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Anlisis de
la huella ecolgica
de Espaa
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EQUIPO CONSULTOR
MINUARTIA, Estudis Ambientals,
David Pon. Co-director y coordinador. Licenciado en Ciencias Ambientales
Marc Fernndez. Ingeniero Forestal
Vicen Planas. Ingeniero Agrnomo
Estudio MC
Manuel Calvo. Co-director. Licenciado en Ciencias Biolgicas
Soledad Martnez. Licenciada en Ciencias Ambientales
Instituto de Economa Pblica
Universidad del Pas Vasco
Iaki Arto. Licenciado en Ciencias Econmicas
DISEO Y MAQUETACIN
Artentra
EDITA
Centro de Publicaciones. Secretara General Tcnica.
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
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contactar con:
Natalia Gullon (ngullon@mma.es)
DIRECCIN FACULTATIVA
Secretara de Estado de Medio Rural y Agua
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
Natalia Gulln Muoz-Repiso
Directora-coordinadora del trabajo
Fernando Esteban Moratilla
Director Tcnico
Copyright. Prohibida la reproduccin,
total o parcial, incluso el volcado del
contenido a cualquier soporte, incluyendo
sistemas de recuperacin de informacin,
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propietario del copyright.
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I.S.B.N.: 978-84-491-0913-3
NIPO.: 770-09-091-9
DEPSITO LEGAL.: M-XX.XXX-XXXX
IMPRESO EN PAPEL RECICLADO
INFORME FINALIZADO
Octubre 2007
FOTOGRAFAS
Imgenes de las pginas 11, 17, 23, 27, 48 y 63
cedidas por Natalia Gulln Muoz-Repiso
Resto de imgenes, con derechos adquiridos por Artentra
2008
Anlisis de la huella ecolgica de Espaa

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RESUMEN
PRESENTACIN
1. INTRODUCCIN
1.1 Desarrollo sostenible y capacidad de carga
1.2 Indicadores de sostenibilidad y huella ecolgica
1.3 Objetivos y alcance del trabajo
1.4 Fases del trabajo
2. CONCEPTO DE HUELLA ECOLGICA
2.1 Qu es la huella ecolgica?
2.2 El clculo de la huella ecolgica
2.3 Anlisis del conjunto de actividades humanas y de las demandas de superfcie
2.4 Biocapacidad
2.5 Dfcit ecolgico
3. ENFOQUE METODOLGICO
3.1 Criterios generales del enfoque metodolgico
3.2 Aspectos metodolgicos especfcos del estudio
3.2.1 Clculo de la huella ecolgica espaola de productos biticos:
cultivos, pastos, bosques y pesca
3.2.2 Clculo de la huella ecolgica energtica por absorcin de CO
2

3.2.3 Clculo de la huella ecolgica por Comunidades Autnomas y provincias
3.2.4 Anlisis de la biocapacidad
3.3 Estructuracin del sistema integrado de informacin y matrices
de clculo y Modelo de simulacin de escenarios
4. HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO DE ESPAA
4.1 Valor y tendencias recientes de la huella ecolgica espaola
4.2 Evolucin histrica de la huella ecolgica espaola
4.3 Estructura de la huella ecolgica por tipologa de superfcies
4.4 Huella ecolgica energtica
4.4.1 Huella ecolgica energtica global y por componentes
4.4.2 Huella ecolgica energtica por tipologa de bienes y servicios fnales consumidos
4.4.3 Huella ecolgica debida a la generacin elctrica en Espaa
4.5 Huella ecolgica por superfcie artifcializada
4.6 Valor y tendencias de la biocapacidad espaola
4.7 Dfcit ecolgico espaol
4.8 Huella y dfcit ecolgico espaol en el contexto internacional
5. HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO POR COMUNIDADES AUTNOMAS
5.1 Huella ecolgica por Comunidades Autnomas
5.2 Biocapacidad por Comunidades Autnomas
5.3 Dfcit ecolgico por Comunidades Autnomas
5.4 Sntesis de la contribucin de las Comunidades Autnomas a la huella
ecolgica y biocapacidad espaola
41

2008
Anlisis de
la huella ecolgica
de Espaa
6. ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIN
DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA
6.1 Formulacin de los escenarios
6.2 mbitos y estrategias para la reduccin de la huella ecolgica
6.3 Disparadores socioeconmicos y escenarios de evolucin de la huella ecolgica
por componentes
6.4 Escenarios de evolucin de la huella ecolgica total y de la biocapacidad de Espaa
7. CONCLUSIONES
7.1 Situacin actual con respecto a la sostenibilidad ambiental
7.2 Recomendaciones para la gestin de recursos y polticas sectoriales
7.3 Aspectos metodolgicos asociados al anlisis e interpretacin de resultados
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
GRFICOS Y TABLAS
Tabla 2.1. Superfcies productivas de la huella ecolgica
Tabla 2.2. Factores de equivalencia segn categora de superfcie productiva
Tabla 2.3. Anlisis del conjunto de actividades humanas y de las demandas de superfcie
Figura 2.1. Esquema simplifcado del clculo de la huella ecolgica en hectreas globales
Figura 3.1. Integracin del clculo de la huella energtica segn metodologa estndar
(Global Footprint Network, GFN) y anlisis input-output
Figura 3.2. Esquema del proceso de clculo multinivel de la huella ecolgica
Figura 3.3. Esquema del proceso de clculo de la biocapacidad
Figura 3.4. Sistema de matrices de informacin fsico-monetaria,
clculo y modelizacin de la huella ecolgica
Figura 4.1. Evolucin de la huella ecolgica espaola
Figura 4.2. Evolucin de la huella ecolgica espaola por componentes
Figura 4.3. Evolucin del consumo endosomtico vs consumo exosomtico
en la huella ecolgica espaola
Figura 4.4. Huella ecolgica del consumo energtico en Espaa
Figura 4.5. Huella ecolgica del consumo energtico en Espaa por tipologa de productos, ao 2000
Figura 4.6. Evolucin del mix elctrico espaol
Figura 4.7. Evolucin de la superfcie artifcializada en Espaa
Figura 4.8. Biocapacidad de Espaa
Figura 4.9. Dfcit ecolgico de Espaa
Figura 5.1. Huella ecolgica energtica (ao 2000) y huella ecolgica de pastos, cultivos y pesca
(ao 2005) por Comunidades Autnomas
Figura 5.2. Biocapacidad por Comunidades Autnomas, ao 2000
Figura 5.3. Biocapacidad por Comunidades Autnomas y categoras productivas, ao 2000
Figura 5.4. Dfcit ecolgico por Comunidades Autnomas, ao 2000
Figura 5.5. Dfcit ecolgico total por Comunidades Autnomas, ao 2000
Figura 5.6. Contribucin a la huella ecolgica y a la biocapacidad espaola por Comunidades Autnomas
Figura 6.1. Panel global de formulacin de escenarios a partir de variables de consumo,
gestin y ecoefciencia
Figura 6.2. Modelo de formulacin de escenarios de evolucin de la huella ecolgica espaola
Figura 6.3. Disparadores socioeconmicos y escenarios de evolucin
de la huella ecolgica por componentes
Figura 6.4. Escenarios de evolucin de la huella ecolgica por componentes
Figura 6.5. Evolucin de la huella ecolgica en los escenarios A,B y C segn previsiones
econmicas y con hiptesis de estado estacionario
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PG.
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RESUMEN
7
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
La huella ecolgica es un indicador biofsico de
sostenibilidad que integra el conjunto de impactos
que ejerce una cierta comunidad humana pas,
regin o ciudad - sobre su entorno. Se expresa
como el total de superficie ecolgicamente pro-
ductiva necesaria para producir los recursos con-
sumidos por un habitante medio de la sociedad
analizada, as como la necesaria para absorber los
residuos que genera, independientemente de la lo-
calizacin de esta superficie.
De forma complementaria, se define la biocapa-
cidad de un territorio como la superficie biolgi-
camente productiva (cultivos, pastos, mar produc-
tivo y bosques) disponible. La diferencia entre la
huella ecolgica (demanda de recursos) y la bio-
capacidad (recursos disponibles) se define como
dficit ecolgico. ste indica si la poblacin de un
pas o regin dispone de excedentes ecolgicos, o
bien si consume ms recursos de los que dispone.
En este caso, muestra que la comunidad se est
apropiando de superficies fuera de su territorio, o
bien que est disponiendo del capital natural, de-
gradndolo y comprometiendo su calidad y dispo-
nibilidad para la generacin de rentas biolgicas a
las generaciones futuras.
El anlisis de la huella ecolgica de Espaa que
aqu se presenta ha incorporado los siguientes ele-
mentos de clculo:
Clculo de la huella ecolgica global y por
componentes a escala espaola para el pero-
do 1990-2005.
Estimacin de la huella ecolgica global y por
componentes para el conjunto de Comunida-
des Autnomas y provincias.
Clculo de la biocapacidad y dficit ecolgico a
escala espaola y para el conjunto de las Co-
munidades Autnomas y provincias.
Anlisis input-output de la huella ecolgica
energtica.
Elaboracin de un modelo de simulacin de
escenarios de evolucin de la huella ecolgica
(2005-2020) segn grado de aplicacin de pol-
ticas pblicas.
Total huella ecolgica
Biocapacidad mundial
Total biocapacidad
Dfcid ecolgico
DFICIT ECOLGICO DE ESPAA
5,069 5,374 6,018 6,395
1,817 1,811 1,800 1,780
2,522 2,552 2,733 2,433
2,547 2,822 3,286 3,961
1990 1995 2000 2005
8,0
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g
/
h
a
b
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En relacin con el valor y evolucin de la huella
ecolgica, biocapacidad y dficit ecolgico del
conjunto de Espaa se pueden extraen como prin-
cipales conclusiones:
La huella ecolgica por habitante medio en
Espaa, se situ, en el ao 2005, en 6,4 hectreas
globales (hag) de territorio productivo, con un
aumento del 19% desde 1995 a 2005, lo que se
traduce en un aumento desde las 5,4 hectreas
en 1995 hasta las 6,4 en 2005. El ritmo medio
de crecimiento de la huella en esos diez aos
fue de 0,1 hectreas al ao, es decir, 2,7 metros
cuadrados diarios por persona, equivalente a
un incremento diario de huella en el conjunto
del pas de unos 12.000 campos de ftbol.
El dficit ecolgico espaol alcanz en el ao
2005 un valor muy prximo a las 4 hectreas
por habitante, con un aumento del 40% entre
los aos 1995 y 2005.
La huella ecolgica espaola en el ao 2005 fue
2,6 veces superior a la biocapacidad disponible
en hectreas globales. Dicho de otro modo, se
necesitan casi tres Espaas para mantener el
nivel de vida y poblacin actuales.
En relacin al valor, evolucin y distribucin
de la huella ecolgica segn sus principa-
les componentes se extraen como principales
conclusiones:
Los componentes de huella ms decisivos son,
con diferencia, los debidos a los consumos
energticos, que suponen en el ao 2005 el 68%
de la huella, y que han pasado de las casi 3,3
a 4,3 hag/cap entre los aos 1995 y 2005. Esta
componente es adems la que ms ha aumen-
tado en valor relativo en el perodo 1995-2005,
con un incremento del 31,6%.
Las componentes de la pesca (24,1%) y pastos
(9,2%) muestran tambin incrementos relativos
relevantes durante el perodo 1995-2005, que
se compensan por otra parte con la disminu-
cin de la componente asociada a los cultivos
(-12,1%).
En el ao 2005, la principal componente de la
huella energtica es con diferencia la produc-
cin de bienes de consumo (47,5%), una vez
imputados los consumos energticos directos
y la energa contenida en los bienes importa-
dos. Constituye tambin el componente que se
ha incrementado ms en valor absoluto en el
perodo 1995-2005 (0,407 hag).
El transporte constituye la segunda compo-
nente de la huella energtica en importancia
(23,4%), seguida a una cierta distancia por el
sector residencial (11,2%), servicios (9,2%) y
agricultura (8,7%).
Es destacable la importancia creciente de la
huella ecolgica energtica asociada a la ener-
ga contenida en los bienes importados, y que
refleja el incremento notable del dficit comer-
cial de la economa espaola.
La construccin de inmuebles y obras de inge-
niera civil es el principal sector generador de
huella ecolgica por emisiones directas e indi-
rectas. Destaca tambin el impacto de los pro-
ductos energticos electricidad y petrleo-,
cuyos procesos productivos son muy intensivos
en consumo energtico. A continuacin destaca
la huella asociada a la hostelera, seguida de
RESUMEN Y PRESENTACIN
9
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
los alimentos preparados. Ello refleja la impor-
tancia del sector turstico del pas, as como la
relevancia creciente de la intensidad energtica
de la industria agroalimentaria.
En relacin con la simulacin de escenarios de
evolucin de la huella ecolgica en el perodo
2005-2020 se concluye:
El escenario tendencial (A) indica un creci-
miento de la huella ecolgica hasta alcanzar
las 8 hag/cap y un dficit prximo a las 6 hag/
cap para el ao 2020.
El escenario con una aplicacin notable de las
actuales polticas pblicas (B) consigue tan slo
reducir la huella ecolgica para el ao 2020 a los
valores que presenta en el ao 2005.
Un escenario C de cumplimiento de objetivos
ambiciosos en polticas pblicas y la implica-
cin del conjunto de la sociedad permite una
reduccin sustancial de la huella hasta las
5 hag/cap, equivalente al valor que presentaba
en al ao 1990.
ESCENARIOS DE TENDENCIAS DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
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1,0
0,0
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
h
a
g
/
c
a
p
HE escenario C
HE escenario A
HE escenario B
Biocapacidad escenario B
Biocapacidad escenario A
Biocapacidad escenario B
10

