes incentivos de inversin: Una deduccin del 10% en el impuesto de renta para el desarrollo de nuevas plantaciones forestales. Exenciones al impuesto de renta para aquellas actividades que emprendan plantaciones forestales, incluida la guadua, y para inversiones en nuevos aserraderos. Exenciones al impuesto a las ventas sobre productos como madera en masa (en rollos o redonda), madera en bloques y semillas de rboles. El Certicado de Incentivo Forestal (CIF) rembolsa un porcentaje de los costos asociados a la plantacin y manejo de actividades de silvicultura, durante los primeros cinco aos del proyecto. El gobierno y el Congreso estn trabajando en un proyecto de ley forestal, con el objeto de establecer lneas de accin claras para la inversin en el sector. Dos importantes cadenas productivas se han desarrollado en torno a las actividades forestales: Madera, Muebles y Manufacturas de Madera: industria manufacturera de la madera, muebles y accesorios. Los centros de actividad de estas cadenas se localizan principalmente en Bogot, Medelln, Cali, Popayn, Pasto y la costa Atlntica. En Colombia hay 290 establecimientos concentrados en la manufactura de muebles; stos emplean a cerca de 12.300 personas. El subsector que ms contribuye a la produccin es el de muebles para el hogar, con un 63% de la produccin total; le sigue el subsector de muebles para ocina, con un 37%.

Industria Forestal y de Manufacturas de Madera

Con aproximadamente 64 millones de hectreas de recursos naturales, es decir, el 56% del rea continental total del pas, el potencial de la industria forestal en Colombia es enorme. De esos 64 millones de hectreas, segn el Instituto de Estudios de Hidrologa, Metereologa y Medio Ambiente (IDEAM), la cantidad de tierra apta para plantaciones forestales se estima en 25 millones hectreas. Se puede prever que otras tres millones de hectreas, la mayora de las cuales son cultivadas en la actualidad con prcticas agrcolas insostenibles, tambin podran ser incorporadas en los prximos veinticinco aos. Adems, las particulares condiciones climticas del pas, y su ubicacin en el trpico, sin estaciones; posibilitan tasas ms altas de produccin de biomasa que aquellas que registra el resto de pases no tropicales. Las polticas de gobierno promueven y estimulan el desarrollo forestal a travs de diversos programas que buscan mejorar la productividad del sector. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha estimulado la creacin de un ncleo de plantaciones forestales en siete regiones. Adicionalmente, los centros nacionales de investigacin han desarrollado semillas mejoradas que producen ms altos retornos
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

42

La industria de muebles y accesorios de madera ha registrado un cierto dinamismo en los ltimos aos. Mientras que en 2000 representaba un 0.2% del PIB industrial, en 2002 ese porcentaje ascendi a 0.8%. La productividad laboral del sector tambin ha mejorado: en 2000, el valor agregado generado por cada empleado en la industria de muebles y accesorios era de COP$ 15 millones; en 2002 ese valor fue de COP$ 23 millones. Colombia es un exportador neto de madera, muebles y manufacturas de madera. En 2004, la balanza comercial del sector fue positiva: el valor de las exportaciones fue de US$ 78 millones y el de las importaciones de US$ 63 millones. Pulpa, Papel, Industria Grca e Industrias Relacionadas: produccin de bra, desarrollo y procesamiento de papel con destinos culturales publicaciones editoriales, artculos escolares, etc, empaques y cajas de cartn. Entre las fortalezas de la cadena se encuentran la integracin vertical, la alta diversicacin de producto y la disponibilidad en el pas de una amplia variedad de materia prima. En Colombia hay aproximadamente 270 establecimientos dedicados a la manufactura de papel, cartn y productos de papel y cartn. Estas empresas generan aproximadamente 19.400 empleos. En 2002, la industria de manufactura de papel y cartn represent el 5.1% del PIB industrial y el 5% del valor agregado generado por la industria. Ambas cadenas buscan incrementar las exportaciones del subsector y mejorar sus niveles de productividad y competitividad. Productos Naturales de Madera Colombia tiene un enorme potencial en el uso comercial de la madera. De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeacin, en 2002 el rea reforestada total en el pas era de 500.000 hectreas; el 40% de stas eran reas de reforestacin industrial y comercial. El consumo de madera en