PRESENTACIN
11
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
La huella ecolgica se va consolidando como indi-
cador de sostenibilidad a nivel internacional. En el
contexto econmico, existe un indicador aceptado y
utilizado mundialmente: el Producto Interior Bruto.
Sin embargo, frente a los desafos que presenta el
siglo XXI, resulta conveniente enriquecer la informa-
cin ofrecida por el PIB para el diseo de polticas
equilibradas con otras medidas complementarias,
en particular aquellas que reflejen la sostenibilidad
ambiental y el bienestar social.
Recientemente, la Comisin Europea a travs del
Comit Econmico y Social Europeo, ha publicado
un informe de investigacin de instrumentos de
apoyo al PIB, en el que reconoce la huella ecol-
gica como el mejor indicador integrado disponible
sobre sostenibilidad ambiental y que aade una
dimensin complementaria al PIB, como soporte
para la toma de decisiones. Efectivamente, la hue-
lla ecolgica, a pesar de sus limitaciones, demues-
tra ser una valiosa herramienta de comunicacin,
y uno de los pocos indicadores que tiene en cuenta
los impactos de nuestros patrones de consumo y
produccin sobre otros pases, a travs de la im-
portacin y la exportacin.
El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino tiene entre sus objetivos la promocin del
desarrollo sostenible, as como la proteccin y el
uso eficiente de los recursos naturales. En este
contexto, ha impulsado el estudio de la huella eco-
lgica y la biocapacidad de Espaa en su conjunto
y de sus Comunidades Autnomas, como aproxi-
macin al concepto de sostenibilidad. El presente
documento, con el que el Ministerio de Medio Am-
biente y Medio Rural y Marino contina la lnea de
publicaciones sobre indicadores de sostenibilidad,
expone una radiografa de la huella ecolgica aso-
ciada al consumo de Espaa y la evolucin que ha
manifestado los ltimos aos, recogiendo las con-
clusiones del Seminario sobre Huella Ecolgica
que tuvo lugar en octubre de 2007 en el Ministerio
de Medio Ambiente en Madrid.
12
INTRODUCCIN
1
13
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
1.1 DESARROLLO
SOSTENIBLE Y CAPACIDAD
DE CARGA
La preocupacin por la existencia de lmites fsicos
al consumo de recursos naturales por parte de las
sociedades humanas no es nueva, y ya se plantea
por los propios economistas clsicos del siglo XIX.
Sin embargo, no es hasta la segunda mitad del si-
glo XX cuando cobra un sentido global, ya sea en
trminos de la escala planetaria de los anlisis, ya
sea en trminos ideolgicos o epistemolgicos.
La Cumbre de Estocolmo de 1972 supone el re-
conocimiento oficial de la importancia que estas
tesis van adquiriendo, que cristaliza con la publi-
cacin en ese mismo ao del Informe Los Lmites
del Crecimiento por parte de un grupo de investi-
gadores del MIT (Massachussets Institute of Tech-
nology) bajo la direccin de Dennis L. Meadows.
En 1987 se publica el informe de la Comisin
Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de
Naciones Unidas Our Common Future (Nues-
tro Futuro Comn) que vena a sentar las bases
de un concepto que se ha hecho popular gracias
a su ambigedad y tambin a su pertinencia: el
desarrollo sostenible, entendiendo por tal aquel
desarrollo que satisface las necesidades de la
generacin presente sin comprometer la capaci-
dad de las generaciones futuras para satisfacer
sus propias necesidades (Brundtland, 1987).
Hay que bucear un poco en el contenido de estos
documentos para comprobar realmente qu es lo
que esta definicin quiere comunicar. Un aspecto
importante de la perspectiva de dicho informe fue
el de vincular el bienestar de las futuras gene-
raciones a los costos del desarrollo econmico
del presente. Los estndares de vida que sobre-
pasan los niveles bsicos son sostenibles sola-
mente si por doquier los estndares de consumo
toman en cuenta la sostenibilidad a largo plazo.
Empero, muchos de nosotros vivimos por encima
de los medios ecolgicos mundiales, por ejemplo,
en nuestros patrones de uso de energa (UNW-
CED, 1987).
Segn la Carta de Aalborg, el desarrollo sosteni-
ble significa preservar el capital natural, requie-
re que nuestro consumo de recursos materiales,
hdricos y energticos renovables no supere la
capacidad de los sistemas naturales para repo-
nerlos, y que la velocidad a la que consumimos
recursos no renovables no supere el ritmo de
sustitucin de los recursos renovables durade-
ros. La sostenibilidad ambiental significa asimis-
mo que el ritmo de emisin de contaminantes no
supere la capacidad del aire, del agua y del suelo
de absorberlos y procesarlos. Adems implica el
mantenimiento de la diversidad biolgica, la sa-
lud pblica y la calidad del aire, el agua y el suelo
a niveles suficientes para preservar la vida y el
bienestar humanos, as como la flora y la fauna,
para siempre (Carta de Aalborg, 1994).
En este contexto, cabe preguntarse si el creci-
miento en el consumo de recursos de las socie-
dades humanas puede considerarse, como hasta
ahora, de evolucin ilimitada. Un principio clsico
de la ciencia ecolgica, el de la capacidad de car-
ga, mantiene que toda poblacin alcanza un lmite
en su crecimiento, expresado en nmero de indivi-
duos, de acuerdo con las caractersticas del me-
dio donde se desarrolla. A este lmite se le conoce
con el nombre de capacidad de carga, que puede
definirse como la tasa mxima de consumo de re-
cursos y descarga de residuos que se puede soste-
ner indefinidamente sin desequilibrar progresiva y
permanentemente la integridad funcional y la pro-
ductividad de los ecosistemas de soporte.
Sin embargo, el concepto de capacidad de carga
puede tener una utilidad limitada para medir la
sostenibilidad de las sociedades humanas, dado
que a lo largo de la historia la humanidad se ha
ido zafando de los lmites impuestos por el entor-
no, importando recursos procedentes de lugares
lejanos, realizando movimientos de poblaciones
(migraciones), aumentando la capacidad de pro-
duccin del medio gracias a los avances tecnol-
gicos, o controlando la poblacin.
1.2 INDICADORES
DE SOSTENIBILIDAD
Y HUELLA ECOLGICA
Pese a las dcadas de preocupacin constante por
estos temas, la medicin de los lmites ecolgicos
al crecimiento del consumo de recursos por par-
1
14
te de sociedades humanas no se ha desarrollado
como cabra esperar, esencialmente debido a las
limitaciones de la ecologa y a la complejidad te-
rica de la conexin entre esta ciencia y las ciencias
econmicas y humanas en general.
No es hasta finales de los ochenta o mediados de
los noventa cuando comienzan a surgir toda una
serie de indicadores para medir el impacto de la
actividad humana sobre el medio. Uno de estos
indicadores es el concepto de huella ecolgica. Es
ste un indicador ambiental, de carcter integra-
dor, del impacto que ejerce una cierta comunidad
humana (pas, regin, ciudad) sobre su entorno,
considerando tanto los recursos necesarios como
los residuos generados para el mantenimiento del
modelo de produccin y consumo de la comunidad.
En esencia, y como puede observarse, la huella
ecolgica supone en realidad considerar el inverso
de la capacidad de carga, pudiendo as superar en
el anlisis las dificultades conceptuales que el cl-
culo de la capacidad de carga posee desde el punto
de vista prctico.
Este indicador es definido, segn sus propios au-
tores William Rees y Mathis Wackernagel (1995),
como el rea de territorio ecolgicamente produc-
tivo -cultivos, pastos, bosques o ecosistema acuti-
co- necesaria para producir los recursos utilizados
y para asimilar los residuos producidos por una
poblacin definida, con un nivel de vida especfico,
indefinidamente, independientemente de la locali-
zacin de esta rea. Asimismo, se tiene en cuenta
el espacio ocupado por las infraestructuras, vivien-
das y equipamientos, etc.
Cada vez es ms difcil para la poblacin asociar
su consumo de bienes y de energa, o la produc-
cin de sus residuos, con el impacto que stos
provocan sobre el medio, debido a los progresivos
procesos de concentracin de la poblacin en aglo-
meraciones urbanas y de globalizacin de los flujos
de materiales y de energa. Sin embargo, la huella
ecolgica, al agrupar en un solo nmero la intensi-
dad del impacto que una determinada comunidad
humana ejerce sobre los ecosistemas -tanto por el
consumo de recursos como por la generacin de
residuos-, permite definir y visualizar la dependen-
cia de las sociedades humanas respecto al funcio-
namiento de los ecosistemas del planeta, a partir
de las superficies necesarias para satisfacer un
determinado nivel de consumo. De esta manera es
posible establecer el rea real productiva de la que
se est apropiando ecolgicamente una determina-
da comunidad humana, independientemente de que
esta rea se encuentre ms all de su territorio, dis-
tinguiendo asimismo entre las diferentes funciones
ecolgicas que ejercen los ecosistemas y siempre
teniendo en cuenta que estos impactos han de ser
imputados a los consumidores finales.
Adems, la huella ecolgica es un indicador de ten-
dencia, ms que un valor numrico exacto, por lo
que permite hacer un seguimiento del nivel de sos-
tenibilidad fsica de una comunidad humana me-
diante la actualizacin del indicador a lo largo del
tiempo, adems de posibilitar la comparacin de di-
cha sostenibilidad entre unas poblaciones y otras.
Sin embargo, la huella ecolgica, aun permitiendo
determinar cul es la superficie media requeri-
da para satisfacer las necesidades del ciudadano
medio de un territorio, no es capaz, por s sola, de
indicar la sostenibilidad de la regin de estudio. Es
necesario comparar este valor con la biocapacidad
del territorio para saber si sta se ha sobrepasa-
do, produciendo por tanto una situacin de dficit
ecolgico o insostenibilidad fsica. La biocapacidad
mide la produccin biolgica de un rea, y resulta
de agregar la produccin de diversos ecosistemas
dentro del rea: pastos, cultivos, bosques, mar
productivo, as como la superficie artificializada o
degradada. La bioproductividad no slo depende
de las condiciones naturales, sino de las prcticas
agrcolas o forestales. Expresando la huella ecol-
gica y la biocapacidad en las mismas unidades, se
pueden comparar para hallar la amplitud de las de-
mandas humanas sobre una bioproductividad (glo-
bal, nacional, regional, etc.) escasa; si el consumo
de recursos por habitante es sostenible y equitativo
comparado con la biocapacidad disponible; o el po-
tencial de una regin para vivir dentro de los lmites
de la biocapacidad disponible dentro de sus propias
fronteras. Como consecuencia de todo lo anterior,
la medida de la biocapacidad es imprescindible
para contextualizar el valor de la huella ecolgi-
ca de una poblacin porque la refiere al territorio
productivo existente y que puede ser explotado de
manera viable e indefinida.
INTRODUCCIN
15
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
En esta lnea, la Secretara de Estado de Medio Ru-
ral y Agua, ha abordado este estudio de la huella
ecolgica y la biocapacidad de Espaa en su con-
junto y de sus diversos territorios, como aproxima-
cin al concepto de sostenibilidad y como anlisis
profundo de las tendencias del deterioro ambiental
desde el lado de la utilizacin de recursos natura-
les para satisfacer las demandas del consumo de
la poblacin espaola.
1.3 OBJETIVOS Y ALCANCE
DEL TRABAJO
Este trabajo, cuyos principales resultados se des-
criben de forma sinttica en este documento, se
ha planteado con el objetivo general de analizar la
huella ecolgica de Espaa en su conjunto y de sus
diversas Comunidades Autnomas y provincias, y
dar respuesta a posteriori, en la medida de lo posi-
ble, a los siguientes objetivos especficos:
Evaluar de forma global la intensidad y evolu-
cin del impacto ambiental del consumo de la
sociedad espaola y de cada una de las Comu-
nidades Autnomas a partir de los resultados
obtenidos de los diferentes componentes de la
huella ecolgica.
Cuantificar y evaluar el dficit ecolgico a esca-
la estatal y autonmica a fin de extraer conclu-
siones acerca de la sostenibilidad del metabo-
lismo socioeconmico actual.
Formular escenarios de evolucin de la huella y
el dficit ecolgico para los prximos quinque-
nios a partir de la evolucin econmica prevista
y teniendo en consideracin diferentes hiptesis
de evolucin de variables del modelo territorial,
energtico, residencial, alimentario, agrofores-
tal y de movilidad durante los prximos aos.
Ajustar y optimizar la metodologa de clculo
de la huella ecolgica en el contexto espaol
en relacin con la calidad y accesibilidad de la
informacin, procurando aportar un recurso de
informacin aplicable en futuros anlisis de la
huella ecolgica en los diferentes niveles de la
organizacin territorial del Estado.
El presente documento expone de forma resumida
los aspectos ms relevantes del enfoque y desarro-
llo metodolgico aplicados en el estudio, as como
los principales resultados obtenidos y conclusiones
que se derivan. Esta publicacin constituye en con-
secuencia un extracto adaptado de los principales
contenidos de los documentos especficos genera-
dos en el marco del estudio, tanto a nivel metodo-
lgico como de resultados.
1.4 FASES DEL TRABAJO
Las principales fases de trabajo desarrolladas han
sido:
Clculo de la huella ecolgica global y por su-
perficies productivas para el conjunto de Es-
paa, as como su evolucin temporal.
Estimacin de la huella ecolgica de las Co-
munidades Autnomas y la huella ecolgica
de las diferentes provincias atendiendo a n-
dices basados en estadsticas de consumo y
uso de ciertos recursos naturales y en carac-
tersticas de configuracin de los respectivos
sistemas territoriales.
Clculo del territorio productivo disponible
como expresin de la biocapacidad de los te-
rritorios.
Caracterizacin de la magnitud del dficit eco-
lgico a diferentes escalas realizando un es-
fuerzo de localizacin territorial de ese dficit.
Elaboracin de un diagnstico sinttico que
permita una evaluacin de la sostenibilidad
para las diferentes escalas territoriales, secto-
res y su evolucin temporal.
Formulacin de escenarios prospectivos de
las tendencias de la huella ecolgica para los
prximos quinquenios teniendo en considera-
cin diferentes hiptesis de evolucin del esta-
do socioambiental del territorio y las polticas
pblicas sectoriales.
Integracin de un conjunto de propuestas-obje-
tivo a alcanzar en diversas polticas sectoriales,
que puedan ayudar a mejorar los balances de
huella ecolgica y dficits ecolgicos y visuali-
zarlo mediante escenarios.
Evaluacin de la adecuacin del uso del propio
indicador de la huella ecolgica y enunciado de
un conjunto de recomendaciones para mejorar
la calidad futura de estudios de este tipo.
Comunicacin de los resultados obtenidos del
anlisis de la huella ecolgica espaola me-
diante la organizacin de jornadas especficas,
difusin en prensa y publicacin del estudio.
16
CONCEPTO
DE HUELLA ECOLGICA
2
17
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
2.1 QU ES LA HUELLA
ECOLGICA?
La huella ecolgica es un indicador biofsico de
sostenibilidad que integra el conjunto de impactos
que ejerce una cierta comunidad humana pas,
regin o ciudad - sobre su entorno, considerando
tanto los recursos necesarios como los residuos
generados para el mantenimiento del modelo de
consumo de la comunidad.
La huella ecolgica se expresa como el total de
superficie ecolgicamente productiva necesaria
para producir los recursos consumidos por
un ciudadano medio de una determinada
comunidad humana, as como la necesaria
para absorber los residuos que genera,
independientemente de la localizacin de stas.
La filosofa del clculo de la huella ecolgica par-
te de los siguientes aspectos:
Para producir cualquier bien o servicio, inde-
pendientemente del tipo de tecnologa utiliza-
da, se necesita un flujo de materiales y energa,
provenientes, en ltima instancia, de sistemas
ecolgicos o del flujo de energa directa del Sol
en sus diferentes manifestaciones.
Se necesitan sistemas ecolgicos para absor-
ber los residuos generados durante el proceso
de produccin y el uso de los productos finales.
El espacio es tambin ocupado con infraes-
tructuras, viviendas, equipamientos, etc. redu-
ciendo as las superficies de ecosistemas pro-
ductivos.

Aunque este indicador integra mltiples impac-
tos, hay que tener en cuenta entre otros, los si-
guientes aspectos que subestiman el impacto
ambiental real:
No quedan contabilizados algunos impactos,
especialmente de carcter cualitativo, como
son la contaminacin del suelo, la contamina-
cin del agua, la erosin, la contaminacin at-
mosfrica (a excepcin del CO
2
), la prdida de
biodiversidad o la afectacin del paisaje.
Se asume que las prcticas en los sectores
agrcola, ganadero y forestal son sostenibles,
esto es, que la productividad del suelo no dis-
minuye con el tiempo. Obviamente, dependien-
do de las tcnicas agrcolas la productividad
puede disminuir, a causa, entre otras, de la
erosin, contaminacin, etc.
No se tiene en consideracin el impacto aso-
ciado al uso del agua, ms que la ocupacin di-
recta de suelo por embalses e infraestructuras
hidrulicas y la energa asociada a la gestin
del ciclo del agua.
Como criterio general se procura no contabili-
zar aquellos aspectos para los que existan du-
das sobre la calidad del clculo. A este respec-
to, tambin se tiende siempre a elegir la opcin
menos abultada cuando se presentan ocasio-
nes en las que hay que escoger entre dos posi-
bilidades diferentes de realizacin del clculo.
As, la metodologa se encuentra embebida de
una intencin manifiestamente prudente a la
hora de obtener resultados.
2
18
2.2 EL CLCULO DE
LA HUELLA ECOLGICA
La metodologa de clculo de la huella ecolgica
se basa en la estimacin de la superficie producti-
va necesaria para satisfacer los consumos asocia-
dos a la alimentacin, a los productos forestales,
al consumo energtico y a la ocupacin directa del
suelo. Para estos consumos se requieren superfi-
cies productivas que se dividen segn se muestra
en la siguiente tabla:
2. Transformar estos consumos en superficie
biolgica productiva apropiada a travs de ndi-
ces de productividad.
Ello equivale a calcular la superficie necesaria
para satisfacer el consumo medio por habitante
de un determinado producto. Para ello se utilizan
valores de productividad:
HUELLA ECOLGICA = C/P
(C=CONSUMO, P=PRODUCTIVIDAD)
Los valores de productividad pueden estar refe-
ridos a escala global, o bien se pueden calcular
especficamente para un determinado territorio
teniendo en cuenta, as, la tecnologa usada y el
rendimiento bioproductivo de la tierra. En la me-
todologa estndar se opta por la utilizacin de
factores de productividad globales porque as se
Tabla 2.1 Superfcies productivas de la huella ecolgica.
Fuente: Elaboracin propia
1. Contabilizar el consumo de las diferentes ca-
tegoras en unidades fsicas.
En el caso en que no existan datos directos de con-
sumo, se estiman los consumos aparentes para
cada producto con la siguiente expresin:
CONCEPTO DE HUELLA ECOLGICA
SUPERFICIE DEFINICIN
Superfcies con actividad agrcola y que constituyen la tierra ms productiva ecolgica-
mente hablando, pues es donde hay una mayor produccin neta de biomasa utilizable
por las comunidades humanas.
Espacios utilizados para el pastoreo de ganado, en general considerablemente menos
productivos que los agrcolas.
Superfcies forestales ya sean naturales o repobladas, pero siempre que se encuentren
en explotacin.
Considera las reas urbanizadas y las ocupadas por infraestructuras
Superfcies de bosque necesarias para la absorcin de las emisiones de CO
2
debidas al
consumo de combustibles fsiles para la produccin de energa.
Superfcies marinas en las que existe una produccin biolgica mnima para que pueda
ser aprovechada por la sociedad humana.
Cultivos
Pastos
Bosques
Mar productivo
Superfcie artifcializada
rea de absorcin de CO
2
La huella ecolgica se suele expresar en hectreas
por habitante y ao (ha/hab/ao) si realizamos el
clculo para un habitante; o bien en hectreas to-
tales si se calcula para la totalidad de la poblacin
residente en un determinado territorio. Para cal-
cular estas superficies, han de realizarse dos pa-
sos esenciales:
CONSUMO APARENTE = P - E + I
(P= PRODUCCIN, E= EXPORTACIN , I= IMPORTACIN)
19
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
Figura 2.1. Esquema simplifcado del clculo de la huella ecolgica en
hectreas globales. Fuente: Elaboracin propia
CATEGORA DE
TERRENO PRODUCTIVO
FACTOR DE
EQUIVALENCIA
2,18
0,49
1,37
2,18
0,36
1,37
Cultivos
Pastos
Bosques
Mar productivo
Superfcie artifcializada
rea de absorcin de CO
2
Tabla 2.2. Factores de equivalencia segn categora de superfcie productiva.
Fuente: Global Footprint Network
hace posible la comparacin de valores de huella
ecolgica a escala local y se contribuye a la nor-
malizacin total del indicador.
En lo relativo al consumo energtico, la huella
ecolgica se obtiene de manera diferente depen-
diendo de la fuente de energa considerada. Para
los combustibles fsiles, que constituyen la fuen-
te primaria ampliamente mayoritaria de la ener-
ga consumida, la huella ecolgica mide el rea
de absorcin de CO
2
. sta se obtiene a partir del
consumo total de energa, tanto el directo como el
asociado a la produccin y distribucin de los bie-
nes y servicios consumidos, dividido por la capa-
cidad de fijacin de CO
2
de la superficie forestal.
Una vez contabilizados los consumos y aplicados
los ndices de productividad disponemos ya de
las diferentes superficies productivas considera-
das (cultivos, pastos, bosques, mar o superficies
artificializadas). Cada categora dispone de pro-
ductividades biolgicas diferentes (por ejemplo:
una hectrea de cultivos es ms productiva que
una de mar), y antes de sumarlas es necesario
proceder a lo que se define como normalizacin.
Para ello, cada superficie se pondera mediante
factores de equivalencia que expresan la relacin
entre la productividad biolgica de cada categora
de superficie respecto al promedio de productivi-
dad de la superficie del planeta. En este sentido,
el hecho de que el factor de equivalencia de los
bosques sea de 1,37 quiere decir que la produc-
tividad de una hectrea de bosque posee, de me-
dia, un 37% ms de productividad que la media
de productividad de toda la superficie de espacio
productivo global.
Una vez aplicados los factores de equivalencia a
cada categora de superficie calculada dispone-
mos ya de la huella ecolgica expresada en lo que
se define como hectreas globales (hag). Ahora
s, se puede proceder a la suma de todas ellas, y
obtener con ello la huella ecolgica total.
FACTORES
DE EQUIVALENCIA
HUELLA ECOLCIGA
(hectreas globales)
HUELLA ECOLGICA
(hectreas)
CONSUMO
PRODUCTOS
AGRCOLAS
CONSUMO
PRODUCTOS
ORIGEN
ANIMAL
CONSUMO
PRODUCTOS
FORESTALES
CONSUMO
ENERGTICO
Y BALANCE
COMERCIO
SUPERFICIE
ARTIFICIALIZADA
NDICES
PRODUCTIVIDAD
MUNDIAL
20
CONCEPTO DE HUELLA ECOLGICA
2.3 ANLISIS DEL
CONJUNTO
DE ACTIVIDADES
HUMANAS Y
DE LAS DEMANDAS DE
SUPERFICIE
Como ejercicio posterior al clculo, y con el objetivo
de facilitar estrategias de intervencin para la re-
duccin de la huella ecolgica, se pueden comparar
las huellas ecolgicas de los distintos sectores de
actividad, estudiando las demandas de superficie
asociadas a cada una de las actividades humanas,
segn las siguientes categoras generales.
(Ver tabla 2.3)
En el caso de la componente energtica de la hue-
lla, la aplicacin del anlisis input-output ha per-
mitido ampliar estas categoras generales utiliza-
das habitualmente hasta 71 categoras de bienes
y servicios de consumo final. La distribucin de la
huella energtica en estas 71 categoras disponi-
bles en las tablas input-output espaolas aporta
una informacin valiosa para identificar con mayor
precisin las demandas de consumo final que ms
huella generan.
Tabla 2.3. Anlisis del conjunto de actividades humanas y de las demandas de superfcie.
Fuente: Elaboracin propia
Superfcies de cultivos o pastos necesarias para la produccin de alimentacin
vegetal o animal, incluyendo los costes energticos asociados a su produccin.
Superfcies demandadas por el sector residencial, sea en forma de energa
o superfcies artifcializadas.
Superfcies asociadas al consumo energtico y superfcies ocupadas por
infraestructuras de comunicacin y transporte.
Superfcies necesarias para la produccin de bienes de consumo, sea en
forma de energa y materias primas para su produccin, o bien el suelo
artifcializado para la implantacin de actividades industriales.
Superfcies asociadas al consumo energtico de actividades de servicios y
al suelo artifcializado donde se ubican estas actividades.
Alimentacin
Vivienda
Movilidad y transportes
Servicios
Bienes de consumo
SECTOR DE ACTIVIDAD SUPERFICIES DEMANDADAS
21
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
2.4 BIOCAPACIDAD
Una vez estimado el valor de la huella ecolgica se
calculan las superficies reales de cada tipologa de
terreno productivo (cultivos, pastos, bosques, mar,
superficie artificializada y rea de absorcin de CO
2
)
disponibles en el mbito territorial de estudio. La
suma de todos ellos es la biocapacidad y se expresa
en hectreas por habitante.
La biocapacidad de un territorio se define como
la disponibilidad de superficie biolgicamente
productiva segn categoras - cultivos, pastos,
mar productivo y bosques - expresada en
trminos absolutos (ha) o per cpita (ha/cap).
Las superficies productivas aportan servicios, tanto
de produccin de bienes consumidos, como de asi-
milacin de residuos, fundamentalmente del CO
2
a
travs de los bosques.
Asimismo, se supondr que como mnimo un 12%
de cada tipo de territorio se reserva exclusivamente
para la conservacin de la biodiversidad, as como
para mantener los servicios bsicos aportados por
la naturaleza y que son difcilmente cuantificables.
El debate sobre la suficiencia de este porcentaje
est abierto. En todo caso, parece que la tendencia
actual es establecer mecanismos de consideracin
de esta reserva basados en aspectos cualitativos,
toda vez que existen ecosistemas, como por ejem-
plo la dehesa, que aportan biocapacidad al mismo
tiempo que suponen una reserva ambiental.
En suma, en el marco del anlisis de la huella ecol-
gica, la biocapacidad constituye la otra componente
de evaluacin de la sostenibilidad, pues referencia de
manera clara los lmites del consumo de territorio
productivo atendiendo tambin a las tcnicas actua-
les y habituales de explotacin de dicho territorio.
Al igual que en el caso de los clculos de huella eco-
lgica, los resultados de biocapacidad han de ser
normalizados mediante factores de equivalencia y,
tambin, mediante factores de productividad.
Mediante estos ltimos factores, se normalizan los
diferenciales de productividad biolgica entre los
territorios locales y la media mundial, y que vie-
nen determinados tanto por la calidad del suelo
como por la aplicacin de diferentes tecnologas
productivas. Por ejemplo, el hecho de que el factor
de productividad del suelo agrcola espaol sea 1,3
significa que, de media, el suelo agrcola espaol
es un 30% ms productivo que la media mundial
de ese tipo de suelo.
2.5 DFICIT ECOLGICO
Una vez calculadas las superficies necesarias para
satisfacer los consumos y absorber los vertidos
asociados a la poblacin del mbito territorial de
estudio (huella ecolgica), se comparan con las su-
perficies reales de cada tipologa de terreno produc-
tivo disponibles en dicho mbito (biocapacidad), con
el objeto de conocer el nivel de autosuficiencia.
La diferencia entre los valores de la huella ecol-
gica y la biocapacidad permite conocer el nivel de
deuda o de reserva ecolgica existente en el mbi-
to de estudio. Si el valor de la huella ecolgica es
superior a la biocapacidad de ese territorio, la re-
gin presenta un dficit ecolgico, ya que la pobla-
cin que habita ese territorio consume ms recur-
sos de los que dispone. Este hecho indica que esta
comunidad se est apropiando de superficies fuera
de su territorio, o bien, que est consumiendo re-
servas que constituyen el capital natural, hipote-
cando, de ese modo, la posibilidad de las futuras
generaciones de seguir disfrutando de ese capital.
Si por el contrario, la biocapacidad es igual o ma-
yor que la huella ecolgica (lo que provoca un dfi-
cit negativo), se puede considerar que la regin es
autosuficiente o que la regin dispone de exceden-
te ecolgico.
HUELLA ECOLGICA > BIOCAPACIDAD
LA REGIN PRESENTA DFICIT ECOLGICO
HUELLA ECOLGICA BIOCAPACIDAD
LA REGIN PRESENTA EXCEDENTE ECOLGICO
22
El dficit ecolgico indica si la poblacin de un
pas o regin dispone de excedentes ecolgicos, o
bien si consume ms recursos de los que dispone.
En este caso, indica que la comunidad se est
apropiando de superficies fuera de su territorio,
o bien que est disponiendo del capital natural,
degradndolo y comprometiendo su calidad y
disponibilidad para las generaciones futuras.
CONCEPTO DE HUELLA ECOLGICA
En el marco de la sostenibilidad, y desde la pers-
pectiva nacional o regional, el objetivo de una so-
ciedad tendra que ser el de disponer de una huella
ecolgica que no sobrepasara su biocapacidad, y
por tanto, que no presentara dficit ecolgico.
De forma complementaria, desde la perspectiva
internacional, el objetivo de sostenibilidad sera el
de disponer de una huella ecolgica por habitante
que no sobrepasara la biocapacidad per cpita dis-
ponible a escala del planeta.
El dficit ecolgico de un territorio es indicativo del
grado en el que se est importando biocapacidad
procedente de otros territorios, dado que el man-
tenimiento de los estndares de vida de esa comu-
nidad depende del uso de la capacidad biolgica de
otros suelos, o incluso de otros pases, lo cual tiene
como resultado un deterioro gradual de los ecosis-
temas lejanos, donde sea que se encuentren.
Sin embargo, la huella ecolgica no es un indica-
dor absoluto de sostenibilidad, por lo que debe en-
tenderse simplemente como un criterio necesario
para la sostenibilidad. Es decir, el requisito de que
la huella ecolgica de la humanidad sea menor
que la biocapacidad global disponible es una con-
dicin necesaria, ineludible y prioritaria, pero no
suficiente para la sostenibilidad (Global Footprint
Network, Ecological Footprint Standards 2006).
Las decisiones polticas acerca de la gestin de los
recursos, el bienestar social y otras dimensiones
de la sostenibilidad requieren la consideracin de
otros factores ms all de la huella ecolgica.
23
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
24
ENFOQUE
METODOLGICO
3
25
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
3.1 CRITERIOS
GENERALES DEL
ENFOQUE METODOLGICO
Teniendo en consideracin los objetivos especfi-
cos y contexto de elaboracin del estudio, el en-
foque metodolgico se ha definido en base a los
siguientes criterios:

Aplicar una metodologa estndar de clculo
de la huella ecolgica que facilita su com-
parabilidad con clculos realizados en otros
pases.
Integrar la metodologa vigente y reconocida en
el mbito internacional y las tendencias me-
todolgicas actuales recopiladas en los Eco-
logical Footprint Standards desarrolladas por
parte de la Global Footprint Network. Ello se
complementa con la integracin de las princi-
pales aproximaciones metodolgicas aplicadas
en el clculo de la huella previamente por los
miembros del equipo en el mbito territorial
objeto de estudio (Espaa y diversas CC.AA.).
Incorporar de forma complementaria a la me-
todologa estndar un anlisis Input-Output
para el clculo de la huella energtica que per-
mite disponer de un modelo de clculo global
ms robusto y completo. La integracin de la
metodologa estndar y el anlisis input-output
facilita una evaluacin ms amplia de la huella
ecolgica, el despliegue multinivel de la hue-
lla (pas, Comunidad Autnoma, provincia), y la
construccin de un modelo de simulacin de
escenarios de evolucin de la huella ecolgi-
ca a partir de indicadores socioeconmicos y
la aplicacin en diferentes grados de polticas
pblicas.
Disear instrumentos metodolgicos que fa-
ciliten un anlisis multinivel de la huella eco-
lgica permitiendo una evaluacin especfica
de la huella a cada escala (estado, Comunidad
Autnoma, provincia).
Adaptar la metodologa estndar de clculo
de la huella a los requerimientos especficos
del proyecto y a las caractersticas de la infor-
macin existente. Para esta adaptacin se ha
tenido en especial consideracin la calidad de
la informacin disponible, la homogeneidad y
comparabilidad de las fuentes para los diferen-
tes mbitos territoriales y perodos temporales
de clculo, la disponibilidad de esas fuentes de
informacin para futuras actualizaciones del
indicador, la accesibilidad gil y eficiente de los
datos, y la facilidad de su procesado con una
relacin coste-beneficio favorable entre los re-
querimientos de tratamiento y el valor aadido
que aporta.
Introducir instrumentos metodolgicos que
faciliten un anlisis de la huella ecolgica por
sectores que permita la elaboracin de mode-
los prospectivos as como recomendacin de
desarrollo de polticas asociadas a sectores
especficos (movilidad, energa, poltica fores-
tal, cooperacin internacional, ...)
Enfocar los anlisis ms relevantes, especial-
mente en lo referente al anlisis de los esce-
narios, en las huellas ecolgicas parciales,
donde la disponibilidad de datos actuales y
para la elaboracin de escenarios sea de ma-
yor calidad, lo que mejorara la interpretacin
de los resultados correspondientes a dichos
escenarios.
3.2 ASPECTOS
METODOLGICOS
ESPECFICOS DEL ESTUDIO
En relacin a los antecedentes y el contexto del
proyecto, sus objetivos y los criterios establecidos
previamente, se plantean a continuacin de forma
sinttica los aspectos ms relevantes de la aproxi-
macin metodolgica especfica realizada para el
desarrollo del anlisis de la huella ecolgica de
Espaa.
3.2.1 CLCULO DE LA HUELLA ECOLGI-
CA ESPAOLA DE PRODUCTOS BITICOS:
CULTIVOS, PASTOS, BOSQUES Y PESCA
El enfoque metodolgico realizado se centra en la
aplicacin de la metodologa estndar de clculo
de la huella ecolgica, por lo que los resultados
son comparables internamente entre s y con res-
pecto a situaciones en el mbito internacional.
El clculo de los consumos de productos se rea-
liza mediante la metodologa general estndar
de clculo por consumos aparentes, excepto en
el caso de la pesca en el que se han introducido
datos de consumo final debido a la falta de datos
homogneos.
3
26
El clculo de la huella utiliza los ndices de produc-
tividad mundiales establecidos y estandarizados
para cada categora de productos, aplicndose a
continuacin los factores de equivalencia definidos
por superficies productivas para normalizar los ti-
pos de territorio productivo entre s.
El clculo estndar se ha completado con un clculo
basado en la utilizacin de productividades locales
en la formulacin de la huella ecolgica agrcola,
que puede aportar una informacin complementa-
ria a la huella ecolgica estndar en trminos de
autosuficiencia ecolgica.
3.2.2 CLCULO DE LA HUELLA ECOLGICA
ENERGTICA POR ABSORCIN DE CO
2