Colombia es aproximadamente de 20 millones de metros cbicos al ao; de stos, el 20% se destina al sector industrial. Las principales especies de rboles que se utilizan para la reforestacin comercial en Colombia son: pino, cedro, nogal, ciprs, solera, eucalipto, ceiba, roble y teca. Productos Naturales Distintos de la Madera Los productos naturales distintos de la madera son aquellos que se obtienen de ecosistemas vrgenes que no han sido sometidos a ningn proceso de domesticacin; e incluyen: Aceites esenciales y resinas oleaginosas Pegantes y resinas Colorantes, pigmentos y tintas naturales Hierbas y especies Plantas medicinales y farmacuticos Las industrias de cosmticos y farmacutica, y la de nutricin, concentran el uso de estos productos. Colombia produce tambin frutas exticas, ores y fauna, los cuales son comercializados tanto en el mercado nacional como en el externo. Para el pas, el mercado de productos naturales distintos de la madera es una alternativa econmica importante, potencialmente lucrativa dado el auge de la demanda mundial. Estos productos tienen una importante demanda en la Unin Europea, Estados Unidos y Japn, y en Colombia se ha evidenciado recientemente un creciente inters. De acuerdo con la Corporacin Financiera Internacional (CFI), las ventas de productos agrcolas orgnicos en el mundo han crecido entre un 20 y un 25% anual desde 1990; en la actualidad representan US$ 15.000 millones aproximadamente. La ubicacin estratgica del pas, su riqueza en biodiversidad y recursos naturales le otorgan a Colombia una posicin privilegiada desde la perspectiva del cultivo de productos naturales distintos de la madera. Con el n de crear condiciones propicias
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

43

para el desarrollo del mercado nacional de estos productos, el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial concibi El Plan Nacional de Mercados Verdes; con el objetivo es consolidar a Colombia como un pas productor con miras a los mercados internacionales. Se han desarrollado alianzas con entidades gubernamentales y privadas con miras a fortalecer la oferta nacional, facilitar la comercializacin y obtener recursos nancieros, entre otros.

Mercado CO2 : Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Las caractersticas del medio ambiente del pas le permiten reducir y absorber las emisiones de CO2 establecidas por la Convencin de Cambio Climtico y el Protocolo de Kyoto. Colombia ha emprendido varios proyectos de reduccin de emisiones y absorcin de carbono de acuerdo con el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), que permite a los pases industrializados cumplir con sus compromisos de reduccin de gases mediante la compra de certicados de reduccin a otros pases. Los sectores potenciales para la reduccin y absorcin de emisiones en Colombia son el sector forestal, el elctrico, la demanda de energa y la eliminacin de desechos. Los objetivos de los proyectos forestales consisten en la recuperacin de bosques con importancia estratgica para la produccin de bienes y servicios medioambientales, y la reforestacin y rehabilitacin de zonas tropicales degradadas mediante la creacin de sistemas agroforestales y de silvicultura. Los proyectos de electricidad buscan disminuir la emisin global de carbono mediante la sustitucin de la generacin contaminante de diesel y combustible, por la de un combustible ms limpio (combustible fsil). El objetivo principal de los proyectos de demanda de energa consiste en la instalacin de equipos y sistemas ecientes para reducir las emisiones que genera la produccin de panela, eliminando el uso de llantas de caucho y madera como combustibles. Por ltimo, los proyectos de eliminacin de desechos buscan la recuperacin y el uso de los gases de las plantas de tratamiento de aguas residuales para mejorar el proceso de tratamiento, manejo de residuos slidos y controlar as las emisiones atmosfricas.
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

El portafolio del MDL en Colombia est conformado por 43 proyectos: 36 en actividades contempladas por el MDL para la reduccin de emisiones por fuentes (electricidad, demanda energtica, eliminacin de desechos, transporte y energa eciente), y siete proyectos en el sector forestal. El desarrollo de estos proyectos podra representar una reduccin y absorcin potencial de emisiones de 70 millones de toneladas de CO2 , 30 millones de las cuales representan ventas de crditos por reduccin de emisiones durante los perodos de la acreditacin de los proyectos (entre siete y veintin aos). Partiendo del precio actual del mercado de US$ 3.5 por tonelada, estos crditos podran llegar a generar alrededor de US$ 105 millones en ese periodo de tiempo.

SECTOR QUMICO
Agroqumicos
El sector de agroqumicos agrupa las actividades de produccin de fertilizantes, abonos, plaguicidas y herbicidas. Existen 62 establecimientos dedicados a su produccin; de stos, el 60% se concentra en la produccin de abonos. En 2003 el sector particip con el 2% del empleo total industrial y con el 4% de la produccin bruta total de la industria. La fabricacin de plaguicidas fue la actividad con el mayor nivel de produccin dentro de la cadena de agroqumicos, con una participacin del 45%. El sector se caracteriza por una activa importacin de productos como cloruro de potasio, fosfato diamnico, fosfato monoamnico, fungicidas y dems insecticidas. Los principales mercados de origen de estas compras son Estados Unidos y Alemania. A los mercados de Ecuador, Venezuela, Panam y Mxico, por otra parte, les vende primordialmente plaguicidas y herbicidas.

Petroqumicos
La fortaleza del sector petroqumico del pas reside en una signicativa experiencia ganada a travs de los aos, en la disponibilidad de los recursos necesarios para la produccin, en la expansin del mercado local, en los altos estndares de produccin y en el crecimiento de sus exportaciones en los ltimos aos.