Se ha considerado un clculo mediante dos aproxi-
maciones complementarias basadas por una par-
te en el clculo estndar de la huella por energa
(consumo directo + balance por comercio mediante
factores de intensidad preestablecidos), y por otra
mediante la aplicacin de las tablas Input-Output
espaolas y la utilizacin de las emisiones de las
Cuentas Ambientales NAMEA
1
.
La primera aproximacin metodolgica, que es la
utilizada en la metodologa estndar, integra tanto
el clculo de la huella ecolgica por consumo di-
recto de energa, como el anlisis detallado de los
flujos de energa asociados a los flujos de materia-
les del comercio internacional. En el primer caso
NAMEA
1
: (Matriz de Contabilidad Nacional y Cuentas Ambientales). Tablas de contabilidad que extienden el formato matricial de las
cuentas nacionales incluyendo datos fsicos sobre el medio ambiente (uso de recursos naturales y generacin de emisiones y resi-
duos). En el caso de Espaa se disponen de tablas NAMEA con 48 categoras diferentes de actividades.
se procede al clculo de los consumos de energa
primaria de la totalidad de sectores a partir de los
datos de la estructura especfica de la produccin y
consumo energtico nacional. En el caso del balan-
ce de energa asociado al comercio internacional
se procede a la agregacin de los registros de co-
mercio en categoras compatibles con la metodo-
loga estndar de la huella ecolgica. La segunda
aproximacin se basa en la utilizacin de las tablas
Input-Output de la economa espaola disponibles
en unidades monetarias, y su vinculacin posterior
para cada una de las ramas de actividad a los datos
de emisiones de las tablas NAMEA por sectores,
obteniendo as una intensidad energtica por uni-
dad monetaria de produccin. Este mtodo ha per-
mitido disponer de resultados de huella ecolgica
energtica por consumo final interno de bienes y
servicios. Al valor obtenido se le aade la huella
por la emisin asociada a combustibles utilizados
directamente en los hogares y vehculos privados
obteniendo una huella ecolgica que equivale a la
obtenida a travs de la primera aproximacin.
La combinacin de ambas aproximaciones facilita
un clculo ms preciso de la huella global, una ma-
yor segmentacin de sta segn categoras de bie-
nes y servicios (hasta 71 categoras), el despliegue
territorial multinivel del clculo de la huella (pas,
Comunidad Autnoma, provincia), as como la for-
mulacin posterior de escenarios (ver figura 3.1).
Figura 3.1. Integracin del clculo de la huella energtica segn metodologa estndar (Global Footprint Network, GFN) y anlisis
input-output. Fuentes: NAME A-inventario de GEI-Balance energtico
ENFOQUE METODOLGICO
BALANCE DE EMISIONES DE CO
2
, CALIBRACIN Y AJUSTE DE MODELO DE CLCULO
Despliegue multinivel
del clculo de la huella
(CC.AA.)/Provincias)
Despliegue por aos del
clculo de la huella
(1990-2005)
ESCENARIOS:
Disparadores
socioeconmicos
Transporte
Consumo fnal
de bienes
Intensidad
energtica
Actividades
econmicas
ESCENARIOS:
Estructura
energtica
Efciencia
energtica
Hogar
Movilidad
privada
HUELLA ENERGTICA
POR CONSUMO DIRECTO
HUELLA ENERGTICA
CON ANLISIS INPUT OUTPUT
Consumo directo segn fuentes de
energa y sectores (kTep)
Estructura del mix elctrico,
factores de emisin y rendimiento
(tCO
2
/Tep elctrio)
HUELLA INPUT-OUTPUT
Emisiones NAMEA por ramas actividad
Anlisis Input-Output
HE combustibles en
hogares y vehculos
privados
BALANCE DE HUELLA POR COMERCIO
INTERNACIONAL
Comercio (Importacin-Exportacin)
de bienes y servicios
Intensidad energtica (GFN)
Balance huella
ecolgica por
Importacin-Exportacin
de bienes y servicios
27
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
3.2.3 CLCULO DE LA HUELLA
ECOLGICA POR COMUNIDADES
AUTNOMAS Y PROVINCIAS
En el momento de desarrollar este estudio, el cl-
culo de la huella por unidades territoriales subna-
cionales presenta la dificultad de no disponer de
datos de comercio interior entre las CC.AA. en uni-
dades fsicas, debido a que no hay ningn tipo de
control de flujos intra-estatales de bienes en uni-
dades fsicas que permita cuantificarlos. Se pue-
den conocer con precisin los flujos de materiales
entre las CC.AA. y el exterior, pero no los interiores
entre CC.AA., y por tanto el clculo ajustado del
consumo de determinados productos presenta li-
mitaciones relevantes. En el caso de la escala pro-
vincial, estas dificultades son an ms notables.
En el marco de este proyecto se ha aplicado una
combinacin de las siguientes aproximaciones
para el clculo de la huella de las CC.AA., ya utili-
zadas en el contexto de otros pases europeos para
clculos regionales o municipales:
Aplicacin de datos de consumo final en unida-
des fsicas en el mbito territorial de anlisis,
y especficamente del consumo de productos
alimentarios a partir de datos de encuestas de
consumo en el hogar.
Clculo de la huella ecolgica regional a par-
tir de la espaola y aplicacin de indicadores
de consumo econmico en hogares para cada
unidad territorial adecuadamente ajustados
por coste de la vida.
Ajuste de la intensidad en emisiones de CO
2
de la estructura de generacin elctrica (mix
elctrico) de cada CC.AA.
En el caso de la huella ecolgica por provincias se
han asignado en la mayor parte de los casos los
valores promedio de la Comunidad Autnoma co-
rrespondiente, pudiendo disponer de informacin
especfica tan slo en lo referente a la superficie
artificializada y la biocapacidad.
En la figura 3.2 se muestra el enfoque metodolgi-
co aplicado para el clculo multinivel de la huella
en el marco de este proyecto.
Figura 3.2. Esquema del proceso de clculo multinivel
de la huella ecolgica.
Fuente: Elaboracin propia
CLCULO MULTINIVEL DE LA HUELLA
ECOLGICA CON METODOLOGA ESTNDAR
METODOLOGA
ESTNDAR
CONSUMOS APARENTES
ANALISIS FLUJOS
COMERCIO EXTERIOR
METODOLOGIA INPUT-
OUTPUT
DATOS DE
CONSUMO FINAL EN
UNIDADES FSICAS
(ALIMENTACIN, ...)
DATOS ECONMICOS
DE CONSUMO FINAL
EN HOGARES
MIX ELCTRICO
REGIONAL
CC.AA.
PROVINCIAS
ESPAA
HUELLAS
ECOLGICAS
REGIONALES
(hectreas
globales)
HUELLAS
ECOLGICAS
PROVINCIALES
(hectreas
globales)
HUELLA
ECOLGICA
ESPAOLA
(hectreas
globales)
28
3.2.4 ANLISIS DE LA BIOCAPACIDAD
El enfoque metodolgico utilizado se centra en la
aplicacin de la metodologa estndar de clculo,
que hace plenamente comparables todos los clcu-
los internos entre s y con respecto a situaciones en
el mbito internacional.
El clculo de las superficies biolgicamente pro-
ductivas se realiza a partir del anlisis y tratamiento
de la informacin de usos del suelo disponible en
las diferentes escalas territoriales de anlisis con
los criterios de seleccin de informacin planteados
previamente.
El anlisis de la biocapacidad utiliza los factores
de productividad establecidos a escala espaola y
regional por los autores a partir de anlisis biblio-
grfico y documental, y los propios trabajos ya ela-
borados al respecto por los miembros del equipo. A
continuacin se procede a la aplicacin de los fac-
tores de equivalencia establecidos por superficies
productivas para transformar el clculo de la bioca-
pacidad en hectreas globales (ver figura 3.3)
3.3 ESTRUCTURACIN DEL
SISTEMA INTEGRADO
DE INFORMACIN
Y MATRICES
DE CLCULO Y MODELO
DE SIMULACIN DE
ESCENARIOS
El conjunto de clculos realizados ha requerido de
la estructuracin de un amplio sistema de informa-
cin fsica y monetaria, a partir del cual se han de-
sarrollado todo un conjunto de matrices de clculo.
stas se estructuran segn componentes, aos y
escalas territoriales. El sistema de matrices de cl-
culo se complementa con el sistema de simulacin
de escenarios de evolucin futura de la huella (ver
figura 3.4).
Con la construccin de este sistema se pretende
suministrar una base de clculo que facilite futuras
actualizaciones, revisiones y despliegues comple-
mentarios.
Figura 3.4. Sistema de matrices de infor-
macin fsico-monetaria, clculo y mo-
delizacin de la huella ecolgica.
Fuente: Elaboracin propia
ENFOQUE METODOLGICO
Figura 3.3. Esquema del proceso
de clculo de la biocapacidad.
Fuente: Elaboracin propia
29
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
M9 MODELO
ESCENARIOS
M9 MODELO ESCENARIOS
(AOS 2010-2020/Escenarios)
(M3) Huella pesca
(M2) Huella
ganadera
(M5) Huella energa 1-0 (M7) Biocapacidad
(M6) Huella forestal (M4) Huella energa (M1) Huella agricultura
Encuestas de presupuestos
familiares
(1) MATRICES DE
INFORMACIN
ESTRUCTURADA (200)
(2) MATRICES DE CLCULO DE
LA HUELLA ECOLGICA POR
COMPONENTES, AOS Y ESCALAS
TERRITORIALES (40)
(3) MATRICES DEL MODELO DE
SIMULACIN DE ESCENARIOS
Consumos energticos
segn sectores y fuentes
Produccin y comercio internacional de
productos agropesqueros y forestales
Rendimientos y productividad
agroforestal espaola y mundial
(0) INFORMACIN DE BASE NO ESTRUCTURADA
Tablas simtricas
Input-Output Espaa
Corine usos del suelo
(cdigo 5, 1990 y 2000)
Emisiones de CO
2
segn
rama de actividad (NAMEA)
Emisiones (Inventarios GEIs
CC.AA. y Espaa (1990-2005))
IFN-II y IFN-III para todas
las provincias disponibles
Encuestas consumo
alimentacin en hogares
Estadsticas de
movilidad (MFOM)
Datos poblacin
INE
Vinculacin
Vinculacin
Estructuracin
ANALISIS BIOCAPACIDAD
INFORMACIN GEOGRFICA Y USOS DEL SUELO
USO AGRCOLA USO PASTOS USO FORESTAL
MAR
PRODUCTIVO
OCUPACIN
DIRECTA
FACTORES DE PRODUCTIVIDAD
FACTORES DE EQUIVALENCIA
BIOCAPACIDAD
(hectreas globales)
ANLISIS MULTINIVEL
ESPAA
CC.AA.
PROVINCIAS