44

La industria petroqumica colombiana se divide en las cadenas productivas de plsticos y bras sintticas, en las de pinturas, barnices y lacas, y por ltimo en la del caucho. Durante 2003, la cadena petroqumica de plsticos y bras sintticas particip con el 6.3% de la produccin de la industria nacional y con el 6.4% del empleo industrial. Entre 2001 y 2003, esta cadena export un promedio anual de US$ 472 millones, principalmente a Venezuela, Ecuador, Estados Unidos y Per. La participacin en la produccin industrial de la cadena petroqumica de pinturas, barnices y lacas, por otra parte, fue en el mismo ao (2003) de un 1.3%, y su participacin en el empleo fue de un 0.4%. La cadena export un promedio de US$ 47 millones anuales entre 2001 y 2003, y los cuatro principales destinos fueron Venezuela, Estados Unidos, Ecuador y Costa Rica. Por ltimo, la cadena petroqumica del caucho particip con el 0.6% de la produccin industrial y con el 0.7% del empleo industrial durante 2003. Las exportaciones anuales promedio de la cadena, entre 2001 y 2003, fueron de US$ 80 millones y se dirigieron a los mercados de Venezuela, Ecuador, Brasil y Mxico.

tener una dinmica importante, tanto en importaciones como en exportaciones, convirtindose as en un sector atractivo para los inversionistas extranjeros. Entre los aos 2001 y 2003, las exportaciones anuales fueron en promedio de US$ 380 millones y las importaciones sobrepasaron los US$ 190 millones, lo que arroj un supervit en la balanza comercial. El 74% de las ventas externas se origin en el eslabn de detergentes, y el 23% de las compras en los productos para la conservacin y la proteccin. De otra parte, en el perodo comprendido entre 1993 y 2004, a septiembre, el sector de jabones, preparados de limpieza y cosmticos recibi US$ 224 millones de inversin extranjera, con una participacin del 20% en el total de la inversin extranjera directa del sector qumico.

Farmacutico
El sector farmacutico colombiano se caracteriza por la existencia de ms de trescientos laboratorios nacionales y extranjeros. El sector es considerado un sector importador y exportador de medicamentos, e importador neto de principios activos5, excepto de antibiticos y vitaminas. La mayor parte de estas importaciones proviene de Estados Unidos, pas que entre 2001 y 2003 fue el principal proveedor, con ms del 12% de participacin. En el mismo perodo, las exportaciones promedio del sector fueron cercanas a los US$ 169 millones, de los cuales el 92% correspondi a exportaciones de productos medicinales y farmacuticos, y el resto a vitaminas, provitaminas, antibiticos, medicamentos veterinarios, plantas medicinales y dems. Los cuatro principales destinos de exportacin fueron Venezuela (23%), Ecuador (17%), Portugal (7%) y Per (7%). Entre 1993 y 2003, la participacin promedio de la industria farmacutica en la produccin bruta industrial fue del 4% y la contribucin en el empleo industrial estuvo alrededor del 3%. Desde 1993, hasta 2004 a septiembre, el sector farmacutico recibi el 28% de la inversin extranjera directa destinada al sector qumico, con un monto de US$ 324 millones.
5

Cosmticos y Productos de Aseo

En Colombia existen aproximadamente cuatrocientas empresas productoras de cosmticos y aseo, de las cuales diez concentran el 65% de la produccin. En 2003 el sector particip con el 3% del PIB industrial y con el 4% del empleo industrial. Los eslabones de mayor contribucin en la produccin fueron los detergentes y productos de aseo (23%), perfumes y lociones (16%) y jabones (14%). Las empresas nacionales y extranjeras registran un alto abastecimiento de materias primas importadas. La mayor parte de las importaciones no compite con la produccin domstica, pues sta cuenta con importantes fortalezas: mano de obra barata, redes de comercializacin interna y diferenciacin de productos. A partir de la apertura econmica, el ujo comercial del sector de cosmticos y productos de aseo comenz a

Molculas cuya accin en el organismo permite el alivio o cura de una enfermedad.

PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

45

Joyera
Colombia tiene valiosas piedras y metales preciosos como esmeraldas, oro y plata, que se encuentran a lo largo de todo el territorio. En 2004, Colombia export US$ 681 millones en artculos de joyera, 86% de los cuales fueron metales preciosos, seguido de piedras preciosas, que representaron el 11% de las exportaciones. Como el ms grande proveedor del mundo de esmeraldas de alta calidad, Colombia tiene un enorme potencial en el desarrollo de negocios y actividades relacionadas con la produccin y exportacin de esmeraldas talladas, en bruto y engalanadas. En 2004, las exportaciones de esmeraldas ascendieron a US$ 74 millones. El sector de joyera recibe los benecios del ATPDEA, el cual concede acceso privilegiado al mercado norteamericano, siempre y cuando se cumplan ciertas especicas normas de origen. En 2003, las exportaciones de esmeraldas a los Estados Unidos ascendieron a US$ 45 millones. Otros destinos importantes de las exportaciones de esmeraldas fueron Japn (18.6%), la Unin Europea (6.2%), Canad (1.2%) y Mxico (0.3%). El principal destino de las exportaciones colombianas de oro fue Estados Unidos: en 2003 recibi el 80% del total de las exportaciones de oro bruto. En 2002, el pas del norte fue tambin el principal destino de las exportaciones colombianas de plata. Artesanas de Colombia S.A., la agencia de promocin de la artesana nacional, ha organizado varias ferias comerciales que le han dado un enorme impulso a la organizacin y especializacin del sector de la joyera.