30
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT
ECOLGICO DE ESPAA
4
31
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
A continuacin se presentan los principales resul-
tados obtenidos del anlisis de la huella ecolgica
para el conjunto de Espaa, haciendo un anlisis
posterior por componentes, y profundizando en
mayor medida en la huella energtica por su espe-
cial relevancia. A continuacin se exponen los re-
sultados del anlisis de la biocapacidad, as como
del dficit ecolgico que se obtiene a partir del ba-
lance entre el valor de la huella y la biocapacidad.
4.1 VALOR Y TENDENCIAS
RECIENTES DE LA HUELLA
ECOLGICA ESPAOLA
La huella ecolgica por habitante se situ, en el
ao 2005, en 6,4 hectreas globales de territo-
rio productivo anuales, lo cual quiere decir que,
como media, cada persona en Espaa necesita
6,4 hectreas de territorio productivo al ao
para satisfacer sus consumos.
El indicador presenta un aumento del 19%
desde 1995 a 2005, lo que se traduce en un au-
mento desde las 5,4 hectreas en 1995 hasta
las 6,4 en 2005. El ritmo medio de crecimiento
de la huella en esos diez aos fue de 0,1 hect-
reas al ao, es decir, 2,7 metros cuadrados dia-
rios por persona, equivalente a un incremento
diario en el conjunto del pas de 12.000 campos
de ftbol.
El anlisis evolutivo indica un crecimiento es-
pecialmente notable en el quinquenio 1995-
2000. Entre 2000 y 2005 se manifiesta una
cierta ralentizacin del crecimiento, propiciada
previsiblemente por el incremento de la pobla-
cin estadstica causada por los procesos de
regularizacin de poblacin.
Figura 4.1. Evolucin de la huella ecolgica espaola
(hectreas globales/cpita).
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
EVOLUCIN DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1990
5,069
1995
5,374
2000
6,018
2005
6,395
h
a
g
/
c
a
p
4
32
Nota: Los valores de la huella ecolgica entre los aos 1955 y 1990 proceden del trabajo realizado por scar Carpintero (2005), calcula-
dos originalmente con productividades locales y no estandarizada, y que han sido normalizados al rango de la serie 1990-2005 obtenido
en este proyecto. Con ello no se pretende recalcular la huella de los decenios anteriores, sino poder disponer de una serie histrica en
una base de clculo equiparable que permita valorar de forma aproximada la tendencia en los patrones de consumo en Espaa.
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO DE ESPAA
4.2 EVOLUCIN HISTRICA
DE LA HUELLA
ECOLGICA ESPAOLA
Un anlisis evolutivo aproximado de la huella
ecolgica con una escala temporal ms amplia
confirma la clara y notable tendencia al incre-
mento del valor de la huella ecolgica durante
la mayor parte de la segunda mitad del siglo XX,
manifestando un incremento especialmente
notable durante el perodo de anlisis especfi-
co de este estudio (1990-2005).
Desde una perspectiva histrica, que se confir-
ma durante el perodo de anlisis, las huellas
ecolgicas debidas a consumos de productos
Artifcializado
Forestal
Energa
Pesca
Ganadera
Agricultura
EVOLUCIN DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA POR COMPONENTES
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Evolucin estimada de la huella ecolgica espaola estndar (hag/cap)
TOTAL 2,197 2,340 2,626 3,334 4,366 4,646 4,329 4,812 5,374 6,018 6,395
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Agricultura
Ganadera
Pesca
Energa
Forestal
Artifcializado
1,035 0,970 1,027 0,980 1,056 1,032 0,905 0,912 1,140 1,094 1,002
0,148 0,158 0,192 0,253 0,291 0,292 0,297 0,309 0,327 0,346 0,357
0,271 0,255 0,242 0,217 0,222 0,240 0,223 0,309 0,277 0,323 0,344
0,422 0,640 0,886 1,630 2,515 2,813 2,619 2,931 3,291 3,888 4,330
0,322 0,317 0,280 0,255 0,282 0,270 0,285 0,305 0,289 0,311 0,304
0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,046 0,050 0,057 0,059
Figura 4.2. Evolucin de la huella ecolgica espaola por componentes.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
biticos orientados al consumo energtico en-
dosomtico de la poblacin no varan en dema-
sa, si bien s se aprecia una leve subida de las
huellas debido al incremento del peso de los
productos de origen animal respecto a los de
origen vegetal en la dieta espaola.
La huella energtica, aquella debida al consumo
exosomtico, presenta una clarsima tendencia
al alza, atenuada slo en momentos de crisis
econmica, y que en el perodo de anlisis des-
taca por su especial intensidad de crecimiento.
33
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
4.3 ESTRUCTURA DE LA
HUELLA ECOLGICA
POR TIPOLOGA
DE SUPERFICIES
Segn los resultados obtenidos, los compo-
nentes de huella ms decisivos son los debi-
dos a los consumos energticos, que suponen
en el ao 2005 el 68% de la huella, y que han
pasado de las casi 3,3 a 4,3 hag/cap entre los
aos 1995 y 2005. Esta componente es adems
la que ms ha aumentado en valor relativo en
el perodo 1995-2005, con un incremento del
31,6%.
Las componentes de la pesca (24,1%) y pastos
(9,2%) muestran tambin incrementos relativos
relevantes durante el perodo 1995-2005, que
se compensan por otra parte con la disminu-
cin de la componente asociada a los cultivos
(-12,1%).
El porcentaje de huella ecolgica asociada
al consumo endosomtico (pesca, cultivos y
pastos dedicados a la alimentacin) supona
aproximadamente el 65% del total de la huella
en el ao 1955, mientras que el consumo exo-
somtico (huella asociada al consumo energ-
tico) supona para el mismo ao el 20%. Para
el ao 1990 las huellas por consumo endoso-
mtico y exosomtico representaban el 35% y
58% respectivamente, mientras que para el
2005 estos valores suponan ya un 26% y 68%
respectivamente.
Figura 4.3. Evolucin del consumo endosomtico vs consumo
exosomtico en la huella ecolgica espaola.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
EVOLUCIN DEL CONSUMO ENDOSOMTICO VS
CONSUMO EXOSOMTICO
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1990 1995 2000 2005
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1990 1995 2000 2005
h
a
g
/
c
a
p
Artifcializado
Forestal
Energa
Pesca
Ganadera
Agricultura
34
4.4 HUELLA ECOLGICA
ENERGTICA
4.4.1 HUELLA ECOLGICA ENERGTICA
GLOBAL Y POR COMPONENTES
En el ao 2005, la principal componente de la
huella energtica es con diferencia la produc-
cin de bienes de consumo (47,5%), una vez
imputados los consumos energticos directos
y la energa contenida en los bienes importa-
dos. Constituye tambin el componente que se
ha incrementado ms en valor absoluto en el
perodo 1995-2005 (0,407 hag).
El transporte constituye la segunda componen-
te en importancia (23,4%), seguida a una cierta
distancia por el sector residencial (11,2%), ser-
vicios (9,2%) y agricultura (8,7%).
La totalidad de componentes de la huella ma-
nifiestan incrementos superiores al 25% en el
perodo 1995-2005, destacando especialmente
el transporte (36%, 0,267 hag) y la agricultu-
ra (66,5%, 0,151 hag), en este ltimo caso por
la importancia creciente de la importacin de
preparados alimenticios para animales y otros
productos alimentarios.
Es destacable la importancia creciente de la
huella ecolgica energtica asociada a la ener-
ga contenida en los bienes importados, y que
refleja el incremento notable del dficit comer-
cial de la economa espaola.
Figura 4.4. Huella ecolgica del consumo energtico en Espaa.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO DE ESPAA
HUELLA ECOLGICA DEL
CONSUMO ENERGTICO (2005)
48%
9%
9%
11%
23%
HUELLA ECOLGICA DEL CONSUMO ENERGTICO
EN ESPAA POR COMPONENTES
HUELLA ECOLGICA DEL CONSUMO
ENERGTICO EN ESPAA POR ORIGEN
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1995 2000 2005
h
a
g
/
c
a
p
Balance
comercio
Produccin
local
0,972 1,146 1,059
0,678 0,800 0,999
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
h
a
g
/
c
a
p
1995 2000 2005
Agricultura
Servicios
Vivienda
Transaporte
y movilidad
Bienes de
consumo
1,615 1,945 2,058
0,227 0,210 0,378
0,299 0,373 0,396
0,369 0,455 0,484
0,746 0,905 1,013
35
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
4.4.2 HUELLA ECOLGICA ENERGTICA
POR TIPOLOGA DE BIENES
Y SERVICIOS FINALES CONSUMIDOS
La aplicacin complementaria de la metodo-
loga Input-Output para el clculo de la huella
ecolgica por demanda de bienes y servicios
ha permitido un anlisis pormenorizado del
impacto en trminos de huella ecolgica para
71 tipos de productos integrando todo su ciclo
de vida.
La construccin de inmuebles y obras de
ingeniera civil es el principal generador de
huella ecolgica por emisiones directas e in-
directas. Ello refleja en buena medida la rele-
vancia del sector de la construccin durante
los ltimos aos.
Destaca tambin el impacto de los productos
energticos - electricidad y petrleo-, cuyos
procesos productivos son muy intensivos en
consumo energtico. A continuacin destaca la
huella asociada a la hostelera, seguida de los
alimentos preparados. Ello refleja la importan-
cia del sector turstico del pas, as como la re-
levancia creciente de la intensidad energtica
de la industria agroalimentaria.
Figura 4.5. Huella ecolgica del consumo energtico en
Espaa por tipologa de productos, ao 2000.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
HUELLA ECOLGICA DEL CONSUMO ENERGTICO DE LAS CATEGORAS DE
BIENES Y SERVICIOS CON MAYOR IMPACTO (2000)
Maquinaria y equipo mecnico
Servicio inmobiliarios
Servicios sanitarios, veterinarios y sociales de no mercado
Vehculos de motor, remolques y semirremolques
Administracin Pblica, defensa y seguridad social
Servicios de comercio al por menor
Productos qumicos
Coque, productos de refno de petrleo y combustible nuclear
Alimentos preparados para animales y otros
Servicio de hostelera
Servicios de produccin y distribucin de electricidad
Construccin de inmuebles e ingeniera civil
hag/cap
3
0
.
0
0
0
.
0
0
0 0
5
.
0
0
0
.
0
0
0
1
0
.
0
0
0
.
0
0
0
1
5
.
0
0
0
.
0
0
0
2
0
.
0
0
0
.
0
0
0
2
5
.
0
0
0
.
0
0
0
36
4.4.3 HUELLA ECOLGICA DEBIDA
A LA GENERACIN ELCTRICA EN ESPAA
La evolucin de la estructura de generacin
elctrica en el perodo 1995-2005 se ha carac-
terizado por un incremento sustancial en valor
absoluto del consumo de gas natural, as como
por un aumento tambin de las energas reno-
vables.
A pesar del incremento en valor absoluto de la
contribucin de las energas renovables, el in-
cremento notable de la demanda y generacin
total de electricidad ha provocado que la con-
tribucin de las renovables en el mix elctrico
no haya variado de forma significativa en el pe-
rodo analizado.
La mayor contribucin del gas natural en ciclo
combinado en el mix elctrico ha contribui-
do positivamente a disminuir la intensidad de
emisiones de CO
2
equivalentes en trminos de
huella ecolgica por unidad de energa elctri-
ca consumida en un 20% entre el 1995 y 2005.
No obstante, en trminos de impacto global,
el incremento del consumo de electricidad ha
anulado el aumento paralelo de la eficiencia en
el mix elctrico espaol, que se ha producido
por la utilizacin creciente de energas renova-
bles y gas natural.
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO DE ESPAA
Figura 4.6. Evolucin del mix elctrico espaol. Fuente: Red Elctrica Espaola
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000
2005
2000
1995
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2005
2000
1995
1995 2000 2005
Renovables 25.224 37.892 47.202
Nuclear 55,445 62.206 57.539
Ciclo combinado 0 0 48.840
Gas natural 8.935 28.049 29.430
Fuel 1.263 6.583 1.929
Carbn 64.737 79.949 78.086
EVOLUCIN DEL MIX ELCTRICO ESPAOL (kWh)
37
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
4.5 HUELLA ECOLGICA
POR SUPERFICIE
ARTIFICIALIZADA
La huella ecolgica por superficie artificializada
constituye junto a la energtica la que manifies-
ta un mayor incremento porcentual durante el
perodo analizado. Entre los aos 1990 y 2000,
y segn los datos disponibles de Corine Land
Cover, la superficie ocupada directamente au-
ment en un 29,58%, valor prcticamente igual
al incremento manifestado por la huella ener-
gtica (31,9%).
Este incremento refleja la intensa actividad del
sector de la construccin durante este perodo
que se ha visto extendido durante los aos pos-
teriores. No obstante, en trminos absolutos, la
huella por suelo artificializado es poco relevan-
te, y alcanzaba el ao 2000 un valor de 0,057 hag
por habitante.
A pesar del escaso valor relativo, cabe decir que
el proceso de artificializacin del suelo a travs
del proceso de urbanizacin que ha experimen-
tado el pas ha inducido, como se ha comenta-
do en el apartado correspondiente, una huella
ecolgica por consumo energtico del sector de
la construccin muy significativa. Asimismo, el
tipo de proceso urbanizador que se ha manifes-
tado en determinados sectores de la geografa
espaola, caracterizado por la baja densidad y
la dispersin territorial, ha contribuido sin duda
al incremento de la huella ecolgica energtica
debida a la movilidad.
Cabe sealar tambin que una parte impor-
tante de los impactos de la artificializacin del
suelo tienen una componente cualitativa que no
se ve reflejada en la huella ecolgica (paisaje,
biodiversidad y fragmentacin de hbitats, ciclo
del agua, ...).
Cabe destacar finalmente que los valores en los
que se basa la huella artificializada son aque-
llos aportados por datos del Corine Land Cover.
En relacin con su an baja resolucin, puede
existir un porcentaje relevante de superficie ar-
tificializada en el pas que no quede reflejada en
los datos, tal y como se ha podido comprobar en
algunas CC.AA. con los datos de catastro urba-
no y la estadstica de infraestructuras. Por tan-
to, hay que considerar que los datos aqu pre-
sentados infravaloran la dimensin del proceso
de artificializacin producido.
Figura 4.7. Evolucin de la superfcie artifcializada en Espaa.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Corine Land Cover
y otras fuentes
SUPERFICIE ARTIFICIALIZADA EN ESPAA
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
h
a
/
c
a
p
1990 2000
38
4.7 DFICIT ECOLGICO
ESPAOL
El dficit ecolgico espaol alcanza en el ao
2005 un valor muy prximo a las 4 hag/cap.,
que supone alrededor de 175.000.000 hect-
reas globales, y que equivale a un aumento del
40% entre los aos 1995 y 2005.
La huella ecolgica espaola en el ao 2005
es 2,6 veces superior a la biocapacidad dis-
ponible en hectreas globales. Dicho de otro
modo, se necesitan casi tres Espaas para
mantener el nivel de vida y poblacin actua-
les. Con ello, el dficit ecolgico de Espaa
se situara por encima de la media de los pa-
4.6 VALOR Y TENDENCIAS
DE LA BIOCAPACIDAD
ESPAOLA
El resultado obtenido de biocapacidad para
2005 es de alrededor 2,6 hectreas de territorio
productivo medido en hectreas globales por
persona y ao. Restando el 12% que se consi-
dera necesario para la conservacin de la bio-
diversidad, el valor finalmente disponible es de
aproximadamente 2,4 hectreas. Esta cifra es
superior al reparto de biocapacidad global, es
decir, la que resulta de dividir la biocapacidad
disponible global entre el total de los habitan-
tes del Planeta, que se encontraba en ese mis-
mo ao en unas 1,8 hectreas (WWF, 2007).
Durante el perodo de anlisis la biocapacidad
de territorio forestal se ha visto incrementada
tanto en valor absoluto (hag) como por habitan-
te (hag/cap), debido al aumento de la superficie
forestal arbolada y a la productividad observada
de los bosques a lo largo de los ltimos quince
aos. Globalmente, atendiendo a la informa-
cin disponible en los Inventarios Forestales
Nacionales, se estima que la capacidad de asi-
milacin de CO
2
por los bosques espaoles se
ha incrementado alrededor de un 50% entre los
aos 1990 y 2000.
En las dems categoras la tendencia general
es hacia la disminucin, especialmente cuando
se analiza como biocapacidad per cpita, debi-
do al aumento comentado de la poblacin que
no se ha visto acompaado por un incremento
en la superficie agrcola y de pastos, sino ms
bien al contrario. Esa disminucin es especial-
mente considerable en el territorio agrcola
(15%) y de pastos (14%).
En relacin a la superficie agrcola es previ-
sible que los datos presentados, procedentes
de las categoras establecidas por Corine Land
Cover como agrcolas, estn sobrevalorando
su autntica dimensin. Esta hiptesis parece
verse avalada al contrastar los datos con otras
fuentes disponibles de estadstica agraria. No
obstante, la falta de otras fuentes de informa-
cin homogneas y suficientemente precisas
de datos de uso del suelo segn categoras,
escalas territoriales y aos de anlisis del pre-
sente estudio, ha llevado a optar por el uso de
la informacin de Corine Land Cover.
Figura 4.8. Biocapacidad de Espaa.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
BIOCAPACIDAD DE ESPAA
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1990 1995 2000 2005
Artifcializado
Forestal
Pesca
Ganadera
Agricultura
12% reserva para la
biodiversidad
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO DE ESPAA
h
a
/
h
a
b
39
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
Figura 4.9. Dfcit ecolgico de Espaa.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
Total huella ecolgica Biocapacidad mundial
Total biocapacidad Dfcid ecolgico
DFICIT ECOLGICO DE ESPAA
1990 1995 2000 2005
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
5,069 5,374 6,018 6,395
1,817 1,811 1,800 1,780
2,522 2,552 2,733 2,433
2,547 2,822 3,286 3,961
h
a
g
/
c
a
p
ses de la Unin Europea. As pues, la situacin
espaola en cuanto a sostenibilidad ambiental
de estos consumos es comprometida.
La huella ecolgica debida a los productos
biticos (huella alimentaria y forestal consi-
deradas conjuntamente) vara en mucha me-
nor cuanta, si bien es muy similar a la bioca-
pacidad disponible tomada en su globalidad.
Este hecho es particularmente importante,
pues con la biocapacidad actual en Espaa
nicamente habra suficiente espacio para
proveer de alimentos y productos forestales
a la poblacin existente, teniendo en cuenta
una dieta y unos usos forestales iguales a los
actuales.
4.8 HUELLA Y DFICIT
ECOLGICO ESPAOL
EN EL CONTEXTO
INTERNACIONAL
La huella ecolgica de Espaa es elevada, ocu-
pando, segn datos internacionales, los pri-
meros puestos entre los pases europeos. La
tendencia se manifiesta claramente hacia una
evolucin muy negativa del indicador (la huella
ecolgica) y an ms del dficit ecolgico co-
rrespondiente, que se ha incrementado desde
las 2,5 hectreas hasta alrededor de 4 en un
perodo de tan slo 15 aos, lo que supone un
incremento prximo al 55%.
Si se tiene en cuenta la biocapacidad mundial,
situada en unas 1,78 hectreas per cpita, el re-
sultado es que, si todos los habitantes del mun-
do consumieran como el promedio de los habi-
tantes en Espaa, se necesitaran dos planetas y
medio, adems del actual, vacos de habitantes.
Como conclusin, nuestro nivel de vida no es ex-
portable al resto de la humanidad.
Estos resultados son generalizables a todos los
pases de mayor renta per cpita mundial, si
bien la diferencia entre Espaa y muchos de es-
tos pases, sobre todo de la UE, es que las ten-
dencias siguen caminos justamente opuestos.
40
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT
ECOLGICO POR COMUNIDADES
AUTNOMAS
5
41
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
A continuacin se muestran los principales resulta-
dos del anlisis de la huella ecolgica, biocapacidad
y dficit ecolgico por comunidades autnomas. Tal
y como se detalla en la propia interpretacin de los
datos, la escasa calidad y homogeneidad de la in-
formacin disponible afecta sustancialmente a la
precisin y comparabilidad de los resultados obte-
nidos por Comunidades Autnomas. No obstante,
los clculos realizados permiten obtener ya ciertas
conclusiones relevantes sobre la sostenibilidad am-
biental de las diferentes Comunidades Autnomas y
los patrones de consumo.
5.1 HUELLA ECOLGICA
POR COMUNIDADES
AUTNOMAS
En el caso de las CC.AA., la base estadstica
slo ha permitido realizar un clculo media-
namente satisfactorio, por presencia de todos
los componentes, para el ao 2000. En lo re-
lativo a huellas alimentarias, las estimaciones
y recomposiciones de la informacin bsica
han sido constantes debido a los dficits de la
base estadstica disponible, lo que explica en
gran parte las diferencias encontradas en los
valores finales. Otro factor metodolgico im-
portante en el momento de realizar el estudio
ha sido la carencia de informacin homognea
sobre balances energticos para las diferentes
CC.AA. y de los flujos de comercio interno, lo
que no ha permitido tampoco realizar un cl-
culo de huella energtica plenamente satisfac-
torio.
La huella ecolgica alimentaria parece indicar
una cierta pauta de mayor impacto por consu-
mo de alimentos (vegetal, crnico y pesquero)
en las CC.AA. ubicadas en el norte de la Penn-
sula, y decrecientes en el sur y mediterrneo.
No obstante, la falta de calidad y plena com-
parabilidad de los datos no pueden garantizar
de forma suficiente la precisin de los valores
obtenidos.
La huella ecolgica energtica parece indicar
una cierta pauta de mayor huella en las CC.AA.
ubicadas en el norte de la Pennsula, con ma-
yor capacidad de consumo en los hogares, y
con estructuras de generacin elctrica en ge-
neral ms intensivas en CO
2
.
Figura 5.1. Huella ecolgica energtica (ao 2000) y huella
ecolgica de pastos, cultivos y pesca (ao 2005) por Comuni-
dades Autnomas.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes








Inferior a 3,5 hag/cap
Entre 3,5 y 3,9 hag/cap
Entre a 3,9 y 4,1 hag/cap
Superior a 4,1 hag/cap
HUELLA ECOLGICA DEL CONSUMO
ENERGTICO, AO 2000








Inferior a 1,4 hag/cap
Entre 1,4 y 1,7 hag/cap
Entre a 1,7 y 1,9 hag/cap
Superior a 1,9 hag/cap
HUELLA ECOLGICA DE PASTOS, CULTIVOS
Y PESCA, AO 2005
5
42
5.2 BIOCAPACIDAD
POR COMUNIDADES
AUTNOMAS
Se manifiestan diferencias muy significativas en
la biocapacidad disponible por habitante entre
las diversas CC.AA. Destacan por el alto valor
de biocapacidad (superiores a 7,7 hag/cap) las
dos Castillas, y en menor medida Extremadura
y Aragn. Por el contrario las CC.AA. de Madrid,
Canarias, Comunidad Valenciana, Catalua,
Pas Vasco y Baleares en orden de menor a ma-
yor son las que disponen de valores inferiores,
por debajo de 1,5 hag/cap en todos los casos.
La gran diferencia entre valores de la bioca-
pacidad refleja la distribucin marcadamente
asimtrica de la densidad de poblacin entre
CC.AA., y tiene como consecuencia la existencia
de CC.AA. con reservas significativas de bioca-
pacidad y en otros casos de CC.AA. con valores
muy reducidos e inferiores a la media mundial.
La diversidad de situaciones territoriales se ma-
nifiesta ampliamente en las diferencias existen-
tes en la biocapacidad presente en las diferentes
CC.AA., no slo por su cuanta, sino tambin por
su naturaleza. As, existen comunidades, como
Cantabria, que son lderes en biocapacidad fo-
restal mientras que poseen muy poca biocapa-
cidad agrcola, comunidades a las que les ocu-





Inferior a 1,5 hag/cap
Entre 1,5 y 5 hag/cap
Entre a 5 y 7,7 hag/cap
Superior a 7,7 hag/cap
BIOCAPACIDAD, AO 2000
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO POR COMUNIDADES AUTNOMAS
Figura 5.2. Biocapacidad por Comunidades Autnomas, ao 2000.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
Figura 5.3. Biocapacidad por Comunidades Autnomas y categoras productivas, ao 2000.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
rre exactamente lo contrario, como por ejemplo
Andaluca, Comunidades que presentan nme-
ros elevados en ambos aspectos, como Castilla
y Len y, por ltimo, Comunidades que carecen
de ambos, como Madrid.
BIOCAPACIDAD
POR COMUNIDADES
AUTNOMAS, AO 2000
Agricultura y ganadera
Pesca
Forestal
Artifcializado
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0
MUNDO
ESPAA
MELILLA
CEUTA
LA RIOJA
PAS VASCO
NAVARRA
MURCIA
MADRID
GALICIA
EXTREMADURA
COMUNIDAD VALENCIANA
CATALUA
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEN
CANTABRIA
CANARIAS
BALEARES
ASTURIAS
ARAGN
ANDALUCIA
hag/cap
43
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
5.3 DFICIT ECOLGICO
POR COMUNIDADES
AUTNOMAS
El dficit ecolgico presenta una distribucin
tambin marcadamente asimtrica como con-
secuencia de las diferencias en disponibilidad
de biocapacidad previamente comentadas, y
condicionadas fundamentalmente por la ma-
yor o menor densidad de poblacin en cada una
de ellas.
Las CC.AA. de Castilla-Len, Castilla-La Man-
cha, Extremadura y Aragn poseen excedentes
ecolgicos, al conjugar un gran tamao y un
bajo nivel poblacional (aunque existen acu-
sadas diferencias provinciales), es decir, en
donde la huella ecolgica total es reducida y el
territorio disponible es extenso. Castilla-Len
(-3,3 hag/cap) constituye la comunidad con
mayor excedente, seguida de Castilla-La Man-
cha (-2,5), Extremadura (2,2) y Aragn (-0,5).
Por el contrario el conjunto de CC.AA. del lito-
ral mediterrneo (Catalua, Comunidad Valen-
ciana, Murcia e Islas Baleares), Canarias, Pas
Vasco y Madrid presentan dficits ecolgicos
acusados superiores a 4 hag/cap al conjugar
en mayor o menor medida, segn el caso, al-
tas densidades de poblacin, mayores valores
de huella ecolgica y valores ms reducidos de
productividad forestal.
En valor absoluto, los principales dficits eco-
lgicos se presentan de forma destacada en
la Comunidad de Madrid (31.409.551 hag) y en
Catalua (31.142.466 hag), seguidas de la Co-
munidad Valenciana (23.407.372 hag) y Anda-
luca (22.720.870 hag). En el otro extremo las
CC.AA. con mayores excedentes ecolgicos
son Castilla-Len (6.129.132 hag) y Castilla-La
Mancha (5.642.573 hag).
Figura 5.4. Dficit ecolgico por comunidades autnomas, ao 2000.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes







Excedente ecolgico
Dfcit inferior a 2,5 hag/cap
Dfcit entre 2,5 y 4 hag/cap
Dfcit superior a 4 hag/cap
DFICIT ECOLGICO, AO 2000
44
Figura 5.5. Dficit ecolgico total por Comunidades Autnomas, ao 2000.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
Nota: El dficit ecolgico se define como la diferencia entre la huella ecolgica y la biocapacidad. En consecuencia cuando la
huella es inferior a la biocapacidad, el dficit tiene un signo negativo que significa que existe supervit ecolgico.
HUELLA ECOLGICA Y DFICIT ECOLGICO POR COMUNIDADES AUTNOMAS
DFICIT ECOLGICO
POR COMUNIDADES AUTNOMAS, AO 2000
-10.000.000 -5.000.000 0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000
hag
31.409.557
31.142.466
23.407.372
22.720.870
9.068.971
7.446.096
5.522.658
4.703.166
4.029.801
3.637.461
1.509.525
1.329.684
510.864
402.385
349.022
-569.138
-2.330.272
-5.642.573
-6.129.132
CASTILLA Y
LEN
MADRID
CATALUA
COMUNIDAD VALENCIANA
ANDALUCA
PAS VASCO
CANARIAS
MURCIA
GALICIA
ASTURIAS
BALEARES
CANTABRIA
NAVARRA
LA RIOJA
CEUTA
MELILLA
ARAGN
EXTREMADURA
CASTILLA-
LA MANCHA
45
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
5.4 SNTESIS DE LA
CONTRIBUCIN DE LAS
COMUNIDADES AUTNOMAS
A LA HUELLA ECOLGICA
Y BIOCAPACIDAD ESPAOLA
Figura 5.6. Contribucin a la huella ecolgica y a la biocapacidad espaola por Comunidades Autnomas.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
DISTRIBUCIN DE LA HUELLA ECOLGICA
POR COMUNIDADES AUTNOMAS, AO 2000
8
7
6
5
4
3
2
1
0
h
a
g
/
c
a
p
C
O
M
U
N
I
D
A
D

V
A
L
E
N
C
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A
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A
A
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A
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A
S
B
A
L
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R
E
S
C
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A
S
C
A
S
T
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L
L
A

Y

L
E

N
C
A
S
T
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L
L
A

-
L
A

M
A
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A
C
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L
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C
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T
A
B
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A
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X
T
R
E
M
A
D
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R
A
G
A
L
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C
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D
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M
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A
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A
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P
A

S

V
A
S
C
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L
A

R
I
O
J
A
C
E
U
T
A
M
E
L
I
L
L
A
A
N
D
A
L
U
C

A
DISTRIBUCIN DE LABIOCAPACIDAD
POR COMUNIDADES AUTNOMAS, AO 2000
1.000.000 habitantes
Promedio huella ecolgica
per cpita espaola
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
h
a
g
/
c
a
p
C
O
M
U
N
I
D
A
D

V
A
L
E
N
C
I
A
N
A
A
R
A
G

N
A
S
T
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A
S
B
A
L
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S
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S
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L
L
A

Y

L
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L
A

-
L
A

M
A
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C
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A
L
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A
C
A
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A
B
R
I
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X
T
R
E
M
A
D
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R
A
G
A
L
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C
I
A
M
A
D
R
I
D
M
U
R
C
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A
N
A
V
A
R
R
A
P
A

S

V
A
S
C
O
L
A

R
I
O
J
A
C
E
U
T
A
M
E
L
I
L
L
A
A
N
D
A
L
U
C

A
1.000.000 habitantes
Promedio huella ecolgica
per cpita espaola
46
6
ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS
PARA LA REDUCCIN DE LA HUELLA
ECOLGICA ESPAOLA
47
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
6.1 FORMULACIN
DE LOS ESCENARIOS
La formulacin de escenarios se desarrolla segn
el siguiente esquema de tareas:
1. Identificacin de mbitos y submbitos de
intervencin para la reduccin del dficit
ecolgico.
2. Evaluacin inicial de sensibilidad del valor de
la huella a cada mbito de intervencin y anli-
sis de viabilidad tcnica de integracin de cada
mbito en el modelo.
3. Anlisis de polticas y tendencias para cada
mbito:
Tendencias 1990-2005
(o bien 1955-2005 cuando ha sido posible).
Identificacin de polticas y programas pre-
vistos y objetivos cuantitativos ms rele-
vantes previstos (escala europea, estatal).
Formulacin de objetivos complementarios
de mejora.
4. Desarrollo de un modelo informtico de simu-
lacin de escenarios a partir de la integracin
de la totalidad de matrices de clculo y vincu-
lacin a objetivos cuantitativos por variables y
a los disparadores socioeconmicos
2
.
5. Identificacin e inclusin de disparadores so-
cioeconmicos a partir de escenarios de refe-
rencia
3
.
6. Formulacin de 3 escenarios diferenciados
2005-2020 mediante la asignacin de un va-
lor numrico a cada una de las variables del
modelo para cada uno de los aos conside-
rados - 2010, 2015 y 2020 - y definidos de la
siguiente forma.
Escenario A (Ea) - Tendencial: Este escenario
asume que las principales variables que determi-
nan la huella ecolgica evolucionan de la misma
forma que lo han hecho en aos precedentes.
Escenario B (Eb) - Polticas pblicas o Proba-
ble: Escenario inspirado en el cumplimiento de
un porcentaje relevante de los objetivos estableci-
dos en los plazos previstos en las polticas
pblicas y en un supuesto de mejora de la evolu-
cin de otras variables sin objetivos establecidos.
Escenario C (Ec) - Cambio social u Optimista:
en este escenario se supone una mejora muy
relevante en los objetivos establecidos en
las polticas pblicas actuales y un supuesto
de mejora notable en la evolucin de otras
variables sin objetivos establecidos, facilitado
por cambio en pautas de consumo.
48
7. Integracin de los disparadores socioecon-
micos (poblacin e indicadores econmicos de
consumo) y los valores de variables en el mo-
delo de simulacin. Extraccin de resultados
numricos y grficos de evolucin de la huella
global y por componentes segn escenario.
En el marco de este proyecto, la formulacin de los
escenarios no se ha realizado sobre la base de un
anlisis de viabilidad para alcanzar los objetivos de
las diferentes variables y aos, y por tanto tan slo
tiene vocacin de reflejar un patrn de tendencia ge-
neral de la huella durante los prximos aos en fun-
cin del grado de modificacin de las variables selec-
cionadas que condicionan la evolucin del indicador.
En este contexto, los escenarios son anlisis de la
evolucin de la huella en situaciones hipotticas,
basadas en supuestos de partida explcitos, que
pueden ser ms o menos vlidos, de forma que los
escenarios son especulativos, porque los supues-
ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIN DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA
tos subyacentes son susceptibles de sufrir cam-
bios. Por tanto, los escenarios no son predicciones
de futuro, sino evaluaciones de cules seran las
consecuencias en cuanto a huella ecolgica si se
dan una serie de condiciones.
En este sentido, la evolucin reciente de los indi-
cadores econmicos seala una acusada tenden-
cia a la anulacin del crecimiento del PIB previsto
por los escenarios de referencia manejados en el
momento de realizar este ejercicio de prospeccin.
La crisis econmica, usualmente entendida, tiene
como consecuencia una reduccin del consumo
en general, lo que apareja, normalmente, una me-
nor huella. En todo caso, el ejercicio de escenarios
aporta conclusiones sumamente interesantes so-
bre las dinmicas subyacentes a un sistema eco-
nmico basado en el crecimiento y las posibilida-
des reales de hacer, desde una accin coordinada y
consecuente, que este crecimiento se produzca con
huellas ecolgicas inferiores a las actuales.
2
En el contexto del modelo de simulacin los disparadores
socioeconmicos hacen referencia a variables sociales (por
ejemplo: poblacin) o econmicas (por ejemplo: consumo p-
blico, consumo privado, ) cuyo incremento o disminucin pro-
voca una modifcacin del valor de la huella ecolgica.
3
Los escenarios econmicos de referencia utilizados son los
elaborados por el Centro de Prediccin Econmica (CEPREDE)
y disponibles en el momento de elaborar el proyecto (2007).
49
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
Figura 6.1. Panel global de formulacin de escenarios a partir de variables de consumo, gestin y ecoefciencia.
Fuente: Elaboracin propia
PRODUCCIN DE BIENES Y SERVICIOS
Intensidad energtica
Mix energtico (%)
PRODUCCIN DE ELECTRICIDAD
Prdidas en transporte (%)
Autoabastecimiento (%)
Mix elctrico (%)
Rendimiento elctrico (%)
Ratio de emisin importaciones
CONSUMO ENERGTICO RESIDENCIAL
Incremento del consumo energtico residencial (%)
Incremento efciencia residencial (%)
Mix energtico residencial (%)
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Incremento de la demanda fnal de movilidad (%)
Incremento de la intensidad de transporte (%)
Reparto modal (%)
Incremento de la distancia media recorrida (%)
Incremento de la ocupacin media (%)
Mix energtico del transporte (%)
Incremento de la intensidad energtica del transporte (%)
AGRICULTURA, GANADERA, PESCA Y ALIMENTACIN
Estructura consumo alimentario
GESTIN FORESTAL
Estructura de la superfcie forestal (%)
Incremento de la productividad forestal (IFN)
Escenari A (Ea)-
Tendencial
Escenari B (Eb)-
Polticas pblicas
Escenari C (Ec)-
Cambio social
2010 2015 2020 2010 2015 2020 2010 2015 2020
ASIGNACIN
DE VALORES
Escenarios A/B/C
2010/2015/2020
6.2 MBITOS Y
ESTRATEGIAS PARA
LA REDUCCIN DE LA
HUELLA ECOLGICA
A partir de un anlisis previo de sensibilidad y via-
bilidad de su modelizacin, se han considerado
los siguientes mbitos que condicionan de forma
ms significativa la evolucin de la huella y del
dficit ecolgico y que son modelizables a partir
del sistema de matrices de clculo desarrollado
previamente.
A1. ORDENACIN DEL TERRITORIO Y
TRANSPORTE
A11. Ordenacin del territorio y urbanismo
A12. Movilidad y transporte
A2. ENERGA
A21. Estructura energtica (mix energtico
y mix elctrico)
A22. Eficiencia energtica
A22a. Economa
(produccin de bienes y servicios)
A22b. Sector residencial
A22c. Movilidad
A3. AGRICULTURA, GANADERA, PESCA Y
ALIMENTACIN
A4. GESTIN DE RECURSOS NATURALES
En la figura 6.2 se muestra en forma de flujograma
la estructura de formulacin del modelo de simu-
lacin explicitando la totalidad de variables consi-
deradas y el orden de integracin para cada uno de
los mbitos citados.
Se ha procedido a asignar valores para cada una de
las variables y subvariables segn ao (2010, 2015
y 2020) y escenario (Ea, Eb y Ec). Una vez integrados
estos valores y aplicadas las operativas del modelo,
se han generado los escenarios de evolucin de la
huella global y por componentes que se describen
en el siguiente apartado.
50

ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIN DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA
Figura 6.2. Modelo de formulacin de escenarios de evolucin de la huella ecolgica espaola.
Fuente: Elaboracin propia
hag/ha
Capacidad absorcin
CO
2
(tCO
2
/ha)
A21. ESTRUCTURA ENERGTICA
A22. EFICIENCIA ENERGTICA (RESIDENCIAL)
Mix energtico (%)
Gasto residencial
de energa tras
efciencia (E)
Inversa precios
energa (ktep/E)
Consumo
residencial de energa
por fuente (ktep)
Matriz
simtrica
interior (E)
Demanda
fnal (E)
Intensidad ener-
gtica por rama de
actividad (ktep/E)
Total empleos (E)
Consumo fnal de
energa (ktep)
Mix energtico(%)
Emisiones de CO
2
(tCO
2
)
Consumo
electricidad
(ktep)
HE de combustin
hogares (hag)
Resto demanda
fnal (E)
Incremento
efciencia
residencial (%)
Gasto energa
residencial (E)
A41. GESTIN
DE RESIDUOS
Factores de emisin
(tCO
2
/ktep)
Distancias
medias (km)
Emisiones de CO
2
(tCO
2
)
Demanda de
transporte
por modo
(t pasajeros)
Tasas de ocupacin
(t/vehculo,
pasajeros/vehculo)
hag/ha
Estructura consumo
alimentario (% crnico
y pescado/vegetal)
Matriz consumo
aparente ganadero
Matriz consumo
directo pesca
Demanda de cul-
tivos industriales
energticos (t)
Matriz consumo
aparente cultivos
industriales (t)
Matriz consumo
aparente cultivos
alimentarios (t)
Consumo
productos cultivos
industriales (t)
Consumo
productos cultivos
alimentarios (t)
Factores productividad (t/ha)
Factores productividad (t/ha)
Consumo
productos
pesqueros (t)
Factores productividad (t/ha)
Factores productividad (t/ha)
Consumo
productos
ganaderos (t)
A11. ORDENACIN DEL
TERRITORIO Y URBANISMO
(M1) Huella
cultivos (hag)
(M3) Huella
pesca (hag)
Estructura
superfcies
forestales
Matriz superfcies
forestales IFN-Corine
A22. EFICIENCIA
ENERGTICA
(ECONOMA)
Intensidad trans-
porte (t-km/ E y
pasajeros-km/ E)
Factores de
emisin
(tCO
2
/ktep)
Consumo fnal
de energa por
fuente (ktep)
Prdidas (%)
A21. ESTRUCTURA
ENERGTICA
Consumo
electricidad
(ktep)
Reparto modal (%)
Consumo
biocombustibles
por tipo (ktep)
Rendimiento
energtico
por tipo de cultivo
(ktep/t)
A3. AGRICULTURA, GANADERA,
PESCA Y ALIMENTACIN
(M2) Huella
ganadera
(hag)
A12. MOVILIDAD Y TRANSPORTE
A22.EFICIENCIA ENERGTICA
(TRANSPORTE)
Capacidad
absorcin C0
2
(tC0
2
/ha)
Demanda de transporte
(t-km y pasajeros-km)
Demanda de
transporte por modo
(t-km y pasajeros-km)
Gasto residencial
de energa por
fuente (E)
51
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA

Demanda de
transporte
(vehculos)
Distancias
medias (km)
HE del
consumo
fnal de
energa (hag)
Autoabastecimiento (%)
Demanda
electricidad
(ktep)
Varianza en las
densidades de
poblacin
HE por suelo
artifcializado
(hag)
Aumento de la
superfcie
urbanizada
Incremento
anual total de
corteza (m
3
)
Densidad
(t/m
3
)
tC0
2
/t corteza
Superfcies
forestales arboladas
densas y ralas (ha)
Superfcies
forestales
arboladas
densas y
ralas (ha)
Superfcie
CORINE
forestal (ha)
Productividad
forestal
CORINE (tCO
2
/ha)
Dfcit
ecolgico
(hag)
Demanda de
transporte
(vehculos-km)
Intensidad
energtica
transporte
(ktep/v-km)
Huella
Nacional
(hag)
Biocapacidad
(hag)
Balance exterior
electricidad (ktep)
Produccin
electricidad (ktep)
Mix elctrico (%)
Ratios de emisin
importaciones
(tCO
2
/ktep)
Importaciones
electricidad (ktep)
Exportaciones
electricidad
(ktep)
hag/ha
HE del
consumo
primario de
energa (hag)
Ratios de emisin
electricidad nacional
(tCO
2
/ktep)
HE de la
electricidad
importada (hag)
Capacidad
absorcin CO
2
(tCO
2
/ha)
Emisiones
de CO
2
(tC0
2
)
hag/ha
Consumo
primario de
energa por
fuente (ktep)
Factores
de emisin
(tCO
2
/ktep)
Emisiones de
CO
2
(tCO
2
)
Capacidad
absorcin
C0
2
(tCO
2
/ha)
Efcienca
transformacin
por tecnologa(%)
Produccin
electricidad por
tecnologa (ktep)
A5. GESTIN RECURSOS
NATURALES
Consumo fnal de
energa (ktep)
A21. ESTRUCTURA ENERGTICA
Productividades
superfcie arbolada
(m
3
/ha)
52
6.3 DISPARADORES
SOCIOECONMICOS
Y ESCENARIOS DE
EVOLUCIN DE LA
HUELLA ECOLGICA
POR COMPONENTES
Para los 3 escenarios considerados se han
aplicado previsiones disponibles de evolucin
de indicadores de consumo en Espaa, que
muestran un crecimiento notable para el pe-
rodo considerado, con tan slo un perodo de
desaceleracin en las tasas de crecimiento
en el quinquenio 2010-2015. Es evidente en la
actualidad que este perodo se ha adelantado
en el tiempo y que parece que va a ser ms
profundo que el pronosticado. La evolucin
prevista en los escenarios econmicos consul-
tados favoreca a priori tasas de incremento
mayores de huella ecolgica en los quinque-
nios 2005-2010 y 2015-2020.
A pesar de la modificacin radical de las pre-
visiones econmicas ocurrida en slo un ao
desde la elaboracin del estudio, parte de las
principales conclusiones obtenidas de la si-
mulacin no dejan de estar vigentes, a pesar
de que los valores de evolucin de la huella
previsiblemente se vern significativamente
modificados en el corto plazo.
Ser oportuno en un futuro actualizar los da-
tos previstos de evolucin de los disparadores
socioeconmicos y desplegar el modelo de
nuevo. El espritu de la aplicacin informtica
generada es precisamente el de ser fcilmen-
te actualizable de forma peridica. No obstan-
te, teniendo en cuenta la acusada variabilidad
e incertidumbre que presentan las previsiones
econmicas en el momento de elaborar esta
publicacin, se ha considerado oportuno no
realizar por el momento una actualizacin.
En relacin con la poblacin, y segn las pre-
visiones disponibles, se prev un crecimiento
demogrfico sostenido durante el conjunto
del perodo considerado. Ello contribuye a una
disminucin progresiva de la biocapacidad per
cpita y en consecuencia a un incremento pro-
gresivo del dficit ecolgico, a falta de incorpo-
rar el resto de variables.
La huella ecolgica ganadera y pesquera pre-
senta disminuciones significativas a medida
que es mayor la sustitucin de ingesta de ori-
gen animal por aquella de origen vegetal. Es
destacable la alta sensibilidad del valor de la
huella a esta variable, aunque tambin lo es
por otro lado que la tendencia que ha manifes-
tado esta variable ha sido la opuesta durante
los ltimos decenios.
La huella ecolgica agrcola presenta un cre-
cimiento significativo, no tanto por el incre-
mento citado de la ingesta vegetal en la dieta
espaola, sino por la significativa aportacin
del aumento de uso de los biocombustibles y
las superficies agrcolas requeridas. Es desta-
cable que a pesar del incremento del porcen-
taje de uso de biocombustibles en el escenario
C para el ao 2020, ste se ve sobradamente
compensado por la reduccin muy notable de
la demanda de combustibles para la movilidad
para este escenario y ao. En consecuencia
ello provoca que la componente de huella
agrcola disminuya en el escenario C entre los
aos 2015 y 2020, reducindose incluso por
debajo del escenario B, que mantiene una ma-
yor demanda global de combustibles.
Aplicando las previsiones econmicas vigentes
en el momento de la elaboracin del estudio,
la huella ecolgica por fijacin de CO
2
mani-
fiesta un crecimiento sostenido en el escena-
rio A que provoca que para el ao 2020 alcance
prcticamente las 6 hag/cap. En el escenario
B, el cumplimiento casi pleno de los objetivos
de polticas actuales y la incorporacin de me-
didas complementarias permite que en el ao
2020 la huella se reduzca al nivel del ao 2000.
Y finalmente en el escenario C la huella se re-
duce de forma significativa hasta alcanzar las
3 hag/cap., similar al valor que presentaba en
el ao 1990.
ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIN DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA
53
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
Figura 6.3. Disparadores socioeconmicos y escenarios de evolucin de la huella ecolgica por componentes.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
PREVISIONES DE EVOLUCIN
DE INDICADORES DE CONSUMO ESPAOLES
2000-2020 (BASE 100)
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
2000 2005 2010 2015 2020
Inversin fja
Consumo privado
Consumo pblico
Exportaciones
Importaciones
FUENTE: CEPREDE
PREVISIONES DE EVOLUCIN
DE LA POBLACIN ESPAOLA 2000-2020
FUENTE: INE
60.000.000
55.000.000
50.000.000
45.000.000
40.000.000
35.000.000
30.000.000
2000 2005 2010 2015 2020
ESCENARIOS DE TENDENCIAS DE LA HUELLA
ECOLGICA AGRCOLA (hag/cap)
ESCENARIOS DE TENDENCIAS DE LA HUELLA
ECOLGICA GANADERA (hag/cap)
ESCENARIOS DE TENDENCIAS DE LA HUELLA
ECOLGICA PESQUERA (hag/cap)
ESCENARIOS DE TENDENCIAS DE LA HUELLA
ECOLGICA POR FIJACIN C0
2
(hag/cap)
HE escenario A
HE escenario C
HE escenario B
1,40
1,20
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
0,40
0,35
0,25
0,20
0,15
0,10
0,00
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
0,40
0,35
0,30
0,25
0,15
0,10
0,05
0,00
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
54