SERVICIOS
Sector Financiero
Mercado de Capitales La Bolsa de Valores de Colombia (BVC) fue fundada en julio de 2001, tras la fusin de las tres bolsas de valores existentes en el pas en ese momento: la de Bogot, la de Medelln y la de Occidente. Esta nueva situacin impuls el desarrollo del mercado de capitales colombiano y trajo consigo nuevos mecanismos de nanciacin y acceso a mayores recursos para las empresas colombianas. La BVC amplo las posibilidades de negociar acciones y bonos, ttulos de deuda pblica y divisas. En la actualidad est desarrollando instrumentos derivados con el n de cubrir diferentes tipos de riesgo. El Indice General de la Bolsa de Valores de Colombia (IGBC) se ha ms que duplicado desde su creacin, demostrando su dinamismo y los altos rendimientos que se derivan de la inversin en el mercado colombiano de valores. En enero de 2005, ms de cien rmas emisoras de ttulos haban colocado acciones comunes y preferenciales en la BVC, con un volumen promedio de operaciones diarias de US$ 6.400. La BVC tambin ha servido de instrumento para la democratizacin de diferentes empresas estatales, tanto nacionales como regionales, incluyendo la ms grande compaa de distribucin de energa de Colombia (ISA), la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot (ETB), y empresas privadas como el Grupo Aval.
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

46

Banca Desde la crisis del sector bancario en 1999, cuando el gobierno nacional gast US$ 3.400 millones en el rescate de varias entidades nancieras de la quiebra, el sector ha registrado una recuperacin sostenida. En la actualidad, el gobierno planea la privatizacin de Granahorrar, uno de los bancos de su propiedad. La recuperacin del sector es el resultado de la mejora de la economa colombiana en general, as como del proceso de ajuste interno emprendido por las instituciones nancieras, la oferta de nuevos productos y un mejor manejo gerencial. Desde diciembre de 2002, las carteras de consumo y comercio, junto con otros indicadores, han venido creciendo. La Superintendencia Bancaria ha exigido una mayor prudencia en el manejo de las cuentas y de la cartera de inversin, y el resultado ha sido la mayor proteccin de los activos del sector, y una evaluacin ms certera en el momento de otorgar crditos. En agosto de 2004, el margen de cubrimiento de los crditos de difcil recaudo fue de un 123.43%, comparado con 52.86% del ao 20006. En consonancia con las nuevas polticas del gobierno, el sector bancario ampli recientemente el acceso a los crditos de vivienda, y aument las lneas de crdito de las pequeas y medianas empresas. Una oferta mejorada de varios servicios nancieros, sostenida por una penetracin tecnolgica ms fuerte, particularmente de Internet; ha contribuido a una sustancial mejora de los indicadores de rentabilidad del sector, y al encuentro de nuevas fuentes de ingresos y ganancias.

Cubrimiento = Provisiones / Crditos de difcil recaudo

PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

47

Bancos Extranjeros en Colombia (junio 2004)

US$ Millones
Patrimonio 216 163 117 36 28 33 28 22 25 668 Nombre BBVA Citibank Banco Santander Colombia Lloyds Bank TSB Banco Sudameris Banco Tequendama ABN-AMRO Bank Banco Standard Chartered BankBoston Total
* US$1= COP$2,716.56 (tasa de cambio a junio de 2004) Fuente: Superintendencia Bancaria

Figura 5.2

Activos 2.400 1.022 977 377 321 302 206 98 86 5.791

Pasivos 2.184 860 859 342 293 269 179 76 62 5.123

De los veintiocho bancos comerciales que operan en Colombia, nueve tienen capital extranjero, con una participacin del 18% del total de los activos del sector (US$ 32.600 millones). Fondos Pensionales La ley de reforma al sistema pensional colombiano (Ley 100 de 1993) transform el monopolio estatal en una estructura mixta en la que el sector pblico participa a travs del Instituto del Seguro Social (ISS), y el sector privado a travs de las Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas (AFPC). En la actualidad funcionan seis AFPC: dos son de propiedad extranjera, dos tienen un 80% de capital forneo, y otras dos son colombianas. Las AFPC han generado de manera conjunta un acelerado crecimiento y un buen nmero de resultados positivos. Mientras que la aliacin al ISS se increment un 56% entre 1994 y mediados de 2003, las AFPC crecieron un 400% (recibieron casi cinco millones de aliados). A noviembre de 2004 haba un total de 5.7 millones de aliados, lo cual representa un crecimiento anual del 33%. En el mismo perodo, el valor de los fondos de pensiones obligatorias y voluntarias ascendi a ms de US$ 23.000 millones; la razn de solvencia (total activos / total pasivos) fue de 3.9 en promedio, y la relacin ingresos/gastos fue de 78.2 para las seis AFPC.
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

Compaas Aseguradoras El Decreto 663 de 1993, que actualiz la Ley orgnica del sistema nanciero, regula a las compaas aseguradoras, y a los intermediarios de aseguradoras y reaseguradoras. El sector comprende ms de cincuenta compaas de carcter general y de seguros de vida, otras tantas cooperativas y compaas de capitalizacin, y ms de sesenta rmas aseguradoras y agencias reaseguradoras. El buen desempeo del sector se reeja en la variacin positiva de varios indicadores entre 2002 y 2003: 6% de crecimiento en la emisin de plizas de seguros: de US$ 1.880 a US$ 1.990 millones. 72% de crecimiento en el retorno de la inversin: de US$ 194 millones a US$ 333 millones. 273% de mejora en los resultados netos: las ganancias pasaron de US$ 48 a US$ 181 millones. 10% de crecimiento de los activos: de US$ 3.280 a US$ 3.600 millones.

Turismo
Colombia tiene un enorme potencial de desarrollo turstico gracias a sus costas en ambos ocanos, el Atlntico y el Pacco, a su inmensa variedad de regiones geogrcas, sus numerosos ros, su abundante biodiversidad, y por tener una supercie tan grande como la de Francia, Espaa y Portugal juntos.

48

El 9% del pas est protegido por el Sistema Nacional de Parques Naturales, y UNESCO declar patrimonio de la humanidad a los destinos arqueolgicos de San Agustn y Tierradentro, a los destinos culturales e histricos de Mompox y Cartagena de Indias, y al Parque Natural Nacional Los Katos. El carnaval de Barranquilla goza de la condicin de patrimonio mundial (inmaterial). El sistema de parques naturales de Colombia tiene 49 reas protegidas, distribuidas en 36 parques, dos reservas naturales, nueve santuarios de fauna y ora, un parque nacional y un rea nica. En cuanto a las atracciones culturales, en el pas hay un gran nmero de ciudades coloniales; una innidad de monumentos histricos, culturales, arquitectnicos y arqueolgicos; atractivas haciendas cafeteras; y un sinnmero de eventos culturales como el toreo, las cabalgatas, los festivales de teatro, exposiciones bienales de arte, concursos musicales, ferias artesanales, reinados de belleza, carnavales, y ferias agropecuarias, entre muchos otros. El turismo domstico por va terrestre durante 2003, comparado con el ao anterior, creci 135%. Este fenmeno obedeci, principalmente, a una mayor percepcin de seguridad y conanza en las carreteras, y a una contundente mejora del comportamiento econmico del pas. Colombia ofrece posibilidades de turismo para todo tipo de viajeros. (Ver Mapa 5.2 y Figura 5.3) Colombia brinda tambin incentivos de inversin para el sector turismo: Exencin del impuesto de renta para las empresas que ofrezcan servicios de ecoturismo acreditados por el Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Exencin del impuesto de renta por un perodo de treinta aos para las actividades de construccin de hoteles y remodelacin gestionadas en los prximos quince aos (con la debida acreditacin del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo). Zonas francas tursticas. Plan Vallejo para servicios de alojamiento.

Turismo de Salud Colombia es reconocida como lder en la prestacin de servicios de salud en Suramrica y el Caribe. De acuerdo con el Banco Mundial, los costos competitivos y la alta calidad hacen que los servicios mdicos en Colombia resulten muy atractivos. El sistema privado de salud en Colombia tiene enormes ventajas comparativas por la experiencia de su personal, la disponibilidad de equipos de tecnologa avanzada y la magnca reputacin internacional de la mayora de las instituciones de salud. Adems, las clnicas y hospitales de Colombia estn adoptando modernos y calicados sistemas de gestin y de seguros para aumentar su atractivo en los mercados internacionales mediante la prctica del turismo con nes de salud.