6.4 ESCENARIOS
DE EVOLUCIN DE LA
HUELLA ECOLGICA TOTAL
Y DE LA BIOCAPACIDAD
DE ESPAA
El escenario A, que supone el mantenimiento
de las tendencias actuales y del valor de algu-
nas de las variables actuales muestra una evo-
lucin claramente creciente de la huella, slo
atenuada en el perodo 2010-2015 por la des-
aceleracin econmica prevista. Para el ao
2020 alcanza un valor superior a las 8 hag/cap
y un dficit prximo a las 6 hag/cap.
El escenario B, que supone el cumplimiento de
los objetivos establecidos en algunas polticas
pblicas actualmente planteadas, y la incorpo-
racin de medidas complementarias en aque-
llas variables que no disponen de objetivos,
consigue tan slo reducir la huella ecolgica
para el ao 2020 a los valores que presenta en
el ao 2005, con un valor de dficit ecolgico de
4 hag/cap.
Finalmente para el escenario C, la incorpora-
cin de objetivos ambiciosos de mejora en la
prctica totalidad de los mbitos de actuacin
considerados permite una reduccin en este
caso sustancial de la huella hasta las 5 hag/
cap., equivalente al valor que presentaba en el
ao 1990. El dficit ecolgico alcanzara para el
mismo ao las 2,6 hag/cap. Estos resultados
subrayan que slo una intervencin ambiciosa
y multisectorial puede permitir una disminu-
cin relevante de la huella ecolgica.
La incorporacin de una hiptesis de escenario
econmico estacionario, con un mantenimien-
to de los ndices de consumo a partir del ao
2012, implica una reduccin an ms signifi-
cativa de la huella, que en el escenario C y ao
2020 supone un valor de 4,5 hag/cap.
Figura 6.4. Escenarios de evolucin de la huella ecolgica
por componentes.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIN DE LA HUELLA ECOLGICA ESPAOLA
TENDENCIA DE LA HUELLA ECOLGICA
(hag/cap) ESCENARIO A
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1955 1950 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1955 1950 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
TENDENCIA DE LA HUELLA ECOLGICA
(hag/cap) ESCENARIO B
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1955 1950 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
TENDENCIA DE LA HUELLA ECOLGICA
(hag/cap) ESCENARIO C
Artifcializado
Forestal
Energa
Pesca
Ganaderia
Agricultura
55
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
Figura 6.5. Evolucin de la huella ecolgica en los escenarios A, B y C segn previsiones econmicas y con hiptesis
de estado estacionario.
Fuente: Elaboracin propia a partir de diversas fuentes
Nota: La evolucin de los valores de la huella forestal y artifcializada (marcados en gris) tan slo se han sometido a extrapolacin
lineal y no han sido objeto de modelizacin.
ESCENARIOS DE EVOLUCIN
DE LA HUELLA ECOLGICA (hag/cap)
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
HE escenario A
HE escenario C
HE escenario B
Biocapacidad escenario A
Biocapacidad escenario C
Biocapacidad escenario B
ESCENARIOS DE EVOLUCIN
DE LA HUELLA ECOLGICA
EN ESTADO ESTACIONARIO (hag/cap)
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
HE escenario A
HE escenario C
HE escenario B
Biocapacidad escenario A
Biocapacidad escenario C
Biocapacidad escenario B
Evolucin Huella ecolgica Escenario A (Ea)-
Tendencial
Escenario B (Eb)-
Probable
Escenario C (Ec)-
Cambio social
EVOLUCIN DE LA HUELLA ECOLGICA SEGN ESCENARIOS (hag/cap)
Agricultura
Ganaderia
Pesca
Energa
Forestal
Artifcializado
TOTAL
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2010 2015 2020 2010 2015 2020
1,234 1,140 1,094 1,002 1,094 1,092 1,090 1,206 1,300 1,319 1,262 1,325 1,193
0,313 0,327 0,346 0,357 0,346 0,354 0,360 0,340 0,319 0,299 0,330 0,289 0,258
0,246 0,277 0,323 0,344 0,323 0,334 0,342 0,316 0,289 0,263 0,302 0,250 0,210
2,947 3,291 3,888 4,330 5,217 5,370 5,975 4,502 4,152 4,090 3,814 3,312 2,951
0,282 0,289 0,311 0,304 0,321 0,328 0,335 0,321 0,328 0,335 0,321 0,328 0,335
0,046 0,050 0,057 0,059 0,060 0,062 0,064 0,060 0,062 0,064 0,060 0,062 0,064
5,069 5,374 6,018 6,395 7,362 7,540 8,166 6,745 6,451 6,369 6,089 5,566 5,011
56
7
CONCLUSIONES
57
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
7.1 SITUACIN ACTUAL CON RESPECTO
A LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
El anlisis realizado de la huella ecolgica y la biocapacidad del pas ha permitido obtener un
diagnstico global del estado y evolucin de la sostenibilidad ambiental de Espaa. Los hbitos de
consumo y generacin de residuos de la poblacin espaola estn muy lejos de ser sostenibles, por
lo que no podrn ser mantenidos en el tiempo ni ser exportados al resto del mundo.
En Espaa, la huella ecolgica es 2,6 veces mayor que la biocapacidad, es decir, se necesitan casi
tres Espaas para mantener el nivel de vida y poblacin actuales. La situacin espaola en cuanto
a sostenibilidad es pues comprometida. En tan slo quince aos, nuestro dficit ecolgico se ha
incrementado ms de un 50%, y presenta una tendencia continua al crecimiento.
Si los 6.000 millones de habitantes del planeta tuvieran unos patrones de consumo similares a los
nuestros, teniendo en cuenta el reparto global de la biocapacidad mundial, se necesitaran el equi-
valente a los recursos naturales de tres planetas y medio para sustentarnos.
Estos consumos se estn manteniendo a base de importacin de territorio productivo (en forma
de productos) de otros pases y tambin haciendo uso de reservas de capital natural, lo que puede
comprometer en el medio plazo la calidad de los sistemas de soporte y la viabilidad de las produc-
ciones biolgicas para las generaciones futuras.
Este resultado est ocasionado fundamentalmente por la evolucin ascendente de la huella ecol-
gica debida al consumo energtico, si bien tambin se ha hallado un incremento leve de la huella
ecolgica debida al consumo de productos crnicos. En este sentido, la huella ecolgica de la ali-
mentacin y madera equivale prcticamente a la biocapacidad disponible, con lo que el territorio
productivo sobrante debe considerarse un recurso escaso. Desde luego, ste no es suficiente para
destinarlo a la produccin energtica a gran escala.
Pese a lo que suele pensarse, el consumo de energa indirecta mediante la adquisicin y uso de
bienes de consumo es el gran factor responsable de la huella energtica. Este hecho es muy inte-
resante, dado que la metodologa de clculo de la huella ecolgica imputa estos consumos al con-
sumidor final. A este respecto, la contabilidad habitual de emisiones de CO
2
no lo hace as, puesto
que imputa las emisiones al punto o territorio de produccin del bien.
58
CONCLUSIONES
En los ltimos aos han adquirido una importancia notable los consumos energticos directos de-
bidos al consumo de electricidad en edificios y, principalmente, a la movilidad y el transporte. La
influencia de ambos factores al incremento de la huella en los ltimos quince aos es muy notable,
algo que ha ido aparejado al incremento de la superficie urbanizada en todo el pas.
El ejercicio prospectivo realizado se ve afectado significativamente por la evolucin que ha tomado
la economa durante los ltimos 2 aos, muy alejada de lo que apuntaban las previsiones econmi-
cas disponibles en el momento de elaborar el estudio. No obstante, el ejercicio realizado revela la
conexin directa entre la huella ecolgica y un comportamiento econmico que viene determinado
por el nivel de consumo de recursos. En el perodo analizado, el crecimiento econmico espaol ha
sido fuertemente dependiente de un incremento paralelo del consumo de recursos naturales, que
ha crecido incluso a tasas superiores. Este hecho contrasta con los ltimos datos de las huellas
ecolgicas de algunos pases del entorno europeo, que presentan una contencin del valor de la
huella ecolgica, presentando en muchos casos mejores indicadores de riqueza que el nuestro.
59
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
No obstante lo anterior, parece que, en todos los casos y especialmente en Espaa, el crecimiento
econmico lleva asociado un incremento de la huella ecolgica, hecho que cuestiona una supuesta
desmaterializacin de la sociedad espaola. Slo se consiguen reducciones significativas del in-
dicador si se conjugan, de alguna manera, estados econmicos estacionarios junto con mejoras
sustanciales en la eficiencia ecolgica de los sistemas productivos y de consumo.
En lo que respecta a los resultados obtenidos en las CCAA, y teniendo en cuenta las salvedades
metodolgicas comentadas, se han revelado marcadas diferencias en el dficit ecolgico de los di-
ferentes territorios de Espaa. Existen comunidades con poca poblacin y mucha biocapacidad que
poseen, a da de hoy, supervits fsicos, y otras, cuyo dficit es ms que acusado. Esta realidad se
debe ms a la distribucin poblacional que a las diferencias entre las potenciales pautas de consu-
mo, que no han podido ser detectadas de manera fehaciente debido, sobre todo, a la dudosa calidad
de la base estadstica existente en unidades fsicas.
La huella ecolgica de la totalidad de las CCAA se encuentra muy por encima de la biocapacidad media
del planeta, y en consecuencia todas son deficitarias desde el punto de vista global.
Desde un punto de vista metodolgico, la medicin de la sostenibilidad fsica en sus diferentes com-
ponentes es esencial para poder diagnosticar la situacin actual, intervenir en la realidad y evaluar el
efecto de dicha intervencin. A este respecto, la tarea que debe acometerse es ingente, sobre todo en
lo relativo a la generacin de una base estadstica y de informacin bsica en unidades fsicas. La defi-
ciente calidad de los datos o su inexistencia y su desigual estructuracin y nivel de agregacin son los
factores que ms limitan, hoy por hoy, el clculo y utilizacin de indicadores como la huella ecolgica y
similares. Esta carencia de informacin es ms patente conforme se desciende en la escala territorial
analizada, hasta el punto de que, hoy por hoy, es imposible conocer, por ejemplo, consumos fsicos tan
importantes como el energtico a niveles municipales si no es realizando estimaciones que, a veces,
son de dudosa calidad y utilidad.
60
CONCLUSIONES
7.2 RECOMENDACIONES PARA LA GESTIN DE RECURSOS
Y POLTICAS SECTORIALES
La relevancia de la huella ecolgica energtica asociada a bienes y servicios indica la necesidad de integrar
cada vez ms el anlisis fsico y energtico del ciclo de vida de los productos, con el fin de reducir la inten-
sidad energtica de los procesos productivos. La concepcin y determinacin del ciclo de los materiales,
ms all de la consideracin sectorial y parcial de los residuos slidos, es quizs un elemento conceptual
clave que est pendiente de materializarse en la planificacin y gestin ambiental actual. Es necesario co-
menzar con polticas que ayuden a gestionar la demanda de bienes de consumo y a fomentar la reduccin
del consumo y al aumento de la reutilizacin.
En lo relativo al consumo directo de energa, es urgente una revisin de los hbitos de consumo en los
sectores de movilidad, servicios y residencial. La reduccin de la demanda energtica se torna, tambin
con el anlisis de huella realizado, en un asunto de capital importancia en los prximos aos. Ello debe
ser fomentado, en primer lugar, desde una poltica de inversiones en infraestructura coherente con este
objetivo y que prime la gestin de la infraestructura existente antes que la nueva dotacin.
En este sentido ser esencial mejorar los estndares del diseo y la gestin urbana habituales, lo que po-
dra reflejarse, en primer lugar, en la revisin de la legislacin vigente a este respecto y en la priorizacin
de las inversiones previstas en la planificacin actual de infraestructuras.
El fomento del ahorro de energa y del aumento de eficiencia energtica en procesos y aparatos y disposi-
tivos, siempre en un contexto de reduccin de la demanda absoluta de recursos primarios, deberan con-
vertirse en una poltica de importancia capital para asegurar la viabilidad y la competitividad del sistema
socioeconmico espaol.
Las polticas de fomento de las energas renovables son muy valiosas porque stas en general generan
poca huella ecolgica. No obstante, el uso de las energas renovables slo tendr suficiente repercu-
sin en el balance energtico global si se produce en un contexto de reduccin de la demanda energ-
tica primaria.
La aportacin de los biocombustibles en la sustitucin de huella ecolgica por emisiones de CO
2
se ve com-
pensada negativamente por un incremento de la superficie agrcola requerida para su produccin. Desde
un punto de vista de anlisis del dficit ecolgico, la aportacin de los biocombustibles slo es relevante
si ello contribuye a la preservacin o incremento de la biocapacidad agrcola al facilitar el mantenimiento
de una actividad agrcola viable econmicamente y con carcter local. Una evaluacin consistente de este
61
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
aspecto requerira de un anlisis que integre el conjunto de factores sociales, econmicos y ambientales
que intervienen, y una acotacin a una escala territorial concreta, pues su evaluacin a escala mundial pue-
de diferir significativamente del anlisis a escala estatal, regional o incluso comarcal. As pues, un anlisis
detallado de biocapacidad muestra las limitaciones notables, por insuficiencia de territorio disponible, de
la generalizacin del cultivo agrcola destinado a la fabricacin de combustibles de origen agrcola.
En cuanto a los temas de alimentacin, la huella ecolgica no parece advertir cambios en la dieta, pues
stos no se producen ms que en el medio plazo. Anlisis paralelos de mayor escala temporal (1955-2005)
han logrado poner de manifiesto que este cambio se est verificando hacia el aumento del consumo de
productos crnicos, a la par que se pierden los habituales estndares de alimentacin mediterrneos.
Todas las polticas de salud pblica destinadas a mejorar la alimentacin e incrementar o mantener los
niveles de consumo de productos de origen vegetal son tambin polticas de sostenibilidad fsica.
Destaca el incremento porcentual del territorio artificializado producido en los dos ltimos quinquenios.
La importancia de este resultado es cualitativa ms que cuantitativa puesto que es en este territorio donde
se verifican la mayora de los consumos de materiales y energa. La situacin actual de crisis en el sector
podra aprovecharse para repensar los hbitos de intervencin actuales detectando lneas de actuacin
que primen la rehabilitacin y recalificacin del tejido urbano existente, adaptndolo a estndares de sos-
tenibilidad que permitan reducir la demanda energtica.
En trminos de biocapacidad, puede decirse que el valor ecolgico y de bioproductividad de la tierra de
cultivo es ms que considerable, dado que constituye ms de la mitad de la biocapacidad presente en el
territorio espaol en trminos de huella ecolgica. Por ello, las polticas agropecuarias deben tener en
cuenta que gestionan la mayora del capital natural del pas, ms all de un sector econmico que produce
rentas y productos. En ese sentido, debe dejar de considerarse que el suelo agrcola no es interesante
desde el punto de vista ambiental por el hecho de no albergar ecosistemas apreciados tradicionalmente
como valiosos. Las polticas que fomentan la agricultura ecolgica o la gestin del suelo como un capital
de singular importancia, deben considerarse como de primer nivel de importancia dentro de una gestin
sostenible de los recursos.
El reto ms importante es internalizar estos razonamientos basados en la huella ecolgica, u otros indi-
cadores sintticos (por ejemplo: huella climtica y huella hdrica), en las polticas sectoriales y en las de
carcter horizontal, fundamentalmente en la planificacin econmica, la gestin de recursos naturales,
la gestin de los ciclos metablicos (energa, materiales y agua) y en la ordenacin del territorio y pol-
ticas urbanas.
62
CONCLUSIONES
7.3 ASPECTOS METODOLGICOS ASOCIADOS
AL ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Las fuentes de informacin (disponibilidad, calidad y formato) son el principal problema para el clculo de
la huella ecolgica. La metodologa interna de clculo de la huella ecolgica posee, hoy por hoy, un bajo
grado de incertidumbre y disfruta de una aceptable normalizacin internacional.
Las adaptaciones metodolgicas realizadas en el presente trabajo han sido causadas por el deficiente es-
tado y disponibilidad de la informacin estadstica existente. La conclusin metodolgica ms importante
es, precisamente, la precariedad, e incluso inexistencia, de una base estadstica sistematizada en unida-
des fsicas para llevar a cabo un anlisis acertado de la realidad biofsica del sistema socio-econmico
espaol y de sus componentes.
Esta precariedad y dficit de informacin se incrementan conforme se desciende en la escala del anlisis.
Hasta tal punto ello es as, que hace que en algunos casos sea estril el clculo de componentes impor-
tantes a nivel de Comunidad Autnoma si se pretende que sea razonablemente homogneo y compara-
ble. A escala provincial el clculo se ha tenido que circunscribir a la consideracin de la biocapacidad, que
s ha podido ser calculada con relativa precisin.
Es necesaria una continuacin del esfuerzo realizado hasta el momento por ste y otros trabajos para
poner a punto la metodologa y continuar con clculos de huella ecolgica y otros indicadores fsicos
de carcter sinttico, que permitan establecer una demanda permanente y dirigida de estadsticas en
unidades fsicas. Sin este tipo de informacin es imposible evaluar polticas dirigidas a una gestin
sostenible de los recursos y de los sistemas y sectores de demanda.
La incorporacin de metodologas input-output en el anlisis de la huella ecolgica supone una apor-
tacin muy notable en la aplicacin de este indicador. La consideracin del input-output ha permitido
en primer lugar disponer de un sistema de clculo ms completo, consistente y robusto que el que
permite la metodologa estndar. Asimismo ha facilitado la integracin del modelo econmico y los
flujos de materiales y energa, a partir de la cual se ha podido desarrollar un modelo de simulacin
fsico-monetario de la evolucin de la huella ecolgica y de evaluacin de la eficacia de las polticas.
Uno de los aspectos ms tiles de la huella ecolgica como indicador sinttico es su transversalidad,
lo que permite integrar sectores productivos dentro del anlisis de la sostenibilidad general en Espaa,
orientando tambin posibles polticas estratgicas sectoriales.
63
LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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2
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Wackernagel, M., Rees, W., 1996. Our Ecological Footprint. Reducing Human Impact on the Earth.
New Society Publishers. Gabriola Island.
Wiedmann, T. and Barrett, J. (2005); The use of input-output anlisis in REAP to allocate ecological footprints
and material fows to fnal consumption categories, REAP Report Number 2, Stockholm Environment Institute, York.
Wiedmann, T., Minx J., Barrett, J., Wackernagel, M. Allocating ecological footprints to fnal consumption categories
with inputoutput anlisis. Ecological Economics 56 (2006) 28 48
WWF, 2008. Informe Planeta Vivo 2008. World Wildlife Fund Internacional. Switzerland.
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AGRADECIMIENTOS:
Los autores agradecen a todas aquellas personas que han contribuido al desarrollo del trabajo facilitando
informacin o aportando criterios: Lus Hilario Alonso (Direccin General de Poltica Energtica y Minas.
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), Natalia Alonso (Direccin General de Calidad y Evaluacin
Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Gustavo Bada (Direccin General de
Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Oscar Carpintero
(Universidad de Valladolid), ngeles Cristbal (Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental.
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Pablo Deza (Direccin General de Industria y Mercados
Alimentarios. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino), Jos Ignacio Elorrieta (Instituto
para la Sostenibilidad de los Recursos), Jess Pedro Garca Montes (Instituto para la Diversifcacin y el
Ahorro de la Energa. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), Jos Miguel Herrero Velasco (Direccin
General de Industria y Mercados Alimentarios. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino),
Miguel ngel Mena Garrido (Direccin General del Agua. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino),
Jos Lus Mosquera (Agencia Tributaria), Rafaela Otero (Instituto Nacional de Estadstica), Jorge Saralegui
(Instituto Nacional de Estadstica), Salvador Senent (Agencia Tributaria), Carmen Urea (Instituto Nacional
de Estadstica), Roberto Vallejo (Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal. Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino).
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LA HUELLA ECOLGICA DE ESPAA

2008
Anlisis de la huella ecolgica de Espaa

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