Software
La industria de software en Colombia se caracteriza por unas altas tasas de innovacin y un acelerado desarrollo. Estas peculiaridades ofrecen importantes ventajas para la inversin. La industria de software exige conocimiento y recursos humanos. En Colombia ha crecido el nmero de personas calicadas tanto en cantidad como en la calidad, para desarrollar software. Este auge obedece a la ayuda proveniente de la Agenda de Conectividad del Gobierno7: el Proyecto Inteligente entrena en la actualidad a ms de 5.000 ingenieros en el desarrollo de software; adems, el Proyecto Cumbre se especializa en la capacitacin de directores de proyecto para el desarrollo de software. La industria de software requiere relativamente poca inversin en infraestructura, pues el pas ya cuenta con parte de sta. El pas tiene nichos de mercado sin desarrollar en todos los sectores productivos: la enorme concentracin en el desarrollo de software destinado a los sectores administrativo y de contabilidad, ha derivado en la escasez de productos de software orientados a importantes industrias como la
Programa gubernamental que busca promover el uso y la masificacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin TIC como un instrumento para contribuir al desarrollo social y econmico del pas.
7

PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

49

50

PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

Colombia: Turismo
Posibilidades de Turismo Sol y Playas Agroturismo Ecoturismo Historia y Cultura Deportes y Aventuras Ciudades Capitales / Ferias y Fiestas Caractersticas Unico pas en Suramrica con costas en los dos ocanos. Tiene ms de 300 playas, algunas de ellas con todos los servicios tursticos; las restantes son verdaderos parasos naturales. En las zonas cafeteras del pas, donde existe una gran tradicin y larga historia en la produccin de grano de calidad, el turismo agrario es de enorme importancia. La biodiversidad del pas lo convierte en el lugar ideal para el turismo ecolgico. Varias regiones de Colombia le ofrecen al turista la oportunidad de apreciar su diversidad ecolgica y su belleza natural. Colombia ofrece varios destinos tursticos de enorme relevancia histrica: museos, incontables ejemplos de ciudades con arquitectura colonial, hermosas iglesias (tambin coloniales), imponentes construcciones gubernamentales y pre-hispnicas. En Colombia, las encumbradas montaas de la cordillera de los Andes son ideales para los deportes de montaa. Sus vientos favorables son perfectos para el deporte areo, y para los acuticos se cuenta con un enorme despliegue de ros y el acceso a los dos ocanos. Colombia tiene cuatro grandes reas metropolitanas en las que se desarrollan numerosas actividades culturales y de negocios, adems de diversos eventos, ferias y festivales que se celebran durante el ao en todo el pas: Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Ccuta, Manizales, Pereira, Ibagu, etc.

Figura 5.3

Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Fondo de Promocin Turstica

agricultura, el ganado, el troquelado de metales, y otros; y en la consiguiente creacin de un espacio de mercado a la espera de ser explotado. De acuerdo con estudios realizados por el International Data Corporation (IDC), Colombia redujo la piratera de software de un 74% en 1994, a un 53% en 2003. Segn Business Software Alliance, esta tasa es ms baja que la tasa promedio de 63% registrada en Amrica Latina. Colombia cuenta aproximadamente con 850 compaas dedicadas al desarrollo de software, y ha abierto la puerta a una gran cantidad de productos y servicios. Esto tambin aumenta las oportunidades de consolidar alianzas comerciales, as como de subcontratar el desarrollo de software. Colombia es tambin el nico pas de Amrica Latina con una compleja red tecnolgica especializada en el desarrollo de software (Parquesoft), en la que se han emprendido innovadores proyectos tecnolgicos. En la actualidad hay nueve complejos de Parquesoft en el pas; cada uno de ellos cuenta con compaas dedicadas exclusivamente al desarrollo de software para los diferentes sectores econmicos.

La reforma tributaria (Ley 788 de 2002) ofrece varios incentivos para la inversin privada. Uno de los ms signicativos es el que otorga un perodo de diez aos de exencin de impuesto de renta a aquellas compaas que desarrollen software con un alto componente de investigacin cientca nacional.

Call centers
Los call centers se han convertido recientemente en un importante y exitoso instrumento de manejo de las compaas. Colombia ofrece un buen nmero de ventajas competitivas para el desarrollo regional de los call centers: Infraestructura telefnica desarrollada, con 7.000.000 lneas en servicio. Teledensidad (nmero de lneas por cada cien personas) del 16%. Bajos costos laborales: el salario mnimo legal en Colombia es de aproximadamente US$ 150. Los costos salariales generales del personal del call
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

51

center son los siguientes: los asistentes pueden recibir un salario mnimo legal ms un 30% (US$ 195); los salarios de coordinadores y analistas puede equivaler a 2.5 salarios mnimos legales. Acento espaol neutro En 2003, los ingresos totales de los call centers ascendieron a US$ 80.7 millones, un 5% ms alto que los US$ 77 millones de 2002. Se espera que en 2004 las ganancias totales asciendan a US$ 87.4 millones y en 2005 a US$ 109.5 millones.

RECURSOS NATURALES
Minera
El sector privado maneja el 100% de la actividad minera, fuertemente marcada por la participacin de importantes inversionistas extranjeros Drummond, BHP Billiton, Glencore, Amcoal y Rio Tinto, quienes han emprendido proyectos de explotacin a gran escala. El pas tiene un enorme potencial geolgico listo para ser explotado. La existencia de diversos ambientes geolgicos posibilita la explotacin de una amplia gama de minerales y metales de gran inters econmico: Metales y piedras preciosas: oro, plata, platino, esmeraldas Minerales metlicos: nquel, cobre, hierro, manganeso, plomo, zinc, titanio Minerales no metlicos: sal terrestre, sal marina, gravilla, arena, arcilla, piedra caliza, sulfato, azufre, barita, be ntonita, feldespato, uorita, asbesto, magnesita, talco, yeso, roca fosrica y rocas ornamentales Combustibles: carbn Con el objeto de impulsar la actividad minera y atraer inversionistas nuevos al sector, el gobierno colombiano cre el Cdigo de Minas (Ley 685 de 2001), que ofrece garantas de estabilidad para las inversiones. Uno de los principales cambios consisti en la extensin de los perodos de las licencias, originalmente de cinco aos (stas podan ser renovadas por otros diez aos), a 45 y cincuenta aos (renovables por otros 45 y cincuenta aos). Los inversionistas podrn entonces desarrollar los depsitos minerales, explotar los recursos y recuperar con creces su inversin. Comportamiento de las Exportaciones Mineras Colombia ofrece interesantes oportunidades de inversin en la explotacin minera tradicional petrleo y carbn, as como tambin en nquel, esmeraldas y oro. Entre 1994 y 2004, las ventas al exterior de estos tres ltimos productos totalizaron US$ 6.650 millones.

Comercio
Gracias a la acelerada apertura y ampliacin de grandes hipermercados en todo el pas, la actividad del comercio en Colombia se ha incrementado. El sector es en la actualidad uno de los ms importantes de la economa colombiana: se ubica entre los cinco sectores con mayor participacin en el PIB (11%); en los primeros nueve meses de 2004 registr un crecimiento anual del 5%. En el mismo perodo, el sector comercio recibi US$ 89 millones por concepto de inversin extranjera directa (IED), esto es, el 4% de la IED total. Las ventas de los grandes almacenes e hipermercados crecieron un 4% anual durante el perodo comprendido entre enero y septiembre de 2004, con un valor de US$ 1.950 millones. El principal motor dinamizador fueron las ventas de muebles y electrodomsticos, con un crecimiento anual del 19%; le siguieron los artculos de ferretera, con un 16%, y textiles y prendas de vestir con un 8%. En los ltimos doce meses hasta septiembre de 2004, el comercio de grandes supercies e hipermercados registr un nivel de empleo superior en un 4% al de 2003. Las ventas al detal, por su parte, registraron el ms alto nivel de crecimiento de los ltimos cinco aos: aumentaron un 6% en el 2004. Los rubros que en mayor grado impulsaron este comportamiento fueron vehculos automotores y motocicletas, con un aumento del 24%; electrodomsticos y muebles para el hogar, con un 17%, y artculos de ferretera, vidrios y pintura, con un 12%. La generacin de empleo del subsector de comercio al por menor tambin repunt en 2004: tuvo un aumento del 3%, en comparacin con el crecimiento de 0.3% registrado en 2003.
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

52

Exportaciones Sector Minero

1995 US$ Millones % del Total Nacional 1.450 14,2% 1996 1.467 13,8% 1997 1.317 11,4% 1998 1.217 11,2% 1999 1.240 10,7% 2000 1.411 10,8% 2001 1.556 12,6% 2002 1.524 12,8% 2003 2.630 20,3%

Figura 5.4

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE)

Las exportaciones de nquel han crecido en los ltimos aos. En 2004 las ventas al exterior registraron un incremento del 51%: de US$ 415 millones en 2003, pasaron a US$ 626 millones en 2004. El auge de estas exportaciones obedece a la expansin de la Mina de Cerro Matoso, situada cerca de la costa Atlntica colombiana. Colombia posee tambin reas en las que podra explotarse granito, fosfato, yeso, hierro, piedra caliza, azufre, cobre, hierro en ncleo, corindn, diamante, platino y sal.

Colombia: Exportaciones de Nquel, Esmeraldas y Oro (1994-2004)

Ao 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Total (1994 - 2004) Niquel 119 185 169 161 120 154 211 235 272 415 626 2.667 Esmeraldas 423 452 175 141 83 113 97 89 92 80 74 1.819 Oro 35 169 205 183 150 89 91 54 94 585 507 2.162 Tota l 577 806 549 485 353 356 399 378 459 1.080 1.207 6.649

Figura 5.5

US$ Millones

Fuente: Departamento Nacional de Planeacin - DNP

Petrleo
Colombia se encuentra entre los seis pases con mayores reservas de petrleo en Amrica Latina. La compaa de petrleos del Estado, Ecopetrol, explota tan slo el 14% de estas reservas; el porcentaje restante est en manos de compaas privadas. En 1999, el gobierno introdujo cambios en la poltica de inversin extranjera para la exploracin y explotacin de petrleo. La reforma se concentr en hacer ms rentables los contratos de riesgo compartido entre los sectores pblico y privado. Se concibieron mecanismos que promovieran la exploracin y explotacin en zonas de escasa o nula actividad, a cambio de una rentabilidad mayor. El tradicional esquema de regalas de tasa ja del 20% fue reemplazado por un sistema de tasas progresivas que oscilan entre un 8% y un 25%, dependiendo de la tasa de produccin diaria, y segn el promedio de produccin mensual. Como resultado del proceso de modernizacin de Ecopetrol, el gobierno colombiano, mediante el
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

53

Colombia: Produccin y Exportaciones de Petrleo (1990-2004)

Petrleo Ao 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Produccin Miles de barriles/da 439 425 440 454 455 585 627 652 741 816 687 604 579 541 529 Exportaciones* MM US$ 1.951 1.461 1.396 1.323 1.313 2.185 2.895 2.707 2.329 3.757 4.569 3.285 3.275 3.383 4.180 Produccin Miles de tons 21.472 19.992 21.905 21.223 22.665 25.869 29.564 32.742 33.751 32.754 38.142 43.441 39.440 48.659 53.693 Carbn Exportaciones MM US$ n.a. n.a. n.a. n.a. 550 596 849 886 936 848 861 1.178 990 1.421 1.841 Gas Natural Produccin Miles pies 174.269 176.059 172.735 183.358 181.087 187.595 203.354 252.229 285.961 256.854 285.327 210.970 219.730 214.766 227.000

Figura 5.6

*Petrleo crudo y sus productos Fuente: Departamento Nacional de Planeacin (DNP)

Decreto 1760 de junio de 2003, cre la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH). Desde enero de 2004, la Agencia se encarga de la administracin de los recursos de hidrocarburos del pas, asignando las zonas de exploracin y explotacin. Con el propsito de estimular e incrementar la produccin de petroleo, a los contratos de asociacin se les dio un mayor alcance. Asimismo, desde enero de 2004, la ANH ofrece un nuevo esquema de contrato para impulsar la exploracin en Colombia: en los antiguos contratos, la participacin de las compaas privadas en yacimientos nuevos no poda superar el 70%; el nuevo esquema eleva este porcentaje a un 100%. A nales de la dcada del ochenta se hicieron importantes descubrimientos de petrleo en los yacimientos de Cao Limn, Cusiana y Cupiagua, lo que facilit la exportacin de crudo del pas. La produccin de crudo en Colombia, que era de 126.000 barriles diarios en 1980, aument a 816.000 barriles diarios en 1999. En 2004, las exportaciones de petrleo fueron de US$ 4.200 millones.
PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

Debido a la reduccin natural de las reservas en algunos yacimientos, la produccin de crudo ha venido disminuyendo en los ltimos aos. Para combatir esta tendencia, y aprovechar el 80% del territorio colombiano que se encuentra an sin explorar, es necesario intensicar la inversin en exploracin y produccin de petrleo.

Carbn
Colombia posee las ms grandes reservas de carbn de Amrica Latina, y es el quinto exportador de carbn trmico del mundo. El carbn colombiano es reconocido en el mundo por su bajo contenido de ceniza y azufre, su alta volatilidad y sus propiedades calorcas. Despus del petrleo, el carbn es el segundo producto de exportacin tradicional del pas. Sus principales destinos son Europa y Estados Unidos. Colombia produce sobre todo carbn duro (antracitas, carbn trmico y coque metalrgico). En la actualidad, el carbn trmico representa el 97% del total de la produccin y las exportaciones.

54

Colombia cuenta con reservas de aproximadamente 7,063.58 millones de toneladas y un potencial de 16,992.80 millones de toneladas de carbn trmico y coque. En la actualidad existen ocho zonas de explotacin de carbn de diferentes tipos de reservas:

PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos

55

Los principales centros de explotacin de carbn estn localizados al nororiente del pas, en los departamentos de La Guajira y Cesar. Cerrejn, el centro de operacin de minas de carbn a cielo abierto ms grande del mundo, est ubicado en esa zona. La mayor parte de las exportaciones colombianas se embarcan en Puerto Bolvar, el ms grande terminal de carbn de Amrica. Otras exportaciones de carbn salen de los puertos de Buenaventura, en el ocano Pacco; y de Santa Marta y otros puertos ubicados en el lago de Maracaibo de Venezuela, en el ocano Atlntico.

Zonas de Explotacin Carbonfera

Zona (distrito) Barrancas La Jagua De Ibirico Zulia Paz Del Ro Zipaquir Montelbano Amag Jamund Total
Fuente: UPME

Figura 5.7

Departamento La Guajira Cesar Boyac Cundinamarca Crdoba-Norte de Antioquia Antioquia-Antiguo Caldas Valle del Cauca Cauca

Tipo de Carbn Trmico Trmico Trmico, metalrgico Antracita, trmico, metalrgico Trmico Trmico Trmico

Reservas Millones de toneladas 4.000 2.000 200 200 300 400 100 40 7.240

Santander, Norte de Santander Antracita, trmico, metalrgico

56

PROEXPORT Gua de Inversin Extranjera Sectores Econmicos